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人大評議講話內(nèi)容篇一
(三)要堅持依法行使各項職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認真行使這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使好決定權(quán),并抓好對所作決議決定的貫徹落實,體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律法規(guī)的有效實施,維護法制的統(tǒng)一和尊嚴;要采取多種形式,進一步強化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評議工作,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要加強對村民委員會組織法實施情況的監(jiān)督,指導(dǎo)村民委員會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨立自主地開展工作,保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù),加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法制意識,提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,要依法定期召開主席團會議,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下,主席團會議每季度召開一次,遇有重大事項可隨時召開。
(四)搞好服務(wù)工作,充分發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權(quán)力機關(guān),代表人民行使國家權(quán)力的光榮使者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作中的一項重要職責(zé)就是要為人大代表履行職責(zé)和發(fā)揮作用搞好服務(wù),具體地講,要做好以下四個方面的工作:
第一,建立和完善代表小組,組織縣、鄉(xiāng)代表開展活動。縣人大會去年對縣人大代表活動小組作了進一步明確和調(diào)整。人大主席要根據(jù)要求,抓好代表小組的活動,并不斷探索和總結(jié)代表活動的經(jīng)驗,有計劃的推出一批優(yōu)秀代表典型。關(guān)于縣人大代表活動問題,縣人大會去年發(fā)出了在代表中開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的通知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要長期堅持,不斷將此項活動引向深入,使此項活動真正取得實效。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實際,參照縣人大代表的活動要求和方式,與縣人大代表一同開展活動。根據(jù)市人大會關(guān)于建立人大代表活動室的要求,縣人大會主任會議決定,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)人大代表活動室。目前,縣人大會在龍舟坪城區(qū)創(chuàng)建了“代表活動示范小組”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要組織參觀學(xué)習(xí),結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,建設(shè)1至2個人大代表活動室,代表活動室要切實做到“八有”。即:有組織、有場地、有制度、有公示牌、有辦公設(shè)備、有活動經(jīng)費、有代表信箱、有經(jīng)常性活動等。
第二,負責(zé)組織代表開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評議等活動。當(dāng)前,農(nóng)村的社會治安、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量、干部作風(fēng)等,都是人民群眾普遍關(guān)注的熱點和工作中的難點。人大主席要結(jié)合工作實際,負責(zé)組織代表開展“三查(察)”(視察、調(diào)查、檢查)和評議活動,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)基層單位了解工作的成敗得失,解決和糾正工作中的問題。對于代表在調(diào)查、視察中所反映的問題或提出的建議、批評和意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要負責(zé)后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門辦理,并負責(zé)督辦落實。組織代表開展評議工作,是發(fā)揮人大監(jiān)督職能的一種有效形式。縣人大會明天將召開縣人大代表評議工作動員大會,對今年的評議工作進行部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合縣人大會,共同做好今年的代表評議工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實際,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成人員及其政府所屬各工作部門,包括縣垂管機關(guān)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站、所進行評議。
第三,認真負責(zé)受理和督辦人大代表及人民群眾的來信來訪。對于人大代表和人民群眾來信來訪,人大主席要堅持熱忱接待,根據(jù)所反映的內(nèi)容進行歸口辦理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時處理。要注意做好耐心細致的說服、教育和疏導(dǎo)工作,及時化解矛盾糾紛,防止矛盾激化,造成惡性事件和集體上訪事件。要通過受理信訪案件,及時維護群眾的合法權(quán)益。
(三)加大宣傳力度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要從政治和全局的高度,進一步提高對人大宣傳工作重大意義的認識,增強搞好人大宣傳的緊迫感、責(zé)任感。把握新時期人大宣傳工作的重點,探索新途徑,努力提高人大宣傳水平。這項工作,在這次會議上還要專題部署,我在這里就不細講了。請大家按宣傳工作的具體要求認真抓落實。
(五)適應(yīng)工作需要,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。
第一,切實加強學(xué)習(xí)。當(dāng)今時代是一個發(fā)展與變化、機遇與挑戰(zhàn)并存的時代,知識更新的速度極大地加快。我們?nèi)舜蟾刹恳玫芈男凶约旱穆氊?zé),跟上時代的步伐,就必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。不斷地加強學(xué)習(xí),是共產(chǎn)黨員保持先進性的必然要求,是提高履職能力和增強工作效果的前提條件。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有很多都是“新手”,在思想上和工作上都有一個轉(zhuǎn)換角色的問題,業(yè)務(wù)上需要一個學(xué)習(xí)和熟悉的過程。大家要主動適應(yīng)工作,加強人大理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉。重點要抓好三個方面的學(xué)習(xí):一是要加強基本理論、黨和國家基本路線、方針、政策的學(xué)習(xí)。信息化時代,終身學(xué)習(xí)成為人生存的基本要求之一,人大干部也必須堅持不懈地學(xué)習(xí)馬克思主義,學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識,不斷提高理論水平和知識素養(yǎng),熟悉和掌握黨的路線方針政策,樹立正確的立場、觀點和方法,用以指導(dǎo)我們的工作實踐,解決實踐中遇到的新情況、新問題。二是要加強民主法制建設(shè)理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。人大是集體行使職權(quán),民主決定問題,工作具有很強的法定性、程序性和規(guī)范性。人大每行使一項職權(quán),都要按照充分發(fā)揚民主和嚴格按照法定程序辦事的原則,實行民主集中制,集體決定問題。要做好人大工作,就必須熟悉人大的議事程序和工作制度,這樣才能履行好憲法和法律賦予的各項職責(zé)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作而言,憲法、組織法、選舉法、代表法是我們作好工作的“母法”。我們要將這些作為“必修課”,認真學(xué)習(xí),熟悉人大工作程序和要求,增強工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性,并使我們的工作嚴格按法定的職權(quán)范圍和程序運作,減少我們工作的盲目性和隨意性。要樹立法律至上的觀念,忠于法律。要善于用法律的手段來分析和解決工作中遇到的問題,把依法按程序辦事落實到各項工作中去。三是要抓好對人大制度理論的學(xué)習(xí)與探討。人大制度理論是一門年輕的學(xué)科,許多理論和實踐問題尚處在爭鳴和探討之中,在新形勢下仍然面臨一些新的問題。我們作為基層人大實際工作的同志,要在加強理論學(xué)習(xí),增加知識儲備,提高理論素養(yǎng)的同時,及時總結(jié)和交流工作經(jīng)驗,對實踐問題多作一些理性的總結(jié)和思考。為促進人大理論研究工作,縣人大會辦公室專門印發(fā)了理論研究參考課題,大家要結(jié)合工作實際,積極組織撰寫理論文章,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月上旬以前上交1至2篇調(diào)研文章,切實推動和提高我縣人大理論研究水平。
第二,切實加強制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各自的工作實際,抓緊建立健全各項工作制度,并使之達到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。這些制度主要應(yīng)包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團議事制度、監(jiān)督工作制度、代表聯(lián)系制度、代表活動制度、來信來訪辦理制度、代表及人民群眾建議、批評和意見交辦答復(fù)制度、定期召開主席團會議制度。
第三,加強辦公條件建設(shè)。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必要的工作經(jīng)費,不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公設(shè)施,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的需要。
同志們,我縣已經(jīng)進入了一個全面發(fā)展的重要歷史時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔(dān)負著光榮的歷史使命,任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題,努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平,為推動我縣改革開放和經(jīng)濟建設(shè)更快更好地發(fā)展,做出新的更大貢獻。
同志們:
××縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作聯(lián)席會議經(jīng)過與會同志們的共同努力,就要結(jié)束了,首先,我代表縣人大會對這次會議的圓滿成功表示熱烈祝賀!
會議開始時,縣委書記××××××同志代表縣委作了重要講話,我們要深刻領(lǐng)會,認真貫徹落實。會上,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長分別作了典型發(fā)言,部分鄉(xiāng)人大主席團和代表組在會上作了經(jīng)驗交流。與會同志還就如何進一步做好新形勢下人大工作展開了熱烈討論。會議開得很成功,為今后進一步做好人大工作,開創(chuàng)我縣人大工作新局面創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ),會議達到了預(yù)期目的。
近年來,縣、鄉(xiāng)人大堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),忠實代表各族人民的意志,積極探索,銳意進取,全面貫徹落實黨的路線、方針、政策,充分發(fā)揮了人大的職能,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步做出了努力。一是人大工作方向進一步明確??h、鄉(xiāng)人大堅持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),從法律上、制度上保證了黨的路線方針政策的貫徹實施,保障和促進了我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;二是監(jiān)督力度進一步加大??h、鄉(xiāng)人大緊緊圍繞在新形勢下如何以監(jiān)督促經(jīng)濟發(fā)展,保社會穩(wěn)定,進行了積極探索和創(chuàng)新。通過采取聽取審議工作報告、重點調(diào)查、代表視察、執(zhí)法檢查、工作評議等監(jiān)督措施,有效地督促縣、鄉(xiāng)人民政府及其站所依法行政,贏得了人民群眾的信任;三是代表工作進一步推進。通過組織人大代表開展專題視察、執(zhí)法檢查、評議、調(diào)查等形式,逐步實現(xiàn)了代表工作的經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化。人大代表在抗震救災(zāi)、抗震房建設(shè)、扶貧幫困等方面發(fā)揮了積極作用,得到了各族群眾的贊譽。堅持認真落實代表建議意見。及時將代表提出的建議、意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質(zhì)量明顯提高,有效維護了人民群眾的根本利益;四是黨員先進性教育活動進展順利。通過深入開展先進性教育活動,代表依法履行職務(wù)的能力進一步增強,黨員的理想信念和宗旨意識進一步堅定,工作質(zhì)量和效率明顯提高,各項工作有了新的進步;五是自身建設(shè)進一步加強??h、鄉(xiāng)人大堅持把加強自身建設(shè)擺到重要位置,大力弘揚與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神,不斷加強隊伍建設(shè),提高了理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,為維護社會穩(wěn)定,推進社會進步做出了積極的貢獻。
過去一年來全縣人大工作所取得的成績,離不開縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的支持,同時凝聚著各級人大代表的辛勤汗水。在此,我代表縣人大會向在座的各位同志、以及所有關(guān)心、支持和參與人大工作的同志們表示衷心的感謝!
