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紀檢工作存在問題及難點篇一
發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來看,2020年,xx市紀委監(jiān)委處置的xx件問題線索中,日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索xx件,僅占比xx%,這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。
(一)站位不高,思想認識有偏差。黨章規(guī)定,紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān),其職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責;監(jiān)察法規(guī)定,監(jiān)委是履行國家監(jiān)察職能的專責機關(guān),其職責是監(jiān)督調(diào)查處置。無論是紀委還是監(jiān)委,監(jiān)督都是第一任務(wù)、第一職責,都要求堅決把監(jiān)督挺在前面。但是,在實際工作中,有的紀檢監(jiān)察干部對政治機關(guān)的定位把握不準,不善于從政治上審視、分析和查處問題,重審查輕監(jiān)督,認為辦案是硬指標、監(jiān)督是軟任務(wù),無論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐機構(gòu)都忙于辦案而疏于監(jiān)督;有的對監(jiān)督的“再”監(jiān)督認識不到位,出現(xiàn)監(jiān)督“越位”、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象;有的擔當精神不強,主動亮劍不夠,認為監(jiān)督容易得罪人,導致監(jiān)督弱化、虛化。
(二)職責不清,權(quán)限職能有交叉?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章,明確監(jiān)督重點,規(guī)范監(jiān)督方式,使監(jiān)督更加有力。但是,《規(guī)則》對紀委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰來統(tǒng)籌、職責分工、如何協(xié)作等沒有詳細規(guī)定。比如:第十二條規(guī)定,黨風政風監(jiān)督部門應(yīng)當加強對黨風政風建設(shè)的綜合協(xié)調(diào),做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負責聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督,派駐機構(gòu)負責駐在部門的派駐監(jiān)督,與黨風政風監(jiān)督室在作風監(jiān)督的職責上有交叉、有重合。同時,監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機構(gòu)的派駐監(jiān)督在對象、內(nèi)容上邊界模糊,職責定位不夠清晰,監(jiān)督關(guān)系沒有理順,導致出現(xiàn)“九龍治水”、無序監(jiān)督,或推諉扯皮、無人監(jiān)督,或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問題。
(三)機制不暢,統(tǒng)籌運行有阻力。黨中央一體推進紀檢監(jiān)察體制改革,形成紀律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監(jiān)督格局,為強化監(jiān)督職責提供了重要支撐。實際工作中,黨風政風監(jiān)督室承擔專項監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作;監(jiān)督檢查室負責聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督(紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督);派駐機構(gòu)負責駐在部門的派駐監(jiān)督;市委巡察辦負責巡察監(jiān)督,但是“四個監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無定式,沒有打破孤島、聚攏五指,致使監(jiān)督效果大打折扣。如:巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機構(gòu)之間沒有實現(xiàn)信息共享;監(jiān)督檢查室對派駐機構(gòu)的聯(lián)系指導作用沒有發(fā)揮;黨風政風監(jiān)督室在專項監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”,沒有形成監(jiān)督合力。
(四)手段不多,方式方法有欠缺?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》對列席會議、聽取匯報、廉政檔案、意見回復等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點題,但在實踐運用中,各監(jiān)督主體普遍感到茫然,監(jiān)督辦法不多、方式不新,致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導干部廉潔檔案,但是僅僅實現(xiàn)了檔案見面、材料掃描,對監(jiān)督對象的性格特征、崗位職責和廉政風險并不了解,這種粗放式的監(jiān)督,形式大于內(nèi)容;派駐機構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念,未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判,對駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準;黨風政風監(jiān)督室在對“四風”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段,不會運用“大數(shù)據(jù)”等科技手段,對隱形變異“四風”問題束手無策。
從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出,監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一,究其原因主要表現(xiàn)為“四個不匹配”。
(一)能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實際情況看,紀檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當前形勢還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識不強,不會督。監(jiān)察體制改革后,如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標準對成倍增加的監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督,顯得力不從心。二是思維模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”,對日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細。三是擔當意識缺乏,不敢督。受熟人社會影響,有些紀檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手,弱化了監(jiān)督工作的嚴肅性。
