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2023年推動鄉(xiāng)村振興方面 推動鄉(xiāng)村振興的意義優(yōu)秀

格式:DOC 上傳日期:2023-05-20 15:13:55
2023年推動鄉(xiāng)村振興方面 推動鄉(xiāng)村振興的意義優(yōu)秀
時間:2023-05-20 15:13:55     小編:xiejingc

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。

推動鄉(xiāng)村振興方面推動鄉(xiāng)村振興的意義篇一

**年,市法院黨總支以深入開展創(chuàng)建黨建工作示范點為抓手,不斷提高黨建工作水平,形成“抓黨建、帶隊建、促審判”的良好格局,較好地推動了法院各項工作發(fā)展。

一、提高認(rèn)識,落實黨建工作示范點創(chuàng)建責(zé)任

近年來,隨著法院受理案件的不斷增多,案多人少矛盾較為突出,院黨組經(jīng)過研究,明確了以創(chuàng)建黨建示范點為突破,以黨建推動隊伍建設(shè)。院黨總支將黨建工作計劃目標(biāo)任務(wù)層層分解到各部門黨支部,明確職責(zé),同時,為增強全院干警對創(chuàng)建黨建示范點工作的認(rèn)識,組織開展了提升法院黨建工作水平專項討論,不斷增強全院干警做好黨建工作的主動性。

二、建強組織,加大黨建工作示范點創(chuàng)建指導(dǎo)

一是按照“工作特點相近、黨員活動融合”的要求,重新劃分和設(shè)置黨組織,將原有的17個支部整合成11個支部。按照黨支部換屆選舉的相關(guān)規(guī)定,組織全體黨員對各黨支部書記和委員進行直接選舉。二是舉辦黨務(wù)干部專題培訓(xùn)班,對新當(dāng)選的支部書記和班子成員進行系統(tǒng)的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是制定實施黨建工作示范點創(chuàng)建計劃,指導(dǎo)各黨支部規(guī)范統(tǒng)一黨員活動園地,并落實“五公開”,即:公開黨員身份、公開黨建工作目標(biāo)任務(wù)、公開制度要求、公開學(xué)習(xí)計劃、公開先進黨員評選結(jié)果及事跡。四是黨總支定期對各支部落實情況進行檢查,對創(chuàng)建不力的進行督促整改,有力地促進了各支部創(chuàng)建工作齊頭并進。

三、打造載體,豐富黨建工作示范點創(chuàng)建內(nèi)容

一是以“人民法官為人民”為主題,開展多種形式的教育活動。組織開展政法干警核心價值觀教育活動和黨風(fēng)廉政教育;針對青年黨員、入黨積極分子和新當(dāng)選的支部書記、班子成員,先后組織了周恩來紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)、新黨員宣誓活動和參觀中國共產(chǎn)黨“一大”會址黨史教育活動;邀請抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的老黨員、老干部講親身經(jīng)歷,強化黨員的奉獻意識;結(jié)合主題教育,組織專題演講比賽,并以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為平臺,廣泛開展讀書競賽,撰寫心得體會,加強成果交流。二是以選樹標(biāo)桿為抓手,積極營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。堅持“分類培養(yǎng),定期評選,民主推薦,宣傳典型”的原則,重點推出1名黨員法官和1個廉潔示范庭,在全院黨員干部中樹立了標(biāo)桿,發(fā)揮典型示范帶動作用,營造濃烈的晉位爭先氛圍。三是以加大投入和配套建設(shè)為保障,努力形成對黨建工作的有效支持。加強人員配備。配備了6名同志進入政治處和辦公室從事黨建和宣傳工作,同時,在每個部門選定一名文字功底好、思想素質(zhì)過硬的同志,組成以網(wǎng)評為主要內(nèi)容的兼職宣傳隊伍。建好黨員活動場所。為每個支部配備黨員教育活動室,并進行規(guī)范和統(tǒng)一,設(shè)置了支部創(chuàng)建園地,懸掛黨旗,訂閱黨報黨刊,添置書柜書籍,為黨員學(xué)習(xí)、會議和活動提供了便利。重視文化建設(shè)。組織有特長的同志以黨的理論、政策,審判工作指導(dǎo)方針,廉政建設(shè)要求,職業(yè)道德規(guī)范等為內(nèi)容,創(chuàng)作100多幅書畫作品,在醒目的位置懸掛張貼。

