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森林防火會議講話稿篇一

今天上午，我們召開全縣森林防火暨水利冬修工作會，把這兩個我們農(nóng)村冬春季的重要工作放在一起召開會議，主要是為了精簡會議，改進(jìn)會風(fēng)，騰出更多時間，抓工作落實。今天會議主要內(nèi)容和任務(wù)有兩個方面，一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)要求，動員和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。今天的會議時間不長，但內(nèi)容豐富，不僅學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件，同時，林業(yè)局和水務(wù)局的主要負(fù)責(zé)同志分別代表縣森林防火指揮部和農(nóng)田水利建設(shè)指揮部對去冬今春全縣森林防火和水利冬修工作進(jìn)行了回顧，并對今冬明春這兩項工作進(jìn)行了具體的安排和部署。會上簽了責(zé)任狀，進(jìn)一步明確了責(zé)任。部分單位還做了表態(tài)發(fā)言，交流了經(jīng)驗。希望大家會后認(rèn)真抓好落實。下面，我就進(jìn)一步抓好森林防火和水利冬修工作再強(qiáng)調(diào)三個方面意見：

森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點工作，實際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作，也是需要緊緊抓在手中的兩項工作。近年來，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，對這兩項工作很主動、很重視，積極謀劃、不等不靠，工作成效顯著。但在看到成績的同時，我們更不能掉以輕心、麻痹大意，要看到工作中的短板和不足。

在森林防火方面，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災(zāi)就給了我們一個教訓(xùn)，也是一個警示，反映出我們在森林防火工作中還存一些問題。森林火災(zāi)不僅會造成人力、物力、財力的巨大損失，而且會給社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響，這些都需要我們提前做好防范工作。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識，在思想上始終保持“三個不能低估”：即對當(dāng)前森林防火總體形勢的嚴(yán)峻性不能低估;對發(fā)生森林火災(zāi)的可能性不能低估;對做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃，精心部署，狠抓落實，決不允許有半點隱患和懈怠，真正做到思想不麻痹，作風(fēng)不松懈，措施早落實，工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)，從現(xiàn)在起就要把森林防火工作擺上重要位置，真正放在心上，抓在手上，落實在行動上，嚴(yán)看死守，嚴(yán)陣以待，確保不發(fā)生較大森林火災(zāi)，更不能不發(fā)生傷亡事故。

在農(nóng)田水利建設(shè)方面，還面臨著一些突出問題和困難。一是重建輕管現(xiàn)象依然存在。農(nóng)田水利基本建設(shè)還存在著主體不明、責(zé)任不清等問題。水利工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用環(huán)節(jié)還不能有機(jī)地統(tǒng)一起來，工程做了不少，但在真正發(fā)揮效益，提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動工作越來越難。當(dāng)前我縣大部分青壯年勞動力外出務(wù)工，留守人員難以承擔(dān)大規(guī)模的水利冬修任務(wù)，加之近年來從中央到地方對農(nóng)村水利事業(yè)投入不斷加大，導(dǎo)致部分干群等、靠、要思想有所抬頭，這些都給農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動增加了難度。三是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農(nóng)田水利建設(shè)支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認(rèn)識程度不同，在爭取水利項目上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高，主動性不強(qiáng)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數(shù)量有多有少、進(jìn)度有快有慢。另外，去年6.30洪災(zāi)水毀工程還未完全修復(fù)，雖然縣政府盡最大努力安排了項目資金，但與受損工程修復(fù)資金需求還存在缺口，下一步要加大農(nóng)田水利建設(shè)多元化、社會化投資力度，加快工程修復(fù)進(jìn)度。

森林防火和水利冬修工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重心工作，各級各部門要高度重視，以過硬的措施、務(wù)實的作風(fēng)抓落實、抓完成。

森林防火會議講話稿篇二

森林火災(zāi)是危害森林的一個重要的自然因子，尤其是近年來全球氣候變暖，森林火災(zāi)更有增加的趨勢。下面是本站小編給大家整理的森林防火會議講話，僅供參考。

目前，森林防火工作非常嚴(yán)峻，我縣森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期。除了不利的氣象條件及林內(nèi)被物大量沉積等客觀因素外，從我縣歷年來發(fā)生山火的情況來看，燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為因素和主觀因素仍然是森林火險、火情的最大隱患。從近幾年的情況來看，由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多，對留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱，森林火險肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢，全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來看，入春以來農(nóng)村生產(chǎn)活動漸漸頻繁，在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時有發(fā)生，進(jìn)入林區(qū)春游的人員大量增加，造成火源管理難度加大，加之一些地方對森林防火工作重視不夠，制度不嚴(yán)，措施不力，也直接影響了森林防火工作成效。因此，我們必須認(rèn)真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)清森林防火工作形勢，糾正工作中存在的問題，克服種種矛盾和困難，全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。

一、加大政府對森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實。森林防火事關(guān)國土生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的損失，既是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員

先進(jìn)性教育

活動進(jìn)一步深化對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識，審時度勢，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把森林防火工作作為安全工作的頭等大事，擺在突出位置，抓緊、抓實、抓出成效。各國營林場(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對本轄區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé)，積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”，帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護(hù)林防火指揮部各成員單位間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保森林防火工作組織嚴(yán)密，科學(xué)高效。要加大對森林防火工作的監(jiān)督檢查力度，對因工作不落實，甚至是失職，瀆職造成重大損失的，都必須徹底追查，嚴(yán)肅處理。

二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動，大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項規(guī)定。森林防火面向千家萬戶，群眾性很強(qiáng)，任何預(yù)防措施的落實，說到底，都是以提高群眾的森林防火意識為基礎(chǔ)，為前提。各地要針對野外用火控制難度大的具體情況，繼續(xù)堅持預(yù)防為主的方針。進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識;同時要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語、發(fā)放防火資料等多種形式，進(jìn)行全方位宣傳。要通過對典型火災(zāi)案例的宣傳，讓廣大群眾認(rèn)識森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn)，從而受到教育，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。各機(jī)關(guān)單位，人民團(tuán)體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾，林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火，嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火，嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動。要安排專人加強(qiáng)對老人和小孩的宣傳教育和看護(hù)，加強(qiáng)對癡呆病人的監(jiān)護(hù)，著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。

三、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班制度，加強(qiáng)對值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序，做好值班記錄，及時準(zhǔn)確上報林區(qū)火情動態(tài)，確保上情下達(dá)和下情上報順暢通達(dá)。按照森林防火工作一級抓一級，一抓到底的要求，切實加強(qiáng)對森林防火工作的全面檢查，檢查的重點是森林防火工作和責(zé)任是否落實，措施是否到位，應(yīng)急體系是否建立，通過檢查，明確重點，落實任務(wù)，堅決消除不安全隱患，完善安全防火

規(guī)章制度

和應(yīng)急機(jī)制;通過檢查，明確責(zé)任，把責(zé)任落實到崗位，落實到人。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織機(jī)構(gòu)和護(hù)林防火隊伍建設(shè)，該調(diào)整的要迅速調(diào)整，該充實的要立即充實，確保森林防火工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量，加強(qiáng)巡山護(hù)林，在春耕、清明、“五?一”節(jié)等重點時段對山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂、廟宇、墳園地等重點區(qū)域死看硬守，對整個林區(qū)要全面監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)火險隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報告。

四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準(zhǔn)備，確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護(hù)林人員和撲火隊員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強(qiáng)聯(lián)系，國有林場(所)要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴?、社密切配合?？朔話唛T前雪的不良思想，保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要牢固樹立以人為本，安全第一的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系，積極采取切實可行的措施，強(qiáng)化撲火安全教育，進(jìn)一步提高撲火安全工作的成效。

五、樹立依法治火的法制觀念，認(rèn)真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)，充分運(yùn)用法律武器管住火、治住火，各地要對各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，做到查清原因，明確責(zé)任，嚴(yán)肅懲處。要加大火案查處力度，對森林火災(zāi)肇事者要嚴(yán)懲不貸，以敬效尤，真正做到查處一案，震動一方，教育一片。同時按照“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的原則查清責(zé)任，逗硬處罰。截止去年底，我縣實現(xiàn)了連續(xù)20xx年無森林火災(zāi)的好成績，成績的取得來之不易，它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。

同志們：

?今天，我們在這里召開全縣“森林防火加強(qiáng)月”

工作總結(jié)

會議，主題是貫徹落實市委9月30日調(diào)研我縣森林防火工作的重要講話精神，認(rèn)真總結(jié)我縣第一個農(nóng)歷八月“森林防火加強(qiáng)月”的工作情況，對今冬明春乃至今后更長一段時期的森林防火工作，進(jìn)行再動員、再部署。剛才，xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，xx鎮(zhèn)xx村和林業(yè)站分別就農(nóng)歷八月森林防火工作的做法和經(jīng)驗作了介紹，做法務(wù)實有效，經(jīng)驗可圈可點，他們的經(jīng)驗介紹既反映了他們各自的工作情況，又反映了全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門在“森林防火加強(qiáng)月”工作中的良好精神風(fēng)貌和作風(fēng)干勁，是全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門護(hù)林防火工作的一個縮影。全面總結(jié)了農(nóng)歷八月的森林防火工作，并對下一階段的森林防火工作作出了部署，講得具體實在、到點到位，我完全贊同，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，在抓好本單位“森林防火加強(qiáng)月”工作總結(jié)的同時，結(jié)合實際，抓好本次會議有關(guān)工作部署的貫徹落實。借此機(jī)會，我就全縣森林防火工作講三點意見。

一、戰(zhàn)果輝煌必須充分肯定?

今年的農(nóng)歷八月，是可以在我縣森林防火工作臺賬中記下濃墨重彩一筆的一個月份。這個月，全民總動員，全縣上下扭成一股繩，憋足一股勁，把森林防火工作當(dāng)作一場戰(zhàn)役來打;這個月，全縣黨員干部率先垂范，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，摒棄陋習(xí)，倡導(dǎo)文明祭祀;這個月，全縣黨員干部，特別是鎮(zhèn)村黨員干部和林業(yè)系統(tǒng)的干部，靠實責(zé)任、加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)管控，用責(zé)任和作風(fēng)書寫了黨員干部對建設(shè)美好家園的責(zé)任擔(dān)當(dāng);這個月，全縣上下宣傳氛圍濃厚，巡查監(jiān)管隊伍遍布街頭、村頭、田頭、路口和校園，繪就了全民防山火的壯麗畫卷。經(jīng)過全縣上下的不懈努力，我縣農(nóng)歷八月“森林防火阻擊戰(zhàn)”取得了輝煌的戰(zhàn)果，實現(xiàn)了市委書記對我縣提出的“打勝仗、出經(jīng)驗”的要求和國慶“零山火”的目標(biāo)，也實現(xiàn)了動員會上縣委、縣政府提出的“戰(zhàn)果上要務(wù)求大獲全勝”的四個目標(biāo)要求。

第一個要求是廣大干部群眾的文明祭祀意識要明顯增強(qiáng)。這個月的成效如何呢?我認(rèn)為，在全縣黨員干部率先垂范和廣泛深入的宣傳攻勢下，全縣文明祭祀出現(xiàn)了幾個新氣象：一是很多群眾以放禮炮、擺鮮花、敬酒、點干香干燭等形式進(jìn)行祭祀，不僅在墳頭祭祀現(xiàn)場不再燃放煙花爆竹，而且回到家里或者祠堂也不再燃放，以這種更加文明的方式表達(dá)自己對逝者的哀思，這是個很好的現(xiàn)象。二是越來越多的群眾不再在墳頭祭祀現(xiàn)場燃放煙花爆竹，而是回到祠堂或者家里再燃放。國慶假期期間我下鄉(xiāng)檢查的時候，特意留意了沿途幾個墳頭的祭祀現(xiàn)場，僅有一兩個祭祀現(xiàn)場有燃放煙花爆竹留下的殘屑，這說明大部分群眾還是不在墳頭燃放煙花爆竹了。三是部分群眾即使在墳頭祭祀現(xiàn)場燃放煙花爆竹，但燃放量比往年大大減少了。比如幾位鄉(xiāng)賢，往年回鄉(xiāng)祭祖的時候，都要在墳頭祭祀現(xiàn)場燃放大量的煙花爆竹，但是今年這種現(xiàn)象基本上沒有出現(xiàn)了。這里有一組數(shù)據(jù)，據(jù)縣安監(jiān)局統(tǒng)計，今年農(nóng)歷八月全縣的煙花爆竹銷量與20xx年相比有較大幅度的下降，其中煙花銷量同比下降了72%，爆竹銷量同比下降了63%，而禮炮的銷量卻上升了170%?？梢?，我們的黨員干部，以及在座的各位縣、鎮(zhèn)、村和縣林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，在文明祭祀方面做出了表率。同時，在我們的大力宣傳和引導(dǎo)下，大部分群眾文明祭祀的意識也在逐步增強(qiáng)。我認(rèn)為，這一點是這次森林防火“加強(qiáng)月”最大的收獲。

第二個要求是野外用火和火災(zāi)發(fā)生數(shù)量明顯下降。據(jù)統(tǒng)計，從20xx年至今年，我縣農(nóng)歷八月發(fā)生的山火宗數(shù)和過火面積都呈逐年下降的趨勢。20xx年農(nóng)歷八月全縣共發(fā)生山火21宗，過火面積2076畝;20xx年農(nóng)歷八月是17宗，過火面積1668畝;20xx年農(nóng)歷八月是12宗，過火面積1150畝。今年農(nóng)歷八月，全縣僅發(fā)生1宗山火。可見，我縣的森林防火工作正逐年向好。這一點也表明，全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門的工作做得很到位，即使是在國慶假期和三級火險期等特殊時期，我們都把火源管控好了，野外用火得到了有效控制，實現(xiàn)了國慶假期期間“零山火”的目標(biāo)。因此，野外用火和火災(zāi)發(fā)生數(shù)量明顯下降這個要求我們是做到了的。

第三個要求是火災(zāi)發(fā)生后及早打了打滅。百密一疏，農(nóng)歷八月十六上午十一點多，我縣發(fā)生了一宗山火。十二點四十分，我趕到山火現(xiàn)場，經(jīng)過大家的努力，山火火勢已基本得到控制。至下午兩點半，山火已基本被撲滅。面對這場山火，縣、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)做到了第一時間親臨現(xiàn)場，第一時間組織人員科學(xué)撲救，及時控制了火情的蔓延。這場山火，從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到最后撲滅僅用了兩個半小時，我們做到了打早打了。因此，這個要求我們也做到了。

第四個要求是大多數(shù)鎮(zhèn)都高分通過考核。動員會上，縣委、縣政府決定安排148萬元作為各鎮(zhèn)“森林防火加強(qiáng)月”的工作經(jīng)費(fèi)，并以以獎代補(bǔ)的形式下?lián)芨麈?zhèn)?，F(xiàn)在，全縣共有15個鎮(zhèn)在農(nóng)歷八月未發(fā)生一宗山火，都已滿分通過考核，請縣財政部門第一時間兌現(xiàn)承諾，盡快將獎補(bǔ)經(jīng)費(fèi)下?lián)艿礁麈?zhèn)。

從以上回顧梳理的情況來看，我縣農(nóng)歷八月森林防火阻擊戰(zhàn)打得相當(dāng)漂亮，戰(zhàn)果輝煌。整個戰(zhàn)役的組織和戰(zhàn)果表明，我們紫金各級黨組織和廣大黨員干部是敢于擔(dān)當(dāng)、善于克難、勇于勝利的，只要我們?nèi)h同心、全民同力，就沒有克服不了的困難。對我來說，因為剛來紫金不久，但是經(jīng)過計劃生育這一仗，又經(jīng)過護(hù)林防火這一仗，我收獲最大的是信心，對紫金未來發(fā)展的信心。因為有一支敢于擔(dān)當(dāng)、善于克難、勇于勝利的黨員干部隊伍，我更加充滿信心。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府向全縣黨員干部，特別是全體鎮(zhèn)村干部和全縣林業(yè)系統(tǒng)的干部職工，表示衷心的感謝!同時，我還要轉(zhuǎn)達(dá)市委書記對我們?nèi)h鎮(zhèn)村干部的問候：他當(dāng)面交代給你們的事，你們完成得很好!

二、經(jīng)驗寶貴，必須認(rèn)真總結(jié)

今年的“森林防火加強(qiáng)月”能夠取得這么好的成績，確實有許多寶貴的經(jīng)驗值得我們認(rèn)真總結(jié)。剛才，已經(jīng)做了詳細(xì)的總結(jié)，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)xx村以及林業(yè)站的同志也從各個層面就“加強(qiáng)月”中好的經(jīng)驗和做法作了很好的交流。我認(rèn)為，主要有四個方面的經(jīng)驗需要我們認(rèn)真總結(jié)，并在今后的森林防火工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。

第一，思想認(rèn)識到位。在這場“森林防火阻擊戰(zhàn)”中，全縣各級、各部門和廣大人民群眾都把這場戰(zhàn)役當(dāng)作是一場保護(hù)自己家園的戰(zhàn)役，主動置身于主力軍的位置，全黨同心、全民同力，這是我對這場戰(zhàn)役最深刻的感受。只要大家認(rèn)識到位了，行動一致了，就沒有克服不了的困難，這是這場戰(zhàn)役最寶貴的經(jīng)驗。

第二，責(zé)任落實到位。 “森林防火加強(qiáng)月”期間，縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員親力親為，多次到各鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo);各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長擔(dān)負(fù)起了第一責(zé)任人的責(zé)任，做到了黨政同責(zé)。同時，其他鎮(zhèn)村干部的責(zé)任也都落實到位，鎮(zhèn)干部包村，村干部包小組、包山頭，實行網(wǎng)格化管理;村小組干部和護(hù)林員包墳頭、田頭和路口。除此之外，全縣各級、各部門形成了合力。各縣直單位積極配合，動員干部職工積極響應(yīng)護(hù)林防火和文明祭祀的倡導(dǎo)?？梢?，全縣各種責(zé)任真正落到了實處，各種力量真正動員起來了。

第三，措施落實到位。首先是宣傳形式豐富多彩。從柏埔到林田短短的四十公里左右的路段上，大的橫幅標(biāo)語有29條，電線桿上也掛了固定標(biāo)語，外出鄉(xiāng)賢回到家鄉(xiāng)，剛到柏埔，就已經(jīng)感受到了我們濃厚的宣傳氛圍。同時，我們還通過手機(jī)短信、微信、電視、廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，營造了濃厚的宣傳氛圍。比如，各個鎮(zhèn)都給外出鄉(xiāng)賢發(fā)信息;中壩良莊村等一些村還專門建立了微信群，在整個村內(nèi)進(jìn)行宣傳;xx鎮(zhèn)、龍窩鎮(zhèn)彭坊村等鎮(zhèn)、村購買了高音喇叭，在固定地點，用他們自己的語言每天向群眾廣播;鎮(zhèn)村干部、林業(yè)站干部進(jìn)村督查、宣傳的時候，利用自己的車帶著高音喇叭向群眾進(jìn)行宣傳。此外，各縣直部門的宣傳工作也做得很到位。比如縣教育局，在這次“加強(qiáng)月”的宣傳工作中，“六個一”組織得相當(dāng)出色，起到了很好的宣傳效果。其次是巡查管控沒有死角?！凹訌?qiáng)月”期間，我們采取“四定”(定區(qū)域、定崗位、定人員、定責(zé)任)的“陣地”戰(zhàn)術(shù)，逐層逐級包干，做到了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)，鎮(zhèn)干部包村，村干部和村小組長、護(hù)林員包山頭、包墳頭”，保障了巡查無死角、值守?zé)o間斷。同時，通過分片包干、全員盯防，把住了山頭、守住了路口;通過對重點人群、重點場所、重點部位實行重點管控，采取就近原則群防聯(lián)防，做到了嚴(yán)防死守，有效管住了火源。第三是打擊懲處效果明顯。今年，在依法打擊懲處山火肇事者方面，縣森林公安分局的工作值得表揚(yáng)，整個農(nóng)歷八月共破了四宗積案，大半年甚至兩三年沒破的案都破了，確實是了不起的一個月。通過加大依法打擊的力度，充分表明了縣委、縣政府對山火肇事者堅決打擊的態(tài)度，起到了很好的警示和震懾作用，讓人們進(jìn)一步意識到野外用火要小心，發(fā)生火災(zāi)是要付出很大代價的。

第四，綜合保障到位。一是組織保障到位?！凹訌?qiáng)月”期間，縣、鎮(zhèn)、村黨政同心，領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓部署、親自抓落實;全縣黨員干部率先垂范，帶頭簽訂責(zé)任書、承諾書和文明祭祀