同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到,我縣的人大工作還存在一些不足。對此,我們要有一個清醒的認識,要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,按照《縣委人大工作會議》精神,全面貫徹“三個代表”的要求,統(tǒng)一思想,強化措施,狠抓落實,推動全縣人大工作再上新的臺階。
下面,我強調(diào)幾點意見。
一、認清形勢,強化措施,努力做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大作為基層人民群眾的代表機關(guān)和民意機關(guān),處在民主法制建設(shè)的最前沿,必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,認真履行法定職權(quán),扎實努力工作,積極投身經(jīng)濟建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
1、要充分認識鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān),在實施依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),充分認識做好新時期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的重大意義,進一步增強做好新時期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的緊迫感和責(zé)任感。
2、要堅持依法行使各項職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大對重大事項的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要認真行使這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使好決定權(quán),并抓好對所作決議決定的貫徹落實,體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律、法規(guī)的有效實施,維護法制的統(tǒng)一和尊嚴;要采取多種形式,進一步強化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評議工作,促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的根本任務(wù),加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法制意識,提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席要切實履行好法律賦予的職責(zé),在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會閉會期間,要依法定期召開主席團會議,討論決定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會閉會期間的重要工作。
二、搞好服務(wù)工作,充分發(fā)揮代表作用
人大代表是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。同時,也是人大工作的基礎(chǔ),更是人大保持活力的源泉所在。因此,要進一步改進和加強代表工作,把密切聯(lián)系代表、充分發(fā)揮各級人大代表的作用作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷探索代表工作的新路子,積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮人大代表主體作用。
1、要進一步提高代表的法律知識和業(yè)務(wù)水平。組織搞好人大代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高代表素質(zhì)。要密切代表與選舉單位和選民的聯(lián)系,使其自覺接受人民群眾的監(jiān)督,及時反映人民群眾的意見和要求。
2、要切實保障各級人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù),發(fā)揮代表作用。各級人大代表要按照代表法的要求,明確自己的職責(zé),做到執(zhí)行職務(wù)有方向,有目標。要充分尊重人大代表的民主權(quán)利,認真聽取和重視代表在人代會和閉會期間提出的意見和建議,督促政府認真辦理代表議案、意見和建議,認真答復(fù)代表質(zhì)詢、詢問的問題。
3、要依照代表法的規(guī)定,認真組織代表開展閉會期間的活動,進一步完善和規(guī)范代表活動,積極改進代表活動方式,努力提高代表視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查、約見、質(zhì)詢、詢問、評議等活動的實際效果。要組織代表緊緊圍繞黨委的工作重點、政府的工作難點和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題開展活動,提出高質(zhì)量、高水平的意見、建議。
4、要認真做好人大代表和人民群眾的來信來訪工作。對于人大代表和人民群眾的來信來訪,要熱情接待,認真督辦。對于上級轉(zhuǎn)辦的信訪件,要抓緊時間督促有關(guān)部門予以妥善解決,及時反饋辦理結(jié)果,依法維護人大代表和人民群眾的合法權(quán)益。
5、要堅定不移地做好維護社會穩(wěn)定工作。要組織代表繼續(xù)深入學(xué)xxx自治區(qū)黨委、地委和縣委關(guān)于維護穩(wěn)定的各項重大決策,進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力。始終保持清醒頭腦,自覺站在反分裂斗爭第一線,始終做到認識不含混,態(tài)度不曖昧,行動不動搖,始終做到旗幟十分鮮明,立場十分堅定。人大代表要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,深入基層,深入群眾,多做宣傳鼓動工作,積極引導(dǎo)各族群眾正確認識當(dāng)前形勢,不斷增強構(gòu)建和諧社會的合力,為維護我縣社會政治穩(wěn)定做出積極的貢獻。
三、大力加強工作制度化、規(guī)范化建設(shè)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要努力在程序化、制度化、規(guī)范化上下功夫。一是要組織好主席團成員的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)增長才干,做到知法、懂法,嚴格依法辦事,行使好職權(quán),不斷增強履行職務(wù)的能力。要把規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人代會和主席團會議程序、保證會議材料質(zhì)量、提高會議水平、做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大檔案管理工作作為工作重點,為今后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作打下良好的基礎(chǔ)。二是要堅持依法創(chuàng)新,對工作進行認真總結(jié),按照法律的規(guī)定和程序查找薄弱環(huán)節(jié),制定措施,有針對性地進行加強和規(guī)范。三是要切實加強制度建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各自的工作實際,抓緊建立健全各項工作制度,并使之達到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。
四、適應(yīng)工作需要,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)
要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,切實加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強學(xué)習(xí)的緊迫性和自覺性,形成更加濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要認真學(xué)習(xí)憲法、組織法、選舉法、代表法等法律和人民代表大會制度的理論,不斷增強法律素質(zhì)和法制觀念,進一步提高履行職責(zé)的本領(lǐng)。要努力學(xué)習(xí)新知識,開闊新視野,拓寬新思路,使人大工作更加貼近形勢發(fā)展的需要,貼近全縣工作大局,體現(xiàn)廣大人民群眾的愿望。
五、要緊緊圍繞當(dāng)前的中心任務(wù)開展工作
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要進一步強化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識,無論是組織代表活動,還是開展監(jiān)督工作,都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,在工作進程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實效。要堅持從實際出發(fā),抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題,抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,深入調(diào)查研究,提出意見建議,并通過法定程序形成決議、決定,保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
1、要配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府做好勞務(wù)輸出工作,多渠道增加農(nóng)民收入。在8月初召開的縣委十一屆全委(擴大)會議上,討論通過了《××縣農(nóng)村勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移實施意見》。貫徹落實會議精神及《實施意見》是今后一個時期的主要工作。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團一定要有緊迫感和責(zé)任感,按照縣委的要求,每名人大代表至少要聯(lián)系10名勞動力外出創(chuàng)收,縣人大常會將把組織勞務(wù)輸出工作做為年度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大督查和優(yōu)秀人大代表評選的一項主要內(nèi)容。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要大力宣傳勞務(wù)輸出的重要意義,激發(fā)農(nóng)民的增收意識,增強農(nóng)牧民外出務(wù)工的主動性、積極性,從而促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的大發(fā)展。
2、要協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府抓好冬播工作。當(dāng)前,冬播在即,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團充分發(fā)揮組織作用,保證冬播任務(wù)的圓滿完成。
3、抓好抗震房建設(shè)?,F(xiàn)在天氣已變冷,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團要加大工作力度,加強工程質(zhì)量的監(jiān)督,確保今年的抗震安居工程如期完工。
4、要全力做好年初擬定的各項計劃。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團要按照年初計劃做好工作,積極組織代表開展評議、約見、執(zhí)法檢查,保證各項任務(wù)的圓滿落實。此外,現(xiàn)在起要著手對代表述職工作進行統(tǒng)籌安排,代表到原選區(qū)述職工作面要達98%以上。
同志們,人大工作任重道遠。我堅信,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們認真實踐“三個代表”重要思想,奮發(fā)進取,有所作為,一定會為全縣經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)文明、和諧××做出新的更大的貢獻!
看過人大領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料的人還看了:
人大評議講話內(nèi)容篇二
尊敬的鄧主任,同志們:
暑期已經(jīng)結(jié)束,新的學(xué)年已經(jīng)來臨。在新學(xué)年開學(xué)之際,根據(jù)縣人大會年度工作計劃,教育部門是本次縣人大會工作評議的12個部門之一。今天我們召開這次會議,目的就是統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù),把握工作重點,理清工作思路,組織和動員全縣教育系統(tǒng)以強烈的責(zé)任感和神圣的使命感接受縣人大對教育部門的工作評議。剛才,郭陽熊同志宣讀了《縣教育局接受縣人大會20xx年工作評議實施方案》,等一會,縣人大鄧家林主任將做重要講話。下面,我就教育系統(tǒng)如何做好接受人大評議工作,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,明確人大評議教育工作的重要意義。
20xx年,縣人大會將教育部門列為工作評議對象,這既是對教育工作的高度重視與親切關(guān)懷,更是對全縣廣大教育工作者的激勵與鞭策,全縣廣大干部教師要從以下幾個方面統(tǒng)一思想,凝聚共識,增強接受評議工作的積極性和主動性。一是人大評議教育工作是促進全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大推力。一直以來,縣委縣政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,縣人大將教育工作作為監(jiān)督指導(dǎo)的重點領(lǐng)域,全縣教育事業(yè)得到長足發(fā)展,取得了顯著成績。但同時,優(yōu)質(zhì)資源不足,隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu),教育發(fā)展不均等嚴重制約了教育的科學(xué)發(fā)展。人大評議教育工作,就是指導(dǎo)和幫助教育部門查找發(fā)展短板,研究破解思路,凝聚發(fā)展合力,形成教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大推力。二是人大評議教育工作是解決教育發(fā)展熱點和難點的重要機遇。當(dāng)前,在教育改革與發(fā)展的新形勢、新要求下,財政教育投入與教育建設(shè)需求還有差距、農(nóng)村學(xué)科教師短缺、執(zhí)行高中招生新政后運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足等困難長期存在,這些困難已遠非教育部門一己之力能夠解決,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策。人大評議教育工作為我們破解難題提供了重要機遇,人大的監(jiān)督職能將督促有關(guān)涉教部門履職盡責(zé),積極為教育發(fā)展排憂解難,為辦好人民滿意教育提供堅實保障。三是人大評議教育工作是改進工作作風(fēng)、提高工作效能的有效途徑。近年來,我們通過開展師德師風(fēng)教育、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群眾路線教育、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)效能提速年活動,干部教師作風(fēng)建設(shè)取得了一定成效。但是,作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)永遠在路上,培養(yǎng)一支政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部教師隊伍還任重而道遠。通過這次人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和社會群眾監(jiān)督為一體的評議活動,將進一步增強全體干部教師的服務(wù)意識、法制觀念,促進工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,工作效能的大提速,服務(wù)質(zhì)量的大提高。
