為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。通過制定方案，我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，提高工作效率和質(zhì)量。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
平安建設(shè)工作實(shí)施方案畜牧篇一
為加強(qiáng)我縣平安建設(shè)工作，按照縣綜治委的部署和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化齊抓共管工作格局，根據(jù)縣綜治委文件要求，夯實(shí)農(nóng)村治安綜合治理的基礎(chǔ)，增強(qiáng)對社會治安的防控能力，根據(jù)我縣平安建設(shè)工作實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府、地委、行署和縣關(guān)于社會治安綜合治理建設(shè)的工作部署，推進(jìn)綜治、平安進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村寨，抓好村、居委會綜治工作軟、硬件建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為“綜治組織形成網(wǎng)絡(luò)、群防群治隊(duì)伍健全、治安防范措施落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)、社區(qū)、村寨治安秩序穩(wěn)定、社會風(fēng)氣良好”的現(xiàn)代平安文明社會。
二、總體目標(biāo)。
組織和發(fā)動社會各方力量參與預(yù)防青少年違法犯罪工作;落實(shí)構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)以學(xué)校法制教育帶動社會，并將法律知識輻射到家庭;建立健全預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制，集中力量解決一些突出問題，努力實(shí)現(xiàn)在校學(xué)生違法犯罪“零”發(fā)案目標(biāo)。
三、具體措施和辦法。
和“三個(gè)代表”重要思想為指針，把預(yù)防青少年違法犯罪工作納入處室、年級組、班級目標(biāo)管理。公、檢、法、婦、青、團(tuán)、宣傳等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成多方配合、齊抓共管的整體合力，有效推動預(yù)防青少年違法犯罪工作措施的落實(shí)。
教育部門要主動與公安、宣傳和團(tuán)縣(鎮(zhèn))委密切配合，廣泛開展青少年自護(hù)教育、培訓(xùn)和宣傳，幫助青少年學(xué)會依法保護(hù)自己，防止受到犯罪侵害。通過開展“生存教育”、“中小學(xué)生自護(hù)教育”、“中小學(xué)生自救搶險(xiǎn)訓(xùn)練”等宣傳教育和培訓(xùn)工作，幫助青少年學(xué)會必要的自護(hù)知識和技能，增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)能力，自覺抵制各種不良行為和違法犯罪行為的引誘和侵害。
四、保障措施。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。成立鎮(zhèn)安縣預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)預(yù)防青少年違法犯罪工作的組織、監(jiān)督與落實(shí)。設(shè)立由縣委、統(tǒng)戰(zhàn)部長馬建琦任組長，政府副縣長陳正斌、教育局長沈曉君任副組長，綜治辦、公安、檢察、法院、宣傳、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、關(guān)工委、司法、文化、工商、廣電、市政、公園辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，教育局長沈曉君兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在教育局。政府將《方案》的實(shí)施列入各成員單位思想道德及精神文明建設(shè)重點(diǎn)工作之中，納入到部門領(lǐng)導(dǎo)年度業(yè)績量化考核當(dāng)中，明確分工，互相配合，全面負(fù)責(zé)組織和推進(jìn)《方案》的實(shí)施。
教師學(xué)法行動，利用家長會開展家長學(xué)法、家長法制教育活動，為《方案》的實(shí)施營造良好的氛圍。
3.狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《方案》精神，從基礎(chǔ)工作抓起，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作。要積極與公、檢、法等相關(guān)政法部門聯(lián)系，爭取社會各個(gè)方面力量的支持，形成全社會都來學(xué)法、普法的良好勢頭。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，開展模擬法庭、勞教人員現(xiàn)身說法等富有意義的系列普法活動，不斷提高預(yù)防青少年違法犯罪的工作水平，遏制和減少青少年違法犯罪，實(shí)現(xiàn)青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標(biāo)。
平安建設(shè)工作實(shí)施方案畜牧篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作的各項(xiàng)要求，切實(shí)保障人民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合管委會實(shí)際，制定本方案。
認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作的決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，管委會進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，完善社會治安綜合治理長效工作機(jī)制，健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化各項(xiàng)工作，切實(shí)把社會治安綜合治理工作和平安單位建設(shè)工作作為年度重要工作來抓，堅(jiān)持矛盾糾紛月排查、重大問題及時(shí)報(bào)告等工作制度，制訂工作計(jì)劃，確保人員到位、工作到位、責(zé)任到位。全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作，為打造“平安物流園”營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)開展工作。
組??長：董正軍??。
副組長：余?忠?肖建國（常務(wù)）?張?康。
成員：呂熹張海波??郁錦波?王慧娟?崔?凱??。
胡?予?劉?檸。
1.?切實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控。加大檢查督導(dǎo)力度，統(tǒng)籌抓好園區(qū)各企業(yè)項(xiàng)目常態(tài)化疫情防控和項(xiàng)目建設(shè)、日常管理等工作，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目單位用人人員信息，分類實(shí)施精準(zhǔn)防控，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，與各項(xiàng)目方保持密切聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)感染癥狀、有密切接觸史或其他異常情況的人員，第一時(shí)間干預(yù)，妥善處置。要求各企業(yè)項(xiàng)目保衛(wèi)處把好入口關(guān)，加強(qiáng)對進(jìn)入人員、車輛的管控，對出入人員進(jìn)行體溫測量，對體溫異常者要予以記錄并上報(bào)，發(fā)現(xiàn)可疑車輛要及時(shí)采取管控措施。同時(shí)，園區(qū)全面加強(qiáng)巡查管控，落實(shí)落細(xì)疫情防控措施，加強(qiáng)清潔消毒，指導(dǎo)各企業(yè)項(xiàng)目做好職工宿舍、食堂、辦公室、會議室等人員聚集場所、公共場所的消毒工作。并積極推廣應(yīng)用“健康碼”，數(shù)字化管理，更加有效助力疫情防控。
2.?持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。對強(qiáng)攬工程、惡意阻撓施工建設(shè)、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘等經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域黑惡現(xiàn)象，全面排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法處置。大力宣傳政法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪、維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的果斷行動和重大戰(zhàn)果，鼓勵廣大群眾大力支持并積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中。
3.?加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域建設(shè)。經(jīng)常性開展安全知識教育，進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，把安全生產(chǎn)工作列為園區(qū)年度重要工作內(nèi)容，定期排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即治理。加強(qiáng)平安企業(yè)、平安工地、平安宿舍建設(shè)，整治道路交通安全頑瘴痼疾，對園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路項(xiàng)目、消納場、建成項(xiàng)目物業(yè)管理、渣土運(yùn)輸車等安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類分級排查，加強(qiáng)整改落實(shí)。
4.?深入開展法治宣傳教育活動。結(jié)合普法教育計(jì)劃，組織園區(qū)各企業(yè)、各項(xiàng)目開展法制宣傳教育活動，大力營造全民尊法學(xué)法用法守法、共建共享平安的濃厚氛圍，突出抓好防火防盜，確保實(shí)現(xiàn)“六無”目標(biāo)，即：無邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪，充分調(diào)動干部職工共同參與“平安物流園”建設(shè)的積極性。
5.?及時(shí)化解矛盾糾紛。按照抓早、抓小、抓細(xì)的工作原則，認(rèn)真排查、化解、處置涉及園區(qū)的可能影響穩(wěn)定和發(fā)展的突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)職工關(guān)注和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
1.?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各科室要認(rèn)真按照要求，落實(shí)好工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，積極組織開展綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)活動，要切實(shí)把綜治維穩(wěn)工作納入中心工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，完善工作機(jī)制，務(wù)求取得實(shí)效。
2.?加強(qiáng)溝通，密切配合。各科室要加強(qiáng)溝通，相互協(xié)調(diào)，通力合作，狠抓工作落實(shí)，形成開展社會治安綜合治理工作的強(qiáng)大合力。要深入調(diào)查研究，收集信息，及時(shí)反映情況，定期召開綜治工作會議，研究、分析問題，針對存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改。
平安建設(shè)工作實(shí)施方案畜牧篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市政法工作要求，扎實(shí)推進(jìn)城管系統(tǒng)平安建設(shè)工作的深入開展，為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于平安建設(shè)工作的部署要求，以確保城市管理工作領(lǐng)域社會治安穩(wěn)定為目標(biāo)，積極構(gòu)建共建共治共享新格局，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平正義的法治環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
全面完成市委、市政府下達(dá)的平安建設(shè)工作任務(wù)，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生危害治安穩(wěn)定問題和各類安全事故，爭創(chuàng)市平安建設(shè)工作先進(jìn)單位。
三、工作內(nèi)容。
1.全力維護(hù)國家政治安全。各部門、單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)總體國家安全觀和意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)人員政治思想和政治紀(jì)律教育，確保所屬人員不發(fā)生違反政治紀(jì)律事件、不妄議中央大政方針、不制作傳播涉政謠言和有害信息等。要組織開展反邪教警示教育，協(xié)助相關(guān)部門做好反邪教社會面防控和處置工作。
2.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。要采取宣傳標(biāo)語、宣傳欄、廣告牌等多種形式，持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳，進(jìn)一步加大輿論宣傳力度；各單位要深入摸排涉黑涉惡的線索，嚴(yán)格核辦上級交辦的線索事項(xiàng)，積極與上級掃黑辦對接，認(rèn)真完成上級交辦的工作任務(wù)。
3.認(rèn)真做好單位內(nèi)部治安防范。要進(jìn)一步健全內(nèi)部安保機(jī)制，不斷強(qiáng)化單位內(nèi)部自防措施，完善內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度，加強(qiáng)辦公室、檔案室、信息機(jī)房、等重點(diǎn)場所的安全檢查，嚴(yán)格自來水、燃?xì)?、消防設(shè)施等重要部位的管理，確保領(lǐng)導(dǎo)、制度、人員和措施四落實(shí)，人防、物防、技防三到位。消除安全隱患，避免火災(zāi)、偷盜、重大事故的發(fā)生。
4.切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾上訪和包案化解制度，積極做好上訪的預(yù)防和處置工作，采取有效措施解決事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，防止越級上訪，集體上訪的事件發(fā)生。要對重大節(jié)會、敏感節(jié)點(diǎn)實(shí)行預(yù)期研判，互通情況、及早處置，確保穩(wěn)定。
5.嚴(yán)格防范化解社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)。建立完善常態(tài)化矛盾糾紛分析研判機(jī)制，對排查出來的矛盾糾紛不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件。對本部門、本系統(tǒng)牽頭負(fù)責(zé)或?qū)嵤┑闹卮鬀Q策、重大工程項(xiàng)目、重大活動及其他重大事項(xiàng)認(rèn)真開展穩(wěn)評，做到應(yīng)評盡評，真評實(shí)評。
6.扎實(shí)開展法制宣傳教育。要大力宣傳法律法規(guī)知識，適時(shí)舉辦法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治意識、法律意識和防范意識，防止粗暴執(zhí)法、執(zhí)法不公的現(xiàn)象發(fā)生。教育引導(dǎo)全體干部職工爭做遵紀(jì)守法、講文明、講道德、誠實(shí)守信的新型公民，自覺抵制邪教組織、封建迷信活動，不參賭、不涉毒、不染毒。
四、相關(guān)要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門、單位要全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于平安建設(shè)工作的決策部署，將平安建設(shè)工作列入本單位年度目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，把平安建設(shè)工作與本單位的業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。
（二）強(qiáng)化督查，規(guī)范管理。要建立健全“督查有力、考核嚴(yán)格、賞罰分明、獎懲到位”的工作責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的督促檢查，適時(shí)組織明查暗訪，對不重視平安建設(shè)工作，發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定問題的單位要嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行一票否決和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。
（三）狠抓落實(shí)，爭創(chuàng)先進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，不斷增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識，樹立以廣大職工、群眾滿意程度為衡量法治綜治工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，著力抓好維護(hù)社會穩(wěn)定和法治綜治各項(xiàng)措施的落實(shí)，查漏補(bǔ)缺，積極作為，爭創(chuàng)先進(jìn)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)平安建設(shè)(政法工作),深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系與治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)黨的十九屆五中全會精神和中央、省、市、縣委有關(guān)部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神,以加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以信息化、智能化為支撐,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,全面提升平安建設(shè)工作水平,為加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
推動構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),各工作部門齊抓共管、社會力量協(xié)同配合的平安建設(shè)工作新格局,不斷提升平安建設(shè)法治化、社會化、信息化水平。進(jìn)一步健全人防物防技防相結(jié)合、打防管控相結(jié)合的立體化社會治安防控體系,切實(shí)增強(qiáng)社會治安整體防控能力。堅(jiān)決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪,有效遏制涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和重大公共安全事故,全力防范化解和妥善處置群體性事件,著力預(yù)防和化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。扎實(shí)推進(jìn)平安桐梓建設(shè)各項(xiàng)工作,有力維護(hù)我鎮(zhèn)的社會和諧安定,為全縣營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
(一)常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。持續(xù)開展線索摸排,按照“線索必查、核查必準(zhǔn)、查實(shí)必究”的原則,充分運(yùn)用各種信息系統(tǒng),對主動摸排出的線索,及信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情、涉黑涉惡案件、涉黑涉惡人員、嫌疑對象等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索,并持續(xù)建好臺賬。
(二)持續(xù)推進(jìn)“五大行動”工作。堅(jiān)決落實(shí)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,堅(jiān)持“村一周一排查,鎮(zhèn)一月一排查,一月一匯總,一月一通報(bào)”,務(wù)求轄區(qū)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和社會治安狀況底數(shù)清、情況明,努力將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),從源頭上防范和減少影響基層安定的不利因素,維護(hù)基層穩(wěn)定。
(三)切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)及命案防控工作。按照“責(zé)任信訪”的要求,“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)、黨政同責(zé),依法及時(shí)化解矛盾糾紛信訪問題。高度重視鄰里糾紛、家庭糾紛、感情糾紛化解,認(rèn)真貫徹落實(shí)命案防控“六個(gè)三”工作機(jī)制,“十個(gè)緊盯”、“十六條措施”,堅(jiān)決避免“民轉(zhuǎn)刑”,“刑轉(zhuǎn)命”的案事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。
(四)持續(xù)開展早婚早育社會問題專項(xiàng)治理工作。結(jié)合平時(shí)各項(xiàng)工作的開展對各村進(jìn)行全面排查,對排查出來的早婚早育對象及上級返回核查人員,重點(diǎn)人員形成臺賬,明確專人進(jìn)行關(guān)注、穩(wěn)控,點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行宣傳《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)、新型婚育觀念、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識。同時(shí),村(居)委會做好未成年人父母的教育和管理工作,讓其明白未成年人子女早婚早育是違法行為,對不履職的父母,及時(shí)教育制止,制止無效的及時(shí)匯報(bào),并組織人員對當(dāng)事人采取措施,追究其法律責(zé)任。
(五)持續(xù)加大無邪教創(chuàng)建工作。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)對反邪教工作的打擊,杜絕“法輪功”、“全能神”、“門徒會”等邪教在我鎮(zhèn)滋生蔓延。通過微信、qq、公眾號等“線上”方式開展防邪反邪宣傳教育,推送打擊、防范邪教知識,做到全方位無死角廣泛宣傳;結(jié)合農(nóng)村日常生產(chǎn)生活,開展形式多樣的防邪反邪教育活動,積極調(diào)動各方力量,采取各種有效的方式,對廣大群眾開展防邪反邪警示教育,深化思想,使邪教活動在農(nóng)村沒有活動場地。
