總結(jié)是對(duì)過去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評(píng)價(jià)的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)上來,讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢?下面是小編為大家?guī)淼目偨Y(jié)書優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
提升營(yíng)商環(huán)境的工作總結(jié)篇一
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),不斷提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平,努力營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì),激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,加快推動(dòng)高水平開放,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本實(shí)施細(xì)則。
深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞建設(shè)公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則,加快營(yíng)造政務(wù)服務(wù)更便利、行政審批更高效、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準(zhǔn)、公共服務(wù)更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營(yíng)商環(huán)境。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作要求,有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境,成立xxx優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組:。
組??????長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副??組??長(zhǎng):
成?????員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的決策制定、方案實(shí)施等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,李利健兼任辦公室主任,李琴兼辦公室副主任,工作人員:趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,并貫徹落實(shí)區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)工作要求。
圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景,以深化“放管服”改革為重要抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向,縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)指標(biāo)改革事項(xiàng),加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府服務(wù)與管理模式,進(jìn)一步提升行政效能。重點(diǎn)圍繞2018年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的12項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和2020年國(guó)家發(fā)改委組織開展的全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以提升服務(wù)效能、壓縮辦理時(shí)限、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為硬性指標(biāo),幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本,破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強(qiáng)政策集成,全面構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的營(yíng)商環(huán)境。
(一)便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程,全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊(cè)模式,并嚴(yán)格落實(shí)“先照后證”,進(jìn)一步縮短企業(yè)開辦時(shí)間。一是除國(guó)務(wù)院確定保留的前置審批事項(xiàng)和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項(xiàng)外,一律實(shí)行先照后證。二是進(jìn)一步放寬住所登記條件,允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用,實(shí)行市場(chǎng)主體住所登記“一址多照、一照多址”,試行企業(yè)集群注冊(cè)登記。三是嚴(yán)格按照市場(chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)要求履行職責(zé),對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記嚴(yán)把審核關(guān),對(duì)高污染、低效率,涉及違規(guī)用地和選址位于項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行全面評(píng)估,并提交領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議審議。
(二)提升企業(yè)信心。進(jìn)一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動(dòng)落實(shí)好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)政策,為企業(yè)積極落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,降低企業(yè)用工成本。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn),并及時(shí)開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是嚴(yán)格兌現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)辦理承諾時(shí)限,樹立誠(chéng)信政府形象,提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系村制度為抓手,切實(shí)幫助解決企業(yè)實(shí)際困難問題。三是積極對(duì)接區(qū)用工服務(wù)平臺(tái),幫助各類用工企業(yè)和求職者進(jìn)行無縫對(duì)接,大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。
(三)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境政策宣傳。就xxx營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣,精準(zhǔn)推送政策,提高政策可及性和覆蓋面。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。責(zé)任部門要根據(jù)本方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。建立健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)違反政策規(guī)定、干擾破壞營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度,建立投訴督辦機(jī)制,受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)等,對(duì)干擾破壞營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)象和行為,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
(三)加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介,進(jìn)行廣泛宣傳,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。
提升營(yíng)商環(huán)境的工作總結(jié)篇二
前,紅河哈尼族彝族自治州出臺(tái)《高質(zhì)量組織工作服務(wù)保障一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,提出33條具體措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員干部在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中擔(dān)當(dāng)實(shí)干,推動(dòng)組織資源轉(zhuǎn)化為建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境成效。
從2022年起,紅河州將通過實(shí)施攻堅(jiān)突破、提質(zhì)增效和品牌塑造3個(gè)主題年,推動(dòng)全州營(yíng)商環(huán)境每年有提升、3年一躍升,力爭(zhēng)排名邁入全省“第一方陣”,打響“紅河服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌。
聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提效,紅河州重點(diǎn)通過深化組織監(jiān)督質(zhì)效、改進(jìn)窗口服務(wù)考核管理、黨建惠企服務(wù)聯(lián)盟三項(xiàng)重點(diǎn)措施,在州級(jí)成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境干部效能管理辦公室,常態(tài)化跟蹤了解各地各部門落實(shí)交辦事項(xiàng)的效能情況,探索管理考核權(quán)限下放,著力在提升服務(wù)效能上下功夫。
著眼于組織部門主責(zé)主業(yè),紅河州大力實(shí)施思想共識(shí)凝聚、干部實(shí)訓(xùn)提升、精兵強(qiáng)將匯聚、人才生態(tài)培優(yōu)、黨建聯(lián)盟提質(zhì)、聯(lián)企紓困解憂、黨政服務(wù)拓面、先鋒引領(lǐng)護(hù)航八大行動(dòng),全方位服務(wù)保障全州營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)優(yōu)化。組織編印《紅河州黨員干部服務(wù)營(yíng)商環(huán)境百問百答》,著力推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目扎根紅河“開花結(jié)果”、各項(xiàng)惠企創(chuàng)新舉措鮮活落地、企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題迎刃而解。
提升營(yíng)商環(huán)境的工作總結(jié)篇三
經(jīng)營(yíng)環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),不斷提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平,努力營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì),激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,加快推動(dòng)高水平開放,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本實(shí)施細(xì)則。
深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞建設(shè)公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則,加快營(yíng)造政務(wù)服務(wù)更便利、行政審批更高效、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準(zhǔn)、公共服務(wù)更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營(yíng)商環(huán)境。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作要求,有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境,成立xxx優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組:。
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的決策制定、方案實(shí)施等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,李利健兼任辦公室主任,李琴兼辦公室副主任,工作人員:趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,并貫徹落實(shí)區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)工作要求。
圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景,以深化“放管服”改革為重要抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向,縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)指標(biāo)改革事項(xiàng),加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府服務(wù)與管理模式,進(jìn)一步提升行政效能。重點(diǎn)圍繞2018年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的12項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和2020年國(guó)家發(fā)改委組織開展的全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以提升服務(wù)效能、壓縮辦理時(shí)限、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為硬性指標(biāo),幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本,破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強(qiáng)政策集成,全面構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的營(yíng)商環(huán)境。
(一)便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程,全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊(cè)模式,并嚴(yán)格落實(shí)“先照后證”,進(jìn)一步縮短企業(yè)開辦時(shí)間。一是除國(guó)務(wù)院確定保留的前置審批事項(xiàng)和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項(xiàng)外,一律實(shí)行先照后證。二是進(jìn)一步放寬住所登記條件,允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用,實(shí)行市場(chǎng)主體住所登記“一址多照、一照多址”,試行企業(yè)集群注冊(cè)登記。三是嚴(yán)格按照市場(chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)要求履行職責(zé),對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記嚴(yán)把審核關(guān),對(duì)高污染、低效率,涉及違規(guī)用地和選址位于項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行全面評(píng)估,并提交領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議審議。
(二)提升企業(yè)信心。進(jìn)一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動(dòng)落實(shí)好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)政策,為企業(yè)積極落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,降低企業(yè)用工成本。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn),并及時(shí)開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是嚴(yán)格兌現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)辦理承諾時(shí)限,樹立誠(chéng)信政府形象,提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系村制度為抓手,切實(shí)幫助解決企業(yè)實(shí)際困難問題。三是積極對(duì)接區(qū)用工服務(wù)平臺(tái),幫助各類用工企業(yè)和求職者進(jìn)行無縫對(duì)接,大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。
(三)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境政策宣傳。就xxx營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣,精準(zhǔn)推送政策,提高政策可及性和覆蓋面。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。責(zé)任部門要根據(jù)本方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。建立健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)違反政策規(guī)定、干擾破壞營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度,建立投訴督辦機(jī)制,受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)等,對(duì)干擾破壞營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)象和行為,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
(三)加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介,進(jìn)行廣泛宣傳,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以全力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境水平為目標(biāo),深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深化“三個(gè)以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平,促進(jìn)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動(dòng)力,推動(dòng)為人民群眾辦事的熱情。
開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)治理,著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀(jì)律的行為,積極營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍,著力增強(qiáng)貼心服務(wù)的意識(shí)和責(zé)任,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度,為實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