倡議書

，在實踐中做帶頭人，為打贏這場森林防火阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是履職保障到位。鎮(zhèn)村干部、林業(yè)部門全體干部職工整個農(nóng)歷八月不休假，全員值守、全勤在崗，沒有一人缺崗。三是制度保障到位。有些村專門把縣、鎮(zhèn)的護(hù)林防火工作有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化成自己的村規(guī)民約，并要求村民簽名，讓村民知道這不僅是上級的決定，更是大家應(yīng)該恪守的一種行為準(zhǔn)則。通過這種方式，為“加強(qiáng)月”提供了科學(xué)完善的制度保障。四是隊伍保障到位。在充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部、巡查隊伍以及林業(yè)系統(tǒng)干部隊伍工作積極性的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府為全縣各鎮(zhèn)補(bǔ)充了100名村級護(hù)林員，進(jìn)一步充實了全縣護(hù)林防火隊伍，為“加強(qiáng)月”提供了堅強(qiáng)的隊伍保障。

三、任重道遠(yuǎn)，必須堅持常抓不懈

雖然今年首個“森林防火加強(qiáng)月”我們?nèi)〉昧瞬诲e的成績，也總結(jié)了不少非常寶貴的經(jīng)驗，但是，我們要清醒地認(rèn)識到，在森林防火工作上，我們還有很長的路要走，在下來的工作中必須堅持常抓不懈。

(一)認(rèn)識要再深化。我們不能因為這次“加強(qiáng)月”取得了一定的成就，就認(rèn)為可以對我縣的護(hù)林防火工作持樂觀態(tài)度了。護(hù)林防火是一項非常艱巨的任務(wù)，火源管控、特殊人群管控的難度相當(dāng)大，稍有不慎，就有可能出現(xiàn)森林火災(zāi)。因此，各級、各部門認(rèn)識要再深化，要認(rèn)識到護(hù)林防火工作并不是上級要求我們做才做，也不是政治上的意義這么簡單。紫金“八山一水一分田”的國土面積構(gòu)成，決定了我們必須要走生態(tài)發(fā)展的道路，如果沒有良好的生態(tài)，我們就失去了優(yōu)勢。因此，我們一定要從保護(hù)自己的青山綠水，保護(hù)自己的美好家園的高度來看待護(hù)林防火工作，把護(hù)林防火工作作為一件具有戰(zhàn)略意義的工作來抓。

(二)責(zé)任要再靠實。一是責(zé)任要再明晰。在“森林防火加強(qiáng)月”動員會上，我們印發(fā)了《紫金縣20xx年森林防火加強(qiáng)月工作實施方案》，明確了各級、各部門的責(zé)任。下來，各鎮(zhèn)村、縣林業(yè)部門要積極總結(jié)農(nóng)歷八月在責(zé)任落實方面的好經(jīng)驗、好做法，結(jié)合各自實際，研究制定更加細(xì)化的護(hù)林防火職責(zé)分工，把護(hù)林防火工作做得更細(xì)、做得更實。二是追責(zé)要不含糊。在今后的護(hù)林防火工作中，督查要更到位、問責(zé)要更嚴(yán)厲。縣林業(yè)局要在現(xiàn)有的督查問責(zé)機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善護(hù)林防火工作督查問責(zé)機(jī)制，把護(hù)林防火督查問責(zé)工作進(jìn)一步具體化、制度化，用更嚴(yán)厲的制度、規(guī)則管人管事。

(三)措施要再精準(zhǔn)。護(hù)林防火防什么?最重要的就是防人。這一點我們深有體會。那么，要防什么人呢?一是防火意識不強(qiáng)的人，二是文明生產(chǎn)生活意識不強(qiáng)的人。我們每年發(fā)生的山火大都集中在春節(jié)、清明、中秋和國慶期間，由于部分群眾防火意識不強(qiáng)，生產(chǎn)生活方式不夠文明，極易引發(fā)山火。因此，我們的護(hù)林防火措施要更加精準(zhǔn)有效，要把工作的重點放在促進(jìn)人們生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變上來，通過加大宣傳力度，不斷提升人們的文明意識和水平。如果這個做到了，人民群眾的護(hù)林防火意識和文明生產(chǎn)生活的意識加強(qiáng)了，那么這道防線就筑好了。同時，巡查監(jiān)管措施也要再細(xì)實，包括網(wǎng)格化管理措施的制定，責(zé)任區(qū)的劃定，嚴(yán)防死守、緊盯特殊人群、看住重點區(qū)域、防好高危時節(jié)等措施也要再細(xì)化、再精準(zhǔn)。

(四)打擊要再嚴(yán)厲。10月8日的擴(kuò)大會議上，我已經(jīng)提出了要求，請縣公安森林分局的同志再加把力，消除顧慮，力爭在今年年底前把遺留下來的積案按照“抓現(xiàn)行、破積案、追逃犯”的要求完成80%以上，絕不能讓縱火或者失火之人犯錯的成本太低，為下來留下隱患。這一點非下決心不可，與其年年春季植樹造林花幾千萬，沒多少年又燒了，不如多花一點錢，在人們防控意識提高上下功夫。

(五)機(jī)制要再完善。各級、各部門都要建立起宣傳、巡查、管控、查處、激勵、問責(zé)等長效機(jī)制以及相關(guān)配套措施。比如，縣安監(jiān)部門可以在煙花爆竹銷售點的管理上進(jìn)行創(chuàng)新，制定配套措施，鼓勵各銷售點經(jīng)營者逐年減少煙花爆竹的銷售，逐漸改為銷售鮮花、禮炮等。各村則可以通過建立村規(guī)民約，增強(qiáng)村民自我約束能力，提高護(hù)林防火水平。護(hù)林防火，人人有責(zé)，各級、各部門都有自己相應(yīng)的職責(zé)，在落實護(hù)林防火有關(guān)工作的過程中，也都可以制定相關(guān)的配套措施。因此，在下來的護(hù)林防火工作中，各級、各部門要加強(qiáng)研究，盡快制定和完善護(hù)林防火各項長效機(jī)制。

(六)保障要再加力。一是隊伍建設(shè)要加力。全縣600多名護(hù)林員經(jīng)過短短一個月的實戰(zhàn)鍛煉，經(jīng)受住了考驗。下來，要加強(qiáng)訓(xùn)練和培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)林員隊伍的能力建設(shè)，完善防撲火裝備和器材。同時，要適當(dāng)提高護(hù)林員的福利待遇，充分發(fā)揮這支隊伍的作用。二是財力保障要加力。為了使森林防火工作常態(tài)化，從今年開始，縣委、縣政府除根據(jù)考核結(jié)果每年給各鎮(zhèn)進(jìn)行年度獎勵并下發(fā)“加強(qiáng)月”的獎補(bǔ)資金外，只要轄區(qū)內(nèi)全年沒有發(fā)生一宗山火，且村規(guī)民約等有關(guān)制度健全、落實到位，縣委、縣政府就以以獎代補(bǔ)的方式給每個村下?lián)?000元的森林防火工作經(jīng)費(fèi)。

同志們，我相信，只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這次“加強(qiáng)月”的攻堅克難、勇于勝利、善打硬仗的作風(fēng)，我們的護(hù)林防火工作一定會在常態(tài)化、制度化上取得更好的成績，我們的青山綠水，我們的美好家園會變得更美。

同志們：

今天，我們召開這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)和落實國家和省、地森林防火工作會議精神，總結(jié)前期經(jīng)驗，認(rèn)真研判形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，全面部署和明確森防和城防工作任務(wù)，進(jìn)一步推動兩項工作更加扎實有效開展，鞏固和擴(kuò)大來之不易的防火工作成果和良好局面。下面，我講兩點意見。

一、關(guān)于森林防火工作

20xx年，在全縣廣大干部職工的共同努力下，森防工作保持了四年轄區(qū)零火情佳績，并連續(xù)兩年評為全區(qū)森防先進(jìn)單位。特別是夏防雷火頻發(fā)期間，縣處級包片領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場干部都付出了艱苦努力，確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，保障了社會穩(wěn)定局面和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

地區(qū)連續(xù)兩年授予我們先進(jìn)單位，可以說是用實際工作成果所取得的，我們受之無愧。但是榮譽(yù)和成績，也代表著壓力和責(zé)任。去年的工作中，我們?nèi)源嬖谥恍┎荒芎鲆暤膯栴}，如材料上報的時效性和準(zhǔn)確度不夠，村屯防火隔離帶仍未完全達(dá)標(biāo)，一線巡護(hù)、檢查人員履職盡責(zé)方面還需加強(qiáng)等。森防工作是一項常規(guī)工作，但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做，還要創(chuàng)新做，通過獎優(yōu)罰懶、細(xì)化責(zé)任，激勵和調(diào)動大家的聰明才智，把一些好的思維、思路發(fā)揮出來，提煉出來。在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，不斷充實和完善，不斷修正和提高，用創(chuàng)新的理念、科學(xué)的方法、有效的做法，維護(hù)好安全、穩(wěn)定、保生態(tài)的大局。

今年，我們要繼續(xù)堅持“疏堵結(jié)合，以疏為主”的原則，以杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，力爭人為火不發(fā)生，自然火不過夜為目標(biāo)，具體抓好五方面工作。

一要認(rèn)真研判形勢，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。今年春防期火險等級總趨勢偏高，平均為三到四級，存在明顯的高溫和大風(fēng)天氣時段，加之去年秋季防火線點燒期間突然降雪，點燒效果不佳，所以今春森防形勢仍是較為嚴(yán)峻。春防的高火險期正值春耕和采集的繁忙季節(jié)，筑路、架橋、地質(zhì)勘探等野外作業(yè)活動有增無減，外來旅游人員增多，這些都增大了火源管理難度。今年是“十三五”發(fā)展的開局之年，也是解放建政70周年，經(jīng)濟(jì)社會各項工作任務(wù)，都容不得半點延誤和推遲，同時，我縣面臨著縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)，勢必會為整個換屆工作大局造成影響。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識春防形勢，提高認(rèn)識，不能有絲毫麻痹大意思想，把森防這根弦繃得緊之又緊，工作落實抓的嚴(yán)之又嚴(yán)，力爭春防工作取得勝利。

二要樹立群防觀念，進(jìn)一步加大宣傳力度。各單位、各部門要共同參與，結(jié)合各自的實際情況和林情社情變化，采取多種形式，在全縣范圍內(nèi)大力營造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外來人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪，引發(fā)火災(zāi)就要坐牢”的思想，讓群眾認(rèn)識到森林防火與自身利益緊密相關(guān)，知道在防火期內(nèi)應(yīng)遵守什么規(guī)定，違反規(guī)定要承擔(dān)什么責(zé)任，以此來進(jìn)一步提高全民森防意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要以點對點、以點擴(kuò)面，認(rèn)真開展“一對一”教育引導(dǎo)工作，責(zé)任書絕不能出現(xiàn)代簽現(xiàn)象，確保防火公約簽訂率、防火宣傳覆蓋面達(dá)到100%。

三要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化防火責(zé)任。嚴(yán)格落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制。防火期間，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時值班值宿制度，時刻保持通訊暢通。各處級包片領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場黨政負(fù)責(zé)人原則上不許外出，有特殊情況要嚴(yán)格按程序向縣委、縣政府請假，并保證一人帶班守崗。處級包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層和邊遠(yuǎn)村屯等森防一線，認(rèn)真查找火險隱患，切實將責(zé)任落實到位，整改隱患及時。縣防指根據(jù)形勢提前安排部署各項工作，及時成立專項督察組進(jìn)行明查暗訪。公安機(jī)關(guān)要加大火案查處力度，最遲在火災(zāi)撲滅后7日內(nèi)查明火因，屬人為火的要依法懲治肇事者、依紀(jì)追究責(zé)任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負(fù)責(zé)人要詳細(xì)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)重點森林火險區(qū)域，關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題要親自研究部署，親臨一線抓好各項預(yù)防措施和責(zé)任落實。

四要強(qiáng)化預(yù)防措施，進(jìn)一步加強(qiáng)火源管控。堅持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則，按照“嚴(yán)、實、細(xì)”的要求，以“看住人，管住火”為重點，不容一絲懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分發(fā)揮檢查站、臨時崗卡和巡護(hù)隊的作用，杜絕火種入山。目前，部分耕地玉米秸稈仍未處理，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利天氣申請點燒?；痣U升高后，堅決禁止私自點燒。同時，要將“三清”工作貫穿春防始終，堅決將無證入山和違規(guī)作業(yè)人員清出林內(nèi)。各單位要結(jié)合本地實際，創(chuàng)新管理措施，深挖薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)打重點部位，消除死角死面。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣局間的聯(lián)防協(xié)作，在執(zhí)行和落實上下功夫，讓各項聯(lián)防機(jī)制和措施發(fā)揮出最大實效。

五要健全撲救體系，進(jìn)一步強(qiáng)化隊伍建設(shè)。森防期間，要提前做好防撲火各項準(zhǔn)備工作，保障森防隊伍的戰(zhàn)斗力，確保設(shè)施設(shè)備完好?？h防指要認(rèn)真修訂森林火災(zāi)

應(yīng)急預(yù)案

，反復(fù)組織演練，發(fā)生火災(zāi)要立即啟動預(yù)案。專業(yè)隊伍要靠前駐防，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，縮短撲火半徑。要利用多種手段全面監(jiān)測火情，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。抓好氣象形勢分析報告制度，加強(qiáng)森林防火五級火險和四級響應(yīng)工作，及時接收、發(fā)布森林火險預(yù)警信號。積極爭取重點火險區(qū)綜合治理三期工程，加強(qiáng)交通設(shè)施的維護(hù)，對交通不便區(qū)域，提前制定運(yùn)輸、機(jī)降等方案。在撲救過程中，要把人民群眾及撲火隊員的人身安全放在首位。指揮員要分析預(yù)測各種不安全因素，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

六、要強(qiáng)化績效評估，進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究?？h防指和組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立和完善森林防火績效評估制度和責(zé)任追究制度，加大考核和問責(zé)力度。對領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實、工作成績突出的，要給予表彰;對因防火責(zé)任不落實，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為，撲火組織不得力，造成嚴(yán)重后果和影響的，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個人，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任，真正做到“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”。

二、關(guān)于城鎮(zhèn)消防工作

20xx年，全縣共發(fā)生一般性火災(zāi)13起，同比20xx年增加了10起，雖未發(fā)生人員傷亡事故，但我們也從中看到了城防工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題仍很突出。一是消防隱患問題比較突出。城防通道不暢，安全出口堵塞，線路老化嚴(yán)重，個別村屯電線與綠化樹木交叉，私拉亂接電線或隨意增加用電負(fù)荷等違規(guī)行為屢禁不止。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。消防隊站數(shù)量較少、滅火救援車輛和裝備建設(shè)水平不高，消防輔助力量建設(shè)還不能適應(yīng)形勢的需要。三是防火宣傳有待加強(qiáng)。消防安全宣傳的范圍、頻率遠(yuǎn)不如森林防火，社會參與度不高，群眾自防自救能力較低。這些問題，我們要認(rèn)真研究解決。

今年城防工作，重點抓好以下幾個方面。

一要落實消防安全責(zé)任。各單位要進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任，切實履行好消防工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)要按消防部門要求，實事求是地健全組織機(jī)構(gòu)，完善各項制度，落實消防責(zé)任。要各司其職定期組織消防安全檢查，及時排查和整改火災(zāi)隱患，嚴(yán)格依法查處各類消防違法行為。要切實增強(qiáng)消防安全責(zé)任意識，建立健全單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、主動整改存在的火災(zāi)隱患。

二要抓好火災(zāi)隱患整治。春季歷來是我縣火災(zāi)高發(fā)期，要認(rèn)真總結(jié)以往的火災(zāi)事故教訓(xùn)，評估分析火災(zāi)形勢。要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，始終把人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆危險品場所等單位場所作為重中之重，嚴(yán)密排查，嚴(yán)格執(zhí)法，始終保持高壓態(tài)勢，最大限度地消除火災(zāi)隱患。要針對重大活動、重要節(jié)日消防安保實際需要，強(qiáng)化落實各項防范措施，組織開展集中檢查、夜查行動，確保消防安全。要把農(nóng)村火災(zāi)作為防范重點，鞏固擴(kuò)大已經(jīng)取得的工作成果，堅決避免火燒連營。

三要提升防控綜合能力。要保證消防車輛和消防設(shè)施器材完好，隨時做好“滅大火、打硬仗”的準(zhǔn)備。要針對重要場所、重點區(qū)域制定有針對性的滅火作戰(zhàn)預(yù)案，積極開展應(yīng)急滅火救援演練，加強(qiáng)隊伍體能訓(xùn)練和戰(zhàn)備執(zhí)勤，切實提高各類隊伍協(xié)同作戰(zhàn)的整體能力和水平，盡最大努力保證人員安全和減少火災(zāi)損失。消防部門要認(rèn)真組織抓好單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及電工、焊工等重點工種人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步健全完善社區(qū)、單位消防安全管理體系，努力提高火災(zāi)防控能力，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

四要加大消防宣傳力度。各單位、各部門要利用各種宣傳手段，開展消防安全宣傳工作。結(jié)合“4·17”消防宣傳日等宣傳活動，將火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救和逃生自救等消防知識納入社會公益宣傳內(nèi)容，提高全社會人員的消防安全素質(zhì)。要以消防宣傳活動為契機(jī)，通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等不同媒介多管齊下，深化消防宣傳“七進(jìn)”工作，把傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代媒介有機(jī)結(jié)合起來，讓消防知識送到千家萬戶。公開曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為，將消防宣傳納入監(jiān)督檢查內(nèi)容，對重點單位消防宣傳工作情況進(jìn)行有效監(jiān)督。

同志們，防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入其中，強(qiáng)化措施，真抓實干，努力奪取防火工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，做出更大的貢獻(xiàn)。

森林防火會議講話稿篇三

同志們：

今天召開全局20xx年春季森林防火工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實xx盟、阿爾山市森林防火工作會議精神，認(rèn)真分析今年春季森林防火形勢，明確今春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任，動員全局上下扎實開展春防工作。會前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場第一責(zé)任人簽訂了森林防火責(zé)任狀，希望大家高度重視，認(rèn)真落實。下面我講四項內(nèi)容。

一、20xx年森林防火工作回顧

過去的一年，我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導(dǎo)下，在局黨委的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合，全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，開展了扎實有效的工作，圓滿完成了20xx年森林防火各項工作任務(wù)，取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的好成績，實現(xiàn)了連續(xù)25年未發(fā)生人為重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的奮斗目標(biāo)。為保護(hù)國家森林資源安全，建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績的取得，離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、宣傳部門和全體護(hù)林人員、撲火隊伍、森警官兵的辛勤勞動和付出，離不開社會各界的大力支持。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊官兵表示忠心的感謝，向長期以來重視、關(guān)心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關(guān)部門和社會各界表示誠摯的敬意!

