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在人社工作會議上的講話篇一
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。一是堅持解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合，強化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理。二是深入實施根治欠薪行動，以貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，抓長抓細，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。二是完善構(gòu)建和諧勞動關(guān)系機制，全面實施勞動合同制度，開展勞務(wù)派遣用工專項監(jiān)督檢查，規(guī)范勞動用工管理。三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度，規(guī)范收入分配秩序。四是抓好調(diào)解仲裁工作，推進仲裁調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，全面把信訪納入法治化軌道，加強矛盾排查化解，推動依法及時就地解決信訪問題。
;在人社工作會議上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會議安排，下面，我代表市商務(wù)局將過去一年工作情況和今年工作安排作如下簡要報告。
一、對20xx年商務(wù)工作的總體回顧
20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的幫助指導(dǎo)下，全市商務(wù)系統(tǒng)攻堅克難、開拓進取、扎實工作，較好地完成了市委、市政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)全力做好邊合區(qū)申報工作。自邊合區(qū)啟動建設(shè)以來，我局全力以赴做好邊合區(qū)申報、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育、招商等各項重點工作。在市委、市政府高度重視和市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下，經(jīng)多次前往國家有關(guān)部委、省級相關(guān)部門進行匯報。20xx年9月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)，成為全省1992年以來獲批的第一個國家級邊合區(qū)，也是全國第16個國家級邊合區(qū)。
(二)扎實推動社會消費穩(wěn)步增長。圍繞“大開放、大市場、大流通”目標(biāo)，全力加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、城市和農(nóng)村消費體系、市場調(diào)控體系建設(shè)，培育了一批專業(yè)市場和大型商貿(mào)流通企業(yè)。20xx年全市限額以上批零住餐企業(yè)新增60戶，累計達138戶;全市登記注冊的物流企業(yè)共35戶;完成農(nóng)家店建設(shè)60個、配送中心3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造6個，農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率、行政村覆蓋率均達到100%。應(yīng)急保供體系、市場監(jiān)測體系不斷完善，商務(wù)綜合行政執(zhí)法力度不斷加強，確保了市場平穩(wěn)有序。
(三)著力增強外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展后勁。加大對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的服務(wù)和培育，引進了一批外向型企業(yè)、實施了一批外向型產(chǎn)業(yè)項目，外向型經(jīng)濟得到快速發(fā)展。20xx年，全市新增外貿(mào)獲權(quán)企業(yè)33戶，累計獲權(quán)企業(yè)達259戶。進一步規(guī)范對緬木材進口貿(mào)易秩序，在全市范圍內(nèi)開展了對緬木材進口貿(mào)易清理整頓工作，保障滇緬經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展。爭取并開展了對緬礦產(chǎn)品現(xiàn)匯貿(mào)易進口備案登記和進口核準(zhǔn)下放試點工作。鞏固替代種植成果，積極爭取替代種植項下進出口配額指標(biāo)，20xx年爭取甘蔗返銷進口計劃39.432萬噸，占全省下達總量的49%;爭取橡膠返銷進口計劃7239噸、茶葉50噸;替代項下化肥出口計劃46050噸。
(四)進一步提升口岸功能。加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，20xx年，爭取上級支持口岸建設(shè)專項資金3000多萬元，口岸聯(lián)檢樓、查驗貨場等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面完工。多次向國家、省口岸辦匯報，積極爭取“一口岸多通道”建設(shè)和口岸升格開放，目前相關(guān)工作正在推進中。牽頭組織完成了3個口岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃修編工作，并經(jīng)省級相關(guān)部門評審批準(zhǔn)。加強同“一關(guān)兩檢”等口岸聯(lián)檢部門的溝通協(xié)調(diào)力度，通關(guān)便利化服務(wù)水平進一步提升。
(五)穩(wěn)步推進藥品流通管理工作。20xx年是商務(wù)部 門履行藥品流通行業(yè)管理職責(zé)的開局之年，根據(jù)這一新的職能職責(zé)，制定
年度工作計劃
、任務(wù)，牽頭建立行業(yè)管理聯(lián)系工作機制，研究制定了《臨滄市藥品流通行業(yè)發(fā)展實施意見》，認真開展了中藥材品種、產(chǎn)量、分布情況調(diào)研，并形成《臨滄市中藥材追溯體系建設(shè)項目前期調(diào)研情況報告》，為今后“試點”實施工作做好前期準(zhǔn)備。(六)精心組織各類會展。組織參加第1屆中國―南亞博覽會暨第21屆中國昆明進出口商品交易會，爭取展位34個，是邊境8州市中獲得展位最多的州市，會期內(nèi)完成國內(nèi)外貿(mào)易成交額1.88億美元，同比增長20%。認真做好第三屆臨滄邊境經(jīng)濟貿(mào)易交易會召開工作，會期內(nèi)完成貿(mào)易成交總額64921萬元，同比增長11%，與28家企業(yè)簽約29個項目，協(xié)議資金達163.46億元。
(七)不斷加強自身建設(shè)。深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，共有17名干部聯(lián)系群眾79戶，通過深入掛鉤點開展活動，幫助解決甘蔗提質(zhì)增效項目、啟動試驗示范基地建設(shè)、咖啡和堅果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蔬菜大棚示范基地等具體困難和問題。加強干部隊伍建設(shè)，嚴格遵守“八項規(guī)定”，開展廉政警示教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話、xx屆三中全會、省委九屆七次全會、市委三屆五次全會精神。自覺接受人大及其會的法律 監(jiān)督和工作監(jiān)督，按照市人大會的安排，6月下旬在市人大第三十六次會議上，向人大會報告了全市商務(wù)工作，得到了充分肯定。接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督和公民、社會、新聞輿論的監(jiān)督。認真落實“一崗雙責(zé)”，黨風(fēng)廉政、社管綜治維穩(wěn)成效明顯。扎實開展服務(wù)“三年”活動，進一步優(yōu)化軟(投資)環(huán)境建設(shè)。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，被市政協(xié)表彰為優(yōu)秀提案辦理單位。
通過以上措施，20xx年各項經(jīng)濟指標(biāo)圓滿完成：
―對外貿(mào)易再上新臺階。按照孟定海關(guān) 口岸到岸數(shù)統(tǒng)計，完成外貿(mào)進出口總額35.3億元，同比增長64.6%，完成市委、市政府年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)30億元的117.7%;按照企業(yè)代碼統(tǒng)計，完成外貿(mào)進出口總額25288萬美元，同比增長47.7%，完成省政府下達目標(biāo)任務(wù)19856萬美元的127.4%，增幅在全省排名第6位。
―市場消費平穩(wěn)增長。全市完成社會消費品零售總額116.314.1%。增速超過全省平均水平0.1個百分點，位居全省第一。
―口岸運行平穩(wěn)。3個口岸完成進出口總額2.5億美元，同比下降3.45%;進出口貨運量90.4萬噸，同比增長2.1%;出入境人員200.9萬人次，同比增長14.42%;出入境車輛48.9萬輛次，同比增長33.46%。
―重點工作任務(wù)圓滿完成。全市商務(wù)系統(tǒng)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資14.831%，完成目標(biāo)任務(wù)10億元的148%;完成爭取上級一般預(yù)算資金18074萬元，完成目標(biāo)任務(wù)1.8億元的100.4%;完成招商引資到位資金28.7376%，完成目標(biāo)任務(wù)18億元的159.4%。
這些成績的取得，主要得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的關(guān)心支持，得益于市級有關(guān)部門和“一關(guān)兩檢”的大力支持，得益于全市商務(wù)系統(tǒng)全體工作人員的共同努力。在此，我代表市商務(wù)局向大家表示衷心的感謝!
二、乘勢而上，全力推動全市商務(wù)工作持續(xù)發(fā)展
20xx年，全市商務(wù)工作的基本思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆三中全會、省委九屆七次全會、市委三屆五次全會和全省商務(wù)工作會議精神，按照市委、市政府總體部署和要求，著力推進橋頭堡前沿窗口建設(shè)和沿邊開放，實施更加積極的促開放、擴內(nèi)需戰(zhàn)略，加強城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)和市場整規(guī)力度，增強消費對經(jīng)濟的拉動作用，在促消費惠民生上取得新成果;積極拓展對外經(jīng)濟技術(shù)合作領(lǐng)域，在增創(chuàng)外貿(mào)新優(yōu)勢、提高利用外資規(guī)模和水平上取得新成效;加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸通關(guān)能力，在通關(guān)便利化水平上取得新突破;穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，增強商務(wù)發(fā)展內(nèi)生動力，實現(xiàn)商務(wù)工作跨越發(fā)展。
主要工作目標(biāo)是：全市商務(wù)系統(tǒng)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長1.4%;爭取上級資金增長2.5%(其中公共財政預(yù)算增長2.4%);招商引資到位資金增長22%;社會消費品零售總額增長15%;外貿(mào)進出口總額增長20%;口岸四項指標(biāo)增長15%。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年重點抓好以下九項工作：
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
按照市委的統(tǒng)一安排部署，深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，認真抓好各個環(huán)節(jié)的活動，落實干部直接聯(lián)系群眾制度，集中解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決不正之風(fēng)。以教育實踐活動推動商務(wù)工作上臺階、上水平，用扎實的工作把教育活動引向深入，實現(xiàn)活動、工作雙豐收。
(二)明確目標(biāo)任務(wù)，全力抓好各項經(jīng)濟指標(biāo)的落實
今年，全市商務(wù)系統(tǒng)各項目標(biāo)任務(wù)已明確，其中，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資絕對值要完成15億元以上;爭取上級資金要完成1.95億元以上(其中公共財政預(yù)算補助完成1.85億元);招商引資到位資金要完成35億元以上;社會消費品零售總額要完成134億元以上;外貿(mào)進出口總額按照孟定海關(guān)口岸到岸數(shù)統(tǒng)計要完成42億元以上，按照企業(yè)代碼統(tǒng)計完成30345萬美元以上;口岸四項指標(biāo)要增長15%以上。這幾項指標(biāo)市局已分解下達到各縣(區(qū))商務(wù)部門，在下午的會議上還要簽訂工作目標(biāo)
責(zé)任書
。同時，市局將組成隨機調(diào)研督查組，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，適時對各縣區(qū)商務(wù)部門主要經(jīng)濟指標(biāo)、重要工作、重大項目推進情況進行督查，并對完成情況按月或季度進行通報。各縣區(qū)商務(wù)部門要根據(jù)分解下達的各項目標(biāo)任務(wù)，切實采取有效措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。(三)拓寬發(fā)展思路，全力加快推進沿邊開放
按照市委、市政府關(guān)于加快推進沿邊開放的新要求，結(jié)合商務(wù)工作職責(zé)，重點做好以下兩個方面的工作：一是全力推進臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，積極參與做好邊合區(qū)優(yōu)惠政策爭取工作，爭取國家、省更多的資金、項目支持;加大引進外資企業(yè)、外向型企業(yè)入園力度，進一步提升服務(wù)企業(yè)水平，加快推進一批商貿(mào)物流、外向型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是增強對緬經(jīng)貿(mào)往來，努力建立加強雙邊經(jīng)貿(mào)往來、口岸通關(guān)等方面的有效磋商機制，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。
(四)加快市場體系建設(shè)，推動消費規(guī)模擴張
一是加大限額以上批零住餐企業(yè)培育力度，抓好社會消費品零售總額的統(tǒng)計工作，做到依法依規(guī)統(tǒng)計。二是加快推進城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，積極申報實施一批農(nóng)家店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造等內(nèi)貿(mào)項目。三是加強市場監(jiān)管力度，推進蔬菜、藥品和酒類流通追溯體系建設(shè)，健全完善城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)等市場監(jiān)測制度，加強應(yīng)急調(diào)控能力建設(shè)，爭取實施一批省級重點商品儲備項目，改善消費環(huán)境，推動消費結(jié)構(gòu)升級，確保市場運行穩(wěn)定有序。
(五)培育新優(yōu)勢，促進外貿(mào)外經(jīng)外資提速發(fā)展
一是積極承接和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè) ，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展，搞好貿(mào)易促進投資工作，幫助企業(yè)研究制定市場開拓計劃，引導(dǎo)企業(yè)大膽“走出去”闖市場，提高經(jīng)濟發(fā)展的外向度。二是充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，優(yōu)化資源配置，把擴大農(nóng)產(chǎn)品 (000061 ,股吧 )和新材料出口作為外貿(mào)工作中的一個重點，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展步伐，加快出口基地建設(shè)，積極開展加工貿(mào)易。三是擴大資源性產(chǎn)品進口，抓好木材、礦產(chǎn)品等資源性產(chǎn)品進口，推動成品油 、燃料油、海產(chǎn)品等產(chǎn)品進口。四是著力提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量，抓好項目儲備，強化重點項目跟蹤服務(wù)，提高項目落地率。五是進一步拓展對外經(jīng)濟技術(shù)合作領(lǐng)域，推進對外勞務(wù)合作，鞏固境外罌粟替代種植發(fā)展成果，爭取更多的替代項下進出口指標(biāo)。
(六)創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，提升口岸通關(guān)便利化水平
一是結(jié)合橋頭堡建設(shè)需求，積極爭取國家和省級資金支持，加大對3個口岸聯(lián)檢查驗設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強與“一關(guān)兩檢”等口岸管理部門的溝通協(xié)作，研究新的出入境便利化政策和措施，共同推進口岸通關(guān)環(huán)境的改善和優(yōu)化，提高通關(guān)便利化水平。三是落實口岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，積極拓展口岸功能，促進口岸經(jīng)濟發(fā)展，提高口岸經(jīng)濟效益。四是繼續(xù)抓好“一口岸多通道”申報工作，積極爭取南傘、永和口岸升格開放。
(七)強化措施，加快推進藥品流通管理工作
進一步加強與行業(yè)管理部門的聯(lián)系，適時把握部門工作動態(tài)、政策信息，實現(xiàn)橫向、縱向聯(lián)動，共同推進行業(yè)管理工作。主動對企業(yè)進行走訪調(diào)研，了解企業(yè)規(guī)模、運作情況，收集意見和建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。完善藥品流通統(tǒng)計制度，做好藥品流通統(tǒng)計工作，抓好“藥品流通五項標(biāo)準(zhǔn)”宣傳貫徹工作，爭取實施中藥材流通追溯體系項目建設(shè)。
(八)搭建交流平臺，推動會展經(jīng)濟上臺階
組織我市企業(yè)積極參加市內(nèi)外展會，組織好二屆南博會暨第22屆昆交會。辦好第四屆臨滄邊境經(jīng)濟貿(mào)易交易會，力爭辦出特色、辦出亮點，并加強與緬方溝通聯(lián)系和加大向省商務(wù)廳匯報力度，提升展會檔次和水平，力爭把臨滄邊交會辦成“中緬邊交會”，為加快臨滄對外交流合作步伐，推動橋頭堡前沿窗口建設(shè)搭建新的平臺。
(九)加強自身建設(shè)，為商務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅實保障
一是認真履行“一崗雙責(zé)”，扎實推進以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，認真抓好社管綜治維穩(wěn)工作，認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定和要求，加強商務(wù)專項資金的監(jiān)督和管理，用好權(quán)、管好錢、辦好事，改進文風(fēng)會風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約。二是圍繞建設(shè)一支“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍的目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化商務(wù)干部隊伍，抓好各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，從嚴管理干部，提高商務(wù)干部的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，為商務(wù)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的保障。
同志們，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，乘勢而上，不斷增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，以更加高遠開放的眼光、創(chuàng)新進取的精神、清廉務(wù)實的作風(fēng)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
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在人社工作會議上的講話篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：
大家好!
20xx年，我鄉(xiāng)勞動和社會保障工作按照縣委、縣政府的安排部署，為深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，促進社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，把社保工作作為推動新農(nóng)村建設(shè)的主要措施。現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年農(nóng)牧村勞動和社會保障工作總結(jié)如下：
一、20xx年工作完成情況
(一)以穩(wěn)定和擴大就業(yè)為重點，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù)，強化效能建設(shè)，推進政策落實，確保了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 人。全部超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是全民創(chuàng)業(yè)進一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)作為推進農(nóng)牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手，通過 的形式，新建了志林建筑隊。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人，征集創(chuàng)業(yè)項目1個，建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地1個，展示創(chuàng)業(yè)成果1個，選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點群體就業(yè)進一步推進。深入推進充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動，積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開展了“春風(fēng)系列就業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)，成立中介服務(wù)工作站，制定培訓(xùn)方案，共組織培訓(xùn)班15場次239人，轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項活動，不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(二)以完善社會保障體系為目標(biāo)，城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到4人、9人，全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學(xué)習(xí)宣傳計劃，通過村廣播、黑板報、村務(wù)公開欄進行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊，宣傳單1000張。二是民生實事工作全面完成。20xx年，全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人，參保率達96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬人，參保率達97.2%;政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到 %。截止20xx年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人，累計領(lǐng)取59人，發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人，支付喪葬費用500元，100%實現(xiàn)了社會化發(fā)放。
(三)以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，人事人才隊伍建設(shè)取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進急需緊缺人才的意見》，完善人才培養(yǎng)使用激勵保障機制，為推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對農(nóng)牧村實用人才的培訓(xùn)力度，共選拔 名優(yōu)秀農(nóng)牧村實用人才赴 和 培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(四)以和諧勞動關(guān)系建設(shè)為核心，維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進展。積極開展了日常巡查、專項檢察工作，確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，維護勞動者的合法權(quán)益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作，實現(xiàn)與縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通，信息共享。加強對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度，切實維護勞動者權(quán)益。
回顧一年來的工作，我們深感成績確實來之不易。這是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果，是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果，在此，我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20xx年工作任務(wù)
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求，認真貫徹落實市、縣人力資源和社會保障工作會議精神，以穩(wěn)中求進為總基調(diào)，以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線，以提高人力資源社會保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo)，深入實施更加積極的就業(yè)政策，扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展，更好實施人才強縣戰(zhàn)略，切實加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。
(一)積極落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。以促進和穩(wěn)定就業(yè)為主線，以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工為重點，統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊、專業(yè)合作社提升力度，重點推進志林建筑隊、永紅運輸隊等創(chuàng)業(yè)基地。深入實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，促進高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項規(guī)劃，深入研究就業(yè)政策，圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)，促進更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中介作用，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進一步加大就業(yè)援助力度，通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務(wù)等形式，幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè)，統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進活動，堅持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則，進一步創(chuàng)新和完善扶持措施，鼓勵和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作，采取“三定一證一保”(定培訓(xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向，考取職業(yè)資格證書，保證推薦就業(yè))的方法，引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn)，實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
(二)加快完善社會保障體系，扎實推進社會保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的基本要求，以政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標(biāo)，進一步完善社會保障制度。一是全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機制，加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設(shè)，在20xx年參保登記、繳費工作的基礎(chǔ)上，進一步擴大參保覆蓋范圍，增加實際繳費人員，拓寬基金來源渠道，年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強轉(zhuǎn)出地、接收地對接，做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保每個移民都能按時參保繳費、及時領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和掛名戶等人員的參保問題，力爭年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌，穩(wěn)步推行醫(yī)療費付費方式改革，不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費和按病種付費管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦服務(wù)體系，實現(xiàn)20xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到97%以上。三是順利推進社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求，在20xx年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上，做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作，保證社會保障“一卡通”工程順利實施。四是切實加強社會保障基金監(jiān)管。進一步健全監(jiān)督機構(gòu)，加強監(jiān)督力度，嚴明監(jiān)督紀律，加強內(nèi)控制度建設(shè)，強化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確保基金安全，保證各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。
(三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察，維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動用工管理為重點，切實維護勞動者合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點，繼續(xù)深入推進勞動合同制度實施專項行動。大力開展勞動用工備案，逐步實現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進度，在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能，為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助，依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
同志們，做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的精神，更加扎實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力完成全年各項工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
在人社工作會議上的講話篇四
