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在質(zhì)量工作會議上的講話內(nèi)容篇一
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全省質(zhì)量工作電視電話會議,省長作了重要講話,提出了明確要求。下面,就貫徹落實會議精神,進一步做好我市質(zhì)量工作,我再講3點意見。
質(zhì)量是企業(yè)的生命,是一個地區(qū)的形象,也是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)。特別是在經(jīng)濟全球化的新形勢下,質(zhì)量工作顯得尤為重要。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府歷來高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量工作擺在非常重要的位置。近年來,我市始終堅持“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作作為促進經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的一項重要工作來抓。今年3月份,市政府召開了全市質(zhì)量興市工作會議,對今年的質(zhì)量工作進行了安排部署。全市上下一定要充分認(rèn)識質(zhì)量工作的重要性,牢固樹立以質(zhì)取勝的理念,切實把質(zhì)量工作作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生的重要抓手,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,抓好落實。各級、各有關(guān)部門要以質(zhì)量興市為載體,積極參與,盡職盡責(zé),同心協(xié)力,真正形成“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的質(zhì)量工作新格局,形成產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等多領(lǐng)域齊頭并進的良好局面,推動我市質(zhì)量工作再上新臺階。
一個地方在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定及修改方面話語權(quán)的多寡、擁有知名品牌的數(shù)量、質(zhì)量安全監(jiān)管體系的完備程度,是衡量質(zhì)量工作水平的硬指標(biāo)。近年來,我市質(zhì)量工作取得了明顯成效,先后獲得“全國質(zhì)量興市先進市”、“全國區(qū)域整治先進集體”、“全國執(zhí)法打假先進單位”、“省標(biāo)準(zhǔn)化工作綜合試點市”等榮譽稱號。許繼集團繼去年獲得首屆省長質(zhì)量獎之后,今年又被評為“全國質(zhì)量工作先進單位”。但在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,對照硬指標(biāo),我市質(zhì)量工作還存在一些差距。因此,各級、各部門要緊緊圍繞省政府提出的實施質(zhì)量提升、品牌帶動、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)“三大工程”,構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量管理、檢驗檢測公共服務(wù)、質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管、社會質(zhì)量誠信“四大體系”的總體要求,進一步提升全市質(zhì)量水平。
(一)加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要引導(dǎo)全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及各個企業(yè)實施以核心技術(shù)為支撐的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。扎實推進縣爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀示范區(qū)、縣爭創(chuàng)省循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作。大力推進以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,建立和完善主導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。注重引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和標(biāo)準(zhǔn)化管理方法,改造提升倉儲物流、工業(yè)設(shè)計、中介服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和金融、旅游、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)。
(二)加強實施名牌戰(zhàn)略,不斷提升整體形象。品牌是高質(zhì)量、高附加值、高科技的凝聚,是市場競爭力和區(qū)域經(jīng)濟實力的集中體現(xiàn)。要繼續(xù)深入實施名牌戰(zhàn)略,進一步加大對名牌產(chǎn)品的培育扶持力度,提高名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)的質(zhì)量效益和競爭實力。要充分發(fā)揮品牌的示范導(dǎo)向作用,以省長、市長、縣(市、區(qū))長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)、中國名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)企業(yè)為引領(lǐng),以大批中小企業(yè)為配套,堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,積極引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素、創(chuàng)新要素向名牌企業(yè)和品牌區(qū)域集聚,加快培育一批核心競爭力突出、輻射帶動作用明顯的名牌產(chǎn)品、骨干企業(yè)和品牌區(qū)域。
(三)加強政府質(zhì)量獎的評審,樹立質(zhì)量管理標(biāo)桿。目前,我市已有3家企業(yè)獲得了市長質(zhì)量獎,7個縣(市、區(qū))出臺了縣(市、區(qū))長質(zhì)量獎管理辦法。下一步,要繼續(xù)做好市長質(zhì)量獎評審工作,嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,規(guī)范操作,帶動更多企業(yè)提升核心競爭力。各縣(市、區(qū))要按照縣(市、區(qū))長質(zhì)量獎管理辦法的規(guī)定,強化質(zhì)量管理意識,公開、公平、公正做好評選工作。
(四)加強質(zhì)量安全監(jiān)管,確保人民生命健康安全。質(zhì)量安全監(jiān)管是質(zhì)量發(fā)展的基本要求。要強化質(zhì)量安全意識,落實質(zhì)量安全責(zé)任,加強質(zhì)量安全管理,加快質(zhì)量安全監(jiān)管平臺和體系建設(shè),提高質(zhì)量安全水平,切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。要深入開展打擊重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等執(zhí)法行動,加強對食品、藥品、農(nóng)資、建材、汽車和農(nóng)機零配件等關(guān)系健康安全、國計民生、社會和諧、節(jié)能環(huán)保的重點產(chǎn)品的監(jiān)管。要完善區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量集中整治工作機制,建立健全處置重大質(zhì)量違法突發(fā)案件快速反應(yīng)機制和執(zhí)法聯(lián)動機制。要充分發(fā)揮質(zhì)量杠桿作用,嚴(yán)格執(zhí)行行政許可、強制認(rèn)證、資格審查等市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),真正從源頭上抓好質(zhì)量安全。要進一步整合社會質(zhì)量信息資源,充分發(fā)揮廣大消費者和全社會的監(jiān)督作用,大力宣傳質(zhì)量誠信企業(yè),懲戒質(zhì)量失信企業(yè),打造“質(zhì)量第一、恪守誠信”的經(jīng)濟社會環(huán)境。
質(zhì)量工作是一項長期的系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè),各級各相關(guān)部門必須各司其職,加強配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成群策群力、齊抓共管推動質(zhì)量工作的強大合力,為我市質(zhì)量振興提供堅強的組織保證。特別是,各級質(zhì)量興縣(市)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系,嚴(yán)格實行行政問責(zé)和責(zé)任追究制度,進一步加大質(zhì)量問責(zé)力度,切實把各項質(zhì)量工作落到實處,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。
同志們,質(zhì)量是大計,質(zhì)量是民生,質(zhì)量是關(guān)鍵,質(zhì)量是形象。做好質(zhì)量工作,意義重大、責(zé)任重大。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實好全省質(zhì)量工作電視電話會議精神和省長的講話要求,真抓實干,砥礪奮進,深入推進實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,進一步提升質(zhì)量工作水平,努力為實現(xiàn)率先崛起、富民興許的奮斗目標(biāo)提供有力支撐,做出新的貢獻!
在質(zhì)量工作會議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,近兩個月內(nèi)就先后四次就此問題召開會議或下發(fā)文件。7月25日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日,國務(wù)院召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶出席會議并講話。8月5日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》。8月23日,吳儀副召開了全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議。市委、市政府對今天的會議非常重視,高麗同志作了重要批示,提出了明確要求。市政府第98次常務(wù)會議審議了我市貫徹全國質(zhì)量工作會議精神的實施意見,就做好我市質(zhì)量工作進行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來,按照市委、市政府的部署,進一步強化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,為實現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻。
一、肯定成績,查找差距,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
天津市委、市政府歷來十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,始終擺在重要位置來抓。一方面采取有力措施,加強市場有效監(jiān)管,一方面引導(dǎo)企業(yè)依靠技術(shù)進步,完善企業(yè)質(zhì)量管理,促使全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得明顯成效。
一是重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。這些年,我市重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過實施品牌戰(zhàn)略,培育出夏利汽車、石油套管、皮質(zhì)激素、王朝葡萄酒等一批經(jīng)濟效益好、市場占有率高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌拳頭產(chǎn)品。前不久,我市又有6種產(chǎn)品榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號,是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國名牌產(chǎn)品已累計達到24種,天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品資格。
二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國家規(guī)定的28類食品準(zhǔn)入工作全面展開,有774家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證,1700多家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全。
保證書。
藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量進一步提升,藥品抽驗合格率98.8%無公害農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模,質(zhì)量安全水平處于全國前列。
三是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。近五年,我市有16項工程獲“魯班獎”,16項工程獲“國優(yōu)”工程獎。建筑結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格率達到100%。住宅工程質(zhì)量投訴明顯下降。
四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度進一步加大。堅持依標(biāo)生產(chǎn),全市產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達到98%。有6000種產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管責(zé)任及責(zé)任追究制,實施了進貨檢查驗收、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢、不合格商品退市等經(jīng)營自律制度。
五是產(chǎn)品質(zhì)量立法工作取得新進展。20xx年以來,我市先后出臺了關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的地方性法規(guī)7個、政府規(guī)章12個、規(guī)范性文件18個,為加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門各司其職,各負其責(zé),認(rèn)真履行職能,聯(lián)手打擊制假售假違法行為,取得了重大階段性成果。
存在的主要問題和差距,一是,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬,重點產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督能力不足,特別是安全類產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度較弱。20xx年,我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查32類,涉及企業(yè)1100多家,上海抽查達到140類,涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達到165類,涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄,難以及時準(zhǔn)確地反映全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況,容易留下質(zhì)量隱患。二是,質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐能力較弱,在計量檢測、認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、采標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量等方面,與先進地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品高于我市兩倍。三是,食品質(zhì)量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計,我市食品生產(chǎn)小作坊有1000多家,其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊,大多數(shù)也達不到食品生產(chǎn)許可要求。存在著小散亂的狀況,季節(jié)性、臨時性、流通性生產(chǎn)加工比較普遍,活動隱蔽,情況復(fù)雜,往往逃避監(jiān)管。構(gòu)建有效的食品質(zhì)量安全預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制任務(wù)十分繁重。四是,監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞,有的監(jiān)管部門不能認(rèn)真履行職責(zé),個別執(zhí)法人員不作為、亂作為,重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象同時存在,給違法違規(guī)行為造成可乘之機。
必須充分認(rèn)識到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,必須堅定不移地走以質(zhì)取勝的路子。一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系企業(yè)的生死存亡。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)都要在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為抓手,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,全面提高經(jīng)濟發(fā)展水平,努力做到好中求快,又好又快地發(fā)展。二是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾的切身利益,必須要管住、管好。保障食品、藥品質(zhì)量安全,讓1000多萬人民吃上放心的肉、菜、糧,是政府的重要職責(zé)。三是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系國家的形象。天津作為我國北方最大的沿海開放城市,每天都有大量的商品從我們的口岸進出。確保進出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全,不僅關(guān)系到我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力,也關(guān)系到國家形象。認(rèn)真把好這道關(guān),事關(guān)全局,義不容辭。因此,各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感,著眼遠近結(jié)合,堅持不懈努力,大力開展產(chǎn)品質(zhì)量專項整治活動,進一步提升全市質(zhì)量工作整體水平。
二、突出重點,全面推進,把我市質(zhì)量工作提高到一個新的水平。
當(dāng)前,我市發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。我們要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的要求和部署,將質(zhì)量工作與推進濱海新區(qū)開發(fā)開放有機結(jié)合起來,與抓好20項民心工程、20項重點工業(yè)項目、20項新農(nóng)村建設(shè)和20項服務(wù)業(yè)項目有機結(jié)合起來,確保全市產(chǎn)品質(zhì)量有新的提升。
(一)以食品安全為重點,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
一是要抓源頭。充分運用生產(chǎn)許可、強制認(rèn)證等手段,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要依法提高生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻。要建立嚴(yán)密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié),都要予以有效監(jiān)管,并逐步做到規(guī)范化、制度化。對農(nóng)產(chǎn)品要加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對工業(yè)品要加強原料進廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴(yán)防不合格食品進入市場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決退市或召回。二是要抓制度。全面實行食品進貨檢查驗收,索證索票、購銷臺帳制度,嚴(yán)格查驗和標(biāo)識標(biāo)簽管理。對所有食品經(jīng)營戶實行實名登記制,特別是要加強對農(nóng)村食品進貨渠道的管理。進一步強化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果公示制度。以食品、農(nóng)資、日用消費品為重點,加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設(shè),不斷改進監(jiān)管手段。三是要抓檢驗。盡快實現(xiàn)檢驗檢疫、海關(guān)之間的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查,依法嚴(yán)厲打擊逃漏檢行為,嚴(yán)防有問題的商品進出境,特別是嚴(yán)防有毒有害物質(zhì)和疫病進入我市。四是要抓產(chǎn)品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。凡是涉及到人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性的標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理;圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強自主創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。
(二)下大力量搞好專項產(chǎn)品集中整治。
重點抓好8個方面的專項整治,強制實現(xiàn)12個“百分之百”的目標(biāo)。8個方面的專項整治包括,農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲、藥品、豬肉、進出口產(chǎn)品和關(guān)系人身健康安全的消費品。實現(xiàn)12個“百分之百”的目標(biāo)是,到今年年底,我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場百分之百納入質(zhì)量安全檢測范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊百分之百簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書。
;市場、超市百分之百建立進貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進貨臺賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營單位百分之百建立原料進貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進點屠宰率實現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質(zhì)量檔案;非法進口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運輸包裝百分之百加貼檢驗檢疫標(biāo)志。
集中整治的方法,一是,各區(qū)縣、各有關(guān)部門要立即組成專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,制訂專項整治任務(wù)、目標(biāo)和考核措施。二是,針對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展專項整治。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重,對達不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是,明確整治的責(zé)任。這次專項整治活動是全國的統(tǒng)一行動,是全社會的共同責(zé)任。各區(qū)縣政府要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責(zé),對專項整治負總責(zé)。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責(zé)任人。各執(zhí)法部門要增強對專項整治行動的執(zhí)行力,提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量隱患的責(zé)任,落實到每個相關(guān)部門、每個區(qū)縣、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個街道社區(qū)、每個企業(yè)。在這里特別強調(diào)豬肉市場安全問題,落實到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個環(huán)節(jié),確保人民群眾的健康和安全。
(三)加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
要及時跟蹤和掌握國外先進標(biāo)準(zhǔn)情況,進一步健全我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂機制。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。進一步健全和完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵企業(yè)制訂具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗檢測資源,努力挖掘技術(shù)潛力,提高檢測技術(shù)水平,使我市有更多的產(chǎn)品進入國際標(biāo)準(zhǔn)和國際先進標(biāo)準(zhǔn)。
(四)以質(zhì)量誠信體系為重點,加強質(zhì)量法制建設(shè)。
貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接,加大對違法行為懲處力度,依法打擊各種質(zhì)量違法行為。同時,要進一步完善地方產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國際慣例的要求,抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī),為我市食品安全工作提供法律保障。要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點,繼續(xù)加強誠信體系建設(shè)。國家將發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù),并將納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用,促進行業(yè)自律。加強對企業(yè)的管理和培訓(xùn),增強法制觀念,樹立質(zhì)量和信譽意識,承擔(dān)起社會責(zé)任。要把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標(biāo),建立誠信檔案。對守法經(jīng)營、質(zhì)量過硬的企業(yè)要加強宣傳,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利。對管理薄弱的企業(yè),要加大監(jiān)管和巡查力度。對制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入“黑名單”,向社會公開曝光。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保新時期質(zhì)量工作的落實。
質(zhì)量工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程,各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視,采取有效措施,創(chuàng)造良好環(huán)境,推進我市質(zhì)量工作取得新成效。
(一)切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
市政府決定,成立天津市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由棟梁同志擔(dān)任組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負責(zé)日常工作。各區(qū)縣政府要堅持屬地管理的原則,對本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負總責(zé),主要負責(zé)人要親自抓,要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責(zé),為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長質(zhì)量獎制度,每兩年進行一次,表彰獎勵產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底,國家將對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動進行驗收,我們一定要對照各項驗收指標(biāo),逐項認(rèn)真落實,切實抓出成效,確保驗收質(zhì)量,力爭走在全國前列。
(二)明確監(jiān)管部門責(zé)任,落實執(zhí)法責(zé)任追究制度。
各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門要各負其責(zé),各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品。監(jiān)管權(quán)力與監(jiān)管責(zé)任必須一致,誰發(fā)證,誰監(jiān)管,誰負責(zé),該管的都要管。要把八項整治任務(wù)和分工工作目標(biāo)公布于眾。各監(jiān)管部門要在職責(zé)范圍內(nèi)實行全面監(jiān)管,取締無證照的生產(chǎn)經(jīng)營,管好有證照的生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)要對其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé),依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。檢驗檢測機構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負法律責(zé)任。要加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,糾正重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處少數(shù)執(zhí)法部門及人員不作為、亂作為的問題,構(gòu)成犯罪的要移交司法部門。對監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的,要依法追究其主要負責(zé)人、直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要堅決予以糾正,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,要追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。要結(jié)合治理商業(yè)賄賂,依法打擊縱容包庇質(zhì)量違法違規(guī)行為的單位和個人。
(三)做好基礎(chǔ)工作,進一步提高監(jiān)管能力。
各級財政部門要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排,并確保及時足額到位。要加大財政資金投入,為各級一線監(jiān)管部門配備先進的質(zhì)量檢測手段,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”等突出問題。各級監(jiān)管部門要迅速抽調(diào)一批綜合素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強的干部充實到基層。這樣,既能夠加強一線的監(jiān)管工作,又可以鍛煉隊伍。要加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,一旦發(fā)生事故,也要努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
積極引導(dǎo)新聞媒體實事求是地介紹我市質(zhì)量監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,對制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進行曝光。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人,要依法處理。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,及時發(fā)布查處問題、改進工作的信息,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會商制度,定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時,要充分利用行業(yè)協(xié)會、進出口商會和企業(yè)等多種渠道,積極開展同國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)的交流與合作,尊重國際規(guī)則,消除在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上的分歧,增進理解,爭取支持。
推進新時期質(zhì)量工作,是國家做出的一項重大舉措。做好質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照國家的要求,恪盡職守,求真務(wù)實,切實把提高質(zhì)量的各項措施落到實處,努力開創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面。
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在質(zhì)量工作會議上的講話內(nèi)容篇三
溫家寶在全國質(zhì)量工作會議上指出,產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國家形象。他強調(diào),當(dāng)前和今后一個時期要全面強化質(zhì)量監(jiān)管,加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),堅持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強質(zhì)量法制建設(shè),集中力量搞好專項整治,加強輿論和信息工作。做好質(zhì)量工作,體現(xiàn)了黨的宗旨和社會主義的本質(zhì)要求,事關(guān)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的大局。溫家寶的重要講話,對于我們進一步提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,全面加強和改進質(zhì)量和食品安全工作有著十分重要的意義。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到溫家寶的重要講話精神上來,把有關(guān)工作安排統(tǒng)一到這次會議的部署上來,把質(zhì)量和食品安全工作進一步放到各級政府的重要議事日程上來,采取切實有力的措施加強質(zhì)量工作,努力把我省質(zhì)量和食品安全工作提高到一個新的水平。
