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人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇一

全省人防工作會議就要結(jié)束了。這次會議領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)格高，主題突出效果好，達到了預(yù)期的目的。一是統(tǒng)一了思想，提高了認識。進一步統(tǒng)一了對人防在國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局中地位、作用的認識，使命意識、責任意識、緊迫意識更強了。二是認清了形勢，明確了任務(wù)。對人防建設(shè)的時代背景、特點規(guī)律、發(fā)展方向、目標要求有了更明確的把握，工作思路、目標更清晰了。三是振奮了精神，堅定了信心。強調(diào)貫徹科學發(fā)展觀、服務(wù)富民強省，進一步開闊了大家的工作視野;國務(wù)院、《關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[20xx]4號)的出臺和各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，為人防事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障;立足在新的起點上不斷開拓創(chuàng)新和謀求人防的新發(fā)展，進一步鼓舞了大家的斗志。這些都增強了我們更好更快發(fā)展人防的信心。

在討論中，同志們認真研究了本地區(qū)、本部門貫徹落實會議精神的思路和舉措，同時也提出了很多很好的建議。對這些建議，省里將進一步進行系統(tǒng)研究，將大家的好思路轉(zhuǎn)化為新的工作舉措，體現(xiàn)到貫徹國發(fā)4號文件的省級文件中，落實到工作指導(dǎo)上。

下面，我就如何貫徹落實全省人防工作會議精神，講三點具體意見：

一、要深刻領(lǐng)會把握會議精神

這次會議精神主要體現(xiàn)在李揚局長、鄭治棟司令員、陳叔紅副主任、劉力偉副省長等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話中，體現(xiàn)在李萬杰主任的工作報告中，各級要認真學習、深刻領(lǐng)會會議精神。一是要準確把握人防工作的全局定位。圍繞中心、服務(wù)大局是人防工作的使命所在、價值所在、生命力所在。要著眼全局充分認識和發(fā)揮人防的作用，始終把人防工作放在國家安全、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)的大局中來審視、來謀劃、來推進，始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進發(fā)展不動搖，在構(gòu)建和諧湖南、加快富民強省戰(zhàn)略部署中發(fā)揮人防的安全保證、基礎(chǔ)支撐和服務(wù)作用。二是要深刻領(lǐng)會新時期人防工作的根本要求。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人防工作，貫徹“一個方針”即長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的根本方針，立足“兩個適應(yīng)”即適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和信息化戰(zhàn)爭的新要求，著力推進“三個轉(zhuǎn)變”即由機械化戰(zhàn)爭條件下防空襲向信息化條件下防空襲轉(zhuǎn)變、由單一防空體制向防空防災(zāi)一體化轉(zhuǎn)變、由行政管理為主向依據(jù)法律法規(guī)管理為主轉(zhuǎn)變。三是要切實把握明年工作的目標任務(wù)。主要是：深入學習貫徹黨的xx大精神，學習好、貫徹好、落實好國發(fā)4號文件;切實做好軍事斗爭人防應(yīng)急準備;全面完成人防基本建設(shè)任務(wù);不斷提高人防法治化建設(shè)水平;進一步加強人防自身建設(shè)。

二、要用會議精神指導(dǎo)謀劃工作

一是要吃透精神，理清思路。要在吃透會議精神的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系各自實際，理清思路，科學謀劃，形成一個符合科學發(fā)展觀、符合國發(fā)4號文件精神、符合全省人防總體部署要求，具有前瞻性、系統(tǒng)性和切實可行的年度工作思路。

二是要突出重點，破解難題。要突出國發(fā)4號文件的貫徹執(zhí)行，推進人防事業(yè)的新發(fā)展;要圍繞“應(yīng)急”和“長期”準備切實加強人防工程、人防信息化、人防專業(yè)隊建設(shè)和人防宣傳教育，提高總體防護水平。要突出人防法治建設(shè)，依法依政策解決人防機構(gòu)隊伍、財政投入、“結(jié)建”與規(guī)費征收中的困難和問題。

