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最新鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短(八篇)

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最新鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短(八篇)
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人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪??以下是我為大家搜集的?yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧

鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短篇一

1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,財(cái)政保障能力弱。西吉縣經(jīng)濟(jì)總量小,人均占比低。2017年地區(qū)生產(chǎn)總值62億元,人均1.22萬元,占寧夏全區(qū)人均3.63萬元的33.6%,占全國人均4.29萬元的28.44%;地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入1.68億元,占財(cái)政支出50.08億元的3.27%;農(nóng)村居民人均可支配收入8361元,占全區(qū)人均10738元的77.86%,占全國人均25974元的32.19%。財(cái)力弱,社會(huì)財(cái)富總量小,辦大事、攻難題缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力。1.2自然條件差,雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)占比重。縣域自然條件差,生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,全縣242萬畝耕地中可灌面積僅占5.8%,水平梯田占51.4%,十年九旱,靠天吃飯的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變,提高抵御自然災(zāi)害能力的任務(wù)長期而艱巨。1.3農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),產(chǎn)業(yè)體系不健全。全縣種植業(yè)區(qū)域布局科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)不力,一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品特色不突出,結(jié)構(gòu)欠優(yōu)化,糧經(jīng)飼比例失調(diào);農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)倚重依輕,種植業(yè)占比偏重,養(yǎng)殖業(yè)占比偏輕,林業(yè)經(jīng)濟(jì)稀少;一二三產(chǎn)業(yè)融合尚處于起步階段,農(nóng)業(yè)接二連三發(fā)力點(diǎn)不多,動(dòng)力不強(qiáng),造成產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值低,農(nóng)業(yè)效益低,農(nóng)民收入少。1.4農(nóng)業(yè)裝備科技薄弱,生產(chǎn)體系落后。經(jīng)過多年持續(xù)努力和國家、自治區(qū)大力支持,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和科技支撐有了很大進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求還相差甚遠(yuǎn)。種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)不高、產(chǎn)量低、成本高,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,科技含量低,深加工短缺,產(chǎn)品知名度不高,市場競爭力不強(qiáng)等原因塑就了西吉縣落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)身健體提質(zhì)增效,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺最大的制約。1.5提村級(jí)組織作用發(fā)揮不強(qiáng),農(nóng)村治理待提升。一些村級(jí)組織班子不健全,黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮欠缺,工作支差應(yīng)付,“軟”、“推”、“磨”現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏生機(jī)和活力;一些村級(jí)組織班子成員年齡偏大,政策文化素質(zhì)偏低,憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法辦事,領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力、執(zhí)行力、落實(shí)力偏弱;一些村級(jí)班子成員作風(fēng)不實(shí),服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng),群眾基礎(chǔ)差;一些村莊宗族、家族勢(shì)力抬頭,搬弄是非,干擾民主選舉,影響村規(guī)民約實(shí)施,影響了農(nóng)村民主法制建設(shè)和鄉(xiāng)村治理有效提升。