(六)深入開展禁毒“大掃除”三年專項(xiàng)行動。圍繞“挖根”、“斷脈”、“破網(wǎng)”的目標(biāo),始終保持毒品違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢,堅(jiān)決掃除毒品社會危害。加大禁毒知識宣傳,不新增涉毒人員;加大禁種鏟毒及制毒加工廠排查力度,不讓毒品在我鎮(zhèn)滋生,做好在冊涉毒人員管控工作。
(七)切實(shí)抓好法治服務(wù)與保障。全面履行政府職能,落實(shí)權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動態(tài)管理,優(yōu)化法治營商環(huán)境,創(chuàng)新社會治理,優(yōu)化公共服務(wù)。加強(qiáng)法治宣傳教育,充分利用節(jié)假日、趕場天等,開展法治宣傳教育活動,做到宣傳有重點(diǎn),人人知法;政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高,樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向;強(qiáng)化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查,常態(tài)化開展干部普法學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少安排4次以上法治專題學(xué)習(xí),年內(nèi)組織開展不少于1次政府及部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員旁聽法庭庭審活動。
(一)加強(qiáng)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“重在應(yīng)用、貴在實(shí)用”原則,按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)和市《關(guān)于深入推進(jìn)全市各級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的實(shí)施意見》要求,大力推進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步整合政法及綜治資源,完善綜治中心的運(yùn)行機(jī)制,改變“單線作戰(zhàn)”、“單兵突擊”的工作方式,實(shí)現(xiàn)交叉配合、信息共享、“兵團(tuán)作戰(zhàn)”。按照“五個(gè)過硬”要求,切實(shí)改進(jìn)政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),多時(shí)段、多部門聯(lián)動式巡邏提高見警率、見巡率和管事率,切實(shí)提升群眾安全感和政法滿意度,努力在花秋打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。不斷增強(qiáng)綜治中心的實(shí)用性,真正把綜治中心建設(shè)成為集社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實(shí)戰(zhàn)平臺,切實(shí)提升社會治安綜合治理的精細(xì)化水平。
(二)加強(qiáng)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”制度建設(shè)。把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為綜治中心建設(shè)的基礎(chǔ)工程,立足現(xiàn)有力量進(jìn)行資源整合,健全完善村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。強(qiáng)化一中心,健全一張網(wǎng)、做實(shí)十聯(lián)戶,不斷深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”社會治理機(jī)制建設(shè),100%配齊網(wǎng)格員、選聘聯(lián)戶長,構(gòu)建“黨小組、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長”鐵三角治理模式,不斷夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ),持續(xù)開展“平安村寨”“平安社區(qū)”建設(shè)。依托聯(lián)戶長,做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務(wù)、促進(jìn)鄰里和諧等工作。探索建立網(wǎng)格員聯(lián)戶長選聘管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、薪酬保障、考核獎懲等制度,提高綜治網(wǎng)格管理專業(yè)化水平。
(三)深化基層平安創(chuàng)建。圍繞“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會和諧穩(wěn)定”這一目標(biāo),充分調(diào)動基層組織和有關(guān)部門積極性,扎實(shí)開展“七無”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(無進(jìn)京去省越級上訪、無命案、無邪教活動、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件)、“十無”平安村居(無訪、無訴、無邪、無毒、無重大刑事治安案(事)件、無重大公共安全事故、無黃賭等社會丑惡現(xiàn)象、無新增違法犯罪人員、無新增兩早對象、無道德失范事件)、平安家庭、平安校園等基層平安創(chuàng)建活動。分類制定方案,細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),督促各盡其責(zé),確保創(chuàng)建實(shí)效,推進(jìn)形成積“小安”為“大安”的良好格局。
(四)開展群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升”行動。制定《鎮(zhèn)群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升”行動實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)、工作方式和工作要求,制定任務(wù)分解表,細(xì)化工作任務(wù)、責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向、精準(zhǔn)導(dǎo)向和惠民導(dǎo)向,緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,從群眾最需要的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,加強(qiáng)和改進(jìn)打防管控措施,提高執(zhí)法和服務(wù)效能,努力實(shí)現(xiàn)“雙提升”的工作目標(biāo)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、部門要把平安建設(shè)作為“一把手”工程來抓,及時(shí)研究解決重大問題,切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,切實(shí)履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的職責(zé),推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。各村(社區(qū))、部門要深入宣傳平安建設(shè)的重要意義和有關(guān)舉措,宣傳黨委、政府堅(jiān)持不懈推進(jìn)平安建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心,宣傳平安建設(shè)的重大成果及先進(jìn)典型,從而激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干群參與平安建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全鎮(zhèn)上下真正形成“人人關(guān)心平安建設(shè)、人人支持平安建設(shè)、人參與平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府將組織力量不定期深入各村(社區(qū))、部門開展平安建設(shè)的日常督查和具體指導(dǎo),了解和掌握工作進(jìn)展情況,對涌現(xiàn)出的好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)予以總結(jié)推廣;對行動遲緩、工作不力的村(社區(qū))和部門,將給予通報(bào)批評,并責(zé)令限期整改。
(四)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。將平安建設(shè)納入年度目標(biāo)績效考核體系,對照《花秋鎮(zhèn)平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,加強(qiáng)對平安建設(shè)的全程跟蹤問效。對圓滿完成工作任務(wù)、取得突出成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵;對治安秩序長期混亂,發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、群體性事件、公共安全事故,以及群眾安全感滿意度排名落后的村(社區(qū))和單位,分別進(jìn)行約談警示、掛牌督辦、重點(diǎn)管理,直至實(shí)施一票否決。
為深入領(lǐng)會平安江西建設(shè)有關(guān)會議精神，貫徹落實(shí)市政府辦和梅林鎮(zhèn)關(guān)于平安建設(shè)方面的工作要求，加快實(shí)施城鄉(xiāng)平安建設(shè)一體化。結(jié)合我村實(shí)際，制度實(shí)施方案如下：
以“鄉(xiāng)村振興”國家戰(zhàn)略為指引，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)村綜治中心與便民服務(wù)中心銜接聯(lián)動，通過百姓天網(wǎng)建設(shè)，消除農(nóng)村安全隱患，提升基層服務(wù)和管理精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平，提升社會治理能力，持續(xù)提升群眾安全感和滿意度，將平安鄉(xiāng)村建設(shè)落到實(shí)處。
利用一個(gè)月的時(shí)間（即2021年10月17日—11月17日）宣傳發(fā)動村民自愿安裝個(gè)攝像頭，消除治安工作盲區(qū)。
村干部帶頭，動員黨員、村民小組長、商鋪?zhàn)簟㈥P(guān)鍵路口住戶等安裝，通過群眾口口相傳效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)整村住戶安裝。
（一）2021年10月17日，主動對接中國電信梅林服務(wù)站，召開平安鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。
（二）召開村級動員大會，廣泛宣傳項(xiàng)目實(shí)施的好處；節(jié)約財(cái)政投資，發(fā)揮社會資源建設(shè)（擴(kuò)容）鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村委-村民三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺，協(xié)助政府實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控，綜合治理，提升群眾安全感、幸福感。
（三）將任務(wù)分解到村組掛點(diǎn)干部，按天將登記意向提交至電信公司進(jìn)行建設(shè)安裝。
巷嶺村委會。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧旬陽的要求，推進(jìn)平安單位建設(shè)，切實(shí)履行參與社會綜合治理的職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮職能，共同營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，切實(shí)保障我縣人民飲食用藥安全有效。
加強(qiáng)對全體干部職工的法制宣傳教育，開展各種普法宣傳活動，實(shí)行依法行政。會同有關(guān)部門加強(qiáng)治安綜合治理工作。創(chuàng)建“平安單位”目標(biāo)如下：
(一)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂內(nèi)部治安綜合治理責(zé)任書，工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)、有保障。
(二)內(nèi)部治安綜合治理組織和安全保衛(wèi)組織健全，充分發(fā)揮作用，制度健全完善，嚴(yán)格執(zhí)行。
嚴(yán)格管理，不出現(xiàn)違法犯罪問題;法制教育經(jīng)?；刹柯毠ぷ窦o(jì)守法形成風(fēng)尚，勇于同違法犯罪行為作斗爭。
(四)內(nèi)部穩(wěn)定，治安秩序良好，做到無邪教組織活動，無群體性上訪，無群體性事件，無嚴(yán)重刑事案件和入室盜竊等重大案件，無“民轉(zhuǎn)刑”案件，無治安災(zāi)害事故。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)制度。創(chuàng)建平安單位工作應(yīng)作為一項(xiàng)重要工作列入單位重要議事日程，成立平安單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局長向福甲任組長，副局長汪信娥，李有智任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室由王晨光擔(dān)任具體辦公人員，負(fù)責(zé)日常辦公和文件材料的收集整理工作。各股室負(fù)責(zé)人作為主要責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化治安管理和安全管理，堅(jiān)持“預(yù)防為主、群防群治、標(biāo)本兼治、安全第一”的原則，全面落實(shí)治安防范承包責(zé)任制。安排人員24小時(shí)輪流值班，嚴(yán)禁陌生人在單位內(nèi)逗留。各股室要認(rèn)真開展自查，對存在的治安隱患立即整改。與公安機(jī)關(guān)積極聯(lián)系建立單位與公安機(jī)關(guān)、社區(qū)治安聯(lián)防工作機(jī)制。制定并完善我局的安全管理制度，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和制度，配備消防器材，規(guī)范用火用電，對老舊電路進(jìn)行改造。加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)禁公車私用。車輛鑰匙由辦公室管理，因公用車需經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，下班后車輛必須歸庫。每年對車輛和駕駛員資格進(jìn)行全面檢查。
(三)狠抓食品藥品安全，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。針對廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重點(diǎn)加強(qiáng)食品領(lǐng)域重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對象的監(jiān)督檢查。組織各有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治活動，加強(qiáng)對藥械市場的清理整頓，開展保健用品、廣告藥品、中藥飲片等一系列專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊藥械違法行為。規(guī)范藥械市場秩序，保證不發(fā)生重大食品藥品安全事件，為“平安旬陽”創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)思想教育。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)適時(shí)開展社會主義核心價(jià)值體系教育，宣傳黨的路線，方針，政策。通過講課、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種形式教育廣大干部職工在思想和行動上保持和黨中央的一致，防范各種反動勢力和邪教宣傳。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)決維護(hù)人民民主專政政權(quán)和民族團(tuán)結(jié)。同時(shí)積極發(fā)揮人民調(diào)解員的作用，及時(shí)的分析化解各種內(nèi)部糾紛和矛盾。
本方案將納入年終績效考核，全體干部職工要嚴(yán)格按照本方案認(rèn)真開展本單位創(chuàng)建“平安單位”活動，自覺履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)，為“平安旬陽”添磚加瓦。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作的各項(xiàng)要求，切實(shí)保障人民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合管委會實(shí)際，制定本方案。
認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作的決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，管委會進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，完善社會治安綜合治理長效工作機(jī)制，健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化各項(xiàng)工作，切實(shí)把社會治安綜合治理工作和平安單位建設(shè)工作作為年度重要工作來抓，堅(jiān)持矛盾糾紛月排查、重大問題及時(shí)報(bào)告等工作制度，制訂工作計(jì)劃，確保人員到位、工作到位、責(zé)任到位。全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作，為打造“平安物流園”營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)開展工作。
組長：
副組長：
成員：
1.切實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控。加大檢查督導(dǎo)力度，統(tǒng)籌抓好園區(qū)各企業(yè)項(xiàng)目常態(tài)化疫情防控和項(xiàng)目建設(shè)、日常管理等工作，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目單位用人人員信息，分類實(shí)施精準(zhǔn)防控，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，與各項(xiàng)目方保持密切聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)感染癥狀、有密切接觸史或其他異常情況的人員，第一時(shí)間干預(yù)，妥善處置。要求各企業(yè)項(xiàng)目保衛(wèi)處把好入口關(guān)，加強(qiáng)對進(jìn)入人員、車輛的管控，對出入人員進(jìn)行體溫測量，對體溫異常者要予以記錄并上報(bào)，發(fā)現(xiàn)可疑車輛要及時(shí)采取管控措施。同時(shí)，園區(qū)全面加強(qiáng)巡查管控，落實(shí)落細(xì)疫情防控措施，加強(qiáng)清潔消毒，指導(dǎo)各企業(yè)項(xiàng)目做好職工宿舍、食堂、辦公室、會議室等人員聚集場所、公共場所的消毒工作。并積極推廣應(yīng)用“健康碼”，數(shù)字化管理，更加有效助力疫情防控。
2.持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。對強(qiáng)攬工程、惡意阻撓施工建設(shè)、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘等經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域黑惡現(xiàn)象，全面排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法處置。大力宣傳政法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪、維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的果斷行動和重大戰(zhàn)果，鼓勵廣大群眾大力支持并積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中。
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域建設(shè)。經(jīng)常性開展安全知識教育，進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，把安全生產(chǎn)工作列為園區(qū)年度重要工作內(nèi)容，定期排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即治理。加強(qiáng)平安企業(yè)、平安工地、平安宿舍建設(shè)，整治道路交通安全頑瘴痼疾，對園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路項(xiàng)目、消納場、建成項(xiàng)目物業(yè)管理、渣土運(yùn)輸車等安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類分級排查，加強(qiáng)整改落實(shí)。
4.深入開展法治宣傳教育活動。結(jié)合普法教育計(jì)劃，組織園區(qū)各企業(yè)、各項(xiàng)目開展法制宣傳教育活動，大力營造全民尊法學(xué)法用法守法、共建共享平安的濃厚氛圍，突出抓好防火防盜，確保實(shí)現(xiàn)“六無”目標(biāo)，即：無邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪，充分調(diào)動干部職工共同參與“平安物流園”建設(shè)的積極性。
5.及時(shí)化解矛盾糾紛。按照抓早、抓小、抓細(xì)的工作原則，認(rèn)真排查、化解、處置涉及園區(qū)的可能影響穩(wěn)定和發(fā)展的突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)職工關(guān)注和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各科室要認(rèn)真按照要求，落實(shí)好工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，積極組織開展綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)活動，要切實(shí)把綜治維穩(wěn)工作納入中心工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，完善工作機(jī)制，務(wù)求取得實(shí)效。
2.加強(qiáng)溝通，密切配合。各科室要加強(qiáng)溝通，相互協(xié)調(diào)，通力合作，狠抓工作落實(shí)，形成開展社會治安綜合治理工作的強(qiáng)大合力。要深入調(diào)查研究，收集信息，及時(shí)反映情況，定期召開綜治工作會議，研究、分析問題，針對存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改。