回顧20xx年，我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗，取得了突破性的進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)防火責(zé)任落實到位

我局施業(yè)區(qū)管護(hù)面積大，地形復(fù)雜，農(nóng)林交錯，社會活動人員多，森林防火工作任務(wù)極為繁重。20xx年，面對林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)項目重多，可燃物載量極大、氣候條件不利等因素，林業(yè)局黨委高度重視防火工作，積極調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的責(zé)任意識，堅決做到高度負(fù)責(zé)，絕不松懈，嚴(yán)字當(dāng)頭，打好森林防火主動仗。實現(xiàn)了森林防火機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、預(yù)案、隊伍“五落實”，將各級防火責(zé)任納入部門目標(biāo)考核，從上至下相應(yīng)完善管理制度。對管護(hù)人員定崗、定責(zé)，實行包片管理，并延伸到野外用火點責(zé)任人和活動人員，把他們納入重點檢查監(jiān)督對象。防火緊要期，林業(yè)局森防指和各分指主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，深入重點林區(qū)，對野外用火點的森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、責(zé)任明確、措施得力，使得我局的森林防火工作取得了實效，保證了安全。

(二)防火宣傳落實到位

我局始終堅持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案，防火期啟動各種宣傳工具，安插大量防火旗、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點林區(qū)，采取上門宣傳的方式，使廣大群眾充分認(rèn)識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動中，得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊、森林公安等各單位的大力支持，出動飛機(jī)、人員、車輛，形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢，營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊，其中造價20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處，這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點，展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)的高度關(guān)注。

(三)火源管理工作到位

在進(jìn)入防火期前，我們及時對路邊、林緣等重點地段采取計劃燒除的方式，開辟防火隔離帶，同時借助森林撫育清除林下可燃物，降低火險隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動大幅增加，林區(qū)各類工程項目開工建設(shè)活動增多，野外火源管控難度不斷增大等情況，各林場在各地重點進(jìn)山道口、重點路段增設(shè)檢查關(guān)卡，增派護(hù)林人員，強(qiáng)化對入山人員的檢查，加強(qiáng)對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管，加強(qiáng)對野外作業(yè)點、生態(tài)林場的森林火災(zāi)隱患排查，及時提出整改建議。筑起了一道道防火墻，把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴(yán)落實野外用火點防火道開設(shè)工作，較常年比力度大、標(biāo)準(zhǔn)高，采用各種辦法達(dá)到50米開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在防火辦年終檢查驗收中合格率達(dá)到99%。在火源管理工作中我們堅持“縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留空白”的原則，變被動防火為主動防火，取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的優(yōu)異成績。

(四)基礎(chǔ)保障工作到位

在基礎(chǔ)建設(shè)上，20xx年對各林場共13個年久失修的防火外站進(jìn)行了維修和重建，所有外站配備太陽能充電照明、電視等設(shè)備;更新外站、望火樓電瓶73個;更新全局防火通訊設(shè)備，購置200部對講機(jī)以及其他中轉(zhuǎn)設(shè)備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護(hù)服裝，并計劃更新第一批配發(fā)的服裝，已經(jīng)列入20xx年計劃。20xx年在盟防辦的安排指導(dǎo)下，我局開展了三項防火工程項目的組織申報工作，一是重點火險區(qū)綜合治理三期工程，20xx年將全面開展項目建設(shè)工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)項目，三是以水滅火工程建設(shè)項目，都已進(jìn)入審批階段。

(五)撲火隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng)

為全面加強(qiáng)撲火隊伍建設(shè)，提升管理和作戰(zhàn)能力，20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓(xùn)和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強(qiáng)了撲火隊員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓(xùn)。9月份防火辦舉辦了撲火隊業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險知識、風(fēng)力滅火機(jī)使用和維護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)撲火隊員70人。通過大力加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，我局撲火隊伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯加強(qiáng)。

(六)積極開展聯(lián)防工作

我局高度重視森林防火聯(lián)防機(jī)制。20xx年春季，與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情，我局組織撲火隊和森警部隊200余人進(jìn)行支援撲救，與扎旗撲火隊聯(lián)合進(jìn)行了18小時的撲火作戰(zhàn)，最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯(lián)防工作會議，阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護(hù)林站參加會議。聯(lián)防會促進(jìn)各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線，達(dá)成共識。

這些成績的取得，得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)工作，得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合?？吹匠煽兊耐瑫r，我們更要清醒地認(rèn)識到，我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復(fù)雜、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、森林消防隊伍建設(shè)滯后、個別人員對防火工作認(rèn)識不到位，工作浮于表面，上緊下松時有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題，無法做到絕對的火源控制，火災(zāi)隱患依然存在，需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

二、20xx年森林防火形勢分析

目前來看，20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃，我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴(yán)峻，春防工作壓力大，任務(wù)艱巨。分析主要原因還有：

一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少，林草植被沒有積雪覆蓋，在春季大風(fēng)干旱的氣候條件下迅速干燥，火險隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大，林草植被等可燃物存量劇增，在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件，導(dǎo)致目前防控森林火災(zāi)的形勢異常嚴(yán)峻。

二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動，生產(chǎn)開始后，進(jìn)山作業(yè)人員將達(dá)到1500人以上，而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設(shè)工程都將在今年春季開工，春季的營造林工作也將使進(jìn)入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。

三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內(nèi)80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會嚴(yán)重影響日常巡護(hù)工作以及火災(zāi)撲救工作的順利開展。

四是蒙古邊境火時刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大，每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下，如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。

五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進(jìn)行重點火險區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項目的建設(shè)，但在工程實施前，我局的綜合防控能力與嚴(yán)峻的防火形勢相比，在撲火工具、撲火力量，撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預(yù)防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動性，迎難而上，攻堅克難，切實扭轉(zhuǎn)勢態(tài)。

三、20xx年森林防火工作安排

20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領(lǐng)，以落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標(biāo)，以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故，火災(zāi)當(dāng)日滅火率保持在95%以上”為工作任務(wù)，切實抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、火源管控、預(yù)警監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災(zāi)、依法治火、基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動、投重兵、當(dāng)日滅，全面保證森林資源安全。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障，當(dāng)前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程，予以高度重視，細(xì)致安排落實所有責(zé)任制度和防控措施。林場和護(hù)林員、野外用火點、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責(zé)任狀，做到人員到位，責(zé)任落實到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織，增崗加哨，確保安全。進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，負(fù)主責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，齊抓共管的工作格局，做到防火工作早動員、早部署、早準(zhǔn)備。如有個別人員因思想認(rèn)識不到位，無責(zé)任心和緊迫感，存在麻痹僥幸思想，出勤不出力，工作作風(fēng)漂浮等不作為現(xiàn)象，造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責(zé)任事故的，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工，我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)要加大宣傳力度，擴(kuò)大影響

防火宣傳教育應(yīng)常抓不懈。一要通過逐級召開會議，大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識，加強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標(biāo)語，安插防火彩旗，營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳，教育群眾增強(qiáng)防火意識，大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動，全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動，努力營造文明、和諧的防火氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。五要對進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行防火安全教育，做到不經(jīng)教育絕不允許進(jìn)入山林。

(三)要加強(qiáng)火源管控，強(qiáng)化措施

各單位要及時開展“三清”工作，進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，嚴(yán)格入山人員、車輛管理，凡進(jìn)入林區(qū)人員必須辦理防火通行證，車輛必須安裝標(biāo)準(zhǔn)防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時輪流值守，形成嚴(yán)密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，杜絕火種進(jìn)山。

嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外生產(chǎn)作業(yè)，所有施工建設(shè)工程必須到防火辦辦理審批，森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標(biāo)準(zhǔn)，簽責(zé)任狀，交防火保證押金，在管轄單位的監(jiān)督指導(dǎo)下才能進(jìn)行野外作業(yè)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施，加強(qiáng)對墳頭火源的管理，倡導(dǎo)廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任，簽訂責(zé)任書?？傊鹪垂芾硪龅剿揽此朗?，“見煙就查，見火就罰”決不姑息遷就，確保萬無一失。

(四)要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制，快速反應(yīng)

嚴(yán)格落實24小時值班調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、火災(zāi)報告制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊情況不得外出，各基地臺24小時值班隨叫隨到，決不允許脫崗漏崗，保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險預(yù)警、預(yù)報信息，提前掌握火險態(tài)勢，高火險天氣領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，加強(qiáng)值班力量，加大火情調(diào)度力度。要提前做好各種滅火機(jī)具、設(shè)備的檢修維護(hù)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備。一旦發(fā)現(xiàn)火情，5分鐘內(nèi)上報到局防火辦，做到遇有火災(zāi)處置及時，科學(xué)指揮不打亂仗，集中優(yōu)勢兵力，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。

(五)要完善撲火預(yù)案，科學(xué)撲救

做好森林火災(zāi)的撲救工作，關(guān)鍵是應(yīng)急反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實戰(zhàn)要求，認(rèn)真修訂和完善撲火應(yīng)急預(yù)案，落實撲火組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項撲火措施。全局今年落實撲火隊8支234人，各單位撲火隊伍要保持人員穩(wěn)定，要及時檢修裝備，車輛機(jī)具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預(yù)案演練，做撲火安全培訓(xùn)，每一個部門和人員都要真正熟悉預(yù)案內(nèi)容，明白自身職責(zé)。每一名指揮員和撲火隊員都要了解撲火安全知識和緊急避險方法，決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，堅持重兵投入、科學(xué)指揮、安全撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

(六)要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高能力

今年我局將啟動實施重點火險區(qū)綜合治理三期工程，建設(shè)內(nèi)容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設(shè)備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復(fù)后也將啟動，幾項工程的實施建設(shè)，將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)實施各項工程的建設(shè)，在資金使用、項目建設(shè)、檔案管理等方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面保證項目建設(shè)的順利實施，把好事辦好。

四、重點強(qiáng)調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求

今年的森林扶育作業(yè)時間緊，任務(wù)重，在春季森林防火緊要時期，我們必須認(rèn)識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此，對森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴(yán)上加嚴(yán)，細(xì)上加細(xì)，在此我強(qiáng)調(diào)幾點工作。

(一)落實防火責(zé)任

按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)，誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，各林場與生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人簽訂防火責(zé)任狀，將防火責(zé)任落實到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標(biāo)準(zhǔn)，配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件，要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

(二)做好宣傳教育

對生產(chǎn)人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn)，入山者必須遞交1份防火保證書，內(nèi)容為保證不帶火，不弄火，不做非法活動等，不經(jīng)防火安全教育人員一律不準(zhǔn)入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員，在出工前必須對作業(yè)人員進(jìn)行逐一檢查，防止攜帶火種進(jìn)山作業(yè)，否則一律停止作業(yè)，清理下山。

(三)做到跟蹤管護(hù)

各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個生產(chǎn)小組、每個作業(yè)區(qū)有專人管護(hù)，對入山人員、車輛、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查，做到事有人管，責(zé)人有擔(dān)，人員不足抽調(diào)機(jī)關(guān)干部，每天早8點至晚5點跟班監(jiān)管，要求攜帶滅火機(jī)，跟隨油鋸作業(yè)。

(四)加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)

密切關(guān)注火險預(yù)報，達(dá)三級森林火險氣象等級禁止野外用火，五級風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切用火作業(yè)。

(五)提高監(jiān)管力度

各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片，主要領(lǐng)導(dǎo)承包片區(qū)，落實監(jiān)管責(zé)任。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進(jìn)行統(tǒng)計匯總，上報到局森防指，包括管片領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤管護(hù)人員、作業(yè)小組責(zé)任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點等。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實加大監(jiān)督檢查工作力度，對存在隱患、漏洞堅決停產(chǎn)整改。對玩忽職守，撤離崗位的人員，要給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的，要依法查處，同時追究其直接主管人員及上一級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(六)做好應(yīng)急撲救

各單位堅決保持戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。撲火機(jī)具裝箱上車，運(yùn)兵車輛加足油料，保持車況良好。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，保證在最短的時間內(nèi)科學(xué)高效、規(guī)范有序的開展火災(zāi)撲救工作。

同志們，20xx年森林防火工作責(zé)任重，任務(wù)艱巨，不允許有絲毫的放松和懈怠，讓我們以更加務(wù)實的工作態(tài)度，更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，更加顯著的工作成效，全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利，為保護(hù)我局生態(tài)資源建設(shè)成果，保障全局各項事業(yè)迅猛發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

森林防火會議講話稿篇四

同志們：

在全省進(jìn)入重點森林防火期的關(guān)鍵時刻，縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議，主要目的就是敲警鐘、打招呼，全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣2015-2011年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實情況；縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié)，對今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊同，請大家認(rèn)真落實；會上，還向十六個森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書，希望同志們切實抓好落實。下面，我就做好全縣森林防火工作講三點意見，做到三個“務(wù)必”：

一、務(wù)必提高思想認(rèn)識，牢牢把握森林防火工作主動權(quán) 9月29日，省政府召開全省森林防火工作會議，明確從10月1日開始，進(jìn)入森林防火重點期，要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保井岡山、廬山等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi)，我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來，齊心協(xié)力，齊抓共管。

增多，火源管理難度大；三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全，撲火工具還不完備，撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說，這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報的情況，靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起，過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi)，1992年一起火災(zāi)造成3人死亡，1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災(zāi)，過火面積860公頃。我們務(wù)必要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長，工作要早部署，任務(wù)要早落實，措施要早到位，保障要早準(zhǔn)備。

二要加強(qiáng)火源管理，做好源頭防范。加強(qiáng)火源管理，第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強(qiáng)災(zāi)前防范，做到有火災(zāi)隱患的地方及時整改。主要抓好村民燒荒燒草，工人游客林區(qū)吸煙，戶外運(yùn)動者野炊，燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進(jìn)行教育管理，聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴(yán)加防范上下功夫，加大督查巡護(hù)力度，做到冒煙就查，違章就罰。四是對重點部位，重點地段死看硬守，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管住重點人群。五是大力推行村民巡山護(hù)林責(zé)任制，各巡山員、管護(hù)員、撲火隊員要到崗到位。

三要深入宣傳教育，增強(qiáng)全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶，我們要堅持預(yù)防為主的方針，把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式，進(jìn)行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課，辦一期森林防火?？?，給家長寫一封森林防火信，制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動；二是新聞、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報刊、手機(jī)短信等通信工具，反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識；三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳；四是旅游部門要加強(qiáng)防火宣傳教育，在森林防火重點景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語，如“森林防火重防范，嚴(yán)控火源是關(guān)鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴，一根火柴可毀千萬棵大樹”；五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作；六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動，讓廣大群眾從中受到教育，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。

二、務(wù)必采取過硬措施，確保森林防火責(zé)任落到實處 森林火災(zāi)具有來勢強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點，是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上，著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好，全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。

一要落實工作責(zé)任。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態(tài)，積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，堅持24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。

就近組織撲打，嚴(yán)禁互相推諉，事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機(jī)、造成重大損失的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三要加強(qiáng)督促巡查。下午，召開的全縣“亮-劍行動”成果展暨銷毀偷運(yùn)木材“三無”車輛現(xiàn)場會，是保護(hù)我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn)，也是推進(jìn)“靖安人家”幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作，森林公安機(jī)關(guān)要堅決做到見火就查，查而有果，違章就罰，犯罪就抓。要以打擊促防范，真正做到“失火必究，縱火必判”。要采取明查暗訪等形式，深入各地開展森林防火各項措施的督促檢查，特別是在重點地區(qū)、重點部位、重點時段，實行重點督導(dǎo)，督查情況要及時通報，發(fā)現(xiàn)火險隱患要及時進(jìn)行整改。

三、務(wù)必做好一切準(zhǔn)備，切實提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo)，以“抓落實、保安全、促發(fā)展”為主題，采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施，加強(qiáng)防控和撲救能力建設(shè)，各項保障要跟進(jìn)到位，進(jìn)一步提高森林防火工作水平。

完善的要盡快完善，不到位的要盡快到位，真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實，做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和人員準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即啟動預(yù)案，實行快速反應(yīng)，有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅決貫徹“打早、打小、打了”的原則，一旦發(fā)現(xiàn)火警火險，要協(xié)同作戰(zhàn)，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)；另一方面，要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，科學(xué)指揮、科學(xué)撲救，禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火，堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。

二是要做好隊伍準(zhǔn)備。建立以半專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊伍，是我縣森林防火工作中的一項主要任務(wù)。確保防火隊伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護(hù)林員盡快按照責(zé)任區(qū)、責(zé)任段，晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊伍建設(shè)的同時，要組織強(qiáng)有力的群眾滅火隊伍，每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊，定期開展防火演練，提高群眾滅火能力，充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢，樹立小火要當(dāng)大火打的思想，實現(xiàn)打早、打小、打了，形成專群結(jié)合、群防群控的防控機(jī)制。

員。要建立健全預(yù)警預(yù)報體系，確保發(fā)現(xiàn)火情，及時報告，快速反應(yīng)，立即處理，把火情控制到最小范圍，把損失降到最低程度，真正努力實現(xiàn)“零火災(zāi)”管理目標(biāo)。

同志們，責(zé)任重于泰山，大家防火有責(zé)，做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，大家要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識，果斷的工作措施，積極投身到全縣森林防火工作中去，堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn)，努力維護(hù)好全縣林業(yè)生態(tài)安全，保靖安森林安全，保靖安人民平安！

謝謝大家！

在全省即將進(jìn)入森林防火重點期的關(guān)鍵時刻，省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議，貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神，研究部署全省森林防火工作。剛才，會議表彰了20xx—20xx年度全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。///副作了重要講話，對今冬明春全省森林防火工作進(jìn)行了部署，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。遵照/副的指示，我再講三點意見。

一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧

20xx年10月以來，特別是今年3月，由于受異常天氣的影響，我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴(yán)峻考驗。在、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門以高度的政治責(zé)任感，同心協(xié)力，艱苦工作，在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月，全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起，過火面積21.4萬畝，受害森林面積11.2萬畝，死亡10人；森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積，較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中：今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起，過火面積15.1萬畝，受害森林面積8.3萬畝，損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起，案件查處率93%；抓捕火災(zāi)肇事者675人，其中判刑180人，刑事拘留194人；追究相關(guān)責(zé)任人538人，其中縣處級干部6人，科級干部120人。

回顧一年來的森林防火工作，有喜有憂，喜憂并存。

喜的方面，主要有三條：一是各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作空前重視。//書記特別強(qiáng)調(diào)：“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。、是第一責(zé)任人，如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，同樣也要追究市、書記的責(zé)任”。///3次給各級領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信，直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的意見》，提出了建立森林防火長效機(jī)制的一系列政策措施，省財政今年新增防火專項資金20xx萬元、村級防火經(jīng)費(fèi)5000萬元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作，親自部署，親自督查，親自抓落實，全省上下出現(xiàn)了對森林防火工作前所未有的重視局面。

二是森林防火隊伍建設(shè)上了一個新臺階。第一，繼續(xù)實施了武警森林部隊“北兵南用”行動，從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作，支贛部隊參加撲火31次，出動官兵2299人次。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，國家已批準(zhǔn)我省組建武警森林部隊，駐贛部隊10月中旬即將進(jìn)駐我省。第二，成立了省航空護(hù)林站，開展了航空護(hù)林工作。去年秋冬季，我省租用2架直升機(jī)，成功實施了空中巡護(hù)和吊桶滅火作業(yè)，累計飛行44架次，飛行作業(yè)99小時。今年繼續(xù)租用2架飛機(jī)，航期延長到6個月，重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機(jī)已經(jīng)到達(dá)我省，停在昌北機(jī)場，另1架飛機(jī)10月下旬到達(dá)。第三，專業(yè)森林消-防-隊建設(shè)走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊108支，隊員3340人，核定全額撥款事業(yè)編制3377名，裝備建設(shè)也上了一個臺階，有77支專業(yè)隊已經(jīng)通過達(dá)標(biāo)驗收，專業(yè)森林消-防-隊已經(jīng)成為我省森林防火的中堅力量，在火災(zāi)撲救和其他搶險救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年，我們又啟動了機(jī)動專業(yè)隊建設(shè)，每支機(jī)動隊投入裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)70萬元，配備指揮車、運(yùn)兵車和水霧噴射器等先進(jìn)撲火裝備，重點提升撲火攻堅和機(jī)動作戰(zhàn)能力，目前已裝配18支機(jī)動專業(yè)隊。今年以來，全省專業(yè)森林消-防-隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次，其中跨市縣撲火491隊次，出動隊員9551人次。

告》，印制50萬份，張貼到每個自然村和進(jìn)山路口。同時，還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實，掀起了一輪又一輪的防火宣傳高-潮。省森林防火總指揮部先后兩個階段，派出20多個工作組，由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入責(zé)任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設(shè)檢查哨卡1000多處，每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴(yán)禁可燃祭祀品上市，大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進(jìn)村入戶，統(tǒng)一配戴紅袖章，巡查違章用火，“見煙就查，見火就罰，成災(zāi)就抓”。

今天，我們在這里隆重召開森林防火工作會議，主要是為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作力度，根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動局面。根據(jù)會議安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，談以下幾點想法，與大家共同交流：

一、本次開會的目的和意義。

我們之所以選擇在這個時候召開森林防火工作會議，主要是因為馬進(jìn)入森林火災(zāi)高危期，秋天秋高氣爽，氣候干燥少雨多風(fēng)，中、晚稻收割在即，冬種生產(chǎn)即將開始，群眾習(xí)慣性地?zé)锕?、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此，把大家集中起來，主要是為了統(tǒng)一思想，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，立足于防，突出于早，筑牢思想防線，力爭將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。

二、今年以來，我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。

這是一個“認(rèn)識”的問題。要解決問題，首先要認(rèn)識問題，尤其是認(rèn)識自己本身的情況和存在的問題。

前段，在謝部長的帶領(lǐng)下，我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血，做了大量的工作，每次火災(zāi)發(fā)生，都要動用大量人力、物力和財力，被動打火，身心俱疲。截止今日，全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起（具體看公布欄），燒毀經(jīng)濟(jì)林3000多畝，燒毀油茶林1000多畝，直接經(jīng)濟(jì)損失無法計算，尤其是新田、新陽油茶林損失巨大，非常心疼。

三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。

就當(dāng)前現(xiàn)狀而言，森林防火形勢越來越嚴(yán)峻，天干物燥，極易引發(fā)山火，從我鎮(zhèn)個別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看，嚴(yán)峻形勢可見一斑。從本次會議之后，我們廣大同志，尤其是村專職護(hù)林員同志要從思想上提高認(rèn)識，繃緊森林防火這根弦?？偨Y(jié)來說是：“一關(guān)鍵，兩過硬，三條線，四要求”。

一關(guān)鍵：就是我們的村專職護(hù)林員要充分發(fā)揮“防”的作用，這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火，關(guān)鍵在防。我始終認(rèn)為，評價一個村的森林防火工作如何？主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說，除外村燒入外，村里發(fā)生了火災(zāi)，那不管你事后如何努力撲救，那都是亡羊補(bǔ)牢的意義，撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)；沒有及時撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護(hù)林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志，至少都是百中挑一，也肯定都是工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、能獨(dú)當(dāng)一面的同志，你們的工作有沒有到位，有沒有做好，直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗，希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求，積極、主動、有預(yù)見性地開展工作，當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護(hù)林員。

罰款一千”，有違必罰，罰之必嚴(yán)。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災(zāi)肇事者處理要過硬，要從重、從快、從嚴(yán)。拒不接受處理地，視其損失大小，該送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處的送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，毫不手軟，決不姑息遷就。一時無法抓獲的，要案底長存，追查到底。

