為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

平安建設工作方案篇一

按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動?，F結合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：

為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，關鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現上述目標，我們必須做到“四個到位”：

現實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協調和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現象。

二要抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村要充分利用農閑、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點，開展有關創(chuàng)建活動的宣傳；要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導思想、創(chuàng)建原則、總體目標、實施步驟、工作重點和保障措施，宣傳先進典型和成功經驗，把握正確導向，弘揚社會正氣，真正把上級精神落實到基層，落實到單位、落實到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，為建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”提供強大的輿論支持，加快建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐，在全社會形成建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”的濃厚氛圍。

三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現。各村居、各部門要結合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學校”的實施方案，細化分解目標任務，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯動”的責任網絡，把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導協調組及責任單位要根據責任分工做好指導協調、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實現。

四要抓示范，工作任務落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經驗要認真加以總結，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。

理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統一領導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協同參與的調解機構。堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協調，部門聯動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。要建立糾紛調處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調處結案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。

2、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、

滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓?，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同；群眾認同了，才能參與；群眾參與了，才能實現創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應該注意的是要把握系統性、節(jié)奏性、鮮活性、經常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。

確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領導農村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調委會建設，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。

2、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學校切實加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制；在企事業(yè)單位切實加強農村安全生產管理，嚴防各種事故的發(fā)生；進一步健全防控體系建設，切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。

3、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協調，公安派出所、司法所指導，以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

1、強化打防控措施。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題。要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會穩(wěn)定、影響農民增收的各種違法犯罪，建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協作機制，確?！胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。

2、強化管理措施。要突出重點區(qū)域，把治安防范的立足點放在學校，預防青少年犯罪。公安和教育部門要加強聯系和合作，要嚴格落實責任制，加強管理和教育；要嚴厲打擊校園周邊違法犯罪活動，不斷提高學校治安防范水平。要突出重點人群，加強流動人口的管理和服務，嚴密管控外來人員的思想狀況和所作所為，嚴防其違法犯罪。要加強刑釋解教人員、失學失愛等問題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉化工作，逐個落實到具體組織、單位和責任人，認真幫助他們解決實際困難和問題，使他們親身感受到黨的溫暖，政府的關懷。要提高對罪犯、勞教人員的教育改造質量，探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居矯正”新路子，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一信號與第一道防線的作用，減少重新犯罪。

3、強化獎懲措施。各村要切實加大對創(chuàng)建工作的組織領導和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵；對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性的事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰；對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領導和有關人員的責任。

4、強化保障措施。所謂的保障，關鍵是“三個到位”，即人員到位、督促檢查到位和經費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展，確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室，具體負責情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導、統籌協調、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經費的保障，要按照平安建設考評標準所規(guī)定的經費標準，列入財政預算，做到逐年遞增，保證工作的正常運轉。要加大防控體系建設和基礎設施建設經費的投入，要按照“誰受益、誰出資”的原則，采取財政撥一點、受益單位和個人適當出一點的辦法，解決落實好群防群治工作經費。要在基層的經濟社會事務管理活動中，認真落實群眾的參與權、監(jiān)督權、建議權，以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。

平安建設工作方案篇二

為加強社區(qū)安全防范工作，不斷強化安全防范機制，加強社區(qū)內治安管理，增強社區(qū)居民安全意識，掌握安全自救常識，避免事故發(fā)生，維護社區(qū)生活秩序，提高社區(qū)居民的安全防范意識和治安防范能力，推進社會治安綜合治理，推動社會主義精神文明建設，根據縣社會治安綜合治理委員會有關文件精神,結合我社區(qū)的實際情況，特制定本方案。

以會議精神為指針和上級有關文件精神為依據，以做好社區(qū)治安安全為目標，強化法律教育，保持穩(wěn)定大局，結合我社區(qū)實際出發(fā)，進一步強化責任制及組織網絡，使社會治安綜合治理各項措施真正落到實處。

1、加強政治思想教育、師德師風教育，每周一次組織全體教師進行政治理論學習，教育理論學習，樹立教書育人的思想，改變教育觀念，不體罰、不變相體罰學生，不諷刺、不挖苦學生，定期或不定期與學生談心，定期進行家訪，定期開家長會，家長、學校、社會共同培養(yǎng)教育學生。

2、在學生管理方面，加強組織紀律教育、革命傳統教育、理想教育、常規(guī)教育，根據不同年級分別進行不同的教育。

（一）為提高全體教師對學校綜合治理工作的認識：本學期開始我們將在各班級建立綜合治理領導機構，班主任為組長，并且為本班社會治安負責人，校長與班主任及教師之間實行層層責任制，力爭形成積極主動地治安管理網絡。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤，嚴重的年度考核做不稱職處理，建立各種安全防范規(guī)章制度，加強學校日常管理。

1、提高認識，加強領導。每學期召開兩次全體學生大會，對學生進行安全教育和法制教育，培養(yǎng)學生安全法律意識。

2、班主任利用班會每周進行一次安全法律知識教育，學習安全自救常識，讓學生在思想上高度重視安全的同時，懂得安全知識，提高自我保護的能力。以板報為載體，以晨會、班會為主陣地，進行廣泛深入的宣傳活動。每兩月出刊一期《平安校園》為內容的板報。

3、每學期請法制副校長和公安人員進行一次安全法律知識教育，讓法律走進校園。

4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標責任書，班主任與學生家長及學生簽訂安全衛(wèi)生目標責任書。

5、學校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學按時離校，不經老師允許不能隨意在校園內逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作，防止機械傷人，保證安全。

6、學校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標責任書。具體負責本職范圍內的安全工作。

7、認真做好外來人員管理工作，杜絕發(fā)生不安定因素，嚴格進出校門手續(xù)制度，不放一個閑人進校，排除校邊四周不安隱患，若發(fā)現安全隱患，及時上報，妥善處理。

8、每學期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文，做到天天講安全，人人保平安、個個守紀律。

9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設施，做到及時檢查。特別是電器設備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動電源插座，信息課上要按規(guī)定程序操作機器。

10、嚴格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，保證在校就餐學生吃飽。不到小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。每周至少檢查二次學生伙房衛(wèi)生、飯菜質量，原材料的進貨渠道等，同時每周召開一次伙房管理人員會議，對他們進行學習、培訓，以提高他們的思想覺悟、服務意識、自身素質、服務水平。

11、每天有一領導組織有關工作人員全天值班，包括教學樓、樓道值班，負責學生全面工作。

12、配備一名保安，兩名值班人員24小時巡邏，重點對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進行巡邏。

13、每學期檢查二次實驗室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。

14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。

15、積極配合有關部門加強對校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，為廣大學生的健康快樂成長營造良好的學習生活環(huán)境。

（二）規(guī)范行動，確保落實：

1、教學管理。按教學大綱進行授課，講求課堂效果，注意精講精練，講練結合，避免題海戰(zhàn)術。轉變教學理念，加強教育教學研究，進行創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學生綜合素質，狠抓雙基，使學生人人成才。

2、學校各種收費，嚴格按照區(qū)、州、縣有關部門規(guī)定，并有物價等部門批準收費，除此之外不得任何處室、班級及教師個人自行收費，如發(fā)現嚴肅處理。

3、各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。

4、班主任及任課教師及時做好學生思想工作，發(fā)現問題及時解決，不得拖延或掩蓋。

5、加強交通安全教育，確保安全行走。

6、確保運動安全。學生在參加田徑、球類等活動中，要重視對學生體育活動的安全教育，加強對室外活動的管理。在組織競賽活動時，個別不適應的學生，可不讓其參加，認真檢查體育設施，發(fā)現隱患及時處理。

7、確?；顒影踩?。學校組織學生參加各種活動，要建立嚴格的審批制度。各種外出活動前必須對學生進行安全教育，周密組織，精心安排，指派人員勘察活動場所，并有學校領導和教師帶隊。凡不安全或安全措施不落實的場所，不得組織學生前往。

8、確保勞動安全。學校在組織學生參加勞動技能訓練、社會公益勞動、義務勞動等各種形式的勞動時，必須經上級領導部門批準，方可外出，并加強安全教育和管理工作，保證外出人員的安全。

9、確保教學實驗安全。教學演示實驗和學生分組實驗，任課教師和實驗教師課前必須檢查好設施，并加強學生實驗操作規(guī)程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品按上級有關規(guī)定進行管理，并做到安全使用。

10、確保學生飲食衛(wèi)生安全?？倓仗幖訌娛程玫陌踩芾?，按衛(wèi)生部門的要求，搞好飲食衛(wèi)生工作，做到定點采購，確保師生的飲食安全。

11、確保建筑設施安全。學校的教學、生活、活動等設施的建設，要布局合理、堅固耐用，符合安全要求和質量標準。

12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強對消防設施的管理。做到定期檢查，發(fā)現隱患及時上報，并加強對用電、用火、用油等的安全使用教育，防患于未然。

13、確保學校治安安全。教導處加強學生思想教育工作。班主任平時注意做好學生的思想教育工作，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時門衛(wèi)加強出入校門的管理工作，嚴防壞人入校擾亂，保證正常的教學秩序。

14、重視管理失當安全。學校教職工要遵守職業(yè)道德，為人師表，尊重學生，科學施教。教師在教育教學中嚴禁體罰或變相體罰學生；防止因管理失當，造成學生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害，給學生身心健康造成不良影響。加強對學生心理健康的指導和服務。開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優(yōu)化個性心理品質，進行挫折教育，增強心理調適和適應社會生活的能力。加強自我教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質，與同學、老師保持和諧的關系，以積極的態(tài)度對待學習和生活。自覺遵守《青少年文明網絡公約》，不看不健康的書、報等；不參與邪教、封建迷信活動。

15、建立安全與治安事故發(fā)生報告制度。學校對發(fā)生師生重大事故必須于第一時間報告上級有關部門。對發(fā)生嚴重、重大、特大交通、火災、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及時上報當地政府、公安等部門，全力組織搶救，力爭把損失減少到最低限度。各處室領導、管理人員及任課教師要認真履行其職責，因未按規(guī)定辦事，發(fā)生特大安全事故的對其主要領導和具體負責人，根據情節(jié)輕重，給予嚴肅處理。

1、加強未成年人思想道德建設。

建立“行為不良”學生幫教機制，教好“行為不良”學生的轉化工作。進一步加強家訪談話制度。建立健全“學困生”思想行為檔案，做好學生學籍管理，本學期將由學校綜合治理領導小組負責,教導處認真抓好“思困生”的輔導、教育工作，建立“思困生”工作的責任制，指定干部、教師對其進行具體幫助，力爭不造成一名學生掉隊；將“思困生”姓名、性別、年齡、后進生的過去表現、現在的表現、成為思困生的原因、幫教的措施、進步幅度、幫教人等建立檔案，進行登記。做到關愛，關心學生，特別要關心貧困學生的學習和生活。學期末并且將在獎勵優(yōu)秀生的基礎上設立思困生進步獎。要杜絕“流失生”，防止在校學生犯罪，不斷提高教育質量，提高學生的鞏固率。

2、發(fā)揮法制副校長的作用，普及師生法律知識。做好與交警大隊、派出所、居委會、及有關村社的聯系，及時對學生進行法制教育與法制宣傳活動。

3、結合學生年齡特點和實際，分年級、分層次在教師和學生中開展法制教育活動，學生法制教育專題會議每學期不得少于兩次，在貫徹《中小學生守則》及《中學生日常行為規(guī)范》內容時擴展學生法律知識。

4、加強教師職業(yè)道德規(guī)范教育，加強師德師風建設，抵制行業(yè)不正之風，弘揚人間正氣，提高教師社會形象、形成高尚的教師群體。

5、切斷可誘發(fā)違法違紀的途徑。

平安建設工作方案篇三

的要求，結合我村實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想及工作目標 為了切實完成平安創(chuàng)建整體推進階段的工作，確保我村平安創(chuàng)建活動年內達到“平安村”的標準，根據、鄉(xiāng)政府關于開展平安創(chuàng)建 指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求。在鄉(xiāng)黨委、政府的統一領導下，堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，組織和動員全社會各方面的力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質量上下功夫，以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心，以加強基礎工作為重點，全面實現社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。 工作目標：實現全村社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，防控能力增強，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，人民群眾滿意，基層平安創(chuàng)建工作得到加強。實現“六大奮斗目標”

1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上，防邪工作實現“三零”目標，不穩(wěn)定信息預警率達90%，不發(fā)生有重大影響的群眾的群體，重大群眾性事件。

2、社會秩序良好。全村基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴重暴-力犯罪，黑惡勢力組織犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及時的查處，發(fā)案率同比下降，治安突出問題及時整治，不發(fā)生有影響的重大案件。

3、防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，不發(fā)生重特大安全生產事故。

4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入，群眾知曉率達90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為者能得到及時表彰，各類經濟犯罪得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正執(zhí)法水平進一步提高。

5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經統計部門公眾安全感測評，對社會滿意和基本滿意的達90%以上。

6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安村組、平安家庭比例達95%以上。

二、主要任務

1、提高平安創(chuàng)建認識，增強責任感。認真貫徹落實黨的全會精神，以開創(chuàng)平安村為抓手，切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施，大力提高和諧臺城建設。 進一步加大基層平安活動，通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動，打造平安創(chuàng)建的基礎。

認真貫徹上級有關精神，著力化解農村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農村“嚴打” 整治斗爭，切實解決影響農村治安的突出問題。進一步加強農村治安防控體系建設，落實農村治安管理的各項措施。加強農村法制建設和思想道德建設，保護農民合法權益、加強農村公共防范工作，預防和減少安全事故。通過有效開展農村平安創(chuàng)建，為社會主義新農村建設和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

2、從源頭上預防和化解社會矛盾，維護社會政治穩(wěn)定。 在平安創(chuàng)建中，要認真總結各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經驗，整合基層維護社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預防的責任，健全社會利益協調機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，著力解決關系群眾切身利益的現實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導人民群眾依法維護自己的權利，自學履行法定義務，努力實現社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯動排查調處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達渠道，進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯動排查調處工作機制，整合調處資源，充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解職能，形成相互銜接配合的人民調解工作體系，增強定紛止爭意識和能力，提高做好群眾工作的本領。 健全社會輿情匯集、分析機制和工作責任機制，嚴格落實矛盾糾紛調處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調處的效率和效果，要突出排查調處工作重點，高度重視和解決土地征收征用、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，預防和妥善處理由人民內部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調處力度，預防和減少民轉刑案件的發(fā)生。

打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅決打擊禁毒犯罪和網絡賭博等違法犯罪和嚴厲打擊境內外敵對勢力。暴-力恐怖勢力，宗教極端勢力和邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動，維護國家安全和政治穩(wěn)定。

加強社會形勢分析評估和預警預測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強嚴打斗爭的針對性和實效性，對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施，及時進行治理整頓，限期改變面貌。

認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制。最大限度的遏制、預防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。

4、加強和改進社會管理，促進社會安全有序。

在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領導、行政負責、社會協調、公眾參與的社會管理格局”的要求，進一步加強組織協調，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點場所、重點對象，調整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動履行職責，確保管理到位，管理有效。

要突出抓好流動人口的治安管理與服務，各村、各單位要把管理與服務有機統一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強人口信息登記工作，完善出租房屋管理協作機制，堅決打擊流竄犯罪。

深入推進“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務以及救助工作。

5、完善整體聯動防控體系。

要進一步健全完善農村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系，增強防范實效，在治安復雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。

大力推進治安防范專業(yè)化，社會化進程，進一步健全以公安機關為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農村中進一步健全完善片區(qū)警務制度，廣泛開展群眾自防自治活動，鞏固治安防范網絡，動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。

6、加強基層基礎建設，夯實平安創(chuàng)建基礎。要始終把基層基礎建設作為平安創(chuàng)建和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務來抓，要認真落實中央和地方會議精神，保證平安創(chuàng)建工作順利開展。

三、保障措施

1、繼續(xù)健全領導責任制。

堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負責制，層層簽訂目標責任書，各村組、每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。

2、繼續(xù)健全齊抓共建機制

進一步發(fā)揮各村組、參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動參與轄區(qū)內平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。

3、繼續(xù)健全考核獎懲機制

健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎懲措施，嚴格兌現獎懲，對工作成績突出的單位要給予表揚，對工作被動的村要通報批評。

4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制

在創(chuàng)建中，要進一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領導，健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃，推進法律進機關、進農村、進學校、進單位，重點宣傳憲法與經濟社會發(fā)展、群眾生產生活，維護社會穩(wěn)定密切相關的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識。

根據區(qū)上級會議精神，為全面夯實綜治平安建設各項工作措施，確保社區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定，結合城關實際，特制定本方案。

一、指導思想

2015年全社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設工作指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹上級領導平安建設會議精神,堅持鞏固提高平安社區(qū)目標，全面深化社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，不斷提高社會治安滿意率、進一步強化措施,狠抓落實,不斷提升我社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設工作水平,努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為全社區(qū)經濟社會科學發(fā)展提供強有力的保障。

二、目標任務

1、認真落實社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定領導責任制及目標管理責任制。層層簽訂平安建設目標責任書，逐級落實領導責任，本年度轄區(qū)內人民群眾對當地社會治安的滿意率在上年的基礎上有所提升，全年社會治安滿意率保持在95%以上。

2、切實加強社會管理。深入推進社會管理創(chuàng)新,積極探索建立新的管理體制和運行機制,全面加強流動人口、特殊群體、“兩新”組織和新型媒體的服務管理,社會管理的制度化、科學化、規(guī)范化建設取得明顯成效。嚴密防范式邪教組織的滲透和破壞，確保一方凈土。

3、嚴厲打擊各類嚴重違法犯罪活動。適時組織開展“嚴打”

專項行動,認真排查整治人民群眾反映強烈的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,轄區(qū)內刑事案件和治安案件發(fā)案增幅較上年明顯下降,不發(fā)生在全社區(qū)造成重大影響的嚴重刑事案件。

4、進一步加強社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定基層基礎建設。社區(qū)社會治安綜合治理委員會和綜治維穩(wěn)中心推行“2+1”模式運作，成立矛盾糾紛化解工作站,組建民兵應急排,充分發(fā)揮治保、調解組織作用，切實打牢綜治維穩(wěn)暨平安建設基層基礎。

5、健全完善社會治安防控網絡。認真落實人防、物防、技防措施,入戶率達到30%以上,進一步加強專業(yè)巡邏、專職保安和“紅袖章”群防隊伍建設,提高社會治安防控能力,轄區(qū)內嚴重影響公眾安全感的“兩搶一盜”等可防性案件增幅較上年下降。

6、進一步健全完善情報信息研判、社會治安形勢分析、輿情收集引導、矛盾糾紛排查化解、安全生產檢查“五項維穩(wěn)工作機制”。全面開展對重大社會決策和重大工程項目的.社會穩(wěn)定風險評估,準確把握本地維穩(wěn)工作形勢,主動做好防范化解工作,確保實現“一控制、兩下降”目標。

7、深入排查、及時化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。建立健全“大調解”工作機制,充分發(fā)揮基層人民調解日常工作作用,形成排查化解社會矛盾的整體合力,堅持領導包抓解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度減少社會安全事件發(fā)生,確保不發(fā)生群體性的事件、暴-力犯罪事件和重大刑事案件。

8、認真研究把握社會安全事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點。

進一步健全黨(支部)負總責、相關人員參加的應急處置聯合指揮機制,及時總結經驗教訓,修訂完善工作預案,搞好培訓,組織開展民兵應急排對突發(fā)事件應急處置演練,不斷提高應急處置能力。

9、深化平安創(chuàng)建活動。充分動員全社會力量參與綜治維穩(wěn)暨平安建設工作,加大平安建設宣傳力度,形成齊抓共管的工作合力,本年度轄區(qū)內公眾對平安建設的知曉率、社會治安的滿意率、。加強平安建設示范點建設,在鞏固提高精品示范點的基礎上,帶動全面工作。

三、方法措施

析形勢,制定措施,牢牢掌控社會穩(wěn)定主動權。五是堅持矛盾糾紛排查化解工作機制。定期排查化解本轄區(qū)社會矛盾糾紛,確保初排化解率達到98%以上，并在每月20日上報排查化解信息表。六是堅持矛盾糾紛化解責任機制。認真落實重大矛盾糾紛領導包案責任制,確保矛盾糾紛化解得了,不穩(wěn)定因素控制得住,各類案件案結事能了。七是堅持重大突發(fā)事件應急處置機制。健全完善重大突發(fā)事件應急處置預案,加強組織調度,有效控制局面,依法平息事態(tài),防范矛盾擴大升級。八是堅持領導接訪下訪機制。大力開展領導干部約訪、下訪活動,暢通訴求渠道，規(guī)范信訪行為和秩序,引導群眾依法表達合理訴求。