注重從企業(yè)和人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙抓起,重點(diǎn)治理侵害服務(wù)對(duì)象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律的行為,特別是直接服務(wù)群眾、堅(jiān)決查處和糾正不打招呼不辦事、不請(qǐng)吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權(quán)力尋租、非法謀利的行為。
(一)“推”的方面,重點(diǎn)治理官僚主義、形式主義問題。
1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時(shí)、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),或以各種理由和借口使決策部署得不到及時(shí)有效落實(shí),上推下卸、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。
2.對(duì)需要部門之間配合協(xié)作的事項(xiàng),不主動(dòng)配合協(xié)作,固守條條框框,不研究解決辦法就拒絕辦理,致使工作延擱、工程項(xiàng)目建設(shè)延誤,造成損失的:。
3.特權(quán)思想嚴(yán)重,高高在上,對(duì)待服務(wù)對(duì)象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應(yīng)付,不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由,推而不辦、推諉扯皮的。
(二)“拖”的方面,重點(diǎn)治理辦事流程不優(yōu)、職責(zé)不清問題。
1.不嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實(shí)的:不嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度,辦結(jié)時(shí)限超出法定時(shí)限或承諾時(shí)限的:。
2.不落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”的要求,辦事拖拉、工作敷衍塞責(zé),應(yīng)當(dāng)立即辦理而不辦理,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時(shí)限辦理的:。
(三)“卡”的方面,重點(diǎn)治理不作為、慢作為、亂作為問題。
1.不及時(shí)安排專班專人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請(qǐng)、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程、精準(zhǔn)化的無償服務(wù),未落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦要求。
5.利用職權(quán)勾結(jié)“黑中介”尋租謀利,指定、推薦、暗示中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)其他的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)故意不采信、不認(rèn)可、壓分?jǐn)?shù),形成服務(wù)被“關(guān)系中介”壟斷,導(dǎo)致亂收費(fèi)、質(zhì)量差、效率低的。
(四)“拿”的方面,重點(diǎn)治理政策梗阻、弄權(quán)勒索問題。
1.接受或要求服務(wù)對(duì)象和辦事群眾請(qǐng)吃、索要或收取錢物的;。
2.利用手中掌握的權(quán)利等變相暗示服務(wù)管理對(duì)象逢年過節(jié)、婚喪喜慶等要錢要物的:。
3.搞權(quán)力尋租、暗箱操作,通過中間人、中介機(jī)構(gòu)以及各種代辦機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、變相收費(fèi),變無償公共服務(wù)為有償服務(wù),謀取非法利益的:。
4.向服務(wù)對(duì)象和辦事群眾亂攤派,要求購(gòu)買指定機(jī)構(gòu)提供的商品、服務(wù)或者報(bào)銷、支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的:。
5.利用職務(wù)影響找服務(wù)對(duì)象辦私事、謀私利的。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),黨組副書記、副局長(zhǎng)xx,黨組成員、副局長(zhǎng)xx,黨組成員xx任副組長(zhǎng),辦公室人員為成員(具體成員名單見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的整體推進(jìn)落實(shí)。各窗口、股室、中心,要充分認(rèn)識(shí)全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的重要性,建立健全黨組領(lǐng)導(dǎo)、要切實(shí)強(qiáng)化主體意識(shí),各窗口、股室、中心要履行本部門改善營(yíng)商環(huán)境工作的職責(zé),親自研究部署,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn),確保任務(wù)落實(shí)到位。
(二)抓好工作落實(shí)。各部門要開展?fàn)I商環(huán)境大走訪、大調(diào)研活動(dòng),篩選整理一批營(yíng)商環(huán)境打造方面存在問題和困難,以問題為導(dǎo)向,結(jié)合部門職責(zé)制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)案及明確相應(yīng)的配合部門。各部門要切實(shí)根據(jù)方案要求,圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率,根據(jù)各自職責(zé)開展工作,落實(shí)各項(xiàng)工作部署,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效。同時(shí),各部門要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的縣營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”電視問政工作要求,電視問政過程中,對(duì)市場(chǎng)主體和人民群眾反映的問題,要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、立行立改、限時(shí)辦結(jié),確保件件有著落、事事有回音,增強(qiáng)電視問政的公眾參與度、社會(huì)公信力和監(jiān)督有效性。對(duì)電視問政認(rèn)識(shí)不到位、態(tài)度不端正、工作不落實(shí)、群眾滿意度較低的,按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)嚴(yán)格處理。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,將營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽光下,吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評(píng)價(jià)等活動(dòng)中來,達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。同時(shí)要及時(shí)宣傳營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型和工作成效,形成全社會(huì)共同優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。督查室巡查、一案一督、暗訪等方式,對(duì)各窗口優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室,啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)程序。
為營(yíng)造良好的輿論氛圍,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開展,進(jìn)一步提升人民群眾滿意度,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作,特制定方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委相關(guān)部署,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,營(yíng)造人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)正面宣傳實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),法院整體形象進(jìn)一步提升,人民群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作知曉率、參與率及對(duì)法院工作滿意度進(jìn)一步提升。
2.堅(jiān)持以人民為中心,在公正司法、司法為民方面推出的新舉措;
3.弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)社會(huì)公平正義的典型案例;
4.隊(duì)伍建設(shè)新成效,特別是在學(xué)習(xí)弘揚(yáng)李慶軍精神的先進(jìn)典型,樹立人民法院和人民法官的良好形象,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳的正面效果。
5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗(yàn)做法、工作亮點(diǎn)、典型案例和先進(jìn)人物事跡。
(一)日常工作。
在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍,設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動(dòng)播出涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的字幕,在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境滾動(dòng)字幕,設(shè)置專欄,充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營(yíng)商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件。
(二)重點(diǎn)工作。
1.全面提升司法水平,營(yíng)造法治化市場(chǎng)環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時(shí)全面保護(hù)的司法理念,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法審理涉及各類市場(chǎng)主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項(xiàng)活動(dòng)情況及取得的成效。
2.推進(jìn)智慧建設(shè),完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。
法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制,全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
3.加大司法公開,增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效。
法院持續(xù)提升司法公開水平,加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對(duì)法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,讓當(dāng)事人和社會(huì)公眾及時(shí)全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,對(duì)司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動(dòng)情況,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會(huì)認(rèn)同。
4.提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,嚴(yán)格控制案件審理期限,加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡(jiǎn)分流,強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法。
5.深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
(民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式,推動(dòng)送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng),增強(qiáng)全民法治觀念。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè),關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務(wù)意識(shí)。
借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國(guó)家憲法日等集中宣傳活動(dòng),因地制宜,在廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)等公共場(chǎng)所,采取出動(dòng)宣傳車、擺放宣傳展板、標(biāo)語,發(fā)放傳單、宣傳冊(cè)等,設(shè)立咨詢臺(tái)提供咨詢服務(wù),開展形式生動(dòng)、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
宣傳工作是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,制定工作方案,在人力、物力、財(cái)力上加大投入,定期匯報(bào),及時(shí)研究解決問題困難。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo)。
要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和人員責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,量化工作任務(wù),把宣傳工作分解到每名干警,把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐條落到實(shí)處。
提升營(yíng)商環(huán)境的工作總結(jié)篇四
廬山市稅務(wù)局不斷適應(yīng)新常態(tài),積極創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)質(zhì)量,持續(xù)優(yōu)化稅務(wù)營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片掛點(diǎn)負(fù)責(zé),安排專人對(duì)接工作任務(wù)。出臺(tái)《廬山市稅務(wù)局統(tǒng)籌抓好2020年優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境和加強(qiáng)納稅人滿意度調(diào)查工作總體方案》和《廬山市稅務(wù)局優(yōu)化服務(wù)攻堅(jiān)整治行動(dòng)方案》,明確各職能部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體職責(zé)。
強(qiáng)化培訓(xùn),營(yíng)造氛圍。通過宣傳和培訓(xùn),對(duì)內(nèi)形成了優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)的思想共識(shí),對(duì)外實(shí)現(xiàn)了絕大多數(shù)納稅人積極主動(dòng)配合滿意度調(diào)查的濃厚氛圍。逐一落實(shí)上級(jí)局優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境整改建議,在此基礎(chǔ)上走訪了轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和部分行業(yè)協(xié)會(huì)。
強(qiáng)化溝通,合作共贏。不折不扣做好規(guī)定動(dòng)作,以“工作專班”的形式推動(dòng)各職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全局一盤棋的工作基調(diào)。積極推動(dòng)內(nèi)外合作,努力創(chuàng)新服務(wù)舉措,先后攜手郵政儲(chǔ)蓄銀行、工商銀行開展了“銀稅合作”,實(shí)現(xiàn)納稅人以“信”換“貸”,解決了企業(yè)資金短缺難題,獲得納稅人的充分肯定。
提升營(yíng)商環(huán)境的工作總結(jié)篇五
今年以來,市局緊緊圍繞稅收組織收入中心工作,以國(guó)、地稅征管體制改革為重點(diǎn),以落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)政策為突破,直擊納稅人辦稅過程的“堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)”,為納稅人減負(fù)、為追趕超越助力,努力打造高效便捷的稅收營(yíng)商環(huán)境,全面提升納稅人的滿意度和獲得感,不斷推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將我局優(yōu)化提升稅收營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)如下:
按照國(guó)、地稅征管改革方案要求,xx市局在7月份掛牌成立后,第一時(shí)間成立了以黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市局相關(guān)部門、單位為成員單位的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上統(tǒng)籌全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確了優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境作為全市稅務(wù)系統(tǒng)的“一把手”工程,人人參與到稅收營(yíng)商環(huán)境的工作中,各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要親自抓部署、抓方案、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。二是夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化各部門的責(zé)任分工,將責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。三是強(qiáng)化措施,市局印發(fā)了《進(jìn)一步做好優(yōu)化提升稅收營(yíng)商環(huán)境工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),在全系統(tǒng)開展了優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境“四大行動(dòng)”,召開了全市優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì),對(duì)各級(jí)各部門任務(wù)進(jìn)行了部署,建立優(yōu)化稅收營(yíng)商工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)任務(wù)對(duì)標(biāo)對(duì)表。四是嚴(yán)肅問責(zé),由市局紀(jì)檢組牽頭,會(huì)同系統(tǒng)黨建辦、人事教育科對(duì)各單位落實(shí)《實(shí)施意見》各項(xiàng)工作情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)落實(shí)不到位或不落實(shí)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)強(qiáng)措施、聚短板,全面開展?fàn)I商環(huán)境“大走訪”。