四、司法為民,彰顯黨建工作示范點建設(shè)成效

一是結(jié)合黨建工作創(chuàng)新,在立案庭開展“黨員先鋒崗”活動,開展一站式服務(wù),加強訴訟引導(dǎo),進一步暢通訴訟渠道,方便群眾訴訟。二是廣泛開展崗位練兵活動,分層次、分專業(yè)組織各類人員開展大練兵活動,通過庭審觀摩、裁判文書評查、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和考試等形式不斷提高業(yè)務(wù)能力。三是深入開展“三解三促”活動,堅持走群眾路線,依靠群眾辦案,深入基層開展司法審判服務(wù),變坐堂問案為巡回辦案、上門辦案,快審快結(jié),形成了“五進三訪”的特色品牌和方便群眾、宣傳法制、關(guān)注民生、保障民生、服務(wù)民生的長效工作機制。

推動鄉(xiāng)村振興方面推動鄉(xiāng)村振興的意義篇二

一、狠抓責(zé)任落實

按照全面從嚴(yán)治黨的要求,我們嚴(yán)格貫徹落實縣上關(guān)于中央《組織條例》的貫徹《實施辦法》和《實施意見》,按照“一統(tǒng)三管”明確機關(guān)黨建由“工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門黨委(總支)負(fù)總責(zé)、機關(guān)黨組織抓落實”的機關(guān)黨建工作運行機制,明確管黨治黨的主體責(zé)任,書記就是管黨治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人,要切實擔(dān)負(fù)起機關(guān)黨建第一責(zé)任人的職責(zé),對機關(guān)黨建工作負(fù)總責(zé),堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核,分管領(lǐng)導(dǎo)、組織員就是具體責(zé)任人,要切實抓好安排的具體落實工作,真正形成責(zé)任明確,齊抓共落實機關(guān)黨建工作的新格局。

二、狠抓理論武裝

政治上的堅定、行動上的自覺源于理論上的清醒。我們以兩學(xué)一做學(xué)習(xí)為抓手,以學(xué)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、學(xué)系列講話、做合格黨員等為主要內(nèi)容,按照“六有五帶頭“的要求,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、完善學(xué)習(xí)機制,扎實認(rèn)真的開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),分批次對機關(guān)單位各黨組織書記、黨務(wù)干部、黨員進行了培訓(xùn)或輪訓(xùn),不斷強化黨員干部的理論武裝,增強干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,筑牢堅定信念、發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)三農(nóng)的思想理論基礎(chǔ)。

三、狠抓組織建設(shè)

一是抓好黨組織的換屆選舉工作。按照《黨章》、《組織條例》和《換屆選舉辦法》等相關(guān)要求,對任屆期滿的基層黨組織和因支委班子人事變動而缺額的黨組織,積極督促協(xié)助指導(dǎo)其做好換屆選舉和補選工作,確保了基層黨組織機構(gòu)健全,工作正常運轉(zhuǎn)。目前,238個黨組織換屆占比為100%。二是抓好黨組織書記述黨建工作。按照縣委組織部印發(fā)的《意見》要求,建立下屬單位黨組織向機關(guān)單位黨委(總支)述職,機關(guān)單位黨委(總支∕支部)向縣直機關(guān)工委述職的述職考評機制。今年,我們協(xié)調(diào)縣委宣傳部,在《**報》爭取述黨建板塊,按照黨委、總支、直屬支部的順序,依次在報紙上向全縣人民述黨建,促進機關(guān)黨建工作走前頭、做表率。三是抓好黨員干部隊伍建設(shè)。首先是抓好“三會一課”制度的落實。嚴(yán)格按照“三會一課” 要求,各黨組織按時召開支部黨員大會、支部委員會和黨小組會,上好黨課,實行動態(tài)登記月報制,建全“三會一課”工作臺賬,確保黨員全員參與;其次是抓好生活會。按時召開民主生活會和組織生活會,開展好黨員黨性分析評議活動和民主評議黨員工作,改進和完善民主評議方式,將民主評議結(jié)果作為對黨員獎懲的重要依據(jù)。第三是抓好黨員能進能出機制。結(jié)合黨組織年檢和黨員年審制,健全黨員能進能出機制,嚴(yán)把入口,暢通出口,嚴(yán)肅處置不合格黨員,提高黨員隊伍的純潔性,鑄牢共產(chǎn)黨員的精神家園。同時在黨員發(fā)展上嚴(yán)把“十個關(guān)口”(談話關(guān)、推薦關(guān)、政審關(guān)、培養(yǎng)關(guān)、材料關(guān)、考察關(guān)、考試關(guān)、公示關(guān)、票決關(guān)、審批關(guān)),嚴(yán)格控制不合格對象進入黨組織隊伍,純潔黨員隊伍,確保黨員發(fā)展質(zhì)量。

