為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容，希望對大家有所幫助。

平安建設年度工作方案篇一

? ? ? 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，按照省、市平安建設工作要求和《加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的實施意見》，進一步提高思想認識，加強組織領導，明確建設目標，落實具體責任，強化督導檢查，全面推進校園人防、物防、技防、心防、陣地防、環(huán)境防、機制防建設，進一步夯實校園安防基礎，完善風險防控體系，優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，堅決杜絕涉校重大公共安全案（事）件發(fā)生，切實保障學校師生生命財產安全，為全市教育事業(yè)改革發(fā)展營造平安和諧的外部環(huán)境。

? ? ? （一）組織領導。

為確保順利推進并完成校園“七防工程”建設任務，市教育局成立以蘇洪明同志為組長，局領導班子成員為副組長，安衛(wèi)辦、基教科、計財科、項目辦、職成科、綜治辦、裝備站、后勤辦、督導辦負責人為成員的平安校園“七防工程”建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在安衛(wèi)辦。

（二）建設內容及要求。

（詳見附件）

（三）責任分工。

1、人防、物防、技防建設（安衛(wèi)辦、計財科、裝備站、后勤辦、職成科）

2、心防建設（基教科）

3、陣地防建設（基教科、綜治辦、督導辦）

4、環(huán)境防建設（項目辦、計財科、后勤辦、綜治辦、安衛(wèi)辦、督導辦、職成科）

5、機制防建設（安衛(wèi)辦、綜治辦、裝備站）

? ? ? （一）安排部署階段（2019年6月）

各地各學校對照“七防工程”建設內容標準，組織專班對本地本學校“七防工程”建設的現(xiàn)狀進行自查，找出不足，并結合實際制定下一步推進“七防工程”建設的具體方案，明確時間節(jié)點和路徑圖。各學校（幼兒園）自查情況和實施方案于6月28日前以中心學校和市直學校為單位報局安衛(wèi)辦。

（二）全面推進階段（2019年7月-2020年5月）

各地各學校按照本地本校建設方案，有計劃地逐項推進“七防工程”建設，確保全面完成建設任務。

（三）檢查驗收階段（2020年6月）

按照“屬地管理”原則，各中心學校對轄區(qū)學校（幼兒園）“七防工程”建設情況進行專項對標檢查。市教育局將組織專班對各學校建設情況進行督查和驗收。

? ? ? （一）統(tǒng)一思想，高度重視。

各學校（幼兒園）要緊緊圍繞學生、教師、校園三個要素，充分認識加強學校安全管理和防范工作的極端重要性，樹立底線思維，增強憂患意識，把平安校園“七防工程”建設工作納入學校工作重要議事日程，切實擔負起主體責任，積極推進學校“七防工程”建設。

（二）加強領導，明確責任。

各學校（幼兒園）要成立由主要負責同志任組長的平安校園“七防工程”建設工作領導小組，對照平安校園“七防工程”建設要求，及時出臺本地本校具體實施方案，保障經費投入，完善工作機制，明確責任人、路線圖和時間表，把握好重點任務、優(yōu)先順序、推進方式，切實落實工作責任，逐級分解任務，確保相關建設內容按時有效完成。

（三）加強考核，強化督辦。

各中心學校要建立指導、督辦、評估、通報機制，督促轄區(qū)各學校（幼兒園）加快推進平安校園“七防工程”建設工作。市教育局將結合春、秋季學期重點督查和常態(tài)化督查對各地各學校的推進情況進行督導檢查，同時將此項工作納入對各地各學校年度安全目標和綜合治理考核內容，對工作進展迅速、建設成效顯著的單位進行通報表揚，對工作不落實、任務進展滯后的單位予以通報批評。

附件：湖北省中小學、幼兒園平安校園“七防工程”建設要求三十條附件：

湖北省中小學、幼兒園平安校園“七防工程”建設要求三十條

? ? ? 一、人防

? ? ? 1、學校配備專兼職安全工作人員，聘用專職門衛(wèi)和保安員，做好學校安全防范工作。

2、學校保安員應擇優(yōu)聘用，實行由保安服務公司和學校雙重管理，日常管理以學校為主。師生員工總人數(shù)少于100人的學校至少配1名專職保安員；

100人以上1000人以下的學校，至少配2名專職保安員；

超過1000人的學校，每增加500名學生增配1名專職保安員。

3、寄宿制學校至少配2名專職保安員，1000人以上的每增加300名寄宿生增配1名專職保安員。寄宿制學校每棟宿舍樓至少設1名專職或兼職宿舍管理員（女生宿舍樓管理員須為女性）加強住宿學生服務管理。