三是要理順關(guān)系，協(xié)調(diào)發(fā)展。要正確處理人防建設(shè)與國防建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)的關(guān)系，做到與國家安全需求相適應(yīng)，與經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào)，與城市建設(shè)相結(jié)合;要正確處理當前建設(shè)與長遠建設(shè)、重點建設(shè)與一般建設(shè)和平戰(zhàn)結(jié)合的關(guān)系，促進人防全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加快構(gòu)建戰(zhàn)時能力強、平時作為大的人民防空體系。

三、要切實抓好會議精神的落實

工作方針已定，關(guān)鍵在于落實。一是要抓好會議精神的傳達貫徹。會后，要及時將會議精神向政府常務(wù)會議、人大主任會議、軍分區(qū)(警備區(qū))會議進行傳達，結(jié)合實際特別是要緊扣需要解決的實際問題進行研究，通過會議既推動領(lǐng)導(dǎo)層進一步重視人防，又研究制定出明確的工作舉措，確保年度人防建設(shè)任務(wù)完成和國家、省各項工作要求的落實。各級人防系統(tǒng)要把學習好會議精神和應(yīng)對可能發(fā)生的臺海重大事變，作為當前的首要工作任務(wù)，認真組織廣大人防干部職工學習傳達會議精神，切實圍繞這次會議確定的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)，具體謀劃好本地區(qū)的人防工作。要把學習貫徹這次會議精神同深入學習貫徹xx大精神、學習貫徹國發(fā)4號文件精神有機結(jié)合起來，把人防工作提升到一個新的層面。各地要將會議傳達貫徹情況于4月底前書面報省人防辦，省人防辦再綜合報省政府、省軍區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。

二是要切實落實各級各部門的職責。請各級政府切實按照主體地位的要求落實領(lǐng)導(dǎo)職責，對本區(qū)域人防工作負起主要領(lǐng)導(dǎo)責任，切實把人防建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把人防經(jīng)費納入財政預(yù)算，把人防工作納入政府任期目標和政績考核。各級軍事機關(guān)要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)人防的職責，將人防工作納入軍事工作全局，主動協(xié)調(diào)政府做好本區(qū)域人防工作。請各級人大依法履行監(jiān)督職責，支持和推進人防法律法規(guī)的貫徹實施，促進人防依法建設(shè)和依法管理。各有關(guān)職能部門要切實履行人防職責，做好支持和配合工作。人防部門要切實履行管理職責，把人防又好又快發(fā)展的基點放在人防部門自身奮發(fā)有為上，努力創(chuàng)造新業(yè)績。

三是要切實抓好各項工作的督促檢查。對會議布置安排的各項工作特別是建設(shè)項目，要進行跟蹤督查和專項檢查，通過督促檢查促重點問題落實。對于違規(guī)干擾“結(jié)建”和“兩費”征收等老大難的問題，要重點督查，敢于碰硬，切實解決執(zhí)法不嚴的問題。

人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇二

同志們：

一、正確認識農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要地位和作用，明確農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路

農(nóng)村衛(wèi)生工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，不但是促進和保障健康問題，同時也是一個社會問題、政治問題。我們之所以高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，是因為農(nóng)村衛(wèi)生在經(jīng)濟社會發(fā)展中有著重要地位和作用。一是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)在提高農(nóng)民健康水平，改善生活質(zhì)量;減輕農(nóng)民看病就醫(yī)負擔，消除因疾病帶來的貧困;增強社會凝聚力，提高農(nóng)民滿意度這三個方面具有不可替代的作用。二是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可有效減輕重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件對生命和健康的損害，起到維護社會安全穩(wěn)定的作用。三是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可改善民生，使人民生活得更健康、更幸福、更快樂，促進和諧社會建設(shè)。要真正把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為重點，加大投入，以城帶鄉(xiāng)，把這項事關(guān)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、事關(guān)社會安全穩(wěn)定、事關(guān)黨和政府威信、事關(guān)農(nóng)民切身利益的重要工作真正擺上政府工作的重要議事日程，切實抓緊抓好抓出成效。