二、明確目標,突出重點,確保人大評議教育工作取得實效
縣人大會評議教育部門工作從20xx年8月下旬開始,年元月結(jié)束,分組織動員、接受調(diào)查、接受評議、整改總結(jié)等四個階段進行。各地各教育單位要準確把握時間節(jié)點、突出工作重點,狠抓自查整改,以嶄新的面貌、優(yōu)良的業(yè)績迎接人大評議工作。
1.要堅持依法治教。經(jīng)過多年的發(fā)展,教育法制建設(shè)不斷完善,目前,國家層面的教育法律法規(guī)主要有《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》和《民辦教育促進法》等,這些教育法律法規(guī)既是教育工作的行為規(guī)范,更是權(quán)益保障。各地各教育單位要采取多種形式廣泛宣傳,并積極爭取各級各部門支持,切實維護教育主體和廣大師生的合法權(quán)益,營造依法從教、依法治教的良好氛圍。
2.要規(guī)范教育管理。各中小學(xué)要嚴格執(zhí)行國家課程計劃,優(yōu)化教育資源配置,為開齊課程、開足課時提供保障。要堅決杜絕教育功利思想,嚴肅查處隨意擠占、挪用非考科目課時的行為,確?;A(chǔ)教育課程設(shè)置的完整性。要加強招生、編班及學(xué)生在校時間等管理,重點對高中學(xué)校繞過招生平臺招生、義務(wù)教育學(xué)??鐓^(qū)劃招生等進行自查、清理和整治。繼續(xù)實施以“四大工程”為主體的義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,最大程度滿足群眾優(yōu)質(zhì)教育需求。
3.要加快教育發(fā)展。一方面要加快設(shè)施建設(shè)。按照年度目標計劃,年底,要完成實踐基地二期工程和鄉(xiāng)村少年宮項目建設(shè),打造全國知名的示范實踐基地和校外教育場所。完成10個中小學(xué)標準化運動場建設(shè)和13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程,改善辦學(xué)條件。另一方面要加快自身建設(shè)。要緊扣縣人大的決議、決定以及人大代表的意見與建議,認真查找教育發(fā)展中的缺陷,及時整改,按時答復(fù),不斷完善教育自身建設(shè)。
4.要切實改進作風(fēng)。要全面推進政務(wù)校務(wù)公開,不斷擴大公開的項目和范圍,加強過程監(jiān)管。局機關(guān)集中公示教育行政審批項目的工作流程、受理部門和辦理結(jié)果,陽光操作,公開運行。持續(xù)開展“三難”問題專項治理,改進作風(fēng),提高效能。要以全年工作任務(wù)為目標,實行倒排工期,逐項落實,確保高標準、高質(zhì)量完成年度工作目標任務(wù)。
5.要加強廉政建設(shè)??h教育局黨委將切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,堅持以身示范,以上率下,以良好的作風(fēng)強政風(fēng)、促校風(fēng)、潤教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)。堅持問題導(dǎo)向,重點抓住有償家教、有償食宿等從教不廉問題和強制學(xué)生在校用餐、購買校服、征訂教輔、訂購學(xué)生奶等侵害群眾利益的問題,徹查徹治,立行立改,不留盲區(qū),防止反彈。
三、精心組織,周密部署,推進人大評議教育工作有序開展
當(dāng)前,正值新學(xué)年開學(xué)之際,各地各教育單位要對教育教學(xué)工作與縣中心工作實行整體研究,統(tǒng)籌部署,把本職工作與人大評議工作緊密結(jié)合,使兩者有機融合,互相促進,實現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進。
1.要加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。接受縣人大評議工作要堅持“一把手”負總責(zé),班子成員各司其職的原則??h教育局已成立了接受人大會工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照分工,精心策劃,嚴密組織,強化督辦,確保評議工作扎實有效地推進。全縣各教育單位也要相應(yīng)成立迎接縣人大會評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,切實加強迎接人大評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,迅速開展工作。
2.要強化宣傳,營造氛圍。在評議工作中,要加大宣傳力度,一方面要抓好政策法規(guī)宣傳,廣泛宣傳黨的教育方針政策,普及教育法律法規(guī),特別是要讓近年來的各項教育惠民政策家喻戶曉。另一方面,要通過標語、橫幅、校園廣播、學(xué)校網(wǎng)站等,全方位、多角度、立體式,廣泛深入地宣傳各教育單位依法治教、規(guī)范管理、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的具體做法、取得的效果,贏得全社會更廣泛的理解和支持,為教育發(fā)展營造良好的氛圍。
3.要自查自糾,未評先改。要對照評議內(nèi)容進行全面深入細致地自查自糾。對存在的問題,要列出清單,制定整改時間表,尤其是對群眾廣泛關(guān)注、社會反映較為強烈的突出問題,要盡快見到整改成效。要加強與人大評議調(diào)查組的聯(lián)系,多請示、多匯報,重大活動要主動報告并邀請評議調(diào)查組監(jiān)督指導(dǎo)。
4.要嚴明紀律,注重實效。全體干部、教職員工要在評議活動中嚴格要求自己,自覺、積極、主動地參加評議活動,特別是黨員干部要帶好頭,帶頭參加各項活動,帶頭對照檢查自己,帶頭制定整改措施,對在評議工作中敷衍塞責(zé)、查擺整改不力的,對在評議期間頂風(fēng)違紀的,要嚴肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,人大工作評議是對教育系統(tǒng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的重要檢驗,我們要牢牢抓住這次評議機遇,以開誠布公的態(tài)度接受評議,以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的精神改進工作,力爭評出新作風(fēng)、評出新氣象、評出新干勁、評出新動力,為推動我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻。
人大評議講話內(nèi)容篇三
××年月份,縣十三屆人大會第七次會議通過《關(guān)于在各級人大代表中開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動的決定》,并組織實施這項活動。一年來,在縣人大會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的精心組織和各級人大代表的積極參與下,取得了較好的效果。為了總結(jié)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)先進,調(diào)動和鼓勵各級人大代表認真履行代表職責(zé)的積極性,今天我們在此隆重召開“一貢獻、四帶頭、五個一”活動經(jīng)驗交流暨表彰大會。首先,我代表縣人大會向在我縣各條戰(zhàn)線上為加快發(fā)展、促進改革、維護社會穩(wěn)定而努力奮斗的各級人大代表表示親切的問候,向在“一貢獻、四帶頭、五個一”活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人大代表表示崇高的敬意,向支持和幫助人大工作和代表依法行使權(quán)利的單位及各族人民表示忠心地感謝。
這次會議的目的是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《代表法》的有關(guān)規(guī)定,激勵我縣各級人大代表依法行使代表權(quán)利,積極發(fā)揮代表作用,在促進我縣物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會目標中,充分發(fā)揮帶頭模范作用,在廣大代表中營造學(xué)先進、趕先進的良好氛圍,進一步深化“一貢獻、四帶頭、五個一”活動,進一步增強各級人大代表的責(zé)任感和使命感,進一步拓寬他們參政議政的渠道,使我縣人大工作提高到一個新的水平。
下面,我就我縣開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動過程中的主要工作和今后的工作任務(wù)講幾點意見:
開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動目的、主要內(nèi)容及一年來的工作。
各級人大代表中開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動的目的是動員我縣各級人大代表高舉鄧小平理論和“三個三代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,注重以人為本,改革創(chuàng)新,樹立創(chuàng)新意識、市場意識、機遇意識,圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),進一步增強加快我縣改革發(fā)展步伐和維護社會穩(wěn)定的責(zé)任感,在實踐“三個代表”重要思想中,切實維護人民利益,認真履行代表職責(zé),進一步發(fā)揮他們在生產(chǎn)工作及各種社會活動中的帶著模范作用。
這項活動的主要內(nèi)容:
“一貢獻”指各級人大代表做好自己從事的專業(yè)和工作,為**各項事業(yè)的發(fā)展作出新貢獻。
“五個一”指每一位代表每年圍繞本地經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提出一條有價值的建議;圍繞履行監(jiān)督職責(zé),參加一項活動;圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,力所能及的辦一件實事;圍繞人大工作開展一次向選民征求意見的活動;圍繞發(fā)揮代表作用,每位代表要到原選區(qū)向選民進行一次述職,接受選民的評議和監(jiān)督。
根據(jù)去年月份地區(qū)人大工委召開的十二個縣(市)第二次聯(lián)系會議的精神,縣十三屆人大會第次會議通過關(guān)于在我縣各級人大代表中開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動的決定,并認真組織實施這項活動。
一是明確認識做好動員,加強指導(dǎo);開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動是豐富代表在閉會期間的活動內(nèi)容,發(fā)揮其在自己所在的各條戰(zhàn)線上的生產(chǎn)工作及各種社會活動中的帶頭模范作用的一個新的有效形式??h人大會認真審議關(guān)于開展這項活動的目的、內(nèi)容、方式,統(tǒng)一了大家的思想認識,在××年月日召開的縣十三屆人大二次會議上,利用半天時間專門召開會議,對縣人大代表進行了動員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團也以各種形式層層進行了動員??h人大會為了加強對實施這項活動的領(lǐng)導(dǎo),安排工作時,將這一工作作為一項重要工作,并把這項活動的落實情況作為檢查工作的重要內(nèi)容。去年月份,結(jié)合檢查評比各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團年度工作,對評選情況及先進個人的情況直接進行了檢查,由縣人大會一名領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)這項工作,代表人事工作委員會具體負責(zé)這項活動的實施、檢查、總結(jié)工作,進一步深入實施這項活動,還把“一貢獻、四帶頭、五個一”活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀代表表彰工作列入今年會工作要點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機關(guān)單位上報的名優(yōu)秀人大代表通過了縣十三屆人大會第次會議的審議。宣傳部、文體廣電局同代表人事工作委員會聯(lián)合開始了優(yōu)秀代表先進事跡的拍攝,代表風(fēng)采錄資料的整理收集工作。我們將結(jié)合召開表彰大會,在全縣范圍內(nèi)大張旗鼓地進行宣傳。
二是極大成度的激發(fā)代表的積極性,使代表的帶頭作用突出,成效顯著。從一年來的情況來看,代表對這項活動的積極性高、參與率高,全縣四級人大代表都進行了動員,全體代表們也認為這一活動是行使代表權(quán)利履行代表職責(zé)的有效方式。他們在各條戰(zhàn)線上以創(chuàng)新精神創(chuàng)造性地開展工作。我們結(jié)合我縣實際,在這項活動中又添加了“一貢獻”的內(nèi)容,××年的縣三干會上受表彰的受表彰的名“突出貢獻先進個人”中,有縣公安局政委木吐拉木沙,縣人民醫(yī)院黨支部書記、院長熊曉星,農(nóng)業(yè)局黨委書記余振超,良種場黨總支書記、場長宋宏平等四名人大代表,他們充分展現(xiàn)了新時期人大代表的光輝形象。發(fā)揮好模范帶頭作用是“四帶頭”的關(guān)鍵我縣社情比較復(fù)雜,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,人均收入較低,是一個貧困縣,加快經(jīng)濟發(fā)展、促進改革、維護社會穩(wěn)定需要一大批能帶領(lǐng)群眾的領(lǐng)頭羊。我們的人大代表就擔(dān)負了這種帶頭人的作用,在維護社會穩(wěn)定,調(diào)整我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶領(lǐng)農(nóng)民科技致富,實施抗震安居工程,實施和深化企業(yè)改革等實際工作中,切實發(fā)揮了帶頭作用,贏得了人民群眾的擁護和愛戴,這次受表彰的木吐拉木沙等名優(yōu)秀人大代表的先進事跡值得全體代表學(xué)習(xí)。
三是不斷拓寬代表參政議政的渠道?!拔鍌€一”活動是代表行使參政議政權(quán)力的具體體現(xiàn),是閉會期間豐富代表活動的有效方式。這項活動實施以來,在以下個方面取得了進展:首先,代表提出議案質(zhì)量有所提高。其次,通過采取代表培訓(xùn)、組織代表參加視察、執(zhí)法檢查、干部評議活動、列席會會議、旁聽法院庭審案件等形式,不斷拓寬代表活動范圍。在過去的一年里,做到了縣、鄉(xiāng)人大代表全面培訓(xùn)一次,參加培訓(xùn)的代表達人次,名縣人大代表列席了會會議,名縣人大代表參加了視察、執(zhí)法檢查、干部評議工作,名縣人大代表組織參加了旁聽法院庭審案件,名縣人大代表被法院、檢察院、稅務(wù)、工商等部門邀請擔(dān)任行風(fēng)評議員;再次,加強對代表的監(jiān)督,使代表到原選區(qū)向選民述職逐步走向制度化。去年,名代表到原選區(qū)向選民進行了述職,并征求意見。解決了一些急待解決的問題,并上報了有關(guān)意見、建議。
雖然我們在實施這項活動中取得了初步的成績,但也存在經(jīng)驗不足,組織不力,發(fā)展不平衡等不足之處,需要我們認真探索、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),進一步加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),努力使這一活動提高到一個新的水平。
各位代表,同志們:黨的十六大報告強調(diào)指出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明是全面建設(shè)小康社會的重要目標。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,人民代表大會制度就是實現(xiàn)這一有機統(tǒng)一的根本政治制度。我們國家的一切權(quán)力屬于人民,人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,通過選舉自己的代表組成權(quán)力機關(guān)來集體行使國家權(quán)力,各級人民代表大會代表是各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,也就是說,人大代表并不僅僅是一種政治榮譽,而更重要的是一項神圣的職務(wù),人大代表肩負著依法管理國家和社會事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的光榮職責(zé)。人大作出的各項具有法律約束力的決議、決定都是以人大代表行使職權(quán)為基礎(chǔ)的,也就是說國家權(quán)力機關(guān)行使權(quán)力是要通過人大代表執(zhí)行代表職務(wù)來實現(xiàn)的。因此,依法行使代表職權(quán),認真履行代表義務(wù),積極發(fā)揮代表作用是每一位人大代表義不容辭的責(zé)任。人大代表應(yīng)怎樣才能行使好職權(quán),發(fā)揮好代表作用?我認為就是要按照《代表法》的要求,并結(jié)合我們的工作實際,進一步深入開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動,緊緊圍繞黨的中心任務(wù),切實做好代表工作,努力做人民群眾切身利益的代言人,基層百姓的貼心人,政策法規(guī)的引路人,科技致富的帶頭人,社情民意的知心人,我現(xiàn)在就此提出以下幾點要求:
一是每一位人大代表都要模范地遵守憲法和法律,在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中,發(fā)揮自身優(yōu)勢,向群眾做好政策宣傳工作,做好政策法規(guī)的宣傳員,身體力行地協(xié)助黨和政府化解矛盾、解決問題,當(dāng)好化解矛盾、維護穩(wěn)定的調(diào)解員。始終站在深化改革的前頭,促進發(fā)展的前列,維護穩(wěn)定的前沿,帶頭貫徹執(zhí)行縣委和縣人大會的各項決定,識大體,顧大局,帶頭發(fā)展經(jīng)濟,多做貢獻。窮光蛋不能代表廣大農(nóng)牧民的利益,也不可能為廣大農(nóng)牧民謀取利益,因此,我們要把人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民作為代表生涯中的座右銘,努力去踐行。
二是要進一步加強學(xué)習(xí),當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)上的楷模,爭做學(xué)習(xí)型代表。代表不僅僅是一種榮譽,更多的是責(zé)任,時代要求人大代表能真正地傾聽人民群眾的呼聲,為群眾辦實事,提出有質(zhì)量的議案解決群眾生活中的困難。這就要求我們的代表要抽出時間,認真學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、“三個代表”重要思想,黨的基本路線、方針、政策等法律法規(guī)和現(xiàn)代科技知識,不斷提高自身的政策水平、法律水平和業(yè)務(wù)水平,以強化自身素質(zhì)和履職能力,增強使命感、責(zé)任感,提高執(zhí)行代表職務(wù)的主動性、自覺性,做到熱愛代表工作,勝任代表工作,高質(zhì)量地做好代表工作。
三是要與原選區(qū)選民和人民群眾保持密切聯(lián)系,當(dāng)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的表率。人大代表是經(jīng)過嚴格的法律程序民主選舉產(chǎn)生的,來自于各條戰(zhàn)線、各個方面,有廣泛的群眾基礎(chǔ),最能反映廣大人民群眾的利益和意志。因此,人大代表要通過自己的工作和生活所涉及的社交圈,走訪選區(qū)或原選舉單位,與選民保持密切聯(lián)系,了解群眾的意見、要求和呼聲,及時做好“民意”上達工作,當(dāng)好反映社情民意的信息員。要敢于并善于反映民意,一方面,為了維護人民的利益,敢于仗義直言,不怕打擊報復(fù);另一方面,善于反映民意,要結(jié)合貫徹執(zhí)行人大的決議、決定,協(xié)助憲法、法律的實施,幫助群眾釋疑解惑,促進和改善黨群、干群關(guān)系。同時,就群眾最關(guān)心的熱點、難點問題,適時提出議案、建議,并通過人大會督促“一府兩院”及其有關(guān)部門認真辦理,抓好落實。
四是要在代表大會期間,認真行使代表職權(quán),圍繞本地改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局開展參政活動,為經(jīng)濟和社會發(fā)展獻計獻策,當(dāng)好發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)斗員。要帶頭貫徹執(zhí)行縣委和縣人大的各項決定,帶頭發(fā)展經(jīng)濟,多做貢獻。
五是要在閉會期間積極參加代表活動以及執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動,不斷探索代表活動的新路子,針對群眾反映強烈的“熱點、難點”問題,發(fā)揮不同行業(yè)的人大代表了解情況、熟悉相關(guān)政策的優(yōu)勢,使“三查”活動更加突出重點,切中要害,配合中心,貼近民心,真正解決問題,當(dāng)好勤政廉政的監(jiān)督員,為推動工作實事求是地提出一些建設(shè)性的意見。
六是要為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的保障。一切組織和個人都必須認真執(zhí)行《代表法》,切實為支持人大代表執(zhí)行職務(wù)做好服務(wù)工作。在我國,人民是國家的主人,人大代表是國家主人的代表。人大代表受人民委托,代表人民參加行使國家權(quán)力。法律規(guī)定,一切組織和個人都必須尊重代表的權(quán)利,支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。各部門和各單位都要保證代表活動的正常開展,代表作用的有效發(fā)揮,維護人大代表的合法權(quán)益,自覺接受人大代表的監(jiān)督,密切聯(lián)系代表,虛心聽取代表的意見和建議,不斷改進工作。認真辦理代表議案和建議、批評、意見,做到件件有回音,事事有著落。
各位代表:
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,代表工作是人大工作的基礎(chǔ),我縣有多名各級人大代表來自各行各業(yè)。隨著全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的深化,在各族人大代表中深入開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動,將在加快我縣經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標中起到推動作用,各級人大代表要以這次受表彰的優(yōu)秀人大代表為榜樣,學(xué)習(xí)他們的精神,認真行使代表權(quán)力,履行好代表職責(zé),進一步發(fā)揮代表作用,為促進我縣“三個文明”建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會,不斷探索、創(chuàng)新。這次受表彰的優(yōu)秀人大代表,也要珍惜榮譽,戒驕戒躁,再接再勵,再創(chuàng)輝煌。
各位代表:新的形勢、新任務(wù)為人大及其會和人大代表工作提出了新的要求,提供了千載難逢的大好機遇。我們這一屆人大任期屆滿還有兩年多,大家肩上的任務(wù)還很重。因此,我們要進一步提高依法履行代表職責(zé)的能力,更好地參與管理國家事務(wù),為促進改革和穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力為堅持和完善人民代表大會制度,實現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會宏偉目標而努力奮斗。
人大評議講話內(nèi)容篇四
各位代表、同志們:
今天上午我們召開了縣人大會第四次會議,分別聽取并認真審議了縣人民政府關(guān)于上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告;審議并表決通過了關(guān)于融資租賃建設(shè)羅平縣教育信息化的決議(草案);根據(jù)縣人大會主任會議、縣人民政府縣長、縣人民法院院長的提請,分別任命了政府組成部門兩個局的局長和法院審判員,分別決定接受了個別人員的辭職和免職。從財政和發(fā)改的報告看,縣xx屆人大一次會議確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算目標任務(wù)的完成情況還是很好,主要經(jīng)濟指標保持了平穩(wěn)較快增長的勢頭,重點項目快速推進,民生事業(yè)加快發(fā)展,在充分肯定成績的同時,也要清楚地看到存在的困難和問題,目前時間已過半,但實現(xiàn)全年的目標任務(wù)還很嚴峻,還需要各級干部職工,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化服務(wù),強力推進項目落實。同志們,今年是省、市、縣委確定的產(chǎn)業(yè)建設(shè)年和作風(fēng)轉(zhuǎn)變年,同時,中央在省級以上開展了黨的群眾教育實踐活動,我們領(lǐng)導(dǎo)干部、人大系統(tǒng)的干部職工要相應(yīng)黨委的號召,深入到基層、農(nóng)村、企業(yè)、群眾中去,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,從而促進全縣經(jīng)濟社會和社會事業(yè)快速全面發(fā)展。
根據(jù)《羅平縣人大會關(guān)于組織進行工作評議的辦法》的規(guī)定,在前段時間的工作評議動員和評議調(diào)查的基礎(chǔ)上,今天下午,召開了縣人大代表評議工作會議,對于本次代表評議活動,縣人大會高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團全力參與,被評議單位積極配合,得到了社會廣泛關(guān)注。在本次會議上被評議的3個局的局長各自匯報了近年來的工作開展情況,縣人大會評議調(diào)查組也分別作了評議調(diào)查報告,參會的各位代表也作了積極的發(fā)言,既對3個單位的工作給予了充分肯定,也指出了存在的不足和問題,并提出了有針對性的意見建議。剛才對3個單位的工作進行了測評,測評結(jié)果也充分反映了3個單位的工作成績,大家對3個單位工作都給予了充分的肯定。這次會議時間短,但開得很成功,取得了階段性成果,達到了預(yù)期的目標,為下階段整改工作打下了良好基礎(chǔ)。下面,我就評議工作講以下二點意見:
一、前期評議工作扎實有效,取得階段性成果
這 次工作評議,是縣xx屆人大會開局之年履行監(jiān)督職能的一次生動實踐,是縣人大會服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措??h人大會及評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持依法評議、實事求是、講求實效的原則。自7月份以來,評議工作已完成評議準備、方案制定、動員部署、評議調(diào)查和會議評議階段的相關(guān)工作,會后將進入整改階段,整個評議工作取得了階段性成效。
(一)組織有力,評議有序推進??h人大會對本次評議工作高度重視,年初制定年度工作要點時就對此作了安排部署。7月份,縣人大相關(guān)委室就做了認真的準備工作,起草了評議工作方案,8月初,縣人大會主任會議專題研究了評議工作方案,制定了評議工作實施意見,成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。8月9日,分別召開了評議工作動員大會,對評議工作進行了全面動員部署。動員會議結(jié)束后,縣人大會組成4個評議工作調(diào)查組,由會副主任分頭帶隊,全面開展評議調(diào)查工作。對調(diào)查中反映的問題和情況進行分析、研究、核實,認真加以梳理,力求評議工作客觀公正。8月23日專題聽取4個評議調(diào)查組的情況報告,8月28日召開主任會議對三個評議調(diào)查報告進行反復(fù)的修改完善。同時,各被評議部門也高度重視,認真落實評議工作的相關(guān)要求,深入開展自查自糾,堅持做到邊查邊改,以評議促工作。
(二)上下聯(lián)動,評議客觀公正??h人大會四個評議調(diào)查組分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部分企事業(yè)單位,通過召開座談會、走訪調(diào)查等形式,對被評議單位工作情況進行了全方位調(diào)查了解,掌握了大量的第一手資料。期間,召開座談會20次,參加座談300余人次,在評議調(diào)查中,部分市、縣、鄉(xiāng)人大代表也參加了調(diào)查活動。剛才,評議工作采取了無記名投票方式進行,由部分市、縣人大代表集中評議測評,充分尊重代表的權(quán)利。整個評議過程始終做到依法評議,講求事實依據(jù),保證了評議結(jié)果的公正性。
(三)注重實效,著力推進單位工作。這次評議嚴格按照《監(jiān)督法》和《羅平縣人大會關(guān)于組織進行工作評議的辦法》的規(guī)定和要求進行,按照實施方案有序推進。在方法步驟上,既給被評議單位整改落實留足了充余的時間,又突出了通過評議推進工作的目的。在評議過程中,三個被評議單位堅持邊評邊查邊改,認真抓好整改落實工作,切實提高了評議實效。
在這次工作評議中,大家對三個部門的工作都給予了充分肯定。三個部門在經(jīng)濟和社會發(fā)展中,雖然各自履行的職責(zé)不一樣,工作的側(cè)重點不一樣,服務(wù)的領(lǐng)域不一樣,發(fā)揮的作用也不一樣,但都具有這樣一些共同特點:一是大局意識強,都有較好地處理單位部門工作與全縣發(fā)展大局的關(guān)系、推進工作與轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)系,都有較強的圍繞縣委決策抓落實的能力。二是法制觀念強,都能在各自的工作范圍內(nèi),認真宣傳貫徹相關(guān)法律法規(guī),加強隊伍管理和作風(fēng)建設(shè),按照各自的職能維護法律的權(quán)威,做到懂法、守法、依法辦事,都能認真辦理人大代表意見和建議,不斷提升為基層、為群眾服務(wù)的能力和水平。三是實干精神強,在平時工作中,各單位求真務(wù)實,創(chuàng)新思路,開拓進取、自我加壓;在評議過程中,各被評議單位積極主動,邊評邊改,邊查邊改,有效促進了工作。同時,各參加評議的代表和干部群眾也對各被評部門工作中存在的不足都提出了很好的意見和建議。
二、突出重點,跟蹤問效,繼續(xù)抓好后期整改工作
會后形成的評議意見,是在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復(fù)討論歸納總結(jié)的情況下提出的,各被評議部門要以正確的態(tài)度認真對待,在收到縣人大會書面評議意見15日內(nèi)寫出整改方案,并報縣人大會辦公室。針對后 期整改工作,希望被評單位做到以下幾點。
(一)要正確對待評議意見。評議意見是人大會在廣泛組織人大代表開展調(diào)查研究、認真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上形成的,比較集中和客觀地反映了廣大干部群眾的意愿。被評議單位,要從講政治、守法律的高度,真心實意地接受人大代表的意見和建議,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,正確對待評議中反映出的問題和提出的意見及要求,不斷改進工作。要根據(jù)各自的工作實際,結(jié)合評議意見,抓住主要問題和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,認真分析主客觀原因,總結(jié)經(jīng)驗,從根本上提高思想認識和依法辦事的能力。
(二)要切實加大整改力度。各被評議單位要根據(jù)評議意見,認認真真地從各自實際工作的薄弱環(huán)節(jié)抓起,扎扎實實地從建立長效工作機制做起,高標準高質(zhì)量地搞好整改提高。對已經(jīng)解決的問題,要力戒反復(fù),確保治本;對基本解決的問題,要采取措施,完美收尾;對正在解決的問題,要強化責(zé)任,加快解決;對廣大代表給予充分肯定的成績、做法和經(jīng)驗,不斷總結(jié),發(fā)揚廣大;對難以解決的問題,要制定工作計劃,積極創(chuàng)造條件,逐步解決。對需由相關(guān)部門共同解決的問題,要加強溝通,促進問題早日解決。
(三)要注重跟蹤督查??h人大會相關(guān)委室要對被評議單位的整改情況進行跟蹤問效,及時掌握整改工作的進展,要督促評議意見整改落實到位,不斷鞏固和擴大評議成果??h政府要加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),既要督促被評議單位落實整改措施,又要幫助被評議單位解決實際問題,促進問題解決。
同志們,開展工作評議,是縣人大會依法對“一府兩院”實施監(jiān)督的重要形式,是人民依法管理國家事務(wù)的重要途徑。今后,我們要認真總結(jié)這方面的經(jīng)驗,加強組織領(lǐng)導(dǎo),豐富評議內(nèi)容,拓寬評議領(lǐng)域,完善評議辦法,提高評議質(zhì)量,為加快推進“開放富裕美麗和諧”新羅平目標作出更大貢獻!