按照市局《實(shí)施意見》安排,從8月份開始,在全市系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了以“優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、提升納稅服務(wù)水平”為主題的“大走訪”活動(dòng)。聚焦我市上半年稅收營(yíng)商環(huán)境考核短板,以征管體制改革為切入點(diǎn)和突破點(diǎn),全面整合各級(jí)納稅服務(wù)部門,扎實(shí)開展“大走訪”活動(dòng)。一是市局各機(jī)構(gòu)改革“督導(dǎo)組”充分發(fā)揮“督導(dǎo)”作用,對(duì)所督導(dǎo)單位的走訪工作開展情況進(jìn)行跟蹤“督導(dǎo)”。同時(shí),市局各黨委委員要在所督導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)中選取5戶規(guī)模較大,具有行業(yè)代表性的企業(yè)進(jìn)行走訪。二是各縣區(qū)局黨委書記及黨委委員走訪企業(yè)不得低于10戶;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋式走訪,走訪率要達(dá)到100%。三是全市走訪采取“統(tǒng)一問卷、統(tǒng)一底稿、統(tǒng)一問題清單”三統(tǒng)一模式,以“面對(duì)面”直接對(duì)話的方式進(jìn)行走訪,全面了解納稅人服務(wù)需求、政策宣傳、涉稅咨詢、權(quán)益維護(hù)等情況,掌握納稅人的真實(shí)需求、傾聽納稅人的真實(shí)想法,推進(jìn)征納雙方良性互動(dòng)。通過此次走訪,全系統(tǒng)共走訪各類納稅人xx戶,召開營(yíng)商環(huán)境專題座談會(huì),發(fā)放問卷調(diào)查xx份,收集種類意見建議xx條,為納稅人送去《新辦納稅人“套餐式”服務(wù)》、《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》和《納稅人辦稅指南》xx份,輔導(dǎo)各類減免稅政策、退稅政策xx項(xiàng),在全市納稅人中引起了較大反響。
(三)強(qiáng)研判、解難題,全面開展?fàn)I商環(huán)境“大查擺”。
“大走訪”結(jié)束后,由市局督導(dǎo)組對(duì)各單位“大走訪”具體做法、發(fā)現(xiàn)問題、征集意見、咨詢輔導(dǎo)等情況全面梳理,以專項(xiàng)報(bào)告向市局營(yíng)商小組報(bào)告。一是對(duì)照各單位大走訪征集到的問題、上半年?duì)I商環(huán)境考核情況,全面研判各單位在稅收營(yíng)商環(huán)境工作中存在的問題,將問題分門別類,匯總梳理,逐項(xiàng)剖析問題根源,查擺日常工作推進(jìn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作不足。二是對(duì)標(biāo)xx市優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)行動(dòng)方案,全面梳理14項(xiàng)工作措施落實(shí)程度,圍繞納稅人的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,聚焦存在問題和主要短板,明確改進(jìn)方向,研究制定有針對(duì)性和可操作的整改措施,明確整改時(shí)間表、任務(wù)圖,立行立改。三是建立問題整改臺(tái)賬,明確整改的責(zé)任主體、完成時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤問效,確保取得實(shí)效。屬于本級(jí)別可以解決的事項(xiàng)要迅速制定整改方案,能當(dāng)即解決的及時(shí)解決,需要一定條件或時(shí)間解決的要制定具體的解決方案,創(chuàng)造條件解決。對(duì)需要上級(jí)對(duì)應(yīng)科室予以明確或解決的,要及時(shí)上報(bào)相關(guān)解決訴求。四是縣域稅收營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)項(xiàng)目的整改。對(duì)上半年各縣區(qū)排名總體靠后的單位,認(rèn)真分析短板所在,對(duì)標(biāo)查找問題癥結(jié),結(jié)全省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),有針對(duì)性地制定了整改措施,全力推進(jìn)了本區(qū)域稅收營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升。五是責(zé)任落實(shí)。對(duì)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作不力、排名靠后的單位,市局對(duì)單位“一把手”進(jìn)行了集中約談,通過深入查找和攻堅(jiān)解決稅收營(yíng)商環(huán)境突出問題,倒逼稅收營(yíng)商環(huán)境有了明顯改善。六是通過辦稅服務(wù)廳質(zhì)效監(jiān)控系統(tǒng),市局按月進(jìn)行監(jiān)控通報(bào);定期召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作分析會(huì),通報(bào)(按月)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作的落實(shí)進(jìn)展情況,由各單位、各科室圍繞工作開展情況進(jìn)行全面匯報(bào)分析,細(xì)化工作措施,落實(shí)責(zé)任清單。
(四)強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)落實(shí),全面開展?fàn)I商環(huán)境“大督導(dǎo)”。
針對(duì)“大走訪”中發(fā)現(xiàn)的問題和“大查擺”中各單位整改工作落實(shí)情況,在全系統(tǒng)開展了“大督導(dǎo)”活動(dòng)。一是督導(dǎo)組督導(dǎo)。由市局十三個(gè)督導(dǎo)組,按照市局統(tǒng)一下發(fā)的督導(dǎo)任務(wù)清單和整改措施,實(shí)地進(jìn)行全面督導(dǎo),對(duì)照時(shí)間表、任務(wù)圖,現(xiàn)場(chǎng)辦公,掛圖作戰(zhàn),按周匯總上報(bào)各單位的督導(dǎo)情況,全程督導(dǎo)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作。二是“一把手”督導(dǎo)。按照“大查擺”活動(dòng)中制定的整改措施,細(xì)化指標(biāo)、層層分解,將整改措施落實(shí)到具體單位、具體人員,確保優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作任務(wù)落到了實(shí)處。三是暗訪督導(dǎo)。市局建立暗訪跟進(jìn)機(jī)制,成立稅收營(yíng)商環(huán)境暗訪小組,面對(duì)面接觸納稅人,了解納稅人的堵點(diǎn),監(jiān)督稅務(wù)干部的稅收?qǐng)?zhí)法行為,杜絕“吃拿卡要”的違法違規(guī)行為,對(duì)納稅人關(guān)注度高的重點(diǎn)環(huán)節(jié),諸如:發(fā)票發(fā)售、行政處罰、入戶檢查、入戶評(píng)估等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督力度,把稅收權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,營(yíng)造企業(yè)公平經(jīng)營(yíng)的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。建立常規(guī)性督查和檢查性督查機(jī)制,形成縣區(qū)一把手負(fù)總責(zé),總體部署縣區(qū)局的各項(xiàng)服務(wù)舉措落地,市局督導(dǎo)組共部署、共檢查、共跟進(jìn),實(shí)地督導(dǎo)服務(wù)措施的開展情況,反饋督導(dǎo)問題,共同提升縣域稅收營(yíng)商環(huán)境。四是目標(biāo)督導(dǎo)。為全面扭轉(zhuǎn)我市第二季度稅收營(yíng)商環(huán)境排名的被動(dòng)局面,按照省局和市委、市政府工作要求,結(jié)合我市工作實(shí)際,市局制定了優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境三季度和四季度考核目標(biāo)。系統(tǒng)上下緊盯目標(biāo)不放松,你追我趕奮勇當(dāng)先,加快了全系統(tǒng)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境變革步伐。五是問責(zé)督導(dǎo)。對(duì)在全省第三季度營(yíng)商環(huán)境考核中未能進(jìn)入目標(biāo)排名的單位,市局紀(jì)檢組將約談該單位主要負(fù)責(zé)人,市局督導(dǎo)組需向市局黨委進(jìn)行情況說明。市局營(yíng)商辦成員科室的指標(biāo)排名未達(dá)到目標(biāo)排名的,市局紀(jì)檢組將約談相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人。在全省第四季度營(yíng)商環(huán)境考核中未能進(jìn)入目標(biāo)排名的單位,市局紀(jì)檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見,對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體問責(zé),市局督導(dǎo)組需向市局聯(lián)合黨委作深刻檢討。市局優(yōu)化辦成員科室指標(biāo)排名未達(dá)到目標(biāo)排名的,市局紀(jì)檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見,對(duì)該科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
(五)強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)報(bào)務(wù),全面開展?fàn)I商環(huán)境“大提升”。
我們以優(yōu)化提升稅收營(yíng)商環(huán)境為契機(jī),從9月份開始,開展了營(yíng)商環(huán)境“大提升”行動(dòng),努力在優(yōu)化服務(wù)上創(chuàng)新,在執(zhí)法管理上規(guī)范,有序推進(jìn)更多便利辦稅措施,切實(shí)提升服務(wù)效能。一是前臺(tái)服務(wù)大提效。從全市各級(jí)辦稅服務(wù)廳硬件環(huán)境、行為規(guī)范、服務(wù)語言、操作流程、服務(wù)質(zhì)效等方面入手,對(duì)前臺(tái)服務(wù)全空間、全員、全業(yè)務(wù)、全過程的全面升級(jí),改進(jìn)納稅人辦稅體驗(yàn),最大限度便利廣大納稅人。實(shí)行“晨訓(xùn)晚評(píng)”制度,規(guī)范全員言行舉止,通過規(guī)范工作人員儀容儀表、著裝、坐姿、站姿、行姿等,增強(qiáng)了服務(wù)視覺效應(yīng);推行全業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),從宣傳、咨詢、輔導(dǎo)、辦稅體驗(yàn),到首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)值班、辦稅公開、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等,增強(qiáng)了服務(wù)形象效應(yīng);優(yōu)化服務(wù)全過程,以導(dǎo)稅和業(yè)務(wù)辦理兩個(gè)過程為核心,細(xì)化分解業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),優(yōu)化服務(wù)過程,增強(qiáng)了服務(wù)軟實(shí)力效應(yīng);優(yōu)化大廳職能配比。按照總局“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、大廳辦稅兜底”的規(guī)范,合理設(shè)置辦稅服務(wù)廳四大區(qū)域,進(jìn)一步完善人力資源與電子設(shè)備配比,逐步改變當(dāng)前大廳業(yè)務(wù)對(duì)手工辦稅方式依賴度高、辦稅壓力普遍集中在前臺(tái)窗口的局面,實(shí)現(xiàn)由人向機(jī)器的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了服務(wù)的硬實(shí)力效應(yīng)。二是辦稅服務(wù)大提速。優(yōu)化實(shí)體辦稅服務(wù),強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)支撐,為各類市場(chǎng)主體減輕辦稅負(fù)擔(dān),為企業(yè)公平營(yíng)商創(chuàng)造條件,為納稅人辦稅增加便利。大力推進(jìn)省內(nèi)通辦業(yè)務(wù),打破納稅人涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)屬地辦理的限制,方便納稅人自主選擇辦稅服務(wù)廳辦理常見涉稅事項(xiàng);加速推進(jìn)“全程網(wǎng)上辦”,嚴(yán)格落實(shí)總局148項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦”清單,讓辦稅廳人員、稅收管理員熟練掌握項(xiàng)目、操作流程;壓縮“超時(shí)”業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)規(guī)范辦理時(shí)限,杜絕金稅系統(tǒng)超時(shí)業(yè)務(wù)的發(fā)生;實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳“一窗通辦”所有稅收業(yè)務(wù),保證稅務(wù)部門信息互通、業(yè)務(wù)互通、人員互通、管理互通,促進(jìn)納稅服務(wù)增效提速;全面推廣自助辦稅終端,全市新配發(fā)自助辦稅終端xx臺(tái),設(shè)置自助繳稅區(qū)xx個(gè),減輕窗口工作人員的壓力,實(shí)現(xiàn)納稅人與稅務(wù)前臺(tái)人員的“雙減負(fù)”;全面推廣網(wǎng)上稅務(wù)局,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上稅務(wù)局的企業(yè)(個(gè)體)開通率為xx%,企業(yè)申報(bào)率為xx%以上,個(gè)體申報(bào)率xx%以上;推廣電子發(fā)票,在餐飲、停車、生活服務(wù)等行業(yè)推行電子發(fā)票,逐步實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)發(fā)票到電子發(fā)票轉(zhuǎn)化。三是執(zhí)法環(huán)境大改善,規(guī)范納稅評(píng)估,大力推行數(shù)據(jù)管稅防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)新辦企業(yè)實(shí)行創(chuàng)新管理服務(wù),加大納稅輔導(dǎo)次數(shù)與輔導(dǎo)時(shí)長(zhǎng),對(duì)納稅事項(xiàng)必須事前輔導(dǎo)告知,對(duì)未按申報(bào)繳納事項(xiàng)未經(jīng)催報(bào)提醒,不得進(jìn)行處罰;規(guī)范稅務(wù)稽查,全面落實(shí)稅務(wù)稽查“雙隨機(jī)、一公開”制度,嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法,在同一年度內(nèi)除涉及稅收違法案件檢查和特殊調(diào)查事項(xiàng)外,對(duì)同一戶納稅人不得重復(fù)開展稅務(wù)稽查。四是信用管理大規(guī)范,大力實(shí)施對(duì)稅收“黑名單”當(dāng)事人的聯(lián)合懲戒和對(duì)納稅信用a級(jí)企業(yè)的聯(lián)合激勵(lì),進(jìn)一步擴(kuò)大信用等級(jí)高的企業(yè)在出口退稅、發(fā)票領(lǐng)用、稅收優(yōu)惠等方面的激勵(lì)范圍,對(duì)列入“紅名單”的主體,在辦理涉稅事項(xiàng)方面實(shí)施“守信容缺”“綠色通道”等便利服務(wù)措施,對(duì)d級(jí)納稅人嚴(yán)格實(shí)行控票管理。
(六)強(qiáng)合作,重實(shí)效,努力打造營(yíng)商環(huán)境“新高地”。
為全面營(yíng)造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境,市局堅(jiān)持內(nèi)部各部門間互動(dòng)、上下部門間互動(dòng)、內(nèi)外部門間互動(dòng),部門協(xié)同、主動(dòng)作為,加強(qiáng)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部門間的合作和配合,提升稅務(wù)機(jī)關(guān)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的站位和話語權(quán)。一是外部合作,進(jìn)一步推動(dòng)“銀稅互動(dòng)”活動(dòng),x月x日,我局與建設(shè)銀行延安支行聯(lián)合舉辦“稅銀互動(dòng)”助力企業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì),有x戶a級(jí)納稅企業(yè)代表近xx余人出席了推進(jìn)會(huì)。會(huì)議通過播放視頻、ppt演示、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)問答方式,詳細(xì)介紹了“云稅貸”等系列線上信貸產(chǎn)品。企業(yè)代表在銀行工作人員的指導(dǎo)下體驗(yàn)了“云稅貸”全流程線上自助辦理,成功辦理了一筆約xx萬元的貸款。xx月份,我局與市交通銀行進(jìn)行了自助設(shè)備終端經(jīng)驗(yàn)交流,現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩了交通銀行自助終端先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。xx月xx日,我局與延安市交警支隊(duì)二大隊(duì)合作,成功將車輛購(gòu)置稅征收入駐公安車輛管理大廳,有效解決了原城區(qū)辦稅大廳外的交通壓力,整合了辦稅服務(wù)資源、優(yōu)化了辦稅流程、提高了服務(wù)效率,納稅人辦理車輛掛牌業(yè)務(wù)由過去“兩頭跑”到現(xiàn)在的“一廳通辦”,辦理時(shí)間由原來的一天多縮短到半小時(shí)以內(nèi),著力解決了納稅人堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,減輕了納稅人負(fù)擔(dān),為納稅人增添更多獲得感。二是內(nèi)部合作,我們制定了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)職責(zé)分解表,明確了牽頭部門、具體負(fù)責(zé)部門、配合部門和時(shí)間進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn);定期召開部門協(xié)調(diào)會(huì),由各部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況、存在的問題和工作打算,使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作從市局層面真正落到實(shí)處。三是上下合作,我們按照市局統(tǒng)籌、縣(區(qū))局推進(jìn)、管理單位落實(shí)的思路,從不同層級(jí)明確了任務(wù)職責(zé),確定責(zé)任人員,專職負(fù)責(zé)對(duì)接市、縣營(yíng)商辦和統(tǒng)計(jì)部門,加強(qiáng)和其他營(yíng)商部門的溝通,對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù),各單位一把手必須審核簽字。
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠。特別是基層單位一線人員,還不能充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性,不能從思想上引起足夠的重視,對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作只是簡(jiǎn)單的完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。今后,我們將加大對(duì)基層一線人員的考核和領(lǐng)導(dǎo),全面提高對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作思想認(rèn)識(shí)。
(二)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。全系統(tǒng)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中雖然做了一些工作,但只是以上級(jí)安排為主,不能創(chuàng)新的出臺(tái)一些具體措施,創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高。今后,我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法,全面提升我局營(yíng)商環(huán)境水平。
(三)工作機(jī)制不全。由于征管體制改革剛剛落地,市局營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組也剛成立不久,各項(xiàng)工作機(jī)制還不健全。我們將迅速健全營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作機(jī)制,從職責(zé)、制度、考核、指標(biāo)等方面全面進(jìn)行規(guī)范。
下一步,我局將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)省局和市委、市政府優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的工作部署,從突破創(chuàng)新入手,繼續(xù)推出服務(wù)舉措,努力創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營(yíng)商環(huán)境。
