當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí),需要回過(guò)頭來(lái)對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績(jī),找出問(wèn)題,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),明確方向,以便進(jìn)一步做好工作,并把這些用文字表述出來(lái),就叫做總結(jié)。那么,我們?cè)撛趺磳懣偨Y(jié)呢?下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀總結(jié)范文,希望大家能夠喜歡!
機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)平安建設(shè)篇一
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,勢(shì)必涉及多方利益的調(diào)整,必須得到各個(gè)層面的理解和支持,必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念,營(yíng)造一個(gè)良好氛圍,使市鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)、部門從領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員對(duì)改革形成共識(shí),并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù)后,市委、市政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動(dòng)工作。首先,統(tǒng)一機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的思想,市里每次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講改革。同時(shí),市級(jí)帶頭對(duì)市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制和人員身份置換,對(duì)市屬社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位實(shí)施分類改革,精簡(jiǎn)編制和人員,并通過(guò)報(bào)刊、電視、電臺(tái)等媒體宣傳改革的指導(dǎo)思想、目的和意義,宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的改革,按照省的指導(dǎo)意見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)講話精神及早在市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中宣傳,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)得到統(tǒng)一。二是在機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過(guò)到基層調(diào)研和召開(kāi)座談會(huì)的形式,一方面宣傳上級(jí)有關(guān)改革的要求和文件精神,更重要的是聽(tīng)取基層干部職工對(duì)改革的意見(jiàn)建議,讓他們參與到改革方案及有關(guān)政策文件的制定過(guò)程中,對(duì)他們提出的好的意見(jiàn)、建議充分采納,并設(shè)身處地為他們的利益考慮,使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區(qū)劃調(diào)整的契機(jī),嘗試局部改革。近二年,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由24個(gè)合并調(diào)整為10個(gè),對(duì)涉及行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在合并過(guò)程中,將精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、分流富余人員貫穿其中,實(shí)施局部改革。在完成區(qū)劃調(diào)整后,市委組織部、市人事局及時(shí)組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層崗位的全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,原有中層干部全體起立,按簡(jiǎn)章規(guī)定的條件自愿報(bào)名,通過(guò)筆試、面試和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)錄用。許多事業(yè)單位也采取了競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法產(chǎn)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)。這些舉措在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中產(chǎn)生了積極影響,改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動(dòng)員發(fā)動(dòng),明確任務(wù),營(yíng)造改革的聲勢(shì)。在深入調(diào)研,反復(fù)聽(tīng)取意見(jiàn),充分做好改革的前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,市委、市政府及時(shí)召開(kāi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管黨委書記、組織委員,市級(jí)機(jī)關(guān)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,市長(zhǎng)主持會(huì)議,在市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施作動(dòng)員報(bào)告后,市委書記對(duì)實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)一步提出四點(diǎn)要求。一是要深刻認(rèn)識(shí)改革目標(biāo);二是要正確把握改革關(guān)鍵;三是要高度重視社會(huì)穩(wěn)定;四是要牢固樹(shù)立大局觀念;并要求全市各級(jí)一定要以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)謹(jǐn)縝密的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度圓滿完成改革任務(wù),為全省農(nóng)村綜合配套改革探索經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。市里動(dòng)員大會(huì)后,各鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì),傳達(dá)市委、市政府改革動(dòng)員大會(huì)精神,研究制訂本鎮(zhèn)改革方案,并及時(shí)召開(kāi)了本鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),營(yíng)造改革的聲勢(shì)和良好氛圍。
機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)平安建設(shè)篇二
根據(jù)市編辦《關(guān)于開(kāi)展*機(jī)構(gòu)改革檢查驗(yàn)收工作的通知》(x編辦〔20xx〕138號(hào))要求,按照x政辦發(fā)〔20xx〕28號(hào)文件(以下簡(jiǎn)稱“三定”)的規(guī)定,進(jìn)行了認(rèn)真自查,具體情況報(bào)告如下:
“三定”規(guī)定:我局部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7人,實(shí)有5人,空缺1名副局長(zhǎng)和1名總工程師職位。內(nèi)設(shè)科室正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名,交通戰(zhàn)備辦公室主任1名保留高配副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)?,F(xiàn)有正科級(jí)科室12個(gè),其中“交通工會(huì)”沒(méi)有列為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
依據(jù)加強(qiáng)的職責(zé),強(qiáng)化治理超限超載管理工作,9月份設(shè)立了“治超辦公室”,在機(jī)關(guān)正式辦公,并從市公路局、運(yùn)管處抽調(diào)2名工作人員,在政策法規(guī)科統(tǒng)一管理下進(jìn)行全市治超工作。
依據(jù)“三定”規(guī)定,將原“綜合規(guī)劃科”的職能分解到其它相關(guān)科室,撤銷“綜合規(guī)劃科”,設(shè)航運(yùn)管理科。其它科室不變動(dòng)。
在20xx年機(jī)構(gòu)改革時(shí),市*印發(fā)《xx市交通局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,并下發(fā)了《關(guān)于市屬產(chǎn)業(yè)工會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和專項(xiàng)事業(yè)編制調(diào)整等有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確了交通工會(huì)編制、人數(shù)。20xx年印發(fā)《xx市人民*機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的編制仍予以保留。在20xx年機(jī)構(gòu)改革中,“交通工會(huì)”沒(méi)有明確為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),給交通運(yùn)輸行業(yè)工會(huì)工作帶來(lái)了嚴(yán)重影響。
一是于上級(jí)工會(huì)組織聯(lián)系沒(méi)有“名分”。
二是難以組織職工開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的工會(huì)工作。
三是交通運(yùn)輸系統(tǒng)行業(yè)職工有上萬(wàn)人
工作是千頭萬(wàn)緒,每年的職工評(píng)比表彰、慰問(wèn)、技能大賽、勞模困難補(bǔ)貼的核查、困難職工摸底調(diào)查等等這些關(guān)心群眾生活的事情,迫切需要交通工會(huì)這一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。特別是今年5月份xx省總工會(huì)制定“農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)”工作方案,xx省交通運(yùn)輸廳下發(fā)《關(guān)于召開(kāi)全省交通運(yùn)輸行業(yè)農(nóng)民工入會(huì)與服務(wù)工作的通知》,市總工會(huì)給我局下達(dá)500名農(nóng)民工入會(huì)任務(wù)等等。許多的工作需要工會(huì)來(lái)組織、完成這些任務(wù)。因此,建議要設(shè)立交通工會(huì)這一機(jī)構(gòu)。
特此報(bào)告。
機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)平安建設(shè)篇三
推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,是深入貫徹黨的十七大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化行政管理體制改革的重要舉措,對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,具有十分重要的意義。為使改革能夠積極穩(wěn)妥、健康有序地進(jìn)行,確保如期完成任務(wù),局領(lǐng)導(dǎo)作為全年工作重點(diǎn)內(nèi)容之一來(lái)抓,精心組織,周密安排,較好地完成了各項(xiàng)改革任務(wù)。主要做法有以下幾點(diǎn):
(一)做好機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)工作。先對(duì)本單位人員情況仔細(xì)核實(shí),對(duì)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制核定及人員等改革關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,根據(jù)實(shí)際,在規(guī)定的限額內(nèi)合理設(shè)置。在方案的修訂過(guò)程中,多次召開(kāi)各科室負(fù)責(zé)同志座談會(huì),經(jīng)過(guò)認(rèn)真考量和學(xué)習(xí)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施的意見(jiàn),研究制定了區(qū)農(nóng)業(yè)局機(jī)構(gòu)改革工作方案。
(二)把握重點(diǎn),做好“三定”工作。結(jié)合本單位實(shí)際,重新界定主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一是定職能。結(jié)合xx實(shí)際,參照市農(nóng)業(yè)局機(jī)構(gòu)情況,統(tǒng)一界定了我單位主要職責(zé):宣傳貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)方面的法律、法規(guī),制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)資源的計(jì)劃、規(guī)劃,對(duì)引進(jìn)的新技術(shù)、新品種進(jìn)行試驗(yàn)、示范、推廣和指導(dǎo);農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移;農(nóng)村能源建設(shè)及開(kāi)發(fā)利用;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè);農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法等。二是定機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照上級(jí)有關(guān)要求,設(shè)四個(gè)副科級(jí)事業(yè)單位分別是農(nóng)技推廣中心、種子管理站、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心;和一個(gè)股級(jí)全額撥款事業(yè)單位即農(nóng)村能源辦公室。三是定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。根據(jù)市里下達(dá)我區(qū)的編制總額和定編標(biāo)準(zhǔn),我單位機(jī)關(guān)編制員額10個(gè),事業(yè)編制員額29個(gè)。
機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)平安建設(shè)篇四
“我們雖然有自己的經(jīng)營(yíng)性服務(wù),但是公益事業(yè)一項(xiàng)不少,財(cái)政給的錢也并不比以前少。只不過(guò)以前我是政府的人,做不做事情政府都要把人養(yǎng)起來(lái),現(xiàn)在是社會(huì)的人,事情做好了才能得到錢?!痹S斌向記者這樣描述他們的改革。他在改革前是京山縣曹武鎮(zhèn)農(nóng)技種子站站長(zhǎng),而今是鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心經(jīng)理。
