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一崗雙責(zé)存在的問(wèn)題的危害篇一
班子成員個(gè)人履行“一崗雙責(zé)”工作情況調(diào)研報(bào)告為落實(shí)市局安全管理“一崗雙責(zé)”考核工作部署,進(jìn)一步推進(jìn)校園安全管理工作,1月10日上午市教育局陳錫鵬副局長(zhǎng)帶隊(duì)到麒麟鎮(zhèn)進(jìn)行“一崗雙責(zé)”履職考核,考核組重點(diǎn)查看了麒麟鎮(zhèn)教育組、徑水小學(xué)、中心幼兒園的安全工作情況。麒麟鎮(zhèn)教育組李強(qiáng)組長(zhǎng)陪同考核。
考核組先對(duì)麒麟鎮(zhèn)教育組的安全管理“一崗雙責(zé)”履職情況進(jìn)行考核。他們聽(tīng)取該教育組安全管理第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的履職情況匯報(bào);并且對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)及要求,查閱麒麟鎮(zhèn)教育組有關(guān)安全管理工作檔案材料和會(huì)議記錄等,對(duì)該教育組的安全工作履職情況給予肯定。
隨后,在該鎮(zhèn)教育組李強(qiáng)組長(zhǎng)的陪伴下,市教育局考核組抽查了麒麟鎮(zhèn)徑水小學(xué)、麒麟鎮(zhèn)中心幼兒園的安全管理履職情況。到達(dá)各學(xué)校后,檢查組認(rèn)真的聽(tīng)取各校安全管理第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的履職情況,并且對(duì)各校的安全管理機(jī)制、安全制度、安全教育信息化平臺(tái)應(yīng)用、“天天講安全”制度落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案、演練方案、安全教育培訓(xùn)、會(huì)議記錄、消防安全、上放學(xué)交通安全、自然災(zāi)害防范、學(xué)生溺水預(yù)防、集體活動(dòng)安全等方面的工作資料進(jìn)行細(xì)致的查閱,同時(shí)對(duì)學(xué)校的重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真做好檢查、記錄、指導(dǎo)、反饋等工作。
麒麟鎮(zhèn)教育組一貫重視做好中小學(xué)校安全管理工作的落實(shí),各校一向高度重視安全工作,把校園安全擺在學(xué)校工作第一位,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保校園的安全、穩(wěn)定。據(jù)悉,20xx年12月底該教育組組織對(duì)屬下各中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了安全管理“一崗雙責(zé)”考核。
作為區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,一年來(lái),我切實(shí)把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重中之重的位置,把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署,同落實(shí),同檢查,同考核,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化干部工作,強(qiáng)化表率作用,有效推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作深入開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是抓好制度建設(shè)。新一屆區(qū)委常委會(huì)的第一個(gè)民主生活會(huì)前,組織常委們集中兩天時(shí)間到閩中司令部舊址進(jìn)行封閉式學(xué)習(xí),強(qiáng)化遵守《黨章》、《地方黨委工作條例》等黨內(nèi)規(guī)章條例意識(shí),健全民主集中制,完善議事規(guī)則,規(guī)范民主科學(xué)決策程序。年初及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,下達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù)。定期召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、落實(shí)反饋會(huì)、工作碰頭會(huì)等,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、檢查、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗的各項(xiàng)工作。及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)、區(qū)委常委會(huì),對(duì)事關(guān)全區(qū)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重大決策、重大舉措等,進(jìn)行集體民主科學(xué)決策。帶頭執(zhí)行干部住區(qū)住鎮(zhèn)住村、公車(chē)使用管理等制度規(guī)定,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展工作,著力構(gòu)建好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
二是抓好思想教育。切實(shí)抓好區(qū)委常委會(huì)和中心組的理論學(xué)習(xí),組織區(qū)委常委會(huì)學(xué)好黨章,帶頭作《學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章,是涵江實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證》的輔導(dǎo)講座,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。始終注重抓好“一把手”教育工程,逢會(huì)必講、逢節(jié)必強(qiáng)調(diào)廉潔自律的重要性,教育大家要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。每年春節(jié)前都組織區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)簽署廉政承諾書(shū),喊響“全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)向區(qū)委看齊、向我看齊”的承諾。大力倡導(dǎo)廉政文化建設(shè),每年元旦都組織舉辦廉政晚會(huì),倡導(dǎo)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),形成持久濃厚的廉政文化氛圍。
三是抓好作風(fēng)建設(shè)。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力和保持發(fā)展黨的先進(jìn)性的高度,認(rèn)識(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性,常抓不懈,樹(shù)好榜樣。一年里有一半以上的時(shí)間,深入重點(diǎn)項(xiàng)目、工廠企業(yè)、鄉(xiāng)間地頭,了解民意,掌握民情,調(diào)研第一手情況,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、道路建設(shè)、規(guī)模企業(yè)發(fā)展、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。親自牽線搭橋,與中西部貧困縣結(jié)為友好縣區(qū),選派干部掛職鍛煉,促進(jìn)雙方的勞務(wù)協(xié)作,為企業(yè)引進(jìn)外地員工,解決勞動(dòng)力短缺問(wèn)題。堅(jiān)持心系群眾,在思想感情上貼近人民群眾,下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事,切實(shí)重視糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作,及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,共批示辦理群眾來(lái)信來(lái)訪248件次,有效促進(jìn)了全區(qū)干部改進(jìn)作風(fēng),提高了服務(wù)發(fā)展的效率,取得了全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元,比增%;完成財(cái)政收入億元,比增%;新增規(guī)模以上企業(yè)39家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,比增%;實(shí)際利用外資15360萬(wàn)美元,比增34%的良好成績(jī)。
四是全力支持抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。按照省、市紀(jì)委的要求,配備好紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,及時(shí)更新一部工作用車(chē)。堅(jiān)持懲防并舉的方針,全力支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)查辦案件,全區(qū)新立案件70件70人,結(jié)案率100%,給予黨政紀(jì)處分68人,其他處理2人,辦案中為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失37萬(wàn)多元??茖W(xué)制定反腐倡廉量化考評(píng)指標(biāo),加大責(zé)任追究力度,xx年共對(duì)21名領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施責(zé)任追究,其中紀(jì)律處分3人,推動(dòng)責(zé)任制落實(shí),規(guī)范從政行為。繼續(xù)健全完善源頭治理防范機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持落實(shí)政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)委派等“四項(xiàng)制度”,切實(shí)加強(qiáng)土地、工程建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等招投標(biāo)管理,全年公開(kāi)招投標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目17個(gè),公開(kāi)拍賣(mài)土地使用權(quán)5宗,發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易12宗,組織采購(gòu)貨物68次,實(shí)現(xiàn)資金增值8000多萬(wàn)元,節(jié)約采購(gòu)資金約90萬(wàn)元。開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,全區(qū)共有230人次主動(dòng)上繳非法所得款物共計(jì)30多萬(wàn)元,整個(gè)治理工作進(jìn)展有序。