機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委關(guān)于“平安甘肅”、“平安張掖”建設(shè)的重要部署和要求，切實(shí)健全和落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，推進(jìn)市水務(wù)局平安張掖建設(shè)工作，結(jié)合實(shí)際，制定。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國的重要指示精神，全面落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于平安建設(shè)的重要部署和要求，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、專群結(jié)合”的方針，積極做好各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查與化解工作，最大限度消除不安全隱患，全力維護(hù)單位內(nèi)部政治穩(wěn)定，鞏固和深化內(nèi)部治安防控體系建設(shè)，努力開創(chuàng)我局平安建設(shè)工作新局面。
二、
通過兩年創(chuàng)建工作，使局機(jī)關(guān)及下屬單位成為政治更加安定、社會更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化環(huán)境更加健康、社會更加滿意的“平安單位”。力爭做到“六無”，即：無危害國家安全案件和網(wǎng)絡(luò)安全事件；無失密、泄密事件；干部職工無參與邪教組織情況；無重大治安、民轉(zhuǎn)刑案件，干部職工無參與黃、賭、毒等非法活動；單位職工無進(jìn)京、赴省大規(guī)模集體上訪；機(jī)關(guān)及下屬單位無較大生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故。
三、
（一）落實(shí)維護(hù)國家政治安全責(zé)任。
1.開展反邪教排查整治活動。增強(qiáng)政治敏感性，切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，落實(shí)反邪教工作應(yīng)對措施，把住關(guān)口，防止非法利用社會熱點(diǎn)問題擴(kuò)大矛盾，對敵對勢力的滲透、竊密和破壞活動早發(fā)現(xiàn)，早控制、早打擊。加強(qiáng)干部職工法治教育，對非法宗教組織堅(jiān)持打擊。認(rèn)真貫徹落實(shí)市國家安全局《關(guān)于加強(qiáng)市直及中央、省屬駐張部門（單位）國家安全人民防線工作的指導(dǎo)意見》，成立國家安全人民防線建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、動員本部門履行防范和制止間諜竊密行為、維護(hù)國家安全工作職責(zé)。
2.開展網(wǎng)絡(luò)輿情排查整治活動。落實(shí)黨管網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)原則，以凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際開展局機(jī)關(guān)及主管領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理工作。充分發(fā)揮制度體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩條戰(zhàn)線，把握輿論宣傳引導(dǎo)時(shí)效，堅(jiān)持管用防并舉，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，確保網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音，形成共同防范社會風(fēng)險(xiǎn)、共同構(gòu)筑同心圓的良好局面。加強(qiáng)張掖水務(wù)網(wǎng)站、張掖水務(wù)微信公眾平臺等政務(wù)新媒體和各類網(wǎng)絡(luò)傳播平臺建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)、信息通報(bào)和網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍建設(shè)，普及互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，推動依法治網(wǎng)、辦網(wǎng)、上網(wǎng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情及網(wǎng)上有害信息的管控，對涉意識形態(tài)重大敏感信息，在2小時(shí)內(nèi)向市網(wǎng)信辦報(bào)告。深入開展網(wǎng)上“掃黃打非”行動，嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識形態(tài)滲透。認(rèn)真落實(shí)《張掖市水務(wù)局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作制度》，建立重大政策、項(xiàng)目的輿情風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，做好輿論引導(dǎo)管控工作。分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情意識，重視政務(wù)輿情回應(yīng)工作，對網(wǎng)民留言要做到及時(shí)、有效回復(fù)，提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力。
3.開展矛盾糾紛排查整治活動。建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動機(jī)制，確保社會穩(wěn)定。健全予盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，形成局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全體干部職工參與的大排查大調(diào)解工作格局。扎實(shí)抓好規(guī)范化建設(shè)，充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段，及時(shí)解決政務(wù)公開、干群矛盾、涉法信訪等群眾反映強(qiáng)烈的問題，力爭做到一般矛盾、疑難矛盾糾紛不出單位（科室），重大矛盾不出部門，努力把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化對各種不穩(wěn)定因素的調(diào)查，摸清職工隊(duì)伍思想動態(tài)。堅(jiān)持深入基層，對不穩(wěn)定因素表現(xiàn)突出的部門要密切注視動態(tài)，對涉及到不穩(wěn)定的重點(diǎn)問題要認(rèn)真進(jìn)行分析、及早做好預(yù)防。對重點(diǎn)單位（科室）及重點(diǎn)人員要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，建立穩(wěn)定工作檔案，落實(shí)嚴(yán)密的監(jiān)控措施。
（二）強(qiáng)化單位內(nèi)部安全防范工作。
1.落實(shí)安全防范責(zé)任。各科室、各單位要高度重視安全防范工作，把創(chuàng)建“平安單位”活動納入重要議事日程，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，防范在先，消除隱患，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)社會綜合治理責(zé)任，及時(shí)解決安全防范工作存在的問題，認(rèn)真整改隱患，堵塞不安全的漏洞。要層層落實(shí)安全防范責(zé)任，做到有人負(fù)責(zé)，有人抓，建立健全安全防范隊(duì)伍，嚴(yán)格管理，認(rèn)真履行工作職責(zé)。
2.落實(shí)安全防范制度。進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)、消防、保密等各項(xiàng)安全防范制度，重點(diǎn)抓好制度的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，對落實(shí)制度不利的科室（單位）要按責(zé)任制進(jìn)行考核，出現(xiàn)問題的要追究責(zé)任。創(chuàng)建“平安單位”辦公室實(shí)行對創(chuàng)建“平安單位”活動的定期督促檢查，建立季度檢查解決、整改重大隱患漏洞的記實(shí)制度。汛期要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)，確保安全度汛。協(xié)調(diào)市民政局落實(shí)保衛(wèi)人員配備及日常檢查等保衛(wèi)制度。
3.落實(shí)安全教育措施。采取邀請專家講座、觀看電教片、集中學(xué)習(xí)法律規(guī)章等方式，定期對干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防、保密、法律、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)干部職工安全防范意識。加強(qiáng)對外來辦事人員的監(jiān)控，做到底數(shù)清。積極做好預(yù)防可防性刑事案件和內(nèi)部人員違法犯罪應(yīng)對教育工作，按照禁毒工作，開展禁毒知識答題，提高干部職工法治意識。
（三）加強(qiáng)對重點(diǎn)要害部位管理。
1.加強(qiáng)消防管理。緊盯檔案室、機(jī)房控制室等重要部位、場所，嚴(yán)格按照安全防范標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)人防、技防、物防措施，防止消防安全事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)科室（單位）消防安全崗位責(zé)任制，定期對消防安全措施落實(shí)情況進(jìn)行自查，對檢查出的隱患做到及時(shí)整改，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。對一時(shí)整改不了的要采取臨時(shí)可靠措施，重大隱患要落實(shí)責(zé)任，死看死守，確保不出現(xiàn)問題。加強(qiáng)易燃易爆部位安全防火工作，堅(jiān)持經(jīng)常性地對易燃易爆部位防火工作的檢查，消除火險(xiǎn)隱患，確保安全。定期對單位消防設(shè)施進(jìn)行檢查、配備、維修、更換，使之處于良好狀態(tài)。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控。文書、財(cái)務(wù)、人事檔案室和機(jī)房等易燃易爆部位、重點(diǎn)、要害部位要按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置防火、防爆、防破壞等安全防范設(shè)施。檔案室要做到由專人負(fù)責(zé)，落實(shí)保密和安全規(guī)定，建立借閱登記制度，并定期檢查室內(nèi)安全設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，建立清單，嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)整治。開展經(jīng)常性的安全防范大檢查，建立定期檢查制度、重大隱患跟蹤整改制度?！霸?、“春節(jié)”、“中秋”、“十一”等法定節(jié)假日，各責(zé)任科室和單位要堅(jiān)持做到日常自檢目查發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
3.創(chuàng)建“無煙機(jī)關(guān)”。按照市衛(wèi)健委、文明辦、愛衛(wèi)辦《關(guān)于加強(qiáng)全市無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)的通知》和《張掖市無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合實(shí)際，制定市水務(wù)局無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)工作《實(shí)施方案》，在辦公室、會議室、電梯、衛(wèi)生間、走廊等公共區(qū)域全面禁煙，張貼懸掛禁煙標(biāo)語和警示牌，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，自覺從我做起，爭當(dāng)表率，樹立文明新風(fēng)尚，推動精神文明建設(shè)。
1.提高政治站位。開展平安建設(shè)是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國的重要指示精神的一項(xiàng)重大舉措，各科室、各單位要切實(shí)提高認(rèn)識，以高度政治自覺全力抓好“平安單位”創(chuàng)建工作。要按照局黨組下發(fā)的平安建設(shè)年度工作要點(diǎn)和責(zé)任清單，層層靠實(shí)責(zé)任，履職盡責(zé)，細(xì)化措施，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
2.健全完善制度。緊盯平安單位建設(shè)，制定完善局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，扎牢制度建設(shè)的籠子，形成靠制度管人、按制度辦事的良好氛圍。同時(shí)，建立“平安單位”建設(shè)責(zé)任追究制度，對發(fā)生重大事故的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究，做到“四不放過”，即原因不查清不放過、責(zé)任者不查處不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過。
3.嚴(yán)格督促考評。將創(chuàng)建“平安單位”納入科室（單位）年終考核體系，對各科室、局屬各單位創(chuàng)建平安工作實(shí)行嚴(yán)格考評，對工作積極主動，措施扎實(shí)有效，成績明顯突出的科室（單位）進(jìn)行表彰；對工作落后的實(shí)行通報(bào)警告，督促整頓；對考評不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，取消年終評優(yōu)資格。
為深入領(lǐng)會平安江西建設(shè)有關(guān)會議精神，貫徹落實(shí)市政府辦和梅林鎮(zhèn)關(guān)于平安建設(shè)方面的工作要求，加快實(shí)施城鄉(xiāng)平安建設(shè)一體化。結(jié)合我村實(shí)際，制度實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以“鄉(xiāng)村振興”國家戰(zhàn)略為指引，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)村綜治中心與便民服務(wù)中心銜接聯(lián)動，通過百姓天網(wǎng)建設(shè)，消除農(nóng)村安全隱患，提升基層服務(wù)和管理精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平，提升社會治理能力，持續(xù)提升群眾安全感和滿意度，將平安鄉(xiāng)村建設(shè)落到實(shí)處。
二、工作目標(biāo)和時(shí)間。
利用一個(gè)月的時(shí)間(即2021年10月17日—11月17日)宣傳發(fā)動村民自愿安裝個(gè)攝像頭，消除治安工作盲區(qū)。
三、建設(shè)范圍。
村干部帶頭，動員黨員、村民小組長、商鋪?zhàn)?、關(guān)鍵路口住戶等安裝，通過群眾口口相傳效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)整村住戶安裝。
四、工作步驟。
(一)2021年10月17日，主動對接中國電信梅林服務(wù)站，召開平安鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。
(二)召開村級動員大會，廣泛宣傳項(xiàng)目實(shí)施的好處;節(jié)約財(cái)政投資，發(fā)揮社會資源建設(shè)(擴(kuò)容)鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村委-村民三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺，協(xié)助政府實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控，綜合治理，提升群眾安全感、幸福感。
(三)將任務(wù)分解到村組掛點(diǎn)干部，按天將登記意向提交至電信公司進(jìn)行建設(shè)安裝。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
按照國務(wù)院《全國綜治維穩(wěn)工作》電視電話會議精神以及省州市各級文件精神，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)中心學(xué)校的要求和部署，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)解決群眾反映的突出問題，狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作，杜絕群體性事件和群死群傷事故，扎實(shí)開展“平安單位”創(chuàng)建活動，大力開展創(chuàng)建和諧校園活動和“警校共育”活動，切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定，確保我校教育教學(xué)工作的持續(xù)安全穩(wěn)定。
二、工作措施。
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理和校園安全及校園周邊環(huán)境的整治工作在構(gòu)建社會主義和諧社會工作中的地位和作用，也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。各成員要增強(qiáng)做好社會穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)維穩(wěn)、綜治工作，創(chuàng)建平安校園活動的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建和諧社會的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來。成立汪營鎮(zhèn)石壩初級中學(xué)校園綜治維穩(wěn)暨安全衛(wèi)生及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核。
一是按照“分級負(fù)責(zé)、分級管理”、“屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理體制，單位一把手是本轄區(qū)、本學(xué)校維穩(wěn)、綜治工作的第一責(zé)任人，明確學(xué)校的主體責(zé)任，個(gè)人的具體責(zé)任，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系。
二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、信訪工作制度、責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度、信息員制度、臺帳制度、掛督辦制度、零報(bào)告制度、責(zé)任查究制等制度，確保各項(xiàng)制度適應(yīng)工作需要。
三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅(jiān)持把抓維穩(wěn)、綜治和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。
三、主要工作及任務(wù)。
1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍，實(shí)現(xiàn)“零上訪”的目標(biāo)，確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進(jìn)。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或不及時(shí)，極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認(rèn)識，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固管理體制，優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全，細(xì)節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細(xì)化管理”的管理理念貫穿工作始終，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日常化、規(guī)范化、精細(xì)化。突出安全隱患排查整治、安全工作隊(duì)伍、校園安全文化建設(shè)和學(xué)校安全工作長效機(jī)制建立和完善各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
3、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“警校共育”為載體，積極協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生防疫、文化教育等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
4、信訪工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，落實(shí)《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把涉及學(xué)校亂收費(fèi)、師德師風(fēng)、落實(shí)教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn)，做到件件有落實(shí)。
5、防邪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政府關(guān)于防邪工作的意見和決定，強(qiáng)化防邪責(zé)任，加強(qiáng)反邪教教育(要開展以“崇尚科學(xué)、反對邪教”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動。即：上好一堂反邪教課;看一次反邪教影碟;組織一次反邪教的征文;舉辦一次反邪教的主題班會;辦一期黑板報(bào))，使師生員工都受到教育，全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認(rèn)真落實(shí)上級的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治，及時(shí)解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持重大問題請示報(bào)告制度，確保信息暢通。
五、時(shí)間進(jìn)度。
第一階段：研究制定工作方案階段(20__年5月10日—5月15日)。研究擬訂部署維穩(wěn)、綜治工作方案。
第二階段：宣傳發(fā)動階段(5月16日—5月25日)。組織教職員工學(xué)習(xí)維穩(wěn)、綜治工作方案，學(xué)習(xí)相關(guān)文件、法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
第三階段：重點(diǎn)整治階段(5月25日—11月30日)。落實(shí)主要工作及任務(wù)，重點(diǎn)針對學(xué)校排查暴露出的問題進(jìn)行治理整頓。
第四階段：鞏固總結(jié)階段(12月1日—12月31日)。對照學(xué)校要求，進(jìn)行自查、自評、自糾，總結(jié)成績，找出不足，抓好方案的落實(shí)，防止問題的反彈。爭取評為維穩(wěn)、綜治工作先進(jìn)單位。