人人共享”的濃厚氛圍。六是改進工作方式。堅持“采取綜合的措施、調動綜合的力量、實施綜合的治理”的方針,充分發(fā)揮綜治委成員部門的職能作用,引導帶動公眾參與,形成合力,不斷提高平安建設的影響力。

4

平安創(chuàng)建工作實施方案

為了進一步加強校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的深入開展，有力維護學校正常教學、生活和工作秩序，確保校園安全、穩(wěn)定，努力構建和諧文明的育人環(huán)境。結合我校創(chuàng)安工作實際，特制定本計劃。

一．指導思想

深入學習實踐科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮綜治、創(chuàng)安的平臺作用，積極應對經濟發(fā)展挑戰(zhàn)加大、社會風險因素增多、各種矛盾碰撞疊加的嚴峻復雜形勢，嚴防發(fā)生影響校園穩(wěn)定事件，嚴防發(fā)生暴-力恐怖事件、嚴防發(fā)生群死群傷的重、特大刑事、治安安全事故，保持學校持續(xù)平穩(wěn)，努力開創(chuàng)我校綜治工作與平安校園建設新局面，營造更加和諧穩(wěn)定、文明向上的育人環(huán)境，為促進學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅實基礎。

二．目標計劃

從2015年元月開始，力爭通過一年的努力，進一步完善、落實校園治安綜合治理和“平安校園”建設工作的運作機制，建立健全各項規(guī)章制度，有效預防重大刑事案件和突出治安問題的發(fā)生，有效預防違法犯罪案件和重大責任事故的發(fā)生，切實改善校園及周邊治安狀況，牢固樹立師生安全防范意識、民主法治觀念，繼續(xù)保持無犯罪案件、無重大治安案件、無妨礙校園穩(wěn)定事件良好記錄，使學校政治更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好，育人環(huán)境更加優(yōu)化，成為師生滿意的和諧校園。

三．主要內容

積極開展創(chuàng)建和諧校園活動，建設平安健康文明和諧的校園。全面加強安全教育，上好“開學安全第一課”，開展安全演練。落實校園安全管理責任制和責任追究制度，加強校園安全、學校公共衛(wèi)生、消防安全和交通安全等方面的管理。積極倡導和培育尊敬師長、關心同學、熱愛學校、熱心公益的優(yōu)良校風，形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化，使學校成為學生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。

（一）嚴格落實綜治領導責任制，建立健全齊抓共管機制。

1、建立健全綜治領導責任體系，繼續(xù)層層簽訂綜治目標管

理責任書，健全完善“縱向到底、橫向到邊”的責任落實體班級。各職能部門、教學單位嚴格履行綜治和“平安校園”創(chuàng)建的工作職責，把工作績效與年終考核、評先評優(yōu)直接掛鉤，并對綜治、“平安校園”創(chuàng)建工作定期檢查考核，改進和完善考評體系。以和諧穩(wěn)定為標準，堅持全面考評、綜合考評、科學考評。

2、建立健全齊抓共管工作機制，加強綜治責任部門的自身建設，明確職責任務、完善工作機制、強化組織協調、抓好督促落實，充分發(fā)揮綜治大平臺作用，建立健全綜治工作與“平安校園”建設獎勵和責任查究制度。各部門、各班級要高度重視校園治安綜合治理和“平安校園”建設工作，進一步完善和健全工作班子和機構，健全和完善綜治例會制度。各部門、班級負責人履行第一責任人職責，總抓綜治和“平安校園”建設工作，分管負責人具體抓，責任到人，形成校行政總攬全局、統一領導，各部門密切配合、各司其職、齊抓共管，全校師生共同參與的工作機制。

3、建立健全經費保障機制。加大對綜治和平安建設經費保障力度，并作為專項經費列入財政預算，確保到位。

（二）強化“平安校園”建設工作措施，認真制定和實施校園綜治、“平安校園”建設年度計劃，認真總結校園綜治、“平安校園”建設的經驗，積極維護校園安全穩(wěn)定，創(chuàng)新工作機制，加大安全檢查和安全宣傳教育力度，落實各項安全防范措施，建立和完善綜治工作責任制和督查整改機制。

1、維護校園穩(wěn)定方面

切實維護校園穩(wěn)定，完善校園突發(fā)公共事件應急預案和體制機制，加強應急組織、隊伍、平臺和能力建設，提高各類突發(fā)事件預警、防范和處置能力。全面落實安全穩(wěn)定責任制，認真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，及時化解各種矛盾和問題。深入推進校園周邊環(huán)境綜合治理。堅持正確的輿論導向，營造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。

納入教育改革發(fā)展規(guī)劃。

（2）強化學生思想政治工作，加大防范控制、教育轉化、宣傳揭批邪教組織力度，。

（3）加強群體性突發(fā)事件的預警體系建設，建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處置機制，對各類突發(fā)事件和影響校園穩(wěn)定因素控制得住、處置得當。組織開展全國”兩會”和國慶期間矛盾糾紛排查調處工作，集中排查化解矛盾糾紛，為全國”兩會”的順利召開和“世博會”期間營造歡樂祥和的社會氛圍。建立健全情況信息、防范打擊、應急一體化工作機制，切實維護校園穩(wěn)定和師生切身利益，防止群體性的事件發(fā)生。

2、校園安全工作方面

制定并實施校園綜治和創(chuàng)安年度實施方案，完善和落實校園各項安全防范措施，加大平安建設宣傳教育力度，強化門衛(wèi)隊伍建設與管理，充分發(fā)揮學生會組織的積極作用，形成以點帶面、覆蓋全校防控體系。完善和落實與鎮(zhèn)派出所的共建聯防制度，及時了解掌握社會治安信息、動態(tài)，及時調整校園安全防范措施，加園安全及周邊安全整治力度，有效維護校園及周邊的安全、穩(wěn)定。嚴禁師生參與社會各類非法團伙組織活動，落實集體活動審批制度，增強學生自我保護意識。加強“艾滋病”預防宣傳、反毒品、反邪教宣傳，強化學生心理健康教育及青春期衛(wèi)生教育。加園安全管理、檢查力度，落實安全防范責任和措施，建立健全校園安全管理工作臺帳。

3、消防安全方面

加強校園消防安全管理制度與防范措施，加強學生宿舍消防安全管理力度，建立健全消防安全防控體系。在消防部門指導下大力開展消防安全宣傳教育，組織師生積極參與消防安全管理各項活動，開展消防安全技能培訓與消防演練，增強學生消防安全意識和逃生自救能力。加大消防安全檢查力度，及時消除安全隱患，確保校園消防安全。

4、交通安全方面

加大《道路安全交通法》與交通安全知識宣傳教育力度，完善落實交通安全管理、檢查措施，組織開展交通安全講座，強化校園內交通秩序管理與交通安全意識。

5、飲食衛(wèi)生安全方面

加強《食品衛(wèi)生法》的宣傳教育，嚴格執(zhí)行食堂衛(wèi)生管理的各項制度、措施，杜絕集體食物中毒現象發(fā)生，加強傳染病預防，禁止三無食品和流動小攤販進入校園。

6、實驗室安全管理方面

加強實驗場所安全管理，完善實驗場所安全管理制度、措施，嚴格危險化學品安全管理，強化學生實驗、操作安全教育，切實防止安全事故發(fā)生。

7、校園周邊整治方面

積極與公安機關配合，加園周邊治安整治力度，抓好整治工作，防止各種滋擾校園、侵害學校財產及師生人身安全的事件發(fā)生，保障學校和師生安全。

（三）建立健全校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的各項規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行保衛(wèi)巡查、門衛(wèi)執(zhí)勤制度，加強學生宿舍樓幢管理，進一步發(fā)揮校保安的職能作用，規(guī)范日常管理；建立健全突發(fā)事件預警預案體班級，落實應急反應機制；建立暢通快速的信息傳遞渠道和嚴格的信息上報制度；制定要害重點部位、危爆物品管理等內部安全保衛(wèi)制度；建立符合學校實際的完善的值班巡查制度，做好值班巡查記錄；按“誰主管，誰負責”的原則，落實校園治安綜合治理和創(chuàng)建工作責任制。

（四）加大投入，落實人防、物防、技防措施，構建起“三位一體”的防范體系。

積極推進校園監(jiān)控網絡建設，完善校園安全基礎設施，安全標識清楚，基礎設施建設與平安校園建設配套結合，建設一支政治堅定、精通業(yè)務、作風優(yōu)良、特別能吃苦的維護校園安全穩(wěn)定的工作隊伍，加強學生自我管理能力建設，帶好一支素質優(yōu)良的學生管理隊伍。

（五）積極開展校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建宣傳教育活動，努力營造健康向上的校園文化。

入教學計劃，通過各種途徑和方式加大-法制和安全宣傳教育力度；開展學生心理健康教育咨詢，把學生心理健康教育納入教學計劃；開展職業(yè)道德和公民道德教育，不斷增強師生遵紀守法的觀念，提高師生健康文明素質，建立起良好教風、學風和校風。在學生教育中針對學生的現狀有的放矢，在學生中切實加強和改進思想政治工作，使學生成為校園穩(wěn)定和諧的主導力量。在學生中開展《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等相關知識的宣傳教育。今年要突出抓好學生法制教育，引導他們遵紀守法，特別加強節(jié)假日業(yè)余時間的守法教育和監(jiān)控管理，消滅各類事件發(fā)生的隱患。加強未成年學生的管護，不斷探索特殊生的教育方式。

四、方法步驟

保衛(wèi)部門對照全區(qū)社會治安綜合治理工作要求，將各項指標分解落實到各綜治責任部門。各處、室、班級要按責任書要求，層層落實責任。2015年12月各綜治責任部門進行自查自評，在此基礎上，學校組織對開展校園綜治、“平安校園”建設工作情況進行年終檢查驗收，在鞏固已有成果基礎上繼續(xù)做好提升工作，對發(fā)現的問題進行重點整改，使全校達到校園治安綜合治理和“平安校園”標準，迎接上級部門的檢查驗收。

五．工作要求

1、統一思想、堅定信心。各部門要充分認識到校園治安綜合治理和“平安校園”建設是實踐“三個代表”重要思想，維護全體師生根本利益，落實科學發(fā)展觀、加強精神文明建設重要舉措，是學校事業(yè)發(fā)展的保證。要把思想統一到校行政的統一部署上來，自覺履行職責，明確任務目標，把綜治、“平安校園”建設工作納入本部門重要日程，與本部門各項工作同部署、同檢查、同考核。

2、加強領導、精心組織。校園治安綜合治理和“平安校園”建設工作要在校行政的統一領導下，創(chuàng)新工作機制，明確工作職責。創(chuàng)建工作領導小組負責牽頭制定工作規(guī)劃，部署階段性工作，協調解決創(chuàng)建活動中存在的問題，加強對創(chuàng)建活動的分類指導。領導小組要具體負責創(chuàng)建工作協調、檢查指導、考核驗收等。

署，密切配合，形成合力。各部門要積極響應，主動參與，密切配合、調動廣大師生積極投入到創(chuàng)建工作中，以實際行動做好各項創(chuàng)建工作。

4、強化監(jiān)督，落實責任。各部門要切實負起創(chuàng)建工作的政治責任，各部門、班級負責人是第一責任人，對該項工作負總責。要嚴格落實責任制，真正把創(chuàng)建活動的各項任務和措施落到實處，落實到具體責任人。加強督查工作，適時派出督查組開展檢查，掌握情況，及時堵塞漏洞。嚴格實行校園綜治一票否決制，對不重視創(chuàng)建工作，在規(guī)定時間內沒有達到創(chuàng)建標準的，或治安問題突出的要嚴肅追究有關領導和直接責任人責任。各部門、各班級要按“誰主管，誰負責”的原則，認真履行創(chuàng)建工作職責，扎實做好。

5、加大投入，搞好保障。在加強思想保障、組織保障的同時，要樹立肯花錢買平安的思想，加大物質保障力度，確保防控體系經費落實到位，確?；A設施經費落實到位，提高安全保衛(wèi)工作的科技含量，努力使防控體系建設，安全保衛(wèi)力量及技術裝備條件與學校發(fā)展水平相適應。

2011年

加強社會治安綜合治理和平安建設是建立和保持良好的社會秩序、維護社會政治穩(wěn)定的基本方針，是解決社會治安問題的根本途徑，是促進社會主義三個文明協調發(fā)展的重要保障。

日前，長汀縣編辦為確保今年平安建設工作順利開展，以“創(chuàng)建平安長汀”為切入點，健全機制，強化責任，決定在2015年的基礎上，再接再厲，努力使2011年度平安建設工作能夠取得扎扎實實的成效。根據上級社會治安綜合治理和平安建設的工作要求，結合我編辦工作實際，制定以下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞《2011年全縣社會治安綜合治理工作要點》，密切結合縣綜治委工作，以維護社會穩(wěn)定為主線，以落實綜治委領導責任制為龍頭，以創(chuàng)建“平安單位”為載體，以構建和諧規(guī)劃為目標，圍繞“中心城區(qū)率先崛起”的目標要求，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的職能作用，著重解決制約發(fā)展規(guī)劃滯后等問題，為加快應城建設發(fā)展提供良好的社會治安環(huán)境。

二、工作目標

系統建設；

二要高度重視矛盾糾紛排查調處工作；

三要提高依法辦事、依法行政水平；

六要加強法制教育、增強法制觀念，提高遵紀守法的自覺性，杜絕各類刑事案件的發(fā)生；

八要增強維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的防范意識，嚴防敵對勢力滲透、竊密和破壞活動。

三、工作措施

（一）加強教育，提高認識。

我編辦要充分認識加強社會治安綜合治理和平安建設工作，保持社會政治持續(xù)穩(wěn)定，預防和及時解決突出治安問題，確保群眾安居樂業(yè)，是貫徹落實黨的十七大精神的具體表現。對保障 “構建和諧長汀”總體目標的實現，具有十分重要的意義。因此，我辦全體干部職工要積極采取多種形式，及時學習和傳達綜治文件精神，并進行綜治教育，不斷強化“保一方平安”的綜治平安意識。要堅持反腐倡廉和安全教育。每逢節(jié)假日，要召開會議，組織干部職工，進行節(jié)假日安全保衛(wèi)、保密、廉潔和衛(wèi)生健康等方面的宣傳教育。

（二）健全機構，明確責任。

我辦全體干部職工要健全和落實領導責任制，簽訂社會治安綜治責任書，主要負責人是社會治安綜合治理和平安建設的第一責任人。一是要把社會治安綜合治理工作擺上議事日程，作為年度述職的一項重要內容，納入年度工作計劃，與業(yè)務工作同部署、同實施、同檢查、同落實，確保綜治工作有人抓、有人管、能落實。二是要加強對綜治工作的檢查、督促，實行半年一小結、年終一總評及檢查通報制度。三是要嚴密防范和妥善處理矛盾糾紛，特別是要妥善處理城市建設過程中涉及規(guī)劃領域的不穩(wěn)定因素，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。綜治工作是一項長期而艱巨的工作，要努力探索行之有效的工作方法，建立長效機制，積極主動參與到綜治工作中來。

（三）結合職能，積極參與

安創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作，真正擔負起保一方平安的政治責任。

1、要深入開展法律法規(guī)宣傳，營造依法行政、依法執(zhí)法的良好社會氛圍。一是要以重大節(jié)日為契機，組織工作人員上街設點宣傳，接受群眾咨詢，分發(fā)宣傳單和宣傳冊，宣傳城市規(guī)劃法律法規(guī)知識，提高群眾規(guī)劃意識和法律意識。二是要加強對執(zhí)法監(jiān)察人員進行相關知識培訓，提高執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務水平。三是要努力擴大宣傳渠道。通過在報紙雜志網絡等新聞媒體上通報典型違法案例，營造良好的水資源管理環(huán)境。

2、要認真做好信訪接待和舉報受理工作。一是要堅持把信訪工作作為發(fā)揮職能、服務群眾、維護穩(wěn)定的重要“窗口”，作為化解矛盾糾紛的第一道防線。我辦要認真對待群眾信訪，能馬上處理的立即處理；一時無法解決的，匯報領導協調解決，矛盾糾紛排查和限期解決率力爭達到100%；二是要認真辦理提案（建議），做到件件有著落，有回復，力爭滿意率達到100%；三是在接到群眾舉報后，需立即組織人員核實或查處，并做到舉報有登記、行動能及時，核實應反饋，積極履行職責，把保障人民群眾的合法權益放在首位。

3、要扎實抓好各項安全工作，確保群眾生命財產安全。提高安全防范意識，加強辦公樓安全設施建設。要經常利用開會等各種場合對本部門員工進行安全防范方面的教育。

滲透和情報竊密活動。積極參加文件保密和文件管理方面的培訓，密級文件實行專人領取，專冊登記，專人保管，一般文件也做好登記和保存工作。

（四）嚴格監(jiān)督，獎懲并重。

要把抓平安建設和綜治工作的能力和實績列為干部考核的重要內容，考核結果作為任免獎懲的重要依據，與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。

1、建立社會治安綜合治理目標管理責任制，落實“誰主管，誰負責”的原則。并嚴格落實綜治工作獎懲制度。對工作成效明顯的進行表彰，對落實綜治工作不利的將追究相關負責人責任。

2、實行綜治工作一票否決制。對發(fā)生影響社會穩(wěn)定和重大治安問題的單位，要依據綜治一票否決的規(guī)定，及時查究負責人的責任。

工作開展中，我們主要做到“四個到位”。

一是做到領導到位。研究成立了由主任任組長、副主任任副組長、其他人員為成員的平安建設工作領導組，保證了此項工作順利開展。

二是做到組織到位。明確一名工作領導組副組長具體負責平安建設的日常工作，組織人員精心制定了工作實施方案，保證了此項工作有條不紊開展。

推動全縣2011年平安建設工作起到了積極作用。

四是做到排查到位。以走訪方式廣泛開展安全排查活動，重點排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革分流人員存在的不穩(wěn)定因素，著力化解矛盾，排除隱患，積極做好機構編制各項工作。

平安建設工作方案篇四

根據省、市對消防工作的要求，切實把消防工作納入到全鎮(zhèn)新農村建設的范疇，努力提升農村公共消防安全水平，增強農村抗御火災的能力，特制定本方案。

堅持“預防為主，防消結合”的方針，按照2006年中央一號文件關于“加強農村消防工作”及《關于印發(fā)加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見的通知》（公通字[2007]34號）的要求，將農村消防工作納入社會治安綜合治理防控體系，由點及面，重點解決農村電氣隱患問題，農村消防工作建立五個基本，通過推廣，使農村消防軟硬件都上一個新臺階。

鎮(zhèn)政府成立消防平安鎮(zhèn)試點工作領導小組，具體名單附后。

3月中旬至6月底，確定翁方村作為試點單位，開展消防平安村建設，年底前在全鎮(zhèn)全面推廣。

（一）明確職責，建立健全鎮(zhèn)消防工作保障體系。根據要求，抓好消防安全責任制落實，加強多種形式消防隊伍和公共消防設施建設，開展消防宣傳教育培訓、消防安全檢查及火災隱患整治等工作；行政村村民委員會協助抓好落實，行政村村民委員會主任是本村消防工作的責任人，村民委員會成立消防安全管理組織，制定消防安全村規(guī)民約，實行消防安全聯防制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，組建專（兼）職、義務（志愿）消防隊伍，組織火災撲救；將出租房消防安全納入外來人口綜管的范疇，村民委員會與轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶簽訂消防安全責任書，明確專人分管，配備專（兼）職防火人員，督促企業(yè)、個體工商戶落實消防安全主體責任。鎮(zhèn)屬職能部門要各司其責，在領導小組的部署下，緊密配合、出謀劃策，形成工作合力，積極做好各項工作措施的落實。經費以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經濟兩級保障為主，財政所要在編制年度財政預算時納入農村消防工作經費內容。

（二）抓住重點，全面改善農村電氣安全條件。徹底排查整治民房和出租房的電氣產品質量、安裝和使用，消除線路老化、私拉亂接、超負荷用電現象。

1.在民房和出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器。民房每戶、出租房每間安裝漏電保護裝置裝，防火漏電電流動作報警器以一個單體建筑為一個單元，每個單元安裝一個。

