方案可以幫助我們規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向，明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等，以確保問(wèn)題能夠得到有效解決。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

專項(xiàng)治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇一

為貫徹落實(shí)區(qū)政府消防隱患專項(xiàng)治理工作方案的精神，全面加強(qiáng)地區(qū)安全工作，特結(jié)合__地區(qū)實(shí)際，制定本方案。

以人員密集場(chǎng)所，易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)，以及棚戶區(qū)的安全為重點(diǎn)，貫徹火災(zāi)隱患大排查、大整改精神，采取有效措施，消除安全隱患，推進(jìn)安全責(zé)任制的落實(shí)，提高安全管理水平，強(qiáng)化全民安全意識(shí)。竭盡全力，確保冬季地區(qū)安全。杜絕重特大安全事故和一般事故的'發(fā)生，減少火警的發(fā)生。

二、工作任務(wù)。

（一）狠抓安全責(zé)任制的落實(shí)。按照《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《進(jìn)一步落市消防工作責(zé)任制的若干意見》的規(guī)定，辦事處、派出所、居民社區(qū)深入地區(qū)個(gè)體及工商企業(yè)，以及居民社區(qū)，監(jiān)督檢查安全責(zé)任制的落實(shí)情況，明確并落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，逐步建立安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”的責(zé)任體系。

（二）深入開展“火災(zāi)隱患大排查、大整改，保安全”工作。辦事處、派出所、居民社區(qū)，要按照上級(jí)的整治要求，各司其職，分工合作，在全地區(qū)認(rèn)真開展隱患排查工作，督促整改，確保冬季安全。

（三）加強(qiáng)居民家庭和三小單位的消防安全管理。公安派出所要切實(shí)承擔(dān)起上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)監(jiān)督的單位和場(chǎng)所的監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全消防檔案，做好消防監(jiān)督檢查工作。辦事處、居民社區(qū)切實(shí)的開展巡邏檢查，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

（四）積極做好日常消防安全和保衛(wèi)工作。各企事業(yè)單位要嚴(yán)格加強(qiáng)節(jié)日期間值班、值宿工作，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)部位的看護(hù)、火電源的管理等措施。辦事處、派出所、居民社區(qū)要加強(qiáng)日常的安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)，堵塞漏洞，確保安全。

（五）廣泛組織消防宣傳教育活動(dòng)。要緊緊圍繞“119”消防宣傳日活動(dòng)主題，大力開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)，進(jìn)學(xué)校，進(jìn)企業(yè)”工作，廣泛開展消防宣傳，進(jìn)一步提高全民消防安全素質(zhì)。各單位都要設(shè)立宣傳板報(bào)廣泛進(jìn)行宣傳。

此次工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段宣傳鼓動(dòng)階段，時(shí)間20__年4月12日至20__年4月20日。

第二階段自檢檢查階段，時(shí)間20__年4月21日至20__年6月20日。

第三階段總結(jié)報(bào)告階段，時(shí)間20__年6月20日至20__年6月30日。

專項(xiàng)治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇二

為有效改善和治理我縣公交車“冒黑煙”現(xiàn)象，確保我縣公交行業(yè)以優(yōu)美、良好的形象服務(wù)人民群眾，特制定xx縣交通運(yùn)輸局20xx年公交車尾氣污染專項(xiàng)治理工作方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從推進(jìn)節(jié)能減排、改善空氣質(zhì)量、服務(wù)民生出發(fā)，全面對(duì)全縣公交車開展尾氣污染專項(xiàng)治理活動(dòng)，進(jìn)一步改善車輛排放狀況，基本消除公交車“冒黑煙”現(xiàn)象。按“以補(bǔ)助”的形式，鼓勵(lì)對(duì)車齡較長(zhǎng)的車輛提前報(bào)廢更新，切實(shí)為人民群眾出行營(yíng)造良好的公交出行環(huán)境。

成立xx縣交通運(yùn)輸局公交車尾氣污染專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組長(zhǎng)：陳勝昌縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：鐘曉東縣公路運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)。

成員：許榮春周偉朱思春何健鄒曉輝。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣運(yùn)管所，辦公室主任由許榮春擔(dān)任，辦公室人員由縣運(yùn)管所客運(yùn)股有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的綜合協(xié)調(diào)、跟蹤督促和日常工作。

（一）制定方案階段（8月10日前）。

縣公交企業(yè)要制定出公交車尾氣污染專項(xiàng)治理、維保等細(xì)化方案，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確責(zé)任分工，層層抓落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)治理工作。

（二）實(shí)施治理階段（8月31日前）。

1.縣公交公司要做好公交車尾氣治理計(jì)劃，分批安排車輛進(jìn)行規(guī)范的檢查維修。同時(shí)，針對(duì)存在冒黑煙現(xiàn)象的車輛，要按照“停一批、修一批、換一批”的要求，對(duì)冒黑煙車輛先停運(yùn)、后修理。

2.對(duì)車齡較長(zhǎng)且尾氣污染嚴(yán)重難以治理的車輛，鼓勵(lì)進(jìn)行提前報(bào)廢并更新。

3.治理過(guò)程中，對(duì)車輛進(jìn)行零配件更換的，縣公交公司要做好登記造冊(cè)工作，以便備查。

（三）檢查驗(yàn)收階段（9-10月份）。

我局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)縣公交公司公交車進(jìn)行尾氣污染專項(xiàng)治理工作檢查驗(yàn)收。一是9月30日前組織對(duì)治理后的公交車情況進(jìn)行檢查；二是由縣運(yùn)管所組織人員對(duì)公交車的尾氣排放情況進(jìn)行集中檢查，對(duì)冒黑煙的公交車進(jìn)行登記，并督促整改。

（四）長(zhǎng)效治理階段（11月1日起）。

縣公交公司應(yīng)建立公交車尾氣排放長(zhǎng)效治理制度，對(duì)尾氣排放不達(dá)標(biāo)和冒黑煙的車輛要嚴(yán)格按照我局公交車尾氣污染專項(xiàng)治理總原則的要求進(jìn)行停運(yùn)，并及時(shí)對(duì)排放不達(dá)標(biāo)和冒黑煙的車輛進(jìn)行維保。11月1日起冒黑煙超標(biāo)車禁止上路運(yùn)營(yíng)，我局將聯(lián)合環(huán)保部門對(duì)冒黑煙車輛進(jìn)行處罰。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣共計(jì)有16輛公交車，縣公司公司購(gòu)置新車后，憑購(gòu)車發(fā)票、車輛行駛證、車輛注冊(cè)登記證、保險(xiǎn)單等憑證，按購(gòu)置金額的20%予以財(cái)政補(bǔ)貼。該項(xiàng)費(fèi)用自20xx年起列入縣財(cái)政年初預(yù)算。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)?？h公交公司切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公交車尾氣污染專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把專項(xiàng)治理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，精心組織，周密安排，制定細(xì)化專項(xiàng)治理的具體措施，把專項(xiàng)治理與日常管理結(jié)合起來(lái)，從根本上杜絕尾氣排放不達(dá)標(biāo)和冒黑煙公交車上路營(yíng)運(yùn)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)專項(xiàng)治理?？h公交公司要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)配合有關(guān)部門，積極推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的開展。

（三）嚴(yán)格治理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。縣公交公司要針對(duì)以往一些治理不徹底和反彈的問(wèn)題，制定嚴(yán)格的治理標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和深層次的原因。對(duì)治理不到位的車輛，禁止上路運(yùn)營(yíng)。

（四）及時(shí)反饋專項(xiàng)治理工作信息。縣公交公司要按照本方案的要求，抓好工作落實(shí)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)和反饋工作情況，治理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)。請(qǐng)縣運(yùn)管所于12月25日前將此次專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)局辦公室。

專項(xiàng)治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇三

市直相關(guān)單位：

根據(jù)《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于20__年開展作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的總體方案》（__〔20__〕_號(hào)）和全市作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理動(dòng)員精神，結(jié)合市農(nóng)村工作委員會(huì)職責(zé)，我委制定了《基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

老河口市農(nóng)村工作委員會(huì)。

20__年5月2日。

基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。

通過(guò)專項(xiàng)治理，重點(diǎn)治理基層工程建設(shè)項(xiàng)目中損害群眾利益的突出問(wèn)題，完善相關(guān)制度，從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問(wèn)題的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾利益，促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、治理范圍。

20__年以來(lái)政府投資或集體資金投資立項(xiàng)，市、鄉(xiāng)、村組實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目。包括20__年以前立項(xiàng)，但20__年以后實(shí)施的項(xiàng)目。

（一）在農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國(guó)土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)中不顧群眾和基層經(jīng)濟(jì)承受能力，盲目貪大求洋，追求政績(jī)，向村級(jí)組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問(wèn)題。

（二）在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問(wèn)題。

1.在工程項(xiàng)目選址、立項(xiàng)審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度，申報(bào)和立項(xiàng)審批不嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定要求，對(duì)群眾反映的合理訴求拖延推諉，長(zhǎng)期不予解決等問(wèn)題。

2.在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包分包以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標(biāo)等問(wèn)題。

3.黨員干部利用職權(quán)插手項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目資金使用管理中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、私分或非法占用工程款等問(wèn)題。

4.在項(xiàng)目建設(shè)和管理中隨意變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、預(yù)算；未落實(shí)專賬核算、?？顚Ｓ茫秶_支、超合同支付工程款；不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，虛報(bào)工程量，偷工減料，導(dǎo)致工程質(zhì)量存在缺陷的問(wèn)題；后期管護(hù)責(zé)任不明確、管護(hù)工作不到位，工程破損嚴(yán)重等問(wèn)題。

5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中不尊重農(nóng)民意愿調(diào)整和收回農(nóng)民承包地，甚至強(qiáng)拆強(qiáng)占強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地，侵害農(nóng)民土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)等問(wèn)題。

四、工作專班。

組長(zhǎng)：___市農(nóng)工委黨組書記。

副組長(zhǎng)：___農(nóng)業(yè)局黨組副書記、副局長(zhǎng)。

___財(cái)政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任。

___信訪局黨組成員、副局長(zhǎng)。

___發(fā)改局副局長(zhǎng)。

___文體局主任科員。

___國(guó)土局黨組成員、副局長(zhǎng)。

___交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。

___扶貧辦副主任。

___住建局黨組成員、工會(huì)主席。

___水利局黨組成員、副局長(zhǎng)。

__水產(chǎn)局副局長(zhǎng)。

___農(nóng)機(jī)辦副主任。

___畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)。

成員：_____________。

市直相關(guān)部門要成立相應(yīng)工作專班，制定具體工作方案，迅速開展行動(dòng)。

五、工作任務(wù)。

為督促各地按照《基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)治理各階段工作，明確工作任務(wù)如下：