2實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對(duì)策建議

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,立足縣情民情實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)瓶頸、短板、弱項(xiàng),靶向施策,破題解難,趟出路子,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。2.1推進(jìn)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。要圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。2.1.1推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)崛起推進(jìn)馬鈴薯、草畜、特色蔬菜、雜糧四大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的重點(diǎn)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走“種薯繁育、鮮薯外銷、淀粉生產(chǎn)、主食開發(fā)”四薯并進(jìn)的路子,進(jìn)一步提升脫毒種薯生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)商品薯種植、產(chǎn)品精深加工水平,加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。草畜產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走家家種草、戶戶養(yǎng)畜,小群體、大規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖并重的路子,加大政策扶持,強(qiáng)化技術(shù)支撐,推進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。特色蔬菜要以節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)為保障,堅(jiān)持果菜和葉菜并重、設(shè)施和露地并建的思路,發(fā)揮好氣候冷涼,生產(chǎn)環(huán)境清潔優(yōu)良優(yōu)勢(shì),算好北菜南下時(shí)間差,打好市場空擋牌,提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展水平。小雜糧產(chǎn)業(yè)要把傳統(tǒng)種植優(yōu)勢(shì)和新品種、新技術(shù)結(jié)合起來,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植,加大精細(xì)化加工和差異化營銷工作力度,實(shí)現(xiàn)小雜糧,大產(chǎn)業(yè),高效益。2.1.2推進(jìn)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展要認(rèn)真實(shí)施好“農(nóng)村電子商務(wù)筑夢(mèng)行動(dòng)”計(jì)劃和“電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范”計(jì)劃,借助“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村扶貧電子商務(wù)”平臺(tái),構(gòu)建多元、開放、規(guī)范、誠信的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)和物流服務(wù)體系,提升農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)水平,力推農(nóng)民網(wǎng)上開店創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大西吉縣馬鈴薯、西芹、小雜糧、牛羊肉等特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,實(shí)現(xiàn)線上、線下齊發(fā)力,實(shí)體、虛擬同驅(qū)動(dòng)。2.1.3推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大力開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑、康養(yǎng)、采摘、教育、傳承、旅游功能,選擇自然資源、交通基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)村建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿,精準(zhǔn)打造一批鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范點(diǎn)、示范片區(qū),突出“吃住行游購?qiáng)省比卮蛟?,扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、紅色旅游產(chǎn)品、手工刺繡等文化旅游產(chǎn)品開發(fā),大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。2.2推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能改革創(chuàng)新是優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素配置,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源泉。2.2.1全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“放管服”改革,加快完善便民服務(wù)事項(xiàng)流程再塑,推進(jìn)農(nóng)村“不見面”審批規(guī)范運(yùn)行,為農(nóng)民群眾提供高效便捷的審批服務(wù),方便群眾同時(shí),增強(qiáng)政策透明度和政府公信力;加快農(nóng)村宅基地證和房屋產(chǎn)權(quán)證“兩證合一”工作進(jìn)度,規(guī)范工作程序,盤活農(nóng)村房產(chǎn)資源,豐富農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán);全面開展并高質(zhì)量完成村集體清產(chǎn)核資工作,摸清村集體各類資源性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)種類規(guī)模,依據(jù)政策賦予相應(yīng)權(quán)能,并以此為基礎(chǔ),積極推進(jìn)農(nóng)村土地股份制改革、農(nóng)村集體股份權(quán)能改革,推動(dòng)農(nóng)村資源資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化,推進(jìn)農(nóng)民向股民轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素優(yōu)化配置和發(fā)展質(zhì)量提升。2.2.2推進(jìn)農(nóng)村新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展以壯大發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶為重點(diǎn),通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持,提升農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)展能力和帶動(dòng)能力。要引導(dǎo)和強(qiáng)化農(nóng)村新型經(jīng)營主體與其他農(nóng)戶構(gòu)建利益共同體,為其他農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、優(yōu)良品種推廣、測土配肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品銷售等社會(huì)化服務(wù),開展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接,發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作,提升小農(nóng)戶組織化程度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新,促使農(nóng)村新型經(jīng)營主體和能人真正起到領(lǐng)富、帶富、推富的作用,拓寬農(nóng)民致富路。2.2.3加強(qiáng)新型農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)構(gòu)建廣覆蓋的農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系,圍繞農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)民需求,多渠道、多層次開展農(nóng)民科技培訓(xùn),著力提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力。努力培育一批“土專家”、“田秀才”和“大能人”,使他們成為帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)農(nóng)民增收的生力軍,強(qiáng)化新型農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供人才保障。2.3推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,提升生態(tài)宜居水平生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。2.3.1大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)以實(shí)施“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”行動(dòng)為引領(lǐng),全面壓實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,全面推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“一控兩減三基本”計(jì)劃,以點(diǎn)帶面推進(jìn)畜禽糞污循環(huán)利用和無害化處理,加大殘膜回收治理力度,力爭農(nóng)用殘膜回收率和加工利用率達(dá)到90%以上,基本解決困擾農(nóng)村的白色污染和農(nóng)業(yè)面源污染難題,加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,以有機(jī)、綠色、健康為目標(biāo)拓寬農(nóng)業(yè)功能,提升農(nóng)業(yè)價(jià)值,為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、永續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.3.2大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,掀起新一輪全民植樹造林綠化家園熱潮,重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村路邊、水邊、房邊綠化美化;堅(jiān)持不懈開展退耕還林還草工程、封山育林工程建設(shè),實(shí)施好精準(zhǔn)造林和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng),把所有天然林納入保護(hù)范圍,鞏固提升封山禁牧成果,進(jìn)一步做好農(nóng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。圍繞一樹、一果、一花、一草,強(qiáng)化村莊、庭院生態(tài)林業(yè)建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村庭院四季花果飄香,打造生態(tài)宜居的家園。2.3.3努力破解農(nóng)村生態(tài)環(huán)保難題聚焦群眾反映的突出環(huán)保問題,要以整治河道采砂、排污、傾倒垃圾、廢棄農(nóng)膜塑料秸稈焚燒、病死畜禽亂扔亂埋、柴草雜物亂推亂放等影響農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),采取工程措施、生物措施、教育引導(dǎo)、處罰懲戒并舉的辦法,打響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)役,集中開展整治修復(fù)行動(dòng),確保取得階段性成果。并以此為契機(jī),不斷改善農(nóng)民生活用能設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,要讓群眾滿意度、幸福感更加殷實(shí)。2.4推進(jìn)農(nóng)村精神文化建設(shè),提高農(nóng)民群眾文明程度鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興保障。創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),對(duì)提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高農(nóng)村社會(huì)文明程度意義重大。2.4.1堅(jiān)持不懈加強(qiáng)移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)以深入開展“移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婚嫁喪葬、人情交往等文化習(xí)俗的正面引導(dǎo),充分發(fā)揮村民自治組織作用,引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離黃賭毒、破除陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明婚育新觀念,全面遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)。深入挖掘傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,運(yùn)用村規(guī)家訓(xùn)、牌匾楹聯(lián)、俗語格言等鄉(xiāng)風(fēng)教化資源,推動(dòng)形成新習(xí)俗、新風(fēng)尚。2.4.2堅(jiān)持不懈加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,抓好文化下鄉(xiāng)、文化大院、農(nóng)家書屋、村級(jí)文化示范點(diǎn)等基層文化服務(wù)體系建設(shè),健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和行政村文化服務(wù)中心全覆蓋。深入推進(jìn)文化惠民工程,大力開展送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村數(shù)字電影放映、文化專業(yè)技術(shù)人員下基層、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng),提升文化惠民水平。以農(nóng)家書屋為載體,組織開展全民閱讀活動(dòng),不斷提升群眾文化素質(zhì)。2.5夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)村治理新提升治理有效是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)保障。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策,健全農(nóng)村社會(huì)治理體制,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。2.5.1全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平圍繞抓黨建促脫貧、抓黨建促鄉(xiāng)村振興主題,全面落實(shí)好“三大三強(qiáng)”行動(dòng),著力強(qiáng)化村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障,著力強(qiáng)化村級(jí)班子能力素質(zhì)建設(shè),著力選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨組織政治功能,提升組織力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力;要以做實(shí)農(nóng)村黨組織評(píng)星定級(jí)為抓手,科學(xué)發(fā)揮正向激勵(lì)和反向監(jiān)督機(jī)制在推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)中作用,促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)水平提高,功能作用充分發(fā)揮;要以整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織為硬手,拓寬選人渠道,創(chuàng)新選配方式,堅(jiān)決調(diào)整“一大三低”型村黨組織書記,為村級(jí)黨組織注入新鮮血液,讓村級(jí)組織煥發(fā)旺盛工作熱情。2.5.2全面推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)牢固樹立依法治理理念,強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。要健全農(nóng)村綜治信訪維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu),理順工作機(jī)制,強(qiáng)化力量配置,嚴(yán)格考核督查,壓實(shí)工作責(zé)任,確保把矛盾糾紛化解在萌芽,把信訪訴求解決在基層;要嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒、盜、拐、騙、傳銷等違法犯罪,形成震懾犯罪的高壓態(tài)勢(shì),提高群眾安全感。2.5.3全面加強(qiáng)農(nóng)村微腐敗治理全面推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,圍繞農(nóng)業(yè)、教育、民政、扶貧、財(cái)政、醫(yī)療、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金規(guī)范化管理。嚴(yán)厲整治涉農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度,讓農(nóng)村蒼蠅、蚊子無生存之地,還農(nóng)村一片清廉凈土,為農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美提供良好保障。

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作者:王文林單位:寧夏西吉縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心

鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短篇二

隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),不少鄉(xiāng)村長期處于邊緣地帶,發(fā)展嚴(yán)重滯后。農(nóng)村人口流失、空心化、邊緣化、老齡化等問題日益突出,“386199部隊(duì)”(婦女、兒童、老人)已成為農(nóng)村留守人群的主要構(gòu)成部分。農(nóng)村環(huán)境破敗,昔日的“鄉(xiāng)愁”正在逐漸消亡。農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入差距不平衡、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)不平衡,極大地制約了農(nóng)村發(fā)展提質(zhì)增效。為解決這個(gè)問題,中共中央深謀遠(yuǎn)慮、高瞻遠(yuǎn)矚,決定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在黨的十九大報(bào)告中對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行明確,從生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、精神面貌、社會(huì)治理、生活狀態(tài)五個(gè)方面提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍挚偡结槨Ec此同時(shí),習(xí)近平總書記指出:“農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園,在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,必須要振興鄉(xiāng)村,使農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富?!辟F州省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記要求,對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度重視,在全省抓了500個(gè)示范村,取得了較好的成效。但是,仍然存在有些地方抓鄉(xiāng)村振興思路不清、方向不明、措施不實(shí)、推進(jìn)行動(dòng)遲緩、發(fā)展變化不大等相關(guān)問題。為有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,切實(shí)解決貴州農(nóng)村存在的現(xiàn)實(shí)問題,現(xiàn)就如何抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出幾點(diǎn)建議。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須體現(xiàn)“富、學(xué)、樂、美”的內(nèi)涵,因此,各地要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總目標(biāo),按照“以人為本、因地制宜,尊重自然、突出特色,政府引導(dǎo)、群眾參與”的思路,堅(jiān)持“以縣為主、農(nóng)民主體、規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先、分類指導(dǎo)”的原則,突出“五靠優(yōu)先”(靠公路沿線、靠旅游景區(qū)、靠傳統(tǒng)村落、靠園區(qū)、靠民族村寨)選點(diǎn)抓好示范,整合資金、整合資源、集中力量,以項(xiàng)目為載體,以增收為目的,加大投入、強(qiáng)化整合,推動(dòng)農(nóng)村“綜合發(fā)展”“各美其美”“從物到人”,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)改善、社會(huì)和諧、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基礎(chǔ)牢固,宜居、宜商、宜游的美麗鄉(xiāng)村,打造貴州美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版即鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”。