2.徹底消除電線老化和亂拉亂接現象。由鎮(zhèn)組織各村與電力部門協作清理亂拉亂接現象；對于線路老化的整治，村作為責任主體，電力部門作為牽頭單位，負責確定明確的電氣老化標準和使用年限，核定電氣容量，并實地全面配合查處氣和整治老化電。

（三）立足實際，逐步改善農村消防基礎設施條件。

1.消防基礎設施建設的重點內容為：消防水源、消防車通道等。按照消防車通道寬度不小于3.5米的要求，確保村主要道路滿足消防車道的要求；消防水源以室外消火栓為主，消防給水通過增設室外消火栓、取水平臺、設置室外消防水池予以解決，對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的，可以多種形式并用。

2.實施“家家戶戶配滅火器”工程，民房每戶配備1具2公斤的abc干粉滅火器，出租房以戶為單位，每戶出租房屋少于3間的配備1具2公斤的abc干粉滅火器，3間到5間的配備2具，5間到8間的配備3具，8間以上的每兩間配備一具，集中居住點每間配備1具，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對10戶以上連片連戶的出租房屋集居點配備公共滅火器。

（四）因地制宜，進一步加強多種形式消防隊伍建設。各行政村必須在本項工作完成之前建立義務消防隊，之前已有的要不斷充實完善，義務消防隊配備至少一臺機動泵及相關器材裝備，由消防部門會同派出所對消防隊伍進行經常性的業(yè)務培訓，并制定義務消防隊伍在火災接警出動、協同作戰(zhàn)、組織指揮等方面的規(guī)范，對其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災現場處置等方面進行指導，不斷提高他們的規(guī)范化水平和實戰(zhàn)能力。

（五）廣泛發(fā)動，積極開展農村消防安全宣傳教育。結合“百日消防安全大宣傳活動”，教育居民和外來人員安全使用煤氣灶、家用電器等用火用電行為，結合村民從事生產、經營和生活的實際，通過通俗易懂、簡單有效的形式，廣泛開展消防安全宣傳教育，不斷提高村民的消防安全意識，鎮(zhèn)中學、中心小學要配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料，完成“兩個一”：每個學校建立一個固定的消防宣傳牌（欄），每年至少開展一次消防安全教育。

（一）立足實際，抓好落實。按照方案要求在全鎮(zhèn)所有農村同步開展消防平安村創(chuàng)建工作，克服困難，迎難而上，使農村消防工作各項工作措施落實到實處。

（二）加強溝通，部門聯動。加強對村基層組織單位的指導，完善農村消防工作責任制度，建立防火組織和消防隊伍。對村民委員會和轄區(qū)單位依法進行監(jiān)督，督促單位加強管理，確保消防安全。

（三）強化檢查和督導考評。創(chuàng)建工作完成后，從今年開始每年由領導小組對村進行消防工作專項考核，對于消防工作專項考核不合格的，實行一票否決制。鎮(zhèn)政府每年組織對村消防工作進行不少于一次的督察指導，同時迎接市政府組織各部門對鎮(zhèn)消防工作進行的督察指導。

（四）由下而上，建設消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各村要以消防平安村建設工作為契機，夯實消防平安村這個基礎，由村到鎮(zhèn)，全面完成消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。

平安建設工作方案篇五

為進一步維護學校的團結和穩(wěn)定，保障師生生命財產安全，維護正常的教學生活秩序，創(chuàng)設一個優(yōu)良的育人環(huán)境，全面推進素質教育，創(chuàng)建平安校園，落實社會管理綜合治理各項措施，特制定以下《市十八中創(chuàng)建“平安校園”活動實施方案》。

以上級文件為指導，認真貫徹落實科學的發(fā)展觀，堅持以人為本，扎實、有效地開展創(chuàng)建工作，形成穩(wěn)定、安全的工作局面，達到“平安校園”創(chuàng)建標準，努力營造一個穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的校園。

落實好教育局提出的“創(chuàng)平安校園”標準，達到學校提出的“平安校園”的創(chuàng)建考核目標。

(一)成立創(chuàng)建“平安校園”領導組為切實加強對創(chuàng)建“平安校園”活動的組織領導，學校成立創(chuàng)建“平安校園”活動領導小組。

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組組長全面負責學校創(chuàng)建“平安校園”活動，領導小組副組長協助組長做好創(chuàng)建活動的具體管理工作，領導小組成員按照組長、副組長要求抓好各部門安全管理，確保不出任何安全責任事故。

師值班制度。使學校安全工作有章可循，形成安全工作層層有目標、人人有責任、事事有人管的局面。

(三)張貼創(chuàng)建“平安校園”宣傳標語；

(四)政教處、團委積極組織開展以創(chuàng)建“平安校園”為主題的活動，通過一系列的活動，師生共同創(chuàng)建“平安校園”，努力營造文明、進步的學習環(huán)境。

(一)切實抓好班級安全工作。

1、抓好各項安全保衛(wèi)措施的落實。做到隨時檢查室內門窗，特別是電器設備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動電源插座，信息課上要按規(guī)定程序操作機器。

2、嚴格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，保證在校就餐學生不到流動小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。

3、加強內部管理，嚴格報告制度。保證學校學生的人身安全,校內課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學按時離校，不經老師允許不能隨意在校園內逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、實驗課及課外活動是要注意與他人合作，防止機械傷人，保證安全。

(二)大力加強學生的法制教育和青少年自護教育。

1、在學生中開展普法教育，是抓好教育法律法規(guī)的學習。

2、組織學生積極參與“平安校園”創(chuàng)建活動，使學生在創(chuàng)建中增強安全意識和法制意識。

3、組織開展各種形式的青少年自我保護教育。利用晨會、班隊會等渠道，采取多種方式對學生進行自我保護教育，傳授自護的知識和技能，切實增強學生的自護意識和自護能力。加大防范力度，防患于未燃。

4、加強對學生心理健康的指導和服務。開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優(yōu)化個性心理品質，進行挫折教育，增強心理調適和適應社會生活的能力。加強自我教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質，與同學、老師保持和諧的關系，以積極的態(tài)度對待學習和生活。不看不健康的書、報等；不參與封建迷信活動。

5、加強未成年人思想道德建設。做好“行為不良”學生的轉化工作，進一步加強家訪談話制度。

6、做到關愛，關心學生，特別要關心貧困學生的學習和生活。

(三)開展校園周邊安全活動。

1、開展“學生遠離網吧”和“學生遠離無證攤販”的活動。防止高年級學生敲詐勒索財物現象。

2、上學、放學途中要遵守交通規(guī)則，未滿十二周歲不允許騎自行車上學，防止交通事故的發(fā)生。沒有經過家長的允許，不能私自騎自行車上街。

3、放學后按時回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈禮物，受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得1幫助。

結合班級特點，有重點地開展創(chuàng)建活動，在規(guī)定的時間內達到規(guī)定的創(chuàng)建標準。

1、召開學生動員會，部署“平安班級”活動的各項工作。

2、以黑板報、宣傳欄為載體，以廣播、班會、升國旗為主陣地，進行廣泛深入的宣傳活動。

3、對班級的設備安全進行一次自查。

4、開展調查研究，摸清校內外現存在的安全隱患和學生中存在的違規(guī)現象，突出重點，制定防范措施。

5、切實加強安全文化建設，采取多種形式，開展豐富多彩的宣傳教育活動。將安全教育切實納入教育的軌道，不斷研究安全教育工作的'新情況，新問題，探索新方法 。

6、加強家校聯系，班主任和任科教師對品行有缺陷、學業(yè)有困難、家境貧困的學生積極開展家訪，記好每次家訪記錄，取得家長的理解和支持，幫助和引導學生及時認識錯誤，改正缺點、克服困難、樹立信心、努力上進。

7、對照標準，對創(chuàng)平安班級活動的開展情況進行總結，并對照標準查漏補缺。

8、力爭被評為“平安班級”。

9、學校和教師、家長和學校簽訂安全責任書。

平安建設工作方案篇六

石阡縣育才小學“平安校園”創(chuàng)建實施方案

學校安全工作，直接關系到師生生命安全和學生健康成長，關系到千家萬戶幸福安寧和學校聲譽。為了深入貫徹上級有關文件精神，進一步提高全校師生的安全防范意識，切實加強學校師生人身安全、學校財產的安全保衛(wèi)工作，創(chuàng)設一個穩(wěn)定、安全、有序的校園環(huán)境，確保學校正常的教育教學秩序，現結合我校工作實際，制定如下方案。

一、指導思想和目標任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持服務師生，強化校園治安和安全責任，堅持預防為主，落實各項安全防范措施；堅持珍愛生命，開展安全知識宣傳教育和應急演練；堅持綜合治理，配合職能部門，維護學校及周邊環(huán)境秩序。

通過開展“平安校園”創(chuàng)建活動，大力提升學校安全管理水平，建立健全學校治安和安全工作的責任體系、防控體系、教育體系，使我校達到“六個不發(fā)生”的目標，力爭2015年學校達到市級“平安校園”創(chuàng)建標準。

二、組織領導與工作職責

1、為了推進“平安校園”的創(chuàng)建工作，學校成立“平安校園”創(chuàng)建工作領導小組。

組 長：涂庭

副組長： 吳銀航

領導小組主要職責是指導、協調、督促“平安校園”創(chuàng)建的各項工作，根據本校實際制定方案，確定目標，落實經費，采取有效措施認真組織創(chuàng)建活動。校長是創(chuàng)建工作的第一責任人，分管校長是創(chuàng)建工作直接責任人。

2、各處室責任分工：

少大隊部：負責學生法制宣傳教育；未成年人思想道德教育；禁止毒品教育；反邪教教育和衛(wèi)生評比工作。

教務處：課堂教學安全；體育課、活動課、實驗課、信息課教學安全；體育器材室、實驗室、微機室等有關藥品及器材存放及使用安全；外出教學活動安全。

總務處：校舍安全（包括危房的處置）；教學、生活設施安全；用電安全；財務安全；基建工地安全；學生安全衛(wèi)生及傳染病防治等工作。

各年級組長及班主任：按照“平安校園” 創(chuàng)建工作領導小組的工作部署，具體負責本年級組及本班的安全工作，落實“平安班級”的創(chuàng)建。

三、創(chuàng)建步驟

1、宣傳發(fā)動階段（2015年4月1日---2015年4月底）。召開“平安校園”創(chuàng)建工作動員會，安排部署“平安校園”創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建工作的指導思想、目標任務、工作重點和方法措施，并通過各種形式，大力宣傳創(chuàng)建的重要意義，在全校形成創(chuàng)建“平安校園”的濃厚氛圍。

2、組織實施階段（2015年4月－7月）。

依據《“平安校園”創(chuàng)建標準》，逐步逐條對照自查，對自查中發(fā)

現的隱患和問題，分類疏理，及時處理。切實做好校園安全隱患拉網式排查，規(guī)范建立市級“平安校園”創(chuàng)建工作臺帳，明確排查時間、責任人、整改措施及效果。

5月－7月：鞏固成果、創(chuàng)建特色。每月一次隱患排查、問題整改。

學校繼續(xù)鞏固和深化春季學段“平安校園”創(chuàng)建工作成果，加強校園安全管理檔案建設，認真做好學校日常安全管理、職責落實、安全排查、隱患消除等工作原始資料的收集、整理和歸檔。同時，學校根據自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)建在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鮮明的市級平安校園。

10月初：自評階段。

在創(chuàng)建活動完成的基礎上，進行一次全面的自查自評，認真分析總結創(chuàng)建過程中的得失，及時整改存在的困難和問題，向縣局申請評估驗收。

3、總結經驗

學?？偨Y“平安校園”創(chuàng)建工作中好的經驗和先進典型。迎接縣教育局對學?！捌桨残@”創(chuàng)建工作的考核驗收。

四、主要工作措施

1、宣傳發(fā)動，全員參與。

組織全體教職工學習學校2015年 “平安校園”創(chuàng)建實施方案，統一全體成員的思想認識，明確創(chuàng)建平安校園的意義，樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的指導思想和創(chuàng)建工作人人有責、責無旁貸的意識。

2、簽訂各類安全工作目標責任書。

學校與各處室、全體教師及門衛(wèi)工作人員、學生家長簽訂安全教育管理目標責任書。通過簽訂責任書來增強教職員工及學生家長的安全責任意識，使他明確自己承擔的安全教育管理職責。真正做到安全工作“人人有事管，事事有人管”。

3、多形式開展學校安全教育宣傳活動，增強師生安全意識。 學校充分利用課堂教學、班會課、每周晨會等形式開展安全教育，并采取多種學生活動形式：

（2）每學期進行二次準備充分、組織有序的安全預案演練。

（3）每月安排一次內容涉及安全教育的國旗下講話；

（4）安全教育周活動；

（5）組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動；

（6）創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結合，切實做到 “安全警鐘經常敲，安全教育重實效”。

4、加強教師師德教育，改進學校法制教育、道德教育的方式方法。

禁止體罰和變相體罰學生，一經發(fā)現，學校將嚴肅處理。對造成學生傷殘等嚴重后果的，依法追究其刑事責任。同時做好預防青少年違法犯罪的工作。邀請法制副校長進行法制講座，并開展圖片展覽、法制征文比賽等活動，努力營造一個良好的學法、懂法、用法、守法的法制氛圍。

5、學校實行嚴格管理，門衛(wèi)嚴格實行“來訪登記制度”。

繼續(xù)規(guī)范學生請假制度，學生出校門離校必須持有班主任簽字的請假條，以有效防止學生逃課，避免意外事故發(fā)生。

6、加強校園衛(wèi)生與學生常見病、傳染病防治工作，對流行性疫情進行嚴密預防，落實晨檢、消毒制度。

7、協調關系，加強周邊環(huán)境治理。

學校將盡全力協調與教育主管部門以及學校周邊的關系，爭取他們多方面的支持。積極與派出所聯系，嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事。依法治理周邊環(huán)境。同時，注重協調與全體家長之間的關系。取得家長的支持和理解。消除誤會，增進了解，密切關系，努力使學校的教育教學工作得以正常進行。教育學生遠離網吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所，遠離不潔的小攤商販等。繼續(xù)加強教師值周、值日、值夜工作，做到重點時段、重點地段的明確分工。加強校門外道路管理，要求學生靠邊行駛，文明乘車，上學放學高峰時段安排教師維持秩序。

8、實行安全月報制度。

要求所有處室、班級認真學習學校各類安全工作規(guī)章制度和規(guī)定，每個月對安全工作進行自檢一次，并及時上報自查情況。學校進行定期與不定期對部門安全工作進行全面檢查、抽查，檢查不合格者，限期整改。

9、完善安全工作考核評估機制。

開展“平安班級”考核活動，制定“平安班級”標準。對于在“平安校園”創(chuàng)建活動中表現突出的班級或個人進行表彰。

育才小學

2015年3月

吳鋪中心小學“平安校園”創(chuàng)建工作

實 施 方 案

安全穩(wěn)定是學校做好一切工作的基礎。為了加強學校平安建設工作，切實保障師生的生命和財產安全，維護正常的教育教學秩序，營造平安、和諧的良好育人環(huán)境，我們根據根據孝感市教育局和交管局聯合下發(fā)的《關于深入開展交通安全知識普及教育活動和加強校車交通安全管理工作的通知》及縣綜治委《關于深化平安云夢建設的實施方案》精神，，制訂2015年“平安學校”創(chuàng)建活動實施方案。

2015年，吳鋪中心小學“平安學?！眲?chuàng)建活動堅持“以人為本”的理念，樹立“責任重于泰山”的意識，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全員知曉，真抓實干，普及平安建設知識，夯實安全穩(wěn)定基礎，構建平安和諧校園，提升師生安全感和滿意度，確保平安創(chuàng)建人人參與、創(chuàng)建成果人人共享。

一、認清形勢，提高認識

學校安全穩(wěn)定工作是整個社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，它直接關系到全鎮(zhèn)家庭的幸福和學校的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識和加強學校安全工作的極端重要性，切實增強責任感和緊迫感，將其作為一項嚴肅的政治任務來抓，牢固樹立“安全第一”的思想，警鐘長鳴，常抓不懈，確保學校和師生員工生命財產安全。

二、加強領導，強力推進

為了加強2015年“平安學校”創(chuàng)建活動的領導，強力推進“平

安學校”活動，學區(qū)成立“平安學?！眲?chuàng)建活動領導小組。

組 長 楊志國

副組長 周菊萍

成 員 左勝發(fā) 程雙鳳 黃云山 江國仁楊華軍

及各班班主任

三、完善制度，落實責任

結合各校實際，突出體現安全制度的建立和落實，完善針對性和操作性比較強的用電安全、消防安全、樓道安全、衛(wèi)生防疫、值班、門衛(wèi)管理、食品衛(wèi)生安全管理、集會和大型活動安全管理、安全隱患整改、安全經費保障、安全報告等制度，完善地震、被盜案件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、防洪、傳染病防治、學生突發(fā)疾病、校園周邊治安等方面的應急處理預案。各校將相應的安全制度的執(zhí)行責任一一落實到校長、分管領導、其他領導和全體教職工，形成人人有責任、人人有擔子的安全管理體系。同時，為了讓全體教師樹立“人人都是安全工作者”的思想，主動把學校安全工作與各自的實際工作結合起來，增強“安全第一，預防為主”意識，在思想上建立起一道安全防護線，學區(qū)還將完善安全工作責任追究制度，明確了各類人員的安全責任，簽訂“安全工作目標管理責任書”，特別突出執(zhí)行安全責任的獎懲措施，做到制度建立、職責明晰、獎懲分明，保證學校安全管理無一真空、無一漏洞。

四、突出防范，加強檢查。

為了突出加強安全防范，各校堅持定期和不定期相結合的安全

排查、防范制度，以確保萬無一失。

1、校舍安全實現月檢查制度，每月初，由各校組織相關人員對全校進行安全大排查，定期檢查教學樓和學生寢室電器設備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況，教室門窗，欄桿有無安全隱患，發(fā)現問題及時處理；檢查和維護各室的照明設備、電器設備，檢查盡量做到細而實，避免因疏忽大意而造成安全隱患，導致安全事故的`發(fā)生。

2、加強常規(guī)性的安全檢查。學區(qū)不定期對各校重點安全部位進行抽查，強化警鐘長鳴意識，做到時時檢查、處處留心，嚴加防范。各校建立并嚴格執(zhí)行“學生每天晨檢、缺課原因追查制度”、“校舍和教學設備設施安全周查制度”、“食堂食品衛(wèi)生安全周查制度”，詳細記載檢查情況和檢查人員及責任人。在檢查中發(fā)現的問題，各校立即采取措施，切實整改。

3、建立“安全月查報告制度”。各校安全工作領導小組成員按分工認真細致地開展檢查，檢查范圍包括制度的落實情況、責任人的執(zhí)行情況和安全隱患的排查與整改等方面，強化學校對安全工作的督查力度，加強各成員對安全工作的重視和執(zhí)行力度。同時，在月查中，學區(qū)及時表彰鼓勵安全工作做得好的集體和個人，對安全工作措施不實、管理不到位、制度執(zhí)行差的責任人，視其情況分別進行警示、處理或懲戒。

五、安全教育，常抓不懈。

通過多種方法途徑宣傳，對師生進行安全教育，提高師生安全意

識。

1、由各校召開安全教育大會，針對在上學、放學、校內有可能存在的安全問題一一講解，幫助學生認識什么樣的行為會危及自己的生命安全，引導學生分析存在的不安全因素，以加以防范。

2、把安全教育滲透在德育、感恩教育、養(yǎng)成教育之中，各校利用周一國旗下講話、周二德育訓導日、周五一周小結的時間對學生進行安全教育，引起學生重視，增強學生安全意識。

3、利用班會時間由班主任對全班學生進行安全教育，學區(qū)規(guī)定每周五的最后一節(jié)課必須上班會課，必須對學生進行安全教育，組織學生討論安全，由政教處隨時檢查，對不履行的班主任實現評先一票否決，全校通報批評。

4、通過學校宣傳欄、班級黑板報、法制教育活動等途徑進行廣泛宣傳，營造創(chuàng)建平安校園的良好氛圍。開展了以交通安全為主題的教育活動，并向每一位學生家長發(fā)出向家長發(fā)放《安全告學生家長書》，要求家長配合學校抓好孩子的安全教育工作，要求學生加強自我保護意識，提高自我保護的能力。并通過家長會等途徑向家長傳遞信息，使家長充分了解我校創(chuàng)建“平安校園”的具體舉措，提醒家長們在家里加強對孩子的安全教育。

5、把安全教育體現在家訪中，我鎮(zhèn)是農村學校，學生家長的教育程度不是很高，安全意識不強，因此，學區(qū)要求每位家訪教師在家訪時必須提醒家長注意孩子在家的安全問題，了解學生上學、放學的路徑和乘坐的交通工具，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