人大評議講話內(nèi)容篇五
同志們:
這次干部述職評議工作動員大會是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會議。剛才,人大就如何搞好述職評議工作進行了部署,安排得很好,請大家按照這次大會的精神認真抓好落實。下面,我代表縣委講三點意見:
黨的十六大報告指出:“發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標?!遍_展述職評議,正是推進我縣社會主義民主政治建設(shè)的一項重要工作。
第一,開展述職評議是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的必然要求,有利于推進我縣社會主義民主政治建設(shè)。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民群眾是國家的主人,享有管理國家和社會一切事務(wù)的權(quán)力。人民的利益和意志是由國家權(quán)力的行使來實現(xiàn)的。防止國家權(quán)力的濫用,必須有一套行之有效的制約手段和措施,使國家權(quán)力不僅置于法律的約束之下,而且置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,從而保證人民民主權(quán)利的真正實現(xiàn)。述職評議就是對“一府兩院”的一種有效的監(jiān)督形式,體現(xiàn)了人民的意志和對人民負責(zé)的精神,體現(xiàn)了建設(shè)社會主義民主政治的必然要求,必將對推動我縣政治文明建設(shè)起到重要作用。
第二,開展述職評議是加強我縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的迫切需要,有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,為人民掌好權(quán)用好權(quán)。一是開展述職評議,能夠促進被任命人員提高依法執(zhí)政能力,更加自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策部署,更加自覺地貫徹執(zhí)行憲法、法律法規(guī)和人大及其常委會的決議、決定,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是述職評議為黨委考核、了解、使用干部開辟了一條新的渠道,它可以的把黨委的干部年度考核與人大對選舉、任命干部的監(jiān)督有機地結(jié)合起來,從而為黨委選拔任用干部提供更為可靠的依據(jù),更好地體現(xiàn)黨管干部與人大依法任免干部的高度統(tǒng)一。三是述職評議能夠促進整個干部隊伍素質(zhì)的提高,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,更加適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,為加快**縣經(jīng)濟的發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
第三,開展述職評議是強化人大監(jiān)督權(quán)的有效形式,有利于進一步完善人民代表大會制度,促進依法行政和公正司法。人大及其常委會對“一府兩院”實施監(jiān)督,是憲法和法律賦予的重要職責(zé)。述職評議,作為一種新的監(jiān)督形式,具有民主性、公開性、權(quán)威性的特點,它拓展了監(jiān)督渠道,強化了人大監(jiān)督機制,加大了人大監(jiān)督力度。通過述職評議,把對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督有效地結(jié)合起來,能夠?qū)崿F(xiàn)選舉、任命和監(jiān)督干部的一體化,使人大監(jiān)督效果更加顯著,教育干部警鐘長鳴,避免或減少犯錯誤,克服現(xiàn)實生活中有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究甚至貪贓枉法等現(xiàn)象,有著其他監(jiān)督形式不可替代的作用。
第四,開展述職評議是落實胡錦濤重要講話精神的重要措施,有利于大興求真務(wù)實之風(fēng),加快我縣全面建設(shè)小康社會的進程。為深入落實胡錦濤的重要講話精神,縣委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把發(fā)展縣域經(jīng)濟、壯大民營經(jīng)濟、擴大對內(nèi)對外開放作為經(jīng)濟提速增效的舉措,實施重點突破,以帶動活躍全局,實現(xiàn)跨越發(fā)展。通過述職評議將促進政府組成人員按照縣委的要求,更加忠實地履行職責(zé),進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,切實把縣委、縣政府的各項工作目標、任務(wù)和要求落實到實處,全力推進全面建設(shè)小康社會進程。
二、進一步發(fā)揮人大及其常委會的監(jiān)督職能,高標準、高質(zhì)量地做好本屆干部述職評議工作
第一,要堅持正確的指導(dǎo)思想。開展述職評議要以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以憲法、有關(guān)法律法規(guī)和黨的方針、政策為依據(jù),堅持依法辦事、實事求是、民主公開、客觀公正、講求實效的原則,通過述職評議,增強被任命人員的法律觀念和公仆意識,促進依法行政、公正司法,認真貫徹落實縣委九屆五次全會精神,推動我縣各項事業(yè)的發(fā)展。只要我們把握了這一指導(dǎo)思想,就能夠抓住關(guān)鍵,突出重點,使述職評議工作沿著正確的'軌道進行。
第二,要嚴格按照述職評議方案開展評議??h委同意縣人大常委會關(guān)于對任命人員述職評議的實施方案,對述職評議的目的、內(nèi)容、程序、方法、步驟以及要把握的原則等都做了明確嚴格的規(guī)范,既體現(xiàn)了縣委的主張,又反映了人民的意志,這是本次及本屆人大開展述職評議工作必須執(zhí)行的重要文件。作為縣人大常委會這一主要實施機關(guān),一定要嚴格按照述職評議試點方案所確定的工作程序,精心組織,周密安排,認真落實,使述職評議嚴格在方案的規(guī)范下有序進行。工作中,要重點抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是搞好評議前的調(diào)查研究。二是切實搞好評議和測評。三是把述職評議同推動全局工作結(jié)合起來,做到相互促進,共同提高。
第三,要突出評議重點。抓住了重點,就抓住了評議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。試點方案中已經(jīng)明確了述職評議的主要內(nèi)容,在依法行政方面,重點看被評議人員是否做到了學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實施憲法、法律法規(guī)和縣人大及其常委會決議、決定;在履行職責(zé)方面,重點看被評議人員是否做到了認真貫徹落實中央、省、縣委、縣政府重要工作部署,特別是如何解決群眾關(guān)心的熱點難點問題;在勤政廉潔方面,重點看被評議人員是否自覺貫徹執(zhí)行了中央關(guān)于勤政廉潔的有關(guān)規(guī)定,切實抓好了本部門的行風(fēng)廉政建設(shè)。
第四,被評議人員要端正態(tài)度,自覺接受人大評議。述職評議是人大常委會一項經(jīng)常性工作,人大對任命人員進行客觀公正的評價,這是一種法律責(zé)任,是為了促進和支持“一府兩院”的工作,絕對不是挑毛病、找岔子。希望每位被任命人員要消除思想顧慮,端正態(tài)度,把它作為提高自身素質(zhì),改進工作的重要機會,實事求是地向人大常委會報告作,既不夸大成績,也不掩飾問題。要正確對待評議意見,誠心誠意接受人大監(jiān)督。對常委會組成人員和代表以及人民群眾提出的批評和意見,要逐條梳理,制定切實可行的措施,既要邊整邊改,又要集中一段時間進行整改?!耙桓畠稍骸钡钠渌撠?zé)同志,也要以這次評議活動為契機,提高接受人大監(jiān)督的自覺性,隨時做好述職評議的思想準備,不斷完善各項制度,把“一府兩院”的工作做得更實更細更好。
人大評議講話內(nèi)容篇六
同志們:縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及政府組成人員都是被監(jiān)督和述職評議的對象,我們要自覺接受人大監(jiān)督,積極配合人大進行述職評議,認真做好各項工作,全面推進政府依法行政、提高依法行政水平。
一是要增強法治意識,切實做到依法行政。要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以這次述職評議為契機,緊緊依靠縣人大及其常委會的依法監(jiān)督,全面推進依法行政,努力建設(shè)法治政府。堅決貫徹《行政許可法》,進一步深化行政審批制度改革,減少審批事項,規(guī)范審批行為。進一步更新政府管理理念,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé),逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉政高效的行政管理體制。
二是要牢記宗旨,做人民的好公仆。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,爭做踐行“三個代表”重要思想的模范,把立黨為公,執(zhí)政為民落實到各部門的具體工作中去,把人民群眾答應(yīng)不答應(yīng),滿意不滿意,高興不高興作為檢驗工作的標準,切實加強對人大代表意見和建議的辦理,努力提高辦理工作質(zhì)量,做到件件有著落、事事有回音,讓代表滿意,讓人民滿意。
三是要嚴以律已,做廉潔從政的表率。要自覺接受人大的法律監(jiān)督,嚴格遵守中央、省、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,樹立一身正氣,始終保持清醒的頭腦,常修為“人”之道,常懷律己之心,常除非份之想,常省自身之過,堂堂正正做人,規(guī)規(guī)矩矩做事,爭做廉潔自律的表率。
四是要正確對待評議,自覺接受監(jiān)督。今天進行述職的同志,要認真聽取人大常委會各位委員的意見,虛心接受各方面的批評,把這次評議看成是總結(jié)經(jīng)驗,改進工作的一個契機,要高度重視評議后的整改工作,制訂切實可行的整改方案,狠抓落實,全面改進工作。
總之,要通過述職評議和整改工作,進一步增強縣政府組成人員的公仆意識、接受人大監(jiān)督的意識和法律意識,努力為人民掌好權(quán)、用好權(quán),切實把政府工作提高到一個新水平,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
人大評議講話內(nèi)容篇七
同志們:
今天召開縣人大常委會工作評議動員大會,目的是對本次評議工作進行動員和安排部署,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確要求、強化責(zé)任,確保此次評議工作評出動力、評出干勁、評出實效。剛才,xx副主任對此次評議工作做了具體安排,xx副縣長代表縣政府作表態(tài)發(fā)言,請大家認真領(lǐng)會,嚴格執(zhí)行。下面,我就如何做好這次工作評議再講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻認識開展工作評議的重要意義
開展工作評議是監(jiān)督法及其實施辦法賦予人大常委會的一項重要監(jiān)督職權(quán),不僅是對“一府一委兩院”工作關(guān)心和支持的具體體現(xiàn),也是對受評議部門工作的鞭策和促進,更是服務(wù)發(fā)展大局、推動工作的重要形式,保障人民群眾管理國家事務(wù)的重要途徑。我們要站在政治的高度、大局的高度、法治的高度、發(fā)展的高度,充分認識開展工作評議的重要性和必要性。
(一)開展工作評議,是深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,以及習(xí)近平總書記對xx工作重要指示精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。此次被評議的xx個單位,在民生政策落實、保障全縣正常健康運轉(zhuǎn)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、維護地方穩(wěn)定、社會事業(yè)進步等方面都扮演了重要角色,我們對這xx個部門開展工作評議,就是全面深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和豐富內(nèi)涵,落實習(xí)近平總書記對xx工作的系列重要指示精神,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重大問題著力深化監(jiān)督工作,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為建設(shè)幸福和諧美麗xx的具體行動和實際成效。