(二)職責權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看,“四個監(jiān)督”是簡單的1+,但目前4個1+小于4,因為各監(jiān)督主體的職責權(quán)限不能有力支撐起“四個監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構(gòu)上,沒有指導統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”的領(lǐng)導機構(gòu),監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌,導致各監(jiān)督主體各說各的,各干各的,沒有同向發(fā)力。二是職責定位上,監(jiān)督職責、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉,也有留白,出現(xiàn)了重復監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上,各派駐紀檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足,在保障辦案的前提下,很難有精力開展監(jiān)督工作。
(三)制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前,監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段,沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點上,“四個監(jiān)督”基本都可以“包打天下”,沒有各自的主攻方向和側(cè)重點,相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機制還不完善。二是監(jiān)督程序上,除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外,日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請示報告、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上,習慣于按老套路、老辦法開展工作,不善于抓早抓小,特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對象上,派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對象基本相同,對各自的監(jiān)督層級和監(jiān)督重點沒有明確的區(qū)分,影響了監(jiān)督效果。
(四)考核方式和監(jiān)督實效不匹配。盡管xx市紀委監(jiān)委機關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構(gòu)和各部室每年進行考核,但是考核管理不精細,致使監(jiān)督工作沒有動力和活力。一是考核導向上,以案件數(shù)量論英雄,讓監(jiān)督工作“出力不討好”,從主觀上喪失了對監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上,指標設(shè)置不科學,讓考核顯失公平,致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結(jié)果上,由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性,既要防止數(shù)量化,以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄,又要防止形式化,以監(jiān)督工作的資料稱豪杰,需要注重工作實績,進一步建立科學公正的考核體系。
落實xx市委“xx”部署,推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須有強有力的紀檢監(jiān)督作保障。下一步,我們將從“五個方面”,做實做細監(jiān)督職責。
(一)更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合,同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位,強化監(jiān)督意識,增強監(jiān)督的主動性,通過教育引導、談心談話、激勵感召等方式開展監(jiān)督工作,對干部曉之以理、動之以情,讓干部切實感受到組織的良苦用心,在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴厲的監(jiān)督,提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力,提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例,加大審查調(diào)查力度,嚴厲懲治違紀違法的人和事,真正讓紀律帶電、監(jiān)督長牙。
(二)緊盯監(jiān)督對象。將監(jiān)督見諸日常,需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。聚焦各級領(lǐng)導班子成員特別是“一把手”,加強對履行管黨治黨責任、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點的同時,把監(jiān)督的觸角延伸到各個層級、各個領(lǐng)域,覆蓋到全體黨員干部和公職人員,把握運用“四種形態(tài)”,處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系,維護全市風清氣正的政治生態(tài)。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督機制。重塑權(quán)責清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新,才能開新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想,確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進紀律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個監(jiān)督”,使黨風政風監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構(gòu)、巡察機構(gòu)互相配合、各有側(cè)重,形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路,確立“四位一體”新機制。制定《關(guān)于充分履行紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督首要職責的實施意見》《“四個監(jiān)督”協(xié)作配合工作細則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度,使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通,實現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢互補、效果疊加。