6、把安全教育納入教學內容，設置課時，落實教學人員，保證學生按計劃學習安全知識，增強安全意識，提高安全防范技能。

六、抵制毒品，反對邪教。

學區(qū)認真貫徹“預防為主”的思想，圍繞“參與禁毒斗爭，構建和諧社會”、“抵制毒品，珍愛生命”主題，在學生中開展 “珍愛生命，遠離毒品”宣傳教育活動，教育學生拒絕毒品，遠離犯罪。

學區(qū)高度重視反邪教工作，利用德育陣地，開展反邪教教育活動，讓師生認清邪教的本質，提升認識邪教、抵御邪教、同邪教作斗爭的能力。堅持反邪教信息報送制度，對異常情況做到早發(fā)現、早報告、早處理，防患于未然。

七、落實措施，確保和諧

為了建設平安、健康、文明、和諧校園，學區(qū)認真落實校園各項安全保障措施：

1、做好信訪穩(wěn)定工作。學區(qū)加強對信訪工作的領導，要求校長、分管領導和工會主席經常深入到群眾中去，了解師生的思想動態(tài)，認真解決師生關注的熱點、難點問題，及時調處和化解矛盾。

2、實施“三三” 管理模式，各校每天派三名校委會成員在校內值班督查，每天三名班主任巡查，每天三名學生值日。時時關注學生就餐排隊、上下樓、過度逗打、體育場地玩耍等校園安全問題。

傷害減小到最低程度。

4、做好校園及周邊環(huán)境治理工作。學區(qū)主動爭取并配合公安、交通、綜治、工商、文化、城-管等部門，依法整治學校及校園周邊200米以內區(qū)域開設的電子游戲機室、非法音像書刊和網吧等娛樂場所，凈化校園周邊育人環(huán)境。加強與城-管、工商部門的溝通聯系，清理校門口亂停車輛和流動攤點。加強與公安部門的聯系，協助公安機關嚴厲打擊危害師生人身財產安全的各類違法犯罪活動。

5、做好防汛和防災減災工作。學區(qū)高度重視防汛工作，牢固樹立防災、搶險、救災意識。對防汛工作，精心安排，落實到位。

八、創(chuàng)建活動安排 共分三個階段。

（一）前期啟動階段。學區(qū)成立組織機構，制訂實施方案，建立平安創(chuàng)建宣傳陣地，細化安全工作目標管理。

（二）組織實施階段。學區(qū)按照實施方案和考核驗收標準開展創(chuàng)建活動，接受縣級相關部門的檢查指導，確保平安創(chuàng)建人、財、物和工作效果全面落實。

（三）考核驗收階段。學區(qū)接受縣教育局組織的平安創(chuàng)建考核驗收。

吳鋪中心小學

2015年3月2日

平安建設工作方案篇七

我村堅持以十八大精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，根據上級部門綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為載體，積極推進依法治社區(qū)的進程，緊緊圍繞以鎮(zhèn)中心工作為中心，進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制，積極開展普法教育，著力提高居民的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預防為主、打防結合，搞好安全文明活動，做好預防青少年違法犯罪工作，為三壟村創(chuàng)造安定的環(huán)境。

1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設的精神，擴大新一輪平安建設的成果，進一步加強組織領導，把綜治和平安建設納入局年度工作計劃，形成“一把手”負總責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體任務落實到各個部門，形成上下聯動、齊抓共管的良好局面。

2、根據區(qū)確定的綜治和平安建設的總體要求和年度目標任務，及時有效地做好工作部署，按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設的組織、指導、協調、督查和考評，不斷拓展工作的.范圍和領域，確保工作任務落到實處。

3、加強目標責任制管理，與各村民組簽訂綜治和平安建設工作責任狀，做到任務分解，層層負責。

4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設有機結合起來，規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，發(fā)揮好主力軍作用。

1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進新一輪平安建設精神，把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設有機結合，分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導、檢查、整改、總結和提高工作。

2、以平安村為目標，加強內部消防、物防、技防等措施落實，加強對村干部的安全防范知識教育，定期組織安全檢查，保證經費使用，確保辦公場所安全。

1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設領導小組成員單位的職能，全面落實上級政法綜治部門的工作部署，積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設各項活動，做好村綜治和平安建設工作，推動村治安防控工作。

2、綜治和平安建設日常工作規(guī)范化，嚴格報告制度，重大事項專題上報，影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。

3、支持、關心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設工作，建立健全綜治和平安建設工作制度，完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬，加大宣傳力度，努力構建人人參與綜治和平安建設的濃厚氛圍。

4、加強綜治和平安建設聯系點工作，采取有效方式，確保聯系點工作有措施、?；顒?、多交流。不斷促進共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設工作，共同提高綜治和平安建設工作水平。

1、確保政治穩(wěn)定。嚴密防范、嚴厲打擊對敵對勢力。加強對敵對分子和邪教組織破壞活動的監(jiān)控，建立防范長效機制，做到發(fā)現早、控制嚴、處置好；村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件；無重大刑事案件、涉外事件，無職工違法犯罪。

2、加強法制宣傳。加強“六五”普法宣傳教育工作，結合本村工作實際，大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產知識，讓村民知法、守法。

3、加強矛盾調解。做好矛盾糾紛排查調處工作，加大思想政治工作的力度，及時化解工作人員的思想矛盾，做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發(fā)重大政治事件。

4、加強正面引導。加強綜治和平安建設工作宣傳力度，大力褒獎見義勇為先進人物，弘揚社會正氣，積極做好綜治和平安建設的總結和典型事跡的報道、投稿，做好信息報送工作。

5、加強警民聯防。做好“警民”聯防工作，組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動，加強本村治安守衛(wèi)工作。

平安建設工作方案篇八

3月1日—3月31日在全司開展以“講法治、話平安”為主題的綜治宣傳月活動。

2、宣傳各級綜治委成員單位、責任單位充分發(fā)揮職能作用，加強和創(chuàng)新社會治理，著力解決社會治理中的熱點問題，不斷增加人民群眾安全感，促進經濟社會協調發(fā)展的經驗做法，社會各界和各部門廣泛參與社會治安綜合治理，推進平安建設的先進典型和鮮活經驗。

3、宣傳各地各有關部門建好“三網”、用好“三網”，充分發(fā)揮“三網”工作體系，“服務惠民、平安護民”作用的主要成果和典型經驗。

4、宣傳各地各有關部門依靠基層、依靠群眾、依靠法治及時就地化解矛盾，維護人民群眾利益的成功做法。

5、宣傳開展“嚴打”整治專項行動，排查整治社會治安重點地區(qū)和突出治安問題的成效。

6、宣傳開展全民法制教育，營造良好法治氛圍的經驗。

1、制作宣傳標語。在辦公樓前懸掛宣傳標語。

2、發(fā)放一封公開信。發(fā)放一封倡導廣大群眾參與社會治理和平安建設活動的公開信，系統介紹平安建設、法治建設、“三網”工作體系建設和政法部門工作的成效。宣傳普及公眾安全感測評知識。

1、加強組織領導。成立開展以“講法治、話平安”領導小組，由總經理任組長，分管領導任副組長，各科室長為成員的領導小組。

2、加強協調配合。充分發(fā)揮職能作用，采取走出去、請進來的方式，上下聯動，協調配合，廣泛發(fā)動群眾積極參與。創(chuàng)新形式、務求實效。

3、加強信息報送。4月5日前將綜治宣傳月活動工作總結和有關影視圖片資料報送縣綜治辦綜治股。此項工作列入年終考評。

平安建設工作方案篇九

為了認真貫徹落實中央、省、市、縣綜治委關于深入開展平安建設活動的總體部署，進一步深化“平安xx-x”創(chuàng)建工作，為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，特制定本方案。

一、指導思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，在鎮(zhèn)黨委政府的統一領導下，組織動員社會各方面力量，以建立健全長效工作機制為核心，以加強基層基礎工作為重點，以人民群眾滿意為目標，全面落實社會治安綜合治理各項措施，廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動，為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展社會政治穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。

二、目標任務

面提升民眾滿意度，營造人民安居樂業(yè)的安寧環(huán)境。

三、組織領導

成立xx-x鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作領導小組，負責平安創(chuàng)建工作的組織、指導、協調、督促檢查，由鎮(zhèn)黨委書記劉國杰同志任組長，黨委副書記范崇剛同志、綜治工作中心副主任董曉燕同志任副組長，領導小組下設辦公室，由楊遂生同志任辦公室主任，各村、各部門單位要成立相應機構，負責本單位具體的平安創(chuàng)建工作。

四、工作步驟

平安創(chuàng)建活動共分三個階段：

第一階段（5月1日—5月10日），宣傳發(fā)動階段。組織動員和安排部署平安創(chuàng)建工作。各村、各部門單位要認真貫徹落實平安創(chuàng)建工作會議精神，迅速組織召開平安創(chuàng)建宣傳動員會、安排部署會，結合各自實際，分別制定工作方案和創(chuàng)建標準，分解量化工作任務，落實工作責任，推動創(chuàng)建活動迅速展開。

統一管理。第二步：結合社會主義法制理念教育，積極轉變干部作風。各單位要選派得力干部、公安政法干警到村（組）辦點聯系，明確辦點干警、干部的職責主要是當好平安小區(qū)、平安村（組）創(chuàng)建的指導員、服務員，群眾有困難和矛盾糾紛可以直接撥打辦點干部和辦點干警的電話，增強人民群眾的安全感，進一步密切干群關系、警民關系。第三步：建章建制由各單位負責人牽頭，以居民為主體力量，以干警和干部包括村（組）居委會干部為主導力量，開展平安小區(qū)創(chuàng)建，摸清人口底數，建立出租屋管理制度、矛盾排查調解制度，幫教制度、鄰里守望防控制度等議事制度，各村以村民小組為主體的群防群治網絡。通過抓村組，全面鋪開，整體推進。

第三階段（6月11日—7月20日）。督促檢查階段。7月下旬，鎮(zhèn)綜治辦組織考核檢查組，深入各村和單位進行檢查驗收，將結果納入年度社會治安綜合治理考核計分。

五、具體要求

1、加強創(chuàng)建活動的組織領導。各村、各部門單位要按照“第一要務抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定”的要求，把平安建設納入本轄區(qū)、本單位工作的總體規(guī)劃，明確目標，落實措施，制定實施方案，狠抓落實。各村平安創(chuàng)建工作方案于5月10日前上報鎮(zhèn)綜治辦。黨政主要把平安建設作為“一把手”工程，列入議事日程，定期研究創(chuàng)建工作，及時解決平安建設中的突出問題。

2、著力打造齊抓共管的工作格局。各村、各部門主要

領導要定期檢查指導創(chuàng)建工作，協調、督促解決創(chuàng)建工作中的問題；要注重培養(yǎng)創(chuàng)建典型，大力推廣創(chuàng)建經驗，全力推進創(chuàng)建活動深入開展。鎮(zhèn)綜治辦要根據《xx-x縣社會治安綜合治理成員單位工作職責》要求，把創(chuàng)建“平安xx-x”作為一項政治任務，各司其職、各負其責，發(fā)揮好部門職能作用，共同推進平安創(chuàng)建工作。要加大創(chuàng)建“平安xx-x”宣傳力度，大力弘揚見義勇為精神，強化輿-論引導，不斷增強群眾治安防范意識，形成維護治安人人有責的良好社會氛圍。要組織動員全鎮(zhèn)人民群眾積極投身于平安創(chuàng)建活動，努力形成全民動員、共建平安的工作局面。

3、要進一步落實創(chuàng)建活動的保障措施。各村各部門要從實際出發(fā)，加大對建設“平安xx-x”工作經費投入，為創(chuàng)建工作提供有力支持。各村各部門要將社會治安綜合治理工作經費列入財政預算，做到?？顚Ｓ谩８鞑块T要根據創(chuàng)建工作任務，研究解決創(chuàng)建工作必要經費，確保各項工作正常開展。要積極探索市場經濟條件下開展群防群治的途徑和辦法，按照“誰受益、誰出資”和“取之不盡、用之于民”的原則，多渠道、多途徑地解決群防群治工作所需經費。

4、強化創(chuàng)建活動的督促檢查。鎮(zhèn)綜治辦要充分發(fā)揮職能作用，經常深入基層，加強對平安創(chuàng)建工作的協調、指導和督促檢查，及時發(fā)展創(chuàng)建工作中存在的突出問題，全面掌握全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作進展情況，做好信息傳遞反饋，保證各項創(chuàng)建工作任務的全面落實。

2015年5月1日

縣綜治委：

按照、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動?，F結合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：

為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，關鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。

一、圍繞一個目標

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現上述目標，我們必須做到“四個到位”：

現實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協調和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現象。

安村居”的濃厚氛圍。

三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現。各村居、各部門要結合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學校”的實施方案，細化分解目標任務，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯動”的責任網絡，把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導協調組及責任單位要根據責任分工做好指導協調、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實現。

四要抓示范，工作任務落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經驗要認真加以總結，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。

二、突出兩個重點

理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統一領導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協同參與的調解機構。堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協調，部門聯動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。要建立糾紛調處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調處結案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。

２、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、 4

滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的'法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同；群眾認同了，才能參與；群眾參與了，才能實現創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應該注意的是要把握系統性、節(jié)奏性、鮮活性、經常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。

三、加強三項建設

確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領導農村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調委會建設，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。

２、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學校切實加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制；在企事業(yè)單位切實加強農村安全生產管理，嚴防各種事故的發(fā)生；進一步健全防控體系建設，切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。 ３、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協調，公安派出所、司法所指導，以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

四、強化四條措施

強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的嚴重暴-力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性的侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會穩(wěn)定、影響農民增收的各種違法犯罪，建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協作機制，確?！胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。

和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵；對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性的事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰；對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領導和有關人員的責任。

以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。

五、建立完善五個機制

１、建立完善社會治安防控機制。 ２、建立完善預警工作機制。 ３、建立完善突發(fā)事件應急機制。 ４、建立完善督促檢查考評機制。 ５、建立完善綜治領導責任機制。

為全面貫徹落實省、市、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，結合我鎮(zhèn)綜治工作實際，經鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究，決定開展創(chuàng)建“平安xx”活動。為確?；顒拥挠行蜷_展，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指針，以鞏固“嚴打整治”斗爭成果為基礎，以進一步深化社會治安綜合治理工作為切入點，以全面貫徹落實各級政法工作會議精神為動力，以打造“平安xx”為目標，整合社會資源，強化防控體系，全面落實“打、防、管、教、建、疏”等各項措施，全力維護社會穩(wěn)定，為中心鎮(zhèn)建設創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境。

二、組織領導

為穩(wěn)步扎實開展創(chuàng)建和諧平安鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，決定成立鎮(zhèn)創(chuàng)建平安鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組，下轄辦公室。

1、領導小組

組 長：xx

副組長：xx xx

成 員：xx xx xx xx

其主要職責：

（1）領導、指導全鎮(zhèn)創(chuàng)建的活動；

（2）協調各單位（部門）圍繞創(chuàng)建目標，整合部門優(yōu)勢，實現綜合治理；

（3）檢查、督查各單位工作開展情況，以保證創(chuàng)建工作順利實施。

三、總體目標

創(chuàng)建活動的基礎上，進一步夯實基層基礎工作，確保50%的村達到平安目標。逐步把全鎮(zhèn)建成治安秩序優(yōu)良、群眾有安全感的“平安之地”，促進全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

四、工作措施

1、加強領導，確保創(chuàng)建工作順利實施。

（1）鎮(zhèn)、村建立創(chuàng)建工作領導小組及其工作班子，村是各村創(chuàng)建工作的第一責任人。

（2）農村行政村要建立健全以基層黨組織為核心的治保調解等配套組織，有條件的要建立綜治工作室。

2、以創(chuàng)建平安村為基礎，運用各種載體綜合推進創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮各職能部門的作用，因地制宜、形式多樣的開展“平安單位”、“平安村”、“平安家庭”、“無毒社區(qū)”以及安全文明學校等基層安全創(chuàng)建活動，落實各項措施，提高創(chuàng)建質量，推進“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。

3、鎮(zhèn)村聯動，條塊結合，合力構筑社會治安防控體系，建立、完善治安防范控制體系和堅強有力的防控隊伍是做好治安防控的前提。各村要建立以治保為核心，護村隊為依托的護衛(wèi)巡邏、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作機制，在鎮(zhèn)政府所在地，主要交通線重點治安地區(qū)，鎮(zhèn)治安巡防隊，實行365天巡邏。派出所要加大對違法犯罪的打擊力度，做好治安重點區(qū)域和路段的安全防范工作。

4、加大投入，保障創(chuàng)建活動的順利開展。按照中央、省《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》中明確的“誰受益誰出資”和“取之于民、用之于民”的原則，實行以政府撥款，受益單位和個人資助相結合的辦法解決。

情節(jié)嚴重的，追究有關人員的責任。

五、平安村內容和標準

1、范圍：以行政村為單位。

2、基層組織：

（1）村級組織健全，黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，治保調解組織、人員、工作、制度、報酬落實， 并充分發(fā)揮作用，層層簽訂、落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制。

（2）群防群治隊伍健全，各村都應建立護村隊。

（3）幫教組織健全，違法青少年和歸正人員等幫教對象轉好率逐年提高。

（4）外來人口管理人員、制度落實，登記發(fā)證符合要求，做到底數清、情況明、工作有效。

3、有完整的村規(guī)民約，廣大村民能自覺遵守。群眾法制觀念和防范意識普遍提高，安全感增強。

六、工作步驟

創(chuàng)建“平安xx”分三個階段進行：

1、準備部署階段（1月——3月）：制定工作方案，層層發(fā)動，全面部署，組織試點。

2、全面實施階段（4月——11月）：組織力量，明確責任分工，全面落實各項措施，并開展督查指導。

3、檢查驗收階段（12月）：組織力量對創(chuàng)建工作進行檢查考評和驗收，查找問題，發(fā)現典型，總結經驗，對存在的問題及時進行整改，鞏固發(fā)展成果。

七、工作要求

1、提高認識，加強領導。各片、村和有關職能部門要從實踐“三個代表”重要思想和維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，把“平安xx”創(chuàng)建活動作為深入貫徹落實十七大精神和保一方平安、促一方經濟發(fā)展的政治任務，列入各單位的重要議事日程，統一規(guī)劃，精心組織，切實加強組織領導和指導協調，幫助解決工作中的實際困難和問題。特別是在人、財、物上，要盡力予以保障，保證有人干事、有錢辦事，確保創(chuàng)建活動的順利開展。

2、全面發(fā)動，齊抓共管。創(chuàng)建活動是一項覆蓋全社會的工作，涉及到社會各個領域、各個部門和行業(yè)。因此，各單位要廣泛運用各種宣傳媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳，營造良好的輿-論氛圍，增強群眾參與的積極性和主動性，組織發(fā)動社會各方面的力量。特別是各有關職能部門，要在黨委、政府的統一領導下，密切配合，通力協作，全面推進創(chuàng)建工作。

3、突出重點，務求實效。在創(chuàng)建活動中，各單位要深入調查研究，科學分析社會治安狀況，搞清影響社會治安的突出問題，對癥下藥。當前要重點圍繞入室盜竊、搶劫等嚴重危害群眾生命財產安全的違法犯罪和流動人口、歸正人員、解除勞教人員、閑散青少年以及邪教不放心人員、吸毒人員等重點人群，有針對性地采取有力措施，加強防范、監(jiān)管、教育。同時，要進一步轉變工作作風，腳踏實地，真抓實干，堅決克服形式主義，保證創(chuàng)建質量。

4、因地制宜，創(chuàng)造特色。各單位要根據上級的有關要求，結合各自實際，找準工作的切入點和突破口，緊緊圍繞突出的治安問題，研究制定出切實可行的實施意見或工作方案，創(chuàng)造性地開展工作。工作中，要不斷摸索規(guī)律，總結經驗，完善責任機制和工作運行機制，努力探索符合本村、本單位實際的工作新路子。

xx鎮(zhèn)人民政府

202年3月5日

為了全面貫徹落實黨的會議精神，進一步維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，更好地促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快地健康發(fā)展，根據上級文件精神，特制定藉口鎮(zhèn)鎮(zhèn)平安建設實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的會議精神，在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用，積極組織動員社會各方面力量，緊密結合社會主義新農村建設，廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村和平安單位建設活動。著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持排查、整治治安復雜地區(qū)和突出治安問題，進一步夯實基層基礎，全面落實社會治安綜合治理措施，建立健全平安建設的長效機制，確保社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，為全面建設小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。