(二)開展工作評議,是人大依法履職盡責(zé)的具體體現(xiàn)。《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》規(guī)定:各級人民代表大會常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革和發(fā)展穩(wěn)定大局以及群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地安排聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告。工作評議與聽取審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、專項視察、專題詢問和質(zhì)詢等監(jiān)督形式一樣,都是人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的重要手段。工作評議作為一種提升監(jiān)督實效的有效載體,更具針對性、民主性、公開性和權(quán)威性,有著其他監(jiān)督形式不可替代的作用。它拓展了人大監(jiān)督渠道,加大了監(jiān)督力度,創(chuàng)新了監(jiān)督機制,實現(xiàn)了對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督有機統(tǒng)一。
(三)開展工作評議,是支持和促進政府職能部門改進工作的現(xiàn)實需要。對政府職能部門開展工作評議,既是一種對行權(quán)的監(jiān)督制約,又是對履職的支持和促進。近幾屆縣人大常委會始終把評議工作作為改進政府職能部門工作的重要抓手,圍繞全縣重點工作和人民群眾反映強烈的熱點難點問題,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,本著嚴肅、認真、客觀、公正的態(tài)度,抱著對被評部門工作的理解、支持、關(guān)心的誠意,堅持每年組織開展工作評議,了解評價被評議部門的工作,實事求是地肯定了這些部門為我縣改革發(fā)展作出的重要貢獻和取得的成績,客觀公正地指出了工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和履職中的偏差并加以督促整改,有效促進政府職能部門的工作。實踐證明,在新時代全面依法治國背景下開展工作評議,有助于確保憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實施,有助于確保政府職能部門職責(zé)和職能得到有效履行,有助于促進依法行政和公正司法,保障國家機關(guān)的高效有序運轉(zhuǎn),推動各項工作依法開展、各項事業(yè)依法治理。
既事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展,又與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)。開展工作評議,就是要促進被評議單位及其工作人員增強群眾觀念,時刻牢記自己手中的權(quán)力是人民給的,始終把人民放在心中最高位置,始終把黨的事業(yè)和人民的福祉放在第一位,始終為人民利益和幸福努力工作,把人民群眾的小事作為大事,切實解決好人民群眾熱切期盼、普遍關(guān)心的突出問題,減少人民群眾的煩心事、操心事,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感,從而使部門工作更加順民心、合民意,贏得人民群眾更多的信任和支持。
二、明確要求,把握重點,扎實推進評議工作有序開展
這次工作評議要評出實際效果,達到預(yù)期目的,必須打破慣性思維,力戒形式主義、避免走過場。為此,我們要立足實際,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握原則、細化措施、精心組織,使工作評議這一監(jiān)督方式更具剛性、更加扎實。
(一)把握評議重點。此次被評的部門工作涉及面廣,專業(yè)領(lǐng)域多,加之機構(gòu)改革后,有些部門職能職責(zé)發(fā)生變化,如果參評人大代表和工作人員對被評部門職責(zé)職能、相關(guān)業(yè)務(wù)以及所執(zhí)行的法律法規(guī)不了解、不研究,很難有針對性地開展評議。因此,各評議工作組要在開展調(diào)查了解之前,認真學(xué)習(xí)憲法及相關(guān)法律法規(guī),認真學(xué)習(xí)縣人大常委會工作評議試行辦法和實施方案,熟悉被評議部門相關(guān)的法律法規(guī)、文件資料、工作業(yè)務(wù)以及上級精神要求等,了解被評議單位的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作標準,認真理解評議工作的目標任務(wù)、方法步驟、工作要求,準確掌握評議標尺,做到有備而來,有備而議。同時,要圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣發(fā)展大局,實事求是、客觀公正地對xx等xx個單位的工作進行評議,推動被評議單位不斷強化大局意識、法律意識和服務(wù)意識,真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委戰(zhàn)略決策部署上來,解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝心聚力,積極作為,認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為構(gòu)建xx、xx,推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康、高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
(二)認真宣傳發(fā)動。這次接受評議的各單位,涉及面廣,群眾和社會各界關(guān)注度高、期望值也很高。各評議工作組要認真組織搞好思想發(fā)動和宣傳引導(dǎo)。廣泛動員人大代表和各界群眾積極參與。各被評議單位要做好本單位干部職工的思想引導(dǎo)和宣傳動員,結(jié)合每個階段工作實際,研究和采取相應(yīng)的措施,有針對性地搞好思想發(fā)動,形成良好的工作輿論氛圍。要把宣傳發(fā)動、思想教育工作貫穿評議工作的全過程,不能關(guān)起門來搞評議,要請新聞宣傳部門加強對評議工作的宣傳報道和輿論監(jiān)督,采取靈活多樣的形式宣傳報道評議工作的重點和亮點,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,營造良好的評議工作氛圍。
(三)深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是搞好工作評議的基礎(chǔ),調(diào)查的廣度、深度和質(zhì)量,對工作評議的效果有著直接的影響。這次工作評議的單位多、范圍很廣,工作評議組一定要按照工作方案要求,深入實際,深入基層,廣泛調(diào)研,掌握實情,采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪企事業(yè)單位和群眾代表等方式,多渠道、多層次、全方位地聽取意見和建議。既要聽取各被評議單位的工作匯報,全面了解情況,又要廣泛征求人大代表、部門、單位、企業(yè)和社會各界的意見建議,切實把各被評議單位推進工作、服務(wù)發(fā)展、貫徹落實縣委決策部署中存在的問題找準找實。
(四)實事求是評價。以往的工作評議中不同程度存在著講成績多、說問題少的現(xiàn)象,把評議搞得不痛不癢、一團和氣,存在的問題沒有得到督促解決,評議效果大打折扣。此次,在整個評議過程中,各工作評議組要堅持全面、真實、客觀地了解和反映被評議單位的工作情況。既要充分肯定成績,更要堅持問題導(dǎo)向,注重發(fā)現(xiàn)問題,特別要把調(diào)查了解到的和社會各方面反映的問題和意見認真梳理、歸納分類、綜合分析,對反映強烈的問題,要反復(fù)調(diào)查核實、集體討論研究,提出成績?nèi)嬲鎸?、問題客觀深刻、建議科學(xué)管用的評議反饋意見,為搞好工作評議奠定良好的基礎(chǔ)。
對一時無條件和短時間難以解決的,要制定整改計劃,逐步予以解決;
對涉及法規(guī)政策限制不能解決的問題,要做出解釋說明,取得群眾的理解??h人大常委會將在xx月對整改措施落實情況進行檢查,xx月聽取整改工作情況的報告并進行滿意度測評,對整改措施落實不到位的,縣人大常委會將責(zé)成重新整改。在整改過程中,各評議工作組要加大督查力度,督促整改到位。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任,務(wù)求評議工作取得明顯成效
此次工作評議工作時間跨度長、步驟多、標準高,被評議部門的日常工作也很繁重,因此我們一定要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃,扎實推進,確保評議工作取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展好評議工作,離不開各評議工作組的全程指導(dǎo),離不開相關(guān)單位的支持配合,更離不開人大代表和人民群眾的積極參與??h人大常委會辦公室要具體負責(zé)評議工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)。各評議工作組要各負其責(zé),精心組織。各被評單位“一把手”要親自安排部署評議工作,明確專人抓具體工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員協(xié)助抓,中層干部具體抓的工作格局。
(二)端正工作態(tài)度。人大評議既是一種法律監(jiān)督,又是對被評單位的工作支持。代表群眾查擺問題也好,提出建議也好,其目的只有一個,就是促使被評單位轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進工作。在日常的工作中,被評單位自身聽到的意見是有限的,對自己工作中存在的問題也往往容易忽視。通過評議,能夠系統(tǒng)地聽到平時聽不到的意見,能夠發(fā)現(xiàn)平時沒有發(fā)現(xiàn)的問題,對改進工作具有非常重要的意義。因此,被評單位要以積極的態(tài)度迎接人大專項工作評議,虛心接受代表群眾的意見和建議,認真抓好整改,把這次評議當(dāng)成改進工作的契機,推進工作的動力,主動接受評議監(jiān)督。
對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題,各評議組組長要親自過問、親自參與,認真謀劃、認真把關(guān),抓好落實、抓好整改。
(四)嚴肅評議紀律。評議工作能否順利開展,紀律是保證。縣人大常委會全體組成人員、各評議工作組要從講政治、講大局、講紀律的高度,堅決執(zhí)行關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定,不準接受被評單位吃請,不準接受被評單位的任何贈送,不準為被評單位打招呼、拉贊成票,不準為被評單位護短,不準擅自向被評單位透露評議調(diào)查、收集意見的情況。任何單位和個人不得以任何名義、任何理由、任何形式干擾評議工作的正常進行。各參評單位要以求真務(wù)實的態(tài)度對待評議工作,自覺把心思放在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題上,把功夫用在整改不足、提高工作水平和破解發(fā)展難題上。
同志們,工作評議是縣人大常委會的一項重要工作,也是一項常態(tài)化監(jiān)督機制。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照評議方案的要求,認真履行各自承擔(dān)的任務(wù),做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高,為加快xx建設(shè)作出更大的貢獻!