(二)強(qiáng)化干部工作,認(rèn)真做好區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
一是注重嚴(yán)明紀(jì)律。我多次在各類會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格按照《干部選拔任用工作條例》和中紀(jì)委、中組部通知要求,不折不扣地執(zhí)行換屆期間的各項(xiàng)組織紀(jì)律,嚴(yán)禁跑官、要官,防止和杜絕不正之風(fēng)。為了防止跑風(fēng)漏氣等不良現(xiàn)象,要求班子成員增強(qiáng)保密觀念,嚴(yán)守干部人事機(jī)密,在醞釀?dòng)懻摃r(shí),任何人不得外傳,任何人不得打招呼、遞條子,自覺(jué)遵守,主動(dòng)抵制,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
二是注重正確導(dǎo)向。著眼于促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)工作,在用人導(dǎo)向上,注重從重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線、從等山區(qū)艱苦貧困地區(qū)、從計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)等各種急難險(xiǎn)重一線工作實(shí)踐中,鍛煉干部,培養(yǎng)干部,使用干部。在選拔程序上進(jìn)一步落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督提名權(quán),擴(kuò)大提名、考察和選舉中的民主,讓那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,讓那些為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部走上重要崗位,進(jìn)一步營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好政治環(huán)境和社會(huì)氛圍。
三是注重發(fā)揚(yáng)民主。始終嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,發(fā)揚(yáng)民主,團(tuán)結(jié)同事,自覺(jué)接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督,共同推動(dòng)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。換屆之前,我親自帶領(lǐng)區(qū)委班子成員,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解干部的思想狀況,聽(tīng)取基層黨組織和干部群眾的意見(jiàn),宣傳正確的用人導(dǎo)向。在干部的提名、考察和任命等各個(gè)環(huán)節(jié),廣泛征求群眾意見(jiàn),營(yíng)造良好的民主推薦環(huán)境,正確運(yùn)用民主推薦結(jié)果,
資料共享平臺(tái)《班子成員個(gè)人履行“一崗雙責(zé)”工作情況》(xx)。今年新提拔重用的干部中,群眾推薦的占提拔總數(shù)的80%以上。對(duì)于考察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或公示期間群眾反映的問(wèn)題,均能認(rèn)真對(duì)待,有二位擬提任重用的干部,考察期間,群眾反映其接待費(fèi)開(kāi)支過(guò)大等問(wèn)題,區(qū)委在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上作出了給予暫緩提名的決定。
四是注重依法辦事。嚴(yán)格依照黨章、條例規(guī)定的程序開(kāi)展工作,重視抓好年度考核、屆中考核、黨員干部大會(huì)等三種場(chǎng)合的民主測(cè)評(píng)與推薦工作,按要求及時(shí)征詢上級(jí)相關(guān)部門(mén)及本級(jí)紀(jì)委、綜治、計(jì)生、檢察、安監(jiān)等部門(mén)意見(jiàn)。對(duì)凡屬7種情況的人員,都能?chē)?yán)格按照規(guī)定,進(jìn)行任前報(bào)批工作。此外,按要求在白塘鎮(zhèn)和大洋鄉(xiāng)采用“公推”的方法推選產(chǎn)生新一屆黨委班子成員,全區(qū)近400名干部參與了推選工作,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選出16名黨委班子成員,創(chuàng)新了選人用人機(jī)制,暢通了干部交流選用的渠道。
(三)強(qiáng)化表率作用,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
一是管好自己。堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),真抓實(shí)干,秉公用權(quán),廉潔從政,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和煅煉,自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,帶頭執(zhí)行《四項(xiàng)紀(jì)律八項(xiàng)要求》和《五條禁令》,始終做到慎待權(quán)力,不私自插手干預(yù)建筑工程、經(jīng)營(yíng)性土地拍賣(mài)等工作,平時(shí)帶頭住區(qū)下村,集體乘車(chē)上下班,與機(jī)關(guān)干部一起在食堂用餐,不搞特殊化。
二是管好班子成員。始終堅(jiān)持黨的民主集中制原則,凡是要求別人做到的,自己率先做到,以自己的模范行為,影響和帶動(dòng)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,顧全大局,令行禁止,維護(hù)中央和上級(jí)黨委的權(quán)威。
三是管好配偶、子女和身邊的工作人員。教育他們培養(yǎng)良好的政治品格,懂得自尊自愛(ài),嚴(yán)禁他們打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)辦個(gè)人私事,一年來(lái)沒(méi)有發(fā)生違法、違紀(jì)和違規(guī)的現(xiàn)象。
一年來(lái),在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,雖然取得了一些成效,但是離上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定的差距:如個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還未完全落到實(shí)處,對(duì)村級(jí)黨員干部教育方式還較簡(jiǎn)單,違紀(jì)違法行為未能得到徹底根治;個(gè)別部門(mén)治本抓源工作不夠主動(dòng)和深入,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律研究不深,使腐敗分子有了可乘之機(jī);選拔評(píng)價(jià)干部的科學(xué)機(jī)制有待進(jìn)一步探討,選人用人監(jiān)督制度執(zhí)行還不到位,等等。這些問(wèn)題我將在今后的工作中進(jìn)一步引以重視,切實(shí)加以解決。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記講話精神,按照“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”要求,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
(二)在今后的干部選拔任用工作中,進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究,加強(qiáng)對(duì)干部選任工作的監(jiān)督,形成更加公開(kāi)、更加公平、更加公正的用人導(dǎo)向,為發(fā)展提供組織保障。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律教育,增強(qiáng)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和各項(xiàng)制度的自覺(jué)性,針對(duì)各個(gè)敏感時(shí)段,強(qiáng)化教育和督查。
(四)進(jìn)一步抓好反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新,深化對(duì)“權(quán)、錢(qián)、人”管理體制的改革,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,以加強(qiáng)事前防范為重點(diǎn),強(qiáng)化事中、事后監(jiān)督。
一崗雙責(zé)存在的問(wèn)題的危害篇二
縱觀一年來(lái)的一崗雙責(zé)履職情況,自己總體上還是滿意的:分管科室的成員未出現(xiàn)違反“四條禁令”和“八項(xiàng)規(guī)定”等方面的事情;外出培訓(xùn)帶班能堅(jiān)持財(cái)政報(bào)銷規(guī)定,堅(jiān)持節(jié)儉辦班,自覺(jué)做到廉潔清正,不接受承辦單位宴請(qǐng)等。但反思一年來(lái)的工作,還是有一些存在的問(wèn)題:
1、廉政的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固??剖页蓡T對(duì)廉潔從政的認(rèn)識(shí)是清晰的,但受社會(huì)方方面面的影響,在平時(shí)溝通中,還有些想法,需要在今后的工作生活和學(xué)習(xí)中進(jìn)一步引導(dǎo)和加強(qiáng)。
2、廉政制度建設(shè)還需進(jìn)一步健全和加強(qiáng)。特別是往往局限于與科室長(zhǎng)簽訂廉潔從政責(zé)任書(shū),但對(duì)于后續(xù)開(kāi)展的工作未加以深究或細(xì)查。
要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的同步發(fā)展,主要抓好四個(gè)方面:
一是全面落實(shí)分管責(zé)任。要定期研究、制定分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施。注重檢查,定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉情況匯報(bào)。堅(jiān)持深入一線調(diào)查研究,解決實(shí)際問(wèn)題;
二是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要定期指導(dǎo)和檢查分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,注重執(zhí)行到位;
三是全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,針對(duì)黨員的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展提醒約談。注重源頭治理,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,帶頭講好廉政黨課;
四是全面落實(shí)自律責(zé)任。帶好隊(duì)伍、管好自己,清白做人,干凈做事,當(dāng)好廉潔從業(yè)的表率,注重以身作則,同時(shí)自覺(jué)接受監(jiān)督。
一崗雙責(zé)存在的問(wèn)題的危害篇三
會(huì)展局黨組20xx年上半年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況報(bào)告會(huì)展局黨組20xx年上半年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況報(bào)告。
20xx年上半年,我局黨組認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省市關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列部署要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞中心工作任務(wù),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作既定任務(wù),為加快海口會(huì)展業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
1、抓好部署工作。半年來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真按照市委市政府的部署要求,結(jié)合實(shí)際,先后2次召開(kāi)局黨組會(huì)專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確任務(wù)分工,層層落實(shí)責(zé)任,狠抓工作推進(jìn)落實(shí)。研究細(xì)化《中共??谑袝?huì)展局黨組2016黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》并抓好組織實(shí)施,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施切實(shí)得到貫徹落實(shí)。
2、夯實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。堅(jiān)持一把手總負(fù)責(zé),重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;班子成員認(rèn)真履行職責(zé),按照職責(zé)權(quán)限逐級(jí)抓好年度目標(biāo)任務(wù)的分解和落實(shí)。層層開(kāi)展專題約談,簽訂“兩個(gè)主體”責(zé)任狀,分層分級(jí)傳遞壓力,落實(shí)工作責(zé)任。約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子成員、處室負(fù)責(zé)人6人次,班子成員與分管處室負(fù)責(zé)人廉政談話累計(jì)8人次,形成了逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作局面。開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)工作,推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。組織全體黨員干部開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng),認(rèn)真圍繞“堅(jiān)定信仰信念,增強(qiáng)四種意識(shí)”專題開(kāi)展1次學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員的信仰。支部書(shū)記創(chuàng)新方式講黨課,二是開(kāi)展專題教育和經(jīng)常性反腐倡廉教育。根據(jù)市紀(jì)委部署,組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的專題教育,并在門(mén)戶網(wǎng)站和內(nèi)部網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄,通過(guò)重點(diǎn)解讀、知識(shí)問(wèn)答等方式宣傳《準(zhǔn)則》和《條例》。堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性教育。上半年,結(jié)合黨組中心組學(xué)習(xí),組織黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)2次,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,組織全體黨員參觀海瑞故居進(jìn)行反腐倡廉警示教育,組織參觀中共瓊崖縱隊(duì)一大會(huì)議舊址,進(jìn)行黨性教育,加強(qiáng)理論灌輸和教育引導(dǎo),告誡黨員干部牢記宗旨,堅(jiān)定理想信念。三是認(rèn)真落實(shí)教育管理責(zé)任。局黨組書(shū)記先后2次為黨員干部上廉政建設(shè)黨課,領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持雙重組織生活制度,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管處室人員進(jìn)行廉潔從政教育。
4、堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育,班子成員帶頭查找和列舉問(wèn)題清單,并從理想信念、黨性鍛煉、宗旨意識(shí)、黨紀(jì)意識(shí)等方面深挖思想根源,促進(jìn)了思想認(rèn)識(shí)提高和作風(fēng)紀(jì)律轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府二十項(xiàng)規(guī)定、市委二十一條規(guī)定精神,勤儉節(jié)約,廉潔從政。精簡(jiǎn)會(huì)議文件,控制全市性工作會(huì)議,嚴(yán)控內(nèi)部會(huì)議,力求會(huì)議精短、開(kāi)出實(shí)效;嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,接待費(fèi)為零。其它公務(wù)行為未違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神。三是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)管理。按照機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)要求,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律“六不準(zhǔn)”,讓作風(fēng)紀(jì)律要求具體化,對(duì)落實(shí)情況加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,全局干部職工內(nèi)化于心,外化于形,工作作風(fēng)取得了明顯的成效。
5、20xx年問(wèn)題整改落實(shí)情況。針對(duì)20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核提出的問(wèn)題,局黨組高度重視,專門(mén)研究制定了《??谑袝?huì)展局落實(shí)20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制存在問(wèn)題整改方案》,堅(jiān)持以“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、從嚴(yán)從實(shí)抓、標(biāo)本兼治抓”的原則,明確問(wèn)題整改的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人及完成時(shí)限,采取措施,狠抓問(wèn)題整改落實(shí)。一是召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神和相關(guān)文件精神;二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育;三是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè),利用廉政宣傳專欄,經(jīng)常性開(kāi)展常規(guī)教育和示范教育。四是進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度。如實(shí)行市會(huì)展局“一把手”末位表態(tài)制度和“三重一大”民主決策制度,施行“四個(gè)不直接分管”制度。實(shí)行黨政“一把手”監(jiān)管督查,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行的管理制度。修訂完善局黨組會(huì)議制度和“三公”經(jīng)費(fèi)管理專員制度等。