三條線：就是鎮(zhèn)、村、護(hù)林員要密切協(xié)同，口徑一致，行動統(tǒng)一，這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體，各村是本村森林防火的責(zé)任主體，各村和護(hù)林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護(hù)林員的職效考核和相關(guān)待遇，鎮(zhèn)防火隊將在年底對各村森林防火工作進(jìn)行集體評議。村要負(fù)責(zé)督促護(hù)林員工作的有效開展，要配備必要的森林防火工具（如響啰等），在火警火災(zāi)發(fā)生后，要迅速組織人員撲救，盡量打早、打小、打了。村護(hù)林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理，依據(jù)《方案要求》，積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地開展工作。

四要求：就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。

一）是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)，對生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負(fù)責(zé)，對群眾負(fù)責(zé)，對林木負(fù)責(zé)的.態(tài)度來開展森林防火工作。

二）是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心，做處理工作要有耐心，他們也許當(dāng)時不理解，當(dāng)事過后還是會理解。打火也要有耐心，工作量大，翻山越嶺，很疲勞，很臟亂，很辛苦，這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。

三)是要有及時的“細(xì)心”。信心來源于細(xì)節(jié)，火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護(hù)林員同志要細(xì)心，今天誰家做紅白喜事，在哪里放炮竹？有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險？要去看一看。有時聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草？也要有意去看一看，也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。

四）是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動力和保障。多年以來，由于大環(huán)境的影響，全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動。村里和群眾說上面打擊力度不夠大，鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強(qiáng)硬的權(quán)力等等。如此一來，思想淡化，工作力度和制度形同虛設(shè)，防火信心消失全無。但是，我還是要說，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的，就是在我們鎮(zhèn)，相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的，比如林地面積大點的金覺村、大源塘村等等，我來這里近三年，就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi)，小點地如中心、明橋、大岳等等。所以，我們要堅信，只要肯去做，努力去做，就一定可以做好。

同志們，讓我們團(tuán)結(jié)起來，擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題，那我們就上對政策，下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重樹信心，振作精神，扎實工作，讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實效、得平安。

同志們：

我區(qū)對春防工作高度重視，在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后，就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才，農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署，四家重點單位還簽訂了責(zé)任狀。下面，就如何貫徹落實好乃振副在全市春季森林防火會議上的講話，打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn)，我講三點意見。

一、 簡要回顧2015年森防工作

去年，我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動，克服了升溫快，大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素，采取有力措施，積極消除火災(zāi)隱患，圓滿完成了森林防火工作：一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份，在重點部位設(shè)立宣傳標(biāo)語100多塊。二是強(qiáng)化了森林防火責(zé)任制，逐級簽訂責(zé)任狀，層層落實責(zé)任，對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護(hù)措施，落實了監(jiān)護(hù)人員。三是加強(qiáng)了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人，極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強(qiáng)化檢查，火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班，特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間，各級一把手親自帶班，區(qū)森防辦全員上崗，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進(jìn)行檢查，避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、 深刻認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)森防形勢

今年春防工作，正如乃振副在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻，絕不能掉以輕心。”一是從氣候因素上看。我市今春氣候三、四月份降水略多，氣溫略低于往年，五月降水少于往年，氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短，秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風(fēng)，一旦焚燒秸稈，極易發(fā)生火燒連營。二是從火災(zāi)隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，林下可燃物載量不斷增多，已達(dá)到國際公認(rèn)的極限。同時，由于各種原因，近幾年枯死木不斷增加，火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實情況上看。去年，由于我們加大了焚燒秸稈治理力度，大部分秸稈沒有焚燒，在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待，在尋找時機(jī)焚燒。另外，隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多，使野外火源管理的難度進(jìn)一步加大。因此，基于當(dāng)前的這種形勢，我們政府和森林防火指揮部，必須有深刻的認(rèn)識，引起足夠的重視。

三、 堅決打好春防攻堅戰(zhàn)

做好今年的春防工作，我們要從三個方面加大力度：

看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度，特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強(qiáng)管控，特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管；要加大巡防力度，增設(shè)防控人員，增加巡護(hù)頻次。三要狠抓宣傳教育。朱在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”，“有規(guī)矩，才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”，老百姓連防火期是什么都不知道，連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道，對造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚，我們拿什么要求他們提高防火意識，憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼，不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此，我們一定要重視宣傳教育，一定要做到鋪天蓋地宣傳，深入人心的教育，觸目驚心的警示，讓老百姓知道原因，知道嚴(yán)重后果，知道應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究，目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。

（二）狠抓隊伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊伍，就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”，我們的森防工作就沒有底。因此，建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的森防隊伍，即是森防的重中之重，更是我們的責(zé)任。一要強(qiáng)化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預(yù)算，足額撥付，確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前，做好物資儲備、機(jī)具檢修、通訊和車輛維護(hù)等工作。二要強(qiáng)化基層撲火隊建設(shè)。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊，使森林火災(zāi)撲救形成建制，形成體系，提高快速反應(yīng)能力，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前，抓緊完善應(yīng)急預(yù)案，抓緊開展應(yīng)急演練，練兵、練隊伍，更要練官，練應(yīng)急指揮和保障能力，我們大張旗鼓的開展演練，也是一次很好的宣傳教育。

（三）狠抓責(zé)任制度落實。鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障，我們過去出現(xiàn)的問題，要我看，就是出在人上，出在責(zé)任心上，出在有制度無落實上。因此，我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè)，只有人不出問題，工作才有保證，森防才不會出問題。一要明確任務(wù)，落實責(zé)任。森林防火工作，說白了，就是責(zé)任心的問題，就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實好“一崗雙責(zé)”，發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”，嚴(yán)肅追究。今后，誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題，包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。二是嚴(yán)格獎懲措施。要有明確的獎懲措施，確保管護(hù)員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗，盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位，做山頭有人看，道路有人守，火警有人報，要切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情，第一時間報告火情，為第一時間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。三是建立約談機(jī)制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度，全面開展防火檢查，對于責(zé)任落實不到位、火源管理不嚴(yán)、制度措施不力的單位和個人，先下《整改通知》，再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。四是要落實聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅持，進(jìn)一步完善。無論誰的火情，相鄰單位要互通信息，立即撲救，推諉扯皮的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，嚴(yán)肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年，省、市已嚴(yán)令禁止焚燒秸稈，將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看，秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防，我們要堅決抓好秸稈焚燒，燒一起就抓一起，誰有禁不止就抓誰，抓不住肇事者，就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組，深入各村巡查暗訪，堅決杜絕秸稈焚燒。

森林防火會議講話稿篇五

同志們：

這次大會的主要任務(wù)是全面貫徹落實雞東縣人民政府春季森林防火精神及雞東縣林業(yè)局春季防火春季造工作部署，總結(jié)20**年我鎮(zhèn)造林綠化與森林防火工作的經(jīng)驗與不足，貫徹落實20**年春季造林綠化、森林防火工作及林業(yè)其它各項工作，動員全鎮(zhèn)人民，積極投身、保護(hù)森林資源和造林綠化大潮的行動之中，共同營造良好的生態(tài)環(huán)境。

一、對去年工作簡要回顧

(一)造林綠化工作

20**年我鎮(zhèn)造林綠化工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣林業(yè)局主管部門的親切指導(dǎo)下，經(jīng)全鎮(zhèn)人民共同努力下，全面完成了造林綠化等各項工作任務(wù)。

1、荒山造林完成330畝，普通造林完成50畝，共計380畝;村屯綠化完成一個村，即：永慶村、永勝村，道路完成永和村至新和村，義務(wù)植樹4萬株、育苗完成5畝。

2、去年我鎮(zhèn)的造林綠化工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在去年春季綠化中，鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自落實造林地塊，親自調(diào)拔樹苗，使我鎮(zhèn)造林綠化工作在組織上有了保證。

3、存在不足同，重造輕管現(xiàn)象還十分嚴(yán)重，綠化樹栽完了不及時澆水刷灰、平頭、筑臺。山上造林不及時撫育，從而影響了成活率。

(二)森林防火工作

去年我鎮(zhèn)的森林防火工作，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，森林防火期間，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開森林防火會議，真正把防火工作當(dāng)作頭等大事來抓，在出現(xiàn)火情時，能夠做到組織到位、人員到位，但我鎮(zhèn)人民群眾的防火意識還極其淡薄，在4級風(fēng)以上天氣，還存在僥幸心理，在野外燒荒。

二、20**年造林、綠化、森林防火工作的任務(wù)和具體措施

(一)造林綠化工作

任務(wù)：(1)今年我鎮(zhèn)計劃普通造林70畝，育苗5畝，義務(wù)植樹4萬株;村屯綠化：東安村，道路綠化：永慶村至新樂村。

(2)措施：切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)加大管護(hù)力度，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了《綠化樹保護(hù)實施細(xì)則》各村各村回去后必須認(rèn)真宣傳到各戶、張貼上墻，在造林綠化期間村領(lǐng)導(dǎo)必須到位，親自指導(dǎo)造林工作，一次成型、一次達(dá)標(biāo)，避免重復(fù)造林，各村應(yīng)調(diào)動群眾的積極性將村內(nèi)的荒山、荒溝、廢棄地、護(hù)路林有償承包給農(nóng)戶造林。既壯大了集體經(jīng)濟(jì)，又加快了綠化進(jìn)程。

(二)森林防火工作

(1)加大宣傳力度，各村要張貼標(biāo)語，組織防火隊伍，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)值班值宿，組織學(xué)生上街宣傳，五級風(fēng)以上天氣禁止一切生產(chǎn)生活用火。

(2)防火期間，各村要保證24小時有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好防火值班記錄;清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)期間，各村防火人員要配帶袖標(biāo)上道進(jìn)行防火檢查，要重點布控，死看死守，對火險、火警做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救”。

(3)森林防火工作應(yīng)始終堅持警鐘長鳴，長抓不懈，森防期間，未經(jīng)縣級以上森林防火指揮部批準(zhǔn)，不準(zhǔn)一切野外用火。

(4)各村要制定20**年森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組、撲火隊名單及水車，于4月19日前交到政府辦公室。

同志們，春季森林防火期已經(jīng)到來，植樹造林的黃金季節(jié)馬上就要開始，讓我們以飽滿的熱情，積極工作，知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新、以對黨和國家高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，認(rèn)真抓好今年春季的造林綠化和森林防火工作，繼續(xù)開創(chuàng)我鎮(zhèn)林業(yè)工作的新局面，努力為全面建設(shè)小康永和作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

森林防火會議講話稿篇六

同志們:

剛才，鎮(zhèn)鐸副局長認(rèn)真總結(jié)了春夏防工作，客觀分析了秋防形勢，全面部署了秋防任務(wù)。一會兒，建春書記還要作重要講話，希望大家要抓好落實。

今年秋防，我們面臨著更加特殊而嚴(yán)峻的形勢。一是即將召開，我們要從講政治的高度抓好防火工作。黨的召開是我國政治生活中的一件大事，維護(hù)穩(wěn)定局面、營造良好氛圍是各級黨委政府和每名黨員干部的責(zé)任。生態(tài)地位特殊，防火工作敏感，一旦發(fā)生火災(zāi)，政治影響極大。因此，在召開的敏感時期，我們必須把抓防火作為最大的政治任務(wù)，決不能出現(xiàn)任何差池，決不能給黨和國家添亂，以秋防工作的全勝迎接勝利召開。二是工作任務(wù)繁重，我們要從保障發(fā)展的角度抓好防火工作。今年，我們提出推進(jìn)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)整體升級，發(fā)展壓力十分巨大，特別是產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、規(guī)上企業(yè)發(fā)展等重點工作，與年初目標(biāo)還有很大差距。現(xiàn)在離年底只有三個多月時間，一旦發(fā)生火災(zāi)，必將打亂原有部署，影響工作進(jìn)程，完成年度任務(wù)將更加困難。因此，希望大家從保增長、保盤子的大局出發(fā)，集中全力抓好秋防工作，確保超額完成全年各項工作任務(wù)。三是麻痹思想更加嚴(yán)重，我們要從“僥幸心理即是最大隱患”的深度抓好防火工作?？陀^地說，防火工作是一項老生常談的工作，天天喊“狼來了”，大家容易產(chǎn)生麻痹思想和懈怠情緒，特別是很多人認(rèn)為今年夏季雨水多，不易發(fā)生森林火災(zāi)，即使發(fā)生火情也不會成災(zāi)，重春防、輕秋防的思想更為嚴(yán)重。但歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們，思想麻痹之時常常就是火災(zāi)發(fā)生之日。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)自1965年有火災(zāi)記錄以來，秋防期間共發(fā)生森林火災(zāi)87起，其中68起是人為火，占78%，人為火的發(fā)生，究其原因就是思想麻痹。因此，無論是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、撲火指戰(zhàn)員，還是廣大職工群眾，都要把克服麻痹思想作為抓秋防的第一件大事來抓，把秋防工作做實、做細(xì)、做靠，確保秋防取得全勝。

剛才，鎮(zhèn)鐸同志已對秋防工作作了全面細(xì)致的安排，我再強(qiáng)調(diào)4個具體問題。

一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題。抓秋防工作的關(guān)鍵在于落實落靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從現(xiàn)在起，各地級包片領(lǐng)導(dǎo)要立即深入戰(zhàn)區(qū)，一方面督促產(chǎn)業(yè)項目、工業(yè)發(fā)展等重點工作落實，另一方面坐鎮(zhèn)指揮防火工作。各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，今年秋防特別是國慶假日和召開期間，各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不許外出，確需離開責(zé)任區(qū)必須向建春書記和我請假，并到組織部門履行相關(guān)手續(xù)，對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任落實不到位引發(fā)森林火災(zāi)的，無論是誰，一律嚴(yán)辦。

二是從嚴(yán)治火問題。今年春防期間，我們對人為森林火災(zāi)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，起到了震懾和警醒作用，春防火災(zāi)起數(shù)同比下降了16.7%。秋防期間，要繼續(xù)堅持從嚴(yán)治火，進(jìn)一步加大火案查處力度，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，公安、紀(jì)檢等部門要立即介入，按照森林火災(zāi)事故原因不查清不放過、事故責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過“四不放過”的要求，查明火因，追究責(zé)任，形成有火必查、有責(zé)必究的長效機(jī)制。

三是指揮調(diào)度問題。指揮調(diào)度是火災(zāi)撲救的靈魂，直接決定撲救成功與否。從近幾年火災(zāi)撲救看，在多單位、多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)時，經(jīng)常發(fā)生職責(zé)不清、任務(wù)不明、火場信息反饋不及時等問題。對此，地防指專門下發(fā)了文件，對火場指揮調(diào)度等項工作提出了明確要求，各地各部門在撲火實戰(zhàn)中要認(rèn)真貫徹落實。要配強(qiáng)指揮力量，選擇經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任各級指揮員，發(fā)生森林火災(zāi)，各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須有一人親自帶隊指揮撲救。要嚴(yán)肅火場紀(jì)律，所有指戰(zhàn)員必須聽從地防指統(tǒng)一調(diào)度，按時間節(jié)點完成撲救任務(wù)。要暢通通訊網(wǎng)絡(luò)，確?；饒鲂畔鬟f及時、準(zhǔn)確。

四是基礎(chǔ)建設(shè)問題。近年來，我區(qū)加大了森防基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，林火綜合防控能力得到了顯著提升。但個別地方還存在擠占挪用建設(shè)資金、竄改建設(shè)項目等問題，特別是今年新建的50座了望塔，目前僅漠河縣全部完成，個別單位甚至連塔道還沒有開設(shè)。在此我重申，各地必須規(guī)范森防項目資金使用，保證足額投入，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，要嚴(yán)肅問責(zé)。所有建設(shè)項目必須選擇有資質(zhì)的單位，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保防火設(shè)施質(zhì)量。今年沒有完成了望塔建設(shè)任務(wù)的，必須加緊施工，確保9月20日前建成并投入使用。同時，重點火險區(qū)綜合治理二、三期了望塔建設(shè)項目也要抓緊選址，逐步消除了望監(jiān)測死角。

借此機(jī)會，我就當(dāng)前重點工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

1、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。召開在即，從中央到地方都將穩(wěn)定工作擺上更為重要的位置。我區(qū)目標(biāo)是，期間堅決防止進(jìn)省進(jìn)京越級訪發(fā)生，全力保障全區(qū)信訪形勢穩(wěn)定。一要鞏固既有成果。要確保所有已經(jīng)辦結(jié)的案件，特別是47件掛牌信訪積案不反彈。重新摸排不穩(wěn)定苗頭，防止發(fā)生新的信訪案件，及時把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二要管住重點人群。對重點上訪戶尤其是纏訪、鬧訪戶要派專人24小時監(jiān)控，做好重點上訪人群家屬、親友思想工作，穩(wěn)定上訪人員情緒。對以非正當(dāng)方式給黨委、政府施壓，擾亂社會秩序的非法訪，要依法從嚴(yán)從重處理。對應(yīng)該解決而又能夠解決的必須及時解決，短時期內(nèi)不能解決的，要列出時間表，堅決防止激化矛盾。三要落實信訪責(zé)任。要嚴(yán)格落實縣處級領(lǐng)導(dǎo)信訪包保制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)《黨的期間信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀》，在這個特殊時期，哪個地方在信訪上出了問題、捅了簍子，就對哪個地方黨政一把手問責(zé)，絕不手軟。

2、關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控。1-7月份，全區(qū)規(guī)上企業(yè)仍有6戶虧損，虧損額1260萬元;1-8月份，固定資產(chǎn)投資盡管增速達(dá)到39.5%，但僅完成35.5億元，為年度計劃的45.5%，gdp數(shù)據(jù)為季報，預(yù)期也不容樂觀。對此，各地各部門要高度重視，對照年初目標(biāo)逐項分析梳理，對滯后指標(biāo)，要深入查擺原因，采取有針對性措施，千方百計往前趕，確保完成全年目標(biāo)。特別要重點搞好規(guī)上企業(yè)扭虧工作，相關(guān)副地級領(lǐng)導(dǎo)和部門要按照既定分工，加大工作力度，9月底前所有虧損企業(yè)必須扭虧增盈。

3、關(guān)于產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。截止目前，全區(qū)重點推進(jìn)的41個產(chǎn)業(yè)項目盡管全部開復(fù)工，但仍存在三個方面突出問題。一是進(jìn)展較慢。僅完成投資10.5億元，為年度投資計劃的62.1%，其中納入省重點推進(jìn)的16個產(chǎn)業(yè)項目，完成投資6.8億元，為年度計劃的53%。二是審批滯后。有9個項目21個手續(xù)仍未辦結(jié)，主要集中在土地、林地等省和國家審批層面。三是儲備不足。除塔河、十八站、阿木爾、加林局外，其他7個縣區(qū)、林業(yè)局還未上報明年謀劃儲備項目。下步工作:一要搶進(jìn)度。各推進(jìn)組和縣區(qū)、林業(yè)局要抓住僅有的2個月施工期，指派專人進(jìn)駐項目建設(shè)單位，跟蹤督促，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。二要抓審批。為保持經(jīng)濟(jì)適度增長，9月5日、6日國家發(fā)改委集中批復(fù)了總投資萬億元的55個項目，各地要牢牢把握國家逐步放開項目審批機(jī)遇，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，必要時地級領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，到國家和省相關(guān)部門全力攻關(guān)，盡快辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。三要快謀劃。各產(chǎn)業(yè)主管部門和縣區(qū)、林業(yè)局要抓緊謀劃、論證、儲備項目，做實做細(xì)項目預(yù)可研，提前辦理審批手續(xù)，確保今明兩年產(chǎn)業(yè)項目能夠有序銜接。四要嚴(yán)考核。行署發(fā)改委要對照產(chǎn)業(yè)項目目標(biāo)責(zé)任狀，對各地項目建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格考核，對完不成指標(biāo)的，行署將視情況約談、問責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)工作。目前，我區(qū)林下經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展較為順利，已經(jīng)從林下資源承包階段進(jìn)入到實質(zhì)性經(jīng)營階段，但也存在一些問題，主要是:部分職工特別是地林直機(jī)關(guān)職工還沒有選定經(jīng)營項目，有的甚至還沒有找到自己承包的地塊;各林業(yè)局資金扶持力度不夠，大部分林業(yè)局沒有建立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金;市場營銷渠道窄，區(qū)內(nèi)缺少成規(guī)模的林下產(chǎn)品專營市場，外銷渠道基本沒有建立;缺乏戰(zhàn)略投資者，林下經(jīng)濟(jì)還沒有形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。針對這些問題，下步工作:一要抓好典型引路。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與經(jīng)營，年底前，各縣區(qū)局每名處級領(lǐng)導(dǎo)要至少建成一塊樣地，每個林業(yè)局要至少建立5個林下經(jīng)濟(jì)示范基地、選樹5個林下經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展典型。二要加強(qiáng)政策扶持。地區(qū)財政和各林業(yè)局要設(shè)立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項基金，落實林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)營小額貸款政策，對從事林下產(chǎn)品生產(chǎn)的承包戶和加工企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。三要建立大市場。抓住全省加快建設(shè)各類大市場的機(jī)遇，做大山特產(chǎn)品集散中心。打通河北安國、安徽亳州等全國重點藥材銷售渠道，選取有信譽(yù)的經(jīng)銷商、代理商簽訂供銷合作協(xié)議，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。四要引進(jìn)大企業(yè)。重點引進(jìn)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍的大企業(yè)，推動林下經(jīng)濟(jì)走“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。當(dāng)前，要安排好宛西制藥投資事宜，抓緊簽訂協(xié)議，促其盡快落地。五要強(qiáng)化資源監(jiān)管。盡快完善林下資源相關(guān)監(jiān)管辦法、健全規(guī)章制度，對林下資源承包戶進(jìn)行不定期清查，嚴(yán)防毀林開荒、破壞原生植被、滅絕性采挖、使用農(nóng)藥化肥、改變林地用途等現(xiàn)象發(fā)生。