人大評議講話內(nèi)容篇八
同志們:市人大常委會組織的評議活動,是經(jīng)過市委研究同意的。市委對這項工作非常重視,專門轉(zhuǎn)發(fā)了市人大常委會關(guān)于開展評議工作的意見,并多次聽取有關(guān)評議活動的工作匯報,對開展好這次評議活動給予了大力支持。
近年來,全市上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,深入實施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項工作措施落實,全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,社會各項事業(yè)全面進步,人民生活水平穩(wěn)步提高,改革建設(shè)事業(yè)不斷推進。這些成績的取得,是全市廣大干部群眾開拓進取的結(jié)果,也凝聚了政府各部門的集體智慧和艱辛工作,這是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。但也應(yīng)當(dāng)看到,與新形勢新任務(wù)的要求相比,我們的工作還存有一定的差距和不足。主要是有的執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,有的完成任務(wù)的成效還不明顯,有的服務(wù)承諾還沒有完全兌現(xiàn),有的行業(yè)作風(fēng)還不夠端正,等等。這在一定程度上影響了全市各項工作的順利開展。面對新形勢、新問題,市人大常委會組織人大代表開展評議工作是十分必要的。通過開展評議活動,能夠有效地加強工作監(jiān)督,促進被評議單位進一步增強法制意識、大局意識和服務(wù)意識,看到差距,找出不足,改進工作,為促進全市經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
為了搞好今天的評議活動,市人大常委會認真總結(jié)過去代表評議工作情況,學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗,組織人大代表做了大量卓有成效的`工作,為全面、客觀、公正地進行集中評議打下了良好基礎(chǔ)。剛才各位代表認真負責(zé)地對被評議單位進行了投票測評,會上我們還要當(dāng)場公布計票結(jié)果。下面,我就被評議部門以此為契機,解決問題,改進工作,提四點希望和要求。
一要正確對待評議意見。會后,市人大常委會將把調(diào)查組調(diào)查情況和人大代表所提建議意見反饋給被評議單位。所有被評議單位,都要從講政治、守法律的高度,來正確認識和對待人大代表的評議,真心實意地接受人大代表的意見和建議。我認為,人大代表的評議意見,是在會前認真調(diào)查研究、充分了解群眾意愿的基礎(chǔ)上提出來的,可以說集中反映了廣大干部群眾對被評議單位工作的總體評價,應(yīng)該是客觀公正、實事求是的。但由于受一些條件限制,可能個別意見和建議針對性不是很強,這也是正常的。希望被評議部門對代表提出的意見,有則改之、無則加勉,多從自身查找不足,不能回避和掩飾問題,更不能亂加猜測。在這里我特別強調(diào),決不允許任何部門以任何理由追查反映問題的單位、代表和群眾,更不允許刁難和打擊報復(fù);否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅處理,決不姑息。
二要切實加大整改力度。評議是手段,整改是目的。衡量評議活動是否成功,關(guān)鍵是看被評議單位落實評議意見、解決問題的效果如何。市委要求,各被評議部門要根據(jù)代表和人民群眾的建議、意見,認真研究制定整改措施,積極搞好問題整改。各部門要從密切同人民群眾的聯(lián)系、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度,研究解決代表和群眾反映強烈的問題,做到思想上高度重視,措施上切實可行,工作上狠抓落實。要集中時間,集中精力,對評議提出的問題、建議和意見,逐條進行研究分析,找出原因,對癥下藥,制定具體的整改計劃和措施。對能夠馬上解決的,要盡快研究解決;對限于條件,不能馬上解決的,要區(qū)別情況,列出具體計劃和方案,創(chuàng)造條件,努力解決。要把研究制定整改措施同搞好半年工作總結(jié)緊密結(jié)合起來,同研究落實本單位全年工作計劃、實現(xiàn)市委確定的任務(wù)目標緊密結(jié)合起來,明確本部門下步工作的努力方向,理清發(fā)展思路,抓好措施落實。
三要注意鞏固評議成果。各被評議部門搞整改不能就事論事,要主動向更深層次延伸。重點是把整改過程放到搶抓機遇、干事創(chuàng)業(yè)、全力推進超常規(guī)跨越式發(fā)展的大環(huán)境中去考慮,注意把治標和治本結(jié)合起來,多從領(lǐng)導(dǎo)上、管理上、服務(wù)上找原因,進一步理順各方面關(guān)系,嚴格按照法定權(quán)限和法定程序,制定和完善內(nèi)容具體明確、操作性強的各項規(guī)章制度,逐步把工作納入法制化、規(guī)范化軌道,不斷鞏固和發(fā)展評議成果。力爭通過評議,使本部門的執(zhí)法水平有大的提高,行業(yè)作風(fēng)有大的轉(zhuǎn)變,工作實績有大的進展。列入明年和后年評議的單位,也要認真排查自身存在的問題和不足,努力做好各方面的工作,積極迎接人大代表的評議。
四要虛心接受監(jiān)督檢查。堅持跟蹤問效,力促整改落實,是代表評議工作的落腳點。市人大常委會要高度重視評議后的整改工作,加大監(jiān)督檢查力度,確保整改措施得到落實,增強評議工作的權(quán)威性和實效性。各被評議部門要虛心接受市人大常委會組織的經(jīng)常性監(jiān)督,自覺接受人大代表的隨時監(jiān)督。對于整改不積極、仍然存在突出問題甚至頂風(fēng)而上、我行我素的,市人大常委會要大膽行使法定職權(quán),運用詢問、質(zhì)詢乃至罷免等法律手段,促進問題的解決。當(dāng)然,有些問題解決起來需要一個過程,有的受多種因素制約,可能一時還解決不了,對此,被評議部門要向人大代表認真作出說明和解釋,同時也請代表們予以諒解。
人大評議講話內(nèi)容篇九
同志們:
組織人大代表評議有關(guān)部門工作是市人大會的一項重要工作。今年年初,會在廣泛征求代表意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)主任會議討論,確定今年被評部門為市人社局和科技局。3月25日,市xx屆人大會第二十九次會議通過了《關(guān)于組織市人大代表評議市人社局、科技局工作的決定》。今天召開全市評議工作動員會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù),落實工作措施,確保評議工作取得預(yù)期成效。下面,我就做好評議工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,切實提高對評議工作的認識
對有關(guān)部門工作進行評議,是市人大會依法履行監(jiān)督職能的一項重要舉措。大家要充分認識做好評議工作的重要性和必要性,以高度的自覺性和責(zé)任感做好評議的各項工作。
(一)開展評議有利于進一步強化監(jiān)督工作。憲法規(guī)定,“國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督。”“一切國家機關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)?!薄侗O(jiān)督法》規(guī)定,“各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院實施監(jiān)督,促進依法行政、公正司法?!苯M織人大代表對有關(guān)部門工作進行評議,是市人大會開展監(jiān)督工作的有效形式,其融人大會監(jiān)督、代表監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督為一體,擴大監(jiān)督主體的參與面,形成監(jiān)督工作合力,拓展了監(jiān)督的深度和廣度,從而進一步提高監(jiān)督實效。
(二)開展評議有利于促進法治政府建設(shè)。中央“關(guān)于十三五規(guī)劃建議”,提出堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。加強法治政府建設(shè)既是“全面依法治國”的重要組成部分,也是“全面從嚴治黨”的必然要求。評議政府部門工作,把法律法規(guī)的貫徹實施情況作為評議的重要內(nèi)容,旨在促進政府部門進一步增強法律意識、法制觀念和嚴格依法辦事的自覺性,提高依法行政水平,從而加快推進法治政府建設(shè)進程。
(三)開展評議有利于提升人民群眾對政府部門的滿意度。多年來,被評議的部門,一般都是代表意見相對比較集中的部門。代表要求對其進行評議,一方面說明這些部門的工作與廣大人民群眾的利益密切相聯(lián),群眾關(guān)注度高;另一方面也說明這些部門的工作與人民群眾的期望還有一定差距。通過代表評議,對有關(guān)部門工作情況做出評價,肯定成績,指出不足,并提出意見和建議,旨在促進有關(guān)部門進一步發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并有針對性地加以改進,從而使部門工作更加順民心、合民意,贏得人民群眾更多的信任和支持。
(四)開展評議有利于充分發(fā)揮代表作用。人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生,代表人民群眾行使管理國家事務(wù)的權(quán)力。通過參加評議活動,使代表能進一步了解有關(guān)部門的工作情況,有利于保障代表的知情知政權(quán)利;代表通過調(diào)研這個過程,密切了與選民的聯(lián)系,掌握了社情民意,從而對被評部門作出客觀公正的評價并提出有針對性的改進意見,督促其不斷改進工作。這既行使了代表監(jiān)督職權(quán),又暢通了代表履職途徑,使代表作用得到充分發(fā)揮。
二、把握關(guān)鍵,規(guī)范有序推進評議工作
為開展好本次評議活動,市人大會制訂出臺了《關(guān)于組織市人大代表評議市人社局、科技局工作的實施意見》,對評議工作的指導(dǎo)思想、評議內(nèi)容、時間部署等作出了明確規(guī)定。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委、代表小組和被評部門要深刻領(lǐng)會文件精神,全面把握評議工作關(guān)鍵。
一要把握好指導(dǎo)思想。本次評議工作的指導(dǎo)思想是:以憲法和有關(guān)法律為依據(jù),通過市人大代表的評議,肯定成績、指出問題、提出建議,促進被評部門進一步增強法律意識、公仆意識、大局意識和服務(wù)意識,提高工作效能,為建設(shè)“強富美高”新海門作出積極的貢獻。
二要把握好評議內(nèi)容。評議工作內(nèi)容主要包括:20xx年以來,貫徹實施有關(guān)法律法規(guī),服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和基層群眾,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面的情況。
三要把握好評議原則。評議工作必須堅持四個原則:一是規(guī)范有序。市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各代表小組和被評部門要把握好評議工作各階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和實施意見開展好有關(guān)工作,確保評議規(guī)范有序進行。二是實事求是。評議是為了改進作風(fēng)、解決問題,必須立足客觀實際,肯定成績要恰如其分,查找問題要全面深入,整改措施要有的放矢。三是緊貼群眾。被評部門的工作怎么樣,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。在評議工作的每個階段、每個環(huán)節(jié),都要調(diào)動民力、傾聽民意、集中民智,做到發(fā)現(xiàn)問題聽群眾意見、制訂措施想群眾之需、整改成效讓群眾滿意。四是圍繞大局。市委十三屆七次全會提出了“率先建成創(chuàng)新之城,率先融入蘇南發(fā)展”的目標,各代表小組和被評部門要進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委要求上來,緊緊圍繞全市中心工作開展好評議各項工作。
四要把握好時間步驟。評議工作從3月開始,至9月底結(jié)束,分準備、評議和整改三個階段。
第一,準備階段。時間為3月15日至4月15日。市人大會要做好五項前期準備工作:一是會會議作出評議工作的決定;二是成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室;三是制定評議工作實施意見;四是召開評議工作動員會議;五是通過海門人大網(wǎng)站、海門日報、《海門人大》雜志等新聞媒體發(fā)布評議公告,征求社會各界的建議意見。被評部門要做好三項準備工作:一是成立迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專門工作班子;二是制定迎評工作方案;三是做好自查自糾的有關(guān)準備工作。
第二,評議階段。時間為4月16日至7月15日。被評部門要做好三件事:一是召開迎評動員會議,部署評議工作;二是走訪基層聽取意見,進行自查自糾,并撰寫好自查自糾工作情況報告,于5月15日前交市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;三是虛心聽取評議意見,排查存在問題,制定整改措施。各代表小組要做好四件事:一是根據(jù)評議工作實施意見,制定本小組開展評議的實施方案;二是于4月20日前召開會議,向代表傳達全市評議工作動員會議精神,部署評議工作,組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),為開展評議奠定基礎(chǔ);三是組織代表通過走訪、視察等形式,征詢社會各界對被評部門的建議和意見,并做好匯總梳理工作,作好小組評議會議發(fā)言準備;四是于6月15日前召開小組評議會議,通報被評部門自查自糾情況,組織代表對被評部門工作提出建議意見,并整理匯總形成小組評議意見,為在片區(qū)評議交流會議上發(fā)言作好準備。市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要做好四件事:一是檢查各代表小組和被評部門貫徹落實全市評議工作動員會議精神情況;二是指導(dǎo)、督查被評部門的自查自糾工作,并將被評部門自查自糾工作情況報告發(fā)至各代表小組,供代表評議時參考;三是指導(dǎo)各代表小組召開好小組評議會議。市人大會要做好三件事:一是于6月20日前,由會領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分別召開所聯(lián)系片區(qū)評議工作交流會議,組織各代表小組交流評議意見,并每片區(qū)推薦一名代表在全市評議工作推進會議上作交流發(fā)言;二是于6月30日前召開全市評議工作推進會議,各片區(qū)交流評議意見,被評部門報告迎評和自查自糾工作情況;三是整理、匯總各片區(qū)評議意見,并于7月15日前以文件形式轉(zhuǎn)交給被評部門及其他有關(guān)部門辦理。
第三,整改階段。時間為7月16日至9月30日。被評部門要做好五件事:一是制定整改工作方案,于7月25日前報市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;二是書面答復(fù)代表評議意見,并落實整改措施;三是征求代表對本部門整改工作的意見;四是在9月下旬召開的市人大會會議上作整改工作情況報告,并接受滿意度測評;五是根據(jù)市人大會會議審議意見,繼續(xù)做好整改工作。各代表小組要繼續(xù)組織代表走訪選民及有關(guān)單位,了解代表對被評部門整改工作情況的意見,并反饋給市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要做好四件事:一是匯總、整理代表對被評部門整改工作的意見,及時反饋給相關(guān)被評部門,并指導(dǎo)、督促被評部門做好整改工作;二是加強與代表小組及被評部門之間的溝通聯(lián)系,及時反饋雙方的工作情況和有關(guān)意見;三是認真總結(jié)評議工作,并形成書面材料,在9月下旬召開的會會議上報告;四是做好市人大會會議對被評部門整改情況審議意見的督辦工作。
三、明確要求,務(wù)求評議工作取得實效
評議工作時間跨度較長,程序步驟較多,涉及層面較廣,必須高度重視,精心組織,密切配合,共同把這項工作抓緊抓實、抓出成效。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為開展好評議活動,市人大會成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,華桂林督導(dǎo)員為副組長,成員為辦公室主任龔見新、教科文衛(wèi)工委主任曉天、人事代表工委主任俞永生、財政經(jīng)濟工委主任俞建坤等4位同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,俞永生同志擔(dān)任辦公室主任。市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室擔(dān)負著指導(dǎo)、督查和推進評議工作的責(zé)任,要精心組織、加強溝通,做到環(huán)環(huán)扣緊、一著不讓,確保評議工作規(guī)范有序進行。被評部門要把評議工作列入重要議事日程,成立由“一把手”任組長、其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將工作任務(wù)分解、細化到相關(guān)科室和具體人員,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任。各代表小組要把評議工作作為一項重要任務(wù),成立由鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任擔(dān)任組長的評議工作組,并按時間節(jié)點組織代表開展好各項活動。市級機關(guān)代表小組要明確專人負責(zé)此項工作。