1、抓部署。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,黨組書(shū)記認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“第一責(zé)任人”的職責(zé),做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。年初,對(duì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃,對(duì)年度工作方案親自把關(guān)、逐項(xiàng)審定,按照規(guī)定與班子成員、督促班子成員與分管處室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。按照海南省《黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任清單》要求,牽頭抓好班子及班子成員年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分解,部署落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的深化細(xì)化工作。
2、抓教育。作為“第一責(zé)任人”,黨組書(shū)記自己在帶頭認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)的同時(shí),注重抓好全局干部職工的黨風(fēng)廉政教育。一是上好廉政黨課。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng),黨組書(shū)記親自動(dòng)手撰寫(xiě)講課材料,為全體干部職工上好廉政黨課。二是進(jìn)行談話提醒。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,黨組書(shū)記不僅與班子成員進(jìn)行談心談話,圍繞廉政主題,溝通思想,還與中層干部進(jìn)行廉政談話,提出要求,促使干部守住紀(jì)律這條“底線”。三是利用各種會(huì)議進(jìn)行廉政提醒,反復(fù)強(qiáng)調(diào)反腐倡廉的重要性,要求全體干部職工時(shí)刻繃緊廉政這根弦,自覺(jué)遵守反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定。上半年,黨組共舉行中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)2次,支部集中學(xué)習(xí)討論2次,黨員干部集中學(xué)習(xí)交流4次,舉辦輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)2次。
3、抓檢查。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,黨組書(shū)記注重抓檢查抓督促。一是每月聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)工作的匯報(bào),研究分析黨風(fēng)廉政方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)提出指導(dǎo)解決問(wèn)題的意見(jiàn)。二是加強(qiáng)日常檢查督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,抓好督促整改。特別是對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)和效能建設(shè)的檢查做到經(jīng)?;?、常態(tài)化。
4、抓自律。局黨組書(shū)記帶領(lǐng)班子成員始終堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市委、市政府重大決策部署,堅(jiān)持依法行政和依法辦事。自覺(jué)貫徹落實(shí)民主集中制要求,重大事項(xiàng)堅(jiān)持做到集體研究、集體決策。改進(jìn)工作作風(fēng)、帶頭執(zhí)行密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持深入企業(yè)、展會(huì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、街道社區(qū)、進(jìn)村入戶走訪活動(dòng),自覺(jué)反對(duì)“四風(fēng)”。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。
總結(jié)上半年工作,雖然我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上呈現(xiàn)較好的工作態(tài)勢(shì),但與市委、市紀(jì)委的要求還有差距,與企業(yè)和群眾的期望還有距離,主要是在反腐倡廉教育的形式還比較單一,監(jiān)督措施不夠周密;攻堅(jiān)克難的勇氣和精神還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
下一步,我們將認(rèn)真落實(shí)“兩學(xué)一做”標(biāo)準(zhǔn),按照市委、市紀(jì)委的部署要求,一是進(jìn)一步規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的要求,不斷強(qiáng)化和規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,切實(shí)發(fā)揮好黨組的主體責(zé)任。二是全面落實(shí)從嚴(yán)管理黨員干部的要求。加強(qiáng)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,讓廣大黨員、干部主動(dòng)在思想上劃出紅線,在行為上明確界限,真正做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。三是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè),不斷強(qiáng)化制度剛性約束,使黨員干部把規(guī)章制度當(dāng)成高壓線、警戒線,切實(shí)提高黨規(guī)黨章的嚴(yán)肅性、執(zhí)行力,努力形成以制度理事、用制度管人的良好氛圍。
一崗雙責(zé)存在的問(wèn)題的危害篇四
各位同志
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與城市管理工作的同研究、同部署、同檢查、同落實(shí);按照區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)考核指標(biāo)要求和我委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解要求,下面,我向黨委匯報(bào)一下2018年“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,主要是抓六個(gè)方面工作
一是繼續(xù)堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化為抓手,堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。年初,我結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新要求和城市管理體制改革的新形勢(shì),主持制定了《區(qū)市政市容委2018—2020黨員教育培訓(xùn)工作方案》以及本年度黨員、全員教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。從嚴(yán)履行第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話思想作為全委黨員及公職人員教育工作的重點(diǎn),結(jié)合我委“做最好黨員、樹(shù)先鋒形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,并且勇于實(shí)踐,發(fā)揮“黨員進(jìn)社區(qū)宣傳垃圾分類工作”相關(guān)經(jīng)驗(yàn),帶領(lǐng)廣大黨員干部職工在“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作中繼續(xù)堅(jiān)持廉政勤政,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央、市、區(qū)重大決策部署的理解與貫徹落實(shí);研究制定《區(qū)城市管理委關(guān)于落實(shí)黨建引領(lǐng)“雙報(bào)到、雙積分”工作的實(shí)施方案》,充分發(fā)揮黨建對(duì)主業(yè)主責(zé)的引領(lǐng)作用和黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)業(yè)務(wù)工作的保障作用。積極按照上級(jí)要求,主持開(kāi)展“強(qiáng)黨性、促凝聚”(紅旗渠)專題培訓(xùn)班訓(xùn)后延伸“三個(gè)一”活動(dòng),要求班子成員結(jié)合工作實(shí)際,就如何將紅旗渠精神融入副中心建設(shè)撰寫(xiě)心得體會(huì),結(jié)合中心組學(xué)習(xí)開(kāi)展主題討論。同時(shí)落實(shí)黨委書(shū)記講黨課的要求,以踐行紅旗渠精神為主題籌備黨課內(nèi)容,從而錘煉黨性、筑牢黨魂,為全委黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思想動(dòng)力與組織動(dòng)力。