4、學校在上、下學時段安排3人以上由教職工或家長志愿者組成的護校隊，佩戴紅袖標等明顯標志在校門口負責現(xiàn)場巡邏守護。

二、物防

? ? ? ?5、學校設置高度不低于2米的圍墻或其他實體屏障，實行封閉式管理。校門口建設硬質防沖撞設施。

6、學校出入口設置門衛(wèi)值班室，配備必要的防衛(wèi)器械和報警、通訊設備，并建立使用保管制度。學校門衛(wèi)值班室配備以下防衛(wèi)器械：防暴頭盔、防護盾牌、防刺背心、防割手套、橡膠警棍、強光電筒、自衛(wèi)噴霧劑、安全鋼叉（簡稱“八件套”）。

7、教學樓、學生宿舍、食堂等學生集中學習和生活場所按國家有關消防技術規(guī)范設置消防設施、配備消防器材，并定期檢測更新，保持完好有效；

安全出口、疏散通道、消防通道保持暢通，按規(guī)定設置消防疏散指示標志和應急照明裝置。

8、校車配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備，安全設備應當放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用。

三、技防

? ? ? ?9、學校在校門口設置夜間能清楚辨別進出人員體貌特征和進出車輛車牌號的數(shù)字視頻圖像采集裝置。在教學樓、實驗室、學生宿舍樓主要出入口、走廊，食堂操作間、配餐間、留樣間內和儲藏室的出入口，操場、活動場等人員聚集集場所，安裝視頻圖像采集裝置。

10、學校各部位的視頻監(jiān)控不間斷進行圖像采集，保存時間不少于30天。視頻監(jiān)控室安排工作人員24小時值守。

11、學校門衛(wèi)值班室設置一鍵式緊急報警裝置，并與視頻監(jiān)控系統(tǒng)一起與屬地公安部門聯(lián)網。

12、校車配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。

四、心防

? ? ? 13、落實生命安全教育、心理健康教育課程計劃，按要求組織教學與評價。中小學生命安全教育每周一個課時，心理健康教育每兩周一個課時。所需課時，義務教育學段在地方課程計劃課時中安排，高中學段在綜合實踐課和校本課課時中安排。

14、生命安全教育重點圍繞交通安全、消防安全、防溺水、防侵害等領域，生命安全教育課可配置專職教師，也可以選派適宜的教師任課。中小學校、幼兒園定期開展應急疏散演練。

15、心理健康教育主要是普及心理健康知識，樹立心理健康意識，了解心理調節(jié)方法，認識心理異?，F(xiàn)象，掌握心理保健常識和技能。中小學應建設心理輔導室，每所學校至少配備一名具備心理咨詢師資格的專職或兼職心理健康教育教師，心理健康教育重點關注留守兒童、單親家庭兒童、孤兒、問題少年等群體。

五、陣地防

? ? ? ?16、充分發(fā)揮青少年學生校外活動場所和各類法治教育基地的作用，努力形成家庭、學校、社會“三位一體”的法治教育管理機制。落實預防和減少青少年違法犯罪的各項措施，增強學生對社會不良現(xiàn)象的免疫力，維護未成年人的合法權益。

17、每校至少配備一名兼職法治副校長或法治輔導員。每所中小學至少有一名受過專業(yè)培養(yǎng)或者經過專門培訓可以勝任法治教育任務的教師。

18、中小學校每學年可結合學校辦學特色和學生實際，自主開展校園節(jié)（會）活動。嚴防宗教、邪教、“黃賭毒”等不利于學生身心健康的內容進校園。

19、結合實踐活動課，廣泛開展社會實踐，每學年至少安排一周時間，開展有益于學生身心發(fā)展的實踐活動、志愿者活動，不斷增強學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。

20、加強學校團委對學生會組織、學生社團的指導管理，明確中學團委對初中少先隊工作的領導職責，健全初中團、隊銜接機制。確保少先隊活動時間，小學一年級至初中二年級每周安排一課時。

六、環(huán)境防

? ? ? ?21、學校選址避開建筑陰影區(qū)和自然地質災害易發(fā)地帶，保證學校場地、校舍、設施、校內建筑工地等符合安全標準。

22、校園內不得設立小賣部、小超市等。通信、電氣油等公共管道鋪設不得穿越學校，并控制安全距離。學校周邊禁止建設有污染、危險等影響學生身心健康的企業(yè)和設施。學校周邊交通路段應設置警示標志、信號燈、減速帶等設施，加強上學、放學時段交通秩序管理。

23、學校加強對防治學生欺凌和暴力工作的組織領導，建立健全預防、處置和綜合治理的工作制度機制，努力為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會生態(tài)環(huán)境。

24、市教育部門積極協(xié)調公安部門每半年排查一次學校及周邊四類重點人群（刑滿釋放人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人和對社會不滿揚言報復社會人員），摸清學校周邊治安隱患，嚴防針對校園及師生的沖撞、砍殺、槍擊、縱火、投毒、暴恐等惡性事件發(fā)生。

25、教育部門配合有關部門，依法查處打擊侵害學校及師生人身權利、財產權利等合法權益的各類違法犯罪活動和學校及周邊地區(qū)存在的黑惡勢力犯罪，堅決取締學校及周邊地區(qū)非法經營的互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、電子游戲廳、音像書刊點、無證及占道經營的攤點。

