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在市委全委會上的講話心得 在市委全會討論會發(fā)言篇一
剛剛閉幕的市第五次黨代會，選舉產(chǎn)生了中共泰州市第五屆委員會和紀(jì)律檢查委員會。這次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委和書記、副書記，通過了市紀(jì)委五屆一次全會的選舉結(jié)果。
現(xiàn)在，新一屆“兩委”委員和領(lǐng)導(dǎo)班子都已產(chǎn)生，我們已經(jīng)肩負(fù)起黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，扛起了建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泰州的歷史重任。接過“接力棒”，就要跑好“接力賽”，就要履行我們的莊嚴(yán)承諾，就要交出一份優(yōu)異的答卷。作為新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子的班長，作為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泰州的一員，我深深感受到肩上有沉甸甸的信任、沉甸甸的擔(dān)子、沉甸甸的期盼，這種強(qiáng)烈的感受大大超過了我剛到泰州時的感受。我想，大家肯定也有與我同樣的感受、同樣的責(zé)任。新班子要有新追求，新班子要有新作為，新班子要有新形象。今天，我想和同志們講一講“步調(diào)一致才能得勝利”這個話題，這也是對新一屆“兩委”委員特別是市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出的具體要求。
毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中指出，“黨的委員會有一二十個人，像軍隊的一個班”，“如果這‘一班人’動作不整齊，就休想帶領(lǐng)千百萬人去作戰(zhàn)，去建設(shè)。”步調(diào)一致才能得勝利，是我們黨不斷取得新勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功法寶。在建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泰州的新征程上，我們?nèi)w同志能不能步調(diào)一致跟黨走，能不能步調(diào)一致聽指揮，能不能步調(diào)一致向前進(jìn)，能不能步調(diào)一致同心干，決定著我們這個班子是不是一個堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)、能打勝仗，具有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)集體。我們只有步調(diào)一致，才能履行崇高的使命;只有步調(diào)一致，才能戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn);只有步調(diào)一致，才能奪取新的勝利;只有步調(diào)一致，才能交上無愧于人民、無愧于時代、無愧于歷史的優(yōu)異答卷!
一、步調(diào)一致要靠保持一致
步調(diào)一致，首先要保持一致。保持一致的核心在于講政治。我們必須堅定不移地明確政治方向、堅定政治立場、嚴(yán)守政治紀(jì)律、擔(dān)負(fù)政治責(zé)任，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
一定程度上講，全市上下政治上的堅定性，要靠我們市委的堅定性、靠我們一班人的堅定性、靠我們每個市委委員的堅定性來作出示范、當(dāng)好表率。各位、各位委員，都在不同的崗位上擔(dān)任著不同的職務(wù)，有著這樣那樣的稱呼。但今天五屆市委委員這頂“帽子”又給了我們，這就意味著我們已經(jīng)成為全市黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的一分子，意味著我們每個人的肩上都多了一份政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，我們必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。在這個問題上各位、各位委員都要樹立更強(qiáng)的意識，形成高度的自覺，擔(dān)負(fù)起更大的責(zé)任。
告誡我們，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。黨的干部就要有堅如磐石的理想信念，就要有革命理想高于天的執(zhí)著追求。全體同志一定要帶頭堅定理想信念，永遠(yuǎn)忠于黨的事業(yè)，始終堅持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)追求，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者、模范帶頭者。只有全體同志堅持做到理想之光不滅、信念之光不滅，才能始終保持市委領(lǐng)導(dǎo)集體在理想信念追求上的政治定力。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須成為本屆市委的“高壓線”。全體同志要帶頭增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以對黨的絕對忠誠，堅決維護(hù)黨中央作為全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅決維護(hù)作為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心的絕對權(quán)威。強(qiáng)調(diào)保持一致，我們還必須全面貫徹落實中央和省委的決策部署，確保令行禁止、政令暢通，決不允許搞變通、打折扣、玩花樣，決不允許搞“上有政策，下有對策”，確保中央和省委的重大決策部署在泰州落地生根、開花結(jié)果。
二、步調(diào)一致要靠目標(biāo)同向
有目標(biāo)的人生叫航程，沒有目標(biāo)的人生叫流浪;有規(guī)劃的事業(yè)叫藍(lán)圖，沒有規(guī)劃的事業(yè)叫拼圖。對一個地區(qū)、一個領(lǐng)導(dǎo)集體來說，同樣如此。本次黨代會確定了“強(qiáng)富美高”、“三趕超三領(lǐng)先”的奮斗目標(biāo)，符合泰州實際，符合時代要求，是全市上下共同的意志。這個意志，首先要成為市委、成為“兩委”委員的共同意志。在這個問題上打折，就會差之毫厘、失之千里;在這個問題上模糊，就會缺乏激情、失去動力;在這個問題上動搖，就會沒了方向、失去斗志。因此，要保證我們的工作不游離、不偏廢、不懈怠，首先要確保在奮斗目標(biāo)上形成高度的共識、變成行動的自覺。如果我們在奮斗目標(biāo)上還認(rèn)識不一致，甚至連目標(biāo)都不敢亮出來，標(biāo)桿都不敢樹起來，我們拿什么給社會和市場主體穩(wěn)定預(yù)期?靠什么激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?沒有目標(biāo)追求的城市，最后只能是主動繳械、當(dāng)了逃兵。同樣，沒有共同奮斗目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)集體，也就沒有任何資格承擔(dān)起這份崇高的使命和責(zé)任。
各位、各位委員都要充分認(rèn)識到：黨代會賦予我們的奮斗目標(biāo)，就是我們的神圣職責(zé)，我們只有執(zhí)行權(quán)，沒有選擇權(quán)，不論條件如何改變、不論人事如何變動、不論崗位如何變化，都要堅定不移干下去，都要矢志不渝去努力，都要全力以赴去實現(xiàn)?，F(xiàn)在，全市上下所有的目光都聚焦到我們身上，大家關(guān)注我們今天怎么說，更關(guān)注我們今后怎么做。如果一年、兩年、三年還是濤聲依舊，發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復(fù)昨天的故事，最后“竹籃打水一場空”，上級領(lǐng)導(dǎo)會怎么看我們?被追趕的兄弟城市會怎么看我們?全市人民會怎么看我們?我們必須有“咬定目標(biāo)不放松”的定力，有“不達(dá)目的不罷休”的意志，有“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的追求，從現(xiàn)在做起，從我做起，人人心中都要有一團(tuán)火，個個心中都要有一本賬，帶頭找對手、定標(biāo)桿、拿舉措，帶頭與強(qiáng)的爭、與高的比、與優(yōu)的賽，通過自身的率先垂范，確保全市的爭先進(jìn)位、目標(biāo)必成。
三、步調(diào)一致要靠真抓實干
曾針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干問題，多次強(qiáng)調(diào)：惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。我們的發(fā)展絕對不可能一帆風(fēng)順，今后幾年可能還會遇到更大的風(fēng)浪，怎么辦?我們一定要有天天都過火焰山、天天都是上甘嶺、天天都是大決戰(zhàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭成為維護(hù)市委集體領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)士，帶頭成為執(zhí)行市委決策部署、埋下身子狠抓落實的勇士，帶頭成為面對再大困難和風(fēng)險都敢于沖鋒陷陣的斗士。