二是將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》作為廉政教育工作重點(diǎn)。積極部署《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作,主持制定《市政市容委學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)監(jiān)察法工作方案》,把《監(jiān)察法》作為中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任,要求領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)第九派駐組張銀組長(zhǎng)在全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì)上提出的四項(xiàng)要求,結(jié)合本職工作,撰寫(xiě)心得體會(huì)報(bào)備黨委;要求政工科組織全委干部職工進(jìn)行《監(jiān)察法》知識(shí)答卷。同時(shí),要求廣大黨員干部在街巷長(zhǎng)制、疏解整治促提升、背街小巷治理、環(huán)衛(wèi)一體化改革中嚴(yán)格依法依規(guī)履職,將從嚴(yán)治黨與依法行政有機(jī)結(jié)合。
三是不斷深化中心組學(xué)習(xí)。作為黨委書(shū)記,我始終堅(jiān)持以“十九大精神”為指引,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章修正案、十九大精神、全國(guó)兩會(huì)精神、憲法修正案、《國(guó)家監(jiān)察法》、《準(zhǔn)則》、《條例》作為中心組主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。除此之外,積極對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)副中心建設(shè)要求,先后將《國(guó)家安全法》、“八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則”、《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)課題,秉持“律人先律己、正身先正心”的理念,提高班子成員的黨性修養(yǎng)。同時(shí)把勤政明確為廉政的一部分,利用中心組集中學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),深入研習(xí)市委《黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作實(shí)施方案》,結(jié)合我委主要負(fù)責(zé)推進(jìn)的街巷長(zhǎng)制和“小巷管家”,要求班子成員在城市管理工作上勤思善謀,以廉政、勤政帶領(lǐng)全委落實(shí)“扁平化城市管理模式”的新要求。
四是繼續(xù)強(qiáng)化黨章黨紀(jì)學(xué)習(xí)。積極履行黨委書(shū)記管黨治黨職責(zé),堅(jiān)持明確黨章、黨紀(jì)處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則、問(wèn)責(zé)條例為全委廣大黨員日常學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、必學(xué)內(nèi)容,要求機(jī)關(guān)、基層各黨支部不定期組織集體學(xué)習(xí),責(zé)成政工科每周利用短信平臺(tái)分別發(fā)送“黨建知識(shí)”和“廉政短信”,學(xué)習(xí)力度強(qiáng)、覆蓋范圍廣,確保全委每一名黨員干部都能提高對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的正確認(rèn)識(shí),強(qiáng)化四個(gè)意識(shí),保障各項(xiàng)工作在風(fēng)清氣正的氛圍中得到落實(shí)。
五是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神、要求、通告。年初,黨委班子第一時(shí)間學(xué)習(xí)曾贊榮書(shū)記在2018年區(qū)委工作部署會(huì)上的講話精神,針對(duì)曾贊榮同志講話中提到的“推進(jìn)智慧城市建設(shè)”、“城市管理向現(xiàn)代科技型、數(shù)字化管理、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)型”等要求進(jìn)行查擺,提高思想認(rèn)識(shí)、查找短板不足、謀劃落實(shí)措施,凝聚黨政班子成員在落實(shí)會(huì)議精神上的共識(shí)。本月,黨委按要求組織全委正科級(jí)以上干部觀看了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),并提出了“高度落實(shí)曾贊容書(shū)記和趙磊區(qū)長(zhǎng)在會(huì)上講話要求、進(jìn)一步深入黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)、進(jìn)一步完善管委各項(xiàng)制度”的有關(guān)要求。今年以來(lái),利用黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì),主持傳達(dá)區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委第九派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通知要求3次、警示教育通報(bào)1次,學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神1次。建黨97周年之際,邀請(qǐng)區(qū)委黨校惠學(xué)剛校長(zhǎng)為我委科級(jí)以上干部圍繞“
不忘初心
、牢記使命、做新時(shí)代合格黨員”做主題黨課,結(jié)合通州區(qū)建設(shè)實(shí)際,闡述了如何在建設(shè)副中心過(guò)程中向前站一步。積極履行“第一責(zé)任人”職責(zé),先后結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹區(qū)紀(jì)委六屆三次全會(huì)井神、結(jié)合區(qū)紀(jì)委反饋2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核意見(jiàn)、結(jié)合創(chuàng)新推進(jìn)主體責(zé)任的新要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)和2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作謀劃,組織召開(kāi)了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大會(huì)。從嚴(yán)從實(shí)部署了我委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及工作任務(wù)分解,明確了全年黨風(fēng)廉政工作的6項(xiàng)要求和37項(xiàng)責(zé)任內(nèi)容,對(duì)全委黨員干部提出了“認(rèn)清形勢(shì),不斷增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任感和使命感;突出重點(diǎn),堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入;履職盡責(zé),嚴(yán)格落實(shí)好黨委主體責(zé)任,推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸”的三點(diǎn)要求,責(zé)成政工科在全委傳達(dá)區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委第九派駐紀(jì)檢監(jiān)察組張銀組長(zhǎng)在會(huì)上的講話要求,確保全委上下在風(fēng)清氣正的氛圍下完成區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)工作要求。
同時(shí),堅(jiān)決履行黨委書(shū)記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的“五個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持“四個(gè)親自”,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,優(yōu)化黨委會(huì)運(yùn)行模式,堅(jiān)持拉練檢查現(xiàn)場(chǎng)辦公常態(tài)化,將黨委會(huì)開(kāi)到工程現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)到下屬單位、開(kāi)到基層一線,現(xiàn)場(chǎng)研究、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,在提高決策科學(xué)性、民主性、時(shí)效性的同時(shí)做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事件親自督辦。堅(jiān)持統(tǒng)籌推動(dòng),主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察體制改革要求,將黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、意識(shí)形態(tài)工作、文明單位創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)一部署,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作成效最大化;將從嚴(yán)治黨與依法行政相結(jié)合,抓好對(duì)外服務(wù)效能提升,按照“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,不推卸、不延遲,為群眾提供優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù)。