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最新在河長制工作會議上的講話材料 在河長制工作會議上的講話(模板8篇)

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最新在河長制工作會議上的講話材料 在河長制工作會議上的講話(模板8篇)
時間:2023-10-28 19:34:02     小編:翰墨

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在河長制工作會議上的講話材料篇一

同志們:

今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進(jìn)會議暨落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進(jìn)行再動員、再部署,并按照上級要求切實(shí)做好河(湖)長制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責(zé)任全面落實(shí)到位,水資源管理各項工作順利推進(jìn)。

剛才,喬書記傳達(dá)了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達(dá)了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進(jìn)行了安排部署。各地、各部門要認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí),確保各項工作任務(wù)落地見效。

下面,我就全面推進(jìn)河(湖)長制工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

全面推行河長制既是一項保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實(shí)提高政治站位,主動對標(biāo)對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進(jìn)實(shí)施。

在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實(shí)行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。

我們要站在政治和全局的高度,切實(shí)提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認(rèn)識,全面落實(shí)河長制這一治水管水護(hù)水的新模式,以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感,以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,刻不容緩地推進(jìn)河(湖)長制工作全面深入開展。

我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔(dān)任。去年10月,旗河長辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌,委托設(shè)計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進(jìn)工作中仍存在一些問題,比如: 政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題,嚴(yán)重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進(jìn)。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實(shí)加以重視,采取有力措施整改落實(shí)。

全面推行河長制,是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議上提出的明確要求,強(qiáng)調(diào)要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護(hù)河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河(湖)長制工作提供了重要保障。

河長制,簡單地說就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長,由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長,由同級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。縣級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。主要職責(zé)是,各級河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長確定的事項;各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項工作。

在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實(shí)行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進(jìn)河(湖)長制這個重要抓手,扎實(shí)做好治水護(hù)河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)水源地保護(hù)管理,確保水源地安全。強(qiáng)化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對地下水的開采,嚴(yán)懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進(jìn)“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入,堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項目準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進(jìn)入太旗。

二要治好水。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進(jìn)污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機(jī)遇,進(jìn)一步加大向上爭取項目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長遠(yuǎn)、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機(jī)遇意識,跟政策動向,重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強(qiáng)項目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅實(shí)支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實(shí)際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。

三要護(hù)好水。河長制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進(jìn)一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機(jī)制,共管、共治工作模式,全面加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作,切實(shí)形成“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。

前不久,盟河長辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實(shí)河(湖)長制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門要堅決抓好反饋意見的整改落實(shí),逐一對號入座,制訂整改措施,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確整改時限,強(qiáng)化督促檢查,確保問題得到全面整改落實(shí)。

“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風(fēng)”的運(yùn)動式治水,而是一項長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實(shí)施河長制是階段性任務(wù)的錯誤認(rèn)識,牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對歷史、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和加強(qiáng)水資源保護(hù),注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進(jìn)實(shí)施,確保河(湖)長制各項工作取得實(shí)效。

一要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河(湖)長制,關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。各地各部門要深刻認(rèn)識河(湖)長制本質(zhì),落實(shí)好各自職責(zé),群策群力、同步推進(jìn)河(湖)長制各項任務(wù)。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實(shí)細(xì)化任務(wù),建立工作臺賬,明確完成時限和責(zé)任人,加強(qiáng)河(湖)長制體系建設(shè),完善工作機(jī)制,逐級壓實(shí)責(zé)任,確保各項工作取得實(shí)效。

二要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級河長要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進(jìn),認(rèn)真開展好各項重點(diǎn)工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進(jìn)河(湖)長制有效落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進(jìn)河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)。要制定詳細(xì)工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進(jìn),河(湖)長制落實(shí)情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。

三要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責(zé)任田”。各級河長、河段長決不能只將責(zé)任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅定不移地把責(zé)任落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機(jī)制,堅持問題導(dǎo)向,定期對各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,并對巡察情況進(jìn)行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點(diǎn)督辦、限期整改。各河段長要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度,定期對所管轄河段進(jìn)行巡察檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。

四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識,特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護(hù)水治水等行動,切實(shí)在全社會形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。

五要嚴(yán)格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實(shí)現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運(yùn)用考核結(jié)果。要切實(shí)加強(qiáng)績效考核和責(zé)任追究,組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),對成績突出的,要進(jìn)行表彰獎勵;對考核不達(dá)標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實(shí)到位。

同志們,推行河長制,加強(qiáng)對水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實(shí),切實(shí)把水資源治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻(xiàn)。

11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護(hù)工作推進(jìn)情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關(guān)工作。

在河長制工作會議上的講話材料篇二

同志們:

今天我們召開全區(qū)總河長第一次會議暨全面推進(jìn)河長制工作會議,上半時,柏鳳杰副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門同志進(jìn)行了實(shí)地巡河,查看了河道治理中存在的問題。接下來我們召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推行河長制工作部署,安排當(dāng)前及今后一個時期我區(qū)河長制工作。剛才,柏區(qū)長作了一個重要講話,進(jìn)一步明確了各級河長的責(zé)任,并對下步推進(jìn)河長制的落實(shí)提出了非常具體明確的意見,大家一定要對照各自職責(zé),抓好工作落實(shí)。

去年以來,按照省、市統(tǒng)一部署,我們?nèi)鎲恿撕娱L制工作,制定出臺了河長制實(shí)施意見和工作方案,并在這次會上再次印發(fā)。會后,大家要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí),對河長制工作中的職責(zé)和任務(wù)要了然于胸,看一下各級的河長有什么職責(zé),對這個河長巡河工作有哪些要求,哪些范圍是你應(yīng)該治理的,這個一定要清楚。全區(qū)上下把全面推行河長制作為落實(shí)綠色發(fā)展理念、建設(shè)“五個魏都”的重要內(nèi)容,積極實(shí)踐、強(qiáng)化舉措、高位推動,我們區(qū)的河長制工作取得了階段性成效。一是三級河長體系初步建立。就是我們的區(qū)、辦事處、社區(qū)明確了52名河長,提前1個月完成了階段性工作目標(biāo)。我們首先把河長制這個組織架構(gòu)建立起來了。二是工作機(jī)制逐步完善。區(qū)河長制辦公室已經(jīng)成立,制定出臺了《魏都區(qū)實(shí)施河長制工作方案》,建立完善《河長制突發(fā)事件部門聯(lián)動工作機(jī)制》、《河長制重點(diǎn)項目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)制度》等11項工作制度,縣級河長制機(jī)構(gòu)組建與制度建設(shè)同步推進(jìn)。我們把工作機(jī)制也建立起來,圍繞河長制我們明確了11項工作制度。三是基礎(chǔ)工作有序推進(jìn)。各級河長陸續(xù)上崗,河長巡河、護(hù)河工作逐步展開。“一河一檔”、“一河一策”、河長制信息工作平臺等基礎(chǔ)性工作開始啟動。四是專項行動有效有力。對清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河、幸福渠、靈溝河、中央公園水系等城區(qū)河道以及老吳營、東李莊、劉鐵莊的社區(qū)渠塘集中開展了清河行動,對河道內(nèi)存在的建筑和生活垃圾、水面漂浮物、雜草進(jìn)行了集中清理和打撈,取得了良好效果。

這是前期我們做的一些工作,也取得了初步成效。同時,鳳杰區(qū)長剛才講話中也對存在的問題一一點(diǎn)了出來,我們在河長制推進(jìn)中,目前來說,走在了全市的前列,但是好多都是成績,在實(shí)際工作推進(jìn)中還存在這樣那樣的問題。比如說,去年,我們區(qū)大大小小發(fā)生了多起水質(zhì)污染事件,特別是清潩河、幸福渠、運(yùn)糧河水質(zhì)時好時差,拿出來這幾道渠,水量相對小,并且周邊有污染源、企業(yè),這些水質(zhì)時好時壞,去年,被市政府扣罰區(qū)財政生態(tài)補(bǔ)償金100萬元;進(jìn)入今年春節(jié)之后,進(jìn)入植樹季節(jié)之后,侵占河道開墾種菜、葬墳、栽樹等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,群眾時有舉報,已成為社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),巡河機(jī)制還沒有真正的形成,很多河長還沒有真正巡過河,河湖管理保護(hù)形勢日益嚴(yán)峻。對這些問題,各有關(guān)部門都要高度重視,這也是我們今天召開會議的一個主要原因。

