在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
森林防火工作會議上的講話材料篇一
同志們:
今天的會議就一件事——進一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會剛剛結束,通過鎮(zhèn)村兩級的共同努力,我鎮(zhèn)的全國兩會維穩(wěn)和鐵路護路工作圓滿完成,為做好20xx年工作開了個好局,這說明鎮(zhèn)村兩級干部是經得起考驗的,是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個全鎮(zhèn)范圍的會議,足見這次會議的重要性。森林防火工作是老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后,今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災,不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強調三點意見:
一、認清形勢,明確任務,切實增強危機感和責任感
森林防火不僅是一個社會問題,也是一個經濟問題,更是一個政治問題。做好森林防火工作,不僅事關社會和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結局,是天、地、人綜合因素相互作用的結果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內可燃物大量積聚,春季風干物燥,一遇火源極易引起火災。特別是現在是春季,時常會有大風天氣,會給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛?。我鎮(zhèn)大多村有山場,特別是蛇劉線以東的各村,山場植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災,很難撲救?!叭恕睉撜f要一分為二,一是要嚴防造成火災的人,二是組織好火災撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習慣,燒荒和燎地邊兒時有發(fā)生,群眾進山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災隱患普遍增多,火源管理任務也會因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現用火失控、火災多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農村有上墳祭祖燒紙錢的習俗,這是森林防火的一個重要關口。各村務必及早采取嚴厲措施,嚴禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴防山火的發(fā)生。對森林防火的重點地區(qū)和部位,要設崗設哨,加強巡查巡護,嚴防死守,從源頭上杜絕森林火災的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責任意識不強。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認識不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會引起火災。四是集體山場承包個人,發(fā)生火災后在組織撲救工作上有難度。
二、強化措施, 齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作
1、加大宣傳力度,增強全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來,利用廣播、標語標牌等方式進行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災是違法行為,將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團委要深入到各中小學校,在學生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學生告知家長,形成防火的聯動效應。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。
2、要科學合理管好火源,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火災的根本措施。要進一步完善和強化林區(qū)各入山道口、重點部位的嚴防嚴守措施,充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時段,堅決禁止將火種帶進山。發(fā)現火情要在第一時間報告鎮(zhèn)政府,并及時組織人員采取科學的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關人員的責任。對玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災的直接責任人要嚴肅查處,并追究法律責任。
3、加強森林防火隊伍建設,提高森林火災綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應急預案,明確了32人的義務撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍,并做好培訓工作。各村在組織火災撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現在起,各村沒有組建隊伍的馬上組建,并進入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災肇事者的查處力度,對禁火期內發(fā)現在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現場制止外,要交由公安機關視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災的肇事者,要堅決依法追究法律責任,使依法治火深入人心。
三、嚴格獎懲,落實責任,打好春季防火攻堅戰(zhàn)
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領導干部包片,機關干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護,互相監(jiān)督的森林防火機制,強化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計得失,辛勤奉獻,為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲,采取更加有效和堅決的措施,扎扎實實抓落實,堅決打好今年春季森林防火攻堅戰(zhàn),確保不出現大的問題,為保護森林資源和人民群眾生命財產安全,促進林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻!
森林防火工作會議上的講話材料篇二
同志們:
經縣委、縣政府研究決定,今天我們召開全縣森林防火工作會,主要目的是貫徹落實省、市森林防火電視電話會議精神,總結前一階段的森林防火工作,部署安排下一階段的森林防火工作。剛才,袁副縣長作了一個很好的工作報告,同時代表縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關單位簽訂了責任狀。下面,我就森林防火工作講三點意見,歸納起來就是三句話:
一、森林防火工作貴在領導重視
森林火災是一種突發(fā)性強,破壞性極大的自然災害。一旦發(fā)生重大森林火災,不僅會使多年造林護林的成果毀于一旦,而且嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經濟損失,影響社會和諧穩(wěn)定。近年來,特別是今年以來,蘇書記、吳省長高度重視森林防火工作,蘇書記作出重要批示:“全省各級黨委、政府必須看到,就災害來說,火險、火災,特別是森林火災是當前全省最大的威脅。必須緊急動員,全社會發(fā)動,責任明確,領導到位,堅決避免重、特大森林火災的發(fā)生。任何僥幸心理和不負責任行為都將帶來嚴重后果,必須全力以赴地防止其發(fā)生。”。吳省長也專門就森林防火工作連續(xù)多次作出重要批示,并給各市、縣、鄉(xiāng)、村長寫了兩封信,省政府副省長、省森林防火指揮部總指揮熊盛文對今冬明春的森林防火工作提出了“五個確?!钡哪繕艘蟆R虼?,扎實做好森林防火工作,盡最大努力保護人民生命財產,最大限度減少森林火災損失,始終是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各有關部門義不容辭的重要職責和任務。
(一)做好森林防火工作是建設生態(tài)環(huán)境的需要。近年來,我縣全力打造“三縣一園”,國家一系列林業(yè)重點工程在我縣落戶和建設,生態(tài)林業(yè)建設取得了突出的成績,我縣是全國生態(tài)環(huán)保建設試點示范縣,山水生態(tài)資源豐富,森林覆蓋率達43.2%。但是,我們也要看到,隨著我縣森林植被、生態(tài)狀況得到空前改善和綠色生態(tài)旅游業(yè)的不斷發(fā)展的同時,也導致林下可燃物普遍急劇增長,森林防火形勢也越來越嚴峻,任務也越來越艱巨。
(二)做好森林防火工作是創(chuàng)建全國平安縣的需要。前不久,我縣作為全市縣區(qū)唯一被省綜治委推薦創(chuàng)建全國平安縣,這是省市對我們工作的充分肯定。創(chuàng)建全國平安縣,是為今后安義又好又快發(fā)展打造一塊金字招牌,可以全面提升安義對外整體形象。因此,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門務必從創(chuàng)建全國平安縣的高度,充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性,增強森林防火的責任感和緊迫感,切實把森林防火工作作為創(chuàng)建全國平安縣的重要舉措來抓。
(三)做好森林防火工作是建設和諧社會的需要。近年來,我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導,以構建和諧社會為目標,高度重視和諧穩(wěn)定,全面加強了社會治安綜合治理工作,綜治工作取得了明顯成效。全縣整個社會呈現出和諧平安穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的喜人局面,公眾對社會治安的滿意度連續(xù)二年排在全市前列,連續(xù)多年被市委市政府評為“社會治安綜合治理先進縣”。在這么好的發(fā)展態(tài)勢下,如果因為我們的.疏忽和失職,發(fā)生大的森林火災,必將分散抓發(fā)展的精力,影響經濟社會發(fā)展的大局,造成不良社會后果。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把森林防火工作作為促進社會和諧的一項重要任務抓實抓好,從現在起,要立足于防大火,撲大火和應對極端性天氣火險條件,把各方面的防撲措施做早、做細、做到萬無一失,決不允許任何地方和單位有半點疏忽和懈怠,堅決防止發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。
二、森林防火工作重在嚴防嚴控
從森林火災的可防性、撲救的艱難性和危害的嚴重性來看,森林防火關鍵在于嚴防嚴控,全縣上下務必要牢固樹立“防范勝于救災”的思想,堅定不移地把火災防范擺在森林防火工作的首要位置來抓。關于如何抓好防范,我認為要突出抓以下四個方面:
一是實出抓好隱患排查整改。這項工作,省市已發(fā)出專門文件,我縣也進行了具體部署。根據氣象部門預測,今年秋冬我縣將出現暖冬,雨量較往年偏少,冬季平均氣溫將達到歷史最高,加上年初受雨雪冰凍災害影響,部分野草死亡,至今未能返青,嚴重威脅著我縣的森林防火安全,極易引發(fā)火災,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要在自清自查,全面掌握本轄區(qū)重大森林火災隱患的基礎上,采取有針對性的整改措施,提前堵住工作漏洞,確保把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是突出抓好全民防火教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能,各司其職,各負其責,互相協(xié)調,通力合作,切實加大森林防火的宣傳教育力度,尤其是要組織宣傳車到林火頻發(fā)地段、重點林區(qū)宣傳護林防火知識,要在林區(qū)設置醒目的防火宣傳牌和警示牌,張貼宣傳標語,做到不留盲區(qū),不留死角,不斷增強全民的森林防火意識,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。
三是突出抓好野外火源管理。嚴格火源管理,是防范火災的治本之策,也是我縣多年來抓好森林防火工作的基本經驗。鎮(zhèn)村兩級要組建專班,24小時值班巡邏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場,要制定防火預案,要在主要進山路口設置森林防火檢查哨卡,嚴禁一切火種進山。尤其是在旅游旺季十一黃金周期間,要確保旅游景區(qū)的森林防火安全。
四是突出抓好阻隔體系建設。根據國務院、省政府有關通知精神,今后各地要把阻隔體系作為森林防火基礎設施建設的重點來抓,并明確規(guī)定,今后在林地、林緣建設的各類工程和設施,建設單位必須開設森林防火隔離帶或營造防火林帶、設置森林防火宣傳標識等森林防火配套設施,并于建設施工前向同級森林防火主管部門提交防火設施設計書,經同級森林防火主管部門批準后,方可施工;新造林地,今后也必須按標準配套建設生物防火林帶。今年,縣林業(yè)局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)阻隔體系建設的進度督導和技術指導,確保阻隔體系工程建設質量能達標。要充分依托溪河和鄉(xiāng)村道路等自然阻隔物開展隔離帶建設,其投入少、見效快。當前,對以往已開設的隔離帶,要抓緊砍渣割青,開展全面清理,充分發(fā)揮效能。
三、森林防火工作關鍵在快速反應
我們在始終立足防范的同時,要按照“有火無火按有火準備、小火大火按大火準備”的總體要求,以隊伍建設為重點,明確職責,著力提升火災撲救的快速應對能力。
一是要明確職責。全縣上下要按照“縱向到底,橫向到邊”的總體要求,迅速層層落實森林防火責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將責任分解到每一名包片的班子成員、各村(居)民委員會、各站辦所、各中小學和所有包村干部;村要把防火責任逐一落實到全體村組干部、護林員、各家各戶。要通過森林防火責任全社會的“無縫覆蓋”,真正構建起我縣森林防火工作“層層有目標、人人有責任、條條有人抓、塊塊有人管”的新格局。
二是要協(xié)調有力。森林防火工作,涉及面廣,任務艱巨??h森林防火指揮部各成員單位要加強配合,密切協(xié)作,認真自覺地履行各自的工作職責,主動完成本部門所承擔的森林防火任務,縣林業(yè)局要進一步加強與奉新、靖安、彎里等鄰縣(區(qū))防火指揮機構的橫向聯系,抓緊建立和不斷提升跨縣境森林火災的“協(xié)防聯撲”的機制和水平。
三是要應對迅速。建立健全森林火災預警體系,對可能影響未來森林防火工作的破壞性因素進行提前預報和動態(tài)監(jiān)測,是做好森林防火的基礎,也是掌握森林防火主動權的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照當前森林防火工作的新形勢和新要求,迅速修訂和完善森林火災撲救應急預案,進一步健全火情信息上報制度。今年省政府已出臺了新的火災報告制度:一般區(qū)域發(fā)展火災,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即報告縣防火指揮部;明火2小時尚未撲滅的,縣指揮部必須及時向設區(qū)市和省森林防火指揮部報告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災,必須立即向省森林防火指揮部報告。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要切實加強對隊員的撲火基本知識培訓和安全避險常識、撲救組織紀律教育,要確保隊伍在關鍵時刻“拉得出、用得上、打得贏、人安全”。
同志們,“盛世興林,防火為先”,森林防火工作責任重大,事關森林資源安全和生態(tài)安全,事關人民群眾生命財產安全,事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,讓我們立即行動起來,以對黨、對人民高度負責的精神,把森防工作抓嚴、抓細、抓實,為加快發(fā)展步伐,努力構建富強和諧新安義做出新的更大貢獻!