二、以鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為總抓手，以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員匱乏問題為突破口，重點抓好五項工作

(一)加強監(jiān)管，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展。今年是我市實施新農(nóng)合制度的第5個年頭，參合率達到了90.1%，創(chuàng)5年來的最高，這充分說明廣大農(nóng)民群眾對新農(nóng)合制度還是滿意的，對政府還是信任的。但我們也應(yīng)該清楚地看到，鞏固提高參合率的形勢十分嚴峻，任務(wù)非常艱巨。如果在運行中出了問題，哪怕是一點點疏忽，損害了參合農(nóng)民的切身利益，都會使他們對新農(nóng)合產(chǎn)生懷疑甚至失去信心，影響新農(nóng)合制度的健康發(fā)展。因此，我們必須完善管理制度，強化管理措施，確保新農(nóng)合制度不出現(xiàn)任何問題。一要進一步加強經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)。各級政府要按照確定的編制人數(shù)，選拔素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、敬業(yè)精神強的同志充實到經(jīng)辦機構(gòu)，對人員構(gòu)成不合理的經(jīng)辦機構(gòu)要抓緊進行調(diào)整。要保證經(jīng)辦機構(gòu)工作人員工資納入財政開支，辦公經(jīng)費足額納入財政預(yù)算，確保經(jīng)辦機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。二要進一步加強基金監(jiān)管，嚴格實行問責制。對基金嚴重透支，管理混亂的要追究縣(市、區(qū))政府的責任;對發(fā)生弄虛作假，套取、騙取、挪用合作醫(yī)療基金的要追究衛(wèi)生部門和相關(guān)部門的責任;對舉報不斷，屢屢發(fā)生違規(guī)違紀現(xiàn)象的要追究定點醫(yī)療機構(gòu)和經(jīng)辦機構(gòu)的責任。三要研究制定嚴格的質(zhì)量控制措施。衛(wèi)生主管部門要密切關(guān)注次均醫(yī)療費用、住院率和基金使用情況等重點運行指標的波動，科學測算控制指標，建立分析預(yù)警機制。要研究制定各級醫(yī)院費用控制措施，對定點醫(yī)療機構(gòu)有針對性地開展醫(yī)療檢查、用藥、治療和收費等方面的評價，試行單病種收費和限額收費，有效降低醫(yī)療費用，盡最大努力提高參合農(nóng)民的受益水平。四要強化定點醫(yī)療機構(gòu)自律機制。各醫(yī)療機構(gòu)是醫(yī)療服務(wù)的提供者，也是新農(nóng)合制度的受益者。要不斷提高服務(wù)能力，有效控制和降低醫(yī)療費用。特別是市級大醫(yī)院和各縣(市)醫(yī)院要做出表率，加強管理，落實責任，建立和完善內(nèi)部監(jiān)管制度，真正把參合農(nóng)民利益放在首位。五要建立完善醫(yī)療救助制度。各級政府和有關(guān)部門要把新農(nóng)合制度同扶貧和醫(yī)療救助工作結(jié)合起來，使患大病的貧困農(nóng)民在獲得新農(nóng)合補償?shù)耐瑫r，得到一定的醫(yī)藥費用補助，防止貧上加貧，保證這些困難群眾正常生活。