人力資源和社會保障工作事關(guān)民生，必須做好;千頭萬緒，務(wù)必做實。下面是本站小編給大家整理的最新人社工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次會議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務(wù)是貫徹市第七次黨代會、市八屆人大一次會議、市三級干部大會精神，落實全省人力資源社會保障工作會議要求，總結(jié)20xx年成績，部署20xx年任務(wù)。市委、市政府對這次會議高度重視，市委、常務(wù)副市長胡功民同志出席會議并將作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。剛才，還表彰了工傷預(yù)防先進單位，希望大家向他們學(xué)習(xí)。下面，我先講三個方面的內(nèi)容，供同志們在工作中把握。
一、團結(jié)拼搏，創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)“”良好開局
20xx年是“”開局之年。全市人社部門在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門和社會各界的大力支持下，堅持在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上抓要事、攻難事、辦實事，常規(guī)工作有序開展，重點工作扎實推進，創(chuàng)新工作亮點紛呈，實現(xiàn)了“”良好開局。
(一)就業(yè)任務(wù)超額完成，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。圍繞擴大就業(yè)，分解任務(wù)，落實措施，籌集資金，實現(xiàn)新增就業(yè)46027人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%;幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)11510人，完成115%，其中就業(yè)困難人員5570人，完成159%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。推動實施農(nóng)村勞動力“減半計劃”，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)25581人，完成102%。一是推進創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進就業(yè)。加強創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全市已建成商貿(mào)型、加工型、種養(yǎng)殖(植)型園區(qū)20個，累計進駐企業(yè)近20xx戶。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，在全市推選表彰10名創(chuàng)業(yè)帶頭人，舉辦畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡專場報告會。進一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制，全年發(fā)放貸款總額突破1.4億元，扶持創(chuàng)業(yè)5242人，帶動就業(yè)21053人，各項指標(biāo)穩(wěn)步增長。二是抓實公共就業(yè)服務(wù)增加就業(yè)。建立規(guī)模企業(yè)用工統(tǒng)計、調(diào)度制度，及時掌握企業(yè)用工需求，調(diào)整就業(yè)工作思路。重點針對農(nóng)村勞動力、畢業(yè)生、困難群體就業(yè)和企業(yè)用工，先后舉辦“春風(fēng)行動”等系列招聘活動20余場，提供就業(yè)崗位5萬余個。掇刀區(qū)把招聘會辦到開發(fā)區(qū)，將崗位和勞動者送到了企業(yè)門口，提升了就業(yè)成功率。屈家?guī)X為789戶移民建立轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)信息臺賬，先后4次在移民安置點舉辦專場招聘會，順利實現(xiàn)了戶均轉(zhuǎn)移1人的就業(yè)安置目標(biāo)。三是落實就業(yè)援助政策幫扶就業(yè)。繼續(xù)開展就業(yè)困難人員公益性崗位援助，累計開發(fā)公益性崗位3565個，全市發(fā)放公益性崗位補貼和就業(yè)困難人員社保補貼1200萬元。積極實施支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧計劃，通過政策引導(dǎo)104名高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。四是實施轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補貼穩(wěn)定就業(yè)。落實使用失業(yè)保險基金對用人單位職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)進行安置補貼的政策措施，對生產(chǎn)經(jīng)營困難、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置員工的企業(yè)給予政策性補貼，穩(wěn)定就業(yè)崗位。五是開展就業(yè)培訓(xùn)助推就業(yè)。在摸清勞動力狀況和培訓(xùn)需求、建立轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，有針對性地開展勞動預(yù)備制、勞務(wù)輸出、技能提升、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)，借助企業(yè)的實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備開展校企聯(lián)合培訓(xùn)，實現(xiàn)了技能訓(xùn)練和崗位要求有效對接，全年組織就業(yè)前、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)17068人，組織農(nóng)村勞動力培訓(xùn)15616人。
(二)社會保險繼續(xù)擴面，經(jīng)辦服務(wù)能力增強。認真貫徹落實《社會保險法》，堅持完善社會保險擴面征繳工作機制，全市五大社會保險參保人數(shù)達到179.42萬人，完成104%;征收27.76億元，完成178%;發(fā)放社保待遇20.7億元，全面完成目標(biāo)任務(wù)。沙洋縣從職能、人員、編制、經(jīng)費、職責(zé)上全力推進社會保險綜合服務(wù)大廳建設(shè)，實現(xiàn)了社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦“一窗式”辦理，提前3個月完成擴面征繳任務(wù)。一是及時落實養(yǎng)老保險待遇。連續(xù)7年調(diào)整養(yǎng)老金待遇。出臺未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險辦法并組織實施，繼續(xù)推進五七工和家屬工參保，累計辦理參保手續(xù)25547人，解決了部分群體養(yǎng)老保險遺留問題。實行異地居住離退休人員就近就地開戶領(lǐng)取養(yǎng)老金，組織企業(yè)退休人員開展形式多樣的文體活動，豐富了退休人員業(yè)余生活。二是實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。提請市政府出臺了《關(guān)于實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的意見》，京山縣納入全國第三批新農(nóng)保試點，與鐘祥市、掇刀區(qū)同步實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點。截止20xx年底，適齡人員參保78.75萬人，為189440名60周歲以上老人發(fā)放待遇1.38億元。鐘祥市承辦全國新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作經(jīng)驗交流會，將該市“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細化管理、規(guī)范化運行、人性化服務(wù)”的新農(nóng)保經(jīng)驗推向全國。三是逐步提高醫(yī)療保障水平。按照醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌要求，制定了擴面征繳獎懲、風(fēng)險儲備金管理、市級統(tǒng)籌基金管理等配套辦法，各地相互確定定點醫(yī)療機構(gòu)，在全省率先實現(xiàn)全市就醫(yī)購藥“一卡通”，85萬名參保人員可在定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店享受同等就醫(yī)購藥服務(wù)。省政府在荊門召開全省醫(yī)保市級統(tǒng)籌現(xiàn)場推進會，萬勇同志代表荊門在會上作典型發(fā)言。集中清理退休人員參保繳費情況，6萬余人不再繳費。及時調(diào)整生育保險待遇支付標(biāo)準(zhǔn)和程序，生育保險待遇得到及時兌現(xiàn)。順利完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項任務(wù)。四是積極推進工傷保險。按照國家、省關(guān)于將老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理的意見，通過制定政策、調(diào)查摸底，先后將6564名老工傷人員納入統(tǒng)籌管理，并逐步落實相關(guān)待遇。五是切實加強基金監(jiān)管。編制完成社?；痤A(yù)決算工作，加強社?；鸷蛯ｍ椯Y金監(jiān)管，對再就業(yè)專項資金檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位，開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金檢查并進行整改，確保了基金使用規(guī)范。
(三)人才工作深入推進，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。一是扶助企事業(yè)單位搭建創(chuàng)新平臺。協(xié)助博士后科研工作站和產(chǎn)業(yè)基地申報博士后創(chuàng)新崗位，605所和凱龍集團納入全省56個創(chuàng)新崗位之列，實現(xiàn)了我市在該項目上零的突破。二是推薦高層次人才參加評選表彰。7名高技能人才入選“湖北省首席技師”，數(shù)量位居全省市州前列。1人獲省政府專項津貼，3人獲省實用拔尖人才稱號。13人入選首屆“荊門杰出人才”、“荊門優(yōu)秀人才”，84名專業(yè)技術(shù)人才被聘請為荊門市“把關(guān)人才”，受到市委、市政府表彰獎勵。三是實施人才引進、培育工程。加大人才政策扶持力度，先后出臺荊門市“金藍領(lǐng)121”工程、專業(yè)技術(shù)人才“雙五”工程實施方案。大力開展人才引進工作，先后5次組團為42家單位引進本科以上學(xué)歷人才1625人。積極探索技能人才培訓(xùn)新路子，將服刑人員納入培訓(xùn)范疇，集中開展消防工種鑒定培訓(xùn)，累計組織職業(yè)技能培訓(xùn)78082人。推進校企合作，全市4所技工學(xué)校與15家重點企業(yè)建立定向合作關(guān)系，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。邀請國內(nèi)外專家教授開展“百名專家基層行”活動，培訓(xùn)了一批實用人才，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)新人才評價機制。積極推行專業(yè)技術(shù)職稱量化評審，制定了檔案、農(nóng)業(yè)等多個專業(yè)量化評審標(biāo)準(zhǔn)，打破所有制、身份和地域界限，為非公人才、農(nóng)村人才、特殊人才評定職稱。規(guī)范人事考試安全管理，出臺《人事考試監(jiān)考人員管理辦法》等規(guī)范性文件，組織人事考試47項、13859科，實現(xiàn)了安全無事故。主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對不同類型人才的需求，制定全市高技能人才鑒定方案，開展職業(yè)技能鑒定“質(zhì)量荊門”建設(shè)年活動，全市7個職業(yè)技能鑒定機構(gòu)均達到合格標(biāo)準(zhǔn)，組織職業(yè)技能鑒定22560人。鐘祥市為農(nóng)民工、赴日農(nóng)業(yè)研修生提供技能鑒定服務(wù)，開辟了技能鑒定新領(lǐng)域。
(四)人事制度改革繼續(xù)深化，工資制度改革穩(wěn)步實施。一是推進公務(wù)員管理工作創(chuàng)新。公務(wù)員管理機構(gòu)的組建基本完成并步入正常運行軌道。積極推進公務(wù)員責(zé)任體系建設(shè)，較好地完成了全省
崗位職責(zé)
規(guī)范樣本點的課題研究任務(wù)。依法依規(guī)組織公務(wù)員考錄工作，招錄公務(wù)員38人，做到了公開、公平、公正，社會反響較好。扎實開展公務(wù)員考核表彰工作，年度考核率達到99.3%，優(yōu)秀等次占14%，7個單位和84人受到省以上表彰。公務(wù)員、參公人員登記和職位管理等工作進一步加強。積極探索公務(wù)員分類管理，提請市委、市政府出臺了《關(guān)于在市直部門設(shè)置公務(wù)員專業(yè)技術(shù)官的意見》，啟動市直5家機關(guān)招錄首席專家工作，公務(wù)員管理服務(wù)水平得到提高。京山縣結(jié)合發(fā)展縣域經(jīng)濟，狠抓公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并制定實施了《京山縣服務(wù)發(fā)展最佳公務(wù)員評選辦法(試行)》，在公務(wù)員隊伍能力素質(zhì)建設(shè)上收到了較好成效。二是全面推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。截止20xx年底，縣市區(qū)納入崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位有1096家，崗位有39710個，崗位設(shè)置完成率99.3%。市直事業(yè)單位人員聘用和崗位認定工作快速推進，基本實行了全員聘用。三是及時落實工資福利政策。順利完成第二步規(guī)范公務(wù)員津補貼和其他事業(yè)單位發(fā)放過渡性補貼工作。聯(lián)合相關(guān)部門開展企業(yè)工資集體協(xié)商“百日行動”，已建工會企業(yè)簽訂工資專項集體合同率達88%。落實最低工資制度，再次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布人力資源市場工資指導(dǎo)價位，涉及16個行業(yè)350個職業(yè)和工種。四是全力做好軍轉(zhuǎn)干部工作。成功承辦江漢片區(qū)計劃分配軍轉(zhuǎn)干部崗前培訓(xùn)任務(wù)，計劃軍轉(zhuǎn)干部安置率100%，隨調(diào)家屬基本安置到位。及時落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，全年未出現(xiàn)一例赴省進京上訪事件，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。(五)勞動者權(quán)益維護有力，勞動關(guān)系總體和諧。一是繼續(xù)推進
勞動合同
制度建設(shè)。重點實施小企業(yè)勞動合同制度專項行動計劃，全市簽訂勞動合同員工達到32.8萬人，總體簽訂率82%。穩(wěn)步推進集體合同制度建設(shè)，全市簽訂集體合同3534份，涉及職工17.1萬人。探索勞動用工備案試點，在掇刀區(qū)完成38家企業(yè)、1701名職工的網(wǎng)絡(luò)備案，試點工作取得階段性成果。深入開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，荊門高新區(qū)被評為全國勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)，是全省受表彰的唯一園區(qū)。二是加大勞動監(jiān)察力度。勞動保障“兩網(wǎng)化”穩(wěn)步推進，全市采集用工單位信息20381家。年審各類用人單位3978家，涉及勞動者25.27萬人，督促用人單位與3.67萬名勞動者補簽了勞動合同。在全省率先出臺銀行實名制代發(fā)勞動者工資辦法。受理查處舉報投訴案件470件，依法清欠農(nóng)民工工資1608萬元，受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定。三是穩(wěn)妥處理勞動人事爭議。進一步提高仲裁辦案質(zhì)量，全市受理爭議案件681件，當(dāng)期結(jié)案率96%，調(diào)解結(jié)案率67%，做到了以調(diào)解為主。荊門代表湖北迎接了全國仲裁辦案質(zhì)量考核檢查，獲得好評。東寶區(qū)在仲裁機構(gòu)、人員、經(jīng)費上大力傾斜，通過全面提升軟、硬件實力，有效化解了大量矛盾糾紛。四是切實做好信訪維穩(wěn)工作。先后參與處理荊門熱電廠、萬里集團、順通客運等單位和志愿兵等群體性事件，接待來信來電來訪1000余起、5000余人次，有效緩解了勞資矛盾，維護了社會穩(wěn)定。(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)加強，各項工作統(tǒng)籌推進。一是加強基層服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)推進社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)省級試點，基本建立了布局合理、高效便捷的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合新農(nóng)保試點工作，京山縣、鐘祥市和掇刀區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都建立了人力資源和社會保障服務(wù)中心。二是加大“金保工程”建設(shè)力度。升級數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)容災(zāi)系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，先后完成東寶、掇刀、沙洋社保信息系統(tǒng)上線、金保工程主干網(wǎng)絡(luò)升級、“兩定機構(gòu)”線路改造和部門門戶網(wǎng)站改版運行，開通12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)，變分散式管理為集中式服務(wù)，方便了群眾，提高了效率。三是扎實抓好自身建設(shè)。借助治理“庸懶散”、“解放思想、跨越發(fā)展”主題實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)、“千名干部進千村入萬戶”、“萬名干部進社區(qū)”等活動平臺，密切黨群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升能力素質(zhì)、爭創(chuàng)示范窗口。治理“庸懶散”、窗口行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、干部進社區(qū)等工作在全市大會上介紹經(jīng)驗，進村入戶工作被評為先進。與此同時，統(tǒng)計、職業(yè)技能鑒定、公務(wù)員管理、博士后基地管理、人才服務(wù)、社會保險、基金結(jié)算、仲裁、行政審批、依法行政、文明創(chuàng)建、機關(guān)黨建、擁軍優(yōu)屬、綜合治理、信訪維穩(wěn)、老干部管理等多項工作在省、市交流并受到表彰。同時，爭取中央、省轉(zhuǎn)移支付資金6.7億元，有效緩解了財政壓力。
一年來取得的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市直各部門和社會各界大力支持的結(jié)果，是系統(tǒng)廣大干部職工群策群力的結(jié)果。在此，我代表市人社局，向關(guān)心支持人社事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、緊盯目標(biāo)，好中求快，全面完成20xx年工作任務(wù)
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置，省委、省政府提出了“穩(wěn)中求進、好中求快”的發(fā)展思路，市委、市政府確定了“實力、文化、生態(tài)、幸福”荊門的奮斗目標(biāo)，對人社工作提出了新的要求，我們必須認清形勢，厘清思路。一方面，要善于認識和搶抓機遇，緊緊抓住“中國農(nóng)谷”、“三化”同步等戰(zhàn)略發(fā)展人社事業(yè)，抓住高校畢業(yè)生、困難群體等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和扶持資金促進充分就業(yè)，抓住社會養(yǎng)老保險全覆蓋計劃實施全民社會養(yǎng)老，抓住“中國農(nóng)谷”建設(shè)需求不斷提升人才對發(fā)展的貢獻率，抓住事業(yè)單位分類改革契機深化人事、工資制度改革，抓住社會管理創(chuàng)新大勢構(gòu)建更加和諧的勞動關(guān)系。另一方面，要充分估量并破解困難，努力破解就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾對就業(yè)的沖擊問題，破解經(jīng)濟發(fā)展水平和各方承受能力對社會保障水平的影響問題，破解高層次緊缺人才引不進、留不住對經(jīng)濟發(fā)展支撐不足的問題，破解人事、工資改革進展不平衡對事業(yè)和隊伍的波動性影響問題，破解多方利益訴求和新老矛盾交疊對勞動關(guān)系緊逼的問題，破解基層基礎(chǔ)建設(shè)不足對公共服務(wù)能力偏軟的問題，等等。
20xx年，全市人社部門必須以“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”為目標(biāo)，緊緊圍繞“中國農(nóng)谷”建設(shè)戰(zhàn)略，堅持“好中求快、跨越發(fā)展”原則，順勢而謀、主動而為，努力譜寫人力資源社會保障事業(yè)新篇章。今年的重點、創(chuàng)新工作和具體指標(biāo)任務(wù)已在會上下發(fā)，重點是要抓好六個方面的工作。
(一)就業(yè)工作要全力以赴做到“五?！?。一是保目標(biāo)任務(wù)。就業(yè)是民生之本，歷來都被納入各級政府實事項目。今年，我們要將這件實事做實做好，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.4萬人，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬人，城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓(xùn)1.6萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬人，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。二是保創(chuàng)業(yè)旗幟。預(yù)計在明年初，國家將對創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作進行全面考核評估。我市的創(chuàng)建工作與其他先進地方相比，還有一定差距，今年必須抓住最后的時機打一場志在必得的硬仗。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮在推進創(chuàng)業(yè)方面的主力軍作用，抓實組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系建設(shè)，在全面落實新一輪稅收優(yōu)惠扶持政策、增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金擴大貸款規(guī)模、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)主體培育、全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造等重點工作上求突破。要充分發(fā)揮民間創(chuàng)業(yè)服務(wù)實體的積極作用，探索以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新政策、新機制和新措施，為勞動者自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供良好的服務(wù)。三是保企業(yè)用工。堅持和完善規(guī)模企業(yè)用工需求統(tǒng)計、調(diào)度制度，有序組織開展規(guī)模企業(yè)用工招聘、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等專項活動，重點辦好我市與在鄂高校打造“中國農(nóng)谷”優(yōu)質(zhì)人力資源培養(yǎng)與需求對接戰(zhàn)略協(xié)作活動，加大對本地用工需求量大、勞動關(guān)系穩(wěn)定和諧的重點工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)的用工保障力度，緩解勞動者求職難和用人單位招工難的結(jié)構(gòu)性矛盾。四是保特殊群體就業(yè)。要繼續(xù)以開發(fā)公益性崗位等就業(yè)援助政策為抓手，統(tǒng)籌做好大中專畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等特殊群體就業(yè)工作，探索建立就業(yè)幫扶的長效機制。五是保就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高勞動者的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競爭能力的重要手段。省政府將組織城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)40萬人納入了實事項目，省人社廳提出要舉全系統(tǒng)之力做好培訓(xùn)工作，并將培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)從100-800元提高到了200-20xx元，推進培訓(xùn)的力度更大。各地各單位要抓住這一機遇，積極爭取資金，努力將培訓(xùn)工作做大做實。系統(tǒng)各培訓(xùn)組織要進一步健全和完善就業(yè)、培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)的聯(lián)動機制，形成培訓(xùn)工作合力。同時，要充分發(fā)揮失業(yè)保險金促進就業(yè)的功能，落實職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補貼，鼓勵更多企業(yè)開展職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，實現(xiàn)企業(yè)、勞動者和就業(yè)部門共贏局面。
(二)社會保險要加快實現(xiàn)“八化”。一是擴面征繳要常態(tài)化。要完善社會保險稽核監(jiān)察聯(lián)動機制，繼續(xù)推行社會保險費單位和個人分別核定辦法及統(tǒng)一申報核定制度，通過內(nèi)外整體聯(lián)動推進擴面征繳工作常態(tài)化。要重點推進農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、大學(xué)生等參加社會保險，確保年底五項社會保險參保人數(shù)達到182萬人次以上。二是職工養(yǎng)老保險管理要精細化。要做好20xx年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。貫徹落實參保人員喪撫費標(biāo)準(zhǔn)等《社會保險法》配套政策，強化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理。加強經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控建設(shè)，暢通養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)機制，做好參保人員數(shù)據(jù)比照查詢工作，推進個人權(quán)益記錄告知制度，努力想群眾之所想，急群眾之所急，把養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作做精做細。三是居民養(yǎng)老保險要全面化。按照國家統(tǒng)一部署，20xx年要實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。還未納入試點的沙洋、東寶、屈家?guī)X要先行做好政策宣傳和調(diào)查摸底工作，一旦省里啟動要立即實施到位，確保全市符合條件的60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達100%，沙洋、東寶、屈家?guī)X適齡人員參保繳費率達90%以上，鐘祥、掇刀、京山續(xù)保率達100%。四是醫(yī)療保險要惠民化。要進一步在解決群眾反映強烈的“看病貴”這個問題上做文章。國家對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人240元，我們要通過完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法，建立醫(yī)療服務(wù)談判協(xié)商機制，盡最大努力減輕參?；颊邆€人負擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療保險入院指征標(biāo)準(zhǔn)，實行住院費用“一日清單”患者簽名制度，實現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店就醫(yī)購藥信息實時傳輸，確保基本醫(yī)療保險住院率和次均住院醫(yī)療費用同比有較大幅度下降，讓參保人員“平價”就醫(yī)。五是生育保險要同步化。要盡快完善生育保險辦法，將生育保險由企業(yè)擴大到所有用人單位，進一步提高生育保險待遇。六是工傷保險要規(guī)范化。進一步完善相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌推進機關(guān)、事業(yè)單位參保。要加強工傷認定和勞動能力鑒定，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，落實工傷人員待遇。繼續(xù)做好“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作，做到隨報隨審。進一步做好工傷預(yù)防工作，組織企業(yè)開展預(yù)防培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)制訂預(yù)防措施，加強高風(fēng)險行業(yè)風(fēng)險點的防控，減少工傷事故的發(fā)生。積極開展工傷康復(fù)工作，加快市康復(fù)中心建設(shè)，力爭將市康復(fù)中心納入國家、省發(fā)展規(guī)劃，成為區(qū)域康復(fù)中心。七是基金監(jiān)督管理要制度化。國家正在對五大社會保險基金進行全面檢查，各地各單位要高度重視，認真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及早整改到位，確保不出問題。要借助審計東風(fēng)完善監(jiān)管機制。八是社保經(jīng)辦服務(wù)要人性化。各地各單位要堅持以人為本、方便快捷的原則，在完善大廳功能、健全工作制度、優(yōu)化經(jīng)辦流程、開展自助服務(wù)等方面加大建設(shè)力度，努力為辦事群眾提供“星級服務(wù)”，將社保服務(wù)大廳建成人社部門的示范窗口。
(三)人才隊伍建設(shè)要努力做到“三加強”。一是加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。省公務(wù)員局把推進市縣鄉(xiāng)三級能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為今年重點工作，要求市州在9月底、縣鄉(xiāng)在12月底前完成工作任務(wù)。各地各部門要將推進能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和公務(wù)員平時考核、教育培訓(xùn)、招考錄用及履責(zé)機制建設(shè)有機結(jié)合起來，按照即將出臺的《荊門市公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，研究能力席位建設(shè)措施，確保全市上下整體推進，創(chuàng)出特色。要規(guī)范公務(wù)員和參公人員登記工作，達到登記率100%。穩(wěn)妥組織實施20xx年行政機關(guān)公務(wù)員招考工作，建立公務(wù)員面試考官庫，加強面試組織及過程監(jiān)督，確保招考公開、公平、公正。貫徹落實《20xx-20xx年湖北省行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，加強公務(wù)員培訓(xùn)工作。健全公務(wù)員考核評價機制，完善平時考核制度。按照市委、市政府《關(guān)于在市直部分機關(guān)設(shè)置專業(yè)技術(shù)官職位的意見》要求，穩(wěn)步開展專業(yè)技術(shù)官選拔和管理工作。二是加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。圍繞“中國農(nóng)谷”建設(shè)，大力實施湖北省“雙百計劃”、荊門市“雙五工程”和博士后創(chuàng)新崗位計劃，加強企業(yè)博士后工作，組織好20xx年度國家、省級專家推薦選拔工作，著力在經(jīng)濟建設(shè)一線引進、培養(yǎng)一批高層次專業(yè)技術(shù)人才。大力開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，扶持重點行業(yè)建設(shè)繼續(xù)教育基地。有效利用各種資源，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的考場。繼續(xù)推進專業(yè)技術(shù)職稱量化評審，積極為更多的社會人才和特殊人才評定職稱。三是加強技能人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)作用，重點推進技能大師工作室、高技能人才工作站、高技能人才公共實訓(xùn)基地、緊缺型高技能人才培訓(xùn)等項目實施工作。要以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，積極探索技能人才多元化評價機制，重點推進職業(yè)技能鑒定質(zhì)量體系認證。組織好第三屆職業(yè)技能競賽暨市有突出貢獻技師、技術(shù)能手評選表彰活動。推進技工教育改革發(fā)展，把技工院校建設(shè)成為集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、技能鑒定于一體的高技能人才培養(yǎng)基地。支持荊門技師學(xué)院充分發(fā)揮公共實訓(xùn)基地平臺作用，加強高技能人才教育培訓(xùn)，積極申報國家中職學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)項目和省第三批中職示范學(xué)校項目。