(一)認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案。抓好動(dòng)員部署,對(duì)深化“一次辦好”改革、深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行全面動(dòng)員部署。認(rèn)真落實(shí)好省局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)優(yōu)化,持續(xù)提升延安稅收營(yíng)商軟環(huán)境;建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)任務(wù)對(duì)標(biāo)對(duì)表,完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng),確保措施切實(shí)落地、取得實(shí)效。
(二)繼續(xù)深化“問需求、優(yōu)服務(wù)”舉措。以納稅人滿意度調(diào)查為導(dǎo)向,科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,召開座談會(huì),廣泛征求納稅人對(duì)稅務(wù)部門在納稅服務(wù)及優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境等方面的意見及建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行全面整改。
(三)全面推廣自助辦稅終端。對(duì)全市辦稅服務(wù)廳閑置情況進(jìn)行摸底調(diào)研,規(guī)劃2019年自助辦稅設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,在全市辦稅服務(wù)廳批量增加“自助繳稅終端”,進(jìn)行納稅人自助繳稅的引導(dǎo),做好前臺(tái)設(shè)施的宣傳與輔導(dǎo),提升納稅人自助繳納的辦稅能力。
(四)開展明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查。下階段我局?jǐn)M對(duì)全市辦稅服務(wù)廳窗口開展明察暗訪,問責(zé)問題突出的單位和個(gè)人,規(guī)范辦稅服務(wù)廳硬件設(shè)置及軟件配備。在后續(xù)提升納稅人滿意度的工作中,我局將根據(jù)納稅人的需求分類舉辦培訓(xùn)活動(dòng),對(duì)各項(xiàng)新政策做重點(diǎn)宣傳與輔導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)納稅人所反映的問題從制度上進(jìn)行規(guī)范,切實(shí)提高納稅人的綜合滿意程度。
(五)全面提升窗口人員服務(wù)技能。針對(duì)部分窗口人員服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平不高的問題,我們將加大對(duì)窗口一線人員的培訓(xùn)力度,通過師資隊(duì)伍建立、請(qǐng)進(jìn)來、沉下去、傳幫帶等有效方式,有針對(duì)性地對(duì)窗口人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能培訓(xùn),快速提升工作人員崗位技能,實(shí)現(xiàn)“一廳通辦”工作新要求。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下午好!今年以來,區(qū)稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市局、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化提升稅收營(yíng)商環(huán)境工作要求,主動(dòng)出擊、強(qiáng)化服務(wù),找準(zhǔn)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),集成出臺(tái)了一批硬招實(shí)招,為企業(yè)辦稅便利化、快捷化提供助力。
一是全力推進(jìn)“一廳通辦”、“一窗通辦”,辦稅環(huán)境再優(yōu)化。通過配齊硬件設(shè)備、強(qiáng)化窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),補(bǔ)短板、促提升,確保辦稅環(huán)境更優(yōu)、納稅人體驗(yàn)更好。
二是簡(jiǎn)化資料、優(yōu)化流程,辦稅時(shí)間再壓縮。嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”要求,推行房產(chǎn)交易等自然人辦稅“免填單+個(gè)人承諾”制度,還權(quán)還責(zé)于納稅人。依托“辦審一體化”機(jī)制,前臺(tái)受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件,將一般注銷、退抵稅等時(shí)間大大壓縮,最快由20個(gè)工作日縮減到3個(gè)工作日。
三是積極落實(shí)“套餐式”服務(wù),優(yōu)惠辦理再簡(jiǎn)化。區(qū)局在省市局11項(xiàng)新辦納稅人“套餐式”服務(wù)基礎(chǔ)上增加6項(xiàng),一次性告知納稅人辦理事項(xiàng)及需提交資料,以“管家式”服務(wù)解決了納稅人涉稅事項(xiàng)不清楚、不周全等問題,避免多頭跑、來回跑”。同時(shí),所得稅等稅收優(yōu)惠備案采取“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳椤蹦J剑瑢?shí)現(xiàn)優(yōu)惠備案“零跑路”。
四是落實(shí)“不見面”服務(wù),服務(wù)手段再創(chuàng)新。通過公告欄、稅企交流群等渠道多方宣傳,積極推行“不見面”式服務(wù),引導(dǎo)納稅人使用網(wǎng)上稅務(wù)局、自助辦稅終端、微信支付寶等渠道,培養(yǎng)納稅人自助辦稅、網(wǎng)絡(luò)辦稅習(xí)慣。
五是嚴(yán)格執(zhí)行“一事不二罰”,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)再統(tǒng)一。統(tǒng)一原國(guó)地稅行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),在注銷清稅、非正常戶解除方面落實(shí)“一事不二罰”原則,“一把尺子”執(zhí)法,避免隨意執(zhí)法。
正是一系列真招實(shí)招,讓納稅人感受到機(jī)構(gòu)改革的“合并效應(yīng)”,收獲便民辦稅的快捷和高效。但目前,我局在優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境中仍存在一些困難。一是“市民之家”自助辦稅區(qū)硬件設(shè)備有待提高,納稅人普遍反映網(wǎng)絡(luò)不暢、耗時(shí)費(fèi)力,無效等待時(shí)間過長(zhǎng),嚴(yán)重影響納稅人自助辦稅體驗(yàn)。二是受限于自主辦稅能力,大部分納稅人仍然習(xí)慣于窗口辦理,網(wǎng)上辦稅軟件使用頻率不高,易造成窗口人員積壓。三是部門間數(shù)據(jù)共享程度有待提升,房產(chǎn)交易中涉及首套房證明、婚姻信息等數(shù)據(jù)更新程度不高,易引起稅企雙方爭(zhēng)議,且部分單位窗口未進(jìn)駐政務(wù)大廳,部分資料證明獲取開具造成納稅人往返奔波。
下一步,區(qū)稅務(wù)局有三點(diǎn)打算:一是精心準(zhǔn)備,迎接檢查。區(qū)局將進(jìn)一步整合辦稅流程,強(qiáng)化納稅服務(wù),全力以赴迎接國(guó)務(wù)院8月份大督查和省紀(jì)委督導(dǎo)檢查;二是強(qiáng)化合作,形成合力。區(qū)局將繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政、不動(dòng)產(chǎn)等部門溝通協(xié)調(diào),相互配合、形成合力,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施取得實(shí)效。三是夯實(shí)服務(wù),謀求實(shí)效。繼續(xù)做好文明服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,科所長(zhǎng)全天候值班,現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)辦稅、解決問題;推行全員首問負(fù)責(zé)、延時(shí)服務(wù),把服務(wù)作為立稅之本;整合原有稅企交流網(wǎng)絡(luò)群組,提高宣傳和輔導(dǎo)力度。
以上匯報(bào)如有不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評(píng)指正。
謝謝大家!
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是落實(shí)省委、省政府工作部署的實(shí)際行動(dòng),是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們xx鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會(huì)議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是抓宣傳,豐富載體造聲勢(shì)。
回去后,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺(tái),將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。
二是抓作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能提效率。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和xx農(nóng)牧、xx樂林農(nóng)牧和xx玉豐葡萄進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機(jī)關(guān)干部一對(duì)一入企服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵(lì)和支持xx公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是抓整治,提升環(huán)境新形象。
結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動(dòng),深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營(yíng)商硬實(shí)力為目標(biāo),突出抓好xx等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點(diǎn)打造xx“六個(gè)一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
四是抓服務(wù),助推園區(qū)新發(fā)展。
圍繞xx高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級(jí)在做好xx道路征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動(dòng)作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們xx鎮(zhèn)將借這次會(huì)議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)xx振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
同志們:
我們正處于“百年未有之大變局”的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,導(dǎo)致區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于xx地區(qū),如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局?優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的“關(guān)鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來抓,舉全縣之力來打通營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn),以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)。下面,就如何推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”,講三個(gè)方面的意見。稍后,xx將作工作要求和強(qiáng)調(diào),務(wù)請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣抓好落實(shí)了。
第一,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是貫徹落實(shí)了上級(jí)決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。xxxx多次強(qiáng)調(diào)“好的營(yíng)商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)要打造一流的營(yíng)商環(huán)境。從今年1月1日起,由國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行,該《條例》從2019年7月向社會(huì)公開征求意見到施行僅僅用了3個(gè)月的時(shí)間,市、縣也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)政策。這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨xx、國(guó)務(wù)院在改善營(yíng)商環(huán)境方面的決心和意志。xx書記指出“要加大招商引資力度,深入推進(jìn)放管服改革,為企業(yè)投資興業(yè)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?!眡xxx有要求,國(guó)家有法規(guī),xx書記有指示,說明這是國(guó)家之大事、全省之大事,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項(xiàng)工作作為“一號(hào)服務(wù)工程”。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)抓得好不好,是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的“試金石”。
第二,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時(shí)代,營(yíng)商環(huán)境和自然資源一樣,都是未來發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,未來的發(fā)展不是靠政策與市場(chǎng),而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營(yíng)商環(huán)境來提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場(chǎng)主體的參與,“哪里的營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢(shì),我們要讓資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)是蟲,營(yíng)商環(huán)境是巢,投資商是鳳,就要讓資源優(yōu)勢(shì)這條蟲引進(jìn)金鳳凰,務(wù)必要筑好營(yíng)商環(huán)境這個(gè)巢,務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢,引來更多的金鳳凰。
第三,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路?;盍σ繝I(yíng)商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進(jìn)“限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”,始終堅(jiān)持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任,把解決企業(yè)實(shí)際困難作為第一要?jiǎng)?wù),政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力充分釋放。在20-年在全省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)估中我縣排名第xx位,同比20xx年前進(jìn)xx位。這充分說明了只要一把手親自推動(dòng),效能就能提升,活力就能釋放。
一是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來一場(chǎng)服務(wù)大提升。今年是xx省的“效能提升年”,也是我縣“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場(chǎng)主體的全過程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時(shí),你就是官,只要企業(yè)沒有違法,你就是公仆,是店小二,是服務(wù)員,所以,我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八條措施》,履行好電視問政的承諾,當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”,做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開”、服務(wù)企業(yè)“強(qiáng)三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時(shí)”。縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰負(fù)責(zé)辦理、誰負(fù)責(zé)審批、誰就要親自體驗(yàn)一次的要求,把各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌,打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。
二是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來一場(chǎng)問題大整治。xx的營(yíng)商環(huán)境只有“升級(jí)版”,沒有“終極版”,各級(jí)各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”,始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,來一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境大整治、大提升,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強(qiáng)調(diào)下,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)委員會(huì)第一次全體會(huì)后,縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《xx縣營(yíng)商環(huán)境“不誠(chéng)信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問題自查表》。來一場(chǎng)問題的大督查,問題要查得越多越好,目前,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的72個(gè)問題,針對(duì)涉及這72個(gè)問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時(shí)間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書,序時(shí)完成整改。
三是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來一場(chǎng)指標(biāo)大提升。指標(biāo)不是目的,我們要通過指標(biāo)提升整個(gè)營(yíng)商環(huán)境,指標(biāo)是由第三方評(píng)估的,存在人為因素,但投資者要看指標(biāo)。指標(biāo)有兩個(gè)好處,一是通過指標(biāo)作為指揮棒,讓我們營(yíng)商環(huán)境的水平全面提升,提升知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力;二是通過指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo),我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評(píng)估的游戲規(guī)則,要把規(guī)則搞清楚,弄明白。在2019年的營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估結(jié)果中,我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場(chǎng)監(jiān)督、企業(yè)信心六項(xiàng)指標(biāo)均高于省、市平均水平,面對(duì)取得的成績(jī),大家應(yīng)不驕不躁,持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時(shí),我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登記財(cái)產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項(xiàng)指標(biāo)中的部分二級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果低于省、市平均水平,縣金融辦、縣自然資源局、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標(biāo)評(píng)分低于70分,面對(duì)存在的問題,大家應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,砥礪前行,補(bǔ)齊短板。在“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”里,各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來。