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森林防火工作會議上的講話材料篇三
同志們:
這次大會的主要任務是全面貫徹落實雞東縣人民政府春季森林防火精神及雞東縣林業(yè)局春季防火春季造工作部署,總結20xx年我鎮(zhèn)造林綠化與森林防火工作的經驗與不足,貫徹落實20xx年春季造林綠化、森林防火工作及林業(yè)其它各項工作,動員全鎮(zhèn)人民,積極投身、保護森林資源和造林綠化大潮的行動之中,共同營造良好的生態(tài)環(huán)境。
一、對去年工作簡要回顧
(一)造林綠化工作
20xx年我鎮(zhèn)造林綠化工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,在縣林業(yè)局主管部門的親切指導下,經全鎮(zhèn)人民共同努力下,全面完成了造林綠化等各項工作任務。
1、荒山造林完成330畝,普通造林完成50畝,共計380畝;村屯綠化完成一個村,即:永慶村、永勝村,道路完成永和村至新和村,義務植樹4萬株、育苗完成5畝。
2、去年我鎮(zhèn)的造林綠化工作中,各級領導高度重視,在去年春季綠化中,鄉(xiāng)村兩級領導高度重視,親自落實造林地塊,親自調拔樹苗,使我鎮(zhèn)造林綠化工作在組織上有了保證。
3、存在不足同,重造輕管現象還十分嚴重,綠化樹栽完了不及時澆水刷灰、平頭、筑臺。山上造林不及時撫育,從而影響了成活率。
(二)森林防火工作
去年我鎮(zhèn)的森林防火工作,領導高度重視,森林防火期間,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開森林防火會議,真正把防火工作當作頭等大事來抓,在出現火情時,能夠做到組織到位、人員到位,但我鎮(zhèn)人民群眾的防火意識還極其淡薄,在4級風以上天氣,還存在僥幸心理,在野外燒荒。
二、20xx年造林、綠化、森林防火工作的任務和具體措施
(一)造林綠化工作
任務:(1)今年我鎮(zhèn)計劃普通造林70畝,育苗5畝,義務植樹4萬株;村屯綠化:東安村,道路綠化:永慶村至新樂村。
(2)措施:切實加強領導和業(yè)務指導加大管護力度,經鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了《綠化樹保護實施細則》各村各村回去后必須認真宣傳到各戶、張貼上墻,在造林綠化期間村領導必須到位,親自指導造林工作,一次成型、一次達標,避免重復造林,各村應調動群眾的積極性將村內的荒山、荒溝、廢棄地、護路林有償承包給農戶造林。既壯大了集體經濟,又加快了綠化進程。
(二)森林防火工作
(1)加大宣傳力度,各村要張貼標語,組織防火隊伍,加強領導值班值宿,組織學生上街宣傳,五級風以上天氣禁止一切生產生活用火。
(2)防火期間,各村要保證24小時有人值班,并有領導帶班,做好防火值班記錄;清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)期間,各村防火人員要配帶袖標上道進行防火檢查,要重點布控,死看死守,對火險、火警做到“早發(fā)現、早報告、早撲救”。
(3)森林防火工作應始終堅持警鐘長鳴,長抓不懈,森防期間,未經縣級以上森林防火指揮部批準,不準一切野外用火。
(4)各村要制定20xx年森林防火領導小組、撲火隊名單及水車,于4月19日前交到政府辦公室。
同志們,春季森林防火期已經到來,植樹造林的黃金季節(jié)馬上就要開始,讓我們以飽滿的熱情,積極工作,知難而進、開拓創(chuàng)新、以對黨和國家高度負責的工作態(tài)度,認真抓好今年春季的造林綠化和森林防火工作,繼續(xù)開創(chuàng)我鎮(zhèn)林業(yè)工作的新局面,努力為全面建設小康永和作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
森林防火工作會議上的講話材料篇四
當前,大地回春,氣溫升高,旱象未除,天干物燥,森林防火已經進入緊要關頭。下面是本站小編給大家整理的區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
在全省春季森林防火工作電視電話會議之后,我們緊接著召開全市春季森林防火工作會議,主要目的就是全面對照去年11月23日全市森林防火工作會議的安排部署,通報前期開展的“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項督導情況,動員各級各有關部門進一步加強組織領導,進一步增強責任意識,進一步落實各項措施,切實把森林防火工作抓緊、抓實、抓好。
從去年12月28日開始到今天,市森林防火指揮部派出7個工作組開展了“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項督導。從督導情況看,各縣區(qū)在會議部署、防火宣傳、分解責任、準備物資、開展檢查、排查消除隱患等方面做了不少工作。但督導發(fā)現森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是林區(qū)周邊及鄉(xiāng)村結合部的垃圾及秸稈禁燒工作管控不到位。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人對森林防火工作的重要性認識不夠、對森林防火工作面臨的嚴峻形勢估計不足,抓森林防火工作存在一般性安排、臨時性應付的現象。三是森林防火宣傳教育存在盲區(qū)死角,對林區(qū)非生產性火源管控還缺乏行之有效的應對之策。四是森林防火機構尚未理順,組織體系不完備。五是應急隊伍培訓不到位,對防火機具操作使用不熟悉。針對這些問題,各督導組現場指出了整改措施。市防火辦要梳理共性問題、個性問題,結合貫徹全省春季森林防火工作電視電話會議精神,把專項督導發(fā)現的問題采取“發(fā)點球”方式發(fā)到縣區(qū),各縣區(qū)森林防火指揮部要抓緊整改補課,務必落實到位。這里,我再強調四點意見:
一、進一步強化思想認識,牢牢繃緊“防”字當頭這根弦
截止1月19日,全市發(fā)生森林火災1起,這為我們敲響了警鐘。當前正是春旱不利天氣影響,火險等級不斷升高的森林防火攻堅階段。一方面,從傳統(tǒng)的生產和生活習俗看,春耕生產、祭祀活動、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火明顯增加,點多面廣,管理難度大,隱患較為突出。另一方面,從工作層面看,我市有全國森林防火一級火險縣5個,二級火險縣2個,其中森林火災高危區(qū)2個,高風險區(qū)4個。火源管理、預警監(jiān)測、應急處置還需要不斷加強和改進。重點林區(qū)、大面積的中幼林區(qū)已經具備發(fā)生大的森林火災的天氣和物質條件,一旦發(fā)生大的森林火災,全市人民多年來的林地保護成果將付之一炬,勢必影響生態(tài)環(huán)境保護和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。加之,春節(jié)過后,將召開全國、全市“兩會”等重大活動,需要穩(wěn)定的社會環(huán)境,決不能因為森林防火工作板塊出現問題,而牽扯到我們的主要精力,影響全局和重點工作的推動。為此,各級各有關部門要充分認識并清醒估計春節(jié)期間及以后一段時間異常嚴峻的森林防火形勢和異常艱巨的森林防火任務,千萬不能麻痹大意和掉以輕心,要采取超常措施,積極做好多種防范措施和預案,做到未雨綢繆、嚴陣以待、全力應對。
二、進一步強化組織領導,牢牢抓住責任落實這個牛鼻子
做好森林防火工作,必須從始至終把責任落實到位。一是就森林防火指揮部來講,要切實擔負起組織和指揮森林防火工作的重任,進一步加強組織體系和應急處置體系建設,設立專職指揮,理順機構編制,人員不足的要盡快充實,力量薄弱的要盡快加強,不斷提高預防和撲救的組織、指揮水平。二是就森林防火指揮部各成員單位來講,要認真履行部門職責,宣傳、教育等部門要主動開展防火知識進社區(qū)、進校區(qū)、進林區(qū)活動。氣象、林業(yè)、應急部門要強化溝通聯系,及時開展預測預警,要加強重點火險區(qū)域的綜合治理工作,對容易發(fā)生森林火災的重點地區(qū)、重點部位、重點時段、重點人員作出專門安排,重點防范,確保萬無一失。宗教、民政等部門要規(guī)范宗教用火、祭祀用火管理。旅游、建設等部門要加強風景名勝區(qū)和各類自然保護區(qū)游客的防火意識教育和用火管理。發(fā)展改革、財政等部門要加強森林防火基礎設施建設,積極為防火滅火提供支持保障和服務。交通、公安等有關部門要落實和完善森林防火工作預案,為預防撲救森林火災創(chuàng)造有利條件。其他有關部門要各司其職、各盡其責,形成工作合力。三是就林業(yè)主管部門來講,要進一步完善林木、林地經營單位和個人的森林防火責任制,切實把管護責任落實到山頭地塊,做到“誰受益、誰管理、誰負責”,積極承擔森林防火指揮機構的日常事務工作,強化責任的檢查考核和責任追究,對每一起森林火災,要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進行嚴肅處理。
三、進一步強化管控措施,牢牢抓住野外火源管理這個關鍵
各地要把森林防火宣傳教育工作放在重要位置,組織開展形式多樣、內容豐富、各具特色的防火宣傳活動。要在居民集聚地、林區(qū)集鎮(zhèn)、景區(qū)景點、入山進林要道路口增設防火標識標牌,繼續(xù)深化林區(qū)群眾喜聞樂見的防火戶主
通知書
、傳單手冊、年歷掛畫等傳統(tǒng)宣傳方法。要創(chuàng)新宣傳手段,利用手機短信等方便快捷的方式,更為全面、更加有效地宣傳普及防災減災意識和安全意識,營造全過程、全覆蓋、全社會參與的防火氛圍。與此同時,要花大力氣把野外火源管理作為防火工作的關鍵環(huán)節(jié)抓牢、抓實。要從嚴審批野外用火,嚴打嚴查違章用火行為。要突出重點部位、把握重點時段、管住重點人群,防治和嚴管小孩玩火、智障人員弄火,嚴厲打擊故意縱火。駐林區(qū)的油庫、倉庫等重點單位,通過林區(qū)的公路鐵路和輸電線路要加強防護,開設好隔離帶,嚴防家火上山,小火釀成大災。符合條件的地方,可實施計劃燒除作業(yè),減少可燃物載量,有效減少火災的發(fā)生率。四、進一步強化應急處置,堅決確保森林資源和林區(qū)群眾生命財產安全