我一直強(qiáng)調(diào)，別人沒有想到的，我們想到了，我們就是先人一步;別人想了說了，我們做了，我們就是先人一步;別人做了，我們比別人做得更實一點、更深一點，我們就是先人一步。怎么才能做到“先人一步”?關(guān)鍵就是要在真抓落實、快抓落實、狠抓落實上下功夫，就是要實實在在地緊張快干。毛主席曾經(jīng)指出，黨委對主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓緊”。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。
現(xiàn)在，泰州發(fā)展要“過五關(guān)斬六將”：要過經(jīng)濟(jì)下行關(guān)，要過轉(zhuǎn)型創(chuàng)新關(guān)，要過跨越趕超關(guān)，要過全面小康關(guān)，要過生態(tài)文明關(guān);要斬有效投入不足，要斬過剩落后產(chǎn)能，要斬資源要素約束瓶頸，要斬經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的落后“帽子”，要斬政府債務(wù)，要斬安全生產(chǎn)的風(fēng)險點。這每一關(guān)都是難關(guān)、每一仗都是惡仗。我們市委一班人要始終有一種心氣、有一種血性、有一種沖勁，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬;在困難面前敢闖敢試、敢為人先;在風(fēng)險面前敢作敢為、敢于擔(dān)責(zé)。比如，推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化改革上，我們提出了“四個下決心”的要求，各位領(lǐng)導(dǎo)同志的決心就要下得更大一點、更快一點，措施拿得更多一點、更實一點，千萬不能“護(hù)犢子”，不能“固守一畝三分地”，不能搞“我的地盤我做主”。比如，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化上，我們提出了構(gòu)建“兩個網(wǎng)絡(luò)”、推進(jìn)“三個拼搶”的要求，這是針對泰州創(chuàng)新資源不足的實際提出來的。怎么去落實，怎么去拼搶，怎樣才能以最快的速度把這件事抓出成效來，需要大家迅速行動起來。離岸孵化這件事是很好的創(chuàng)意，但這個創(chuàng)意是不受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的，更不是我們的專利，如果我們醒得早、起得遲，結(jié)果被別人搶走了、搶前干了，我們后悔都來不及。再比如，這次黨代會提出“奮力實現(xiàn)更具轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新含金量的發(fā)展”，引起了大家的強(qiáng)烈共鳴，得到了大家的廣泛認(rèn)同。但我們要明白，提高轉(zhuǎn)型創(chuàng)新含金量，不是喊出來的，而是干出來的;不是嘴上說說的，而是發(fā)自內(nèi)心的;不是一時一事的，而是持續(xù)深入的;不是領(lǐng)導(dǎo)只喊喊話、開開會、發(fā)發(fā)文的，而是要帶頭干、帶領(lǐng)干、堅持不懈干的。各位領(lǐng)導(dǎo)同志特別要在如何增強(qiáng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的內(nèi)生動力、產(chǎn)業(yè)影響、機(jī)制保障等方面深入謀劃、狠抓落實，真正讓轉(zhuǎn)型創(chuàng)新成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。
做到真抓實干，還要以優(yōu)良的作風(fēng)來保障。這方面給我們作出了榜樣。下基層調(diào)研，不但要看真情況，而且要求中辦持續(xù)2-3年跟蹤回訪。面對新形勢新要求、新目標(biāo)新任務(wù)，各位、各位委員要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，察真情、說實話，出真招、辦實事，下真功、求實效，千萬不能浮在面上、坐在辦公室里，千萬不能滿足于看材料、聽匯報，千萬不能憑老印象、老辦法辦事情、作決策，堅決不當(dāng)端著架子、脫離群眾的“背手干部”，堅決不當(dāng)走馬觀花、紙上談兵的“揮手干部”，堅決不當(dāng)貪圖享受、工作推脫的“甩手干部”。我們就是要多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事兒;多做一些開始遭議論、甚至受批評，最后形成共識、得到認(rèn)可的事兒;多做一些看似不自量力、不具備條件，但是經(jīng)過努力不僅做成而且做得很好的事兒;多做一些干起來有風(fēng)險、不干就留隱患的事兒;多做一些創(chuàng)造歷史、培育特色、產(chǎn)生積極影響的事兒。必須做的事，頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險也要擔(dān)。
四、步調(diào)一致要靠團(tuán)隊力量
在團(tuán)結(jié)問題上，我們經(jīng)常講，懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界。我們領(lǐng)導(dǎo)班子就如同一個樂隊，只有搞好團(tuán)結(jié)，搞好大合唱，做到意志統(tǒng)一、行動一致，才能減少“雜音”，才能奏出悅耳動聽的交響樂。
《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，黨的地方委員會應(yīng)當(dāng)堅持民主集中制，議事決策應(yīng)當(dāng)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。能不能堅持民主集中制，搞好班子團(tuán)結(jié)，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)、能力和水平高低的重要標(biāo)志。
作為市委書記，我將當(dāng)好班長，帶頭堅持民主集中制，帶頭履行好“把方向、管大局、作決策、保落實”的重大職責(zé)，既帶領(lǐng)大家干出一番好事業(yè)，更帶出一支能干事的好隊伍，兩個擔(dān)子一起挑，兩個責(zé)任一起扛，兩個成果一起要。
市委將充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅決反對不講原則、庸俗化、表面化的你好我好、一團(tuán)和氣，大力倡導(dǎo)敢講真話、敢講實話、敢講心里話的濃厚氛圍，最大限度地集中集體的智慧和力量，確保決策的民主化和科學(xué)化。大家要高質(zhì)量參與決策，不能游離于每一項重大決策之外，個個都要思考、事事都要投入、人人都要盡責(zé)，確保調(diào)研到位、匯報到位、討論到位、決策到位、結(jié)果到位。
大家在一個班子共事，是事業(yè)的需要，更是難得的緣分。既要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各展其才，又要分工不分家，相互支持和配合，做到“職責(zé)分、思想合，工作分、目標(biāo)合，權(quán)限分、力量合”，真正實現(xiàn)用一個聲音說話，攥成一個拳頭辦事，形成一個面孔對外。同志之間要有容事容人、不計恩怨的氣量，有相互諒解、坦誠相見的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟，大事講原則、小事講風(fēng)格，政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、生活上互相關(guān)心、感情上其樂融融，通過我們帶好“一班人”、影響“一群人”、團(tuán)結(jié)“一方人”。
五、步調(diào)一致要靠廉潔自律
前不久，我在黃橋鎮(zhèn)何氏宗祠看到一個牌匾，上面寫著四個大字——吏瘦民肥，發(fā)人深省、引人深思。明朝時期，何鏷在江西德興任縣令，為官清正嚴(yán)明、愛民如子，連手下的當(dāng)差都撈不到油水，紛紛開溜。當(dāng)?shù)乩习傩諅鞒@樣一句民謠：“何侯為令，吏瘦民肥。”“文革”時期，周積勞成疾，住進(jìn)醫(yī)院，醫(yī)護(hù)人員看到面黃肌瘦，心疼得哭了起來，周套用這句古語說：“我瘦天下肥?！苯裉欤靥帷袄羰菝穹省边@句古語，就是告誡大家，要牢記為官為人、立身立業(yè)的根本。我們強(qiáng)調(diào)步調(diào)一致，最根本的就是大家都必須上好廉潔自律的“緊箍咒”，都不能在這個問題上“掉隊”、“翻船”。如果我們的團(tuán)隊不斷有人“掉隊”，時常有人“翻船”，談何步調(diào)一致?我們必須清醒認(rèn)識到，搞一次特殊，就降低一份威信;破一次規(guī)矩，就留下一個污點;謀一次私利，就失去一份民心。我們的一言一行、一舉一動都會在全市黨員干部和人民群眾中產(chǎn)生重要影響，都直接關(guān)系到我們這個集體的形象、聲譽(yù)和威信。
大家一定要牢記“當(dāng)官發(fā)財兩條道”的忠告，正確看待權(quán)力，牢記肩上責(zé)任，真正把權(quán)力用到推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、造福泰州人民上來;正確看待名利，穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳，常留一份寧靜給自己，多存一份淡泊在心底;正確看待監(jiān)督，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下,坦坦蕩蕩做人，清清白白從政，實實在在干事，真正做到以廉政取信于民、以勤政造福人民。大家在管好自己的同時，更要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，管好本地區(qū)本單位的同志和身邊的工作人員，管好家人，帶出清廉隊伍，培育清正家風(fēng)，在政治上守護(hù)好一方的“青山綠水”。