(四)改進監(jiān)督方法。做好新時期監(jiān)督工作,既要用好用足行之有效的老辦法,又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合,“駐點”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合,點穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合,實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作,發(fā)揮集團作戰(zhàn)優(yōu)勢。二是科技監(jiān)督。積極探索運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機app等智能手段,拓展線索收集渠道,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監(jiān)督。四是專項監(jiān)督。圍繞xx市委中心工作,每年集中時間開展專項監(jiān)督檢查,對相關(guān)領(lǐng)域的不正之風和腐敗問題進行深度治理。
(五)注重監(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題,又要由表及里,分析原因,解決問題,實現(xiàn)標本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫?!盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關(guān)口,用好“第一種形態(tài)”,發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅持把推動問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點,對問題整改情況進行跟蹤督查,推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時,做好監(jiān)督的“后半篇文章”,通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分層分類開展警示教育,切實發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。
紀檢工作存在問題及難點篇二
民主政治是實施權(quán)力監(jiān)督的環(huán)境條件,而民主政治的精髓就是通過有效的權(quán)力配置實現(xiàn)以權(quán)力制約權(quán)力。構(gòu)建社會主義和諧社會,建立政治文明國家,就要從嚴治黨,就要加強黨內(nèi)監(jiān)督,尤其要加強對黨的各級組織、黨的領(lǐng)導干部的監(jiān)督,防止權(quán)力腐敗。而加強黨內(nèi)監(jiān)督,防治權(quán)力腐敗,就必須有一支好的執(zhí)紀隊伍和一套能“進行鐵面無私的監(jiān)督檢查”的好機制。
毋庸置疑,各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)積極履行監(jiān)督職責,查辦了一系列違法違紀違規(guī)案件,為維護黨的純潔、促進黨的事業(yè)向前發(fā)展立下汗馬功勞。但是,我們看到,在開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的過程中,也凸顯一些矛盾和問題亟待解決。
黨中央、國務(wù)院對紀檢監(jiān)察工作歷來十分重視,尤其在近年來,黨的最高領(lǐng)導幾乎每年都親自出席紀檢監(jiān)察工作會議并作重要講話,為紀檢監(jiān)察工作指明方向,為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作出戰(zhàn)略部署,紀檢監(jiān)察工作不斷開創(chuàng)出新的局面。但是,紀檢監(jiān)察工作也有不盡人意之處,也面臨一些困難和問題需要解決,主要是:
(一)隊伍不穩(wěn)定,素質(zhì)不高強。表現(xiàn)在人手新、業(yè)務(wù)生疏。紀檢監(jiān)察干部調(diào)整過頻、過多,難以形成人員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)熟悉、素質(zhì)較高的紀檢監(jiān)察隊伍。據(jù)悉,在基層,紀檢監(jiān)察干部每年換崗人數(shù)在三分之一以上,甚至一半以上。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部(基本無專職監(jiān)察干部),幾乎是一年一換,且基本上未作任何崗前培訓,上任后不知紀檢監(jiān)察工作的基本內(nèi)容、基本業(yè)務(wù)知識,更談不上有什么辦案業(yè)務(wù)技巧??h紀委、監(jiān)察局每年組織紀檢監(jiān)察干部培訓,都是從頭講最基本、最平常的知識,無法逐年提高。這樣長此以往,紀檢監(jiān)察人員不穩(wěn)定,辦案能力和業(yè)務(wù)知識水平提不高,不能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,不能及時有效查處違紀案件,不利于有效行使黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)。
(二)紀委對同級黨委及所任命的干部監(jiān)督難以到位、有力。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定,中央以下各級黨委、紀委的常委(基層的黨委、紀委為書記、副書記)違反黨紀的問題,與黨委常委同職級的黨委委員違反黨紀的問題,由上一級紀委決定立案,但在決定立案前,應(yīng)征求同級黨委的意見,其他委員違反黨紀的問題,由同級紀委報請同級黨委批準立案;其他黨員干部違犯黨紀的問題,均按照干部管理權(quán)限,由相應(yīng)的紀委或紀工委、紀檢組織決定立案,在決定立案前應(yīng)征求同級黨委或黨工委、黨組的意見,未設(shè)立紀委或紀工委、紀檢組的,由相應(yīng)的黨委或黨工委、黨組決定立案;不是干部的黨員違犯黨紀的問題,由基層紀委決定立案,未設(shè)立紀委的,由基層黨委決定立案。這些規(guī)定,對于紀檢機關(guān)行使職權(quán)、履行監(jiān)督職能有著十分重要的積極作用。但同時,由于紀委監(jiān)察機關(guān)各級人員的人事任免、職級待遇、工資福利都要受制于同級黨委、政府及領(lǐng)導,使紀委監(jiān)察部門對同級黨委、政府領(lǐng)導干部在行使監(jiān)督權(quán)、查處違紀案件時面臨困境,而引發(fā)出一些問題。
1、不敢報、查。在受理了舉報同級黨委班子尤其是黨委、政府(科局)主要領(lǐng)導人違紀信訪后,紀檢部門領(lǐng)導會因考慮許多因素而不敢上報;對某些屬紀委職權(quán)范圍內(nèi)查處的對象,因牽連到某主要領(lǐng)導人的,也不敢查處。
2、不能報、查。有些紀委領(lǐng)導人本身就與同級黨委、政府(科局)及主要領(lǐng)導人有著密不可分的關(guān)系:決策某項違紀違規(guī)的工作時自己參與了;有了某種利益自己沾上了;自己的提拔任用全是仰仗某某領(lǐng)導人,等等。似這種“榮辱共享、利益共沾”的情況,如果遇上有人舉報某某領(lǐng)導人或有下屬違紀案件涉及到某某領(lǐng)導人,該紀委領(lǐng)導一定會“關(guān)照”,該類案件是不能上報、不能查處的。