四、狠抓作風(fēng)建設(shè)

在抓黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面,我們把抓好“創(chuàng)?!惫ぷ髯鳛樘岣吒刹克刭|(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平、樹立機關(guān)形象和夯實黨的基礎(chǔ)的有力抓手,抓緊抓好也抓出了成效,為我縣全面建成小康社會提供了較強的思想組織保障。今年我縣在總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)重點從以下三方面來抓,一是抓結(jié)合。要求各級創(chuàng)建單位要精心設(shè)計載體,搞好“七個結(jié)合”,即結(jié)合鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育、落實八項規(guī)定精神、深化反腐倡廉建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、中心業(yè)務(wù)工作、“精準(zhǔn)扶貧”工作、黨建工作七個方面來抓好創(chuàng)模。二是抓管理。明確要求未掛牌創(chuàng)建的單位,查找根源、找準(zhǔn)癥結(jié)、分類指導(dǎo)、迎頭趕上。已掛牌命名為“模范機關(guān)”的單位,要敢于創(chuàng)新、勇于超越,一旦發(fā)現(xiàn)有創(chuàng)模熱情回落,因循守舊、不思創(chuàng)新的單位或被“一票否決”的單位,摘牌重創(chuàng),實行動態(tài)管理。三是抓督查。采取日常檢查、不定期抽查和半年、年終集中考核等形式,對黨建和創(chuàng)模工作進行督促檢查,檢查考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進行通報,并納入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇。

五、狠抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動

為了在全縣上下形成比學(xué)趕創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,發(fā)揮好標(biāo)桿榜樣的示范引領(lǐng)帶動輻射作用,我們在全縣機關(guān)黨建暨創(chuàng)模工作會上,表彰獎勵了10個機關(guān)單位 “學(xué)習(xí)型黨組織”,24名同志為“學(xué)習(xí)型先進個人”稱號; 45個機關(guān)單位授予**縣**年度“模范機關(guān)”榮譽稱號。七一表彰先進基層黨組織12個,優(yōu)秀黨務(wù)工作者18名,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員25名。全縣“兩學(xué)一做”知識競賽表彰8個優(yōu)秀代表隊、2名主持人及27名優(yōu)秀選手。向市級推薦示范黨支部(標(biāo)準(zhǔn)化黨建陣地)6個。

六、狠抓工作創(chuàng)新

為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求、中央《基層組織工作條例》和省、市貫徹《組織條例》的實施意見以及《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,縣委要求縣委組織部和縣直工委安排人員深入基層黨組織實地調(diào)研,拿出一套科學(xué)合理、針對性強、可操作的實施方案。通過為期兩個月的調(diào)研走訪座談討論,匯總歸納分類,基層黨組織中存在的問題有黨組織制度落實淡化、黨支部工作方式僵化、黨員教育管理弱化等等;黨員隊伍中存在理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀(jì)律不強、作用發(fā)揮不夠明顯等問題。為進一步加強黨的基層組織建設(shè),強化黨員教育管理、創(chuàng)新黨建活動載體,深刻改變機關(guān)黨員隊伍現(xiàn)狀,增強機關(guān)黨建工作活力,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,結(jié)合機關(guān)單位黨建工作的實際,在印發(fā)黨建工作目標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上,積極探索創(chuàng)新提出了實施“兩本兩證”考評工作機制。

(一)“兩本兩證”概念及具體內(nèi)容

黨員年審首先是登記每名黨員的基本信息,年審黨員履行義務(wù)、權(quán)利、組織生活會參加、民主評議結(jié)果、黨費收繳等。

“兩本兩證”是創(chuàng)先爭優(yōu)和處置不合格黨員的有力依據(jù),是黨建的有力抓手,兩本是兩證的基礎(chǔ)和印證,為兩證的年審、年檢提供依據(jù),兩證是兩本的指導(dǎo)和指引,兩本和兩證相互印襯,互為補充。

(二)“兩本兩證”實施堅持的原則

1、堅持正面教育。在實施黨組織年檢黨員年審中,特別是黨員年審中出現(xiàn)黨費繳納不及時、履行黨員義務(wù)差、黨員先鋒模范作用發(fā)揮弱等,堅持教育引導(dǎo),通過組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、**以來的新理論新思想新要求,提高黨員自我進化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,增強黨員的黨性意識。