二、工作目標

矛盾糾紛排查調處網絡健全，及時化解社會矛盾，從源

頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大群體性的事件。有效整治突出治安問題和治安亂點，社會治安秩序良好，不發(fā)生嚴重危害群眾安全的重大治安問題。有效預防和減少重特大安全生產事故，不發(fā)生嚴重危害人民群眾生命財產安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經濟犯罪案件，及時消除經濟領域的不穩(wěn)定因素，不發(fā)生嚴重危害社會主義市場經濟秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及邪教組織的非法活動發(fā)現得早、控制得住、處置得好，不發(fā)生嚴重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件，無集體越級上訪和赴省進京上訪，平安建設組織領導有力，工作扎實有效，群眾社會安全感增強。

三、主要任務和措施

（一）構建維穩(wěn)防控體系，有效化解各種社會矛盾。 堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決好關系群眾切身利益的問題，筑牢平安建設基礎。做到科學決策、民主決策、依法決策。當前要重點糾正在農村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為，加強對醫(yī)療、教育等領域“亂收費”的治理。

扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進一步完善矛盾糾紛排查調處三級中心網絡，建立定期排查、協調聯動、歸口調處、重點督辦等工作機制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度，對排查出來的矛盾糾紛，按照“分級負責、歸口調處”和“誰主管、誰負責”的原則，督促相關部門及時化解；對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持實行領導包?；?；綜合運用人民調解、行政調解和司法調解的辦法，依靠群眾把問題解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

認真貫徹《信訪條例》和《湖北省信訪條例》以及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府《關于規(guī)范信訪接待辦理工作的通知》精神，拓寬社情民意表達渠道，堅持領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度；健全信訪工作責任制，強化初信初訪工作，妥善解決群眾信訪反映的突出問題，引導群眾有序反映合理訴求，預防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪，建立暢通有序的信訪秩序。

加強演練，不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強制措施。

（二）依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動，完善落實經常性“嚴打”工作機制。

堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴重影響群眾安全感的突出問題，適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”，依法嚴厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴重暴-力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。 定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題，采取領導掛點、專班立項整改的辦法，就地解決突出治安問題，重點排查整治學校和企業(yè)周邊、供電通訊設施、公路沿線、集貿市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。

依法嚴厲打擊嚴重經濟犯罪，進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序。重點打擊事關國家經濟安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經濟秩序的嚴重經濟犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財產安全的非法生產經營活動。

取締邪教組織，有效防范和嚴厲查處冒用宗教名義進行的各種非法活動和有害氣功活動。加強國家安全人民防線建設。

（三）強化基層基礎，加強社會治安防范工作

各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設規(guī)劃，并認真組織實施。把思想認識、工作重點、力量配置、經費投入、考核獎懲等切實轉移到“預防為主”上來，因地制宜，構建專群結合，人防、物防、技防結合，力爭全時段全地域覆蓋，有效預防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系，按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結合的原則，建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強化安保隊的巡防，村要開展群防群治，重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復雜場所、機關、學校、企業(yè)事業(yè)單位內部要建立安全防范網絡。 開展全民思想防范建設。以“構筑思想防線，促進平安創(chuàng)建”為主題，通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式，促進思想防范進單位、進學校、進社區(qū)、進學校、進家庭，使90%以上的居民增強自我防范意識，提高預防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責，盡能盡之力。引導群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪，提供破案線索，不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。

嚴格執(zhí)行《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內保工作，健全組織，建立和完善單位負責人治安保衛(wèi)責任制、突發(fā)案（事）件應急處置預案、重點要害部位保衛(wèi)責任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責等工作制度。

大力加強技術防范建設。力爭在“十一五”期間，對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點單位（要害部位）、治安復雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實行以視頻監(jiān)控為主，其它形式為補充的技術防范體系，并逐步把技術防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。

（四）努力加強和改進社會管理

積極組織群眾參與社會管理。要認真探索、總結、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法，采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式，組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式，協助行政執(zhí)法部門加強社會管理，逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢，發(fā)現舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索，維護社會公平正義，促進社會平安和諧。

者。關心和重視農民工的技能培訓、法制教育、勞動保護、子女就學和社會保障，切實維護其合法權益。二是深入開展“花蕾保護行動”，堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”；建立健全學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作機制；落實貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結對關愛和流浪兒童救助工作。三是加強對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認真開展社區(qū)矯正試點工作，不斷提高社區(qū)矯正質量。五是加強在校學生的法制教育。重視對重點學生的關愛與潛能激發(fā)，強化學校領導和老師的法律和綜治責任，并科學適當地問責追責。

加強槍-支-彈-藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治，嚴防群死群傷案件事故發(fā)生。加強對網吧、娛樂服務場所及特種行業(yè)的管理；加強對互聯網和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理，提高信息安全防護水平；加強道路交通安全管理和消防管理，控制和減少事故發(fā)生；加大查禁毒品力度，有效控制黃賭毒蔓延。

等犯罪。完善落實各類應急預案，建立健全統一指揮、運轉高效的應急處置機制，積極預防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，提高保障公共安全的能力。

（五）加強社會主義民主法治建設和公民道德建設 加強社會主義政治文明建設，健全基層民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理，認真落實鎮(zhèn)（村）務公開，財務公開等辦事公開制度。認真實施依法治國基本方略，落實普法規(guī)劃，重點抓好青少年、領導干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育，提高公民法律素質。加強和規(guī)范法律服務、法律援助工作，切實維護困難群眾的合法權益。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，加強未成年人思想道德建設，不斷提高公民道德素質。 嚴格公正執(zhí)法，深入開展反腐倡廉工作，維護社會公平正義和良好的法治秩序。加強政法隊伍思想政治建設和業(yè)務教育培訓，牢固樹立社會主義法制理念。加強政法隊伍管理和紀律作風教育整頓，進一步健全完善管理制度。嚴肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉的行為，堅決查處損害人民群眾合法權益的行為。進一步深化文明執(zhí)法活動，實行執(zhí)法質量目標管理，落實執(zhí)法責任制和錯案追究制度。

四、工作要求

（一）落實領導工作責任。平安建設工作實行黨委、政府負總責，綜治委組織協調，有關部門各負其責，齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設作為一項重要的政治任務和執(zhí)政為民的實績，納入“三個文明”建設的整體布局，一同部署，一同檢查，一同落實，一同考核，定期聽取情況匯報，認真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢，及時協調和解決工作中遇到的困難和問題，使創(chuàng)建工作取得實效。

（二）加強檢查，嚴格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查，定期檢查和不定期檢查相結合，不斷推進平安建設工作的深入開展。對在平安建設中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對考核達不到要求的，列為重點管理對象，實行“黃牌警告”；對措施不到位，工作不落實，造成重大群體性的事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災害事故的單位，要追究主要領導、分管領導和責任人的責任，堅決實行一票否決。

（三）健全完善保障機制。要安排一定的創(chuàng)建工作經費，按照“誰受益，誰出資”的原則，采取財政撥一點，受益單位和個人適當出一點的辦法，解決落實好群防群治所需經費，確保防控體系建設得到進一步加強。

（四）營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法

行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合，精心組織，切實加強對創(chuàng)建工作的宣傳和指導，努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍，最大限度地調動全社會參與平安建設的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設成為廣大人民群眾的自覺行為。

平安建設工作方案篇十

為進一步貫徹落實省綜治委、省委高教工委、省公安廳《關于印發(fā)陜西省普通高等學?！捌桨残@”創(chuàng)建活動實施辦法的通知》精神，扎實推進我院校園安全及周邊治安綜合治理工作，創(chuàng)造良好的校園治安秩序和良好育人環(huán)境，為學院追趕超越提供安全保障，結合師范學院實際，制定：《“平安校園”創(chuàng)建工作實施方案》。

“平安校園”創(chuàng)建工作，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹十九大和十九屆二中、三中全會精神，以落實責任、完善制度、強化措施為切入點，按照《陜西省普通高等學?！捌桨残@”創(chuàng)建活動實施辦法》和《陜西省普通高等學?！捌桨残@”創(chuàng)建考核指標體系》，統籌學校安全穩(wěn)定和改革發(fā)展，針對校園安全穩(wěn)定面臨的新形勢，聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅持教育與管理相結合、治理與建設相結合，著力構建校園安全管理工作長效管理體制機制，推進校園安全管理工作制度化、規(guī)范化、科學化，全面提升學校穩(wěn)定安全管理水平，為學院追趕超越創(chuàng)造安定和諧的發(fā)展環(huán)境。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，具體負責創(chuàng)建日常工作。辦公室主任由唐勇擔任，辦公室副主任由曾忠興、李朝陽、祁超擔任。

主要工作任務：負責創(chuàng)建工作統籌規(guī)劃、方案制定、組織實施和督促指導。

通過啟動“平安校園”創(chuàng)建工作，建立健全“平安校園”創(chuàng)建的長效工作機制，改善學校及周邊治安狀況，進一步健全校內安全防范機制，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少安全事故（事件）的發(fā)生，師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)顯著提高，安全意識、民主法制和安全防范能力顯著增強，學院安全穩(wěn)定保障能力和安全穩(wěn)定管理水平顯著提高，內容健康、格調高雅、豐富多彩的校園文化基本形成，安全穩(wěn)定、文明和諧的校園秩序和校園環(huán)境全面形成，育人環(huán)境進一步優(yōu)化。

（一）宣傳動員階段。20xx年4月，學院20xx年平安校園創(chuàng)建工作安排和文件要求，修訂完善方案，召開動員大會，全面啟動創(chuàng)建工作。

（二）全面創(chuàng)建階段。20xx年4月-5月，對照平安校園創(chuàng)建標準和實施方案，全面扎實開展創(chuàng)建工作。

（三）檢查、自評、整改階段。20xx年5月-6月，對照指標體系進行自查、整改，查漏補缺，完善檔案資料。

（四）準備材料、申報驗收階段。20xx年9月-11月，準備自評材料，迎接驗收。

1、建立健全師范學院各項安全管理制度，如學生安全管理制度、學校設施定期檢查制度、重大事故報告制度、大型活動審批制度、流行病預防隔離制度、治理周邊環(huán)境協調制度，使得相關的各項工作有章可循，并在實際工作中依章辦事，狠抓落實。

2、通過輔導員、班主任會議加強交通安全、消防安全、人身安全、網絡安全、毒品危害等教育。

3、加強對學生的思想道德建設，特別是法制教育，切實提高師生的遵紀守法觀念。

4、加強對校舍和教學設施的安全檢查，及時消除安全隱患確保學生的生命安全。定期排查各科室、各教研室、教學場所、學生宿舍用電、用水安全；定期檢查教學場所、學生宿舍護欄、陽臺、窗戶等設施；對容易引發(fā)火災的區(qū)域重點檢查，確保無安全隱患。

5、加強對師生飲食衛(wèi)生管理教育工作；加強學生心理健康教育。

6、做好貧困學生的幫困結對助學，消除社會不穩(wěn)定因素。

7、加強學院日常安全管理。認真做好值班，嚴格學生請銷假制度。

8、各班要充分利用班會課集中講座、板報宣傳、微信群宣傳，加強宣傳學院安全工作的'重要意義，工作要求以及安全防范知識等，增強師生安全意識。

9、加強師范學院師生的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應急措施等方面的學習，并注重自我保護能力的培養(yǎng)，不斷提高全校師生的安全防范能力。

平安建設工作方案篇十一

平安建設反映了社會公眾最基本也是最重要的需求。下面是小編為大家整理的平安建設工作實施方案，一起來看看吧!

為認真貫徹落實黨的xx大精神，以及全國、省、市和我是政法工作會議有關部署要求，深入推進平安建設和社會管理綜合治理工作，努力營造平安和諧的輿論環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境，根據《關于開展社會管理綜合治理和平安建設“宣傳月”活動的通知》要求，結合本局實際，制定方案如下：

一、指導思想

深入學習宣傳貫徹黨的xx大精神、以及全國、省、市和我市政法工作會議精神，緊緊圍繞“平安”建設和社會管理創(chuàng)新工作，突出“平安創(chuàng)建人人有責，社會平安人人共享”這一主題，充分利用元旦、春節(jié)期間大量人員返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，組織開展平安綜治集中宣傳活動，為深化平安建設和社會管理綜合治理工作，確保人民群眾度過一個歡樂祥和平安的佳節(jié)營造濃厚氛圍。

二、宣傳重點

1、廣泛宣傳黨的xx大精神，以及省、市和我市對社會管理、平安建設提出的新要求，宣傳中央、省委和市委關于深化平安建設、加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定的重大決策部署。

2、深入宣傳質量安全、食品生產安全、特種設備安全等安全防范工作，進一步提高群眾自我保護意識和防范能力。

3、結合實施“六五”普法規(guī)劃，認真開展質監(jiān)法規(guī)普法宣傳活動，深入開展“六五”普法工作，推進法律“五上六進”(即上電視、上廣播、上報紙、上期刊、上網絡，同時進企業(yè)、進機關、進單位、進學校、進農村、進社區(qū))宣傳活動，擴大宣傳工作的覆蓋面和影響力，為全市質監(jiān)各項工作有效開展提供精神動力、營造輿論氛圍。

三、主要內容

為了使此次活動順利進行，要在活動領導小組的統一領導下，各司其職，具體分工如下：

1.組織一次集中宣傳。充分利用每二周一次集中學習、每月一考活動，廣泛宣傳中央、省委、市委關于深化平安建設、加強和創(chuàng)新社會管理的一系列重要文件精神和全國政法工作會議關于做好平安創(chuàng)建和維護社會穩(wěn)定工作的重大部署;廣泛宣傳質量安全、食品生產安全、特種設備安全、單位治安安全等安全防范工作，普及各類防范知識。(法制科牽頭，各科室配合)

2.懸掛一批標語橫幅。在單位門口懸掛張貼平安綜治宣傳橫幅標語，并通過墻報、宣傳冊、電子屏幕等形式積極開展政法綜治和平安建設等方面內容的宣傳活動，努力提高群眾對平安建設的知曉率。雙月宣傳活動期間懸掛標語橫幅不少于2條。(由辦公室牽頭，法制科協助)

3.編發(fā)一組平安綜治短信。利用oa內網和短信平臺向單位職工群發(fā)平安綜治短信，積極營造歡樂祥和和平安的節(jié)日氛圍，增強干部職工參與平安建設、綜合治理、維護社會穩(wěn)定的自覺性和責任感。(由辦公室牽頭，法制科協助)

4.開展一次入戶宣訪活動。春節(jié)期間，在慰問老干部之時，開展一次入戶宣訪活動，營造知法守法、互幫互助的良好社會氛圍，提升法治意識。(由辦公室負責，相關科室準備資料)

四、工作要求

1.加強領導，強化落實。把宣傳月活動作為平安創(chuàng)建、社會管理綜合治理階段性重點工作，高度重視，精心謀劃，周密部署，狠抓落實。要加強組織領導，落實領導責任制，我局成立“平安綜治宣傳活動領導小組”

確保各項工作措施落到實處，取得實效。

2.整合資源，形成合力。要利用好報紙、廣播、電視、網絡等媒體，發(fā)揮基層組織等優(yōu)勢，采取群眾喜聞樂見的形式，運用群眾看得見、聽得到、易接受的方式和現代傳媒手段，不斷擴大平安綜治宣傳活動的覆蓋面和影響力，全面展示全縣質監(jiān)工作成效。

3.統籌兼顧，務求實效。要將平安綜治宣傳工作與質監(jiān)工作緊密結合起來，把宣傳工作貫穿于各項業(yè)務工作的全過程，形成“以宣傳促工作、以工作促宣傳”的良性互動，不斷提升雙月宣傳整體工作水平。

為加強我縣平安建設工作，按照縣綜治委的部署和要求，進一步強化綜治基層基礎建設，強化齊抓共管工作格局，根據縣綜治委文件要求，夯實農村治安綜合治理的基礎，增強對社會治安的防控能力，根據我縣平安建設工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實省委、省政府、地委、行署和縣關于社會治安綜合治理建設的工作部署，推進綜治、平安進社區(qū)、進村寨，抓好村、居委會綜治工作軟、硬件建設，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為“綜治組織形成網絡、群防群治隊伍健全、治安防范措施落實、基層基礎工作扎實、社區(qū)、村寨治安秩序穩(wěn)定、社會風氣良好”的現代平安文明社會。

二、總體目標

組織和發(fā)動社會各方力量參與預防青少年違法犯罪工作;落實構建學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作網絡，實現以學校法制教育帶動社會，并將法律知識輻射到家庭;建立健全預防青少年違法犯罪工作機制，集中力量解決一些突出問題，努力實現在校學生違法犯罪“零”發(fā)案目標。

三、具體措施和辦法

和“三個代表”重要思想為指針，把預防青少年違法犯罪工作納入處室、年級組、班級目標管理。公、檢、法、婦、青、團、宣傳等部門要各司其職，各負其責，形成多方配合、齊抓共管的整體合力，有效推動預防青少年違法犯罪工作措施的落實。

教育部門要主動與公安、宣傳和團縣(鎮(zhèn))委密切配合，廣泛開展青少年自護教育、培訓和宣傳，幫助青少年學會依法保護自己，防止受到犯罪侵害。通過開展“生存教育”、“中小學生自護教育”、“中小學生自救搶險訓練”等宣傳教育和培訓工作，幫助青少年學會必要的自護知識和技能，增強辨別是非和自我保護能力，自覺抵制各種不良行為和違法犯罪行為的引誘和侵害。

四、保障措施

1.加強領導，密切配合。成立鎮(zhèn)安縣預防青少年違法犯罪工作領導小組，全面負責預防青少年違法犯罪工作的組織、監(jiān)督與落實。設立由縣委、統戰(zhàn)部長馬建琦任組長，政府副縣長陳正斌、教育局長沈曉君任副組長，綜治辦、公安、檢察、法院、宣傳、團縣委、婦聯、關工委、司法、文化、工商、廣電、市政、公園辦等部門負責人為成員的預防青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標工作領導小組，領導小組下設辦公室，教育局長沈曉君兼任辦公室主任，辦公地點設在教育局。政府將《方案》的實施列入各成員單位思想道德及精神文明建設重點工作之中，納入到部門領導年度業(yè)績量化考核當中，明確分工，互相配合，全面負責組織和推進《方案》的實施。

教師學法行動，利用家長會開展家長學法、家長法制教育活動，為《方案》的實施營造良好的氛圍。

3.狠抓落實，務求實效。要認真學習、領會《方案》精神，從基礎工作抓起，扎扎實實地開展工作。要積極與公、檢、法等相關政法部門聯系，爭取社會各個方面力量的支持，形成全社會都來學法、普法的良好勢頭。要結合學校實際，開展模擬法庭、勞教人員現身說法等富有意義的系列普法活動，不斷提高預防青少年違法犯罪的工作水平，遏制和減少青少年違法犯罪，實現青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標。

為進一步明確任務，細化工作，落實情況，根據縣政法委、縣綜治委《20xx年和諧平安建設暨政法綜治工作要點》的要求，結合實際情況，特別訂本工作意見。

一、加強組織領導，全面落實綜治工作責任制

加強領導，明確責任，統籌規(guī)劃，把綜治工作納入年度工作考核，要切實落實綜治工作“一把手負責制”，層層簽訂綜治目標管理責任狀。落實好綜治、組織、按照“誰主管、誰負責”的原則落實綜治維穩(wěn)責任，實行綜治責任人責任查究制度，嚴格執(zhí)行文化系統綜治目標管理考評，嚴格執(zhí)行好“一票否決，黃牌警告、限期整改”制度。

二、加強矛盾糾紛排查，全力維護社會穩(wěn)定

1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制，完善和堅持綜治、維穩(wěn)、信訪工作例會和全系統安穩(wěn)形勢定期分析例會等制度，不斷健全矛盾糾紛排查化解、督查督辦和責任追究等制度，使矛盾糾紛排查調處工作進 一步規(guī)范化、制度化，形成我局統一領導協調、文化單位各負其責，全系統齊抓共管的排查調處矛盾糾紛的工作格局。

2、認真抓好信訪突出問題的排查調處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛，信訪突出問題，要有的放矢，深入細致地排查，并綜合運用政策、法律、經濟、行政和親情等多種手段，講究策略，妥善處理。

處工作之中，形成工作合力，把工作做細。

4、積極預防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現得早、化解得了、控制得住，處置得好”的總體目標，完善預防和處置群體性事件的“五大工作機制”，即預警機制、排調機制、應急處置機制、責任追究制、輿論宣傳引導機制，有效遏制群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生群體性事件，要妥善處置，把危害和損失降到最低限度，把負面影響減少到最小范圍。