(四)人事、工資制度改革要確保做到“三穩(wěn)”。一是事業(yè)單位人事制度改革要穩(wěn)步推進。今年，國家將出臺《事業(yè)單位人事管理條例》及人員競聘上崗、考核等一系列配套制度，作為市、縣一級，主要是抓好政策的貫徹落實，推進事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、制度化。要建立事業(yè)單位公開招聘面試考官庫，組織20xx年公開招聘工作，基本實現(xiàn)公開招聘制度全覆蓋。二是工資收入分配制度改革要穩(wěn)妥實施。根據(jù)省里要求，年底前要全面落實其他事業(yè)單位績效工資。由于涉及行業(yè)廣、人員多、政策強，情況遠比義務(wù)教育學(xué)校和衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”更為復(fù)雜，需要研究解決的難題更多。各地各部門要精心組織，穩(wěn)步實施，切實把好事辦好。指導(dǎo)用人單位嚴格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)并適時組織專項檢查。聯(lián)合有關(guān)部門大力推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作，在中小型非公有制企業(yè)集中的縣級以下區(qū)域推動開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，力爭全市已建工會組織企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達75%以上，工資集體協(xié)商專項集體合同送審率達100%。三是退役軍官安置制度改革要穩(wěn)固基礎(chǔ)。要進一步發(fā)揚好的做法，健全軍轉(zhuǎn)安置工作機制，確保20xx年度計劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)全面完成。進一步落實自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置服務(wù)政策待遇，努力做好軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)家屬安置工作。要全面落實中央、省相關(guān)政策，鞏固和完善多部門聯(lián)合維穩(wěn)工作機制，確保全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)勞動維權(quán)要更加注重“四提高”。一是提高做農(nóng)民工工作的水平。要會同有關(guān)部門研究農(nóng)民工進城落戶等政策措施，幫助農(nóng)民工解決實際問題。逐步健全農(nóng)民工公共服務(wù)體系，多層面開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，多舉措擴大農(nóng)民工就業(yè)渠道。二是提高勞動合同普及率。繼續(xù)實施小企業(yè)勞動合同三年行動計劃和集體合同計劃，在縣市區(qū)全面實施勞動用工備案，力爭年底勞動合同整體簽訂率達到87%以上，全市已建工會企業(yè)90%以上實行集體合同制度。三是提高勞動人事爭議調(diào)解成功率。堅持基層為主、預(yù)防為主、調(diào)解為主，積極指導(dǎo)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立調(diào)解組織，規(guī)范開展勞動人事爭議協(xié)商、調(diào)解工作，完善多部門應(yīng)急調(diào)解聯(lián)動機制，力爭調(diào)解結(jié)案率達到70%。加強勞動人事爭議處理效能建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強保障能力，力爭年內(nèi)縣(市、區(qū))仲裁院實現(xiàn)全覆蓋。四是提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力。落實荊政辦發(fā)[20xx]71號文件精神，確保對所有工期三個月以上的在建項目實施銀行實名制代發(fā)勞動者工資，從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資行為。指導(dǎo)縣(市、區(qū))和各基層網(wǎng)格推廣運用“兩網(wǎng)化”管理軟件，實現(xiàn)信息共享、動態(tài)監(jiān)控、統(tǒng)一受理，確保全市人力資源社會保障信息入庫率達到90%以上，網(wǎng)格化覆蓋率達100%。
(六)基礎(chǔ)建設(shè)要堅持做到硬件、軟件“兩手抓”。一是推行一張卡。加快社會保障卡發(fā)行，力爭年底持卡人數(shù)達到70萬人。二是落實兩個文件。根據(jù)省編委3號文件、省政府40號文件，在試點地區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源社會保障服務(wù)中心，作為縣(市、區(qū))人社部門的派出事業(yè)單位，給編制、給人員，保障經(jīng)費。今年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度將實現(xiàn)全覆蓋，群眾的熱情、政府的重視將達到一個頂點，我們一定要抓住機遇，堅定不移地推動3號文件、40號文件落實到位，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立服務(wù)中心，從行政管理體制上將人力資源社會保障工作整體向下延伸，并爭取政府支持解決好編制、人員、經(jīng)費等關(guān)鍵問題。三是搭建三個平臺。將業(yè)務(wù)專網(wǎng)延伸到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層網(wǎng)點，指導(dǎo)縣(市、區(qū))開通12333電話咨詢遠端座席和門戶網(wǎng)站，建立網(wǎng)上服務(wù)大廳，為群眾搭建方便、快捷的服務(wù)平臺。四是推廣四大系統(tǒng)。要突出重點加強信息化建設(shè)，全面完成縣(市、區(qū))社保統(tǒng)一應(yīng)用軟件上線任務(wù)，推進養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行，加快應(yīng)用醫(yī)療保險異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算信息系統(tǒng)，推廣人像識別系統(tǒng)進行生存狀態(tài)驗證。
三、堅定信心，強化管理，夯實人社事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
人力資源和社會保障工作事關(guān)民生，必須做好;千頭萬緒，務(wù)必做實。全市人社部門必須進一步解放思想、堅定信心，規(guī)范管理、夯實基礎(chǔ)，為推進人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展打好基礎(chǔ)。
一是抓教育培訓(xùn)，創(chuàng)一流隊伍。人社事業(yè)的不斷發(fā)展變化，對崗位職責(zé)、能力席位賦予了更多的新任務(wù)，提出了更高的新要求。只有與時俱進地加強教育培訓(xùn)，持之以恒地提升能力素質(zhì)，才能更好地擔(dān)當(dāng)席位重任。人社系統(tǒng)各級班子要更加注重學(xué)習(xí)政治理論、行為方式和心理知識，增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì);業(yè)務(wù)骨干要更加注重提升專業(yè)水平和操作務(wù)實能力，拔高關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位專業(yè)能力;一線人員要更加注重實踐鍛煉，主動到窗口單位刻苦磨礪，努力將自己打造成專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的行家里手。針對換屆后人員調(diào)整較多的實際，今年計劃舉辦人社干部培訓(xùn)班，希望大家積極參加。
二是抓目標(biāo)管理，創(chuàng)一流業(yè)績。今天會上下發(fā)了人社工作目標(biāo)任務(wù)，待會市、縣兩級政府還要簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，這是市政府對我們工作的基本要求，必須不折不扣地貫徹落實。全市人社部門要心中有目標(biāo)，干中想目標(biāo)，一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)，一切瞄準(zhǔn)目標(biāo)干。要根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，制定具體落實措施，逐一分解指標(biāo)任務(wù)，落實到單位和人員，排出任務(wù)時間節(jié)點，加強過程督查管理，一步一步扎實推進。年底，將對責(zé)任狀和指標(biāo)任務(wù)完成情況進行檢查，確保各項工作走在省、市前列。
三是抓作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)一流服務(wù)。人社部門直接服務(wù)人民群眾，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，責(zé)無旁貸。系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要深入開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”等活動，切實把工作的出發(fā)點、服務(wù)的著力點落到群眾上，全面提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平，做到辦事對群眾熱心、能力讓群眾放心、溝通對群眾耐心、環(huán)境讓群眾舒心，切實提高人民生活的幸福指數(shù)。
同志們，黨的即將召開，“中國農(nóng)谷”戰(zhàn)略已推進實施，人社部門改善民生、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的責(zé)任重大。讓我們緊緊依靠市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞和諧荊門建設(shè)，振奮精神，扎實工作，為加快荊門跨越發(fā)展作出新貢獻。
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在人社工作會議上的講話篇五
人社是國家的基礎(chǔ)性工作,良好的人社工作可以確保我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的人社工作會議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報，下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言 ,相關(guān)分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講 三 個問題：
一、充分肯定上半年工作
今年以來,全市人社系統(tǒng)認真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進取,奮發(fā)有為,各項重點工作進展順利,基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。概括起來 就是 四句話:改革在深化、工作在推進、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點在涌現(xiàn)。
第一句話：改革在深化。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進。 機保改革，是列入黨政考核的一項硬任務(wù)，也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號、4號，我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日，市政府召開了改革動員大會。會后，市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間，大力推進。 城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進展順利。 8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位具體職責(zé)，細化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
第二句話：工作在推進。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。 全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標(biāo)2.67個百分點，獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年，全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元，惠及企業(yè)39家，累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè) 、 穩(wěn)定了 員工 和 生產(chǎn)，確保了我市企業(yè)持續(xù) 健康 發(fā)展。 在社會保障工作上。 按照政策規(guī)定及時下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)，與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰(zhàn)略合作意見，積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設(shè)社會保險身份認證系統(tǒng)，建設(shè)參保人員身份識別認證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，采用指靜脈 + 人臉識別技術(shù)模式，實現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會保險金冒領(lǐng)行為，保障基金安全。 在勞動關(guān)系工作上。 全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機制進一步完善，出臺《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認真落實工資支付保障金、工資支付預(yù)儲賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元，使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時返還保障金2600多萬元，市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進，探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度，調(diào)解仲裁工作實現(xiàn)線上辦案，建立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會。 在人事人才工作上。 實習(xí)實訓(xùn)推進有序， 截至8月15日，全市累計到崗實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生13856人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作，積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細化、規(guī)范化和信息化 ， 公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進行，扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。
第三 句 話：亮點在涌現(xiàn)?！半p創(chuàng)”工作如火如荼。 一是 孵化器建設(shè)提檔升級。截止目前，市縣兩級共建成孵化器16個，入駐創(chuàng)業(yè)團隊628家?？萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌，成為我市首家國家級科技孵化平臺，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。 二是 創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。 三是 領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長，進一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)，爭取更廣闊的發(fā)展空間。 “工匠行動” 深度開展。 以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關(guān)部門，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ?、《實施高技能人才培?xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競賽活動，協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
第四 句 話：作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實施“54321”行動，著力推進全面從嚴治黨。 局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”，通過生動活潑、形式多樣的教育活動，抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉(zhuǎn)變”延伸落實到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列
工作計劃
、按表管理，扎實推進工作項目。實行黨建分工責(zé)任制、黨建聯(lián)系點制度和黨建專項述職制度 “3項制度”，層層簽訂責(zé)任書
，黨組成員各自種好“責(zé)任田”，還積極到黨建聯(lián)系點指導(dǎo)“支部主題黨日”開展，效果良好。開展了“學(xué)先進、促后進、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動，選樹了7名先進典型，確定了3名幫扶對象，現(xiàn)正在實施“五位一體”的幫扶計劃，力爭達到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機關(guān)黨建”專欄，內(nèi)容新穎、翔實，邁出了網(wǎng)上黨建這“1項”工程的第一步，實現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)能力和水平不斷提升。二、 面臨的形勢和存在的 困難
全市宏觀經(jīng)濟環(huán)境仍然偏緊，經(jīng)濟下行壓力較大，今年上半年，全市生產(chǎn)總值659.67億元，同比增長7.7%，增速同比下降1.2個百分點，增幅低于全省0.5個百分點。由于 就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟發(fā)展的變化緊密相連 ，在偏緊的經(jīng)濟環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在： 一是 黃岡市場主體偏少，特別是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪 澇災(zāi)害， 全市 共有 305家企業(yè)受災(zāi)，73家企業(yè)停產(chǎn)，如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題; 二是 隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，政治進入 從嚴治黨的 新生態(tài)，人社部門面臨著政治風(fēng)險、紀律風(fēng)險、輿論風(fēng)險、基金安全四大風(fēng)險;三 是 勞 動者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺; 四 是 經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)利潤空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險， 勞資糾紛易發(fā)多發(fā) ， 勞動維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù) 更加 艱巨。 五是 今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市515.1萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失133.4億元 ，這 給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下，我們要做好以下四點： 一是要熱愛崗位 。要有主人翁意識，做到愛崗敬業(yè)。 二是要抓主要矛盾 ?，F(xiàn)在的矛盾很多，工作也是千頭萬緒，要找準(zhǔn)突破口，舉綱張目。 三是要研究新情況、新問題 。要用發(fā)展的眼光看問題，對出現(xiàn)的新問題要及時研究、及時解決。 四是要會用“四種”思維 。要學(xué)會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對待工作、處理問題、服務(wù)民生。
三、下半年主要工作安排
(一)完善“四大體系”，進一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力 。 一是進一步完善政策服務(wù)體系 。進一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 二是進一步完善平臺建設(shè)體系 。繼續(xù)推進孵化器建設(shè)提檔升級，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過平臺建設(shè)，吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。 三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動”的品牌效應(yīng)。 要不斷改善“春風(fēng)行動”運作模式，實現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化，提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。 四是進一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作 。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓(xùn);認真落實《市人社局參與和促進精準(zhǔn)扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責(zé)任，實行“一對一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實效。
(二)打好“四張牌”，進一步 提升社保服務(wù) 水平 。 一是 全面 推進 機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革 。 積極 落實政策措施，認真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn) ，加強部門之間、市縣之間的銜接， 確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。 二 是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。 按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求，落實責(zé)任，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按時保質(zhì)完成任務(wù)。 三是繼續(xù)做好擴面征繳工作 。 實施全民參保登記計劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動，認真落實農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策 ， 做好欠費單位社會保險繳費清欠工作 ，進一步 擴大社會保險覆蓋面。 四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作 。 以適齡人員參保繳費工作為重點，加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度，加快工作進度，爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務(wù)。
(三)聚焦“四個點”，進一步激發(fā)人才新活力。 近幾年，黃岡在人才建設(shè)方面進行了探索，取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求，在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗;肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調(diào)，要不忘初心，繼續(xù)前進。所以下一步，我們應(yīng)該把焦點放在以下幾個方面： 一是 聚焦引才，使實習(xí)實訓(xùn)提質(zhì)增效 。一方面，要完善大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)工作的長效機制，實現(xiàn)與高校深度對接、精細對接、常態(tài)對接，增強招才引智的實效性和針對性。另一方面，要加強對實習(xí)實訓(xùn)的管理，特別是對暑假高峰期實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生的安全管理，落實實習(xí)實訓(xùn)導(dǎo)師制，探索課題實習(xí)、項目實習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式，最大限度實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。 二是聚焦育才，持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”。 “黃岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一，也是重點工作之一。上半年，全市已基本鋪開，下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。 三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。 全面推進中小學(xué)職稱制度改革 ， 做好非公經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人才評價工作 ，使更多的專技人才能夠脫穎而出。 四是聚焦用才，有序推進人事制度改革。 一方面，開展“三項制度”專項督查調(diào)研活動，探索建立制度化、經(jīng)常化的事業(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作，推進、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面，做好公務(wù)員管理工作，全力推進公務(wù)員職級并行，確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務(wù)， 積極向省局爭取將我市納入試點范圍 。
(四)關(guān)注“四大塊”，進一步筑牢權(quán)益保障墻 。隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，員工的維權(quán)意識越來越強，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關(guān)注的重點應(yīng)該放在： 一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。 特別是在今年年底的時候，要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題，要切實保障農(nóng)民工工資支付。 二是堅持文明執(zhí)法，切實提高執(zhí)法效能 。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進企業(yè)勞動保障誠信等級評價。 認真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》，開展勞動保障誠信先進單位創(chuàng)建活動，力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。 四是推進執(zhí)法辦案信息化 。深入推進“兩網(wǎng)化”建設(shè)，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務(wù)能力。
(五)兼顧“多個面”，統(tǒng)籌推進各項工作。 扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”，進一步加強自身建設(shè)。一是持續(xù)加強窗口建設(shè)。 窗口作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。從我個人掌握的情況來看，窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者，存在上班時間違反工作紀律的現(xiàn)象。對此，我們務(wù)必要高度重視，要切實增強服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升人員素質(zhì)，要規(guī)范各項辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實樹立人社部門良好形象。 二是從嚴治黨，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。 認真落實中央、省、市委從嚴治黨的要求，強化黨員干部“四個意識”，持之以恒地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實兩個責(zé)任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實履職盡責(zé)，強化執(zhí)紀問責(zé)，在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 三是科學(xué)處理來信來訪 。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓，抓早、抓細、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。 四是堅持依法行政，努力建設(shè)法治人社 。要深入推進人社領(lǐng)域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強規(guī)矩意識，善用法治手段，破解工作中出現(xiàn)的新問題。
(七)聯(lián)通“兩根線”，形成推動工作的整體合力。 要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào)，市人社局要進一步加強與各縣市 區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，要擺正位置，不瞎發(fā)號施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力，推動工作全面高效完成。
同志們，今年上半年的特大洪澇災(zāi)害，給全市的經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大影響，很多農(nóng)民因災(zāi)返貧，部分企業(yè)因災(zāi)倒閉。下半年，我們服務(wù)“一抗四?！钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點工作的同時，克服困難，奮力拼搏，主動服務(wù)大局，利用自身職能，促進經(jīng)濟發(fā)展，要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達的中心工作任務(wù)，確保全年人社工作目標(biāo)順利完成，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
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在人社工作會議上的講話篇六
同志們：
新春伊始，縣委 、縣政府 把建筑業(yè)會議作為節(jié)后第一個全局性的專業(yè)工作會議，充分體現(xiàn)了建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟中的重要位置，表明了對建筑業(yè)工作的高度重視。這次會議主要是總結(jié)去年以來的建筑業(yè)工作，分析當(dāng)前形勢，部署新一年的目標(biāo)任務(wù)，也是為建筑業(yè)戰(zhàn)線的干部職工鼓勁、加油和壯行!應(yīng)該說，這幾年我縣建筑業(yè)加快發(fā)展，規(guī)?？偭坎粩鄶U大，資質(zhì)檔次進一步提升，為加快經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收致富作出了積極貢獻。在此，我首先代表縣委、縣政府，向長期以來關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的各界人士，向多年來征戰(zhàn)南北，為建筑業(yè)作出重要貢獻的企業(yè) 負責(zé)人，向建工系統(tǒng)全體機關(guān)干部、辦事處人員和奮戰(zhàn)在建筑施工第一線的廣大工程技術(shù)施工人員，表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會上受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!剛才，張縣長就全縣建筑業(yè)發(fā)展做了很好的報告，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、建筑業(yè)要在認清形勢中爭取主動