(二)完善政策，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏問題。當前，農(nóng)村衛(wèi)生工作的突出問題是鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生機構(gòu)的人員數(shù)量和技術(shù)水平與農(nóng)民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的要求極不適應(yīng)。因此，必須加強醫(yī)療隊伍建設(shè)，加快建立一支高水平的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，向農(nóng)民群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。今年，要重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配備的問題。各縣(市、區(qū))要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，按照每萬人口配備3名執(zhí)業(yè)醫(yī)師或臨床醫(yī)學類高校畢業(yè)生的標準，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進人才。引進人才可通過兩條途徑：一是從醫(yī)學高校應(yīng)屆畢業(yè)生中公開招錄，二是從已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的個體從業(yè)人員或待業(yè)人員中通過考試公開招錄。對所引進人員享受當?shù)乜h級全額預(yù)算單位人員工資待遇(含“三險一金”)并實行聘任制，由用人單位和被引進人員簽訂聘任協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，實行能上能下，能進能出動態(tài)管理，工資待遇和補助人來即給，人走即失，不搞鐵飯碗。衛(wèi)生、人事等部門要加強監(jiān)督管理，對引進人員堅持一年一考核，對表現(xiàn)優(yōu)秀的給于表彰獎勵，對不稱職的要進行批評教育，直至予以辭退。

(三)以城帶鄉(xiāng)，探索建立醫(yī)療機構(gòu)縱向合作新機制。加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展是促進以城帶鄉(xiāng)、構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展新格局的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。從今年起，由市衛(wèi)生局負責，探索建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療機構(gòu)縱向合作機制，市帶縣，縣帶鄉(xiāng)，鄉(xiāng)帶村，一級帶一級，通過托管、重組、技術(shù)協(xié)作、項目合作等方式，促進醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、人才合理向下流動，以盡快提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。在此基礎(chǔ)上，市級醫(yī)院還要承擔起帶動社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的責任，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)完善服務(wù)功能，建立有效的合作機制和協(xié)作制度，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。一要繼續(xù)開展鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)人員培訓。20xx年市政府提出了“用3年時間對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村醫(yī)務(wù)人員進行全面培訓”的要求，從工作推進情況看，取得的效果是明顯的。但培訓是一項長期的任務(wù)，今年要著手制定下一個3年培訓規(guī)劃，建立長效工作機制。對此，各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門要抓好落實。一方面，要加強在職教育。依托市、縣骨干醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢，采取免費進修、對口支援、下鄉(xiāng)講課等有效方式，對全市在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行業(yè)務(wù)培訓。另一方面，要推進鄉(xiāng)村醫(yī)生大專學歷教育。借助*醫(yī)專的教學優(yōu)勢，動員鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員參加學歷教育，積極參加全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，獲得助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。二要繼續(xù)實施二級以上醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。從全市二級以上醫(yī)院選派臨床住院醫(yī)師和具有中等以上職稱的衛(wèi)生技術(shù)人員支援170所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，保證每個衛(wèi)生院1-2名。嚴格落實“城市醫(yī)生晉升職稱前到農(nóng)村服務(wù)一年”的規(guī)定，衛(wèi)生、人事部門要聯(lián)合把關(guān)，確保這項政策落到實處。要積極開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，制定和完善相關(guān)制度，有計劃地組織在職醫(yī)務(wù)人員定期下鄉(xiāng)幫扶，使廣大群眾就地享受到高水平的醫(yī)療服務(wù)。

(四)強化責任，確保各項公共衛(wèi)生補助經(jīng)費落實到位。20xx年，市政府制定下發(fā)了《關(guān)于落實農(nóng)村衛(wèi)生補助政策的意見》，對補助的項目和標準作出了明確的規(guī)定。但從20xx年落實情況來看，除市本級財政和黃驊市已全部落實外，其余縣(市、區(qū))都沒有按文件要求足額落實。劉市長反復(fù)要求各級政府要必須不折不扣地落實這個政策。今年，由市政府督查室牽頭，市衛(wèi)生局、市財政局配合，加大督查力度，督查情況要在全市通報。根據(jù)國家和省的要求，今年要對以下項目從經(jīng)費上予以保證。一是各縣(市、區(qū))要落實政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費及其承擔公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費。對納入國家、省、市建設(shè)規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本建設(shè)項目、設(shè)備購置項目，要全部落實配套經(jīng)費;對本級政府批準的基本建設(shè)項目和購置項目，按不低于總投資50%的標準落實配套經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)人員的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和住房公積金要全額納入縣級財政預(yù)算;院長及衛(wèi)生院承擔疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等任務(wù)的公共衛(wèi)生工作人員的工資，全額納入縣級財政預(yù)算;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其他在編人員按不低于工資總額的65%予以補貼。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費要納入縣級財政預(yù)算，按服務(wù)人口計算，20xx年人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準不低于15元，到20xx年不低于20元。二是縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)的人員工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費由同級財政全額負擔。三是對市縣兩級醫(yī)療機構(gòu)，經(jīng)有關(guān)部門批準立項，且符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的基本建設(shè)項目和設(shè)備更新改造項目，市縣兩級財政按不低于總投資額30%的標準予以補助。四是市縣兩級財政對政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)離退休人員經(jīng)費要予以保障。