今年,我委共承擔(dān)市為民辦實(shí)事項(xiàng)目、市重點(diǎn)工程、市級(jí)績(jī)效任務(wù)、區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目、區(qū)折子工程、區(qū)重點(diǎn)工程、區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程、區(qū)疏解整治促提升項(xiàng)目、副中心行動(dòng)計(jì)劃共計(jì)69項(xiàng);同時(shí),承辦區(qū)級(jí)人大議案、建議,政協(xié)建議案、提案64件,除“加強(qiáng)城市管理”議案正依據(jù)相關(guān)程序正在辦理中,其余63件建議和提案全部辦結(jié),滿意率100%。經(jīng)統(tǒng)計(jì),截止到11月底,我委行政許可公示478條,“雙隨機(jī)”44條,依法進(jìn)行行政公開(kāi)充分保障了公民權(quán)利。堅(jiān)持嚴(yán)格管理,以“從嚴(yán)治黨從黨委嚴(yán)起”的理念,利用黨委會(huì)、主任辦公會(huì)、每月工作總結(jié)及講評(píng),針對(duì)各項(xiàng)主要工作查找不足,做到紅臉出汗常態(tài)化,克服了沒(méi)有思想交鋒、缺乏戰(zhàn)斗精神等平淡庸俗傾向;勇于踐行“第一種形態(tài)”,不管“難不難”、只問(wèn)“該不該”,按原則開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng),同時(shí)“肚量大如海、意志堅(jiān)如鋼”,解決工作交叉中產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題,使黨委成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持規(guī)范用權(quán),重點(diǎn)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)等相關(guān)制度。堅(jiān)持示范帶動(dòng),帶頭保持清正廉潔,帶頭敬業(yè)奉獻(xiàn)。特別是在全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審”期間,以自身廉政勤政發(fā)揮榜樣作用部署迎檢工作,帶領(lǐng)廣大黨員干部職工周六、周日停休,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)城主力軍”精神。
嚴(yán)格按照“兩個(gè)責(zé)任”考核指示評(píng)估體系內(nèi)容和完成個(gè)性化責(zé)任書(shū)的要求,組織全委秉持“一把手負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂《廉潔自律承諾書(shū)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,將任務(wù)量化細(xì)化,落實(shí)到崗到人。今年,我與班子成員簽訂個(gè)性化“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)7份、與處級(jí)非班子成員簽訂13份、與基層黨組織負(fù)責(zé)人簽訂12份;要求全委各科室、各基層單位的每一名干部職工都結(jié)合自身職責(zé),對(duì)自身存在的“思想道德風(fēng)險(xiǎn)”、“崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)”、“業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)”、“外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”進(jìn)行排查,并制定相應(yīng)的防范措施,真正做到了關(guān)口前移、主動(dòng)預(yù)防。主持黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì),組織班子成員及調(diào)研員對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告》《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)組織工作重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度的通知》進(jìn)行專門(mén)解讀、集中學(xué)習(xí),審議通過(guò)了《通州區(qū)市政市容委公務(wù)員(及機(jī)關(guān)工勤人員)平時(shí)考核實(shí)施方案(試行)》,進(jìn)一步嚴(yán)明了黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律要求和責(zé)任追究。堅(jiān)持執(zhí)行“三重一大”決策制度,進(jìn)一步完善了議事規(guī)則;作為黨政“一把手”,我堅(jiān)決貫徹“一把手”不直接分管人、財(cái)、物,一把手“末位表態(tài)制”等制度,使黨委議事和決策嚴(yán)格按法定程序規(guī)范運(yùn)行,確保黨委議事和決策的科學(xué)化、民主化。為了促進(jìn)責(zé)任落實(shí),按照《2018年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工方案》,針對(duì)全委涉及的各項(xiàng)任務(wù),明確了牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限,為適應(yīng)新形勢(shì)的需要,經(jīng)過(guò)對(duì)城市管理工作特點(diǎn)的全面分析與調(diào)查研究,組織黨委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度的通知》《市政市容委領(lǐng)導(dǎo)干部逐級(jí)談話制度》《市政市容委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,更替了我委原紀(jì)委的相關(guān)文件,使制度規(guī)范更突出時(shí)代特點(diǎn),進(jìn)一步深化主體責(zé)任落實(shí)。
主要是綜合運(yùn)用講黨課、聽(tīng)報(bào)告、看影片、發(fā)短信、開(kāi)展警示談話等多種辦法,結(jié)合“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化,堅(jiān)持開(kāi)展“做最好黨員、樹(shù)先鋒形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。指導(dǎo)基層支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度,深入巡查中心黨支部,參加巡查中心黨支部組織生活會(huì),要求各黨支部今后要更加深刻的學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記重要講話精神,各支部書(shū)記和支部黨員務(wù)必嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨責(zé)任,更加創(chuàng)新有為,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。同時(shí)要求政工科積極組織推送“通州榜樣”人選,擴(kuò)大廉政教育效果。截止目前,我委共向區(qū)精神文明辦推送“通州榜樣”候選人20人,在選送的過(guò)程中,嚴(yán)格要求每一名黨員干部都要以先進(jìn)人物為楷模、以先進(jìn)事跡為榜樣,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),工作盡職盡責(zé),做合格黨員,并且突出并加強(qiáng)廉政教育的實(shí)情與感觸,從挖掘黨員向善向上、廉潔修身、嚴(yán)于自律的故事入手,匯聚正能量,引領(lǐng)好風(fēng)尚。
一是建立黨員積分制度。結(jié)合城市管理主業(yè)主責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任要求,責(zé)成政工科對(duì)照“政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”標(biāo)準(zhǔn),制定了黨員積分管理工作方案。制定了“黨員積分=基礎(chǔ)分+加分項(xiàng)-減分項(xiàng)”的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),把“黨員在市政基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)、垃圾分類、公共停車(chē)場(chǎng)等城市管理,燃?xì)狻⒐岬倪\(yùn)行及監(jiān)管、城市照明、市政設(shè)施和地下管線、公租自行車(chē)的運(yùn)行巡查維護(hù),市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等各項(xiàng)重點(diǎn)工程中工作出色”作為加分項(xiàng)的重點(diǎn);將“違反黨和國(guó)家有關(guān)政策、黨紀(jì)條規(guī)的”作為清零項(xiàng)。以制度激勵(lì)廣大黨員在崗位上清正廉潔,愛(ài)崗敬業(yè)。
二是重點(diǎn)推進(jìn)績(jī)效考核。責(zé)成辦公室重點(diǎn)對(duì)市政、景觀等業(yè)務(wù)科室和市容服務(wù)中心、公共自行車(chē)等基層單位進(jìn)行績(jī)效督查?;閮?nèi)容包括長(zhǎng)安街延長(zhǎng)線(通州段)市容景觀環(huán)境提升二期、京哈鐵路沿線市容景觀整治提升工程、實(shí)現(xiàn)全區(qū)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)單位餐廚垃圾規(guī)范收運(yùn)等區(qū)折子工程,“155平方”范圍道路揚(yáng)塵治理、老舊供熱管網(wǎng)改造1期工程(天潤(rùn)別墅等5個(gè)小區(qū))等實(shí)事工程以及市、區(qū)兩級(jí)績(jī)效任務(wù)和通州區(qū)再生能源發(fā)電廠調(diào)試運(yùn)行等區(qū)重點(diǎn)工程;以績(jī)效督查督促全委公職人員在工作中敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、積極落實(shí)。