長期以來,省委、省政府高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量工作納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,明確提出了“質(zhì)量是四川的生命”、“質(zhì)量興川”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,建立了質(zhì)量工作責(zé)任制和轄區(qū)打假責(zé)任制,制發(fā)了《關(guān)于貫徹國務(wù)院〈質(zhì)量振興綱要〉的通知》、《四川省強力推進工業(yè)品牌戰(zhàn)略實施意見》等指導(dǎo)質(zhì)量工作的一系列政府文件。質(zhì)量工作事關(guān)人民群眾身體健康,必須確保食品安全和設(shè)施安全,今年初,在財力比較緊張的情況下,省財政一次性給質(zhì)監(jiān)部門劃撥專項經(jīng)費4100萬元,為全省21個市(州)質(zhì)監(jiān)局配置了24輛食品快速檢測車,正在建設(shè)特種設(shè)備重大危險源電子監(jiān)控平臺;傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩情況下,必須實施質(zhì)量興省、品牌戰(zhàn)略,省對首次獲得中國名牌、中國馳名商標(biāo)、中國出口名牌的企業(yè)給予100萬元的獎勵;近期省政府又批復(fù)同意將總投入3?3億元的國家級成都質(zhì)檢院納入全省重點建設(shè)項目予以立項。
近年來各地、各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》,牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,全省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。一是消費類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高??照{(diào)、洗衣機等產(chǎn)品的省級監(jiān)督抽查合格率分別達88%、89.7%。出口商品檢驗檢疫合格率達99.46%。二是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識增強。全省共有9個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn),20個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是食品生產(chǎn)企業(yè)的安全自控能力提高。規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)省級專項監(jiān)督抽查合格率達90.5%,高于全國平均水平0.5個百分點。四是名牌產(chǎn)品增多。全省已有中國名牌29個、國家免檢產(chǎn)品101個、國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品26個、中國馳名商標(biāo)37個、中國出口名牌3個,四川名牌產(chǎn)品433個,名牌對工業(yè)的貢獻率已達27%以上。這些成績的取得,是國家質(zhì)檢總局等國家有關(guān)部委局大力支持、精心指導(dǎo)的結(jié)果,也是質(zhì)量工作戰(zhàn)績廣大干部群眾真抓實干、共同努力的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我省質(zhì)量工作還存在一些問題。
一是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高。上半年全省組織專項抽查46類3943批次,總合格率僅為78.4%,特別是農(nóng)村市場產(chǎn)品質(zhì)量問題突出。二是產(chǎn)品競爭力不強。支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率僅為50%,低于全國平均水平10個百分點。擁有的中國名牌少,僅占全國的1.96%,尤其缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的出口品牌。三是食品生產(chǎn)現(xiàn)狀不容樂觀。全省2.7萬家食品生產(chǎn)企業(yè)中,10人以下的小作坊占88.6%。小作坊數(shù)量大、分布廣,從業(yè)人員素質(zhì)低,是目前我省食品質(zhì)量安全監(jiān)管的難點和重點。一些食品污染問題比較嚴(yán)重,質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。另外,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴(yán)重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。
我們必須從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到溫家寶和吳儀副的重要講話精神上來,充分認(rèn)識抓好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全工作的重大意義,認(rèn)真落實全國質(zhì)量工作會議精神和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川”主題奮發(fā)有為,真抓實干,采取有力措施切實抓好質(zhì)量工作特別是食品、藥品質(zhì)量安全工作。
二、堅決貫徹落實溫家寶對質(zhì)量工作的全面部署,切實抓好我省質(zhì)量工作。
目前我省正處于加快發(fā)展的黃金時期,全面提高質(zhì)量總體水平,既是當(dāng)前一項緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務(wù)。我們必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和立足點,采取有力措施抓好質(zhì)量工作。
(一)加強質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度是加強質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。運用生產(chǎn)許可、強制認(rèn)證、注冊備案等手段進一步提高生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品要嚴(yán)格準(zhǔn)入,將不具備資質(zhì)的經(jīng)營者拒之門外,從源頭上扼制制售假冒偽劣行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。進一步實施質(zhì)量獎勵、監(jiān)督抽查、缺陷產(chǎn)品追溯和召回等制度,完善對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強化食品、藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到包裝、儲運、銷售等各個領(lǐng)域加強全程監(jiān)管并逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格藥品審評審批,加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證廣大群眾用上放心藥品。
(二)強化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。省政府將于近期出臺《關(guān)于進一步加強標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新工作的實施意見》,各地要結(jié)合實際切實加強標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。各行各業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)都是經(jīng)過深入研究、反復(fù)實踐論證后確定的,是通行準(zhǔn)則,是生產(chǎn)依據(jù),也是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證。企業(yè)在從事生產(chǎn)活動時,凡是有標(biāo)準(zhǔn)的,就要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)。二要抓緊相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn),鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作,形成科學(xué)統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。三要加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品為切入點,積極探索“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理新途徑、新模式,形成政府推動、企業(yè)帶動、市場拉動、農(nóng)民主動的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局,著力提高各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)加強專項整治。針對當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問題,按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,省政府決定近期在全省范圍內(nèi)開展以食品為重點的質(zhì)量專項整治行動。各地、各部門要突出重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位,重拳出擊,形成強大聲勢,務(wù)求取得實效。一要抓重點整治。將整治行動的重點放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關(guān)的重點產(chǎn)品,對達不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期整改,對制假售假窩點要堅決取締,對產(chǎn)品長期檢驗不合格的出口企業(yè)要撤消出口資格。特別要以農(nóng)村食品安全整治為重點,集中組織開展農(nóng)村食品安全專項整治行動,加大對食品小企業(yè)、小作坊、小餐館和集市的整治力度,規(guī)范中介行為和流通秩序,著力消除食品安全隱患。二要抓大案要案。對涉及群眾切身利益的質(zhì)量案件要集中力量辦理,加大查處力度,對違法情節(jié)嚴(yán)重的要堅決依法嚴(yán)判。在具體工作中,要做到“五不放過”,即案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。三要堅決打掉“保護傘”。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結(jié),包庇縱容制假售假活動。要堅決打破地方保護,打擊商業(yè)賄賂、錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。
(四)夯實質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)。一要夯實質(zhì)量法制基礎(chǔ)。我國現(xiàn)有質(zhì)量法律法規(guī)11部,但違法現(xiàn)象仍然大量存在,關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴(yán),以收代罰、以罰代刑的現(xiàn)象仍然存在。要堅持有法必依,切實加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)。同時要積極推進質(zhì)量地方性法規(guī)的制定修訂工作。二要夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟條件下,誰掌握了檢驗檢測權(quán),誰就掌握了產(chǎn)品質(zhì)量的發(fā)言權(quán)。為切實解決“檢不快、檢不準(zhǔn)、檢不了”的問題,省政府加大投入,為市(州)配置了食品快速檢測車和相關(guān)設(shè)備。各級人民政府要加強對車輛運行的監(jiān)督管理,確保其發(fā)揮作用。同時,成都市和省級有關(guān)部門要抓住國家質(zhì)檢總局大力支持建設(shè)成都(國家)質(zhì)檢院的機遇,積極推進相關(guān)工作,力爭盡快建成使用。三要夯實質(zhì)量人才基礎(chǔ)。按照從嚴(yán)治政的要求努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、善管理的質(zhì)量工作隊伍。要加強教育培訓(xùn),增強質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)新時期質(zhì)量工作的需要。
(五)搞好輿論引導(dǎo)。各級人民政府要高度重視輿論宣傳工作,建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全特別是食品、藥品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導(dǎo)向。堅持正面宣傳為主,加強對高質(zhì)量產(chǎn)品的宣傳,加大對質(zhì)量管理先進典型的宣傳力度,形成人人學(xué)先進、超先進的良好氛圍。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)教育,嚴(yán)厲打擊假新聞,對國內(nèi)外媒體關(guān)于質(zhì)量問題的不實報道,要積極回應(yīng),及時澄清,增信釋疑,爭取主動。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實質(zhì)量工作責(zé)任。
質(zhì)量工作是一項系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。各地、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,切實加強質(zhì)量工作。
(一)強化政府的總體責(zé)任。一要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強質(zhì)量工作,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是政府義不容辭的責(zé)任。省政府已成立了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣以及質(zhì)量問題比較突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要負責(zé)同志親自抓,對質(zhì)量安全負總責(zé),形成以省帶市(州)、以市(州)促縣(市、區(qū)),上下呼應(yīng)、共同推進質(zhì)量興川工作的新格局。要把質(zhì)量安全工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府目標(biāo)考核,定期組織分析質(zhì)量安全情況,研究制定政策措施,及時解決工作中存在的重點、難點問題。嚴(yán)格落實質(zhì)量工作轄區(qū)責(zé)任制和責(zé)任追究制,對質(zhì)量工作目標(biāo)落實不到位,發(fā)生質(zhì)量安全事故的,要嚴(yán)肅追究政府主要負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。二要加大經(jīng)費投入。各級財政要切實加大質(zhì)量工作經(jīng)費和技術(shù)裝備投入,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督抽查等專項經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,并隨著財政收入的增加逐年有所提高。要加快建立源頭治本、政策治本、法規(guī)治本的質(zhì)量監(jiān)管長效機制,充分運用市場經(jīng)濟規(guī)律推進質(zhì)量安全工作,探索建立質(zhì)量安全費用提取使用、質(zhì)量安全生產(chǎn)風(fēng)險和控制目標(biāo)抵押、質(zhì)量傷亡事故經(jīng)濟賠償、特種設(shè)備運行商業(yè)責(zé)任保險等政策,構(gòu)建質(zhì)量安全投入的保障機制。三要進一步完善質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援體系。抓緊建立完善風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
(二)強化部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作涉及的部門多,質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)委、商務(wù)、公安、建設(shè)、交通、食品藥品、出入境檢驗檢疫等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強對質(zhì)量工作的指導(dǎo),強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。建立健全聯(lián)席會議制度、督查通報制度,在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)需移交處理的案件,要立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門;有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉,因處理不及時或者推諉造成后果的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。發(fā)生質(zhì)量安全事故時,各部門要本著“一家牽頭、多家配合”的原則在各自職責(zé)范圍內(nèi)及時作出反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失,做好有關(guān)善后工作。
(三)強化企業(yè)的主體責(zé)任。提高質(zhì)量,主體是企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。企業(yè)要將產(chǎn)品質(zhì)量看作自己的生命,堅持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,認(rèn)真落實企業(yè)法人質(zhì)量工作負責(zé)制,推進企業(yè)質(zhì)量工作制度化、規(guī)范化,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)質(zhì)量工作機制,努力開發(fā)、生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)要對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé),發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,主動召回產(chǎn)品并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。銷售部門必須建立、執(zhí)行進貨檢查驗收制度,審驗供貨商的經(jīng)營資格,驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識等,自覺做好質(zhì)量安全工作。
做好新形勢下質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實省第九次黨代會精神,振奮精神,扎實工作,努力提高全省質(zhì)量總體水平,為推進富民強省、全面小康作出積極貢獻。
在質(zhì)量工作會議上的講話內(nèi)容篇四
質(zhì)量事關(guān)人民群眾的生命健康安全和切身利益,事關(guān)企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,已成為促進城市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的一項刻不容緩的緊迫任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的市長質(zhì)量興市工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略工作會議,主要任務(wù)是貫徹全省實施“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略工作會議精神,安排部署我市“質(zhì)量興市”工作任務(wù)。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局高德領(lǐng)局長一向?qū)ξ沂械母母锇l(fā)展傾力支持,對我市的質(zhì)量工作非常關(guān)心,今天又在百忙之中親臨商丘調(diào)研并參加今天的大會,借此機會,我們向高局長一行的到來表示熱烈歡迎,并致以衷心的感謝。一會兒,高局長、王書記還要作重要講話,下面,我先講四個方面的問題:
一、分析形勢,堅定信心,切實增強做好質(zhì)量工作的緊迫感、責(zé)任感。
近年來,我市始終把質(zhì)量工作擺在重要位置,以提高全市整體質(zhì)量水平為中心,積極推進質(zhì)量振興活動,取得了明顯成效。一是組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強。20xx年,市政府出臺了《商丘市人民政府關(guān)于進一步加強質(zhì)量工作的意見》,制定了總體目標(biāo),把質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。20xx年,市政府成立了質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目前又出臺了《實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》,把質(zhì)量工作擺上了更加重要的位置。二是質(zhì)量水平穩(wěn)中有升。20xx年,我市工業(yè)產(chǎn)品抽檢綜合合格率90.03%,食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品檢驗平均合格率86.5%,較20xx年分別上升6.3和8個百分點;流通領(lǐng)域食品質(zhì)量檢測合格率達到89%,合格率明顯提高,商品質(zhì)量投訴率較20xx年下降14%。獲得中國工程質(zhì)量“魯班獎”1項、“中州杯”12項、“建設(shè)杯”24項、市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)25項。以專業(yè)批發(fā)市場、超市、大型百貨和連鎖店為代表的零售業(yè)快速發(fā)展,鐵路、公路、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,旅游、金融、保險、物業(yè)、通信、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平不斷提升,顧客滿意度逐年提高。我們致力于加強環(huán)境質(zhì)量建設(shè),20xx年,我市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)為336天,比20xx年增加11天,上升3.38個百分點;二氧化硫排放量降低34.9個百分點,可吸入顆粒物降低5.26個百分點;地表水飲用水源地取水水質(zhì)達標(biāo)率為100%。三是實施名牌戰(zhàn)略成效顯著。從20xx年開始,市政府連續(xù)5年召開榮獲名牌產(chǎn)品企業(yè)表彰大會,累計拿出220多萬元專項資金,對全市獲得中國名牌、省名牌、省名牌農(nóng)產(chǎn)品、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、省著名商標(biāo)的企業(yè)進行表彰和獎勵,調(diào)動了企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性。截止目前,我市共取得“中國名牌產(chǎn)品”3個(科迪湯圓、科迪水餃、雪楓面粉),“河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品”3個(柘城的三櫻椒、寧陵的金頂謝花酥梨、虞城紅富士蘋果),“河南省名牌產(chǎn)品”19個,省著名商標(biāo)39個,“河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”34個,在黃淮四市位居第一。四是標(biāo)準(zhǔn)化工作深入推進。截止目前,全市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案459項,采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)54項,創(chuàng)建省級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”6家,130多家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認(rèn)證,42項群眾性質(zhì)量管理qc成果受到國家和省表彰。去年,我市參與修訂具有國際先進水平的《牛皮》、《皮革成品缺陷的測量和計算》和《皮革物理和機械實驗靜態(tài)吸水性的測定》等三項國家標(biāo)準(zhǔn)通過審定,確立了在同行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán),填補了商丘空白。組織制定省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)4項,組織制定并發(fā)布實施市、縣農(nóng)業(yè)地方規(guī)程87項,建立國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)6個、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)18個、無公害農(nóng)業(yè)示范基地16個,獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品3個。在全省率先開展了行政服務(wù)中心“河南省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”創(chuàng)建工作,在行政管理、旅游、金融、衛(wèi)生、通訊等領(lǐng)域創(chuàng)建“河南省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”5家,較好地發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。五是檢測機構(gòu)建設(shè)步伐加快。圍繞建設(shè)涵蓋食品檢驗、纖維檢驗、特種設(shè)備檢驗等門類的綜合檢測基地的目標(biāo),在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持下,商丘國家面粉及制品質(zhì)量檢驗中心即將建成;夏邑縣省級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心以及虞城鋼卷尺、柘城金剛石、民權(quán)葡萄酒露酒、夏邑打火機等一批省級檢測站項目已經(jīng)建成或正在籌建中。六是質(zhì)量安全監(jiān)管水平不斷提升。加強了農(nóng)副產(chǎn)品、工程、食品藥品、環(huán)境等諸多方面的質(zhì)量安全監(jiān)管,并對質(zhì)量行業(yè)和產(chǎn)品開展集中整治,我市質(zhì)量安全監(jiān)管水平有了新提高。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我市在質(zhì)量工作方面還存在不少問題。一是質(zhì)量意識不強。一些地方對質(zhì)量工作重視不夠,質(zhì)量執(zhí)法力度不大,甚至存在有地方保護主義傾向;一些企業(yè)質(zhì)量意識淡薄,質(zhì)量管理體系不健全,沒有把質(zhì)量放在關(guān)乎企業(yè)興衰存亡的高度來對待。二是知名品牌偏少。全省有中國名牌60個,鄭州排名第一,有12個,而我市排名第7位,僅有3個。我市有“河南省名牌產(chǎn)品”19個、省著名商標(biāo)39個。這些名牌和商標(biāo)總體數(shù)量與全省先進地市相比還有很大差距,尤其是在全國叫得響的知名品牌更少。三是中小企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高。我市多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)品層次低,質(zhì)量難以保證。以食品行業(yè)為例,全市共有獲得生產(chǎn)許可證的食品加工企業(yè)422家,規(guī)模以上食品企業(yè)僅有17家,小作坊占整個食品加工行業(yè)的80%以上,大多不具備產(chǎn)品檢驗?zāi)芰Γ嬖谳^大的質(zhì)量安全隱患。四是質(zhì)量監(jiān)管不到位。質(zhì)量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責(zé)任追究制度不完善;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會監(jiān)督制約機制尚未形成;制假售假違法犯罪行為在部分區(qū)域、部分行業(yè)還不同程度地存在。
大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,已成為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項刻不容緩的緊迫任務(wù)。我們務(wù)必進一步增強緊迫感、責(zé)任感,把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略要求上來,堅定信心,常抓不懈,切實保障“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略加快實施。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,大力實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略。
質(zhì)量是市場競爭的銳利武器,是誠信社會的堅實基礎(chǔ),是一個國家、一個地區(qū)綜合實力、管理水平的集中反映,可以說,質(zhì)量工作關(guān)系經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系社會大局的和諧穩(wěn)定。做好質(zhì)量工作,責(zé)任重大,使命光榮。從國際情況看,隨著經(jīng)濟全球化進程加快,質(zhì)量已成為衡量一個國家和地區(qū)核心競爭力的顯著標(biāo)志,區(qū)域間的競爭越來越體現(xiàn)在技術(shù)和質(zhì)量的競爭上,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等技術(shù)貿(mào)易壁壘已成為國際貿(mào)易保護的一種新趨勢。隨著技術(shù)貿(mào)易壁壘的不斷強化,質(zhì)量問題引發(fā)的國際貿(mào)易磨擦日益增多,由此導(dǎo)致的扣貨、退回、索賠、銷毀等情況時有發(fā)生,不少企業(yè)損失慘重。從國內(nèi)情況看,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾的收入水平、消費水平逐步提高,消費需求和消費層次日益呈現(xiàn)出多樣化特征,全社會更加關(guān)注產(chǎn)品安全、服務(wù)質(zhì)量,從某種意義上說,當(dāng)代中國質(zhì)量競爭已成為市場競爭的主要形式。隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹,國家對質(zhì)量問題更加重視,今年,黨中央和國務(wù)院決定在全國開展“質(zhì)量安全年”活動,深入推進質(zhì)量宣傳、質(zhì)量提升、質(zhì)量服務(wù)、質(zhì)量整治和質(zhì)量建設(shè);關(guān)注質(zhì)量安全,保障生命健康,構(gòu)建和諧社會,已成為社會各界的普遍共識。由此可見,實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是大勢所趨,上級有要求,群眾有需求,商丘有基礎(chǔ),因為商丘是三商之源,為商之道,誠信為本,體現(xiàn)在產(chǎn)品上就是要有質(zhì)量保證。在商丘實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略更有著特殊的意義。因此,一定要把質(zhì)量工作擺在更加突出的位置,集中精力抓緊抓好抓出成效。
(一)質(zhì)量就是效益。質(zhì)量是一個企業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ),也是企業(yè)的生存之本。表面上來看,加強企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制,提升產(chǎn)品質(zhì)量必然導(dǎo)致成本增加,其實質(zhì)量與成本是互補關(guān)系,而絕非沖突關(guān)系。任何企業(yè),若想在市場競爭中立足,如果質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格,即使成本再低廉,生產(chǎn)出來的不合格產(chǎn)品,投入到市場中,損害了消費者的利益,那么恐怕企業(yè)的生存就是一個問題,更不用說盈利了。永煤集團正是憑借著煤產(chǎn)品具有固定碳含量高、灰熔點高、發(fā)熱量高、含硫量低的特點,去年,永煤集團生產(chǎn)的煤炭一噸可賣到1000多元,高出其他煤炭市場價格三四百元,在常規(guī)情況下,永煤集團生產(chǎn)的煤炭為600-700元/噸,其他煤炭市場價格只400-500元/噸。今年上半年,完成煤炭產(chǎn)量2583萬噸,增幅達48.7%。在今年夏糧生產(chǎn)中,我市839萬畝小麥,優(yōu)質(zhì)專用品種有600萬畝,優(yōu)質(zhì)專用小麥?zhǔn)袌鰞r每斤高出普通小麥5分錢左右,按畝產(chǎn)量1000斤計算,每畝就增收50元,我市優(yōu)質(zhì)專用小麥就增收3個億。
(二)質(zhì)量就是信譽。信譽和質(zhì)量是可以劃等號的。對一個企業(yè)來說,信譽是企業(yè)的生命,離開信譽,企業(yè)猶如無本之木、無源之水。而信譽來源于質(zhì)量,沒有良好的質(zhì)量,信譽就沒有立足之地。對一個地方來說,經(jīng)濟發(fā)展要擴大開放,而擴大開放必須有良好的信譽,有了良好的信譽,就會吸引更多的有志之士參與地方經(jīng)濟建設(shè),而良好的信譽來源于本地的綜合質(zhì)量體系,包括環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、投資質(zhì)量等等。在參與國際市場的競爭中,質(zhì)量是企業(yè)走向市場的通行證,質(zhì)量是企業(yè)的生命。從長遠的發(fā)展角度考慮,企業(yè)必須從產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,質(zhì)量代表了企業(yè)的信譽,質(zhì)量為企業(yè)提升了信任度、追隨度。比如“海爾”品牌,作為家電業(yè)名牌,人們提到“海爾”就會聯(lián)想到海爾家電的高質(zhì)量,“海爾”的優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)質(zhì)量,海爾因此才馳名中外,信譽的提升,就會帶來效益,獲得較高的利潤。
(三)質(zhì)量就是形象。質(zhì)量問題可以說滲透在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),無處不在。在目前市場競爭日趨激烈的新形勢下,對一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè)來說,質(zhì)量就是形象,質(zhì)量就是品牌。名牌形成后,公司就可以利用名牌的知名度、美譽度傳播企業(yè)名聲,宣傳地區(qū)形象,甚至宣傳國家形象。例如,人們一提到德國,往往就與機械制造業(yè)聯(lián)系到一起,“德國制造”已成了世界市場上“質(zhì)量和信譽”的代名詞;一提到日本就與電子產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)系到一起;一提到中國,就想到了“中國制造”,多是紡織、玩具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代經(jīng)濟已進入品牌時代,沒有品牌就沒有市場,而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是質(zhì)量。溫州1993年實施“質(zhì)量興市”以后,由假冒偽劣大市變成中國名牌產(chǎn)品大市。商丘在這方面有過沉痛教訓(xùn)。以民權(quán)葡萄酒為例,民權(quán)長城葡萄酒在全國葡萄酒行業(yè)起步較早,產(chǎn)品知名度和市場占有率很高,但是由于缺乏品牌意識,不注重自主產(chǎn)權(quán)保護,失去了一個重要品牌,不注重質(zhì)量,假冒偽劣產(chǎn)品泛濫,被中央電視臺曝光,民權(quán)葡萄酒受到沉重打擊,同時也嚴(yán)重影響了商丘形象,教訓(xùn)尤為深刻。