二要堅持密切配合。做好評議工作,需要參與評議工作的各方通力協(xié)作、密切配合。市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要及時指導(dǎo)被評部門開展好各階段評議工作,協(xié)調(diào)解決評議中遇到的困難和問題。各代表小組要注重做好本小組代表與部門之間的溝通反饋工作,既要讓代表及時了解被評部門迎評、自查自糾和整改情況,又要把代表的評議意見和整改工作意見及時反饋給被評部門,讓評議雙方始終保持良性互動。被評部門要定期向市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各代表小組匯報本部門評議工作進展情況,主動了解代表對本部門評議工作的意見、建議,并迅速落實整改。未被評議的部門要以此為契機,根據(jù)評議內(nèi)容和要求自覺查糾不足,并對代表提出的涉及本部門工作的意見、建議,要正確認識、認真對待、切實整改。各新聞媒體要大力宣傳評議工作情況和成效,做到“報紙有文、電臺有聲、電視有影”,營造全社會關(guān)心、支持評議工作的濃烈氛圍。
三要注重求真務(wù)實。今年,市人大會繼續(xù)對被評部門整改工作情況進行滿意度測評,并將測評結(jié)果直接與被評部門機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核相掛鉤。這就要求大家必須以更高的標準和更實的作風(fēng)做好各項工作,以更大的成效贏得人民群眾的滿意。首先,調(diào)研要深。要將調(diào)研工作貫徹到評議工作的各個環(huán)節(jié),通過問卷調(diào)查、召開座談會、現(xiàn)場視察和個別走訪等形式,多渠道、多層次、全方位了解情況,聽取意見,掌握真情實況,找準存在問題。對群眾反映強烈的問題,要反復(fù)調(diào)查核實,確保真實性,防止片面性。其次,評議要真。各代表小組要廣泛發(fā)動代表積極參與評議活動,引導(dǎo)代表客觀公正地評價被評部門的工作,既不能只唱贊歌不擺問題,也不能光挑毛病不講成績,更不能摻雜人為因素、主觀色彩;要充分發(fā)揮代表的聰明才智,鼓勵代表擅于發(fā)現(xiàn)問題并提出具有較強針對性和可操作性的建議,力求評到點子上、議到關(guān)鍵處。再次,整改要實。被評部門在自查自糾、開展整改和辦理審議意見時,要認真制定具有針對性和可操作性的方案,做到明確目標、明確責(zé)任、明確措施,務(wù)求實效。對短期內(nèi)能解決的問題,必須迅速解決;對需較長時間才能解決的問題,要制訂計劃,按照序時進度盡快解決;對因客觀因素制約,難以解決的問題,要誠懇地做好溝通解釋工作,取得代表的理解和支持,并努力創(chuàng)造條件盡力解決。針對評議中發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三分析研究,通過建立長效機制杜絕類似問題再次發(fā)生,務(wù)求取得實實在在的評議效果。
四要注意統(tǒng)籌兼顧。開展評議是當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)的一項重要工作,大家要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。被評部門一要處理好評議工作與大局工作的關(guān)系,做到圍繞大局開展評議工作,通過評議工作更好地服務(wù)大局;二要處理好評議工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到圍繞職能開展評議工作,通過評議工作更好地做好本職工作和展示隊伍形象。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委和代表小組在做好評議工作的同時,還要統(tǒng)籌做好其他工作,力求使基層人大工作全面協(xié)調(diào)推進。
同志們,今天的會議標志著評議工作已拉開序幕。希望大家高度重視、集中精力、環(huán)環(huán)緊扣,扎實做好各項工作。我相信,在市人大會的精心組織和指導(dǎo)下,在各代表小組、全體代表和被評部門的積極參與下,在全社會的大力支持和配合下,本次評議工作一定會取得預(yù)期成效!
人大評議講話內(nèi)容篇十
縣長在***縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
推動會議上的講話
同志們:
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后,今天縣委、縣政府又召開工作推動會議,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,今天會議的主要目的是,認真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神,總結(jié)前段工作,進一步明確責(zé)任,著力解決當(dāng)前存在的問題,安排部署下步治理任務(wù),把我縣的環(huán)境治理工作進一步引向深入,努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。剛才,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標責(zé)任書;景才同志作了工作總結(jié)部署,我完全同意,希望大家抓好落實。下面,我強調(diào)四點意見。
一、要認真進行回頭看,著力解決存在的突出問題
一個多月以來,我縣的市容環(huán)境治理活動已經(jīng)全面展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高,動作比較大,比如,水務(wù)局投資了25萬元,購置了4輛鏟車,及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度,對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量,對道路兩側(cè)進行了整治;教育局利用周末,組織了14萬名中小學(xué)生開展了衛(wèi)生清整活動,等等。可以說,經(jīng)過全縣上下一個多月的共同努力,全縣市容環(huán)境面貌實現(xiàn)了初步改觀。
但是,我們一定要看到,當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間,工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象,有的組織一、二次清掃活動,在電視上一報道,就認為任務(wù)完成了,甚至有的部門仍然無動于衷,根本沒有動起來。上周,縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問題還比較嚴重:一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢,有的攤點退路不夠,只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”,只是清理了渣土堆,其他基本沒動,而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場,既沒有環(huán)境保潔員,又缺乏垃圾處理設(shè)施,隨處可看到垃圾,隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理,塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路,有的本來就很狹窄,但是由于擺攤設(shè)點、私開門臉、臨時棚亭的存在,占了道路空間,影響了交通秩序,經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象,不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平,還需要進一步提高。諸如此類問題很多,我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認識不到位、部門責(zé)任不落實、責(zé)任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認真進行一下回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題,看一看,在你這個部門內(nèi),在你這個責(zé)任區(qū)內(nèi),責(zé)任是否真正落實了,每個黨員干部、每個職工群眾的積極性,是否都已經(jīng)調(diào)動起來了;找一找,在環(huán)境治理上還存在那些問題,有哪些工作需要改進,哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,變突擊為長效,建立一個長效的環(huán)境治理機制,把治理成果長久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題,衡量自身的工作,才無愧于人民賦予你的職責(zé),無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動起來,把市容環(huán)境治理工作推向新高潮
當(dāng)前,在市委、市政府的高度重視和精心組織下,全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日,相龍市長率隊對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查,在市政府召開的區(qū)縣長座談會上,就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近,18個區(qū)縣都向市政府遞交了《開展市容環(huán)境治理工作目標責(zé)任書》。今天,我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書,各部門也都明確了責(zé)任范圍,應(yīng)該說,責(zé)任非常清晰,目標非常明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視,擺上重要位置,認真履行職責(zé),全面行動起來,迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一方面,要發(fā)動各村,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,增加垃圾容器,科學(xué)確定垃圾堆放點,制定定期清運制度,推進綠化進農(nóng)戶工程,從而在最短時間內(nèi),使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。幾天后,我們要專門檢查城關(guān)鎮(zhèn)的環(huán)境情況。二是各責(zé)任部門要切實抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作。縣市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度,加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理,及時恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理,加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進程,加快渣土填埋場建設(shè)速度,確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作,高標準完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進一步加強綠化帶的管護,該更新的更新,該補植的補植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作,進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的.環(huán)境治理,督促所屬建設(shè)單位實行文明施工,及時清理建筑渣土,使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關(guān)部門,做好違法建筑的認定工作,并按照職能分工,及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為,加強對違法建筑的查處工作。公安部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象,進一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序,規(guī)范停車場(處)管理,加強交通安全設(shè)施的維護,維護良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理,特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點河道,要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度,確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理,積極與縣有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)配合,堅決查處建設(shè)施工現(xiàn)場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場,成立市場保潔隊伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,確保文明經(jīng)商,規(guī)范經(jīng)營,盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設(shè)與管理并重,繼續(xù)加強對道路兩側(cè)環(huán)境治理,提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強出租車輛管理,規(guī)范客運市場秩序,解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作,全面提高城區(qū)道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置,防止拆遷揚塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進一步加強物業(yè)管理,組織檢查評比活動,大力改善居住環(huán)境,努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀,使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件,規(guī)范旅游市場秩序,規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場,開辟綠色旅游通道,創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學(xué)生的思想教育,進一步增強他們的環(huán)境保護意識;要精心組織好廣大師生,搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動,確保每個學(xué)校環(huán)境達標。民政局要認真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強對喪葬用品經(jīng)營的管理,教育和禁止社會上的喪葬陋習(xí)??h整頓辦要結(jié)合市場經(jīng)濟秩序整頓工作,積極組織和配合有關(guān)部門,聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標街的創(chuàng)建工作??h愛衛(wèi)會要抓住當(dāng)前萬物復(fù)蘇的季節(jié),面向農(nóng)村,廣泛開展清除“四害”活動??h文明辦要通過各種形式,加強精神文明建設(shè),培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣,提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后,與會各部門都要結(jié)合各自職能作用,立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》,明確治理標準,突出治理重點,制定治理措施,確定治理時限,于4月25日前報縣政府辦公室,形成工作臺帳,由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責(zé)任落實情況。