3、無法報、查。由于應(yīng)查處的案件與某領(lǐng)導人有某種微妙關(guān)系,領(lǐng)導往往出面關(guān)注,不予批準立案,該案的查處就無法進行下去了;有些涉及同級主要領(lǐng)導問題的舉報,由于紀委主要領(lǐng)導人考慮與同級黨委及領(lǐng)導人的關(guān)系,在“把關(guān)”時不予準許上報,作為其下屬的紀委其他人員和監(jiān)察干部即使想報告上級也無法或“不便”上報了。
顯得尤為重要。筆者認為,解決紀檢監(jiān)察工作目前面臨的困難,必須從制度設(shè)置上建立一套科學的“權(quán)力配置”,?著重從體制、運行機制和主要領(lǐng)導干部配置等方面進行改革。
(一)改善紀檢監(jiān)察人員管理機制。對全國紀檢監(jiān)察人員實行“上統(tǒng)”“下派”。即將現(xiàn)行的紀檢監(jiān)察人員歸屬同級黨委、政府管理使用改由上一級紀檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理使用,其人員編制、工資福利由上級紀檢監(jiān)察機關(guān)管理和發(fā)放;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的主要領(lǐng)導由上一級紀檢監(jiān)察機關(guān)委派。他們參加派駐單位黨組工作,但無經(jīng)濟利益和人事調(diào)配選拔之牽連。
(二)各級紀委書記應(yīng)參加同級黨委會工作。紀委書記應(yīng)擔任同級黨委常委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有常委的應(yīng)擔任委員),所有紀檢監(jiān)察干部的人事任免均由上級紀委監(jiān)察機關(guān)行使。這樣做的好處是有利于對同級黨委、政府(科局)及主要領(lǐng)導干部實行監(jiān)督,防止因自身的任用提拔及經(jīng)濟利益而對舉報同級黨委及主要領(lǐng)導干部的問題采取遲報、不報,造成監(jiān)督缺失。
(三)紀檢干部隊伍實行專業(yè)化建設(shè)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的干部應(yīng)保持相對穩(wěn)定,并接受經(jīng)常性的專業(yè)培訓。上級紀委監(jiān)察機關(guān)下派的紀委書記、紀檢組長及紀檢員、監(jiān)察人員均應(yīng)是有一定紀檢監(jiān)察工作年限、具有一定紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗、有較豐富的專業(yè)知識的人員。不得把紀檢監(jiān)察部門作為提拔干部、安置干部的過渡跳板。不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和辦案能力。
(四)實行紀檢監(jiān)察干部交流回避制度。紀委書記和派駐各單位的紀檢組長、不設(shè)紀檢組的紀檢員及各級監(jiān)察部門領(lǐng)導既要保持相對穩(wěn)定又不能在一個地區(qū)(單位)任職時間過長。即在某一個地區(qū)(單位)任職時間不得少于三年長于五年。新選拔紀檢干部不得直接在原單位任紀檢組長、紀檢員及監(jiān)察部門主要領(lǐng)導,必須首先進上級紀檢監(jiān)察部門工作一段時間或經(jīng)過專門培訓,熟悉和掌握了一定紀檢監(jiān)察專業(yè)知識、工作技能而后派駐其他單位。這樣,既可避免紀檢監(jiān)察部門干部“土生土長”或在一地方一單位呆時間過長形成一定關(guān)系圈而工作起來抹不開情面,又可盡快提高新任紀檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)而避免工作被動。
紀檢工作存在問題及難點篇三
1、規(guī)范領(lǐng)導機制。
建立完善在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下開展紀檢工作的長效機制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,紀委書記為直接責任人,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記定期聽取匯報并研究紀委工作制度,切實加強對紀委工作的領(lǐng)導。
2、完善組織機構(gòu)。
在人員的配備上,要充分考慮紀檢干部的優(yōu)化組合,確保2—3人專職從事紀檢工作,除擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的紀委書記外,同時吸收精通某些專業(yè)技術(shù)知識或技能(如法律、審計等)的人員擔任專職紀檢干事。既保證了編制人數(shù)落實到位,又強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的“話語權(quán)”,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的政治地位。
3、加大教育培訓力度。
①通過加強正面的思想政治教育,不斷增強紀檢監(jiān)察干部的事業(yè)心和責任感,堅定工作的信心和決心。
②重視紀檢干部在職培訓教育。有計劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部參加上級紀檢監(jiān)察機關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓,不斷拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的知識面,提高綜合素質(zhì)。
1、負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的紀律檢查工作,維護黨的章程和黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,推進農(nóng)村懲治和預防腐敗體系建設(shè)。
2、開展黨員干部反腐倡廉教育,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員和基層站所室(中心)、村黨組織、村民委員會負責人廉潔履行職責情況進行監(jiān)督。
3、開展對執(zhí)行強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、實施重大項目和民生工程、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開、落實農(nóng)村基層民主管理民主監(jiān)督和農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度、落實“三重一大”集體決策制度等情況的監(jiān)督檢查。
4、受理群眾信訪舉報和黨員、黨組織的申訴。
5、按照管理權(quán)限,直接查辦或協(xié)助查辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位黨組織或黨員違紀違規(guī)案件。
6、負責村級紀檢組織和村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)的組織建設(shè)、日常管理和工作考核。