七、機制防26、風險隱患排查機制。學校每半年對學校建筑物、構筑物、設備、設施進行安全檢查、檢驗；

發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應當停止使用，及時維修或者更換；

維修、更換前應當采取必要的防護措施或者設置警示標志。加強實驗室、?；钒踩芾恚踩[患整改責任制。學校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，及時書面報告主管部門和其他相關部門。

27、難點問題攻堅機制。各學校要結合“掃黑除惡”“掃黃打非”“護校安園”、學校及周邊環(huán)境綜合整治“百日行動”等工作，開展涉校難點問題集中攻堅。

28、關鍵節(jié)點防控機制。落實三個節(jié)點（假期前、假期中、假期后）、三個類型（高校、中小學、幼兒園）、三個版本（寒假、學期中、暑假）、三個會議（教職工大會、安全教育主題班會、家長會）、三方責任（學校、家長、學生）的“五個三”工作機制，夯實基層基礎工作。

29、突發(fā)事件處置機制。完善突發(fā)事件應急處置預案，健全中小學生人身傷害事件發(fā)現(xiàn)與查處機制，落實安全事件上報制度。發(fā)生安全事故后按照突發(fā)事件應急處置、輿論引導、信息報送“三管齊下”的要求迅速開展工作。

30、考核獎懲聯(lián)動機制。建立安全工作獎懲制度，把安全工作納入校內各部門年終考核和個人履職考核，與評優(yōu)推先和績效考核掛鉤，調動全體教職工共同做好學校安全工作的積極性。對履職盡責不到位導致任內發(fā)生嚴重影響學校安全穩(wěn)定重大問題的，實施綜治“一票否決”。

平安建設年度工作方案篇二

為維護學校正常教育教學和學習生活秩序,?保障廣大師生生命財產安全，按照省教育廳《關于在全省學校深入推進平安校園“七防工程”建設工作的通知》（鄂教綜治[2019]1號）文件要求，學校決定在全校深入推進平安校園“七防工程”（人防、物防、技防、心防、陣地防、環(huán)境防、機制防）建設，現(xiàn)制定三峽大學平安校園“七防工程”建設工作實施方案。

??以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平主席“安全發(fā)展”理念，以保護師生安全和維護校園穩(wěn)定為目標，堅持“生命至上、安全第一”原則，強化安全主體責任，加強安全防范和管理，保障校園良好秩序和和諧穩(wěn)定。

通過“七防工程”建設，建立健全學校安全防范工作的責任體系、宣教機制、防控機制及應急處置體系，使師生法治和安全意識明顯增強，學校安全工作機制更加完善，有效防止重大安全事故的發(fā)生，有效提升學校安全管理水平，高效推進“平安校園”創(chuàng)建工作。

學校成立平安校園“七防工程”建設工作領導小組。

組??長：?

副組長：?

成??員：?

領導小組下設辦公室，辦公室掛靠保衛(wèi)處，胡緒仁任辦公室主任。領導小組主要職責是指導、協(xié)調、督促平安校園“七防工程”建設各項工作，黨委書記是建設工作第一責任人，分管校長是直接責任人。

1.人防

根據(jù)學校內部治安保衛(wèi)工作需要，獨立設置黨委保衛(wèi)部(學校保衛(wèi)處)；按要求配置學校專職保衛(wèi)干部和專職保衛(wèi)人員。

按照專兼結合、以專為主的原則，設置專職輔導員崗位，配備包括新疆專職輔導員在內的輔導員隊伍。

加強聯(lián)防聯(lián)動隊伍建設，學校重要部位、重點場所配備保安員負責日常守護，重要崗位落實24小時值班值守。

責任單位：保衛(wèi)處、學生處、后勤集團

2.物防

學校保衛(wèi)部門設立有獨立的辦公場所，保障值班、辦公、監(jiān)控值守等用房；配備有保衛(wèi)工作必須的通訊裝備、防護裝備和執(zhí)勤器械，按需求購置配備的巡邏車輛和警務用車。

按照國家消防技術規(guī)范配置消防設施、器材及基本的滅火救援裝備，定期對消防設施設備進行檢測維修；學校每季度至少進行一次消防安全檢查，各單位每月至少進行一次防火檢查。

校內通行道路、湖泊水池、樓梯、電梯、在建工地等易發(fā)生危險的地方設置有警示標志和防護設施；大學路及校內交通道路設置的規(guī)范的交通安全警示牌、交通標志標牌標線、交通信號燈、人行設施、分隔設施、停車設施和減速帶等。

危險化學品管理落實“四無一?！保簾o被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。對于危險化學品中的毒害品，參照對劇毒化學品的管理要求，落實“五雙”管理制度：雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳；及時處置教學實驗、科研試驗中產生的危險廢棄物。