2、堅持分類指導(dǎo)。由于黨員的年齡、學(xué)歷、從事的崗位差異等,在年檢年審過程中注意區(qū)分層次,清楚類型,不搞一刀切。

3、堅持慎重處理。對黨組織黨員年檢年審不予通過的,責(zé)成所在黨組織負(fù)責(zé)理清事實,理由充分的可延期予以通過,否則要確保處置恰當(dāng),程序規(guī)范,不盲從不草率。

4、堅持注重實效。以實際可操作性為主,去繁從簡,注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(三)“兩本兩證”實施的簡易程序及結(jié)果運用

總的來說,年檢和年審實行三級審核審批,將黨組織和黨員年檢年審結(jié)果作為集體和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。年檢年審合格是評先評優(yōu)起碼條件;對基本合格的,年度內(nèi)不參與評先評優(yōu)和不考慮提拔重用;對不合格的黨組織,要進行整頓轉(zhuǎn)化,經(jīng)教育仍無改進的,建議調(diào)整主要負(fù)責(zé)人或撤并黨組織;不合格黨員由黨組織負(fù)責(zé)指定幫扶人,對其進行為期半年至一年的教育整改,如果經(jīng)批評教育仍不誨改或情況特別惡劣,違反黨內(nèi)法律法規(guī)的,按照規(guī)定程序,經(jīng)支部黨員大會討論決定,報黨委批準(zhǔn)。

(四)“兩本兩證”實施以來取得的效果

1、后進黨組織整頓明顯轉(zhuǎn)化。在黨組織年檢過程中,對存在支部班子不健全、學(xué)習(xí)貫徹不力、凝聚力不強的,要求誰分管誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)責(zé)誰聯(lián)系,采取一把手“一對一”座談、調(diào)整支部班子、指導(dǎo)建章立制等,力爭在規(guī)定時限內(nèi)達到支書選好、班子建強、制度健全、群眾滿意的轉(zhuǎn)化目標(biāo),使工作逐步走上正軌。

2、黨組織凝聚力明顯增強。各機關(guān)黨組織能認(rèn)真對照年檢證書內(nèi)容,堅持落實“三會一課”制度,加強黨員教育管理,創(chuàng)新黨建載體,豐富黨員活動,抓好陣地建設(shè)等。通過黨委樹立大標(biāo)桿,總支樹立系統(tǒng)標(biāo)桿等形式,有效強化了機關(guān)單位黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、黨員干部隊伍素質(zhì)明顯提高。通過黨員年審,廣大黨員能認(rèn)真對照黨員義務(wù)和權(quán)利,公開承諾,認(rèn)真履職盡責(zé),積極參加黨組織組織的各項活動,堅定理想信念,筑牢精神支柱,黨員干部隊伍素質(zhì)明顯提升。

4、黨建工作明顯提升。通過兩本兩證的實施,各黨組織都能緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”這兩大主要任務(wù),按照年初的目標(biāo)任務(wù)和“兩本兩證”的具體內(nèi)容要求,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式,豐富黨建活動內(nèi)容,創(chuàng)新黨建活動載體,不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,增強黨員的主動性、積極性和創(chuàng)造性,形成了比學(xué)趕超的良好氛圍,為機關(guān)黨建工作再上一個新臺階注入了活力。

5、黨員教育轉(zhuǎn)化與暢通出口并行。在年審過程中,對存在問題年審不能過關(guān)的,要求所在黨支部要指定專人對其進行負(fù)責(zé),貫徹“懲前毖后,治病救人”的方針,堅持思想教育和組織處理并重。同時對無視或者說不能正視自己存在的問題,拒絕改正的,要進行登記,堅持慎重處理的原則,嚴(yán)格按照程序?qū)ζ溥M行勸退或除名,打破黨員能進不能出的現(xiàn)狀。

通過一年的實踐,我們正在補充和完善“兩本兩證”內(nèi)容,使之更有針對性、實用性和可操作性。

總之,近年來,通過全縣上下的共同努力,機關(guān)黨建和模范機關(guān)創(chuàng)建工作都有序推進。作為縣直工委和縣創(chuàng)模辦,將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實中、省、市、縣會議精神,聚焦“十三五”規(guī)劃的重大部署和開局要求,把握大局大勢,找準(zhǔn)職責(zé)定位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),圍繞全縣中心工作,求真務(wù)實,勇于創(chuàng)新,不斷拓寬富有時代特征和**特色的機關(guān)黨建、創(chuàng)模新路子,切實把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的核心任務(wù)落到實處,為建設(shè)幸福、和諧、美麗新**貢獻智慧和力量!