四是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來一場(chǎng)自我大革命。營(yíng)商環(huán)境說到底是向自己開刀,讓自己從上帝變?yōu)榕邸xxx多次強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對(duì)于xx來說,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來一場(chǎng)“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題,還是指標(biāo)完成中存在的問題,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,杜絕相互推諉,通過最大限度的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營(yíng)商委就膽戰(zhàn)心驚,對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的要從重從快,毫不手軟的追責(zé)問責(zé)。和風(fēng)細(xì)雨是換不來營(yíng)商環(huán)境的,我們必須嚴(yán)格實(shí)行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更嚴(yán)手段,對(duì)落實(shí)了不力、破壞環(huán)境的人和事,一律公開曝光,嚴(yán)肅查處,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對(duì)死板教條,不研究政策、不研究形勢(shì),死啃政策、法律、條款,疏于管理、疏于服務(wù)的書呆子要堅(jiān)決撤換。
第一,強(qiáng)化調(diào)度保落實(shí)了。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí);沒有最好,只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必高度重視營(yíng)商環(huán)境工作,主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,從思想上、行動(dòng)上提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),營(yíng)商環(huán)境就要反著抓,我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事的人,其他工作抓關(guān)鍵少數(shù),營(yíng)商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核,就看辦事人員對(duì)辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把責(zé)任落實(shí)了到人,把措施落實(shí)了到位,進(jìn)一步優(yōu)化全過程服務(wù),加強(qiáng)全過程管理。
第二,強(qiáng)化評(píng)估保指標(biāo)。一是加強(qiáng)向上對(duì)接??h營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度,評(píng)估指標(biāo)牽頭單位要積極主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門,弄清弄懂評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取,把握“游戲規(guī)則”,切實(shí)提高全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作能力和水平,我縣已成立營(yíng)商環(huán)境委員會(huì),可見力度之大,我們必須把指標(biāo)搞好,一旦出現(xiàn)失誤,我們輸不起。二是加強(qiáng)12345熱線服務(wù)工作。大家工作要主動(dòng),敢于擔(dān)當(dāng),對(duì)12345熱線反映的問題,必須第一時(shí)間記錄、第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回復(fù),針對(duì)此項(xiàng)工作,市要單獨(dú)考核各縣(區(qū)),請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,絕不能馬虎,更不能拖后腿。
第三,強(qiáng)化宣傳保態(tài)勢(shì)。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,對(duì)好的要進(jìn)行宣傳,對(duì)差的要堅(jiān)決進(jìn)行曝光、處罰。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不是某個(gè)單位、某個(gè)部門的工作,我們的企業(yè)是營(yíng)商環(huán)境的主體,我們的群眾也是營(yíng)商環(huán)境的主體,我們的干部更是營(yíng)商環(huán)境的主體,要形成“人人優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。
同志們,營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號(hào)工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),以等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,拿出更大的力度、更強(qiáng)的舉措,提出更高的要求,營(yíng)造更好的環(huán)境,把xx建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土,為xx高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
同志們:
市局已制定了《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的實(shí)施方案》,下面,我從紀(jì)檢監(jiān)察的角度,就如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,講幾點(diǎn)意見。
1、新冠疫情半年以來對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大,許多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨很多問題,許多服務(wù)行業(yè)受到很大沖擊,市場(chǎng)疲軟。就麻城而言,經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重,上半年財(cái)政收入銳減,全市三公經(jīng)費(fèi)壓縮了10%,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)壓縮了20%,市級(jí)財(cái)政支出壓力很大。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迫在眉婕。
2、市委將制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)市直部門采取季度考核,并與各項(xiàng)年度考核評(píng)比掛鉤,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)不力、行動(dòng)遲緩、工作被動(dòng)、企業(yè)投訴多、社會(huì)反響差,年度排名后5位的市直單位,考核評(píng)定為“較差”等次,取消先進(jìn)單位評(píng)選資格。對(duì)營(yíng)商環(huán)境年度考評(píng)后3位的市直單位進(jìn)行通報(bào)約談,對(duì)連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。
3、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是今年市委市紀(jì)委一項(xiàng)十分重要的工作,市委已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),6個(gè)常委、5個(gè)副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格之高足以說明市委市政府對(duì)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度,市紀(jì)委肯定會(huì)加大暗訪檢查力度,抓破壞營(yíng)商環(huán)境典型,并對(duì)壞典型進(jìn)行全市通報(bào)或媒體曝光。市紀(jì)委監(jiān)委已建立破壞營(yíng)商環(huán)境追責(zé)問責(zé)機(jī)制,對(duì)吃拿卡要、“釣魚”執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。
1、“行政審批辦事卡”的問題。市局政務(wù)服務(wù)窗口少數(shù)個(gè)別工作人員存在業(yè)務(wù)不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖拉,上班遲到早退,工作作風(fēng)不實(shí)等問題。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,推進(jìn)“一門全辦、一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,著力提高政務(wù)服務(wù)便利度、企業(yè)和群眾滿意度,著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務(wù)服務(wù)窗口。
2、行政執(zhí)法工作方面的問題。一是執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟悉。對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉,權(quán)力界限和邊界不清晰,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確;二是執(zhí)法程序不規(guī)范。受理投訴不及時(shí),不持證上崗,辦理案件超時(shí)效,文書制作不規(guī)范;三是濫用自由裁量權(quán),搞“釣魚執(zhí)法”“獅子大張口”,選擇性執(zhí)法,該立案不立案,辦關(guān)系案、人情案,大案小辦,執(zhí)法不透明等。要完善315投訴舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)回應(yīng)、解決企業(yè)和消費(fèi)者訴求。嚴(yán)控涉企檢查執(zhí)法頻次,規(guī)范自由裁量行為,依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“寧?kù)o日”制度,嚴(yán)格落實(shí)“不訴不查”“不舉不查”原則,做到“有呼必應(yīng)、無事不擾”。嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單,嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和處罰決定審核心三項(xiàng)制度。營(yíng)造公平公正公開的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,依法依規(guī)保障各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
3、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的問題。一是責(zé)任未壓實(shí),特監(jiān)股與各監(jiān)管所責(zé)任邊界不明確,監(jiān)管責(zé)任未認(rèn)領(lǐng)。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開發(fā)區(qū)所、鐵門所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個(gè)監(jiān)管所未認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管任務(wù)。二是各監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員對(duì)特種設(shè)備安全工作認(rèn)識(shí)不夠,監(jiān)管人員怕?lián)?zé)。三是監(jiān)管能力不足,對(duì)特種設(shè)備法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察缺乏直觀認(rèn)識(shí),安全監(jiān)管工作基本未展開。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓(xùn),必要時(shí)要組織考試。同時(shí)每月每周要到各基層監(jiān)管所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、示范,逐步提高基層監(jiān)管所特種設(shè)安全監(jiān)管能力。
4、財(cái)務(wù)方面的問題。一是事前審批履行不到位,先辦事后請(qǐng)示,導(dǎo)致費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)不合規(guī),程序不合邏輯。二是報(bào)賬員對(duì)自己?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)監(jiān)督履行不夠。三是結(jié)算不及時(shí),2020年半年將過,部分所收入費(fèi)用一次都未結(jié)算。這里我強(qiáng)調(diào)一下,各所要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定的時(shí)間結(jié)完帳、結(jié)好帳,逾期的所寫說明給我,沒有寫的要通報(bào),搞工作不能拖拖拉拉。
5、“不作為、慢作為、亂作為”的問題。主要表現(xiàn)在:一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng),市局黨組部署的工作選擇性落實(shí),有的黨組會(huì)議或安排的工作不傳達(dá)或打折扣。有的同志上自由班,遲到早退,工作散漫,有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作講價(jià)錢、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評(píng)的不夠,總是從關(guān)心愛護(hù)同事出發(fā),教育的多,問責(zé)的少。三是對(duì)上級(jí)及黨組部署的工作紀(jì)檢監(jiān)察督辦的少。各單位負(fù)責(zé)人、各黨支部書記一定要按照“一崗雙責(zé)”的要求,扛起管黨治黨責(zé)任,敢于向不作為、慢作為、亂作為作風(fēng)亮劍。
6、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位。認(rèn)真落實(shí)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”兩個(gè)責(zé)任,要樹立不抓主體責(zé)任是失職,抓不好是瀆職的理念,各單位要根據(jù)自已的職能職責(zé),制定好本單位主體責(zé)任清單,細(xì)化到室、組、人,責(zé)任上肩,層層傳導(dǎo)工作壓力,履職盡責(zé),確保市局黨組部署的各項(xiàng)工作落實(shí)。把兩個(gè)責(zé)任常記心頭,不斷健全各項(xiàng)制度,形成責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。提高主體責(zé)任履職能力。
7、抓好營(yíng)商環(huán)境問題整改。市局這個(gè)方案提出了大力實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五大行動(dòng)”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)清單,各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限,大家要結(jié)合各自的崗位職責(zé),把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),按照任務(wù)清單按時(shí)完成工作任務(wù)。市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦要加強(qiáng)任務(wù)清單督查督辦,確保任務(wù)清單全面完成。
市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦結(jié)合各基層監(jiān)管所、直屬單位、機(jī)關(guān)各股室職能,立足于單位部門崗位職能,強(qiáng)化履職盡責(zé)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子層面:主要是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督,既要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位,豎持“責(zé)任制管責(zé)任人,責(zé)任人管一班人”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,使責(zé)任制在領(lǐng)導(dǎo)干部心中有位、身上有責(zé)、肩上有壓、工作有效。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)中層干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督,一是廉政勤政方面,看各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律,是否存在接受行政相對(duì)人吃請(qǐng),是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對(duì)人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責(zé)方面:看各單位是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市局黨組部署安排的各項(xiàng)工作。是否認(rèn)真履行崗位職責(zé),監(jiān)管到位。對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律,造成不良影響的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
同志們,上面我講到的問題,希望大家有則改之,無則加勉。在當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下,希望大家要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔紀(jì)律,履職盡責(zé),守住紀(jì)律紅線,做個(gè)清楚人、明白人。
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
去年以來,面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái),創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,先后召開黨委擴(kuò)大會(huì)議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專題會(huì)議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開展了“四查”活動(dòng),查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項(xiàng)檢查,切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問題240余個(gè),制定整改措施280余項(xiàng),全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時(shí)全部整改完成,有效推動(dòng)了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展。