(一)實(shí)施“環(huán)境整治工程”,著力推進(jìn)“美在農(nóng)家”建設(shè)。積極開展以基礎(chǔ)設(shè)施六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃為主要內(nèi)容的村容村貌整治和農(nóng)民居住環(huán)境功能化改造,不斷改善農(nóng)村面貌,提升農(nóng)民居住品質(zhì),打造生態(tài)特色農(nóng)村。一是整治農(nóng)村面源垃圾。打一場農(nóng)村面源垃圾“殲滅戰(zhàn)”,對(duì)殘?jiān)珨啾诩皬U棄建筑進(jìn)行拆除,對(duì)陳年垃圾進(jìn)行集中清理,讓鄉(xiāng)村煥發(fā)新生命。二是治理農(nóng)村生活垃圾。建立健全農(nóng)村生活垃圾處置機(jī)制,完善垃圾收集設(shè)施,建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效機(jī)制,解決有人干事、有錢辦事、有章理事的相關(guān)問題。三是治理農(nóng)村生活污水。大力推廣使用新型農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,建立污水處理設(shè)施運(yùn)、維、管長效化、常態(tài)化制度,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),每個(gè)污水處理站點(diǎn)都有人管理,實(shí)現(xiàn)一次建設(shè)、長久使用、持續(xù)發(fā)揮效用。四是持續(xù)改善村容村貌。以脫貧攻堅(jiān)為載體,集中實(shí)施村組道路綠化亮化,真正落實(shí)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾分類模式,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,持續(xù)改善村容村貌。

(二)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)提升工程”,著力推進(jìn)“富在農(nóng)家”建設(shè)。堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。大力培育龍頭企業(yè),壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體,培養(yǎng)致富帶頭人,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚化、融合化、特色化、智能化發(fā)展水平。完善配套體系,確保每個(gè)村有1-2項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定收入來源,讓農(nóng)業(yè)吸引人。

(三)實(shí)施“社會(huì)建設(shè)工程”,著力推進(jìn)“樂在農(nóng)家”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理,完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,探索鄉(xiāng)村治理新模式,推進(jìn)村務(wù)民主協(xié)商,發(fā)揮各類人才、新鄉(xiāng)賢等在鄉(xiāng)村治理中的作用,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)和精神文明建設(shè),大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推行家風(fēng)、村風(fēng)、黨風(fēng)教育,以好家風(fēng)帶村風(fēng)促黨風(fēng)。

(四)實(shí)施“文明新風(fēng)工程”,著力推進(jìn)“學(xué)在農(nóng)家”建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)普及教育,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾文化活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民樹立生態(tài)文明新風(fēng)。加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

(五)實(shí)施“強(qiáng)基固本工程”,鞏固提升基層組織保障。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須打造一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的隊(duì)伍,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。一是加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新航向。精心選育基層黨組織帶頭人,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)決策部署,匯集起實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的磅礴力量。通過發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)村振興筑牢基礎(chǔ)。二是提升基層黨組織凝聚力,激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè),將基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把基層黨員群眾的思想、智慧、力量凝聚起來,齊心聚力投身鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),激發(fā)建設(shè)美麗家園的內(nèi)生動(dòng)力。

(一)抓好生態(tài)引領(lǐng)。以生態(tài)文明理念引領(lǐng)“鄉(xiāng)村振興”規(guī)劃建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)抓好頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持群眾積極參與、戶戶規(guī)劃到位的原則,既講“面子”、又講“里子”,把生態(tài)、環(huán)境、村莊等外在美和產(chǎn)業(yè)、人文等內(nèi)在美統(tǒng)一起來,完善區(qū)域總規(guī)、控規(guī)和其他各類規(guī)劃,突出鄉(xiāng)村的生態(tài)特色、形態(tài)特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色,指導(dǎo)“美麗”的系統(tǒng)建設(shè)。

(二)抓好融合發(fā)展。按照“立足農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,立足農(nóng)村、跳出農(nóng)村抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,立足農(nóng)民、跳出農(nóng)民抓農(nóng)民增收致富”的思路,將“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)與“園區(qū)”建設(shè)有機(jī)結(jié)合,將“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化有機(jī)聯(lián)系,通過對(duì)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活功能、現(xiàn)代服務(wù)功能的提升和完善,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的相互滲透、相互融合、互動(dòng)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和“美麗鄉(xiāng)村”的活力。

(三)抓好城鄉(xiāng)一體。將城市的要素向農(nóng)村延伸,讓村民享受和城市一樣的公共服務(wù),體現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”的內(nèi)涵美。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、公交網(wǎng)、垃圾、污水收集處理網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及幼兒園、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、體育場、便民服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、文化、衛(wèi)生等資源向農(nóng)村匯集,提高城鄉(xiāng)共享水平。同時(shí),創(chuàng)新體制機(jī)制,把城市要素融入農(nóng)村,把農(nóng)村資源引入城市,讓城市要素和農(nóng)村資源產(chǎn)生價(jià)值交換,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短篇三

十九大報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”后,黨中央、國務(wù)院措施有力,2018年1月出臺(tái)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代黨的“三農(nóng)”工作重要戰(zhàn)略決策,是解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的有力保障,是解決新時(shí)代我國社會(huì)發(fā)展主要矛盾的重要內(nèi)容,對(duì)提高億萬農(nóng)村群眾幸福指數(shù)、彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)越性具有重大意義。

1.2實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的成果

“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笔青l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,各級(jí)黨委政府緊盯目標(biāo)不放松,因地制宜做好規(guī)劃,一步一個(gè)腳印,真抓實(shí)干。短時(shí)間內(nèi),“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)興,農(nóng)民收入越來越高;民生發(fā)展快,群眾生活越來越方便。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著,農(nóng)村社會(huì)治理明顯增強(qiáng),人民群眾的獲得感、安全感和滿足感達(dá)到了歷史新高度。