根據(jù)縣委關(guān)于在“縣域全面開展網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的工作部署，在全縣深化拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理，提升基層社會治理效能，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神、全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議和省、市、縣社會治理創(chuàng)新工作會議部署，在市域全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理，努力實(shí)現(xiàn)社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位，切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
依據(jù)《城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，按照“平臺共建、網(wǎng)格共管、隊(duì)伍共用、信息共采、數(shù)據(jù)共享”的模式，推動網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心、基層公共服務(wù)平臺等一體化運(yùn)行，推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理黨建、平安創(chuàng)建、創(chuàng)文、環(huán)保、社會事務(wù)等“多網(wǎng)合一”，推動網(wǎng)格微信群全覆蓋，強(qiáng)化推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、多元化參與、信息化支撐，構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要整體推動落實(shí)本轄區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，明確村（社區(qū)）“平安鄉(xiāng)村+網(wǎng)格化一體”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由村（總）支部書記牽頭，分管平安建設(shè)的村委成員主抓。定期召開網(wǎng)格化服務(wù)管理工作專題會議。
(二)增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力水平。組織開展網(wǎng)格長（員）業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行目標(biāo)考核和精細(xì)化管理，采用“線上+線下”巡邏防控的方式，積極發(fā)揮網(wǎng)格長（員）在掃黑除惡、維護(hù)穩(wěn)定、治安防控、矛盾調(diào)處、城鄉(xiāng)管理、消防安全等方面的作用。
（三）建立雙向聯(lián)系機(jī)制。建立駐村（社區(qū)）輔警與網(wǎng)格長、城鄉(xiāng)保潔員與網(wǎng)格長雙向聯(lián)系機(jī)制，提高基層發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處置問題的有效性和時(shí)效性。
(四)切實(shí)為群眾解決問題。要堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮“科技”+“制度”雙輪驅(qū)動作用，利用“網(wǎng)小格”微信小程序和“基層吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，積極開展“學(xué)黨史，我為群眾辦實(shí)事”活動，及時(shí)有效為群眾解決身邊急、難、愁、盼的問題。社區(qū)、村每月上報(bào)網(wǎng)格事件分別不少于20件和10件，民眾訴求處理超時(shí)率不超過5%、滿意率不低于90%?！把┝凉こ獭币曨l監(jiān)控接入率應(yīng)達(dá)到95%以上，道德檔案建檔率應(yīng)達(dá)到80%以上。
（五）加強(qiáng)數(shù)據(jù)研判。各村應(yīng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)對轄區(qū)內(nèi)的社會治理情況進(jìn)行認(rèn)真研判，對本村風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防。鎮(zhèn)平安辦將以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化綜治督導(dǎo)。
平安建設(shè)工作實(shí)施方案畜牧篇四
平安建設(shè)包括社會治安防控、治安突出問題整治、矛盾糾紛化解、政法隊(duì)伍建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步維護(hù)社會政治穩(wěn)定，切實(shí)保障人民群眾安居樂業(yè)，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人民群眾滿意為宗旨，以保障職工安全、單位穩(wěn)定為核心，按照“安全、穩(wěn)定、健康、文明、和諧”的總體要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制、突出宣傳效果、回應(yīng)社會關(guān)切，及時(shí)有效應(yīng)對處置涉法涉穩(wěn)輿情，進(jìn)一步提高人民群眾對平安建設(shè)工作的知曉率、參與率、滿意度。切實(shí)抓好單位安全穩(wěn)定工作的體制機(jī)制建設(shè)、防范體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全文化建設(shè)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和職工思想政治工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
(一)單位安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。組織開展單位治安秩序的專項(xiàng)整治活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，確保xx辦事大廳內(nèi)無刑事案件、重大治安案件、重大惡性事故和群體性鬧事事件發(fā)生。
(二)切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)國家和反邪教工作。把宣傳教育作為反邪教工作的基礎(chǔ)性和預(yù)防性工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)國家安全和反邪教警示宣傳教育。利用志愿者服務(wù)活動，組織發(fā)放社會治安綜合治理以及禁毒、打擊傳銷、反邪教、國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全等治安防范宣傳材料，通過微信工作群，政務(wù)微博等形式傳達(dá)到每位干部職工，使大家時(shí)刻保持警惕，做好防范。
(三)深入持續(xù)宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重大意義和成果。排查政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域黑惡勢力違法犯罪行為，做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作，務(wù)求“有惡必除、除惡必盡”。排查xx辦事大廳在業(yè)務(wù)受理過程中出現(xiàn)的不法中介、非法倒號賣號、在每月辦稅高峰期中擾亂大廳正常的辦事秩序等問題并及時(shí)上報(bào)整治，鼓勵廣大干部職工大力支持并積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中。
(四)堅(jiān)持以思想穩(wěn)安，抓好單位思想政治工作。嚴(yán)密防范和抵御各種敵對勢力、邪教組織對單位的各種破壞活動和侵蝕。不斷完善各類機(jī)制。妥善處理改革與發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
(五)堅(jiān)持以排查固安，抓好整改落實(shí)。開展單位安全隱患大檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)施設(shè)備等方面的安全情況，對存在的各種隱患，及時(shí)落實(shí)整治措施和方案，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
(六)堅(jiān)持以問責(zé)促安，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，強(qiáng)化干部職工的安全責(zé)任感，層層分解落實(shí)安全管理任務(wù)和職責(zé)，做到安全管理責(zé)任到人、任務(wù)到崗。對發(fā)生的各類安全事故進(jìn)行全面調(diào)查和處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，促進(jìn)單位安全管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識平安建設(shè)工作的重要性和必要性，切實(shí)將此項(xiàng)工作擺在重要位置，健全和完善組織、責(zé)任、工作機(jī)制，精心組織，周密部署，嚴(yán)格履行職責(zé)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
(二)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。通過政務(wù)微博、標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建的重要意義，使之深入人心，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安創(chuàng)建的濃厚氛圍。
(三)突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。對帶有普遍性、全局性的熱點(diǎn)問題高度重視、統(tǒng)籌安排，把各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處，堅(jiān)決防止做形式，圖政績的浮躁心態(tài)。
要把平安建設(shè)工作作為執(zhí)政為民，保一方平安的政治任務(wù)切實(shí)抓好，主動適應(yīng)新時(shí)代社會主要矛盾變化，緊緊圍繞人民群眾對平安的新需要，以人民為中心，以社會治理現(xiàn)代化為抓手，以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為牽引，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作保障，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作的各項(xiàng)要求，切實(shí)保障人民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合管委會實(shí)際，制定本方案。
認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作的決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，管委會進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，完善社會治安綜合治理長效工作機(jī)制，健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化各項(xiàng)工作，切實(shí)把社會治安綜合治理工作和平安單位建設(shè)工作作為年度重要工作來抓，堅(jiān)持矛盾糾紛月排查、重大問題及時(shí)報(bào)告等工作制度，制訂工作計(jì)劃，確保人員到位、工作到位、責(zé)任到位。全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作，為打造“平安物流園”營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)開展工作。
組長：董正軍。
副組長：余忠肖建國（常務(wù)）張康。
成員：呂熹張海波郁錦波王慧娟崔凱。
胡予劉檸。
1.切實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控。加大檢查督導(dǎo)力度，統(tǒng)籌抓好園區(qū)各企業(yè)項(xiàng)目常態(tài)化疫情防控和項(xiàng)目建設(shè)、日常管理等工作，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目單位用人人員信息，分類實(shí)施精準(zhǔn)防控，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，與各項(xiàng)目方保持密切聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)感染癥狀、有密切接觸史或其他異常情況的人員，第一時(shí)間干預(yù)，妥善處置。要求各企業(yè)項(xiàng)目保衛(wèi)處把好入口關(guān)，加強(qiáng)對進(jìn)入人員、車輛的管控，對出入人員進(jìn)行體溫測量，對體溫異常者要予以記錄并上報(bào)，發(fā)現(xiàn)可疑車輛要及時(shí)采取管控措施。同時(shí)，園區(qū)全面加強(qiáng)巡查管控，落實(shí)落細(xì)疫情防控措施，加強(qiáng)清潔消毒，指導(dǎo)各企業(yè)項(xiàng)目做好職工宿舍、食堂、辦公室、會議室等人員聚集場所、公共場所的消毒工作。并積極推廣應(yīng)用“健康碼”，數(shù)字化管理，更加有效助力疫情防控。
2.持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。對強(qiáng)攬工程、惡意阻撓施工建設(shè)、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘等經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域黑惡現(xiàn)象，全面排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法處置。大力宣傳政法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪、維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的果斷行動和重大戰(zhàn)果，鼓勵廣大群眾大力支持并積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中。
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域建設(shè)。經(jīng)常性開展安全知識教育，進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，把安全生產(chǎn)工作列為園區(qū)年度重要工作內(nèi)容，定期排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即治理。加強(qiáng)平安企業(yè)、平安工地、平安宿舍建設(shè)，整治道路交通安全頑瘴痼疾，對園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路項(xiàng)目、消納場、建成項(xiàng)目物業(yè)管理、渣土運(yùn)輸車等安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類分級排查，加強(qiáng)整改落實(shí)。
4.深入開展法治宣傳教育活動。結(jié)合普法教育計(jì)劃，組織園區(qū)各企業(yè)、各項(xiàng)目開展法制宣傳教育活動，大力營造全民尊法學(xué)法用法守法、共建共享平安的濃厚氛圍，突出抓好防火防盜，確保實(shí)現(xiàn)“六無”目標(biāo)，即：無邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪，充分調(diào)動干部職工共同參與“平安物流園”建設(shè)的積極性。
5.及時(shí)化解矛盾糾紛。按照抓早、抓小、抓細(xì)的工作原則，認(rèn)真排查、化解、處置涉及園區(qū)的可能影響穩(wěn)定和發(fā)展的突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)職工關(guān)注和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各科室要認(rèn)真按照要求，落實(shí)好工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，積極組織開展綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)活動，要切實(shí)把綜治維穩(wěn)工作納入中心工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，完善工作機(jī)制，務(wù)求取得實(shí)效。
2.加強(qiáng)溝通，密切配合。各科室要加強(qiáng)溝通，相互協(xié)調(diào)，通力合作，狠抓工作落實(shí)，形成開展社會治安綜合治理工作的強(qiáng)大合力。要深入調(diào)查研究，收集信息，及時(shí)反映情況，定期召開綜治工作會議，研究、分析問題，針對存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改。
為進(jìn)一步推進(jìn)新形式下社區(qū)綜合治理工作的廣泛深入開展，加強(qiáng)社區(qū)工作，構(gòu)筑社區(qū)社會治安綜合治理群防群治體系，建立長效機(jī)制，全面落實(shí)鎮(zhèn)政府關(guān)于創(chuàng)建平安社區(qū)總體部署，特制訂20xx年工作計(jì)劃。
將綜治維穩(wěn)工作納入日常議程管理，全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，健全組織體系，配套完善綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制及責(zé)任追究制，并建立綜治、維穩(wěn)檔案，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)完成。
按照上級要求和目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，特別是要認(rèn)真搞好常規(guī)管理，增加工作責(zé)任心，保證按時(shí)按質(zhì)按量完成。
按照責(zé)任書、工作目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制、組織系統(tǒng)開展工作和各項(xiàng)活動，做到活動有記錄、責(zé)任有崗位、管理有細(xì)則、獎懲有制度、全面推行規(guī)范化管理模式。
利用各種行之有效的措施，開展好法制學(xué)習(xí)和法制宣傳，提高居民法制意識，增加法制觀念，積極推進(jìn)依法行政，確保全年無違法違紀(jì)案件的發(fā)生。
建立健全常住人口管理臺帳、流出人口臺帳、勞務(wù)輸出人員臺帳、重點(diǎn)人口臺帳、門面及出租房臺帳、違法違紀(jì)人員臺帳、*功人員臺帳、兩牢人員管理臺帳等，力爭無重新犯罪，特別是*功及其他邪教人員要嚴(yán)控嚴(yán)管到位。
有組織領(lǐng)導(dǎo)，有專人主抓，有制度有規(guī)劃，有活動記錄，全年無一起火災(zāi)、無安全事故，對危險(xiǎn)行業(yè)、危重部位每季一檢查，對隱患漏洞100%按要求整改到位。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作的各項(xiàng)要求，切實(shí)保障人民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合管委會實(shí)際，制定本方案。
認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作的決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，管委會進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，完善社會治安綜合治理長效工作機(jī)制，健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化各項(xiàng)工作，切實(shí)把社會治安綜合治理工作和平安單位建設(shè)工作作為年度重要工作來抓，堅(jiān)持矛盾糾紛月排查、重大問題及時(shí)報(bào)告等工作制度，制訂工作計(jì)劃，確保人員到位、工作到位、責(zé)任到位。全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作，為打造“平安物流園”營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)開展工作。
組長：董正軍。
副組長：余忠肖建國(常務(wù))張康。
成員：呂熹張海波郁錦波王慧娟崔凱。
胡予劉檸。
1.切實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控。加大檢查督導(dǎo)力度，統(tǒng)籌抓好園區(qū)各企業(yè)項(xiàng)目常態(tài)化疫情防控和項(xiàng)目建設(shè)、日常管理等工作，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目單位用人人員信息，分類實(shí)施精準(zhǔn)防控，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，與各項(xiàng)目方保持密切聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)感染癥狀、有密切接觸史或其他異常情況的人員，第一時(shí)間干預(yù)，妥善處置。要求各企業(yè)項(xiàng)目保衛(wèi)處把好入口關(guān)，加強(qiáng)對進(jìn)入人員、車輛的管控，對出入人員進(jìn)行體溫測量，對體溫異常者要予以記錄并上報(bào)，發(fā)現(xiàn)可疑車輛要及時(shí)采取管控措施。同時(shí)，園區(qū)全面加強(qiáng)巡查管控，落實(shí)落細(xì)疫情防控措施，加強(qiáng)清潔消毒，指導(dǎo)各企業(yè)項(xiàng)目做好職工宿舍、食堂、辦公室、會議室等人員聚集場所、公共場所的消毒工作。并積極推廣應(yīng)用“健康碼”，數(shù)字化管理，更加有效助力疫情防控。
2.持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。對強(qiáng)攬工程、惡意阻撓施工建設(shè)、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘等經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域黑惡現(xiàn)象，全面排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法處置。大力宣傳政法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪、維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的果斷行動和重大戰(zhàn)果，鼓勵廣大群眾大力支持并積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中。