5、關(guān)于績效管理工作?？冃Ч芾砉ぷ髟诮M織機(jī)構(gòu)、指標(biāo)設(shè)置、工作流程等內(nèi)業(yè)建設(shè)上完成得較好，但與實際工作結(jié)合得還不夠緊密，對工作的促進(jìn)作用效果也不十分明顯。下步工作中，要將績效管理作為推進(jìn)落實的總抓手，貫穿于各項工作之中，設(shè)置時間節(jié)點，加強(qiáng)考核評估，真正實現(xiàn)行政提效率、企業(yè)增效益，以過程的積累換取年終的良好效果。特別是企業(yè)管理，要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，抓緊研究資產(chǎn)分類經(jīng)營具體辦法。要重點抓好產(chǎn)品銷售，木材銷售要充分發(fā)揮各林業(yè)局主體作用，根據(jù)市場變化，調(diào)整木材生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，抓好與開灤、阜新等大型煤礦企業(yè)的對接;煤炭銷售要擴(kuò)大內(nèi)銷比重，各地各部門在同等條件下，要優(yōu)先支持本地煤炭企業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)樹立過緊日子思想，嚴(yán)格預(yù)算管理，堅決控制彈性支出，確保實現(xiàn)林管局管理費(fèi)用壓縮5%的目標(biāo)。

6、關(guān)于政策資金爭取。今年，通過各部門的積極努力，對上爭取成效顯著，僅上半年，爭取資金額度就達(dá)65.8億元。近期，重點做好兩項爭取工作，一是農(nóng)村危房改造，省住建廳已多次督辦我區(qū)，盡快完善前期信息的采集、上報，各縣區(qū)局要高度重視，9月15日前必須將相關(guān)材料上報地區(qū)，對遲報、不報的要問責(zé)，確保資金爭取到位。二是既有建筑節(jié)能改造和供熱計量改造，20xx年首批計劃70萬平方米任務(wù)已下達(dá)我區(qū)，有任務(wù)的單位要抓緊上報方案，并按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)搞好施工。對任務(wù)完成好的，地區(qū)將給予支持;對完成不好的縣區(qū)局，地區(qū)要收回資金。

7、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年棚改工程、公路建設(shè)、“三供兩治”等基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)展整體較好，但也存在不平衡現(xiàn)象，棚改工程今年新建樓房進(jìn)展較快的是塔河和新林，當(dāng)年開工的主體工程已陸續(xù)封頂，進(jìn)展較慢的是加區(qū)和漠河，剛到基礎(chǔ)施工階段;去年加區(qū)異地樓房新建結(jié)轉(zhuǎn)工程進(jìn)展較快的是韓家園、圖強(qiáng)、新林和十八站，進(jìn)度較慢的是呼中、松嶺、阿木爾和塔河。目前仍有5條農(nóng)村公路、6個“三供兩治”項目沒有開工。下步工作:一要繼續(xù)抓好棚戶區(qū)建設(shè)。在保證工期的同時，加快完善供電、供熱、供水等配套設(shè)施，堅決避免冬天挨凍、沒電用、沒水吃。城投辦等相關(guān)部門要積極開展棚改資金貸款工作，爭取資金盡早到位。搞好棚改樓房竣工驗收和分配入住，必保動遷戶都能及時回遷到位，尤其各地在加區(qū)異地建設(shè)的棚改小區(qū)，配套資金9月末必須上繳財務(wù)處，因資金不到位按期無法分房入住的，將追究縣區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予處罰。二要加快交通設(shè)施建設(shè)。十八站至洛古河、西林吉至滿歸公路要抓緊進(jìn)行招投標(biāo)，嫩白段做好通車各項準(zhǔn)備工作，瓦拉干至西林吉段要盡快進(jìn)行拆遷，特別是還沒有開工的5條農(nóng)村公路，各縣區(qū)局作為建設(shè)主體，要采取多種融資方式，盡快落實配套資金。三要全力推進(jìn)“三供兩治”項目建設(shè)。沒有開工的6個項目，必須盡快做好可研、擴(kuò)初設(shè)計等各項準(zhǔn)備工作，在積極向上爭取建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，通過市場化運(yùn)作模式，吸引外部資金，爭取盡快開工。

8、關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)管理。今年，我們通過組織開展城鄉(xiāng)清潔工程，城鄉(xiāng)面貌有了較大改善。下步工作:一要高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)功能定位，由地區(qū)住建局牽頭，組織各縣區(qū)局編制好城鎮(zhèn)詳規(guī)，10月末前必須完成。同時，按照省政府要求，抓好城市規(guī)劃展示館建設(shè)，年底前完成方案編制等前期工作。二要突出搞好城鎮(zhèn)園林綠化。加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化進(jìn)度、質(zhì)量、資金和養(yǎng)護(hù)等監(jiān)管，確保完成年度目標(biāo)。明年城鎮(zhèn)綠化要提前安排，提前拿出設(shè)計方案。三要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程。要鞏固工程實施成果，絕不允許出現(xiàn)反彈。要抓住秋末冬初有利時機(jī)，對破舊板杖子、破棚子等該拆的拆，該扒的扒。要建立長效管理機(jī)制，城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，定期進(jìn)行全區(qū)通報。

9、關(guān)于社會民生工作。目前，全區(qū)35件民生實事僅完成4件，有的完成難度極大。35件民生實事是年初地委、行署對全區(qū)人民的承諾，能否完成直接影響到地委、行署的公信力。無論有什么困難、有多大困難，都必須想辦法克服，堅決兌現(xiàn)承諾。當(dāng)前，尤其要做好職工增資和公車改革工作，對其它民生實事也要列出時間表，倒排工期，盡最大限度完成。

森林防火會議講話稿篇七

同志們：

我區(qū)對春防工作高度重視，在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后，就及時下發(fā)了《xxx區(qū)關(guān)于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才，農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署，四家重點單位還簽訂了責(zé)任狀。下面，就如何貫徹落實好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話，打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn)，我講三點意見。

去年，我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動，克服了升溫快，大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素，采取有力措施，積極消除火災(zāi)隱患，圓滿完成了森林防火工作：一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份，在重點部位設(shè)立宣傳標(biāo)語100多塊。二是強(qiáng)化了森林防火責(zé)任制，逐級簽訂責(zé)任狀，層層落實責(zé)任，對轄區(qū)的'聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護(hù)措施，落實了監(jiān)護(hù)人員。三是加強(qiáng)了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人，極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強(qiáng)化檢查，火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班，特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間，各級一把手親自帶班，區(qū)森防辦全員上崗，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進(jìn)行檢查，避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

做好今年的春防工作，我們要從三個方面加大力度：

（一）狠抓“預(yù)防”。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。抓好森林防火。

首要在預(yù)防，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中，勝過千軍萬馬奔赴火場。因此，三道關(guān)鎮(zhèn)和森防指要將抓預(yù)防作為當(dāng)前森防工作的首要和核心來抓，將各項規(guī)定和措施落實、落靠。抓“預(yù)防”重點要抓好三個方面。

一要堅決做到“封住山、管住人、看住火”。事實證明，封不住山、管不住人、看不住火，就一定要發(fā)生火險。防火期內(nèi)，要嚴(yán)格入山管理，重點部位要做到２４小時有人把守；高火險期前，必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴(yán)防火種入山，堅決把火種火源堵在山下林外；嚴(yán)格審批農(nóng)事用火，堅決做到“六燒六不燒”；高火險期禁止一切野外用火，禁止一切人員進(jìn)山。只要這些做到了，我看就能“封住山、管住人、看住火”。

二要加大重點區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度，特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強(qiáng)管控，特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管；要加大巡防力度，增設(shè)防控人員，增加巡護(hù)頻次。

三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”，“有規(guī)矩，才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”，老百姓連防火期是什么都不知道，連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道，對造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚，我們拿什么要求他們提高防火意識，憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼，不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。

因此，我們一定要重視宣傳教育，一定要做到鋪天蓋地宣傳，深入人心的教育，觸目驚心的警示，讓老百姓知道原因，知道嚴(yán)重后果，知道應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究，目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。

（二）狠抓隊伍建設(shè)。

沒有一支過硬的隊伍，就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”，我們的森防工作就沒有底。因此，建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的森防隊伍，即是森防的重中之重，更是我們的責(zé)任。

一要強(qiáng)化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預(yù)算，足額撥付，確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前，做好物資儲備、機(jī)具檢修、通訊和車輛維護(hù)等工作。

二要強(qiáng)化基層撲火隊建設(shè)。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊，使森林火災(zāi)撲救形成建制，形成體系，提高快速反應(yīng)能力，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前，抓緊完善應(yīng)急預(yù)案，抓緊開展應(yīng)急演練，練兵、練隊伍，更要練官，練應(yīng)急指揮和保障能力，我們大張旗鼓的開展演練，也是一次很好的宣傳教育。

（三）狠抓責(zé)任制度落實。

鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障，我們過去出現(xiàn)的問題，要我看，就是出在人上，出在責(zé)任心上，出在有制度無落實上。因此，我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè)，只有人不出問題，工作才有保證，森防才不會出問題。

一要明確任務(wù)，落實責(zé)任。森林防火工作，說白了，就是責(zé)任心的問題，就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實好“一崗雙責(zé)”，發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”，嚴(yán)肅追究。今后，誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題，包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。

二是嚴(yán)格獎懲措施。要有明確的獎懲措施，確保管護(hù)員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗，盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位，做山頭有人看，道路有人守，火警有人報，要切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情，第一時間報告火情，為第一時間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。

三是建立約談機(jī)制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度，全面開展防火檢查，對于責(zé)任落實不到位、火源管理不嚴(yán)、制度措施不力的單位和個人，先下《整改通知》，再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。

四是要落實聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅持，進(jìn)一步完善。無論誰的火情，相鄰單位要互通信息，立即撲救，推諉扯皮的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，嚴(yán)肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年，省、市已嚴(yán)令禁止焚燒秸稈，將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看，秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防，我們要堅決抓好秸稈焚燒，燒一起就抓一起，誰有禁不止就抓誰，抓不住肇事者，就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組，深入各村巡查暗訪，堅決杜絕秸稈焚燒。

同志們，森防防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，是我們義不容辭的責(zé)任。各有關(guān)部門一定要克服麻痹思想，牢固樹立大局意識，責(zé)任意識，為保護(hù)全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

森林防火會議講話稿篇八

今年來，全市共發(fā)生森林火警9起，其中花園、xx和xx各2起，xx、xx各1起xx1起過境火，無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分：未經(jīng)審批焚燒枯死松樹4起，上墳3起，學(xué)生玩火1起，xx過境火1起。2月14日（農(nóng)歷正月初三）xx背山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火，被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點。

二、山火多發(fā)的原因

雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn)，但森林防火面臨的形勢依然嚴(yán)峻，從外因看，一是林內(nèi)可燃物增多，發(fā)生森林大火的危險越來越高。同時，我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一，森林的火災(zāi)自御能力差，自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜，火源管理難度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭，入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多，這些人員活動分散，防火意識淡薄，野外火源點多、面廣，難以管理。三是氣候異常，發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來，我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高，據(jù)專家預(yù)測，發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從內(nèi)因看，一是思想認(rèn)識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈，心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力，有些巡山護(hù)林員巡查不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時，出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實不夠到位。森林火災(zāi)報告制度執(zhí)行不嚴(yán)，火災(zāi)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象仍然存在；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹，沒有履行審批和報備手續(xù)就私自點火；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點期、森林火災(zāi)高發(fā)期，野外用火也時有發(fā)生，火源管控措施不嚴(yán)厲。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊伍人數(shù)不足，隊員工資待遇偏低，半專業(yè)隊伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新，機(jī)具使用不熟練，存在“不發(fā)火不練兵，不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象，更有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報廢年限，依然沒有更換之意。對于這些情況，各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性，精心謀劃，周密部署，采取有力措施，把森林防火工作抓實、抓細(xì)、抓出成效。

三、下步工作要求

清明節(jié)馬上到了，森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi)；確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把工作重心前移，突出抓好四項工作：

一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實“五個禁止”規(guī)定，按照“五個不批、五個不燒”要求，規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實發(fā)揮主體作用，狠抓野外火源管理，強(qiáng)化火災(zāi)防范，牢牢掌握防火主動權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用，各地各單位要扎實開展野外火源管控專項治理行動，深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動”，集中開展野外用火集中整治，減少火險隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守，做到防火崗扎根林區(qū)，防火哨覆蓋林區(qū)，切實把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。

二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好3月的“森林防火宣傳月”和4月“清明宣傳周”活動，還要把宣傳融入到日常管理，著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段，利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段，積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信，鼓勵、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀，杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法，又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況，發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。

三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。要對物資儲備進(jìn)行一次檢查，按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則，及時添置撲火物資，確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊要集中待命、集中食宿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要相對集中，做好隨時出擊火場的各項準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警，立即逐級上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場，做到靠前指揮、科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，做到“打早、打小、打了”，同時確保撲火人員安全。

四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組，深入各地開展專項督查，特別在重點地區(qū)和重點部位，要派駐工作組或督查員重點督導(dǎo)，重點檢查防火責(zé)任是否落實、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分，對落實工作不實不力的要采取通報、約談、重點管理等有效措施予以懲戒，確保不發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

同志們，做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動起來，精心部署，周密安排，狠抓落實，為推進(jìn)“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。

森林防火會議講話稿篇九

同志們：

今日召開的“全縣森林防火工作會議”，主要任務(wù)是回顧20xx年森林防火工作，總結(jié)閱歷教訓(xùn)，查找問題和不足，從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，扎實有效地開展20xx年森林防火工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)和全縣森林資源安全，促進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)。下面，我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個方面的看法：

20xx年，我縣實現(xiàn)了無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，森林受害率掌握在0.4‰以下的工作目標(biāo)?；仡櫵〉玫膽?zhàn)績，主要得益于以下幾方面工作：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從縣至鄉(xiāng)、村，逐級成立了森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐級制定了《森林防火應(yīng)急預(yù)案》，逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進(jìn)行支配部署，逐級明確了所擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髀氊?zé)，逐級細(xì)化和分解了目標(biāo)和任務(wù)。同時，強(qiáng)化了“六包”責(zé)任制度的落實。實行縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式，對全縣森林防火工作責(zé)任落實狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，為全年森林防火工作的開展起到了強(qiáng)有力的保障。

二是強(qiáng)化宣揚(yáng)教育。在縣防火辦的組織協(xié)調(diào)下，各級防火組織普遍實行了插設(shè)防火旗、懸掛張貼宣揚(yáng)標(biāo)語、設(shè)置宣揚(yáng)板、組裝宣揚(yáng)車等宣揚(yáng)形式擴(kuò)大宣揚(yáng)教育的掩蓋面；利用短信、微信群、伴侶圈等新型傳媒準(zhǔn)時發(fā)布溝通防火信息；以“致同學(xué)家長、廣闊居民、廣闊游客和驢友”四個“一封信”的形式，增加宣揚(yáng)教育的實效性；還以縣廣播電視臺、縣報為陣地，播發(fā)森林防火公益口號、森林火險等級預(yù)報，準(zhǔn)時對森林火災(zāi)典型案例和肇事者予以曝光，大大強(qiáng)化了全民森林防火安全和參加意識。

三是嚴(yán)格火源管控。在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時，針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農(nóng)事用火集中，采挖山野菜和旅游旺季進(jìn)山入林人員增多，火險隱患加大的實際狀況，對重點防火區(qū)域增派管護(hù)力氣、在重點入山口、交通要道分兵把守、組織護(hù)林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能，嚴(yán)打重罰，有力地提高了對野外用火的管控力量。年內(nèi)，共查處非法野外用火案件174起，其中立刑事案件3起，追究刑事責(zé)任3人，林業(yè)行政懲罰171起，治安拘留2人，罰款169人。

四是應(yīng)急預(yù)備充分。20xx年春防工作啟動前，各防火組織對本級撲火隊建設(shè)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查，在人、財、物力饋乏的狀況下，增加了人員，添置了裝備，組織開展了多形式的隊伍集結(jié)和實戰(zhàn)演練，確?；馂?zāi)發(fā)生后能夠樂觀應(yīng)對。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實異地救火增援制度，在明山區(qū)“4.11”火災(zāi)撲救過程中，我縣調(diào)集的5支撲火隊受到了市森防指和防火辦的充分確定。

20xx年森林防火工作中，盡管我們做了大量的工作，也取得了肯定的`效果，但全縣仍發(fā)生了38起森林火災(zāi)，過火面積22.65公頃(339.75畝)，其中5起火災(zāi)引起市防火辦關(guān)注。從發(fā)生的火災(zāi)中暴露出我們在森林防火工作中還存在的很多問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是主要領(lǐng)導(dǎo)不親理、不過問的問題。一級推一級，一級靠一級的現(xiàn)象在個別單位有所表現(xiàn)，重點防火期領(lǐng)導(dǎo)不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災(zāi)現(xiàn)場的不在少數(shù)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在重點防火時期，不能以身作則，以上率下，防火工作人員早早就能到現(xiàn)場，而自己卻在7點鐘之后才到，沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。

二是對本轄區(qū)森林防火形勢分析研判不夠問題。達(dá)不究竟數(shù)清、狀況明，特殊是對重大森林火險隱患還沒有排查到位，對排查出的重點區(qū)域和部位沒有實行有效的管控措施，以至于這些重點地方火災(zāi)時有發(fā)生。如，礦柱林場位于田師付的區(qū)域，每年多發(fā)火情，盼望你們能夠?qū)嵭写胧┘右越鉀Q。

三是投入不夠，撲火裝備、運(yùn)兵車輛不足問題。近年來，大部分單位想方設(shè)法解決和緩解了這方面的困難，小市、田師付、草河口、草河城、田師付林場等單位利用各方面條件，做的都很好，但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限，運(yùn)兵車輛還無法保證正常工作，面對的困難還許多，特殊是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠(yuǎn)山的火災(zāi)很難做到快速反應(yīng)，新的一年，怎樣把這些問題解決好，盼望能夠納入日程。

森林防火會議講話稿篇十

同志們：

這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才，區(qū)林業(yè)和園林局局長周勇同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年全區(qū)森林防火工作情況，對今冬明春森林防火工作作了全面安排部署，大石鎮(zhèn)、河西街道、工農(nóng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言，張磊同志對今冬明春森林防火工作提出了具體要求，會上區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了20xx年森林工作目標(biāo)責(zé)任書，這些都很好，我都贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、肯定成績、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感

森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全，更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題、生態(tài)問題，更是社會問題、政治問題。去年冬季以來，全區(qū)各地各部門緊繃森林防火這根弦，堅持把森林防火擺在重要位置來抓，努力克服了各種不利因素和諸多困難，做到責(zé)任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位，廣大干部群眾的森林防火意識進(jìn)一步增強(qiáng)，森林防火防御體系和機(jī)制更加完備，較好地完成了森林防火各項工作任務(wù)，全區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是各地各有關(guān)部門高度重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護(hù)林撲火隊員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部，向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患，防火形勢依然十分嚴(yán)峻。從火災(zāi)發(fā)生規(guī)律來看，每年的冬春季節(jié)是森林火災(zāi)易發(fā)的高峰期，我區(qū)每年12月至次年5月是森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)。從氣象條件來看，今秋雨水偏多，氣溫較低，今冬明春將有可能出現(xiàn)旱情，我區(qū)又地處秦巴山脈，大風(fēng)天氣較多，給森林防火工作帶來了較大壓力。從撲救難度來看，我區(qū)地處山區(qū)地帶，森林覆蓋率高，山連林密，生態(tài)保護(hù)力度的加大，使林下可燃物較多，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度極大。從工作因素來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、組對森林防火責(zé)任心不強(qiáng)，宣傳工作還不夠扎實，尤其是一些群眾法制觀念和防火意識比較淡漠，陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止，違規(guī)焚燒秸稈、祭祀、野外用火等，時而引發(fā)森林火情。因此，各地各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢，堅決克服麻痹和僥幸思想，堅決杜絕松懈和畏難情緒，切實增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究部署，強(qiáng)化工作措施，切實把全區(qū)森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。

二、突出重點，強(qiáng)化措施，堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)