曾維斌和他的兩個(gè)同事通過(guò)考試,獲得了農(nóng)技服務(wù)資格認(rèn)定,于是縣農(nóng)技部門與他們簽訂合同,由3人為曹武鎮(zhèn)提供農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣服務(wù)。他們的職責(zé)包括:全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),栽培示范項(xiàng)目推廣,農(nóng)技資料發(fā)放等,每一項(xiàng)都要由農(nóng)戶簽字、經(jīng)鎮(zhèn)政府認(rèn)可,年底逐項(xiàng)驗(yàn)收,給予財(cái)政補(bǔ)助。
據(jù)熊祖國(guó)介紹,京山縣在發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)過(guò)程中,按照“政府招標(biāo)出資、公開(kāi)競(jìng)選主體、農(nóng)戶簽單認(rèn)可、縣鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)”的思路,積極探索農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)的新機(jī)制。他們采取考試、考核、認(rèn)證等程序,公開(kāi)認(rèn)定了一批社會(huì)公益事業(yè)的服務(wù)主體,然后由政府提供資金,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)行錢隨事走,以錢養(yǎng)事。
像京山縣這種“百姓簽單,政府埋單”的公共事業(yè)服務(wù)形式,已經(jīng)在全省很多地方展開(kāi)。他們將原站所的行政執(zhí)法和行政管理職能收回縣(市、區(qū))主管部門,公益性服務(wù)職能分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三辦”轉(zhuǎn)移,經(jīng)營(yíng)性職能走向市場(chǎng)。政府本著“絕對(duì)減人、相對(duì)減支、不減政府責(zé)任、不減政府公益性支出”的原則,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、購(gòu)買勞務(wù),來(lái)落實(shí)政府服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任。僅在咸寧市咸安區(qū),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就與有關(guān)主體簽訂了239份公益服務(wù)合同,金額達(dá)203萬(wàn)元,占全區(qū)農(nóng)村公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)的71%。
據(jù)呂江文介紹,__省目前已探索出三種“以錢養(yǎng)事”模式:
第一種:委托服務(wù)型。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,既承擔(dān)政府委托的公益性職能,又從事經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出項(xiàng)目,與企業(yè)簽訂合同,明確經(jīng)費(fèi)數(shù)額和考核方式,企業(yè)按合同提供服務(wù)。
第二種:定崗招聘服務(wù)型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一定的服務(wù)崗位,定崗不定人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門,面向社會(huì)公開(kāi)招聘具有資質(zhì)的人員,從事公益性服務(wù)。對(duì)招聘人員實(shí)行“三卡”管理,即農(nóng)民簽字卡、村干部簽字卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字卡管理。
第三種:派駐人員服務(wù)型。實(shí)行“管理在縣,服務(wù)在基層”,縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要設(shè)置一定的服務(wù)崗位,定崗不定人,從有資質(zhì)的人員中公開(kāi)招錄,簽訂聘用合同,派駐基層專門從事公益性服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門共同對(duì)派駐人員進(jìn)行考核,對(duì)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)平安建設(shè)篇五
黨的十七大指出:行政管理體制改革將“著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”,要“加大機(jī)構(gòu)整合力度,探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。精簡(jiǎn)和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),減少行政層次,降低行政成本,著力解決機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門問(wèn)題。統(tǒng)籌黨委、政府和人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置,減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)格控制編制”。十七大報(bào)告提出大部制改革,是我國(guó)行政管理體制改革為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而采取的新舉措,為未來(lái)行政管理體制改革指明了方向。
2009年9月,《佛山市順德區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革方案》公布。作為廣東縣域行政管理體制改革試點(diǎn)單位,順德正式推進(jìn)新一輪黨政機(jī)構(gòu)大部制改革,為全省全國(guó)的縣級(jí)城市推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、建設(shè)服務(wù)型政府探索經(jīng)驗(yàn)和提供示范。
一、順德黨政機(jī)構(gòu)大部制改革基礎(chǔ)
程示范區(qū)、科技進(jìn)步示范區(qū)、專利先進(jìn)區(qū)和全國(guó)科技工作先進(jìn)區(qū),承擔(dān)了國(guó)家和省多項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)。順德名牌培育和品牌創(chuàng)建碩果累累。目前擁有中國(guó)馳名商獲得國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定的區(qū)域品牌17個(gè)。建成公共研發(fā)平臺(tái)20個(gè),企業(yè)工程技術(shù)中心117個(gè),博士后工作站18個(gè),3個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。2009年,順德經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1711.93億元,工業(yè)總產(chǎn)值4289.39億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資342.60億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額473.49億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入89.29億元,年末城鄉(xiāng)居民存款余額1321.66億元,城市居民人均可支配收入28417元[1]。