（一）自查自糾階段（4月初至6月中旬）。

1.重點(diǎn)任務(wù)。在市農(nóng)委指導(dǎo)下，配合國(guó)土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國(guó)土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)中向村級(jí)組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問(wèn)題。重點(diǎn)清查20__年以來(lái)政府投資立項(xiàng)，市、鄉(xiāng)、村組實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地平整（治理）、水產(chǎn)基地（水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育）、畜牧基地（畜禽養(yǎng)殖、良種繁育）、菜籃子工程、農(nóng)機(jī)體系建設(shè)、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益的突出問(wèn)題。要依托網(wǎng)站、手機(jī)app、熱線電話等平臺(tái)和手段，暢通群眾訴求渠道，收集問(wèn)題線索，建立問(wèn)題臺(tái)賬，全面自查自糾，整改移交并行，認(rèn)真撰寫報(bào)告，精準(zhǔn)填報(bào)表格。

（二）重點(diǎn)檢查階段（6月下旬至9月中旬）。

1.任務(wù)。接受各級(jí)檢查，對(duì)照問(wèn)題清單，查漏補(bǔ)缺，舉一反三。

問(wèn)題線索臺(tái)賬，一般性問(wèn)題及時(shí)交辦，重大問(wèn)題跟蹤督辦，違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題移交同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。匯總上報(bào)重點(diǎn)檢查階段專項(xiàng)治理報(bào)告和表格數(shù)據(jù)。

適時(shí)采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查和明察暗訪等方式開展重點(diǎn)檢查，覆蓋面不少50%。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分批次掛牌督辦。及時(shí)通報(bào)各地重點(diǎn)檢查階段專項(xiàng)治理工作進(jìn)展和成效。

（三）整改提高階段（9月下旬至10月底）。

1任務(wù)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類處理，對(duì)情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的`，進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話，督促整改提高；對(duì)問(wèn)題突出、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，不僅追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。匯總上報(bào)整改提高階段專項(xiàng)治理報(bào)告和表格數(shù)據(jù)。對(duì)傾向性的問(wèn)題，聽取基層意見，認(rèn)真分析成因，建立完善制度。及時(shí)通報(bào)各地整改提高階段專項(xiàng)治理工作進(jìn)展和成效，確保專項(xiàng)治理工作取得預(yù)期效果。

六、工作要求。

（一）注重責(zé)任落實(shí)。各地要從講政治和全面從嚴(yán)治黨的高度，層層落實(shí)專項(xiàng)治理工作責(zé)任。各階段工作要細(xì)化到具體項(xiàng)目，任務(wù)要分解到具體人員，實(shí)行痕跡管理。對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、走過(guò)場(chǎng)的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（二）注重協(xié)同推進(jìn)。各地要按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的原則開展專項(xiàng)治理工作。對(duì)政策界限把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。對(duì)涉及多個(gè)部門的問(wèn)題，要主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，共同解決。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查研究，如實(shí)反映。

（三）注重時(shí)間節(jié)點(diǎn)。專項(xiàng)治理注重層級(jí)推動(dòng)，各地務(wù)必把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。請(qǐng)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項(xiàng)治理工作認(rèn)真總結(jié)，形成正式報(bào)告（包括紙質(zhì)和電子文檔），連同表格（見附件1、2、3）在規(guī)定時(shí)間報(bào)送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關(guān)部門為單位，4月28日前，匯總報(bào)工作專班、聯(lián)絡(luò)員電話及工作方案。5月25日前，匯總報(bào)送自查自糾階段報(bào)告和相關(guān)表格。8月25日前，匯總報(bào)送重點(diǎn)檢查階段報(bào)告和相關(guān)表格。9月25日前，匯總報(bào)送整改提高階段報(bào)告和相關(guān)表格。

聯(lián)系人：___。

聯(lián)系電話：__________。

電子郵箱：____。

附件：1.向村級(jí)組織和群眾集資、攤派、轉(zhuǎn)嫁債務(wù)問(wèn)題臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問(wèn)題臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表。

3.基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)表。

專項(xiàng)治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇四

以強(qiáng)化工作作風(fēng)、增強(qiáng)敬業(yè)精神、提高管理效益為目的，以健全學(xué)校管理制度為基礎(chǔ)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，以人為本，規(guī)范落實(shí)我校作業(yè)管理工作。

為了更好地做好作業(yè)管理工作，我校成立作業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng)：

成員：教務(wù)處主任、政教處主任、各年級(jí)主任。

（一）彰顯教育性。

把握作業(yè)育人功能，促進(jìn)學(xué)生獨(dú)立自主能力和自我管控能力的提高，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，豐富生活體驗(yàn)。

（二）把握規(guī)律性。

遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持因材施教，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展，作業(yè)符合課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃要求，全面落實(shí)課程目標(biāo)，符合學(xué)生年齡特點(diǎn)和承受能力。

(三)強(qiáng)調(diào)差異性。

教師在布置作業(yè)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持既面向全體又關(guān)注個(gè)體差異，針對(duì)學(xué)生不同情況，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)作業(yè)，設(shè)計(jì)分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)。

(四)突出科學(xué)性。

根據(jù)實(shí)際學(xué)情，教師精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，減少模式化作業(yè)和筒單機(jī)械重復(fù)性作業(yè)，嚴(yán)格控制書面作業(yè)時(shí)間。探索運(yùn)用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析和學(xué)情診斷。

(五)體現(xiàn)多樣性。

基礎(chǔ)學(xué)科作業(yè)要設(shè)計(jì)主題性、探究性、實(shí)踐性、跨學(xué)科綜合性作業(yè)，探索德育類、體育類、美育類和勞動(dòng)類作業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格、積極的心態(tài)和良好的個(gè)性心理品質(zhì)。

(六)堅(jiān)持主體性。

學(xué)校切實(shí)履行作業(yè)管理主體責(zé)任，發(fā)揮主陣地、主渠道和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，完善并落實(shí)學(xué)生作業(yè)日志制度，健全學(xué)校年級(jí)組作業(yè)管理機(jī)制。

(七)加強(qiáng)規(guī)范性。

作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)不得降低課程標(biāo)準(zhǔn)要求，不得隨意提高內(nèi)容難度，不得拔高學(xué)段和學(xué)科要求，不得加快教學(xué)進(jìn)度、提前教學(xué)。

（一）認(rèn)真上好每一節(jié)課。

學(xué)校鼓勵(lì)教師積極探索“基于情境、問(wèn)題引導(dǎo)、深度思考、高度參與”的教學(xué)模式，精準(zhǔn)設(shè)定課時(shí)教學(xué)目標(biāo)，選用科學(xué)教學(xué)方法，切實(shí)提高課堂效能，全面落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)要求，發(fā)揮課程教學(xué)的育人價(jià)值，教好每一名學(xué)生，為切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)嚴(yán)控書面作業(yè)總量。

每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)90分鐘，每周周五為無(wú)作業(yè)日，周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時(shí)間總量。在一定限度內(nèi)允許學(xué)生自由選擇作業(yè)的時(shí)間和控制時(shí)間的長(zhǎng)短，分層選擇完成作業(yè)。

(三)科學(xué)選擇作業(yè)內(nèi)容。

鼓勵(lì)教師合理選編、改編、創(chuàng)編教科書中課內(nèi)練習(xí)、課后習(xí)題等公共資源設(shè)計(jì)作業(yè)。

（四）提高作業(yè)設(shè)計(jì)水平。

鼓勵(lì)教師加強(qiáng)集體備課，提高設(shè)計(jì)作業(yè)的能力，設(shè)計(jì)符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。作業(yè)形式上，緊扣學(xué)科特點(diǎn)、結(jié)合學(xué)生的年齡特征和心理特征，采用書面作業(yè)、口頭作業(yè)和實(shí)踐作業(yè)等多樣化的作業(yè)形式，增強(qiáng)作業(yè)的趣味性和有效性。堅(jiān)決克服機(jī)械重復(fù)、無(wú)效作業(yè)，嚴(yán)禁暴力式、懲罰性作業(yè)。

(五)嚴(yán)格控制作業(yè)難度。

作業(yè)難度不得超過(guò)課程標(biāo)準(zhǔn)要求，不得高于大多數(shù)學(xué)生的能力發(fā)展現(xiàn)狀，減輕學(xué)生基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)。

(六)認(rèn)真批改反饋?zhàn)鳂I(yè)。

教師要對(duì)布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改或家長(zhǎng)進(jìn)行批改。學(xué)校安排教師在自習(xí)時(shí)間答疑解惑和個(gè)別輔導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的作業(yè)指導(dǎo)。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評(píng)語(yǔ)恰當(dāng)。通過(guò)作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，采取集體講評(píng)、個(gè)別講解等方式，有針對(duì)性地及時(shí)反饋，特別要強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。

（七）強(qiáng)化教輔材料管理。

堅(jiān)持“一教一輔、自愿購(gòu)買、學(xué)校無(wú)償代購(gòu)”的原則，學(xué)生使用的教輔材料必須選自《黑龍江省中小學(xué)教輔材料目錄》。

(八)拓展作業(yè)領(lǐng)域方式。

各學(xué)科課程教學(xué)要履行“五育并舉”要求，按照“作業(yè)領(lǐng)域多元，作業(yè)方式多樣”的原則，突出作業(yè)主題性、過(guò)程性、實(shí)踐性、體驗(yàn)性，探索德育類、體育類、美育類和勞動(dòng)類作業(yè)，倡導(dǎo)“身心健康優(yōu)于學(xué)業(yè)成績(jī)”的育人理念。

（九）要合理使用電子產(chǎn)品。

規(guī)范學(xué)生使用電子產(chǎn)品，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生手機(jī)“有限帶入校園，禁止帶入課堂”規(guī)定。不得使用未經(jīng)學(xué)校及上級(jí)主管部門備案審査的學(xué)習(xí)類app布置作業(yè)。教師不得通過(guò)手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)，不得向?qū)W生和家長(zhǎng)推薦網(wǎng)絡(luò)課程，家長(zhǎng)要根據(jù)孩子意愿和實(shí)際需求審慎選學(xué)網(wǎng)絡(luò)課程，防止學(xué)生過(guò)度使用手機(jī)。