各位同志，20xx年，我到泰州任職時，曾向全市上下作出了“五個堅決做到”的承諾。是承諾，就必須自覺踐行、始終堅守、永不改變。今天，大家選舉我擔(dān)任新一屆市委書記，我向全體同志、向全市人民重申這個莊嚴(yán)承諾，與大家共勉：堅決做到信念上更堅定、政治上跟黨走;堅決做到發(fā)展上快轉(zhuǎn)型、工作上爭上游;堅決做到導(dǎo)向上更鮮明、為民上盡職守;堅決做到?jīng)Q策上講民主、團(tuán)結(jié)上帶好頭;堅決做到經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不出丑。
同志們，從本屆市委任期來看，我們僅僅只有五年時間。五年多少天?滿打滿算1826天，稍縱即逝。我們必須回答：短短1826天，我們?nèi)绾螘鴮憽皬?qiáng)富美高”新泰州的華彩詩篇，我們?nèi)绾螢槿邪l(fā)展和人民幸福開創(chuàng)美好明天，我們?nèi)绾卧谖覀冞@一任上留下無愧于組織和人民、無愧于歷史和未來，只留贊嘆不留遺憾的精彩一筆?上下同欲者勝，步調(diào)一致者強(qiáng)。我們一定要頂著壓力與時間賽跑、扛起責(zé)任為泰州打拼，為完成黨代會交給我們的光榮使命而不懈奮斗!
在市委全委會上的講話心得 在市委全會討論會發(fā)言篇二
同志們：
這次市委七屆八次全委(擴(kuò)大)會議，是在我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”和省委“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的決策精神，適應(yīng)新形勢的要求，進(jìn)一步明確我市奮力崛起的目標(biāo)、思路和舉措，安排和部署實施東向發(fā)展戰(zhàn)略問題。為開好這次會議，市委做了大量準(zhǔn)備工作。組織開展了實施東向發(fā)展戰(zhàn)略七大課題研究，并起草制訂了《中共××市委關(guān)于實施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速××奮力崛起的決定》。會議已印發(fā)了七大課題調(diào)研報告和《決定》。下午分組討論和審議《決定》。明天，季歷同志還將向會議報告我市上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和下半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作安排。下面，我講四個問題。
一、正確分析和判斷形勢，把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來
改革開放以來，圍繞安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何定位，全省上下進(jìn)行了卓有成效的探索。今年以來，省委、省政府根據(jù)中央“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的要求，向全省人民發(fā)出了“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召，并明確將安徽的發(fā)展定位為“長三角縱深腹地”，作出了實施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速融入長三角的重大決策，確定了安徽加快發(fā)展的主攻方向。這是在清醒認(rèn)識自身方位、正確把握發(fā)展趨勢、全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對我省發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展和完善，對全省各地具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，我們要從全局的、戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識和把握。
第一，從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局看，東向發(fā)展是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大顯著特點就是經(jīng)濟(jì)一體化，這既包括全球經(jīng)濟(jì)的一體化，也包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化。經(jīng)濟(jì)一體化越來越成為國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可回避的客觀規(guī)律，是一種勢不可擋的歷史潮流，這已經(jīng)被國內(nèi)外發(fā)展的事實所證明。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實質(zhì)是對區(qū)域資源進(jìn)行優(yōu)化、整合和合理配置，讓生產(chǎn)要素按最優(yōu)配置的方向進(jìn)行不斷流動，按比較優(yōu)勢進(jìn)行合理的分工與配合，提高整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力、城市競爭力。按照這樣的要求，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，任何一個地區(qū)或一個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都不可能再是孤立的、封閉的，都不可能單打獨斗，萬事不求人，而必然要根據(jù)市場聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與相關(guān)多個地區(qū)或城市構(gòu)建起一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。改革開放以來，我國已形成了長三角、珠三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈，其中長三角地區(qū)憑借多方面的綜合優(yōu)勢脫穎而出，已成為我國第一大經(jīng)濟(jì)圈。目前長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的走勢：一是由東向西“梯度推進(jìn)”的步伐明顯加快，以上海為中心，以個城市為主體，影響和帶動內(nèi)地發(fā)展的趨勢越來越明顯;二是在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的力度明顯加大，積極尋求與周邊地區(qū)合作，以實現(xiàn)技術(shù)、資金、勞動力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和資源共享;三是經(jīng)濟(jì)增長多極化、多元化進(jìn)程明顯加速，為擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素流動提供了新的途徑，拓展了新的空間。在這一形勢下，我們把握有利時機(jī)，加速融入長三角，可以更好地發(fā)揮兩地的不同優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化整合，充分體現(xiàn)××的區(qū)域功能，提升綜合競爭力。這順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，對我們有利，對長三角也有利，是優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展的共贏之舉，必然極大地推動××崛起的進(jìn)程。
第二，從我省競相發(fā)展的態(tài)勢看，東向發(fā)展是奮力崛起的強(qiáng)大動力。長三角地區(qū)以占全國的面積、的人口，年創(chuàng)造了約占全國的生產(chǎn)總值和的財政收入，人均已經(jīng)超過美元，開始進(jìn)入工業(yè)化高級階段。對這樣的地區(qū)，誰能主動接軌，誰就能贏得發(fā)展先機(jī);誰能融得好、盯得緊、貼得牢，誰就能率先崛起。正因為如此，東向發(fā)展戰(zhàn)略一提出來，就得到了全省上下的廣泛認(rèn)同和熱烈響應(yīng)。目前從全省看，東向發(fā)展形勢呈現(xiàn)出三個方面的特點。一是氛圍濃烈。全省各地都紛紛把“接軌”、“互動”、“融入”作為經(jīng)濟(jì)工作的主題，借力發(fā)展、借梯登高、借船出海。蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州等沿江城市正在構(gòu)筑沿江經(jīng)濟(jì)帶，提出要在加速融入長三角經(jīng)濟(jì)圈中率先崛起;馬鞍山市正在申請加入長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會，向成為長三角經(jīng)濟(jì)圈的第個城市邁進(jìn);黃山市已加入長三角“”旅游城市高峰論壇;淮北、宿州市正在積極謀求加入徐州經(jīng)濟(jì)圈。二是機(jī)遇良好。從去年開始，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了新一輪的調(diào)整期，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本加速向內(nèi)地擴(kuò)散。特別是國家實施宏觀調(diào)控政策以后，長三角地區(qū)受到土地、能源、勞動力成本等方面的因素制約，要素供給緊張、環(huán)境約束加劇等深層次矛盾日益突出，加強(qiáng)與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的愿望比任何時候都要強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的長三角已進(jìn)入泛長三角時代，安徽已經(jīng)從長三角之外的“邊緣”成為長三角擴(kuò)張的“前沿”。三是推進(jìn)有力。前不久，省委、省政府在寧國召開了加快毗鄰蘇浙地區(qū)發(fā)展座談會，要求毗鄰蘇浙的個市及所轄的個縣(市、區(qū))努力成為東向發(fā)展、加快崛起的“排頭兵”。最近，又在馬鞍山召開了沿江部分城市座談會，要求沿江四市在安徽東向發(fā)展、奮力崛起中勇當(dāng)先鋒，發(fā)揮脊梁作用。全省交通東連、投資東引、能源東送、產(chǎn)業(yè)東接的力度也進(jìn)一步加大，實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，已成為全省上下加快崛起最強(qiáng)勁的力量。