關(guān)于下步工作,就全面推行實(shí)施“河長制”工作,我再提三點(diǎn)意見。

(一)推行河長制是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。十八大以來,習(xí)近平總書記提出了五大發(fā)展理念,其中一條就是綠色發(fā)展,總書記講“綠水青山就是金山銀山”,要求我們“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。總書記對這個生態(tài)環(huán)境非常重視,這很多理念就是總書記在當(dāng)縣長、縣委書記、省長、省委書記的時候提出來的。十八大之后,總書記對這些問題進(jìn)行了多次督導(dǎo),就像云南大理“蒼山洱?!?,去那里看,在那照個照片,歷史憑證,之后他再來看,看看洱海的水質(zhì)變壞沒有??倳浀胶芏嗟胤娇疾煺{(diào)研,都對生態(tài)文明環(huán)境提出要求。在今年的全國兩會期間,總書記參加一些團(tuán)的討論時,也再次強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)。2016年10月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對全面推行河長制作出總體部署、提出明確要求。可以說,對生態(tài)文明,十八大以來上升了一個新的高度,在這方面,無論是我們環(huán)境的攻堅、水生態(tài)文明的建設(shè),總書記都提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”把生態(tài)文明建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù),這一點(diǎn)大家一定要有一個清醒的認(rèn)識,有時候你外出也好,或者是在許昌市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)也好。目前都可以說,對生態(tài)文明建設(shè)從黨政機(jī)關(guān)到人民群眾是越來越重視,三江源的保護(hù),甘肅省祁連山的植物園,中央指出對他進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理,所以說大家要站在落實(shí)綠色發(fā)展理念的角度上,真正把落實(shí)河長制,推進(jìn)河長制,作為一個重點(diǎn)的工作來對待。

(二)推行河長制是保護(hù)生態(tài)水系的現(xiàn)實(shí)需要。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要部分,首先我們不要把水和整個生態(tài)隔離開,林、湖、水渠、坑、塘都是一個有機(jī)的整體,我們許昌之所以做這項工作是因為對我們許昌非常重要,也有我們的市情來決定。在座有很多同志都經(jīng)歷過水系建設(shè)。許昌是全國嚴(yán)重缺水城市之一,我們?nèi)司Y源占有量不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平,而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國的水資源量,我們的水資源并不是很豐富。過去,我們經(jīng)常出現(xiàn)旱災(zāi),歷史上三年困難時期,也是因為大旱。我們小時候的水資源是很充沛的,一般是每個村里面都有坑塘,一下雨,游個泳摸個魚,那種生活情況,通過這幾年的發(fā)展,已經(jīng)沒有了,過去的這種坑塘干涸了,河流干涸了,這就是整個生態(tài)環(huán)境在逐步惡化。過去我們的護(hù)城河就成了臭水溝,我們許昌市那么多河道都干涸,成為排污的水渠,那種狀況在我們水系建設(shè)之前大家歷歷在目,過去沿著清潩河走走,有幾個造紙廠,下面是個楊樹林,整個河道是什么狀況。從2014年起,市委市政府下決心搞河湖水系建設(shè),從市里到各個區(qū),到在座的同志們,我們付出了艱辛的努力,三年任務(wù)兩年完成,這中間我們水變輕了,河道變美了,整個我們的形象提升了。在工程建設(shè)的過程中,我們魏都區(qū)為了解決資金問題,當(dāng)時市里與水投公司結(jié)合,我們魏都區(qū)這一塊的建設(shè)資金是19.6億,可以說投入巨大,我們把他建成了,效果比較好,我們在座的同志,魏都區(qū)乃至全市的居民都是受益者,現(xiàn)在到水邊上看一下,散個步,感覺心情非常舒暢。但是我們中原地區(qū)這個水系特別少,因為我們這個水不像大江大河水流量徑流量大,我們是人工建設(shè)的水系,特別是在我們地處平原這個地理位置,水系建設(shè)我們投入很大精力,但是管更難。像中原地區(qū)這個水系,我們的河道同時還肩負(fù)著排澇行洪的功能,如果我們管不好,就很容易被污染,并且有些專家、領(lǐng)導(dǎo)說,像我們建設(shè)的水系河道,至少要經(jīng)過五年的考驗期,因為很容易被污染的可能性比較大,我們要行洪,綿綿污染、生活污染,至少建成之后要五年,如果五年我們管護(hù)好了,我們水系才能真正建成發(fā)揮效應(yīng)。之所以實(shí)行河長制,從中央的要求來說是對大江大河的治理,每條河都要有河長,因為對全國來說我們的水污染非常嚴(yán)重,無論是長江黃河,特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發(fā)生變化,由好到壞。通過這幾年的治理,有些水生態(tài)在逐步回升,實(shí)行河長制,從中央的層面來講,就是要明確責(zé)任,這河道要有人去管,有人對這個水質(zhì)負(fù)責(zé),既是發(fā)現(xiàn)問題,及時的解決,這就是總書記推行河長制作為一個重大改革,作為我們魏都區(qū)來說,我們大家有責(zé)任有義務(wù)把水系管護(hù)好,推行河長制對我們魏都區(qū)的生態(tài)水系是至關(guān)正要的。

(三)推行河長制是保障改善民生的重要舉措?,F(xiàn)在群眾們都在享受這一池清水,但是,很多群眾也不自覺,往河道倒垃圾、倒污水、在河道開荒種菜、種樹,極個別人為了自己,沒有公共意識,如果我們不管,那么其他人從眾心理就會跟著干。我們的河道是公共的河道,是公共財產(chǎn),不允許個別人在這里違法作業(yè)。要靠我們河長去管理,去巡河發(fā)現(xiàn)問題,及時去糾正整改我們存在的問題,這樣我們才能維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益,使我們大家共同來享受這一河清水。作為我們在座的各級河長及相關(guān)部門,大家要充分認(rèn)識中央為什么要推行河長制,推行河長制對我們魏都區(qū)來說,還有哪些特殊情況,如果我們沒有這些河,這還是臭水溝,我們還有必要推行河長制么?現(xiàn)在我們前期把河湖水系建設(shè)起來了,管好是我們大家共同的責(zé)任,我們各級河長的責(zé)任,大家要充分認(rèn)識到,切實(shí)履行好我們?nèi)壓娱L的責(zé)任,把我們從河湖水系建起來以后,把這些發(fā)現(xiàn)的問題,我們要整改好。

今天會上,《魏都區(qū)實(shí)施河長制工作方案》、《河長制工作手冊》再次印發(fā)給大家,就是讓大家認(rèn)真了解和掌握河長制工作的根本任務(wù)、工作流程和目標(biāo)任務(wù)。各級河長和各部門要認(rèn)真對照,全面落實(shí)。大家圍繞著改善水環(huán)境質(zhì)量這個總目標(biāo),來履行我們的責(zé)任,具體的工作有五項:

一要抓好源頭治理。源頭也就是污染源,如果這一塊治不住,想把水質(zhì)量提升上去,水質(zhì)量改善上去,很難。首先,把污染源控制住。目前,我區(qū)現(xiàn)在的污染源主要是城區(qū)生活污水及一些相應(yīng)的小企業(yè)。要堅持分類施策,工業(yè)方面要緊盯造紙等重點(diǎn)污染行業(yè),加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法,確保排放達(dá)標(biāo)。環(huán)保、水務(wù)部門要組成聯(lián)合排查小組,對清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河入河排污口進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查和監(jiān)控沿河企業(yè)非法排污問題以及入河管網(wǎng)雨污分流不徹底等問題。城區(qū)生活污水方面,要加快雨污水綜合治理工程、積水點(diǎn)改造工程建設(shè),著力提高城區(qū)污水處理率,已經(jīng)開工的,要加快建設(shè)進(jìn)度,盡快建成投用。2016年開始,根據(jù)我區(qū)實(shí)際,啟動了一批雨污管網(wǎng)、和積水點(diǎn)改造,地下管網(wǎng)是一個城市的良心,管網(wǎng)雖然看不見,但是,對我們城市的整個運(yùn)行和發(fā)展是至關(guān)重要的。作為實(shí)施這些工程的牽頭部門,一是要把工程建設(shè)好,保證工程的質(zhì)量,工程設(shè)計要一步到位。二是建設(shè)要快。積水點(diǎn)改造要好,雨污水管網(wǎng)建設(shè)也好,很多都在市區(qū),開挖之后影響居民的生活,牽頭部門一定要以最快的速度完成。三是要一步到位。對新建的工程,按照先地下后地上的原則,要把管網(wǎng)一步設(shè)計到位,不要這條路建好補(bǔ)好就要開挖,造成很大的二次投入,這個下去后一定要研究好,解決好。

二要抓河道治理。大力開展清河行動和侵占河道聯(lián)合專項執(zhí)法,4月份要搞一次集中行動,各個辦事處、社區(qū)、各級河長對這個事要高度重視,要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排開展清河行動和侵占河道聯(lián)合專項行動。集中解決人民群眾反映的侵占河道開墾種菜、葬墳,強(qiáng)占堤防私栽苗木,違法進(jìn)行水面畜禽養(yǎng)殖等河湖管護(hù)等突出問題。我們魏都區(qū)的溝河內(nèi)全部都是禁養(yǎng)區(qū),不允許再有畜禽的養(yǎng)殖。河道的公共資源也不允許個別人侵占,我們要通過今后的制度把這些問題解決好。這項工作由鳳杰同志負(fù)責(zé),本月要組織水務(wù)、畜牧、園林以及辦事處開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動,著力解決我區(qū)河道環(huán)境混亂問題。同時,要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和水美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,對部分涉農(nóng)社區(qū)內(nèi)的坑塘、村渠進(jìn)行綜合治理,真正實(shí)現(xiàn)水生態(tài)建設(shè)的全面均衡發(fā)展。