責任單位：保衛(wèi)處、校園建設與規(guī)劃處、實驗室與資產管理處

3.技防

按照國標gb／t28181要求建設完備的校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻監(jiān)控探頭覆蓋校園內主要道路、重點部位、主要進出口及治安復雜區(qū)域等目標；學生食堂按照“明廚亮灶”要求建設完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)；宜昌市在校園主要出入口等接入人臉識別系統(tǒng)；按照“雪亮工程”建設要求，將視頻圖像采集系統(tǒng)和報警系統(tǒng)接入公安機關監(jiān)控和報警平臺。

設置安防總監(jiān)控室及各樓棟設的分控室，對本校的視頻圖像采集、存儲、報警、電子巡查及系統(tǒng)信息實現(xiàn)聯(lián)動管理，視頻資料保存時間不低于30天，安防監(jiān)控室實行24小時值班。

學校重要庫房、易燃易爆等危險化學品儲存室、財務室、實驗室等重點場所安裝視頻圖像采集裝置和入侵報警裝置；學校重點部位和區(qū)域根據(jù)需要設置電子巡查裝置及其它技術防范措施；圖書館、學生宿舍、地災樓等場所出入口及大學校園通道口設置有門禁控制裝置。

責任單位：保衛(wèi)處、信息技術中心、有關單位

4.心防

設置心理健康指導中心，制定有相對完善的制度規(guī)范、工作機制，；建有心理測試室、團體輔導室、音樂放松室、宣泄室、個體咨詢室等功能設施，房屋面積約400平米，各個學生公寓苑區(qū)建立心理咨詢室，按要求建立心理健康教育專職教師隊伍、兼職教師隊伍、學院心理專干、學生骨干隊伍及承擔心理健康課程教學的教師隊伍。

加大心理健康指導中心宣傳，提高大學生對心理健康教育中心的知曉率；強化心理健康教育服務大排查大培訓，建立完善大學生分年級、分階段心理狀態(tài)跟蹤普查模式；制定分層次心理預警方案，完善幫扶關愛和危機干預機制，對心理困難學生實施重點幫扶；嚴格落實心理健康教育工作責任制；心理健康教育和法治安全教育納入學校教學計劃和人才培養(yǎng)方案，實行學分制管理；開好法治安全和心理健康必修課和選修課。

責任單位：學生處、教務處

5.陣地防

充分發(fā)揮課堂、課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人機制，優(yōu)化評價激勵，強化實施保障，切實構建全員育人、全程育人、全方位育人的“三全育人”體系。

豐富實踐內容，創(chuàng)新實踐形式，構建實踐育人協(xié)同體系。深入推進實踐教學改革，分類制訂實踐教學標準，適度增加實踐教學比重（實踐教學不少于總學分的15％-25％）。

嚴格意識形態(tài)陣地管理和活動審核，加強對人文社科重點研究基地、研究課題的全過程監(jiān)管，加強刊物、講座、論壇的關口審批。

加強教師隊伍管理，嚴把教師聘用、人才引進政治考核關，依法依規(guī)加大對各類違反師德和學術不端行為查處力度，及時糾正不良傾向和問題。

加強網絡管理，提高網絡安全治理水平，做好信息行業(yè)定級備案和測評整改工作。建立完善“三微一端”(微信、微博、微視頻和客戶端)等網絡平臺管理辦法。積極參與湖北高校網絡輿情工作機制，做好網絡輿情監(jiān)測和研判；培養(yǎng)骨干大學生，建立網評員隊伍，做好熱點問題、突發(fā)事件網上輿論引導，打造高?！熬G色網絡”空間。

責任單位：黨委宣傳部、信息技術中心、教師工作部、教務處。

6.環(huán)境防

建設美麗校園，推動實現(xiàn)校園山、水、園、林、路及建筑物建設達到使用、審美、教育功能的和諧統(tǒng)一。大力繁榮校園文化，創(chuàng)新校園文化品牌，挖掘校史、校訓、校歌的教育作用，推進“一校一品”校園文化建設，建設特色校園文化。

發(fā)揮榜樣示范引領作用，加大校風、教風、研風、學風等方面的教育，以文明創(chuàng)建活動為抓手，在校內開展文明校園、文明單位、文明院系、文明班級、文明社團、文明樓棟、文明寢室等一系列的文明創(chuàng)建活動。

加強校內學生公寓管理，按班級、專業(yè)、年級、院系、男生、女生相對集中分寢室、分樓層、分樓棟居?。ń衲暌褜嵭袑嬍掖笳{整），選任寢室長或小組長加強日常聯(lián)系管理服務，發(fā)揮好黨支部、團支部、學生會、班委會、團委以及班主任、輔導員在學生公寓管理中的作用。

加大校園及周邊環(huán)境綜合治理力度，對校內各類住房和外來人口進行清理登記，規(guī)范管理，對校園周邊擺攤設點等亂象及時整治或聯(lián)系執(zhí)法部門加強治理；及時發(fā)現(xiàn)和清理校園違法橫幅、小廣告。