各縣區(qū)要樹立“防大火、抗大災”的思想準備,抓緊完善各級撲火預案,按規(guī)定提前落實防撲火物資、應急通信和各類應急保障。要著力加強基層防火能力建設,3月底前,縣區(qū)重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點完成至少1個村的防火撲火能力建設,建立不少于15人的應急隊伍,配備不少于15人的撲火機具、防護裝備,開展培訓,使應急隊掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災的能力。要著力加強預警響應能力建設。市防火辦要及時發(fā)布森林火險信息給各縣區(qū)指揮長、防火辦主任,火險信息要迅速及時傳到最基層、第一線。要逗硬落實24小時值班制度和領導帶班制度,各防火責任單位要嚴格執(zhí)行每日零報告和森林火情第一時間報告制度,春節(jié)期間縣區(qū)、經開區(qū)防火辦每天16時前向市防火辦報告值班情況,有火報火情、無火報平安,各級森林防火指揮長、副指揮長在節(jié)日期間要親自到森林防火指揮部辦公室現場對值班情況進行抽查,節(jié)后市防火辦要對節(jié)日值班情況進行通報。這里,特別強調兩點:一是市防火辦在節(jié)日期間每天不定時抽查兩次;二是發(fā)生的森林火災、火情、火險,無論等級大小,均要第一時間報告指揮長。特別是重大情況,森林防火、應急、公安、消防等系統(tǒng)要形成聯動機制,加強信息報送和核實,確保信息真實準確、及時無誤。
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進行了全面部署,四家重點單位還簽訂了責任狀。下面,就如何貫徹落實好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn),我講三點意見。
一、 簡要回顧20xx年森防工作
去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關部門協(xié)同聯動,克服了升溫快,大風天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點部位設立宣傳標語100多塊。二是強化了森林防火責任制,逐級簽訂責任狀,層層落實責任,對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護措施,落實了監(jiān)護人員。三是加強了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強化檢查,火情監(jiān)控、
應急預案
和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領導帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進行檢查,避免森林火災事故的發(fā)生。二、 深刻認識當前我區(qū)森防形勢
今年春防工作,正如乃振副市長在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴峻,絕不能掉以輕心。”一是從氣候因素上看。我市今春氣候三、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風次數與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風,一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災隱患上看。牡丹江連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災,林下可燃物載量不斷增多,已達到國際公認的極限。同時,由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災發(fā)生概率增大。三是從現實情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時機焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進一步加大。因此,基于當前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認識,引起足夠的重視。
三、 堅決打好春防攻堅戰(zhàn)
做好今年的春防工作,我們要從三個方面加大力度:
(一)狠抓“預防”。凡事預則立,不預則廢。抓好森林防火,首要在預防,把火災隱患消滅在萌芽中,勝過千軍萬馬奔赴火場。因此,三道關鎮(zhèn)和森防指要將抓預防作為當前森防工作的首要和核心來抓,將各項規(guī)定和措施落實、落靠。抓“預防”重點要抓好三個方面。一要堅決做到“封住山、管住人、看住火”。事實證明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要發(fā)生火險。防火期內,要嚴格入山管理,重點部位要做到24小時有人把守;高火險期前,必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴防火種入山,堅決把火種火源堵在山下林外;嚴格審批農事用火,堅決做到“六燒六不燒”;高火險期禁止一切野外用火,禁止一切人員進山。只要這些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進一步加大三道關林場、北安林場、軍馬場林場、三道關鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控,特殊人群要嚴格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設防控人員,增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名
成語
叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災的隱患有哪些都不知道,對造成火災的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴重后果,知道應該做什么,不應該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標就是要深入人心、刻骨銘心。(二)狠抓隊伍建設。沒有一支過硬的隊伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設一支裝備精良、素質過硬、作風頑強的森防隊伍,即是森防的重中之重,更是我們的責任。一要強化物資保障。區(qū)政府和三道關鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊,使森林火災撲救形成建制,形成體系,提高快速反應能力,實現“打早、打小、打了”的目標。三是加強應急體系建設。森防指揮部要在高火災期到來前,抓緊完善應急預案,抓緊開展應急演練,練兵、練隊伍,更要練官,練應急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責任制度落實。鐵的紀律要靠嚴格的責任制度保障,我們過去出現的問題,要我看,就是出在人上,出在責任心上,出在有制度無落實上。因此,我們要狠抓責任制度建設,只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務,落實責任。森林防火工作,說白了,就是責任心的問題,就是態(tài)度問題。各責任單位一定要落實好“一崗雙責”,發(fā)生森林火災要“一責三問”,嚴肅追究。今后,誰的責任區(qū)出現問題,包保領導、具體責任人都要追究責任。二是嚴格獎懲措施。要有明確的獎懲措施,確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗,盡職盡責。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報,要切實做到第一時間發(fā)現火情,第一時間報告火情,為第一時間撲救火災打好基礎。三是建立約談機制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責任落實不到位、火源管理不嚴、制度措施不力的單位和個人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領導。四是要落實聯防聯撲責任。聯防工作要繼續(xù)堅持,進一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經發(fā)現查實,嚴肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災的主要誘因。所以今年春防,我們要堅決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責任人責任。區(qū)森防指揮部要聯合農業(yè)局、三道關鎮(zhèn)等相關單位組成聯合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅決杜絕秸稈焚燒。
同志們,森防防火工作任務艱巨,責任重大。保衛(wèi)森林資源,維護生態(tài)安全,是我們義不容辭的責任。各有關部門一定要克服麻痹思想,牢固樹立大局意識,責任意識,為保護全區(qū)人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全做出應有貢獻。
同志們:
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會議,主要任務是認真貫徹落實興安盟、阿爾山市森林防火工作會議精神,認真分析今年春季森林防火形勢,明確今春森林防火工作任務和責任,動員全局上下扎實開展春防工作。會前我已經代表林業(yè)局與各林場第一責任人簽訂了森林防火責任狀,希望大家高度重視,認真落實。下面我講四項內容。
一、20xx年森林防火工作回顧
過去的一年,我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導下,在局黨委的高度重視和堅強領導下,全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合,全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神,開展了扎實有效的工作,圓滿完成了20xx年森林防火各項工作任務,取得全年未發(fā)生任何火災事故的好成績,實現了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災和人員傷亡事故的奮斗目標。為保護國家森林資源安全,建設生態(tài)文明、維護社會穩(wěn)定作出了突出貢獻。這些成績的取得,離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領導、職能部門、宣傳部門和全體護林人員、撲火隊伍、森警官兵的辛勤勞動和付出,離不開社會各界的大力支持。借此機會,我謹代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊官兵表示忠心的感謝,向長期以來重視、關心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關部門和社會各界表示誠摯的敬意!