三要堅持聯(lián)防聯(lián)控。要完善河湖應(yīng)急執(zhí)法機(jī)制。健全突發(fā)水污染事件等應(yīng)急處置機(jī)制,建立區(qū)、辦事處、社區(qū)三級應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,完善信息報告、應(yīng)急處置、聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,一旦發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問題,立即啟動應(yīng)急機(jī)制,環(huán)保、水務(wù)和相關(guān)職能部門要在十五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置,把影響降低到最低程度。同時,建立農(nóng)水、環(huán)保、公安、住建、城管、園林中心等相關(guān)部門參與的河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,抽調(diào)專門工作力量,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。河道治理也靠各個部門共同努力,很多工作都需要相互的配合,現(xiàn)在存在的問題是,有些部門配合不到位,在這里我提幾個要求,涉及我們魏都區(qū)工作方面需要大家配合的,大家還是要顧全大局,全力支持,任何一個部門都需要其它部門的配合,如果不給你配合,就寸步難行,這個事需要別人配合的時候,你去求人家,但是平時其它部門需要你配合的時候,你不配合不行動,說明你這個同志沒有大局意識,沒有紀(jì)律觀念。無論是垂直部門也好,還是區(qū)直相關(guān)部門也好,對于區(qū)委區(qū)政府確定的工作,并且這些工作還是你應(yīng)該盡的義務(wù)和責(zé)任,應(yīng)該全力搞好配合,搞好聯(lián)合執(zhí)法。

四要接受社會監(jiān)督。抓好河長制工作,既要有開拓創(chuàng)新的精神,更要有直面問題、動真碰硬的勇氣,要全面履行責(zé)任意識,督促企業(yè)落實(shí)減排治污的主體責(zé)任,依法追究企業(yè)環(huán)境違法責(zé)任。同時,要廣納諫言,積極引導(dǎo)公眾參與,接受群眾監(jiān)督,充分聽取社會各界和廣大群眾的意見建議。人民群眾是主體,現(xiàn)在群眾對水系建成之后是非常關(guān)注的,為什么會有很多舉報,就是人民群眾都關(guān)注這些問題,只有讓人民群眾都參與進(jìn)來,出了很多問題就會隨時發(fā)現(xiàn),要加強(qiáng)群眾的宣傳引導(dǎo),抓好政策宣傳解讀,動員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來,在全區(qū)上下營造起人人關(guān)心河湖、關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好風(fēng)尚。

五要著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。河長制落實(shí)不僅僅是我們城市,目前,我們還有一些涉農(nóng)社區(qū),也有一些坑塘,也建了一些水系,有些辦事處涉農(nóng)社區(qū)還臨近水源地周邊,要加強(qiáng)河長制這一塊的落實(shí)。要結(jié)合美麗社區(qū)的建設(shè),結(jié)合農(nóng)村環(huán)境的整治,著力抓好河垃圾、河污水的治理,這是重點(diǎn)。涉農(nóng)社區(qū)重點(diǎn)有兩塊:一是污水。我們要千方百計把它治住。老吳營的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠,要下功夫治好。二是農(nóng)村的死水、污水坑塘,會直接影響居民身體健康和地下水源,要加強(qiáng)坑塘死水污水的治理。

全面推行河長制是一項系統(tǒng)工程,各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署和這次會議要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)河長辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo),定期組織河長聯(lián)席會議,及時報告工作進(jìn)展情況。4月底前,河長制辦公室工作人員要全部抽調(diào)到位,明確工作崗位和職責(zé)分工,確保日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各辦事處、社區(qū)要制定專項工作方案,細(xì)化工作任務(wù),確定治理時限,落實(shí)重點(diǎn)河湖“一河一策、一湖一策”具體措施。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作,4月底前組織專家評審,并報區(qū)委常委會和區(qū)政府常務(wù)會研究。對于區(qū)級來說,我們也有湖,但是湖規(guī)模不大,湖在哪個辦事處,辦事處河長就是湖長,不再明確湖長。

二要夯實(shí)工作責(zé)任。目前,我們已經(jīng)建立了三級河長制體系,每條河流都有“河長”,無論是“總河長”、每條河流的“河長”,還是辦事處的“河長”和社區(qū)負(fù)責(zé)同志,都要切實(shí)承擔(dān)起河道保護(hù)管理、污染治理的責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面深入推進(jìn)河長制各項工作,真正做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。區(qū)河長制辦公室要積極當(dāng)好區(qū)級河長的參謀助手,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,聚焦突出問題,推動責(zé)任落實(shí)。河長辦成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),相互支持、多方聯(lián)動,并肩作戰(zhàn)、同向發(fā)力,著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

三要完善工作機(jī)制。圍繞推進(jìn)河長制,我們建立了一系列行之有效的工作機(jī)制,要長期堅持,不斷完善,并切實(shí)發(fā)揮作用,推進(jìn)河長制工作科學(xué)化、常態(tài)化。區(qū)河長制辦公室負(fù)責(zé),建立健全河湖日常監(jiān)管常態(tài)巡查機(jī)制,縣級河長要定期不定期地開展巡查,辦事處、社區(qū)級河長要經(jīng)常性開展巡查,及時發(fā)現(xiàn)河流存在的問題。同時,要積極探索創(chuàng)新,總結(jié)一些行之有效、能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,并適時上升為制度機(jī)制,織密織細(xì)織牢全面推行河長制工作的制度之網(wǎng)。

四要強(qiáng)化考核問責(zé)。要制定完善考核辦法,科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果,充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要根據(jù)不同河道存在的主要問題,實(shí)行差異化績效評價考核,明確考核目標(biāo)、主體、范圍和程序,將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要內(nèi)容。要建立問責(zé)與激勵機(jī)制,對成績突出的河長及單位進(jìn)行表彰,對履責(zé)不到位,要按照上級的要求,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

同志們,全面推行河長制、保護(hù)水安全責(zé)任重大,使命光榮。大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,以全面推行河長制為新的起點(diǎn),努力開創(chuàng)河湖管理保護(hù)工作新局面,真正實(shí)現(xiàn)轄區(qū)水清、河暢、岸綠、景美。

在河長制工作會議上的講話材料篇三

在生活中,發(fā)言稿的使用越來越廣泛,發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語表達(dá)使用的文稿。那么發(fā)言稿一般是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長制工作會議發(fā)言稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

同志們:

剛才,趙縣長、馬書記對今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署,講得很具體、很到位,我完全贊同,請大家在會后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面,我想結(jié)合當(dāng)前的工作,圍繞水這個話題,談點(diǎn)個人的認(rèn)識。我縣位于澧水中下游,對我們來說,水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來的創(chuàng)傷讓人至今難忘;去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位,讓我們著實(shí)緊張了一把??梢?,在防汛抗旱上我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到高枕無憂的時候。二是水環(huán)境問題較為嚴(yán)重。每次散步路過臭味難聞的栗河,心中很不是滋味?!白≡谒C子里沒有水吃”的現(xiàn)象還比較突出,一些地方出現(xiàn)無水可用、有水難用的尷尬,水資源已經(jīng)成為地方發(fā)展的制約因素。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢。澧水傍城而過,栗河穿城而流,我們擁有得天獨(dú)厚的水資源優(yōu)勢。但是,我們沒有將這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市的形象、城市的特色。面對新的形勢,如何做好“水”的文章,推動我縣水資源從制約要素向制勝要素轉(zhuǎn)變?下面,我從“水安”、“水清”、“水美”三個方面,講幾點(diǎn)意見。

實(shí)現(xiàn)“水安”的目標(biāo),就是要抓好今年的防汛抗旱工作,落實(shí)五個到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎(chǔ)上,縣防指要集中力量重點(diǎn)檢查去年大汛后出現(xiàn)的險工險段、去冬今春開工的各項工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城區(qū)1000米大堤范圍內(nèi)項目實(shí)施工地、穿堤建筑物等隱患問題。針對河道采砂,嚴(yán)禁越界開采、超期開采,防止形成河道深坑,威脅大堤安全。二是處到位。對今年檢查發(fā)現(xiàn)的73處險工險段,要采取有力措施加快處理,做到能夠處理的盡快處理,一時還不能處理的要有完善的應(yīng)急預(yù)案,確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾,4月底后所有涉水工程要堅決停止施工,各相關(guān)單位要搶抓近段天氣晴好的有利時機(jī),加快施工進(jìn)度,確保安全度汛。各單位要抓好機(jī)埠檢修,一旦水位上漲,及時開機(jī)搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲備標(biāo)準(zhǔn),備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊伍建設(shè),縣人武部要編實(shí)抗洪搶險民兵隊伍,發(fā)揮好全縣抗洪搶險突擊隊的作用??h、鎮(zhèn)、村三級換屆,人員變動大,要及時進(jìn)行調(diào)整,做到“換屆不換防,換屆不換責(zé)”。有抗洪搶險、山洪地質(zhì)災(zāi)害救援等演習(xí)任務(wù)的鎮(zhèn)街,要加緊制定切實(shí)可行的演練方案,盡快組織人員落實(shí)。要堅持防汛抗旱兼顧,加強(qiáng)蓄水調(diào)度,王家廠水庫雨季結(jié)束前庫容要盡量達(dá)到1.4億立方米以上。四是爭到位。積極爭取國家水利項目資金和防汛抗旱資金,加大向上匯報爭取力度,促成水利隱患除險項目、水利工程加固治理等項目上馬。五是保到位。去年汛期,涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡,險工險段較多,要成為今年防汛的重點(diǎn)區(qū)域。我縣西北地區(qū)的幾個鎮(zhèn),容易發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害,必須對隱患地區(qū)予以重點(diǎn)防御。還有東部新區(qū)排漬調(diào)度、城區(qū)1000米范圍內(nèi)防洪安全等等,這些都是我們力保的重點(diǎn)。我們從事這項工作的同志,哪些是事故多發(fā)點(diǎn),哪些是安全隱患點(diǎn),都要做到心中有數(shù),心中有底。