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域建設(shè)。經(jīng)常性開展安全知識教育，進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，把安全生產(chǎn)工作列為園區(qū)年度重要工作內(nèi)容，定期排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即治理。加強(qiáng)平安企業(yè)、平安工地、平安宿舍建設(shè)，整治道路交通安全頑瘴痼疾，對園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路項(xiàng)目、消納場、建成項(xiàng)目物業(yè)管理、渣土運(yùn)輸車等安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類分級排查，加強(qiáng)整改落實(shí)。
4.深入開展法治宣傳教育活動。結(jié)合普法教育計(jì)劃，組織園區(qū)各企業(yè)、各項(xiàng)目開展法制宣傳教育活動，大力營造全民尊法學(xué)法用法守法、共建共享平安的濃厚氛圍，突出抓好防火防盜，確保實(shí)現(xiàn)“六無”目標(biāo)，即：無邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪，充分調(diào)動干部職工共同參與“平安物流園”建設(shè)的積極性。
5.及時(shí)化解矛盾糾紛。按照抓早、抓小、抓細(xì)的工作原則，認(rèn)真排查、化解、處置涉及園區(qū)的可能影響穩(wěn)定和發(fā)展的突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)職工關(guān)注和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各科室要認(rèn)真按照要求，落實(shí)好工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，積極組織開展綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)活動，要切實(shí)把綜治維穩(wěn)工作納入中心工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，完善工作機(jī)制，務(wù)求取得實(shí)效。
2.加強(qiáng)溝通，密切配合。各科室要加強(qiáng)溝通，相互協(xié)調(diào)，通力合作，狠抓工作落實(shí)，形成開展社會治安綜合治理工作的強(qiáng)大合力。要深入調(diào)查研究，收集信息，及時(shí)反映情況，定期召開綜治工作會議，研究、分析問題，針對存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改。
“在全社會形成崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、反對迷信和偽科學(xué)的良好氛圍”，這是科學(xué)教育和科學(xué)普及工作的重要任務(wù)。今年，我們以認(rèn)真貫徹落實(shí)并進(jìn)一步加強(qiáng)黨對科普工作領(lǐng)導(dǎo)的意見為動力，在街道科普協(xié)會的正確下，積極做好科普宣傳活動，努力營造社區(qū)良好的科普氛圍，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和思維方式，提高廣大居民的科學(xué)文化素質(zhì)，特制訂以下幾方面工作：
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，把十九大精神溶入到社區(qū)科普工作中，以“三個(gè)代表”重要思想來指導(dǎo)社區(qū)科普工作，努力增強(qiáng)新時(shí)期拉普工作的自覺性的責(zé)任感，深入到群眾中，廣泛聽取群眾對科學(xué)知識了解的需求，制訂切實(shí)可行的措施，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使科學(xué)知識的普及率得到加強(qiáng)，科普意識得到明顯提高。
進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)，成立科普領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍，并充分利用轄區(qū)單位的資源優(yōu)質(zhì)，成立了老年合唱隊(duì)等幾個(gè)業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)，使科普意識滲透每家每戶。同時(shí)，充分挖掘轄區(qū)內(nèi)人才資源，將熱心于社區(qū)科普工作的人員，聚集到社區(qū)科普人才資源庫上來。到目前為止，已有10多人被吸收。此外，我們還根據(jù)社區(qū)的自身特點(diǎn)，實(shí)施科普工作信息化戰(zhàn)略，在社區(qū)開通博客，在網(wǎng)上對居民進(jìn)行科學(xué)知識普及和推廣。在此基礎(chǔ)上，建立了“四聯(lián)”機(jī)制，即科普教育聯(lián)抓、科普活動聯(lián)搞、科普設(shè)施聯(lián)建、科普基地聯(lián)辦;定時(shí)定期傳播科學(xué)知識。
公眾的參與是科普宣傳的主體，今年，我們還將繼續(xù)每月舉辦科普講座、科普活動，滿足人們對科學(xué)知識的求知心態(tài)。在x月份，我們將開展大型科普活動，組織廣大群眾參與此次活動，并邀請有一技之長的人員，為居民服務(wù)。我們還與共建單位聯(lián)手，以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式，把科技周活動推向*。另外，我們還利用青少年節(jié)假日，開展寓教于樂的活動，帶領(lǐng)他們接近自然、擁抱自然，激發(fā)他們對科技，對自然想象力與動手能力，這樣既拓寬了學(xué)生們的視野，又培養(yǎng)了他們熱愛生活，創(chuàng)造未來的自信心。
在科普工作中，科普墻門、科普家庭的評選，使科普工作更加接近居民，接近人們的生活。今年，我們繼續(xù)加大此次評選活動力度，樹立典型在社區(qū)里推廣，以點(diǎn)帶面使社區(qū)科普工作再上一個(gè)臺階。同時(shí)，加大社區(qū)各個(gè)階層，對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)興趣，從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板，放在居民的樓道上，使居民日日可以學(xué)到科學(xué)知識，并運(yùn)用在日常生活中。
加大對偽科學(xué)，flg組織反對力度，我們利用社區(qū)已有的宣傳陣地，組織居民觀看碟片、宣傳畫等，使居民民自覺加入到反對，反對偽科學(xué)的隊(duì)伍中來。同時(shí)，以豐富多彩的文化，活躍社區(qū)居民的業(yè)余生活。
新的一年里，我們將在十七大精神的指引下，把社區(qū)的科普工作搞得更加有聲有色，讓的人加入到科普工作中來，形成人人學(xué)科學(xué)、信科學(xué)的新局面。
根據(jù)部黨組關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九大精神和推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)的統(tǒng)一部署，按照《交通運(yùn)輸服務(wù)決勝全面建成小康社會開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程行動計(jì)劃(2018—2020年)編制工作方案》要求，制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展理念，深化平安交通建設(shè)，推動改革創(chuàng)新，健全安全體系，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，為全面建成小康社會和建設(shè)交通強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)可靠的安全保障。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持深化改革。貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，深化安全生產(chǎn)體制機(jī)制改革，聚焦問題瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊短板，加固底板，大力提升安全發(fā)展能力。
2.堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理雙重預(yù)防控制機(jī)制。充分運(yùn)用科技和“互聯(lián)網(wǎng)+安全”手段，提升安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理智能化水平。
3.堅(jiān)持依法治理。運(yùn)用法治思維和法治方式，完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法效能，提高行業(yè)安全生產(chǎn)法治化水平。
4.堅(jiān)持政策引導(dǎo)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃重大政策措施。加大安全基礎(chǔ)設(shè)施、人工智能、智慧決策、教育培訓(xùn)等方面的資金投入。建立完善安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制。
(三)行動目標(biāo)。
總體目標(biāo)：到2020年全面建成小康社會階段，重特大事故得到有效遏制，事故總量明顯下降，安全責(zé)任明晰落實(shí)，安全發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，依法治理能力顯著提升，安全發(fā)展體系初步構(gòu)建，滿足和適應(yīng)全面建成小康社會的需求，為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和建設(shè)交通強(qiáng)國筑牢安全基礎(chǔ)。
具體目標(biāo)：較大以上等級道路運(yùn)輸行車事故死亡人數(shù)年均下降率5%;運(yùn)輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故死亡人數(shù)年均下降率5%;港口營運(yùn)億噸吞吐量事故件數(shù)、死亡人數(shù)分別控制在0.2件和0.2人以下;工程建設(shè)百億元投資事故件數(shù)、死亡人數(shù)年均下降率2%。
(一)深化改革發(fā)展。
1.圍繞交通強(qiáng)國建設(shè)，系統(tǒng)謀劃推動新時(shí)代交通運(yùn)輸安全發(fā)展的新目標(biāo)、新使命、新戰(zhàn)略、新任務(wù)，科學(xué)制定平安交通建設(shè)綱要(2021年—2035年)，繼續(xù)深化平安交通建設(shè)，優(yōu)化完善安全發(fā)展體系，積極服務(wù)交通強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施。
2.按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》要求，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見的落實(shí)，著力破解交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的深層次問題和瓶頸制約。改革安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法體制，完成港航公安管理體制改革。
3.按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)一系列決策部署，認(rèn)真組織落實(shí)《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》《“十三五”平安中國建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
4.督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配足安全生產(chǎn)專職管理人員，細(xì)化并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，加大安全生產(chǎn)資金投入，依法大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
5.按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，指導(dǎo)各級交通運(yùn)輸主管部門及行業(yè)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作責(zé)任規(guī)范，建立安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，厘清和明確行業(yè)內(nèi)部安全管理職責(zé)。
6.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作調(diào)研，重點(diǎn)掌握和了解基層一線安全生產(chǎn)工作面臨的實(shí)際問題和突出難點(diǎn)，制定并實(shí)施針對性的解決方案，注重分類指導(dǎo)和主動服務(wù)，做好典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法的推廣復(fù)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況跟蹤督辦，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)順利完成。
7.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，科學(xué)設(shè)定考核評價(jià)指標(biāo)，推動實(shí)施安全生產(chǎn)考核評價(jià)工作，在交通運(yùn)輸部門業(yè)績考核中加大安全生產(chǎn)工作權(quán)重，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)績效與評優(yōu)評先、履職評定、職務(wù)晉升等掛鉤，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。制定管理部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)，失職照單問責(zé)。完善安全生產(chǎn)事故和重大隱患的問責(zé)追責(zé)機(jī)制，按照“四不放過”原則，嚴(yán)格事故調(diào)查處理，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)構(gòu)建雙重預(yù)防體系。
8.加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢分析研判，建立和完善與氣象、應(yīng)急管理、自然資源等相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，提前部署預(yù)警預(yù)防工作，做好信息發(fā)布、新聞宣傳、輿論引導(dǎo)和應(yīng)急準(zhǔn)備。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，提升安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)防智能化水平。
9.加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，制定出臺公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識評估管控基本規(guī)范，研究制定道路水路運(yùn)輸、港口營運(yùn)、公路水運(yùn)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等級判定指南，指導(dǎo)督促企業(yè)有效開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和管控，對重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格實(shí)施備案管理。加強(qiáng)跨行業(yè)跨部門跨地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控，有效防控系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。
10.加強(qiáng)隱患排查治理，抓緊制定道路水路旅客和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)、公路水運(yùn)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域重大隱患分級判定指南，明確安全生產(chǎn)事故隱患分類分級標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門督促企業(yè)開展隱患排查治理工作，建立并嚴(yán)格落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，對重大隱患督辦整改不力的實(shí)行約談告誡、公開曝光，強(qiáng)化隱患排查治理監(jiān)督執(zhí)法，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。建立與企業(yè)隱患排查治理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的信息平臺。
(四)突出重特大事故防范。
11.深刻汲取事故教訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)事故典型案例舉一反三汲取教訓(xùn)的工作機(jī)制，選取公路水路行業(yè)各領(lǐng)域典型事故，深刻剖析深層次原因，查找制約行業(yè)安全發(fā)展的共性問題和頑癥痼疾，及時(shí)制修訂法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)政策，有針對性的強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，有效防范發(fā)生同類事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。建立典型安全生產(chǎn)事故通報(bào)機(jī)制，針對事故暴露出的突出問題，及時(shí)采取有效的對策和措施。
12.集中開展專項(xiàng)整治行動。
開展公路隧道安全風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)行動和公路交通標(biāo)線質(zhì)量控制專項(xiàng)行動。
與相關(guān)部委聯(lián)合部署實(shí)施道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作計(jì)劃(2018—2020年)。
針對水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)“掛而不管”和“包而不管”等違規(guī)行為開展專項(xiàng)治理。
針對常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車低于安全標(biāo)準(zhǔn)等問題開展專項(xiàng)治理。
深入開展危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理和在役儲罐安全專項(xiàng)治理等行動。
突出瓊州海峽、渤海灣、臺灣海峽、長江干線客(滾)運(yùn)輸和港澳高速客運(yùn)安全監(jiān)管，加大對違反惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定、非法夾帶危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)刃袨榈拇驌袅Χ取?/p>
啟動公路工程施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化攻關(guān)，積極實(shí)施公路工程安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化。以危險(xiǎn)性較大的水運(yùn)工程施工工藝安全風(fēng)險(xiǎn)管控為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)治理。
13.持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急處置工作，健全應(yīng)急工作體制機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急處置專家?guī)?，對?yīng)急處置工作和應(yīng)急演練開展后評估工作，全面梳理和分析工作成效和漏洞，不斷健全完善應(yīng)急體系，切實(shí)提升應(yīng)急處置能力。
(五)提升安全保障能力。
14.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大公路、港口、航道、站場等交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全設(shè)施投入力度，結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)提高農(nóng)村公路安全保障能力，大力實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程、危橋改造、隱患隧道整治、渡口改造、渡改橋、過河建筑物通航安全設(shè)施配布等。鼓勵和支持渡口渡船納入地方公益服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化、車型標(biāo)準(zhǔn)化，加快老舊車船更新改造工作，提升運(yùn)輸裝備安全性能和本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展交通一體化、雄安新區(qū)、冬奧會公路水運(yùn)工程建設(shè)安全監(jiān)管，推行施工安全標(biāo)準(zhǔn)化，提升安全管理水平。
15.加強(qiáng)監(jiān)管應(yīng)急裝備設(shè)施建設(shè)，配備必要的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備及現(xiàn)場執(zhí)法、應(yīng)急救援用車。完善近岸水域船舶通信監(jiān)管系統(tǒng)布局，加強(qiáng)深遠(yuǎn)海通信監(jiān)管及救助能力，建設(shè)綜合監(jiān)管指揮系統(tǒng)，加快推進(jìn)海事監(jiān)管、航海保障和救助打撈船舶及基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè)。鼓勵港口滾裝客運(yùn)碼頭安裝大型車輛安檢設(shè)備。研究提升危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力。
16.實(shí)施科技興安工程，研究制定科技興安的意見，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)試點(diǎn)落實(shí)。充分運(yùn)用移動互聯(lián)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)增強(qiáng)行業(yè)安全發(fā)展創(chuàng)新能力。健全政府、企業(yè)、科研院所、社會各界多方參與，協(xié)同開展安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)的機(jī)制，加強(qiáng)重大關(guān)鍵技術(shù)研究和裝備研發(fā)，推廣應(yīng)用先進(jìn)可靠的安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
17.推動信息化建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全基礎(chǔ)信息共享、城市軌道交通行業(yè)視頻監(jiān)控和運(yùn)行監(jiān)測。強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路、水路運(yùn)輸以及港口運(yùn)營安全生產(chǎn)共享信息。