(四)質(zhì)量就是實力。一個區(qū)域、一個企業(yè),注重區(qū)域品牌質(zhì)量,注重企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,相應(yīng)來說就意味著有市場競爭力,有發(fā)展?jié)摿Γ陀辛⒂诓粩≈氐膶嵙?。永煤集團狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,依靠過硬的產(chǎn)品質(zhì)量贏得客戶和市場,獲得了市場和消費者的高度認(rèn)可,“中永一號”洗精煤已經(jīng)成為市場公認(rèn)的名牌產(chǎn)品,成為寶鋼、武鋼等大型鋼鐵企業(yè)的主要用煤品種,并走出國門,遠銷日本、韓國、巴西等國家。今年上半年,企業(yè)資產(chǎn)總額大幅增加近300億元,成為河南省歷史上第一家資產(chǎn)總額突破千億元的企業(yè),成為煤化工業(yè)的航空母艦。由此看出,要想在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國內(nèi)外市場競爭,在激烈的市場競爭中立于不敗之地,贏得更大的生存和發(fā)展空間,必須大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,進一步強化“以質(zhì)取勝”意識,主動創(chuàng)新質(zhì)量管理手段,加快國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)步伐,積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,培育自主品牌,千方百計增強我市核心競爭力,占領(lǐng)區(qū)域競爭制高點和國內(nèi)外市場更多份額,促進商丘經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
(五)質(zhì)量就是民生。質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題,也是社會和諧的重要基礎(chǔ)。質(zhì)量涉及大眾,關(guān)系民生。三鹿集團是一個經(jīng)營幾十年的知名企業(yè),因三聚氰胺事件,質(zhì)量出現(xiàn)問題,不僅三鹿企業(yè)頃刻間轟然倒塌,而且對整個乳制品行業(yè)生產(chǎn)也產(chǎn)生了重大影響。當(dāng)前,我市由產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量等問題引發(fā)的不和諧現(xiàn)象時有發(fā)生,群眾對整體質(zhì)量水平還不太滿意。實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,滿足民眾需求,有助于保障和改善民生。我們要站在關(guān)注民生、構(gòu)建和諧商丘的高度,深入實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,切實履行好政府質(zhì)量管理職責(zé),把人民群眾的健康和生命安全放在至高無上的地位,關(guān)注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、穿得舒心、住得安心。
(六)質(zhì)量就是環(huán)境。一個地方重視質(zhì)量,說明人文環(huán)境良好,誠實守信,關(guān)心他人,負有責(zé)任,經(jīng)濟發(fā)展就有潛力。質(zhì)量就是良好的投資環(huán)境,質(zhì)量工作搞好了,就能擴大對外開放。我們開展質(zhì)量興市正是營造良好發(fā)展環(huán)境的有效手段,對于提升商丘對外形象、擴大開放開發(fā),無疑具有非常重要的現(xiàn)實作用。我們的“全國雙擁模范城”、“20xx中國特色魅力城市200強”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國金融生態(tài)城市”品牌,正是城市質(zhì)量的縮影,是良好發(fā)展環(huán)境的反映,為商丘發(fā)展提供了動力。
三、明確任務(wù),突出重點,努力開創(chuàng)“質(zhì)量興市”工作新局面。
實施“質(zhì)量興市”是我市當(dāng)前及今后經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項重要戰(zhàn)略任務(wù),我們制定下發(fā)了《實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》,標(biāo)志著我市“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略已全面啟動。今后一個時期,我市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的基本思路是:圍繞全面建設(shè)小康社會、加快推進商丘實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高質(zhì)量為重點,以強化質(zhì)量管理、推進科技創(chuàng)新為支撐,堅持以質(zhì)取勝方針,建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、部門協(xié)作和社會參與相結(jié)合的質(zhì)量工作體系,全面提升全市總體質(zhì)量水平,使質(zhì)量工作在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)經(jīng)濟強市、構(gòu)建和諧社會、促進商丘經(jīng)濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮重要保障作用。
工作中要突出抓好以下幾個方面:
(一)突出抓好質(zhì)量保障體系建設(shè)。一是加強檢驗檢測體系建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則,圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要,積極創(chuàng)造條件,爭取建設(shè)2~3個國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。要整合全市檢驗檢測技術(shù)機構(gòu),加快以國家面粉質(zhì)檢中心為重點的商丘市綜合檢測基地建設(shè)。要圍繞我市經(jīng)濟特點和培育產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)和完善一批省級質(zhì)檢中心和檢測站,引導(dǎo)技術(shù)檢測機構(gòu)進駐產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要加強市縣兩級檢驗檢測機構(gòu)建設(shè),特別是縣級技術(shù)機構(gòu)民生計量、食品等常規(guī)檢驗和快速檢測項目建設(shè)。建立完善以國家質(zhì)檢中心為龍頭,省級站為重點,縣級檢測機構(gòu)為基礎(chǔ)的檢測體系,進一步提升技術(shù)保障能力。二是加強質(zhì)量信息化平臺建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)積極參與,加快建設(shè)全市質(zhì)量安全信息化公共服務(wù)平臺,完善政府部門電子政務(wù)、質(zhì)量狀況發(fā)布、信息資源社會共享等信息化管理系統(tǒng),建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動態(tài)數(shù)據(jù)庫,為經(jīng)濟發(fā)展提供全方位質(zhì)量信息服務(wù)。三是加強質(zhì)量管理體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)積極采用國際、國外先進質(zhì)量管理方法和技術(shù),完善全過程質(zhì)量管理體系,走管理效益型道路;積極推動現(xiàn)代物流、服務(wù)、建筑、環(huán)境、金融保險等行業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,形成完善的科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代化管理體系;加強質(zhì)量人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)高層次復(fù)合型質(zhì)量管理人才;加強宏觀質(zhì)量管理,積極推行《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn),推廣運用先進的質(zhì)量管理方法,增強自主創(chuàng)新能力;開展質(zhì)量課題攻關(guān)活動,采用新技術(shù)、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次,提升產(chǎn)品質(zhì)量水平,促進企業(yè)競爭力不斷提高。
(二)突出抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的質(zhì)量提升。企業(yè)是質(zhì)量工作的主體,要通過抓好骨干企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。企業(yè)作為質(zhì)量安全的主體和第一責(zé)任人,要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念,按照“質(zhì)量興市”的要求,在產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的質(zhì)量提升上狠下功夫,重點推進煤及媒化工、電解鋁及鋁精深加工、機械制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升??频霞瘓F在這方面已經(jīng)作出了榜樣,20xx年,“三鹿奶粉”重大食品安全事故發(fā)生后,科迪乳業(yè)產(chǎn)品先后被省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局抽檢6批次、5個品種,送檢26批次,所有檢測結(jié)果顯示:科迪乳業(yè)產(chǎn)品均不含三聚氰胺,全部質(zhì)量合格。據(jù)10月市場統(tǒng)計顯示,在商丘地區(qū),科迪乳品的日銷售量是其他各種乳品銷售量總和的3倍。10月份與8月份相比,科迪乳品的全國日銷售量提高了22%。20xx年,科迪集團年銷售收入首次實現(xiàn)30億元,在全國眾多乳品公司因“三鹿奶粉”重大食品安全事故遭受銷售寒冬之時,科迪集團實現(xiàn)了“逆市飄紅”。
(三)突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)核心競爭力的基本組成要素。推進標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范企業(yè)管理,有利于推廣科研成果、先進經(jīng)驗和發(fā)展新品種,有利于為解決市場爭端提供依據(jù)和降低技術(shù)壁壘風(fēng)險。一是大力推進工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點,鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn),縮小我市產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量與國際上先進標(biāo)準(zhǔn)的差距。支持我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)加強創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和先進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制,將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),將具有比較優(yōu)勢的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。二是大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞我市高效農(nóng)業(yè)、品牌特色農(nóng)業(yè),制定和完善符合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程,建立和完善我市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證工作,提高綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品在上市農(nóng)產(chǎn)品中的比重,培育壯大一批具有品牌優(yōu)勢、影響力大的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),力爭到20xx年優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達到85%以上。三要大力推進服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。當(dāng)前,我市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系仍不健全。要以面向生產(chǎn)、面向民生、面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)為重點,加快推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法,改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進房地產(chǎn)、設(shè)計裝飾、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化,促進現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、規(guī)?;推放苹ㄔO(shè)。
(四)突出抓好知名品牌培育工作。品牌是一種無形資產(chǎn),體現(xiàn)的是企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)實力和信譽。我市的企業(yè)和產(chǎn)品要想走出河南、走向全國、走向世界,打響知名品牌是戰(zhàn)略性選擇。這就需要花大力氣去培育品牌,形成一種政府導(dǎo)向、企業(yè)創(chuàng)新和各種中介組織協(xié)調(diào)的品牌培育生態(tài)環(huán)境。要制定完善全市名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃,圍繞培育壯大我市支柱產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護、商標(biāo)注冊、專利申請等手段,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的知名品牌,壯大一批在全省乃至全國具有較強競爭力的大型企業(yè)集團。加大名牌產(chǎn)品的培育力度,引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。發(fā)揮品牌帶動作用,以名牌企業(yè)為龍頭,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提升市場競爭能力,促進各類生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)集聚,做大做強我市支柱產(chǎn)業(yè)。完善政府品牌獎勵和表彰制度,將名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄,創(chuàng)造有利于品牌企業(yè)發(fā)展的外部條件。加強自主品牌的保護和宣傳,增強全社會保護自主知名品牌的意識和責(zé)任。力爭到20xx年,培育6個地理標(biāo)志產(chǎn)品、5個中國名牌產(chǎn)品、60個著名商標(biāo)、3個馳名商標(biāo),35個河南名牌產(chǎn)品、50個河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
(五)突出抓好市場環(huán)境優(yōu)化工作。質(zhì)量誠信體系建設(shè)作為全過程監(jiān)管的重要基礎(chǔ),在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全方面具有標(biāo)本兼治的作用。由于質(zhì)量失信事件屢有發(fā)生,加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)已成為全社會普遍關(guān)注的問題。要圍繞建立體系完整、責(zé)任明確、運行高效、監(jiān)管有力的質(zhì)量誠信體系和運行機制工作目標(biāo),按照政府推動、企業(yè)主動、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的工作思路,進一步加快產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)步伐。要加快推進全市各行業(yè)、各部門的質(zhì)量信用評價體系建設(shè),構(gòu)筑質(zhì)量信用信息交流平臺,推動質(zhì)量信用信息資源開放共享。要加強質(zhì)量誠信道德教育,培育“誠實守信”質(zhì)量文化,提高全社會質(zhì)量信用意識。做好這一工作,我們要建立和完善質(zhì)量信用評價制度,把產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標(biāo),建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量誠信檔案、質(zhì)量信用等級評價指標(biāo)體系。完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄發(fā)布制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,加大守信激勵、失信懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機制,強化新聞媒體和社會中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律,加強部門合作,齊抓共管,營造誠實守信的社會環(huán)境,推動信用商丘建設(shè)。
(六)突出抓好質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要強化質(zhì)量安全監(jiān)管,確保人民群眾切身利益得到有效維護。質(zhì)量安全直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,也直接關(guān)系到一個企業(yè)、一個地區(qū)的對外形象和發(fā)展空間。要認(rèn)真汲取以往由質(zhì)量安全問題帶來的沉痛教訓(xùn),大力加強質(zhì)量安全監(jiān)管,堅持遏制各類質(zhì)量安全事故的發(fā)生。要健全質(zhì)量安全監(jiān)管機制,建立和完善市場準(zhǔn)入制度、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度、質(zhì)量問題追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度、市場退出制度和責(zé)任追究制度,加大對重點產(chǎn)品、重點市場、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質(zhì)量問題專項整治;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動;建立和完善質(zhì)量安全風(fēng)險評估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報和快速處置制度,切實防范和有效處置質(zhì)量安全事故。要提高進出口商品質(zhì)量安全水平,發(fā)揮龍頭企業(yè)出口質(zhì)量帶動作用,引導(dǎo)企業(yè)大力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次、科技含量和售后服務(wù)水平,建立健全疫情疫病監(jiān)控體系,防止動植物疫情疫病、有毒有害物質(zhì)和不合格商品傳入傳出,完善進出口商品檢驗檢疫信息庫和國外技術(shù)貿(mào)易性措施數(shù)據(jù)庫,保障全市經(jīng)濟安全。要以提高食品藥品質(zhì)量安全水平為目標(biāo),建立健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制,完善食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全過程安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),開展對食品添加劑和非法添加物的清理,加強對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施質(zhì)量管理規(guī)范的監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患;積極推進食品安全市創(chuàng)建工作,到20xx年,全市一半以上的縣(市、區(qū))要達到食品安全示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略順利實施。
實施“質(zhì)量興市“戰(zhàn)略既是當(dāng)前的緊迫工作,又是長期的重要工作。全市各級各部門都要進一步提高認(rèn)識,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位,確?!百|(zhì)量興市”戰(zhàn)略取得實實在在的效果。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),形成整體合力?!百|(zhì)量興市”工作是一項貫穿我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的工作,它涉及到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,涉及資源整合和效能的整體發(fā)揮。為此,市政府充實調(diào)整了“質(zhì)量興市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))政府也要建立相應(yīng)的工作機構(gòu),主要負責(zé)同志親自抓,分管同志具體抓。各相關(guān)部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,通力合作,形成齊抓共管的強大合力。
(二)強化扶持,完善激勵機制。要加大投入力度,根據(jù)工作需求和財力可能,財政每年要安排一定的資金,用于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測體系技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。當(dāng)前,各縣(市、區(qū))政府尤其要大力支持進駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的技術(shù)機構(gòu)建設(shè),要引導(dǎo)、鼓勵金融部門加大對名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的扶持力度。對相關(guān)重點項目,有關(guān)部門要給予大力支持,所在地政府要重點支持。要進一步制定落實質(zhì)量工作獎勵政策,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)改進質(zhì)量、優(yōu)化管理、研制先進標(biāo)準(zhǔn)、追求卓越績效,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,市政府設(shè)立商丘市市長質(zhì)量獎,對在“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略實施中的先進單位予以獎勵。各縣(市、區(qū))也要結(jié)合各自實際,建立和完善各項質(zhì)量獎勵政策。
(三)強化宣傳,營造輿論氛圍。要充分利用新聞媒體,大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī),增強全社會的質(zhì)量法制意識。通過加強宣傳引導(dǎo),努力使“質(zhì)量興市”成為人們的自覺意識、日常習(xí)慣和行為方式,形成人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會氛圍。
(四)強化責(zé)任,狠抓工作落實。要把“質(zhì)量興市”工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和。
年度工作計劃。
納入政府目標(biāo)層層分解把責(zé)任落實到部門落實到企業(yè)轉(zhuǎn)化為各級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任建立一級抓一級、一級對一級負責(zé)的目標(biāo)責(zé)任體系認(rèn)真落實質(zhì)量工作責(zé)任制確保“質(zhì)量興市”工作措施落到實處。
同志們,質(zhì)量興市,人人有責(zé);質(zhì)量振興,時不我待。實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略是關(guān)系到我市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會全面進步的長遠大計,意義重大,任務(wù)艱巨。全市上下要統(tǒng)一思想,明確任務(wù),振奮精神,真抓實干,不斷開創(chuàng)我市質(zhì)量工作新局面,為實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo),為推進商丘經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們:
這次質(zhì)量興市工作會議是市政府召開的一次重要會議。希望大家深刻認(rèn)識質(zhì)量工作對于促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的重要性。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的重要性。
質(zhì)量是企業(yè)的生命,是市場競爭的有力武器,是建立誠信社會的基礎(chǔ),是一個國家或地區(qū)綜合實力的象征。特別在當(dāng)前形勢下,科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等都對質(zhì)量工作提出了新的更高要求,我們必須把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,高度重視,全面推進,再上臺階。
(一)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措??茖W(xué)發(fā)展,核心是又好又快發(fā)展,有好才有快,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要更好,抓質(zhì)量也就是為了確保好,只有好了才有發(fā)展。經(jīng)濟效益要好、資源消耗要低、環(huán)境污染要少、人力資源要得到充分發(fā)揮,這就是新型工業(yè)化,是我們在新一輪競爭中的優(yōu)勢和潛力。對于企業(yè)來說,更要把質(zhì)量作為提升市場競爭力,求生存、促發(fā)展的生命線,為企業(yè)不斷做強做大提供根本保障。
(二)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。目前我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上仍處于粗放型、低層次水平,因此,在新一輪競爭中必須要抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。但是從我市三次產(chǎn)業(yè)來看,一產(chǎn)不管怎么抓,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)5%,已經(jīng)很了不起了。二產(chǎn),搞工業(yè)強市?,F(xiàn)在金融危機最壞的時期已經(jīng)過了,后金融危機時期,沒有競爭力就無法生存。廣東、福建、浙江好多企業(yè)關(guān)閉了、走了,但真正留下來的都是質(zhì)量很好的,競爭力很強的。這實際上就是產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的角逐、叫板。因此,抓工業(yè)必須抓質(zhì)量。當(dāng)前,第三產(chǎn)業(yè)方興未艾,我們下一步要有大動作,包括商貿(mào)、城鎮(zhèn)化、旅游、金融,這些從一開頭就必須抓好質(zhì)量。
(三)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是提升對外形象的有效手段。質(zhì)量問題可以說滲透在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),無處不在,影響我們的生產(chǎn)生活。市場經(jīng)濟條件下,一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè),質(zhì)量就是形象,質(zhì)量就是品牌,質(zhì)量就是良好的投資環(huán)境。最近國務(wù)院一個區(qū)域一個區(qū)域的做規(guī)劃,海南國際旅游島、海西經(jīng)濟區(qū)、珠三角等,實際上是為了降低成本,加強產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)之間的信息溝通,實現(xiàn)技術(shù)共享,確保質(zhì)量,增強競爭力。但是一個“毒豇豆”事件,就使人們對海南的食品、對海南的旅游、對海南的經(jīng)濟,甚至對海南的發(fā)展規(guī)劃不信任。再比如“豐田召回門”事件,不單對豐田汽車,對整個日本汽車產(chǎn)業(yè)影響都比較大。實際上就是一個小小的零件的質(zhì)量問題,但是帶來的社會效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)卻是很大的。
(四)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要。質(zhì)量工作涉及大眾,關(guān)系民生,與人民群眾的健康安全息息相關(guān)?,F(xiàn)在人民生活水平越來越高,大家都懂得珍惜自己的生命,珍惜自己的健康,維護自己的權(quán)益。所以,不管是“毒豇豆”也好,還是“毒餐具”也好,還是三聚氰胺也好,發(fā)生了質(zhì)量安全事故,老百姓就不樂意,就會給社會造成不安定因素。作為一個頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo),必須高度重視質(zhì)量工作,關(guān)注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心,促進社會和諧穩(wěn)定。
總而言之,質(zhì)量興市工作,不管是對于區(qū)域發(fā)展、社會穩(wěn)定,還是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,都必須強力推進,認(rèn)真抓好,給老百姓一個交代,給自己一個心安。
二、全力推進,迅速掀起質(zhì)量興市新高潮。
質(zhì)量問題是一個管理問題。開發(fā)要注重開拓創(chuàng)新、大刀闊斧,管理要嚴(yán)格細致,一絲不茍。我曾經(jīng)研究過日本的產(chǎn)品,日本作為一個東方的國家,為什么敢于和西方叫板、競爭?除了把西方一流的科技和東方二流的人才拿來生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品這個思路以外,其它的沒有什么!但他的管理是非常嚴(yán)格的。中國什么都可以勾兌,這是一個非常讓人瞧不起的劣根。質(zhì)量問題說到底就是一個認(rèn)真問題,不是一個高深的問題。抓質(zhì)量關(guān)鍵是要嚴(yán)格管理,對于政府來說要嚴(yán)格監(jiān)管,對企業(yè)來說要嚴(yán)格把關(guān),在質(zhì)量問題上不能講勾兌,必須認(rèn)真叫板。宜賓市抓質(zhì)量下了很多功夫,現(xiàn)在一區(qū)九縣都在抓質(zhì)量興縣,但是重視程度還不夠,力度還不大,氛圍還不濃,有些人理解還不夠透徹。為了做好這個工作,我們還要出臺全面實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見,綜合運用經(jīng)濟、行政、市場、法律、技術(shù)、人才的手段,強力推進質(zhì)量興市工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。政府要管經(jīng)濟、管產(chǎn)業(yè)、管規(guī)劃、管質(zhì)量,更多的是通過質(zhì)監(jiān)部門、通過條例、通過檢查來管,通過行政的、法律的、社會的監(jiān)督來管。這方面政府一定要做好,該抓的要抓,不該說情的不能說,出了問題要及時反映。這次日本的“豐田召回門”,處理的時候不及時;“三鹿奶粉”事件也是處理不及時,最后,“三鹿奶粉”事件導(dǎo)致石家莊的市委書記被追究。因此,各級政府要高度重視。
(二)加大投入,充分調(diào)動各方積極性。該投入的財政要投入。投入要抓關(guān)鍵,比如說企業(yè)搞技改研發(fā),創(chuàng)名牌等,要給予進一步的資金支持,尤其是爭創(chuàng)“中國名牌”、“四川名牌”、“國家地理標(biāo)志保護”、國家、省政府“質(zhì)量獎”、“中國馳名商標(biāo)”、“四川著名商標(biāo)”的企業(yè)要給予獎勵。要支持和鼓勵企業(yè)抓質(zhì)量、創(chuàng)品牌,在激勵的競爭中,品牌就是競爭,品牌就是效率,品牌的核心就是質(zhì)量。
(三)加強宣傳,營造質(zhì)量興市的濃厚氛圍。要讓廣大的干部群眾了解、理解、支持,形成一種濃厚的質(zhì)量興市的氛圍。我們的宣傳還不夠,名牌的宣傳還不夠,這兩年宜賓的酒類企業(yè),茶葉企業(yè)在這方面做得還比較好。宣傳是兩個方面的,一個是黨委政府的宣傳;一個是企業(yè)在產(chǎn)品的宣傳廣告營銷上要加大功夫,“酒好不怕巷子深”是很落后的觀點了。
(四)加強監(jiān)管,為質(zhì)量興市構(gòu)建良好環(huán)境。相關(guān)職能部門要充分履職,加強質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量,確保貨真價實。這個就需要質(zhì)監(jiān)部門下功夫抓好,黨委政府給予了厚望,還有工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門也要加強監(jiān)管。
質(zhì)量興市工作是一項系統(tǒng)工程,需要動員和組織社會各方力量共同參與,需要各級各部門密切配合,各負其責(zé)。
(一)各區(qū)縣要制訂總體規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù)。去年12月31日,市政府與省質(zhì)監(jiān)局簽訂的《合作備忘錄》和即將出臺的《關(guān)于全面推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》,都明確了我市質(zhì)量工作的具體目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)這些目標(biāo)盡管有些難度,但通過努力是完全可以實現(xiàn)的。各區(qū)縣要按照市里下達的指導(dǎo)性計劃,制訂自己的具體工作目標(biāo),細化分解,明確責(zé)任,抓好落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)企業(yè)要發(fā)揮主體作用,充當(dāng)質(zhì)量興市的排頭兵。企業(yè)是市場的主體,也是質(zhì)量興市的主力軍。各相關(guān)企業(yè)要積極主動投身到“質(zhì)量興市”的活動中來。一方面要積極組織開展對員工的質(zhì)量法規(guī)教育,抓好質(zhì)量管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高員工質(zhì)量意識。另一方面要通過加強內(nèi)部管理,完善質(zhì)量管理體系,提高工藝水平和質(zhì)量水平,走以質(zhì)取勝的新型工業(yè)化道路。
(三)各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量工作的主管職能部門,要為政府認(rèn)真當(dāng)好參謀助手,精心擬訂質(zhì)量興市的規(guī)劃、目標(biāo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào);要認(rèn)真履行從源頭抓質(zhì)量的職責(zé),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,積極為企業(yè)提供全方位服務(wù),全面提升企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和質(zhì)量整體水平。經(jīng)委、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)建等成員單位要各負其責(zé)、密切配合,形成齊抓共管的格局。
同志們:
10月10日,全省召開質(zhì)量工作會議,郭庚茂省長作了重要講話,我也代表新鄉(xiāng)市作了發(fā)言,介紹了我市質(zhì)量興市開展情況。特別令人高興的是,我市的金龍精密銅管有限公司在會議上喜獲省長質(zhì)量獎,這是繼20xx年新飛獲省長質(zhì)量獎之后,我市又一家企業(yè)獲此殊榮。今天會上,又對5家獲得20xx年度市長質(zhì)量獎的企業(yè)進行了表彰。在這里讓我們以熱烈的掌聲向他們表示祝賀!