第三，從我市發(fā)展的實踐看，東向發(fā)展是保持我市良好發(fā)展勢頭的現(xiàn)實需要。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，今年月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值億元，增長;財政收入億元，增長;固定資產(chǎn)投資億元，增長;實際利用外資萬美元，增長;實際利用市外資金億元，增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，增長。這些發(fā)展成績是如何取得的?一個主要原因就是從年以來，市委、市政府確立了以開放促發(fā)展、促改革、促建設(shè)的戰(zhàn)略思想，堅持不懈地實施以“融入長三角，面向韓、日及中國臺灣、香港地區(qū)”為重點的大開放主戰(zhàn)略，積極融入長三角經(jīng)濟(jì)圈，在擴(kuò)大開放、積極融入中實現(xiàn)了加快發(fā)展。當(dāng)時，雖然我們沒有明確提出東向發(fā)展戰(zhàn)略，但對外開放的主攻方向和經(jīng)濟(jì)合作的重點在東部地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，去年我市引進(jìn)東部地區(qū)資金億元，占全市引進(jìn)內(nèi)資總量的。今年月份，我市引進(jìn)東部地區(qū)資金億元，占全市引進(jìn)內(nèi)資總量的。特別是引進(jìn)了中國電力國際發(fā)展有限公司、上海電力股份公司、上海延豐、浙能集團(tuán)、萬向集團(tuán)、景興紙業(yè)等一批著名企業(yè)來淮投資合作，對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了巨大的推動作用。在農(nóng)業(yè)上，××很多農(nóng)產(chǎn)品，也已成功進(jìn)入了長三角市場，八公山的豆腐、鳳臺的大米、尚塘的花生和花生油在上海等地知名度很高。另外，東部地區(qū)已成為我市最大的勞務(wù)輸出地，我市到東部地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的人數(shù)達(dá)到近萬人，占全市勞務(wù)輸出總數(shù)的以上。現(xiàn)在看，如果沒有東部大企業(yè)、大項目的引進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合作，我市煤電一體化就不可能順利推進(jìn)，開發(fā)區(qū)的面貌就不可能發(fā)生明顯變化，一些困難企業(yè)就不可能煥發(fā)生機(jī)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐就不可能有這么快。一句話，不東向發(fā)展就沒有今天這樣好的局面。當(dāng)前，我市已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化加速推進(jìn)的新階段，在這個新階段，我們面臨的最大困難是資金、技術(shù)、人才等方面的短缺，面臨的最主要任務(wù)是提升產(chǎn)業(yè)層次、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)城市綜合競爭力，面臨的最大差距是思想觀念、思維方式、體制機(jī)制等方面的差距，解決所有這些問題，都要靠東向發(fā)展。只有真正把東向發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，才能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
總之，實施東向發(fā)展戰(zhàn)略是加快崛起的重大戰(zhàn)略決策，是一項非做不可并且必須做好的工作?！痢林挥袞|向發(fā)展，加快融入長三角，發(fā)展才會有大的出路、大的奔頭、大的起色，××現(xiàn)在和將來的發(fā)展過程，很大程度上就是依托和服務(wù)長三角的過程。全市上下要充分認(rèn)識實施東向發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來，切實增強(qiáng)東向發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確新的發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)推進(jìn)東向發(fā)展戰(zhàn)略的自覺性和堅定性
目標(biāo)定位準(zhǔn)確、思路清晰對頭、執(zhí)行堅決有力，是我市近幾年發(fā)展較快的成功經(jīng)驗。在今年初召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委、市政府做出了新世紀(jì)頭十年××發(fā)展三個階段的判斷，并提出了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)。半年多來，我們經(jīng)過慎重研究和論證，在集中大家智慧的基礎(chǔ)上，對三個階段及其目標(biāo)作了進(jìn)一步調(diào)整完善。即：從年年，是××經(jīng)濟(jì)負(fù)重爬坡階段。這個階段的任務(wù)已經(jīng)完成，我市生產(chǎn)總值和財政收入都接近翻一番，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到或超過了全省平均水平。從年年，是××經(jīng)濟(jì)奮力崛起階段。這個階段將努力實現(xiàn)生產(chǎn)總值和財政收入再翻一番，分別達(dá)到億元和億元，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過全國平均水平，進(jìn)入全省“第一方陣”;煤電化“三大基地”初步建成，全市煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到近億噸，電力形成萬千瓦裝機(jī)生產(chǎn)能力，初步建成全省乃至全國重要的大型煤化工基地;開發(fā)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。從年年，是××經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展階段。力爭實現(xiàn)生產(chǎn)總值和財政收入再翻一番，提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。這三個階段的目標(biāo)，概括地說，就是年比年“翻三番”。按照這樣的目標(biāo)要求，到年人均達(dá)到美元以上，到年人均達(dá)到美元左右。
之所以確定這樣的目標(biāo)，有其充分的必要性和可能性。所謂必要性，是因為無論是從當(dāng)前面臨競爭的態(tài)勢看、發(fā)展的機(jī)遇看還是加快崛起的要求看，我們都必須作出這樣的選擇。我們應(yīng)該清醒認(rèn)識到，近幾年我市發(fā)展雖然保持了一個較快的增長速度，但是與長三角地區(qū)和省內(nèi)發(fā)展較快的市相比還存在較大差距。去年長三角個城市中有個城市總量超過億元，人均達(dá)到多美元，將近我市的倍，我市實現(xiàn)翻三番目標(biāo)后才能達(dá)到這個水平。在省內(nèi)，去年我市經(jīng)濟(jì)總量位于全省第位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別位于第、第、第、第位，與進(jìn)入第一方陣還有一定距離。現(xiàn)在長三角地區(qū)以及省內(nèi)的合肥市、沿江城市發(fā)展速度越來越快，郭金龍書記要求沿江部分城市在“”期間經(jīng)濟(jì)總量翻一番，我們是不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。如果我們畏首畏尾，低幅增長，小步前進(jìn)，落后于人，只能與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越拉越大，永遠(yuǎn)陷入歷史性的被動，也不可能進(jìn)入全省第一方陣的行列。特別是目前××面臨千載難逢的大好機(jī)遇，發(fā)展勢頭很好，這就更需要我們對今后的發(fā)展有更高的要求、更高的定位。“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下”。只有把發(fā)展的標(biāo)桿樹得高一些，讓群眾感受到大干一場的氣勢，才能進(jìn)一步鼓舞士氣、凝聚人心，激發(fā)全社會的力量為××崛起而不懈奮斗。所謂可能性，是指我們提出這一目標(biāo)，不是急躁冒進(jìn)、無條件的盲目快上，而是有充分的條件和依據(jù)，經(jīng)過努力可以實現(xiàn)。首先，從理論上講，小平同志關(guān)于建設(shè)有中國特色社會主義理論早就強(qiáng)調(diào)，在國內(nèi)條件具備、國際環(huán)境有利的情況下，在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，出現(xiàn)若干個發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦得到的。其次，從實踐看，我國生產(chǎn)總值從年至年增長了倍，長三角地區(qū)在上世紀(jì)九十年代整整十年間，平均增長速度高達(dá)，去年達(dá)。