資金的有效投入是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。目前,許多村莊使用到的資金基本為上級(jí)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金和各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金,有的是第一書記協(xié)調(diào)資金;各類資金投入分散,使用效益低。發(fā)展“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資難、貸款難;多數(shù)村集體的集體資產(chǎn)透支、流失現(xiàn)象嚴(yán)重,而且背負(fù)著巨額債務(wù),村集體無力興辦集體新產(chǎn)業(yè)、扶持村民個(gè)體新項(xiàng)目?!叭r(nóng)”工程發(fā)展不均衡,有的村能積極投入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村民們能立足當(dāng)?shù)靥厣d辦各類實(shí)體經(jīng)濟(jì),農(nóng)民就業(yè)路子廣,致富門路寬;有的村依然停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上,村里連個(gè)手工作坊都沒有。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能打造幾個(gè)面上片區(qū),許多村里只是簡裝一條景觀主街,很多小街小巷仍存在著生活垃圾散落、生活污水隨意流的現(xiàn)象。資金短缺還導(dǎo)致了許多村級(jí)工程半途而廢,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施受到嚴(yán)重制約。

鄉(xiāng)村建設(shè)需要青壯年主力軍,更需要懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的人才。自改革開放到現(xiàn)在40多年的快速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中,大批農(nóng)村青壯年主力軍進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,勞動(dòng)力流失嚴(yán)重,大學(xué)畢業(yè)生大多留在了城里工作,鄉(xiāng)村精英基本沒有回村;村里留下來的多為勞動(dòng)能力弱的老人、婦女和兒童,由于他們文化水平偏低,許多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)推廣困難;受農(nóng)村所處的地理位置和現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的多種因素影響,有“三農(nóng)”管理能力和專業(yè)能力的人才不愿到人才短缺急需的農(nóng)村施展才干;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府多年不招農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,有知識(shí)、懂管理、會(huì)經(jīng)營農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的專業(yè)人才少之又少,鄉(xiāng)村振興缺乏內(nèi)生動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。近年來,政府在實(shí)施鄉(xiāng)村振興過程中,有時(shí)急于上項(xiàng)目,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和對(duì)市場規(guī)律的把握,農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,缺乏市場知識(shí),掌握不好市場行情,出現(xiàn)了部分產(chǎn)業(yè)過剩、農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量低,直接導(dǎo)致農(nóng)民收入下降甚至賠錢的問題。例如某村芹菜種植大棚,2018年芹菜一斤能賣2元多,2019卻不到一元,農(nóng)戶蔬菜種植經(jīng)濟(jì)損失大,挫傷了他們的種植積極性;再如某村6年前流轉(zhuǎn)了農(nóng)民300多畝地用于培育綠化樹苗,由于種植過剩,市場綠化苗木需求量減少,造成大量苗木荒長于地,無人問津。種植戶賠錢,大量農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)資金不到手,又造成了一系列社會(huì)矛盾和問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,有的村新建的扶貧車間和扶貧點(diǎn)規(guī)模小,處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,基本上是簡單物件加工,技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)附加值低,提供的工作崗位少,滿足不了廣大群眾就業(yè)需求和增收愿望。

隨著社會(huì)的快速發(fā)展,人民群眾的社會(huì)需求越來越高。目前,農(nóng)村生活基本達(dá)到小康水平,但富裕程度普遍不高,存在著回鄉(xiāng)就業(yè)難、外出打工掙錢難、留守孩子教育難、醫(yī)院看病難、居住環(huán)境差、城鎮(zhèn)房價(jià)高等問題。由于村莊經(jīng)濟(jì)水平較差,大多數(shù)青壯年不得不外出打工掙錢,造成大量留守兒童現(xiàn)象,成為教育的難點(diǎn),農(nóng)民心頭上的痛點(diǎn)。農(nóng)民有了農(nóng)村醫(yī)療保障,但是看病中大量的體檢費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)等額外檢查費(fèi)用,大大加劇了農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān),出現(xiàn)了“查”不起病的新問題。村級(jí)民生投入不小,但還存在短板,如有的村自來水供應(yīng)不足,需要限時(shí)供水;村級(jí)衛(wèi)生室的條件差,小病號(hào)要到縣鎮(zhèn)醫(yī)院治療;村級(jí)公辦幼兒園、小學(xué)師資不足,不得不聘用大量代課老師;鄉(xiāng)村文化設(shè)施、綠化、路面損壞等現(xiàn)象長期無人過問;改廁后的廁所因自來水水壓低、冬季自來水結(jié)冰等因素影響,大多數(shù)家庭用不上自動(dòng)沖水式廁所,化糞池清理成本高,加重了農(nóng)民生活負(fù)擔(dān),農(nóng)民很無奈。

鄉(xiāng)村治理能力是鄉(xiāng)村振興工作的基礎(chǔ)和保證。黨的基層組織和干部在鄉(xiāng)村治理中居于主導(dǎo)地位,起著關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些村級(jí)組織沒有充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部未能充分發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用。少數(shù)村的黨建工作和村級(jí)事務(wù)管理長期混亂,工作無序,集體資產(chǎn)資源長期流失。受村干部待遇低等因素影響,一些村里能人、賢人不愿擔(dān)任村干部;政治素養(yǎng)弱、文化層次淺的人進(jìn)了村兩委班子。有的村黨員發(fā)展對(duì)象僅限于自己家族、親戚當(dāng)中,背離了黨的組織建設(shè)原則。有的村干部忙于個(gè)人創(chuàng)業(yè),荒了“集體園”;有的村干部工作上平時(shí)“等、靠、要”,考評(píng)督查時(shí)忙于瞎編亂造或者是“給多少錢,辦多少事”;有的村干部工作中優(yōu)親厚友、甚至給黑惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘,個(gè)別黨員、干部還不同程度地出現(xiàn)了“微腐敗”。黨員干部和群眾不能心連心,鄉(xiāng)村振興就可能會(huì)成為一盤亂棋、空棋。例如,央視《焦點(diǎn)訪談》欄目曝光了在“改廁”工作中,山東臨沂市某村出現(xiàn)了“數(shù)字上實(shí)際和臺(tái)賬不符、工作中登記審核不嚴(yán)、完工后監(jiān)管不及時(shí)”等問題,暴露了部分村級(jí)干部不作為、亂作為、假作為的行為,該現(xiàn)象作為反面教材,務(wù)必要引起各級(jí)黨委政府的重視,防微杜漸,引以為戒,避免此類現(xiàn)象的再發(fā)生。?3更好推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程的建議和措施