三是積極協(xié)助派駐組工作。作為黨委書(shū)記,堅(jiān)決落實(shí)派駐組列席黨委會(huì)制度,積極配合派駐組案件查辦、監(jiān)督檢查等工作,加強(qiáng)與派駐組的溝通協(xié)調(diào),制度化、經(jīng)?;叵蚺神v組匯報(bào)工作,介紹情況,主動(dòng)接受派駐組的日常監(jiān)督;主動(dòng)抓好派駐組所提監(jiān)改意見(jiàn)的落實(shí)和即改;主動(dòng)創(chuàng)造條件讓派駐組全程督導(dǎo)監(jiān)察,將管委的全部工作納入派駐組的監(jiān)察視覺(jué);主動(dòng)邀請(qǐng)派駐組指導(dǎo)各支部紀(jì)檢委員履行職責(zé)。積極提供全委公職人員及各部門(mén)職能情況,同時(shí)要求各部門(mén)及全委履行公職的干部職工主動(dòng)接受派駐組監(jiān)督。針對(duì)科級(jí)干部選拔、干部考核評(píng)優(yōu)、人物榜樣推送等工作,全部按要求實(shí)現(xiàn)征求派駐組同志意見(jiàn),與派駐組形成合力,落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。
利用黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì),組織班子成員及調(diào)研員對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告》《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)組織工作重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度的通知》進(jìn)行專門(mén)解讀、集中學(xué)習(xí),審議通過(guò)了《通州區(qū)市政市容委公務(wù)員(及機(jī)關(guān)工勤人員)平時(shí)考核實(shí)施方案(試行)》,重新制定了請(qǐng)假銷假制度,進(jìn)一步嚴(yán)明了黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律要求和責(zé)任追究。同時(shí)結(jié)合中心組學(xué)習(xí)制度加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷提高對(duì)《準(zhǔn)則》《條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》的理解和領(lǐng)悟,堅(jiān)決履行好第一責(zé)任人職責(zé),夯實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把紀(jì)律擺在首位,錘煉黨性筑牢黨魂,以身作則,帶好隊(duì)伍、帶領(lǐng)全委上下繼續(xù)牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,營(yíng)造出風(fēng)清氣正、干凈干事的工作氛圍。
一崗雙責(zé)存在的問(wèn)題的危害篇五
2019年,在黨工委和社區(qū)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人能始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)為民服務(wù)宗旨,深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,樹(shù)立良好形象,積極發(fā)揮表率作用,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將本人履行職責(zé)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下
(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),把它當(dāng)作每天的“必修課”,堅(jiān)持在社區(qū)每季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會(huì)議,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行專題部署。根據(jù)分工,對(duì)我本人職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與工作實(shí)績(jī)考核有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步明確了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)、責(zé)任要求,形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與的工作機(jī)制。
(二)以防為主,重在落實(shí)。利用市民學(xué)校教育平臺(tái),組織干部職工、轄區(qū)黨員統(tǒng)一收看反腐倡廉警示教育片;召開(kāi)廉政工作例會(huì),開(kāi)展自評(píng)、互評(píng),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政工作。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求,是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。本人平時(shí)能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,做好學(xué)習(xí)筆記。注意學(xué)習(xí)研究法律知識(shí)、管理知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)等,不斷豐富自己的知識(shí)面,拓寬自己的視野。堅(jiān)持每天抽出一定時(shí)間看閱黨報(bào)、黨刊和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),學(xué)習(xí)有關(guān)文件、時(shí)事政治和業(yè)務(wù)知識(shí)。經(jīng)常深入基層,深入一線,調(diào)查研究,虛心向同志們學(xué)習(xí)基層工作方法,提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力。
(四)嚴(yán)于律己,率先垂范。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人制度,積極開(kāi)展學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)活動(dòng),以《黨章》要求約束自己,以《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》規(guī)范自己,堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì),從小事做起,以身作則,嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事,始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),不講無(wú)原則的話,不辦無(wú)原則的事,堅(jiān)持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)力。始終堅(jiān)持黨的民主集中制原則,凡是要求別人做到的,自己率先做到,顧全大局,令行禁止。
(五)防微杜漸,執(zhí)政為民。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,正確對(duì)待和行使手中的權(quán)利,淡化“官念”和權(quán)欲,用平常心看待官位,用責(zé)任心看待和運(yùn)用權(quán)力,做到立黨為公、執(zhí)政為民。工作期間我從未謀取規(guī)定以外的非法利益,不貪錢(qián)財(cái)、不貪享樂(lè)、不貪圖名利地位,儉以養(yǎng)德,保持良好的品行和高尚的情操。時(shí)時(shí)刻刻從大處著眼,小處著手,見(jiàn)微知著,防微杜漸,力爭(zhēng)做到大事不糊涂、小事不馬虎,不越雷池一步。同時(shí),在廉潔自律上做到了表里如一,任何時(shí)候、任何情況下,都自覺(jué)以黨性原則和道德規(guī)范衡量、約束自己,沒(méi)有人前一套、人后一套,嚴(yán)格進(jìn)行自我監(jiān)督。
一是堅(jiān)持服從集體領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹民主集中制原則。本人始終把維護(hù)團(tuán)結(jié)、帶好隊(duì)伍作為支部自身建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓,重視做好表率,帶頭貫徹民主集中制。本人作為班子的一員,認(rèn)真按照民主集中制原則,堅(jiān)持做到公道正派、講大局、講黨性,在大是大非問(wèn)題面前立場(chǎng)堅(jiān)定,觀點(diǎn)鮮明。
二是堅(jiān)持服從命令,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大及三中、四中全會(huì)精神和上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一系列重要論述,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),自重、自省、自警、自勵(lì),始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁艱苦奮斗的作風(fēng),自覺(jué)抵制和反對(duì)各種消極腐敗現(xiàn)象,在公務(wù)活動(dòng)和社交活動(dòng)中嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。本人也堅(jiān)持履行好“一崗雙責(zé)”,既對(duì)工委信訪、掃黑除惡完成情況負(fù)責(zé),又對(duì)教育社區(qū)轄區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)負(fù)責(zé)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)自己配偶、子女的教育和管理,從不以權(quán)謀私。