水是萬物之源,生命之基,人體x%以上都是水,安全的水資源對人來說非常重要,不可或缺。然而,改革開放后,我們一味地追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,污染了水資源、損害了水生態(tài),導(dǎo)致水環(huán)境等問題頻發(fā),嚴(yán)重影響了群眾的身體健康,也制約著經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。這是有前車之鑒的,我在石門工作過,石門有個白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名,不是因為山有多清、水有多秀,而是因為這里是遠(yuǎn)近聞名的“癌癥村”。上世紀(jì)中葉這里發(fā)現(xiàn)大量雄黃礦,人們開始用土法采礦,一時間小山村熱鬧非凡。隨著開采的深入,村子里時常有人患各種疾病,20年間先后有157人死于癌癥。后來人們就去查原因,在全村x人中抽查了x余人,結(jié)果是x人砷中毒,200多人為癌癥患者。原來礦石中含有劇毒的砷,正是因為在開采過程中污染了水體,導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用裆橹卸?。由于遭到?yán)重污染,青山變成了荒山禿嶺,河水被污染,種出的莊稼賣不出去,村民生存環(huán)境更是雪上加霜。由此可見,保護(hù)好水資源,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)全面小康社會的建成,這不僅是民心工程,更是政治任務(wù),我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓(xùn),不講任何條件,堅決打贏水資源保護(hù)戰(zhàn)。

在河長制工作會議上的講話材料篇四

同志們:

今天,我們專題召開全市河長制工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是總結(jié)前階段河長制工作開展情況,對下階段工作進(jìn)行再動員、再部署,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn),堅決打贏水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。剛才,3家市級河道聯(lián)系部門,2個區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,4家重點(diǎn)工作牽頭部門作了點(diǎn)評,都講得很好?,F(xiàn)在,我再講三個方面意見。

一、堅持河岸共治,上半年河長制工作取得新突破

河長制工作是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、順應(yīng)群眾期盼、加快產(chǎn)業(yè)升級的有效舉措。自去年全市全面落實(shí)河長制工作動員大會召開以來,我市堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、河長主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、部門協(xié)同,河長制工作進(jìn)展順利,取得了階段性成果,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)治水意識進(jìn)一步加強(qiáng)。市、鎮(zhèn)、村三級河長實(shí)地認(rèn)河巡河,上崗履職,“市級河長抓統(tǒng)籌、河長助理抓推進(jìn)、鎮(zhèn)級河長抓落實(shí)、村級河長抓巡查”的工作機(jī)制基本建立。市級河長精準(zhǔn)把脈,深入分析市級河道癥結(jié),統(tǒng)籌開展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前,長江**段、通呂運(yùn)河、通啟運(yùn)河“一河一策”已經(jīng)實(shí)施,17條二級河道“一河一策”全部通過評審。今年以來,全市市級河長共巡河106次,各河長聯(lián)系部門巡河122次,其中長江**段、通啟運(yùn)河、通呂運(yùn)河、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多,聯(lián)系部門中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級河長巡河共交辦涉河問題472個,完成整改424個,完成率89.8%。市管局將河長制工作列入日常工作日程,合作鎮(zhèn)和南陽鎮(zhèn)為方便巡河,專門購置了巡河船只,顯現(xiàn)出了河長守水有責(zé)、守水盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

(二)治水制度進(jìn)一步健全。今年以來,市鎮(zhèn)兩級河長辦進(jìn)一步落實(shí)信息報送、考核激勵、聯(lián)席會議、調(diào)研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項制度,形成河道管理保護(hù)合力。尤其是創(chuàng)新實(shí)施河長助理制,全市共配備河長助理576名,其中長江**段和市管一、二級河道的河長助理由20個市級部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并全部建立了本流域河長辦,進(jìn)一步督促河長履職盡責(zé),有效提高河長執(zhí)行力。我市河長助理制受到省河長辦的高度評價,并在**其他縣市區(qū)推廣實(shí)施。

(三)治水成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進(jìn)河道“三清一取締”工作,圍繞“水質(zhì)清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求,堅持區(qū)域同治、項目推進(jìn)、上下聯(lián)動,有效加強(qiáng)了河道治理和保護(hù)。堅持河岸共治,積極開展河道斷面水質(zhì)治理,持續(xù)推進(jìn)備用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。開展入河排污口整治,備案排口78個、整治排口23個、封堵排污口150個。嚴(yán)厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚等違法捕撈行為,行政立案查處8起、行政處罰11人,清理網(wǎng)籪、地籠等1000余條。實(shí)施河道長效管護(hù)工程,清理河道垃圾1.3萬噸。開展內(nèi)河非法碼頭治理,拆除堆場48家。開展涉河違章拆除行動,拆除涉河違建248宗、4.1萬平方米。開展河道“綠色廊道”工作,新增造林4401畝。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖專項整治,治理畜禽養(yǎng)殖場935家、拆除69家、關(guān)閉31家?!吧y污”專項整治清理類企業(yè)已完成144家;整頓類企業(yè)共383家,已完成148家,基本完成204家。

二、堅持辯證分析,正確認(rèn)識河長制工作存在問題

在回顧總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到我市河長制工作還存在不少短板和弱項,我們要準(zhǔn)確把握、切實(shí)改進(jìn),加大力度、加緊攻堅,著力打贏打好標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,推動河長制工作向縱深發(fā)展。

(一)思想認(rèn)識仍有偏差。少數(shù)河長認(rèn)識不足,基層河長的履職能力還有待加強(qiáng)。今年6月,中央環(huán)保督查組向**市河長辦下發(fā)了《關(guān)于對涉河曝光問題河長履職情況進(jìn)行質(zhì)詢的通知》,其中著重指出有關(guān)河長主動履職意識和責(zé)任心不足的問題。從**情況來看,全市共有市、鎮(zhèn)、村三級河長475名,大小流域河長責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但上半年河長制app監(jiān)督管理平臺數(shù)據(jù)顯示,巡河方面,市級河長完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長,區(qū)鎮(zhèn)河長明顯高于村級河長;問題交辦督辦數(shù)及辦結(jié)率方面,市級河長高于鎮(zhèn)村河長,部分基層河長了解責(zé)任河道情況全靠聽匯報,巡河、治水意識較為薄弱。

(二)制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長制工作置于全局、長遠(yuǎn)的高度來謀劃、推進(jìn),人員、經(jīng)費(fèi)投入不足,工作不實(shí)不細(xì)。河長制“六項制度”執(zhí)行情況不夠理想,臺賬資料記錄不完整,信息報送不及時,基礎(chǔ)性工作不注重系統(tǒng)化推進(jìn),針對重點(diǎn)問題不能精準(zhǔn)把脈、精準(zhǔn)發(fā)力。我們要求全面推行問題建檔銷號機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“完成一例、銷號一例”,但少數(shù)地方清單化工作意識還不強(qiáng),沒有通過信息管理系統(tǒng)形成詳實(shí)的問題清單。

(三)綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質(zhì)不容樂觀。我市河道斷面水質(zhì)受上游水質(zhì)、水量等方面影響較大,從上半年斷面水采測情況來看,斷面水質(zhì)不如去年。**市上半年對我市8條入江河道的3次監(jiān)測結(jié)果顯示,存在黑臭水體1條次,為燈桿港河;劣五類水體2條次,分別為頭興港、連興港;五類水3條次,分別為紅陽河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因,區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)沒有完全按照“十必接”要求接管,普遍水量過少,雨污水不分,進(jìn)水水質(zhì)過淡,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計值,導(dǎo)致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運(yùn)行。城區(qū)黑臭河道治理方面,雖然住建局、開發(fā)區(qū)作了一定努力,但任重道遠(yuǎn)。三是交界河治理困難。在推進(jìn)涉河違章建筑、違規(guī)占用碼頭清拆過程中,涉及屬地管理、周邊農(nóng)戶矛盾等問題,交界河兩岸治理屬地單位互相推諉,必須厘清關(guān)系、責(zé)任到人。

三、堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力做好河長制重點(diǎn)工作

習(xí)近平總書記指出,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期。下階段,我市河長制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質(zhì)量、減排主要水污染物、8個市考以上斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定、三類水比例達(dá)到87.5%、消除劣五類水”工作目標(biāo),以“三清一取締”行動