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要的是“真金白銀”,資金投入是保障。政府要加大農(nóng)村財(cái)政投入,拓寬資金投入渠道,適當(dāng)集中資金使用,引導(dǎo)農(nóng)信等金融部門加大對(duì)“三農(nóng)”工程和小微企業(yè)的貸款資金扶持。村級(jí)要認(rèn)真研究黨和國家政策,充分利用好每一分政策資金;積極爭取多方幫扶資金、各類社會(huì)帶動(dòng)資金和聯(lián)動(dòng)資金;充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”“鄉(xiāng)能”作用,多方了解信息,筑巢引鳳,挖渠引水,努力獲取社會(huì)外援資金。村集體要緊跟形勢(shì),做好集體產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活資產(chǎn),激活資源,壯大集體產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,不斷讓集體家底厚起來,農(nóng)民腰包鼓起來,讓“輸血”和“造血”功能雙管齊下,建設(shè)美麗幸福家園。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要新時(shí)代農(nóng)民的奮斗,更需要熱愛“三農(nóng)”的各類人才的智慧和力量的注入。政府要以培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理、守法紀(jì)、講誠信的新型農(nóng)民為出發(fā)點(diǎn),加快農(nóng)村人才培訓(xùn)工程建設(shè),提高勞動(dòng)者素質(zhì),引導(dǎo)更多的年輕勞動(dòng)力留在家鄉(xiāng)謀業(yè)致富;積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)能、“鄉(xiāng)村服務(wù)志愿者”作用,組織開展好“大學(xué)生假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”,搭建各種平臺(tái),匯集多方人才和勞動(dòng)力,壯大鄉(xiāng)村勞動(dòng)力和人才隊(duì)伍,培育鄉(xiāng)村發(fā)展的人力資源內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí),政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,給予優(yōu)厚條件,吸引更多的專業(yè)人才愿意留在農(nóng)村,安心“三農(nóng)”工作,幫助村民“摘窮帽”“拔窮根”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗、產(chǎn)業(yè)興旺的目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)興,農(nóng)民富,農(nóng)村旺。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要三級(jí)統(tǒng)籌,注重規(guī)模效益,因地制宜做好區(qū)域內(nèi)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游片區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)的規(guī)劃發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大效益化。堅(jiān)決淘汰污染重、效益低的落后產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能,有針對(duì)性地扶持有潛力的中小微企業(yè)發(fā)展。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,不僅要圍繞農(nóng)家樂、大棚種植等,更要提高農(nóng)業(yè)科技含量,延長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展高效循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè);要發(fā)揮區(qū)域農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),長遠(yuǎn)規(guī)劃特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,整合品牌農(nóng)業(yè)資源,挖掘當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),打造新型農(nóng)業(yè)種植新亮點(diǎn);積極做好“三產(chǎn)融合”農(nóng)業(yè),運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”、電商、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)資源,探索新型農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理模式,讓信息技術(shù)、科技和管理為“三農(nóng)”發(fā)展助力。

農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要就業(yè),農(nóng)民盼增收?!按蟊妱?chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,是農(nóng)村富民之策,強(qiáng)民之舉,要積極發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)元素,創(chuàng)建農(nóng)民就業(yè)新平臺(tái),就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕這一鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略根本性任務(wù)要求。各級(jí)政府要整合鄉(xiāng)村振興資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興;想民所想,思民所思,急民所急,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展,逐步改善民生。加強(qiáng)農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育,提高教師待遇,不讓老百姓的孩子輸在教育起跑線上。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)改、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村衛(wèi)生院所建設(shè),讓老百姓看病方便,看得起病;加快村莊的水、路、電、氣、公共交通、互聯(lián)網(wǎng)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生活條件和質(zhì)量。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、婦女、老人、殘疾人等弱勢(shì)群體,實(shí)施社會(huì)保障政府兜底政策,讓每位群眾享受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。盡早實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天碧水”“廁所革命”工程,讓鄉(xiāng)村美、居住美。要防止“一刀切”“碎片化”式的發(fā)展規(guī)劃,防止“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的管理方式,整合部門管理,立足現(xiàn)實(shí),量力而行,盡力而為,先解決群眾最迫切的需求和問題,加快補(bǔ)齊民生和發(fā)展的短板,讓鄉(xiāng)村一天比一天美,讓農(nóng)民一年比一年富。

民為邦本,本固邦寧。提升鄉(xiāng)村治理能力是新時(shí)代黨對(duì)農(nóng)村工作的要求,也是鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的自身迫切需求。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)在鄉(xiāng)村治理中的重要領(lǐng)導(dǎo)作用,努力抓好村級(jí)黨建工作,建設(shè)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層政權(quán),領(lǐng)導(dǎo)群眾扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)。要解決農(nóng)村選人用人范圍小、路子窄的問題,堅(jiān)決克服僅限于在村干部家族親屬中發(fā)展黨員現(xiàn)象,重點(diǎn)培養(yǎng)政治覺悟高、有知識(shí)有能力、一身正氣能擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄曜鳛檗r(nóng)村干部后備軍。要不斷加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)建設(shè),提升他們的政治水平、綜合素質(zhì)和服務(wù)“三農(nóng)”本領(lǐng),發(fā)揮他們“領(lǐng)頭羊”的作用,讓他們和廣大群眾肩并肩,心連心,發(fā)揚(yáng)愚公移山精神,建設(shè)美麗幸福家園。嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,促進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理制度化、民主化、規(guī)范化運(yùn)作,提高村級(jí)事務(wù)透明度,提升鄉(xiāng)村管理水平。積極用好互聯(lián)網(wǎng)+等信息手段,辦好村級(jí)事務(wù)服務(wù)所,提高服務(wù)效能,盡可能方便人民群眾。要完善村民自治機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治、德治和文化建設(shè),建設(shè)平安村莊、和諧村鎮(zhèn),讓廣大群眾在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)中早受益、多受益。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略短時(shí)間內(nèi)給“三農(nóng)”工作帶來了新氣象、新變化,成績可喜,意義重大。當(dāng)然,工作進(jìn)程中也出現(xiàn)了新問題,各級(jí)各部門要因地制宜,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷克服困難,努力改進(jìn)工作措施和方法,又好又快地推進(jìn)村振興戰(zhàn)略發(fā)展。相信在黨和各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民上下齊心,共同努力,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)村強(qiáng)、美、富的目標(biāo)定能早日實(shí)現(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短篇四

市政協(xié)委員、黎城縣政協(xié)副主席段愛軍,黎城縣政協(xié)委員、上遙鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長延俊霞反映:十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)于破解“三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是,在我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,仍存在著以下幾個(gè)問題:

一是鄉(xiāng)村建設(shè)缺少規(guī)劃,存在發(fā)展無序現(xiàn)象。我市農(nóng)村的村莊大多是依地理位置分散居住,由于缺少發(fā)展規(guī)劃,出現(xiàn)了發(fā)展無序現(xiàn)象:一方面,新居建設(shè)占用了土地資源,另一方面舊院閑置卻沒有得到復(fù)墾,既造成了土地資源的浪費(fèi),也影響了整體村莊的視覺效果;農(nóng)村文化、體育、娛樂、休閑、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,給群眾的生產(chǎn)生活造成諸多不便。

二是鄉(xiāng)村“空心化”、老齡化問題嚴(yán)重。近幾年來,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力紛紛進(jìn)城打工、經(jīng)商、定居,孩子也一起進(jìn)城就讀,許多村莊的學(xué)校已自然消亡,鄉(xiāng)村只剩下故土難離的老年人,空心村、老年村現(xiàn)象普遍,鄉(xiāng)村振興面臨人才流失、主體弱化、對(duì)象多元等諸多難題。

三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)匱乏,村集體經(jīng)濟(jì)破“零”困難。我市山區(qū)較多,土地資源自然條件相對(duì)較差,規(guī)模經(jīng)營成本高、收益低、推進(jìn)難度較大,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,仍以小農(nóng)小戶經(jīng)營為主,規(guī)模小、效益低、經(jīng)營分散,不能更好地與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接,導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)破零發(fā)展難、不平衡。