(十)營(yíng)造家校共育環(huán)境。

加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立科學(xué)教育理念，理性幫助孩子設(shè)定人生目標(biāo)，防止盲目攀比。讓家庭責(zé)任回歸家長(zhǎng)，引導(dǎo)學(xué)生自主完成作業(yè)、自我管理作業(yè)，勸導(dǎo)學(xué)生不參加超進(jìn)度、跨學(xué)段的校外培訓(xùn)學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)。

(十一)建立作業(yè)監(jiān)管機(jī)制。

建立學(xué)生作業(yè)布置校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)年級(jí)學(xué)科協(xié)調(diào)、班主任統(tǒng)籌、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的管理機(jī)制，健全作業(yè)總量日常審核和質(zhì)量定期評(píng)價(jià)制度。嚴(yán)禁在批改作業(yè)中使用侮辱、嘲諷言詞或符號(hào)。

(一)徳育作業(yè)。

結(jié)合中華傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)日、紀(jì)念日每學(xué)期布置一次文化傳承性作業(yè)和紀(jì)念性作業(yè)；創(chuàng)造條件帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)愛國(guó)主義教育基地、德育實(shí)踐基地、法制教育基地、歷史紀(jì)念館等校外教育資源；鼓勵(lì)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、公益奉獻(xiàn)或志愿服務(wù)活動(dòng)。

（二）語(yǔ)文作業(yè)。

作業(yè)內(nèi)容設(shè)計(jì)要突出基礎(chǔ)性，如生字詞、名段佳句、經(jīng)典古詩(shī)詞的積累，片段寫作等；要強(qiáng)化典型性，有效促進(jìn)知識(shí)遷移，如根據(jù)語(yǔ)言現(xiàn)象設(shè)計(jì)的歸類梳理的作業(yè)等；還要增強(qiáng)探究性，讓學(xué)生通過(guò)對(duì)語(yǔ)言材料的比較整合、發(fā)現(xiàn)探究，深化文本認(rèn)知。

（三）數(shù)學(xué)作業(yè)。

要根據(jù)學(xué)生的個(gè)體差異布置分層次作業(yè)，設(shè)置鞏固基礎(chǔ)知識(shí)與能力提高的必做題和適當(dāng)拓展的選做題，讓不同能力的學(xué)生都能完成作業(yè)。避免重復(fù)訓(xùn)練的作業(yè)、杜絕死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象；不布置內(nèi)容超前的作業(yè)，家長(zhǎng)不隨意給孩子增加作業(yè)；規(guī)范數(shù)學(xué)作業(yè)本，在使用《課堂精練》時(shí)，除填空題、選擇題及個(gè)別作圖題外，綜合題要書寫在統(tǒng)一的作業(yè)本上且規(guī)范書寫格式。

（四）英語(yǔ)作業(yè)。

根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)進(jìn)度，依據(jù)英語(yǔ)學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、口語(yǔ)交際、聽音朗讀、閱讀文章等不同類型作業(yè)。鼓勵(lì)布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)。單詞記憶、資源評(píng)價(jià)等在課堂和課后在校時(shí)間完成，切實(shí)避免機(jī)械式、重復(fù)性訓(xùn)練作業(yè)。

（五)物理化學(xué)作業(yè)。

應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，精選有針對(duì)性的作業(yè)。作業(yè)布置一般分為必做和選做兩部分。必做作業(yè)圍繞每一節(jié)課或某一階段課程核心內(nèi)容來(lái)布置，應(yīng)當(dāng)是基礎(chǔ)性的；選做作業(yè)可以分層布置，不對(duì)全體學(xué)生作要求。同時(shí)，理化作為實(shí)驗(yàn)學(xué)科應(yīng)當(dāng)布置一些實(shí)踐操作方面的作業(yè)，促進(jìn)興趣激發(fā)，提高學(xué)習(xí)動(dòng)力。所布置的作業(yè)要認(rèn)真批改，注重學(xué)生認(rèn)知差異，加強(qiáng)個(gè)別輔導(dǎo)，實(shí)行教學(xué)效果的全反饋。

(六)初中學(xué)考學(xué)科作業(yè)。

生物、地理、歷史、政治學(xué)科不留課后作業(yè)，必需完成的作業(yè)內(nèi)容，統(tǒng)一在課堂或課后服務(wù)時(shí)間完成，不額外增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。

(七)體育作業(yè)。

新時(shí)代學(xué)校體育與健康課程要樹立健康第的教育理念，聚焦教會(huì)、勤練、常賽，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。學(xué)會(huì)日常基本的健身方式和手段，較好掌握1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，培養(yǎng)終生體育鍛煉的意識(shí)和習(xí)慣。體育作業(yè)的內(nèi)容和形式要具有豐富性和多樣性，要體現(xiàn)科學(xué)性、安全性、層次性、實(shí)踐性。體育作業(yè)要有檢查與評(píng)價(jià)，采取多元性評(píng)價(jià)。

(八)美育作業(yè)。

要基于“美育核心素養(yǎng)”，遵循“基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能培養(yǎng)藝術(shù)特長(zhǎng)+増進(jìn)審美體驗(yàn)”要求，學(xué)會(huì)欣賞藝術(shù)作品(如大慶版畫、民歌、剪紙或戲曲等文化遺產(chǎn))，會(huì)制作手工制作或藝術(shù)創(chuàng)作作品。掌握1至2項(xiàng)藝術(shù)技能，每學(xué)期最少學(xué)會(huì)唱三首主旋律歌曲。

(九)勞動(dòng)作業(yè)。

初步掌握滿足自我生存發(fā)展、日常需要的基本生活技能與基本勞動(dòng)技能。每學(xué)年學(xué)會(huì)1至2項(xiàng)生活技能勞動(dòng)技能，參加一次勞動(dòng)周(校園勞動(dòng)或校內(nèi)外勞動(dòng)等)。非畢業(yè)年級(jí)平均每天參與勞動(dòng)時(shí)間40分鐘，圍繞勞動(dòng)知識(shí)、勞動(dòng)技能、家政學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、生產(chǎn)勞動(dòng)等內(nèi)容。

專項(xiàng)治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇五

根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議要求和《依法治市20__年“雙十活動(dòng)”工作方案》，現(xiàn)就安全領(lǐng)域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項(xiàng)治理（下稱“五防”），制定本方案。

一、總體要求。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出、嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)一步依法規(guī)范全市安全生產(chǎn)秩序。

二、工作目標(biāo)。

通過(guò)整治，實(shí)現(xiàn)“兩少一好”目標(biāo)（全市因非法違法行為造成的安全生產(chǎn)事故進(jìn)一步減少，事故死亡人數(shù)進(jìn)一步減少，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)）。

突出城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域開展“五防”專項(xiàng)整治。

（一）開展餐飲場(chǎng)所防燃爆專項(xiàng)治理。

對(duì)使用天然氣、煤氣等燃?xì)獾某擎?zhèn)居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等餐飲場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行整治。解決消防器材不配備，消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用，違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料，安全出口疏散通道堵塞鎖閉，燃?xì)饩€路與電路交叉，燃?xì)怃撈繜o(wú)充裝標(biāo)識(shí)、未檢測(cè)、過(guò)期或者報(bào)廢仍使用等問(wèn)題。

牽頭單位：市住建局。

責(zé)任單位：縣（區(qū)）人民政府和市公安消防支隊(duì)、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局（二科）。

（二）開展危險(xiǎn)化學(xué)品、

煙花爆竹、油氣輸送管道專項(xiàng)整治。解決危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法快運(yùn)寄遞、無(wú)許可證購(gòu)買、無(wú)通行證運(yùn)輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范全市中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道，油氣輸送管道違法占?jí)骸踩嚯x不足、違規(guī)交叉穿越等問(wèn)題。解決煙花爆竹企業(yè)無(wú)證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、“三庫(kù)四防”（中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù)，防爆、防火、防雷、防靜電）不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅等問(wèn)題。

牽頭單位：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局（危化科）；油氣輸送管道專項(xiàng)整治牽頭單位為市發(fā)改委（能源局）。

責(zé)任單位：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治責(zé)任單位為縣（區(qū)）人民政府和市公安局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局；油氣輸送管道專項(xiàng)整治責(zé)任單位為縣（區(qū)）人民政府和市經(jīng)信委、市公安局、市國(guó)土局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局（?；疲⑹匈|(zhì)監(jiān)局。

（三）開展粉塵防爆專項(xiàng)整治。

整治全市涉及粉塵爆炸的危險(xiǎn)企業(yè)、單位和場(chǎng)所。重點(diǎn)整治煤炭生產(chǎn)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全，不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗，企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識(shí)和管理能力，不根據(jù)自身特點(diǎn)制定粉塵防爆實(shí)施細(xì)則，不編制粉塵爆炸專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，建筑結(jié)構(gòu)不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求，多層建筑不設(shè)置符合要求的泄爆口，未設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng)，所有產(chǎn)塵點(diǎn)未裝設(shè)吸塵罩，未按工藝分片（區(qū)域）設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的收塵系統(tǒng)，電氣設(shè)備設(shè)施選擇不符合防爆要求，所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件未采用專用接地線可靠接地，防水防潮設(shè)施防范措施不落實(shí)等問(wèn)題。

牽頭單位：市安全監(jiān)管局（安監(jiān)一科）。

責(zé)任單位：縣（區(qū)）人民政府和市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局。

（四）開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項(xiàng)整治。

整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁(yè)巖磚廠、采石場(chǎng)等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)粉塵危害防治責(zé)任，設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職管理人員等問(wèn)題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，未對(duì)勞動(dòng)者（含勞務(wù)派遣工）配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩，并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問(wèn)題。解決企業(yè)不嚴(yán)格按照相關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵日常監(jiān)測(cè)，委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)的問(wèn)題。解決企業(yè)未對(duì)勞動(dòng)者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)和設(shè)置警示標(biāo)識(shí)的'問(wèn)題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查和為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的問(wèn)題。

牽頭單位：市安全監(jiān)管局（職業(yè)安全監(jiān)管科）。

責(zé)任單位：縣（區(qū)）人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國(guó)土局。

（五）開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項(xiàng)整治。

重點(diǎn)整治全市冷庫(kù)、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關(guān)證照不全，停產(chǎn)整頓未驗(yàn)收達(dá)標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn)，冷庫(kù)及制冷系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理，液氨管線直接通過(guò)有人員辦公、休息和居住的建筑物，氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測(cè)報(bào)警儀器，壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗(yàn)，水噴淋系統(tǒng)、風(fēng)向標(biāo)、安全標(biāo)識(shí)等未按照要求設(shè)置，防護(hù)用具和急救藥品未按照要求配備，從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)等問(wèn)題。

牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局。

責(zé)任單位：縣（區(qū)）人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局（危化科）。

四、時(shí)間步驟。

（一）動(dòng)員部署和自查自糾階段。

1.各縣（區(qū)）人民政府、市級(jí)有關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際制定工作實(shí)施方案，深入宣傳動(dòng)員，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開展自查自糾，并建立專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬。

2.縣（區(qū)）人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全覆蓋檢查。市級(jí)有關(guān)責(zé)任部門組織對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)存在問(wèn)題且屬整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向社會(huì)公告。

（二）集中整治階段。

1.實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。

2.采取“四不兩直“方式，對(duì)整治企業(yè)加強(qiáng)督促檢查，開展暗查暗訪，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

（三）鞏固提升階段。

1.對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和所涉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患整改落實(shí)情況開展“回頭看”，對(duì)已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。市安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織對(duì)各縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級(jí)責(zé)任部門工作情況開展綜合督查。

2.各縣（區(qū)）人民政府、市級(jí)相關(guān)責(zé)任部門對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。各牽頭單位將專項(xiàng)整治階段工作情況報(bào)市安委會(huì)辦公室，各縣（區(qū)）人民政府和各責(zé)任單位將專項(xiàng)整治情況報(bào)送市安委會(huì)辦公室，要針對(duì)突出問(wèn)題制定有力措施，全面落實(shí)整改，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求。

各縣（區(qū)）人民政府、市級(jí)有關(guān)責(zé)任部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展好此次專項(xiàng)行動(dòng)。要依照本方案要求，制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)施方案。各縣（區(qū)）人民政府和各牽頭單位的工作方案報(bào)送市安委會(huì)辦公室。市安委會(huì)辦公室加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，將此次專項(xiàng)活動(dòng)所涉縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級(jí)責(zé)任部門工作情況納入目標(biāo)考核。

（一）落實(shí)跨縣（區(qū)）、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)期間，市安委會(huì)辦公室每季度組織開展1次，縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級(jí)責(zé)任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位找隱患、搞整改。

（二）落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、警示約談制度。通過(guò)市內(nèi)主流媒體適時(shí)報(bào)道專題活動(dòng)開展情況，選擇典型案例公開曝光。公布舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)組織開展不力或行動(dòng)期間發(fā)生事故的縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級(jí)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人，逐級(jí)開展警示約談。

（三）嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位列入巴中市安全生產(chǎn)“黑名單”，及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門，在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制。專項(xiàng)行動(dòng)期間，同一企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的，在依法處罰企業(yè)的同時(shí)，依法嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，并在各類考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

專項(xiàng)治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇六

按照縣安委辦《關(guān)于印發(fā)〈xx縣特種設(shè)備安全〉的通知》（寬安辦字[20xx]28號(hào)）和《xx縣“六打六治”和兩整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》（寬政辦[20xx]53號(hào)）要求，特制定本方案。

牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深化特種設(shè)備安全整治，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決取締；對(duì)許可手續(xù)不全及存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓，徹底整治區(qū)域性的違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為，保障特種設(shè)備生產(chǎn)秩序，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，減少和消除多發(fā)性設(shè)備故障，遏制事故發(fā)生，保持全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）治理范圍：特種設(shè)備生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)）、使用單位，各類氣瓶充裝單位。

（二）治理目標(biāo)：經(jīng)過(guò)治理，全縣特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位要全面落實(shí)安全主體責(zé)任，建立健全使用安全管理體系，真正做到“三落實(shí)”，即：落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)安全管理人員、落實(shí)安全管理制度；“兩有證”，即：特種設(shè)備有使用登記證、作業(yè)人員有特種設(shè)備作業(yè)人員證；“一檢驗(yàn)”，即：特種設(shè)備依法檢驗(yàn)；“一預(yù)案”，即：制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案；建立特種設(shè)備臺(tái)賬、檔案，能夠有效的運(yùn)行隱患排查整改機(jī)制，確保特種設(shè)備使用安全。

（一）自查自糾階段（9月1日—9月30日）。各特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位對(duì)自身生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的特種設(shè)備進(jìn)行全面調(diào)查摸底，全面查清底數(shù)，建立檔案臺(tái)帳。按照法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及本次專項(xiàng)治理內(nèi)容等要求，對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用特種設(shè)備活動(dòng)進(jìn)行全面對(duì)照檢查，并分類采取措施。

1、存在違反《特種設(shè)備安全法》進(jìn)行生產(chǎn)、使用的違法行為，要立即停止，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違法設(shè)備進(jìn)行處理，并主動(dòng)向我局和行業(yè)主管部門如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要對(duì)生產(chǎn)、使用單位依法進(jìn)行查處，同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

2、存在特種設(shè)備安全隱患的，要立即制定整改方案，明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改資金，限期進(jìn)行整改。凡不積極整改的，要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

3、證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，制定完善日常安全管理制度，建立特種設(shè)備臺(tái)賬和設(shè)備檔案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保安全生產(chǎn)。

特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位完成自查后，將自查表（附件2）自留一份并于9月30日上報(bào)至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站、行業(yè)主管部門和我局各一份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門統(tǒng)一匯總（匯總表見附件3），并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂后，上報(bào)至我局。我局匯總后，經(jīng)主管局長(zhǎng)簽字后于10月5日前上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。

（二）集中治理階段（10月1日—11月30日）。在特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位自查自改的基礎(chǔ)上，由我局牽頭組織安監(jiān)、公安及行業(yè)主管部門成立檢查組，對(duì)全縣所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位進(jìn)行一次無(wú)遺漏的排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，由相關(guān)行業(yè)主管部門督促企業(yè)立即整改；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大隱患，由我局、相關(guān)行業(yè)主管部門共同督促責(zé)任單位按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求，限期整改到位，凡是不能保證安全，一律停產(chǎn)整頓，整改無(wú)望或拒不整改的，一律關(guān)閉取締。

1、未經(jīng)行政許可的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，要列入停產(chǎn)整頓名單，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

2、對(duì)超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的設(shè)備，一律停止使用；

對(duì)使用時(shí)間較長(zhǎng)，老化嚴(yán)重，容易產(chǎn)生安全隱患的設(shè)備，在檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，使用單位要制定出切實(shí)可行的監(jiān)控措施，采取監(jiān)控運(yùn)行。（以上的老舊住宅電梯，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)性能評(píng)估鑒定工作，協(xié)調(diào)相關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定落實(shí)技術(shù)評(píng)估鑒定、大修改造或設(shè)備更新的相關(guān)費(fèi)用。）。

3、我局對(duì)重大危險(xiǎn)源單位和重點(diǎn)監(jiān)控的特種設(shè)備，要進(jìn)行單獨(dú)登記建檔，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，督促使用單位專人負(fù)責(zé)監(jiān)控使用，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)，制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，督促企業(yè)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

4、對(duì)于區(qū)域性安全隱患，由政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行綜合治理。對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行規(guī)范提升；對(duì)列入關(guān)閉取締和查封停用名單的特種設(shè)備非法生產(chǎn)、使用單位，加強(qiáng)關(guān)閉查封后的監(jiān)督檢查；對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，要落實(shí)部門、人員進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

5、對(duì)因情節(jié)嚴(yán)重，被依法撤銷特種設(shè)備制造、安裝、改造、維護(hù)保養(yǎng)許可的，由我局書面通知工商部門，由工商部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

6、我局對(duì)違法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的單位，要按照法律要求嚴(yán)肅處理。

檢查組檢查時(shí)填寫巡查表（附件4），我局匯總檢查情況，填寫檢查匯總表（附件5），上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。

（三）落實(shí)整改，驗(yàn)收總結(jié)（12月1日—12月30日）。我局牽頭組織有關(guān)部門，對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位治理情況，逐單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。同時(shí)，組織有關(guān)專家對(duì)行政區(qū)域內(nèi)關(guān)系公共安全特別是處于居民集中區(qū)域、易造成重大人員傷亡的特種設(shè)備重點(diǎn)危險(xiǎn)源單位進(jìn)行評(píng)估，對(duì)周圍居民安全影響大的單位要限期搬遷，對(duì)存在重大安全隱患的特種設(shè)備，要督促使用單位制定切實(shí)可行的整改措施，徹底消除安全隱患。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí)。縣安委辦組織縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安等部門組成專項(xiàng)指導(dǎo)督查組，對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦）及行業(yè)主管部門進(jìn)行指導(dǎo)督查，重點(diǎn)督導(dǎo)責(zé)任落實(shí)是否到位、對(duì)部門和企業(yè)報(bào)告的特種設(shè)備重大問(wèn)題是否及時(shí)組織協(xié)調(diào)予以解決，行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源、安全狀況底數(shù)是否清晰、特種設(shè)備安全狀況是否得到全面改善提升等?？h直各行業(yè)主管部門也要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備的安全檢查、督導(dǎo)，確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為全面做好全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，我局成立特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理辦公室（見附件），全面負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督辦工作。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要積極上位、親自抓，并督促相關(guān)部門保障專項(xiàng)治理工作人員、車輛、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等投入，分管特種設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求，切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，形成齊抓共管強(qiáng)大合力，確?；顒?dòng)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）全面排查，嚴(yán)格執(zhí)法。我局要結(jié)合全縣實(shí)際，制定清晰的特種設(shè)備普查表格（含特種設(shè)備明錄、標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)等）及詳細(xì)易于操作的檢查表格，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，確保摸底、檢查工作實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”?？h直各行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé)分工，認(rèn)真組織排查、治理工作，摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳，并及時(shí)將底數(shù)臺(tái)帳和發(fā)現(xiàn)的重大隱患向我局報(bào)告，配合我局做好隱患的整改工作，確保各項(xiàng)隱患整改到位。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開辟專欄、專版，并結(jié)合安全文藝演出、安全知識(shí)競(jìng)賽、警示教育等活動(dòng)，廣泛宣傳此次活動(dòng)的重大意義和省政府辦《關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的通知》精神，宣傳先進(jìn)典型，曝光反面案例，教育和引導(dǎo)廣大干部職工積極參與到活動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造齊抓共管的氛圍。