計劃

為抓手,細(xì)化責(zé)任、扎實(shí)舉措,加快推進(jìn)各項重點(diǎn)工作,切實(shí)做到守河有責(zé)、守河盡責(zé)、守河有效,持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境。

(一)著力加強(qiáng)水源地整治。根據(jù)《江蘇省關(guān)于加強(qiáng)全省飲用水水源地管理與保護(hù)工作意見》,按照“水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、應(yīng)急保障”要求,切實(shí)消除頭興港河應(yīng)急飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險隱患,從源頭上保障人民群眾飲水安全。農(nóng)委要做好農(nóng)業(yè)面源污染整治,年底前一級保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)全部退出,保護(hù)區(qū)域租地造林500畝以上,壓降化肥、農(nóng)藥使用量,加強(qiáng)二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)種植業(yè)管理,農(nóng)藥使用實(shí)現(xiàn)零增長。住建局牽頭生活面源污染整治,要加快水系調(diào)整,一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的17座支流涵閘投入使用,加快建設(shè)二級保護(hù)區(qū)內(nèi)永陽集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置、生活污水管網(wǎng),確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。水務(wù)局要扎實(shí)推進(jìn)河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關(guān)工作。交通局要對頭興港河全線禁航,加快完成河坡綠化建設(shè)。海漁局要進(jìn)一步做好水源地區(qū)域內(nèi)涉河養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)清理工作。環(huán)保局要加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測。鎮(zhèn)要加快一級保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水和保護(hù)水源無關(guān)項目和設(shè)施的搬遷或拆除工作,按要求抓好二級保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑物整治,做好拆遷安置工作。

(二)著力加強(qiáng)入河排污口整治。由水務(wù)局牽頭推進(jìn),要嚴(yán)格設(shè)立排污口許可,規(guī)范入河排污口設(shè)置,對保留的排污口統(tǒng)一標(biāo)識、建立名錄,強(qiáng)化對重點(diǎn)河道重點(diǎn)排污口的尾水監(jiān)測。按照“取締關(guān)停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開口子、立牌子、樹桿子”的規(guī)范要求,年底前重點(diǎn)完成10個規(guī)模以上排污口、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口、長江**段、**運(yùn)河入河排污口整治工作。重點(diǎn)排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量、位置,對17條市二級河道排口建立問題清單,落實(shí)銷號處理制度,確保入河排污口整治到位。

(三)著力加強(qiáng)阻水設(shè)施整治。由海漁局牽頭負(fù)責(zé),要嚴(yán)厲打擊非法捕撈,對河道所有網(wǎng)籪、搖網(wǎng)、地籠、網(wǎng)箱等阻水設(shè)施予以“清零”。要加強(qiáng)日常巡查、動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防止阻水設(shè)施反彈回潮;持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用,加強(qiáng)考核督查,及時組織開展“回頭看”,不斷鞏固治理成效。

(四)著力加強(qiáng)河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進(jìn),要鞏固長江非法碼頭整治成果,扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河非法碼頭整治工作,對清理類非法碼頭做到設(shè)施拆除、堆場清理、違建拆除“三到位”;對整改類碼頭要按照相關(guān)要求,保質(zhì)保量完成整治任務(wù);要規(guī)劃建設(shè)碼頭集中區(qū),有序納規(guī)一批符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭。無資質(zhì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)整治由住建局牽頭推進(jìn),要嚴(yán)格按照“先停后治”的要求,加快全市74家無資質(zhì)企業(yè)整治工作,目前已拆違26家、復(fù)墾18家,各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進(jìn)度,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。要規(guī)范、引導(dǎo)符合要求的企業(yè)完善水污染和揚(yáng)塵污染防治設(shè)施建設(shè),并確保設(shè)施正常運(yùn)行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進(jìn),今年重點(diǎn)對長江**段和市一、二級重點(diǎn)河道涉河違建進(jìn)行整治。要進(jìn)一步明確涉河違建底數(shù)、權(quán)屬、違建性質(zhì)、責(zé)任單位和拆除節(jié)點(diǎn),實(shí)行清單式推進(jìn)、銷號式管理,全面清除河道管理區(qū)域內(nèi)畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場、廢品收購點(diǎn)、廢舊廠房等各類涉河違章建設(shè)。

(五)著力加強(qiáng)河道綠色廊道建設(shè)。農(nóng)委要加強(qiáng)推進(jìn)河道綠色廊道規(guī)劃設(shè)計,以市一、二級河道和省河長辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點(diǎn),做好調(diào)查摸底,按照“見縫插綠、應(yīng)綠盡綠”的原則,推進(jìn)拆舊復(fù)墾部分的綠化種植,切實(shí)提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進(jìn)一步推進(jìn)長江岸線綠化,加快形成綠色廊道、長江風(fēng)景線。

(六)著力加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖場整治。由農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé),按照“屬地管理、控減總量、生態(tài)消納、有償服務(wù)”的原則,逐步控減生豬養(yǎng)殖量,今年年底壓減2.13萬頭。要全面啟動“占用基本農(nóng)田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有拆除養(yǎng)殖場復(fù)查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場清理”等專項行動,扎實(shí)推進(jìn)糞污社會化治理服務(wù)體系建設(shè)。

(七)著力加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)整治。由環(huán)保局牽頭,按照分類處置原則,扎實(shí)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)專項整治行動,依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步明確相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治工作的牽頭部門和責(zé)任主體,嚴(yán)格對照整治標(biāo)準(zhǔn),對清理類企業(yè),堅決實(shí)施“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備);對整頓類企業(yè),先停后治,責(zé)令限期治理并改造到位。要狠下決心、務(wù)求實(shí)效,堅決完成上報的544家“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)。

(八)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水整治。由住建局牽頭,要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)與管理,加大納管單位排水管理力度,嚴(yán)格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網(wǎng),推進(jìn)31個村莊生活污水治理,提高污水處理的收集率和運(yùn)行效率。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網(wǎng)重建工程;**、** “兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級a標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造;**要加快呂四屠宰場、**交界至**污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項目的確認(rèn)和落實(shí)工作。年底前,確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到85%、50%。

(九)著力加強(qiáng)長江岸線整治。由水務(wù)局牽頭,要根據(jù)省水利廳《長江干流岸線開發(fā)利用整治項目清單》要求,推進(jìn)長江**段19宗項目整改,其中申請堤線調(diào)整涉及項目6個、限期拆除項目6個、補(bǔ)辦手續(xù)項目5個、申報變更項目2個,水務(wù)局要迅速排定整治方案,抓緊落實(shí)。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責(zé)任主體,要切實(shí)發(fā)揮主觀能動性,確保整治到位。要加強(qiáng)長江固廢大排查大整治,鞏固前階段整治成果,確保取得實(shí)效。

(十)著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由河長辦統(tǒng)籌推進(jìn),按照《**市河長履職辦法》,進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動,督促各級河長切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。要加強(qiáng)考核督查,按照《**市河長制工作2018年度市級考核細(xì)則》,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保工作有實(shí)效、有成果。長江**段、市一級河道“一河一策”已形成問題清單,市二級河道“一河一策”已經(jīng)完成編制。下階段,二級河道要迅速形成問題清單,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化,實(shí)行銷號式、項目化管理。要加強(qiáng)宣傳教育,形成全社會了解、支持、督促、參與河長制工作的良好氛圍,確保河長制工作在**領(lǐng)先。

同志們,全面實(shí)施河長制、保護(hù)水生態(tài),事關(guān)百姓福祉、事關(guān)**高質(zhì)量發(fā)展,既是一項惠民工程,更是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進(jìn)河長制工作向縱深發(fā)展,早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**、高質(zhì)量全面建成小康社會提供更加堅實(shí)的生態(tài)保障。

在河長制工作會議上的講話材料篇五

為進(jìn)一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,健全高效科學(xué)的林業(yè)治理體系,強(qiáng)化森林資源保護(hù),提升森林質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國森林法》的有關(guān)規(guī)定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省建立林長制試點(diǎn)方案的通知》(吉廳字[20xx]16號)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,堅決扛起維護(hù)國家糧食安全重要政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署,統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,以嚴(yán)格資源保護(hù)、提升資源質(zhì)量、集約資源利用為目標(biāo),以強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部屬地管理責(zé)任為核心,探索建立林長制,加快構(gòu)建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行、村組落實(shí)”的森林資源管理新機(jī)制,進(jìn)一步健全符合梨樹實(shí)際、具有梨樹特色的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,守護(hù)好梨樹的綠水青山,全面推動梨樹實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,努力探索“只能增綠、不能減綠,樹標(biāo)立靶、狠抓治理,節(jié)約集約、綠色發(fā)展”的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法。

(二)堅持黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系,實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負(fù)責(zé),部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。

(三)堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)、對癥開方,因地制宜、因情施策,科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理,強(qiáng)化指標(biāo)體系、評價評估、經(jīng)常性工作落實(shí)等措施方法的可操作性和實(shí)效性。