18.發(fā)揮市場推動作用，鼓勵和支持行業(yè)管理部門通過政府購買服務(wù)方式引入第三方開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全評估等技術(shù)服務(wù)。積極推進(jìn)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理作用。大力推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間違法違規(guī)行為信息共享，制定發(fā)布安全生產(chǎn)黑名單管理辦法，建立失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵機(jī)制。
(六)強(qiáng)化依法治理。
19.推進(jìn)重點(diǎn)法規(guī)制度建設(shè)，繼續(xù)加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)立改廢工作，重點(diǎn)推進(jìn)海上交通安全法、內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例、道路運(yùn)輸條例、城市公共交通條例等法律法規(guī)的制修訂工作。
20.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大力推進(jìn)交通運(yùn)輸安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，重點(diǎn)制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸工具和裝備設(shè)施、生產(chǎn)作業(yè)等方面的安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)。積極開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域國際對標(biāo)研究。
21.完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度，制定實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，完善執(zhí)法程序規(guī)定，依法嚴(yán)格查處各類違法違規(guī)行為。加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度。綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，大力提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能和違法違規(guī)代價(jià)。健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管信息互通共享，消除監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞，解決交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。分領(lǐng)域研究建立市場退出機(jī)制和實(shí)施細(xì)則，對不滿足安全生產(chǎn)條件或不具備安全生產(chǎn)能力的企業(yè)，依法實(shí)施強(qiáng)制退出。
(七)提升從業(yè)人員素質(zhì)。
22.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加大專業(yè)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)，重點(diǎn)充實(shí)基層一線監(jiān)管和執(zhí)法人員，完善基層監(jiān)管隊(duì)伍激勵機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員資格管理，建立實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員考試錄取、入職培訓(xùn)、持證上崗和定期輪訓(xùn)制度。將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政保障范圍，推動建立安全監(jiān)管人員崗位津貼制度。
23.強(qiáng)化培訓(xùn)教育，大力實(shí)施從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工程，開展公路水路行業(yè)船舶、班組安全生產(chǎn)競賽，建立健全從業(yè)人員安全教育管理制度，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，研究建立交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)教育服務(wù)平臺，將從業(yè)人員安全素質(zhì)提升納入現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，針對關(guān)鍵崗位從業(yè)人員開展安全素質(zhì)繼續(xù)教育。
突出港口危險(xiǎn)貨物儲存單位、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力實(shí)施考核,分領(lǐng)域制定實(shí)施考核管理規(guī)定。
24.大力弘揚(yáng)安全文化，充分利用官方網(wǎng)站、微信微博、移動客戶端、手機(jī)短信等平臺強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的公益宣傳和教育引導(dǎo)。開展安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所“七進(jìn)”活動。積極組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)法宣傳周”等宣教活動。分領(lǐng)域培育安全特色文化，開展企業(yè)安全文化建設(shè)，積極引導(dǎo)推廣安全體驗(yàn)項(xiàng)目和技術(shù)，模擬危險(xiǎn)情形、災(zāi)難后果、應(yīng)急救援等場景，開展安全操作行為、設(shè)備設(shè)施使用、安全作業(yè)流程等體驗(yàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
部安委會負(fù)責(zé)平安交通三年攻堅(jiān)行動的統(tǒng)籌安排、組織協(xié)調(diào)和跟蹤督導(dǎo)。各省級交通運(yùn)輸主管部門結(jié)合工作實(shí)際，制定深化平安交通三年攻堅(jiān)行動的具體落實(shí)方案，細(xì)化內(nèi)容、實(shí)化措施、明確分工、落實(shí)責(zé)任。
(二)加大宣傳引導(dǎo)。
各部門、各單位加大對平安交通三年攻堅(jiān)行動的宣傳力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，注重推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，講好攻堅(jiān)行動故事，傳播平安交通聲音，促進(jìn)平安交通三年攻堅(jiān)行動扎實(shí)深入開展。
(三)強(qiáng)化督促檢查。
各部門、各單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。三年攻堅(jiān)行動期間，部每年組織開展一次重點(diǎn)督查，省級交通運(yùn)輸管理部門每年至少開展一次隨機(jī)抽查，市縣交通運(yùn)輸管理部門每年至少開展一次全面檢查。
(四)嚴(yán)格考核評價(jià)。
各部門、各單位每年1月份將上年度工作進(jìn)展情況報(bào)部安委辦。省級交通運(yùn)輸主管部門和部直屬單位每年的攻堅(jiān)行動開展情況將作為平安交通年度考核評價(jià)的重要內(nèi)容，部安委辦將按年度通報(bào)考核評價(jià)結(jié)果。
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平安建設(shè)工作實(shí)施方案畜牧篇五
如下：
一、堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以減少安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，成立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，由社區(qū)書記親自抓總負(fù)責(zé)，綜治專干具體抓，并和駐區(qū)各單位進(jìn)行緊密聯(lián)系，齊抓共管，積極配合上級部門，加強(qiáng)安全宣傳力度，定期辦好安全宣傳黑板報(bào)。并定期召開安全工作會議，建立健全各類檔案。
二、協(xié)助配合各部門、公安機(jī)關(guān)做好安全隱患整改工作，認(rèn)真做好本轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，每月定期對轄區(qū)內(nèi)安全隱患進(jìn)行排摸，確保不發(fā)生重大安全事故發(fā)生。加大社區(qū)安全檢查力度，堅(jiān)持每月一次安全大檢查。對有安全隱患的院落、小區(qū)每周檢查一次并做好記錄。建立安全隱患報(bào)告制度，以法律法規(guī)、規(guī)章政策和社會公德為依據(jù)，對發(fā)生的安全隱患及時(shí)處理，如社區(qū)不能處理的應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級部門，并做好記錄。
三、做好對流動人口、出租房屋的安全檢查管理以及夏季防汛工作，防止惡性安全事故的發(fā)生，確保無群死、群傷事件，無重大安全事故發(fā)生。
四、認(rèn)真開展創(chuàng)建安全示范社區(qū)、平安小區(qū)的活動。抓好社區(qū)個(gè)院落的安全防范工作，加強(qiáng)守樓護(hù)院。大力加強(qiáng)人防、物防、技防的投入，減少各類可防事故的發(fā)生，為打造平安建設(shè)作出貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以防為主、深入基層、深入群眾，收集廣大人民群眾的意見和建議，營造一個(gè)安定、祥和的和諧社區(qū)生活環(huán)境。
五、認(rèn)真做好本轄區(qū)內(nèi)居民的安全教育，提高居民用電用氣安全。利用安全生產(chǎn)月，消防安全日開展消防安全，生產(chǎn)安全，交通安全的宣傳教育工作，提高居民的安全意識。
提高安全生產(chǎn)信息收集，上報(bào)工作，節(jié)假日，特殊日，有值班人，保持通訊工具暢通。
平安建設(shè)工作實(shí)施方案畜牧篇六
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞深化“平安**”建設(shè)主題，以群眾對社會平安的需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持健全制度和落實(shí)責(zé)任相結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合，源頭預(yù)防和重點(diǎn)整治相結(jié)合，深入開展平安創(chuàng)建活動，充分調(diào)動廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成自下而上、從小到大，層層創(chuàng)建、逐級推動的平安建設(shè)創(chuàng)建體系，以“小安”積“大安”、局部平安推動全面平安，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的總體目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)基層平安創(chuàng)建。年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)80%的村、100%的單位達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力推動全鄉(xiāng)平安建設(shè)再上新臺階。
全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施，具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是：
1、社會大局穩(wěn)定。矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制健全，社會矛盾得到有效化解，纏訪、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制。轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查率、調(diào)處率均達(dá)到100%，調(diào)成率達(dá)到98%以上;無到市赴省進(jìn)京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案。
2、治安狀況良好。治安防控體系全面落實(shí)，防控措施落實(shí)，八類主要案件、多發(fā)性侵財(cái)案件得到有效控制。村、轄區(qū)單位刑事治安案件在可控范圍(轄區(qū)內(nèi)人口在2000人以上的村刑事案件發(fā)案不超過1起，治安案件控制在4起以內(nèi);2000人以下村刑事案件控制在0起，治安案件控制在3起以內(nèi))。禁毒工作成效顯著，無新滋生吸毒人員，無種毒、販毒、制毒違法犯罪活動。
3、社會公共安全。群防群治隊(duì)伍管理規(guī)范，裝備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，作用發(fā)揮好。轄區(qū)內(nèi)無黃賭毒現(xiàn)象、無非法宗教和邪教組織活動;無火災(zāi)事故、道路交通和重大安全事故發(fā)生。各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案健全完善，公共安全事件、緊急突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)管控水平明顯提高，群眾的安全感和滿意度達(dá)95%以上。
4、法治環(huán)境優(yōu)化。公民道德和法制觀念增強(qiáng)，平安創(chuàng)建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達(dá)90%以上。農(nóng)村家庭成員學(xué)法用法、依法維權(quán)，男女平等、尊老愛幼，鄰里和睦、文明居住，崇尚科學(xué)、反對迷信，勤儉節(jié)約、愛護(hù)環(huán)境，做到無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無家庭暴力、無犯罪。
5、社會管理規(guī)范。社會服務(wù)管理基層基礎(chǔ)平臺作用發(fā)揮良好，解決群眾切身利益的工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化。鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心和村級社會服務(wù)管理工作站健全完善，規(guī)范運(yùn)行;實(shí)有人口網(wǎng)格化管理全面推行，流動人口及特殊人群底數(shù)清、情況明，管理服務(wù)措施到位;刑釋解教、社區(qū)矯正等重點(diǎn)人群無脫管、漏控、重新違法犯罪等現(xiàn)象。
1、健全機(jī)制，全力化解社會矛盾。建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)制，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各村要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持矛盾糾紛日排查、周通報(bào)、月分析工作制度，嚴(yán)格落實(shí)首問首辦責(zé)任制，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。對重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，做到“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政主導(dǎo)，綜治牽頭，單位聯(lián)動，各方參與”的工作格局。要建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及包村掛點(diǎn)干部在各村開展信訪接待日活動，深入了解群眾思想狀況，從而實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。
2、綜合施策，集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點(diǎn)，對近年來產(chǎn)生的信訪積案進(jìn)行全面排查，并建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，實(shí)行臺賬管理，掛牌銷號。各村、各單位要以“三無”(無到市赴省進(jìn)京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案)村、單位創(chuàng)建活動為抓手，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題，努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說服工作。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進(jìn)行化解，力爭終結(jié)一批，息訴一批，最大限度的減少信訪積案存量。
3、整合資源，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各村、各單位要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)保障待遇。對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，要通過“四議兩公開”工作法，廣泛征求黨員、干部、群眾意見，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。要落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，把社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，都要組織開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務(wù)群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負(fù)責(zé)，抓好以綜治委、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)解為主的社會服務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行;由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé)，抓好便民服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行，整合各項(xiàng)職能，實(shí)現(xiàn)集中辦公，一條龍服務(wù)，一攬子解決。
4、加大投入，健全完善防控體系。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮，切實(shí)提升社會治安防控水平。各村各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、住宅小區(qū)、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊(duì)成員為骨干，在敏感節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段、重點(diǎn)地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在看家護(hù)院中的作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動職能作用有效發(fā)揮。各村要切實(shí)落實(shí)十戶聯(lián)防值班巡邏制度，人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合，確保消除治安死角，提升動態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
5、突出重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。派出所要加大打擊整治力度，增強(qiáng)打擊整治實(shí)效，要緊緊扭住針對鄉(xiāng)村的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項(xiàng)斗爭，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭，加強(qiáng)反邪教警示教育和基層無邪教創(chuàng)建活動，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的識邪防邪意識，最大限度擠壓邪教組織活動空間，鏟除邪教滋生土壤。
6、強(qiáng)化服務(wù)，著力保障民本民生。要牢固樹立富民與安民共進(jìn)的理念，自覺把群眾的平安需求作為努力方向，要著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的深層次矛盾，把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點(diǎn)人群服務(wù)管理，加強(qiáng)流動人口的摸排登記和服務(wù)管理工作，切實(shí)做到情況清、底子明。特別要針對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，大力實(shí)施矯正、回歸、關(guān)愛、轉(zhuǎn)化、康復(fù)“五大行動”，進(jìn)一步建立健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系。要落實(shí)刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度，提高服務(wù)管理水平。要加強(qiáng)對社會閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，使他們遵紀(jì)守法，與社會和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項(xiàng)惠民政策宣傳到位、落實(shí)到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問題。鄉(xiāng)民政辦要加強(qiáng)對特殊人群和弱勢群體的關(guān)注和服務(wù)，提高對低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作，切實(shí)改善農(nóng)村五保對象供養(yǎng)條件。全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)，落實(shí)貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實(shí)改善特殊人群和弱勢群體的生存環(huán)境。
1、抓氛圍，輿論宣傳落實(shí)到位。各村各單位要充分利用各類法制宣傳日和開展群眾性文體活動的有利時(shí)機(jī)，通過組織文藝演出、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語等形式，深入廣泛地開展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動活動，使廣大干部群眾、社會團(tuán)體充分認(rèn)識到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施，提高他們的知曉率、認(rèn)同感和參與度，形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍。要以“民主法治示范村”、“誠信守法示范企業(yè)”、“執(zhí)法示范窗口單位”等創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)開展普法宣傳教育活動，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