當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地各部門要堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，立足于抓小、抓早、抓了，牢牢把握森林防火工作主動權(quán)，全面做好各項工作準(zhǔn)備，扎扎實實抓好今冬明春全區(qū)森林防火工作。重點要抓好以下幾項工作：

(一)加強(qiáng)宣傳教育，提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我區(qū)森林火災(zāi)的主因，反過來，要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生，關(guān)鍵是要提高全民防火意識。一要突出宣傳重點。各地各部門要以林區(qū)居民點、風(fēng)景旅游點(如黑石坡、大小南山、天曌山、菖溪河等地)和林區(qū)作業(yè)點為重點，組織開展點對點、面對面的宣傳，普及防火知識，強(qiáng)化防火意識。二要豐富宣傳形式。各地各部門要充分利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、宣傳車、警示牌、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊等形式，切實做好重點部位、重點人群、重點時期的宣傳，做到防火宣傳進(jìn)村入戶、家喻戶曉、不留死角。三要注重宣傳實效。區(qū)宣傳部門要充分挖掘全區(qū)森林防火工作中，正反兩個方面的典型，大力宣傳森林火災(zāi)的危害性，不斷增強(qiáng)廣大群眾防火的自覺性。

(二)加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。一要嚴(yán)管進(jìn)山火種。嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度，對要落實專門人員對進(jìn)入重點林區(qū)的人員和車輛，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保火種不上山，火源不入林。在防火緊要期，要根據(jù)實際情況，適時發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令，劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段，實行全面封山，嚴(yán)禁一切野外用火。二要防范重點人群。許多案例顯示，森林火災(zāi)大都是一些特殊人群違規(guī)用火造成的。要采取人盯人的辦法，嚴(yán)格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任，堅決防止監(jiān)管不到位而造成森林火災(zāi)。三要加大巡查力度。冬春季節(jié)，野外烤火、焚燒秸稈、上墳燒紙等情況增多，容易引發(fā)山火。各地各部門要組織專人，加大巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，堅決禁止群眾在林區(qū)內(nèi)生火、吸煙、上墳燒紙、焚燒秸稈等。

(三)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，有效防控火災(zāi)事故。一要完善應(yīng)急預(yù)案。要立足于撲大火、防大災(zāi)，及時修訂完善撲火應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案編制要落實到具體的人員和林地上，確保發(fā)生火災(zāi)能從容面對、有序組織、有效處置。二要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。要按照“缺什么補(bǔ)什么的原則”，切實做好組織領(lǐng)導(dǎo)、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、后勤供給等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高火情監(jiān)測、處置能力。尤其是區(qū)鄉(xiāng)兩級森林消防隊伍要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一有火情立即出動、快速處置，把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。近期，區(qū)林業(yè)部門要組織專人對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火工作進(jìn)行一次全面檢查，重點檢查責(zé)任是否落實，護(hù)林人員是否落實，撲火隊伍、撲火物資準(zhǔn)備是否到位，找出薄弱環(huán)節(jié)，立即加以整改。三要強(qiáng)化值班值守。要逗硬落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火情第一時間報告制度，做到有火報火情、無火報平安。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級處置的原則，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行應(yīng)急處置，決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi)，更不允許“關(guān)門打火”，貽誤撲火時機(jī)，這是一條鐵的紀(jì)律。

(四)加強(qiáng)能力建設(shè)，有效應(yīng)對處置火災(zāi)。一要加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè)，提高森林防火綜合控制能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點的是，森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷加大投入力度，加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造，寧可備而不用，不可用而無備。二要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi)，是一門大學(xué)問，要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi)，撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學(xué)施救。在撲救力量上，一定要堅持以專業(yè)隊伍為主，專群結(jié)合的方法，注重發(fā)揮專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用，嚴(yán)禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火，堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三要加強(qiáng)一支隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要嚴(yán)格按照省市要求，組建一支半專業(yè)撲火隊，按照“缺什么、補(bǔ)什么””的原則，認(rèn)真自查自糾，確保全部達(dá)到省標(biāo)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保森林防火取得積極成效

森林防火工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要各方面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)森林防火指揮部成員單位要自覺承擔(dān)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成全民重防火、全社會抓護(hù)林、政府負(fù)總責(zé)的森林防火工作格局。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門要認(rèn)真落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，尤其是對照今天會上簽訂的森林防火目標(biāo)責(zé)任書，層層分解責(zé)任，細(xì)化任務(wù)措施，把森林防火責(zé)任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。分管領(lǐng)導(dǎo)和各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實際，親自部署、親自檢查、親自落實，確保森林防火責(zé)任制和各項防撲火措施落實到位，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。森林防火關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的事，森林防火指揮部各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立群防群治制度，著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位要按照職責(zé)要求，著力抓好火險氣象預(yù)測預(yù)報、森林防火宣傳、后勤物資保障等配合工作，努力形成森林防火齊抓共管的整體合力。同時，要加強(qiáng)與周邊縣區(qū)聯(lián)絡(luò)，及時防范和撲救毗鄰地區(qū)的火災(zāi)。

(三)強(qiáng)化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把森林防火工作當(dāng)作一項長期重要任務(wù)來抓，認(rèn)真督促護(hù)林員巡山護(hù)林到位、林業(yè)站管理履職到位和各項防火措施落實到位，做到周密部署。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求，及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時，區(qū)愛衛(wèi)、林業(yè)等部門，要加大對秸稈焚燒工作的巡查檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止和處理各類違規(guī)用火現(xiàn)象，堅決消除引發(fā)森林火災(zāi)的各類隱患。

(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。山火發(fā)生以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織撲救。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察等部門要對轄區(qū)森林防火工作重視不夠，落實不力，宣傳不到位的;因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)，發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)，防火責(zé)任不落實、組織撲火不得力，造成重大以上森林火災(zāi)的，要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。另外，要切實加大火災(zāi)案件查處力度。對于引發(fā)森林火情、火災(zāi)肇事者，真正做到“四不放過”——事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過。

同志們，森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施，堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn)，努力為利州綠色發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

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森林防火會議講話稿篇十一

森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全，更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題、生態(tài)問題，更是社會問題、政治問題。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)森林防火會議

講話稿

，僅供參考。

同志們：

剛才，永宏區(qū)長宣讀了《愛輝區(qū)20xx年秋季森防

工作方案

》，對我區(qū)秋防工作進(jìn)行了全面部署，我完全同意。春防期間，我區(qū)遭遇連續(xù)干旱、高溫、少雨等不利天氣，森林火險等級居高不下。全區(qū)上下克服物候不利、路況不佳等諸多困難，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”方針，科學(xué)防范，嚴(yán)陣以待，關(guān)口前移，重兵撲救，成功處置多起森林火災(zāi)，化被動為主動，春防工作化險為夷，實現(xiàn)了不發(fā)生重特大火災(zāi)的目標(biāo)。宣教工作不斷加強(qiáng)，充分發(fā)揮電視、廣播和網(wǎng)站等媒體作用，多渠道、全方位開展防火知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，群眾森防意識進(jìn)一步增強(qiáng)。責(zé)任體系不斷完善，堅持黨政同責(zé)，屬地管理，齊抓共管，“六長負(fù)責(zé)制”、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度有效落實，地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣?；A(chǔ)設(shè)施不斷改善，投入1185萬元，新建、修護(hù)防火公路485公里，新建停機(jī)坪5處、瞭望塔2座、靠前駐防營房4個，改擴(kuò)建森防中隊營房440平方米。應(yīng)急處置能力不斷提升，堅持靠前駐防，建立更為緊密的信息共享、聯(lián)防聯(lián)救應(yīng)急機(jī)制，廣泛開展隊伍演練，及時消除火情火警，開展 “三項”專項整治行動，森防防控水平顯著提高。

成績凝聚汗水，努力贏得回報。廣大森防戰(zhàn)線干部職工不計辛勞、堅守一線，轄區(qū)單位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向長期戰(zhàn)斗在防火第一線的廣大干部職工，表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也看到了一些不容忽視的問題，春防期間，全區(qū)發(fā)生了10起火警、火災(zāi)，暴露出我們在森防工作中存在“上熱下冷”、“上緊下松”現(xiàn)象，部分干部職工思想麻痹、存在僥幸心理，對火源管控落實不力、存在盲點，巡查管護(hù)不到位，入山人員監(jiān)管不嚴(yán)，森防宣傳留有死角等問題。以上問題，使我們春防一度陷入被動，這也將是影響秋防成效的突出問題。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

從今天起，將正式進(jìn)入秋防，我們切不能因為近期降水多、濕度大，而盲目樂觀。必須要做到頭腦更清醒、認(rèn)識更到位、防范更周密、撲救更及時、管理更嚴(yán)格，嚴(yán)陣以待、主動出擊，全面落實應(yīng)對措施，確保奪取秋防攻堅戰(zhàn)的全面勝利。

一要認(rèn)清形勢，明確一個目標(biāo)。從目前掌握的信息研判，今年秋防形勢嚴(yán)峻、壓力很大，容不得絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看，春防結(jié)束后我區(qū)近50天無有效降水，夏季全區(qū)降水量比常年少51.1%。秋防期間我區(qū)降水比常年少1-2成，氣溫略高于常年，初霜凍偏早，秋防火險等級明顯高于往年，火險形勢異常嚴(yán)峻。從干部心理看，有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)存在“重春防輕秋防”、“重?fù)渚容p防范”思想，宣傳教育、火源管理等預(yù)防措施研究落實不夠。從火源管理看，秋防期間林區(qū)道路施工、工程建設(shè)項目達(dá)80多項，再加之農(nóng)民秋收、山產(chǎn)品采集和打魚刨藥入山人員將比去年增加60%左右，極大的增加了野外火源管理難度。從農(nóng)事活動看，今年全區(qū)玉米種植面積59萬畝，占全區(qū)耕地面積1/3以上，比去年增加15.5萬畝，秸稈產(chǎn)量約為60萬噸，比去年增加15萬噸，秸稈點燒量大，任務(wù)十分繁重。今秋霜凍較往年早，大部分玉米將實施“凍收”，秸稈無法點燒，將給明年春防帶來很大壓力。從林情社情看。我區(qū)農(nóng)林混居，林糧交錯，山中有村，林中有地，一旦發(fā)生火災(zāi)，就有火燒連營的危險。加上夏季干旱，林間可燃物干燥程度極高，極大地增加了火災(zāi)隱患。因此，各級各部門要時刻保持頭腦清醒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私，勤勉敬業(yè)、聽從指揮，精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神，嚴(yán)陣以待，主動預(yù)防，積極應(yīng)對，確保完成不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生火燒林場、村屯現(xiàn)象的目標(biāo)。

二要加強(qiáng)防范，健全兩個機(jī)制。注重關(guān)口前移，應(yīng)急預(yù)警和快速撲救并舉，建立健全森林防火長效機(jī)制，把預(yù)防和應(yīng)急工作做到實處。一要健全森林防火的預(yù)防機(jī)制。森防中心定期與氣象部門會商，利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，完善森林防火預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，遇有不利氣候，及時發(fā)布預(yù)警。充分發(fā)揮好氣象監(jiān)測、地面巡護(hù)、瞭望監(jiān)測的立體監(jiān)測作用，全方位、全天候?qū)χ攸c林區(qū)、重點火險區(qū)、火情頻發(fā)區(qū)實施重點監(jiān)控，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，努力把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。森防期間，各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)森林火險響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定保持帶班狀態(tài)，森林防火指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場都要實行24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)“零報告”和林火熱點報告制度，及時反饋林火熱點核查信息，隨時報告火災(zāi)發(fā)生和撲救情況。二要健全森林防火的應(yīng)急機(jī)制。要及時調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。開展撲火指揮和撲火戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，建立穩(wěn)定、有效的撲火協(xié)作機(jī)制。要進(jìn)一步完善森防指揮體系，森防指揮系統(tǒng)內(nèi)各級責(zé)任人要明確分工，火勢如何、需要多少兵力、哪一級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮都要明確到位、到崗、到人。要緊密配合，切實高效發(fā)揮上下溝通、橫向聯(lián)系、現(xiàn)場指揮等作用。森林消防專業(yè)隊伍要投放到重點區(qū)域，實行靠前駐防，嚴(yán)看死守，有火撲救，無火巡護(hù)，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。四線指揮要提前進(jìn)駐防區(qū)，行使現(xiàn)場指揮權(quán)，就近處置火情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和轄區(qū)單位必須聽從指揮、服從調(diào)度、密切配合，一旦森防指或前指命令下達(dá)后，要集中優(yōu)勢兵力，實現(xiàn)首次撲救成功。

三要強(qiáng)化手段，抓好三個環(huán)節(jié)。各級各部門一定要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決薄弱環(huán)節(jié)，切實有效推進(jìn)秋季森林防火工作的順利開展。廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。各地各部門要堅持森林防火宣傳教育先行，組織開展好“森林防火宣傳月”活動和“六進(jìn)”活動，充分利用好電視、電臺和網(wǎng)站資源，開設(shè)森防專欄，加強(qiáng)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳，營造出濃厚的森林防火氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要深入到轄區(qū)村屯、地營子、作業(yè)點和放牧點，逐一入戶，面對面簽訂責(zé)任狀、發(fā)放宣傳單。針對“十一”、“秸稈點燒期”等重點時段，要進(jìn)一步加大宣傳力度，加大防火信息發(fā)布量，形成人人參與森林防火的良好氛圍，使森林防火觀念植根于廣大群眾心底。強(qiáng)化措施，嚴(yán)格控制火源。秋防期間要依法嚴(yán)管入山火源，嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為，科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。32處防火檢查站要針對今年入山人員增加的實際，提前上崗，嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度，把火源管理措施落到實處，要突出“十一”、秋收等重點時段，突出樺皮窯、罕達(dá)汽、北師河等重點部位，特別是在高火險期經(jīng)常性組織開展新老“三清”，做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對秋季野外作業(yè)點實行雙向管理，對53個重點地營子落實專人看守。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層，協(xié)助做好秋防工作，適時組織開展“三項”專項整治行動。要強(qiáng)化家火防范，落實聯(lián)防責(zé)任，防止“家火上山”、“山火進(jìn)村”現(xiàn)象發(fā)生。明確責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要嚴(yán)格落實黨政同責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)森林防火工作負(fù)總責(zé)?！笆弧?、“秋收”等高火險期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場的主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)禁外出，有極特殊情況要逐級請假。一旦發(fā)生火災(zāi)，主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，組織撲救。要嚴(yán)格實行森防問責(zé)制，監(jiān)察部門要加強(qiáng)森林防火監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究。春防我區(qū)對4名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)，其中3人行政記過，1人行政降級。未來，我們將逐步加大責(zé)任追究力度，對思想麻痹、有令不行、有禁不止的，對林火預(yù)防態(tài)度不積極、工作不主動、措施不管用的，對發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的，對組織撲火不得力、造成森林火災(zāi)的，都按照《愛輝區(qū)森林防火實施細(xì)則》，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并依法追究火災(zāi)連帶責(zé)任。同時要解決好部門責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、特殊人群監(jiān)護(hù)責(zé)任和重點部位包片責(zé)任，確保森林防火的各項責(zé)任全部落實到位，真正做到山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。要依據(jù)《森防獎懲激勵機(jī)制實施細(xì)則》，對春防、秋防期間表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。

四要創(chuàng)新思路，強(qiáng)化四項任務(wù)。各級各部門要加強(qiáng)預(yù)防、應(yīng)急、撲救、保障等方面建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)森林防火工作取得新成效。強(qiáng)化森防隊伍建設(shè)。森林消防專業(yè)隊要全面加強(qiáng)

規(guī)章制度

建設(shè)，大力開展練兵比武、應(yīng)急演練等實戰(zhàn)撲火演習(xí)，在增強(qiáng)隊伍的體能上下功夫，推進(jìn)專業(yè)隊伍建設(shè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，不斷提升撲救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干隊、林場半專業(yè)隊和森林消防專業(yè)隊指揮員，要加強(qiáng)撲火知識學(xué)習(xí)，研究撲救戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，熟悉組織指揮規(guī)范。發(fā)生火災(zāi)第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)做好組建前指、制定戰(zhàn)術(shù)、協(xié)調(diào)調(diào)度、組織實施、清理看守等工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立專職指揮制度，重點加強(qiáng)火場偵察、應(yīng)急通信、火場標(biāo)繪等專業(yè)人員的選拔和培訓(xùn)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我區(qū)森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前大部還未完工。森防中心要會同相關(guān)部門，全力加快工程進(jìn)度，加快三家交界防火路、九道溝黃金崗至獨(dú)立山等防火路建設(shè)，完成樺皮窯林場等3處停機(jī)坪建設(shè)、泉山森警靠前駐防點建設(shè)、濱南中隊營房內(nèi)部裝修，力爭秋防期間完成建設(shè)投入使用。強(qiáng)化計劃燒除舉措。計劃燒除一季管兩年，是秋防重點之一。我們森防區(qū)域面積大，林區(qū)溝塘眾多，又與呼瑪、嫩江和孫吳3縣接壤，計劃點燒的任務(wù)非常重。森防中心牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場配合，嚴(yán)格按照《計劃燒除預(yù)案》要求，對計劃燒除的九道溝、龍鳳溝、臥冬河等55條草塘溝進(jìn)行踏查，詳細(xì)掌握各區(qū)域具體情況，有針對性地制定燒除方案，做好點燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要敢于擔(dān)當(dāng)，采取果斷措施，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿珊糜媱潫蝿?wù);要充分吸取春防中因秸稈點燒發(fā)生的3起火警火情教訓(xùn)，對秸稈進(jìn)行科學(xué)點燒。及時對管轄區(qū)的玉米、小麥地塊進(jìn)行普查登記，建立臺賬，針對玉米“凍收”情況，科學(xué)制定應(yīng)對措施。待秋收結(jié)束后統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一安排，適時點燒，最大限度減少火險隱患;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(站)管轄區(qū)域的隔離帶進(jìn)行點燒和清理，形成區(qū)域性緩沖和隔離，緩解明年春防壓力。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度。督查組要經(jīng)常深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯、檢查站、管護(hù)點、地營子進(jìn)行真督、真查、真檢，重點檢查領(lǐng)導(dǎo)值班帶班、野外火源管理、防火知識普及、聯(lián)防機(jī)制落實、瞭望巡護(hù)管理等情況，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改，問題嚴(yán)重的提出處理意見。特別是在防火緊要期，要加大明察暗訪力度，巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報。同時，8個林業(yè)站要發(fā)揮執(zhí)法權(quán)作用，積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好森林防火工作，主動打擊毀林、毀草、毀濕等一切危害森林生態(tài)安全的違法行為，要依法從嚴(yán)、從快、從重處罰，及時公開曝光，起到警示作用，增強(qiáng)震懾力。

同志們，森林防火責(zé)任重于泰山。大家務(wù)必要在思想上繃緊森林防火這根弦，始終抓緊森林防火這件事，采取更加有效、更加堅決的措施，真正沉下心思、俯下身子，扎扎實實抓好各項工作，確保秋防攻堅戰(zhàn)取得全面。

同志們：

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實省、市秋季森林防火電視電話會議精神，總結(jié)我區(qū)春防工作，對秋季森防工作進(jìn)行全面安排部署，組織和動員全區(qū)上下全力以赴打贏秋防攻堅戰(zhàn)。下面，我就今年秋防工作講四點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)清形勢，切實做到思想上不麻痹

今年春防以來，受氣象形勢異常嚴(yán)峻、林情社情極其復(fù)雜、火源管理難度驟然增加等多種因素影響，我區(qū)火險等級一直居高不下，面對這種異常嚴(yán)峻的森林防火形勢，全區(qū)上下?lián)屒白ピ?、科學(xué)部署、嚴(yán)陣以待，取得了連續(xù)第6個防期未發(fā)生較大森林火災(zāi)的好成績。在春防期間，全區(qū)共發(fā)生一般森林火災(zāi)17起，過火面積66.5公頃，受害森林面積16.8公頃，同比分別下降37%、90%和89.5%，三項森防重要指標(biāo)均為歷史最好水平。回顧今年春防工作，總體上呈現(xiàn)以下四個特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視春防工作，進(jìn)入2月份就召開會議，分析春防形勢，對春防工作進(jìn)行專題研究部署。針對不利的氣候條件以及嚴(yán)峻的春防形勢，又多次召開會議，分時段、分區(qū)域?qū)Υ悍拦ぷ鬟M(jìn)行具體安排。推行“六長負(fù)責(zé)制”，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)明獎懲制度，為春防工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是投入加大。區(qū)委、區(qū)政府在財力緊張的情況下，想方設(shè)法多渠道籌集資金，確保森防資金優(yōu)先安排。今年春防期間共投入資金1100余萬元，其中120萬元維修罕達(dá)汽和濱南專業(yè)隊營房，110萬元新建10處靠前駐防點，150萬元維修123公里防火路，56萬元維修機(jī)具、車輛，48萬元添購200套宿營裝備及150臺滅火機(jī)具，120萬元新購15臺車輛，346萬元用于撲火隊員交納“三險”和發(fā)放工資。資金投入之多、數(shù)量之大近年少有，全區(qū)撲火裝備落后的狀況得到有效改善。三是措施科學(xué)。創(chuàng)新和完善了火源管理機(jī)制，建立起馬隊巡邊、車載人巡線、管護(hù)隊巡面、檢查站把關(guān)的立體交叉火源管理網(wǎng)絡(luò)，各中隊靠前駐守，對火警火險快速反應(yīng)，及時處置，取得了良好效果。依托網(wǎng)格化管理體系，對全區(qū)361處野外地營子、作業(yè)點實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場領(lǐng)導(dǎo)雙向包保責(zé)任制度。大黑山、九道溝、金水3處“微波遠(yuǎn)程監(jiān)控站”，實現(xiàn)了瞭望信息傳輸由聲訊向可視化的轉(zhuǎn)變。通過對全區(qū)22座瞭望塔的設(shè)施設(shè)備改造，使瞭望塔的觀測和通訊能力得到明顯提升。四是查處嚴(yán)厲。成立了由處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的3個督查組，賦予現(xiàn)場處置權(quán)，對森防責(zé)任和措施落實情況進(jìn)行督查。同時成立暗訪組，深入各個責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查。林業(yè)公安分局加強(qiáng)南、中、北三線警力，嚴(yán)管火源，嚴(yán)查火案，嚴(yán)懲火犯，依法從重、從快、從嚴(yán)打擊違法分子。春防期間，全區(qū)共查處野外違規(guī)違法用火案件31起，處理違規(guī)違法人員47人，其中：治安處罰4人、治安警告18人、林業(yè)行政處罰2人、教育警告23人，森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到95%以上。