(四)堅持尊重實(shí)踐、鼓勵創(chuàng)新。運(yùn)用辯證思維,科學(xué)借鑒既有經(jīng)驗,堅持實(shí)踐檢驗標(biāo)準(zhǔn),破除現(xiàn)行機(jī)制障礙,創(chuàng)新政策制度設(shè)計,加快形成前瞻性強(qiáng)、務(wù)實(shí)高效、長期管用的政策制度體系。

(一)探索確立科學(xué)合理的保護(hù)發(fā)展目標(biāo)體系。通過建立林長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源管護(hù)體系,探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法,推動我縣向綠色經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型。要綜合考慮保護(hù)綠色資源本底、維護(hù)生態(tài)安全、提升綠美形象、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展需要,確定“兩保、兩增、兩防、一促進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo),即確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長,確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實(shí),促進(jìn)林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時,充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙作用,深入推進(jìn)土地沙化防治,為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。

根據(jù)“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,預(yù)計到2025年,我縣森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)將實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率11.32%以上、森林蓄積量225.8088萬立方米、林地保有量50577.8公頃、濕地保有量2647公頃,林業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1億元。

(二)探索建立健全系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、森林資源保護(hù)管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點(diǎn)林長制相關(guān)工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補(bǔ)漏,探索形成系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。既要狠抓制度執(zhí)行、增強(qiáng)制度約束,又要堅持從梨樹縣情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā),在總結(jié)、繼承既有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)探索創(chuàng)新、勇于打破桎梏,建立可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗為全省推開提供借鑒。

(三)探索落實(shí)監(jiān)管有效的保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度,對森林資源的保護(hù)、利用、修復(fù)、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處破壞森林資源違法行為等責(zé)任的落實(shí),以建立林長制為抓手,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識,督促各級黨委、政府和相關(guān)部門單位履職盡責(zé),探索建立齊抓共管的組織體系和責(zé)任體系以及相關(guān)制度措施和考核辦法,明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人員,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查監(jiān)督和考核考評,不斷增強(qiáng)制度措施的可操作性和實(shí)效性,做到林長責(zé)任與地塊逐一對應(yīng),確保林長制順利實(shí)施,取得實(shí)效。

(一)建立林長制組織體系

1.分級設(shè)立林長。我縣為第一批林長制的試點(diǎn)縣,按照省委、省政府統(tǒng)一部署安排和分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級林長制組織體系。全縣總林長由縣委書記和縣長共同擔(dān)任;副總林長由縣委、縣政府分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;區(qū)域林長由縣委、縣政府及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委、政府(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副林長由黨(工)委、政府(辦事處)分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;村(社區(qū))級林長由村(社區(qū))支部書記和村(居)委會主任擔(dān)任;村(社區(qū))以下劃分若干管護(hù)網(wǎng)格,設(shè)置網(wǎng)格長,各村網(wǎng)格長由生態(tài)護(hù)林員擔(dān)任,有條件的村可以設(shè)立網(wǎng)格員,可以由社長擔(dān)任。

總林長、副總林長職責(zé):負(fù)責(zé)組織本級貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,統(tǒng)籌謀劃和部署本級生態(tài)保護(hù)修復(fù)、推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)和提升資源質(zhì)量效益等工作;協(xié)調(diào)解決本級林業(yè)建設(shè)發(fā)展遇到的重大問題;帶頭落實(shí)會議、巡查、調(diào)研等制度;調(diào)度、督導(dǎo)本級林長履行職責(zé);指導(dǎo)縣林長制辦公室監(jiān)督考核下一級林長和縣林長制辦公室成員部門履職情況。

區(qū)域林長職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系所包保單位和有關(guān)部門,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促包保單位落實(shí)林長制,協(xié)助解決疑難問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長、副林長職責(zé):負(fù)責(zé)組織本級落實(shí)上級決策部署,完成本級資源保護(hù)責(zé)任目標(biāo);組織群眾護(hù)林,組織建立資源保護(hù)源頭治理網(wǎng)格化巡護(hù)模式,配備專職或兼職網(wǎng)格長,可以配備網(wǎng)格員;組織本級林長、網(wǎng)格長進(jìn)行必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn);指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長制辦公室完成日常工作和對村級林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長制辦公室成員單位履職情況的考核;建立、更新林長檔案信息;設(shè)置林長信息公示牌;組織落實(shí)會議、巡查等制度;協(xié)調(diào)配置“一林一警”,配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為;積極調(diào)解職權(quán)范圍內(nèi)的林權(quán)爭議,維護(hù)承包經(jīng)營人合法權(quán)益等工作。

村(社區(qū))級林長職責(zé):負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格長的推薦,根據(jù)情況可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長推薦設(shè)立網(wǎng)格員;組織開展網(wǎng)格化巡護(hù)和一線普法宣傳;維護(hù)林長信息公示標(biāo)識;參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議,落實(shí)巡查要求;協(xié)助承包經(jīng)營人解決實(shí)際問題等工作。

網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)職責(zé):負(fù)責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護(hù),記錄好責(zé)任區(qū)巡護(hù)手冊,及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為,并向上級報告。

總林長和副總林長為我縣林長制第一責(zé)任人,林長為主要責(zé)任人。下級林長對上級林長負(fù)責(zé),上級林長對下級林長負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

國有林場、國有農(nóng)場參照本方案施行林長制。

2.成立組織,分級設(shè)立林長制辦公室。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),便于工作開展,林長制貫徹實(shí)施過程中涉及到的各個職能領(lǐng)域的行政部門為縣級林長成員部門。各成員部門按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作??h一級設(shè)專門的林長制辦公室,為本級林長的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)林長制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實(shí)施考核、建立保存檔案等工作,向總林長報告全縣資源保護(hù)發(fā)展情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照設(shè)立本級林長制辦公室,負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長報告本地資源保護(hù)發(fā)展情況,協(xié)調(diào)、落實(shí)各項工作開展??h級林長制辦公室主任由縣林業(yè)局局長兼任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由林業(yè)工作負(fù)責(zé)人兼任。

3.分級設(shè)立林長會議。縣級林長會議每半年召開一次,由本級總林長負(fù)責(zé)召集,成員包括本級總林長、副總林長、區(qū)域林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長和縣林長制各成員單位,也可以邀請人大、政協(xié)、新聞媒體參加。主要是研究確定縣林長制工作目標(biāo)及主要任務(wù),審定相關(guān)制度和措施辦法,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長會議每季度至少召開一次,落實(shí)上級部署的任務(wù),研究解決林長制工作推進(jìn)中存在的問題。

(二)建立林長制管理制度和工作制度

1.檔案登記制度。對照“森林資源一張圖”建立林長責(zé)任區(qū)信息檔案,登記林長職責(zé)、責(zé)任區(qū)范圍、邊界、面積等信息,記錄其工作的開展情況,做到履職情況可查,瀆職責(zé)任可溯。

2.信息公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)場、林場在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位、重要交通卡口、破壞資源案件高發(fā)區(qū)域等位置設(shè)立永久性林長信息公示牌,公布林長信息、責(zé)任區(qū)域、職責(zé)內(nèi)容及聯(lián)系方式等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督、舉報。

3.巡林制度??h級總林長、副總林長每半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度,村(社區(qū))林長每月,至少開展一次巡林活動,掌握責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展情況。網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)每天對責(zé)任區(qū)進(jìn)行常態(tài)化巡護(hù),及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告損害林業(yè)資源的行為。其中縣級總林長、副總林長要結(jié)合巡林每年至少開展一次資源保護(hù)工作專題調(diào)研,巡林和調(diào)研情況記入信息檔案,由縣林長制辦公室留存。

4.信息通報制度??h林長制辦公室要搭建信息共享平臺,完善信息傳送辦法,采取會議、公文或工作簡報等方式通報信息;需要向公眾告知的,采取網(wǎng)絡(luò)專欄、微信公眾號等方式主動公開。明確聯(lián)絡(luò)員職責(zé)、督促其發(fā)揮作用。

5.警示督辦制度??h林長制辦公室要采取“三單一函”方式,即在重點(diǎn)工作時段,向林長印發(fā)工作提示單;對重點(diǎn)工作任務(wù),印發(fā)工作交辦單;對存在問題的,印發(fā)工作督辦單,必要時送達(dá)警示函,督促林長履職盡責(zé)。

6.會議制度。規(guī)范林長會議職能和組織形式,及時召開并推動落實(shí)好會議決議。

7.工作考核制度??h林長制辦公室要依據(jù)試點(diǎn)主要任務(wù)和內(nèi)容,制定林長制考核辦法,對下一級的林長制實(shí)施情況組織考核,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。

(三)強(qiáng)化配套措施和公眾監(jiān)督機(jī)制

1.配備“一林一警”??h公安機(jī)關(guān)與林長制責(zé)任體系全面銜接,各派出所以轄區(qū)為范圍,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室、國有農(nóng)場、林場劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū);街道的民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由街道會同轄區(qū)內(nèi)派出所確定。各民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對應(yīng)的責(zé)任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、農(nóng)場和派出警員單位共同備案。名單實(shí)行動態(tài)調(diào)整,如有變動由派出警員單位及時通知備案。