2、抓領(lǐng)導(dǎo)，工作任務(wù)落實(shí)到位。為加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立**鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人大**任副組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)綜治辦主任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究部署下一步工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常事務(wù)，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，確保創(chuàng)建活動扎實(shí)有序開展，堅(jiān)決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
3、抓督導(dǎo)，工作措施落實(shí)到位。鄉(xiāng)綜治辦要通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。要對各村、各單位工作開展情況進(jìn)做到每月一督查，每季一通報(bào)。對工作力度大、措施落實(shí)好、效果明顯的村、單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。對創(chuàng)建活動不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進(jìn)行通報(bào)批評，并限期落實(shí)整改。
4、抓示范，工作成效落實(shí)到位。各村、各單位在開展創(chuàng)建活動過程中，既要把握總體目標(biāo)要求，又要創(chuàng)新活動載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)涵，增強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)效。要注重抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動作用。
5、抓獎懲，工作目標(biāo)落實(shí)到位。為確保創(chuàng)建活動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)一步建立健全考評機(jī)制，完善考核辦法，年終進(jìn)行考評，并將考核考評結(jié)果與工資報(bào)酬掛鉤兌現(xiàn)獎罰。對工作扎實(shí)、成效明顯，達(dá)到“平安村(單位)”“平安小區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，予以命名;對因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村(單位)實(shí)行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究其村(單位)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
平安建設(shè)工作實(shí)施方案畜牧篇七
為了推動我村治安防范工作的深入開展，進(jìn)一步加強(qiáng)我村社會管理綜合治理工作，構(gòu)筑我村社會管理綜合治理群防群治體系，建立長效工作機(jī)制，全面貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的相關(guān)政策，確保我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)以及良好的社會治安環(huán)境，經(jīng)我村兩委會研究決定，擬定__年社會管理綜合治理工作計(jì)劃，內(nèi)容如下：
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣發(fā)展大局，以“深化重點(diǎn)工程保平安、服務(wù)保障項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為主題，宣傳中央及省市縣加強(qiáng)社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措，宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義和舉措，進(jìn)一步調(diào)動基層人民群眾參與社會管理、平安建設(shè)以及重點(diǎn)工程保平安的主動性、積極性，為我村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
我村成立社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨總支書記。
為組長，村副書記為主要負(fù)責(zé)人，村兩委干部任成員的社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)重點(diǎn)工程保平安方面。
1、傳達(dá)上級重點(diǎn)工程保平安會議精神，學(xué)習(xí)上級重點(diǎn)工程保平安的文件內(nèi)容。
2、宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。
(二)綜治及平安建設(shè)方面。
1、黨的十八大關(guān)于社會管理的典型經(jīng)驗(yàn)、體制機(jī)制和方法手段，加強(qiáng)流動人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)。
2、注重加強(qiáng)和改善民生，建立和完善黨政主導(dǎo)的維護(hù)群眾公益機(jī)制和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，最大限度預(yù)防和化解各類社會矛盾。
3、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，健全社會治安防控體系、增強(qiáng)群眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見義勇為、維護(hù)社會治安的先進(jìn)人物和感人事跡。
以“重點(diǎn)工程保平安”為載體，大力開展以重點(diǎn)工程保平安為中心的活動。全面加強(qiáng)村委會的重點(diǎn)工程建設(shè)，以達(dá)到“保平安”的目的。
其中，關(guān)于我村社會管理綜合治理工作的具體目標(biāo)如下：
1、村委會社會治安防范保衛(wèi)工作分類管理，依照國家法律、法規(guī)和國務(wù)院的要求，村委會要制定治安工作計(jì)劃、措施和實(shí)施方案。
2、村委會把社會管理綜合治理工作納入議事日程，村黨總支書記為第一治安責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，統(tǒng)籌安排部署，定期檢查考核，關(guān)于重大問題，第一責(zé)任治安人要親啟過問，親自抓。
3、大力開展創(chuàng)建平安村活動。
4、力爭村內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模群體性上訪，集眾鬧事，對全村影響政治穩(wěn)定和社會安定的各種不安定因素做到底數(shù)清，情況明，信息渠道暢通，防控措施得力。把各種緊急事件突發(fā)事件解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，一旦突發(fā)事件發(fā)生，能依法及時(shí)果斷處置，重大事件必須及時(shí)報(bào)告。
5、堅(jiān)持依法從重從快的方針，堅(jiān)持不懈地開展“嚴(yán)打”整治斗爭。
6、堅(jiān)持嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)管與嚴(yán)打相結(jié)合。
7、積極貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)法制宣傳教育。講求針對性、時(shí)效性，組織干部、群眾學(xué)法、懂法、遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)社會治安秩序，及時(shí)表彰獎勵見義勇為維護(hù)社會治安有功人員，民事糾紛調(diào)處及時(shí)。
8、落實(shí)各項(xiàng)防火措施，加強(qiáng)道路交通管理。
9、切實(shí)認(rèn)真做好防范和處理“___”邪教問題工作，確保轄區(qū)內(nèi)無“___”違法犯罪活動。
平安建設(shè)工作實(shí)施方案畜牧篇八
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
按照國務(wù)院《全國綜治維穩(wěn)工作》電視電話會議精神以及省州市各級文件精神，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)中心學(xué)校的要求和部署，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)解決群眾反映的突出問題，狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作，杜絕群體性事件和群死群傷事故，扎實(shí)開展“平安單位”創(chuàng)建活動，大力開展創(chuàng)建和諧校園活動和“警校共育”活動，切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定，確保我校教育教學(xué)工作的持續(xù)安全穩(wěn)定。
二、工作措施。
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理和校園安全及校園周邊環(huán)境的整治工作在構(gòu)建社會主義和諧社會工作中的地位和作用，也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。各成員要增強(qiáng)做好社會穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)維穩(wěn)、綜治工作，創(chuàng)建平安校園活動的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建和諧社會的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來。成立汪營鎮(zhèn)石壩初級中學(xué)校園綜治維穩(wěn)暨安全衛(wèi)生及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核。
一是按照“分級負(fù)責(zé)、分級管理”、“屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理體制，單位一把手是本轄區(qū)、本學(xué)校維穩(wěn)、綜治工作的第一責(zé)任人，明確學(xué)校的主體責(zé)任，個(gè)人的具體責(zé)任，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系。
二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、信訪工作制度、責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度、信息員制度、臺帳制度、掛督辦制度、零報(bào)告制度、責(zé)任查究制等制度，確保各項(xiàng)制度適應(yīng)工作需要。
三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅(jiān)持把抓維穩(wěn)、綜治和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。
三、主要工作及任務(wù)。
1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍，實(shí)現(xiàn)“零上訪”的目標(biāo)，確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進(jìn)。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或不及時(shí)，極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認(rèn)識，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固管理體制，優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全，細(xì)節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細(xì)化管理”的管理理念貫穿工作始終，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?；?、規(guī)范化、精細(xì)化。突出安全隱患排查整治、安全工作隊(duì)伍、校園安全文化建設(shè)和學(xué)校安全工作長效機(jī)制建立和完善各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
3、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“警校共育”為載體，積極協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生防疫、文化教育等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
4、信訪工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，落實(shí)《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把涉及學(xué)校亂收費(fèi)、師德師風(fēng)、落實(shí)教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn)，做到件件有落實(shí)。
5、防邪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政府關(guān)于防邪工作的意見和決定，強(qiáng)化防邪責(zé)任，加強(qiáng)反邪教教育(要開展以“崇尚科學(xué)、反對邪教”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動。即：上好一堂反邪教課;看一次反邪教影碟;組織一次反邪教的征文;舉辦一次反邪教的主題班會;辦一期黑板報(bào))，使師生員工都受到教育，全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認(rèn)真落實(shí)上級的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治，及時(shí)解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持重大問題請示報(bào)告制度，確保信息暢通。
五、時(shí)間進(jìn)度。
第一階段：研究制定工作方案階段(20__年5月10日—5月15日)。研究擬訂部署維穩(wěn)、綜治工作方案。
第二階段：宣傳發(fā)動階段(5月16日—5月25日)。組織教職員工學(xué)習(xí)維穩(wěn)、綜治工作方案，學(xué)習(xí)相關(guān)文件、法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
第三階段：重點(diǎn)整治階段(5月25日—11月30日)。落實(shí)主要工作及任務(wù)，重點(diǎn)針對學(xué)校排查暴露出的問題進(jìn)行治理整頓。
第四階段：鞏固總結(jié)階段(12月1日—12月31日)。對照學(xué)校要求，進(jìn)行自查、自評、自糾，總結(jié)成績，找出不足，抓好方案的落實(shí)，防止問題的反彈。爭取評為維穩(wěn)、綜治工作先進(jìn)單位。
根據(jù)縣委關(guān)于在“縣域全面開展網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的工作部署，在全縣深化拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理，提升基層社會治理效能，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神、全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議和省、市、縣社會治理創(chuàng)新工作會議部署，在市域全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理，努力實(shí)現(xiàn)社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位，切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
依據(jù)《城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，按照“平臺共建、網(wǎng)格共管、隊(duì)伍共用、信息共采、數(shù)據(jù)共享”的模式，推動網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心、基層公共服務(wù)平臺等一體化運(yùn)行，推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理黨建、平安創(chuàng)建、創(chuàng)文、環(huán)保、社會事務(wù)等“多網(wǎng)合一”，推動網(wǎng)格微信群全覆蓋，強(qiáng)化推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、多元化參與、信息化支撐，構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要整體推動落實(shí)本轄區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，明確村（社區(qū)）“平安鄉(xiāng)村+網(wǎng)格化一體”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由村（總）支部書記牽頭，分管平安建設(shè)的村委成員主抓。定期召開網(wǎng)格化服務(wù)管理工作專題會議。
(二)增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力水平。組織開展網(wǎng)格長（員）業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行目標(biāo)考核和精細(xì)化管理，采用“線上+線下”巡邏防控的方式，積極發(fā)揮網(wǎng)格長（員）在掃黑除惡、維護(hù)穩(wěn)定、治安防控、矛盾調(diào)處、城鄉(xiāng)管理、消防安全等方面的作用。
（三）建立雙向聯(lián)系機(jī)制。建立駐村（社區(qū)）輔警與網(wǎng)格長、城鄉(xiāng)保潔員與網(wǎng)格長雙向聯(lián)系機(jī)制，提高基層發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處置問題的有效性和時(shí)效性。
(四)切實(shí)為群眾解決問題。要堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮“科技”+“制度”雙輪驅(qū)動作用，利用“網(wǎng)小格”微信小程序和“基層吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，積極開展“學(xué)黨史，我為群眾辦實(shí)事”活動，及時(shí)有效為群眾解決身邊急、難、愁、盼的問題。社區(qū)、村每月上報(bào)網(wǎng)格事件分別不少于20件和10件，民眾訴求處理超時(shí)率不超過5%、滿意率不低于90%?！把┝凉こ獭币曨l監(jiān)控接入率應(yīng)達(dá)到95%以上，道德檔案建檔率應(yīng)達(dá)到80%以上。
（五）加強(qiáng)數(shù)據(jù)研判。各村應(yīng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)對轄區(qū)內(nèi)的社會治理情況進(jìn)行認(rèn)真研判，對本村風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防。鎮(zhèn)平安辦將以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化綜治督導(dǎo)。
（六）創(chuàng)建平安志愿服務(wù)機(jī)制。以黨建為引領(lǐng)，發(fā)揮黨員干部模范帶頭和示范引領(lǐng)作用，不斷壯大平安志愿者隊(duì)伍，豐富平安創(chuàng)建活動形式，不斷提搞平安志愿者服的能力水平。
（七）廣泛宣傳發(fā)動。村級要開展多種形式平安志愿服務(wù)活動宣傳，針對掃黑除惡、反邪教、禁毒、治安防控、法治教育、未成年人保護(hù)等多領(lǐng)域全方面宣傳，從而增強(qiáng)群眾參與度、知曉度，使廣大人民群眾積極參與平安創(chuàng)建。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作的各項(xiàng)要求，切實(shí)保障人民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合管委會實(shí)際，制定本方案。
認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作的決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，管委會進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，完善社會治安綜合治理長效工作機(jī)制，健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化各項(xiàng)工作，切實(shí)把社會治安綜合治理工作和平安單位建設(shè)工作作為年度重要工作來抓，堅(jiān)持矛盾糾紛月排查、重大問題及時(shí)報(bào)告等工作制度，制訂工作計(jì)劃，確保人員到位、工作到位、責(zé)任到位。全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作，為打造“平安物流園”營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)開展工作。
組長：
副組長：
成員：
1.切實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控。加大檢查督導(dǎo)力度，統(tǒng)籌抓好園區(qū)各企業(yè)項(xiàng)目常態(tài)化疫情防控和項(xiàng)目建設(shè)、日常管理等工作，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目單位用人人員信息，分類實(shí)施精準(zhǔn)防控，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，與各項(xiàng)目方保持密切聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)感染癥狀、有密切接觸史或其他異常情況的人員，第一時(shí)間干預(yù)，妥善處置。要求各企業(yè)項(xiàng)目保衛(wèi)處把好入口關(guān)，加強(qiáng)對進(jìn)入人員、車輛的管控，對出入人員進(jìn)行體溫測量，對體溫異常者要予以記錄并上報(bào)，發(fā)現(xiàn)可疑車輛要及時(shí)采取管控措施。同時(shí)，園區(qū)全面加強(qiáng)巡查管控，落實(shí)落細(xì)疫情防控措施，加強(qiáng)清潔消毒，指導(dǎo)各企業(yè)項(xiàng)目做好職工宿舍、食堂、辦公室、會議室等人員聚集場所、公共場所的消毒工作。并積極推廣應(yīng)用“健康碼”，數(shù)字化管理，更加有效助力疫情防控。