7、認真貫徹執(zhí)行紀檢監(jiān)察“片組+巡查”制度,積極參加所在片組的工作。
8、完成上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交辦的其他工作。
紀檢工作存在問題及難點篇四
在實際工作中,如何來定“準”位,而不出現(xiàn)偏差,需要正確處理三個關(guān)系:一是處理好與上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的關(guān)系。對紀檢監(jiān)察機關(guān)布置的工作任務(wù),要認真貫徹落實,凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、年度工作計劃總結(jié)等都要及時向紀檢監(jiān)察機關(guān)報告。二是處理好與局黨組的關(guān)系。始終堅持黨組的領(lǐng)導,要與黨組保持高度一致,心往一處想,勁往一處使。做到“五個主動”:主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排,及時提交局黨組討論研究,爭取支持;主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門和基層單位黨風廉政建設(shè)情況,針對問題,積極諫言獻策,為局黨組當好參謀助手;主動幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù),拓寬工作局面。主動承擔局黨組交辦的其他事項。三是處理好與局機關(guān)各部門的關(guān)系。要堅持在局黨組的領(lǐng)導下,分工負責、各司其職,不包辦代替,不超越權(quán)限。需要紀檢監(jiān)察部門牽頭的,勇挑重擔,當好主角。需要配合的工作,恰如其分地當好配角。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,到處插手,橫加指責;一種是“聾子的耳朵”式,怕得罪人,不聞不問,明哲保身。只有找準定位,在本職工作上下功夫,才能真正發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用。
執(zhí)法檢查是加強監(jiān)督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及時發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀違法問題的有效途徑。為了加強監(jiān)察工作的主動性和創(chuàng)造性,切實做到“關(guān)口”前移,主動出擊,全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。通過對藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況,稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進行檢查復核,從中發(fā)現(xiàn)問題,辨癥施治,有針對性地建立監(jiān)督約束機制,筑起權(quán)力腐敗的防火墻。把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài),增強了紀檢監(jiān)察工作的前瞻性,有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,增強工作的實效性。同時,還可以通過執(zhí)法檢查,找準管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié),針對問題研究分析原因,提出切實有效的解決辦法和改進措施,逐步建立一套既切合實際又行之有效的監(jiān)督制約機制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法,標本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度。對那些情節(jié)嚴重、影響惡劣的人和事,必須堅決查處,毫不留情;而對于一時失足,犯一般性錯誤,尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機會,要將以禮服人,以情感人,以制度管理人貫串日常工作中。
為了適應(yīng)新形勢的需要,紀檢監(jiān)察干部要增強責任感和緊迫感,從以下四個方面加強自身建設(shè):一是拔高起點,做復合型干部。認真學習,刻苦鉆研,要增強理論功底,提高分析解決問題、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達能力。要主動介入機關(guān)的各項監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動,增強感性認識和實踐經(jīng)驗,使自己成為既是紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家,又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對性,而不盲目;有前瞻性,而不短視。二是求真務(wù)實,做有工作實績的干部。紀檢監(jiān)察不能被動完成上級交辦任務(wù),而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動出擊,做出扎實有效的工作實績,使紀檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“為”來達到有“位”和有“威”。三是嚴于律己,做廉政勤政的干部。紀檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,因此,紀檢監(jiān)察干部必須嚴格要求自己,規(guī)范言行,注意維護和塑造紀檢監(jiān)察干部形象,充分發(fā)揮表率作用,展示紀檢監(jiān)察干部風采。四是注重調(diào)研,做研究型的干部。要做到“三勤”:腦勤、腿勤、手勤?!澳X勤”即勤于思考,善于從平時的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,潛下心多作調(diào)查研究,不做蜻蜓點水式的干部:“手勤”即結(jié)合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經(jīng)驗。
創(chuàng)新是推進事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。要做好紀檢監(jiān)察工作,就要不斷增強創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展工作。一是要把本單位工作經(jīng)驗系統(tǒng)化。要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗,形成新的較為完善的工作思路、措施和方法,并不斷總結(jié)提高,創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗。二是要把上級精神具體化。貫徹上級精神不能簡單照搬照抄,當傳聲筒、收發(fā)室,要吃透上級精神,將上級要求與本單位實際有機結(jié)合起來,在貫徹落實中創(chuàng)新。三是要把外地經(jīng)驗本地化?,F(xiàn)代信息的快捷,使我們足不出戶就能看到、學到很多外地和外單位的新思路、新方法,但我們要結(jié)合實際,去粗取精、去偽存真,在學習的基礎(chǔ)上樹立新觀念、開辟新領(lǐng)域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創(chuàng)新就是抓特色,要善于思考,積極探索,形成獨具特色和優(yōu)勢的工作經(jīng)驗和風格。