長期以來,省質(zhì)監(jiān)局對我市質(zhì)量工作給予了大力支持和幫助,今天姜慧忠局長又帶隊蒞臨我市專程參加會議,在此我代表市委、市政府表示衷心的感謝!稍后,姜局長還要就如何推進質(zhì)量工作做重要講話,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,就如何貫徹省政府會議精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,有力推進我市質(zhì)量興市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展,我講三點意見。
一、提高認(rèn)識,切實把質(zhì)量工作作為發(fā)展大事、民生大事抓緊抓好。
近年來,市委、市政府強力推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略,積極探索質(zhì)量興市工作新方法,強化以“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會參與”為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作機制,推進質(zhì)量工作穩(wěn)步發(fā)展,各項工作取得了明顯成效。
(一)大質(zhì)量意識深入人心。形成了各級政府強力推進和廣大部門積極參與的齊抓共管的工作格局。各縣(市)、區(qū)均成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,把質(zhì)量工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、財政、工信、商務(wù)、住建、衛(wèi)生、旅游、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門認(rèn)真履行職責(zé),圍繞質(zhì)量興市目標(biāo)深入開展質(zhì)量興市、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企活動,形成了政府重視、部門監(jiān)督、企業(yè)追求、社會關(guān)注的良好氛圍。同時進一步完善目標(biāo)考核體系,制定考核細則和獎懲辦法,做到目標(biāo)分解到位、措施推進到位、跟蹤督查到位、考核獎懲到位,不斷提升企業(yè)和公眾重視質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量的大質(zhì)量意識和社會責(zé)任感。
(二)政府職能作用不斷加強。通過實施質(zhì)量獎勵制度、品牌發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量誠信建設(shè)等一系列措施,進一步引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營,狠抓質(zhì)量基礎(chǔ)工作,逐步形成支柱產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟全面發(fā)展的良好態(tài)勢。今年市政府重新修訂了《新鄉(xiāng)市市長質(zhì)量獎管理辦法》,對獲獎企業(yè)獎勵金額由原來的30萬元提高到50萬元。全市12個縣(市)、區(qū)和高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)全部建立了政府質(zhì)量獎勵制度,紅旗區(qū)、牧野區(qū)、鳳泉區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新鄉(xiāng)縣、長垣縣已經(jīng)評審出了首屆縣(區(qū)、主任)質(zhì)量獎。目前,我市已有省長質(zhì)量獎2個,市長質(zhì)量獎10個,縣(區(qū))長質(zhì)量獎和主任質(zhì)量獎24個,質(zhì)量獎勵的示范帶動作用已經(jīng)顯現(xiàn)。同時,我市制定了《名牌產(chǎn)品獎勵辦法》和《名牌產(chǎn)品培育規(guī)劃》,成立名牌戰(zhàn)略推進委員會,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,全市專利申請量連續(xù)六年超過千件,擁有中國名牌產(chǎn)品6個,中國馳名商標(biāo)13件;省名牌產(chǎn)品44個,省著名商標(biāo)137件,成為國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建城市。
(三)質(zhì)量水平全面提升。引導(dǎo)企業(yè)推進質(zhì)量管理體系認(rèn)證。構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)管理、銷售、原材料采購等標(biāo)準(zhǔn)體系,支持優(yōu)勢企業(yè)將優(yōu)勢產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)。新飛電器、金龍集團等重點企業(yè)參與抗菌冰箱、內(nèi)螺紋銅管等10余項國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂與修訂。制定小麥、水稻、玉米、蔬菜等55項生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積達246.6萬畝,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平達96%以上。狠抓建筑工程質(zhì)量管理,竣工驗收工程合格率、新開工工程節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率均為100%。強化高新技術(shù)對質(zhì)量興市的帶動支撐作用。積極培育高新技術(shù)企業(yè)。全市已有國家高新技術(shù)企業(yè)7家,省高新技術(shù)企業(yè)184家,有各類企業(yè)研發(fā)中心111家,省級工程研究中心10家,博士后工作站7家;有60類(個)產(chǎn)品市場占有率位居國內(nèi)同行業(yè)前五位。切實提高日常監(jiān)管能力。組織開展“兩打”和“鐵拳行動”專項執(zhí)法活動,查處各類違法案件100余起,端掉制假窩點10個,取締非法企業(yè)10家,涉案金額800余萬元,有力促進了全市質(zhì)量水平的提升。
在肯定成績的同時,也要清醒的看到,與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比,我市質(zhì)量工作還存在很多不適應(yīng)的地方:一是在思想觀念上,一些行政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),對質(zhì)量的意識還沒有放到應(yīng)有的位置。二是在總體質(zhì)量水平上,工作基礎(chǔ)還比較薄弱,質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻,產(chǎn)品質(zhì)量不強,附加值不高,知名品牌和拳頭產(chǎn)品偏少。三是在技術(shù)支撐上,質(zhì)檢機構(gòu)發(fā)展滯后,先進檢驗檢測手段不足,還存在檢驗空白點。有關(guān)部門要加緊研究,出臺我們市公共檢測平臺的意見,提高公共資源利用效率,避免檢測設(shè)備重復(fù)購置。四是在監(jiān)管體制機制上,部門合作機制有待進一步加強。通過市場準(zhǔn)入和退出、責(zé)任追究等制度有待完善,風(fēng)險檢測和應(yīng)急處理機制尚未形成。對于以上這些問題,我們在下一步的工作中要認(rèn)真加以解決。
質(zhì)量事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命健康安全,對一個地區(qū)而言,質(zhì)量就是形象,是品牌,是良好的投資環(huán)境,已成為衡量當(dāng)?shù)睾诵母偁幜Φ娘@著標(biāo)志。質(zhì)量振興是政府管理經(jīng)濟、管理社會、管理企業(yè)的重要職能,企業(yè)的質(zhì)量問題,不僅事關(guān)企業(yè)的生死存亡,更是上升成為地方政府層面必須面對的重大危機。近年來,由產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等問題引發(fā)的質(zhì)量安全事件時有發(fā)生,涉及質(zhì)量問題的道德失準(zhǔn)、行為失范現(xiàn)象時有曝光,制假售假、假冒偽劣屢禁不止,造成了極其惡劣的社會影響,質(zhì)量安全已經(jīng)成為當(dāng)今社會最受關(guān)注的熱點問題之一。下面,我從教訓(xùn)入手,舉三個反面典型事例來說明質(zhì)量工作的重要性。一是三鹿。在全省質(zhì)量工作會議上,郭省長也講了三鹿的問題。從1956年只有32頭奶牛和170只奶羊的幸福乳業(yè)合作社,發(fā)展到品牌價值近150億元的大型企業(yè)集團,三鹿用了整整50年時間。然而,從一個年銷售收入億元的企業(yè)走向破產(chǎn),三鹿卻只用了不到一年時間。確切的說,但是僅僅從20xx年5月17日接到產(chǎn)品問題的報告算起,到9月12日三鹿被封,不過100多天。事后,河北多名省、市級領(lǐng)導(dǎo)受到處理;企業(yè)負責(zé)人田文華被判處無期徒刑。二是雙匯瘦肉精事件。雙匯市值蒸發(fā)103億元,還不算在危機處理、銷售損失、增加檢測費、召回肉制品以及品牌形象的損失,這些都是不可估量的。對于瘦肉精事件給我省各級黨委政府帶來的壓力,大家恐怕到現(xiàn)在都記憶深刻。三是遼寧省鐵嶺清河特殊鋼有限責(zé)任公司的鋼水包傾覆特別重大事故。20xx年4月18日,遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限責(zé)任公司發(fā)生鋼水包傾覆特別重大事故。該公司在車間吊運一個裝有約30噸鋼水的鋼包時,突然發(fā)生滑落傾覆,鋼包倒向車間交接班室,鋼水涌入室內(nèi),致使正在交接班室內(nèi)開班前會的32名職工當(dāng)場死亡,另有6名爐前作業(yè)人員受傷,造成事故的主要原因就是起重設(shè)備不符合國家規(guī)定。我市的起重設(shè)備企業(yè)較多,要引以為戒。同志們,我反復(fù)強調(diào)教訓(xùn),是因為失敗的教訓(xùn)往往比成功的經(jīng)驗更直接、更深刻,還是我常講的那句話:“經(jīng)驗比教訓(xùn)好聽,但是教訓(xùn)比經(jīng)驗管用”,大家要切實從這幾起事件中吸取教訓(xùn),舉一反三,防微杜漸。
盧展工書記明確指出,在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的實踐中,質(zhì)量問題尤其重要,質(zhì)量是大計,質(zhì)量是民生,質(zhì)量是關(guān)鍵,質(zhì)量是形象。郭庚茂省長指出,質(zhì)量工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,事關(guān)整體形象和綜合競爭力提升,事關(guān)群眾生命健康安全。這些重要指示是我們做好質(zhì)量工作的重要指針。提升質(zhì)量,是大勢所趨、群眾所盼、發(fā)展所需,既是一項刻不容緩的緊迫任務(wù),又是一項長期艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,站在建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)強市的戰(zhàn)略高度,始終把質(zhì)量工作作為發(fā)展大事、民生大事持之以恒地抓好。
二、突出重點,努力開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。
要按照省政府關(guān)于質(zhì)量興省工作的總體部署,扎實推進“質(zhì)量興市”活動,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作措施,加大推進力度,不斷提升質(zhì)量興市工作的水平與效果。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),著力形成大質(zhì)量工作格局。前一段時間,和劉森市長帶著有關(guān)部門去學(xué)習(xí)寧波經(jīng)驗。其中重要的一條經(jīng)驗,就是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視。寧波的主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問質(zhì)量體系建設(shè)方面的工作,并且提出一些具體要求。相關(guān)部門各負其責(zé)、各司其職,這也是寧波市質(zhì)量安全體系做的比較好的一個重要原因。全市各級政府要對質(zhì)量工作負總責(zé),將質(zhì)量興市、質(zhì)量興縣納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃,列入政府目標(biāo)考核。市直有關(guān)部門,要按照省、市的安排部署,不斷加大工作力度,既分工負責(zé),又齊抓共管。要建立以質(zhì)量競爭力指數(shù)為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量綜合評價指標(biāo),納入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計和評價考核體系,努力在全社會形成大質(zhì)量格局。
(二)大力推動品牌帶動戰(zhàn)略,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我市加工工業(yè)占90%以上,這更加凸顯了質(zhì)量工作的重要性。沒有質(zhì)量,就沒有品牌,就沒有市場,就沒有競爭力,就沒有生命力。這決定了我們必須把質(zhì)量和創(chuàng)新一道,作為推動和保持我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命線,堅定不移地走以質(zhì)取勝、品牌帶動的發(fā)展之路。強化品牌意識。加大對品牌的宣傳和保護力度,增強企業(yè)和全社會保護自主知名品牌的意識和責(zé)任,努力形成政府、企業(yè)和社會共同推動品牌創(chuàng)建的工作格局。加強政策引導(dǎo)。要加緊研究明確今后一個時期我市品牌創(chuàng)建工作目標(biāo)、任務(wù)和重點,制定相關(guān)政策。鼓勵名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄,鼓勵銀行、保險和擔(dān)保機構(gòu)加大對該類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。培育知名品牌。要以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,制定培育規(guī)劃,加強品牌建設(shè),培育和扶植一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場競爭力強的品牌。要積極擴大品牌創(chuàng)建領(lǐng)域,打造特色鮮明、影響廣泛的服務(wù)品牌、區(qū)域品牌、文化品牌、技術(shù)品牌,努力形成各個領(lǐng)域的工作品牌。搞好示范創(chuàng)建。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是一個綜合平臺,各個部門都可以在這個平臺上抓各自的典型。《河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實施意見》已經(jīng)下發(fā),要通過創(chuàng)建品牌示范區(qū),加強質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)計量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作,提升質(zhì)量水平。
(三)構(gòu)建質(zhì)量興市支撐體系,全力打造信用城市。促進生產(chǎn)方面,圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢技術(shù),逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系。以國家電池檢測中心、工業(yè)流體污染檢驗中心2個國家級質(zhì)量監(jiān)測和科技研發(fā)服務(wù)機構(gòu)為龍頭,加強質(zhì)量監(jiān)測和認(rèn)證體系建設(shè)。保障民生方面,著力提高涉及民生的食品、飲水、果蔬、計量等快速檢測能力,建設(shè)一批質(zhì)檢站和技術(shù)機構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研機構(gòu)參與公共檢測技術(shù)平臺建設(shè),推進檢驗檢測機構(gòu)的社會化、市場化和集團化。發(fā)展環(huán)境方面,從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面著手,營造支持自主創(chuàng)新的法制環(huán)境、政策環(huán)境。對企業(yè)抓技改、搞研發(fā)、創(chuàng)名牌實行技術(shù)、政策傾斜,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、政府質(zhì)量獎、誠信企業(yè)。要爭創(chuàng)“全國質(zhì)量興市示范市”,鼓勵和支持縣(市)、區(qū)政府爭創(chuàng)全國質(zhì)量興縣先進單位。
(四)拓展質(zhì)量興市范圍,全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展食品安全專項整治,著力規(guī)范食品市場秩序,進一步推進我市食品安全誠信建設(shè)。進一步完善工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管機制,嚴(yán)格實施項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和。
合同。
管理制,全面落實質(zhì)量責(zé)任終身制。加大環(huán)境綜合整治力度,加強對污染排放、節(jié)能降耗的監(jiān)管監(jiān)測,主要污染物減排要完成控制目標(biāo),飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率、河流出境斷面平均達標(biāo)率、環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要保持較高水平。引進現(xiàn)代服務(wù)理念,提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展商貿(mào)物流等特色服務(wù)業(yè),推動商貿(mào)、物流、金融等服務(wù)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。
(五)嚴(yán)格評選程序,扎實推進政府質(zhì)量評選工作。政府質(zhì)量獎項是以“省長”、“市長”、“縣長”的名義來命名的政府質(zhì)量獎項。目的是鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)改進質(zhì)量、優(yōu)化管理,走質(zhì)量效益道路,在社會上確立企業(yè)發(fā)展的示范典型。我們已有12家企業(yè)先后獲得省長和市長質(zhì)量獎,但是獲獎企業(yè)所在的行業(yè)領(lǐng)域和范圍還很窄,示范帶動作用發(fā)揮得還很不夠。下一步要擴展評獎行業(yè)范圍,鼓勵更多行業(yè)的企業(yè)參評政府質(zhì)量獎,關(guān)鍵是要嚴(yán)格把關(guān),不僅要把好質(zhì)量關(guān)、誠信關(guān),還要把好道德關(guān)、社會美譽度這一關(guān);除了把好產(chǎn)品質(zhì)量本身評審關(guān),還要把好企業(yè)一把手負責(zé)人的人品關(guān)。如果一個企業(yè)的負責(zé)人,自身誠信方面,道德方面,社會美譽度方面存在問題,所在企業(yè)也不能入圍參評市長質(zhì)量獎。通過精選企業(yè)、嚴(yán)格把關(guān),選出真正有示范作用的企業(yè),以點帶面,帶動全市企業(yè)質(zhì)量管理水平得到快速提升。
三、依法盡責(zé),建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任體系。
按照“三抓兩促”活動的要求,通過抓具體、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新,促轉(zhuǎn)變、促提升,進一步落實責(zé)任,創(chuàng)新機制,規(guī)范行為,強化運作,不斷提升我市質(zhì)量整體水平。
(一)實施目標(biāo)管理,強化責(zé)任追究。這里我要重復(fù)郭省長在質(zhì)量獎會議上的一句話,說:誰砸了老百姓的飯碗,那么我們就砸誰的飯碗。各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識質(zhì)量工作的重要性和緊迫性,切實把質(zhì)量工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要完善質(zhì)量工作責(zé)任制,把任務(wù)分解到基層政府、有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè),層層抓好落實。各縣(區(qū))政府要對本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),確保質(zhì)量工作各項目標(biāo)完成。要嚴(yán)格責(zé)任追究,加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督,著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題,對完不成質(zhì)量工作目標(biāo)任務(wù)的要逐級追究責(zé)任,特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的相關(guān)責(zé)任人,要依法予以嚴(yán)肅處理。
(二)建立長效機制,形成工作規(guī)范。建立健全質(zhì)量監(jiān)管長效機制,完善市場準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、市場退出等制度,全面構(gòu)建預(yù)防事故、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息通報和快速處置機制。質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門要各負其責(zé)、通力協(xié)作,充分運用行政許可、注冊備案等有效手段,把好市場的準(zhǔn)入關(guān)。要對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質(zhì)量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患。要完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè),堅決杜絕各種重大質(zhì)量事故的發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造安全可靠的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境。
(三)加強隊伍建設(shè),提升素質(zhì)能力。政府有關(guān)部門,特別是質(zhì)監(jiān)部門,是做好質(zhì)量工作的生力軍,在質(zhì)量工作中具有不可替代的作用。要不斷提高履職能力和水平。牢固樹立服務(wù)意識,主動站位全局,把嚴(yán)格監(jiān)管作為對企業(yè)、對公眾最好的服務(wù)。寧波在建設(shè)質(zhì)量檢測體系時,大膽引進第三方檢測機構(gòu)。韓國的質(zhì)量檢驗體系中,也是由行業(yè)協(xié)會來負責(zé)質(zhì)量檢測工作。這是大勢所趨,值得我們借鑒。要大力支持技術(shù)機構(gòu)建設(shè),著力引進第三方質(zhì)量認(rèn)證機構(gòu)或者檢測機構(gòu),一方面檢測結(jié)果容易得到社會認(rèn)可,另一方面,也能彌補我們政府機構(gòu)在檢測方面人員的不足。著力推進隊伍建設(shè)。大力培養(yǎng)和引進技術(shù)人才,抓好專業(yè)技術(shù)隊伍,開展多種形式的教育培訓(xùn)活動,切實提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),不斷提升質(zhì)量執(zhí)法水平。強化項目運作。要把各項工作謀劃成為能夠?qū)嵤┖涂己说木唧w項目,特別是重大基礎(chǔ)性項目要進行評估論證,強化建設(shè)監(jiān)督和竣工驗收,確保建好,管好,用好。
(四)加強宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。大力培育質(zhì)量文化,開展質(zhì)量誠信教育,倡導(dǎo)科學(xué)理性,節(jié)能環(huán)保的消費理念,增強企業(yè)和公眾重視質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量的社會責(zé)任感。這也是寧波經(jīng)驗的一個重要方面,寧波發(fā)現(xiàn)的食品安全案件,大部分都是群眾舉報的。要努力形成質(zhì)量工作人人關(guān)心、人人有責(zé)的社會文化。積極開展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動。深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等普及質(zhì)量知識,引導(dǎo)全社會提高質(zhì)量意識。加強正確的輿論引導(dǎo),發(fā)揮新聞媒體質(zhì)量輿論宣傳的主渠道作用,大力宣傳質(zhì)量方針政策、法律法規(guī),及質(zhì)量管理的先進典型。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,真正形成一種全社會關(guān)注質(zhì)量、強化監(jiān)督的良好氛圍。
同志們,質(zhì)量安全大于天。我們要牢固樹立“以質(zhì)為本”,的理念,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,持之以恒地實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,進一步創(chuàng)新思路,完善措施,推動質(zhì)量工作再上新臺階,為我市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)強市做出新的更大的貢獻。
在質(zhì)量工作會議上的講話內(nèi)容篇五
近年來,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以質(zhì)量為核心,以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),以品牌建設(shè)為載體,大力開展“質(zhì)量興市”系列創(chuàng)建活動,創(chuàng)新思路,克難奮進,真抓實干,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進自身建設(shè)方面取得了突出成績。主要表現(xiàn)在:一是服務(wù)富硒食品產(chǎn)業(yè)取得新突破。圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立富硒食品質(zhì)量檢測機構(gòu),建立健全富硒食品分類標(biāo)準(zhǔn),建立富硒食品標(biāo)志制度,幫助富硒食品企業(yè)設(shè)立富硒專柜,完善了富硒食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體系,促進了富硒食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)付出了大量心血,成效明顯。二是品牌建設(shè)取得新進展。三年累計有24個產(chǎn)品被評安康市特色品牌產(chǎn)品,經(jīng)過后續(xù)培養(yǎng),其中4個產(chǎn)品取得省名牌產(chǎn)品稱號,目前共有10家企業(yè)的11個產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號,5個產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護,有力促進了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色品牌產(chǎn)品制度的設(shè)立,走在全省前列。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成績,五年來,制定省地方標(biāo)準(zhǔn)89項,其中57項標(biāo)準(zhǔn)獲得省市科技進步獎勵;11個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗收。標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面實施,推動了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。以特種設(shè)備安全、食品安全為重點,加大產(chǎn)品質(zhì)量和計量執(zhí)法,開展打擊“地條鋼”等專項行動。五年累計查辦各類質(zhì)量案件580余起,開展執(zhí)法專項行動60余次,有力維護了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是自身建設(shè)發(fā)生新變化。大力開展基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)能力建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的硬件、設(shè)施、環(huán)境根本改變,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),多項工作獲得省、市表彰。這些成績的取得,凝聚著各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,凝聚著相關(guān)部門的支持配合,更凝聚著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的辛勤與汗水。
在此,我代表市委、市政府向質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
當(dāng)前和今后一個時期,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的發(fā)展機遇?!笆濉蔽覈鴮⒓涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,質(zhì)量工作的宏觀調(diào)控和基礎(chǔ)保障功能將不斷強化,地位和作用將更加突出。省委、省政府提出,大力實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作放在更加重要的位置、進行了全面部署。省質(zhì)監(jiān)局今年啟動了與各設(shè)區(qū)市政府戰(zhàn)略合作活動,積極構(gòu)建“大質(zhì)量”的工作格局。經(jīng)過近年來的探索實踐,我市質(zhì)量工作在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,積累了成功經(jīng)驗。各級各部門和社會各界,關(guān)注、關(guān)心、支持質(zhì)量工作的氛圍不斷增強。市委、市政府提出,“十二五”全市將以科學(xué)發(fā)展、富民強市為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,努力實現(xiàn)“四個翻番”和“六個躍升”目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)。因此,“十二五”質(zhì)監(jiān)工作仍大有可為。同時,質(zhì)監(jiān)工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特色品牌產(chǎn)品影響力小、省名牌產(chǎn)品少、國家名牌產(chǎn)品沒有;標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化工作跟不上全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求,一些地方標(biāo)準(zhǔn)過時、不適應(yīng)新的發(fā)展要求;一些企業(yè)對質(zhì)量關(guān)注、重視程度不夠,開展質(zhì)量工作的積極性和主動性不強;質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對產(chǎn)業(yè)扶持的方式、方法有待創(chuàng)新,服務(wù)和監(jiān)管的工作力度還有待加強,等等。這些問題要在今后工作中予以重點關(guān)注和解決。
今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略和“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略為抓手,以服務(wù)富硒食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,認(rèn)真做好品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計量三大工作,在推動自身建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中取得新的更大成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進一步增強工作責(zé)任感,認(rèn)清新形勢,迎接新挑戰(zhàn),理清思路,明確任務(wù),創(chuàng)新工作,開創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作新局面。
二、突出重點,狠抓落實,確保十二五質(zhì)監(jiān)工作良好開局。
質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把提高質(zhì)量、確保安全列為質(zhì)監(jiān)工作的中心和重點,把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗自身工作成效的重要途徑和方式,全面推進各項質(zhì)監(jiān)工作。
(一)履職盡責(zé),助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢、最具發(fā)展?jié)摿?、最易做大做強的一個支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測等職能作用,助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
推動富硒地域品牌建設(shè)。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄,加大策劃、包裝、宣傳力度,促其富硒化、商品化、市場化,催生和培育更多的特色品牌,形成以富硒食品品牌帶動、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局,提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強品牌建設(shè),促進產(chǎn)品開發(fā),提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴大產(chǎn)品銷售,完善富硒食品產(chǎn)品體系,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ),提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強富硒品牌建設(shè)的研究,組織召開“中國硒谷”富硒品牌建設(shè)研討會,提高企業(yè)對發(fā)展富硒食品的認(rèn)知程度,營造加快富硒品牌建設(shè)的良好氛圍。
推動富硒食品標(biāo)志制度建設(shè)。一要不斷完善。結(jié)合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的角度,及時完善修訂富硒食品標(biāo)志及管理辦法。二要積極推廣。大力開展富硒食品標(biāo)志產(chǎn)品的申報、檢測和認(rèn)證工作,做到日常化、經(jīng)常化和規(guī)范化,成熟一個、申報一個、認(rèn)證一個,不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開拓市場。幫助富硒食品企業(yè)加強宣傳,拓展市場,擴大銷售,繼續(xù)做好省軍區(qū)服務(wù)社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開一次富硒食品標(biāo)志企業(yè)座談會,研究和落實幫扶措施,進一步加大支持和培育力度。
推動富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)品硒含量標(biāo)準(zhǔn)向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲存等過程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)延伸,建立富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系,通過標(biāo)準(zhǔn)化工作確保產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強論證。加強對富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的研究和論證,做到資料更翔實、數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué),要密切關(guān)注國內(nèi)外富硒食品的最新研究成果,及時修訂完善標(biāo)準(zhǔn),努力使其上升為省級、國家級標(biāo)準(zhǔn)。今年要盡早召開一次富硒食品標(biāo)準(zhǔn)研討會。三要跟蹤標(biāo)準(zhǔn)實施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè),推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),解決標(biāo)準(zhǔn)實施中的問題,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用,提高富硒食品的質(zhì)量。
推動富硒食品檢測機構(gòu)建設(shè)。省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是承擔(dān)我市乃至全省富硒食品檢測、質(zhì)量的重要機構(gòu),也是全省唯一的富硒食品檢測機構(gòu)。市質(zhì)監(jiān)局作為業(yè)務(wù)主管部門,要加強建設(shè)與管理。一要加強建設(shè)。爭取列入省級質(zhì)檢中心建設(shè)五年規(guī)劃,獲得省上項目和資金支持,加大技術(shù)裝備建設(shè)和改造投入力度,提高檢測能力和水平。二要規(guī)范管理。進一步明確職責(zé),制定發(fā)展規(guī)劃,明確工作任務(wù)。要與安康學(xué)院加強聯(lián)系和協(xié)作,處理好教學(xué)與科研、檢測與管理的關(guān)系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測能力和效率,在完成日常檢測工作的同時,積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品,開展補硒對人體健康的機理作用研究,做好富硒資源深度普查和詳查工作。
質(zhì)監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要組織相關(guān)工作人員進一步學(xué)習(xí)、了解和掌握硒對生命健康重要作用等知識,提高富硒意識、增強富硒理念,推進富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作,開展安康富硒品牌建設(shè),為新時期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻。
(二)夯實基礎(chǔ),認(rèn)真實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質(zhì)量,質(zhì)量的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)和計量。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質(zhì)量這一中心,推動品牌、標(biāo)準(zhǔn)化和計量工作。
以質(zhì)量創(chuàng)建為載體,提升四大質(zhì)量。認(rèn)真落實市政府關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略的部署要求,全面推進質(zhì)量興市、興縣、興業(yè)、興企,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平。一要明確任務(wù)。計劃到20**年全市10個縣區(qū)達到質(zhì)量興省先進縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上爭創(chuàng)質(zhì)量興省先進市,今年至少要確保4個縣成功創(chuàng)建質(zhì)量興省先進縣,各縣都要積極準(zhǔn)備,盡快啟動。二要加大創(chuàng)建力度??偨Y(jié)和推廣旬陽縣創(chuàng)建質(zhì)量興省先進縣的成功經(jīng)驗。針對工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域的不同情況,分門別類、有針對性的開展質(zhì)量創(chuàng)建活動。各級政府牽頭負責(zé),質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工信、商務(wù)、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門要加大指導(dǎo),精心組織,確保取得實效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導(dǎo)和激勵機制,增強企業(yè)參與創(chuàng)建活動的積極性和自覺性。
以特色產(chǎn)品為抓手,加強品牌建設(shè)。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實際,必須高度重視和實施特色品牌產(chǎn)品制度建設(shè)工作,通過重點培育、梯次發(fā)展、全面推進,推動企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動,提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。二要完善特色品牌評定制度。適時修訂《安康市特色產(chǎn)品評定辦法》,明確評定范圍,完善評定標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新評定方式,使評出的特色品牌產(chǎn)品名副其實、含金量高。三要加強培育與宣傳。加強特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長為省名牌、進而實現(xiàn)國家名牌的突破,是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳,擴大影響力;加大政策、資金、項目支持力度,幫助解決生產(chǎn)中的困難,支持企業(yè)做大做強。以此增強企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性,帶動更多的企業(yè)開展品牌建設(shè)工作。
以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點,加強標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要加強設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設(shè)施蔬菜發(fā)展,清理、修訂和完善各項涉農(nóng)地方標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、適用、合理,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范基地建設(shè),力爭所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。主動參與企業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實國家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供有力的技術(shù)支撐。三要加強特色服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極開展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好代碼、條碼工作,加強標(biāo)準(zhǔn)化管理。
以誠信計量為依托,維護公平交易。一要深入開展“推進誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動。培育30家誠信計量承諾示范單位。對貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具,要強制檢定,確保群眾身體健康和財產(chǎn)安全。二要擴大計量宣傳。針對加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計量器具使用頻繁的場所,要加大企業(yè)計量使用監(jiān)管,向廣大群眾宣傳計量法規(guī),提高消費者計量維權(quán)意識,推動誠信安康建設(shè)。三要開展食品和化妝品過度包裝、用能產(chǎn)品能效標(biāo)識的計量監(jiān)督檢查,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出貢獻。
(三)守住底線,確保各類產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系市場平穩(wěn),關(guān)系和諧社會建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要將產(chǎn)品質(zhì)量安全作為底線,確保不出問題。
落實食品安全監(jiān)管責(zé)任。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產(chǎn)品質(zhì)量尤其是對食品安全的要求越來越高。因此,各級政府必須對食品安全負總責(zé),質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要按照食品各環(huán)節(jié)分工,各司其職,密切配合,加強食品安全監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)要切實履行食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質(zhì)量安全問題。
抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化“創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達標(biāo)縣(區(qū))活動”,今年所有縣區(qū)要全部實現(xiàn)達標(biāo)目標(biāo)。要進一步建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、檢驗機構(gòu)技術(shù)把關(guān)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的特種設(shè)備安全責(zé)任體系,剛才我與各位主管縣區(qū)長簽訂了責(zé)任書,希望引起大家高度重視,抓好今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。各級質(zhì)監(jiān)部門要加大對移動式壓力容器、起重機械、壓力管道等重點監(jiān)控設(shè)備的安全監(jiān)察,確保特種設(shè)備安全運行。
維護和規(guī)范市場秩序。要按照“查大案、端窩點、整行業(yè)、穩(wěn)市場”的要求,從嚴(yán)查辦一批大案要案,嚴(yán)厲打擊一批制假售假的不法分子,切實維護和規(guī)范本地市場經(jīng)濟秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強相互溝通、相互配合,采取條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法等措施,堅持全過程控制、全方位監(jiān)管,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,切實維護社會公平正義。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,推動質(zhì)監(jiān)工作上水平。
(一)高度重視質(zhì)監(jiān)工作。今年省質(zhì)監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質(zhì)監(jiān)部門要以此為契機,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出合作內(nèi)容,爭取上級支持和投入,取得合作共贏、促進發(fā)展的實效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關(guān)心質(zhì)監(jiān)工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,為質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、更快地融入地方政府,主動向縣區(qū)黨委、政府匯報工作,加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,爭取支持,形成合力,推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)職責(zé)。正確處理服務(wù)與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求,增強服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,盡可能的提供方便和支持,盡最大努力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量,履行好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的職能。同時,要切實履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),對情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量問題對社會未造成嚴(yán)重影響的違規(guī)企業(yè),實施幫扶整改;對影響人民群眾身體健康、財產(chǎn)安全和事關(guān)國計民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品,要堅決打擊,確保合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和消費者利益。
(三)推動質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)風(fēng)尚,加強思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強法律法規(guī)和市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí),提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè),杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生,規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法,加大質(zhì)監(jiān)宣傳,構(gòu)建系統(tǒng)文化,提高檢測設(shè)備、技術(shù)、設(shè)施條件,不斷增強基礎(chǔ)保障能力,加強質(zhì)監(jiān)人才引進和培養(yǎng),建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)好的質(zhì)監(jiān)隊伍。
同志們,今年是“十二五”開局之年,做好今年工作十分重要。希望大家進一步提高對質(zhì)量工作重要性、必要性的認(rèn)識,以高度的責(zé)任感、使命感,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!