推動鄉(xiāng)村振興方面推動鄉(xiāng)村振興的意義篇三

自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè)為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入2019年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標(biāo)村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。

(一)基層對示范帶建設(shè)認(rèn)識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設(shè)輕管護現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護資金壓力較大。

(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力低,超強臺風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。

(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)?;{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。

此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。

(一)進一步強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進行專項調(diào)查、認(rèn)真研究。對一些農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。

(二)進一步加強示范引領(lǐng)推進全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。

(三)進一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對同類產(chǎn)品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,促進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展“一村一品”,帶動農(nóng)民增收。

(四)進一步推進美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類建設(shè),引導(dǎo)村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所革命,認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護問題。要加強對農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護資金來源問題,避免因質(zhì)量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。

推動鄉(xiāng)村振興方面推動鄉(xiāng)村振興的意義篇四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是直接面對農(nóng)村發(fā)展的最前沿,是黨的路線、方針、政策貫徹落實的最終執(zhí)行者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是這一級組織的核心,那么如何當(dāng)好一個讓組織放心、干部信任、群眾滿意的基層黨委書記呢?結(jié)合自己擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記xx年的工作經(jīng)歷,幾點感受。

一、抓好一個關(guān)鍵

突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色,確定工作定位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵。20xx年—20xx年擔(dān)任黨委書記時,定位創(chuàng)建黨建示范鎮(zhèn),推出了“三堅持一掛鉤民情走訪、黨員責(zé)任田、第一家村級微信公眾號、第一家百姓大食堂、”等一系列特色黨建品牌,創(chuàng)建了黨建示范區(qū),最終成功創(chuàng)建黨建示范鎮(zhèn),迎接了兩次黨建觀摩并取得第一名的好成績,鎮(zhèn)黨委也多次被評為省、市先進黨委。

20xx年調(diào)任后,經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟實力很強,但城鎮(zhèn)建設(shè)水平與之不匹配,于是在積極創(chuàng)建“創(chuàng)五好強雙基”示范鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,又定位“小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”。明確“街要凈、路要平,燈要明,水要通,綠有型,城市管理上水平”的城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);成立首家鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法隊伍,深入開展零點夜查、連接線清零和建設(shè)行為規(guī)范三大行動;采取臺賬交辦、微信群“隨手拍”等機制,實現(xiàn)全民參與城鎮(zhèn)管理。先后獲得了全國衛(wèi)生鎮(zhèn)、xx省美麗小鎮(zhèn)的稱號,xx月份又順利通過了全國文明村鎮(zhèn)驗收。

二、堅持兩個方法

一是“白天說走干”。“說”指的是要善于開會,做有準(zhǔn)備的講話,盡量少用或不用工作人員準(zhǔn)備稿子,脫稿講話效果更好;“走”指的是走訪調(diào)研。黨委書記不能當(dāng)“甩手掌柜”,要把自己當(dāng)成一名大包村干部,經(jīng)常深入村組、工作一線,查看工作成效?!案伞敝傅氖屈h委書記要打頭炮、率先垂范,要常以身影帶動大家,而不僅用聲音指揮大家,在困難面前要敢于迎難而上。

二是“晚上讀寫思”?!白x”指的是晚上要多讀上級領(lǐng)導(dǎo)講話要求,吃透上級政策精神,豐富自身知識儲備?!皩憽敝傅氖窃凇白x”的過程中,對于好的東西要及時記錄,好記性不如賴筆頭,只有記錄下來,碎片化的記憶才能成為系統(tǒng)豐富的知識點;“思”指的是在“讀”“寫”的基礎(chǔ)上多思考自己工作的得失,總結(jié)失誤教訓(xùn)、成功經(jīng)驗。

三、破解三個難題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,落實起來更是千難萬難,這就需要我們創(chuàng)造性的開展工作,破解三個方面的難題。

一是破解工作標(biāo)準(zhǔn)定位難題。我認(rèn)為工作要干就必須干好,爭先奪冠是目標(biāo),追求工作成績一百分才會得高分,工作零差錯才會少出錯,只有樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的工作標(biāo)準(zhǔn),才能守住工作不后進坐紅椅子的底線。接到上級交辦任務(wù)要愉快接受不抱怨、接待群眾訴求要耐心傾聽不推托,要敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)。正是憑借工作“既要出力,更要出彩”的理念,我們鎮(zhèn)才能在20xx年、20xx年連續(xù)兩年獲得綜合目標(biāo)考核第一名。