新的歷史條件下的紀檢監(jiān)察工作,給隊伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。目前,紀檢監(jiān)察隊伍結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)有待進一步提高,是紀檢監(jiān)察隊伍存在的普遍問題。因此,要努力充實紀檢監(jiān)察隊伍力量,加大紀檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度,利用各種機會、多種渠道選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀檢監(jiān)察干部。切實搞好紀檢監(jiān)察干部的教育培訓工作,按照實用、提高的原則加強對紀檢監(jiān)察干部的培訓,同時,要適時、適地組織干部到外地或在本市開展考察調(diào)研活動,以交流經(jīng)驗、開闊眼界、提高素質(zhì),努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部新形象。
紀檢監(jiān)察工作必須要堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合,才能形成反腐敗的強大合力。當前,尤其要在三方面下工夫:一是當好參謀助手。紀檢監(jiān)察機關(guān)要主動向黨組匯報工作,爭取領(lǐng)導的重視與支持。要主動想全局,對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見,對每個時期的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行總結(jié)分析,提出意見和建議,經(jīng)黨組研究后搞好部署;對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時出主意、想辦法。二是搞好任務(wù)分解。各職能部門抓反腐敗能否做到各負其責,工作任務(wù)能否認真完成,很大程度上取決于如何分解任務(wù)。只有把反腐敗任務(wù)分解到各有關(guān)部門,明確職責,提出要求,并加強檢查指導,才能確保責任制落到實處。三是加強監(jiān)督檢查。對反腐倡廉任務(wù)落實情況進行監(jiān)督檢查,是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責。我們要加強監(jiān)督檢查和責任考核,把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),強化責任制的權(quán)威性。
總之,我們紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部只有更新觀念,牢固樹立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與建設(shè)社會主義和諧社會相適應(yīng)的執(zhí)紀執(zhí)法思想和觀念,適應(yīng)新的形勢和變化,注重研究新的方式、方法,更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,推動反腐倡廉任務(wù)的落實,才能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,發(fā)揮好職能作用,開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作新局面。
紀檢工作存在問題及難點篇五
紀檢監(jiān)察干部隊伍在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負著重要的職責。紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)如何決定著紀檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分基層紀檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴治黨要求和堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強高壓、長震懾”要求有一定差距。
(一)干部思想不穩(wěn)定?;鶎佑绕涫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。日常工作任務(wù)繁重,紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦,從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”,日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴了、限制多了,會成為完成工作目標任務(wù)的“絆腳石”,影響當?shù)攸h委政府工作業(yè)績,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟待遇也不高,與某些部門干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流機會少,提拔機會更少。
(二)隊伍建設(shè)不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委目前雖然配備了紀委書記、副書記、紀檢專干及紀委委員,但紀委副書記、紀檢專干、紀委委員都是兼職,他們大部分時間都從事當?shù)攸h委、政府其他工作,不鉆研紀檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù),查辦案件更是無從下手。派駐紀檢組,目前派駐的一般只有一個組長,沒有其他工作人員,發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀問責職能作用,影響了紀檢監(jiān)察各項職能的發(fā)揮。
(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進,紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責任務(wù)越來越艱巨。而在實際工作中,許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過來的,沒有具備紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,更沒有案件查辦能力和水平,缺乏專業(yè)人才,執(zhí)紀能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
(一)認識存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟利益為導向的工作機制,重經(jīng)濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育、管理。個別黨政主要領(lǐng)導認為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響自己任內(nèi)的政績,對基層紀委、紀檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部除紀委書記專職外,副書記、專干及紀委委員都是兼職,履行監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)的責任心不夠強,黨性原則不強,怕得罪人,監(jiān)督執(zhí)紀問責工作“失之于寬,失之于松,失之于軟”。