（四）建全制度，強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)各部門要建立完善的調(diào)度統(tǒng)計(jì)、督導(dǎo)通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲等制度，以強(qiáng)有力的舉措施推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的開展?？h專項(xiàng)治理工作辦公室將定期調(diào)度、通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門工作進(jìn)展情況，凡是活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、措施不得力、效果不明顯的，一律在全縣公開通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，此項(xiàng)工作還將列入縣年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。

（五）構(gòu)建特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處（含社區(qū)）安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，建立特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員隊(duì)伍。我局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（社區(qū)）委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)安監(jiān)站人員、安全管理人員、安全生產(chǎn)信息員進(jìn)行特種設(shè)備安全監(jiān)察和基本知識(shí)的培訓(xùn)考核，考核合格的，由我局聘請(qǐng)為特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行日常檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備違法行為和安全隱患及時(shí)予以糾正或要求限期改正，重大違法行為，及時(shí)報(bào)告我局，我局在上報(bào)縣政府的同時(shí)，抄報(bào)縣安委辦。

專項(xiàng)治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇七

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔xx〕27號(hào)）和省、市相關(guān)會(huì)議精神，有計(jì)劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問(wèn)題，結(jié)合我市實(shí)際，制定此工作方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問(wèn)題開展專項(xiàng)治理的通知》（建規(guī)〔〕53號(hào)）要求，按照“圍繞中心、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、懲防并舉”的原則，堅(jiān)持集中治理與日常監(jiān)管工作相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實(shí)施的監(jiān)督檢查，針對(duì)違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃，改變土地用途，擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問(wèn)題，加大治理力度，完善法規(guī)制度，加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和實(shí)施監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。通過(guò)扎實(shí)工作，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)劃工作公開公正，確保規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí)施。

（一）動(dòng)員部署（至10月）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立孝感市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)、黨組書記陳學(xué)主任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室科長(zhǎng)和二級(jí)單位的主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理日常工作，辦公室主任由黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)童蓉兼任。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。

2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作電視電話會(huì)議的統(tǒng)一部署，市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專項(xiàng)治理工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，確定治理重點(diǎn)、措施、分工、時(shí)間要求和機(jī)構(gòu)人員。各相關(guān)單位具體工作方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單將在近期報(bào)市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、做好宣傳動(dòng)員。10月9日，局黨組召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了會(huì)議精神，并就做好我市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作進(jìn)行了研究。10月10日，組織局機(jī)關(guān)全體工作人員和二級(jí)單位班子成員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步把專項(xiàng)治理工作宣傳好、落實(shí)好，10月下旬通過(guò)“孝感規(guī)劃在線”向社會(huì)公布專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案和聯(lián)系方式，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）深入開展自查自糾（10月至12月）

對(duì)照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，認(rèn)真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點(diǎn)部位存在的突出問(wèn)題，摸清情況，掌握底數(shù)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，從主觀認(rèn)識(shí)、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場(chǎng)環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)的措施和辦法，明確治理工作的目標(biāo)和責(zé)任要求，形成完整規(guī)范的自查自糾報(bào)告。

（三）建立健全規(guī)章制度（10月至10月)

1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中，大力推進(jìn)規(guī)劃委員會(huì)制、辦公例會(huì)制、方案擇優(yōu)制、專家評(píng)審制和聽證公示制等“五制”，形成尊重科學(xué)、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍，增強(qiáng)規(guī)劃審批的公正性和科學(xué)性。

2、積極推行電子政務(wù)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃許可前聽證和網(wǎng)上公示，公布建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可情況，增強(qiáng)規(guī)劃審批的透明度。著力推進(jìn)規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作，實(shí)行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料，內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合，確保建設(shè)項(xiàng)目審批的快速運(yùn)轉(zhuǎn)和按時(shí)辦結(jié)，提高審批質(zhì)量和辦事效率。

3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對(duì)當(dāng)前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求，特別是在規(guī)劃管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步創(chuàng)新制度建設(shè)。抓緊制定完成建設(shè)用地容積率管理規(guī)定（由規(guī)劃管理科負(fù)責(zé)）、建立規(guī)劃領(lǐng)域信用記錄制度（由法制監(jiān)督科負(fù)責(zé)）、完善批后跟蹤管理制度（由建設(shè)管理科負(fù)責(zé)）。堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機(jī)會(huì)，鞏固治理成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）建立重點(diǎn)督查和互檢相結(jié)合的動(dòng)態(tài)檢查機(jī)制（10月至12月）

市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調(diào)整容積率等問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行督查。在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織各地、各部門相互檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。針對(duì)存在的問(wèn)題，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)糾正，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。

（五）總結(jié)評(píng)估和鞏固提高（12月至10月）

把專項(xiàng)治理中有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理歸納，實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)的完成情況分階段進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，確保完成專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)。為鞏固工作成果，提高工作質(zhì)量，各相關(guān)單位要形成專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告，并報(bào)市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

1、落實(shí)工作措施。要結(jié)合單位實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等內(nèi)容。要深入排查問(wèn)題、認(rèn)真進(jìn)行整改，完善體制機(jī)制，保證專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。

2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個(gè)結(jié)合”。各單位要將專項(xiàng)治理工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要將專項(xiàng)治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合，依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范審批程序，促進(jìn)依法行政。要將專項(xiàng)治理工作與推進(jìn)政務(wù)公開相結(jié)合，建立建設(shè)項(xiàng)目信息平臺(tái)，向社會(huì)公示有關(guān)規(guī)劃信息，明確審批流程，及時(shí)公布審批結(jié)果，提高規(guī)劃審批質(zhì)量。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行工作職責(zé)，開展監(jiān)督檢查，進(jìn)行分類指導(dǎo)，督促工作落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方，要對(duì)該單位提出整改要求，重點(diǎn)督查，限期整改，確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

專項(xiàng)治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇八

堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、綜合治理，全力推進(jìn)餐飲類場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作，有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止類似火災(zāi)事故發(fā)生，確保全市火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。

即日起至20xx年11月9日。

全市范圍內(nèi)使用液化石油氣、管道天然氣等可燃?xì)怏w的具有廚房功能的餐飲場(chǎng)所，具體如下：

1.設(shè)置有供員工、學(xué)生等集體用餐的單位廚房;。

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、救助站、醫(yī)院、衛(wèi)生院等單位的內(nèi)部廚房;。

3.美食城、小吃街等連片經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所;。

4.設(shè)置在大型城市綜合體內(nèi)部的餐飲場(chǎng)所;。

5.飯店以及帶有食宿功能的酒店、賓館等場(chǎng)所。

依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、消防設(shè)施器材配備不到位、燃?xì)馐褂貌灰?guī)范等問(wèn)題。對(duì)涉及使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲場(chǎng)所，開展排查整治，重點(diǎn)檢查燃?xì)?、電源、火源和可燃物品管理，重點(diǎn)整治將氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室或半地下室、違規(guī)將氣瓶放置于室內(nèi)就餐場(chǎng)所等違法違規(guī)行為。

這次全市餐飲類場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作由市消防安全委員會(huì)總牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、市政府有關(guān)部門(消防安全委員會(huì)成員單位)要按照“屬地管理”和“三管三必須”的原則切實(shí)履行好各自職責(zé)。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))消防安全工作職責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要結(jié)合前期下發(fā)的“三類”場(chǎng)所消防安全排查整治方案，充分發(fā)動(dòng)消防安全服務(wù)中心工作人員，按照消防安全檢查記錄表(附件一)要求，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲類場(chǎng)所開展地毯式排查，建立隱患登記臺(tái)賬(附件二)，同時(shí)，對(duì)餐飲場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者開展消防安全培訓(xùn)。

(二)市政府各有關(guān)部門消防安全工作職責(zé)。

衛(wèi)生健康委員會(huì)牽頭開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廚房的檢查;。

科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局牽頭開展對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)內(nèi)部餐廳、廚房的檢查;。

消防救援大隊(duì)具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)，對(duì)列管的二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查。

(一)對(duì)存在經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、住宿“三合一”或者“二合一”的，限期搬出住宿人員;搬出確有困難的.，必須在住宿與經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)部分之間設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的防火分隔，住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生位置，且留宿人員不得超過(guò)2人。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

(二)對(duì)在門窗上設(shè)置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援障礙物的，必須設(shè)置易于從房間內(nèi)部開啟的裝置，便于逃生和救援。未設(shè)置的，責(zé)令立即拆除;拒不拆除的，一律依法強(qiáng)制拆除。

(三)對(duì)存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的，責(zé)令立即改正;拒不改正的，一律依法強(qiáng)制執(zhí)行。

(四)對(duì)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的，一律依法責(zé)令改正，并處罰款。

(五)對(duì)飯店內(nèi)設(shè)置包間、休息室，變相留宿人員的，要立即清理留宿人員，對(duì)住宿部位一律依法實(shí)施臨時(shí)查封。

(六)對(duì)違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的，責(zé)令立即改正;拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。

(七)對(duì)違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板的，一律依法責(zé)令拆除;市場(chǎng)監(jiān)管部門要從市場(chǎng)經(jīng)銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。

(八)對(duì)存在火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律依法予以臨時(shí)查封;對(duì)擅自拆封或者使用被查封的場(chǎng)所、部位的，一律依法予以行政拘留。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，定人、定責(zé)、定方案，強(qiáng)化憂患意識(shí)，真正走到、看到、落實(shí)到位;要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，推動(dòng)工作落實(shí);要全面發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格化管理力量，開展火災(zāi)隱患排查治理和消防宣傳教育。社區(qū)、村(居)民委員會(huì)也要全力投入人力物力，開展排查工作。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的要求，對(duì)于本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的各單位、場(chǎng)所消防工作負(fù)總責(zé)。不得以只檢查監(jiān)管本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)取得許可證的單位、場(chǎng)所為由，推諉扯皮，放松對(duì)無(wú)證單位、場(chǎng)所的監(jiān)督管理。

(二)精準(zhǔn)宣傳教育。要充分利用各種媒體，采取約談、傳單入戶等形式，突出留宿人員、彩鋼板臨時(shí)建筑、電動(dòng)車停放充電、用火用電用氣等重點(diǎn)，廣泛開展針對(duì)性宣傳，普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能。