我區(qū)春防工作成績突出，但也存在一些問題和不足：部分單位對防火工作重視不夠，措施落實不到位;個別檢查站、管護(hù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，檢查巡護(hù)不及時;一些村屯的防火隔離帶尚未清理徹底;森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，特別是運(yùn)輸工具短缺;火源檢查不徹底的現(xiàn)象仍然存在等等。在秋防工作中，我們要堅持春防工作中好的做法，對一些薄弱環(huán)節(jié)有針對性地加以改進(jìn)。今年我區(qū)秋防總體看前期形勢好于往年，但中后期形勢非常嚴(yán)峻。一是嚴(yán)峻的氣候條件要求我們不能有絲毫麻痹思想。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年秋季全區(qū)平均氣溫比常年同期高0.2℃，9、10月份平均氣溫比常年高0.3℃，高火險及大風(fēng)天氣24天左右,比常年多4-5天，初霜在9月下旬，加之今年夏季雨量充足，林內(nèi)植物長勢茂盛，林內(nèi)可燃物劇增，存在著較大的火險隱患，加大了森林火災(zāi)發(fā)生概率，一定要引起我們的高度重視。二是敏感的政治形勢要求我們不能有絲毫麻痹思想。今年是新中國成立六十周年，能否確保秋防期間不出現(xiàn)大的森林火災(zāi)，是擺在我們面前一項極其艱巨的政治任務(wù)。年初以來，各級領(lǐng)導(dǎo)曾多次做出重要批示，明確提出黑河地區(qū)不著火就是對全國、全省最大的貢獻(xiàn)，這也對我區(qū)的森林防火工作提出了更新、更高的要求。為此，我們必須時刻繃緊森林防火這根弦，不遺余力地做好火災(zāi)防控和撲救工作。三是回暖的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢要求我們不能有絲毫麻痹思想。當(dāng)前，持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在延續(xù)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有一個有利于項目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。如果一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅要耗費(fèi)大量的人力、財力、物力，也會影響到全年各項工作目標(biāo)的順利完成，更會阻礙我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展、快發(fā)展。因此，全區(qū)上下一定要從講政治、講大局高度出發(fā)，切實做好秋防工作，確保秋防不發(fā)生火災(zāi)，尤其是重特大森林火災(zāi)。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，著力落實秋防各項措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本和群防群治”的原則，按照張憲軍市長提出的抓好兩個機(jī)制五個系統(tǒng)建設(shè)的要求，超前準(zhǔn)備，迅速行動，抓好落實，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生人員傷亡事故、不發(fā)生火燒林場和村屯現(xiàn)象，確保國慶期間無火情。一要把網(wǎng)格化管理落實到位。春防過程中實行的網(wǎng)格化管理效果明顯，秋防前我們重新修訂了網(wǎng)格化地理信息系統(tǒng)，減少網(wǎng)格數(shù)量，確定17個網(wǎng)格責(zé)任區(qū)。今年秋防，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場必須嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理開展工作，抓好責(zé)任落實。每個網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人要對防火工作負(fù)總責(zé)，明確工作任務(wù)，真正做到入山口子能卡住、入山火種能管理、入山人員能堵住;熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有情況，一旦發(fā)生火情，能夠有的放矢地調(diào)配人員和車輛，及時高效指揮撲救。二要把宣傳教育落實到位。以宣傳森林防火條例為重點，切實強(qiáng)化宣傳教育的深度和廣度，繼續(xù)開展“六進(jìn)”活動，建立宣傳教育長效機(jī)制，增強(qiáng)宣傳教育工作的針對性和實效性。把林內(nèi)作業(yè)、入山采集、室外吸煙及外來人員等作為宣傳教育的重點，有針對性地進(jìn)行面對面的宣傳教育，在群眾中樹立起防火重于泰山的意識。要突出做好智障人員和未成年人監(jiān)護(hù)人的宣傳教育工作，落實防火責(zé)任，承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)。充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、防火旗、防火標(biāo)語等多種形式，縱向到底，橫向到邊，廣泛宣傳森林防火的嚴(yán)峻形勢、法律法規(guī)、基本常識，切實在全區(qū)范圍內(nèi)營造聲勢浩大的宣傳氛圍，達(dá)到警示和教育的目的。嚴(yán)格落實宣教備案制度，劃定責(zé)任區(qū)域，宣傳教育覆蓋面必須達(dá)到100%，確保宣傳教育活動不留死角、死面。三要把各項準(zhǔn)備工作落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要立即行動起來，迅速做到人員落實到位、工具和設(shè)備落實到位、物資保障落實到位。要根據(jù)秋防火險形勢的變化，及時修訂、完善森林防火

應(yīng)急預(yù)案

，提高森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。各級防火工作人員、專業(yè)森林消防隊、半專業(yè)隊要集結(jié)待命，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，重兵投入，確保首戰(zhàn)成功、有火不過夜。開展秋防準(zhǔn)備工作大檢查，人員不足、設(shè)備不齊、資金缺乏、各項措施落實不到位的單位要立即整改。林區(qū)村屯要組織快速撲火隊，配備必要的防撲火機(jī)具，加強(qiáng)實用技能訓(xùn)練，有火撲火，無火預(yù)防，真正形成全民動手、齊抓共管、群策群力、群防群治的工作態(tài)勢。四要把火源管理落實到位。采取干部分片包干、護(hù)林員包山頭地段的辦法，圍繞“重點火險期、重點地段和重點人員”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好火源管理。要嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度，不得隨意簡化審批手續(xù)或越權(quán)審批。農(nóng)林交錯地帶的火源管理繼續(xù)實施森林防火托管機(jī)制，依托村屯和地營子、放牧點等野外作業(yè)點，建立季節(jié)性森林防火托管機(jī)制，引入獎懲機(jī)制，與其簽訂季節(jié)性防火合同。要落實村民聯(lián)防責(zé)任，繼續(xù)加大“三清”工作力度，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯駐地、火災(zāi)多發(fā)區(qū)域和重點結(jié)合部位要提前安排、重點布防。組織相關(guān)人員深入林內(nèi)腹地開展地毯式清查，堅決把無證入山人員和盲目流入人員清出林區(qū)，消除隱患，切實做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。對林區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)人員，要簽訂防火合同，繳納抵押金。防火戒嚴(yán)期間，要加強(qiáng)火情巡查，死看死守關(guān)鍵部位，堅決避免一切火源入山，嚴(yán)禁一切形式的野外用火。五要把監(jiān)測工作落實到位。充分運(yùn)用衛(wèi)星監(jiān)測、飛機(jī)巡護(hù)、瞭望臺哨、地面巡邏以及群眾義務(wù)報火等綜合手段，實現(xiàn)全方位監(jiān)測。各地面巡邏隊伍，要切實履行職責(zé)，保證巡查時間、范圍、質(zhì)量，對重點林區(qū)腹地，要加派檢查人員，高火險期要日夜巡邏，發(fā)現(xiàn)火情立即報告，快速反應(yīng)，妥善處理。實行日報告、零報告、隨時報告制度。各指揮部在秋防期間必須保證24小時值班，確保火情信息傳遞迅速，對遲報、漏報、瞞報或擅自脫崗、漏崗人員，要嚴(yán)肅追查責(zé)任。加強(qiáng)火險預(yù)警，氣象局、防火辦要及時對高火險天氣做出預(yù)報分析，并及時向社會發(fā)布預(yù)警信息。秋防期間，只要具備增雨條件，就應(yīng)適時開展人工增雨作業(yè)，降低火險等級。會后，瞭望塔觀測人員要立即到崗到位，實行不間斷的瞭望。大黑山、九道溝、金水三座瞭望塔的無線微波遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置要確保正常運(yùn)行，為撲火提供更加快捷、準(zhǔn)確、及時、有效的信息。六要把火災(zāi)撲救落實到位。要加強(qiáng)對森林消防撲火人員的安全培訓(xùn)，牢固樹立“以人為本、安全撲救”的思想，增強(qiáng)他們應(yīng)對突變情況和緊急避險的能力。堅持“重點地區(qū)，重點防控，靠前布兵”的原則，對重點火險區(qū)重點布兵，專業(yè)隊伍繼續(xù)在10處重點部位靠前駐防，發(fā)現(xiàn)火情及時出擊，快速控制火勢。發(fā)現(xiàn)火情就近就便快速出擊。要加強(qiáng)撲火組織指揮，實行火場撲救掛牌指揮制度，一旦發(fā)生火災(zāi)，必須嚴(yán)格按照《某某區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》的“分級響應(yīng)、及時處置、快速出擊，小火當(dāng)大火打，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段”的要求，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。過火時間超過3小時的，各級領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，科學(xué)撲救，堅決杜絕盲目指揮、倉促上陣。在組織撲救工作中，嚴(yán)禁動員殘疾人、老年人、孕婦和未成年人參加撲救。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合，全面奪取秋防勝利

各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)要本著對國家、人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，進(jìn)一步完善森林火源管理機(jī)制和保障機(jī)制，切實把秋防工作任務(wù)落到實處，抓緊、抓實、抓出成效。一要全面落實責(zé)任，形成高壓態(tài)勢。繼續(xù)實行黨政共同抓、負(fù)總責(zé)，班子成員齊上陣，專職指揮具體抓、負(fù)全責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，責(zé)任落實到人。各級領(lǐng)導(dǎo)要馬上深入責(zé)任區(qū)，對責(zé)任區(qū)內(nèi)的防火工作進(jìn)行部署，特別要對重點地區(qū)和重點部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，督促各項措施的落實。秋防期間，各森防成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不準(zhǔn)外出，包鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)要堅持在所包單位蹲點，戒嚴(yán)期不結(jié)束不撤回。要繼續(xù)推行“六長”負(fù)責(zé)制，切實把森林防火的責(zé)任落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯和作業(yè)點，落實到各級領(lǐng)導(dǎo)頭上，做到山有人管，林有人護(hù)，火有人防，責(zé)有人負(fù)。在這里我再強(qiáng)調(diào)一點，對因責(zé)任不清，秋防不到位，造成嚴(yán)重后果的，區(qū)委、區(qū)政府將按照有關(guān)規(guī)定堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)懲不貸，希望引起大家的高度重視。二要強(qiáng)化撲火調(diào)度指揮，杜絕打亂仗。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)的應(yīng)用，各責(zé)任區(qū)成員單位、森林消防專業(yè)撲火隊、林場半專業(yè)撲火隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干撲火隊，必須服從區(qū)森防指揮部的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實行一個指揮棒指揮，決不能多個中心，打亂仗。各網(wǎng)格責(zé)任區(qū)每天必需有一名領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，一旦發(fā)現(xiàn)火情火險，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、林場的領(lǐng)導(dǎo)，特別是各級專職副總指揮和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線調(diào)度指揮。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，財政部門要保證森林防火經(jīng)費(fèi)及時劃撥到位;石油、交通等部門要保證撲火物資及時足額供應(yīng);氣象部門要做好火險形勢分析和氣象預(yù)報;旅游部門要落實各旅游景點的防火安全措施;公安部門要做好火情的偵破工作，依法嚴(yán)懲野外弄火行為;新聞單位要在做好新聞報導(dǎo)的同時，加強(qiáng)森林防火公益廣告宣傳;林區(qū)有關(guān)單位要積極為防火出資出力、投工投勞;林業(yè)部門要勇挑重?fù)?dān)，盡職盡責(zé)，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。要按照國家森林防火有關(guān)規(guī)定，根據(jù)有林地面積，嚴(yán)格提取森林防火經(jīng)費(fèi)，保證森防資金投入。對推諉扯皮、行動遲緩的，堅決追究一把手責(zé)任。四要強(qiáng)化跟蹤問效，督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對轄區(qū)內(nèi)所有村屯、作業(yè)點、地營子、放牧點以及火險易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真檢查，及時排除火險隱患;區(qū)森防指要迅速組成森防工作專項檢查組，深入林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯特別是火災(zāi)頻發(fā)地區(qū)和重點火險區(qū)域，明察暗訪，督促檢查防火措施落實情況。對發(fā)現(xiàn)的問題，要限時整改，定期回訪和跟蹤問效;對不能按期整改的，可建議上級領(lǐng)導(dǎo)部門及時撤換主要責(zé)任人或嚴(yán)肅追究直接責(zé)任者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使各項措施落實、落靠、落到位，落實在基層。

四、專項治理，植樹造林，做好秋補(bǔ)秋造工作

最近市委市政府召開專題會議對打擊毀林毀草毀濕開荒以及秋季綠化造林工作作了安排和部署。我區(qū)要認(rèn)真貫徹市委市政府會議精神，深入開展專項行動。一要繼續(xù)開展打擊毀林毀草毀濕開荒專項治理。相關(guān)部門要繼續(xù)做好林場土地清查和處理工作，堅決遏制國家林地流失，堅決依法打擊非法侵占林地、毀林開荒、毀濕開墾和破壞濕地行為。森林公安、林政部門、林場要把握這次開展專項打擊治理行動的契機(jī)，建立科學(xué)的防控體系，健全嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，抓好防控非法侵占林地、毀林開荒這項工作，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)資源的保護(hù)和恢復(fù)。二要提早進(jìn)行秋補(bǔ)秋造工作。今年春季，在全區(qū)普遍遭遇嚴(yán)重干旱、連雨等天氣的情況下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門造林綠化工作受到了較大的影響。要抓住秋季補(bǔ)植的有利時機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對造林工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制，狠抓各項措施的落實。春季造林任務(wù)完成率較低的單位，要認(rèn)真查找原因，反思整改，做好秋季造林安排部署，抓緊制定秋季造林規(guī)劃，提前做好苗木、整地等前期準(zhǔn)備工作，積極組織補(bǔ)栽補(bǔ)植工作。林業(yè)部門技術(shù)人員要深入造林地塊加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，切實提高造林質(zhì)量，確保苗木成活率達(dá)到100%。要加強(qiáng)對已造林地塊的質(zhì)量監(jiān)管，鞏固春季造林成果。要制定具體管護(hù)辦法，創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，落實管護(hù)人員、責(zé)任和措施，實現(xiàn)“栽得上、管得住”。

同志們，全區(qū)秋防攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響，面對當(dāng)前極其嚴(yán)峻的氣象形勢、較為敏感的政治形勢和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢，我們一定要站在講政治、講大局的高度，從維護(hù)國家生態(tài)安全的高度出發(fā)，切實增強(qiáng)做好秋防工作的緊迫感和責(zé)任感，精心組織，狠抓落實，把各項工作部署和責(zé)任真正落實到位，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，為國慶60周年獻(xiàn)禮。

同志們：

這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才，區(qū)林業(yè)和園林局局長周勇同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年全區(qū)森林防火工作情況，對今冬明春森林防火工作作了全面安排部署，大石鎮(zhèn)、河西街道、工農(nóng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言，張磊同志對今冬明春森林防火工作提出了具體要求，會上區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了20xx年森林工作目標(biāo)

責(zé)任書

，這些都很好，我都贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、肯定成績、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感

森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全，更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題、生態(tài)問題，更是社會問題、政治問題。去年冬季以來，全區(qū)各地各部門緊繃森林防火這根弦，堅持把森林防火擺在重要位置來抓，努力克服了各種不利因素和諸多困難，做到責(zé)任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位，廣大干部群眾的森林防火意識進(jìn)一步增強(qiáng)，森林防火防御體系和機(jī)制更加完備，較好地完成了森林防火各項工作任務(wù)，全區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是各地各有關(guān)部門高度重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護(hù)林撲火隊員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部，向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患，防火形勢依然十分嚴(yán)峻。從火災(zāi)發(fā)生規(guī)律來看，每年的冬春季節(jié)是森林火災(zāi)易發(fā)的高峰期，我區(qū)每年12月至次年5月是森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)。從氣象條件來看，今秋雨水偏多，氣溫較低，今冬明春將有可能出現(xiàn)旱情，我區(qū)又地處秦巴山脈，大風(fēng)天氣較多，給森林防火工作帶來了較大壓力。從撲救難度來看，我區(qū)地處山區(qū)地帶，森林覆蓋率高，山連林密，生態(tài)保護(hù)力度的加大，使林下可燃物較多，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度極大。從工作因素來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、組對森林防火責(zé)任心不強(qiáng)，宣傳工作還不夠扎實，尤其是一些群眾法制觀念和防火意識比較淡漠，陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止，違規(guī)焚燒秸稈、祭祀、野外用火等，時而引發(fā)森林火情。因此，各地各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢，堅決克服麻痹和僥幸思想，堅決杜絕松懈和畏難情緒，切實增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究部署，強(qiáng)化工作措施，切實把全區(qū)森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。

二、突出重點，強(qiáng)化措施，堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)

當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地各部門要堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，立足于抓小、抓早、抓了，牢牢把握森林防火工作主動權(quán)，全面做好各項工作準(zhǔn)備，扎扎實實抓好今冬明春全區(qū)森林防火工作。重點要抓好以下幾項工作：

(一)加強(qiáng)宣傳教育，提高全民防火意識。 人為火源是誘發(fā)我區(qū)森林火災(zāi)的主因，反過來，要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生，關(guān)鍵是要提高全民防火意識。一要突出宣傳重點。各地各部門要以林區(qū)居民點、風(fēng)景旅游點(如黑石坡、大小南山、天 曌山、菖溪河等地)和林區(qū)作業(yè)點為重點，組織開展點對點、面對面的宣傳，普及防火知識，強(qiáng)化防火意識。二要豐富宣傳形式。各地各部門要充分利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、宣傳車、警示牌、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊等形式，切實做好重點部位、重點人群、重點時期的宣傳，做到防火宣傳進(jìn)村入戶、家喻戶曉、不留死角。三要注重宣傳實效。區(qū)宣傳部門要充分挖掘全區(qū)森林防火工作中，正反兩個方面的典型，大力宣傳森林火災(zāi)的危害性，不斷增強(qiáng)廣大群眾防火的自覺性。

(二)加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。 強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。一要嚴(yán)管進(jìn)山火種。嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度，對要落實專門人員對進(jìn)入重點林區(qū)的人員和車輛，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保火種不上山，火源不入林。在防火緊要期，要根據(jù)實際情況，適時發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令，劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段，實行全面封山，嚴(yán)禁一切野外用火。二要防范重點人群。許多案例顯示，森林火災(zāi)大都是一些特殊人群違規(guī)用火造成的。要采取人盯人的辦法，嚴(yán)格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻 ”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任，堅決防止監(jiān)管不到位而造成森林火災(zāi)。三要加大巡查力度。冬春季節(jié)，野外烤火、焚燒秸稈、上墳燒紙等情況增多，容易引發(fā)山火。各地各部門要組織專人，加大巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，堅決禁止群眾在林區(qū)內(nèi)生火、吸煙、上墳燒紙、焚燒秸稈等。

(三)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，有效防控火災(zāi)事故。 一要完善應(yīng)急預(yù)案。要立足于撲大火、防大災(zāi)，及時修訂完善撲火應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案編制要落實到具體的人員和林地上，確保發(fā)生火災(zāi)能從容面對、有序組織、有效處置。二要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。要按照“缺什么補(bǔ)什么的原則”，切實做好組織領(lǐng)導(dǎo)、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、后勤供給等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高火情監(jiān)測、處置能力。尤其是區(qū)鄉(xiāng)兩級森林消防隊伍要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一有火情立即出動、快速處置，把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。近期，區(qū)林業(yè)部門要組織專人對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火工作進(jìn)行一次全面檢查，重點檢查責(zé)任是否落實，護(hù)林人員是否落實，撲火隊伍、撲火物資準(zhǔn)備是否到位，找出薄弱環(huán)節(jié)，立即加以整改。三要強(qiáng)化值班值守。要逗硬落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火情第一時間報告制度，做到有火報火情、無火報平安。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級處置的原則，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行應(yīng)急處置，決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi)，更不允許“關(guān)門打火”，貽誤撲火時機(jī)，這是一條鐵的紀(jì)律。