2.因地制宜,按照“一林一策”的原則靈活制定推進(jìn)措施??h人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場后,各單位要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)分配到下級林長。下級林長要按照本區(qū)域?qū)嶋H,按照“一林一策”原則科學(xué)制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,同時突出林業(yè)經(jīng)濟(jì)前瞻性,謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.主動接受監(jiān)督。邀請人大代表、政協(xié)委員、檢察官及群眾性公益組織等參與林長制實(shí)踐,在各級各類保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)位設(shè)人大代表、政協(xié)委員、檢察官工作室,群眾監(jiān)督崗等,強(qiáng)化林長履職日常監(jiān)督。

4.規(guī)范經(jīng)常性工作。區(qū)分總林長和副總林長區(qū)域林長、林長、網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)等崗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等時段,梳理歸類崗位時段工作任務(wù),制定《林長經(jīng)常性工作履職手冊》,確保各崗位人員職責(zé)一目了然。

5.抓好層級落實(shí)。對保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和國有農(nóng)場、林場目標(biāo)責(zé)任,再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場林長制辦公室根據(jù)本區(qū)域總體目標(biāo)任務(wù)分解到村級林長,壓實(shí)林長主體責(zé)任,確保任務(wù)目標(biāo)明確。

6.運(yùn)用科技手段。將林長制與“一張圖”相結(jié)合,與數(shù)字化巡護(hù)相結(jié)合,與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結(jié)合,探索建立縣級林長制平臺系統(tǒng),提高林長制現(xiàn)代化水平,在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護(hù)方面發(fā)揮各級林長職能作用。

7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號、官方微博、公布二維碼、動員老黨員、老模范、老干部、志愿者擔(dān)任名譽(yù)林長。鼓勵支持社會團(tuán)體、學(xué)校、群眾家庭等認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹”等公益活動,提高林業(yè)資源管護(hù)社會化參與程度。

(一)準(zhǔn)備階段(20xx年8月4日-20xx年9月15日)

縣林業(yè)局牽頭,按照省委、省政府的文件精神落實(shí)好調(diào)研工作,摸清各地實(shí)際情況,科學(xué)擬訂我縣林長制實(shí)施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見,報請縣委、縣政府審閱通過,完成方案制定。

(二)實(shí)施階段(20xx年9月16日-2021年5月1日)

(1)20xx年9月30日前召開梨樹縣林長制試點(diǎn)工作啟動大會,正式啟動林長制試點(diǎn)工作。

(2)20xx年10月20日前各區(qū)域林長完成和包保單位的對接,共同研討推進(jìn)措施。

(3)20xx年11月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照方案要求抓緊成立組織,科學(xué)制定切實(shí)可行的方案措施,并召開部署動員會議,啟動林長制工作,留存相關(guān)資料。

(5)20xx年12月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照“一林一策”的原則將本區(qū)域保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至下級林長,下級林長可以因地制宜對各自管理區(qū)域內(nèi)的林業(yè)資源進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。

(6)20xx年12月31日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場完成同公安機(jī)關(guān)的對接,劃分民警責(zé)任區(qū),落實(shí)“一林一警”并登記備案。

(7)2021年2月28日前各單位完成林長制基礎(chǔ)檔案建立工作,登記林長責(zé)任區(qū)域及職責(zé),各種相關(guān)文件資料歸類存檔。設(shè)立林長信息公示牌,原則上至少發(fā)動3名志愿者擔(dān)任名譽(yù)林長。

(8)2021年5月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學(xué)校、社會團(tuán)體認(rèn)養(yǎng)“家庭林”、“紀(jì)念樹”,縣級林長組織各相關(guān)部門開展義務(wù)植樹,認(rèn)建“責(zé)任林”。

各項工作有序開展,可根據(jù)實(shí)際情況提前完成任務(wù)。

(三)檢查驗收階段(20xx年11月30日-2021年5月1日)

20xx年11月開始,縣林長制辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林場、農(nóng)場林長的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開檢查,檢查前將通過“三單一函”等形式進(jìn)行工作提示。檢查結(jié)束后,根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,把檢查結(jié)果進(jìn)行全縣通報,對落實(shí)工作不力的,將由總林長或副總林長對責(zé)任人員進(jìn)行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度向縣林長制辦公室報告季度工作進(jìn)展情況,由縣林長制辦公室進(jìn)行匯總上報省林草局;2021年4月10日形成工作總結(jié)報告報縣林長制辦公室,由縣林長制辦公室向省林草局報告林長制試點(diǎn)完成情況。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長是林長制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實(shí)措施,確保各項工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門要各司其職,通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長制試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

(二)加大資金投入。將林長制工作經(jīng)費(fèi)納入各級政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

(三)嚴(yán)格督查考核。加強(qiáng)對林長制工作的常態(tài)化督導(dǎo)檢查,適時通報責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展情況,落實(shí)獎懲機(jī)制,并將林長制工作納入全方位考核評價體系,作為干部選用的重要評判依據(jù)。對工作突出的予以表彰獎勵,對落實(shí)不利、進(jìn)展遲緩的通報批評,涉嫌違法違紀(jì)的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域、領(lǐng)域加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),積極營造全社會關(guān)心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍,引導(dǎo)全社會關(guān)注、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),形成強(qiáng)大合力。

在河長制工作會議上的講話材料篇六

同志們:

今天,我們將大家召集起來,召開河長制工作會議。前面,相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都認(rèn)識到位、態(tài)度鮮明、措施有力,希望接下來認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。

當(dāng)前河長制工作存在的主要問題:

(一)規(guī)定動作落實(shí)不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴(yán)重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數(shù)量為零,明顯是不當(dāng)?shù)摹6枪ぷ髑鍐螆笏蜏?。按照要求,四張清單?yīng)該在3月底由市級聯(lián)絡(luò)員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前,27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進(jìn)不力。按照分工要求,各地要組織開展20項專項行動。截止目前,還沒有看到各地相關(guān)的推進(jìn)信息,甚至有些縣(市、區(qū))連專項會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺,目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。

(二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報送制度執(zhí)行不到位。今年,僅**市、**縣、**區(qū)報送過信息,其余縣區(qū)均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報信息質(zhì)效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善,被省上接連點(diǎn)名5次。二是巡河制度落實(shí)不到位?!翱h級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡,村級河長一天一巡”的制度沒有嚴(yán)格落實(shí)。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過場”,查找問題不認(rèn)真;對發(fā)現(xiàn)問題,交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范;舉報監(jiān)督電話無人接聽,公示的內(nèi)容和管護(hù)目標(biāo)千篇一律。

(三)河湖保護(hù)態(tài)勢嚴(yán)峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報情況來看,全市60個水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo),**河、**河和**河“氨氮”超標(biāo),**河、**河和**河“總磷”超標(biāo)。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看,9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題,如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié),1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時開機(jī),且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產(chǎn);**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運(yùn)行,**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前,**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個,嚴(yán)重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

下步河長制工作打算:

(一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化。要抓緊抓實(shí)問題整改,河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的,必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的,必須盡快更新補(bǔ)充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善,沒有送審、印發(fā)的,要立即送審、印發(fā)。

(二)全面加強(qiáng)河道巡查??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護(hù)河制度,設(shè)立巡河員、保潔員,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來開展,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,按照河情匯報機(jī)制,自下而上逐級匯報,直至問題解決落實(shí)。各級河長對巡河中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照職責(zé)權(quán)限及時研究解決,抓小抓早、處置隱患,絕不能視而不見、聽而不聞,把小事情拖成大問題。

(三)大力推進(jìn)河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統(tǒng)攬,繼續(xù)實(shí)施好清河、護(hù)岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程,實(shí)行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚,全力落實(shí)河道“四位一體”長效保潔機(jī)制。依法開展河道岸線保護(hù)范圍劃定,嚴(yán)把涉河項目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)沿河飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定水功能區(qū),嚴(yán)格堅持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,持續(xù)加強(qiáng)水源監(jiān)管保護(hù),著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從實(shí)際調(diào)查了解情況來看,各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問題,這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上,已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,后面還將以正式文件的形式下達(dá)給各縣(市、區(qū))。各地各部門務(wù)必高度重視、狠抓整改落實(shí),迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實(shí)效。

(四)嚴(yán)格考核督查問責(zé)。市上制定了河長制考核辦法,將河長制工作納入了年度目標(biāo)考核,下一步還要根據(jù)工作具體情況,抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法,把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步,全市要進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪、專項督查、隨機(jī)抽查,對落實(shí)不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們:河長制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視,按照今天會議安排的時間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項工作,確保各項任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

在河長制工作會議上的講話材料篇七

今年是創(chuàng)建省級“雙高”學(xué)校的攻堅之年,學(xué)校人才工作的總體要求是:貫徹落實(shí)20xx年全國教育工作會議“嚴(yán)師德、促發(fā)展、優(yōu)管理、立尊嚴(yán)”的要求和《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實(shí)施方案》文件精神,聚焦高水平“雙師型”師資隊伍建設(shè),搶抓“湖州市人才新政4.0版”政策紅利,切實(shí)保障高層次人才引育各項工作取得實(shí)效,為高質(zhì)量建成區(qū)域性高職名校奠定堅實(shí)的人才基礎(chǔ)。

全校上下尤其是各二級教學(xué)單位要乘勢而上,在人才競爭中爭取新作為。“等不是辦法、干才有希望”,既要積極應(yīng)對人才競爭的挑戰(zhàn),更要搶抓省市“人才新政”的發(fā)展機(jī)遇,緊盯深挖,努力實(shí)現(xiàn)人才引育數(shù)量、質(zhì)量雙突破。要千方百計在師資建設(shè)上追求高水平:思想上要高度重視、群策群力、相互協(xié)同配合形成合力;行動上要各盡其責(zé),加大考核激勵,多措并舉優(yōu)化提升師資結(jié)構(gòu);時間上要只爭朝夕、全面提升,乘勢而上,贏得發(fā)展主動的窗口期。

工作會講話稿2

尊敬的各位來賓,親愛的員工們、朋友們:

大家晚上好!