再次，從我市三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析，完全可以支撐“翻三番”目標(biāo)的實現(xiàn)。從年到年，一產(chǎn)隨著農(nóng)業(yè)投入的持續(xù)增加、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度的加大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，將保持良好的發(fā)展勢頭;二產(chǎn)隨著“三大基地”初步建成、“煤電化一體化”的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)鏈的拓展，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)增加值和建筑業(yè)增加值都將有較大幅度的增長;三產(chǎn)是我市發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)，目前我市三產(chǎn)人均增加值只有多元，僅為合肥市的、蚌埠市的，隨著“三大基地”建設(shè)一部分投資轉(zhuǎn)化為消費、百億商貿(mào)城的打造以及山南新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個快速增長時期。按照上述三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，到年我市經(jīng)濟(jì)總量可確保比年翻一番。從到年，我市還有一大批項目相繼建成投產(chǎn)，一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)群相繼建成，新的經(jīng)濟(jì)增長點將不斷出現(xiàn)，實現(xiàn)再翻一番的目標(biāo)也完全有可能。對此，我們應(yīng)該有足夠的信心和堅定的決心。
那么，如何實現(xiàn)這一目標(biāo)呢?發(fā)展戰(zhàn)略的選擇至關(guān)重要。古人云：“善弈者謀勢，不善弈者謀子”。對我們來說，就是要謀好實施東向發(fā)展戰(zhàn)略這個大勢，這是實現(xiàn)目標(biāo)的根本出路和唯一選擇?！痢僚c長三角人文相親、地緣相近，有淮河“黃金水道”相連，經(jīng)濟(jì)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。長三角地區(qū)年共有人口萬，一次能源消費以上要靠外供?！痢翐碛胸S富的煤炭資源，向來被稱為華東的“工業(yè)糧倉”，去年，全市原煤產(chǎn)量達(dá)萬噸，生產(chǎn)規(guī)模已列全國第四，外運規(guī)模萬噸，其中銷往長三角萬噸，占全省外運煤炭總量的以上，占蘇浙滬電煤區(qū)外調(diào)入總量的;發(fā)電量達(dá)億千瓦時，外送規(guī)模億千瓦時，占全省外送電力的，占蘇浙滬區(qū)外受電總量的以上，已成為華東地區(qū)最大的能源供應(yīng)基地。今后，東部地區(qū)發(fā)展越快，對能源需求越大。據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測，到年，華東地區(qū)煤炭需求量將達(dá)到億噸，其中電煤億噸，調(diào)入量億噸;全社會用電量將達(dá)到億千瓦時，年均增長，最高負(fù)荷萬千瓦，年均增長。從資源保障程度和供應(yīng)能力看，××作為華東能源基地的支撐作用將越來越大。這表明，我們需要長三角，而長三角也同樣需要我們，我們與長三角具有極為廣闊的合作空間。只要我們堅定不移地向東發(fā)展，××完全有可能成為全省崛起最快、最具活力的地區(qū)之一，“翻三番”的藍(lán)圖一定會變?yōu)楝F(xiàn)實。
實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，我們的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的總體要求，虛心學(xué)習(xí)，主動接軌，真誠合作，共同發(fā)展，全方位、高起點、寬領(lǐng)域融入長三角，積極承接產(chǎn)業(yè)和資本的轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)華東地區(qū)最大的煤炭基地、火電基地和煤化工基地，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把××打造成為對長三角地區(qū)具有重要的能源支撐作用，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、生態(tài)環(huán)境良好的新型能源城，提升××在長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的早日實現(xiàn)。按照這個指導(dǎo)思想，要做到五個堅持。一是要堅持主動接軌，當(dāng)好配角。牢固樹立“圍繞長三角發(fā)展××，借用長三角發(fā)展××，服務(wù)長三角發(fā)展××”的思想，增強(qiáng)主動接軌的意識，強(qiáng)化自身，主動承接，借力發(fā)展。二是要堅持重在發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，要著眼于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確立在共同利益基礎(chǔ)上的“共贏”思想，摒棄患得患失的心態(tài)，算大帳、算長遠(yuǎn)帳，拿出大的氣魄實施全方位的融合，加快融入長三角的進(jìn)程。三是要堅持市場主導(dǎo)，政府推動。遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，堅持以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;進(jìn)一步加強(qiáng)政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，為企業(yè)參與長三角的合作與交流創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。四是要堅持立足特色，錯位發(fā)展。充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)我市在東向發(fā)展中的定位，揚長避短，形成與長三角優(yōu)勢互補(bǔ)和聯(lián)動，實現(xiàn)錯位發(fā)展。五是要堅持突出重點，有序推進(jìn)。以產(chǎn)業(yè)、市場、體制接軌為重點，加強(qiáng)整體規(guī)劃，突出重點領(lǐng)域、重點項目，大膽探索、有序推進(jìn)，把接軌長三角、加強(qiáng)合作與交流的各項工作落到實處。
三、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走具有××特色的東向發(fā)展之路
省委東向發(fā)展的戰(zhàn)略決策，為我們指明了加快發(fā)展、奮力崛起的方向。但這個決策如何落實，要靠我們自己以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，一切從××的實際出發(fā)，在實踐中不斷探索，不斷開拓，走出一條符合××特點的東向發(fā)展之路。
第一，大力推進(jìn)思想解放，實現(xiàn)思想觀念的對接。歷史唯物主義一個基本原理告訴我們，社會意識對社會存在有巨大的反作用，思想解放是引導(dǎo)社會前進(jìn)的強(qiáng)大力量。長三角的發(fā)展為什么那么快?深層次的原因是什么?就是他們思想觀念解放，發(fā)展理念超前，不受條條框框、落后思維的限制，因此視野寬廣、氣魄很大、辦法很多。和長三角相比，我們的一些干部群眾還有很強(qiáng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識和計劃經(jīng)濟(jì)色彩，等、靠、要思想比較嚴(yán)重，缺乏加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感，缺乏敢想、敢干、敢闖的精神。所以說，實施東向發(fā)展，最緊迫的任務(wù)，就是大力引進(jìn)長三角優(yōu)秀的人文精神和先進(jìn)的思想觀念徹底改造和提高我們自己，從崛起的目標(biāo)、改革的深度、開放的程度、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、發(fā)展的效果等方面具體入手，學(xué)習(xí)長三角積極進(jìn)取、勇于開拓的創(chuàng)新意識，永不停滯、敢于爭先的精神狀態(tài)，特別是善于學(xué)習(xí)他們把每一次宏觀調(diào)控變成提高認(rèn)識水平、統(tǒng)一發(fā)展思路、促進(jìn)加快發(fā)展的機(jī)遇的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步樹立崛起意識、市場意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識，真正把思想解放落到實處，以思想觀念的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展的新跨越。這里，要特別強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)市場意識的問題。我們是在市場經(jīng)濟(jì)條件下搞建設(shè)、謀發(fā)展，因此市場意識是我們須臾不可或缺的意識。市場經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展，主要是靠市場機(jī)制來實現(xiàn)，不能再指望靠國家、靠政府、靠政策。而我們一些同志，還是習(xí)慣于計劃經(jīng)濟(jì)那一套老辦法，辦事情不是眼睛盯著市場，而是什么都向政府伸手，結(jié)果資金成了問題，用地成了問題，這樣下去怎么得了?所以說市場意識不強(qiáng)是我們發(fā)展相對滯后的最主要原因。解放思想就是要在這方面尋求突破，徹底轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維方式和工作方式，凡是市場能辦到的都交給市場，將資源配置的主體從政府轉(zhuǎn)移到市場，把遵循××建設(shè)的規(guī)律和遵循市場規(guī)律更緊密地結(jié)合起來，真正用市場經(jīng)濟(jì)的思路、辦法和手段解決好我市改革發(fā)展中的問題。