回顧20xx年,我局的森林防火工作經受了嚴峻的考驗,取得了突破性的進展,主要表現在以下幾方面:
(一)防火責任落實到位
我局施業(yè)區(qū)管護面積大,地形復雜,農林交錯,社會活動人員多,森林防火工作任務極為繁重。20xx年,面對林業(yè)生產、工程建設項目重多,可燃物載量極大、氣候條件不利等因素,林業(yè)局黨委高度重視防火工作,積極調動各級領導、各單位各部門的責任意識,堅決做到高度負責,絕不松懈,嚴字當頭,打好森林防火主動仗。實現了森林防火機構、人員、責任、預案、隊伍“五落實”,將各級防火責任納入部門目標考核,從上至下相應完善管理制度。對管護人員定崗、定責,實行包片管理,并延伸到野外用火點責任人和活動人員,把他們納入重點檢查監(jiān)督對象。防火緊要期,林業(yè)局森防指和各分指主要領導親自帶隊,深入重點林區(qū),對野外用火點的森林防火工作進行督導檢查。由于各級領導重視、組織健全、責任明確、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了實效,保證了安全。
(二)防火宣傳落實到位
我局始終堅持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動各種宣傳工具,安插大量防火旗、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點林區(qū),采取上門宣傳的方式,使廣大群眾充分認識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動中,得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊、森林公安等各單位的大力支持,出動飛機、人員、車輛,形成了強大的宣傳聲勢,營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點,展現了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護的高度關注。
(三)火源管理工作到位
在進入防火期前,我們及時對路邊、林緣等重點地段采取計劃燒除的方式,開辟防火隔離帶,同時借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動大幅增加,林區(qū)各類工程項目開工建設活動增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,各林場在各地重點進山道口、重點路段增設檢查關卡,增派護林人員,強化對入山人員的檢查,加強對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,加強對野外作業(yè)點、生態(tài)林場的森林火災隱患排查,及時提出整改建議。筑起了一道道防火墻,把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴落實野外用火點防火道開設工作,較常年比力度大、標準高,采用各種辦法達到50米開設標準,在防火辦年終檢查驗收中合格率達到99%。在火源管理工作中我們堅持“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,變被動防火為主動防火,取得全年未發(fā)生任何火災事故的優(yōu)異成績。
(四)基礎保障工作到位
在基礎建設上,20xx年對各林場共13個年久失修的防火外站進行了維修和重建,所有外站配備太陽能充電照明、電視等設備;更新外站、望火樓電瓶73個;更新全局防火通訊設備,購置200部對講機以及其他中轉設備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護服裝,并計劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝,已經列入20xx年計劃。20xx年在盟防辦的安排指導下,我局開展了三項防火工程項目的組織申報工作,一是重點火險區(qū)綜合治理三期工程,20xx年將全面開展項目建設工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設項目,三是以水滅火工程建設項目,都已進入審批階段。
(五)撲火隊伍建設明顯加強
為全面加強撲火隊伍建設,提升管理和作戰(zhàn)能力,20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強了撲火隊員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓。9月份防火辦舉辦了撲火隊業(yè)務技能培訓班,對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險知識、風力滅火機使用和維護進行了培訓,培訓撲火隊員70人。通過大力加強培訓和管理,我局撲火隊伍的規(guī)范化、標準化建設明顯加強。
(六)積極開展聯防工作
我局高度重視森林防火聯防機制。20xx年春季,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內發(fā)生火情,我局組織撲火隊和森警部隊200余人進行支援撲救,與扎旗撲火隊聯合進行了18小時的撲火作戰(zhàn),最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯防工作會議,阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護林站參加會議。聯防會促進各聯防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,達成共識。
這些成績的取得,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護工作,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合??吹匠煽兊耐瑫r,我們更要清醒地認識到,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復雜、森林防火基礎設施薄弱、森林消防隊伍建設滯后、個別人員對防火工作認識不到位,工作浮于表面,上緊下松時有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題,無法做到絕對的火源控制,火災隱患依然存在,需要我們在下一步工作中認真加以解決。
二、20xx年森林防火形勢分析
目前來看,20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃,我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴峻,春防工作壓力大,任務艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內降水量極少,林草植被沒有積雪覆蓋,在春季大風干旱的氣候條件下迅速干燥,火險隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護力度的不斷加大,林草植被等可燃物存量劇增,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導致目前防控森林火災的形勢異常嚴峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動,生產開始后,進山作業(yè)人員將達到1500人以上,而且多數是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設工程都將在今年春季開工,春季的營造林工作也將使進入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會嚴重影響日常巡護工作以及火災撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進行重點火險區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項目的建設,但在工程實施前,我局的綜合防控能力與嚴峻的防火形勢相比,在撲火工具、撲火力量,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動性,迎難而上,攻堅克難,切實扭轉勢態(tài)。
三、20xx年森林防火工作安排
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領,以落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標,以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災,不發(fā)生人員傷亡事故,火災當日滅火率保持在95%以上”為工作任務,切實抓好組織領導、宣傳教育、火源管控、預警監(jiān)測、聯防聯治、撲救火災、依法治火、基礎設施和隊伍建設等方面工作。做到早發(fā)現、快出動、投重兵、當日滅,全面保證森林資源安全。
(一)要加強組織領導,落實責任
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障,當前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重視,細致安排落實所有責任制度和防控措施。林場和護林員、野外用火點、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責任狀,做到人員到位,責任落實到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織,增崗加哨,確保安全。進一步推進主要領導親自抓,負總責,分管領導直接抓,負主責,其他領導協(xié)同抓,齊抓共管的工作格局,做到防火工作早動員、早部署、早準備。如有個別人員因思想認識不到位,無責任心和緊迫感,存在麻痹僥幸思想,出勤不出力,工作作風漂浮等不作為現象,造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責任事故的,不論是領導干部還是普通職工,我們都要嚴肅追究責任。
(二)要加大宣傳力度,擴大影響
防火宣傳教育應常抓不懈。一要通過逐級召開會議,大力宣傳森林防火政策和相關知識,加強森林防火工作的緊迫感和責任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標語,安插防火彩旗,營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,教育群眾增強防火意識,大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動,全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動,努力營造文明、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。五要對進山作業(yè)人員進行防火安全教育,做到不經教育絕不允許進入山林。
(三)要加強火源管控,強化措施
各單位要及時開展“三清”工作,進行拉網式巡查,嚴格入山人員、車輛管理,凡進入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,車輛必須安裝標準防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時輪流值守,形成嚴密的野外火源管理監(jiān)控網絡,杜絕火種進山。
嚴禁未經批準進行野外生產作業(yè),所有施工建設工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產作業(yè)必須做到“十有”標準,簽責任狀,交防火保證押金,在管轄單位的監(jiān)督指導下才能進行野外作業(yè)。
要進一步加強“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,加強對墳頭火源的管理,倡導廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護責任,簽訂
責任書
??傊鹪垂芾硪龅剿揽此朗?,“見煙就查,見火就罰”決不姑息遷就,確保萬無一失。(四)要強化預警機制,快速反應
嚴格落實24小時值班調度、領導帶班制度、火災報告制度。各單位主要領導沒有特殊情況不得外出,各基地臺24小時值班隨叫隨到,決不允許脫崗漏崗,保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險預警、預報信息,提前掌握火險態(tài)勢,高火險天氣領導親自帶班,加強值班力量,加大火情調度力度。要提前做好各種滅火機具、設備的檢修維護,加強應急物資儲備。一旦發(fā)現火情,5分鐘內上報到局防火辦,做到遇有火災處置及時,科學指揮不打亂仗,集中優(yōu)勢兵力,實現“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預案,科學撲救
做好森林火災的撲救工作,關鍵是應急反應能力和實戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實戰(zhàn)要求,認真修訂和完善撲火應急預案,落實撲火組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯絡、后勤保障等各項撲火措施。全局今年落實撲火隊8支234人,各單位撲火隊伍要保持人員穩(wěn)定,要及時檢修裝備,車輛機具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預案演練,做撲火安全培訓,每一個部門和人員都要真正熟悉預案內容,明白自身職責。每一名指揮員和撲火隊員都要了解撲火安全知識和緊急避險方法,決不許出現傷亡事故。從現在開始各單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,堅持重兵投入、科學指揮、安全撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強基礎建設,提高能力
今年我局將啟動實施重點火險區(qū)綜合治理三期工程,建設內容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復后也將啟動,幾項工程的實施建設,將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴格按照工程建設管理標準實施各項工程的建設,在資金使用、項目建設、檔案管理等方面高標準、嚴要求,全面保證項目建設的順利實施,把好事辦好。
四、重點強調森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求
今年的森林扶育作業(yè)時間緊,任務重,在春季森林防火緊要時期,我們必須認識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此,對森林撫育生產期間的防火安全管理我們從上到下要嚴上加嚴,細上加細,在此我強調幾點工作。
(一)落實防火責任
按照“誰管轄、誰負責,誰管理、誰負責”的原則,各林場與生產小組負責人簽訂防火責任狀,將防火責任落實到位。要求生產班組建全防火“十有”標準,配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現象或者發(fā)生跑火事件,要依法追究相關人員法律責任。
(二)做好宣傳教育
對生產人員進行防火安全教育培訓,入山者必須遞交1份防火
保證書
,內容為保證不帶火,不弄火,不做非法活動等,不經防火安全教育人員一律不準入山。生產作業(yè)單位要指定防火安全員,在出工前必須對作業(yè)人員進行逐一檢查,防止攜帶火種進山作業(yè),否則一律停止作業(yè),清理下山。(三)做到跟蹤管護
各單位保證本轄區(qū)內每個生產小組、每個作業(yè)區(qū)有專人管護,對入山人員、車輛、設備進行嚴格檢查,做到事有人管,責人有擔,人員不足抽調機關干部,每天早8點至晚5點跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機,跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強預警響應
密切關注火險預報,達三級森林火險氣象等級禁止野外用火,五級風以上天氣嚴禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度
各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片,主要領導承包片區(qū),落實監(jiān)管責任。各單位要將撫育生產期間防火工作安排進行統(tǒng)計匯總,上報到局森防指,包括管片領導、跟蹤管護人員、作業(yè)小組責任人、作業(yè)人數、作業(yè)地點等。春防期內林業(yè)局森防指檢查組要切實加大監(jiān)督檢查工作力度,對存在隱患、漏洞堅決停產整改。對玩忽職守,撤離崗位的人員,要給予行政處分;造成嚴重后果的,要依法查處,同時追究其直接主管人員及上一級領導責任。
(六)做好應急撲救
各單位堅決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時做好緊急出發(fā)的準備。撲火機具裝箱上車,運兵車輛加足油料,保持車況良好。一旦發(fā)生火災事故,保證在最短的時間內科學高效、規(guī)范有序的開展火災撲救工作。
同志們,20xx年森林防火工作責任重,任務艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,讓我們以更加務實的工作態(tài)度,更加嚴謹的工作作風,更加顯著的工作成效,全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利,為保護我局生態(tài)資源建設成果,保障全局各項事業(yè)迅猛發(fā)展做出應有貢獻!