在取得成效的同時(shí),我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營(yíng)商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,文山會(huì)海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足,基本功不扎實(shí),政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個(gè)方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,營(yíng)商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效,推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì),奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問題,實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問題,思想認(rèn)識(shí)問題不解決,改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng)。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì),積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),結(jié)合林區(qū)改革,在行動(dòng)上自覺踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
第二,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)法治意識(shí),做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出,要推進(jìn)依法治國(guó)。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄問題,這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來,森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺,對(duì)合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對(duì)這些問題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),提升法治信仰,強(qiáng)化法治宣傳,加強(qiáng)普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實(shí)牢固樹立法治意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會(huì)主義法治文化,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)宗旨意識(shí),傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)查深剖、深入整改。
第一,要找深找準(zhǔn)問題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題,確保問題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問題的針對(duì)性,圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進(jìn)去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅(jiān)持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發(fā)動(dòng)群眾,真正把問題找出來,進(jìn)一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開展專項(xiàng)清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問題,就通報(bào)哪個(gè)單位,嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進(jìn)行管理攻堅(jiān),對(duì)存在的問題,必須全面的改、一個(gè)不落的改。
第二,強(qiáng)化整改措施,打造過硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施。無論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限,實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專項(xiàng)整治,每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案,拿出硬措施和實(shí)的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn),吃老本,“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合,做到融會(huì)貫通,更好的推動(dòng)發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,圍繞重點(diǎn),集中攻堅(jiān),扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。
第三,倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,弘揚(yáng)“工匠精神”,狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事,必作于細(xì)?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點(diǎn),也沒有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,特別是對(duì)分管工作要研究實(shí)、研究透,把階段性的工作按照時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,分階段梳理和部署,分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底,切實(shí)做到于細(xì)微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,行動(dòng)少落實(shí)差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地,不需要吹吹打打,要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng),要持之以恒抓落實(shí),對(duì)看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措,各部門各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專項(xiàng)組,定期召開會(huì)議,聽取工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓好本單位工作的開展。要層層落實(shí)工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制,合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí),一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落,堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面、走過場(chǎng)等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性,全面營(yíng)造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會(huì)公布專項(xiàng)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會(huì)公開承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,采取專項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作,對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進(jìn)行明查暗訪,把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問責(zé),對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時(shí)進(jìn)行提醒函詢誡勉;對(duì)作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問題典型案件,點(diǎn)名道姓通報(bào),公開曝光、形成震懾。
同志們,作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象,營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
提升營(yíng)商環(huán)境的工作總結(jié)篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手。振興區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市軟環(huán)境辦的指導(dǎo)下,堅(jiān)持黨政齊抓,橫向聯(lián)動(dòng),上下同心,全員參與,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得了一定成績(jī),主要做法是:
一是積極完善服務(wù)中心功能。投入2000萬元,購(gòu)置了原市糧食局1600平方米辦公區(qū)域作為服務(wù)中心新址。目前,中心已進(jìn)駐了15個(gè)部門,設(shè)立了31個(gè)辦事窗口,涉及審批事項(xiàng)83項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)。今年,我區(qū)將再投入500萬元,新建1000平方米辦事大廳,優(yōu)化整合非行政審批和其它公共服務(wù)類事項(xiàng),進(jìn)一步滿足企業(yè)和群眾辦事需求。
二是積極籌建創(chuàng)業(yè)孵化基地。我區(qū)將優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要載體,以培育電商企業(yè)為抓手,著力打造電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。啟動(dòng)了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工程,籌建10000平方米電商孵化中心,整合優(yōu)化市區(qū)電商資源,加快促進(jìn)電商集約化、市場(chǎng)化發(fā)展。設(shè)立了300萬元專項(xiàng)扶持基金,引導(dǎo)企業(yè)入駐孵化基地,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“創(chuàng)客”到“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
一是全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)。建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、四個(gè)班子全員參與、鎮(zhèn)街部門各司其職的項(xiàng)目分級(jí)包扶責(zé)任制,確保每個(gè)新建、續(xù)建和推進(jìn)項(xiàng)目都有一個(gè)服務(wù)小組幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。主動(dòng)介入項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期環(huán)節(jié),為項(xiàng)目落地開工創(chuàng)造更加便利的條件。2016年全區(qū)5000萬以上開復(fù)工項(xiàng)目21個(gè),總投資近120億元。
二是全面深化商事制度改革。積極推進(jìn)“雙告知”、“三證合一”等制度,2016年全區(qū)工商系統(tǒng)新登記各類市場(chǎng)主體比上年增長(zhǎng)25%。積極落實(shí)“五證合一、一照一碼”、“先照后證”等制度改革,進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。
三是全面提高審批效率。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”四個(gè)一要求,先后建立首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度。積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化審批流程。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在對(duì)企業(yè)辦理核名、設(shè)立、變更及遷移行政審批事項(xiàng)由7個(gè)工作日縮減為1至3個(gè)工作日;區(qū)城建局辦理集體土地房屋所有權(quán)初始、變更、轉(zhuǎn)移及補(bǔ)發(fā)登記行政審批事項(xiàng)由60個(gè)工作日縮減為30個(gè)工作日。2016年服務(wù)中心受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)94876件,辦結(jié)率達(dá)100%。
一是強(qiáng)化訴求辦理。充分利用民心網(wǎng)平臺(tái)回應(yīng)企業(yè)和群眾期盼,重點(diǎn)解決涉商涉企問題,確?!白詈笠幻住狈?wù)到位。2016年共辦理民心網(wǎng)咨詢、投訴1277件,我區(qū)榮獲全省“群眾舉報(bào)投訴辦理工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。
二是強(qiáng)化綜合研判。健全完善了涉企問題綜合研判機(jī)制,通過區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪、征求意見信箱、區(qū)政府網(wǎng)站、電話專線等形式,梳理總結(jié)企業(yè)、群眾提出的意見建議和困難問題,每月至少召開一次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究解決。2016年全區(qū)共受理意見建議18個(gè)、困難問題22個(gè),均已全部吸納和解決。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立了包括兩辦督查室、區(qū)軟環(huán)境辦、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委在內(nèi)的綜合督查小組,對(duì)15個(gè)重點(diǎn)涉企部門落實(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作情況實(shí)施常態(tài)化督查。2016年8月至今共開展各類督查9次,查擺問題23個(gè),整改率達(dá)100%。
但是,我們還清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平與省市黨委、政府的要求,與廣大企業(yè)群眾的期盼還有很大的差距。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī),在全區(qū)上下開展一次優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的再動(dòng)員、再部署,認(rèn)真落實(shí)興偉書記、志浩市長(zhǎng)講話精神和我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案要求,堅(jiān)決打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的持久戰(zhàn)。為此,我們將重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
一是全面落實(shí)會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。緊緊圍繞全省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”、全市“招商引資項(xiàng)目建設(shè)年”和本次會(huì)議,嚴(yán)格按照“八個(gè)凡是”要求,千方百計(jì)抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境,打造“誠(chéng)信振興”。牢固樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境”服務(wù)理念,堅(jiān)持深入項(xiàng)目和企業(yè),研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題。對(duì)投資意愿強(qiáng)烈、投資項(xiàng)目“靠譜”的企業(yè)打通“綠色通道”,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的進(jìn)行vip服務(wù),采取“一事一議”推進(jìn)落實(shí)。
二是全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,將單位職能、行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、工作流程等內(nèi)容通過政府網(wǎng)站公開、公示,加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè),打造公開、透明的服務(wù)型機(jī)關(guān)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中深入開展“黨員先鋒崗”,發(fā)揮示范帶頭作用,提高服務(wù)效率。積極為企業(yè)提供政策、信息、法律、人才、場(chǎng)地等全方位服務(wù),多渠道提供公共服務(wù)共建能力和共享水平。
三是全面抓好問題整改,進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任追究,把深化問責(zé)作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容和重點(diǎn)抓手,既要追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,實(shí)現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的窗口單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人先行停職,經(jīng)查實(shí)后嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)群眾反映好的干部,予以提拔重用。對(duì)企業(yè)投訴打擊報(bào)復(fù)、惡意執(zhí)法、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)查實(shí)后根據(jù)情節(jié)給予免職或調(diào)離原工作崗位的處理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、妨礙企業(yè)發(fā)展、私自插手企業(yè)工程發(fā)包、物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
總之,請(qǐng)市委、市政府放心,振興區(qū)委、區(qū)政府將借這次會(huì)議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為丹東全面振興發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為切實(shí)落實(shí)各級(jí)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作精神,全力提升縣域發(fā)展服務(wù)環(huán)境。按照會(huì)議安排,下面結(jié)合人社實(shí)際,我就全面做好職能領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境工作做如下表態(tài)發(fā)言:
及時(shí)傳達(dá)新近召開的《全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)》會(huì)議精神,組織系統(tǒng)干部持續(xù)對(duì)各級(jí)放管服改革工作要求進(jìn)行學(xué)習(xí),全面把握好改革重點(diǎn)和改革方向,明確改革服務(wù)事項(xiàng),不斷增強(qiáng)和提高放管服改革的思想自覺和行動(dòng)自覺。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真梳理職能任務(wù),及時(shí)研究細(xì)化工作舉措,明確標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落地生根。