在質(zhì)量工作會議上的講話內(nèi)容篇六
今年以來,全市上下堅決貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求,深入落實省穩(wěn)住經(jīng)濟大盤各項決策部署,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“三進三超三快”態(tài)勢。三季度,在全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核中排名第六;各項主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居*第一方陣。
“三進”:一是生產(chǎn)總值*億元,增長*%,增速高于省*和*個百分點,居*第二,較一季度前進*位。二是規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值*億元,增長*%,增速居*第三,較*-*月前進*位。三是社會消費品零售總額*億元,增長*%,增速高于省*和*個百分點,居*第四,較一季度前進*位。
“三超”:一是地方財政收入超過*億元,達到*億元,提前超額完成全年任務(wù),增長*%,居*第一。二是爭取發(fā)行專債項目資金超過*億元,規(guī)模在全省領(lǐng)先。三是新簽招商引資項目*個,投資總量超過*億元。
“三快”:一是重點項目建設(shè)快,開復(fù)工率*%,較上年提高*個百分點,煤矸石制環(huán)保型材料、液壓支架生產(chǎn)線等項目建成投產(chǎn)。二是*園區(qū)發(fā)展快,孵化園項目主體封頂,cfb發(fā)電項目提速建設(shè),全省能化園區(qū)認(rèn)定排名第三。三是創(chuàng)新驅(qū)動步伐快,……掛牌成立;授權(quán)專利*件、注冊商標(biāo)*件,培育科技型中小企業(yè)*家。
年初以來,重點抓了六方面工作:
一是紓困解難穩(wěn)大盤。頂格落實國家和省咸穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策,先后出臺穩(wěn)增長*條措施、*條增量措施,建立重點經(jīng)濟工作激勵機制,累計獎補企業(yè)*萬元,退減緩稅費*億元,培育市場主體*戶,其中企業(yè)*戶、增長*%。建立規(guī)上企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,開展“雙包一解”“百名干部暖百企”活動,解決企業(yè)難題*多個。促進工業(yè)穩(wěn)增長,煤炭產(chǎn)量達到*萬噸,規(guī)上企業(yè)新增*戶。千方百計擴消費,發(fā)放電子消費券*萬元,定期開展商貿(mào)促銷,新增限上企業(yè)*戶,水口鎮(zhèn)躋身省級旅游名鎮(zhèn),快遞進村實現(xiàn)全覆蓋。*農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)推進會在彬召開。
二是扭住項目擴投資。爭取各類資金*億元,占年度任務(wù)*%,市級其中項目資金*億元。成立大西安、長三角招商聯(lián)絡(luò)處,領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出精準(zhǔn)對接,舉辦了“產(chǎn)業(yè)興彬、工業(yè)強市”項目簽約大會,累計新簽*萬噸碳酸鋰、金沃泰高分子環(huán)保新材料等投資*億元以上項目*個,完成招商到位資金*億元,占年度任務(wù)*%。實行月開工、季觀摩,*個重點項目完成投資*億元,占年度任務(wù)*%,固定資產(chǎn)投資達到*億元,增長*%,增速高于全省*個百分點。在*前兩季度重點項目觀摩中,分別排名第三和第五。
三是有效銜接促振興。動態(tài)幫扶監(jiān)測對象,*戶“三類人員”未發(fā)生返貧致貧現(xiàn)象。落實到戶資金*萬元、發(fā)放貸款*萬元,扶持*戶群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬畝,創(chuàng)建噸糧田*萬畝、高質(zhì)高效示范田*萬畝,夏糧實現(xiàn)“十九連豐”;新建改建果園*萬畝,發(fā)展中藥材*萬畝,農(nóng)業(yè)規(guī)?;椒ゼ涌臁?個示范村完成項目投資*萬元、占年度任務(wù)*%。硬化村組路*公里,“油返砂”整治*公里,彬蔣公路躋身全省“十大最美農(nóng)村路”;清理“三堆”*萬處,整治“六亂”*萬處,完成改廁*座,鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗在*推廣。
四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓城鎮(zhèn)。建成……,完成詩經(jīng)風(fēng)情園海綿體提升,改造老舊小區(qū)*個,*個房地產(chǎn)項目交付使用,*獲評全省縣城建設(shè)示范縣、城市體檢樣板縣、老舊小區(qū)改造示范縣。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)*個基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資*億元,占年度任務(wù)*%,在全省重點鎮(zhèn)考核中位居前列。強力開展自建房排查整治,深入推進環(huán)境大整治、管理大提升、形象大改善百日專項行動,擴大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包覆蓋面,城鄉(xiāng)管理水平明顯提升。
五是強化整治優(yōu)生態(tài)。壓茬整改中央環(huán)保督察和省市反饋問題。聚焦“工煤車塵燃”主要污染源治理,全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降*%,優(yōu)良天數(shù)達到*天,居*第四和第二。綜合整治磚瓦行業(yè),*家保留磚廠完成技改、*家轉(zhuǎn)型磚廠有序拆除。初步完成“三區(qū)三線”劃定,國土空間規(guī)劃編制取得階段性成效。龍高鎮(zhèn)耕地保護工作受到全省表彰激勵。專班化推進采空區(qū)治理,妥善搬遷安置群眾*戶。實施營造林*萬畝,治理水土流失*平方公里,*河出境斷面水質(zhì)優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)。
六是用情用力惠民生。民生支出*億元,占財政總支出*%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)*人,完成年度任務(wù)*%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入*元和*元,增長*%和*%,增速均列*第一。建成東關(guān)幼兒園,職教中心創(chuàng)成全省高水平示范性中職學(xué)校,教育“雙減”做法被《人民日報》報道。中醫(yī)醫(yī)院成為陜中附院附屬醫(yī)院,醫(yī)共體建設(shè)取得實質(zhì)性進展。承辦全省群眾足球乙級聯(lián)賽,開展文體活動*余場次。發(fā)放群眾救助補貼*余萬元,免除困難學(xué)生課后服務(wù)費*萬元。成功抵御*河二十年一遇超警戒洪峰。持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。扎實推進百日攻堅行動,成功化解了一批信訪積案。市司法局、*司法所、底店派出所獲評全國先進。
這些成績,是在疫情防控有力有效但階段性沖擊不斷、經(jīng)濟大盤穩(wěn)定恢復(fù)但下行壓力持續(xù)加大、風(fēng)險隱患總體可控但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下取得的,是全市上下攻堅克難、團結(jié)拼搏干出來的,為做好下步工作奠定了堅實基礎(chǔ)。我們必須從中汲取力量、提振信心、乘勢而上,奮力確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在質(zhì)量工作會議上的講話內(nèi)容篇七
隨著社會經(jīng)濟水平的大力發(fā)展,人民的生活水平也不斷的提高,對于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來越嚴(yán)格,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門擔(dān)負著更大的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話,僅供參考。
同志們:
很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來,主要是看望慰問質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒,鷹忠同志要做。
工作報告。
具體部署今年工作有關(guān)內(nèi)容會前我已看過我都贊同。借此機會我先談兩方面意見與同志們交流。
一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績。
20xx年是“十三五”規(guī)劃實施開局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多??梢哉f我們頂住了壓力,經(jīng)受了考驗,站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年,全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進“三強一制造”建設(shè)為總目標(biāo),堅持抓發(fā)展與強質(zhì)量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務(wù)并行,上下同欲,凝心聚力,積極作為,工作可圈可點??偟膩砜?,有四點印象深刻:
一是扛起了“三強一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強一制造”轉(zhuǎn)型升級系列組合拳之一,擺上了經(jīng)濟社會建設(shè)主戰(zhàn)場的突出位置。省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報,政府常務(wù)會議多次專題聽取“三強一制造”推進情況。省政府出臺“三強”建設(shè)“十三五”規(guī)劃,并召開推進大會,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示,我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國首位,質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質(zhì)量強市示范城市總數(shù)13家,位居全國第一;累計1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質(zhì)量獎。特別是在“浙江制造”品牌建設(shè)方面,全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力,長效機制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進會,組建了“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟;11個市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見,確定“浙江制造”品牌試點縣38個,培育行業(yè)91個、產(chǎn)品53個、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項,全部采用國際標(biāo)準(zhǔn),覆蓋了高端裝備、消費品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書,國際證書16張,“品”字“浙江制造”標(biāo)識獲得34個國家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看,這項工作推進有力,成效明顯。
二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強g20峰會服務(wù)和安全保障作為頭等大事,實現(xiàn)了峰會的絕對安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負責(zé),方案細致全面,組織保障有力。通過96333應(yīng)急平臺建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式,創(chuàng)新方法,全力抓好核心區(qū)和重點區(qū)的重點特種設(shè)備實施保障性技術(shù)檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治,最大限度消除事故隱患和問題,切實保障了g20杭州峰會特種設(shè)備,把牢了重點領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”,為g20杭州峰會的順利召開貢獻了“質(zhì)監(jiān)力量”。
三是抓住了國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點的先機。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實踐地。十多年來,全省上下一張藍圖繪到底,大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來,按照省委夏寶龍書記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求,我們在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點發(fā)力。特別是全國首個國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),成功落戶浙江。這是件很有意義的大事,是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機遇,將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。
四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大,并取得明顯成效。如審批制度改革“五個零”、政事分開改革試點、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開等等,都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年,在推進技術(shù)機構(gòu)事企分離試點方面,省質(zhì)安院和方圓檢測集團公司分別揭牌,標(biāo)志著我省深化技術(shù)機構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步,取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面,率先全國實行檢驗檢測機構(gòu)“1+x”市場準(zhǔn)入機制,全面推行“先證后核”當(dāng)場許可,推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗檢測能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面,國家質(zhì)檢中心和重點實驗室建設(shè)有了新突破,去年新增國家電子商務(wù)消費品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機等5個國家質(zhì)檢中心,現(xiàn)有檢驗檢測項目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。
可以說,20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績突出,收獲滿滿,全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會同志,并通過你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,堅定信心,認(rèn)真謀劃實施好20xx年重點工作。
20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開,我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟工作會議明確指出,要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強烈意識。面對新的形勢,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng),進一步增強改革意識、大局意識、服務(wù)意識,緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅定不移打好“三強一制造”轉(zhuǎn)型升級組合拳,抓好國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點。
關(guān)于明年重點工作,鷹忠同志過會兒將作具體部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我強調(diào)幾方面重點工作,請同志們結(jié)合實際,認(rèn)真思考和把握。
(一)要以國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點為契機,全面推進標(biāo)準(zhǔn)強省建設(shè)。國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任,使命光榮,任務(wù)艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負重托,抓住機遇、乘勢而上,努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實開展改革試點。圍繞改革試點方案確定的5大領(lǐng)域8個方面改革任務(wù)和第一階段實施方案,積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利,積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊伍等保障,確保改革試點建設(shè)方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系,實施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國家和地區(qū)、重點外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對機制,加快“金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計劃,著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化組織對接機制,推動我省企業(yè)為主制定國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)提檔,破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強等問題,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,提升制造業(yè)競爭力,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點示范項目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。
(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動為載體,全面推進質(zhì)量強省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,質(zhì)量工作的重要性不斷增強。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門,要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗,積極推動推動黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置,進一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計劃。全面推廣制造業(yè)先進質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國家提出的10大消費品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費品,組織實施消費品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域,深入開展全國質(zhì)量強市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進質(zhì)量管理方法,完善失信聯(lián)合懲戒機制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對各級政府的質(zhì)量工作考核,建立發(fā)展質(zhì)量分析通報制度。三要強化標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力,重點建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質(zhì)檢中心,支持環(huán)杭州灣國家級檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加強特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測技術(shù)平臺的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長計劃”,推進科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測儀器向社會開放共享,推進檢驗檢測機構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合,打造具有較強影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺。同時,要做好計量惠民工作,提高醫(yī)療設(shè)備強制檢定合格率,深化對民用三表、安全用計量器具等的監(jiān)管,為民生消費保駕護航。
(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手,全面推進品牌強省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟工作會議提出,要著力振興實體經(jīng)濟。我們打造“浙江制造”品牌,就是振興實體經(jīng)濟的具體行動。3年多來,這項工作成效逐步顯現(xiàn),也得到了方方面面的肯定。今后,這項工作要長期抓、抓長效,努力成為我省轉(zhuǎn)型升級的典型示范。具體講,一是要圍繞我省八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),及g20杭州峰會定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會展示產(chǎn)品等重點領(lǐng)域,抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點,排出“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計劃表,擴大“浙江制造”品牌培育試點范圍,公布第三批“浙江制造”試點縣域名單,助推“浙江制造”各項工作順利實施。二是要完善省政府質(zhì)量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機構(gòu)和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟作用,推動“浙江制造”認(rèn)證國際互認(rèn)。三是要加強“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵制度,大力弘揚“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心,推動“浙江制造”打入國際市場。強化“浙江制造”品牌保護,推進商標(biāo)注冊,鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標(biāo)國際注冊。加強“浙江制造”證后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進“浙江制造”品牌推廣工作?!罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌,是政府推動打造的,政府有推廣之責(zé)。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等,來大力推廣“浙江制造”品牌。
(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo),提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,深入推進質(zhì)量監(jiān)管體制改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場活力,維護市場秩序。一是要進一步簡政放權(quán),深入推進放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項。要精準(zhǔn)合理放權(quán),加強指導(dǎo),增強基層承接能力,確保放權(quán)事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場機制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)重點產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,推進各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠信體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺建設(shè),完善質(zhì)量信息披露制度,建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開,加大對質(zhì)量失信懲戒力度,讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動,對群眾反映強烈、關(guān)系人身和財產(chǎn)安全的重點消費品等突出問題,要重點監(jiān)管,重拳出擊,堅守底線,決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測與監(jiān)管,堅決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險防控機制。加強對質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,完善缺陷產(chǎn)品召回制度,提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。
最后需要強調(diào)的是,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線,與市場主體接觸密切,黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求,從嚴(yán)加強質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè),著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面,自身要做干事?lián)?dāng)、干凈自律的模范,突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實績,嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面,要管好隊伍、帶好人,按照一崗雙責(zé)要求,做到管業(yè)務(wù)與抓隊伍相統(tǒng)一,確保在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時,實現(xiàn)干部隊伍健康成長。
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在質(zhì)量工作會議上的講話內(nèi)容篇八
同志們:
在20xx年春節(jié)即將來臨之際,我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,這是一次一年一度全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)最為隆重的會議。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會、州委經(jīng)濟工作會議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進,分析形勢,研究部署20xx年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,動員全州系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實進取,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,力推全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階,為促進湘西自治州經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。州政府湘賽副州長對這次會議高度重視,對開好這次會議提出了明確要求,今天州委、州紀(jì)委超強書記,州人大久經(jīng)副主作,州政府湘賽副州長、州政協(xié)光忠副主席,州政府生順副秘書長,州經(jīng)委來林主任都應(yīng)邀親自到會,還給我們作了重要指示,我們一定要認(rèn)真貫徹,堅決落實。下面,我講三點意見。
20xx年在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實州委經(jīng)濟工作會議和全省質(zhì)監(jiān)局長會議精神,緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序這一中心,全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察等職能,按照年初確定的“實施五個一,強化二個重點,維護三個安全,發(fā)揮四個作用,明確五條要求”的工作目標(biāo)和工作思路,同心同德、奮力拼搏、克服困難、努力落實,各項工作取得了顯著成效,實現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新發(fā)展,為全州的經(jīng)濟建設(shè)作出了積極的應(yīng)有的貢獻。總結(jié)20xx年的工作,有以下幾個特點:
(一)堅持依法依規(guī)抓收入,財政預(yù)算完成較好。全州系統(tǒng)千方百計克服困難,依法依規(guī)辦事,加大工作力度,確保了收入穩(wěn)中有增,財政預(yù)算完成較好。全年完成考核預(yù)算收入****萬元,比去年同期增加***萬元,增長**%。完成預(yù)算任務(wù)較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、***局、**特檢所、**所、**所。**縣局完成考核預(yù)算收入的***,****所完成考核預(yù)算收入的***%,兩單位增長幅度都在**萬元以上。
(二)堅持高舉打假旗幟,打假治劣成果突出。質(zhì)監(jiān)部門雖部分退出流通領(lǐng)域行政執(zhí)法,但還有流通領(lǐng)域的專項執(zhí)法和生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能,仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟的主力軍。全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展打假治劣工作,緊緊圍繞保護人民生命健康安全這個主題,突出食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品,狠抓專項整治,全年共組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3c”、“qs”、“能源標(biāo)識”無證無標(biāo)等八個專項整治和執(zhí)法檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項整治,成效明顯。在專項整治中,全州共出動行政執(zhí)法人員****人次,執(zhí)法車輛****臺次,檢查生產(chǎn)加工企業(yè)***家,超市**個,經(jīng)銷網(wǎng)點***個,立案查處***起,其中大要案**起,現(xiàn)場處罰***起,各類假冒偽劣產(chǎn)(商)品涉案貨值金額達****余萬元,搗毀制假售假窩點*個。其中比較典型的案件有:**稽查隊查獲劣質(zhì)煙草專用肥案,涉案貨值***多萬元;***局查處裝載機質(zhì)量事故案,處罰金額**萬元;***局對一副食批發(fā)部銷售的啤酒進行監(jiān)督抽查,查處不合格“第6感”啤酒****多件,貨值金額**萬余元;***局查獲一起劣質(zhì)磷肥案,貨值金額**萬元;***縣局查處高等級公路護欄鍍層案,涉案貨值**萬元。
(三)堅持從源頭抓質(zhì)量,生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工作明顯加強。質(zhì)量管理工作進一步加強。積極推進名牌戰(zhàn)略,加大扶優(yōu)扶強工作力度,有*家企業(yè)的*個產(chǎn)品(七0化工有限公司生產(chǎn)的“*號巖石粉狀按銻油炸藥”、**橡膠廠生產(chǎn)的“再生橡膠及制品”、湖南**鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的“微細球形鋁粉”)又喜獲湖南省名牌。**自治州名牌評審工作已全面啟動,已有**家企業(yè)的**個產(chǎn)品被列入州名牌培育對象。特別值得一提的是去年州局在運作創(chuàng)品奪牌工作中卓有成效,由于州局領(lǐng)導(dǎo)多次向州政府辦公室、州政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,州局副局長***再聯(lián)名一些其他州政協(xié)委員以提案方式,將創(chuàng)品奪牌的工作設(shè)想正式提案,得到了州政府領(lǐng)導(dǎo)***副州長、***州長的高度重視,并列入州政府的議事日程,先后三次召開政府常務(wù)會,專題研究,制定了《湘西自治州人民政府關(guān)于進一步加強創(chuàng)品奪牌工作的意見》并召開了全州創(chuàng)品奪牌工作大會,明確了對獲得中國名牌產(chǎn)品的獎**萬元,對獲得湖南省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的各獎**萬元、對獲得州名牌產(chǎn)品的獎勵*萬元,這些獎勵政策和管理措施的出臺,對我質(zhì)監(jiān)部門從源頭抓質(zhì)量、全面提升產(chǎn)品質(zhì)量以及促進**州經(jīng)濟的健康發(fā)展有著重要而深遠的意義。這項工作,還以州局簡報的形式上報省局,得到了省局劉愛才局長的充分肯定和批示。嚴(yán)格規(guī)范了許可證管理,今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證**張,累計共發(fā)放生產(chǎn)許可證***張;其中工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放**張,累計**張;食品生產(chǎn)許可證發(fā)放**張,累計**張;有效開展了質(zhì)量興市活動,**縣作為我州的試點縣,在建立企業(yè)質(zhì)量檔案、爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面都富有成效。全州產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效性進一步提高。全年共安排受檢企業(yè)***家,安排定檢計劃***批次;共執(zhí)行定期監(jiān)督檢驗***長批次,完成委托檢驗任務(wù)****批次,確保了全州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。