四是農(nóng)村改革不夠徹底,鄉(xiāng)村治理存在差距。社會(huì)配套服務(wù)保障跟不上;農(nóng)村綜治形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村成為不法分子侵害的重災(zāi)區(qū),社會(huì)維穩(wěn)安保力量薄弱;農(nóng)村自然災(zāi)害增多、社會(huì)突發(fā)事件頻發(fā),不少地方?jīng)]有應(yīng)急管理的人員和力量;農(nóng)村群眾文化需求倍增,但政府缺乏先進(jìn)文化傳播、培訓(xùn)、教育的隊(duì)伍;農(nóng)村群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安全、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、扶弱濟(jì)貧等方面訴求日益增多,但整個(gè)社會(huì)有效解決方式跟不上這種需要。

為此建議:

一、優(yōu)化村莊布局,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村長期規(guī)劃。要立足各地資源優(yōu)勢(shì),突出地域特色,因地制宜編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落的總體規(guī)劃,優(yōu)化村莊布局,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng),建設(shè)垃圾收集處理設(shè)施和污水處理設(shè)施,優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,將鄉(xiāng)村打造成人與自然和諧共生的“生命共同體”。

二、培育新農(nóng)民新主體,挖掘和發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化作用。要大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,特別是致富帶頭人和農(nóng)村的實(shí)用人才,通過他們來帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、搞好村莊建設(shè);要挖掘和發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化的巨大潛力與積極作用,引導(dǎo)退休返鄉(xiāng)的政府官員、教師醫(yī)生、基層干部、企業(yè)界精英等愿意為家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)建言獻(xiàn)策、出錢出力的優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)居住,用鄉(xiāng)賢文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

三、推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)破零。建議出臺(tái)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),建立健全土地流轉(zhuǎn)、土地抵押、土地托管等機(jī)制,盤活農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體手中的土地、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資等資源,促進(jìn)土地效益的最大化。加快扶持培育新型經(jīng)營主體發(fā)展,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),發(fā)展連片種植,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化。強(qiáng)化政策扶持,加大財(cái)政投入力度和資金整合力度,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,快速擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在新型經(jīng)營主體項(xiàng)目建設(shè)、融資貸款和其它政策優(yōu)惠上予以重點(diǎn)傾斜,調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性,助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、積極推進(jìn)農(nóng)村改革,創(chuàng)建優(yōu)良的和諧環(huán)境。進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識(shí),將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的地位和作用。發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用,推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋,提升服務(wù)效能,豐富鄉(xiāng)村文化,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。把移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明群眾與豐富農(nóng)村群眾文化緊密結(jié)合起來,培育新型農(nóng)民、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化,加強(qiáng)農(nóng)村文化教育、完善農(nóng)村文化設(shè)施,通過形式多樣的文化活動(dòng),發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、促進(jìn)和諧的作用。

鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短篇五

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大確立的新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面,得到了廣大基層干部和農(nóng)民群眾的熱烈擁護(hù),和大家對(duì)農(nóng)村美好前景熱切期盼。但是目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村還面臨著一些突出問題,需要在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中統(tǒng)籌加以解決。

凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,精心謀劃。黨中央提出鄉(xiāng)村振興分“三步走”,從現(xiàn)在到2020年,主要目標(biāo)任務(wù)是制度框架和改革體系基本形成。

磨刀不誤砍柴功。各地“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性和可持續(xù)性,導(dǎo)致力量分散、步調(diào)不一、行動(dòng)盲目、落實(shí)難、效果差:一是專業(yè)規(guī)劃較多,整體規(guī)劃不足。二是各地市縣規(guī)劃脫節(jié),有機(jī)融合不夠,沒有形成有機(jī)整體。三是規(guī)劃不細(xì)不實(shí),引領(lǐng)作用不強(qiáng),籠而統(tǒng)之、大而化之,沒有細(xì)化到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、到村組、到產(chǎn)業(yè)、到項(xiàng)目、到措施,規(guī)劃和實(shí)際“兩張皮”;有的規(guī)劃沒有經(jīng)過嚴(yán)格科學(xué)論證,朝令夕改,隨意性大。

建議由縣級(jí)統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村規(guī)劃,與城鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)全面覆蓋農(nóng)村,并突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村居住、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)耕文明傳承等功能。推動(dòng)公共服務(wù)資源覆蓋農(nóng)村,出臺(tái)優(yōu)惠政策,改善基層醫(yī)療、養(yǎng)老、教育條件,打造城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

倉廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱。經(jīng)過多年艱苦努力,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足發(fā)展,有力促進(jìn)了農(nóng)民增收脫貧和農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。但不論是發(fā)掘自身豐富獨(dú)特的自然資源潛力程度,還是與農(nóng)村農(nóng)業(yè)先進(jìn)發(fā)達(dá)國家、地區(qū)相比,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上都還存在許多短板:一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)底子薄、基礎(chǔ)弱,耕地量少質(zhì)差,基礎(chǔ)設(shè)施殘缺,糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無太多優(yōu)勢(shì)可言,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低、沒有競爭力;二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高、水平較低,資源豐富但深度開發(fā)利用水平低、基地有規(guī)模但生產(chǎn)效益低、產(chǎn)品質(zhì)量好但市場知名度和占有率低,提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)質(zhì)效已是當(dāng)務(wù)之急;三是農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)起步較晚,規(guī)模小,特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)塊頭小、檔次低,發(fā)展嚴(yán)重滯后;田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動(dòng)不夠;現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè)尚處于萌發(fā)階級(jí),一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合不夠,農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支撐乏力。

鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)。要增加鄉(xiāng)村資金投入,各級(jí)政府“三農(nóng)”投入都應(yīng)該重點(diǎn)下移到鄉(xiāng)村,中央和省級(jí)財(cái)政加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益支出;加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);把農(nóng)村土地出讓金全部留在鄉(xiāng)村,做到取之于地、用之于地。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,整合科技、金融、市場等方面資源,打造一體化、開放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系,提高農(nóng)民組織化程度。

人興方能業(yè)興。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。當(dāng)下農(nóng)村尤其山區(qū)、貧困地區(qū)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質(zhì)不斷降低,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尚處于初步發(fā)育階段,農(nóng)村技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)在是“小牛拉大車”,力不從心。農(nóng)村人力資源“空心化”的實(shí)質(zhì)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較效益低,缺乏吸引力,農(nóng)村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。