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的“晴雨表”，經(jīng)濟形勢的變化、宏觀政策的調(diào)整、市場運行的起伏，建筑業(yè)往往先行感知、首當(dāng)其沖。因此，我們必須對面臨的形勢要有清醒的認識，對自身的優(yōu)勢和不足要有充分的估價，對未來的趨勢要有準(zhǔn)確的把握，順勢而為、乘勢而上，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
一要審時度勢。當(dāng)前，我縣建筑業(yè)面臨著新情況、新形勢，迫切需要我們保持清醒認識。一方面，建筑業(yè)進入了機遇與挑戰(zhàn)并存的激烈競爭期。由于受金融危機特別是房地產(chǎn) 市場的影響，建筑業(yè)面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，同時，國家為應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢變化而采取的一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施，也為建筑業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展有機遇、有挑戰(zhàn)，競爭將日趨激烈，我們必須增強憂患意識，在激烈的競爭中做好充分準(zhǔn)備，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)。一方面，建筑業(yè)進入了服務(wù)全局的至關(guān)重要期。可以說，建筑業(yè)已成為推動我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是拓展農(nóng)民增收渠道的富民產(chǎn)業(yè)，也是帶動城市建設(shè) 、項目建設(shè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中擔(dān)負著舉足輕重的作用。我們要順利實現(xiàn)“三年倍增、全面小康”的目標(biāo)，迫切需要進一步發(fā)揮建筑業(yè)富民興鎮(zhèn)強縣的作用。建筑業(yè)要自覺服從服務(wù)全縣發(fā)展大局，始終保持又好又快發(fā)展態(tài)勢，努力在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中勇挑重擔(dān)、再立新功。
二要堅定信心。我縣建筑業(yè)經(jīng)過長期的艱苦探索，自我積累，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。一是市場條件。經(jīng)過廣大建筑健兒多年的南征北戰(zhàn)，目前，建筑業(yè)在北京、深圳、上海、西安等地站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，形成了良好的信譽。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎”，以此為標(biāo)志，建筑業(yè)整體形象在逐步提升。三是隊伍條件。我們在長期的市場磨煉中造就了一支工作進取、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理 經(jīng)驗的建筑業(yè)干部隊 伍。同時我們的職工隊伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工素質(zhì)也得到了明顯提高。我們有優(yōu)勢、有條件，下定信心、堅定信心，圍繞打造建筑強縣目標(biāo)，全力推動建筑業(yè)加快發(fā)展。
三是要正視差距。與建筑強縣的目標(biāo)相衡量，與日益激烈的競爭態(tài)勢相對照，與周邊縣、市快速發(fā)展的勢頭相比較，我縣建筑業(yè)的差距還比較明顯，特別是思想不夠解放，機制不夠靈活，市場覆蓋不夠?qū)拸V，基礎(chǔ)實力還不強。我們必須正視差距，以時不我待的緊迫意識、奮發(fā)進取的爭先意識，瞄準(zhǔn)先進，奮力趕超，實現(xiàn)全縣建筑業(yè)跨越發(fā)展。
二、建筑業(yè)要在全面提升中跨越發(fā)展
今后一個時期，全縣建筑業(yè)要圍繞加快爭創(chuàng)省級“建筑之鄉(xiāng)”目標(biāo)，堅持以市場為導(dǎo)向，以改革為動力，加大建筑業(yè)人才、資金、裝備投入，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快機制體制創(chuàng)新，突出主攻“雙包”工程和提高勞動力組織 化程度，打造建筑強縣，努力實現(xiàn)建筑業(yè)跨越發(fā)展。我認為，建筑強縣關(guān)鍵要“強”在這樣幾個方面：
一要強在市場上。搶占市場是實現(xiàn)建筑業(yè)做大做強的永恒主題。建筑企業(yè)必須把開拓市場放在各項工作的首位，全力以赴，層層推進。要善于調(diào)動方方面面的積極性，在整個建筑業(yè)系統(tǒng)形成搶市場、拓市場的濃烈氛圍。要不斷鞏固優(yōu)勢市場。南方特區(qū)和上海、北京等市場是我縣建筑業(yè)的老基地，我們要發(fā)揮這些地區(qū)的信息優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、信譽優(yōu)勢，繼續(xù)集聚主要力量，集中優(yōu)勢兵力，提升市場份額，擴大市場規(guī)模。對新興潛力市場，要選準(zhǔn)切入點，先涉足，后立足，著力形成新的發(fā)展亮點。要不斷突破境外市場。利用我縣勞動力資源比較豐富的優(yōu)勢，進一步拓展境外建筑市場。要積極主攻“雙包”市場。今年下達到各鎮(zhèn)(區(qū))的“雙包”任務(wù)，必須不折不扣完成和超額完成。要通過實實在在的措施，一項一項抓落實，切實提高各鎮(zhèn)、各建筑企業(yè)的“雙包”能力，努力擴大南方、長江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點和亮點市場。要在以土建為主的基礎(chǔ)上，加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產(chǎn)業(yè)延伸，壯大發(fā)展規(guī)模。要加大裝備投入，進一步提升標(biāo)志性項目的承接能力，改變在低層次市場上同質(zhì)化競爭的格局。各建筑企業(yè)要加強協(xié)作聯(lián)合，努力在市場上形成“拳頭”。
二要強在機制上。堅持以市場為取向，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快推進建筑業(yè)各項改革，真正把企業(yè)推向市場，使企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟主體，進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要樹立實體企業(yè)的經(jīng)營理念，推動企業(yè)由管理型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變，堅持自己攬工程，自己辦實體，自己搞經(jīng)營。要不斷提高管理水平，建筑企業(yè)要在實踐中學(xué)會管理、科學(xué)管理。作為企業(yè)經(jīng)營者要熟悉建筑設(shè)計、質(zhì)量、財務(wù)、安全、法規(guī)等有關(guān)知識，做一個建筑業(yè)管理的精明人、現(xiàn)代人，保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，把企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強。
三要強在品牌上。當(dāng)前建筑業(yè)市場已進入品牌競爭階段。我縣建筑企業(yè)要與眾多競爭對手在建筑市場上一搏高下，就必須大力實施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略。在建筑業(yè)最有說服力的，除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究，有重點的投入人力、物力、精力，把品牌工程做好，爭取獨立申創(chuàng)“魯班獎”，這會使我們長期受益。如何做好品牌工程，一是對規(guī)模大、有影響的項目要組織重點攻關(guān)、重點突破。二要組織優(yōu)勢力量施工，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要有保證。三要善于進行項目包裝，注重對施工現(xiàn)場進行凈化、美化，樹立企業(yè)形象。四要善于推介宣傳 ，注重把品牌工程制作成精美的資料，積極對外推介，擴大知名度。
四要強在隊伍上。我縣數(shù)萬建筑施工大軍，絕大多數(shù)是土生土長的農(nóng)民，如何提高這支隊伍的素質(zhì)，使之保持巨大的凝聚力和堅強的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到建筑業(yè)的聲譽，關(guān)系到建筑業(yè)發(fā)展的前途。要舍得投入，通過抓培訓(xùn) 、院校深造、帶兵磨煉，重視培養(yǎng)、引進技術(shù)管理人才特別是項目經(jīng)理，并真正以事業(yè)、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼建筑業(yè)未來發(fā)展200億、300億乃至500億的規(guī)模定位，來考慮技術(shù)力量和管理力量。怎么來培養(yǎng)和引進這些人才，值得好好研究。要切實加強建筑企業(yè)干部隊伍 的思想教育 和作風(fēng)錘煉，促使他們不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，堅決抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕，把精力集中到干事業(yè)、謀發(fā)展上來。要樹立做建筑業(yè)大老板的雄心。同志們在建筑業(yè)市場闖蕩多年，大家有經(jīng)驗、有路子、有資本，更有吃苦精神，要堅定“終身搞建筑業(yè)”的信念，不僅把建筑業(yè)作為掙錢的渠道，更要作為做大企業(yè)、成就事業(yè)、實現(xiàn)抱負的舞臺，加大投入，加快積累，爭創(chuàng)職工千人以上、施工產(chǎn)值億元以上的規(guī)模企業(yè)。
五要強在“龍頭”上。天宇公司 作為全縣建筑業(yè)龍頭企業(yè)，要加快做大做強的步伐，真正發(fā)揮好輻射帶動作用。一方面要按照扶強扶優(yōu)、做專做精的要求，整合資源，增強實力，以市場運作、利益共享為紐帶，加快全縣建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向天宇集中，增強天宇公司核心競爭力，擴大市場份額，推動天宇盡快申報成功特級資質(zhì)。天宇公司要利用資質(zhì)品牌優(yōu)勢，進一步聚攏隊伍，聚集項目經(jīng)理和技術(shù)人才，統(tǒng)一打好“天宇”牌，握緊拳頭搶占市場。一方面要加快天宇公司股份制改造，引進有實力的大集團跨地域、跨行業(yè)參股、控股，推動建筑業(yè)政企分開，增強機制活力。
六要強在貢獻上。建筑產(chǎn)業(yè)不僅要在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔(dān)重任，也要在致富群眾 、回報社會上做出自己的貢獻。過去我們不少建筑企業(yè)做得很好，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn) 依靠建筑業(yè)致富了一方百姓、興辦了一批社會公益事業(yè)，這一點我們應(yīng)該充分肯定，也向各位表示感謝。在新的時期、新的形勢下，縣委、縣政府對建筑業(yè)發(fā)展期望更高。新的一年，縣委、縣政府提出繼續(xù)大力實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)。全縣上下正在為實現(xiàn)三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻，要充分發(fā)揮在外時間長、接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢，千方百計為家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和招商 引資牽線搭橋、獻計獻策、多作貢獻。有條件、有實力的要回鄉(xiāng)興辦實業(yè)，投入到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中去。
三、建筑業(yè)要在優(yōu)化環(huán)境中做大做強
建筑業(yè)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中地位不可替代、作用不可忽視，必須舉全縣之力，共同營造全社會關(guān)愛建筑業(yè)發(fā)展、鼓勵建筑業(yè)壯大的良好氛圍。
一要高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委 、政府要像抓工業(yè)經(jīng)濟、招商引資那樣，把建筑業(yè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入市場、深入企業(yè)、深入施工現(xiàn)場調(diào)查研究，主動了解建筑業(yè)發(fā)展的狀況，用改革的方法、發(fā)展的思路和服務(wù)的理念，深入研究企業(yè)發(fā)展的深層次問題，加強對企業(yè)改革、市場開拓、內(nèi)部管理方面的指導(dǎo)，切實為建筑企業(yè)排憂解難，支持建筑企業(yè)壯大實力。今年建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地、各部門 要迅速分解落實，全面推進目標(biāo)責(zé)任管理，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，確保各項指標(biāo)的順利完成。
二要優(yōu)化管理，提升服務(wù)效能?？h建管局作為全縣建筑行業(yè)行政主管部門，要按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，進一步轉(zhuǎn)變職能，切實履行好管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)，當(dāng)好總牽頭、總協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，在企業(yè)管理、技術(shù)質(zhì)量、安全生產(chǎn) 、品牌創(chuàng)建、人才資源開發(fā)以及推進銀企合作等方面，給予建筑企業(yè)有力的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。要積極整合建筑業(yè)資源，引導(dǎo)企業(yè)共打“天宇”牌，形成大合唱，奮力闖市場。要加強駐外辦事機構(gòu)建設(shè)，充實力量，加強管理，充分發(fā)揮其對外協(xié)調(diào)和開拓市場的作用。
三是整體聯(lián)動，形成發(fā)展合力。推動建筑業(yè)加快發(fā)展，離不開各級、各部門的重視、關(guān)心和支持?？h各相關(guān)部門要從維護全縣建筑業(yè)整體利益和促進建筑業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，做建筑業(yè)的可靠后方和堅強后盾。要結(jié)合本部門工作，進一步為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在人才、資金、勞動力等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別要積極組織企業(yè)與銀行 對接，增進銀企互信理解，擴大信貸規(guī)模，想方設(shè)法加大融資力度，有效解決“有項目難墊資”的問題;要加大勞動力的組織化程度，推進建筑業(yè)由“分散型”向“規(guī)模型”轉(zhuǎn)變;要深入開展工程建設(shè)專項治理，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范市場競爭，維護市場秩序，重視解決農(nóng)民工工資問題，努力營造有利于建筑業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境。多年來，我們的建筑企業(yè)家游子在外、獨擋一面、倍受艱辛，各有關(guān)方面要對他們高看一眼、厚愛三分。要從政治上、生活上關(guān)心支持他們，加強與他們的感情交流，保護和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。宣傳輿論部門要大力宣傳建筑業(yè)，在全社會進一步弘揚關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風(fēng)尚。同時各建筑企業(yè)也要加強相互之間的溝通和聯(lián)系，密切前后方關(guān)系，積極尋求各方資源支持，全面形成部門通力協(xié)作、上下整體聯(lián)動、企業(yè)相互配合支持的良好局面。
同志們，新的形勢催人奮進，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的征程充滿挑戰(zhàn)。我相信，只要我們抓住機遇，勇于開拓，奮力拼搏，我縣建筑業(yè)就一定會取得更好的業(yè)績，加快實現(xiàn)向建筑強縣的跨越，為建設(shè)全面小康新作出更大貢獻。
在人社工作會議上的講話篇七
尊敬的傳福局長、同志們：
大家下午好!
今天，我們在這里召開全市檔案地方志工作會議，主要目的就是搶抓國發(fā)2號文件的歷史機遇，認真貫徹省第十一次黨代會和市委九次黨代會精神，進一步推進我市的檔案地方志工作。今天的會議得到了省檔案局的高度重視，傳福局長親自到會指導(dǎo)并作了重要講話，剛才傳福局長的講話充分肯定了貴陽市的檔案地方志工作，并對下一步的工作提出了具體的要求和期望，下來后我們一定抓好貫徹落實，同時也對省檔案局長期以來對貴陽的幫助、支持和關(guān)心表示衷心地感謝!
一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級檔案、地方志部門始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，認真履行職責(zé)，實現(xiàn)了“”規(guī)劃良好開局，充分發(fā)揮了檔案工作為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用;充分發(fā)揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽市地方志辦榮獲全國地方志系統(tǒng)先進集體稱號;《貴陽年鑒》在中國版協(xié)第四屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量評比中，榮獲綜合類一等獎，在全國地方志系統(tǒng)地方綜合年鑒評獎中獲特等獎;市檔案局榮獲全省檔案工作先進集體，集體榮獲二等功。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心支持的結(jié)果，是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動的結(jié)果，是全市各級各部門對檔案志辦工作幫助和支持的結(jié)果，借此機會，我謹代表市人民政府，向我市檔案、地方志戰(zhàn)線長期以來無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者，向一貫關(guān)心支持全市檔案、地方志事業(yè)的各級各部門、社會各界表示親切的問候和衷心的感謝!
今年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，剛才，德亞局長、忠元主任對20xx年工作作了具體安排，我認為這個安排目標(biāo)明確、思路清晰，是具體、可行的，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我就檔案地方志工作如何更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極謀劃和布局工作，加快推進我市文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展講三點意見：
黨的xx屆六中全會作出了推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會報告提出奮戰(zhàn)五年，著力構(gòu)筑“精神高地”，人們的道德文化水準(zhǔn)和精神面貌躍上新臺階。李軍書記在第九次黨代會上的報告中提到“經(jīng)濟的相對落后，并不意味著文化的必然落后，國內(nèi)外有許多經(jīng)濟落后而文化發(fā)達的先例”，這既是對全市文化工作的一種鞭策和鼓勵，更是對全市文化工作未來的發(fā)展確立的戰(zhàn)略目標(biāo)。檔案地方志是一個地方和一個城市文化傳承的重要載體，肩負著為地方經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)筑“精神高地”的重任。深刻認識到自身的責(zé)任，以高度的文化自覺，積極投身文化建設(shè)的主戰(zhàn)場，努力為我市政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會事業(yè)服務(wù)，不斷開創(chuàng)我市檔案地方志工作新局面，用扎實的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。
在新的形勢下，檔案對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用越來越重要。真實、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地記述地方經(jīng)濟社會發(fā)展的成就與經(jīng)驗教訓(xùn)的地方志書，廣泛服務(wù)于地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，更能為推動我市生態(tài)文明城市建設(shè)，進一步增強全市人民自信心和自豪感，激發(fā)熱愛貴陽、建設(shè)貴陽的熱情?？傊?，檔案地方志工作從來沒有像今天這樣，全方位地參與到經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活中。為此，全市檔案地方志系統(tǒng)一定要充分認識新形勢下檔案工作“對歷史負責(zé)，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想”的重要使命，地方志工作擔(dān)負著“資政、存史、育人”的重要功能和作用，為建設(shè)生態(tài)文明城市，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
二、突出重點、開拓創(chuàng)新，不斷提高檔案地方志工作科學(xué)化水平
(一)檔案工作方面
一是要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發(fā)展大局，進一步強化服務(wù)意識，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。各級檔案部門要創(chuàng)新工作思路，深化服務(wù)內(nèi)容，積極主動地提供便捷高效的檔案服務(wù)。
二是要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有新突破。今年，市檔案局要把新館建設(shè)作為突出工作重點來抓，全面參與、全程策劃，統(tǒng)一配套、同步推進，確保各項工作有條不紊、有序銜接，努力把新館建設(shè)成為國內(nèi)先進、省內(nèi)一流的現(xiàn)代化公共檔案館。各區(qū)(市、縣)也要加大投入力度，結(jié)合文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時啟動檔案館的新建改造工作，有效改善檔案保管條件。各部門、各單位也要從實際出發(fā)，積極搞好檔案室建設(shè)。
三是要在加強檔案資源建設(shè)上要有新提升。積極爭取社會各方面支持，努力在檔案資源建設(shè)和館藏品牌建設(shè)上有所作為，取得更大實效。著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展需要，切實加大檔案資料征集力度，豐富館藏，改善結(jié)構(gòu)。建立健全協(xié)調(diào)機制，充分運用現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)各類檔案資源的共建共享。深入挖掘總結(jié)好館藏資源，形成自己的館藏特色。
四是要在檔案科學(xué)管理上要有新進展。加強依法治檔工作，積極運用現(xiàn)代科技手段，不斷提高檔案工作的信息化、規(guī)范化、制度化水平。進一步健全完善檔案管理規(guī)章制度，不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機，加大宣傳力度，不斷提高全社會檔案法制意識。進一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，積極推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴肅查處違反《檔案法》的案件，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。
(二)地方志工作方面
一是要堅持依法修志，推動地方志工作有序發(fā)展。全市的地方志工作要切實按照國務(wù)院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規(guī)定》的要求，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志資源，建立有利于地方志事業(yè)發(fā)展的長效機制。并根據(jù)我市特色及修志工作的實際需要，建立健全與《條例》和《規(guī)定》配套的規(guī)章和辦法，規(guī)范地方志工作有序開展。結(jié)合國務(wù)院《地方志工作條例》頒布6周年，全面部署實施“六五”普法工作，加強法制宣傳教育陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)，組織開展針對性強、形式多樣的法制宣傳教育活動。二是要堅持科學(xué)發(fā)展，推進二輪志書編修工作。圍繞我市“”規(guī)劃的要求，強力推進二輪志書的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)將地方志工作列入“”規(guī)劃，從政策上給以保障。貴陽市30年的歷史，就是一部高揚改革開放主旋律的發(fā)展史、奮斗史，30年來，貴陽經(jīng)濟社會實踐積累大量的社會發(fā)展經(jīng)驗和社會實踐的生動素材，忠實記錄好這一段歷史對于鑒往知今，推動發(fā)展跨越就顯得越發(fā)的重要。因此，地方志工作者要通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓，提升方志編修的理論視野，編纂精品良志，為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展充分發(fā)揮方志的功能和作用。
三是要堅持修志為用，進一步提高地方志工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則，不斷拓展用志渠道，讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務(wù)社會。今年，市地方志辦正在編修的《貴陽市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作志》及《全國第九屆少數(shù)民族體育運動會貴陽市協(xié)辦工作志》正是主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的有為之舉，希望把這項工作抓好抓實。我們要把用志作為地方志工作的一項主要任務(wù)來抓，積極探索用志的新路子和新方法。利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，進一步完善貴陽市地方志全文數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，將我市豐富的史志資料，轉(zhuǎn)化為電子書、網(wǎng)絡(luò)版等社會喜聞樂見的載體形式，廣泛提供給社會共享，擴大地方志資源的輻射面和影響力，展示地方志工作的重要價值。
四是要堅持質(zhì)量第一，再接再厲推出精品良志。質(zhì)量是地方志的生命，是關(guān)乎地方志事業(yè)發(fā)展的根本，全市的修志工作，一定要充分重視志書的質(zhì)量。年鑒編輯要不斷創(chuàng)新，進一步提高編輯質(zhì)量。要認真總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗，查找影響質(zhì)量的問題和原因，有針對性地加以改進;要繼續(xù)以科學(xué)認真的態(tài)度，精益求精、一絲不茍的嚴謹學(xué)風(fēng)，深化對地方志工作規(guī)律和特點的認識，始終把質(zhì)量意識貫穿于修志工作的全過程，努力編修經(jīng)得起歷史檢驗的精品佳志。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，改善條件，為檔案地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
做好檔案地方志工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，抓好落實是關(guān)鍵。各級各部門要從對歷史負責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想的高度，深刻認識檔案地方志工作的重要地位和作用，切實加強對檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為檔案地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來抓。各級各部門要高度重視檔案地方志工作，把檔案地方志事業(yè)納入整體工作布局，擺上重要議事日程，進一步加強對檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要把檔案地方志工作作為職責(zé)范圍內(nèi)的一項重要任務(wù)，經(jīng)常聽取情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決工作中的實際困難和問題，力爭每年辦幾件實事，實實在在地支持檔案地方志事業(yè)發(fā)展。要注重發(fā)揮檔案地方志部門職能作用，多交任務(wù)、多壓擔(dān)子，讓檔案地方志部門參與到推進各項事業(yè)發(fā)展中去。
二是要進一步改善檔案地方志工作條件。近年來，我市不斷加大對檔案地方志工作的投入力度，檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門，仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業(yè)經(jīng)費不足、檔案地方志基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案地方志信息化建設(shè)資金不落實等問題。對此，各級黨委、政府要予以高度重視，在政策和資金方面給予有力支持，促進各級檔案地方志部門進一步加強檔案館庫、檔案資源、檔案信息化建設(shè)、重點檔案搶救與保護、二輪志書推進、年鑒編輯等工作，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要和修志編鑒的需要。各部門要充分理解、大力支持檔案地方志工作，合力推進檔案地方志事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要加強檔案地方志系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。做好新時期的檔案地方志工作，必須建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案地方志干部隊伍。各級黨委、政府要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，配強檔案地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)加強檔案地方志干部思想政治教育，狠抓專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。檔案地方志工作默默無聞，非常具體、瑣碎，也很辛苦。各級各部門要在政治、工作和生活上關(guān)心愛護廣大檔案地方志干部，多為他們辦實事解難題，切實保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案地方志工作者要大力發(fā)揚認真專業(yè)務(wù)實的作風(fēng)，不斷提高自身素質(zhì)，淡泊名利、甘于奉獻、勤于耕耘，努力成為新時期檔案地方志工作的合格人才，更好地擔(dān)負起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。
同志們，檔案地方志事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全市各級各部門和廣大檔案地方志工作者要進一步圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進取，積極作為，不斷開創(chuàng)檔案地方志工作新局面，為我市“堅持走科學(xué)發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市”的宏偉藍圖做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在人社工作會議上的講話篇八
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是總結(jié) “”以來我縣扶貧開發(fā)工作，對當(dāng)前和今后一個時期的扶貧攻堅工作進行部署。按照會議安排，我先講幾點意見。待會兒，馬書記還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，切實抓好落實。