(二)歷次體制改革為機(jī)構(gòu)改革提供體制保障。改革開(kāi)放以來(lái),順德通過(guò)多次行政管理體制改革,實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),提高了政府管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化程度,促進(jìn)社會(huì)其他各項(xiàng)改革進(jìn)程,構(gòu)建了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政管理體制,為順德的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新一輪機(jī)構(gòu)改革提供了堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。
順德歷次行政體制改革中的方法和措施給全國(guó)縣級(jí)區(qū)域提供了不少經(jīng)驗(yàn)。其中,1992年9月,順德作為廣東省綜合改革試驗(yàn)市,開(kāi)展了“以企業(yè)改革為中心的、配套的、綜合的全面改革”試點(diǎn),即“產(chǎn)權(quán)改革”。順德的綜合改革,特別是在行政體制改革方面邁出了較大的步伐,緊緊抓住政府職能轉(zhuǎn)變這一核心,從改革產(chǎn)權(quán)制度入手,理順政企關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),政資分離,初步建立了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政管理體制。通過(guò)改革,順德的黨政機(jī)構(gòu)由改革前的56個(gè),減為29個(gè);各部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)了125個(gè);改革前的在編人員為1200多人,改后減為890多人[2]。
1999年7月,廣東省委省政府把順德確定為廣東率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化試點(diǎn)。同年8月,順德全面推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范了各鎮(zhèn)黨政群機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備;2000年下半年,順德對(duì)市屬事業(yè)單位進(jìn)行了以政事分開(kāi)、企事分離、規(guī)范管理為目標(biāo)的全面改革,初步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、符合事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理體制和自我約束機(jī)制,促進(jìn)了事業(yè)單位的發(fā)展;2001年,順德實(shí)施規(guī)范兩級(jí)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置,使市級(jí)黨委機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)為5個(gè),政府設(shè)置工作部門20個(gè),鎮(zhèn)級(jí)設(shè)置綜合性辦公室8個(gè);兩級(jí)機(jī)關(guān)行政編制總體精簡(jiǎn)17.5%[3]。
二、順德黨政機(jī)構(gòu)大部制改革措施
2008年11月,廣東省委賦予順德行政體制改革的試點(diǎn)任務(wù)。2009年8月,廣東省委、省政府批復(fù),同意順德繼續(xù)開(kāi)展以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為核心的綜合改革試驗(yàn)工作,同意在維持順德目前建制不變的前提下,除黨委、紀(jì)檢、監(jiān)察、法院、檢察院系統(tǒng)及需要全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的事務(wù)外,其他所有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的事務(wù),賦予順德行使地級(jí)市管理權(quán)限。9月14日,《佛山市順德區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革方案》得到了廣東省委、省政府批準(zhǔn),順德新一輪黨政機(jī)構(gòu)大部制改革工作正式啟動(dòng)。
(一)優(yōu)化整合組織機(jī)構(gòu)。本次黨政機(jī)構(gòu)改革在原有大部制基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)職能相近機(jī)構(gòu)的整合力度,在發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、群團(tuán)工作、政務(wù)監(jiān)察等更多領(lǐng)域?qū)嵭芯C合設(shè)置,形成職能配置科學(xué)合理、機(jī)構(gòu)設(shè)置綜合精干、權(quán)責(zé)明確清晰的黨政組織架構(gòu)。
改革后,順德區(qū)的黨政機(jī)構(gòu)由原來(lái)的41個(gè)精簡(jiǎn)到16個(gè),包括紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)和黨委工作部門5個(gè)、政府工作部門10個(gè)。其中:黨委機(jī)構(gòu)設(shè)置紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān),以及區(qū)委辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)政法委員會(huì)和區(qū)委社會(huì)工作部等5個(gè)黨委工作部門;除區(qū)教育局外,新組建了發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、公安局、財(cái)稅局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)土城建和水利局、衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局、市場(chǎng)安全監(jiān)管局和環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局等9個(gè)政府機(jī)構(gòu)。
新設(shè)立的16個(gè)大部門在部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備上,原則上按部門的行政編制(含政法專項(xiàng)和執(zhí)法專項(xiàng)編制)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。對(duì)于職能調(diào)整較大的部門,結(jié)合科室設(shè)置情況綜合考慮,副職一般配2到4名,最多不超過(guò)5名。16個(gè)部門統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置局務(wù)委員,局務(wù)委員職數(shù)以副職職數(shù)為基數(shù),按1比1.5的比例核定??偣?huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織按章程運(yùn)作,其機(jī)關(guān)由區(qū)財(cái)政供給的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)單獨(dú)計(jì)算。
署辦公,如區(qū)委辦公室與區(qū)政府辦公室合署辦公、區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)與區(qū)政府監(jiān)察和審計(jì)局合署辦公等,有效地推動(dòng)了黨政機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),形成了職能配置科學(xué)合理、機(jī)構(gòu)設(shè)置綜合精干、權(quán)責(zé)明確清晰的黨政組織架構(gòu)。