春花含笑意,爆竹增歡聲,在這樣的一個喜慶的節(jié)日里,我們匯聚在此,共同慶祝20xx年新一年度的到來。值此佳節(jié)之際,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子,向全體員工和一直支持我們的新老朋友們,致以新年的問候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身體健康,工作順利,萬事如意!

20xx!我們超額完成了年度計劃,為公司打開了市場大門,這就是我們的勝利,我為全體員工感到自豪,并向所有支持和配合我們的朋友們致以最崇高的敬意!20xx年新的一年,新的氣象,還有一個新的征程。我們的未來是光明的,是喜人的。春敲起了戰(zhàn)鼓,年吹響了號角!我們把愿望寫在今天,聽事業(yè)的口哨響起,和祖國一起在明天的跑道上沖次!不管汗能流多少,也不怕血可灑許多,我們在今天銘刻下人生的理想,并為此奮斗到底!

最后,再次祝愿全體員工、賓客新年快樂,合家幸福!

我的講話到此結(jié)束,謝謝大家的聆聽!

工作會講話稿3

同志們:

xx年,面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢,區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持推進(jìn)“三化”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),冷靜把握經(jīng)濟(jì)大勢,創(chuàng)新工作思路,堅持底線思維,保持目標(biāo)預(yù)期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,城市建設(shè)快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排位情況是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成xxx.21億元,同比增長9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xxx.1億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;財政總收入完成xx.2億元,同比增長x.13%,增幅居全市第一;公共財政預(yù)算收入完成15億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;固定資產(chǎn)投資完成xxx.4億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第一;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.42億元,同比增長xx.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省xx個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入xxx億元,同比增長x.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值xxx億元,同比增長xx.6%,排名第七;完成出口交貨值xx億元,同比增長22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額xx億元,同比增長12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤總額xx億元,同比增長17.5%,排名第六;從業(yè)人員x.0萬人,同比增長xx%,排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟(jì)工作會上,領(lǐng)導(dǎo)和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中,投資過xx億的只有3個,其中開發(fā)區(qū)占2個,分別是高鐵樞紐和萍實(shí)濕地公園項目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運(yùn)作;尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門,匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的辛勤勞動和智慧。在15個管理處中,硤石管理處超額完成了任務(wù),成績最為突出,值得特別表揚(yáng)。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。

一年來,我們抓的三塊工作和具體成效是:

1、抓招商、抓服務(wù)、項目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務(wù)跟進(jìn)的一貫做法,我區(qū)立足自身實(shí)際,瞄準(zhǔn)北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域,克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難,努力對接重大產(chǎn)業(yè)項目招商。全年簽約項目25個,簽約資金xx.6億元,億元項目達(dá)到9個,居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時跟進(jìn),僅資金幫扶,擔(dān)保中心就提供擔(dān)保4個億以上,惠及園區(qū)企業(yè)xx家;“財園信貸通”融資x.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;xx匯達(dá)新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實(shí)現(xiàn)浮盈xxxx萬,有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。

2、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,項目建設(shè)實(shí)現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設(shè)速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機(jī)電、美孚侖石化等項目相繼投產(chǎn);xx食品、xx管業(yè)開始建設(shè);xx炭黑順利重組;xx制泵、xx環(huán)保二期、xx精密鑄造、xx(萍鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)基地、xx重工(二期)、xx科技(二期)都在快速建設(shè)之中。這些項目多數(shù)今年可以投產(chǎn),預(yù)計年產(chǎn)值將達(dá)到xxx億元以上。

在河長制工作會議上的講話材料篇八

17日上午,市林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開。市委書記、市林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長方偉出席會議并講話,他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)國家和省市部署要求,擔(dān)當(dāng)實(shí)干、砥礪拼搏,深入推進(jìn)林長制各項工作,扎實(shí)做好增綠、護(hù)綠、用綠、活綠文章,全力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面,為加快新時代“后發(fā)先至”、建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城作出更大貢獻(xiàn)。市委副書記、代市長、市林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長馬士光主持會議。副市長高美峰參加。

方偉在講話中充分肯定了我市林長制工作取得的良好成效。他指出,近年來,全市上下認(rèn)真貫徹中辦國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》,按照省委省政府的部署要求,在“林”字上精準(zhǔn)發(fā)力,在“長”字上履職盡責(zé),在“制”字上探索創(chuàng)新,林長制工作體系基本建立,林木資源質(zhì)量顯著提升,森林資源保護(hù)成效凸顯,林長制各項工作推進(jìn)有力、成效良好。

方偉強(qiáng)調(diào),抓好林長制工作,是踐行新發(fā)展理念的具體行動,是建設(shè)美麗連云港的重要內(nèi)容,是提升生態(tài)治理能力的迫切需要。各地各部門要提高政治站位,從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的高度出發(fā),把全面推進(jìn)林長制工作,作為貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐,作為落實(shí)新發(fā)展理念的具體行動,作為林業(yè)領(lǐng)域的“國之大者”,切實(shí)強(qiáng)化保護(hù)發(fā)展林木等生態(tài)資源的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)功能,進(jìn)一步厚植生態(tài)優(yōu)勢、保障碳匯存量,讓綠水青山不斷為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)宜居的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品,著力筑牢美麗連云港的綠色生態(tài)基底,加快提升生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

方偉強(qiáng)調(diào),要聚焦“增加森林蓄積量,保持森林覆蓋率和林地保有量穩(wěn)定,防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為”的目標(biāo),全力抓好林長制工作各項重點(diǎn)任務(wù)。要做好“增綠”文章,堅持山水林田湖草整體規(guī)劃、一體化治理,全力以赴推進(jìn)綠色生態(tài)廊道建設(shè)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化美化、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等工作,大規(guī)模開展國土綠化,提升河、湖、渠、庫等水系防護(hù)林建設(shè)水平,因時因地、久久為功,著力穩(wěn)總量、提質(zhì)量、出精品、創(chuàng)特色。

要做好“護(hù)綠”的文章,以強(qiáng)化監(jiān)督管理為重點(diǎn),健全完善日常巡查、動態(tài)監(jiān)管等制度,進(jìn)一步嚴(yán)格林業(yè)生態(tài)保護(hù),加強(qiáng)野生動植物保護(hù),全力做好森林防滅火工作,抓好林業(yè)有害生物防治,確保山有人管、樹有人種、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。要做好“用綠”的文章,堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),推動林果園區(qū)集約化發(fā)展、林果產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展,真正使綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。要做好“活綠”的文章,深化林業(yè)改革,強(qiáng)化科技支撐,建設(shè)智慧林場,不斷提高生態(tài)資源保護(hù)水平。

方偉強(qiáng)調(diào),各地各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,凝聚強(qiáng)大合力,確保林長制各項工作落地見效。各級林長都要扛起責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為,重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各相關(guān)單位要主動作為、密切配合,切實(shí)履行好部門責(zé)任、行業(yè)責(zé)任,共同推動各項任務(wù)落實(shí)到位。要健全完善制度機(jī)制,更加注重抓基層、打基礎(chǔ),加大宣傳力度,加強(qiáng)督查考核,確保林長制工作快落地、快見效。

馬士光指出,各地各部門要提高政治站位,主動擔(dān)當(dāng)作為,準(zhǔn)確把握全面推行林長制的總體要求和重點(diǎn)任務(wù),協(xié)同推進(jìn)林長制各項工作任務(wù)落地落實(shí)。要聚焦森林資源“一增、二保、三防”目標(biāo)任務(wù),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,嚴(yán)格守護(hù)土地紅線,加強(qiáng)森林資源保護(hù),科學(xué)防控森林災(zāi)害,統(tǒng)籌推進(jìn)國土綠化,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),扎實(shí)做好林長制各項工作,不斷提升全市林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長制體系,加快構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制,營造全社會關(guān)注森林資源保護(hù)發(fā)展的良好氛圍,確保各項工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

會議通報了林長制工作推進(jìn)情況及今年的工作打算,市住建局、交通運(yùn)輸局、水利局和云臺山景區(qū)作了交流發(fā)言。

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