(二)體制機制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱,當前的基層紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委必須接受同級黨委的領(lǐng)導,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是副科級配置,這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的力度和質(zhì)效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都承擔有一定的包村經(jīng)濟工作、脫貧攻堅、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù),又必須接受政府一把手的領(lǐng)導。既要接受他們的領(lǐng)導又要對他們進行監(jiān)督,開展工作難度大。
(三)業(yè)務(wù)能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部非專業(yè)人員較多,崗位培訓機會少,業(yè)務(wù)知識技能得不到有效提升,知識結(jié)構(gòu)單一,協(xié)調(diào)能力不強,真正能“戰(zhàn)斗”的更少,執(zhí)紀監(jiān)督方式方法滯后,業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”,對法律、審計、財經(jīng)等專業(yè)知識了解不深,紀檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低,開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有心無力,紀委委員角色意識虛化。
(四)“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊跟中央步伐,大力推進“三轉(zhuǎn)”,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部“人專職不?!薄懊麑嵅粚!?,工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責弱化等不良現(xiàn)象,加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快,導致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀檢監(jiān)察職能。
(一)強化思想政治教育。要結(jié)合紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心,引導廣大紀檢監(jiān)察干部堅定信心,增強斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來。同時要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。
(二)加強業(yè)務(wù)知識培訓。采取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓、跟班輪訓和參與辦案,提升“實戰(zhàn)”能力。對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓,促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使每個紀檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識全面的多面手,從而增強紀檢監(jiān)察干部隊伍履行職責的能力、駕馭全局的能力、科學決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。
(三)提供激勵機制保障。要進一步明確各級紀檢監(jiān)察機關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)的規(guī)格,在政策法規(guī)允許的情況下,進一步提高紀委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。同時,為基層紀檢干部提供寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀檢干部。進一步加強對派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理,徹底改變派駐機構(gòu)有名無實、形同虛設(shè)的尷尬局面。在政治上,疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達到一定年限、工作業(yè)績突出、綜合素質(zhì)良好的,優(yōu)先考慮提拔重用,提高干部工作的積極性。
紀檢工作存在問題及難點篇六
? ? ?一、當前紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀和存在的問題
當前,基層紀檢監(jiān)察工作總的發(fā)展形勢是良好的,但基層紀檢監(jiān)察面臨的要求更加嚴格、領(lǐng)域不斷地擴展、任務(wù)更加繁重、標準要求更高的變化,使我們必須從客觀的角度來分析當前基層紀檢監(jiān)察存在的問題:
(一)思想認識上存在缺陷?;鶎蛹o檢監(jiān)察干部對自身工作在思想認識上存在局限性,主要突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記抱有自己的工作被“邊緣化”的心態(tài)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記集中于自己的專職,不去管紀檢監(jiān)察以外的事情,片面地認為基層的紀檢監(jiān)察工作是和黨委政府中心的工作不牽連的,所以情緒上出現(xiàn)失落,認為自己被“邊緣化?!币虼?,為了避免影響自己的績效,個別的紀檢監(jiān)察機關(guān)對待工作產(chǎn)生松懈麻痹的想法,且習慣用老方法、舊觀念、老套路來解決各樣的問題,對反腐敗在各個階段呈現(xiàn)的各個問題認識不夠充分,不擅長研究新的問題、缺少創(chuàng)新精神、對自身的工作認識在思想上存在缺陷,加上在對于新時期的紀檢監(jiān)察工作上單面認為只要增加人數(shù)就夠了存在著“等靠要”的思想;缺乏大局意識、服務(wù)意識、憂患意識,不能夠把反腐敗現(xiàn)象放在社會經(jīng)濟環(huán)境下,放在黨建設(shè)大局工作中,以為嚴抓紀檢監(jiān)察工作會影響本地區(qū)中心工作目標任務(wù)的完成,抱著多一事不如少一事的思想。