(三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要全面壓實(shí)餐飲類場(chǎng)所主體責(zé)任，綜合運(yùn)用執(zhí)法、曝光、納入企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)等手段，讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實(shí)到行動(dòng)上。自即日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))及餐飲類場(chǎng)所排查整治行業(yè)牽頭部門要于10月27日前向市消防救援大隊(duì)上報(bào)整治行動(dòng)部署情況及工作方案;11月14日上報(bào)消防安全檢查記錄表、餐飲場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作臺(tái)賬及整改責(zé)任清單及排查整治工作總結(jié)，消防安全檢查記錄表上報(bào)復(fù)印件即可，原件本單位留存，餐飲場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作臺(tái)賬及整改責(zé)任清單排查整治工作總結(jié)簽字、蓋章后上報(bào)至市消防安全委員會(huì)辦公室(消防救援大隊(duì)三樓防火辦)。

專項(xiàng)治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇九

根據(jù)《xx市教育局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)《xx省幼兒園“小學(xué)化”》的通知的通知》（xx教辦函〔xx〕212號(hào)）要求，為防治違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn)、提前教授小學(xué)內(nèi)容及強(qiáng)化知識(shí)技能等“小學(xué)化”傾向的問(wèn)題。深入貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，推進(jìn)幼兒園科學(xué)保教。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定專項(xiàng)治理方案如下。

自xx年第一期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，我區(qū)區(qū)委區(qū)政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展，堅(jiān)持一手抓辦園規(guī)模，一手抓辦園質(zhì)量，促進(jìn)幼兒園科學(xué)保教水平。但一些幼兒園為迎合部分家長(zhǎng)心理，不顧幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)，違背幼兒教育規(guī)律，提前教授小學(xué)內(nèi)容、強(qiáng)化知識(shí)訓(xùn)練，“小學(xué)化”傾向比較嚴(yán)重。這些不良行為與問(wèn)題，偏離了幼兒園科學(xué)實(shí)施保育和教育、促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展的目標(biāo)，忽略了幼兒學(xué)習(xí)與品質(zhì)的養(yǎng)成，削減了幼兒的好奇心、學(xué)習(xí)興趣和探索欲望，引發(fā)了幼兒對(duì)學(xué)習(xí)的恐懼和厭學(xué)情緒，不僅剝奪了幼兒快樂(lè)的童年，更引起了社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)孩子“不輸在起跑線上”的盲目競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)幼兒成長(zhǎng)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。

（一）教育內(nèi)容。

1.是否提前教授漢語(yǔ)拼音、識(shí)字、計(jì)算、英語(yǔ)等小學(xué)課程內(nèi)容。

2.是否布置幼兒完成小學(xué)內(nèi)容的家庭作業(yè)。

3.是否組織與小學(xué)內(nèi)容有關(guān)考試測(cè)驗(yàn)。

4.是否使用與小學(xué)內(nèi)容同步的課外輔導(dǎo)教材。

（二）保教方式。

1.是否落實(shí)以游戲?yàn)榛顒?dòng)的基本要求。

2.是否以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動(dòng)。

3.是否以機(jī)械背誦、記憶、抄寫、計(jì)算等方式進(jìn)行知識(shí)技能性強(qiáng)化訓(xùn)練。

（三）教學(xué)環(huán)境。

1.是否按規(guī)定創(chuàng)設(shè)多種活動(dòng)區(qū)域（區(qū)角），每個(gè)班至少要有4個(gè)區(qū)（注：山村幼兒園至少兩個(gè)）。

2.是否把教室布置成小學(xué)課堂形式。

3.是否提供充足玩教具、游戲材料和圖書材料。

4.是否利用本地生活和自然資源開發(fā)設(shè)計(jì)適宜幼兒的游戲活動(dòng)。

（四）教師能力。

1.專業(yè)教師是否具有幼兒園教師資格證。

2.是否對(duì)教學(xué)方式不適合幼兒園教育的專任教師開展教師職業(yè)能力培訓(xùn)。

（五）育兒宣傳。

是否利用學(xué)前教育宣傳月、家園活動(dòng)開展科學(xué)幼兒宣傳。

全區(qū)范圍內(nèi)各級(jí)各類公辦園及取得辦園許可的`民辦幼兒園。

（一）8月25日以前區(qū)教育局下發(fā)整治方案，各教育管理中心根據(jù)方案要求，對(duì)照檢查內(nèi)容對(duì)轄區(qū)公民辦幼兒園開展自查自糾，結(jié)合教育局開學(xué)工作檢查組檢查提出的整改指導(dǎo)意見，將自查合并整改報(bào)告紙質(zhì)檔簽字蓋章于9月21前交區(qū)教育局學(xué)前教育站趙書萍老師處，聯(lián)系電話：0857-8016176。

（二）區(qū)教育局于9月25日起組織檢查組進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)以下情況采取不同措施予以治理：

1.嚴(yán)肅查處有“小學(xué)化”傾向的幼兒園，從嚴(yán)查處，規(guī)范糾正。對(duì)限時(shí)整改不到位的責(zé)令停止辦學(xué)直到整改到位。在各級(jí)類幼兒園評(píng)估中，有“小學(xué)化”傾向的實(shí)行一票否決制度。

2.對(duì)不具備幼兒園教師資格證的教師，敦促參加專業(yè)技能培新訓(xùn)，按照相關(guān)程序取得教師資格證，仍不能取得教師資格證的，限期進(jìn)行調(diào)整。

（三）區(qū)教育局學(xué)前教育站根據(jù)劃定的教研責(zé)任區(qū)組織人員進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。一是要引導(dǎo)幼兒園園長(zhǎng)、教師及家長(zhǎng)樹立科學(xué)育兒觀念，堅(jiān)持以幼兒為本，尊重幼兒學(xué)習(xí)興趣和需求，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，靈活運(yùn)用集體，小組和個(gè)別活動(dòng)等多種形式，合理安排和組織幼兒一日生活，促進(jìn)幼兒在活動(dòng)中通過(guò)親身體驗(yàn)，直接感知，實(shí)踐操作進(jìn)行自主游戲和學(xué)習(xí)探究。二是要調(diào)整幼兒園活動(dòng)區(qū)域設(shè)置，合理利用室內(nèi)外環(huán)境，創(chuàng)設(shè)開放的、多樣的區(qū)域活動(dòng)空間，并配備必要的符合幼兒年齡特點(diǎn)的玩教具、游戲材料、和圖畫書；要充分利用本地資源，遴選、開發(fā)、設(shè)計(jì)一批適宜幼兒的游戲活動(dòng)，豐富游戲資源，滿足幼兒園開展游戲活動(dòng)的基本需要。三是要對(duì)不適應(yīng)科學(xué)保教需要，習(xí)慣于“小學(xué)化”教學(xué)，不善于按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)組織開展游戲活動(dòng)的教師，要通過(guò)開展崗位適應(yīng)性規(guī)范培訓(xùn)，提高幼兒園教師科學(xué)保教能力。

第一階段：全面部署。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定治理方案，明確工作要求，于8月25日前向xx市教育局上報(bào)治理方案，同步將治理方案下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦事處）教育管理中心、幼兒園。

第二階段：自查與摸排。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道辦）教管中心于9月21日前對(duì)轄區(qū)各級(jí)各類幼兒園進(jìn)行自查，建立整改臺(tái)賬，形成自查報(bào)告交教育局學(xué)前教育站。教育局開學(xué)工作檢查組對(duì)檢查鎮(zhèn)鄉(xiāng)所轄幼兒園進(jìn)行排查，將檢查情況反饋教管中心由教管中心敦促整改落實(shí)，并于檢查結(jié)束后將檢查表送學(xué)前教育站。

第三階段：督導(dǎo)檢查。9月25日--11月23日，區(qū)教育局專項(xiàng)檢查組根據(jù)各教管中心和教育局開學(xué)檢查組檢查情況和整改意見，結(jié)合學(xué)前教育管理站平時(shí)跟蹤了解的情況，再次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分幼兒園進(jìn)行抽查，對(duì)有問(wèn)題的幼兒園進(jìn)行指導(dǎo)和引領(lǐng)。

第四階段：全面整改。各教管中心根據(jù)區(qū)教育局專項(xiàng)檢查組提出的相關(guān)整改問(wèn)題，督促幼兒園積極整改。堅(jiān)決糾正各種“小學(xué)化”錯(cuò)誤傾向，xx年2月20日前完成全面整改工作，并將整改報(bào)告（內(nèi)容含整改基本情況、存在問(wèn)題及下步工作打算）交區(qū)教育局學(xué)前教育站。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任。

各教育管理中心及幼兒園必須高度重視“小學(xué)化”傾向?qū)ｍ?xiàng)治理工作，結(jié)合實(shí)際成立專項(xiàng)治理工作小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定專項(xiàng)治理方案，強(qiáng)化主體責(zé)任，明確工作目標(biāo)，采取有效措施，確保如期完成治理任務(wù)。

（二）強(qiáng)化園長(zhǎng)教師培訓(xùn)。

各教管中心根據(jù)“小學(xué)化”自查和摸排治理情況，梳理教師及園長(zhǎng)培訓(xùn)要求上報(bào)區(qū)教育局學(xué)前教育管理站，本著“缺什么，補(bǔ)什么”原則由教育局統(tǒng)一制定《xx區(qū)教育局xx年—xx年幼兒園教師培訓(xùn)方案》，安排教師入職培訓(xùn)、民辦幼兒園園長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)、幼兒園轉(zhuǎn)崗教師崗位培訓(xùn)、師德師風(fēng)和安全意識(shí)培訓(xùn)等。

（三）發(fā)揮集團(tuán)化辦園與強(qiáng)化教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)教研引領(lǐng)作用。

以集團(tuán)化辦園為依托，規(guī)范集團(tuán)內(nèi)幼兒園辦園行為，落實(shí)科學(xué)保教要求，徹底杜絕“小學(xué)化”行為。以教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)為載體，完善區(qū)域教研和園本教研制度，組織責(zé)任區(qū)內(nèi)幼兒園深入學(xué)習(xí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，開展防止“小學(xué)化”問(wèn)題的教研，確保幼兒園園長(zhǎng)和和教師能夠熟悉保教要求且得到教研指導(dǎo)，切實(shí)提高園長(zhǎng)和教師科學(xué)保教的能力。

（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制。

1.落實(shí)各幼兒園掛牌責(zé)任督學(xué)制度，把糾正“小學(xué)化”問(wèn)題作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容，建立定期督導(dǎo)與報(bào)告制度。

2.對(duì)辦園行為不規(guī)范，存在“小學(xué)化”傾向的幼兒園責(zé)令限期整改，對(duì)問(wèn)題頻繁，社會(huì)反映強(qiáng)烈的，實(shí)行年檢一票否決。

3.區(qū)教育局設(shè)置專門的舉報(bào)監(jiān)督電話和郵箱，接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督。并于xx年9月3日前由各級(jí)各類幼兒園公布。