責任單位：黨委宣傳部、校園建設與規(guī)劃處、后勤集團、保衛(wèi)處

7.機制防

建立重大風險隱患排查化解機制。完善安全工作檢查制度，做到全面檢查與重點檢查相結合、定期檢查和日常防范相結合，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進行整改；成立人民調解委員會，發(fā)揮好調委會在處理涉師生矛盾特別是學生傷害事故糾紛中的調解作用；成立學生申訴處理委員會，對學生申訴事項依照程序公正處理。

難點問題攻堅機制。對因歷史原因遺留下來的難點問題，學校負責人應主動擔當，協(xié)調黨委政府有關部門，制定方案，依法依規(guī)，分類處置，加快推進，確保工作成效。

關鍵節(jié)點防控機制。落實“三個節(jié)點”安全告知教育和安全責任書簽訂制度。圍繞開學季、畢業(yè)季等重點時段，發(fā)揮黨支部、團支部、班委會作用，落實好輔導員、班主任駐寢巡查制度、周日晚點名制度；加強學生安全管理，建立學生請銷假制度，增強學生安全防范意識。

突發(fā)事件處置機制。輔導員、班主任定期訪談學生，了解學生生活情況和思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)學生間的矛盾糾紛隱患，引導學生正確看待、妥善處理各種問題；健全完善突發(fā)事件應急預案及演練，按照預案要求對突發(fā)事件進行應急處置、輿論引導、信息報送?？己霜剳吐?lián)動機制。綜治維穩(wěn)工作納入學校對二級單位的目標考核內容；學校建立干部考核任用征求綜治部門意見制度，對履職盡責不到位導致任內發(fā)生嚴重影響學校安全穩(wěn)定重大問題的，實施綜治“一票否決"。

責任單位：全校各單位。

??1.宣傳發(fā)動，全員參與。組織本單位教職員工學習學校本實施方案，統(tǒng)一思想認識，明確開展平安校園“七防工程”建設的意義，樹立安全防范工作人人有責、責無旁貸的意識。

??2.簽訂各類安全工作目標責任書。與本單位工作人員、學生及家長簽訂安全責任告之書、承諾書，以增強教職員工及學生家長的安全責任意識，明確自身職責，將本單位安全防范工作落實到崗到人。

??3.多形式開展安全宣傳教育活動，增強師生安全意識。充分利用課堂教學、班會課等開展安全教育；開展安全教育周、專題講座、評比活動等讓學生掌握安全知識；加強師德師風教育，營造風清氣正良好氛圍。

4.開展校園安全隱患排查和整改，每個月對安全工作進行自檢一次，并及時上報自查情況；定期組織安全預案演練。

1．提高認識，樹立底線思維。各單位要充分認識加強安全管理和防范工作的重要性，樹立底線思維，增強憂患意識，把平安校園“七防工程”建設工作納入本單位工作重要議事日程，切實履行主體責任，單位主要領導要親自研究部署安全管理和防范工作，堅決杜絕涉校重大安全案(事)件發(fā)生，為學校的發(fā)展營造安全環(huán)境。

2．精心組織，強化工作保障。各單位要成立相應的領導和工作機構，或指派專項工作聯(lián)絡員，加強組織領導，制定具體實施細則，定期開展專題研究，解決宣傳教育、防范措施、安全隱患整改等方面的經費投入，確保順利推進和完成“七防工程”建設工作任務。

3．督促落實，確保建設實效。學校綜治辦將結合春秋季學期重點督查和校園安全常態(tài)化督查，開展指導和督辦，督促各單位加快推進平安校園“七防工程”建設工作，對工作進展迅速、建設成效明顯的單位進行通報表揚，對工作進展滯后、單位師生員工安全意識不強、案（事）件頻發(fā)的單位進行通報批評和問責處理。

平安建設年度工作方案篇三

為更好地做好2020年社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作，創(chuàng)建平安西鄉(xiāng)塘建設，認真履行單位職責，扎實有效地做好綜治維穩(wěn)各項工作，按照城區(qū)區(qū)委、政府的綜治維穩(wěn)工作部署，結合我局實際，制定本工作實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步落實社會治安綜合治理工作責任制，全面推進社會管理創(chuàng)新工作，為打造“平安西鄉(xiāng)塘”營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，推動西鄉(xiāng)塘區(qū)經濟社會快速健康發(fā)展。

堅持以提高群眾安全感和滿意度為目標，以服務經濟社會發(fā)展為要務，以維護社會穩(wěn)定為責任，以推進社會治理創(chuàng)新為著力點，持續(xù)深化平安建設，著實抓好社會治安綜合治理各項措施的落實，進一步完善平安創(chuàng)建的各種長效工作機制，通過開展平安建設活動，確保實現(xiàn)單位內部無刑事案件、重大治安案件和無群體性事件發(fā)生。