二是破解土地難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,耕地紅線是制約和影響我們發(fā)展的一道難題。作為黨委書記,必須熟悉了解各時期的土地政策,整合土地資源,從中尋覓發(fā)展機遇。在城鎮(zhèn)化建設(shè)用地方面,20xx年我們抓住土地收儲的機遇,盤活國有劃撥用地,整合xx萬元資金將其收儲,作為啟動區(qū),建成了xx萬平方米的“xx”小區(qū),隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)地塊資源的稀缺,盤活難度也越來越大,該小區(qū)也成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級為數(shù)不多的高品質(zhì)居住小區(qū)。工業(yè)用地難方面,20xx年利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤用地政策,建成了占地xx畝的電器專業(yè)園區(qū),該園區(qū)成為八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一,取得了經(jīng)濟和社會效益雙豐收。

三是破解資金難題。首先是靠自己。積極發(fā)展,涵養(yǎng)稅源,引進發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進項目建設(shè),積極引導(dǎo)社會資本投入,提高財政收入。其次是積極向上要項目。要認(rèn)真研讀國家政策,捕捉有價值的信息,積極爭取符合條件的項目。第三抓住機會要政策。第四發(fā)動群眾辦民生。第五鼓勵企業(yè)辦公益。

四、帶好四支隊伍

一是帶好班子隊伍。書記鎮(zhèn)長必須團結(jié)。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和五任鎮(zhèn)長搭班子,我的理解是書記鎮(zhèn)長是工作中的“夫妻”,要對鎮(zhèn)長信任、平等、包容。書記主外,鎮(zhèn)長主內(nèi),二人沒有隔夜話。要處處維護鎮(zhèn)長形象、權(quán)威,鎮(zhèn)長才能放開手腳抓工作落實。要求我們的班子成員要互相團結(jié),珍惜來之不易在一塊共事的機會,相互補臺不拆臺,最后贏得好戲連臺。要對每個班子成員的經(jīng)歷、特長等有充分的掌握,合理分配工作、安排任務(wù)。

二是帶好機關(guān)干部。我xx年前工作過,如今重返擔(dān)任黨委書記,我堅持用人做到“三個不分”,不分認(rèn)識時間長短,不分身份區(qū)別,不分感情遠近,只要品行兼優(yōu),我們都將其放在重要位置,去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,選拔了xx名35歲以下的年輕干部進入了中層干部隊伍。

三是帶好村級隊伍。培育頭雁隊伍。我們對支部書記實行動態(tài)管理,堅持能者上、庸者下,對不能勝任的支部書記,及時予以組織調(diào)整,20xx年以來共新調(diào)整選配xx位年輕有為的支部書記。對支部書記強化兩種意識:一種是要強化開會是待遇不是負(fù)擔(dān)的意識。一種是給職務(wù)就是給支持的意識。抓好村級后備隊伍建設(shè)。每村選派1—2名學(xué)歷高、致富能力強的優(yōu)秀青年作為村級后備干部培養(yǎng),原則上每周參加村兩委工作xx次。

四是帶好黨員隊伍。用好“一編三定”工作法和“共產(chǎn)黨員之家”掛牌調(diào)動黨員工作的積極性。發(fā)展入黨積極分子不限名額,為組織儲備充足的后備力量。注重正反兩面抓管理,抓正面典型樹標(biāo)桿,抓反面典型設(shè)紅線。

五、守好一個底線作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,權(quán)力是組織賦予的,為民服務(wù)是自己的天職。在這個位置上,讓一些同志職務(wù)調(diào)整了、進步了,一些企業(yè)老板發(fā)財致富了,這些人可能心存感激,想以禮相送,但本人必須頭腦清醒,不能心生雜念。在實際工作中要知敬畏,敬畏組織、敬畏法紀(jì)、敬畏人民。管好人,管好自己、管好家人和管好身邊人。算好帳,算好政治賬、經(jīng)濟賬和名譽賬。只有堅守廉潔自律這個底線,才能自己安全、家庭安寧、單位安定。

推動鄉(xiāng)村振興方面推動鄉(xiāng)村振興的意義篇五

習(xí)近平總書記強調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上,農(nóng)村有巨大空間,可以大有作為。這是非常重要的判斷。

我們國家發(fā)展戰(zhàn)略中的兩個百年奮斗目標(biāo)都跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村有密切關(guān)系。第一個百年奮斗目標(biāo)是在建黨100周年的時候,要全面建成小康社會。全面小康社會不能有貧困人口,所以在過去x年,國家打了一場脫貧攻堅戰(zhàn),解決了近一億貧困人口的脫貧問題。20xx年年底完成了這項艱巨任務(wù),向建黨100周年獻上一份厚禮。