一、正視成績，進一步堅定工作的信心和決心
“”以來，全縣上下認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持開發(fā)式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略，按照 “政府主導(dǎo)、群眾主體、整合資源、社會參與”的思路，以扶貧重點村為主戰(zhàn)場，以增加群眾收入為中心，以整合涉農(nóng)資源為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破，大力實施整村推進、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧和科技扶貧，取得了顯著的成績：
基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。累計投入2.8億元，啟動扶貧重點村72個(其中特困村16個)，占全縣行政村總數(shù)的36%;修建村組道路328公里，連戶路124公里，解決了4.5萬人的出行難題;修建人畜安全飲水工程56處，解決了1.5萬人的飲水困難;實施農(nóng)電改造145桿公里，解決了1.3萬人的用電難題。同時，整合扶貧移民、生態(tài)移民、工程移民和災(zāi)后重建等移民搬遷項目，累計搬遷中高山貧困人口2150戶，實施“五改三建”4800戶，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困地區(qū)面貌煥然一新。
經(jīng)濟發(fā)展顯著加快。累計投入小額到戶扶貧貼息貸款6500萬元，扶持了8000余戶貧困農(nóng)戶發(fā)展蠶桑、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。累計投入扶持貸款6000萬元，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。試點成立村級扶貧互助資金協(xié)會12個，向748戶貧困戶投放產(chǎn)業(yè)借款636萬元。同時，出臺系列優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)貧困群眾，尤其是移民搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)，貧困群眾收入穩(wěn)步增長，支撐全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的1666元增加到20xx年的5101元，凈增3435元。
社會事業(yè)全面進步。累計為貧困地區(qū)修建和完善校舍1.38萬平方米，新建衛(wèi)生室62所，新建村級活動室36所，新建農(nóng)村敬老院18處。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育“兩免一補”等惠農(nóng)政策實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。建成的扶貧重點村基本實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、弱有所濟”的目標(biāo)。同時，實施人口技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)7萬余人次，貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提升。
通過不懈努力，全縣貧困人口已由20xx年底的5.77萬人減少到1.65萬人，減少了4.12萬人(按照國家20xx年1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn))，階段性扶貧開發(fā)目標(biāo)圓滿完成，這是一個了不起的歷史性成就?？梢哉f，“”時期，是我縣扶貧開發(fā)力度最大、貧困區(qū)域發(fā)展最快、貧困農(nóng)民受益最多的五年，為我們做好今后的扶貧攻堅和農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。回顧和總結(jié)“”以來的扶貧工作，有四個方面值得肯定：一是領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，建立了有效的工作機制?？h委、縣政府把扶貧開發(fā)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局來謀劃，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，全面落實了扶貧工作“一把手”負責(zé)制，切實加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作推進力度，形成了“縣負總責(zé)、鎮(zhèn)抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局。二是投入規(guī)模大幅增加，形成了多元的投入機制。積極整合涉農(nóng)資金向貧困地區(qū)傾斜，累計爭取財政扶貧資金3622萬元，捆綁部門資金9200萬元，利用信貸扶持資金3500萬元，引導(dǎo)社會幫扶277萬元，發(fā)動群眾投資1.15億元，初步建立了縣級財政配套、銀行貸款、社會投入、農(nóng)民自籌的多元投入機制。三是扶貧方式更加靈活，扶貧科學(xué)化水平不斷提高。整合扶貧移民等項目推進“山下川，靠路邊，川進鎮(zhèn)，鎮(zhèn)入城”的梯次搬遷，整合“雨露計劃”等項目進行“存量勞動力一個不閑，新增勞動力一個不少”的技能培訓(xùn)，編制了中高山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展了扶貧互助資金試點，啟動了“兩項制度”對接等試點示范活動，在實踐中產(chǎn)生了積極的成效。四是對口幫扶力度加大，“大扶貧”格局初步形成。先后爭取12家省直單位、28個市直部門對口幫扶全縣40個村，落實了40家企業(yè)幫扶40個低收入村，全縣共有30多名縣級領(lǐng)導(dǎo)、近100名科級領(lǐng)導(dǎo)，組織帶領(lǐng)60多個黨政部門及駐石單位開展對口幫扶，形成了專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方面力量、多種方式互為補充的“大扶貧”格局。
成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。在此，我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績，進一步堅定信心，為我縣扶貧攻堅工作再立新功。
二、認清形勢，進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感
新階段、新形勢對扶貧工作提出了新的要求，我們必須正確把握國家和省市對新一輪扶貧開發(fā)的方針政策、工作重點和目標(biāo)要求，認真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢與任務(wù)，這是打好新階段扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的前提和基礎(chǔ)。
必須看到，扶貧開發(fā)的政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。一是在指導(dǎo)思想上，將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到農(nóng)民人均純收入2500元，把基本消除絕對貧困作為首要任務(wù)，把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，以片區(qū)為重點，鎖定扶貧對象，著力提高幫扶的準(zhǔn)確性、針對性，扶貧開發(fā)工作更加細致入微。二是在主要任務(wù)上，從解決溫飽為主的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段，不僅要不愁吃、不愁穿，還要享有義務(wù)教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障;不僅收入增幅要趕上去，基本公共服務(wù)領(lǐng)域的指標(biāo)也要跟上去。三是政策措施上，針對致貧的關(guān)鍵因素，采取社會保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓(xùn)、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施，統(tǒng)籌解決貧困問題，著力提高貧困地區(qū)和扶貧對象的自我發(fā)展能力。四是在組織保障上，提出了建立“工作到村、扶貧到戶，一村一策、一戶一法”的工作機制，實行黨政一把手負總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。新的要求必然帶來新的工作認識、工作重點和工作方法的變化，大家一定要吃透精神，調(diào)整思路、觀念和方式。
必須看到，扶貧開發(fā)的地位和作用更加突出。其一，推進新一輪扶貧開發(fā)是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責(zé)任。其二，推進新一輪扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會的客觀要求。扶貧開發(fā)承擔(dān)著增加收入、脫貧致富的重任，超過全縣總?cè)丝谌种坏呢毨丝诓幻撠?，石泉全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)就無以實現(xiàn)。其三，推進新一輪扶貧開發(fā)是縮小城鄉(xiāng)差距、促進和諧穩(wěn)定的重大舉措。貧窮是影響社會穩(wěn)定的主要因素，貧富差距的擴大是人類自然關(guān)系失衡的根源，只有徹底消除貧困，豐衣足食、安居樂業(yè)，社會才能趨于穩(wěn)定、和諧。其四，推進新一輪扶貧開發(fā)是擴大消費，促進經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。消費是促進經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一，也是我縣經(jīng)濟發(fā)展人薄弱環(huán)節(jié)。只有廣大貧困群眾富裕起來，才能擴大需求、刺激消費，推動縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
必須看到，扶貧開發(fā)的任務(wù)依然十分艱巨。一是發(fā)展差距大。20xx年全縣人均gdp為1.97萬元，是全省水平的59.3 %;人均財政收入828元，僅為全省水平的12 %;農(nóng)民人均純收入5101元，趕上全省平均水平，但區(qū)域差距較大，人均收入最高的村達到12215元，最低的村僅2162元。二是貧困人口多。按新標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口識別統(tǒng)計，全縣農(nóng)民人均純收入3000元以下低收入的村有59個，人均純收入在2650元以下的貧困人口有2.04萬戶6.77萬人，占全縣總?cè)藬?shù)的37%，接近全縣農(nóng)村人口的一半。三是致貧因素多。高寒偏遠地區(qū)土地貧瘠、交通不便等客觀條件導(dǎo)致的貧困面較大，農(nóng)村人口因災(zāi)、因病致貧問題比較突出，傳統(tǒng)致貧因素和新增致貧因素相互交織，貧困人口發(fā)生率為47.83 %，分別高于全省和全市17個百分點(全省30.72%、全市30.86%)。四是返貧機率高。受地形和氣候影響，干旱和洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，因災(zāi)返貧、致貧現(xiàn)象比較突出，從20xx年的“5.12”到20xx年的“7.18”、“7.24”，平均每年自然災(zāi)害返貧率高達16.3%，增加了扶貧的難度。五是內(nèi)生動力不足。全縣經(jīng)濟總量相對較小，本級財政收入較少，有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求;村級集體經(jīng)濟薄弱、債務(wù)沉重，貧困農(nóng)戶收入較低、家底瘠薄，沒有過多資金投入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
必須看到，推進新一輪扶貧開發(fā)面臨難得的機遇。一是我縣被列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣和秦巴山區(qū)國家連片特困地區(qū)覆蓋縣，將會得到更多的政策和項目支持;二是陜南移民安置工程的實施，將徹底改善部分貧困人口的生存發(fā)展條件;三是我縣貧困人口的生產(chǎn)生活條件已經(jīng)有了較大改善，自我發(fā)展能力明顯增強;四是長期的扶貧工作實踐，使扶貧資源和要素更加集聚，也培養(yǎng)了一批扶貧干部隊伍;五是貧困人群改變落后面貌的愿望十分迫切，信心和決心十分堅定。面對這些機遇，全縣上下更應(yīng)該直面困難、堅定信心，充分認識加快推進我縣扶貧攻堅的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，以更加飽滿的熱情，更加扎實的工作、更加過硬的作風(fēng)，奮力推進我縣扶貧開發(fā)工作實現(xiàn)新的跨越。
三、明確目標(biāo)，扎實推進“三五”扶貧攻堅戰(zhàn)略
“”期間，我們要堅持以扶貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本方法，以增加貧困人口收入為中心任務(wù)，以區(qū)域發(fā)展和連片開發(fā)為重點，圍繞“需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和集中供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負擔(dān)和提高勞動能力的”五種類型，健全“干部包抓機制、社會幫扶機制、投入保障機制、評估驗收機制、責(zé)任考核機制”五大機制，實施“移民搬遷工程、‘造血’扶貧工程、‘輸血’扶貧工程、教育扶貧工程、貧困人口健康保障工程”五大工程，加快貧困區(qū)域和貧困人口脫貧致富步伐。力爭到20xx年，全縣減少貧困人口3.6萬人，移民搬遷1萬戶，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達到6500元以上，基本實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、四保障”。我們今年的目標(biāo)是：整村推進、連片開發(fā)3個片區(qū)，減少貧困人口0.6萬人，移民搬遷2200戶8140人，貧困人口人均純收入達到4500元以上。
實施移民搬遷工程，從根本上改變?nèi)罕娚姝h(huán)境。對居住在海拔800米以上高寒偏遠山區(qū)、受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴重，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后的0.32萬戶1.1萬貧困人口，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，分類指導(dǎo)、相對集中，規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套，有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展”的工作思路，結(jié)合保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點鎮(zhèn)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和鼓勵農(nóng)民進城，通過進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、園區(qū)等安置方式全部搬遷到基礎(chǔ)較好，交通便利的地方居住。在確保搬遷群眾住進安全、經(jīng)濟、實用的新居的同時，落實建房補助、戶籍管理、規(guī)費減免、權(quán)益保障、產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策，通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出等方式，切實解決貧困人口搬遷后的后續(xù)發(fā)展問題，努力實現(xiàn)住房有保障、增收有渠道、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標(biāo)。
實施造血扶貧工程，加快貧困人口脫貧致富步伐。對發(fā)展單一、缺乏后勁，處于溫飽線上下波動的0.65萬戶2.5萬貧困人口和8個特困連片區(qū)域，以提升自我發(fā)展能力為重點，著力增強“造血”功能：一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，助推貧困人口脫貧致富步伐。堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、夯實基礎(chǔ)、擴大規(guī)模、突出重點、扶優(yōu)扶強、加強管理、促進增收”和“項目支撐、信貸支持、龍頭帶動、配套服務(wù)”的原則，分類指導(dǎo)，因戶施策，建立相對穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)增收渠道。二是以基礎(chǔ)設(shè)施配套為突破，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。整合項目資金投入，加強農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保灌排暢通、道路便捷，著力提高貧困地區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。三是加強公共設(shè)施配套，提升社會服務(wù)水平。堅持以人為本，以構(gòu)建和諧社會為重點，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、村級活動場所、村級學(xué)校、農(nóng)村書屋、技術(shù)學(xué)校等公共事業(yè)。四是加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，提高貧困人口綜合能力。建立技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機制，確保有勞動能力的貧困人口都能得到高質(zhì)量、有針對性的免費勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。同時結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地開展農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)培訓(xùn)。五是制定金融優(yōu)惠政策，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。通過降低貸款門檻，簡化貸款程序，適當(dāng)提高貸款額度，創(chuàng)新貸款方式，放寬貸款期限，實行優(yōu)惠利率等措施，破解貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺問題。
實施輸血扶貧工程，確保弱勢群體生活質(zhì)量。對無自我生存能力，又無依無靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會救助和政府集中供養(yǎng)，確保這些群體共享改革發(fā)展成果，活的有尊嚴。要加強集中供養(yǎng)能力建設(shè)。全縣規(guī)劃新建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心 10所，改擴建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心2所，集中供養(yǎng)床位規(guī)模在現(xiàn)有860張基礎(chǔ)上達到3540張。今年要啟動縣級集中供養(yǎng)服務(wù)中心和中池區(qū)域性集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，改擴建饒峰鎮(zhèn)三岔河敬老院，新增集中供養(yǎng)床位780張。要拓展社會救助和集中供養(yǎng)覆蓋面。將農(nóng)村貧困人口依照不同條件分別納入農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍，將錄入國家“貧困戶信息管理系統(tǒng)”的農(nóng)村五保戶、孤兒及無勞動能力殘障人員逐步納入集中供養(yǎng)范疇，切實做到應(yīng)保盡保，實現(xiàn)農(nóng)村特困人口救助供養(yǎng)體系全覆蓋。
實施教育扶貧工程，徹底斬斷農(nóng)村貧困鏈條。堅持“扶貧先扶智”的思路，建立完善貧困學(xué)生信息庫，對貧困學(xué)生就學(xué)情況全程跟蹤，讓貧困學(xué)生都能走進大學(xué)或者職業(yè)技能培訓(xùn)院校。一要逐步推進免費教育。在實行職業(yè)高中、普通高中和學(xué)前一年免費教育的基礎(chǔ)上，免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學(xué)前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費，納入特困幼兒生活補助范疇，并逐步推進學(xué)前免費教育。二要健全助學(xué)資助體系。啟動農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，將石泉中學(xué)在校貧困生全部納入國家高中特困生助學(xué)金和中央彩票公益助學(xué)金項目予以補助，建立職業(yè)高中優(yōu)秀貧困學(xué)生獎學(xué)金制度，整合圓夢基金和其他扶持資金對貧困大學(xué)新生予以資助，優(yōu)先辦理國家生源地助學(xué)貸款，同時落實政府勵志獎學(xué)金實施辦法，不讓一個學(xué)生因貧困而放棄上大學(xué)的機會。三要建立貧困學(xué)生包聯(lián)體系。實施機關(guān)單位對口幫扶學(xué)校、千名干部“一聯(lián)”、“兩幫，社會團體及愛心人士“一對一”幫扶貧困學(xué)生，確保貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。四要解決貧困學(xué)生就業(yè)問題。每年選擇10至20名品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生采取定向委培方式，優(yōu)先安置就業(yè)。同時，鼓勵和引導(dǎo)貧困學(xué)生報考緊缺專業(yè)，作為事業(yè)單位儲備人才，適時開展公開招考，逐步解決就業(yè)問題。對自主創(chuàng)業(yè)的貧困學(xué)生，提供一定額度的擔(dān)保貸款并全額貼息。
實施健康促進工程，提高貧困人口綜合素質(zhì)。在醫(yī)保政策上向貧困人口傾斜，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，最大限度減少貧困人口看病支出，解決因病致貧、因病返貧的問題。一要建立貧困人口健康檔案。實施貧困人口免費體檢，啟動健康檔案建設(shè)，實現(xiàn)扶貧、民政、定點醫(yī)療機構(gòu)、縣、鎮(zhèn)合療辦網(wǎng)絡(luò)共享，做到病患早發(fā)現(xiàn)、早防治、早治療，從根源上減輕貧困人口經(jīng)濟負擔(dān)。二要積極開展健康教育和義診服務(wù)活動。定期開展醫(yī)療服務(wù)進村上門活動，定期對貧困人口進行義診和健康教育咨詢服務(wù)，定期開展老年病、慢性病系統(tǒng)管理更新，加強對貧困人口的健康教育，提升貧困人口自我保健意識。三要徹底解決沒錢看病的問題。從今年起，縣內(nèi)二級醫(yī)療機構(gòu)按總床位的10%設(shè)置扶貧病床，減免掛號費、床位費、診查費;各鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)置2張扶貧病床，免收床位費，診查費、注射費。貧困人口在縣內(nèi)一級和二級醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，除起付費自付外，按100%比例進行報銷。在縣外合療定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，按縣上合療政策報銷后，自付費用2萬元以上的，由合療部門給予全額大病救助;自付費用2萬元以下的，由民政部門給予全額醫(yī)療救助。四要建立重大及特殊疾病救助辦法。制定自付費用過高的重大及特殊疾病醫(yī)保政策，采取二次報銷醫(yī)療費用、一次性補助或定期報銷等措施，有效緩解貧困人口醫(yī)治重特大疾病的經(jīng)濟負擔(dān)。
四、健全機制，確保扶貧攻堅各項任務(wù)落到實處
扶貧攻堅是一項全局性、長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，有了一系列行之有效的舉措，還需科學(xué)有效的機制做保障。《扶貧開發(fā)工作包抓幫扶方案》、《社會力量參與扶貧工作指導(dǎo)意見》等文件已由兩辦印發(fā)，各級各部門務(wù)必認真貫徹落實，切實提高扶貧工作水平，確?！拔宕蠊こ獭表樌七M。
健全干部包抓機制。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，部門包村，干部包學(xué)生”的方式，由縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)11個鎮(zhèn)，為包抓鎮(zhèn)及鎮(zhèn)內(nèi)特困連片區(qū)域協(xié)調(diào)和爭取項目資金，解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和問題;縣直部門分別包抓111個貧困村及1000戶貧困戶，幫助貧困村完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);機關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要采取“一對一”結(jié)對子的形式，包抓幫扶1000名農(nóng)村特困學(xué)生，解決他們生活、學(xué)習(xí)中存在的困難。
健全社會幫扶機制。要加強宣傳和輿論引導(dǎo)，營造良好的扶貧工作氛圍，進一步調(diào)動全社會參與扶貧攻堅的積極性，彌補專業(yè)扶貧和行業(yè)扶貧的不足，形成全社會關(guān)心、支持扶貧開發(fā)工作的大扶貧格局。縣紅十字會、老促會(慈善協(xié)會)、工商聯(lián)、工青婦等社會組織，要積極發(fā)揮職能作用，建立應(yīng)急救助、宣傳引導(dǎo)、幫扶激勵、考核評價和協(xié)調(diào)管理機制，牽頭組織縣內(nèi)外慈善機構(gòu)、群團組織、愛心企業(yè)及各界愛心人士，通過募集發(fā)放善款、協(xié)調(diào)結(jié)對幫扶等多種形式開展社會扶貧行動。
健全投入保障機制。要建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的財政扶貧投入機制，將縣級財政每年新增財力的5%作為扶貧專項資金，集中用于扶貧綜合開發(fā)。要加大扶貧資源整合力度，以扶貧開發(fā)整村推進、連片開發(fā)為平臺，按照“渠道不亂，用途不變，各負其責(zé)，各記其功”的原則，整合各涉農(nóng)部門項目資金，集中力量扶貧。要積極爭取上級扶貧開發(fā)及支農(nóng)項目，積極引導(dǎo)金融信貸和社會資本投入，積極完善村級扶貧互助資金組織，形成多部門協(xié)作、多渠道投入的多元化投入機制。
健全評估驗收機制。要準(zhǔn)確掌握貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧情況，對全縣貧困人口的人均收入、生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、接受教育狀況實行動態(tài)管理，嚴格按照《石泉縣“”扶貧開發(fā)工作評估驗收辦法》進行年度評估驗收，科學(xué)評價各單位包抓貧困村和貧困戶的工作成效，掌握工作動態(tài)，督促工作進展，確保扶貧工作取得實效。
健全考核獎懲機制。要加強扶貧開發(fā)工作績效考評，完善獎懲措施，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資金投入到位、工作措施到位、包抓幫扶到位。今年起將扶貧工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核，納入黨政一把手工作實績考核。對于考核處于優(yōu)秀格次的鎮(zhèn)、部門，由縣政府授予榮譽稱號并進行獎勵;對未完成扶貧開發(fā)工作年度任務(wù)且得分在85分以下的，取消其參與全縣綜合目標(biāo)責(zé)任考核評獎資格，并按有關(guān)規(guī)定進行行政問責(zé);對未完成當(dāng)年任務(wù)的駐石單位要進行全縣通報，并將結(jié)果抄送其上級主管部門。
同志們，新時期扶貧攻堅任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，堅定信心、同心同德，克難攻堅、銳意進取，努力開創(chuàng)我縣扶貧開發(fā)工作新局面，為推動跨越發(fā)展、建設(shè)山區(qū)強縣做出新的貢獻!
在人社工作會議上的講話篇九
同志們：
這次會議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務(wù)是貫徹市第七次黨代會、市八屆人大一次會議、市三級干部大會精神，落實全省人力資源社會保障工作會議要求，總結(jié)20xx年成績，部署20xx年任務(wù)。市委、市政府對這次會議高度重視，市委、常務(wù)副市長胡功民同志出席會議并將作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。剛才，還表彰了工傷預(yù)防先進單位，希望大家向他們學(xué)習(xí)。下面，我先講三個方面的內(nèi)容，供同志們在工作中把握。
一、團結(jié)拼搏，創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)“”良好開局
20xx年是“”開局之年。全市人社部門在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門和社會各界的大力支持下，堅持在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上抓要事、攻難事、辦實事，常規(guī)工作有序開展，重點工作扎實推進，創(chuàng)新工作亮點紛呈，實現(xiàn)了“”良好開局。
(一)就業(yè)任務(wù)超額完成，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。圍繞擴大就業(yè)，分解任務(wù)，落實措施，籌集資金，實現(xiàn)新增就業(yè)46027人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%;幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)11510人，完成115%，其中就業(yè)困難人員5570人，完成159%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。推動實施農(nóng)村勞動力“減半計劃”，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)25581人，完成102%。一是推進創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進就業(yè)。加強創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全市已建成商貿(mào)型、加工型、種養(yǎng)殖(植)型園區(qū)20個，累計進駐企業(yè)近20xx戶。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，在全市推選表彰10名創(chuàng)業(yè)帶頭人，舉辦畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡專場報告會。進一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制，全年發(fā)放貸款總額突破1.4億元，扶持創(chuàng)業(yè)5242人，帶動就業(yè)21053人，各項指標(biāo)穩(wěn)步增長。二是抓實公共就業(yè)服務(wù)增加就業(yè)。建立規(guī)模企業(yè)用工統(tǒng)計、調(diào)度制度，及時掌握企業(yè)用工需求，調(diào)整就業(yè)工作思路。重點針對農(nóng)村勞動力、畢業(yè)生、困難群體就業(yè)和企業(yè)用工，先后舉辦“春風(fēng)行動”等系列招聘活動20余場，提供就業(yè)崗位5萬余個。掇刀區(qū)把招聘會辦到開發(fā)區(qū)，將崗位和勞動者送到了企業(yè)門口，提升了就業(yè)成功率。屈家?guī)X為789戶移民建立轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)信息臺賬，先后4次在移民安置點舉辦專場招聘會，順利實現(xiàn)了戶均轉(zhuǎn)移1人的就業(yè)安置目標(biāo)。三是落實就業(yè)援助政策幫扶就業(yè)。繼續(xù)開展就業(yè)困難人員公益性崗位援助，累計開發(fā)公益性崗位3565個，全市發(fā)放公益性崗位補貼和就業(yè)困難人員社保補貼1200萬元。積極實施支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧計劃，通過政策引導(dǎo)104名高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。四是實施轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補貼穩(wěn)定就業(yè)。落實使用失業(yè)保險基金對用人單位職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)進行安置補貼的政策措施，對生產(chǎn)經(jīng)營困難、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置員工的企業(yè)給予政策性補貼，穩(wěn)定就業(yè)崗位。五是開展就業(yè)培訓(xùn)助推就業(yè)。在摸清勞動力狀況和培訓(xùn)需求、建立轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，有針對性地開展勞動預(yù)備制、勞務(wù)輸出、技能提升、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)，借助企業(yè)的實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備開展校企聯(lián)合培訓(xùn)，實現(xiàn)了技能訓(xùn)練和崗位要求有效對接，全年組織就業(yè)前、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)17068人，組織農(nóng)村勞動力培訓(xùn)15616人。