(一)落實工作責任，強化制度建設。落實綜治領導責任制，實行綜治工作“一崗雙責”制度，要指定兼職綜治員做好綜治工作，積極參與城區(qū)政府開展社會治安綜合治理各項工作，齊抓共管。

(二)加強公共安全視頻監(jiān)控建設。做好我局公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網應用工作，辦公場所及辦公區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設備，加強對已安裝有的監(jiān)控設施的擴建建設，逐步建成單位內部視頻監(jiān)控網絡體系，構建點、線、面結合的人防、技防措施完善的社會治安防控安全網，通過信息技術共享，加強社會治安綜合治理工作。積極參與 “五創(chuàng)”，開展平安單位、平安家庭等創(chuàng)建活動，扎實做好維護治安穩(wěn)定的各項工作。

(三)加強內部治安管理，增強防控制度建設。要落實好節(jié)(假)日值班和領導帶班制度;加強辦公室、檔案室、信息機房、消防設施等重點部位的安全檢查，消除安全隱患，避免火災、偷盜、重大事故的發(fā)生。加強互聯(lián)網和局域網管理，確保內外網絡安全。加強監(jiān)控攝像管理，確保本單位范圍內，安全監(jiān)控無死角。

(四)加大矛盾糾紛排查調處工作力度，確保社會治安穩(wěn)定。堅持每月排查一次矛盾糾紛，對排查出來的矛盾糾紛不穩(wěn)定因素，及時化解影響，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷增強行政執(zhí)法透明度和公信力，及時發(fā)現(xiàn)并解決執(zhí)法中的行政不作為行為，從根本上預防和減少因執(zhí)法隨意性引發(fā)的社會矛盾。

(五)配合有關部門做好特殊人群管理，開展關愛行動。與相關部門做好有失足傾向青少年、農村留守兒童、流浪兒童調查摸底和結對幫扶救助工作。加強對流動人員的服務管理，健全動態(tài)管理機制，引導其參與市場經營，融入社會安全管理。

(六)加強信訪工作，維護社會穩(wěn)定。做好單位信訪工作，堅持“歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，積極做好上訪的預防和處置工作，采取有效措施解決事關群眾切身利益的熱點、難點問題，要針對工業(yè)系統(tǒng)出現(xiàn)的各種問題做好信訪的處理，防止越級上訪，集體上訪的事件發(fā)生。在新形勢下要及時作出形勢分析研判，對重大節(jié)會、敏感節(jié)點期間實行每日研判，互通情況、及早處置，確保穩(wěn)定。

(七)強化法制教育，提高法律意識。要圍繞普法教育開展法制知識宣傳，積極參與開展法治知識宣傳，增強群眾對綜治工作的知曉率。大力宣傳法律法規(guī)知識，適時舉辦法律知識培訓學習，增強法治意識、法律意識和防范意識，防止粗暴執(zhí)法、執(zhí)法不公的現(xiàn)象發(fā)生。教育引導全體干部職工爭做遵紀守法、講文明、講道德、誠實守信的新型公民，自覺抵制邪教組織、封建迷信活動，不參賭、不涉毒、不染毒。認真抓好內部的教育，防止刑事案件、治安案件和重大責任事故發(fā)生，預防干部職工違法犯罪事件發(fā)生。

(八)認真做好“掃黑除惡”專項斗爭的相關工作。充分通過橫幅、宣傳欄、廣告牌等多種方式，進一步加強輿論宣傳力度;加強對本行業(yè)范圍內涉黑涉惡的線索案件摸排;積極與市掃黑辦對接，認真完成上級交辦的工作任務。

(一)加股室部門要認真按照《方案》的要求，落實好工作目標，明確工作職責，積極組織開展綜治維穩(wěn)及平安建設活動，要切實把綜治維穩(wěn)工作納入全年工作計劃中，加強領導，精心組織，周密安排，完善工作機制，務求取得實效。

(二)加強溝通，密切配合。各股室要加強溝通，相互協(xié)調，通力合作，狠抓工作落實，形成開展社會治安綜合治理工作的強大合力。要深入調查研究，收集信息，及時反映情況，定期召開綜治工作會議，研究、分析問題，針對存在問題認真進行整改。

平安建設年度工作方案篇四

為進一步落實中央、省、市、縣關于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作，深入貫徹我縣２０２０年平安建設工作會議精神，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，扎實推進我鎮(zhèn)平安建設工作，不斷提高群眾認可度、滿意度和安全感，特制定本工作方案。

以２０１９年度新寧鎮(zhèn)平安建設工作中存在的問題和短板為導向，抓好矛盾糾紛的排查，健全基層政法力量，營造平安建設的氛圍，全力抓好平安建設基層基礎工作，提升人民群眾的滿意度，努力助推我縣２０２０年全省平安建設群眾滿意度測評排位進入全省前１００位，確保我鎮(zhèn)平安建設工作成效取得實效。