(四)堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可等工作邁出新步伐。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進經(jīng)驗的手段,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進入實施階段的第三年,重點抓了第四批的瀘溪椪柑和第五批的吉首無公害蔬菜這兩個項目建設(shè),示范區(qū)項目都取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,富有成效。條、代碼工作發(fā)展勢頭良好,全州共辦理新申報組織機構(gòu)代碼***個,代碼年檢****個、換證****個。計量工作整體推進。全年共完成計量器具檢定和檢測*****臺(件),計量檢定進一步向通訊行業(yè)和縣級車速里程表檢定等新領(lǐng)域拓展。開展強檢計量器具建檔,強檢計劃完成率達**%以上。對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)***家建立了檔案,為**家企業(yè)培訓(xùn)了**名定量包裝商品計量管理人員。能源計量工作進一步開展,在花垣縣對*家重點耗能企業(yè)進行能源監(jiān)測,幫助節(jié)能降耗,收效明顯。加強了對水、電、氣三表的首輪強檢管理。全州紀(jì)念《計量法》實施20周年系列活動開展有聲有色。
(五)堅持以減少和遏制事故為目標(biāo),安全監(jiān)察職能履行比較到位。食品質(zhì)量安全監(jiān)管模式已經(jīng)形成,按照“三員四定、三進四圖和兩書一報告”模式,實施分類監(jiān)管。州、縣級食品安全監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)建立,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,巡查、回訪、監(jiān)督抽查、簽訂質(zhì)量安全承諾書等區(qū)域監(jiān)管措施落實較好。全年食品抽檢共完成***批次,食品定檢計劃已基本完成。全年,共幫助**家企業(yè)申辦并獲得食品生產(chǎn)許可證,目前全州共取得qs證的企業(yè)達**家。全州共普查登記食品企業(yè)***家,建立健全企業(yè)檔案**家。另外,還加強了食品檢驗機構(gòu)的建設(shè),全州共投入***萬元用于檢驗機構(gòu)新建、改造,健全了檢測設(shè)備,州局產(chǎn)檢所高潔凈度微生物實驗室已投入使用,縣局正在抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面,今年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系“三大體系”建設(shè),層層簽訂責(zé)任狀,建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機制,為特種設(shè)備安全提供了有力的保障。著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查,消除事故隱患。組織開展完成了“兩節(jié)”、“五一”、“六一”、“十一”等節(jié)日的安全大檢查,出動車輛***臺次,人員***人次,下發(fā)監(jiān)察指令書***份,提出整改意見****條,督促抓好了隱患的整改。強化對特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn),共培訓(xùn)***人,發(fā)證***人。加強了對場(廠)內(nèi)機動車輛普查整治工作。。繼續(xù)強化氣瓶安全監(jiān)管,穩(wěn)步推進氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作,督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進行送檢,全州完成氣瓶檢驗*****多只。全年共完成電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備定期檢驗達***臺(件),確保該類設(shè)備的安全運行。煙花爆竹安全監(jiān)管方面,雖說面不寬、量不大,但認(rèn)真對待,既開展了全面普查摸底登記,又全面對煙花爆竹企業(yè)進行了整治和安全隱患排查,還不時進行跟蹤督查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了處理。三大安全方面,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實、措施得力,今年保住了平安,全州范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)大的責(zé)任事故,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理被州安委評為先進單位。
(六)堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向,質(zhì)監(jiān)部門形象進一步提升。各級質(zhì)檢部門始終堅持質(zhì)量監(jiān)督與輿論宣傳相結(jié)合,促進了質(zhì)檢部門地位提升、影響擴大、形象提高。對外宣傳,全州系統(tǒng)既有的打假行動跟蹤采訪報道,又有專題宣傳活動和質(zhì)監(jiān)工作報道,還開展了專欄??瘓蟮溃麄骷扔猩疃扔钟袕V度。全州系統(tǒng)共在各類新聞媒體發(fā)表宣傳報道**余篇(次);“3.15”系列活動、“5.20”紀(jì)念《計量法》實施**周年系列活動、9月“質(zhì)量月”活動等活動影響較大。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進單位。州局、**縣局、**縣局的宣傳報道都做得比較好。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進單位。對內(nèi)宣傳突出抓了政務(wù)信息工作,20xx年5月州局被省局評為全省系統(tǒng)政務(wù)信息先進單位,**縣局、**縣局、**辦公室、*****定所被評為全州系統(tǒng)政務(wù)信息先進單位,為黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參考。
(七)堅持提高素質(zhì)和能力,班子和隊伍建設(shè)得到加強。班子和隊伍建設(shè)有新起色。全州各級黨組織重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、能力建設(shè),加大了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流力度,提拔、調(diào)整、交流縣市局、州局直屬事業(yè)單位班子成員達8名,使班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。同時,加大了隊伍的教育培訓(xùn)和引進專業(yè)技術(shù)人才工作力度,共面向社會公開招聘公務(wù)員*名,為隊伍注入了新鮮血液。還為公務(wù)員法實施做好了有關(guān)的人員調(diào)查摸底、人員信息采錄、工資情況匯總、人事檔案清理、人員定崗分類等前期準(zhǔn)備工作。機關(guān)黨的建設(shè),老干部管理,工會等工作都開展得有條不紊。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)又有新成果。認(rèn)真開展了作風(fēng)紀(jì)律教育整頓、治理商業(yè)賄賂和社會主義榮辱教育活動,通過以上活動的開展,全州系統(tǒng)上下政令進一步暢通,講政治、講大局、講紀(jì)律、講團結(jié)、講修養(yǎng)、講規(guī)矩的風(fēng)氣逐步形成,越級越權(quán)越位的現(xiàn)象逐漸減少,和睦友好共事的氛圍變得更加濃厚。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)把解決損害群眾利益、影響隊伍形象的問題放在突出位置來抓,在管錢、管物、管人等三個源頭預(yù)防和治理腐敗環(huán)節(jié)把關(guān)較嚴(yán)。深入開展治理亂收費、亂辦班、亂評比、亂發(fā)證、亂發(fā)牌匾等五亂現(xiàn)象成效明顯。州局和縣(市)局的行風(fēng)評議活動中社會反映普遍較好,納稅人評議中州局、**縣局、***局、**縣局、**縣局、**縣局滿意度較高。
(八)堅持抓內(nèi)部管理,各項工作進一步得到規(guī)范。全州系統(tǒng)進一步加強了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作。州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制,把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進行量化考核納入目標(biāo)管理之中,引進激勵競爭機制,改革管理模式。進一步改革和完善了機關(guān)考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財務(wù)管理、政務(wù)管理等制度,由于領(lǐng)導(dǎo)身體力行、帶頭執(zhí)行,并開展檢查落實,致使機關(guān)工作秩序井然,工作風(fēng)貌煥然一新,在省局通報上獲得好評。強化工作調(diào)度,采取會議講評、編發(fā)《會議紀(jì)要》、領(lǐng)導(dǎo)下基層指導(dǎo)督促、檢查通報、整合力量抓重點等形式和措施督促調(diào)度工作,收效明顯。另外,全州系統(tǒng)的綜合治理、計劃生育、建整扶貧等地方中心工作都抓得落實,富有成效。
以上成績的取得,是在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,是全州系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子勵精圖治、團結(jié)奮斗的結(jié)果,是全州系統(tǒng)廣大干部職工開拓進取、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表州局黨組向在座的各位并通過你們向全州系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到過來工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題:一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上,在開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗方面仍然存在一定差距;二是由于財政體制的原因,導(dǎo)致在管理上有偏重利益現(xiàn)象,有些管理職能弱化;三是在干部交流和提高人員素質(zhì)方面力度不夠大,隊伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,尤其缺乏高、精、尖技術(shù)人才,思想政治工作仍需加強;四是機關(guān)職能科股室人員偏少,有些工作跟兄弟地區(qū)單位相比差距仍然較大;五是內(nèi)部發(fā)展不平衡,有的縣局、科所內(nèi)部管理有漏洞,工作力度欠扎實,工作滯后,起色不大,有的縣局對行風(fēng)建設(shè)和納稅人評議重視不夠,工作不夠到位。對這些問題,我們務(wù)必保持清醒頭腦,居安思危,認(rèn)真研究,努力加以克服和解決。
二、新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的總體要求。
回顧過去,放眼未來,我們已經(jīng)站在新的歷史起點上。新起點迎來新機遇,新機遇伴隨著新挑戰(zhàn)。20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展,有著與20xx年不向的新要求、新任務(wù)、新情況。
從新要求來看,黨的十六屆六中全會繼承和發(fā)展鄧小平理論和“三個代表”重要思想,提出了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新觀點,新要求。特別是胡錦濤提出了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的“六個必須”,即必須深刻認(rèn)識又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置,必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進總量平衡,必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要任務(wù),必須不斷強化企業(yè)激勵機制和約束機制,必須堅持促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,給了我們深刻啟示。省里進而提出了堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南、加快富民強省、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的宏偉目標(biāo),要求把握“五個著力”,即著力加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作,著力推進新型工業(yè)化帶動“三化”,著力加強節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護,著力推進自主創(chuàng)新,著力推進社會和諧。州委經(jīng)濟工作會議上州長提出要著眼發(fā)展全局、創(chuàng)新發(fā)展觀念、提高發(fā)展質(zhì)量,要重點抓好七項工作:突出推進新型工業(yè)化、突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、突出加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出加快城鎮(zhèn)化步伐、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、突出抓好州慶項目建設(shè)、突出構(gòu)建和諧社會。中央、省里和州里的這些部署,都與質(zhì)檢工作有著直接或間接的聯(lián)系。特別是在研究和運用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、促進節(jié)能降耗、以信息技術(shù)加強對企業(yè)監(jiān)管、培育知名品牌、解決食品質(zhì)量安全問題、加強安全生產(chǎn)管理、遏制重特大安全事故等*個方面,都要求質(zhì)檢部門更好地履行職責(zé),發(fā)揮作用。這些要求,既是囑托,也是期望。
從新任務(wù)來看,一方面,全國《質(zhì)量振興綱要》實施十年,質(zhì)量工作仍然任重道遠。近年來,在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級、各部門的協(xié)同努力下,我州質(zhì)量工作取得有目共睹的成績,為全州的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。但跳出湘西自治州看湘西自治州,我州質(zhì)量水平并不令人樂觀,離國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求還有較大差距。突出的表現(xiàn),一是標(biāo)準(zhǔn)水平仍然偏低。機械、輕工、信息等重點行業(yè)的主要產(chǎn)品,只有不足*成的標(biāo)準(zhǔn)采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),特別是高新技術(shù)產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。二是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)督抽查平均合格率一直處于**%左右的低迷狀態(tài),有4成不合格產(chǎn)品不僅嚴(yán)重影響消費者的信心,而且對資源、能源和生產(chǎn)力造成嚴(yán)重浪費,影響了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是假冒偽劣仍然猖撅。多年來,假冒偽劣打而不絕,花樣翻新,手段惡劣,特別是食品安全問題屢屢曝光,人民群眾呼聲很高。四是產(chǎn)品競爭力仍然不強。主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)市場競爭需要,還沒有形成一批具有國際國內(nèi)競爭力的名牌產(chǎn)品。目前雖然有湖南名牌**個,但僅占全省總數(shù)的*%,中國名牌仍然為零、國家免檢產(chǎn)品為零、地理標(biāo)志保護產(chǎn)品一個,湘西自治州名牌還沒正式評審。這些問題的存在,說明我們完成《綱要》目標(biāo)的任務(wù)仍然十分艱巨。另一方面,省、州政府和有關(guān)部門在重點工作部署中,涉及我部門擔(dān)負的職責(zé)不少,主要有:加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、健全動植物病蟲害防控體系、促進農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品和食品的市場準(zhǔn)入關(guān)、加強能源計量工作、幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、強制性淘汰一批消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝技術(shù);整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,把好源頭產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),加快建立質(zhì)量信用體系和失信懲戒制度,創(chuàng)造滿意的消費環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境;強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,特別是食品、特種設(shè)備和煙花爆竹安全監(jiān)管,為促進社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作出新貢獻;鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,在政策上予以傾斜,在技術(shù)上給予指導(dǎo)。這些任務(wù),既是機遇,也是挑戰(zhàn)。
從新情況來講,一方面,省、州政府各直屬部門按照建設(shè)法制政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和效能政府的要求,轉(zhuǎn)變職能的力度不斷加大。州內(nèi)各兄弟部門如發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、工商、食藥、安監(jiān)、科技,在認(rèn)真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等方面,主動探索,努力作為,采取了許多新舉措;兄弟地區(qū)大部分走在我們的前列。我們應(yīng)當(dāng)好好地向他們學(xué)習(xí),取他之長補我之短。另一方面,依法行政的要求越來越嚴(yán),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的力度不斷加大,我們在加大工作力度的同時,必須進一步規(guī)范行政行為,自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院等方面的監(jiān)督,自覺接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督。這些情況,既是壓力,也是動力。面對這些新要求、新任務(wù)、新情況,我們務(wù)必增強使命感、責(zé)任感、緊迫感,自勉自勵,自我加壓,自強不息,爭取更大作為。
三、20xx年工作部署。
20xx年工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實州委經(jīng)濟工作會議和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,圍繞富民強州,全面履行職能,實施質(zhì)量興州戰(zhàn)略,結(jié)合省局“一年要有一個新變化,三年再上一個新臺階,五年達到全國中等偏上水平”的總體目標(biāo)要求,努力推動全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)綜合實力不斷攀升,努力促進質(zhì)監(jiān)工作有效性持續(xù)提高,努力實現(xiàn)質(zhì)檢事業(yè)又好又快和諧發(fā)展,為推進新型工業(yè)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型社會、構(gòu)建和諧湘西再作新貢獻。按照上述指導(dǎo)思想,我們的總體奮斗目標(biāo)是:收入穩(wěn)中有增,發(fā)展好中求快。
預(yù)算收入穩(wěn)中有增:全州系統(tǒng)的預(yù)算總收入在20xx年的基礎(chǔ)上增長***萬元以上,爭取突破****萬元,增長*左右。各縣市預(yù)算收入增長速度從實際出發(fā),基本保持與當(dāng)?shù)刎斦杖胪剑偟脑瓌t是以收保支、以支促收,確保收支平衡、略有節(jié)余。進一步規(guī)范行政行為,杜絕違法違規(guī)收費問題的發(fā)生,執(zhí)收成本,擠掉非稅收入中的水份,提高非稅收入的科技含量和執(zhí)收水平,實打?qū)嵉靥岣叻嵌愂杖朐鲩L的質(zhì)量,實現(xiàn)預(yù)算收入穩(wěn)中有增。開源節(jié)流,消赤減債,集中財力辦大事,增強質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的后勁。
質(zhì)量興州成效明顯:爭取創(chuàng)湖南省名牌產(chǎn)品*個、國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品*個,州名牌產(chǎn)品**個,啟動國家免檢產(chǎn)品爭創(chuàng)工作、*個縣市都認(rèn)真按照與州政府簽訂的責(zé)任狀落實創(chuàng)品奪牌目標(biāo)任務(wù),進一步開展質(zhì)量興縣活動。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)**家,食品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)數(shù)達**家以上。標(biāo)準(zhǔn)計量、認(rèn)證認(rèn)可工作水平全面提升。食品、特種設(shè)備、煙花三個方面不出重特大質(zhì)量安全事故,特種設(shè)備質(zhì)量安全事故;在省政府規(guī)定的指標(biāo)以下。
技術(shù)保障更加有力:進一步加大投入,確保不低于收入**%用于技術(shù)機構(gòu)建設(shè),全年總投資在***萬元以上。進一步加快技改速度。以區(qū)域為中心、以就近為原則,實施資源整合,做強做大特色的檢測中心和項目,今年擬完成在吉鳳工業(yè)園征地,及爭取國家對西部的項目支持,新建高規(guī)格的檢驗檢測中心。
隊伍素質(zhì)顯著提高:逐步建立有利于人才成長和干部能上能下的機制。加大培訓(xùn)力度,省局安排**萬元的培訓(xùn)專項資金,州局根據(jù)實際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金,進行培訓(xùn)干部職工,力爭使全州系統(tǒng)受訓(xùn)率達**。鼓勵自學(xué)成才,制定獎勵辦法,營造愛學(xué)習(xí)、重人才的氛圍。
黨的建設(shè)明顯加強:黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力顯著增強,黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮,機關(guān)作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有較大改進,黨群干群關(guān)系更加融洽,系統(tǒng)上下、內(nèi)外更加和諧。
實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),要把握好以下指導(dǎo)原則:
第一,堅持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)檢工作全局,緊緊抓住第一要務(wù),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,不斷推動質(zhì)檢事業(yè)又好又快發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路、促進發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力、干部群眾的自覺行動,落實到質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。
第二,堅持執(zhí)政為民。強化富民強省和構(gòu)建和諧社會的觀念,把執(zhí)政為民作為質(zhì)檢工作的出發(fā)點和落腳點,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。緊緊抓住政府關(guān)注、百姓關(guān)心、社會關(guān)切的熱點、難點問題,開展質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測、質(zhì)量宣傳活動,全力確?!叭蟀踩?,用實際行動和有所作為來贏得社會的贊譽、政府的支持、群眾的認(rèn)同。
第三,堅持科技興檢。牢固樹立“技術(shù)是立局之本”的觀念,加強科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和研究,把科學(xué)規(guī)劃、加大投入,整合資源、合理布局作為提升技術(shù)水平、提高檢驗檢測檢定能力的重大戰(zhàn)略舉措,落實到行動上,逐步形成以州級技術(shù)機構(gòu)為主體,以縣級技術(shù)機構(gòu)為基礎(chǔ)、以社會中介檢測資源為基礎(chǔ)的檢測體系,有效發(fā)揮質(zhì)檢部門為全州經(jīng)濟社會發(fā)展的技術(shù)支撐和技術(shù)保障作用。州縣市局根據(jù)實際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金,力爭使全系統(tǒng)受訓(xùn)率達80%。鼓勵自學(xué)成才,制定獎勵辦法,營造愛學(xué)習(xí)、重人才氛圍。
第四,堅持人才強局。在使用人才上講公正,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事業(yè)的人吃虧,不讓老實人吃虧。在引進人才上求突破,尤其在技術(shù)機構(gòu)的人才引進上,采取區(qū)別于機關(guān)更為靈活的形式,廣泛吸收社會技術(shù)型人才。在培養(yǎng)人才上重投入,通過有計劃的投入、有重點的培訓(xùn),不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。在留住人才上想辦法,做到用感情留人,用事業(yè)留人,用待遇留人。
第五,堅持和諧奮進。把構(gòu)建和諧質(zhì)檢作為一種理念、責(zé)任、一種追求,按照中央的要求,營造謀發(fā)展、干事業(yè)的環(huán)境。著力推進內(nèi)部和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧,形成和諧共事、團結(jié)奮進、協(xié)同配合的有利工作局面,培育以求實、公正、創(chuàng)新的質(zhì)檢精神為主要內(nèi)涵的質(zhì)檢文化,把內(nèi)在的潛力、工作的動力和外部的助力有機地統(tǒng)一起來,在和諧中謀發(fā)展,以發(fā)展促和諧。
根據(jù)上述總體奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則,我們州局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究,集思廣益,確定了今年工作的總體思路是:圍繞一個總體奮斗目標(biāo),落實二個會議精神,開展三大工程建設(shè),確保四項重點到位,抓好五塊管理工作。即圍繞省局提出的“一年一個新變化,三年再上一個新臺階,五年達到國家中等偏上水平”的總體目標(biāo)和上述確定的今年具體奮斗目標(biāo),深入貫徹落實好省局工作會議和州委經(jīng)濟工作會議精神,著力實施“執(zhí)法管理工程”、“服務(wù)發(fā)展工程”、“形象建設(shè)工程”三大工程,確保食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位、確保特種設(shè)備安全監(jiān)管到位、確保煙花爆竹安全監(jiān)管到位、確保預(yù)算收入執(zhí)行到位,抓好內(nèi)部行政管理、抓好干部隊伍管理、抓好財務(wù)規(guī)范管理、抓好法制宣教管理、抓好技術(shù)機構(gòu)發(fā)展管理。
一是抓好“執(zhí)法管理工程”。行政執(zhí)法是質(zhì)監(jiān)部門的兩大重要一職責(zé)之一,打假治劣是整頓規(guī)范范市場經(jīng)濟秩序的一個重要手段,也是實施質(zhì)量興州戰(zhàn)略的重要舉措,任何時期都不能放松。今年,全系統(tǒng)仍然要以保護人民命健康安全為主題,以食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點產(chǎn)品,以小作坊、小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點為重點部位,以落實行政轄區(qū)打假責(zé)任制和區(qū)域性質(zhì)量問題整頓為具體措施,深入開展打假治劣工作,實現(xiàn)在整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中的有為、有威、有位。
要提升執(zhí)法打假技術(shù)保障能力。要完善12365舉報投訴系統(tǒng),加快舉報投訴系統(tǒng)與“金質(zhì)工程”的信息交換和系統(tǒng)共享,增強行政執(zhí)法綜合效應(yīng);要組織創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用假劣產(chǎn)品快速辨別方法和技術(shù),提高執(zhí)法水平,降低執(zhí)法成本。
要突出執(zhí)法打假的重點。今年,要以整治區(qū)域性問題、保護名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益為重點,集中開展農(nóng)資、建材、汽車配件、地條鋼、黑心棉、食品、化妝品、保護知識產(chǎn)權(quán)等8個專項打假和整治活動;要做到日常執(zhí)法監(jiān)督與專項整治相結(jié)合,使打假治劣的廣度和深度不斷延伸;同時,要切實加強對質(zhì)檢機構(gòu)、機動車輛安檢機構(gòu)及社會中介機構(gòu)出具數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查,加強對強制性認(rèn)證產(chǎn)品、實施生產(chǎn)許可的產(chǎn)品、計量器具及計價器、條碼的執(zhí)法,使全年的執(zhí)法打假切實做到有力度、有深度、有影響、有效果。
要重視執(zhí)法打假的組織協(xié)調(diào)。在組織專項打假行動時,要注意把握好幾個問題,即:每個專項打假行動都要有具體方案;要加強對打假工作的宣傳造勢,及時將打假情況向社會通報和公告,營造濃厚的打假治劣社會氛圍;要注意協(xié)調(diào)好內(nèi)部上下之間的關(guān)系,以及與其他部門之間的關(guān)系,加強對行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),做到上下聯(lián)動、協(xié)同配合。
要加強對行政執(zhí)法的研究。要在預(yù)防為主、打防結(jié)合上下功夫,對苗頭性、潛在性、普遍性質(zhì)量問題要做到早判斷、早把握,實現(xiàn)對假冒偽劣行為的早打擊、早圍剿,提高打假治劣的有效性;要通過對群眾舉報、質(zhì)量申訴、監(jiān)督抽查、市場價格變化等綜合信息分析,把專項監(jiān)督抽查與專項執(zhí)法檢查結(jié)合起來,達到抽查一類產(chǎn)品、整頓一個行業(yè)的目的;要采取監(jiān)督抽查、檢驗檢測、市場準(zhǔn)入、電子監(jiān)管、缺陷召回等措施,加大產(chǎn)品源頭質(zhì)量監(jiān)管。要重點選擇一些涉及人民生命、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,開展可比性跟蹤國家監(jiān)督抽查,為工業(yè)提供權(quán)威技術(shù)參考。要建立健全與我州工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)質(zhì)量檢驗檢測網(wǎng)絡(luò),重點抓好食品、計量、特種設(shè)備、纖維、石油化工、工程建筑新材料等檢驗機構(gòu)的建設(shè),向以工業(yè)園區(qū)為重點,建成對比行業(yè)性的檢測中心;要用好生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證這強制武器,對涉及人身安全和產(chǎn)業(yè)政策的重點產(chǎn)品,實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。要以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及其零配件產(chǎn)品為重點,深入開展打假、檢測、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”活動,凈化農(nóng)資市場。要加強農(nóng)村食品小企業(yè)小作坊和涉農(nóng)特種設(shè)備的監(jiān)管,加大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品打假力度,加強對土鍋爐、煤氣罐和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游樂設(shè)施監(jiān)管,保障農(nóng)村安全。要著力建設(shè)打假治劣長效機制,進一步建立健全打假預(yù)警監(jiān)控機制和快速反應(yīng)機制,重點查處群眾反響強烈、社會影響惡劣的大案要案。
二是抓好“服務(wù)發(fā)展工程”。
要樹立“大質(zhì)量”的觀念,從源頭上把好廠門,標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可工作要齊頭并進,幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量管理體系,尤其是對州委、州政府確定的重點企業(yè)和重點扶持發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品,要進行政策傾斜,采取有力措施,促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。要強化宏觀抓質(zhì)量的意識,為州委、州政府的宏觀決策提供可靠依據(jù)。要按照省局新部署開展質(zhì)量興州和質(zhì)量興縣活動,實施質(zhì)量取勝戰(zhàn)略,要認(rèn)真開展企業(yè)服務(wù)活動,要根據(jù)州政府創(chuàng)品奪牌會議工作要求,大力幫助企業(yè)開展創(chuàng)中國名牌、湖南省名牌、湘西州名牌、國家免檢產(chǎn)品、保護地理標(biāo)志產(chǎn)品服務(wù)發(fā)展工作,為我州的經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的力度。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計量檢測體系和質(zhì)量保證體系,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強企業(yè)的競爭力,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。還要開展質(zhì)量知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進社區(qū)活動,開展“百名質(zhì)監(jiān)干部下基層”活動,要切實做到深入企業(yè)、深入農(nóng)村,找準(zhǔn)服務(wù)對象的一個或幾個方面的問題,用一年左右的時間,扎扎實實地幫助企業(yè)改進,務(wù)求取得實效。