(三)大力調(diào)整垂直管理體制。在這次改革中,許多垂直管理的部門調(diào)整為區(qū)政府管理。省垂直管理機(jī)構(gòu)中,佛山市順德區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局整合相關(guān)職責(zé)劃入?yún)^(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局;佛山市順德區(qū)地方稅務(wù)局整合入?yún)^(qū)財(cái)稅局。市垂直管理機(jī)構(gòu)中,佛山市規(guī)劃局順德分局整合入?yún)^(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局;佛山市公安局順德分局更名為順德區(qū)公安局;佛山市社會(huì)保障基金管理局順德分局更名為順德區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局,由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局歸口聯(lián)系;佛山市國(guó)土資源局順德分局整合入?yún)^(qū)國(guó)土城建和水利局。通過(guò)對(duì)垂直管理部門調(diào)整為區(qū)政府管理,有利于解決目前行政管理?xiàng)l塊分割的問(wèn)題,使政府職能更為完整,從而可以避免出現(xiàn)地方政府被架空、職能被弱化的情況,避免垂直管理機(jī)構(gòu)可能忽視當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際、加劇“政出多門、部門打架”等現(xiàn)象,并且能夠進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府對(duì)垂直管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
(四)創(chuàng)新決策、執(zhí)行、監(jiān)督體制。按照“決策民主化和扁平化、執(zhí)行集中化和統(tǒng)一化、監(jiān)督外部化和獨(dú)立化”的原則,建立民主科學(xué)的區(qū)黨政決策機(jī)制。區(qū)全局性重大決策集中由區(qū)聯(lián)席會(huì)議行使,區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局、決策咨詢及政策研究室負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大規(guī)劃和政策的研究與制定、咨詢意見(jiàn)、反映民意,輔助聯(lián)席會(huì)議決策。區(qū)聯(lián)席會(huì)議的決策由各大部門集中統(tǒng)一執(zhí)行,并將執(zhí)行權(quán)盡可能依法委托鎮(zhèn)政府(街道辦事處)以及其他社會(huì)組織行使。區(qū)紀(jì)委(政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)委和區(qū)政府的黨務(wù)、政務(wù)工作進(jìn)行紀(jì)律和績(jī)效監(jiān)督,強(qiáng)化人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)對(duì)象的問(wèn)責(zé)制度。通過(guò)決策權(quán)上移、執(zhí)行權(quán)集中、監(jiān)督權(quán)外移,建立起黨政決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既分工清晰又統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效運(yùn)行新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策相對(duì)集中、執(zhí)行專業(yè)高效、監(jiān)督有力到位。
(五)深化領(lǐng)導(dǎo)體制改革,實(shí)現(xiàn)決策扁平化。在延續(xù)和發(fā)展“一個(gè)決策中心(區(qū)聯(lián)席會(huì)議),四位一體(黨委、人大、政府、政協(xié))”的領(lǐng)導(dǎo)體制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新政府決策管理體制,增設(shè)區(qū)政府政務(wù)委員,與區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)一起兼任16個(gè)大部門的首長(zhǎng),并參加區(qū)聯(lián)席會(huì)議決策。實(shí)行部門首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)、政務(wù)委員分工明確,職責(zé)不重疊、不交叉,做到有職、有權(quán)、有責(zé)。聯(lián)席會(huì)議的決策一步到位,直接由16個(gè)大部門落實(shí)執(zhí)行,形成“區(qū)聯(lián)席會(huì)議—部門—業(yè)務(wù)科室”的決策、執(zhí)行機(jī)制,減少原來(lái)副區(qū)長(zhǎng)(區(qū)委常委)分管和區(qū)委區(qū)政府秘書長(zhǎng)協(xié)調(diào)兩個(gè)環(huán)節(jié),縮短了管理鏈條,減少了行政層次,提高了決策和執(zhí)行的效率效能。
四、順德黨政機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況
(一)充分調(diào)研論證,科學(xué)制定方案。2008年11月,被確定為廣東省行政管理體制改革先行先試地區(qū)之一后,順德深化行政管理體制改革工作正式提上議事日程。順德區(qū)委成立由區(qū)委書記任領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)的深化行政管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)工作小組,根據(jù)上級(jí)關(guān)于深化行政管理體制改革文件的精神,依托1992年順德機(jī)構(gòu)改革打下的良好基礎(chǔ),總結(jié)順德歷次黨政機(jī)構(gòu)改革的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合順德發(fā)展面臨的形勢(shì)和突出問(wèn)題,組織專人研究深化行政管理體制改革尤其是機(jī)構(gòu)改革方案;與有關(guān)專家一起赴香港、新加坡以及北京、上海、深圳、東莞、中山等地學(xué)習(xí)考察,借鑒香港、新加坡、深圳等先進(jìn)地區(qū)行政管理的經(jīng)驗(yàn);在中編辦和省編辦的直接指導(dǎo)和參與下,幾經(jīng)修改和完善,通過(guò)充分論證,制訂了既切合實(shí)際又具有開(kāi)創(chuàng)性的黨政機(jī)構(gòu)改革方案。
(二)組織實(shí)施迅速,運(yùn)作有條不紊。順德機(jī)構(gòu)改革力度大,組織實(shí)施速度快。2009年9月14日,順德黨政機(jī)構(gòu)改革方案通過(guò)省委、省政府審批;9月15日上午,順德召開(kāi)黨委、行政、人大、政協(xié)四套班子黨政聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)改革方案;當(dāng)晚,區(qū)長(zhǎng)召開(kāi)會(huì)議向27個(gè)職能局行政首長(zhǎng)介紹方案;16日上午召開(kāi)干部動(dòng)員大會(huì),由省編制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人宣布方案;下午,順德區(qū)人大按照相關(guān)法規(guī)免除22名正局長(zhǎng),并且審議通過(guò)任命16個(gè)大部負(fù)責(zé)人和副職人員名單;21日,新組建的16個(gè)大部門開(kāi)始正式運(yùn)轉(zhuǎn),各單位一邊保持日常運(yùn)作,一邊進(jìn)行重新組合:組建新科室、重新組合人員、搬遷辦公場(chǎng)地、交接業(yè)務(wù)等,一切運(yùn)作都在有條不紊地進(jìn)行,群眾辦事并未受影響;11月2日,順德新成立的16大黨政部門正式對(duì)外運(yùn)作。