（一）健全矛盾糾紛排查調處機制。在黨委、政府的領導下，充分發(fā)揮主觀能動性，積極配合、協(xié)調相關部門，健全糾紛告知、勸導分流、轉接辦理、歸口辦理、信息共享、情況反饋、聯(lián)席會議等協(xié)調聯(lián)動機制。深化重大糾紛聯(lián)調聯(lián)動制度，完善“訴調對接”、“警調對接”、“訪調對接”等聯(lián)動機制，依法、有序開展人民調解協(xié)議司法確認，確保人民調解在糾紛多元化解機制中的主動性、權威性和公信力。各村（社區(qū)）要健全調解組織網絡，充分發(fā)揮調解室作用。同時，要加強矛盾糾紛排查調處力度，對重要敏感時期，以及重點人、重點事，要加大密度重點排查。對排查出的矛盾糾紛，事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的，要及時就地調解，切實把矛盾化解在一線；

對重大、疑難糾紛，調解不了的要進行分析，采取多級聯(lián)動、多部門聯(lián)動、多調解方式聯(lián)動進行調解。對群體性、突發(fā)性事件，要及時啟動應急處置預案，在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下，會同有關部門和相關村（社區(qū)）分工協(xié)作，共同化解，防止矛盾糾紛化解不及時，導致事態(tài)擴大或激化，一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預警工作。

（二）建立網絡化管理服務。深入推進網絡化管理，充分調動“網格員”的能動性，實行網格化片區(qū)責任管理，進一步強化“人防、物防、技防”建設，不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位，依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求，真正把依法逐級走訪落到實處，著力規(guī)范信訪秩序，著力規(guī)范工作行為，全面推動網格化管理服務。

（三）著力防范化解特殊人群風險。進一步做好“八大特殊人群”管理，協(xié)調衛(wèi)計、公安、民政、殘聯(lián)等部門，完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機制，做好高風險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估，落實好監(jiān)護人和穩(wěn)控措施，做到“應治盡治、應管盡管”，對穩(wěn)控不到位，發(fā)生傷亡事故，倒查問責。加強社區(qū)矯正工作，做好刑滿釋放人員安置幫教工作，繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機制，加強他們過渡性安置服務管理，確保不重新犯罪。加強對揚言報復社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導工作，對有生活困難給予適當幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控，全面落實網格化服務管理和風險分類評估管控工作，做好社區(qū)戒毒和康復工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農村留守兒童等重點群體的教育、服務、關愛、救助和幫扶，完善服務管理機制。

（四）著力加強基層基礎建設。加強基層監(jiān)管網絡建設，進一步健全安全監(jiān)管機構，健全安全監(jiān)管網絡，重點加強鎮(zhèn)、街道和村（居委會）基層安全機構和管理人員建設，把安全生產監(jiān)管延伸到千家萬戶，不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面，強化監(jiān)管深度。

（五）群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，有力促進和切實加強社會治安防控網，推動社會治理精細化、常態(tài)化，開展社會治安群防群治，加強“紅袖標”巡防隊伍建設，確?！凹t袖標”巡防隊伍無死角，城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標，并將其納入年終考核。

（六）社會治安整頓。嚴格加強治安管理。預防和減少案件的發(fā)生，加強文化娛樂場所管理，努力預防和控制違法犯罪活動，加強監(jiān)控管理，嚴格落實消防管理和安全生產監(jiān)管各項措施，預防和減少重特大治安災害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進行排查整治，健全掛牌督辦機制。

（七）堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作，加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴重暴力犯罪，持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)（村）創(chuàng)建活動。

（八）真心真意回應群眾期盼。群眾路線是黨的生命線，也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線，真心真意深入基層，深入群眾，把群眾的冷暖安危放心上，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，回應群眾期盼，全心全意為群眾干實事、謀福祉。

（九）廣泛發(fā)動群眾參與平安建設?；鶎悠桨埠椭C建設，要依靠群眾，聽群眾聲音，只有和群眾一起努力，才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調、和諧共筑、成果共享。

（十）層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應社會主義市場經濟要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設氛圍，大力推行多元化平安創(chuàng)建模式，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園，營造“人人共創(chuàng)平安，人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。

（一）平安建設推動無力。一是進一步加強宣傳，利用ｌｅｄ、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進一步拓寬宣傳渠道，營造良好社會氛圍。二是進一步完善機制，強化督導檢查，一方面完善平安建設工作機制，明確工作開展方向、重點、措施、目標任務。另一方面加強對各村（社區(qū)）平安建設工作開展的督導，確保平安建設工作措施落到實處。

（二）平安建設基層基礎薄弱。進一步夯實平安建設基層基礎，落實工作陣地、責任人員、經費、物資等保障，找準存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓整改，補短板，進一步強化平安建設和綜治工作基層基礎。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動，著力打造群眾身邊的平安工程。