(五)建立藥品集中配送制。新農(nóng)合制度的鞏固需要農(nóng)村醫(yī)藥市場的健康和規(guī)范。合作醫(yī)療鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)用藥目錄都是基本藥品，為減少藥品流通環(huán)節(jié)，降低藥品價格，各縣(市、區(qū))要實行藥品集中配送制度，有條件的可建立藥品配送中心，使參合農(nóng)民用上質(zhì)量好、價格低的藥品，進一步提高參合農(nóng)民受益程度。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保全市農(nóng)村衛(wèi)生工作再上新臺階

推進農(nóng)村衛(wèi)生工作是各級政府各部門的重要職責，各級各有關(guān)部門一定要站在講政治的高度，充分認識這項工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，將其納入政府工作重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入公共財政支出預(yù)算，納入干部考核重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，以實實在在的業(yè)績向廣大人民群眾兌現(xiàn)我們的承諾。具體講，就是要做到“四個到位”。

(一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要主動聽取農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報，掌握本地農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究解決農(nóng)村衛(wèi)生工作中的重大問題，給衛(wèi)生部門交任務(wù)、指路子。同時，要關(guān)心和愛護農(nóng)村衛(wèi)生工作者，幫助他們解決實際困難和問題，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。政府一把手要經(jīng)常過問、主動關(guān)心，分管領(lǐng)導(dǎo)要時刻關(guān)注，狠抓不放。各級衛(wèi)生行政部門要盡職盡責，用心做事，用情做事，用力做事，及時向黨委政府匯報工作，爭取支持。要營造想干事、能干事、干成事的工作氛圍，強化服務(wù)職能，完善服務(wù)措施，搭建服務(wù)平臺，構(gòu)建服務(wù)體系，努力為農(nóng)民群眾服好務(wù)。

(二)規(guī)劃要到位。各縣(市、區(qū))要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，研究制定農(nóng)村衛(wèi)生工作的長遠規(guī)劃和階段目標。重點做好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村疾病預(yù)防控制體系建設(shè)規(guī)劃。制定規(guī)劃，要有重點，有可操作性;制定措施，要切實可行，易于落實。實施規(guī)劃，要選準突破口，搞好試點，循序漸進，逐步推廣。

(三)督查要到位。各級各部門在推動農(nóng)村衛(wèi)生工作時，要積極轉(zhuǎn)變工作作風，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實，杜絕形式主義，堅持把好事辦實、實事辦好，讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處。今年，市政府已將新農(nóng)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)、鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)人員培訓等農(nóng)村衛(wèi)生工作列入《政府工作報告目標責任制》重點督辦事項，定期調(diào)度和督查工作進展情況。各縣(市、區(qū))政府也要制定相應(yīng)的督查方案，將農(nóng)村衛(wèi)生工作列入重點督查內(nèi)容進行定期督查，對工作進展緩慢的要通報批評，問題較多的要公開曝光，通過定期不定期督查和明察暗訪等形式，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，推動各項工作順利開展。