森林防火工作會議上的講話材料篇五
同志們:
這次全縣秋季森林防火工作會議是經縣政府研究決定召開的,主要目的是,認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施,進一步理清思路,明確目標,加大力度,落實責任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題:
一、春季森林防火工作簡要回顧
今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的,連續(xù)干旱與農事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“戒嚴期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領導下,經全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務,實現了無重大森林火災的目標。
——森林防火領導責任制得到有效落實。入春以來,縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無一般森林火災總結表彰大會,對春季森林防火工作進行了專題部署,并下發(fā)了有關文件,對春防的各項工作提出了明確要求。同時,根據今年換屆人員變動較大的實際情況,重新調整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領導劃片包保責任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期,縣五大班子領導分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議,層層簽訂了森林防火責任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動,任務早落實。
——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作,在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播、板報等常規(guī)宣傳外,還開展村村掛大旗,“十戶聯防”掛中旗,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動,加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合,安排學校學生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的防火宣傳活動也都聲勢較大,影響力強,收到了良好的宣傳效果。
——火源管理和控制進一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力,使野外火源管理納入科學化的軌道,在進入戒嚴期之前,我們開展了計劃燒除工作,燒除面積? 4424公頃。在森林防火戒嚴期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊,加強對野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18個防火檢查站認真把好入山關,對進入林區(qū)從事副業(yè)生產的人員、車輛認真進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動。據統(tǒng)計:全縣開展大小搜山活動64次,參加人數560人,查出非法入山人員120人,有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。
——森林防火專業(yè)隊伍和基礎設施建設明顯改善。根據森林防火形勢的需要,我們在認真做好預防的前提下,縣政府拿出7萬元,對通訊設備和撲火設備進行了更換,撲火工具實現了機具化,保證了電臺通訊的暢通。同時,加強半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護林員,對重點地段死看死守,加大巡護密度,為快速調動撲火力量,及時撲救森林火災創(chuàng)造了有利條件。
森林防火工作會議上的講話材料篇六
同志們:
20**年,是全面貫徹落實黨的十七大精神,加快推進城子鄉(xiāng)經濟全面振興,社會全面進步的關鍵之年。剛才,---同志宣讀了------,博俐鄉(xiāng)長就全鄉(xiāng)春季防火工作作了周密的安排部署,我完全贊同,希望各單位按照鄉(xiāng)政府的要求要求抓好貫徹落實。
下面,我就做好春防火工作再強調三點意見:
一、站在服務大局高度,充分認識做好春季防火工作的重要性。
安全防火重于泰山,圍繞這個中心,各村、各部門要提高認識,時刻繃緊這根弦,做到天天防火、夜夜防盜,警鐘常鳴。
1.做好春季防火工作,是保護經濟發(fā)展和老百姓切身利益的迫切需要。3月29日,縣委、縣政府召開了全縣春季防火工作會議,明確提出了我縣春季防火工作的重要性,會上下發(fā)了《圍場縣20**春季防火工作方案》,說明縣委、縣政府對春季防火工作高度重視。因此,各村、各單位一定要抓好本單位、本部門的春季防火工作,做到一把手掛帥,具體責任人親自抓,層層落實責任制,將火災隱患消滅在萌芽之中。
2.做好春季防火工作是促進經濟發(fā)展,共建和諧社會的迫切需要。
經濟發(fā)展必須有一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,火燒當日窮的教訓十分深刻。幾年來我鄉(xiāng)雖未發(fā)生重大火災,但幾起小的火災,給國家和人民生命財產也帶來一定的損失,我們要時刻不忘過去的沉痛教訓,要站在為百姓負責的高度,認真做好本單位的安全防火工作,堅決杜絕重大火災的發(fā)生。
二、做好春季安全防火工作是各級干部的重要職責??h委、縣政府下發(fā)了《圍場縣20**春季防火工作方案》,按照方案要求,各村、各單位要廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,各村、各單位要落實干部包保責任制,做到村干部包組、組干部包戶,使柴草垛遠離村組、林地,各村選好閑散地遠離村組200米以外堆放柴草或在農戶承包田地頭堆放,并加強夜間巡邏,防止壞人放火,嚴厲打擊放火行為,保證柴草垛的安全。另清明節(jié)期間我們一定要高度重視,做到嚴防死守,堅決杜絕火災的放生,這是全體鄉(xiāng)村干部的一項政治任務,一定要不折不扣的執(zhí)行。
三、加強組織領導,確保我鄉(xiāng)春季安全防火工作落到實處。
各村、各單位要高度重視防火工作,把此項工作作為推進經濟社會更好更快發(fā)展的重要措施來抓,要把防火工作切實擺上重要位置,納入重要議程。
在這次會議上各村、鄉(xiāng)政府對防火工作劃分了包保責任。要嚴格按包保責任的要求,做好防火工作,按照為官一任造福一方的原則,堅決杜絕重大火災的發(fā)生,各村各單位要看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,做到目標明確,責任到人。要加強值班值宿,絕不能出現漏崗現象。因領導不力,責任不明確,玩乎職守造成重大火災發(fā)生,堅決追究領導責任,嚴重者追究刑事責任,決不姑息。
同志們,做好春季防火工作任務艱巨,責任重大,我們要按照縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排部署,認真地落實好,為推進全鄉(xiāng)經濟社會更好更快的發(fā)展,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的安全生產生活環(huán)境做出不懈的努力和更大的貢獻。
森林防火工作會議上的講話材料篇七
一、把握形勢,強化認識,切實增強做好“兩防”工作的責任感和緊迫感
防汛抗旱形勢嚴峻,主要表現在五個方面:一是今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性較大。據區(qū)氣象部門預測,今年全區(qū)月降水偏多,月下旬有連陰雨時段,盛夏期有次全區(qū)性暴雨天氣過程;從月日前后開始有天左右的一般伏旱,總的趨勢與往年相比趨于正常。但根據萬州“十年有九旱、久旱有久雨”的歷史規(guī)律,必須正確認識目前專業(yè)技術部門預測的局限性,因而不排除今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性。二是防汛抗旱基礎設施脆弱,抗災能力差。全區(qū)座中小型水庫中,有三分之二是病險水庫,尤其是部分小(二)型水庫和山坪塘安全隱患更多。臨河場鎮(zhèn)的堤防標準普遍較低,多數場鎮(zhèn)還達不到年一遇的防洪標準,特別是分水、余家、鐵峰、甘寧等部分臨河場鎮(zhèn)基本不設防。農村旱片死角和部分場鎮(zhèn)人畜飲水困難,“靠天吃飯”的狀況還未根本改變。三是汛期自然災害種類多,發(fā)生頻率高。在汛期,風暴、洪澇、干旱、地質災害等交替發(fā)生,此起彼伏。四是災害損失重,恢復重建難度大。不要說一年有次全區(qū)性暴雨天氣,就次可能就承受不了,去年“”鐵峰大滑坡,搬遷多人,直接經濟損失多萬元,到現在恢復重建都還有相當大的困難。五是交通通訊條件差,救災成本高。至今還有不少水庫不通公路,不通電話,不少通了公路的路況也相當差,一旦出現災情,調車調人,疲于應付,成本相當高。
森林防火工作形勢也相當嚴峻。截止月日,全區(qū)已發(fā)生山火起,比去年同期增加近一倍,過火面積余畝,受害面積畝。雖然多是荒火,但這種勢頭令人擔心。全區(qū)現有森林面積萬畝,加上近年來的新造林,總面積已超過萬畝。其中面積最大的龍駒鎮(zhèn),已接近萬畝森林,萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個,萬畝以上的村就有多個。要確保森林受害率不突破上級下達的萬分之一的控制指標,也就是說全區(qū)森林受害面積要控制在畝以內,難度相當大。而且森林防火工作與防汛抗旱工作一樣,也存在防火基礎設施脆弱,交通通訊條件差,防火成本高等問題,特別是有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)對火源管理不力,野外違章用火難以禁絕,農民鏟草燒灰的惡習難改,有的地方對農民的宣傳教育有所放松。防汛抗旱、森林防火,年年在講,年年在抓,但仍有少數鎮(zhèn)鄉(xiāng)的同志甚至是領導同志僥幸心理和厭倦、畏難情緒較重,責任制落實較差,這是工作中的最大隱患。
二、突出重點,做好預案,進一步提高抗災救災能力
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結合實際,找準這兩項工作的重點,有針對性地研究預案和工作方案。就全區(qū)而言,防汛抗旱的重點有四個方面。