第二個百年奮斗目標(biāo)是在新中國成立100周年的時候,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記指出,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。其實,早在20xx年,黨的重要文件中就提出來“最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村”了,那是為了落實黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會提出的。

把鄉(xiāng)村振興上升到中華民族復(fù)興的高度,讓全國人民都來幫助農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村。習(xí)近平總書記指出,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。我們農(nóng)村x億多農(nóng)民每個家庭都有一塊地,有一塊宅基地、有一塊承包地,這就是我們的“壓艙石”。

習(xí)近平總書記指出,構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上,農(nóng)村有巨大空間,可以大有作為。20xx年x月,李克強總理在xx屆全國人大x次會議閉幕后的記者會上披露:“中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家,我們?nèi)司昕芍涫杖胧莤萬元人民幣,但是有x億中低收入及以下人群,他們平均每個月的收入也就xxxx元左右”。我認(rèn)為,這x億中低收入及以下人群主要集中在農(nóng)村。我想如果未來把這x億人的內(nèi)需激發(fā)出來,那么整個國家的發(fā)展就會不一樣。怎么激發(fā)出來?這需要國家采取各種各樣的措施。

習(xí)近平總書記指出,歷史和現(xiàn)實都告訴我們,農(nóng)為邦本,本固邦寧。我們要堅持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,只有深刻理解了“三農(nóng)”問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。必須看到,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。

用大歷史觀來看“三農(nóng)”問題我們會發(fā)現(xiàn),歷朝歷代農(nóng)民起義的原因都是因為沒有解決老百姓的溫飽問題,像陳勝吳廣農(nóng)民起義。只有中國共產(chǎn)黨解決了幾千年來老百姓吃不飽、穿不暖的絕對貧困問題。我們只有深刻理解“三農(nóng)”問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。我們這個黨,通過發(fā)動農(nóng)民、通過農(nóng)村包圍城市、通過土地革命獲取政權(quán)。我們這個國家,是一個農(nóng)業(yè)大國,是一個有五千多年農(nóng)耕傳統(tǒng)的大國。過去,國家政權(quán)的更迭都是因為沒有解決好“三農(nóng)”問題。現(xiàn)在,我們是一個世界大國。習(xí)近平總書記指出,我們要堅持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。農(nóng)為邦本,本固邦寧。只有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民穩(wěn)定了,我們這個國家才安定。

我們改革開放之所以能夠順利進行,就是因為我們通過家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解決了困擾中華民族幾千年的吃不飽問題?,F(xiàn)在,我們通過脫貧攻堅解決了“兩不愁三保障”,農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,他們的義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

礎(chǔ)依然在農(nóng)村。我認(rèn)為確實是這樣的?,F(xiàn)在,我們14億人口有9億農(nóng)民,農(nóng)民的收入和城市居民的相比是x比x。怎么把城鄉(xiāng)收入差距縮小,怎么讓農(nóng)村的公共服務(wù)、軟硬件設(shè)施跟城市的差距縮小,我們還有漫長的路要走。

推動鄉(xiāng)村振興方面推動鄉(xiāng)村振興的意義篇六

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從《全國生態(tài)環(huán)境保護“十五”計劃》要求“加快農(nóng)村環(huán)境保護步伐”,到《十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》中“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境綜合治理”,充分說明我國的農(nóng)村環(huán)保工作正在加速推進,治理政策工具逐漸多元,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

“十四五”是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵時期,如何通過環(huán)境整治推動鄉(xiāng)村振興,為美麗中國增光添彩?筆者認(rèn)為,農(nóng)村環(huán)境整治要突出“三觀”:系統(tǒng)觀、健康觀和治理觀。

一是做好系統(tǒng)觀,將時空思維引入政策設(shè)計。農(nóng)村是一個生活居住、生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境相耦合的半人工半自然生態(tài)系統(tǒng),這決定了農(nóng)村環(huán)境整治是一個具有空間立體性和時間長期性的系統(tǒng)工程。然而,諸多農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃缺乏系統(tǒng)協(xié)調(diào)的理念,譬如過于追求干凈有序而忽視“少量飼養(yǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,簡單套用城市技術(shù)方案而忽略農(nóng)業(yè)種養(yǎng)的生態(tài)循環(huán)功能等。