(四)協(xié)調(diào)要到位。農(nóng)村衛(wèi)生工作一項社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，不是一個部門的事，而是整個政府系統(tǒng)的一項綜合性工作，各有關(guān)部門要明確責任，加強協(xié)調(diào)，密切配合，真正形成推進工作的強大合力。衛(wèi)生部門要做好牽頭組織工作，制定政策措施，加強行業(yè)管理及對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓;財政部門要負責經(jīng)費和配套資金的預(yù)算和撥付工作，配合新農(nóng)合管理機構(gòu)做好基金的監(jiān)管;民政部門負責統(tǒng)籌農(nóng)村五保戶、特困戶人員參合資助和因大病造成醫(yī)療費用負擔過重的二次救助工作;編制、人事部門負責農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制和人員的落實工作;宣傳、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門也要通力合作，相互配合，全力支持農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展。

同志們，做好農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)工作，是時代賦予我們的重要責任。當前我市衛(wèi)生事業(yè)正站在新的起點上，改革和發(fā)展的任務(wù)非常繁重。我們一定要以崇高的使命感和高度的責任感，同心協(xié)力，真抓實干，開拓創(chuàng)新，切實把這件農(nóng)民得實惠、政府得民心、衛(wèi)生得發(fā)展的大事抓實辦好，為提高全市農(nóng)民群眾的健康水平和幸福指數(shù)，構(gòu)建和諧*，做出新的更大貢獻!

人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇三

同志們：

這次全市人防工作會議，既是總結(jié)工作、部署任務(wù)的會議，也是統(tǒng)一思想、理清思路的會議，更是明確任務(wù)，鼓足干勁的會議，對于進一步推進全市人防事業(yè)又好又快的發(fā)展，有著十分重要的意義。剛才，人防辦張瑞連主任對去年的人防工作進行了總結(jié)，對今年的任務(wù)進行了部署，講的很具體、很全面。會上，陳兆同副市長還要作重要講話，我們一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體人防干部職工的共同努力下，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，認真探索新特點新規(guī)律，致力解決新矛盾新問題，人防工作取得了新的成績。20xx年是黨和國家發(fā)展進程中具有重要意義的一年，也是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭準備十分關(guān)鍵的一年。在此，我就著眼履行新世紀新階段歷史使命，扎實推進 全市反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準備工作講三點意見。

一、認清新形勢，進一步增強做好反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準備工作的緊迫感和使命感

進入21世紀，和平、合作、發(fā)展已成為時代潮流，國際戰(zhàn)略形勢保持總體和平、緩和、穩(wěn)定的基本態(tài)勢。但是，世界并不太平，周邊并不安寧，國內(nèi)各種矛盾非常復(fù)雜，尚需和諧。美國一直視我國為潛在對手和主要防范對象，日本一直視我國為主要戰(zhàn)略對手，朝核和導(dǎo)彈試驗增大了我東北戰(zhàn)略方向軍事壓力，中國臺灣問題成為我國安全面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)，“”、“疆獨”勢力也在不同程度上挑戰(zhàn)我國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。特別是今明兩年處于“”高危期，出現(xiàn)突變、惡變的可能性嚴重存在。要求，全軍必須隨時做好應(yīng)對重大“”事變的一切準備，務(wù)必在年底前完成反“”應(yīng)急作戰(zhàn)準備。人防工作作為軍事斗爭準備的重要組成部分，事關(guān)軍事斗爭準備質(zhì)量，事關(guān)戰(zhàn)爭潛力的保存和持久發(fā)揮，事關(guān)我區(qū)防衛(wèi)作戰(zhàn)行動成敗，使命光榮，責任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要強化憂患意識，牢記使命任務(wù)，充分認識到對臺軍事斗爭準備，是當前最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。我市人防工作經(jīng)過近幾年的建設(shè)，取得了長足的進步，許多工作走在了全省的前列，但與實戰(zhàn)和應(yīng)急準備的要求相比還有不少差距。對此，各級各部門要充分認清人防建設(shè)的重要性和緊迫性，結(jié)合實際，抓好反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準備工作，努力提高人民防空的快速反應(yīng)能力、整體抗毀能力和應(yīng)急救援能力，大力推進人防建設(shè)由機械化條件下的防空襲準備向信息化條件下的防空襲準備轉(zhuǎn)變，由單一的人防體制逐步向防空防災(zāi)相結(jié)合的民防體制轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的以行政命令為主的管理模式向現(xiàn)代的依法管理模式轉(zhuǎn)變，為應(yīng)對信息化條件下的防空襲和重大災(zāi)害事故提供重要支撐。要建立健全人防應(yīng)急指揮機制，進一步完善防空襲方案體系，加強人防專業(yè)隊伍的祖訓和管理，不斷提高遂行人物的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院、戰(zhàn)略意圖和決策，在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，切實增強國防觀念，堅持圍繞做好反“”軍事斗爭準備，按照反應(yīng)快、防得好、抗得住，能及時消除空襲后果的要求，突出重點，進一步加強整體能力建設(shè)，切實做好反“”軍事斗爭中人防應(yīng)急準備的各項工作。