專項(xiàng)治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇十

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2009〕18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）要求，現(xiàn)就2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作制定實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱《方案》）如下：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會(huì)精神，特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作中。按照《意見》的要求，落實(shí)綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則，繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（含公募基金會(huì)，以下同）和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè)）“小金庫(kù)”治理工作，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果，構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效工作機(jī)制，著力解決“小金庫(kù)”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

二、任務(wù)目標(biāo)。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，按照徹底清理“小金庫(kù)”的工作要求，分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，從不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā)，全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。著力解決工作不重視、走過(guò)場(chǎng)以及工作不平衡的問(wèn)題，堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角，始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈，特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位，要認(rèn)真組織復(fù)查；社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)要加大力度，抓好整改落實(shí)；國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面深入展開。要注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項(xiàng)治理工作任務(wù)，以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。

三、時(shí)間步驟。

2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，時(shí)間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束，主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)驗(yàn)收5個(gè)階段。

（一）全面復(fù)查（截至2011年5月底）凡列入“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理范圍的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)，都要認(rèn)真組織復(fù)查。在全面復(fù)查中，要再次確認(rèn)治理對(duì)象，以保證復(fù)查的全面覆蓋。復(fù)查面必須達(dá)到100%。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的復(fù)查要結(jié)合2010年摸底排查的整改和檢查進(jìn)行；社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的復(fù)查可在2010年的基礎(chǔ)上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位（包括企業(yè)，下同）負(fù)責(zé)人對(duì)全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實(shí)公示制、承諾制和問(wèn)責(zé)制，將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾，并明確責(zé)任追究的規(guī)定，接受群眾監(jiān)督。

各地區(qū)各部門治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分頭負(fù)責(zé)所監(jiān)管國(guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。各地區(qū)各部門治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，堅(jiān)決掃除治理工作死角。

對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題和各類違法違規(guī)問(wèn)題，要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后，各單位要填報(bào)《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》（見附件1），并附文字說(shuō)明。各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報(bào)送的《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》匯總填列《“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表》（見附件2）逐級(jí)上報(bào)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在6月15日前將復(fù)查統(tǒng)計(jì)表和文字說(shuō)明報(bào)送中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）督導(dǎo)抽查（截至2011年7月底）在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上，原則上利用6、7兩個(gè)月的時(shí)間，中央和地方各級(jí)“小金庫(kù)”治理機(jī)構(gòu)抽調(diào)專門力量組織開展工作督導(dǎo)，并選取具有典型性的單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。督導(dǎo)抽查不僅要關(guān)注本級(jí)單位，還要關(guān)注所屬地區(qū)。

督導(dǎo)抽查過(guò)程中要認(rèn)真梳理分析近年來(lái)治理工作中暴露出來(lái)的“小金庫(kù)”突出問(wèn)題和共性問(wèn)題，主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫(kù)”、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買消費(fèi)卡等。對(duì)有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注成效不大、工作不力、舉報(bào)較多的地區(qū)。對(duì)有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注：

4．供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位；

8．2009年以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”，特別是復(fù)查措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位。

督導(dǎo)抽查工作應(yīng)在治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下，由各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)專業(yè)人員參與共同開展。重點(diǎn)抽查要結(jié)合舉報(bào)核查工作進(jìn)行；可與其他專項(xiàng)工作或日常監(jiān)管工作相結(jié)合，整體推進(jìn)，綜合實(shí)施。中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱中央領(lǐng)導(dǎo)小組）組織的督導(dǎo)抽查，由財(cái)政部、審計(jì)署各抽調(diào)200名檢查人員，各成員單位抽調(diào)部分干部，并聘請(qǐng)一定數(shù)量的注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同實(shí)施；既要抽查有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），又要抽查有關(guān)中央黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)（包括金融企業(yè)）；國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等中央部門應(yīng)按照職責(zé)分工，對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)小組未抽查的單位組織抽查。

抽查“小金庫(kù)”的時(shí)間，要按照《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”治理工作的實(shí)施辦法》（中紀(jì)發(fā)[2009]7號(hào)）、《社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》（中紀(jì)發(fā)[2010]29號(hào)）、《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》（中紀(jì)發(fā)[2010]28號(hào)）和《國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的規(guī)定掌握，必要時(shí)可追朔到以前年度。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，嚴(yán)肅責(zé)任追究，并視情節(jié)和性質(zhì)不同，進(jìn)行公開曝光或內(nèi)部通報(bào)。督導(dǎo)抽查結(jié)束后，《“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表》（見附件3）、《“小金庫(kù)”問(wèn)題舉報(bào)核查情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件4）及有關(guān)文字說(shuō)明要逐級(jí)上報(bào)，各省（自治區(qū)、直轄市）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后，于2011年8月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）整改落實(shí)（截至2011年8月底）要進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)工作。對(duì)于專項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則，由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地區(qū)各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題的處理處罰和責(zé)任追究工作，并針對(duì)2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定具體整改措施，做到資金資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位，確保治理工作成效。

要杜絕重檢查、輕處理，重財(cái)政財(cái)務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生，真正將處理處罰工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對(duì)單位違法違規(guī)問(wèn)題做出行政處理處罰的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對(duì)觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)查處。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索，要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實(shí)工作，并將《“小金庫(kù)”問(wèn)題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件5）和文字說(shuō)明，于2011年12月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）機(jī)制建設(shè)（截至2011年11月底）防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫(kù)”治理成果，各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路，將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問(wèn)題，注重從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。

一方面，要充分利用黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究成果，抓緊制定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案，將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)，抓緊督促實(shí)施。另一方面，要積極開展社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究工作，結(jié)合實(shí)際，將“小金庫(kù)”治理工作與加強(qiáng)和完善社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，研究提出源頭治理的措施，切實(shí)推動(dòng)建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。

各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的單位要將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終，堅(jiān)持立說(shuō)立行，注重實(shí)際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的主要任務(wù)是加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在2011年12月15日前將《防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》（見附件6）及文字說(shuō)明報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）總結(jié)驗(yàn)收（2011年12月）。

按照《意見》的要求，要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn)，而且要查找不足、積極完善。上級(jí)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過(guò)程中要通過(guò)資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況，要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談了解等方式，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作成果取信于民。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要將2011年“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)以及需要調(diào)整或補(bǔ)充的相關(guān)報(bào)表，于2011年12月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“小金庫(kù)”治理工作。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出要徹底清理“小金庫(kù)”。中央紀(jì)委第六次全會(huì)繼第四次、第五次全會(huì)之后對(duì)“小金庫(kù)”治理工作做出了部署。近期賀國(guó)強(qiáng)同志又對(duì)“小金庫(kù)”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次全會(huì)精神，以及賀國(guó)強(qiáng)同志關(guān)于“小金庫(kù)”治理工作的講話和批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的講話精神，切實(shí)把以人為本，執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作之中，從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度，進(jìn)一步深化對(duì)治理工作重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中。

各地區(qū)各部門要積極動(dòng)員部署，層層抓好落實(shí)，保證在4月底之前提出落實(shí)意見，制定落實(shí)方案，層層落實(shí)到位。落實(shí)過(guò)程中，應(yīng)采取問(wèn)卷調(diào)查和走訪座談等方式，廣泛征求意見，制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。

各地區(qū)各部門要加大宣傳工作力度，在加強(qiáng)綜合成效和正面典型宣傳的同時(shí)，各地區(qū)要在適當(dāng)時(shí)候曝光一批典型案例，各部門要在內(nèi)部通報(bào)發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題，充分表明黨中央和國(guó)務(wù)院堅(jiān)決懲治“小金庫(kù)”問(wèn)題的決心，反映“小金庫(kù)”治理成效，進(jìn)一步動(dòng)員人民群眾積極參與治理工作，以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)取信于民。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制各地區(qū)各部門“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握工作規(guī)律，堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一對(duì)外宣傳、統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一匯總上報(bào)的要求，進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。

各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”治理的具體組織落實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、國(guó)資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)，專職從事治理工作。各地區(qū)各部門治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo)，及時(shí)掌握本地區(qū)本部門的工作進(jìn)展情況，對(duì)工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導(dǎo)。要善于運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等有效措施解決不重視、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。

各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫(kù)”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把“小金庫(kù)”治理工作擺在重要位置，做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，認(rèn)真抓好本單位的治理工作。

（三）突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理各地區(qū)各部門在組織專項(xiàng)治理工作中，要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，確保工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，并注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作，要把垂直管理單位較多的部門當(dāng)作重點(diǎn)，并按層級(jí)不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn)；社會(huì)團(tuán)體的治理工作，按登記管理機(jī)關(guān)不同要以全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體和省級(jí)社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn)，按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn)；國(guó)有企業(yè)的治理工作，按層級(jí)不同要以中央企業(yè)和省級(jí)國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn)，并重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)以下子企業(yè)；按監(jiān)管主體的不同，除國(guó)有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)外，還要重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)政府直接管理或其他部門和單位管理的國(guó)有企業(yè)。

各地區(qū)各部門在部署專項(xiàng)治理工作中，要結(jié)合實(shí)際，協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力提高治理工作效率。要把專項(xiàng)治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費(fèi)”治理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合；要與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合（附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》12月15日前上報(bào)），切實(shí)擴(kuò)大治理工作成效。（四）堅(jiān)持政策規(guī)定，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位，自查從寬、被查從嚴(yán)，以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查，復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題及時(shí)糾正的，原則上視同為自查自糾，適用從輕、從寬政策，但屬頂風(fēng)違紀(jì)的，應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題要從重、從嚴(yán)處理，原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。

各級(jí)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況，特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、走過(guò)場(chǎng)的地區(qū)和單位，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要通報(bào)批評(píng)并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，堅(jiān)決查處；對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的組織處理，組織人事部門要及時(shí)辦理；對(duì)存在財(cái)政違法行為的單位和個(gè)人，財(cái)政、審計(jì)部門要依法進(jìn)行處理處罰；涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。

（五）注重源頭防治，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制各地區(qū)各部門“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，把防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”檢查，從健全法制、完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手，有針對(duì)性地出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

各級(jí)“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，各成員單位及有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。民政部門牽頭負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，國(guó)有資產(chǎn)管理部門牽頭負(fù)責(zé)非金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分別牽頭負(fù)責(zé)銀行類、證券類和保險(xiǎn)類金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。中央紀(jì)委監(jiān)察部、財(cái)政部和審計(jì)署等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。