（三）關于“紅袖標”義務巡邏工作的開展不到位情況。一方面各村（社區(qū)）加強“紅袖標”義務巡邏隊人員力量；

二是各村（社區(qū)）要加強巡邏力度，確保上班期間“紅袖標”不脫崗；

三是在重要時段、重點區(qū)域進一步加強“紅袖標”義務巡邏隊巡邏密度，確保轄區(qū)內無

（四）關于低保、貧困戶評定不公平的問題。一是進一步加強對低保、貧困戶評定標準及相關政策的宣傳；

二是嚴格按照評定要求及程序開展低保、貧困戶評定工作，對評議結果及時進行公示公開；

三是進一步加強監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)違紀違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀委調查處理。

（五）關于村社道路升級改造以及規(guī)劃便民路問題。一是加快推進村社道路升級改造在建項目建設力度，把好在建項目質量關，督促按時按質按量完成建設建設；

二是結合鄉(xiāng)村振興工作，急民之所急、想民之所想，及時將能方便群眾生產生活、出行群眾難問題的項目進行申報。

（六）關于村民反映水質太差問題。一是進一步加強各村（社區(qū)）對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度，確保水源地水質不被污染。二是主動對接防疫站、水務局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質檢測，保障村民生活用水、飲用水水質達標。

（七）關于沙壩街道市政設施（修建廣場）的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設，下一步將繼續(xù)爭取其他相關項目申報力度，進一步提升社區(qū)、街道形象，豐富群眾休閑生活。

（八）關于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于２０１９年１２月底前撥付到位。

（九）關于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、ｌｅｄ、村（社區(qū)）村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識，同時聯(lián)合派出所在各村（社區(qū)）開展防盜、防騙知識講座等，進一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結合“雪亮工程”、“紅袖標”巡邏隊工作，加強轄區(qū)內安全監(jiān)督、巡查。

（十）關于２０１７年、２０１８年老街胡同整改資金，白馬廟到糧站的公路?？顔栴}。沙壩老街位于水庫上游河邊，并未納入棚戶區(qū)改造，無整改資金，也無挪用現(xiàn)象；

針對?？畹膯栴}，將再組織專人進行調查核實。

（十一）關于反映物價太高，豬肉價格太貴問題。一方面加強市場監(jiān)管力度，堅決打擊哄抬物價的現(xiàn)象；

另一方面主動對接縣發(fā)改局，進一步規(guī)范市場管理。

（十二）突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)。基層單位要進行一次專項排查，重點排查脫貧攻堅領域、低保人群、復員退伍軍人、三線建設等方面的問題。積極推行大調防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛，嚴格落實責任，明確時限，由責任單位主要領導親自負責、全力做好化解工作，堅決把矛盾化解在本部門，本單位。認真落實重點案件領導包案責任制，切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位，把問題解決在部門，今后對實施重大事項可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風險做到先期評估，先期預防，先期化解，實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉變，實現(xiàn)從源頭上預防和減少社會矛盾。

（十三）平安建設群眾滿意度不高。針對這一現(xiàn)象，一是配合轄區(qū)派出所督促各村（社區(qū)）加大掃黑除惡工作力度，做到“黑惡必除，除惡務盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為新寧鎮(zhèn)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由班子成員牽頭，組織派出所人員駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數(shù)、目標清晰，切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”；

二是強化“兩公開一監(jiān)督”，即公開辦事制度、公開辦事結果、依靠群眾監(jiān)督，這是推進廉政建設的有效措施，有利于提高政務活動的透明度和行政工作效率，有利于推動行政管理工作的民主化、規(guī)范化、制度化、有利于保障和促進治理整頓、深化改革順利地進行；

三是加強干部群眾的法紀意識和廉政辦事意識，這就要求我們要加強教育，要將農村法紀法規(guī)納入基層黨員干部廉政教育內容，不斷提高干部群眾的廉政意識；

要強化監(jiān)督，組織開展專項檢查，健全農村基層黨風廉政建設長效機制；

要嚴查重處，緊盯農村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問題，切實維護群眾利益。

（一）加強組織領導。各級各部門要高度重視，把今年平安建設工作作為今年工作的一項重要任務，切實加強領導，制定方案，明確任務，細化責任，強化落實，確?；顒佑腥俗ィ腥斯?，確?；顒釉鷮嶉_展。

（二）突出主題，注重實效。要堅持正確的輿論導向，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，增強宣傳效果，推動宣傳工作向基層輻射延伸，形成全社會全行業(yè)關心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的強大輿論氛圍。

（三）強化督查考核。進一步落實綜治目標管理責任制，各單位主要負責人為第一負責人，簽訂綜治工作目標管理責任書。對社會治安重點地區(qū)和突出問題，實行重點通報，掛牌整治，黃牌警告等措施。對信訪工作實行月考評，綜治工作實現(xiàn)季度考核制度，進一步完善和健全綜治考評體系。