重農(nóng)先重人。黨中央明確提出,鄉(xiāng)村振興要讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源問題提供了難得的時(shí)代機(jī)遇。建議基層政府在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共產(chǎn)品服務(wù)的同時(shí),大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育工程:一是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。對(duì)符合條件的職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行資格認(rèn)證,制定出臺(tái)支持職業(yè)農(nóng)民的配套政策,吸引更多農(nóng)民提高素質(zhì),從事農(nóng)業(yè)。二是實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程。加大對(duì)家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體政策扶持力度,促進(jìn)他們加快成長,更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。三是大力實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”。各地應(yīng)制定出臺(tái)并落實(shí)支持城市資本、社會(huì)資本、城市市民到農(nóng)村投入產(chǎn)業(yè)開發(fā),外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),境外企業(yè)到農(nóng)村投資建廠的具體政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資,打破城鄉(xiāng)人才流動(dòng)制度障礙,加速推進(jìn)城鄉(xiāng)人才互動(dòng),要素流動(dòng)。四是加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度。充分利用現(xiàn)有各種農(nóng)村人才培訓(xùn)資源和項(xiàng)目,采取多種形式,分期分批從鄉(xiāng)村中選拔一批有基礎(chǔ)、有信心的農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn),提高他們的從業(yè)水平,加快建設(shè)一支鄉(xiāng)土專業(yè)人才隊(duì)伍。五是積實(shí)施“紅色頭雁工程”。實(shí)踐證明,一個(gè)好的村支書,就能帶動(dòng)一方百姓致富。要把村支書的選拔培養(yǎng)作為組織部門的重要工作議事日程,制定相應(yīng)政策,采取多種方式,加大培育力度,提高綜合素質(zhì),使他們真正成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。

科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,是人類文明進(jìn)步的兩大永恒動(dòng)力。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須創(chuàng)新機(jī)制。近年來全國在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新上,做了大量富有成效的探索,但與鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求相比,還有不少瓶頸:一是不敢創(chuàng)。不善于將上級(jí)普遍號(hào)召和要求與各地實(shí)際結(jié)合,一些政策和辦法照搬照抄,特別是當(dāng)下強(qiáng)化責(zé)任追究的背景下,一些地方不敢闖、不敢試,開拓創(chuàng)新不夠。二是不愿創(chuàng)。對(duì)山區(qū)、貧困地區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展信心不足,悲觀失望,不愿意花更多投入和精力。三是不善創(chuàng)。一些同志感到老辦法不靈,新辦法不多,無所適從,能力恐慌,不會(huì)干,不善創(chuàng),懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍需要加強(qiáng)。

中央深化農(nóng)村改革的方向已明,政策已定,關(guān)鍵在貫徹落實(shí),而改革中的機(jī)制創(chuàng)新則要因地制宜,而且空間很大。機(jī)制創(chuàng)新要在解放思想、更新觀念的前提下,針對(duì)制約山區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展的機(jī)制體制,著力在三個(gè)方面加大創(chuàng)新力度:一是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)的農(nóng)村經(jīng)營制度創(chuàng)新,一度極大釋放了生產(chǎn)力,但隨著時(shí)代發(fā)展,一家一戶分散經(jīng)營模式已很難適應(yīng)新形勢(shì)。要以完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”為契機(jī),以土地等生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)重組為紐帶,積極探索發(fā)展適合各地特點(diǎn)的村社(村委會(huì)與專業(yè)合作社)合一、村企(村委會(huì)和農(nóng)業(yè)企業(yè))合一、多位一體(企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體)等新的經(jīng)營模式,通過經(jīng)營模式創(chuàng)新,將村組變成經(jīng)營實(shí)體,提高農(nóng)民組織化程度和整體競爭力。二是建立鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為前提,要根據(jù)未來城鄉(xiāng)人口格局來確定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的布局,做好產(chǎn)業(yè)布局和村莊整治規(guī)劃。另一方面,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過程中,要鼓勵(lì)城市資金、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村流動(dòng),推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)和輻射作用,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。三是構(gòu)建可持續(xù)的農(nóng)民增收長效機(jī)制。鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)是生活富裕,而生活富裕的關(guān)鍵在增收,農(nóng)民增收則要依靠農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,并把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著眼點(diǎn)放在農(nóng)民增收上,促進(jìn)農(nóng)民增收模式盡快由城市導(dǎo)向型向農(nóng)村導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu),多渠道培育新的收入增長點(diǎn)。

鄉(xiāng)村振興,是一項(xiàng)宏偉戰(zhàn)略,任務(wù)艱巨,不可能一蹴而就,必須要有足夠的歷史耐心和堅(jiān)韌不拔的定力;鄉(xiāng)村振興又是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,內(nèi)涵豐富,不足和問題遠(yuǎn)不止上述幾個(gè)方面。但我深信,在百業(yè)正興的中國,只要我們都盡其所能,全面鄉(xiāng)村振興必將成為現(xiàn)實(shí)!

鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短篇六

??(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)模,農(nóng)民多為分散經(jīng)營,單家獨(dú)戶生產(chǎn)且缺乏農(nóng)業(yè)特色,農(nóng)村土地騰退率低,難以形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)圈,分散式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成片式發(fā)展帶來困局。

??(2)農(nóng)村環(huán)境問題突出。農(nóng)村面源污染較為嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用率低。濫用農(nóng)藥化肥、亂排污水垃圾等現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)村約存在50%的畜禽養(yǎng)殖廢棄物未得到資源化利用和無害化處理。農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題帶有普遍性。

??(3)鄉(xiāng)村發(fā)展要素短缺。人才、資金嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)村收入低、上升空間窄、教育資源相對(duì)落后等原因,導(dǎo)致農(nóng)村人才缺乏、后備不足,云龍鎮(zhèn)常年有1萬人以上的中青年在外務(wù)工;資金壓力大,目前云龍鎮(zhèn)僅規(guī)劃編制費(fèi)用達(dá)500萬元左右,在項(xiàng)目推動(dòng)過程中存在大量資金缺口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力無法緊跟發(fā)展步伐。

(1)盤活土地資源,建立新型經(jīng)營方式。引導(dǎo)規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)小規(guī)?;?jīng)營,同時(shí)建立基于分散、小規(guī)模土地基礎(chǔ)上的新型經(jīng)營方式,如康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游。

? ?(2)突出治理鄉(xiāng)村環(huán)境,著力三大革命。扎實(shí)開展農(nóng)村垃圾、

污水、廁所“三大革命”,全面推進(jìn)垃圾分類回收,完善保潔隊(duì)伍,科學(xué)建設(shè)污水處理設(shè)施,合理規(guī)劃農(nóng)村改廁工作。? ? (3)完善鄉(xiāng)村發(fā)展要素,著力人才資金。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育工程,培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)業(yè)帶頭人,打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍;增加鄉(xiāng)村資金投入,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益支出。

鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短篇七

加快推進(jìn)更高水平的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè),是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體行動(dòng),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要步驟,是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的探索實(shí)踐,是改變不平衡不充分發(fā)展的重要途徑,是滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的美好生活的需要。

目前本市在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面已有不少舉措,但總體上是上頭熱、中間溫、底下冷,基層組織和農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性并不高,主要是在政策供給方面存在偏差,在政策執(zhí)行過程中遇到現(xiàn)行體制或原有政策的約束,現(xiàn)實(shí)問題無法解決,如土地流轉(zhuǎn)中的期限過短、租金不斷上漲、投資者信心不足的問題;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念落后,農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合以及現(xiàn)代化生產(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用不足,且受土地指標(biāo)和土地性質(zhì)限制;農(nóng)村環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施以及社會(huì)公共服務(wù)資源不足等。