2011年金融國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，要認(rèn)真總結(jié)2010年的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，按照本《方案》和《國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的有關(guān)要求全面深入展開。具體實(shí)施方案由銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)依據(jù)實(shí)際分別制定，報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并在中央領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下牽頭組織實(shí)施。

附件：1.“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表。

2.“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表3.“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表。

附件下2011年“小金庫(kù)”載:2011年“小金庫(kù)”

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專項(xiàng)治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇十一

辦事處成立街道商場(chǎng)、市場(chǎng)、沿街門店消防安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處主任任組長(zhǎng)，辦事處武裝部長(zhǎng)派出所治安大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，街道安監(jiān)辦人員、各科所長(zhǎng)、各社區(qū)（村）主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道安監(jiān)辦，李紅達(dá)任辦公室主任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、沿街門店消防安全專項(xiàng)治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

對(duì)轄區(qū)商場(chǎng)、市場(chǎng)、沿街門店全部排查一遍，徹底澄清底數(shù)，堅(jiān)決整治消防設(shè)施不足、堵塞安全出口、占用消防車道、違規(guī)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品、違規(guī)使用電氣焊明火作業(yè)等行為。通過(guò)專項(xiàng)治理，排查消除一批火災(zāi)隱患，整治一批消防違法行為，掛牌督辦一批存在重大隱患的商場(chǎng)、市場(chǎng)，確保商場(chǎng)、市場(chǎng)、沿街門店從根本上增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力，確保商場(chǎng)、市場(chǎng)、沿街門店不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，有效預(yù)防亡人火災(zāi)，堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)。

（一）組織商場(chǎng)市場(chǎng)自查整改。各社區(qū)（村）要組織商場(chǎng)、市場(chǎng)的管理單位和沿街門店商戶全面開展火災(zāi)隱患自查整改活動(dòng)。商場(chǎng)、市場(chǎng)管理單位和沿街商戶要認(rèn)真開展自查整改，對(duì)存在的火災(zāi)隱患，能夠立即改正的，必須立即改正；不能立即改正的，必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施；對(duì)不能確保消防安全的，要自行停業(yè)整改危險(xiǎn)部位（區(qū)域）。

（二）全面開展拉網(wǎng)排查。各社區(qū)（村）要深入轄區(qū)商場(chǎng)、市場(chǎng)、沿街門店內(nèi)部開展拉網(wǎng)式排查，逐一登記造冊(cè)。要發(fā)動(dòng)巡防隊(duì)員、保安人員等基層消防力量開展不間斷巡查，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和制止占用消防車道、堵塞疏散通道、違規(guī)動(dòng)用明火等消防違法違規(guī)行為。

（三）堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)。辦事處將組織消防、派出所、安監(jiān)等部門成立聯(lián)合檢查組，對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、沿街門店開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法，綜合治理，集中清剿火災(zāi)隱患。

（四）政府開展督導(dǎo)檢查。專項(xiàng)治理工作開展過(guò)程中，辦事處將對(duì)各社區(qū)（村）工作開展情況和依法履職盡責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。凡發(fā)現(xiàn)排查整治不到位的；凡發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患久拖不改的；凡發(fā)現(xiàn)因排查整治不到位而造成較大影響火災(zāi)事故發(fā)生的；辦事處將堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則依法依規(guī)依紀(jì)，頂格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（一）商場(chǎng)、市場(chǎng)、沿街門店要明確消防安全責(zé)任人、消防安全職責(zé)和消防安全管理制度。

（二）商場(chǎng)、市場(chǎng)內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯保持暢通，門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的戶外廣告牌等障礙物全部拆除。

（三）商場(chǎng)、市場(chǎng)內(nèi)每個(gè)商戶和沿街門店要配置2具滅火器、1個(gè)紅水桶、火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不少于1具。商場(chǎng)、市場(chǎng)室內(nèi)消火栓應(yīng)配齊水帶、水槍，消火栓、滅火器及自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)保持完好有效且無(wú)被遮擋或挪作他用。并經(jīng)常組織商戶開展滅火、逃生應(yīng)急演練活動(dòng)。

（四）在場(chǎng)所內(nèi)要設(shè)置警示性、禁止性等消防宣傳標(biāo)識(shí)，設(shè)置消防疏散指示標(biāo)識(shí)。從業(yè)人員要掌握檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳培訓(xùn)能力。

（五）用火、用電管理規(guī)范，無(wú)違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆物品、私拉亂接電氣線路和使用大功率電器。

（六）留宿值班人員不超過(guò)2人，且住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)部分之間采取防火分隔措施。

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)（村）務(wù)必要深刻汲取此次火災(zāi)事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理的重要性和必要性，認(rèn)真汲取切實(shí)將此項(xiàng)工作納入重要議事日程，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)制定具體實(shí)施方案，動(dòng)員一切力量，窮盡一切措施，確保工作實(shí)效。

（二）統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)。各社區(qū)（村）務(wù)必要將商場(chǎng)、市場(chǎng)、沿街門店消防安全專項(xiàng)治理工作擺到重要位置，深入排查整治商場(chǎng)、市場(chǎng)、沿街門店火災(zāi)隱患，務(wù)求做到火災(zāi)隱患有人檢查、有人整改、有人跟蹤落實(shí)，切實(shí)把火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前。

（三）明確責(zé)任，嚴(yán)格追究。凡因工作措施不落實(shí)，導(dǎo)致商場(chǎng)、市場(chǎng)、沿街門店內(nèi)發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查處理；發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。

專項(xiàng)治理期間，各單位要及時(shí)上報(bào)信息，并認(rèn)真填寫《商場(chǎng)、市場(chǎng)基本情況登記表》（附件1）和《三官?gòu)R辦事處商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2），于每周三下午15時(shí)前上報(bào)街道安監(jiān)辦。專項(xiàng)治理結(jié)束后，各社區(qū)（村）要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)工作總結(jié)，重大情況隨時(shí)上報(bào)。

專項(xiàng)治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇十二

2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為切實(shí)做好分局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，按照市局《關(guān)于印發(fā)〈2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案〉的通知》）要求，結(jié)合分局工作實(shí)際，特制定方案如下。

一、組織機(jī)構(gòu)。

“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，依紀(jì)依法、寬嚴(yán)相濟(jì)，標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則，在分局范圍內(nèi)深入開展“小金庫(kù)”治理工作，堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分局決定成立“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以分局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、專職副書記為副組長(zhǎng)，各科室科長(zhǎng)為成員的“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)分局“小金庫(kù)”治理工作，研究制定有關(guān)工作規(guī)定和治理措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局辦公室，負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。

二、治理范圍及重點(diǎn)。

入設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買消費(fèi)卡等。

三、具體要求。

一是要提高對(duì)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識(shí)。把它作為治腐倡廉的一個(gè)重要方面來(lái)抓。不僅要嚴(yán)令取消，而且要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，制定切實(shí)措施，杜絕“小金庫(kù)”的發(fā)生。

二是要不斷提高全員遵章守紀(jì)的自覺性，正確處理好國(guó)家、單位、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。把整治“小金庫(kù)”提高到反腐斗爭(zhēng)的高度，作為端正黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的大事常抓不懈。不斷增強(qiáng)自查自糾的自覺性，把查隱患、堵漏洞、搞整改作為經(jīng)常性工作來(lái)抓，引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀(jì)守法。

三是要加大監(jiān)督力度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，狠抓法制的落實(shí)和完善管理工作，把監(jiān)督關(guān)口前移，在制度上保障不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤；提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、適用性、有效性，合理使用單位的資金。在健全規(guī)章制度、完善財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的同時(shí)，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)督檢查機(jī)制。

問(wèn)題的原因，堵塞漏洞，強(qiáng)化源頭治理，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

專項(xiàng)治理工作方案是不是規(guī)范性文件篇十三

副組長(zhǎng)：丁傳光。

組員：楊占勇周秀徐國(guó)蘭、薛艷萍、劉彥娜。

朱海梅、王玉針、房艷霞、李丹丹、王玲玲。

1、通過(guò)系列的消防活動(dòng)，提高小朋友的安全知識(shí)和安全意識(shí)，并通過(guò)逃生演習(xí)培養(yǎng)幼兒消防安全意識(shí)，懂得基本消防知識(shí)及基本消防技能、自救技能，熟悉安全疏散路線。

2、提高小朋友的自救能力。

1、消防知識(shí)競(jìng)賽。

2、各班進(jìn)行消防知識(shí)教育課。

3、觀看消防卡通短片，增加消防基本知識(shí)和自救能力。

4、消防演習(xí)。

5、消防知識(shí)展覽。

橫幅、各種消防知識(shí)、消防展板，

1、中、大班消防知識(shí)競(jìng)賽(11月9日上午10：15分級(jí)部同時(shí)進(jìn)行)。

2、各班消防知識(shí)教育課(于11月9日下午完成)。

3、觀看消防卡通短卡(11月9日各班主任組織進(jìn)行)。

4、消防演習(xí)(11月9日下午，各班請(qǐng)?zhí)崆白龊眯∨笥训乃枷霚?zhǔn)備，小班請(qǐng)?zhí)崆笆煜ぬ由穆肪€。)。

5、消防知識(shí)展覽(楊占勇、孫玉婷負(fù)責(zé)，展板于11月8日前完成)。

6、安全檢查——滅火器安全使用檢查、火災(zāi)隱患排查(安全小組丁傳光、楊占勇負(fù)責(zé))。

1、明確職責(zé)。

為了消防宣傳日活動(dòng)的開展，幼兒園由園長(zhǎng)任組長(zhǎng)；安全員、保健老師為組員的安全宣傳活動(dòng)小組。制定切實(shí)可行的消防逃生演練方案，精心組織，真正把開展消防日宣傳活動(dòng)納入“平安校園”創(chuàng)建的重要內(nèi)容，確保校園和師生安全的重要措施落實(shí)到位，抓實(shí)抓出成效。

2、查改到位。

在安排專項(xiàng)檢查時(shí)，要圍繞滅火器等器材設(shè)施配備完好和有效、疏散通道和安全出口是否通暢等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)查改，徹底消除校園內(nèi)存在的消防安全隱患。

3、宣傳到位。

發(fā)揮園內(nèi)各種宣傳途徑，營(yíng)造輿論氛圍，通過(guò)幼兒園網(wǎng)站、班級(jí)qq群給全園家長(zhǎng)和教職工發(fā)送信息，增強(qiáng)家長(zhǎng)及師生消防意識(shí)。