三、積極推進和諧平安建設活動

1、扎實推進和諧平安建設工作。找準切入點和突破口，把和諧平安建設工作和文化工作結合起來，推動全縣文化事業(yè)的發(fā)展。在全系統開展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評比活動上述活動各單位都要積極參與，整體推進。

2、和諧平安建設工作關鍵在上下聯動，左右互動，各單位要加大宣傳聲勢，提高干部職工的知曉率、參與率。

3、和諧平安建設工作既要注重實效，又要創(chuàng)新創(chuàng)特。各單位都要結合各自的工作職能，在全面完成各項規(guī)定任務中，又能有所突破，有創(chuàng)新，有發(fā)展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實創(chuàng)新基礎、加強群防群治，建立健全長效機制等方面創(chuàng)新創(chuàng)特。

四、繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭

堅持、五結合”，要積極探索和構建掃黑除惡的長效工作機制，遏制和防止黑惡勢力的滋生和蔓延，維護社會穩(wěn)定。

2、繼續(xù)加大專項整治力度。繼續(xù)抓好學校周邊文化環(huán)境整治，并建立長效管理機制，鞏固整治成果。

3、堅決打擊經濟犯罪活動，嚴肅查處職務犯罪案件，研究制定預防經濟犯罪案件的有效措施，推進反腐敗斗爭進程。

五、大力夯實綜治基層基礎

1、集中力量，全面推進基層綜治組織規(guī)范建設。今年是“全面夯實綜治基層基礎年”，按照“抓重點、促全面、抓精品、創(chuàng)特色”的工作思路;集中人力、物力、財力，統一標準，統一步驟，力戒形式主義，扎實、深入開展綜治基層規(guī)范化建設。要按照上級的要求進一步落實機制、人員、經費、辦公場所，規(guī)范資料臺帳。要繼續(xù)保持以綜治“六進”為抓手，延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規(guī)范化建設“五有”(有場所、有人員、有設施、有制度、有資料臺帳)的標準，制定和完善“一圖五項制度七種表冊”。

2、整合綜合力量。要加強各單位綜治建設，并把力量聚集起來，形成綜合工作合力;各單位要切實履行好職能，發(fā)揮好主力軍作用。要加強各單位綜治、調解組織規(guī)范化建設，發(fā)揮其在維護社會治安中的作用。

六、強化綜治工作宣傳

的培養(yǎng)和宣傳報道，大力弘揚見義勇為精神，增強全系統干部職工參與綜紿工作意識，并及時總結新經驗、新做法。

2、抓好宣傳調研。不斷增強創(chuàng)新意識，針對本系統綜合治理出現的新情況、新問題，加強調查研究，探索做好綜治工作新路子。

額敏鎮(zhèn)文化路社區(qū)居委會

平安建設工作方案篇十二

根據《國務院關于加強地方政府性債務管理意見》和地區(qū)財政局《地區(qū)政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》，對截至20xx年12月31日尚未清償完畢的縣政府存量債務進行清理甄別，由審計部門出具審計意見，經縣人民政府批準后報送財政局。財政局將全縣清理甄別匯總情況上報縣人民政府，經縣政府批準后于20xx年12月22日前上報地區(qū)財政局。

按照地區(qū)要求，縣人民政府負責本縣政府存量債務清理甄別工作的統一領導，政府性存量債務單位具體負責清理工作，財政部門牽頭負責甄別工作。

財政部門作為清理甄別工作的具體牽頭部門，負責組織政府性存量債務的甄別、匯總，對審計部門確認的政府性債務進行甄別、鎖定、監(jiān)控等工作。

審計部門負責提供債務審計結果，審計部門要對本縣各單位政府性債務進行逐條審核、確認，并出具審計意見，匯總后報送財政部門。

發(fā)展改革部門負責提供建設項目立項情況說明，并牽頭對在建項目進行清理認定，會同財政部門核實在建項目資金安排情況。

各債務單位負責本單位政府存量債務的清理核實工作，會同審計部門進行逐筆確認。做好債權債務對賬，夯實項目自身收益情況，嚴格按照審計口徑做好清理結果的檔案整理和統計工作。各債務單位主要領導要對本單位債務清理甄別結果簽字確認；確無政府性債務的單位由主要領導及財務人員簽定《無政府債務承諾書》。

（一）部署安排階段（11月28日-11月29日）

財政局于20xx年11月29日前完成全縣政府存量債務清理甄別工作的布置。無政府性債務的單位于11月30日前，將無債務確認書反饋至債務清理甄別辦公室，有政府性債務的預算單位在審計部門的審計指導下開展債務清理確認工作。

財政、審計、發(fā)改、銀監(jiān)、人行等部門于各抽調1名人員，在債務清理甄別辦公室開展聯合辦公。各單位于11月29日前，將抽調人員名單及聯系方式報送至辦公室。

（二）債務單位清理核查階段（11月30日-12月3日）

債務單位根據債權債務雙方確認的債務信息，按20xx年審計部門政府性債務審計口徑，如實填報財政部門下發(fā)的《地方政府存量債務情況表》。

1.截止20xx年底，各單位存量債務較20xx年6月30日，如發(fā)生增減變動，將變化情況及相關資料如實報送審計部門進行確認。

2.在建項目嚴格按照發(fā)改委的批復，如實填報在建項目名稱、項目業(yè)主單位、項目承建單位、總投資計劃、截止20xx年底已落實資金、后續(xù)資金來源、20xx年計劃融資等。

3.債務單位為融資平臺公司，需填報“融資平臺資產情況”表。

4.對于審計認定截止20xx年6月30日歷史債務數據存在爭議的，經審計部門出具審計意見后，報縣人民政府確定。

5.各債務單位要對每筆政府債務做好檔案整理工作，包括債務信息的債權債務雙方確認書、舉債合同、債務資金入賬通知書、債務償還憑證、項目立項審批等資料。

債務單位于12月5日前完成本單位債務數據的清理填報工作。

（三）債務清理結果審計確認階段（12月4日-12月7日）

審計部門對債務單位上報的政府存量債務清理結果，進行逐筆審計確認。將審計確認后的.債務數據報送財政部門，出具政府存量債務清理甄別結果的審計意見。財政部門按照審計確認結果核實并填報債務系統中的債務數據信息。發(fā)展改革部門完成對立項建設項目的審核確認工作。人行和銀監(jiān)部門完成對融資平臺目錄的審核和確認工作，以及完成融資平臺公司資產情況統計。

（四）存量債務甄別階段（12月8日-12月13日）

財政部門根據審計確認的政府負有償還責任的債務，結合債務單位上報的存量債務資料，商有關部門后，開展債務甄別工作。將沒有收益、計劃償債資金主要依靠一般公共預算資金償還的甄別為一般債務；將有一定收益、計劃償債依靠項目收益對應的政府性基金收入或專項收入、能夠實現風險內部化的甄別為專項債務。

（五）匯總審核階段（12月14日-12月19日）

1.財政部門匯總核實政府存量債務的清理甄別結果，協調國資部門等相關單位做好政府資產的統計填報工作，全面梳理政府財力狀況，分析債務風險，并將清理甄別結果報送縣人民政府。

2.發(fā)改部門負責對債務單位上報的建設項目，進行逐筆審核確認，對政府舉債在建項目實行名錄管理，并會同財政部門核實在建項目資金安排情況。

3.財政部門會同人民銀行、銀監(jiān)部門、審計部門，以20xx年政府性債務審計確定的截止20xx年6月30日的融資平臺名單為基礎，結合審計后增減變化情況，鎖定本級融資平臺公司名單，并對政府融資平臺資產、負債進行統計分析。

（六）匯總上報階段（12月20日-12月22日）

12月22日前，財政部門匯總本縣政府存量債務清理甄別結果，經縣人民政府確認后，連同審計意見上報地區(qū)財政局。

（一）高度重視。此次政府存量債務清理甄別工作時間緊、任務重，工作中需要銜接、溝通的事項多，同時還需要審計部門的審核確認，財政部門匯總上報。因此，各部門要高度重視，認真安排部署，落實工作責任，確保按時完成此次債務的清理甄別工作。

（二）如實填報。按照自治區(qū)黨委、政府及地委、行署的工作安排，各部門一定要如實填報存量債務，要見人、見賬、見物，每一筆存量債務都要有明確的償還來源，嚴禁瞞報、虛報、漏報等行為。

（三）責任追究。在存量債務清理甄別工作中，對債務數據弄虛作假，核實工作不認真，隱瞞項目收益、將償債責任轉嫁給政府，損害政府信譽等行為，自治區(qū)將提高該地區(qū)債務風險等級，情節(jié)嚴重的取消使用發(fā)債資格。對部門單位存在上述行為的，財政部門將采取相應措施，凍結其項目經費及追究相關責任人責任。

平安建設工作方案篇十三

《為認真貫徹落實各級關于抓好中小學生安全穩(wěn)定工作的會議、文件精神，積極創(chuàng)建“平安校園”，保證我校創(chuàng)建活動規(guī)范有序地開展，現結合學校實際制定《創(chuàng)建平安校園活動實施方案》。

開展創(chuàng)建“平安校園”活動，是新形勢下維護學校穩(wěn)定和保證學校安全的新舉措。全面落實科學發(fā)展觀，以辦好人民群眾滿意的教育為目標，緊密結合教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際，堅持教育與管理、治理與建設相結合，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，全面提升我校的安全防范水平，切實維護學校及周邊的治安秩序，積極營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。

通過開展“平安校園”創(chuàng)建活動，形成維護廣大師生的人身安全和學校財產安全的長效機制，真正實現“校園平安”。主要做到“七有”、“七無”。(一)、 “七有”：即有務實的組織領導體系；有完備的規(guī)章制度；有計劃的組織安全法制教育；有規(guī)范的安全管理措施；有實效的預警機制；有優(yōu)良的應急事件處置隊伍；有完善的安全管理預案。

(二)“七無”：即無校園責任安全事故；無學生群體性打架斗毆事件；無重大火災或暴力事件；無食物中毒事件；無學生非正常死亡事件；無師生違法犯罪案件；無其他影響學校穩(wěn)定的政治事件。

(一)加強組織領導，建立務實高效的創(chuàng)建工作領導小組

1、領導小組

組長：葉青

副組長：劉宏智、付應輝

組員：汪毅、江澤海、王乾輝、張祖敏、劉鱈瑩

2、領導小組每學期至少召開兩次專題會議研究創(chuàng)建“平安校園”工作。

3、創(chuàng)建活動要嚴格按照創(chuàng)建實施方案開展。

4、要密切聯系公安、交警、消防、行政執(zhí)法等有關部門，共同抓好學校的創(chuàng)建工作。

(二)明確各部門安全工作職責，落實責任分工。

1、校長是學校安全工作的第一責任人，負責學校安全工作的總體規(guī)劃和校內外資源總協調。

2政教處：協助校長制定學校安全工作規(guī)劃，組織層層簽訂安全責任書，督促、協調各處室做好創(chuàng)建工作；負責起草收發(fā)各類安全工作文件，組織教職工依法執(zhí)教，組織并協調各部門履行安全教育管理職責。負責安排落實門禁制度、夜間巡邏以及學校治安保衛(wèi)、校內交通安全、消防安全；協調、化解或處置各種突發(fā)事件；有關情況及時匯總、上報。聯系法制副校長定期為學生進行安全法制講座。

3、團隊：負責落實學生思想安全、德育工作，組織各年級、各班級落實安全文明常規(guī)教育，負責校園學生安全常規(guī)管理和校內活動、外出活動安全。

4、教務處：負責課堂教學安全；體育課、活動課、實驗課教學安全；體育器材室、實驗室等各功能用房有關藥品及器材存放及使用安全；外出教學活動安全。

5、總務處：負責校舍安全；教學、生活設施安全；用電安全；財務安全。

6、心理輔導室：加強對師生心理健康的指導與服務。

(三)完善各類安全制度，務實學校安全管理。

1、加強與派出所的緊密聯系，發(fā)生案件要及時向派出所報案并報教育主管部門。一但發(fā)生案件要積極主動配合公安機關查處。

2、建立嚴格的門衛(wèi)制度，要做好每天的值班記錄和來訪人員登記記錄。

3、完善學校校舍、教學設備、生活設施等，各類安全標識要清楚醒目，要定期對設施進行檢查，發(fā)現問題要及時整改。

4、建立健全消防、交通、飲食衛(wèi)生安全管理制度。

5、對各類消防設施進行檢查、維護或更換。學校辦公、教學、生活場所有明顯的警示標志，并保證安全通道時刻暢通。

6、嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴格校內食堂的安全衛(wèi)生檢查，并有食堂安全衛(wèi)生檢查記錄，嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生。

7、組織各項大型活動或外出活動，嚴格履行審批制度，并制提前定嚴密的組織方案和安全防范預案及保衛(wèi)措施。

8、加強教學環(huán)節(jié)和實驗室安全管理，建立健全安全操作規(guī)程和實驗室管理制度。

9、嚴防重大刑事治安案件和群體性安全責任事故的發(fā)生。

10、認真執(zhí)行安全事故報告制度，發(fā)生事故要及時上報。

(四)積極預防，強化學生安全教育。

1、定期對師生開展安全防范教育。每學期聘請公安、司法、消防部門來校對學生進行一次安全教育，學校組織召開一次家長會，并把安全教育納入會議重要議程。

2、每學期開展一次安全教育日主題班會活動，把安全管理的職責落實到每一個教師，把安全事故防范具體到每一個細節(jié)。

3、積極開展反對邪教、禁毒教育，決不允許有任何吸毒或參加邪教組織活動的現象在我校存在。

4、加強普法教育，要不斷提高師生維護安全穩(wěn)定和法律的意識，確保不發(fā)生師生違法犯罪的行為。

5、加強心理健康教育，校心理咨詢室要充分發(fā)揮作用，要及時輸導化解學生的心理障礙，確保不出現因心理問題發(fā)生的各類惡性事故。

6、要建立各類待進學生的幫教措施，切實加強對網絡癡迷者、學習困難者、生活困難者、嚴重心理障礙者和經常違紀者等學生的教育管理。

(五)整合資源，加強周邊環(huán)境綜合治理。

1、把參與社會綜合治理工作納入年度工作計劃，要按計劃貫徹落實省、市、縣關于學校社會治安綜合治理的文件精神。

2、要積極配合有關部門加大學校周邊地區(qū)秩序的整治力度，確保校園及周邊沒有非法經營的網吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點和各類流動攤點。

3、加強對學校臨時工用工的管理。

4、要通過各種形式了解師生對校園及周邊治安狀況的意見，要根據師生反映的意見不斷去完善，確保至少有90%以上的師生對校園及周邊治安狀況表示滿意。

1、創(chuàng)建“平安校園”領導小組結合學校實際，認真研究部署此項活動，廣泛宣傳，積極發(fā)動通過全體師生的積極參與，共同推動各項活動的深入開展，全面完成創(chuàng)建活動的各項任務。對于表現突出的個人或集體加強宣傳，樹立活動先進典型，加強督導，嚴格獎懲，對工作不扎實、忽視平安創(chuàng)建工作的部門和個人要嚴肅追究責任。

2、深入開展法制宣傳教育。通過國旗下演講、班會、觀看法制教育片、舉行法制報告等方式，對學生、家長和教師進行教育，實現法制教育的制度化、規(guī)范化和經?；?，不斷探索新的法制教育方法，實現學校、家庭和社會的法制宣傳教育活動互為推動、互為補充，以取得最佳的效果，為全面推進依法治校奠定基礎。

3、認真落實“一崗雙責”制度，按照相關文件的.精神，根據我校的實際情況制定方案。切實做到既做好教學工作又做好校園安全管理工作。同時對我校的安全管理進行分析研判，找出問題的根源，商議對策，做到安全管理不留死角。

4、進一步完善學校的管理制度，通過校務公開制度，保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權；成立家長委員會，明確其職責，接受家長委員會的監(jiān)督；依法對教師進行管理，既尊重教師權利，又加強管理；完善學校保護機制，依法保護教師和學生的權益；加強學生的思想道德建設，并針對社會上存在的不良現象，探索德育工作的針對性和實效性，加大對學生的文明行為習慣教育、法紀教育和心理健康教育，著力提高學生的綜合素質。

5、進一步明確安全工作目標，牢固樹立“安全第一、責任重于泰山”的觀念；進一步加強師生安全教育，通過校園紅領巾廣播站、板報等校園媒體開展交通、消防、用電、飲食衛(wèi)生、勞動、運動及實驗等安全常識教育，提高師生自救自護能力；通過心理咨詢室關注學生心靈健康，促進學生心靈健康成長；加強學校安全制度建設，做到安全管理不留死角，不出校園安全責任事故。

6、加大校內綜合治理工作力度，落實校園安全責任制，對消防疏散通道和安全出的設置是否規(guī)范，學校教學、生活設備設施是否安全，(有寄宿制后)給學生提供的食品、飲用水是否衛(wèi)生，組織學生參加教育、教學或社會實踐安全保護措施是否落實等問題進行落實，進一步落實校園互聯網信息安全管理責任制和監(jiān)控措施，筑起信息防火墻；及時調解內部矛盾，嚴防事件的發(fā)生。

7、密切聯系派出所、城管執(zhí)法局、工商、交警等職能部門，繼續(xù)深入開展校園周邊治安秩序整治工作，嚴厲打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪活動，建立和完善聯控聯防長效管理機制，確保校園的安定穩(wěn)定，優(yōu)化育人環(huán)境。

然要求，是促進教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。學校要從維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的認識出發(fā)，從創(chuàng)造良好的育人環(huán)境的認識出發(fā)，從教育系統未成年人多、年輕人好動的特點出發(fā)，把“平安校園”的創(chuàng)建工作擺到更加重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經常性，在工作重心上要立足抓落實，在工作突破上要立足于創(chuàng)新，在工作作風上要立足于務實。

2、結合實際，突出重點。在創(chuàng)建“平安校園”工作中，要始終堅持依法治校，堅持依法辦事、依法管理，為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。要始終把師生生命和財產安全作為建設“平安學?！钡闹刂兄亍Ｒ匾暯鉀Q影響學校穩(wěn)定的突出問題，特別是剛性問題、顯性問題，及時預防和化解內部矛盾糾紛，處置好各種突發(fā)事件。同時要注意從源頭上預防和減少各種事故和矛盾的產生，努力把工作做在前頭，解決好隱性問題。

3、立足經常，重在落實?！捌桨残@”的建設是一項長期性的任務，需要長期抓，經常抓，既要有長期的計劃，又要有短期的安排。

平安建設工作方案篇十四

為加強我縣平安建設工作，按照縣綜治委的部署和要求，進一步強化綜治基層基礎建設，強化齊抓共管工作格局，根據縣綜治委文件要求，夯實農村治安綜合治理的基礎，增強對社會治安的防控能力，根據我縣平安建設工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實省委、省政府、地委、行署和縣關于社會治安綜合治理建設的工作部署，推進綜治、平安進社區(qū)、進村寨，抓好村、居委會綜治工作軟、硬件建設，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為“綜治組織形成網絡、群防群治隊伍健全、治安防范措施落實、基層基礎工作扎實、社區(qū)、村寨治安秩序穩(wěn)定、社會風氣良好”的現代平安文明社會。

二、總體目標

組織和發(fā)動社會各方力量參與預防青少年違法犯罪工作;落實構建學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作網絡，實現以學校法制教育帶動社會，并將法律知識輻射到家庭;建立健全預防青少年違法犯罪工作機制，集中力量解決一些突出問題，努力實現在校學生違法犯罪“零”發(fā)案目標。

三、具體措施和辦法

和“三個代表”重要思想為指針，把預防青少年違法犯罪工作納入處室、年級組、班級目標管理。公、檢、法、婦、青、團、宣傳等部門要各司其職，各負其責，形成多方配合、齊抓共管的整體合力，有效推動預防青少年違法犯罪工作措施的落實。

教育部門要主動與公安、宣傳和團縣(鎮(zhèn))委密切配合，廣泛開展青少年自護教育、培訓和宣傳，幫助青少年學會依法保護自己，防止受到犯罪侵害。通過開展“生存教育”、“中小學生自護教育”、“中小學生自救搶險訓練”等宣傳教育和培訓工作，幫助青少年學會必要的自護知識和技能，增強辨別是非和自我保護能力，自覺抵制各種不良行為和違法犯罪行為的引誘和侵害。