在學(xué)習(xí)和工作中,我也發(fā)現(xiàn)了自身的一些不足。
一是理論學(xué)習(xí)不夠,對(duì)廉潔從政反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)不夠。工作中我降低了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主動(dòng)性,存在老好人現(xiàn)象,愿對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面?zhèn)€人存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。
二是平時(shí)重事務(wù)、輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為自身工作主要是抓好落實(shí),不要求有多高的理論水平,缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重?沒(méi)有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。
三是重指導(dǎo)、輕實(shí)踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入等問(wèn)題,認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專門(mén)的同志去做,不必每項(xiàng)工作都親歷親為,缺乏深入實(shí)踐考察研究。
本人將以“
不忘初心
,牢記使命”主題教育工作為契機(jī),保持與時(shí)俱進(jìn)的良好狀態(tài),廉潔從政,忠于職守,力爭(zhēng)早日改正缺點(diǎn),彌補(bǔ)不足。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大以及各級(jí)全會(huì)精神,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),為全面實(shí)現(xiàn)樺南縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。二是堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,增強(qiáng)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和各項(xiàng)制度的自覺(jué)性。三是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。堅(jiān)持學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)自身的思想政治基礎(chǔ),筑牢反腐拒變防線,不斷提高自身素質(zhì)。工作中少琢磨組織上給了我什么,時(shí)刻想著我為黨和人民做了什么。正確看待自己的不足,真正做到清清白白做官、老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。四是堅(jiān)持廉潔從政,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。更加堅(jiān)定地與各種腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng),虛心聽(tīng)取黨員干部和人民群眾的批評(píng)意見(jiàn),自覺(jué)接受全鎮(zhèn)廣大干部和人民群眾的監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,為建設(shè)六個(gè)樺南貢獻(xiàn)自己的力量。一崗雙責(zé)存在的問(wèn)題的危害篇六
落實(shí)一崗雙責(zé)方面存在的問(wèn)題黨風(fēng)
廉政
建設(shè)責(zé)任制是落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。認(rèn)真透視和分析當(dāng)前黨風(fēng)
廉政
建設(shè)責(zé)任制在落實(shí)過(guò)程中的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步明確相應(yīng)對(duì)策,對(duì)整體推進(jìn)責(zé)任制建設(shè)和反腐敗工作意義重大。一、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制過(guò)程中存在的突出問(wèn)題
(一) 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“龍頭” 作用不明顯,責(zé)任制的基礎(chǔ)性作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。具體來(lái)講,在認(rèn)識(shí)水平上,一些單位和部門(mén)還習(xí)慣于把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于“安全生產(chǎn)責(zé)任制” 之類的一般性單項(xiàng)工作責(zé)任制,沒(méi)有真正站到事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡這樣一個(gè)全局性的高度來(lái)認(rèn)識(shí),和經(jīng)濟(jì)工作并列起來(lái),仍然屬于“短腿性”工作。在組織力量上,各級(jí)黨政“一把手” 第一推動(dòng)力的作用發(fā)揮不充分,沒(méi)有真正落實(shí)“一崗雙責(zé)” ,責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)只停留在會(huì)議
講話
、發(fā)指示上,“只掛帥不出征” 的問(wèn)題較為普遍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊抓共管的局面,紀(jì)委“包打天下”的問(wèn)題沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性改觀。在實(shí)際績(jī)效上,目前落實(shí)責(zé)任制較大的動(dòng)作只是年初分解、年終考核“兩步曲” ,領(lǐng)導(dǎo)干部出了問(wèn)題的單位也如此,不出問(wèn)題的單位也如此,落實(shí)責(zé)任制對(duì)廉政建設(shè)的實(shí)際作用并不十分突出。(二) 責(zé)任制本身不嚴(yán)密、寬泛化,導(dǎo)致了工作的不規(guī)范性。
一是在責(zé)任制的制定上,區(qū)域性差別小。各地各部門(mén)依據(jù)中央《規(guī)定》制定的一些辦法、細(xì)則普遍存在照抄、照搬、照轉(zhuǎn)問(wèn)題,與本地實(shí)際結(jié)合不緊。
二是在責(zé)任分解上,有的責(zé)任條款過(guò)于籠統(tǒng),內(nèi)容不明確,存在責(zé)任交叉和責(zé)任空擋現(xiàn)象;有的沒(méi)有貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中;有的“責(zé)任狀” 缺乏可操作性,千篇一律,難于提出針對(duì)性強(qiáng)的硬性要求,因此各單位工作發(fā)展也不平衡。同時(shí),對(duì)反腐倡廉重點(diǎn)工作牽頭部門(mén)、參與部門(mén)的職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)缺乏細(xì)分,部門(mén)在具體操作時(shí)感到很為難。
三是在責(zé)任考核上,多流于形式。在時(shí)間上,一般采取年終“趕廟會(huì)” 式的集中進(jìn)行,讓人覺(jué)得考核是走過(guò)場(chǎng),意義不大;在組織主體上,有的不是黨委(黨組) 組織考核,而是以紀(jì)委的名義進(jìn)行,而紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)這個(gè)責(zé)任主體的考核,又變成了對(duì)下級(jí)紀(jì)委的工作檢查;在考核形式上,多以聽(tīng)匯報(bào)、看資料、搞測(cè)評(píng)為主,很難了解到真實(shí)情況,也很難了解到不落實(shí)和落實(shí)不夠的問(wèn)題;在考核檢查內(nèi)容上也缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn);在結(jié)果運(yùn)用上,有些黨委(黨組) 忽視了
激勵(lì)機(jī)制,責(zé)任制考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、選拔任用脫鉤,存在責(zé)任履行好壞一個(gè)樣的問(wèn)題。
(三) 在責(zé)任追究方面,剛性約束力不夠。
一是對(duì)出現(xiàn)黨風(fēng)廉政問(wèn)題的單位或個(gè)人進(jìn)行追究的執(zhí)行主體不明確。對(duì)責(zé)任追究案件到底應(yīng)由誰(shuí)作出決定,由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)查處,沒(méi)有明確規(guī)定;知道出了問(wèn)題,責(zé)任在誰(shuí)頭上,經(jīng)常出現(xiàn)沒(méi)有“操辦人” 的情況,實(shí)際工作中往往造成責(zé)任追究案件無(wú)人管的被動(dòng)局面;
二是追究的程度不明確。也就是對(duì)查出的問(wèn)題應(yīng)該上追幾級(jí),追到什么程度沒(méi)有具體規(guī)定。由于責(zé)任制在追究方面的寬泛性、不明確性,責(zé)任追究往往取決于主要領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和決心,不可避免地受到人情觀的影響,往往“對(duì)事不對(duì)人” ,或是以集體責(zé)任捂蓋,大事化小、小事化了。這樣一來(lái),畸輕畸重彈性很大,“畸輕” 現(xiàn)象尤其明顯。從近年來(lái)查處完結(jié)的案例分析,在責(zé)任追究上明顯存在追究?jī)?nèi)容窄、追究干部職級(jí)偏低的問(wèn)題,案件查處“人情” 味較重,且以往追究的案例大多是重大責(zé)任事故追究,而很少有因不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)受到追究的。
(四) 日常督導(dǎo)長(zhǎng)期缺位。