(二)領(lǐng)導體制上的不適應(yīng)。基層紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督工作難以得到有效地發(fā)揮,盡管中央紀委書記多次明確授權(quán)給地方監(jiān)督檢察,但是對于同級黨委的監(jiān)督和對同級黨委副職的初核等問題,在實際的工作上還是難以實施。其次是對派駐機構(gòu)管理的體制沒有明確的區(qū)分,派駐機構(gòu)說是雙重的領(lǐng)導制,但是因人事管理在部門,且各樣的事情都要依賴于人事部門,因而在紀檢監(jiān)察工作過程中,當部門工作和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)發(fā)生沖突時,就會發(fā)生傾向于重部門工作而輕紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的現(xiàn)象,尤其在辦案過程中容易受到部門因素左右和影響。最后紀檢監(jiān)察干部兼職過多,導致專職不專現(xiàn)象嚴重,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與黨委的辦事機構(gòu)和各個組織存在復雜的關(guān)系,工作關(guān)系不明確,難以集中精力解決各種問題。
(三)工作機制上的不適應(yīng)??茖W的工作機制尚未建立,科學工作方法尚未形成,且缺乏有效的實施,一些基層紀檢監(jiān)察干部片面的認為自己所做的工作只是“管人”,因此在實際工作中習慣用舊方法、舊觀念,沒有認真地研究工作方法,不注重工作策略,沒有真正地以人為本。對于干部存在問題,沒有采取任何的措施,且沒有真誠和他們交流,幫助他們發(fā)現(xiàn)存在的問題,只是簡單地處理所犯的錯誤。
? ? ?二、加強和改進紀檢監(jiān)察工作的對策和建議
觀念創(chuàng)新是創(chuàng)新工作的前提條件,要加強基層紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)造性,首先就要從創(chuàng)新思維方面入手,把正確的思想觀念運用于紀檢監(jiān)察工作中,要努力做好“三個轉(zhuǎn)變”,敢于創(chuàng)新,突破墨守成規(guī)的思想,針對反腐敗現(xiàn)象勇于研究創(chuàng)新,提高工作質(zhì)量。首先是從微觀管理為主向宏觀調(diào)控為主轉(zhuǎn)變,基層紀檢監(jiān)察工作越是繁重繁忙,越要防止抓住具體的事物狀況,要考慮各樣事項,從長遠和全面來考慮問題,為了提高紀檢監(jiān)察水平就要加強全局性的觀念。二是由封閉式管理轉(zhuǎn)向開放式管理,要保證紀檢監(jiān)察工作思想統(tǒng)一、工作的協(xié)調(diào)性、保證內(nèi)部整體性,從而延伸到經(jīng)濟、政治、社會各個方面。既要保證基層紀檢監(jiān)察工作的保密性,也要充分發(fā)動群眾參加各樣的紀檢監(jiān)察工作,保證紀檢監(jiān)察工作的參透性,應(yīng)加強與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,借助各方面的力量來抓好黨風廉建設(shè)。三是由粗放式管理向現(xiàn)代式管理轉(zhuǎn)變,既要努力掌握現(xiàn)代式的管理方式,又要講究效率,以現(xiàn)代新科技手段來促進基層紀檢監(jiān)察工作水平的提高。
紀檢工作存在問題及難點篇七
堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進紀檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,是當前紀檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中,要不斷提升創(chuàng)新實踐的科學性、實效性,實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展,努力取得紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實踐探索“雙豐收”。
在紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中,許多不符合、不適應(yīng)新形勢新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是,任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合,不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此,紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關(guān)系。
紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對過去的反思、批判和超越,而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應(yīng)該不求“轟動效應(yīng)”,拒絕“形象工程”。為此,紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭,往往都是工作中遇到難題需要解決,或者發(fā)現(xiàn)可以預見的難題需要拿出“預案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強的現(xiàn)實意義和針對性、可操作性,同樣,也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力,才能真正體現(xiàn)紀檢監(jiān)察部門求真務(wù)實、貼近實際的工作作風,成為全社會崇尚創(chuàng)新、務(wù)實創(chuàng)新的典范。
就紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言,工作機制是最重要的內(nèi)因,方法創(chuàng)新是外因;紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)是內(nèi)因,全面開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內(nèi)外”關(guān)系,才能真正實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對資源配置、放大、倍增的作用,最大限度地開發(fā)利用好各種紀檢監(jiān)察資源,努力挖掘紀檢監(jiān)察資源的整體潛力,努力形成符合科學發(fā)展觀要求的工作運行機制,不斷提高紀檢監(jiān)察工作效益。
現(xiàn)實是未來的基礎(chǔ),而未來是現(xiàn)實的發(fā)展;現(xiàn)實是立足點和出發(fā)點,而未來是著眼點和目標點。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實,著眼未來,才能適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展,從而長期保持主動和領(lǐng)先,把握和贏得未來。
我們要不斷強化高舉旗幟、服務(wù)民生、科學發(fā)展、以人為本、公平正義等理念,切實提高紀檢監(jiān)察工作運行發(fā)展的能力水平,構(gòu)建更加陽光的紀檢監(jiān)察工作運行機制,使紀檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上,不斷增強紀檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力,為經(jīng)濟社會發(fā)展總目標提供堅強有力的紀檢監(jiān)察保障,使紀檢監(jiān)察工作與時代發(fā)展同步伐,與經(jīng)濟社會同進步。