(二)社會保險繼續(xù)擴面，經(jīng)辦服務(wù)能力增強。認真貫徹落實《社會保險法》，堅持完善社會保險擴面征繳工作機制，全市五大社會保險參保人數(shù)達到179.42萬人，完成104%;征收27.76億元，完成178%;發(fā)放社保待遇20.7億元，全面完成目標(biāo)任務(wù)。沙洋縣從職能、人員、編制、經(jīng)費、職責(zé)上全力推進社會保險綜合服務(wù)大廳建設(shè)，實現(xiàn)了社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦“一窗式”辦理，提前3個月完成擴面征繳任務(wù)。一是及時落實養(yǎng)老保險待遇。連續(xù)7年調(diào)整養(yǎng)老金待遇。出臺未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險辦法并組織實施，繼續(xù)推進五七工和家屬工參保，累計辦理參保手續(xù)25547人，解決了部分群體養(yǎng)老保險遺留問題。實行異地居住離退休人員就近就地開戶領(lǐng)取養(yǎng)老金，組織企業(yè)退休人員開展形式多樣的文體活動，豐富了退休人員業(yè)余生活。二是實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。提請市政府出臺了《關(guān)于實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的意見》，京山縣納入全國第三批新農(nóng)保試點，與鐘祥市、掇刀區(qū)同步實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點。截止20xx年底，適齡人員參保78.75萬人，為189440名60周歲以上老人發(fā)放待遇1.38億元。鐘祥市承辦全國新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作經(jīng)驗交流會，將該市“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細化管理、規(guī)范化運行、人性化服務(wù)”的新農(nóng)保經(jīng)驗推向全國。三是逐步提高醫(yī)療保障水平。按照醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌要求，制定了擴面征繳獎懲、風(fēng)險儲備金管理、市級統(tǒng)籌基金管理等配套辦法，各地相互確定定點醫(yī)療機構(gòu)，在全省率先實現(xiàn)全市就醫(yī)購藥“一卡通”，85萬名參保人員可在定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店享受同等就醫(yī)購藥服務(wù)。省政府在荊門召開全省醫(yī)保市級統(tǒng)籌現(xiàn)場推進會，萬勇同志代表荊門在會上作典型發(fā)言。集中清理退休人員參保繳費情況，6萬余人不再繳費。及時調(diào)整生育保險待遇支付標(biāo)準(zhǔn)和程序，生育保險待遇得到及時兌現(xiàn)。順利完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項任務(wù)。四是積極推進工傷保險。按照國家、省關(guān)于將老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理的意見，通過制定政策、調(diào)查摸底，先后將6564名老工傷人員納入統(tǒng)籌管理，并逐步落實相關(guān)待遇。五是切實加強基金監(jiān)管。編制完成社?；痤A(yù)決算工作，加強社?；鸷蛯ｍ椯Y金監(jiān)管，對再就業(yè)專項資金檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位，開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金檢查并進行整改，確保了基金使用規(guī)范。
(三)人才工作深入推進，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。一是扶助企事業(yè)單位搭建創(chuàng)新平臺。協(xié)助博士后科研工作站和產(chǎn)業(yè)基地申報博士后創(chuàng)新崗位，605所和凱龍集團納入全省56個創(chuàng)新崗位之列，實現(xiàn)了我市在該項目上零的突破。二是推薦高層次人才參加評選表彰。7名高技能人才入選“湖北省首席技師”，數(shù)量位居全省市州前列。1人獲省政府專項津貼，3人獲省實用拔尖人才稱號。13人入選首屆“荊門杰出人才”、“荊門優(yōu)秀人才”，84名專業(yè)技術(shù)人才被聘請為荊門市“把關(guān)人才”，受到市委、市政府表彰獎勵。三是實施人才引進、培育工程。加大人才政策扶持力度，先后出臺荊門市“金藍領(lǐng)121”工程、專業(yè)技術(shù)人才“雙五”工程實施方案。大力開展人才引進工作，先后5次組團為42家單位引進本科以上學(xué)歷人才1625人。積極探索技能人才培訓(xùn)新路子，將服刑人員納入培訓(xùn)范疇，集中開展消防工種鑒定培訓(xùn)，累計組織職業(yè)技能培訓(xùn)78082人。推進校企合作，全市4所技工學(xué)校與15家重點企業(yè)建立定向合作關(guān)系，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。邀請國內(nèi)外專家教授開展“百名專家基層行”活動，培訓(xùn)了一批實用人才，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)新人才評價機制。積極推行專業(yè)技術(shù)職稱量化評審，制定了檔案、農(nóng)業(yè)等多個專業(yè)量化評審標(biāo)準(zhǔn)，打破所有制、身份和地域界限，為非公人才、農(nóng)村人才、特殊人才評定職稱。規(guī)范人事考試安全管理，出臺《人事考試監(jiān)考人員管理辦法》等規(guī)范性文件，組織人事考試47項、13859科，實現(xiàn)了安全無事故。主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對不同類型人才的需求，制定全市高技能人才鑒定方案，開展職業(yè)技能鑒定“質(zhì)量荊門”建設(shè)年活動，全市7個職業(yè)技能鑒定機構(gòu)均達到合格標(biāo)準(zhǔn)，組織職業(yè)技能鑒定22560人。鐘祥市為農(nóng)民工、赴日農(nóng)業(yè)研修生提供技能鑒定服務(wù)，開辟了技能鑒定新領(lǐng)域。
(四)人事制度改革繼續(xù)深化，工資制度改革穩(wěn)步實施。一是推進公務(wù)員管理工作創(chuàng)新。公務(wù)員管理機構(gòu)的組建基本完成并步入正常運行軌道。積極推進公務(wù)員責(zé)任體系建設(shè)，較好地完成了全省崗位職責(zé)規(guī)范樣本點的課題研究任務(wù)。依法依規(guī)組織公務(wù)員考錄工作，招錄公務(wù)員38人，做到了公開、公平、公正，社會反響較好。扎實開展公務(wù)員考核表彰工作，年度考核率達到99.3%，優(yōu)秀等次占14%，7個單位和84人受到省以上表彰。公務(wù)員、參公人員登記和職位管理等工作進一步加強。積極探索公務(wù)員分類管理，提請市委、市政府出臺了《關(guān)于在市直部門設(shè)置公務(wù)員專業(yè)技術(shù)官的意見》，啟動市直5家機關(guān)招錄首席專家工作，公務(wù)員管理服務(wù)水平得到提高。京山縣結(jié)合發(fā)展縣域經(jīng)濟，狠抓公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并制定實施了《京山縣服務(wù)發(fā)展最佳公務(wù)員評選辦法(試行)》，在公務(wù)員隊伍能力素質(zhì)建設(shè)上收到了較好成效。二是全面推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。截止20xx年底，縣市區(qū)納入崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位有1096家，崗位有39710個，崗位設(shè)置完成率99.3%。市直事業(yè)單位人員聘用和崗位認定工作快速推進，基本實行了全員聘用。三是及時落實工資福利政策。順利完成第二步規(guī)范公務(wù)員津補貼和其他事業(yè)單位發(fā)放過渡性補貼工作。聯(lián)合相關(guān)部門開展企業(yè)工資集體協(xié)商“百日行動”，已建工會企業(yè)簽訂工資專項集體合同率達88%。落實最低工資制度，再次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布人力資源市場工資指導(dǎo)價位，涉及16個行業(yè)350個職業(yè)和工種。四是全力做好軍轉(zhuǎn)干部工作。成功承辦江漢片區(qū)計劃分配軍轉(zhuǎn)干部崗前培訓(xùn)任務(wù)，計劃軍轉(zhuǎn)干部安置率100%，隨調(diào)家屬基本安置到位。及時落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，全年未出現(xiàn)一例赴省進京上訪事件，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
(五)勞動者權(quán)益維護有力，勞動關(guān)系總體和諧。一是繼續(xù)推進勞動合同制度建設(shè)。重點實施小企業(yè)勞動合同制度專項行動計劃，全市簽訂勞動合同員工達到32.8萬人，總體簽訂率82%。穩(wěn)步推進集體合同制度建設(shè)，全市簽訂集體合同3534份，涉及職工17.1萬人。探索勞動用工備案試點，在掇刀區(qū)完成38家企業(yè)、1701名職工的網(wǎng)絡(luò)備案，試點工作取得階段性成果。深入開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，荊門高新區(qū)被評為全國勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)，是全省受表彰的唯一園區(qū)。二是加大勞動監(jiān)察力度。勞動保障“兩網(wǎng)化”穩(wěn)步推進，全市采集用工單位信息20381家。年審各類用人單位3978家，涉及勞動者25.27萬人，督促用人單位與3.67萬名勞動者補簽了勞動合同。在全省率先出臺銀行實名制代發(fā)勞動者工資辦法。受理查處舉報投訴案件470件，依法清欠農(nóng)民工工資1608萬元，受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定。三是穩(wěn)妥處理勞動人事爭議。進一步提高仲裁辦案質(zhì)量，全市受理爭議案件681件，當(dāng)期結(jié)案率96%，調(diào)解結(jié)案率67%，做到了以調(diào)解為主。荊門代表湖北迎接了全國仲裁辦案質(zhì)量考核檢查，獲得好評。東寶區(qū)在仲裁機構(gòu)、人員、經(jīng)費上大力傾斜，通過全面提升軟、硬件實力，有效化解了大量矛盾糾紛。四是切實做好信訪維穩(wěn)工作。先后參與處理荊門熱電廠、萬里集團、順通客運等單位和志愿兵等群體性事件，接待來信來電來訪1000余起、5000余人次，有效緩解了勞資矛盾，維護了社會穩(wěn)定。
(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)加強，各項工作統(tǒng)籌推進。一是加強基層服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)推進社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)省級試點，基本建立了布局合理、高效便捷的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合新農(nóng)保試點工作，京山縣、鐘祥市和掇刀區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都建立了人力資源和社會保障服務(wù)中心。二是加大“金保工程”建設(shè)力度。升級數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)容災(zāi)系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，先后完成東寶、掇刀、沙洋社保信息系統(tǒng)上線、金保工程主干網(wǎng)絡(luò)升級、“兩定機構(gòu)”線路改造和部門門戶網(wǎng)站改版運行，開通12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)，變分散式管理為集中式服務(wù)，方便了群眾，提高了效率。三是扎實抓好自身建設(shè)。借助治理“庸懶散”、“解放思想、跨越發(fā)展”主題實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)、“千名干部進千村入萬戶”、“萬名干部進社區(qū)”等活動平臺，密切黨群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升能力素質(zhì)、爭創(chuàng)示范窗口。治理“庸懶散”、窗口行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、干部進社區(qū)等工作在全市大會上介紹經(jīng)驗，進村入戶工作被評為先進。與此同時，統(tǒng)計、職業(yè)技能鑒定、公務(wù)員管理、博士后基地管理、人才服務(wù)、社會保險、基金結(jié)算、仲裁、行政審批、依法行政、文明創(chuàng)建、機關(guān)黨建、擁軍優(yōu)屬、綜合治理、信訪維穩(wěn)、老干部管理等多項工作在省、市交流并受到表彰。同時，爭取中央、省轉(zhuǎn)移支付資金6.7億元，有效緩解了財政壓力。
一年來取得的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市直各部門和社會各界大力支持的結(jié)果，是系統(tǒng)廣大干部職工群策群力的結(jié)果。在此，我代表市人社局，向關(guān)心支持人社事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、緊盯目標(biāo)，好中求快，全面完成20xx年工作任務(wù)
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置，省委、省政府提出了“穩(wěn)中求進、好中求快”的發(fā)展思路，市委、市政府確定了“實力、文化、生態(tài)、幸?！鼻G門的奮斗目標(biāo)，對人社工作提出了新的要求，我們必須認清形勢，厘清思路。一方面，要善于認識和搶抓機遇，緊緊抓住“中國農(nóng)谷”、“三化”同步等戰(zhàn)略發(fā)展人社事業(yè)，抓住高校畢業(yè)生、困難群體等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和扶持資金促進充分就業(yè)，抓住社會養(yǎng)老保險全覆蓋計劃實施全民社會養(yǎng)老，抓住“中國農(nóng)谷”建設(shè)需求不斷提升人才對發(fā)展的貢獻率，抓住事業(yè)單位分類改革契機深化人事、工資制度改革，抓住社會管理創(chuàng)新大勢構(gòu)建更加和諧的勞動關(guān)系。另一方面，要充分估量并破解困難，努力破解就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾對就業(yè)的沖擊問題，破解經(jīng)濟發(fā)展水平和各方承受能力對社會保障水平的影響問題，破解高層次緊缺人才引不進、留不住對經(jīng)濟發(fā)展支撐不足的問題，破解人事、工資改革進展不平衡對事業(yè)和隊伍的波動性影響問題，破解多方利益訴求和新老矛盾交疊對勞動關(guān)系緊逼的問題，破解基層基礎(chǔ)建設(shè)不足對公共服務(wù)能力偏軟的問題，等等。
20xx年，全市人社部門必須以“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”為目標(biāo)，緊緊圍繞“中國農(nóng)谷”建設(shè)戰(zhàn)略，堅持“好中求快、跨越發(fā)展”原則，順勢而謀、主動而為，努力譜寫人力資源社會保障事業(yè)新篇章。今年的重點、創(chuàng)新工作和具體指標(biāo)任務(wù)已在會上下發(fā)，重點是要抓好六個方面的工作。
(一)就業(yè)工作要全力以赴做到“五?！薄Ｒ皇潜Ｄ繕?biāo)任務(wù)。就業(yè)是民生之本，歷來都被納入各級政府實事項目。今年，我們要將這件實事做實做好，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.4萬人，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬人，城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓(xùn)1.6萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬人，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。二是保創(chuàng)業(yè)旗幟。預(yù)計在明年初，國家將對創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作進行全面考核評估。我市的創(chuàng)建工作與其他先進地方相比，還有一定差距，今年必須抓住最后的時機打一場志在必得的硬仗。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮在推進創(chuàng)業(yè)方面的主力軍作用，抓實組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系建設(shè)，在全面落實新一輪稅收優(yōu)惠扶持政策、增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；饠U大貸款規(guī)模、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)主體培育、全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造等重點工作上求突破。要充分發(fā)揮民間創(chuàng)業(yè)服務(wù)實體的積極作用，探索以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新政策、新機制和新措施，為勞動者自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供良好的服務(wù)。三是保企業(yè)用工。堅持和完善規(guī)模企業(yè)用工需求統(tǒng)計、調(diào)度制度，有序組織開展規(guī)模企業(yè)用工招聘、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等專項活動，重點辦好我市與在鄂高校打造“中國農(nóng)谷”優(yōu)質(zhì)人力資源培養(yǎng)與需求對接戰(zhàn)略協(xié)作活動，加大對本地用工需求量大、勞動關(guān)系穩(wěn)定和諧的重點工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)的用工保障力度，緩解勞動者求職難和用人單位招工難的結(jié)構(gòu)性矛盾。四是保特殊群體就業(yè)。要繼續(xù)以開發(fā)公益性崗位等就業(yè)援助政策為抓手，統(tǒng)籌做好大中專畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等特殊群體就業(yè)工作，探索建立就業(yè)幫扶的長效機制。五是保就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高勞動者的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競爭能力的重要手段。省政府將組織城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)40萬人納入了實事項目，省人社廳提出要舉全系統(tǒng)之力做好培訓(xùn)工作，并將培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)從100-800元提高到了200-20xx元，推進培訓(xùn)的力度更大。各地各單位要抓住這一機遇，積極爭取資金，努力將培訓(xùn)工作做大做實。系統(tǒng)各培訓(xùn)組織要進一步健全和完善就業(yè)、培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)的聯(lián)動機制，形成培訓(xùn)工作合力。同時，要充分發(fā)揮失業(yè)保險金促進就業(yè)的功能，落實職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補貼，鼓勵更多企業(yè)開展職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，實現(xiàn)企業(yè)、勞動者和就業(yè)部門共贏局面。
(二)社會保險要加快實現(xiàn)“八化”。一是擴面征繳要常態(tài)化。要完善社會保險稽核監(jiān)察聯(lián)動機制，繼續(xù)推行社會保險費單位和個人分別核定辦法及統(tǒng)一申報核定制度，通過內(nèi)外整體聯(lián)動推進擴面征繳工作常態(tài)化。要重點推進農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、大學(xué)生等參加社會保險，確保年底五項社會保險參保人數(shù)達到182萬人次以上。二是職工養(yǎng)老保險管理要精細化。要做好20xx年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。貫徹落實參保人員喪撫費標(biāo)準(zhǔn)等《社會保險法》配套政策，強化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理。加強經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控建設(shè)，暢通養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)機制，做好參保人員數(shù)據(jù)比照查詢工作，推進個人權(quán)益記錄告知制度，努力想群眾之所想，急群眾之所急，把養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作做精做細。三是居民養(yǎng)老保險要全面化。按照國家統(tǒng)一部署，20xx年要實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。還未納入試點的沙洋、東寶、屈家?guī)X要先行做好政策宣傳和調(diào)查摸底工作，一旦省里啟動要立即實施到位，確保全市符合條件的60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達100%，沙洋、東寶、屈家?guī)X適齡人員參保繳費率達90%以上，鐘祥、掇刀、京山續(xù)保率達100%。四是醫(yī)療保險要惠民化。要進一步在解決群眾反映強烈的“看病貴”這個問題上做文章。國家對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人240元，我們要通過完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法，建立醫(yī)療服務(wù)談判協(xié)商機制，盡最大努力減輕參?；颊邆€人負擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療保險入院指征標(biāo)準(zhǔn)，實行住院費用“一日清單”患者簽名制度，實現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店就醫(yī)購藥信息實時傳輸，確?；踞t(yī)療保險住院率和次均住院醫(yī)療費用同比有較大幅度下降，讓參保人員“平價”就醫(yī)。五是生育保險要同步化。要盡快完善生育保險辦法，將生育保險由企業(yè)擴大到所有用人單位，進一步提高生育保險待遇。六是工傷保險要規(guī)范化。進一步完善相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌推進機關(guān)、事業(yè)單位參保。要加強工傷認定和勞動能力鑒定，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，落實工傷人員待遇。繼續(xù)做好“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作，做到隨報隨審。進一步做好工傷預(yù)防工作，組織企業(yè)開展預(yù)防培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)制訂預(yù)防措施，加強高風(fēng)險行業(yè)風(fēng)險點的防控，減少工傷事故的發(fā)生。積極開展工傷康復(fù)工作，加快市康復(fù)中心建設(shè)，力爭將市康復(fù)中心納入國家、省發(fā)展規(guī)劃，成為區(qū)域康復(fù)中心。七是基金監(jiān)督管理要制度化。國家正在對五大社會保險基金進行全面檢查，各地各單位要高度重視，認真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及早整改到位，確保不出問題。要借助審計東風(fēng)完善監(jiān)管機制。八是社保經(jīng)辦服務(wù)要人性化。各地各單位要堅持以人為本、方便快捷的原則，在完善大廳功能、健全工作制度、優(yōu)化經(jīng)辦流程、開展自助服務(wù)等方面加大建設(shè)力度，努力為辦事群眾提供“星級服務(wù)”，將社保服務(wù)大廳建成人社部門的示范窗口。
(三)人才隊伍建設(shè)要努力做到“三加強”。一是加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。省公務(wù)員局把推進市縣鄉(xiāng)三級能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為今年重點工作，要求市州在9月底、縣鄉(xiāng)在12月底前完成工作任務(wù)。各地各部門要將推進能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和公務(wù)員平時考核、教育培訓(xùn)、招考錄用及履責(zé)機制建設(shè)有機結(jié)合起來，按照即將出臺的《荊門市公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，研究能力席位建設(shè)措施，確保全市上下整體推進，創(chuàng)出特色。要規(guī)范公務(wù)員和參公人員登記工作，達到登記率100%。穩(wěn)妥組織實施20xx年行政機關(guān)公務(wù)員招考工作，建立公務(wù)員面試考官庫，加強面試組織及過程監(jiān)督，確保招考公開、公平、公正。貫徹落實《20xx-20xx年湖北省行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，加強公務(wù)員培訓(xùn)工作。健全公務(wù)員考核評價機制，完善平時考核制度。按照市委、市政府《關(guān)于在市直部分機關(guān)設(shè)置專業(yè)技術(shù)官職位的意見》要求，穩(wěn)步開展專業(yè)技術(shù)官選拔和管理工作。二是加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。圍繞“中國農(nóng)谷”建設(shè)，大力實施湖北省“雙百計劃”、荊門市“雙五工程”和博士后創(chuàng)新崗位計劃，加強企業(yè)博士后工作，組織好20xx年度國家、省級專家推薦選拔工作，著力在經(jīng)濟建設(shè)一線引進、培養(yǎng)一批高層次專業(yè)技術(shù)人才。大力開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，扶持重點行業(yè)建設(shè)繼續(xù)教育基地。有效利用各種資源，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的考場。繼續(xù)推進專業(yè)技術(shù)職稱量化評審，積極為更多的社會人才和特殊人才評定職稱。三是加強技能人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)作用，重點推進技能大師工作室、高技能人才工作站、高技能人才公共實訓(xùn)基地、緊缺型高技能人才培訓(xùn)等項目實施工作。要以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，積極探索技能人才多元化評價機制，重點推進職業(yè)技能鑒定質(zhì)量體系認證。組織好第三屆職業(yè)技能競賽暨市有突出貢獻技師、技術(shù)能手評選表彰活動。推進技工教育改革發(fā)展，把技工院校建設(shè)成為集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、技能鑒定于一體的高技能人才培養(yǎng)基地。支持荊門技師學(xué)院充分發(fā)揮公共實訓(xùn)基地平臺作用，加強高技能人才教育培訓(xùn)，積極申報國家中職學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)項目和省第三批中職示范學(xué)校項目。
(四)人事、工資制度改革要確保做到“三穩(wěn)”。一是事業(yè)單位人事制度改革要穩(wěn)步推進。今年，國家將出臺《事業(yè)單位人事管理條例》及人員競聘上崗、考核等一系列配套制度，作為市、縣一級，主要是抓好政策的貫徹落實，推進事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、制度化。要建立事業(yè)單位公開招聘面試考官庫，組織20xx年公開招聘工作，基本實現(xiàn)公開招聘制度全覆蓋。二是工資收入分配制度改革要穩(wěn)妥實施。根據(jù)省里要求，年底前要全面落實其他事業(yè)單位績效工資。由于涉及行業(yè)廣、人員多、政策強，情況遠比義務(wù)教育學(xué)校和衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”更為復(fù)雜，需要研究解決的難題更多。各地各部門要精心組織，穩(wěn)步實施，切實把好事辦好。指導(dǎo)用人單位嚴格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)并適時組織專項檢查。聯(lián)合有關(guān)部門大力推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作，在中小型非公有制企業(yè)集中的縣級以下區(qū)域推動開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，力爭全市已建工會組織企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達75%以上，工資集體協(xié)商專項集體合同送審率達100%。三是退役軍官安置制度改革要穩(wěn)固基礎(chǔ)。要進一步發(fā)揚好的做法，健全軍轉(zhuǎn)安置工作機制，確保20xx年度計劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)全面完成。進一步落實自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置服務(wù)政策待遇，努力做好軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)家屬安置工作。要全面落實中央、省相關(guān)政策，鞏固和完善多部門聯(lián)合維穩(wěn)工作機制，確保全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)勞動維權(quán)要更加注重“四提高”。一是提高做農(nóng)民工工作的水平。要會同有關(guān)部門研究農(nóng)民工進城落戶等政策措施，幫助農(nóng)民工解決實際問題。逐步健全農(nóng)民工公共服務(wù)體系，多層面開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，多舉措擴大農(nóng)民工就業(yè)渠道。二是提高勞動合同普及率。繼續(xù)實施小企業(yè)勞動合同三年行動計劃和集體合同計劃，在縣市區(qū)全面實施勞動用工備案，力爭年底勞動合同整體簽訂率達到87%以上，全市已建工會企業(yè)90%以上實行集體合同制度。三是提高勞動人事爭議調(diào)解成功率。堅持基層為主、預(yù)防為主、調(diào)解為主，積極指導(dǎo)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立調(diào)解組織，規(guī)范開展勞動人事爭議協(xié)商、調(diào)解工作，完善多部門應(yīng)急調(diào)解聯(lián)動機制，力爭調(diào)解結(jié)案率達到70%。加強勞動人事爭議處理效能建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強保障能力，力爭年內(nèi)縣(市、區(qū))仲裁院實現(xiàn)全覆蓋。四是提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力。落實荊政辦發(fā)[20xx]71號文件精神，確保對所有工期三個月以上的在建項目實施銀行實名制代發(fā)勞動者工資，從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資行為。指導(dǎo)縣(市、區(qū))和各基層網(wǎng)格推廣運用“兩網(wǎng)化”管理軟件，實現(xiàn)信息共享、動態(tài)監(jiān)控、統(tǒng)一受理，確保全市人力資源社會保障信息入庫率達到90%以上，網(wǎng)格化覆蓋率達100%。