綜合發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),上海鄉(xiāng)村應(yīng)具五大功能:一是糧食安全,二是農(nóng)產(chǎn)品供給,三是生態(tài)屏障,四是生態(tài)產(chǎn)品,五是保護(hù)和傳承歷史文化。因此,上海的鄉(xiāng)村振興不僅僅是美麗鄉(xiāng)村建設(shè),更應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)振興,體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范、農(nóng)業(yè)科技的引領(lǐng)、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化、生活的便利宜居等特點(diǎn)。

關(guān)于推進(jìn)上海鄉(xiāng)村振興,我提出以下建議:

一、關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興?!爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)。對(duì)上海鄉(xiāng)村的功能定位要明確,特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要有指導(dǎo)性意見(如種植或養(yǎng)殖的主要品種和方式)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決土地流轉(zhuǎn)的制度保障問題,要從制度設(shè)計(jì)上保障土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的雙方利益,提升經(jīng)營者的信心,增加對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。生產(chǎn)經(jīng)營組織形式需要進(jìn)一步完善,以家庭農(nóng)場為基本生產(chǎn)單位,以龍頭企業(yè)為核心成立合作社,聯(lián)接生產(chǎn)與市場。建設(shè)和完善農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,建議對(duì)全市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行調(diào)整和建設(shè),強(qiáng)化市場功能,讓它成為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的調(diào)節(jié)器、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的監(jiān)管者、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定器,從制度上和機(jī)制上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、安全等方面的問題。而這些問題僅依靠農(nóng)業(yè)管理部門不能解決,需要政府各個(gè)職能部門的協(xié)同。

二、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不僅僅是種養(yǎng)殖業(yè),更要發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合。種養(yǎng)殖業(yè)要增加農(nóng)業(yè)科技的投入,以現(xiàn)代化的種養(yǎng)殖技術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。以生物科技促進(jìn)種質(zhì)資源的保護(hù)和種養(yǎng)品種質(zhì)量的提升。發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)需要有相關(guān)的政策保障,如廠房、設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)安裝要占用土地,農(nóng)業(yè)旅游需要為游客提供服務(wù)場所,如何妥善解決這個(gè)問題,希望市級(jí)層面出臺(tái)相應(yīng)政策,協(xié)調(diào)好規(guī)土部門的政策限制與農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展需求之間的矛盾。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該以農(nóng)業(yè)科技為支撐。積極引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)方式,推廣符合綠色發(fā)展理念的資源循環(huán)利用、節(jié)能高效的生態(tài)化種養(yǎng)殖模式,培育和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,以產(chǎn)品的高品質(zhì)、綠色安全為主要目標(biāo)。

四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化后需要有農(nóng)產(chǎn)品加工或食品制造業(yè)的支撐。建議在上海郊區(qū)建設(shè)一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)的食品加工企業(yè),以承接地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲(chǔ)運(yùn)和貿(mào)易為主,延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值,更好地滿足城市居民多樣性的消費(fèi)需求。

五、在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),建設(shè)好鄉(xiāng)村的道路和環(huán)境尤其是農(nóng)民的生活環(huán)境很重要。在規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)要注重對(duì)原住民傳統(tǒng)文化習(xí)俗的保存與開發(fā),讓鄉(xiāng)村更美麗而不是讓鄉(xiāng)村變城市。鼓勵(lì)村民在自己的宅基地上建設(shè)有特色的民居,開發(fā)出體現(xiàn)地方特色和傳統(tǒng)文化的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)的融合,增加農(nóng)民收入。

鄉(xiāng)村振興的意見與建議簡短篇八

十九大報(bào)告中用“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!边@五句話二十個(gè)字的總要求,給我們描繪了一幅振興以后的鄉(xiāng)村宏偉藍(lán)圖。作為一名分管農(nóng)業(yè)工作的基層鎮(zhèn)街干部,我擬圍繞這二十字總要求,結(jié)合本地實(shí)際談幾點(diǎn)粗淺的看法:

不論是鄉(xiāng)村振興還是工業(yè)振興,都需要一支具有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍。建議:一是選好基層黨支部領(lǐng)頭人,配強(qiáng)支部隊(duì)伍,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村改革發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;二是充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)干部專業(yè)技術(shù)水平,激發(fā)農(nóng)業(yè)干部工作激情,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。

近幾年來,農(nóng)村的水、電、路、訊、房和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施整體上有了很大改善,但仍有薄弱地方需要亟待改進(jìn)。重點(diǎn)應(yīng)將水、電問題擺在首位加以解決。在用水問題上:部分農(nóng)村還存在因夏季或春節(jié)期間用水高峰期供水不足、飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題,建議:一是加大農(nóng)村飲用水管網(wǎng)的鋪設(shè)和改造升級(jí)力度,確保用水充足;二是建議在大水廠供水充足的情況下,提倡大片區(qū)供水,關(guān)閉一些分散的、設(shè)施落后的小型水廠,確保用水安全。在用電問題上:仍有部分農(nóng)戶在夏季用電高峰時(shí)段出現(xiàn)電器無法使用、電燈照明出現(xiàn)紅絲等現(xiàn)象,建議:加大農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,確保農(nóng)村居民用電無憂。如果基本生活的水電問題得不到根本解決,農(nóng)村居民的幸福感和獲得感就無從談起。城鎮(zhèn)居民也沒有人愿意帶著資金和技術(shù)到農(nóng)村發(fā)展。

一是加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳力度,通過精心的銷售策劃,擴(kuò)大其知名度。二是要結(jié)合本地實(shí)際,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)產(chǎn)業(yè)條件成熟的村先行項(xiàng)目策劃和實(shí)施,做到成熟一批發(fā)展一批。三是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,吸引當(dāng)?shù)匾恍┩獬鰟?wù)工農(nóng)村青年回家鄉(xiāng)企業(yè)務(wù)工。農(nóng)村青年返鄉(xiāng)越多,農(nóng)村的“三留守”人員就越少,長期駐守農(nóng)村的老人、婦女、兒童便能得到家人的長期關(guān)愛,農(nóng)村居民的幸福指數(shù)將大大提升。

一是基層黨組織要充分做好調(diào)查研究,通過深入走訪了解群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興的盼望是什么,他們急需解決什么問題,做到問計(jì)于民、問需于民。二是充分發(fā)揮基層群團(tuán)組織作用,可通過開展形式多樣的文化體育活動(dòng),豐富農(nóng)村居民娛樂生活,通過喜聞樂見的活動(dòng)做好群眾的思想工作,引導(dǎo)群眾支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展(如推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),承接農(nóng)業(yè)項(xiàng)目)。三是可通過系列先進(jìn)人物評(píng)選活動(dòng),樹立先進(jìn)典型,帶動(dòng)廣大村民傳承尊老愛幼、勤勞善良、勤儉持家的傳統(tǒng)美德,并促成農(nóng)村居民良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成。讓農(nóng)村真正成為生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺、鄰里和睦、百姓富裕的大美鄉(xiāng)村。

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