(三)合并“同類項(xiàng)”,立即產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。順德將41個(gè)黨政機(jī)構(gòu)及群團(tuán)組織,以黨政機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)改革、合并“同類項(xiàng)”,精簡(jiǎn)為16個(gè)大部門,立即產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”,有效地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理,達(dá)到提高行政效率,降低行政成本的目標(biāo)。在縱向管理上,區(qū)黨政副職兼任大部門首長(zhǎng),壓縮了管理層級(jí),區(qū)委區(qū)政府的決策一步到位由部門落實(shí),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)分工專業(yè)化、決策執(zhí)行扁平化。以采購(gòu)甲型流感疫苗為例,在機(jī)構(gòu)改革前,要經(jīng)過(guò)區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)府辦、副秘書長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)的審批,決策層次太多,整個(gè)審批手續(xù)至少需時(shí)2周;改革后,副區(qū)長(zhǎng)就是大部門首長(zhǎng),在局長(zhǎng)辦公會(huì)議上就可以決定,而且減少了秘書長(zhǎng)協(xié)調(diào)、主管副區(qū)長(zhǎng)審核的環(huán)節(jié),文件一來(lái)一往只用不到3天時(shí)間就可以辦好審批手續(xù),大大提高了行政效率。在橫向管理上,一件事情基本由一個(gè)部門管,分工清晰,效率提高,問(wèn)責(zé)更容易。例如市場(chǎng)安全監(jiān)管局,該局整合了原來(lái)8個(gè)部門的38項(xiàng)審批業(yè)務(wù),并且將服務(wù)窗口集中在區(qū)行政服務(wù)中心辦公,實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外,內(nèi)部分流處理”的綜合受理模式,為企業(yè)、市民提供一站式服務(wù),以前要花上一兩天跑衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)以及質(zhì)量監(jiān)督等多個(gè)地方才能辦好的審批業(yè)務(wù),現(xiàn)在只需要到同一個(gè)地方跑一趟就能辦好,大大減少市民往來(lái)次數(shù),讓市民和企業(yè)享受到最快捷方便的服務(wù)。此外,食品安全監(jiān)管由過(guò)去的五六個(gè)部門齊抓共管到現(xiàn)在主要由市場(chǎng)安全監(jiān)管局管理,減少了扯皮,有問(wèn)題則直接問(wèn)責(zé)該局,更有利于落實(shí)“問(wèn)責(zé)制”和建設(shè)責(zé)任政府。
(四)人員不減,待遇不降。順德黨政機(jī)構(gòu)大部制改革在人員調(diào)整上按照“人員不降級(jí)、編制不突破”為原則進(jìn)行,在不突破廣東省核定的各類編制的情況下,采取多種措施來(lái)確保隊(duì)伍的平穩(wěn)過(guò)渡,保證公務(wù)員“人員不減,待遇不降”。通過(guò)制定干部職務(wù)安排配套方案,大部門副職實(shí)行高配,設(shè)立局務(wù)委員職務(wù),提拔一批能力強(qiáng)、素質(zhì)高的干部,確保干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想穩(wěn)定,隊(duì)伍不亂。采用“人隨事走”策略,按照職能劃分將科室整體平移,編制和公務(wù)員數(shù)量基本保持不變。以實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)型,加快政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制為核心,統(tǒng)籌安排各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),有增有減,優(yōu)化有關(guān)部門間和部門內(nèi)部的人員編制配備,充實(shí)政策研究、決策咨詢、公共服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)力量,形成更合理的人力資源結(jié)構(gòu)。通過(guò)對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部退出現(xiàn)職、辦理提前退休等措施,優(yōu)化了干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)。
機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)平安建設(shè)篇六
京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”,有關(guān)改革一直鮮有報(bào)道,但他們的改革卻已成為一個(gè)最徹底的范本。改革是一場(chǎng)革命,而京山縣的改革說(shuō)白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事,所以阻力不言而喻。
記者在京山縣采訪時(shí),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō),如果縣里沒(méi)有一個(gè)好的一把手、沒(méi)有一個(gè)好的班子,改革是不可能成功的。據(jù)了解,京山是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等縣,完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬(wàn)元,通過(guò)本級(jí)財(cái)政支付、資產(chǎn)處置和向上級(jí)財(cái)政借款等辦法,整個(gè)改革仍有1500多萬(wàn)元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)成本并不是決定改革成敗與否的關(guān)鍵。任何一項(xiàng)改革的進(jìn)行,都需要經(jīng)濟(jì)成本和政治成本。改革的經(jīng)濟(jì)成本是由國(guó)家支付的,而政治成本則是由個(gè)人支付的,改革對(duì)利益的觸動(dòng)涉及上下左右,巨大的阻力會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的官聲仕途產(chǎn)生難以預(yù)料的政治風(fēng)險(xiǎn),所以,決策者和領(lǐng)導(dǎo)班子是否有膽識(shí)和決心才是關(guān)鍵因素。
由于京山縣稅費(fèi)改革開(kāi)始較早,隨著向農(nóng)民收取的稅費(fèi)逐年減少,舊體制下的積弊也暴露得越來(lái)越充分。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)逼著京山人不得不改,所以改革之初,京山縣委領(lǐng)導(dǎo)班子很快形成共識(shí):本屆政府不作為,下屆政府更難為;本屆政府繞道走,下屆政府無(wú)路走。隨著改革的深入,舊體制下隱藏的矛盾開(kāi)始激化,產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定因素,京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當(dāng)時(shí)省委文件尚未出臺(tái),來(lái)自體制內(nèi)部的指責(zé)、質(zhì)疑聲音一次次地考驗(yàn)著京山的領(lǐng)導(dǎo)班子。有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上說(shuō),京山縣只改革不發(fā)展;縣里開(kāi)常委會(huì),有人動(dòng)搖了,說(shuō)改革者不能當(dāng)先進(jìn)。