第二，堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行，加快構(gòu)建“四大快速通道”?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的前提條件，在東向發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)流向和東向發(fā)展的要求，以信息快速通道為先導(dǎo)，煤、電快速通道為主導(dǎo)，交通快速通道為支撐，努力建設(shè)四大通道，實現(xiàn)與長三角的實質(zhì)性融合。一是建設(shè)“信息快速通道”。重點建設(shè)“一條主線”，即高性能信息傳輸網(wǎng)絡(luò);“一項工程”，即電子商務(wù)工程;“四大中心”，即互聯(lián)網(wǎng)交換中心、公共數(shù)據(jù)中心、聯(lián)合征信中心、災(zāi)難備份中心，實現(xiàn)與長三角信息資源的高速對接和互通共享，形成區(qū)域一體化的網(wǎng)絡(luò)背景和良好的信息化環(huán)境。二是建設(shè)“煤炭外運快速通道”。積極爭取國家和省有關(guān)部門支持，盡快動工建設(shè)個國鐵項目，重點改造阜陽—××—合肥鐵路，電氣化改造京滬鐵路安徽段，建設(shè)××淮河鐵路二橋;年之前完成××礦區(qū)鐵路改擴(kuò)建工程，使礦區(qū)專線鐵路達(dá)到全國鐵路二級標(biāo)準(zhǔn)，年運量超過萬噸;利用臨淮崗工程年竣工、淮河水運能力進(jìn)一步提高的有利條件，加快新建擴(kuò)建淮河多個煤炭專用碼頭，爭取建設(shè)“江淮運河”等項目，為煤炭外運開辟新的通道。三是建設(shè)“電力輸送快速通道”?！痢辆硟?nèi)已有條萬伏、條萬伏區(qū)間輸電線網(wǎng)，國家電網(wǎng)公司又決定在××建設(shè)我國第一條萬伏特高壓線路和全國最高等級的變電站，該輸電線路和變電站是電力“全國聯(lián)網(wǎng)、西電東送、南北互供”的重點工程項目。工程可研將于今年月完成，計劃年底建成投入運行?？⒐ず?，輸電能力達(dá)萬千瓦以上，可從根本上解決我市千萬千瓦火電基地建成后的電力輸送問題，實現(xiàn)華東地區(qū)電力資源優(yōu)化配置。四是建設(shè)“公路交通快速通道”。構(gòu)建與長三角相對接的“兩橫一縱一環(huán)”交通網(wǎng)絡(luò)體系。兩橫就是合肥—××—阜陽高速、××—滁州高速。合淮阜高速公路爭取年底建成通車;淮滁高速公路已列入省交通廳“”規(guī)劃，目前合徐高速公路××連接線已修至定遠(yuǎn)永康，只需要再修永康—滁州近公里公里路段即可全線貫通，建成后××到南京的時間將縮短至一個半小時。一縱就是××—蚌埠高速公路，力爭年底開工建設(shè)，建成后與在建的滬洛高速公路蚌寧段連通，形成連接長三角地區(qū)的又一高速通道。一環(huán)就是城市大外環(huán)工程，建成上窯—潘集—鳳臺，連接合淮阜、淮蚌高速公路的城市環(huán)線，形成與城市道路內(nèi)聯(lián)外接的交通體系，實現(xiàn)××直接融入南京兩小時經(jīng)濟(jì)圈和上海六小時經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)。
第三，加快“三大基地”建設(shè)，提升在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的地位。發(fā)揮比較優(yōu)勢，是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求?！痢磷畲蟮膬?yōu)勢是資源豐富，而長三角最缺的也是資源。所以對于××來說，只有打好資源牌、唱響煤電化，才具備和長三角合作的基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)和長三角強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢的良性互動，在這種互動中實現(xiàn)雙贏。目前“三大基地”建設(shè)進(jìn)展順利，其中億噸煤基地已開工興建對礦井，今明兩年再改擴(kuò)建對礦井，到年全部建成投產(chǎn)，使煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到近億噸;今年底和明年還將開工建設(shè)朱集、顧桂、楊村、口孜東四個礦井，到年，原煤產(chǎn)量達(dá)到億噸，建成華東最大的煤炭基地。千萬千瓦火電基地已開工興建田家庵電廠技改、平圩電廠二期、田集電廠一期、洛河電廠三期，要再開工興建鳳臺電廠一期等項目，到年形成近萬千瓦的裝機(jī)生產(chǎn)能力，到年前后，力爭形成近萬千瓦裝機(jī)生產(chǎn)能力，打造“火電三峽”。煤化工是“”期間及以后一個時期國家確立的個重點產(chǎn)業(yè)之一，也可能是我市最有優(yōu)勢、最有成長潛力的產(chǎn)業(yè)鏈。我們要以建設(shè)全國一流的煤化工基地為目標(biāo)，以煤炭氣化為核心，以發(fā)展基礎(chǔ)化肥化學(xué)品、替代燃料化學(xué)品、精細(xì)化工產(chǎn)品為重點，使煤化一體化集約發(fā)展。月底，皖北煤電集團(tuán)與淮化集團(tuán)已實現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建了淮化集團(tuán)新公司，新公司擬在年之前完成總投資億元，建設(shè)萬噸大型甲醇及烯烴項目，力爭到年建成全國大型煤化工生產(chǎn)基地。
第四，積極承接輻射和轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。目前，長三角正處于規(guī)模擴(kuò)張階段。規(guī)模的擴(kuò)張必然帶來結(jié)構(gòu)的提升、資本的外拓和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。我們要深入分析長三角資本流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢，遵循產(chǎn)業(yè)分工和互補(bǔ)的規(guī)律，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，全方位擴(kuò)大面向長三角的開放，提高東部地區(qū)在我市投資的總量和規(guī)模，保持我市招商引資在全省的領(lǐng)先地位;加大園區(qū)建設(shè)力度，強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)平方公里新區(qū)的規(guī)劃實施，加快構(gòu)建承接輻射轉(zhuǎn)移的優(yōu)良載體;堅持以存量引增量，依托我市國有企業(yè)的大量存量資產(chǎn)，大力引進(jìn)東部地區(qū)的民營企業(yè)和民間資本，改造重組我市國有企業(yè)，推動國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整。
承接?xùn)|部地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，核心在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)調(diào)研，目前長三角向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要是高能耗型、資源開發(fā)型、勞動密集型、資本密集型等類型，承接這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，我市具有獨特的優(yōu)勢和條件。我們要按照走新型工業(yè)化道路和建設(shè)節(jié)約型社會的要求，遵循先“做大做強(qiáng)”，再“做強(qiáng)做大”的思路，依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技創(chuàng)新為動力，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；癁榉较?，加快改造優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)的加工制造業(yè)，努力建設(shè)一批高成長的產(chǎn)業(yè)群體。