二、突出工作重點，進一步提高反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準備的質(zhì)量和效益

反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準備涉及人防建設(shè)的各個方面，時間緊、任務(wù)重、要求高，必須緊緊抓住影響和制約應(yīng)急能力提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容，確保軍事斗爭人防應(yīng)急準備工作質(zhì)量和效益的提高。一是要加快人防指揮所建設(shè)。市人防一期指揮所工程要健全配套內(nèi)部設(shè)施設(shè)備和運行規(guī)程，確保隨時能夠使用;二期指揮所工程建設(shè)要高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效率運用。各區(qū)(市)要集中財力，盡快規(guī)劃和建設(shè)人防指揮所。要不斷提高戰(zhàn)時工程防護，指揮控制、戰(zhàn)場感知等功能，確保戰(zhàn)時人防指揮的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是要提高人防隊伍建設(shè)質(zhì)量。通過不斷加大“準軍事化”機關(guān)建設(shè)力度，不斷提高各級人防機關(guān)組織開展人防工作的能力水平。加強人防崗位練兵，培養(yǎng)更多的“人防通”，不斷提高人防專業(yè)隊伍技術(shù)水平。三是要抓好防空防災(zāi)一體化建設(shè)。充分發(fā)揮人防戰(zhàn)備資源優(yōu)勢，扎實推進“兩防一體化”建設(shè)進程，努力構(gòu)建統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的聯(lián)動機制和“戰(zhàn)時能應(yīng)戰(zhàn)，平時能應(yīng)急”的防空防災(zāi)一體化平戰(zhàn)結(jié)合的民防體制，提高人防建設(shè)的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益。四是要把防空襲預(yù)案制定納入“對臺”軍事斗爭應(yīng)急準備預(yù)案制定一體化軌道。今年7月份國家進行應(yīng)急準備檢查，9月份在浙江進行演練。20xx年是反“”斗爭的攻堅關(guān)鍵一年，要積極適應(yīng)現(xiàn)代化作戰(zhàn)的特點，落實重要經(jīng)濟目標的防護對策，認真研究城市防空襲作戰(zhàn)的對策措施，在制定預(yù)案、力量編成、軍事準備等方面都要把人防建設(shè)納進去。加強協(xié)調(diào)，不斷完善聯(lián)系機制，定期召開聯(lián)席會議，在防空力量建設(shè)、防空襲預(yù)案制定以及工作檢查部署等各個方面，做到統(tǒng)一步調(diào)，形成統(tǒng)一高效、軍地一體的城市防空襲作戰(zhàn)機制。

三、實施科學指導(dǎo)，進一步加大反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準備的領(lǐng)導(dǎo)力度