2.持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。對強(qiáng)攬工程、惡意阻撓施工建設(shè)、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘等經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域黑惡現(xiàn)象，全面排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法處置。大力宣傳政法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪、維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的果斷行動和重大戰(zhàn)果，鼓勵廣大群眾大力支持并積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中。
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域建設(shè)。經(jīng)常性開展安全知識教育，進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，把安全生產(chǎn)工作列為園區(qū)年度重要工作內(nèi)容，定期排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即治理。加強(qiáng)平安企業(yè)、平安工地、平安宿舍建設(shè)，整治道路交通安全頑瘴痼疾，對園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路項(xiàng)目、消納場、建成項(xiàng)目物業(yè)管理、渣土運(yùn)輸車等安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類分級排查，加強(qiáng)整改落實(shí)。
4.深入開展法治宣傳教育活動。結(jié)合普法教育計(jì)劃，組織園區(qū)各企業(yè)、各項(xiàng)目開展法制宣傳教育活動，大力營造全民尊法學(xué)法用法守法、共建共享平安的濃厚氛圍，突出抓好防火防盜，確保實(shí)現(xiàn)“六無”目標(biāo)，即：無邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪，充分調(diào)動干部職工共同參與“平安物流園”建設(shè)的積極性。
5.及時(shí)化解矛盾糾紛。按照抓早、抓小、抓細(xì)的工作原則，認(rèn)真排查、化解、處置涉及園區(qū)的可能影響穩(wěn)定和發(fā)展的突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)職工關(guān)注和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各科室要認(rèn)真按照要求，落實(shí)好工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，積極組織開展綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)活動，要切實(shí)把綜治維穩(wěn)工作納入中心工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，完善工作機(jī)制，務(wù)求取得實(shí)效。
2.加強(qiáng)溝通，密切配合。各科室要加強(qiáng)溝通，相互協(xié)調(diào)，通力合作，狠抓工作落實(shí)，形成開展社會治安綜合治理工作的強(qiáng)大合力。要深入調(diào)查研究，收集信息，及時(shí)反映情況，定期召開綜治工作會議，研究、分析問題，針對存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改。
為深入領(lǐng)會平安江西建設(shè)有關(guān)會議精神，貫徹落實(shí)市政府辦和梅林鎮(zhèn)關(guān)于平安建設(shè)方面的工作要求，加快實(shí)施城鄉(xiāng)平安建設(shè)一體化。結(jié)合我村實(shí)際，制度實(shí)施方案如下：
以“鄉(xiāng)村振興”國家戰(zhàn)略為指引，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)村綜治中心與便民服務(wù)中心銜接聯(lián)動，通過百姓天網(wǎng)建設(shè)，消除農(nóng)村安全隱患，提升基層服務(wù)和管理精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平，提升社會治理能力，持續(xù)提升群眾安全感和滿意度，將平安鄉(xiāng)村建設(shè)落到實(shí)處。
利用一個(gè)月的時(shí)間（即2021年10月17日—11月17日）宣傳發(fā)動村民自愿安裝個(gè)攝像頭，消除治安工作盲區(qū)。
村干部帶頭，動員黨員、村民小組長、商鋪?zhàn)?、關(guān)鍵路口住戶等安裝，通過群眾口口相傳效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)整村住戶安裝。
（一）2021年10月17日，主動對接中國電信梅林服務(wù)站，召開平安鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。
（二）召開村級動員大會，廣泛宣傳項(xiàng)目實(shí)施的好處；節(jié)約財(cái)政投資，發(fā)揮社會資源建設(shè)（擴(kuò)容）鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村委-村民三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺，協(xié)助政府實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控，綜合治理，提升群眾安全感、幸福感。
（三）將任務(wù)分解到村組掛點(diǎn)干部，按天將登記意向提交至電信公司進(jìn)行建設(shè)安裝。
巷嶺村委會。
為深入領(lǐng)會平安江西建設(shè)有關(guān)會議精神，貫徹落實(shí)市政府辦和梅林鎮(zhèn)關(guān)于平安建設(shè)方面的工作要求，加快實(shí)施城鄉(xiāng)平安建設(shè)一體化。結(jié)合我村實(shí)際，制度實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以“鄉(xiāng)村振興”國家戰(zhàn)略為指引，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)村綜治中心與便民服務(wù)中心銜接聯(lián)動，通過百姓天網(wǎng)建設(shè)，消除農(nóng)村安全隱患，提升基層服務(wù)和管理精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平，提升社會治理能力，持續(xù)提升群眾安全感和滿意度，將平安鄉(xiāng)村建設(shè)落到實(shí)處。
二、工作目標(biāo)和時(shí)間。
利用一個(gè)月的時(shí)間(即2021年10月17日—11月17日)宣傳發(fā)動村民自愿安裝個(gè)攝像頭，消除治安工作盲區(qū)。
三、建設(shè)范圍。
村干部帶頭，動員黨員、村民小組長、商鋪?zhàn)?、關(guān)鍵路口住戶等安裝，通過群眾口口相傳效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)整村住戶安裝。
四、工作步驟。
(一)2021年10月17日，主動對接中國電信梅林服務(wù)站，召開平安鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。
(二)召開村級動員大會，廣泛宣傳項(xiàng)目實(shí)施的好處;節(jié)約財(cái)政投資，發(fā)揮社會資源建設(shè)(擴(kuò)容)鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村委-村民三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺，協(xié)助政府實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控，綜合治理，提升群眾安全感、幸福感。
(三)將任務(wù)分解到村組掛點(diǎn)干部，按天將登記意向提交至電信公司進(jìn)行建設(shè)安裝。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)平安建設(shè)(政法工作),深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系與治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)黨的十九屆五中全會精神和中央、省、市、縣委有關(guān)部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神,以加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以信息化、智能化為支撐,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,全面提升平安建設(shè)工作水平,為加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
推動構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),各工作部門齊抓共管、社會力量協(xié)同配合的平安建設(shè)工作新格局,不斷提升平安建設(shè)法治化、社會化、信息化水平。進(jìn)一步健全人防物防技防相結(jié)合、打防管控相結(jié)合的立體化社會治安防控體系,切實(shí)增強(qiáng)社會治安整體防控能力。堅(jiān)決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪,有效遏制涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和重大公共安全事故,全力防范化解和妥善處置群體性事件,著力預(yù)防和化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。扎實(shí)推進(jìn)平安桐梓建設(shè)各項(xiàng)工作,有力維護(hù)我鎮(zhèn)的社會和諧安定,為全縣營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
(一)常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。持續(xù)開展線索摸排,按照“線索必查、核查必準(zhǔn)、查實(shí)必究”的原則,充分運(yùn)用各種信息系統(tǒng),對主動摸排出的線索,及信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情、涉黑涉惡案件、涉黑涉惡人員、嫌疑對象等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索,并持續(xù)建好臺賬。
(二)持續(xù)推進(jìn)“五大行動”工作。堅(jiān)決落實(shí)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,堅(jiān)持“村一周一排查,鎮(zhèn)一月一排查,一月一匯總,一月一通報(bào)”,務(wù)求轄區(qū)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和社會治安狀況底數(shù)清、情況明,努力將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),從源頭上防范和減少影響基層安定的不利因素,維護(hù)基層穩(wěn)定。
(三)切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)及命案防控工作。按照“責(zé)任信訪”的要求,“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)、黨政同責(zé),依法及時(shí)化解矛盾糾紛信訪問題。高度重視鄰里糾紛、家庭糾紛、感情糾紛化解,認(rèn)真貫徹落實(shí)命案防控“六個(gè)三”工作機(jī)制,“十個(gè)緊盯”、“十六條措施”,堅(jiān)決避免“民轉(zhuǎn)刑”,“刑轉(zhuǎn)命”的案事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。
(四)持續(xù)開展早婚早育社會問題專項(xiàng)治理工作。結(jié)合平時(shí)各項(xiàng)工作的開展對各村進(jìn)行全面排查,對排查出來的早婚早育對象及上級返回核查人員,重點(diǎn)人員形成臺賬,明確專人進(jìn)行關(guān)注、穩(wěn)控,點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行宣傳《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)、新型婚育觀念、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識。同時(shí),村(居)委會做好未成年人父母的教育和管理工作,讓其明白未成年人子女早婚早育是違法行為,對不履職的父母,及時(shí)教育制止,制止無效的及時(shí)匯報(bào),并組織人員對當(dāng)事人采取措施,追究其法律責(zé)任。
(五)持續(xù)加大無邪教創(chuàng)建工作。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)對反邪教工作的打擊,杜絕“法輪功”、“全能神”、“門徒會”等邪教在我鎮(zhèn)滋生蔓延。通過微信、qq、公眾號等“線上”方式開展防邪反邪宣傳教育,推送打擊、防范邪教知識,做到全方位無死角廣泛宣傳;結(jié)合農(nóng)村日常生產(chǎn)生活,開展形式多樣的防邪反邪教育活動,積極調(diào)動各方力量,采取各種有效的方式,對廣大群眾開展防邪反邪警示教育,深化思想,使邪教活動在農(nóng)村沒有活動場地。
(六)深入開展禁毒“大掃除”三年專項(xiàng)行動。圍繞“挖根”、“斷脈”、“破網(wǎng)”的目標(biāo),始終保持毒品違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢,堅(jiān)決掃除毒品社會危害。加大禁毒知識宣傳,不新增涉毒人員;加大禁種鏟毒及制毒加工廠排查力度,不讓毒品在我鎮(zhèn)滋生,做好在冊涉毒人員管控工作。
(七)切實(shí)抓好法治服務(wù)與保障。全面履行政府職能,落實(shí)權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動態(tài)管理,優(yōu)化法治營商環(huán)境,創(chuàng)新社會治理,優(yōu)化公共服務(wù)。加強(qiáng)法治宣傳教育,充分利用節(jié)假日、趕場天等,開展法治宣傳教育活動,做到宣傳有重點(diǎn),人人知法;政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高,樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向;強(qiáng)化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查,常態(tài)化開展干部普法學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少安排4次以上法治專題學(xué)習(xí),年內(nèi)組織開展不少于1次政府及部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員旁聽法庭庭審活動。
(一)加強(qiáng)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“重在應(yīng)用、貴在實(shí)用”原則,按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)和市《關(guān)于深入推進(jìn)全市各級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的實(shí)施意見》要求,大力推進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步整合政法及綜治資源,完善綜治中心的運(yùn)行機(jī)制,改變“單線作戰(zhàn)”、“單兵突擊”的工作方式,實(shí)現(xiàn)交叉配合、信息共享、“兵團(tuán)作戰(zhàn)”。按照“五個(gè)過硬”要求,切實(shí)改進(jìn)政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),多時(shí)段、多部門聯(lián)動式巡邏提高見警率、見巡率和管事率,切實(shí)提升群眾安全感和政法滿意度,努力在花秋打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。不斷增強(qiáng)綜治中心的實(shí)用性,真正把綜治中心建設(shè)成為集社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實(shí)戰(zhàn)平臺,切實(shí)提升社會治安綜合治理的精細(xì)化水平。
(二)加強(qiáng)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”制度建設(shè)。把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為綜治中心建設(shè)的基礎(chǔ)工程,立足現(xiàn)有力量進(jìn)行資源整合,健全完善村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。強(qiáng)化一中心,健全一張網(wǎng)、做實(shí)十聯(lián)戶,不斷深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”社會治理機(jī)制建設(shè),100%配齊網(wǎng)格員、選聘聯(lián)戶長,構(gòu)建“黨小組、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長”鐵三角治理模式,不斷夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ),持續(xù)開展“平安村寨”“平安社區(qū)”建設(shè)。依托聯(lián)戶長,做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務(wù)、促進(jìn)鄰里和諧等工作。探索建立網(wǎng)格員聯(lián)戶長選聘管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、薪酬保障、考核獎懲等制度,提高綜治網(wǎng)格管理專業(yè)化水平。
(三)深化基層平安創(chuàng)建。圍繞“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會和諧穩(wěn)定”這一目標(biāo),充分調(diào)動基層組織和有關(guān)部門積極性,扎實(shí)開展“七無”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(無進(jìn)京去省越級上訪、無命案、無邪教活動、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件)、“十無”平安村居(無訪、無訴、無邪、無毒、無重大刑事治安案(事)件、無重大公共安全事故、無黃賭等社會丑惡現(xiàn)象、無新增違法犯罪人員、無新增兩早對象、無道德失范事件)、平安家庭、平安校園等基層平安創(chuàng)建活動。分類制定方案,細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),督促各盡其責(zé),確保創(chuàng)建實(shí)效,推進(jìn)形成積“小安”為“大安”的良好格局。
(四)開展群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升”行動。制定《鎮(zhèn)群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升”行動實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)、工作方式和工作要求,制定任務(wù)分解表,細(xì)化工作任務(wù)、責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向、精準(zhǔn)導(dǎo)向和惠民導(dǎo)向,緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,從群眾最需要的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,加強(qiáng)和改進(jìn)打防管控措施,提高執(zhí)法和服務(wù)效能,努力實(shí)現(xiàn)“雙提升”的工作目標(biāo)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、部門要把平安建設(shè)作為“一把手”工程來抓,及時(shí)研究解決重大問題,切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,切實(shí)履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的職責(zé),推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。各村(社區(qū))、部門要深入宣傳平安建設(shè)的重要意義和有關(guān)舉措,宣傳黨委、政府堅(jiān)持不懈推進(jìn)平安建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心,宣傳平安建設(shè)的重大成果及先進(jìn)典型,從而激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干群參與平安建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全鎮(zhèn)上下真正形成“人人關(guān)心平安建設(shè)、人人支持平安建設(shè)、人參與平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府將組織力量不定期深入各村(社區(qū))、部門開展平安建設(shè)的日常督查和具體指導(dǎo),了解和掌握工作進(jìn)展情況,對涌現(xiàn)出的好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)予以總結(jié)推廣;對行動遲緩、工作不力的村(社區(qū))和部門,將給予通報(bào)批評,并責(zé)令限期整改。
(四)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。將平安建設(shè)納入年度目標(biāo)績效考核體系,對照《花秋鎮(zhèn)平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,加強(qiáng)對平安建設(shè)的全程跟蹤問效。對圓滿完成工作任務(wù)、取得突出成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵;對治安秩序長期混亂,發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、群體性事件、公共安全事故,以及群眾安全感滿意度排名落后的村(社區(qū))和單位,分別進(jìn)行約談警示、掛牌督辦、重點(diǎn)管理,直至實(shí)施一票否決。