在煤化工產(chǎn)業(yè)上，發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，大力引進(jìn)煤炭氣化、焦化、液化等方面的技術(shù)、資金和人才，加快發(fā)展萬噸濃硝酸、萬噸純堿以及氯堿、合成油等項目，促進(jìn)資源深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈;在機(jī)械產(chǎn)業(yè)上，我市“三大基地”建設(shè)需要大量的配套機(jī)械產(chǎn)品，我們要以“市場換投資”，大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造提升和建設(shè)煤礦機(jī)械、重型機(jī)械、汽車配件等項目，推動萬向工業(yè)園盡快形成規(guī)模;在電子產(chǎn)業(yè)上，引進(jìn)具有較高科技含量的電子項目，大力發(fā)展礦用電子產(chǎn)品，充分發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)部電子第八研究所的作用，大力發(fā)展光纖光纜;在紡織服裝產(chǎn)業(yè)上，抓好南澳汽車地毯、上海國和高檔服裝等項目的引進(jìn)和建設(shè)，培育壯大信昊、德高等服裝生產(chǎn)企業(yè)，通過引進(jìn)這些勞動密集型企業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位;在造紙產(chǎn)業(yè)上，日本制紙公司、浙江景興紙業(yè)已在我市投資億元建設(shè)萬噸高檔卷煙紙項目，目前項目建設(shè)已正式啟動，項目建成后，日本制紙公司有意向繼續(xù)在××投資建設(shè)萬噸文化紙項目，我們要依托這一項目，建設(shè)大型紙業(yè)基地;在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上，要發(fā)揮我市基礎(chǔ)較好、技術(shù)較雄厚的優(yōu)勢，引進(jìn)大企業(yè)、大項目，加快生物醫(yī)藥工業(yè)園建設(shè)步伐，重點發(fā)展新型藥物制劑、現(xiàn)代生物藥物;在農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)上，積極引進(jìn)脫水蔬菜和糧食、乳制品、豆制品加工項目，進(jìn)一步打響八公山豆腐、益益乳業(yè)、夏集大米、顧橋面粉等品牌，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場占有率。通過調(diào)整，形成與東部地區(qū)相互關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系。
第五，吸引東部地區(qū)資金和技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。從上個世紀(jì)年代以來，發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為國際社會兩大趨勢。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是在生產(chǎn)發(fā)展的同時有效保護(hù)資源、環(huán)境的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。對××這樣一個資源型城市來說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有特別重要的意義。只有把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，才能更好地實現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，為實施東向發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅實的基礎(chǔ)。煤電化的發(fā)展會產(chǎn)生大量的伴生資源，據(jù)測算，億噸煤年產(chǎn)煤矸石可達(dá)萬噸，千萬千瓦電可產(chǎn)粉煤灰萬噸，礦區(qū)瓦斯儲量達(dá)億立方米。這些資源如果能循環(huán)利用，變廢為寶，吃干榨盡，不僅能保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，也能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。比如萬噸煤矸石可以生產(chǎn)億塊煤矸石燒結(jié)磚，粉煤灰可以生產(chǎn)大量的水泥、保溫材料、石膏板等產(chǎn)品，煤矸石和瓦斯可以發(fā)電。因此，我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的重要位置，強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求，遵循“減量化、再利用、資源化”的原則，從能源城市的實際出發(fā)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點來抓，緊緊圍繞延伸以煤炭資源為核心的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)資源循環(huán)式利用，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費，努力提高資源的利用率。要通過合資合作等方式，引進(jìn)長三角地區(qū)的資金和技術(shù)，大力發(fā)展?jié)崈裘荷a(chǎn)，對原煤進(jìn)行提質(zhì)處理，減少煤炭使用對環(huán)境的污染;推廣瓦斯、煤矸石綜合利用，大力發(fā)展瓦斯、煤矸石燒結(jié)磚和低熱值煤發(fā)電，當(dāng)前重點抓好礦業(yè)集團(tuán)個×萬千瓦低熱值煤發(fā)電和萬千瓦瓦斯發(fā)電項目建設(shè)，爭取今年底完成建立“國家瓦斯開發(fā)與綜合利用工程技術(shù)中心”的申報工作。發(fā)展高效超臨界機(jī)組，推廣高效脫硫與除塵技術(shù);推行粉煤灰綜合利用，大力發(fā)展保溫材料、石膏板等新型建材業(yè)。加快合成油技術(shù)引進(jìn)和煤代油產(chǎn)品的開發(fā)，在傳統(tǒng)化工企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少廢水廢氣的排放;推行有機(jī)廢水的綜合利用和生活垃圾資源化利用。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)我市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級。
第六，加快城市化進(jìn)程，縮小與長三角城鄉(xiāng)發(fā)展的差距。長三角地區(qū)城市化水平居全國前列。與他們相比，我市在城市基礎(chǔ)設(shè)施、綜合功能、城市環(huán)境、城鄉(xiāng)一體化水平等方面都有較大差距。我們要借鑒長三角地區(qū)經(jīng)驗，加快我市城市化進(jìn)程。要提高城市現(xiàn)代化水平。抓好新一輪城市總體規(guī)劃的修編和實施，繼續(xù)推進(jìn)“東進(jìn)南擴(kuò)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“三山鼎立、三水環(huán)抱、三城互動”的城市格局;加強(qiáng)洞山西路、市體育文化中心、城市污水處理等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大舊城改造、“城中村”改造和開發(fā)區(qū)建設(shè)力度，全面提升城市的集聚力、輻射力和影響力;依托城市深厚的文化底蘊，精心打造山水園林城市，努力把××建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的現(xiàn)代化大城市，使人民群眾有一個更加美好的家園。要增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。城市化的核心是“市”而不是城，城是外殼，市是本質(zhì)。要圍繞打造“百億商貿(mào)”的目標(biāo)，大力發(fā)展信息、金融、保險、旅游、房地產(chǎn)、中介、租賃、會展、家政、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別要建設(shè)大型物流中心，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。要突出抓好山南新區(qū)建設(shè)。以道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，采取規(guī)劃先行、政府主導(dǎo)、市場運作、有序推進(jìn)的方法，全面啟動山南新區(qū)開發(fā)，加快建設(shè)步伐，努力把山南新區(qū)建設(shè)成為具有現(xiàn)代城市景觀風(fēng)貌和最佳人居環(huán)境的現(xiàn)代化新城區(qū)。要加快城鄉(xiāng)一體化步伐。結(jié)合“三大基地”建設(shè)，合理規(guī)劃，積極發(fā)展工礦型城鎮(zhèn)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，扶持壯大龍頭企業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧、特色蔬菜、特種水產(chǎn)、奶牛等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年底實現(xiàn)村村通水泥路或柏油路。加強(qiáng)農(nóng)村勞動和社會保障體系建設(shè)，實行城鄉(xiāng)無差別就業(yè)，積極建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，并逐步與城鎮(zhèn)并軌。大力發(fā)展農(nóng)村科技、文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)共同繁榮的新格局。