(六)基礎(chǔ)建設(shè)要堅持做到硬件、軟件“兩手抓”。一是推行一張卡。加快社會保障卡發(fā)行，力爭年底持卡人數(shù)達到70萬人。二是落實兩個文件。根據(jù)省編委3號文件、省政府40號文件，在試點地區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源社會保障服務(wù)中心，作為縣(市、區(qū))人社部門的派出事業(yè)單位，給編制、給人員，保障經(jīng)費。今年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度將實現(xiàn)全覆蓋，群眾的熱情、政府的重視將達到一個頂點，我們一定要抓住機遇，堅定不移地推動3號文件、40號文件落實到位，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立服務(wù)中心，從行政管理體制上將人力資源社會保障工作整體向下延伸，并爭取政府支持解決好編制、人員、經(jīng)費等關(guān)鍵問題。三是搭建三個平臺。將業(yè)務(wù)專網(wǎng)延伸到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層網(wǎng)點，指導(dǎo)縣(市、區(qū))開通12333電話咨詢遠端座席和門戶網(wǎng)站，建立網(wǎng)上服務(wù)大廳，為群眾搭建方便、快捷的服務(wù)平臺。四是推廣四大系統(tǒng)。要突出重點加強信息化建設(shè)，全面完成縣(市、區(qū))社保統(tǒng)一應(yīng)用軟件上線任務(wù)，推進養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行，加快應(yīng)用醫(yī)療保險異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算信息系統(tǒng)，推廣人像識別系統(tǒng)進行生存狀態(tài)驗證。
三、堅定信心，強化管理，夯實人社事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
人力資源和社會保障工作事關(guān)民生，必須做好;千頭萬緒，務(wù)必做實。全市人社部門必須進一步解放思想、堅定信心，規(guī)范管理、夯實基礎(chǔ)，為推進人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展打好基礎(chǔ)。
一是抓教育培訓(xùn)，創(chuàng)一流隊伍。人社事業(yè)的不斷發(fā)展變化，對崗位職責(zé)、能力席位賦予了更多的新任務(wù)，提出了更高的新要求。只有與時俱進地加強教育培訓(xùn)，持之以恒地提升能力素質(zhì)，才能更好地擔(dān)當(dāng)席位重任。人社系統(tǒng)各級班子要更加注重學(xué)習(xí)政治理論、行為方式和心理知識，增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì);業(yè)務(wù)骨干要更加注重提升專業(yè)水平和操作務(wù)實能力，拔高關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位專業(yè)能力;一線人員要更加注重實踐鍛煉，主動到窗口單位刻苦磨礪，努力將自己打造成專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的行家里手。針對換屆后人員調(diào)整較多的實際，今年計劃舉辦人社干部培訓(xùn)班，希望大家積極參加。
二是抓目標(biāo)管理，創(chuàng)一流業(yè)績。今天會上下發(fā)了人社工作目標(biāo)任務(wù)，待會市、縣兩級政府還要簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，這是市政府對我們工作的基本要求，必須不折不扣地貫徹落實。全市人社部門要心中有目標(biāo)，干中想目標(biāo)，一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)，一切瞄準(zhǔn)目標(biāo)干。要根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，制定具體落實措施，逐一分解指標(biāo)任務(wù)，落實到單位和人員，排出任務(wù)時間節(jié)點，加強過程督查管理，一步一步扎實推進。年底，將對責(zé)任狀和指標(biāo)任務(wù)完成情況進行檢查，確保各項工作走在省、市前列。
三是抓作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)一流服務(wù)。人社部門直接服務(wù)人民群眾，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，責(zé)無旁貸。系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要深入開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”等活動，切實把工作的出發(fā)點、服務(wù)的著力點落到群眾上，全面提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平，做到辦事對群眾熱心、能力讓群眾放心、溝通對群眾耐心、環(huán)境讓群眾舒心，切實提高人民生活的幸福指數(shù)。
同志們，黨的即將召開，“中國農(nóng)谷”戰(zhàn)略已推進實施，人社部門改善民生、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的責(zé)任重大。讓我們緊緊依靠市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞和諧荊門建設(shè)，振奮精神，扎實工作，為加快荊門跨越發(fā)展作出新貢獻。
在人社工作會議上的講話篇十
同志們：
同志們，做好新時期人力資源和社會保障工作意義重大、使命光榮。各地各部門一定要齊心協(xié)力，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推動我縣人社工作取得新的突破！
在全縣人社工作會議上的講話
在全縣禁毒工作會議上講話
在全縣市場監(jiān)管工作會議上講話
在全縣征兵工作會議上講話
在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上講話
在人社工作會議上的講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會議安排，下面，我代表市商務(wù)局將過去一年工作情況和今年工作安排作如下簡要報告。
一、對20xx年商務(wù)工作的總體回顧
20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的幫助指導(dǎo)下，全市商務(wù)系統(tǒng)攻堅克難、開拓進取、扎實工作，較好地完成了市委、市政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)全力做好邊合區(qū)申報工作。自邊合區(qū)啟動建設(shè)以來，我局全力以赴做好邊合區(qū)申報、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育、招商等各項重點工作。在市委、市政府高度重視和市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下，經(jīng)多次前往國家有關(guān)部委、省級相關(guān)部門進行匯報。20xx年9月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)，成為全省1992年以來獲批的第一個國家級邊合區(qū)，也是全國第16個國家級邊合區(qū)。
(二)扎實推動社會消費穩(wěn)步增長。圍繞“大開放、大市場、大流通”目標(biāo)，全力加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、城市和農(nóng)村消費體系、市場調(diào)控體系建設(shè)，培育了一批專業(yè)市場和大型商貿(mào)流通企業(yè)。20xx年全市限額以上批零住餐企業(yè)新增60戶，累計達138戶;全市登記注冊的物流企業(yè)共35戶;完成農(nóng)家店建設(shè)60個、配送中心3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造6個，農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率、行政村覆蓋率均達到100%。應(yīng)急保供體系、市場監(jiān)測體系不斷完善，商務(wù)綜合行政執(zhí)法力度不斷加強，確保了市場平穩(wěn)有序。
(三)著力增強外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展后勁。加大對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的服務(wù)和培育，引進了一批外向型企業(yè)、實施了一批外向型產(chǎn)業(yè)項目，外向型經(jīng)濟得到快速發(fā)展。20xx年，全市新增外貿(mào)獲權(quán)企業(yè)33戶，累計獲權(quán)企業(yè)達259戶。進一步規(guī)范對緬木材進口貿(mào)易秩序，在全市范圍內(nèi)開展了對緬木材進口貿(mào)易清理整頓工作，保障滇緬經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展。爭取并開展了對緬礦產(chǎn)品現(xiàn)匯貿(mào)易進口備案登記和進口核準(zhǔn)下放試點工作。鞏固替代種植成果，積極爭取替代種植項下進出口配額指標(biāo)，20xx年爭取甘蔗返銷進口計劃39.432萬噸，占全省下達總量的49%;爭取橡膠返銷進口計劃7239噸、茶葉50噸;替代項下化肥出口計劃46050噸。
(四)進一步提升口岸功能。加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，20xx年，爭取上級支持口岸建設(shè)專項資金3000多萬元，口岸聯(lián)檢樓、查驗貨場等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面完工。多次向國家、省口岸辦匯報，積極爭取“一口岸多通道”建設(shè)和口岸升格開放，目前相關(guān)工作正在推進中。牽頭組織完成了3個口岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃修編工作，并經(jīng)省級相關(guān)部門評審批準(zhǔn)。加強同“一關(guān)兩檢”等口岸聯(lián)檢部門的溝通協(xié)調(diào)力度，通關(guān)便利化服務(wù)水平進一步提升。
(五)穩(wěn)步推進藥品流通管理工作。20xx年是商務(wù)部 門履行藥品流通行業(yè)管理職責(zé)的開局之年，根據(jù)這一新的職能職責(zé)，制定年度工作計劃、任務(wù)，牽頭建立行業(yè)管理聯(lián)系工作機制，研究制定了《臨滄市藥品流通行業(yè)發(fā)展實施意見》，認真開展了中藥材品種、產(chǎn)量、分布情況調(diào)研，并形成《臨滄市中藥材追溯體系建設(shè)項目前期調(diào)研情況報告》，為今后“試點”實施工作做好前期準(zhǔn)備。
(六)精心組織各類會展。組織參加第1屆中國―南亞博覽會暨第21屆中國昆明進出口商品交易會，爭取展位34個，是邊境8州市中獲得展位最多的州市，會期內(nèi)完成國內(nèi)外貿(mào)易成交額1.88億美元，同比增長20%。認真做好第三屆臨滄邊境經(jīng)濟貿(mào)易交易會召開工作，會期內(nèi)完成貿(mào)易成交總額64921萬元，同比增長11%，與28家企業(yè)簽約29個項目，協(xié)議資金達163.46億元。
(七)不斷加強自身建設(shè)。深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，共有17名干部聯(lián)系群眾79戶，通過深入掛鉤點開展活動，幫助解決甘蔗提質(zhì)增效項目、啟動試驗示范基地建設(shè)、咖啡和堅果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蔬菜大棚示范基地等具體困難和問題。加強干部隊伍建設(shè)，嚴格遵守“八項規(guī)定”，開展廉政警示教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話、xx屆三中全會、省委九屆七次全會、市委三屆五次全會精神。自覺接受人大及其會的法律 監(jiān)督和工作監(jiān)督，按照市人大會的安排，6月下旬在市人大第三十六次會議上，向人大會報告了全市商務(wù)工作，得到了充分肯定。接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督和公民、社會、新聞輿論的監(jiān)督。認真落實“一崗雙責(zé)”，黨風(fēng)廉政、社管綜治維穩(wěn)成效明顯。扎實開展服務(wù)“三年”活動，進一步優(yōu)化軟(投資)環(huán)境建設(shè)。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，被市政協(xié)表彰為優(yōu)秀提案辦理單位。
通過以上措施，20xx年各項經(jīng)濟指標(biāo)圓滿完成：
―對外貿(mào)易再上新臺階。按照孟定海關(guān) 口岸到岸數(shù)統(tǒng)計，完成外貿(mào)進出口總額35.3億元，同比增長64.6%，完成市委、市政府年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)30億元的117.7%;按照企業(yè)代碼統(tǒng)計，完成外貿(mào)進出口總額25288萬美元，同比增長47.7%，完成省政府下達目標(biāo)任務(wù)19856萬美元的127.4%，增幅在全省排名第6位。
―市場消費平穩(wěn)增長。全市完成社會消費品零售總額116.314.1%。增速超過全省平均水平0.1個百分點，位居全省第一。
―口岸運行平穩(wěn)。3個口岸完成進出口總額2.5億美元，同比下降3.45%;進出口貨運量90.4萬噸，同比增長2.1%;出入境人員200.9萬人次，同比增長14.42%;出入境車輛48.9萬輛次，同比增長33.46%。
―重點工作任務(wù)圓滿完成。全市商務(wù)系統(tǒng)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資14.831%，完成目標(biāo)任務(wù)10億元的148%;完成爭取上級一般預(yù)算資金18074萬元，完成目標(biāo)任務(wù)1.8億元的100.4%;完成招商引資到位資金28.7376%，完成目標(biāo)任務(wù)18億元的159.4%。
這些成績的取得，主要得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的關(guān)心支持，得益于市級有關(guān)部門和“一關(guān)兩檢”的大力支持，得益于全市商務(wù)系統(tǒng)全體工作人員的共同努力。在此，我代表市商務(wù)局向大家表示衷心的感謝!
二、乘勢而上，全力推動全市商務(wù)工作持續(xù)發(fā)展
20xx年，全市商務(wù)工作的基本思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆三中全會、省委九屆七次全會、市委三屆五次全會和全省商務(wù)工作會議精神，按照市委、市政府總體部署和要求，著力推進橋頭堡前沿窗口建設(shè)和沿邊開放，實施更加積極的促開放、擴內(nèi)需戰(zhàn)略，加強城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)和市場整規(guī)力度，增強消費對經(jīng)濟的拉動作用，在促消費惠民生上取得新成果;積極拓展對外經(jīng)濟技術(shù)合作領(lǐng)域，在增創(chuàng)外貿(mào)新優(yōu)勢、提高利用外資規(guī)模和水平上取得新成效;加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸通關(guān)能力，在通關(guān)便利化水平上取得新突破;穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，增強商務(wù)發(fā)展內(nèi)生動力，實現(xiàn)商務(wù)工作跨越發(fā)展。
主要工作目標(biāo)是：全市商務(wù)系統(tǒng)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長1.4%;爭取上級資金增長2.5%(其中公共財政預(yù)算增長2.4%);招商引資到位資金增長22%;社會消費品零售總額增長15%;外貿(mào)進出口總額增長20%;口岸四項指標(biāo)增長15%。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年重點抓好以下九項工作：
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
按照市委的統(tǒng)一安排部署，深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，認真抓好各個環(huán)節(jié)的活動，落實干部直接聯(lián)系群眾制度，集中解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決不正之風(fēng)。以教育實踐活動推動商務(wù)工作上臺階、上水平，用扎實的工作把教育活動引向深入，實現(xiàn)活動、工作雙豐收。
(二)明確目標(biāo)任務(wù)，全力抓好各項經(jīng)濟指標(biāo)的落實
今年，全市商務(wù)系統(tǒng)各項目標(biāo)任務(wù)已明確，其中，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資絕對值要完成15億元以上;爭取上級資金要完成1.95億元以上(其中公共財政預(yù)算補助完成1.85億元);招商引資到位資金要完成35億元以上;社會消費品零售總額要完成134億元以上;外貿(mào)進出口總額按照孟定海關(guān)口岸到岸數(shù)統(tǒng)計要完成42億元以上，按照企業(yè)代碼統(tǒng)計完成30345萬美元以上;口岸四項指標(biāo)要增長15%以上。這幾項指標(biāo)市局已分解下達到各縣(區(qū))商務(wù)部門，在下午的會議上還要簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書。同時，市局將組成隨機調(diào)研督查組，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，適時對各縣區(qū)商務(wù)部門主要經(jīng)濟指標(biāo)、重要工作、重大項目推進情況進行督查，并對完成情況按月或季度進行通報。各縣區(qū)商務(wù)部門要根據(jù)分解下達的各項目標(biāo)任務(wù)，切實采取有效措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(三)拓寬發(fā)展思路，全力加快推進沿邊開放
按照市委、市政府關(guān)于加快推進沿邊開放的新要求，結(jié)合商務(wù)工作職責(zé)，重點做好以下兩個方面的工作：一是全力推進臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，積極參與做好邊合區(qū)優(yōu)惠政策爭取工作，爭取國家、省更多的資金、項目支持;加大引進外資企業(yè)、外向型企業(yè)入園力度，進一步提升服務(wù)企業(yè)水平，加快推進一批商貿(mào)物流、外向型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是增強對緬經(jīng)貿(mào)往來，努力建立加強雙邊經(jīng)貿(mào)往來、口岸通關(guān)等方面的有效磋商機制，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。
(四)加快市場體系建設(shè)，推動消費規(guī)模擴張
一是加大限額以上批零住餐企業(yè)培育力度，抓好社會消費品零售總額的統(tǒng)計工作，做到依法依規(guī)統(tǒng)計。二是加快推進城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，積極申報實施一批農(nóng)家店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場改造等內(nèi)貿(mào)項目。三是加強市場監(jiān)管力度，推進蔬菜、藥品和酒類流通追溯體系建設(shè)，健全完善城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)等市場監(jiān)測制度，加強應(yīng)急調(diào)控能力建設(shè)，爭取實施一批省級重點商品儲備項目，改善消費環(huán)境，推動消費結(jié)構(gòu)升級，確保市場運行穩(wěn)定有序。
(五)培育新優(yōu)勢，促進外貿(mào)外經(jīng)外資提速發(fā)展
一是積極承接和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè) ，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展，搞好貿(mào)易促進投資工作，幫助企業(yè)研究制定市場開拓計劃，引導(dǎo)企業(yè)大膽“走出去”闖市場，提高經(jīng)濟發(fā)展的外向度。二是充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，優(yōu)化資源配置，把擴大農(nóng)產(chǎn)品 (000061 ,股吧 )和新材料出口作為外貿(mào)工作中的一個重點，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展步伐，加快出口基地建設(shè)，積極開展加工貿(mào)易。三是擴大資源性產(chǎn)品進口，抓好木材、礦產(chǎn)品等資源性產(chǎn)品進口，推動成品油 、燃料油、海產(chǎn)品等產(chǎn)品進口。四是著力提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量，抓好項目儲備，強化重點項目跟蹤服務(wù)，提高項目落地率。五是進一步拓展對外經(jīng)濟技術(shù)合作領(lǐng)域，推進對外勞務(wù)合作，鞏固境外罌粟替代種植發(fā)展成果，爭取更多的替代項下進出口指標(biāo)。
(六)創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，提升口岸通關(guān)便利化水平
一是結(jié)合橋頭堡建設(shè)需求，積極爭取國家和省級資金支持，加大對3個口岸聯(lián)檢查驗設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強與“一關(guān)兩檢”等口岸管理部門的溝通協(xié)作，研究新的出入境便利化政策和措施，共同推進口岸通關(guān)環(huán)境的改善和優(yōu)化，提高通關(guān)便利化水平。三是落實口岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，積極拓展口岸功能，促進口岸經(jīng)濟發(fā)展，提高口岸經(jīng)濟效益。四是繼續(xù)抓好“一口岸多通道”申報工作，積極爭取南傘、永和口岸升格開放。
(七)強化措施，加快推進藥品流通管理工作
進一步加強與行業(yè)管理部門的聯(lián)系，適時把握部門工作動態(tài)、政策信息，實現(xiàn)橫向、縱向聯(lián)動，共同推進行業(yè)管理工作。主動對企業(yè)進行走訪調(diào)研，了解企業(yè)規(guī)模、運作情況，收集意見和建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。完善藥品流通統(tǒng)計制度，做好藥品流通統(tǒng)計工作，抓好“藥品流通五項標(biāo)準(zhǔn)”宣傳貫徹工作，爭取實施中藥材流通追溯體系項目建設(shè)。
(八)搭建交流平臺，推動會展經(jīng)濟上臺階
組織我市企業(yè)積極參加市內(nèi)外展會，組織好二屆南博會暨第22屆昆交會。辦好第四屆臨滄邊境經(jīng)濟貿(mào)易交易會，力爭辦出特色、辦出亮點，并加強與緬方溝通聯(lián)系和加大向省商務(wù)廳匯報力度，提升展會檔次和水平，力爭把臨滄邊交會辦成“中緬邊交會”，為加快臨滄對外交流合作步伐，推動橋頭堡前沿窗口建設(shè)搭建新的平臺。
(九)加強自身建設(shè)，為商務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅實保障
一是認真履行“一崗雙責(zé)”，扎實推進以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，認真抓好社管綜治維穩(wěn)工作，認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定和要求，加強商務(wù)專項資金的監(jiān)督和管理，用好權(quán)、管好錢、辦好事，改進文風(fēng)會風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約。二是圍繞建設(shè)一支“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍的目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化商務(wù)干部隊伍，抓好各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，從嚴管理干部，提高商務(wù)干部的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，為商務(wù)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的保障。
同志們，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，乘勢而上，不斷增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，以更加高遠開放的眼光、創(chuàng)新進取的精神、清廉務(wù)實的作風(fēng)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在人社工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次會議的主題是，深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，認真落實全市人力資源和社會保障工作會議以及全縣“四升級”動員大會暨2021年重點工作總結(jié)表彰大會精神，總結(jié)過去一年來的工作，表彰先進，激勵斗志，安排部署今年的工作任務(wù)。
一、2021年工作回顧
2021年，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)認真落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，從服務(wù)大局上著眼，在人社事業(yè)中落細，一系列惠民政策在×落地生效，“十四五”實現(xiàn)良好開局。
全縣民生工程就業(yè)和社會保障工作×個可量化指標(biāo)全部完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款×萬元，首次突破億元大關(guān)，增幅居全省第一，帶動就業(yè)×人次。回收貸款×萬元，貸款回收率達×%。累計征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險基金×萬元，創(chuàng)出歷史新高。全縣×歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)×人，發(fā)放養(yǎng)老金×萬元，發(fā)放率達×%。
我縣人社工作在全省、全市爭先進位形勢喜人?！辆@得2021年度全市綜合工作先進單位，實現(xiàn)了“滿堂紅”?？h醫(yī)保局還獲得了2021年度全省綜合工作先進單位?？h就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作走在全省前列，×省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地給×縣政府發(fā)來了賀信。我們在縣里也獲得不少榮譽：縣人社局跑項爭資工作受到縣委、縣政府的表彰，綜治工作、人口和計生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進入全縣先進單位行列。在2021年度全縣“優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測評中，縣人社局得分×分，喜列第二名。
（一）促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實有效。一年來，我們堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi)，保持在較低水平。一是大力推進了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。組織企業(yè)參加×市首屆青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽取得好成績，獲企業(yè)組二等獎×個，團隊組優(yōu)勝獎×個。堅持常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，對有創(chuàng)業(yè)意愿的各類勞動者免費進行×天的專業(yè)培訓(xùn)，全年共舉辦syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班×期，培訓(xùn)學(xué)員×人；
舉辦電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班×其，培訓(xùn)學(xué)員×人，提升了創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。加大了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度，創(chuàng)新貸款模式，幫助更多創(chuàng)業(yè)人員得到政策和資金扶持。推行了農(nóng)戶信用擔(dān)保貸款和住房抵押貸款，化解了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)初期和成長期的資金不足難題。去年共發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)貸款×萬元，直接扶持個人創(chuàng)業(yè)×人。二是助推了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強電商龍頭企業(yè)，從再就業(yè)資金中分兩次撥付給“捷一”公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費×萬元。購買了×臺電腦送給“捷一”公司用于電商培訓(xùn)?！敖菀弧惫菊峡爝f資源，把快遞服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，全縣快遞業(yè)務(wù)量成倍增長，而且快遞時效性大大提高。在“捷一”公司的影響和帶動下，全縣電商企業(yè)發(fā)展到×多家，個人網(wǎng)店發(fā)展到×多家，帶動就業(yè)×多人。去年我縣成功入選“全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣”。三是促進了就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。按照“先繳后補，一年一補”的原則，對符合條件的就業(yè)困難人員辦理了社保補貼，補貼金額達×萬元，幫助×名“×”人員、“零就業(yè)家庭”成員穩(wěn)定就業(yè)。同時大力開發(fā)就業(yè)崗位，對吸納就業(yè)困難人員的用人單位，給予公益性崗位補貼，共對×個用人單位撥付公益性崗位補貼×萬元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)基地，全年共為×名見習(xí)高校畢業(yè)生辦理了×萬元的職業(yè)見習(xí)崗位補貼。累計發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證×個。
（二）社會保障網(wǎng)織密扎牢。我們以更加公平更可持續(xù)為總目標(biāo)，深入推進社會保障制度改革，覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)取得新的進展。一是加大了擴面征繳力度。全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和失業(yè)保險參保人數(shù)分別為×人、×人、×人、×人和×人，均完成年目標(biāo)的×%；
征繳基金分別為×萬元、×萬元、×萬元、×萬元和×萬元，均完成年目標(biāo)的×%。機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險參保單位×家，參保登記×人，基金征繳×萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)×人，參保率達×%，參保繳費金額×萬元。對農(nóng)村繳費人員實行了城鄉(xiāng)居保費代扣代繳，在各行政村設(shè)立便民服務(wù)點×個，覆蓋率達×%。二是社會保險制度改革不斷深化。涉及社會保障領(lǐng)域的改革任務(wù)主要有三項，分別是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度整合、公立醫(yī)院改革。我們主動作為，破立并舉，確保新舊制度平穩(wěn)接續(xù)。為搞好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，我們在政策宣傳、調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)采集、預(yù)判分析等方面做了大量的準(zhǔn)備工作。可以說，這項工作落實的過程，就是一個改革創(chuàng)新、破解難題的過程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合基本完成，按照“人隨事走，編隨人走”的原則，整合城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合管理資源，如期完成了管理職能、編制人員、系統(tǒng)信息、財務(wù)基金和資產(chǎn)資料等五項移交。公立醫(yī)院改革順利推進，人社部門主要參與改革方案的制定、各項診療目錄變更、醫(yī)保報銷標(biāo)準(zhǔn)等工作，調(diào)度×所公立醫(yī)院、×家藥店完成報銷結(jié)算，進一步為參保人員減負。三是階段性降低社會保險費率。對依法參加失業(yè)保險并足額交納失業(yè)保險費的企業(yè)，按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險總額的×%給予穩(wěn)崗補貼。共有×家符合條件的企業(yè)申報穩(wěn)崗補貼，減征失業(yè)保險費×萬元。按照省市關(guān)于階段性降低社會保險費率的要求，將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費率由原來的×%調(diào)整為×%，失業(yè)保險費率有原來的×%調(diào)整為×%，切實減輕了企業(yè)負擔(dān)。四是“助保貸款”升級惠及更多困難群體。全年累計為×名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù)，人均貸款×萬元，縣財政人均年貼息×多元。其中×名“助保對象”已按時辦理了退休手續(xù)，能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實了上級有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴格執(zhí)行省廳有關(guān)文件，完成了機關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標(biāo)工作，全縣共調(diào)標(biāo)×人，月人均增資×元，為全縣×名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金，月人均增資×元，人均養(yǎng)老金水平達×元。全年為×名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù)，為×人辦理提前退休手續(xù)。