(四)加強(qiáng)能力建設(shè)，有效應(yīng)對處置火災(zāi)。 一要加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè)，提高森林防火綜合控制能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點的是，森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷加大投入力度，加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造，寧可備而不用，不可用而無備。二要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi)，是一門大學(xué)問，要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi)，撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學(xué)施救。在撲救力量上，一定要堅持以專業(yè)隊伍為主，專群結(jié)合的方法，注重發(fā)揮專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用，嚴(yán)禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火，堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三要加強(qiáng)一支隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要嚴(yán)格按照省市要求，組建一支半專業(yè)撲火隊，按照“缺什么、補(bǔ)什么””的原則，認(rèn)真自查自糾，確保全部達(dá)到省標(biāo)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保森林防火取得積極成效

森林防火工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要各方面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)森林防火指揮部成員單位要自覺承擔(dān)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成全民重防火、全社會抓護(hù)林、政府負(fù)總責(zé)的森林防火工作格局。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門要認(rèn)真落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，尤其是對照今天會上簽訂的森林防火目標(biāo)責(zé)任書，層層分解責(zé)任，細(xì)化任務(wù)措施，把森林防火責(zé)任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。分管領(lǐng)導(dǎo)和各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實際，親自部署、親自檢查、親自落實，確保森林防火責(zé)任制和各項防撲火措施落實到位，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。 森林防火關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的事，森林防火指揮部各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立群防群治制度，著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位要按照職責(zé)要求，著力抓好火險氣象預(yù)測預(yù)報、森林防火宣傳、后勤物資保障等配合工作，努力形成森林防火齊抓共管的整體合力。同時，要加強(qiáng)與周邊縣區(qū)聯(lián)絡(luò)，及時防范和撲救毗鄰地區(qū)的火災(zāi)。

(三)強(qiáng)化督促落實。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把森林防火工作當(dāng)作一項長期重要任務(wù)來抓，認(rèn)真督促護(hù)林員巡山護(hù)林到位、林業(yè)站管理履職到位和各項防火措施落實到位，做到周密部署。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求，及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時，區(qū)愛衛(wèi)、林業(yè)等部門，要加大對秸稈焚燒工作的巡查檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止和處理各類違規(guī)用火現(xiàn)象，堅決消除引發(fā)森林火災(zāi)的各類隱患。

(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。 山火發(fā)生以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織撲救。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察等部門要對轄區(qū)森林防火工作重視不夠，落實不力，宣傳不到位的;因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)，發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)，防火責(zé)任不落實、組織撲火不得力，造成重大以上森林火災(zāi)的，要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。另外，要切實加大火災(zāi)案件查處力度。對于引發(fā)森林火情、火災(zāi)肇事者，真正做到“四不放過”——事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過。

同志們，森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施，堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn)，努力為利州綠色發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

森林防火會議講話稿篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

根據(jù)《--省森林防火條例》規(guī)定，從12月1日起，--縣全面進(jìn)入森林防火期，縣人民政府決定在今天召開全縣森林防火工作會議，目的是總結(jié)上一年度森林防火取得的成績經(jīng)驗，分析當(dāng)前存在的困難問題，安排部署下一年度森林防火工作，確保圓滿完成年度森林防火各項工作目標(biāo)任務(wù)。下面，我就抓好20--—20--年森林防火工作講3點意見。

一、責(zé)任落實、措施得力，20--至20--年森林防火工作成效明顯

20--至20--年，在縣委、縣人民政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣上下的共同努力，圓滿完成了市人民政府下達(dá)的年度森林防火工作目標(biāo)任務(wù)，取得了“市級森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成績?？偨Y(jié)起來，主要有七個方面的成績經(jīng)驗值得我們鞏固和繼續(xù)推行：

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)全面提升。進(jìn)入森林防火期后，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署森林防火工作，多次詢問工作開展情況，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入林區(qū)督促指導(dǎo)，對森林防火工作持續(xù)跟蹤問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門，充分認(rèn)識森林防火工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實將森林防火工作作為生態(tài)文明建設(shè)、保障群眾生命財產(chǎn)安全的重要內(nèi)容來抓，將森林防火工作擺上重要議事日程，成立專門機(jī)構(gòu)、明確專人負(fù)責(zé)，召開專門會議研究部署森林防火工作，抓森林防火工作力度和措施與往年比較有增無減。

(二)全民防火意識不斷增強(qiáng)。充分利用廣電網(wǎng)絡(luò)、--縣新聞網(wǎng)、--宣傳、--氣象和微信宣傳等平臺，及時發(fā)布森林防火信息。同時通過插五彩旗、翻新宣傳碑(牌)、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單、應(yīng)急演練、入山登記檢查和護(hù)林員巡山等方式進(jìn)行全面宣傳，突出宣傳重點，豐富宣傳形式，擴(kuò)大宣傳廣度，深化宣傳實效，提高宣傳教育覆蓋面，全民防火意識顯著提升，基本做到了森林防火家喻戶曉、人人皆知。

(三)火源管控能力明顯提高。通過近幾年的努力，20--年，將《承諾制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建設(shè)作為長期落實的一項工作來抓。將“無火清明”、“野外違規(guī)用火專項治理行動”作為抓好森林防火工作的重點、難點和一項制度來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批和巡查制度，高火險期縣級發(fā)布命令，實行封山禁火管理。開展林下可燃物清理和森林撫育，有效減少火災(zāi)隱患。組織1000多人的護(hù)林員隊伍在森林防火重點時段和重要部位加強(qiáng)巡查巡護(hù)，嚴(yán)防死守，從源頭上遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生。

(四)內(nèi)業(yè)資料整理逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場嚴(yán)格按照市人民政府森林防火指揮部辦公室的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范做好各類文書收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計、上報工作，全面、真實地反映了全縣各級各部門齊抓共管森林防火工作的情況。

(五)應(yīng)急值班值守全面到位。進(jìn)入防火期后，各單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各類撲火隊伍隨時嚴(yán)陣以待，救災(zāi)物資準(zhǔn)備充分，做到發(fā)生火情能第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間撲滅，真正做到小火大打，“打小、打早、打了”。

(六)防火資金投入保障有力。全縣累計投入森林防火資金-萬元，其中：省級財政撥森林防火專項經(jīng)費(fèi)-萬元;市級投入森林防火經(jīng)費(fèi)-萬元;縣級投入森林防火經(jīng)費(fèi)-萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金-萬元、林場投入資金-萬元;各級資金的投入，保障了全縣森林防火工作順利開展。

(七)工作方式方法不斷創(chuàng)新。一是科技手段助推森林防火。--縣森林公安局投入資金-萬元，主動向科技要警力，將無人機(jī)列為警隊中的“常備警員”，為維護(hù)林區(qū)平安提供了科技支持，開啟了--科技管護(hù)林區(qū)新模式。二是“五個一”活動的開展不拘一格。縣森林防火指揮部和縣教育局在開展“五個一”常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，從森林防火經(jīng)費(fèi)中預(yù)算1.萬元，組織全縣中小學(xué)生開展“森林防火，從我做起”作文比賽，進(jìn)一步提高學(xué)生對森林防火的認(rèn)識和關(guān)注。

二、認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)問題，增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任意識

當(dāng)前，我縣森林防火工作面臨的形勢和存在的問題依然異常嚴(yán)峻，我們絕不能掉以輕心。主要表現(xiàn)在以下四個方面。

(一)火災(zāi)隱患較大。根據(jù)預(yù)測，今冬明春防火期內(nèi)，降水將比往年偏少，氣溫起伏較大，容易出現(xiàn)大范圍火險等級的持續(xù)升高及長時間維持。加之重點林區(qū)可燃物載量持續(xù)增加，部分區(qū)域每公頃已經(jīng)高達(dá)40—0噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出可能發(fā)生重特大森林火災(zāi)30噸的臨界值，形勢不容樂觀，容易引發(fā)重特大森林火災(zāi)。

(二)責(zé)任落實不嚴(yán)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)沒有具體深入;部分防火檢查站工作人員值班存在漏崗、缺崗、空崗等現(xiàn)象，有的防火檢查站工作人員到崗不履職或不嚴(yán)格履職，檢查不全面、不徹底，存在盲區(qū)和死角。

(三)應(yīng)急措施不實。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急處置辦法存在照搬照抄上級的文件，體系混亂、責(zé)任不明、職責(zé)不清、敷衍了事的情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場投入不足，撲火物資、裝備儲備種類不齊、數(shù)量不足，難以保障安全撲救，一旦發(fā)生火災(zāi)，很難實現(xiàn)小火大打，打早打小打了的目標(biāo)。

(四)信息化水平較低。林區(qū)現(xiàn)有防火通訊覆蓋率僅為70%，存在較大盲區(qū)，無線電衛(wèi)星通信保障能力不強(qiáng)，有線基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后，難以滿足語音通信、火險預(yù)警、圖像監(jiān)控、視頻調(diào)度、信息指揮等防火業(yè)務(wù)工作的需要。

三、預(yù)防為主、狠抓落實，全面做好今冬明春森林防火工作

面對全縣森林防火的嚴(yán)峻形勢和存在主要困難問題，我們必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好機(jī)構(gòu)改革中的工作銜接，按照原有職責(zé)分工抓好責(zé)任落實。今冬明春全縣森林防火工作的總體目標(biāo)是：堅持以防為主、防范第一，切實做到火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林火災(zāi)受害率低于0.9‰，森林草原火災(zāi)24小時撲滅率達(dá)100%，堅決避免發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)，堅決防止發(fā)生重大人員傷亡事故，為建設(shè)平安--、森林--、美麗--和山水田園城市，爭當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵作出積極貢獻(xiàn)。圍繞上述目標(biāo)，重點抓實四項工作。

(一)抓實野外火源管理。引發(fā)森林火災(zāi)的核心要素是火源，管住了火源基本就管住了火災(zāi)。所以，在前幾年的基礎(chǔ)上，按照市人民政府要求，今年重點對“超過24小時未撲滅的森林火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究問責(zé)”，并召開市、縣兩級現(xiàn)場會議?；鹪垂芾碇饕ズ靡韵铝鶄€方面的工作：一是把全面建立野外違規(guī)用火舉報獎懲機(jī)制作為整個防火期的工作重點，力求做到全民監(jiān)督、全民參與森林防火工作，將野外火源管理工作提升到新的高度，全面打擊野外違規(guī)用火行為;二是在前幾年取得的成績和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要結(jié)合實際情況科學(xué)制定“違規(guī)用火專項行動”工作方案和野外火源管理措施，明確工作方法、步驟，明確責(zé)任措施，把相關(guān)責(zé)任落實到具體的單位和人員。三是加大“違規(guī)用火專項行動”的宣傳力度。結(jié)合當(dāng)前各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、精準(zhǔn)扶貧工作，通過召開戶長會、發(fā)放宣傳資料等形式，提高群眾審批用火、安全用火、規(guī)范用火的意識。四是加大野外用火審核審批力度。要充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用，全縣所有生產(chǎn)性用火的審批均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村(居)民委員會進(jìn)行，對農(nóng)戶生產(chǎn)性用火進(jìn)行審核把關(guān)，凡未經(jīng)批準(zhǔn)的一律視為違規(guī)用火。要特別強(qiáng)調(diào)和注意一點就是：高?；痣U期禁止批準(zhǔn)一切用火。五是采取法律和村規(guī)民約相結(jié)合的綜合措施，嚴(yán)肅查處違規(guī)用火，嚴(yán)厲打擊放火、縱火行為。村(居)民委員會要制定切實可行的村規(guī)民約，利用村規(guī)民約簡便快速、群眾認(rèn)可、操作性強(qiáng)的特點引導(dǎo)和規(guī)范群眾野外用火。六是強(qiáng)化督查檢查?？h森林防火指揮部要結(jié)合兩辦督查室成立專項治理行動督查工作組，采取不定時間、不打招呼的方式，直接深入林區(qū)、重點生產(chǎn)用火區(qū)等防火一線開展專項督查，見煙就查，違規(guī)就罰。對工作不落實、不到位的，堅決進(jìn)行通報，造成重大事故的按《--縣森林火災(zāi)責(zé)任追究辦法》和《--縣野外火源管理辦法》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專門人員進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到“全覆蓋、嚴(yán)督查、零容忍、抓整改、見成效”。

(二)抓實三個工作重點。一是要突出重點時段。重點要抓好元旦、春節(jié)和清明節(jié)三個重點時段的防控工作。元旦、春節(jié)期間，要采取加大宣傳、設(shè)立專門的煙花爆竹燃放區(qū)等措施，堅決杜絕在林區(qū)和林緣地帶燃放煙花爆竹。清明節(jié)期間，要引導(dǎo)廣大群眾采取插生香、擺生紙、網(wǎng)上祭祀等文明方式上墳祭祀;確有困難的地方，要采取集中焚燒香燭紙冥的辦法，杜絕火源入山。集中焚燒香燭紙冥點選址要合理，要低洼、背風(fēng)，距離林緣的距離要足，并且要明確專人進(jìn)行值守。二是要突出重點區(qū)域。城鎮(zhèn)面山、重點生態(tài)公益林區(qū)、水源林區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)，森林防火期要設(shè)立森林防火宣傳登記站、哨、卡，安排專人認(rèn)真值班，切實做好對入山人員的防火知識宣傳，如實登記進(jìn)山人員，徹底清繳入山人員攜帶的火種，切實將火種堵在林外山下。三是要突出重點人群。要管好癡、呆、聾、啞、精神病“五種人”，確保他們不用火、不玩火;要管好老人、兒童，不讓他們在林區(qū)用火，不讓他們從事有生產(chǎn)性用火的農(nóng)事活動;要管好林區(qū)施工人員，禁止他們在林區(qū)吸煙，禁止在林區(qū)用火，不得不用火的，必須有充分的滅火準(zhǔn)備;要管好流浪人員，不讓他們在野外燒火取暖、生火做飯。

(三)抓好三項常規(guī)工作。一是狠抓責(zé)任落實。要全面推進(jìn)森林防火黨政同責(zé)新機(jī)制。各級黨委、政府要把森林防火工作放在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置，按照《森林防火條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，切實落實地方政府行政首長負(fù)責(zé)制，把防火責(zé)任制的落實情況和防火工作成效，納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系。要嚴(yán)肅森林防火紀(jì)律，加大責(zé)任考核和問責(zé)力度，不斷建立健全森林防火工作考核、責(zé)任追究機(jī)制。要全面落實部門分工責(zé)任制。各級森林防火指揮部(所)成員單位，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力協(xié)作，認(rèn)真落實本級森林防火指揮部(所)賦予的森林防火工作職責(zé);林業(yè)部門履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，組織檢查指導(dǎo)，督促工作落實。要全面落實經(jīng)營主體責(zé)任。按照“誰經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)”的原則，森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人，承擔(dān)經(jīng)營范圍內(nèi)森林防火責(zé)任。林場、瀾滄江縣級自然保護(hù)區(qū)等森林防火重點單位，應(yīng)當(dāng)履行經(jīng)營主體的森林防火責(zé)任，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備，設(shè)置警示宣傳標(biāo)志，做好本轄區(qū)森林防火工作。二是廣泛宣傳教育。繼續(xù)開展森林防火七大宣傳工程、森林防火宣傳月、中小學(xué)森林防火宣傳周和清明節(jié)森林防火宣傳周活動，9%用作預(yù)防宣傳，%用作火災(zāi)撲救。不斷創(chuàng)新宣傳方式，規(guī)范宣傳內(nèi)容，努力做到簡單、明了、具體、實在、管用，讓群眾一聽就懂、一看就明、一做就會，真正做到宣傳深入社區(qū)、深入林區(qū)、深入學(xué)校、深入農(nóng)戶、深入人心。在這里，我強(qiáng)調(diào)要求一點：就是必須將科學(xué)撲救、安全撲救森林火災(zāi)放在第一位，教育引導(dǎo)群眾不得盲目進(jìn)行森林火災(zāi)撲救，特別是絕對不能讓老人、婦女、學(xué)生直接參加撲救森林火災(zāi)。三是強(qiáng)化隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期不定期，有針對性地對火災(zāi)隱患進(jìn)行檢查排查，重點檢查排查森林防火各項工作的.安排部署情況及各項防火措施的落實到位情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的不足和問題，并迅速進(jìn)行整改排除，做到隱患早排除、早整改、早落實。

(四)抓實四重保障工作。一是資金物資保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步加大對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高防控森林火災(zāi)的綜合能力。年初將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，按時撥付，杜絕為應(yīng)付上級檢查考核時“臨時抱佛腳、臨時作假賬”，確保森林防火工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬元、林場2萬元的標(biāo)準(zhǔn)備足撲火物資，縣森林防火指揮部辦公室將在12月中旬把國家重點火險區(qū)綜合治理三期工程建設(shè)項目所采購的大部分物資劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場等基層防火單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對照市縣要求，堅持“以水滅火”的發(fā)展方向，購置配備水槍、風(fēng)水滅火機(jī)和水泵等以水滅火裝備，加大以水滅火裝備與常規(guī)機(jī)具配合滅火的戰(zhàn)法研究，推動--森林滅火由常規(guī)滅火、風(fēng)力滅火向泵車結(jié)合、風(fēng)水結(jié)合、人裝結(jié)合的轉(zhuǎn)變，提高多手段滅火的能力。做好物資的整理和入庫登記工作，做到“物資有臺賬、賬物相符”，“物資上貨架、擺放整齊”，同時“機(jī)具要有油、水桶要有水、應(yīng)急物資要到位”。凡因經(jīng)費(fèi)不到位、責(zé)任不落實、應(yīng)急不充分，導(dǎo)致森林防火重要環(huán)節(jié)或火情火災(zāi)較多的單位，縣人民政府將進(jìn)行通報批評和工作約談。二是森林保險保障。結(jié)合集體林權(quán)制度改革，全面實施政策性森林火災(zāi)保險工作，通過保險形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險，提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。同時引導(dǎo)保險公司主動參與森林火災(zāi)預(yù)防，實現(xiàn)“雙贏”和良性循環(huán)。三是撲火隊伍保障。配齊配強(qiáng)護(hù)林員。按照每個村民小組配備1名護(hù)林員的要求配齊護(hù)林員，切實加大巡山檢查和火情監(jiān)測工作力度。全面加強(qiáng)森林消防隊伍建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)撲火隊、應(yīng)急撲火隊管理，按照分級培訓(xùn)的原則，著力抓好指揮員、林火管理人員、撲火隊員、護(hù)林員及林農(nóng)防撲火知識和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)一支能打火、善于打火、打得了火的隊伍，增強(qiáng)先期應(yīng)急撲救能力，出現(xiàn)火情早反應(yīng)、早撲滅。特別是進(jìn)入森林高火險期，專業(yè)撲火隊要全部集中食宿，隊員要全部脫產(chǎn)從事防火滅火工作。民兵預(yù)備役、縣森林消防隊伍等部隊，要嚴(yán)陣以待，進(jìn)入高火險期實行戒嚴(yán)管理后，要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，一旦有火情發(fā)生，要發(fā)揮主力軍作用，迅速投入撲滅森林火災(zāi)的戰(zhàn)斗，力爭在最短時間內(nèi)撲滅森林火災(zāi)。四是組織紀(jì)律保障。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，加強(qiáng)火情調(diào)度，確?；鹎樾畔⒑驼顣惩?。要嚴(yán)格火災(zāi)報告制度，所有火災(zāi)要按規(guī)定在2小時內(nèi)向縣森林防火指揮部報告，敏感地區(qū)和威脅重要目標(biāo)的火災(zāi)發(fā)現(xiàn)后必須立即報告，嚴(yán)禁遲報、瞞報、越級上報。

同志們，森林防火工作關(guān)鍵在“早”、基礎(chǔ)在“防”、實質(zhì)在“管”，重點在“安全”。面對日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要本著“沒有預(yù)防不談?chuàng)渚?、沒有裝備不談戰(zhàn)術(shù)、沒有組織不談指揮、沒有安全不談?chuàng)渚取钡墓ぷ魉悸?，做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，行動上扎實有效，撲救上以人為本。同時要認(rèn)真落實李--總理重要批示精神和國家、省、市森林草原防滅火工作電視電話會議安排部署，切實加強(qiáng)對森林草原防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自過問，分管負(fù)責(zé)人要具體抓落實;切實落實地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、經(jīng)營單位的主體責(zé)任、林草部門的行業(yè)管理責(zé)任、應(yīng)急管理部門的撲救責(zé)任，確保將責(zé)任落實到人、落實到山頭地塊，落實到工作的各個環(huán)節(jié)。特別是在機(jī)構(gòu)改革期間，各有關(guān)部門要做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減，切實做好20--至20--年森林草原火災(zāi)防控各項工作。