一是水庫的安全度汛。?。ㄒ唬┬鸵陨系乃畮?,請各地按照區(qū)防辦批復的防洪度汛方案,做到“領導、人員、物資、措施”到位,嚴格按預案要求抓好落實。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道直接管理的?。ǘ┬退畮?,各地要督促水庫管理單位編制防洪度汛預案和工作方案,加快審批,監(jiān)督落實。特別是已租賃、承包給業(yè)主的小型水庫和重點山平塘,一定要落實防汛責任。對一些安全隱患突出的水庫,要堅持限制蓄水或空庫度汛,并落實專人,加強監(jiān)測,同時結合實際作好群眾疏散轉移的各項準備。對一些在建的重點水利工程,如大灘口水庫、五橋河堤、天仙湖等,有關部門要督促工程建設業(yè)主編制和落實工程度汛方案。
二是河道清障。按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,對影響行洪安全的障礙,必須嚴格實行“誰設障、誰清理,誰主管、誰負責”的制度,堅決予以清除,堅決禁止任何形式在河道上亂建、亂搭、亂倒的行為發(fā)生。各地要掌握情況,嚴格把關,加強反饋,有關部門要大膽執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。對一些典型事件,必須公開曝光,聯手整治,嚴肅處理。
三是地質災害防治。全區(qū)共有地災點處,在城區(qū)和場鎮(zhèn)附近特別是沿江移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出,危害極大。由于涉及人員多,治理難度大,目前多數地災點只能做到監(jiān)測防范。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要進一步摸排情況,每個地災點都要落實專人負責監(jiān)測,并做好撤離、搬遷和救援預案。預案一定要做全面、周密、細致,包括撤離信號、轉移路線、安置地點、救助措施,不但要寫上預案,更重要的是要加強宣傳,讓涉及區(qū)域內的群眾人人皆知,千方百計避免造成人員傷亡和重大財產損失,確保群眾的生命財產安全。
四是科學蓄水用水。各類水利工程要以保證人畜飲水和農田灌溉為中心,在保證度汛安全的基礎上,盡可能多蓄水,科學調度用水。目前,我區(qū)多數?。ǘ┬退畮?、重點山坪塘已承包或租賃給業(yè)主經營,養(yǎng)魚和用水的矛盾非常突出。水利部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要協(xié)調好農民用水和業(yè)主養(yǎng)魚的關系,加大水事糾紛的調處力度,水利、環(huán)保部門要在堅持依法行政的前提下,堅決整治養(yǎng)魚污染水質的行為,確保農民生活、生產用水需要。今后,要禁止在以人畜飲水為重點的水利工程施肥養(yǎng)魚。
森林防火的重點有三個,即管野住外火源,管住特殊人群,管住關鍵時段。管住野外火源最根本的措施是“嚴罰重處”,堅決
杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰,見煙就查,見火就罰。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促各有林村、社區(qū)完善村規(guī)民約、居民公約,將防火工作納入其中,發(fā)動群眾齊抓共管。管住特殊人群,就是要對癡、呆、聾、啞及中小學生、小孩等高危人群,逐一落實監(jiān)護責任和監(jiān)護人,嚴加監(jiān)護。林區(qū)中小學校,要堅持開設防火課,加強對中小學生防火意識的教育。管住關鍵時段,就是要在“雙搶”時節(jié)、高火險時段、節(jié)假日,把責任落實到每一天、每個人、每塊林上,增派巡山護林人員,加強防火督查,硬看死守。特別是收割季節(jié),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道林業(yè)站所的工作人員,要加強督促檢查,嚴肅處理野外違章用火行為。同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和防火責任單位也要做好防火預案,尤其是防火隊員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援機制一定要落實。防汛預案和防火預案,各地都要加強宣傳,加強演練,增強群眾防范意識,增強隊伍實戰(zhàn)經驗,努力提高抗災救災能力。
三、強化措施,增強手段,確保各項工作的落實
第一,要落實責任,明確人員。各地要抓緊健全指揮機構和工作機構,明確分管領導和具體工作人員以及工作職責,真正做到一級抓一級,層層有人負責。同時,要抓好到村、到戶、到人的責任制落實,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要抓好對村組和有關站所的督促檢查,確保不走過場。指揮部各成員單位,不但要明確分管領導,也要落實具體工作人員,特別是在“兩防”工作的關鍵時段,要增派人力,深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,深入林區(qū)村組,加強督促檢查和指導工作。防洪辦和防火辦要加強對責任制落實情況的督促檢查,確保責任落到實處。
第二,要組建搶險救災隊伍,加強演練。區(qū)里要組建搶險救災預備隊伍,請防火辦、防洪辦抓緊落實,武裝部、駐萬部隊要給予大力協(xié)助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要按規(guī)定建立一定人數的防汛搶險隊伍、防火隊伍,防汛隊伍按規(guī)定每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道不少于人,防火隊伍不少于人,隊員必須做到名符其實、聯系暢通。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織隊員開展撲救知識培訓和技術演練,相關部門要加強指導,真正做到一有險情,能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。重點水庫、險工險段、重點林區(qū)、重點村組按規(guī)定也要建立相應隊伍,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各有關部門務必抓好督促落實。
第三,要做好物資、通訊準備,確保搶險需要。防洪辦、防火辦要根據實際情況,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各個重點單位下達物資儲備計劃,并加強檢查落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和重點單位的物資準備一定要數量齊、質量好,并落實專人、專庫保管維護,確保戰(zhàn)時所需。防汛物資,如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應俱全,盡可能充足一些,包括存放的地點、保管責任人都要認真考慮。撲火工具要及時補充,做到人手一件。通訊工具要有多手準備,確保信息暢通。各地務必要安排一定經費,保證物資準備落實。
第四,加強制度建設,建立“兩防”工作長效機制。首先是組織機構要落實,宣傳教育要強化。兩項工作都是長期性的,要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據情況的變化,在宣傳的內容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創(chuàng)新,在全社會形成濃厚的氛圍,不斷強化干部群眾的防范意識。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災情上報制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實,確保信息暢通。值班不僅針對汛期,要一年天、每天小時都要落實。防火辦、防洪辦要加強平時的抽查。災情報告一定要按規(guī)定、按程序上報,切忌多頭上報、亂報、錯報和漏報,這方面鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要引起高度注意。再就是健全責任追究制度。不論是防汛,還是防火,只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴重后果的,必須實行責任追究。
四、統(tǒng)籌兼顧,把握主線,切實抓好當前農業(yè)和農村工作
第一,抓好農村“雙搶”工作。當前正值小春搶收、大春搶栽的時節(jié),農村用水問題、臨時性勞動力緊缺問題比較突出,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織力量加強協(xié)調,妥善處理各種糾紛,化解各種矛盾,對勞動力緊缺的家庭,要發(fā)動群眾互幫互助,適時搶收搶栽,確保小春糧食顆粒歸倉,大春作物滿栽滿插。各級干部和農業(yè)、水利、農機等部門特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉農站所的技術人員,要深入田間地頭,搞好技術指導,推廣先進適用技術。
第二,抓好牲畜的春防工作。重點防控禽流感、口蹄疫等重大動物疫病,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促農戶和集中養(yǎng)殖場業(yè)主,嚴格按規(guī)定落實牲畜消毒、檢疫、免疫等措施,牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達到,做到不留死角,不留隱患。同時,要抓住當前畜禽產品市場旺銷的契機,大力引導重專大戶和業(yè)主加快畜禽品種改良,盡快擴大養(yǎng)殖規(guī)模,努力提高經濟效益,確保畜牧生產繼續(xù)保持較快的增長速度。
第三,抓好產業(yè)化項目基地建設。各地要結合實際,按照已經確定的產業(yè)化項目,狠抓大戶的培育,狠抓基地建設,擴大基地面積,提高基地建設質量。當前,柑桔、筍竹、香料等多數種植類項目,苗木已經栽植到位,關鍵是督促引導農戶和業(yè)主除草施肥,防病治蟲,加強苗木管護,加快苗木生長。有關部門要制定各種苗木的管護技術規(guī)范,加強技術指導,抓好督促檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)在抓產業(yè)化基地時,一定要注重示范引導,盡可能集中連片,集中精力抓幾個像樣的示范片,建幾片規(guī)模大、質量高的項目區(qū),只有這樣,才能爭取上級更大的投入,才能加快推進項目的建設。