但這些并沒(méi)有改變曹立明的決心,他說(shuō),掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定,這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行,這是一項(xiàng)為農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的工作,只有通過(guò)改革建立起長(zhǎng)效穩(wěn)定格局才是上上之策。經(jīng)歷了改革的風(fēng)風(fēng)雨雨,曹立明認(rèn)為,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,一個(gè)地方的一把手起著決定性的作用,如果不能義無(wú)反顧,改革要么難以啟動(dòng),要么就是半途而廢。
在咸安、京山等地探索的基礎(chǔ)上,__省經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和多次論證,20__年11月,省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱為“17號(hào)文件”的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(jiàn)(試行)》。隨后,又相繼聯(lián)合出臺(tái)4個(gè)配套文件。今年3月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開(kāi)后,截至目前,全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了改革。
呂江文說(shuō),搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經(jīng)濟(jì)成本問(wèn)題,但更取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)、班子成員思想統(tǒng)一程度,只要決心下了,改革的辦法就多了。__省領(lǐng)導(dǎo)改革決心之大,可從一批改革人物受到提拔中看出來(lái):主持咸安改革的原區(qū)委書記宋亞平調(diào)任省委政研室副主任,他的繼任者也調(diào)到一個(gè)地級(jí)市任副書記,原京山縣委書記曹立明則直接進(jìn)入了荊門市的常委班子。
機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)平安建設(shè)篇七
2009年9月14日,《佛山市順德區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革方案》通過(guò)省委、省政府審批,昨日,順德區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)即召開(kāi),機(jī)構(gòu)改革方案新鮮出爐。短短的2天時(shí)間,順德以迅雷不及掩耳的“順德速度”顯示出自己作為全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵厲行改革的決心。
昨日,備受關(guān)注的《佛山市順德區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革方案》終于正式亮相。在改革動(dòng)員大會(huì)上,市委書記林元和,市長(zhǎng)陳云賢,佛山市委常委、順德區(qū)委書記劉海等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都出席了大會(huì)。根據(jù)新方案,順德區(qū)的黨政機(jī)構(gòu)將由原來(lái)的41個(gè)精簡(jiǎn)到16個(gè),縮減六成,政府工作部門減少到只有10個(gè)。
這注定是一個(gè)將載入順德歷史的時(shí)刻。繼1992年行政體制改革后,順德第二次改革的大幕正緩緩拉開(kāi)。順德,這個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排頭兵、叱咤中國(guó)的“四小虎”之一,將再度虎虎生威。
機(jī)構(gòu)改革:黨政機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)近三分之二
根據(jù)新出爐的改革方案,順德黨政機(jī)構(gòu)將有原來(lái)的41個(gè)精簡(jiǎn)到16個(gè),精簡(jiǎn)幅度接近2/3。其中,設(shè)置紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)和5個(gè)黨委工作部門、10個(gè)政府工作部門。
“這次改革是在1992年大部制改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)職能相近的機(jī)構(gòu)的整合?!眲⒑T谥v話中強(qiáng)調(diào),減少機(jī)構(gòu)并不是改革的核心問(wèn)題,“根本目的是更好地向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,讓老百姓辦事更方便?!?/p>
在改革方案中,新的順德區(qū)委將由紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)、社會(huì)工作部、宣傳部等部門構(gòu)成,而區(qū)政府將由發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局等部門組成,其中區(qū)政府辦公室與區(qū)委辦公室等數(shù)個(gè)機(jī)構(gòu)將合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制:政務(wù)委員、常委、副區(qū)長(zhǎng)任部門首長(zhǎng)
進(jìn)行了政府職能的同類項(xiàng)合并之后,新成立的部門將實(shí)施創(chuàng)新的干部管理制度——將增設(shè)區(qū)政府政務(wù)委員,與區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)一起兼任16個(gè)大部門的首長(zhǎng),并參加區(qū)聯(lián)席會(huì)議決策。其中,政務(wù)委員將按照副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備。
順德區(qū)政府有關(guān)人員解釋稱,改革后順德區(qū)內(nèi)重大的決策權(quán)將集中由區(qū)聯(lián)席會(huì)議行使,聯(lián)席會(huì)議成員由區(qū)委常委、區(qū)人大常委會(huì)主任、區(qū)政府正副區(qū)長(zhǎng)以及政務(wù)委員組成。在區(qū)聯(lián)席會(huì)議決策后,具體實(shí)施將由黨政大部門集中統(tǒng)一執(zhí)行,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,減少審批事項(xiàng)。
此次新組建的區(qū)政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局將負(fù)責(zé)對(duì)大部門的工作進(jìn)行監(jiān)督?!俺思泄芾硪酝?,我們還將派出機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)駐大型部門,成為常駐機(jī)構(gòu),但管理上仍然歸區(qū)紀(jì)委以及政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)?!眲⒑T诮邮苡浾卟稍L時(shí)說(shuō)。