圍繞職能職責(zé),突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)利企惠民政策落實(shí)和服務(wù)能力提升工作。一是切實(shí)抓好援企穩(wěn)崗政策落實(shí)工作。精準(zhǔn)對(duì)接園區(qū)企業(yè),大力組織開展疫情期間社保費(fèi)“減免緩補(bǔ)”政策宣講解讀活動(dòng),主動(dòng)開展一線接洽支持服務(wù),著力降低企業(yè)運(yùn)行負(fù)擔(dān),積極促進(jìn)投資縣域企業(yè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是積極落實(shí)好人社服務(wù)快辦行動(dòng)工作要求。對(duì)照“清事項(xiàng)、減材料、壓時(shí)限”要求,強(qiáng)力推進(jìn)人社服務(wù)快辦行動(dòng),細(xì)化落實(shí)責(zé)任單位,梳理分解業(yè)務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,著力精簡(jiǎn)優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)程序,積極為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。三是全面加快人社“一網(wǎng)通辦”工作進(jìn)程。加強(qiáng)與縣行政審批局的對(duì)接聯(lián)系,落實(shí)政務(wù)人員,積極主動(dòng)發(fā)揮好縣政務(wù)分中心的服務(wù)作用,及時(shí)認(rèn)真辦理各項(xiàng)轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)。按照全市人社系統(tǒng)的部署要求,加快整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力宣傳推行“寶雞養(yǎng)老”、“陜西養(yǎng)老”手機(jī)app程序,不斷提高“網(wǎng)上辦、掌上辦”工作服務(wù)質(zhì)量。四是積極開展好為民服務(wù)活動(dòng)。通過人社服務(wù)公眾微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和組織線下招聘服務(wù),積極宣傳好就業(yè)見習(xí)、失業(yè)保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等惠民政策,及時(shí)發(fā)布崗位信息,有序組織開展技能提升培訓(xùn)活動(dòng),積極落實(shí)好穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)十大行動(dòng)舉措,確保支持企業(yè)及群眾的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。
好的環(huán)境需要好的作風(fēng),我們?nèi)松缦到y(tǒng)始終將為民服務(wù)、提高效能作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),不斷加強(qiáng)系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),持續(xù)加大對(duì)干部服務(wù)態(tài)度“生冷硬”和服務(wù)效能“推脫繞”等問題的檢查通報(bào),結(jié)合“以案促改”工作和巡察反饋問題的整改,下力氣整治服務(wù)效能低、服務(wù)態(tài)度差等作風(fēng)問題,著力通過身邊事教育身邊人,確保全縣人社領(lǐng)域工作服務(wù)環(huán)境清廉清正、受理業(yè)務(wù)高效快辦,為全縣優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境積極貢獻(xiàn)人社力量。
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文、生態(tài)、安全、服務(wù)等方方面面的綜合性代名詞,更是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)?!盀橛性搭^活水來”,營(yíng)商環(huán)境的好壞,直接影響到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展速度和質(zhì)量。“重商、親商、安商”的環(huán)境才能筑巢引鳳,吸引更多的企業(yè)簽約落戶,依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)的輻射積聚,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)有效融合,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,要認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變發(fā)展服務(wù)理念。社會(huì)在發(fā)展,環(huán)境在改變,必須要摒棄原有的思想束縛和壁壘,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)方能突破僵化的思維定勢(shì),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,而同和幾十年的發(fā)展歷程為其做出了最有力的詮釋。同和一直走的是工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的路子,勤勞勇敢樸實(shí)的同和人,在積極抓項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),更是始終秉承“同和一家親”的服務(wù)理念,著力抓環(huán)境建設(shè),從項(xiàng)目簽約、落地、開工建設(shè)到竣工投產(chǎn),安排專人盯上、靠上,提供精細(xì)化服務(wù),真正做到服務(wù)更優(yōu)、效率更強(qiáng),將優(yōu)惠政策“洼地”打造成公平營(yíng)商環(huán)境的“高地”。截止目前,園區(qū)擁有內(nèi)外資企業(yè)460多家,以汽車配件、高端裝備制造和新能源新材料產(chǎn)業(yè)等為核心的“六園一中心”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局日臻完善。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,要履職盡責(zé),注重工作細(xì)節(jié)?!疤煜码y事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)”,認(rèn)真做事只能把事情做對(duì),用心做事才能把事情做好。對(duì)處在非招商一線的同志來說,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是要干好本職工作。干一份工作、負(fù)一份責(zé)任。其實(shí)我們?cè)诠ぷ髦兴龅亩际且恍┬∈?,都是由一些?xì)節(jié)組成的,要思路清晰、重點(diǎn)明確、分清輕重緩急,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”的工作方法,細(xì)節(jié)問題謹(jǐn)慎處理,在實(shí)踐中摸索創(chuàng)新與改進(jìn)的機(jī)會(huì),從而不斷提高工作效率?。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,要嚴(yán)于律己,樹立規(guī)矩、底線意識(shí)。無規(guī)矩?zé)o以成方圓。無論何時(shí)何地都要把按規(guī)矩辦事放在首位,常有“怕”的意識(shí),這樣就不會(huì)有“可怕”的后果。這個(gè)“怕”,不是說怕困難,而是怕規(guī)矩、怕紀(jì)律、怕規(guī)則。規(guī)則不是為一個(gè)人單獨(dú)制定的,需要共同遵守。尤其是對(duì)我們年輕干部來說,工作時(shí)間不長(zhǎng),在工作中錘煉不夠,更應(yīng)該時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根“弦”,從嚴(yán)格遵守單位的機(jī)關(guān)管理制度、會(huì)議制度、考勤制度做起,按規(guī)矩辦事、干凈干事、公平處事,謹(jǐn)言慎行,這才是認(rèn)真干好工作的前提和基礎(chǔ),也是打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的題中之義。
人人都是營(yíng)商環(huán)境,事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境。無論在哪個(gè)工作崗位上,都要堅(jiān)持踏實(shí)工作,既要有干勁也要有韌勁,尤其是我們處在基層的工作崗位上,更要保持清醒認(rèn)識(shí),突破思維定式,摒棄“紅瓦綠樹”綜合癥,學(xué)會(huì)舉一反三、觸類旁通,把工作干得有滋有味,爭(zhēng)做“三源”干部。
提升營(yíng)商環(huán)境的工作總結(jié)篇七
今年我中心扎實(shí)開展了“提升效能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng),成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)了《公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,爭(zhēng)創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān),推行“五零”服務(wù),積極開展了“五自查”整改再提高、“六查六看”自查整改等活動(dòng),同時(shí)網(wǎng)絡(luò)媒體將活動(dòng)內(nèi)容對(duì)外公開承諾。
提升營(yíng)商環(huán)境的工作總結(jié)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年,為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求,市商務(wù)局在創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)《創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案(2022版)》各項(xiàng)工作要求,著力建設(shè)審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場(chǎng)主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)的“四最”營(yíng)商環(huán)境。現(xiàn)將2022年以來工作開展情況報(bào)告如下:
一、主要工作職責(zé)。
市商務(wù)局牽頭跨境貿(mào)易提升行動(dòng)方案工作落實(shí),配合開展行政審批制度改革、市場(chǎng)監(jiān)管、包容普惠創(chuàng)新等提升工作。主要承擔(dān)七個(gè)方面的工作任務(wù)。
(一)優(yōu)化進(jìn)出口通關(guān)流程,提高通關(guān)效率。
優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)審批流程,持續(xù)壓縮工商注冊(cè)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案、海關(guān)注冊(cè)登記、名錄登記、辦理中國(guó)電子口岸卡等環(huán)節(jié)辦理時(shí)限,提升進(jìn)出口企業(yè)審批辦理時(shí)效。
(二)推動(dòng)“智慧口岸”建設(shè),提高信息化智能化水平。
推進(jìn)中國(guó)(*)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。完善平臺(tái)功能,進(jìn)一步推動(dòng)“單一窗口”與銀行、稅務(wù)、保險(xiǎn)、港口等單位對(duì)接。開展長(zhǎng)三角國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”合作共建,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息安全共享。拓展平臺(tái)功能由口岸執(zhí)法向貿(mào)易服務(wù)延伸,便利企業(yè)全線上、全流程、“一站式”辦理業(yè)務(wù)。
(三)貫徹落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
按照省統(tǒng)一部署,積極做好《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)》落實(shí)工作,推進(jìn)負(fù)面清單與現(xiàn)有行政審批相銜接,推動(dòng)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)不合理限制和隱性壁壘。根據(jù)上級(jí)要求,配合做好《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》修訂工作。
(四)全面推進(jìn)“證照分離”改革。
按照國(guó)家統(tǒng)一部署,2022年底前,實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,擴(kuò)大“告知承諾審批”適用范圍,對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行分類改革,其中,取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z的事項(xiàng)達(dá)到100項(xiàng)以上。
(五)大力提升商務(wù)誠(chéng)信度。
持續(xù)加大*省商務(wù)誠(chéng)信(大數(shù)據(jù))公共服務(wù)云平臺(tái)宣傳、推廣、應(yīng)用力度,引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)認(rèn)領(lǐng)企業(yè)信用評(píng)價(jià),持續(xù)推進(jìn)成品油、家政服務(wù)、電子商務(wù)等民生消費(fèi)領(lǐng)域信用建設(shè)。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、中介機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者利用*商務(wù)誠(chéng)信(大數(shù)據(jù))云服務(wù)平臺(tái),輔助經(jīng)營(yíng)管理或消費(fèi)決策,防范潛在交易風(fēng)險(xiǎn)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作。
千方百計(jì)穩(wěn)住全市外貿(mào)、外資基本盤,突出以進(jìn)保穩(wěn),穩(wěn)存量、促增量、優(yōu)結(jié)構(gòu)并舉,抓訂單、促履約、拓市場(chǎng)、降成本。2022年,提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量,全市進(jìn)出口總額增幅高于全省平均水平。穩(wěn)定外商投資規(guī)模,優(yōu)化投資促進(jìn),全市利用外資總額實(shí)現(xiàn)小幅增長(zhǎng)。
(七)深度促進(jìn)對(duì)外投資合作。
按照省“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,結(jié)合我市實(shí)際,深度參與“一帶一路”建設(shè),積極推動(dòng)我市有能力的企業(yè)走出去。
二、重點(diǎn)工作開展情況和成效。
(一)優(yōu)化進(jìn)出口通關(guān)流程。
疫情期間大力宣傳推廣“不見面審批”服務(wù)模式;
做好與*海關(guān)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市外匯管理局等部門的對(duì)接配合工作,不斷提升政務(wù)服務(wù)“審批鏈”效能,持續(xù)深化“放管服”改革。2022年全年新增備案84家外貿(mào)企業(yè),2022年1-5月新增備案26家企業(yè),均在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié),企業(yè)滿意率達(dá)100%。
(二)推進(jìn)中國(guó)(*)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。
中國(guó)(*)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”于2018年由省商務(wù)廳建成并運(yùn)行服務(wù)。2022年以來,國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能不斷擴(kuò)展,目前功能覆蓋銀行、保險(xiǎn)、稅務(wù)、港口、機(jī)場(chǎng)等行業(yè)機(jī)構(gòu)。市商務(wù)局按照省商務(wù)廳和省口岸辦要求,積極推動(dòng)跨境貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)通過“單一窗口”辦理,做好“單一窗口”功能拓展業(yè)務(wù),提高“單一窗口”利用率。加大對(duì)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”運(yùn)行推廣力度,赴杜集區(qū)、相山區(qū)、濉溪縣開發(fā)區(qū)等走訪企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)推廣“單一窗口”系統(tǒng),2022年以來全市外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)通過“單一窗口”業(yè)務(wù)上線率達(dá)到100%。
(三)貫徹落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
市商務(wù)局學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新版《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,組織縣區(qū)商務(wù)部門貫徹落實(shí)負(fù)面清單要求。堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確?!耙粏伪M列、單外無單”,清單之外絕不另設(shè)其他準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定明確的監(jiān)管職責(zé),對(duì)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定未明確監(jiān)管職責(zé)的,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,全面夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任。清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入,不得違規(guī)另設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入行政審批。對(duì)新設(shè)立境外投資企業(yè),竭力配合市市場(chǎng)監(jiān)管局窗口做好有關(guān)政策的解釋說明和咨詢工作,比對(duì)《負(fù)面清單》做好釋疑解惑,堅(jiān)決貫徹“全國(guó)一張清單”管理模式,做好外商投資法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作,努力營(yíng)造我市外商投資的良好環(huán)境。
(四)全面推進(jìn)“證照分離”改革。
對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格審批事項(xiàng)已實(shí)行告知承諾,對(duì)勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)將出具“法人無犯罪紀(jì)錄”證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。市商務(wù)局行政許可事項(xiàng),按照全省統(tǒng)一規(guī)范的權(quán)責(zé)清單,均在*政務(wù)服務(wù)網(wǎng)逐項(xiàng)列明事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、審批層級(jí)和部門等內(nèi)容。規(guī)范化辦理各項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),提供高效便民的政務(wù)服務(wù),對(duì)照涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單,制定改革措施和監(jiān)管措施,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
(五)加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。