人防應(yīng)急準備事關(guān)國家安全和人民福祉，是各級黨委政府和軍事機關(guān)的共同責任。我們一定要站在維護祖國統(tǒng)一和國家 根本利益的高度，以對歷史高度負責的精神，切實把這項工作抓得緊而又緊，實而又實。一是要擺上重要位置。人防應(yīng)急準備是人防建設(shè)的“重頭戲”，各級各部門要進一步強化主體意識，把人防應(yīng)急準備納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，擺上議事日程，列入任期目標，作為績效考核的重要內(nèi)容，在機構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策法規(guī)，財力物力等方面繼續(xù)給予傾斜。各級軍事機關(guān)要切實肩負起與地方政府共同領(lǐng)導(dǎo)人防建設(shè)的責任，把人防應(yīng)急建設(shè)擺上重要位置，納入年度軍事工作計劃，列入黨委重要議事日程，加強對人防建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使人防建設(shè)更加貼近實戰(zhàn)要求，適應(yīng)軍事斗爭準備需要。二是要形成整體合力。人防應(yīng)急準備涉及方方面面，工作頭緒繁雜，需要軍地雙方、社會各界的共同參與和大力協(xié)作。各級軍事機關(guān)要把本地區(qū)的人防工作作為軍事斗爭準備的一項重要內(nèi)容，切實擺到重要位置，主動為當?shù)攸h委政府當好參謀，積極為人防建設(shè)出主意、想辦法、提建議，主動加強與地方有關(guān)職能部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決人防建設(shè)中的矛盾問題，努力做到領(lǐng)導(dǎo)有分工，計劃有安排，任務(wù)有部署，工作有檢查，總結(jié)有表彰。各級軍事部門與同級政府同為人防部門的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，要加強與地方人民政府的溝通和協(xié)調(diào)，積極主動地配合地方政府加強對人防工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力使人防部門積極履行職能，強化主體意識，推進人防工作不斷創(chuàng)新。軍分區(qū)和區(qū)(市)人武部要牢固樹立人防是國防重要組成部分的觀念，領(lǐng)導(dǎo)人防、建設(shè)人防是我們職責中應(yīng)有的義務(wù)，自覺把人民防空建設(shè)作為貫徹落實新時期軍事戰(zhàn)略方針的一項重要內(nèi)容抓緊抓好。要進一步加強人民防空辦事機構(gòu)建設(shè)，落實人員，明確責任，健全制度，開展工作。各級人防部門要充分發(fā)揮職能作用，積極主動地向黨委政府和軍事機關(guān)請示報告，適時提出意見建議，為各級政府和軍事機關(guān)當好參謀，真正做到領(lǐng)導(dǎo)合心、機關(guān)合力、軍地合拍，努力形成人防應(yīng)急準備建設(shè)的整體合力。三是要 營造良好氛圍。人防應(yīng)急準備是經(jīng)濟建設(shè)和現(xiàn)代城市建設(shè)的重要方面，是一項全面的公益事業(yè)，需要積極營造關(guān)心支持人防建設(shè)的濃厚氛圍。要充分利用警報試鳴、人防演練、組織大型活動等時機和電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等手段，向社會廣泛宣傳人防法規(guī)、人防建設(shè)成就以及人防應(yīng)急準備建設(shè)在未來戰(zhàn)爭和平時防災(zāi)救災(zāi)中的地位作用，使社會各界了解人防、理解人防、支持人防、關(guān)心人防，自覺參與建設(shè)人防，努力營造一個有利于人防建設(shè)深入發(fā)展的社會輿論環(huán)境，促進全市反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準備深入發(fā)展。

同志們，“天下雖安、忘戰(zhàn)必危”。人防工作艱巨而光榮，人防事業(yè)任重而道遠。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，努力拼搏，真抓實干，積極做好反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準備工作;明確責任，不負重托，認真謀劃新形勢下人民防空的發(fā)展思路，把我市人民防空事業(yè)不斷推向前進，為建設(shè)經(jīng)濟強市做出積極的貢獻。希望各級軍事部門和人防部門的同志，認真學習貫徹會議精神，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，與時俱進，再輝煌，為我市的國防建設(shè)和人防建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。