四、保障措施

1.加強領導，密切配合。成立鎮(zhèn)安縣預防青少年違法犯罪工作領導小組，全面負責預防青少年違法犯罪工作的組織、監(jiān)督與落實。設立由縣委、統戰(zhàn)部長馬建琦任組長，政府副縣長陳正斌、教育局長沈曉君任副組長，綜治辦、公安、檢察、法院、宣傳、團縣委、婦聯、關工委、司法、文化、工商、廣電、市政、公園辦等部門負責人為成員的預防青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標工作領導小組，領導小組下設辦公室，教育局長沈曉君兼任辦公室主任，辦公地點設在教育局。政府將《方案》的實施列入各成員單位思想道德及精神文明建設重點工作之中，納入到部門領導年度業(yè)績量化考核當中，明確分工，互相配合，全面負責組織和推進《方案》的實施。

教師學法行動，利用家長會開展家長學法、家長法制教育活動，為《方案》的實施營造良好的氛圍。

3.狠抓落實，務求實效。要認真學習、領會《方案》精神，從基礎工作抓起，扎扎實實地開展工作。要積極與公、檢、法等相關政法部門聯系，爭取社會各個方面力量的支持，形成全社會都來學法、普法的良好勢頭。要結合學校實際，開展模擬法庭、勞教人員現身說法等富有意義的系列普法活動，不斷提高預防青少年違法犯罪的工作水平，遏制和減少青少年違法犯罪，實現青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標。

平安建設工作方案篇十五

為貫徹落實中央、省委、__市委政法工作會議精神，進一步擴大“平安葛家”的覆蓋面和影響力，從更深層次、更廣領域、更高標準推進“平安葛家”建設，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本工作方案。

一、組織領導

成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領導小組

顧問：

組長：

副組長：

成員：

下設辦公室在綜治辦，由唐文亮兼任辦公室主任。

二、工作目標

按照__市“平安進基層、綜治大走訪”活動的要求，結合政法系統開展的“三聯三訪”活動，以4月、9月政法綜治宣傳月為契機，在全鄉(xiāng)范圍內開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳，進一步密切黨群干群關系，有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。

三、工作內容

1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關政策；

2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設中所取得的成果；

12、宣傳常用法律法規(guī)，增強人民群眾自我保護意識和法治意識，形成自覺學法守法用法的社會風尚。

四、宣傳方式

1、通過綜治述職大會、發(fā)送手機短信、出動宣傳車、設立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進行宣傳引導，大力提高“平安葛家”建設的知晚率，爭取社會廣泛參與和支持。

3、采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式，精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結合各自實際，制定具體的工作方案，明確重點，將宣傳活動向基層延伸，確保取得明顯實效。

五、工作步驟

1、宣傳發(fā)動階段（4月13日—4月17日）：各村、各單位要結合本單位本系統工作實際，結合省市將進行的公眾安全感測評，制定切實可行的工作方案，全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設的成果，并層層召開會議，動員和部署“平安葛家”宣傳工作。

2、集中宣傳階段（4月18日—9月30日）：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段，各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎上，做好五個方面的工作。一是開展平安創(chuàng)建的系列活動。要開展“十百千萬”平安工程創(chuàng)建活動，即十個平安行業(yè)，百個平安單位，千個平安企業(yè)，萬個平安家庭，挨家挨戶簽訂《平安家庭承諾書》或《平安單位承諾書》。二是進行集中宣傳。要根據最新綜治動態(tài)編排不同的宣傳內容，利用宣傳車進行流動宣傳，在集鎮(zhèn)等人員密集地設立固定宣傳點進行集中宣傳，制作宣傳欄在小區(qū)、屋場進行大張旗鼓的宣傳，利用街面商家、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進行滾動宣傳，將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發(fā)放或張貼至旅館、商場及網吧、村組、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績。三是開展“平安進基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主，在全鄉(xiāng)8個村繼續(xù)推進綜治工作述職，要以平安小區(qū)、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體，將綜治述職會開到千家萬戶，實現家家來開會、人人要見面的工作目標，切實增強人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。五是做實“三聯三防”工作。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎上，要以領導聯基層、聯村辦聯村組、網格干、部警干聯群眾為平臺、與聯系點、聯系戶聯出友誼、聯出親情；要在領導大接訪、案件大回訪、網格干部和干警大走訪活動中，對上訪戶、問題戶應訪盡訪，做到不漏一案，不漏一戶，覆蓋率100%。

3、總結提升階段（10月1日—10月30日）：對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務進行自查自糾、督查指導，及時總結經驗、完善做法，確?！捌桨哺鸺摇毙麄鞴ぷ髀鋵嵉轿?。

六、工作職責

各村、企事業(yè)單位要在加強日常宣傳的基礎上，結合工作實際，以政法綜治宣傳月為契機，全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍，不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。

1、企事業(yè)單位要結合自身職能職責，積極宣傳本單位在綜治工作中的先進事跡和突出成果；要在本單位開展經常性和針對性的綜治工作宣傳教育，提升廣大員工的安全意識和安全防范技能；要層層發(fā)動，濃厚平安創(chuàng)建氛圍，促使干部職工和家屬了解民調工作，掌握民調知識，支持民意測評。

2、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用，全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺，及時向群眾報到綜治工作動態(tài)，宣傳法律法規(guī)；要結合地方實際，通過發(fā)送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現綜治工作、平安建設等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺，扎實做好群眾工作，提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。

七、工作要求

1、充分認識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強“平安葛家”宣傳，是推進平安建設深入開展的有效手段，是進一步增強群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。

2、切實加強組織領導。全鄉(xiāng)各單位主要領導要高度重視綜治宣傳工作，將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內容抓緊抓好，從人力、物力、財力上予以保障。

3、切實加強督查考核。鄉(xiāng)綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進行督查，并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標管理考核內容。

4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉(xiāng)綜治辦，4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉(xiāng)綜治辦。

平安建設工作方案篇十六

共建共治共享，共繪平安樂平新畫卷。

通過開展宣傳活動，使全局干部職工和廣大人民群眾更加熟悉中央、省、x市及我市關于加強和創(chuàng)新社會治理、推進平安建設的方針、政策，更加理解加強和創(chuàng)新社會治理、推進平安建設的重要意義。進一步提升廣大人民群眾對平安建設的知曉率和參與度，引導人民群眾積極投身平安樂平建設實踐，為建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，推進更高水平的平安樂平建設作出新貢獻。

（一）開展法治宣傳教育、增強全局干部職工法治觀念、形成自覺學法守法用法的社會氛圍。

（二）中央、省、x市及我市關于平安建設的一系列決策部署；

（三）抗擊新冠肺炎的有關法律法規(guī)和規(guī)定，在抗疫斗爭中涌現的先進人物、先進事跡；

（六）平安志愿者、廣大群眾參與平安建設、維護社會治安、見義勇為等先進事跡；

（一）貼近群眾宣傳。要聯系綜治幫扶社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及深入企業(yè)將平安建設宣傳與平安志愿服務活動緊密結合起來，通過舉辦展覽、咨詢、志愿服務等活動，動員組織廣大群眾積極參與，使宣傳活動更加深入實際、貼近群眾，積極打造宣傳特色品牌。

（二）集中策劃宣傳。宣傳活動要統一謀劃，宣傳內容要圍繞主題精心打造，宣傳形式要因地制宜，力求宣傳效果最大化。

（三）加強法制宣傳，弘揚法治精神，不斷增強人民群眾法治意識、法治觀念，努力形成自覺學法守法用法的社會氛圍；利用各種宣傳形式和途徑，毒品的危害、防火、避災等基本知識，宣傳電信詐騙、網絡新型違法犯罪防范知識，教育廣大群眾不斷增強自我保護意識，提高全社會應急救災能力，促進社會和諧。

（一）加強領導，精心組織。各股室要高度重視，精心組織實施，扎實開展平安建設宣傳活動。結合本股工作實際，按照局工作部署和要求，積極開展和參與宣傳活動。各相關股室要深入企業(yè)，積極組織開展平安建設宣傳活動，做好活動圖片的收集，及時將活動信息和有關材料、圖片上報局信訪綜治股。

（二）突出重點，形成特色。要結合實際，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳方式方法，切實加大宣傳力度，努力打造宣傳活動特色亮點。

（三）形式多樣，內容豐富。平安建設宣傳活動要緊密聯系與人民群眾日常生產生活相關知識宣傳，努力形成全方位宣傳效應，不斷提高宣傳質量和水平。

平安建設工作方案篇十七

2011年

加強社會治安綜合治理和平安建設是建立和保持良好的社會秩序、維護社會政治穩(wěn)定的基本方針，是解決社會治安問題的根本途徑，是促進社會主義三個文明協調發(fā)展的重要保障。

日前，長汀縣編辦為確保今年平安建設工作順利開展，以“創(chuàng)建平安長汀”為切入點，健全機制，強化責任，決定在2015年的基礎上，再接再厲，努力使2011年度平安建設工作能夠取得扎扎實實的成效。根據上級社會治安綜合治理和平安建設的工作要求，結合我編辦工作實際，制定以下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞《2011年全縣社會治安綜合治理工作要點》，密切結合縣綜治委工作，以維護社會穩(wěn)定為主線，以落實綜治委領導責任制為龍頭，以創(chuàng)建“平安單位”為載體，以構建和諧規(guī)劃為目標，圍繞“中心城區(qū)率先崛起”的目標要求，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的職能作用，著重解決制約發(fā)展規(guī)劃滯后等問題，為加快應城建設發(fā)展提供良好的社會治安環(huán)境。

二、工作目標

系統建設；

二要高度重視矛盾糾紛排查調處工作；

三要提高依法辦事、依法行政水平；

六要加強法制教育、增強法制觀念，提高遵紀守法的自覺性，杜絕各類刑事案件的發(fā)生；

八要增強維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的防范意識，嚴防敵對勢力滲透、竊密和破壞活動。

三、工作措施

（一）加強教育，提高認識。

我編辦要充分認識加強社會治安綜合治理和平安建設工作，保持社會政治持續(xù)穩(wěn)定，預防和及時解決突出治安問題，確保群眾安居樂業(yè)，是貫徹落實黨的十七大精神的具體表現。對保障 “構建和諧長汀”總體目標的實現，具有十分重要的意義。因此，我辦全體干部職工要積極采取多種形式，及時學習和傳達綜治文件精神，并進行綜治教育，不斷強化“保一方平安”的綜治平安意識。要堅持反腐倡廉和安全教育。每逢節(jié)假日，要召開會議，組織干部職工，進行節(jié)假日安全保衛(wèi)、保密、廉潔和衛(wèi)生健康等方面的宣傳教育。

（二）健全機構，明確責任。

我辦全體干部職工要健全和落實領導責任制，簽訂社會治安綜治責任書，主要負責人是社會治安綜合治理和平安建設的第一責任人。一是要把社會治安綜合治理工作擺上議事日程，作為年度述職的一項重要內容，納入年度工作計劃，與業(yè)務工作同部署、同實施、同檢查、同落實，確保綜治工作有人抓、有人管、能落實。二是要加強對綜治工作的檢查、督促，實行半年一小結、年終一總評及檢查通報制度。三是要嚴密防范和妥善處理矛盾糾紛，特別是要妥善處理城市建設過程中涉及規(guī)劃領域的不穩(wěn)定因素，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。綜治工作是一項長期而艱巨的工作，要努力探索行之有效的工作方法，建立長效機制，積極主動參與到綜治工作中來。

（三）結合職能，積極參與

安創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作，真正擔負起保一方平安的政治責任。

1、要深入開展法律法規(guī)宣傳，營造依法行政、依法執(zhí)法的良好社會氛圍。一是要以重大節(jié)日為契機，組織工作人員上街設點宣傳，接受群眾咨詢，分發(fā)宣傳單和宣傳冊，宣傳城市規(guī)劃法律法規(guī)知識，提高群眾規(guī)劃意識和法律意識。二是要加強對執(zhí)法監(jiān)察人員進行相關知識培訓，提高執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務水平。三是要努力擴大宣傳渠道。通過在報紙雜志網絡等新聞媒體上通報典型違法案例，營造良好的水資源管理環(huán)境。

2、要認真做好信訪接待和舉報受理工作。一是要堅持把信訪工作作為發(fā)揮職能、服務群眾、維護穩(wěn)定的重要“窗口”，作為化解矛盾糾紛的第一道防線。我辦要認真對待群眾信訪，能馬上處理的立即處理；一時無法解決的，匯報領導協調解決，矛盾糾紛排查和限期解決率力爭達到100%；二是要認真辦理提案（建議），做到件件有著落，有回復，力爭滿意率達到100%；三是在接到群眾舉報后，需立即組織人員核實或查處，并做到舉報有登記、行動能及時，核實應反饋，積極履行職責，把保障人民群眾的合法權益放在首位。

3、要扎實抓好各項安全工作，確保群眾生命財產安全。提高安全防范意識，加強辦公樓安全設施建設。要經常利用開會等各種場合對本部門員工進行安全防范方面的.教育。

滲透和情報竊密活動。積極參加文件保密和文件管理方面的培訓，密級文件實行專人領取，專冊登記，專人保管，一般文件也做好登記和保存工作。

（四）嚴格監(jiān)督，獎懲并重。

要把抓平安建設和綜治工作的能力和實績列為干部考核的重要內容，考核結果作為任免獎懲的重要依據，與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。

1、建立社會治安綜合治理目標管理責任制，落實“誰主管，誰負責”的原則。并嚴格落實綜治工作獎懲制度。對工作成效明顯的進行表彰，對落實綜治工作不利的將追究相關負責人責任。

2、實行綜治工作一票否決制。對發(fā)生影響社會穩(wěn)定和重大治安問題的單位，要依據綜治一票否決的規(guī)定，及時查究負責人的責任。

工作開展中，我們主要做到“四個到位”。

一是做到領導到位。研究成立了由主任任組長、副主任任副組長、其他人員為成員的平安建設工作領導組，保證了此項工作順利開展。

二是做到組織到位。明確一名工作領導組副組長具體負責平安建設的日常工作，組織人員精心制定了工作實施方案，保證了此項工作有條不紊開展。

推動全縣2011年平安建設工作起到了積極作用。

四是做到排查到位。以走訪方式廣泛開展安全排查活動，重點排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革分流人員存在的不穩(wěn)定因素，著力化解矛盾，排除隱患，積極做好機構編制各項工作。

xx鎮(zhèn)xx村2012年

為了維護社會穩(wěn)定，加強轄區(qū)內的社會治安綜合治理，積極開展爭創(chuàng)平安村的創(chuàng)建活動，結合我村實際，制定xx村2012年綜治。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出創(chuàng)建“平安村”的總目標，堅持打防結合，以防為主，確保轄區(qū)內“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的社會治安環(huán)境。

二、工作目標

1、實現無邪教組織和非法宗教組織人員聚集滋事事件。

2、實現無影響本轄區(qū)乃至全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的不良事件。

3、實現無在全市、全縣有影響的重大刑事犯罪事件。

4、實現無黑-社-會性質的組織犯罪案件。

5、實現無群死群傷治安事故。

6、實現無在敏感時期，重大活動，要害部位和重要目標的安全保衛(wèi)事故。

7、實現村基層干部無違法案件發(fā)生。

8、大力開展評“治安中心戶”工作，力爭90%以上家庭達到“平 1

安家庭”的標準。

三、工作機制

1、加強社會治安綜合治理。加強重大節(jié)日治安巡邏，加強人防、物防、技防，有效防止各種治安刑事案件的發(fā)生。進一步健全義務巡邏隊建設，加強重點單位的治安管理，進一步強化群防群治力量。

2、認真排查調處矛盾糾紛。做到小糾紛不出組，大糾紛不出村。不發(fā)生影響極大的群體性的事件、避免因調處不力產生的“民轉刑”案件發(fā)生。

3、嚴格抓好安全生產管理。加強重點企業(yè)安全管理，嚴防重大事故發(fā)生。嚴格實行季度巡查，做到定期查清原因、提出整改措施、認真吸取教訓。

4、加強流動人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流動人口管理失控而產生重大惡性刑事案件。

5、繼續(xù)完善綜治形勢分析例會制度。每季度召開綜治形勢分析例會，研究本村綜治工作形勢，查找原因，提出防范措施及整改意見。

6、加強值班制度。堅持節(jié)假日及重大活動，敏感時期24小時值班，堅持領導帶班，做到反應靈敏，行動迅速，處置得當。

7、深入開展思想首選教育和“六·五”普法教育活動，積極開展平安村、平安家庭的創(chuàng)建活動，實現無賭博、無封建迷信、無賣淫等社會丑惡現象發(fā)生。無邪教，無群體械斗等重大事件出現。

四、防控措施

1、加強人防建設。村按人均標準籌集經費用于村級綜治平安建 2

設費用。

2、加強村級聯防隊伍建設。認真抓好村調委會、治保會、中心戶長等協防隊伍建設，不斷增強防范能力。認真掌握基層治安信息，與鎮(zhèn)綜治辦緊密聯系，上下互通及時協調平安建設工作中遇到的問題。

3、加強平安協會建設。平安協會要做到“四有”，即有一塊宣傳陣地、有一支巡邏隊伍、有一個辦公場所、有一套工作制度。要通過民間組織收取會員費等方式，解決平安建設經費困難問題，實現“有人管事、有錢辦事、有章理事”。

4、加強對暫住人口的規(guī)范化管理。在本村企業(yè)務工的外來人員，本著“誰用工誰負責”、“誰出租誰負責”、“誰留宿誰負責”的原則，加強對出租房主和用工單位法人代表的管理，全面落實出租房主和用工業(yè)主的治安責任，提高管控能力。

5、加強對刑釋解教人員的管理。認真落實安置幫教責任制，強化幫教、管控措施，組織開展以包教育、包管理、包轉化為主要內容的集中幫教活動，做到不出現重新犯罪現象。

違法犯罪預防工作聯席會議制度，加強學校、家庭、村之間的聯系。

結和年終總結）和“四個到位”（即思想到位、制度到位、組織到位、措施到位）。

8、加強特種行業(yè)管理。配合公安機關對煙花企業(yè)等重點單位的陣地控制，同時加強對收廢品行業(yè)的規(guī)范化管理，把住銷、窩贓渠道，從源頭上遏制“兩搶一盜”犯罪的發(fā)生。

9、打擊各種違法賭博活動。努力形成齊抓共管、互相配合，采取高壓態(tài)勢，堅決予以打擊。

xx村委會

2012年1月8日

伊寧邊境經濟合作區(qū)第四社區(qū)綜合治理工作

第四社區(qū)平安建設工作實施方案

為了深入開展新一輪平安創(chuàng)建活動，促進社區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定，社區(qū)綜治、平安建設工作在合作區(qū)黨工委的關心指導下，完善了各項組織機構和規(guī)章制度。為加強鞏固社區(qū)綜治、平安建設工作成果，經社區(qū)研究制定本年度平安建設工作實施方案：

一、指導思想

2012年，為迎接黨的的勝利召開，按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關于進一步開展平安建設的總體工作部署，立足本社區(qū)實際，以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提，以創(chuàng)安為抓手，以整治為重點，以動員全轄區(qū)廣大群眾自覺參與平安建設為基礎，以抓好各項制度落實為關鍵，全面啟動各項工作，真正實現“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標，為構建“和諧社會”提供一個良好環(huán)境。

二、主要工作目標

1、繼續(xù)保持社區(qū)政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)，不發(fā)生影響全省、全市和全區(qū)的不良事件、重大責任事故和重大火災事故。

2、積極做好轄區(qū)穩(wěn)定工作，越級上訪不超過政府規(guī)定的控制數。

3、深入開展平安小區(qū)、平安家庭的建設活動，平安家庭要達到95%以上。

4

、認真做好刑釋解教人員、社會閑散青年、知迷者的幫教轉化工作，

教育轉化率100%。

5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調處工作，矛盾糾紛調解率100%。

6、做好安全防范工作，對影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時制止。

7、積極做好消費維權的宣傳工作。

三、主要工作措施

全村的社會政治穩(wěn)定。

（二）不斷推進治安防控體系建設。一是抓好群防群治隊伍建設工程。建立和完善治安巡邏隊、民事調解委員會、黨員義務巡邏隊、幫教等各種群眾性的自治組織，協助片區(qū)民警做好本瞎區(qū)的治安工作，對流動人口教育管理，處理瞎區(qū)內發(fā)生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次，幫助他們解決生活中的困難，確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮樓院長的作用，宣傳動員轄區(qū)居民做好防盜、防火工作，確保轄區(qū)零盜竊零火災事故。