要全面推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,以推行“一村一品”、“特色粉’為重點,著手新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項目的建設(shè),育一批叫得響的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品;要加強農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,做好《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,同加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作,建立一支能適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)隊伍;要加快農(nóng)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)步伐,提高標(biāo)準(zhǔn)水平,到重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)堅持等同或等效采用;要按照”公司十基地+標(biāo)準(zhǔn)化“的生產(chǎn)管理模式,建立一批規(guī)?;F(xiàn)代化的食品、農(nóng)產(chǎn)品基地,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化拉動經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)業(yè)高效。
三是抓好”形象建設(shè)工程“。
要在今年”行風(fēng)評議“和”優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“取得階段性成果的基礎(chǔ)上,大力推行”陽光行政“,在完善各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索新的舉措,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和納稅人評議工作,讓干部職工滿意、行政相對人和納稅人滿意、讓人民群眾滿意,樹立質(zhì)監(jiān)隊伍的良好形象。要切實抓好內(nèi)部行政管理,確保政令暢通、政務(wù)落實和后勤保障;要切實抓好干部隊伍管理,堅持以人為本,用好用活干部,積極培養(yǎng)人才,確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達;要切實抓好財務(wù)規(guī)范管理,促使財務(wù)工作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道,確保工作運轉(zhuǎn)和發(fā)揮資金的使用效果;要切實抓好法制管理,注重依法依規(guī)辦事,注重內(nèi)外宣傳,擴大部門影響、樹立部門形象;要著力抓好技術(shù)機構(gòu)發(fā)展管理,做大做強檢驗檢測機構(gòu),為質(zhì)監(jiān)工作提供強力的技術(shù)支撐和技術(shù)保障。
以上只是會上粗略的提法,有些細致的工作,州局和去年一樣已經(jīng)制定了目標(biāo)管理辦法,進一步將今年要做的工作體現(xiàn)于其中。等下我將和各個單位繼續(xù)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,州局將嚴(yán)格按照目標(biāo)管理內(nèi)容考核,實行獎罰到位。
20xx年的工作頭緒很多,任務(wù)很繁重,省局又給我們一個發(fā)展的機遇(財政體制維持不變,省局要求財政預(yù)算收入需在去年的基礎(chǔ)上增長*,是基于多方考慮,主要是基于工資統(tǒng)發(fā)和”吃皇糧“時上劃基數(shù)的問題)雖然面臨的挑戰(zhàn)和困難也很多,但是我們的事業(yè)終究要發(fā)展,”騎虎不能下背“,那么我們就應(yīng)破釜沉舟,全力以赴,必須要以更加扎實的工作力度和行之有效的工作措施作保證,為此,我再次強調(diào)要求切實做好以下三個方面工作:
(一)切實加強思想政治工作。思想政治工作是業(yè)務(wù)工作的生命線。在新形勢下,各級領(lǐng)導(dǎo)都要堅持兩手抓,結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好思想政治工作。
1、要堅持政治學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)馬列主義基本理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)基本的政治常識,用科學(xué)理論武裝頭腦,進一步強化干部職工用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)實踐的自覺性和堅定性。要加強經(jīng)常性的思想政治教育,突出理想、道德、紀(jì)律教育,引導(dǎo)干部職工特別是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想、信念,培養(yǎng)高尚道德,增強法制、紀(jì)律觀念,提高思想覺悟,堅持個人服從組織、局部利益服從全局利益的原則,敢于抵制不良傾向,充分發(fā)揮干部謀發(fā)展的積極性。
2、要大力加強思想政治工作。通過開展談心等形式多樣的思想工作和寓教于樂、健康向上的文體活動,進一步理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想、凝聚人心,確保20xx年各項任務(wù)的圓滿完成,確?!笔杖敕€(wěn)中有增、發(fā)展好中求快“目標(biāo)的實現(xiàn)。這幾年全省全州系統(tǒng)干部職工普遍感到執(zhí)收壓力大、任務(wù)重,省局黨組州局黨組對此十分理解。但在”吃皇糧“一時解決不了的現(xiàn)實情況下,要想穩(wěn)住現(xiàn)在這種好的發(fā)展勢頭,必須用好用足現(xiàn)有的財政政策,做到依法依規(guī)抓收入,既不能亂收亂罰,又要應(yīng)收盡收、盡罰則罰,否則談質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展只是一句空話。同志們一定要進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,確保思想不懈怠、工作不滑坡。
(二)切實注重能力建設(shè)。能力建設(shè)關(guān)系到事業(yè)發(fā)展的成敗。要實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展,必須下功夫抓好能力建設(shè)。結(jié)合新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的特點和實際,提高以下四個方面的能力顯得尤為重要。
1、進一步提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。我們要根據(jù)履行職責(zé)的要求,通過深入學(xué)習(xí)辯證唯物主義,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,一切從實際出發(fā),勇于開拓創(chuàng)新,善于用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點認(rèn)識和解決發(fā)展中的問題;堅持以人為本;要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),成為質(zhì)檢工作的行家里手。
2、進一步提高依法行政能力。我們一定要扭住依法行政不放松,進一步提高依法行政能力和水平,把行政許可審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)兩權(quán)利履行好。一是加強法律法規(guī)教育。二是要依法規(guī)范行政行為。無論是行政許可,還是行政處罰,都要依照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé),堅決克服不作為、亂作為的現(xiàn)象。三是要強化監(jiān)督。要以落實相關(guān)監(jiān)督制度為抓手,主動接受人大、人民群眾和輿論監(jiān)督,加強內(nèi)部的層級監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等專項監(jiān)督,以及行政復(fù)議等自我監(jiān)督,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。第四方面要繼續(xù)深入開展治理商賄賂工作。
3、進一步提高技術(shù)保障能力。質(zhì)檢工作的主要特點是以技術(shù)升段實現(xiàn)綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能,這也是我們區(qū)別于其他政府職能部門的重要優(yōu)勢所在。今年全系統(tǒng)仍然要下決心下功夫進一步提高技術(shù)保障能力,力爭在四個方面取得新進展。一是在提升裝備技術(shù)水平上取得新進展。今年著手運作爭取國家對西部的項目支持,籌建吉鳳工業(yè)園檢測檢驗中心。二是在信息化建設(shè)上取得新進展。要以”金質(zhì)工程“為龍頭,全面推進質(zhì)檢信息化建設(shè),及時為各類企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù),使信息化成果逐步惠及質(zhì)檢工作的各領(lǐng)域。三是在拓寬技術(shù)機構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域上有新進展。要根據(jù)我州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,建設(shè)好質(zhì)量檢驗、計量測試、特種設(shè)備檢測公共平臺和企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)信息平臺、標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)平臺、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺等六個平臺,并充分發(fā)揮人員、設(shè)備、技術(shù)的優(yōu)勢,為企業(yè)廣泛提供原料把關(guān)、出廠質(zhì)檢、技術(shù)改造、型式試驗等檢驗測試和標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)。四是在抓改革促發(fā)展上取得新進展。一方面要引導(dǎo)推動技術(shù)機構(gòu)走向市場,引導(dǎo)實驗室面向市場,推進質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)和實驗室同社會科技資源的有機結(jié)合;另一方面要科學(xué)整合系統(tǒng)內(nèi)部的檢測資源,合理設(shè)置技術(shù)機構(gòu)和安排檢測項目,避免項目雷同和重復(fù)建設(shè)。今年在技術(shù)機構(gòu)改革上會有實質(zhì)性的動作和成效。
(四)進一步提高開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是時代的靈魂。質(zhì)檢事業(yè)不開拓必然落伍,不創(chuàng)新一事無成。創(chuàng)新就要堅決克服消極等待的思想,保持平穩(wěn)心態(tài),打破思維定勢,看到自身優(yōu)勢,積極尋找新的工作突破口和新的工作增長點。這一點,有的縣局去年做的不夠,工作布置安排和啟動較慢,導(dǎo)致工作進度吃緊,甚至完不成目標(biāo)任務(wù)。今年若覺醒,也是一個創(chuàng)新。在我們質(zhì)監(jiān)部門要創(chuàng)新,我還是要強調(diào):大家首先要樹立一個思想,不管職能如何調(diào)整,我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主力軍,國家法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門的職能職責(zé),我們必須全面履行。要在此基礎(chǔ)上要樹立創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新求突破、創(chuàng)新解難題、創(chuàng)新求發(fā)展。要推進管理創(chuàng)新。要深刻認(rèn)識新形勢新要求下質(zhì)檢部門自身改革和建設(shè)的重要性和緊迫性,大力推進管理創(chuàng)新,按照加強政府自身建設(shè),推進政府管理創(chuàng)新,建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的要求,努力加強自身建設(shè)。目前,我們要將堅持管理創(chuàng)新落腳在堅持科學(xué)管理,強化制度管理,保持內(nèi)部良好的工作秩序上。要堅持執(zhí)法、管理、服務(wù)并舉并重,全面履行職能職責(zé),注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào);要正確處理省市縣,同一系統(tǒng)內(nèi)這一部門和那一部門的關(guān)系,合理配置職能,明確工作分工,充分調(diào)動各方面的積極性,保證系統(tǒng)內(nèi)部之間工作既不爭權(quán)奪利,也不推諉扯皮;要進一步制定和完善規(guī)范全系統(tǒng)工作行為的制度,比如人事、財務(wù)、技術(shù)機構(gòu)質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作管理辦法,而且要狠抓制度的落實,不能留于形式。另外,要注重創(chuàng)新工作方法。要不斷學(xué)習(xí)、探索好工工作方法,促使質(zhì)監(jiān)工作向縱深新領(lǐng)域拓展。
(三)要進一步發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、真抓實干精神。團結(jié)協(xié)作、真抓實干是新形勢下質(zhì)監(jiān)事業(yè)的根本保障。
1、要加強團結(jié)協(xié)作。團結(jié)協(xié)作不僅體現(xiàn)在單位內(nèi)部、同事之間,也還體現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)部,上下級之間。這一點去年我也講過:團結(jié)就是力量,團結(jié)出效益。班子之間要團結(jié)協(xié)作干,多謀事,少謀人,工作要多補臺、多提醒,善意的批評也是幫助,也是團結(jié)。單位內(nèi)部要團結(jié),要有好的局風(fēng),風(fēng)氣正、人心順。要克服內(nèi)耗,把在一起干工作作為一種緣份,不搞小動作、小心眼的事。要加強相互溝通,不僅工作要溝通,工作之余的感情也要溝通。去年有個別單位班子之間、同事之間就有不團結(jié)和沖突現(xiàn)象,是導(dǎo)致工作上不去的主要原因。去年我也強調(diào)關(guān)于協(xié)作:首先要政令暢通,講究歸口??扑犞g要加強協(xié)調(diào)配合,不能各行其是,各自為政。其次,縣局與科室隊所之間要密切配合,縣局在業(yè)務(wù)上要接受科室隊所的指導(dǎo),科室隊所在開展具體業(yè)務(wù)工作的時候,也要尊重縣局的意見,要樹立全州”一盤棋"的思想,力求相得益彰,共同促進。這一點去年總體做得不錯,但也有不好的苗頭出現(xiàn),這里我再次強調(diào),今年報經(jīng)省局同意州局黨組研究正式成立了稽查支隊,便于帶動全州行政執(zhí)法工作,決不允許出現(xiàn)州、縣兩級不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。
2、要切實真抓實干。要善于在工作中抓亮點、攻難點、擴大結(jié)合點,使質(zhì)監(jiān)工作在黨委、政府心目中的分量加重,使質(zhì)監(jiān)工作的影響面擴大,使質(zhì)監(jiān)工作的有效性持續(xù)提高。抓亮點,就是要在質(zhì)量監(jiān)管、打假治劣、節(jié)能降耗、技術(shù)保障、扶優(yōu)扶強、名牌戰(zhàn)略等方面,最大限度發(fā)揮質(zhì)檢部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用,把優(yōu)勢找足,讓亮點更亮。攻難點,就是要加大改革創(chuàng)新力度,克服前進道路上的障礙,為質(zhì)檢工作注入活力、增添動力。擴大結(jié)合點,就是要始終圍繞黨和政府的中心來開展工作,多請示、多匯報,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的高度重視和最大支持;就是要本著以誠相見的態(tài)度和求同存異的原則,加強與有關(guān)部門的協(xié)作,形成工作合力。以我們?yōu)橹鹘菚r,要當(dāng)仁不讓,勇挑重擔(dān)不缺位,以我們?yōu)榕浣菚r,要真誠協(xié)作,全力配合不越位。實干首先要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起模范帶頭作用,各級領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、為人表率,帶頭抓落實;我們的工作任務(wù)很艱巨,各縣市局,各部門各單位要明確任務(wù),明確各級、各崗位的責(zé)任,進一步完善崗位責(zé)任制,一定要做到什么崗位有什么樣的責(zé)任,誰干的工作誰負責(zé),要按完成任務(wù)和履行職責(zé)情況,做到獎罰分明。落實責(zé)任,層層抓落實;全系統(tǒng)廣大干部職工要心系大局,勤奮敬業(yè),崗位上抓落實。
同志們,新的一年質(zhì)檢工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性,振奮精神,開拓創(chuàng)新,積極進取,扎實工作,力爭質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階,為促進我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
最后,給同志們拜個早年,祝同志們在新的一年里工作順利、身體健康、萬事如意!謝謝大家。
在質(zhì)量工作會議上的講話內(nèi)容篇九
同志們,由于煤質(zhì)問題,截止到今天我礦已經(jīng)連續(xù)6天沒有賣出一兩煤了,這意味這什么,大家辭別親友,放棄與親人團聚的機會,來到鐵生溝煤礦難道說就是為了混日子,混工資,如果煤碳質(zhì)量意識不提高,恐怕連每日三餐都難以為系,我們的職工群眾會罵娘的。在座的各位:“穿礦工之衣,吃礦工之飯,拿礦工之俸祿,面對當(dāng)前現(xiàn)實,不知各位做何感想。
近段時間,盡管我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有了一定改觀,但進展仍顯緩慢,各區(qū)隊發(fā)展不平衡,工作還有很多不足,存在著以下突出問題:一是個別單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作遲遲不能落實,還存在推諉扯皮現(xiàn)象;二是一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性認(rèn)識不足,缺乏開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺性,積極性,主動性與中部先進兄弟單位相比差距較大。
三、要重點抓好以下幾個方面的工作:
一是思想不能松。搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須堅持思想先行,用思想達標(biāo)帶動安全質(zhì)量達標(biāo)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正思想,始終保持一股大搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的高度熱情。要廣泛深入地進行宣傳動員,形成強大的輿論聲勢,把大家的思想統(tǒng)一起來,為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
在質(zhì)量工作會議上的講話內(nèi)容篇十
同志們:
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議已圓滿完成各項議程,今天下午就要結(jié)束了。會議安排比較緊湊,議題非常豐富,內(nèi)容十分重要。昨天晚上,套開了計劃財務(wù)科技工作會。今天上午,蔡玉峰副秘書長宣讀了蘇榮書記的批示和吳新雄省長的賀信,對先進單位進行了表彰,我做了工作報告,南昌市政府、景德鎮(zhèn)市局、省鍋檢院、章貢區(qū)分局作了典型發(fā)言,史文清副省長作了一個非常精彩、非常生動、語重心長的重要講話。下午,與會代表分五個組進行了討論,對各自的不同做法、成功經(jīng)驗進行了很好的交流,我到三個組聽取了意見,同志們的發(fā)言讓我很受啟發(fā)。
這次會議的規(guī)格之高、規(guī)模之大,是江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)垂直管理以來前所未有的。第一次以省政府名義召開、各設(shè)區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全省質(zhì)監(jiān)工作會議,充分說明了省委、省政府對質(zhì)監(jiān)工作越來越重視。蘇榮書記對質(zhì)監(jiān)工作的重要批示、吳新雄省長的賀信更充分說明了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)監(jiān)工作的關(guān)心和支持。蘇書記在批示中用了“一個突出”、“三個滿意”充分肯定了質(zhì)監(jiān)工作?!耙粋€突出”就是成績突出,“三個滿意”是企業(yè)滿意、群眾滿意、省委滿意。同時,蘇書記要求我們塑造四個“者”,即產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管者、企業(yè)發(fā)展服務(wù)者、社會和諧維護者和經(jīng)濟增長推動者,對質(zhì)監(jiān)工作提出了殷切的期望。吳新雄省長在賀信中,明確要求深入開展“質(zhì)量和安全年”活動,抓源頭保質(zhì)量,找準(zhǔn)推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點;抓安全促民生,找準(zhǔn)保障社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵點;抓技術(shù)強基礎(chǔ),找準(zhǔn)服務(wù)項目建設(shè)的薄弱點;抓幫扶嚴(yán)監(jiān)管,找準(zhǔn)提升園區(qū)整體素質(zhì)的切入點,為加快推進我省新型工業(yè)化進程,為實現(xiàn)江西崛起新跨越做出新的更大貢獻。史文清副省長在講話中充分肯定了過去一年質(zhì)監(jiān)工作取得的成績,強調(diào)了質(zhì)監(jiān)工作的重要性,指出各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任、形成合力,加大經(jīng)費投入,全力推進確保20**年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。要求全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢,進一步增強做好質(zhì)監(jiān)工作的緊迫感和責(zé)任感,提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力、認(rèn)真開展“質(zhì)量和安全年活動”;繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場秩序?qū)m椥袆?切實抓好“機關(guān)效能年活動”,大力加強班子和隊伍建設(shè),堅定信心,振奮精神,努力開創(chuàng)20**年全省質(zhì)監(jiān)工作新局面。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)如此關(guān)心、重視質(zhì)監(jiān)工作,是對我們的鼓勵、支持和鞭策,我們一定要按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,加大工作力度,乘勢而上,再創(chuàng)佳績,為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
下面,就做好今年的工作我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,增強責(zé)任,切實抓住發(fā)展機遇。
第一,認(rèn)清形勢,深刻認(rèn)識質(zhì)監(jiān)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟形勢與質(zhì)監(jiān)工作密切相關(guān)。質(zhì)監(jiān)事業(yè)要往前發(fā)展,對經(jīng)濟形勢的分析判斷非常重要。金融危機爆發(fā)前,省局基于對經(jīng)濟形勢的分析,于7月份醞釀、9月份出臺了《江西省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》,增強了我們工作的主動性,得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,這種對經(jīng)濟形勢的判斷就有很強的前瞻性。
當(dāng)前,由美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域,釀成了一場歷史罕見、沖出力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。在國際金融危機沖擊下,實體經(jīng)濟增速大幅下滑。目前,這場金融危機不僅本身尚未見底,而且對實體經(jīng)濟的影響正在進一步加深,其嚴(yán)重后果還會進一步顯現(xiàn)。根據(jù)馬克思的政治經(jīng)濟學(xué)說,經(jīng)濟危機是資本主義社會的一種必然,是無法躲避的。宏觀調(diào)控的目的就是把波峰和波谷燙平一點,但沒辦法消除。今年1月份,英國的蘇格蘭皇家銀行出現(xiàn)重大危機,紐約股市創(chuàng)下這次金融風(fēng)暴以來的最大單日跌幅。為應(yīng)對國際金融危機,美國、日本、歐盟均聯(lián)手出臺了救市措施。我國的經(jīng)濟形勢也很嚴(yán)峻,超過了我們的想象。溫家寶在國務(wù)院第二次全體會議上指出,今年是我國進入新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年。一月份,我國進出口出現(xiàn)負增長,其中出口下降17.5%,進口下降超過43.1%。為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,中央經(jīng)濟工作會提出了保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生,從中央到地方相繼出臺了一系列應(yīng)對措施,采取了全方位的手段,取得一定成效,經(jīng)濟狀況也有所好轉(zhuǎn),包括企業(yè)的產(chǎn)品庫存,碼頭、商場等大量的積壓現(xiàn)象有了較大的緩解。但我們面臨的經(jīng)濟發(fā)展形勢還是非常不確定。近日,省政府出臺了扶持企業(yè)的若干措施,其中包括對質(zhì)監(jiān)部門的有些檢驗收費要減免,進一步影響了質(zhì)監(jiān)部門的業(yè)務(wù)收入。如何充分認(rèn)清形勢,開展好質(zhì)監(jiān)工作?基于當(dāng)前經(jīng)濟形勢,省局黨組經(jīng)過充分考慮,對今年經(jīng)濟增長指標(biāo)作出調(diào)整,從往年的10%調(diào)低到6%。我們寧可把形勢估計的嚴(yán)峻一些,把困難考慮得充分一些,將應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更周全一些,我們的工作才能做得更扎實一些。
第二,積極履職,全面落實提出的“三保一弘揚”要求。胡錦濤在井岡山視察時提出了“三保一弘揚”的重要指示,質(zhì)監(jiān)部門如何貫徹落實?保增長,也就是質(zhì)監(jiān)部門怎么樣來服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。質(zhì)監(jiān)部門要通過加強檢測能力、加強對企業(yè)的檢測服務(wù)、引導(dǎo)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證等,促進經(jīng)濟的增長。保民生,質(zhì)監(jiān)部門要通過開展計量、檢測、食品安全監(jiān)管及特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作,為保民生做出貢獻。保穩(wěn)定,首先要保證系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然垂直管理,但由于歷史原因,也存在一些不穩(wěn)定因素,個別市局甚至出現(xiàn)到省里上訪的事情。各設(shè)區(qū)市局、縣級局長要做好維護穩(wěn)定的工作,保持系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定。如果發(fā)生質(zhì)量安全問題,就會影響社會穩(wěn)定。所以,我們要通過做好質(zhì)監(jiān)工作來配合政府做好維護社會穩(wěn)定的工作,要抓好特種設(shè)備安全、食品安全等工作,加強監(jiān)管工作力度,確保食品安全和特種設(shè)備運行安全,讓老百姓吃得放心,生活得安心。從維護我們系統(tǒng)的小穩(wěn)定到通過質(zhì)監(jiān)工作來維護社會的大穩(wěn)定,為保穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。一弘揚,就是弘揚井岡山精神。井岡山精神源自江西,我們更應(yīng)該在工作中弘揚井岡山精神,始終做到“堅定信念、艱苦奮斗,實事求是、敢闖新路,依靠群眾、勇于勝利”。
第三,抓住機遇,化危機為生機、變經(jīng)濟波動期為經(jīng)濟機遇期。剛才,分析了經(jīng)濟發(fā)展形勢,主要是一些不利方面,但同時也存在有利因素。中央和地方出臺了支持經(jīng)濟發(fā)展的若干措施,主要是擴大內(nèi)需的措施。我們可以利用這個契機,爭取各方面的支持。我們要善于抓住一些平臺和機遇,推動工作向縱深開展。如去年的質(zhì)量月活動,省局精心策劃、設(shè)計和開展質(zhì)量月活動,取得了很好的效果,省領(lǐng)導(dǎo)參加活動超過了20人次,有效地擴大了質(zhì)監(jiān)部門的社會影響和地位作用。
質(zhì)監(jiān)部門如何搶抓機遇呢?一是要加強技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。在當(dāng)前這么困難的條件下,如何把握機遇提高檢測能力?辦法肯定比困難多,很多事情都是事在人為,開動腦筋后,就是一片新的廣闊的天地。贛州鎢和稀土國家級質(zhì)檢中心的建設(shè),就是贛州市局開動腦筋,努力奮斗的結(jié)果。有些地方政府知道檢測機構(gòu)的建立對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用,要求建立檢測機構(gòu)。我們要在避免重復(fù)建設(shè)、低水平建設(shè)的原則上,大力支持和引導(dǎo)各級政府來加強技術(shù)機構(gòu)的發(fā)展,進一步提升質(zhì)監(jiān)檢測能力。二是要爭取資金的支持。省局一方面會向國家質(zhì)檢總局爭取資金支持,一方面向省政府爭取支持。各設(shè)區(qū)市、各縣(區(qū))局要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持。我們在這個崗位上,必須以強烈的責(zé)任感,以如履薄冰的心態(tài),事事謹(jǐn)慎,反復(fù)思考,把工作做得更好。
二、加強調(diào)研,務(wù)求實效,切實抓好今年工作。
今年全省各項質(zhì)監(jiān)工作我已經(jīng)上午的工作報告中作了全面部署,下面我著重談?wù)劷衲曛攸c要抓好的幾項工作。
第一,召開全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會。標(biāo)準(zhǔn)涉及社會發(fā)展各個方面,標(biāo)準(zhǔn)是提升全省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要手段。與質(zhì)量月活動相同,標(biāo)準(zhǔn)不僅是質(zhì)監(jiān)一個部門的,也是全社會的。目前,全國已經(jīng)有13個省、市的國民生產(chǎn)總值超過一萬億,進入了“萬億俱樂部”。江西因經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后,是農(nóng)業(yè)大省,經(jīng)濟小省,工業(yè)弱省,財政窮省。雖然近幾年發(fā)展迅速,以平均每年兩位數(shù)增長,連續(xù)增長了7、8年,到20**年,全省國民生產(chǎn)總值還只有6千多億,經(jīng)濟底子依然很薄。同樣,我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)也底子薄。江西這幾年經(jīng)濟迅速發(fā)展,已建成門類較為齊全的工業(yè)體系,打下了較為扎實的工業(yè)基礎(chǔ),而我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的檢測能力還沒能夠與經(jīng)濟發(fā)展相配套,還低于經(jīng)濟社會的發(fā)展,低于工業(yè)的發(fā)展。所以,首先要抓好標(biāo)準(zhǔn)工作。省政府對標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視,吳新雄省長在省局研究起草的《江西省人民政府關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》上多次作出重要批示,提出具體要求。上半年,省局準(zhǔn)備以省政府名義召開全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會,爭取吳省長出席,來推動建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,提升全省標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。
第二,召開全省計量工作會。計量和標(biāo)準(zhǔn)化一樣,既是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的基礎(chǔ)性工作,也是提高質(zhì)量總體水平、促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。省局爭取在年底之前,以省政府名義召開全省計量工作會,讓全社會知道計量對工業(yè)發(fā)展、對經(jīng)濟發(fā)展、對社會和諧穩(wěn)定的重要性,進一步發(fā)揮計量在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和維護民生等方面的積極作用。