第四,抓好農村勞動力轉移就業(yè)工作。一要組建專門的班子,落實具體人員抓這項工作;二要做好基礎工作,掌握本轄區(qū)勞動力資源狀況;三要做好農民培訓的“生源”組織工作,積極配合主管部門、主辦學校,動員組織更多的農民參加技能培訓,提高就業(yè)能力。四要做好信息的收集、傳遞工作,及時向有關部門反饋,切實維護農民工的合法權益。
第五,抓好經濟強鎮(zhèn)工作。經濟強鎮(zhèn)要抓好支柱產業(yè)的培育和發(fā)展,圍繞本地的優(yōu)勢資源,大力招商引資,增強集鎮(zhèn)的產業(yè)支撐能力。我們確定的個經濟強鎮(zhèn),產業(yè)發(fā)展都有一定的基礎,現在關鍵是咬定目標不放松,盡快把優(yōu)勢產業(yè)做大做強。
杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰,見煙就查,見火就罰。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促各有林村、社區(qū)完善村規(guī)民約、居民公約,將防火工作納入其中,發(fā)動群眾齊抓共管。管住特殊人群,就是要對癡、呆、聾、啞及中小學生、小孩等高危人群,逐一落實監(jiān)護責任和監(jiān)護人,嚴加監(jiān)護。林區(qū)中小學校,要堅持開設防火課,加強對中小學生防火意識的教育。管住關鍵時段,就是要在“雙搶”時節(jié)、高火險時段、節(jié)假日,把責任落實到每一天、每個人、每塊林上,增派巡山護林人員,加強防火督查,硬看死守。特別是收割季節(jié),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道林業(yè)站所的工作人員,要加強督促檢查,嚴肅處理野外違章用火行為。同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和防火責任單位也要做好防火預案,尤其是防火隊員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援機制一定要落實。防汛預案和防火預案,各地都要加強宣傳,加強演練,增強群眾防范意識,增強隊伍實戰(zhàn)經驗,努力提高抗災救災能力。
三、強化措施,增強手段,確保各項工作的落實
第一,要落實責任,明確人員。各地要抓緊健全指揮機構和工作機構,明確分管領導和具體工作人員以及工作職責,真正做到一級抓一級,層層有人負責。同時,要抓好到村、到戶、到人的責任制落實,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要抓好對村組和有關站所的督促檢查,確保不走過場。指揮部各成員單位,不但要明確分管領導,也要落實具體工作人員,特別是在“兩防”工作的關鍵時段,要增派人力,深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,深入林區(qū)村組,加強督促檢查和指導工作。防洪辦和防火辦要加強對責任制落實情況的督促檢查,確保責任落到實處。
第二,要組建搶險救災隊伍,加強演練。區(qū)里要組建搶險救災預備隊伍,請防火辦、防洪辦抓緊落實,武裝部、駐萬部隊要給予大力協(xié)助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要按規(guī)定建立一定人數的防汛搶險隊伍、防火隊伍,防汛隊伍按規(guī)定每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道不少于人,防火隊伍不少于人,隊員必須做到名符其實、聯系暢通。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織隊員開展撲救知識培訓和技術演練,相關部門要加強指導,真正做到一有險情,能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。重點水庫、險工險段、重點林區(qū)、重點村組按規(guī)定也要建立相應隊伍,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各有關部門務必抓好督促落實。
第三,要做好物資、通訊準備,確保搶險需要。防洪辦、防火辦要根據實際情況,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各個重點單位下達物資儲備計劃,并加強檢查落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和重點單位的.物資準備一定要數量齊、質量好,并落實專人、專庫保管維護,確保戰(zhàn)時所需。防汛物資,如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應俱全,盡可能充足一些,包括存放的地點、保管責任人都要認真考慮。撲火工具要及時補充,做到人手一件。通訊工具要有多手準備,確保信息暢通。各地務必要安排一定經費,保證物資準備落實。
第四,加強制度建設,建立“兩防”工作長效機制。首先是組織機構要落實,宣傳教育要強化。兩項工作都是長期性的,要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據情況的變化,在宣傳的內容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創(chuàng)新,在全社會形成濃厚的氛圍,不斷強化干部群眾的防范意識。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災情上報制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實,確保信息暢通。值班不僅針對汛期,要一年天、每天小時都要落實。防火辦、防洪辦要加強平時的抽查。災情報告一定要按規(guī)定、按程序上報,切忌多頭上報、亂報、錯報和漏報,這方面鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要引起高度注意。再就是健全責任追究制度。不論是防汛,還是防火,只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴重后果的,必須實行責任追究。
四、統(tǒng)籌兼顧,把握主線,切實抓好當前農業(yè)和農村工作
第一,抓好農村“雙搶”工作。當前正值小春搶收、大春搶栽的時節(jié),農村用水問題、臨時性勞動力緊缺問題比較突出,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織力量加強協(xié)調,妥善處理各種糾紛,化解各種矛盾,對勞動力緊缺的家庭,要發(fā)動群眾互幫互助,適時搶收搶栽,確保小春糧食顆粒歸倉,大春作物滿栽滿插。各級干部和農業(yè)、水利、農機等部門特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉農站所的技術人員,要深入田間地頭,搞好技術指導,推廣先進適用技術。
第二,抓好牲畜的春防工作。重點防控禽流感、口蹄疫等重大動物疫病,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促農戶和集中養(yǎng)殖場業(yè)主,嚴格按規(guī)定落實牲畜消毒、檢疫、免疫等措施,牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達到,做到不留死角,不留隱患。同時,要抓住當前畜禽產品市場旺銷的契機,大力引導重專大戶和業(yè)主加快畜禽品種改良,盡快擴大養(yǎng)殖規(guī)模,努力提高經濟效益,確保畜牧生產繼續(xù)保持較快的增長速度。
第三,抓好產業(yè)化項目基地建設。各地要結合實際,按照已經確定的產業(yè)化項目,狠抓大戶的培育,狠抓基地建設,擴大基地面積,提高基地建設質量。當前,柑桔、筍竹、香料等多數種植類項目,苗木已經栽植到位,關鍵是督促引導農戶和業(yè)主除草施肥,防病治蟲,加強苗木管護,加快苗木生長。有關部門要制定各種苗木的管護技術規(guī)范,加強技術指導,抓好督促檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)在抓產業(yè)化基地時,一定要注重示范引導,盡可能集中連片,集中精力抓幾個像樣的示范片,建幾片規(guī)模大、質量高的項目區(qū),只有這樣,才能爭取上級更大的投入,才能加快推進項目的建設。
第四,抓好農村勞動力轉移就業(yè)工作。一要組建專門的班子,落實具體人員抓這項工作;二要做好基礎工作,掌握本轄區(qū)勞動力資源狀況;三要做好農民培訓的“生源”組織工作,積極配合主管部門、主辦學校,動員組織更多的農民參加技能培訓,提高就業(yè)能力。四要做好信息的收集、傳遞工作,及時向有關部門反饋,切實維護農民工的合法權益。
第五,抓好經濟強鎮(zhèn)工作。經濟強鎮(zhèn)要抓好支柱產業(yè)的培育和發(fā)展,圍繞本地的優(yōu)勢資源,大力招商引資,增強集鎮(zhèn)的產業(yè)支撐能力。我們確定的個經濟強鎮(zhèn),產業(yè)發(fā)展都有一定的基礎,現在關鍵是咬定目標不放松,盡快把優(yōu)勢產業(yè)做大做強。
森林防火工作會議上的講話材料篇八
同志們:
這次全區(qū)春季防火工作會議是區(qū)政府決定召開的,主要任務是貫徹落實全省消防工作會議和全市春季防火工作會議精神,安排部署我區(qū)20**年春季防火工作任務,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,扎實做好今年的春季防火工作。剛才,會上表彰了20**年度防火工作先進集體和先進個人,印發(fā)了20**年春季防火工作方案,請各部門、各單位認真貫徹落實。下面,就做好今年的春季防火工作,我講以下幾點意見。
一、認清形勢,增強做好消防安全工作的責任感
20**年,我區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級公安消防部門的支持指導下,我們嚴格落實《消防法》和消防安全責任制,全面推進消防安全管理社會化進程,積極構建公共消防安全管理責任體系,改革完善消防三級管理責任制,深入推進消防安全專項治理,大力加強消防設施建設,群眾消防安全意識明顯增強,社會防控火災能力逐步提高,消防安全環(huán)境不斷改善,實現了我區(qū)連續(xù)五年無重特大火災事故發(fā)生的突出成績,為維護全區(qū)經濟建設和人民群眾生命財產安全做出了突出貢獻。在此,我代表區(qū)政府,向各機關、團體、企事業(yè)單位對消防工作的重視表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在消防保衛(wèi)第一線的廣大消防官兵、公安民警及企事業(yè)單位的消防保衛(wèi)人員致以親切的問候!向獲得先進榮譽的集體和個人表示熱烈的祝賀!