市商務(wù)局深入推動(dòng)商務(wù)信用建設(shè)工作,組織制定了《市商務(wù)系統(tǒng)信用體系建設(shè)年度工作要點(diǎn)》,聯(lián)合多部門印發(fā)《*市2022年信用園區(qū)創(chuàng)建示范活動(dòng)實(shí)施方案的通知》《*市2022年信用園區(qū)、信用企業(yè)評(píng)定結(jié)果的通報(bào)》,進(jìn)一步推進(jìn)*市中小微企業(yè)信用體系建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)提升自身素質(zhì),培育信用意識(shí),實(shí)現(xiàn)信用評(píng)價(jià)結(jié)果與信貸服務(wù)有效對(duì)接。推進(jìn)*市惠平家政保潔服務(wù)中心等13家家政企業(yè)在平臺(tái)注冊(cè)開展家政服務(wù)員信用記錄工作,累計(jì)錄入家政服務(wù)人員信息4237條,經(jīng)商務(wù)部后臺(tái)審核通過2715條。舉辦家政信用體系培訓(xùn)班一期,為600余名家政上崗人員頒發(fā)上崗證。持續(xù)做好*省商務(wù)誠(chéng)信(大數(shù)據(jù))公共服務(wù)平臺(tái)宣傳、推廣、應(yīng)用,組織全市150家成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)使用*省商務(wù)誠(chéng)信(大數(shù)據(jù))公共服務(wù)平臺(tái)關(guān)注企業(yè)信用評(píng)價(jià),引導(dǎo)企業(yè)開展綜合信用承諾。制定印發(fā)平臺(tái)注冊(cè)使用方法宣傳資料,引導(dǎo)家政服務(wù)、電子商務(wù)等商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)運(yùn)用*省商務(wù)誠(chéng)信(大數(shù)據(jù))公共服務(wù)平臺(tái),提高經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
(六)推進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作。
幫助企業(yè)向省廳申報(bào)跨境電商政策獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率黨政代表團(tuán)赴*自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)考察,加強(qiáng)交流合作實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。多元化招商。通過“云推介”、“云洽談”、“云招商”、“云簽約”等新型招商模式,加大招商引資力度,目前盈德空分項(xiàng)目(香港)、雅苒水溶肥項(xiàng)目(挪威)兩個(gè)在談項(xiàng)目正在持續(xù)推進(jìn)。
(七)促進(jìn)對(duì)外投資合作。
市商務(wù)局積極推進(jìn)積極推動(dòng)我市企業(yè)走出去開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù),做好企業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)工作,為企業(yè)走出去保駕護(hù)航。截至目前我市共有6家企業(yè)在境外投資了8家公司,投資總額9527萬美元。投資項(xiàng)目主要分布在中國(guó)香港、柬埔寨、澳大利亞、美國(guó)、津巴布韋等國(guó)家和地區(qū),涉及紡織、生物醫(yī)藥、食品加工、礦產(chǎn)開采、國(guó)際貿(mào)易等行業(yè)和領(lǐng)域,受中美貿(mào)易摩擦及國(guó)際疫情等因素影響,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)只有*福爾足襪業(yè)有限公司1家,其他企業(yè)均暫時(shí)停產(chǎn)。2022年我市對(duì)外投資1萬美元,用于柬埔寨徽邦寶成采礦建筑材料有限公司運(yùn)營(yíng)。
三、存在問題。
(一)優(yōu)化進(jìn)出口通關(guān)流程方面。
在優(yōu)化進(jìn)出口審批流程方面,與*海關(guān)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市外匯管理局等部門的工作協(xié)同不夠,對(duì)企業(yè)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)所需辦理的審批全流程宣傳工作不夠,使得部分企業(yè)想開展外貿(mào)業(yè)務(wù),卻不了解向誰咨詢、如何辦理。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),主動(dòng)告知開展外貿(mào)業(yè)務(wù)的條件要求和辦理流程,加強(qiáng)新辦外貿(mào)企業(yè)的培育孵化工作。
(二)推動(dòng)“智慧口岸”建設(shè)方面。
我市目前沒有口岸,無法開展涉及口岸相關(guān)工作,在推動(dòng)“智慧口岸”建設(shè)方面存在困難。經(jīng)與省口岸辦多次溝通獲悉,2006年至今國(guó)家未批準(zhǔn)設(shè)立新的口岸,合肥市近年來積極爭(zhēng)取申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鐵路口岸一直未獲批,指定口岸報(bào)批條件更加嚴(yán)格。并且國(guó)家對(duì)口岸有績(jī)效考核機(jī)制,獲批口岸建成運(yùn)營(yíng)后,績(jī)效考核兩年不達(dá)標(biāo)的國(guó)家海關(guān)總署將責(zé)令關(guān)閉。針對(duì)我市目前外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,以及地理位置不沿海沿江、無出入國(guó)關(guān)、無邊境航空等現(xiàn)實(shí)因素,謀劃申建設(shè)立口岸條件差距較大。
(三)貫徹落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度方面。
一是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開宣傳機(jī)制有待健全完善,市商務(wù)局需會(huì)同發(fā)改委,依據(jù)工作職責(zé),做好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的信息完善和公開工作,進(jìn)一步梳理清單所列事項(xiàng)措施的管理權(quán)限、審批流程、辦理要件等,并及時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上予以公布,為實(shí)現(xiàn)清單事項(xiàng)“一目了然、一網(wǎng)通辦”打好基礎(chǔ)。二是對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的宣傳解讀力度不夠,應(yīng)多開展培訓(xùn)、講座等形式的宣傳活動(dòng),增進(jìn)各類市場(chǎng)主體和各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的了解,不斷提升市場(chǎng)準(zhǔn)入政策透明度。
(四)推進(jìn)“證照分離”改革方面。
推進(jìn)“證照分離”改革過程中仍存在問題和不足。目前采取證明事項(xiàng)告知承諾制的事項(xiàng)較少,“告知承諾審批”的適用范圍需進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)于“證照分離”改革和證明事項(xiàng)告知承諾制的宣傳推廣不夠,還需加大“證照分離”改革宣傳和學(xué)習(xí)力度,進(jìn)一步貫徹落實(shí)“證照分離”改革要求,在辦事過程中向辦事群眾進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步加深廣大干部職工、企業(yè)群眾對(duì)“證照分離”改革的理解和認(rèn)識(shí)。
(五)提升商務(wù)誠(chéng)信度方面。
在推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)過程中還存在一些問題,一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。對(duì)開展社會(huì)信用體系工作的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提升,工作細(xì)化落實(shí)不夠。二是工作落實(shí)力度還需提升。由于各相關(guān)科室人員少,暫無專人負(fù)責(zé)社會(huì)信用體系建設(shè)工作,社會(huì)信用體系工作成效還需進(jìn)一步提升。
(六)加強(qiáng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作方面。
1.穩(wěn)外貿(mào)工作。一是存在進(jìn)出口企業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的情況。2022年全市117家進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)中,4家過億美元企業(yè)進(jìn)出口額占全市67.9%。11家過千萬美元企業(yè)進(jìn)出口額占全市15.5%。我市無進(jìn)出口過十億美元企業(yè),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)依賴過大,未能形成“千軍萬馬”和“遍地開花”的外貿(mào)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式仍需培育。全市實(shí)現(xiàn)跨境電商交易額僅有2900萬元,跨境電商龍頭企業(yè)、公共服務(wù)平臺(tái)缺失,在培育綜合外貿(mào)企業(yè)方面的舉措相對(duì)滯后,促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)方面措施,需進(jìn)一步加大。三是海運(yùn)費(fèi)上漲企業(yè)運(yùn)輸成本高。受新冠肺炎疫情影響,全市外貿(mào)企業(yè)普遍存在與境外客戶交流受阻、外貿(mào)訂單減少、境內(nèi)外展會(huì)推遲或取消現(xiàn)象,導(dǎo)致國(guó)際需求萎縮、人員出入境受限、物流貨運(yùn)翻倍上漲,導(dǎo)致一柜難求等問題增加。
2.穩(wěn)外資工作。一是外資企業(yè)規(guī)模不大,利用外資后勁不足。經(jīng)摸排整理我市可納統(tǒng)外資企業(yè)共計(jì)48家,其中28家正常經(jīng)營(yíng),外資企業(yè)大多規(guī)模小,缺少新的外資項(xiàng)目,存量外資有限。二是缺少市級(jí)和縣區(qū)級(jí)利用外資發(fā)展的扶持政策支持。我市缺少針對(duì)外商投資的在財(cái)政、稅收、金融、用地等方面的扶持政策,國(guó)家、省級(jí)的相關(guān)政策門檻較高,企業(yè)往往享受不到政策的扶持,不利于提振外商投資企業(yè)信心。三是利用外資工作推進(jìn)力度不夠。外資相關(guān)考核指標(biāo)壓力集中在商務(wù)部門,但考核指標(biāo)能否達(dá)成預(yù)期目標(biāo)關(guān)鍵在于年內(nèi)是否有高質(zhì)量的新增外商投資項(xiàng)目,還需要招商部門等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(七)促進(jìn)對(duì)外投資合作方面。
我市對(duì)外投資總量偏小,質(zhì)量不高,位于全省落后水平。一是因?yàn)槲沂袑?duì)企業(yè)“走出去”至今沒有政策扶持,企業(yè)“走出去”積極性不高。二是對(duì)企業(yè)“走出去”的國(guó)家和省級(jí)政策宣傳和培訓(xùn)力度不夠,企業(yè)對(duì)有關(guān)扶持和投資政策了解不多。三是企業(yè)“走出去”觀念淡薄,對(duì)境外市場(chǎng)、合作伙伴、投資環(huán)境、法律法規(guī)等缺乏深入調(diào)研,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱,不敢“走出去”。
四、下一步工作打算。
(一)加強(qiáng)工作協(xié)同,提升營(yíng)商環(huán)境水平。
鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)共建共享海外公共倉(cāng),推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
做好外貿(mào)企業(yè)幫扶工作,幫助企業(yè)紓困解難;
做好穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)工作;
繼續(xù)推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;
推進(jìn)行政審批制度改革,持續(xù)優(yōu)化進(jìn)出口審批流程,全面助力創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境工作??缇迟Q(mào)易工作專班各部門加強(qiáng)配合,形成工作合力,認(rèn)真落實(shí)省、市對(duì)跨境貿(mào)易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境工作的新要求,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作任務(wù),爭(zhēng)取全面提升跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境水平。
(二)謀劃申建保稅物流中心,加強(qiáng)海鐵聯(lián)運(yùn)建設(shè)。
*市“十四五”時(shí)期面臨著空前的發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢(shì),結(jié)合現(xiàn)有的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),我局積極謀劃申報(bào)設(shè)立保稅物流中心(b型),加大申建前期調(diào)研工作,根據(jù)審核設(shè)立條件和綜合設(shè)立指標(biāo)評(píng)估體系的要求,協(xié)助縣、區(qū)開展招商引資工作。強(qiáng)化海鐵聯(lián)運(yùn)建設(shè),將加大與各港口合作力度,增開海鐵聯(lián)運(yùn)“五定”班列。把*至青島海鐵聯(lián)運(yùn)班線打造成每周1至2列和五定(定裝車地點(diǎn)、定運(yùn)行線、定車次、定時(shí)、定價(jià))的快速海鐵聯(lián)運(yùn)專線,為加快我市國(guó)際物流發(fā)展提供更加強(qiáng)勁的動(dòng)能和支撐。加強(qiáng)與徐州的協(xié)作,合作開行*至徐州至歐洲中歐班列,形成穩(wěn)定“淮徐歐”班線,為我市外貿(mào)企業(yè)增加新的出口通道。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)“營(yíng)商環(huán)境”跟蹤企業(yè)辦實(shí)事。
市商務(wù)局將進(jìn)一步加大為企業(yè)的服務(wù)和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)力度,緊盯企業(yè)反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)等問題,積極作為,迎難而上,為企業(yè)服務(wù)保駕護(hù)航。在海鐵聯(lián)運(yùn)補(bǔ)貼政策、班列運(yùn)行、公路短駁時(shí)效、海關(guān)報(bào)關(guān)流程等業(yè)務(wù)模塊,我局積極協(xié)調(diào)*青龍山“無水港”服務(wù)功能,帶動(dòng)和整合我市物流企業(yè)打開物流新通道,降低進(jìn)出口企業(yè)物流通關(guān)成本,促進(jìn)加工貿(mào)易和出口貿(mào)易快速發(fā)展,加快我外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐,推動(dòng)我市更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加速融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局。
(四)做好助企紓困工作,拓展外貿(mào)國(guó)際市場(chǎng)。
積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊,研究國(guó)際物流、原材料和人工成本上升幅度大等問題,努力解決企業(yè)綜合成本居高不下等難題。會(huì)同縣區(qū)商務(wù)部門深入開展外貿(mào)企業(yè)調(diào)研服務(wù),扎實(shí)做好助企紓困工作,著力落實(shí)惠企政策,落實(shí)跨境電商線上交易補(bǔ)貼,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)融資貸款,積極引導(dǎo)企業(yè)樹立信心,妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜外貿(mào)形勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)開拓?rcep?及“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)。組織參加廣交會(huì)及各類線上展會(huì)活動(dòng),幫助企業(yè)搭建平臺(tái),開拓國(guó)際市場(chǎng),加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(五)培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推進(jìn)跨境電商項(xiàng)目建設(shè)。
進(jìn)一步落實(shí)外貿(mào)倍增行動(dòng)計(jì)劃,保存量、促增量。制定外貿(mào)企業(yè)“五類清單”(即出口實(shí)績(jī)企業(yè)清單、進(jìn)口實(shí)績(jī)企業(yè)清單、出口未列入統(tǒng)計(jì)企業(yè)清單、進(jìn)口未列入企業(yè)清單、進(jìn)出口潛力企業(yè)清單),摸清各類企業(yè)底數(shù),既抓頂天立地,又抓鋪天蓋地,不斷培育壯大外貿(mào)主體隊(duì)伍,增大進(jìn)出口規(guī)模。下一步工作中,重視吸引外地外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)來我市投資,同時(shí)培養(yǎng)本地外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)。認(rèn)真貫徹加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,鼓勵(lì)企業(yè)使用和建設(shè)海外倉(cāng),推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),支持濉溪縣、杜集區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快推進(jìn)濉溪縣跨境電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。
(六)加強(qiáng)外資企業(yè)扶持,推進(jìn)企業(yè)走出去。
一是制定出臺(tái)外資扶持政策。抓好國(guó)家和省級(jí)利用外資促進(jìn)政策的宣傳解讀和落實(shí)工作。同時(shí)出臺(tái)關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策性文件。二是加大招商引資力度。積極學(xué)習(xí)借鑒其他地市外資招商先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)采取“以獎(jiǎng)代懲”方式,將引進(jìn)外資企業(yè)納入招商引資考核重要指標(biāo)。三是強(qiáng)化外資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)保障。健全縣區(qū)外商投訴處理聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)受理協(xié)調(diào)外資企業(yè)投訴事項(xiàng),建立外資企業(yè)項(xiàng)目困難問題臺(tái)賬,準(zhǔn)確掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)和訴求。四是拓寬利用外資渠道。推進(jìn)與外資商協(xié)會(huì)、投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)的合作招商。充分利用世界制造業(yè)大會(huì)做好外資項(xiàng)目推介對(duì)接。積極參與中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、東盟博覽會(huì)等重大招商活動(dòng),圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精心策劃招商推介活動(dòng)。
市商務(wù)局將堅(jiān)決落實(shí)省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作部署要求,全力以赴做好營(yíng)商環(huán)境提升工作,切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映的各類痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,確保每個(gè)企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實(shí)實(shí)在在得到解決,努力營(yíng)造更有效率、更加開放、更具便利的營(yíng)商環(huán)境,為促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。