合作區(qū)第四社區(qū)

2012-1-17

平安建設工作方案篇十八

為做好我縣預算公開工作，根據《關于做好地區(qū)20__年預算信息公開工作的通知》精神，結合我縣實際，制定20__年縣預算公開工作實施方案。

一、預算公開的指導思想

按照中央、自治區(qū)和地區(qū)的統一部署，以財政資金分配為重點，分層次、有步驟地積極推進財政預算信息公開工作，有助于保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權，促進公共財政管理的制度更加科學合理、程序更加規(guī)范透明、分配更加公平公正、資金更加安全高效，努力構建公共財政與防治腐敗協調互促的新機制。

二、預算公開的內容

（一）財政部門信息公開的內容為當年經人大審議批準的財政預算（草案）報告和年度決算報表的信息公開工作。

（二）預算單位預算信息公開的內容為經縣人大批準的年初部門預算安排數、“三公”經費預算安排數。年未預算單位需公開20__年“三公”經費實際支出數。

三、預算公開的形式

對于需要公開的信息采取下列形式進行公開：

（一）通過政府公告、政府的網站；

（二）新聞發(fā)布以及報刊、廣播、電視等。

四、公開的時間

全縣各預算單位5月20日前公開20__年部門預算和“三公”經費（涉密單位除外），12月31日前要公開全年“三公”經費實際支出數。

五、職責分工

各業(yè)務科室負責對分管單位公開的督促、推進、指導及資料統計報送工作。

預算單位負責本單位部門預算和“三公”經費支出預算數據公開、解釋說明工作，并負責指導二級單位公開工作，同時將公開內容等相關資料匯總報送財政部門分管業(yè)務科室。

六、做好財政預算信息公開工作的要求

（一）加強組織領導。各單位要高度重視財政預算信息公開工作，主要領導為本部門本單位財政預算信息公開的第一責任人，全面負責財政預算信息公開工作；要認真研究財政預算信息公開的內容、公開范圍等事項，確保財政預算信息公開工作的順利推進。

（二）建立協調機制。各單位要主動加強與政府信息公開主管部門和人大、審計等部門的溝通，積極做好協調配合工作；要研究制定具體措施，明確財政預算信息公開主體，落實工作責任。

（三）深化預算改革。要進一步深化預算管理改革，完善政府綜合預算編制體系，細化預算編制，提高年初預算到位率，增強預算編制的準確性、科學性；要加快預算執(zhí)行進度，及時掌握預算執(zhí)行動態(tài)，加大預算資金跟蹤問效和監(jiān)督檢查力度，切實提高財政資金使用績效，為財政預算信息公開提供有利條件。

平安建設工作方案篇十九

為進一步推動“平安校園”建設和我校綜治維穩(wěn)工作的深入開展，根據洛陽市教育局融教平安建設宣傳月活動的通知的工作要求，我校決定3月份在全校范圍集中開展綜治平安建設宣傳活動?，F根據我校實際情況制定學部活動方案如下：

以黨的全會精神為指導，健全完善學校安全主體責任和“一崗雙責、齊抓共管”責任體系，進一步深化平安校園創(chuàng)建，加強安全教育與管理能力建設，建立學校安全隱患排查治理體系、預防控制體系，提升師生安全素養(yǎng)和應對突發(fā)安全事故（件）能力，有效防范和遏制安全事故，確保師生平安和校園穩(wěn)定，堅持“以人為本”，從思想觀念、宣傳內容、方式方法上不斷創(chuàng)新，積極營造濃厚的輿-論氛圍，激發(fā)廣大師生參與創(chuàng)建的熱情和遵紀守法的`自覺性，凝聚全社會力量，推動學校及周邊治安綜治工作和“平安校園”建設各項措施落實，創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定育人環(huán)境。為全市教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。

為加強此次社會治安綜合治理宣傳月活動的領導，成立學校年“綜治平安建設宣傳月”活動領導小組：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

1、利用校園板報、櫥窗宣傳黨和國家有關綜治工作的指導方針、政策及一系列的重要指示，促進綜治工作的方針、政策和指示深入校園。

2、懸掛橫幅、張貼標語，宣傳開展“平安校園”創(chuàng)建活動的做法和經驗。

3、對學部學生開展一次“崇尚科學、反對邪教”警示教育活動。

4、積極開展整頓學校周邊地區(qū)治安秩序活動，加強校園管理和治安防范工作。認真、仔細地開展一次對校園及周邊治安安全情況的全面排查和整治工作，凈化校園及周邊環(huán)境，嚴防校園治安事件發(fā)生。

5、邀請法制副校長舉行一次“平安校園”專題講座（防范知識、法律知識等內容）。

6、組織開展校園周邊整治和創(chuàng)建“平安校園”活動。

校園綜治宣傳月活動分三個階段進行：

第一階段（3月5日―3月11日）：準備階段。

成立學?！熬C治宣傳月活動領導小組”，制定宣傳月活動方案，召開綜治工作會議，部署今年3月份綜治宣傳月活動事宜。

第二階段（3月11日―3月20日）實施階段。

1、召開一次宣傳動員大會，出三期綜治內容的板報、櫥窗張貼宣傳畫和懸掛一幅以社會治安綜合治理為內容的宣傳標語。

2、各班結合自身實際情況，開展一次集中宣傳活動，出一期綜合治理宣傳板報，開展一次以社會治安綜合治理為內容的主題班會，提高“綜治平安宣傳月”的活動實效。

3、組織開展加強校園周邊環(huán)境整治專項活動，嚴禁學生購買小零食，組織開展“校園拒絕邪教”活動。

4、組織開展法制宣傳教育和反邪教警示教育，不斷提高廣大師生的法律意識和法制觀念。

5、在校園內開展見義勇為義務宣傳活動，積極宣傳見義勇為的好人好事，營造“倡導見義勇為，弘揚社會正氣”的良好校園氛圍。

第三階段（3月21日―3月26日）：總結階段。

1、各班及時總結宣傳月活動開展情況，并形成書面總結材料，于3月25日前上交政教處。

2、總結宣傳月活動情況，并將書面總結材料于3月3日前報交學校領導處。

3、對綜治工作中的典型事例，將及時向學校反饋，并積極向新聞媒體或網絡媒體投稿。

平安建設工作方案篇二十

根據區(qū)上級會議精神，為全面夯實綜治平安建設各項工作措施，確保社區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定，結合城關實際，特制定本方案。

一、指導思想

2015年全社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設工作指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹上級領導平安建設會議精神,堅持鞏固提高平安社區(qū)目標，全面深化社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，不斷提高社會治安滿意率、進一步強化措施,狠抓落實,不斷提升我社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設工作水平,努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為全社區(qū)經濟社會科學發(fā)展提供強有力的保障。

二、目標任務

1、認真落實社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定領導責任制及目標管理責任制。層層簽訂平安建設目標責任書，逐級落實領導責任，本年度轄區(qū)內人民群眾對當地社會治安的滿意率在上年的基礎上有所提升，全年社會治安滿意率保持在95%以上。

2、切實加強社會管理。深入推進社會管理創(chuàng)新,積極探索建立新的管理體制和運行機制,全面加強流動人口、特殊群體、“兩新”組織和新型媒體的服務管理,社會管理的制度化、科學化、規(guī)范化建設取得明顯成效。嚴密防范邪教組織的滲透和破壞，確保一方凈土。

3、嚴厲打擊各類嚴重違法犯罪活動。適時組織開展“嚴打”

專項行動,認真排查整治人民群眾反映強烈的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,轄區(qū)內刑事案件和治安案件發(fā)案增幅較上年明顯下降,不發(fā)生在全社區(qū)造成重大影響的嚴重刑事案件。

4、進一步加強社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定基層基礎建設。社區(qū)社會治安綜合治理委員會和綜治維穩(wěn)中心推行“2+1”模式運作，成立矛盾糾紛化解工作站,組建民兵應急排,充分發(fā)揮治保、調解組織作用，切實打牢綜治維穩(wěn)暨平安建設基層基礎。

5、健全完善社會治安防控網絡。認真落實人防、物防、技防措施,入戶率達到30%以上,進一步加強專業(yè)巡邏、專職保安和“紅袖章”群防隊伍建設,提高社會治安防控能力,轄區(qū)內嚴重影響公眾安全感的“兩搶一盜”等可防性案件增幅較上年下降。

6、進一步健全完善情報信息研判、社會治安形勢分析、輿情收集引導、矛盾糾紛排查化解、安全生產檢查“五項維穩(wěn)工作機制”。全面開展對重大社會決策和重大工程項目的社會穩(wěn)定風險評估,準確把握本地維穩(wěn)工作形勢,主動做好防范化解工作,確保實現“一控制、兩下降”目標。

7、深入排查、及時化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。建立健全“大調解”工作機制,充分發(fā)揮基層人民調解日常工作作用,形成排查化解社會矛盾的整體合力,堅持領導包抓解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度減少社會安全事件發(fā)生,確保不發(fā)生群體性的事件、暴-力犯罪事件和重大刑事案件。

8、認真研究把握社會安全事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點。

進一步健全黨(支部)負總責、相關人員參加的應急處置聯合指揮機制,及時總結經驗教訓,修訂完善工作預案,搞好培訓,組織開展民兵應急排對突發(fā)事件應急處置演練,不斷提高應急處置能力。

9、深化平安創(chuàng)建活動。充分動員全社會力量參與綜治維穩(wěn)暨平安建設工作,加大平安建設宣傳力度,形成齊抓共管的工作合力,本年度轄區(qū)內公眾對平安建設的.知曉率、社會治安的滿意率、。加強平安建設示范點建設,在鞏固提高精品示范點的基礎上,帶動全面工作。

三、方法措施

析形勢,制定措施,牢牢掌控社會穩(wěn)定主動權。五是堅持矛盾糾紛排查化解工作機制。定期排查化解本轄區(qū)社會矛盾糾紛,確保初排化解率達到98%以上，并在每月20日上報排查化解信息表。六是堅持矛盾糾紛化解責任機制。認真落實重大矛盾糾紛領導包案責任制,確保矛盾糾紛化解得了,不穩(wěn)定因素控制得住,各類案件案結事能了。七是堅持重大突發(fā)事件應急處置機制。健全完善重大突發(fā)事件應急處置預案,加強組織調度,有效控制局面,依法平息事態(tài),防范矛盾擴大升級。八是堅持領導接訪下訪機制。大力開展領導干部約訪、下訪活動,暢通訴求渠道，規(guī)范信訪行為和秩序,引導群眾依法表達合理訴求。

人人共享”的濃厚氛圍。六是改進工作方式。堅持“采取綜合的措施、調動綜合的力量、實施綜合的治理”的方針,充分發(fā)揮綜治委成員部門的職能作用,引導帶動公眾參與,形成合力,不斷提高平安建設的影響力。

4

2012年度屏南縣壽山衛(wèi)生院

為貫徹落實省、市政法工作會議精神，充分發(fā)揮衛(wèi)生部門在綜合治理和平安建設中的職能作用，積極應對當前全球金融危機對社會管理帶來的新挑戰(zhàn)新形勢下帶來的新變化，切實承擔起維護社會穩(wěn)定的政治責任，按照縣政府新一輪綜治和平安建設的部署要求，制訂本方案。

一、指導思想

圍繞衛(wèi)生改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，以構建和諧醫(yī)患關系為主線，以開展新一輪平安創(chuàng)建活動為抓手，進一步建立健全綜治工作機制，突出重點強化工作措施，著力提高衛(wèi)生系統內部防控能力，為構建和諧衛(wèi)生行業(yè)和建設“富民、宜居、平安、和諧”雙溪鎮(zhèn)營造良好的治安環(huán)境和法治環(huán)境。

二、工作目標

1.深化“平安醫(yī)院”建設活動，年底力爭建成新一輪系列平安創(chuàng)建活動達標單位；

4.扎實開展“五五”普法工作，強化全體干部職工法制意識，大力推進“法治醫(yī)院”建設，確保系統內干部職工無違法違紀違規(guī)行為。

三、主要任務

1.突出關鍵環(huán)節(jié)，深化平安建設。切實加強醫(yī)院內部安全保衛(wèi)工作。按照“看

好自己的門、辦好自己的事、管好自己的人”的要求，健全完善單位內部安全保衛(wèi)工作制度，確保責任到人和獎罰分明；抓好技防、物防設施建設，實現公共場所和重點要害部位安全監(jiān)控全覆蓋；強化治安防控專（兼）職隊伍建設和管理，確保24小時治安巡邏值班不間斷；研判醫(yī)院周邊影響安全的各種因素，協調相關部門參與，研訂具體辦法措施，開展部門聯合行動，優(yōu)化醫(yī)院周邊環(huán)境。著力加強安全生產管理工作。貫徹“安全第一、預防為主”方針，進一步落實安全生產責任制，完善預防和處置突發(fā)事件等預案，強化重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全防范工作，積極開展安全生產大檢查，及時消除不安全隱患。加大消防硬件投入，建立齊備的消防檔案，加強消防知識培訓，嚴防和杜絕火災事故的發(fā)生。加強醫(yī)療安全監(jiān)管，嚴格技術準入，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴管毒麻等特殊藥品，有效防范和減少醫(yī)療事故和醫(yī)療差錯的發(fā)生。

2.落實工作措施，維護內部穩(wěn)定。進一步建立和完善矛盾糾紛排查調處和信訪工作制度。定期排查和分析單位內部不穩(wěn)定因素，掌握情況，及時研究，有效化解各種矛盾糾紛。充分履行醫(yī)患糾紛調處中心業(yè)務指導和組織實施職能，加快醫(yī)院內部醫(yī)患溝通和醫(yī)患糾紛調處機構建設，確保無重大醫(yī)患糾紛發(fā)生。進一步加強干部職工法制宣傳教育。組織開展以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機構管理條例》等為重點的法律法規(guī)培訓，增強醫(yī)院管理者和廣大醫(yī)務人員的依法執(zhí)業(yè)意識。充分利用職工會議、政治學習、板報專欄、新聞媒體等多種形式，廣泛宣傳綜合治理相關政策、平安建設成效經驗及見義勇為先進事跡，努力營造良好的輿-論氛圍。認真開展防范邪教宣傳教育，引導廣大干部職工正確認識邪教的重大危害，加強重點對象內控和教育轉化，確保發(fā)現邪教活動能及時上報。

3.夯實防控基礎，維護公共安全。切實保障食品衛(wèi)生安全。要重點加強對食 1

品衛(wèi)生安全管理，認真制定食品衛(wèi)生安全檢查方案，嚴防食物中毒事件發(fā)生；積極與藥監(jiān)、工商、質監(jiān)等相關部門合作，嚴厲打擊制假售劣、無證餐飲經營等活動，確保重大節(jié)日食品衛(wèi)生安全。切實加強衛(wèi)生應急工作。針對可能發(fā)生的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和群體性意外傷亡事故，制定切實可行的應急預案，做到應急指揮協調有力，組織、人員和措施到位。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件調查處理和醫(yī)療救援工作的技術、人員和物資準備，保持高度的應急狀態(tài)，確保一旦發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及災害事故，能夠嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定要求及時報告并趕赴現場進行處置。

四、組織保障

1.強化組織領導。切實將綜治和平安建設工作列入全年重點工作內容，擺上重要位置。進一步健全領導機構和辦事機構，配備專（兼）職人員。進一步完善綜治工作議事制度，全年專題研究不少于4次，并做到年初有部署、平時有檢查、工作有信息、年終有總結。

2.明確工作責任。層層簽訂責任書，任務分解落實到單位、科室和個人，明確主要領導為第一責任人負總責，分管領導牽頭組織實施負實責，相關科室負責人具體抓落實負直接責任。對因工作不力或瀆職失職引發(fā)重大問題的，將嚴肅追究有關領導和個人的責任。

3.嚴格檢查考核。建立督查考核制度，對督查中發(fā)現的問題及時督促整改，并在全院予以通報。同時，繼續(xù)將綜治和平安建設列入年度目標管理責任制考核內容實行獎懲，對成績突出的單位和個人進行表彰。

屏南縣壽山衛(wèi)生院

二o一二年一月十八日

2

麟游縣職業(yè)教育中心

2015年綜治及平安建設責任大落實

活動實施方案

為進一步調動我校廣大師生參與社會治安綜合治理工作的積極性、主動性，鞏固提升我縣社會治安滿意率和平安建設知曉率，打造良好的校園及周邊環(huán)境，為促進教育教學工作，營造平安、文明、和諧的育人環(huán)境，按照麟教體發(fā)（2015）125號文件精神，我校決定在全校開展以提升社會治安滿意率、平安建設知曉率為主要目標的綜治及平安建設責任大落實活動，現就開展此項活動制定如下實施方案：

一、指導思想

以牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以“平安校園”、“和諧校園”建設為突破口，以校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、預防溺水安全、法律知識、自護能力和學生心理安全為重點，進一步增強師生員工的安全防范意識，健全安全工作各項制度，建立長效機制，消除安全隱患，促進學校綜治安全工作步入科學化、規(guī)范化和法制化軌道，確保學校持續(xù)、健康、平安發(fā)展。

二、工作目標

充分發(fā)揮綜治及平安建設工作領導小組職能作用，廣泛發(fā)動全體師生，宣傳平安建設，把綜治和平安建設的責任落實到每一個師生，實現社會治安滿意率、平安建設知曉率繼續(xù)鞏固提升的目標。

三、組織機構

組 長：趙鎖平

副組長：侯金倉 任亞林 白文煥 喬書敏

成 員：石艷峰 郝 濤 緱小龍 孫彥翔 鄭軍科

領導機構下設辦公室，石艷峰任辦公室主任，具體負責本次活動實施。

四、時間安排

4月中旬至5月底。

五、方法措施

(一)、層層動員。

學校召開全體教師會、師生大會等專門會議、層層動員部署，確保本校師生及學生家長都能迅速行動起來，積極投身到此次活動中來。

（二）、強力推進。

1、召開領導班子及師生大會，進行部署動員，力爭將全體師生都發(fā)動起來，做到人人參與，齊抓共管。

2、制定綜治和平安建設責任書、校長與分管領導、分管領導與處室、處室與教職工（班級）簽訂責任書，班主任與學生簽訂責任書，通過層層簽訂責任書，使單位干部職工及全體學生都能明確“綜治及平安建設”活動的重要性，熟知平安建設的基本常識，同時要向教職工的家人親屬及學生家長開展宣傳工作，努力做到人人皆知，不斷拓展綜治宣傳和平安建設工作空間。

工作。

4、充分利用校園網絡、電視、廣播、板報、宣傳欄等載體，開展綜治及平安建設宣傳。

5、印制平安建設宣傳資料，向全體師生發(fā)放資料進行宣傳。

6、在“綜治及平安建設”活動期間，對學校開展一次校園安全大檢查，落實各項安全防范措施，確保校園安全穩(wěn)定。

7、通過開展征文、知識競賽、演講賽等活動，在全縣各學校師生中廣泛深入開展平安建設宣傳。

8、通過開展“我為家人講平安”活動，學生向家長進行宣傳，實現“小手拉大手”效應。

9、制作平安建設宣傳版面進行宣傳。

六、工作要求

(一)加強領導，夯實責任。綜治及平安建設責任大落實活動，是結合全省公眾安全感調查采取的一項針對性很強的措施，是平安建設活動面向學校、服務師生的重要舉措，也是全縣教育系統綜治及平安建設宣傳月活動的一項重要內容。學校全體師生務必高度重視，學校主要負責人作為平安建設第一責任人，要將這次活動作為當前的一項重要任務，全面動員，精心組織，不留死角，保證目標任務全面完成。

（二）精心籌劃，注重實效。我校要緊密結合各自實際，立即著手制定操作性強的實施方案，明確工作重點和目標任務，積極創(chuàng)新工作方法和途徑，在活動效果上求實效。要在一周內完成實施方案制定和責任大落實各項活動的安排部署工作，確保責任書層層簽訂到位。

(三)強化督導，狠抓落實。各處室、專業(yè)組、各班主任要落實責任書簽訂情況的檢查督導，力戒走形式、做表面文章，確保綜治及平安建設責任書簽訂目標任務落到實處。4月下旬，學校將對綜治及平安建設責任大落實活動進行檢查，檢查結束后，學校將對檢查情況進行全面通報，并將責任大落實活動開展情況作為年終目標考核的一項重要內容。凡責任書簽訂不到位，沒有按要求存檔的，將直接扣減負責任人年終考核分值，情節(jié)嚴重的，予以一票否決。

麟游縣職業(yè)教育中心

2015年4月17日