在看到成績的同時,我們更應該清楚地認識到,目前我區(qū)的消防安全形勢仍然不容樂觀,新的火災隱患仍在不斷產生,對社會公共安全構成了很大威脅。主要反映在:
第一,消防安全責任制落的不實。有的單位領導還沒有牢固樹立起科學發(fā)展觀和正確政績觀,對消防工作重視不夠,領導不力,投入不足,一些嚴重危及公共安全的“老大難”火災隱患長期得不到根除;有的行業(yè)、系統(tǒng)管理部門沒有全面履行消防工作職責,一些生產經營單位尤其是個體私營企業(yè)消防法制觀念淡漠,防火安全責任不落實,管理混亂,從業(yè)人員消防安全素質差,帶險經營,違章作業(yè),特別是有的人員密集場所、易燃易爆危險品場所消防管理不嚴,大量使用易燃有毒裝修材料,建筑消防設施不能正常運行,消防安全管理死角多、火災隱患多的問題還比較突出。
第二,公共消防安全基礎薄弱。一是致災因素不斷增多,火災隱患大量存在。隨著經濟快速發(fā)展,用火用電用油用氣不斷增多,新材料、新工藝、新技術廣泛應用,高層建筑、地下空間、易燃易爆場所大量涌現,未經驗收或經驗收不合格的建筑、場所仍然帶險運營,增加了火災發(fā)生幾率。同時,雖經反復整治,仍有很多存量隱患久拖不改,增量隱患又層出不窮,火災隱患數量多、整改難度大,有的需要大量資金,有的涉及群眾就業(yè),有的影響社會穩(wěn)定,靜態(tài)隱患難以徹底消除、動態(tài)隱患難以有效控制的被動局面尚未得到根本扭轉。二是農村地區(qū)火災防控能力尤為薄弱。農民消防安全素質差,農村建筑耐火等級低、間距小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎設施和火災撲救力量基本空白,小火常因撲救不及時釀成大災。三是由于歷史的原因,許多仍在使用的老建筑特別是公共建筑密集、耐火等級低,缺乏消防水源和消防設施,通道狹窄,消防車輛無法通行。隨著城區(qū)擴大發(fā)展,一些消防規(guī)劃不到位或得不到落實。四是有些地方在招商引資中先建廠房后確定使用性質,導致大量建筑的消防安全條件先天不足。一些建筑被擅自改變使用性質,擴大營業(yè)面積,破壞了防火分區(qū),超量儲存物資,增加了建筑火災荷載。不少單位消防安全責任主體意識不強,消防管理不嚴格,火災防范措施不到位,甚至無視國家法律法規(guī),冒險違章生產經營,違法行為屢糾屢犯,火災隱患屢改屢生,致使火災頻發(fā)。
以上這些問題不解決,就難以保證良好的消防安全形勢。特別是春季這段時間,風干物燥,防火工作任務十分艱巨。因此,區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門以及全區(qū)各企事業(yè)單位,一定要站在維護全區(qū)政治穩(wěn)定、社會安定的高度,進一步統(tǒng)一思想,充分認識做好春季消防安全工作的重要意義,增強工作的責任感和緊迫感,切實把消防工作擺上重要日程。各單位要嚴格按照《消防法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,切實擔負起消防安全工作的領導責任、管理責任,要制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和《消防管理實施細則》等,逐級確定消防安全責任人,逐級明確消防安全職責,采取堅決有力的措施,遏制重特大火災事故的發(fā)生。
二、廣泛宣傳教育,努力增強消防安全意識
春季防火工作涉及到各行各業(yè),關系到千家萬戶,必須搞好宣傳教育,提高全民消防安全意識。按照市政府統(tǒng)一部署,我區(qū)確定4月為春防宣傳月,4月23-29日為春防宣傳周,4月25日為春防宣傳日。今春的消防宣傳工作,要堅持“貼近群眾、貼近生活、貼近實際”的原則,以多種形式深入開展“五進”活動,切實達到“六有”要求?!拔暹M”,即春防宣傳進工廠、進學校、進社區(qū)、進農村、進機關;“六有”,即春防工作廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有標語、社區(qū)有專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要大力宣傳《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》和公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律、法規(guī),大造輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會團體的作用,以機關、團體、企事業(yè)單位、中小學校、社區(qū)、村委會為主,組織開展春防宣傳月、宣傳周、宣傳日等社會化宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要監(jiān)督指導村委會和居委會建立健全消防工作機構,深入社區(qū)、村組和家庭開展消防宣傳工作,采取張貼宣傳標語、懸掛防火警示旗等多種形式,大力宣傳安全防火工作的重大意義,增強廣大群眾安全防火意識。廣播電視等部門要認真履行法定職責,充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,及時播發(fā)各種火災特別是重、特大火災事故案例,對不重視消防安全和存在火災隱患的單位,尤其是商貿市場、文化娛樂、賓館酒店等人員聚集的公共場所,要給予公開曝光。勞動、教育等行政主管部門要加大消防知識的培訓、教育力度,通過多種形式對職工和學生進行消防安全常識教育。通過廣泛、扎實的宣傳教育活動,普及消防法律法規(guī)和自防自救常識,努力提高廣大人民群眾的消防安全素質。
三、開展消防專項檢查,及時消除各類火災隱患
今年春防期間,要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取超常規(guī)措施,深入開展火災隱患排查整改活動,認真解決一批久拖未改的隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關部門、各企事業(yè)單位要按照“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”的原則,自覺建立單位內部的消防安全自檢自查機制,要以查責任、查制度、查措施、查隱患為主要內容,動員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的防火檢查工作。文化、教育、衛(wèi)生、糧食、民政、建設等行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位進行一次全面檢查,尤其是公眾聚集場所、易燃易爆場所、糧食貯存場所、物資集中場所等消防安全重點單位和要害部位,及時發(fā)現和消除各類火災隱患,做到未雨綢繆,防患于未然。
區(qū)消防大隊要對本地區(qū)的火災隱患做到情況清、底數明,同時要督促、指導基層公安派出所,對小規(guī)模的賓館、娛樂場所、作坊、加工廠、汽修廠和出租房屋等火災多發(fā)場所進行一次全面檢查。對檢查中發(fā)現的火災隱患,要依法責令單位立即改正或限期整改,做到“四個必須”、“三不放過”,“四個必須”即:對檢查發(fā)現的火災隱患,必須依法責令單位立即改正或限期整改;對責令限期整改的,必須責成單位落實安全防范措施;對不具備基本安全條件的,必須堅決依法責令停業(yè)整改;對嚴重違反消防法規(guī)的,必須依法予以停業(yè)、罰款、拘留?!叭环胚^”即:火災隱患整改措施不落實不放過、整改責任人不落實不放過、逾期不改未處罰不放過,千方百計消除致災因素,努力改善全區(qū)防火安全條件。
四、突出重點,切實加強農村春季防火工作
農村建筑條件差,柴草垛等可燃物質多,又遠離城區(qū)消防隊,一旦發(fā)生火災,局面很難控制。因此,春季防火工作的重點應該放在農村較大的村屯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及其村委會、居委會要迅速成立護衛(wèi)隊、看護組,有領導、有計劃地開展經常性的防火檢查,晝夜巡視,嚴密看護,確保萬無一失。要對農村老弱病殘等弱勢群體及重點戶、重點人落實監(jiān)護責任,強化防范措施,確?;馂碾[患徹底整改。要全力抓好大風天的防火工作,按照省消防條例要求,嚴格執(zhí)行禁火規(guī)定,凡六級以上大風天,一律禁止室外用火,防止發(fā)生連片火災。農村村屯、露天堆垛要嚴格執(zhí)行各項禁火規(guī)定,落實用火用電責任,加強用火用電管理。公安機關要發(fā)揮基層基礎工作優(yōu)勢,嚴厲打擊農村縱火犯罪,通過矛盾排查,發(fā)動群眾揭發(fā)檢舉,積極偵破縱火案件。這里我說明一點,經過公安機關積極工作,前幾天已偵破1起縱火犯罪案件,將2名涉案人員收押在第三看守所。我所要表達的是,政府在對待縱火案件的處理上,是決不姑息的,一定要依法嚴肅追究其刑事責任。
同時,要結合村莊治理、人居環(huán)境改造,同步規(guī)劃建設農村公共消防基礎設施,努力改善農村消防安全條件。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊修改和編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,特別是太平鎮(zhèn)、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)、齊家鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng),年內要全面完成消防規(guī)劃修改和編制任務,其中鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為社會主義新農村建設試點單位,要完成1座專職消防站建設任務。此外,要大力發(fā)展農村多種形式消防力量,鼓勵和扶持農民建立志愿、義務和村企聯辦消防隊,形成社會化消防安全聯動機制。
五、做好滅火實戰(zhàn)演練和大風天火災預防工作
在春防期間,公安、消防部門和各重點防火單位要完善滅火預案,加強實地演練,提高實戰(zhàn)能力。特別是高層建筑、地下建筑、商場、市場、娛樂場所等公眾聚集場所和物資集中場所、易燃易爆場所等重點單位,必須組織好實地滅火演練,使每個職工明確滅火器材、消防設施的使用方法,會報警、會逃生、會預防和撲救初期火災;農村要注重抓好大風天村屯火災預防工作;糧庫要認真吸取近年來我省糧食系統(tǒng)火災教訓,管好用好消防拖車,經常組織消防隊進行演練,保證糧食儲備安全;城區(qū)密集居民區(qū)、棚戶區(qū)、可燃建筑居民樓和學生宿舍、農村村屯、露天堆垛要嚴格執(zhí)行各項禁火規(guī)定,落實用火用電責任,加強用火用電管理,并采取巡邏監(jiān)護措施,確保萬無一失。
同志們,今年的春季防火工作任務已經明確,責任已經落實,區(qū)政府希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各企事業(yè)單位要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,站在對黨、對事業(yè)和對人民負責的高度,團結拼搏,協(xié)同作戰(zhàn),確保消防安全,為促進全區(qū)經濟發(fā)展、構建和諧雙陽做出應有的貢獻!