第三,優(yōu)化技術(shù)機構(gòu)布局。社會將逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道,違反法律法規(guī)的人和事情只會越來越少,如果依靠罰款來維持生存,質(zhì)監(jiān)事業(yè)就不能長遠。依靠技術(shù)服務(wù)能力的提高,提高技術(shù)服務(wù)收入,才是今后事業(yè)發(fā)展的立身之本。20**年,全系統(tǒng)收入達5.72億元,其中罰沒收入增長不到10%,技術(shù)機構(gòu)服務(wù)能力的增長超過了17%,這就是大家要努力的方向。我們要一方面要根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要,對技術(shù)機構(gòu)進行合理布局;另一方面要量力而行,把有限的資源配置好,避免低水平重復(fù)建設(shè)。當(dāng)前,尤其是要加強國檢中心以及省檢中心的建設(shè),提高技術(shù)機構(gòu)的能力,提高檢測手段,提高長遠可持續(xù)發(fā)展的能力。有些縣局還很困難,縣局領(lǐng)導(dǎo)早上睜開眼就考慮如何生存,如果是這種情況,怎么來維護經(jīng)濟秩序,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展?應(yīng)該是睜開眼睛考慮今天有些什么新的措施,今天利用了多少好的機遇,形成了一個什么樣的有效工作方案,通過這個工作方案提高收入。希望大家創(chuàng)新思維,提高檢測能力,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,從而促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
第四,提高食品安全監(jiān)管效果。國務(wù)院對奶業(yè)做了嚴(yán)格分工,從奶源、加工、市場銷售,明確了各部門職責(zé),同時,也明確了食品質(zhì)量安全的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,所以,從省局到市局、到縣局,到有關(guān)技術(shù)機構(gòu),要在原有的規(guī)則和程序的基礎(chǔ)上,進一步完善和補充,出臺一些措施,提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效性,提升全省食品質(zhì)量安全水平,達到省委、省政府的要求,滿足老百姓的需求。
第五,開展“質(zhì)量和安全年活動”。中央明確20**年為“質(zhì)量和安全年”,省局已起草了《江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“質(zhì)量和安全年”實施方案(征求意見稿)》,在省局機關(guān)進行了反復(fù)討論、修改,也是今天的會議材料之一,希望大家積極建言獻策,進一步完善實施方案,推動“質(zhì)量和安全年活動”的有效開展。
第六,加強縣級局基礎(chǔ)建設(shè)。社會對質(zhì)監(jiān)部門的認(rèn)識,很大一部分來自于縣級局等基層單位,因此,質(zhì)監(jiān)新形象的樹立,關(guān)鍵在縣級局等基層單位。一些落后地區(qū)的縣級局工作環(huán)境還比較差。加強縣級局的建設(shè)去年已經(jīng)做了布置,今年要進一步加強,下更大力氣加強縣級局基礎(chǔ)建設(shè)。一是財務(wù)工作試點從28個擴大到60個;二是進行余缺調(diào)劑;三是省局向省政府匯報,與省財政廳溝通,爭取在財政給予正常履職的經(jīng)費。當(dāng)然,不可能立即完全解決縣級局的所有問題,但是今年要爭取有較大突破。同時,要提倡艱苦奮斗的作風(fēng),把富日子當(dāng)窮日子過。
三、加強學(xué)習(xí),搞好團結(jié),切實加強班子建設(shè)。
火車跑得快,全靠車頭帶。大家都是各部門、各單位的“一把手”,當(dāng)前,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處于重要發(fā)展時期,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,困難不少,壓力不小,在這種情況下,對我們在座的更是一種嚴(yán)峻的考驗。我們必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè),尤其是要加強主要領(lǐng)導(dǎo)、一把手的能力建設(shè),推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。
一是加強學(xué)習(xí)。人是在工作中學(xué)習(xí)、在社會中學(xué)習(xí)成長起來的,社會發(fā)展日新月異,只有不斷學(xué)習(xí)的人,才會不被社會拋棄,只有不斷學(xué)習(xí)的人,才會不落伍。未來質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的競爭,很大程度上是領(lǐng)導(dǎo)能力的競爭,而領(lǐng)導(dǎo)能力首先體現(xiàn)在預(yù)見力上。預(yù)見力強,才能見微知著,把準(zhǔn)方向,牢牢把握工作的主動權(quán)。提高預(yù)見力,關(guān)鍵在學(xué)習(xí)。黨性由學(xué)而強,才能由學(xué)而得,事業(yè)由學(xué)而進。要把學(xué)習(xí)作為看家本領(lǐng),要廣學(xué)博識,與時俱進,學(xué)用結(jié)合,善于反思,從而學(xué)好理論,更新知識,跟上時代,不斷提高自身黨性修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng),提高工作水平和駕馭破解難題的能力,不斷有所創(chuàng)新、有所建樹。
二是加強團結(jié)?!皥F結(jié)出力量”只有班子講團結(jié),講奉獻,才能出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,才能提高工作效率。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要搞好團結(jié),班子成員之間要達到思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作上同心,相互補臺不拆臺,能夠講政治,講大局,維護大局,服從大局。一把手必須在加強自身修養(yǎng)的基礎(chǔ)上,維護整體利益,維護班子團結(jié),發(fā)揮整體力量。要堅持民主集中制,定期開好民主生活會,經(jīng)常開展批評與自我批評,及時溝通思想,認(rèn)真吸納每個成員的意見和建議,發(fā)揮大家的合力,共同承擔(dān)起帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績的責(zé)任。
三是廉潔自律。一方面要干凈,一方面要干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)正確對待和行使手中的權(quán)力,頂?shù)米≌T惑,管得住小節(jié),經(jīng)得住考驗,在干凈中干事、在干事中干凈,做到清正廉潔。保證事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵要抓好建章立制,用制度來規(guī)范人的行為。今年,省局會花大力氣來建章立制,制定一些操作性更強的規(guī)則措施,加強政風(fēng)、行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),同時,也會考慮如何來改善工作環(huán)境和提高整體收入水平,希望大家都能走正道,不走歪道?,F(xiàn)在有些現(xiàn)狀是由于歷史的原因造成的,不可能一天改變,相信通過我們的不懈努力,假以時日是完全可以改變的,相信通過大開正門,堵住斜門、歪門,就一定能做好我們的工作,推動事業(yè)的健康發(fā)展。
最后,我對貫徹落實此次會議精神提幾點要求。一方面,各設(shè)區(qū)市局的一把手要按照蔡玉峰副秘書長的要求,主動向黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,使設(shè)區(qū)市黨委、政府更加重視質(zhì)監(jiān)工作,進一步加強對質(zhì)監(jiān)工作的指導(dǎo)和支持,為質(zhì)監(jiān)工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。另一方面,要認(rèn)真組織全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)蘇書記的批示、吳省長的賀信、史副省長的重要講話和會議對今年工作的部署要求,尤其是省局黨組要帶頭學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工全面了解20**年的全省質(zhì)監(jiān)工作,清醒認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和質(zhì)監(jiān)工作面臨的繁重任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),明確20**年和今后一個時期的工作任務(wù),增強做好質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。
同志們,新形勢、新任務(wù)對質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求。讓我們在省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省局黨組的工作部署,以昂揚振奮的精神狀態(tài),務(wù)求必勝的堅定決心,謀求跨越的雄心壯志,不負重托,不辱使命,奮力拼搏,求真務(wù)實,以實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷,以優(yōu)異的成績向建國60周年獻禮!
在質(zhì)量工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
總之,希望大家準(zhǔn)確把握這次會議精神,細化舉措,扎實推進,圍繞高質(zhì)量發(fā)展、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)等重點工作,制定具體任務(wù)清單,建立長效推進機制,采取務(wù)實管用辦法,扎實有效推動工作,真正以腳踏實地的行動和務(wù)實重干的作風(fēng),落實落細重點任務(wù),奮力開創(chuàng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面!
在質(zhì)量工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
努力實現(xiàn)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)監(jiān)工作會議和市委一屆九次會議精神,全面總結(jié)2004年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,研究部署2005年工作任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想,搶抓機遇,乘勢而上,奮力崛起,全面推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出更大貢獻。下面,我代表市局黨組講三點意見。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,2004年全市質(zhì)監(jiān)工作成績顯著。
剛剛過去的2004年,是我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展,質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展有效性不斷提高的一年。一年來,在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹十六大、十六屆四中全會精神,以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進地方經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),始終堅持“圍繞一個中心,搞好兩大服務(wù),做到三個面向,爭創(chuàng)四個一流”的工作思路,嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了年初確定的各項工作任務(wù),有效地發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在促進池州經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用。
(一)創(chuàng)新思路、突出重點,工作有效性進一步提高。
2004年,全系統(tǒng)以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心,牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線,積極探索新形勢下加強質(zhì)監(jiān)工作新路子,工作有效性不斷提高。一是創(chuàng)新工作思路,營造良好的`工作環(huán)境。全系統(tǒng)繼續(xù)堅持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作思路,適應(yīng)了體制轉(zhuǎn)變、職能調(diào)整、工作重點轉(zhuǎn)移的要求,進一步加強了地方黨委、政府、有關(guān)部門及社會各界的溝通與協(xié)調(diào),為全面履行職能創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。二是完善工作機制,促進目標(biāo)任務(wù)的完成。首先,嚴(yán)格落實考核激勵機制。年初,市局將目標(biāo)任務(wù)進行細化分解,每季度進行工作調(diào)度,半年進行考評,年終進行考核,并將考核結(jié)果作為干部使用和獎懲依據(jù)。其次,嚴(yán)格落實源頭質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機制。按照定區(qū)域、定人員、定目標(biāo)、定責(zé)任的“四定”要求,實行劃片監(jiān)管,確保源頭監(jiān)管工作落到實處。第三,建立完善督查督辦、協(xié)調(diào)機制。重點在“三個加強”上下功夫:即加強對重點工作的督查督辦、加強對縣(分)局工作指導(dǎo)、加強內(nèi)外部協(xié)調(diào)。三是突出工作重點,強化工作措施,努力實現(xiàn)“四個新突破”。以源頭監(jiān)管、安全監(jiān)察為重點,加大執(zhí)法力度,在監(jiān)管手段、監(jiān)管方式、監(jiān)管成效上有了新突破;以隊伍建設(shè)為重點,完善工作制度,加強干部職工的思想政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),在干部職工的管理、使用機制上有了新突破;以政風(fēng)評議為重點,加大宣傳力度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,規(guī)范管理、執(zhí)法行為,政風(fēng)建設(shè)有了新突破;以促進事業(yè)發(fā)展為重點,加強基礎(chǔ)建設(shè),業(yè)務(wù)工作與文明創(chuàng)建有了新突破。一年來,我局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議上受到表彰,安全生產(chǎn)、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進單位稱號并獲得物質(zhì)獎勵,政風(fēng)建設(shè)被市政府命名為“群眾滿意單位”。尤為可喜的是,2004年我局各項工作實現(xiàn)了歷史性突破,在全省17個市局和8個直屬單位參加的年度目標(biāo)任務(wù)考核中名列第三,榮獲“目標(biāo)任務(wù)考核優(yōu)秀單位”稱號,一舉跨入先進市局行列。這樣的喜人態(tài)勢,必將進一步增強全系統(tǒng)上下加快發(fā)展的信心和決心,激勵全體干部職工在新的征途上邁出新的更大的步伐。
(二)狠抓源頭、強化服務(wù),質(zhì)量監(jiān)管工作進一步加強。
全系統(tǒng)把監(jiān)督與服務(wù)有機融合起來,堅持兩手抓、兩手硬,在強化監(jiān)督中優(yōu)化服務(wù),實現(xiàn)了監(jiān)督與服務(wù)的良性互動。
第一,圍繞政府中心工作,服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。一是扎實推進質(zhì)量興市工作。認(rèn)真組織實施市政府“質(zhì)量興市”工作意見和“質(zhì)量優(yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎管理辦法”,初步形成了政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的質(zhì)量興市工作機制。**縣“質(zhì)量興縣”工作在省級考核驗收中獲優(yōu)秀等次。**縣啟動了新一輪“質(zhì)量興縣”工作。組織開展了2004年度市質(zhì)量管理獎和質(zhì)量工作先進個人的評選活動。**集團榮獲省“質(zhì)量管理獎”。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。確定9家企業(yè)11種產(chǎn)品為2004年度省名牌產(chǎn)品培育對象,經(jīng)過精心培育,**集團、**公司的3種產(chǎn)品榮獲省名牌稱號,是我市歷年來一次性獲得省級名牌產(chǎn)品最多的一年。名牌效應(yīng)使優(yōu)良資產(chǎn)和生產(chǎn)力要素不斷積聚,企業(yè)核心競爭力不斷增強。三是加快建設(shè)質(zhì)量信用體系。建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫,實行動態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上,按照省局和市政府信用體系建設(shè)總體要求,制定了質(zhì)量信用體系建設(shè)實施意見和質(zhì)量信譽等級評價細則,建立企業(yè)質(zhì)量信用征信和授信體系。對失信企業(yè)建立“黑名單”
制度,實行“曝光”等懲戒措施,逐步形成政府依法監(jiān)管、市場規(guī)范運作的信用管理和服務(wù)機制。組織液化氣充裝單位公開發(fā)布了誠信經(jīng)營承諾,加強行業(yè)自律。通過扎實開展質(zhì)量誠信活動,企業(yè)的誠信意識普遍增強。
第二,圍繞提升質(zhì)量水平,服務(wù)于企業(yè)需要。一是夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹《認(rèn)證認(rèn)可條例》,積極引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量體系建設(shè),組織開展了iso9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn),幫助6家企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證,完成了6家實驗室機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可監(jiān)督評審,提高了質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。二是夯實標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。幫助、指導(dǎo)企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)103項,新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員25家、續(xù)展19家,完成產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志數(shù)3個,幫助2家企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)體系。開拓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,完成了《**風(fēng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求》等2項服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)初稿。精心打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一“亮點”工程,推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。制定發(fā)布5項省地方標(biāo)準(zhǔn),建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系1個,****省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目以優(yōu)異成績通過驗收,完成了**國家級示范項目年度建設(shè)任務(wù),組織開展了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場調(diào)研工作。將***等項目申報為國家和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目,指導(dǎo)市供銷社將**項目申報為國家標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。扎實有效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。三是夯實計量基礎(chǔ)。建立了計量管理數(shù)據(jù)庫,全市26051臺(件)強檢工作計量器具基本做到按周期檢定。大中型企業(yè)強檢計量器具受檢率達98.82%,較好地發(fā)揮了計量工作對促進企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟效益、維護公平競爭的市場環(huán)境的基礎(chǔ)和保障作用。推進計量檢測體系確認(rèn),提高企業(yè)計量保證能力,**電公司通過了一級計量檢測體系確認(rèn),**有限公司通過了定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力現(xiàn)場核查,“c”標(biāo)志評價實現(xiàn)了零的突破。四是認(rèn)真開展了質(zhì)量管理知識培訓(xùn)。全年開展質(zhì)量法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、名牌產(chǎn)品、計量、生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備安全等方面的講座和培訓(xùn)20多次,培訓(xùn)企業(yè)負責(zé)人和各類技術(shù)骨干500多人次。以提升企業(yè)負責(zé)人質(zhì)量管理理念為切入點,與市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了質(zhì)量管理論壇,邀請國家級質(zhì)量管理專家開展質(zhì)量知識培訓(xùn),5家企業(yè)交流了質(zhì)量管理經(jīng)驗,取得了良好效果。針對水泥企業(yè)生產(chǎn)許可證年審中發(fā)現(xiàn)的問題,組織召開了分析會,幫助企業(yè)查找原因,采取措施積極整改,深受企業(yè)歡迎。五是扎實開展“一攬子”服務(wù)活動。以市政府確定的2004年度重點骨干工業(yè)企業(yè)為重點,在企業(yè)自愿的前提下,針對企業(yè)需要,開展質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量、安全、認(rèn)證等全方位、寬領(lǐng)域、多層次的服務(wù),向企業(yè)提供政策法規(guī)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、信息咨詢和技術(shù)支持,為企業(yè)解決實際問題近400個,成效明顯。六是超額完成招商引資任務(wù)。依托部門職能,突出做好服務(wù),介紹引資950萬元,占市政府下達任務(wù)數(shù)的380%。**縣局引資120萬元,填補了鍋爐制造業(yè)的空白。
在質(zhì)量工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:
新年伊始,萬象更新。今天我們召開全縣質(zhì)監(jiān)工作會議,認(rèn)真總結(jié)回顧過去一年的工作經(jīng)驗和成績,全面貫徹落實縣委九屆二中全會和市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作會議精神,籌劃、部署全年的工作。這充分說明了縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作的主動性、積極性,也充分說明質(zhì)監(jiān)局全體干部職工對做好“十一五”期間的質(zhì)監(jiān)工作有一種緊迫感和使命感。我認(rèn)為會議召開地非常及時,非常必要,對切實推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展,促進臨泉經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
去年,我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,經(jīng)過全體人員的努力工作,力度明顯加大,措施明顯增強,在促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和“平安臨泉”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,取得了突出成績。在此,我代表縣政府向戰(zhàn)斗在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督戰(zhàn)線上的全體同志表示誠摯的慰問,向榮獲2006年度先進稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀!剛才,恩芳局長代表局黨組作了很好的工作報告,我完全同意,請同志們抓好落實。下面,我代表縣政府強調(diào)幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,高度重視新形勢下的質(zhì)監(jiān)工作。
2007年是全縣上下深入落實科學(xué)發(fā)展觀,加快建設(shè)和諧社會的重要一年,也是積極推進我縣跨越發(fā)展,實現(xiàn)奮力崛起的關(guān)鍵一年??h委九屆二次擴大會議提出:要加快工業(yè)化進程,全力組織工業(yè)突破;要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,構(gòu)建和諧社會;要抓好新農(nóng)村建設(shè),扎實開展全民創(chuàng)業(yè)行動,力爭實現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值增長15%的預(yù)期目標(biāo)。這些工作都牽涉到質(zhì)監(jiān)的方方面面,作為政府職能部門,縣質(zhì)監(jiān)局要主動貫徹落實政府中心工作,服務(wù)好政府中心工作,要以強烈的政治責(zé)任感和使命感,積極投身到實現(xiàn)臨泉崛起的工作中,使質(zhì)監(jiān)工作主動、融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局中。為此,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體人員必須進一步強化服務(wù)意識和發(fā)展意識,進一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心創(chuàng)造性地開展工作,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展搞好服務(wù)。
面對新形勢、新任務(wù),全縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工一定要切實履行職責(zé)、創(chuàng)新工作思路和方法,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟的切入點和突破口,推動質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階。這里我特別強調(diào)幾個方面的工作:
一是要確保食品質(zhì)量安全。
食品問題關(guān)系群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系社會穩(wěn)定和廣大群眾的切身利益,關(guān)系黨和政府的形象。一段時間以來,食品質(zhì)量問題頻頻發(fā)生,食品質(zhì)量信譽出現(xiàn)很大危機,食品消費安全感受到嚴(yán)重影響。因此,切實加強食品質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管,已成為當(dāng)前各級政府和各有關(guān)部門急需解決的重大問題。剛才,恩芳局長對此已作了周密部署,講的很好,希望大家在以后的工作中一定要負起責(zé)任、抓好落實。這里我只想強調(diào)一點,就是一定要管好小企業(yè)、小作坊,這是個“死角”、“幾不管”的地方,而很多問題恰恰就出在這里。目前,我縣食品企業(yè)有90多家,80%以上屬小企業(yè),量大面廣,種類繁多,一些造假企業(yè)隱蔽性較強,給食品安全監(jiān)管帶來不少困難。因此,我們不僅要關(guān)注那些好的、大的、信得過的企業(yè),更要把那些小的、質(zhì)量不穩(wěn)定的,甚至制造假冒偽劣的企業(yè)管起來,這一點要千萬注意!
二是要確保特種設(shè)備安全。
特種設(shè)備安全事關(guān)經(jīng)濟運行和群眾生命財產(chǎn)安全。質(zhì)監(jiān)部門一定要高度重視,絕不能失職,更不能瀆職!特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,關(guān)鍵要有責(zé)任心,根本在于責(zé)任制。臨泉縣人多地廣,特種設(shè)備數(shù)量特別是鍋爐較多,這方面工作要認(rèn)真抓好,不能有絲毫馬虎!要以遏制事故為目的,以現(xiàn)場監(jiān)察為手段,以使用環(huán)節(jié)為重點,強化安全監(jiān)察工作,增強安全監(jiān)察工作的有效性;要建立長效的動態(tài)管理機制,把工作重點放在發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患上,對存在的隱患的設(shè)備要督促整改,對拒不整改、不消除隱患的單位和個人,予以嚴(yán)厲查處;要積極指導(dǎo)幫助使用單位完善各項安全規(guī)章制度,抓好檢測檢驗,從源頭上把好安全關(guān)。
三是要圍繞提高質(zhì)量水平這個中心,抓好計量、標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)性工作。
要指導(dǎo)幫助企業(yè)建立計量檢測體系和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,使標(biāo)準(zhǔn)化工作在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面發(fā)揮積極作用。要利用技術(shù)手段和管理職能,加強計量監(jiān)督和計量器具的強檢工作,特別是與老百姓生活息息相關(guān)的商品量、電表、水表等計量器具的監(jiān)督。要繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場、加油機等專項整治工作。
四是要服務(wù)好企業(yè)。
服務(wù)應(yīng)該說是質(zhì)監(jiān)部門的永恒主題,正如剛才恩芳局長工作報告中指出的,質(zhì)監(jiān)部門既有人才優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,又有很好的服務(wù)手段、很強的服務(wù)能力,我們一定要把這些優(yōu)勢發(fā)揮好、利用好,為企業(yè)搞好服務(wù)。要大力實施名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)幫助企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,力爭能在較短時間內(nèi)再創(chuàng)1-2個安徽名牌;要引導(dǎo)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),推進企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上水平;要大力扶優(yōu)扶強,對產(chǎn)品質(zhì)量好、發(fā)展前景好的企業(yè),通過各種方法進行廣泛宣傳,引導(dǎo)消費,促進企業(yè)的健康發(fā)展;要本著特事特辦、急事急辦的原則,對涉及條碼代碼、標(biāo)準(zhǔn)化、計量、特種設(shè)備等方面的審批備案事項,做到熱心服務(wù)、熱情服務(wù)、熱忱服務(wù),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。
三、加強隊伍建設(shè),嚴(yán)格依法行政。
要加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法活動,做好食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)管,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作的新局面,關(guān)鍵靠一支高素質(zhì)、過得硬、能戰(zhàn)斗的隊伍。去年,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在抓行風(fēng)、樹形象和抓隊伍方面的工作力度明顯增大、成效比較明顯,社會形象和社會影響力明顯提升。但是我們不能盲目樂觀,要正視自己的不足,繼續(xù)把加強隊伍建設(shè)作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓,務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)、法律法規(guī)及市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識,努力提高自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,要深入貫徹實施《行政許可法法》,高度重視法制建設(shè),全面推行依法行政,使各項監(jiān)管工作做到有法可依、有章可循。要不斷改進管理方式方法,保證執(zhí)法行為、執(zhí)法程序的合法性,嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事。要增強行政執(zhí)法的透明度,確保行政執(zhí)法的合法性和公正性。同時要切實加強廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),樹立勤政為民的職業(yè)道德,切實做到嚴(yán)格依法行政、嚴(yán)肅執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,樹立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象。
同志們,質(zhì)量工作是經(jīng)濟工作的生命線,做好新形勢下的質(zhì)監(jiān)工作面臨新的挑戰(zhàn)!我們要進一步增強政治責(zé)任感和大局觀念,強化服務(wù)意識,嚴(yán)格依法行政,為促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)和全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出自己應(yīng)有的努力!