人員變動(dòng):以“人員不降級(jí)、編制不突破”為原則
在動(dòng)員大會(huì)上,劉海表示,改革將不會(huì)以犧牲干部的利益為代價(jià),在人員調(diào)整上按照“人員不降級(jí)、編制不突破”為原則進(jìn)行。在具體實(shí)施上,順德區(qū)將在不突破省核定的各類編制的情況下,采取多種措施來(lái)確保隊(duì)伍的平穩(wěn)過(guò)渡。“關(guān)鍵不在于減了多少機(jī)構(gòu),減了多少人員,而在于充分調(diào)配人力資源?!毙碌母母锓桨笇⒂谩叭穗S事走”的方式進(jìn)行,按照職能劃分將科室整體平移,因此編制和公務(wù)員數(shù)量不會(huì)大幅度變化。
據(jù)悉,今天上午,順德將舉行中共順德區(qū)委十一屆八次會(huì)議暨政府全體會(huì)議,公布大部門班子成員名單,新部門的正職領(lǐng)導(dǎo)也將在今天集體亮相,新成立的部門今天也將掛牌正式辦公。
11新部門
“一哥”名單昨出爐
昨日下午,順德區(qū)召開(kāi)第十四屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議,經(jīng)過(guò)會(huì)議表決通過(guò),決定免去杜鏡初區(qū)政府秘書長(zhǎng)職務(wù),同時(shí)免去曾憲才等22名在職局長(zhǎng)職務(wù)。同時(shí),會(huì)議也通過(guò)表決確定此次機(jī)構(gòu)改革新設(shè)立的11個(gè)部門正職人員名單,具體為:
現(xiàn)任順德區(qū)委常委、區(qū)委區(qū)政府秘書長(zhǎng)杜鏡初任命為區(qū)政府秘書長(zhǎng)、區(qū)政府辦公室主任;
現(xiàn)任順德區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)鄧永強(qiáng)任命為區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng);
現(xiàn)任副區(qū)長(zhǎng)蘇偉波任命為區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局局長(zhǎng);
現(xiàn)任副區(qū)長(zhǎng)曹洪彬任命為區(qū)教育局局長(zhǎng);
現(xiàn)任區(qū)委副書記周志坤任命為區(qū)民政宗教和外事僑務(wù)局局長(zhǎng);
現(xiàn)任區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記、市公安局順德分局局長(zhǎng)莫德富任命為區(qū)公安局局長(zhǎng);
現(xiàn)任副區(qū)長(zhǎng)楊小晶任命為區(qū)國(guó)土城建和水利局局長(zhǎng);
現(xiàn)任區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)梁惠英任命為區(qū)文體旅游局局長(zhǎng);
現(xiàn)任副區(qū)長(zhǎng)周愛(ài)群任命為衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局局長(zhǎng);
現(xiàn)任區(qū)委常委、紀(jì)委書記潘東生任命為區(qū)政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局局長(zhǎng);
現(xiàn)任副區(qū)長(zhǎng)王干林任命為環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局局長(zhǎng)。
機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)平安建設(shè)篇八
此次政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作取得了一定的成效,下步將繼續(xù)探索和創(chuàng)新,鞏固成果,深化改革。
(一)鞏固新成果,全面完成政府機(jī)構(gòu)改革工作。組織實(shí)施縣政府機(jī)構(gòu)改革,是當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制工作的首要任務(wù)。我辦將重點(diǎn)做好部門“三定”掃尾工作,全面落實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、理順職責(zé)關(guān)系、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制等改革任務(wù)。機(jī)構(gòu)改革完成后,將立即按照省、市有關(guān)要求開(kāi)展改革評(píng)估工作,對(duì)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況和取得的成效認(rèn)真進(jìn)行自查評(píng)估,總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),查找存在問(wèn)題,有針對(duì)性地做好完善工作,鞏固本次政府機(jī)構(gòu)改革,特別是“三定”規(guī)定工作中取得的成果。
(二)開(kāi)拓新思路,有序推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。事業(yè)單位改革是繼政府機(jī)構(gòu)改革之后的又一項(xiàng)重大改革,我辦將認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省和市有關(guān)文件精神,結(jié)合本次政府機(jī)構(gòu)改革工作,在各部門調(diào)整、劃轉(zhuǎn)所屬事業(yè)單位的同時(shí),同步開(kāi)展事業(yè)單位清理規(guī)范工作。在完成事業(yè)單位清理規(guī)范和模擬分類基礎(chǔ)上,按照法制化的要求規(guī)范行政類事業(yè)單位,按科學(xué)化的要求發(fā)展公益類事業(yè)單位,按市場(chǎng)化的要求改制經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位,確保事業(yè)單位分類工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
(三)搶抓新機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)縣編辦自身建設(shè)??h編辦將抓住這次機(jī)構(gòu)改革的有利時(shí)機(jī),與其他政府部門一起做好“三定”制定工作,完善職能配置,理順職責(zé)關(guān)系,規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,充實(shí)人員力量,并將制度建設(shè)擺在重要位置,抓緊建章立制,完善運(yùn)行機(jī)制,建立健全機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度,逐步完善機(jī)構(gòu)編制部門與紀(jì)檢、組織、人社、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化政治、思想、作風(fēng)和廉政建設(shè),提高綜合素質(zhì)和履職能力,努力造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
(四)樹(shù)立新形象,當(dāng)好黨委政府的參謀助手??h編辦將著眼于縣委、縣政府的重大決策部署,理清工作思路,提升工作站位,努力使機(jī)構(gòu)編制工作切實(shí)為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。始終做到圍繞中心、服務(wù)大局,深入研究影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制問(wèn)題,提出解決的意見(jiàn)建議,為區(qū)縣、縣政府和編委當(dāng)好參謀助手,發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門在黨委、政府中心工作中的重要作用。