（三）開拓了人才引進工作新局面。全年共引進教師、醫(yī)師及事業(yè)管理人才×人，其中全日制“×”高校本科畢業(yè)生×名，全日制研究生×名，較大改善了全縣人才隊伍結(jié)構(gòu)。一是深入調(diào)研，提高政策執(zhí)行力。圍繞人才工作和人才隊伍建設(shè)中的熱點、難點問題，深入學(xué)校、醫(yī)院、相關(guān)縣直部門對引進人才的相關(guān)情況進行專題調(diào)研，出臺了適合我縣發(fā)展的人才引進方案，并在縣內(nèi)外媒體廣泛宣傳。二是明確待遇，提高崗位吸引力。凡引進的人才聘用為正式事業(yè)干部，安排保障性住房，在本縣購買商品房的，給予一次性安家補助；
在行政管理崗位表現(xiàn)特別優(yōu)秀、公認度高的滿兩年提拔為副科級，并優(yōu)先調(diào)任公務(wù)員，在專業(yè)技術(shù)崗位工作的在職稱評定及聘用上優(yōu)先考慮；
配偶享受隨遷政策。在學(xué)校、醫(yī)院從事專業(yè)技術(shù)崗位的引進人才，每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引×人報名，經(jīng)資格審查后確定×人進入面試。三是規(guī)范操作，提高工作公信力。嚴格按照人才引進方案進行，紀檢部門全程監(jiān)督。邀請各相關(guān)行業(yè)專家采取臨時出題、現(xiàn)場問答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應(yīng)變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前，縣委書記親自出題，縣組織部長帶隊組織擬錄用人員通過開展實地調(diào)研、撰寫調(diào)研報告的方式，進一步了解考生實際工作能力。引進人才工作啟動至今，我們實現(xiàn)了零信訪、零舉報。
（四）治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效?？h勞動監(jiān)察局會同縣城建局在全縣范圍內(nèi)開展了治理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動，涉及企業(yè)×家。檢查發(fā)現(xiàn)，2021年度農(nóng)民工工資支付情況整體較好，未發(fā)生新的拖欠，×家企業(yè)全額交納了工資保證金。2021年辦結(jié)的×起欠薪案件，共為×名農(nóng)民工追回被拖欠工資×萬元，主要是×、×年未結(jié)案的相關(guān)項目。我縣治理拖欠農(nóng)民工工資堅持標(biāo)本兼治、重在治本，建立了預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制，讓農(nóng)民工工資有了保障。一是全面落實了農(nóng)民工工資保證金制度。要求項目建設(shè)單位和施工單位各按工程造價的×%交納農(nóng)民工工資保證金，否則由建設(shè)部門予以停工處理，或不予核發(fā)施工許可證。二是全面落實了“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的主體責(zé)任。縣勞動監(jiān)察局加強了對工資支付季度巡查和實時監(jiān)察，全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現(xiàn)象比上年大幅減少。
（五）持續(xù)深入開展“四個一”活動，打造全縣口碑最好的單位?！熬氁皇趾米帧保簣猿置刻炀氉职胄r，統(tǒng)一購買了字帖。全系統(tǒng)開展了寫字比賽活動，評選出了寫字優(yōu)勝獎和寫字進步獎，并給予獎勵。“讀一本好書”：已選購世界名著、經(jīng)典國學(xué)、經(jīng)濟、歷史、教育、文學(xué)等各類圖書共計×余本，建立了機關(guān)閱覽室。開展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動，“人社干部有書卷氣，人社機關(guān)有書香氣”的氛圍正在形成?！皩懸黄梦恼隆保喝到y(tǒng)干職工在《中國人力資源社會保障報》、《中國就業(yè)》雜志、《×日報》等報刊上稿×篇，創(chuàng)歷史最高紀錄?！皹湟粋€好作風(fēng)”：從準(zhǔn)時上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起，轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實行全員簽到，先到先簽，不準(zhǔn)代簽。開展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動，每個月評選出前三名和后三名，全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時，堅持民生為本，把管理型機關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機關(guān)，把服務(wù)對象當(dāng)親人，努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤物無聲”的情懷，將真誠的服務(wù)送到群眾身邊，讓人社惠民政策的陽光普照。2021年，我局被評為全縣文明單位，縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。
此外，隨著人社工作重心下沉、服務(wù)前移，各基層勞動保障平臺工作量比以往大大增加，辛苦程度非比尋常。特別是在勞動保障政策宣傳、勞動力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險社會化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取生存認證、勞動糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會化管理等方面做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了不可替代的重要作用。
二、2022年主要工作任務(wù)
2022年是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們必須找準(zhǔn)人社工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的定位，正確認識和把握面臨的新形勢，穩(wěn)中求進，順勢而為，筑牢民生底線，防范化解風(fēng)險，增強群眾獲得感。重點抓好以下六個方面工作：
（一）全力以赴做好就業(yè)工作。要把就業(yè)工作作為最基本的民生、增收的源泉來抓，努力實現(xiàn)全社會充分就業(yè)。一是落實好穩(wěn)定和擴大就業(yè)的新一輪政策措施。加大對新經(jīng)濟、新就業(yè)形態(tài)的政策扶持力度，拓展就業(yè)新空間。加強就業(yè)政策宣傳、督促檢查、效果評估，推動政策落地見效。加強就業(yè)資金管理和使用，提高資金使用效益，確保資金安全。二是突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新一輪政策調(diào)整，全年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款×萬元，新增擔(dān)保基金×萬元，貸款回收率×%。營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍，舉辦全縣首屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，參與第三屆“中國創(chuàng)翼”大賽×選拔賽，參與今年在瀏陽市舉辦的湘贛邊青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。三是抓好重點群體就業(yè)工作。發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，會同有關(guān)部門深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展就業(yè)援助專項行動，實現(xiàn)“×”人員就業(yè)×人，零就業(yè)家庭×率達×%。要把就業(yè)脫貧作為政治任務(wù)認真落實，多管齊下，提高就業(yè)精準(zhǔn)度，促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是大力加強職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等不同群體的特點，開展專項職業(yè)技能培訓(xùn)行動，落實培訓(xùn)補貼政策，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高勞動者就業(yè)能力。重點抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、旅游業(yè)從業(yè)者技能培訓(xùn)、家庭農(nóng)場主技能培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)等。
（二）確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟新常態(tài)下，勞動關(guān)系進入凸顯期、多發(fā)期，部分企業(yè)欠薪、逃匿現(xiàn)象短期內(nèi)不會消除，引發(fā)群體性事件的可能性依然存在。一要做好勞動關(guān)系突出矛盾排查化解工作。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)、有效化解勞動關(guān)系矛盾風(fēng)險。尤其要注重解決拖欠農(nóng)民工工資的問題，這是可能引發(fā)社會風(fēng)險的導(dǎo)火索。要進一步落實《×縣全面治理拖欠農(nóng)民工資問題的實施細則》，加強源頭治理，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資。二要加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁。強化工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)解組織服務(wù)功能，加強仲裁隊伍建設(shè)，完善調(diào)、裁、審銜接機制，提高仲裁質(zhì)量，爭創(chuàng)全市“示范仲裁院”。三要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。認真受理群眾舉報、投訴案件，抓好重大違法案件、群體性事件和投訴、舉報案件的查處。組織好清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付情況等專項執(zhí)法檢查活動，依法公布重大勞動保障違法行為，加大違法失信行為懲戒力度，維護勞動者合法權(quán)益。
（三）不斷提升公共服務(wù)能力和水平。加強公共服務(wù)不僅會讓群眾辦事更加方便、快捷，提高對人社工作的滿意度和美譽度，同時也會大大提升我們工作的效率和質(zhì)量，改進我們的工作方式、方法。一要抓好信息化建設(shè)。要借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造“網(wǎng)上辦事大廳”，逐步實現(xiàn)人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦由柜臺走向指尖，變?nèi)罕姟芭芡取睘樾畔ⅰ芭苈贰?，提升工作效能。加快社會保障卡發(fā)行和推廣應(yīng)用，扎實搞好以“多險合一”為重點的信息化項目建設(shè)。二要抓好窗口作風(fēng)建設(shè)。作為服務(wù)群眾的前沿陣地和展現(xiàn)人社系統(tǒng)形象的平臺，窗口單位作風(fēng)建設(shè)一直備受關(guān)注。在經(jīng)辦服務(wù)上要做好“加減法”，即在服務(wù)態(tài)度上做加法，堅持熱情接待、耐心解答、快速辦結(jié)，讓辦事群眾高興而來，滿意而歸。在工作流程上做減法，要刪繁就簡，優(yōu)化業(yè)務(wù)程序，讓服務(wù)提質(zhì)增效，實現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)。三要抓好基層平臺規(guī)范化建設(shè)。要進一步樹立“立足小平臺，服務(wù)大社會”的意識，圍繞“促就業(yè)、抓保障、搞服務(wù)、保穩(wěn)定、強基礎(chǔ)、帶隊伍”的職能定位，做負責(zé)任、懂政策、善協(xié)調(diào)、肯吃苦、會操作、作風(fēng)實，扎實做好人力資源和社會保障各項工作。
（四）馳而不息推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅持以“四個一”為抓手，加強班子成員自身建設(shè)，帶動機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一要加強黨建。增強“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，任何時候都不忘初心，對黨忠誠。牢記并嚴格落實全面全面從嚴治黨主體責(zé)任，切實履行“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力。加強黨員干部教育監(jiān)督管理，強化廉政風(fēng)險防控，筑牢拒腐防變的思想防線。按照縣里統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)開展干部作風(fēng)突出問題集中整治，真正做到思想有震動、利益受觸動、工作見行動。二要勇于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)就是勇于負責(zé)，善于攻堅。人社干部都要知責(zé)、負責(zé)、盡責(zé)，勇于打破思維定勢，敢于探索，走出一條符合×發(fā)展的人社事業(yè)新路子。要始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)，在問題面前不回避、困難面前不畏懼，以更加昂揚的斗志扎實推進各項改革和重點工作。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，只要看準(zhǔn)了、認定了，就堅決改、務(wù)實干，創(chuàng)造性地開展工作，千方百計使任務(wù)完成得更好。三要堅守底線。人社領(lǐng)域全部工作都涉及到人，大部分涉及民生，和人民群眾切身利益息息相關(guān)，稍有不慎就可能引發(fā)社會風(fēng)險。做好人社工作尤其要增強底線思維和憂患意識，要關(guān)口前移，加強研判，健全社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警和評估機制，認真排查和梳理矛盾風(fēng)險點，對可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，絕不能因為我們的工作失誤和管理疏漏而引發(fā)不穩(wěn)定事件。
同志們，做好今年的人力資源和社會保障工作，任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干，扎實推進人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展，為建設(shè)“富饒、美麗、生態(tài)、活力、幸?！薄?，作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
在人社工作會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實全省人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會部署，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，明確今年重點任務(wù)。下面，我講兩個方面的問題。
一、x年全市人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得顯著成效
去年，全市人社系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***、省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，抓住落實全面從嚴治黨主體責(zé)任這個關(guān)鍵，深入開展xx學(xué)習(xí)教育，強化權(quán)力約束和風(fēng)險防控，持續(xù)推進專項治理，切實改進作風(fēng)，推動系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效，為全市人社事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。
（一）堅持責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實。一是堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，納入機關(guān)黨的建設(shè)和人社事業(yè)發(fā)展總體布局，成立了廉政建設(shè)和風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同考核。二是堅持把建章立制作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的根本舉措，完善了行政決策、主體責(zé)任清單、問責(zé)約談等x項
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看規(guī)章制度，用制度管人管事管權(quán)，逐步建立起責(zé)權(quán)明晰、運行規(guī)范、監(jiān)督有效的制度體系。三是堅持把層層壓實責(zé)任作為重要抓手，制定了落實主體責(zé)任的實施辦法，明確責(zé)任清單，逐級簽訂責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進行分解，強化督促檢查，實施問責(zé)考核，切實把主體責(zé)任落到實處。（二）堅持源頭防控，監(jiān)督執(zhí)紀力度不斷加大。一是突出廉政文化建設(shè)和警示教育。先后邀請市委講師團副團長袁增華、市紀委派駐第一紀檢組組長孫洪濤為機關(guān)全體黨員干部上“主題黨課”。建立了機關(guān)廉政文化墻，張貼標(biāo)語警句，制作“守紀律、講規(guī)矩”明示牌，時刻提醒大家按規(guī)矩辦事。二是突出構(gòu)建風(fēng)險防控長效機制。認真排查風(fēng)險點，確定了風(fēng)險崗位和風(fēng)險等級，采用有效措施化解防范，對涉及社會關(guān)注度高的工作，嚴格按照程序操作，嚴格實行責(zé)任追究。三是突出權(quán)力運行監(jiān)督制約。認真落實“三重一大”事項報告制度，定期向組織部門、紀檢機關(guān)報告領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項，及時向市紀委紀檢組報告工作和財務(wù)收支情況，自覺接受監(jiān)督。
（三）堅持抓細抓長，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入推進。一是常抓不懈糾正“四風(fēng)”。嚴格執(zhí)行***八項規(guī)定精神，緊抓公車私用、婚喪嫁娶大操大辦等重點事項，及時進行廉政提醒，嚴防“四風(fēng)”反彈。二是扎實開展窗口單位作風(fēng)建設(shè)。加強精細服務(wù)規(guī)范建設(shè)，將每項業(yè)務(wù)流程制作成動漫，方便群眾自助查詢。建立行風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)組，由x名副縣級干部帶隊對各縣區(qū)及窗口單位作風(fēng)建設(shè)情況進行巡查督導(dǎo)。三是持續(xù)深化文明單位創(chuàng)建活動。積極組織“四德”工程建設(shè)活動，積極開展文明志愿服務(wù)活動，組織“慈心一日捐”和扶貧日募捐。加強文明單位創(chuàng)建，順利通過了省級文明單位復(fù)審。
（四）堅持問題導(dǎo)向，認真抓好巡查整改工作。去年，市紀委第三巡查組通過x個月的巡查，指出了我局存在四個方面的x個問題。對此，局黨組高度重視，成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整改落實措施。一是明確分工，制定了整改方案，明確了每個問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時限，確保事事有人抓、件件有著落。二是加強調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各責(zé)任單位整改工作情況匯報，對重點整改事項做好協(xié)調(diào)督導(dǎo)，強化跟蹤問效。及時聽取市紀委巡查組和派駐紀檢組的意見，接受指導(dǎo)和監(jiān)督。三是健全制度，在整改落實的同時，注重查找問題根源，健全制度機制，進一步修訂完善了多項規(guī)章制度，強化整改成果的運用。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全市人社系統(tǒng)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面從嚴治黨的任務(wù)仍然十分艱巨。主要問題表現(xiàn)在以下方面：一是全面從嚴治黨層層傳導(dǎo)壓力不夠，上緊下松問題普遍存在，責(zé)任落實不到位；二是仍然存在抓黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題，黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮出來；三是監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”中，運用第一種形態(tài)的能力還比較弱，黨內(nèi)政治生活正?；?、黨內(nèi)關(guān)系正?；€不夠，通過咬耳扯袖進行及時提醒方面做得仍然不夠；四是制度落細落小還不夠，廉政風(fēng)險防控長效機制還不夠完善；五是作風(fēng)建設(shè)還有很長的路要走，一些人社政策沒有真正落實到位，打通服務(wù)群眾“最后一公里”問題仍有大量工作要做。我們要深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實增強責(zé)任感、緊迫感，以更有力的措施推進反腐倡廉各項工作。
二、x年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點任務(wù)
今年全市人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：全面貫徹落實全省人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會要求，進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，鞏固專項治理成果，上下聯(lián)動，標(biāo)本兼治，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性，為全市人社事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供堅強的紀律保證。今年重點抓好以下四個方面工作：
（一）壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任，牽住管黨治黨“牛鼻子”。一要層層落實主體責(zé)任。局黨組是全面從嚴治黨的責(zé)任主體，黨組書記親自抓、負總責(zé)，其他班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，切實把職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓到位。局機關(guān)黨委要充分發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助落實好主體責(zé)任。要逐級簽訂全面從嚴治黨責(zé)任書，把全面從嚴治黨的要求落實到人、落實到位。二是嚴格落實監(jiān)督責(zé)任。要建立健全黨組全面監(jiān)督、紀檢組織專責(zé)監(jiān)督、機關(guān)黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，形成監(jiān)督合力。三是強化考核問責(zé)。要用好紀律處分條例和問責(zé)條例這兩個全面從嚴治黨的利器，該約談的約談，該問責(zé)的問責(zé)。
（二）提高黨內(nèi)監(jiān)督水平，織密規(guī)范權(quán)力的“防護網(wǎng)”。當(dāng)前，人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢依然嚴峻。特別是隨著社保基金和就業(yè)資金規(guī)模的不斷加大，以及各項人事管理職能的拓展和加強，我們處于既管人又管錢的復(fù)雜環(huán)境中，腐敗問題易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險在不斷加劇。大家要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，積極探索實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，綜合施策，標(biāo)本兼治，加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機制。一是有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要注重抓早抓小，強化日常監(jiān)督，對黨員干部存在的“小事小節(jié)”，及時進行談話提醒、約談函詢，咬耳扯袖、紅臉出汗，防止小問題變成大問題。二是著力構(gòu)建源頭防腐長效機制。要圍繞“規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)”，繼續(xù)深化人社領(lǐng)域行政審批制度改革，大力推進簡政放權(quán)、減少審批事項，推行清單管理制度，所有權(quán)責(zé)都列入清單。要加大政務(wù)公開力度，特別是群眾關(guān)切的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘、職稱評審等信息，必須及時向社會公開，主動接受社會監(jiān)督。三是著力構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系。要根據(jù)權(quán)力運行過程中出現(xiàn)的新情況，及時完善人社重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控措施，加大對各項行政權(quán)力和內(nèi)部管理權(quán)力的監(jiān)控。對重點崗位人員，要通過加強監(jiān)管和輪崗交流等方式減少廉政風(fēng)險。要抓好經(jīng)常性廉政教育，深刻剖析人社系統(tǒng)近年來查處的典型案件，用好用活反面案例，發(fā)揮警示和震懾作用。近年來，我市個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所發(fā)生了侵占挪用社保基金的問題，相關(guān)責(zé)任人受到了紀律處分和組織處理，有的涉嫌違法犯罪被移送司法機關(guān)處理。我省棗莊市市中區(qū)社會養(yǎng)老保險事業(yè)處副主任陳某侵吞、騙取群眾養(yǎng)老金x多萬元，被法院以貪污罪判處有期徒刑x年。最近還發(fā)生了我省某市人社局就業(yè)部門負責(zé)人，涉嫌貪污受賄與培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)、騙取就業(yè)培訓(xùn)資金被批捕。這些案例的教訓(xùn)是深刻的，大家要引以為戒，心存敬畏，守住底線。
（三）堅持不懈抓好專項治理，當(dāng)好群眾利益的“守護神”。一是完善機關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長效機制。要加強與組織、機構(gòu)編制、財政等部門的協(xié)調(diào)配合，建立常態(tài)化聯(lián)合治理工作機制，實現(xiàn)人員編制、人事關(guān)系、工資變動等的動態(tài)管理和信息共享，及時通報防治工作情況。要按照分級管理、分工負責(zé)的原則，定期不定期組織開展專項檢查，督促有關(guān)單位及時調(diào)查、核實、處理“吃空餉”問題，并在一定范圍內(nèi)進行通報，有效遏制“吃空餉”問題反彈和再生。二是繼續(xù)整治事業(yè)單位公開招聘突出問題。按照誰組織誰負責(zé)的原則，加大對“近親繁殖”“因人畫像”“蘿卜招聘”“繞道進人”等問題的查辦力度，對存在問題的單位“零容忍”。要加快推進事業(yè)單位公開招聘制度落實和配套政策建設(shè)，著力完善政策、規(guī)范程序，狠抓制度落實，建立防范事業(yè)單位公開招聘突出問題的長效機制。三是強化就業(yè)資金和社?；鸨O(jiān)管。針對部分地方資金監(jiān)管手段相對滯后、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺保障機制與就業(yè)資金監(jiān)管要求不適應(yīng)等問題，要繼續(xù)落實完善資金分配使用監(jiān)督、績效評價等管理制度，實行資金分配集體研究制度，強化資金運行監(jiān)管，確保資金用得其所、花出效益。針對社?；鹋苊暗温?、侵占挪用等風(fēng)險，開展“護金行動”，切實維護基金安全。四是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。要認真貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于建立解決農(nóng)民工工資拖欠長效機制的工作部署，抓住重要時間節(jié)點，深入開展專項整治和督查。要落實人社部門監(jiān)管責(zé)任，暢通網(wǎng)站、熱線等欠薪投訴舉報渠道，建立拖欠工資“黑名單”制度，加快構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠問題的長效機制。五是持續(xù)推進人事考試安全專項治理。當(dāng)前，社會上一些“涉考”的非法利益集團千方百計盜取考試信息，采用高科技手段作弊，甚至與個別內(nèi)部人員勾結(jié)，違紀違法，嚴重損害了考生切身利益，影響了人社部門形象。要加強與公安、經(jīng)信、司法等部門聯(lián)系，嚴厲打擊人事考試中各類違法犯罪行為，凈化人事考試環(huán)境。
（四）持之以恒正風(fēng)肅紀，樹牢風(fēng)清氣正的“風(fēng)向標(biāo)”。一是防止“四風(fēng)”反彈回潮。要突出重點，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和管權(quán)管事管人等重點領(lǐng)域，在節(jié)日假期、干部崗位變動等重要時間節(jié)點進行廉政提醒，對信訪、執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的隱性變異的“四風(fēng)”問題進行堅決查處。要推進作風(fēng)建設(shè)向基層延伸，采取明察暗訪、專項督導(dǎo)等方式，嚴防亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題的發(fā)生。二是深入推進窗口單位作風(fēng)建設(shè)。今年，省廳將委托第三方對各市窗口單位作風(fēng)建設(shè)情況進行暗訪。市局也將派出督導(dǎo)組對各縣區(qū)開展窗口單位作風(fēng)建設(shè)情況進行督查。要以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo)，在提升服務(wù)能力上創(chuàng)先爭優(yōu)，努力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是著力抓好系統(tǒng)文明創(chuàng)建。要把文明創(chuàng)建作為促進各項工作有力抓手，按照創(chuàng)建各項測評標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展生動活潑、文明和諧、特色鮮明創(chuàng)建活動，推動文明創(chuàng)建不斷深化，持續(xù)發(fā)揮文明創(chuàng)建弘揚新風(fēng)尚、凝聚精氣神、提升軟實力的功能作用。通過文明創(chuàng)建工作的有效開展，帶動整個系統(tǒng)文明程度的提升。
同志們，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定全面落實從嚴治黨主體責(zé)任，把紀律和規(guī)矩挺在前面，思想上筑牢防線，政治上守好底線，行動上不越紅線，堅持嚴字當(dāng)頭，標(biāo)本兼治，懲防并舉，不斷推進人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，為我市人社事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展提供更加堅強有力的保障！