“十四五”期間農(nóng)村環(huán)保需協(xié)調(diào)“三生”系統(tǒng)關(guān)系,從空間上看得寬一些,從時間上看得遠一些。

在空間上統(tǒng)籌推進山水林田湖草的立體性。從農(nóng)業(yè)生態(tài)的系統(tǒng)總體考慮設(shè)計生活垃圾、污水排放、廁所革命和畜禽養(yǎng)殖等整治規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)鄉(xiāng)土智慧、農(nóng)村庭院功能等元素與農(nóng)村環(huán)境可持續(xù)治理,從“大農(nóng)業(yè)”整體系統(tǒng)盡可能協(xié)調(diào)各職能部門的關(guān)系。

在時間上考慮環(huán)境整治的長期性。依據(jù)本區(qū)域鄉(xiāng)村振興長遠規(guī)劃,結(jié)合不同類型村莊分步分類推進實施,協(xié)調(diào)好其他規(guī)劃與正在編制的農(nóng)村人居環(huán)境提升五年行動方案(2021-2025年)的任務(wù)耦合,久久為功,一步一個腳印,防止目標(biāo)定得過高和工作操之過急,以政績考核倒逼“政績工程”“形象工程”。

二是立好健康觀,將健康理念納入項目建設(shè)。農(nóng)村人居環(huán)境整治不僅是為了改善環(huán)境,也是為了衛(wèi)生健康。長期以來,我國農(nóng)村環(huán)保工作以污水處理站、廁所項目等建設(shè)為主,而忽略了健康衛(wèi)生意識等習(xí)慣培育。譬如,兒童是行為養(yǎng)成關(guān)鍵時期,可用極小成本培育如廁文化,即“小習(xí)慣大用處”會讓他們終身受益,甚至影響到家庭與社會。

“十四五”期間農(nóng)村環(huán)保工作需融入健康理念,推動將“疫”時好習(xí)慣形成

“疫”后長效機制,把全生命周期健康管理理念貫穿農(nóng)村人居環(huán)境整治全過程各環(huán)節(jié)。要以疫情為切入點加快培育農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識。習(xí)慣養(yǎng)成需要很長時間,針對不同地區(qū)農(nóng)民受教育程度,依靠鮮活案例、橫幅標(biāo)語、通俗語言等方式營造良好氛圍,通過勤洗手和用公筷等習(xí)慣革新環(huán)保觀念、改變農(nóng)戶行為;
特別要加大對兒童、孕婦等群體的宣傳及幫扶。

利用大學(xué)生下鄉(xiāng)實踐、醫(yī)生入村義診和年輕人假期返鄉(xiāng)等契機,根據(jù)不同人群特點有針對性地開展健康環(huán)境知識普及,通過樹立榜樣和傳幫帶等方式引導(dǎo)家庭樹立健康衛(wèi)生理念,養(yǎng)成健康文明的生活方式。尤其以廁所革命為載體助推家庭環(huán)境衛(wèi)生改善,并依托健康中國行動加大農(nóng)村健康環(huán)境投入。

三是用好治理觀,將有效動員融入長效機制。農(nóng)村環(huán)境不僅是“整”和“治”,更在于“用”和“管”,即構(gòu)建長效機制。政府大包大攬和農(nóng)民參與動力不足等致使長效機制難以建立,造成有限資金極大浪費和公共資源配置扭曲。譬如,部分農(nóng)村治污項目“白天曬太陽、晚上看月亮”。

“十四五”農(nóng)村環(huán)保需著力健全整治長效機制,準(zhǔn)確把握農(nóng)村生態(tài)環(huán)境工作所處歷史方位和時代特征,切實提升縣級生態(tài)環(huán)境治理能力。依靠農(nóng)民雙手實現(xiàn)家園治理,探索更加有效的社會動員方式,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,尊重農(nóng)民意愿并充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在資源配置上的積極性作用。通過利益聯(lián)結(jié)機制將分散農(nóng)民組織起來,進而提升參與的自覺性、積極性與主動性。

力戒形式主義、官僚主義。農(nóng)村環(huán)境整治方案、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)等需因地制宜和成本適宜,滿足人們對干凈、實用和宜居的生活追求。同時,依托基層治理引導(dǎo)培育農(nóng)村社會機制,改革傳統(tǒng)的自上而下的行政管理模式,明確縣級黨委和政府農(nóng)村環(huán)境保護主體責(zé)任及其邊界,利用檢查督促利器和社會資本多元投入,將“突擊式、粗放式、運動式”整治逐漸演變?yōu)椤俺B(tài)化、精細(xì)化、規(guī)范化”治理,形成多元協(xié)同共振的農(nóng)村環(huán)境治理新格局。

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