第七，構(gòu)建“和諧××”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面融合。目前，長三角地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，步入了良性發(fā)展的軌道，社會和諧度較高。我們要以他們?yōu)榘駱?，落實?gòu)建和諧社會的措施，加快“和諧××”建設(shè)步伐。要切實維護(hù)群眾利益。進(jìn)一步做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項工作，特別是要制定實施《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的若干意見》，確保每年新增就業(yè)崗位不少于個;積極構(gòu)建覆蓋全社會的醫(yī)療保障體系，讓每一個群眾都能看得起病;落實城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和《××市農(nóng)村居民最低生活保障試行辦法》，今年對萬多農(nóng)民實行最低生活保障;繼續(xù)做好弱勢群體的救助工作，把“下基層、察民情、送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動用制度形式固定下來。要鞏固和發(fā)展安定有序的良好局面。加強(qiáng)民主法治建設(shè)，加快依法治市進(jìn)程。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動。全面推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，全方位、多層次創(chuàng)建“平安××”。牢固樹立安全第一的思想，堅持不懈地抓好煤礦等企業(yè)的安全生產(chǎn)，保證人民群眾的生命安全。要加強(qiáng)文化大市建設(shè)。加快制訂“文化大市”建設(shè)五年規(guī)劃，注重思想道德建設(shè)，深化文化體制改革，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生和計生等各項社會事業(yè)，當(dāng)前重點抓好××博物館功能恢復(fù)和××體育館、××科技館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心辦好第十二屆中國豆腐文化節(jié)，推動文化大市建設(shè)不斷邁上新的臺階，增強(qiáng)我市的文化競爭力。要全面推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞打造最佳人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把創(chuàng)建國家園林城市、全國衛(wèi)生城市、全國環(huán)境保護(hù)模范城市、全國文明城市有機(jī)統(tǒng)一起來，整合力量、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。重點是要加強(qiáng)城市園林綠化和生態(tài)建設(shè)，加大對水污染、大氣污染、垃圾廢渣污染的防治力度，認(rèn)真抓好煤礦塌陷區(qū)綜合治理和生態(tài)修復(fù)，形成“城在林中、林在園中、山水環(huán)繞、碧水藍(lán)天”的生態(tài)環(huán)境。
四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實施東向發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的保證
辦好××的事，關(guān)鍵在全市各級黨組織和廣大黨員干部。要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點，切實加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速××奮力崛起提供強(qiáng)有力的保證。
第一，要把先進(jìn)性教育的成果轉(zhuǎn)化為東向發(fā)展的動力。今年以來，我市按照中央的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。目前，第一批已于月底結(jié)束，第二批也已正式啟動，明年初還有第三批?；顒颖旧聿皇悄康模P(guān)鍵是要取得實效。對××來說，最大的實效是什么?就是把先進(jìn)性教育的成果轉(zhuǎn)化為東向發(fā)展的動力。如何把成果轉(zhuǎn)化好，關(guān)鍵在于按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求，突出改進(jìn)“兩風(fēng)”、增強(qiáng)“兩情”，努力使先進(jìn)性教育成為群眾滿意工程，為東向發(fā)展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前，要結(jié)合實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，重點搞好“三改”。一是改革體制。加快推進(jìn)行政管理體制改革，創(chuàng)新金融體制和投融資體制，激活市場主體、健全市場體系、規(guī)范市場秩序，按市場規(guī)律辦事，消除融入長三角的體制機(jī)制性障礙。二是改善環(huán)境。堅持不懈地抓好政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境特別是信用環(huán)境建設(shè)，做到以誠引商、以誠親商、以誠留商，樹立××人重發(fā)展、講誠信的良好形象。三是改進(jìn)作風(fēng)。大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，精心謀事，專心干事，少說空話，多干實事，一步一個腳印地把工作落到實處，特別要圍繞東向發(fā)展戰(zhàn)略實施，深入調(diào)查研究，科學(xué)拿出具體措施，逐個階段推進(jìn)，逐個問題解決，力求抓出成效。通過“三改”，進(jìn)一步提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情，在全市形成“共謀東向發(fā)展之策、共圖東向發(fā)展之舉”的巨大動力。
第二，要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為促進(jìn)東向發(fā)展的大事來抓。機(jī)關(guān)是不是負(fù)責(zé)任的、高效廉潔的機(jī)關(guān)，直接關(guān)系到東向發(fā)展戰(zhàn)略的實施。現(xiàn)在我們確實有一些單位和部門特權(quán)思想嚴(yán)重、服務(wù)意識差，國家權(quán)力部門化，部門權(quán)力個人化，個人權(quán)力利益化，造成程序僵化、環(huán)節(jié)繁瑣、紀(jì)律松弛、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)人身上，但影響很壞，群眾和外來投資者意見很大。解決好這些問題，當(dāng)務(wù)之急就是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，采取切實措施，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力改革和消除機(jī)關(guān)運行、管理中制約和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素和環(huán)節(jié)。要規(guī)范機(jī)關(guān)行為。全面清理有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不符合國際慣例、不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，堅持依法行政，規(guī)范從政行為，確保職能到位。要提高行政效率。繼續(xù)深化行政審批制度改革，重點解決審批事項仍然過多、過于集中和減瘦留肥、明減暗不減等問題，簡化辦事程序，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率。深入推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大群眾對機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)，不斷增加工作透明度。要完善制度建設(shè)。圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度，逐步建立健全失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度，逐步實現(xiàn)以制度管人管事。要嚴(yán)格考核獎懲。成立市績效管理委員會，制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績效考核辦法，把績效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來，將考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對那些行政效能低下，不作為、亂作為的人或事，要抓住一兩個典型，嚴(yán)加處理。
第三，要建設(shè)適應(yīng)東向發(fā)展需要的干部和人才隊伍。實施東向發(fā)展，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍提出了新的更高的要求，必須把班子和干部隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工程來抓。堅持正確的用人導(dǎo)向，憑工作實績選干部、用干部，鼓勵各級干部大膽地試、大膽地闖，只要是為了發(fā)展，只要是不違法、不違紀(jì)、不謀私，即使出現(xiàn)了一些失誤，組織上也要為他們擔(dān)擔(dān)子，努力在干部隊伍中形成開拓進(jìn)取、力爭上游的生動局面。要加強(qiáng)各級班子建設(shè)，特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)黨政一把手，不斷改善班子結(jié)構(gòu)。“三步之內(nèi)，必有芳草”。要拓展用人視野，對我市急需的科技、金融、規(guī)劃、管理等高素質(zhì)干部，要加快選拔和培養(yǎng)步伐。要采取與“長三角”地區(qū)互派干部掛職鍛煉、安排干部到長三角地區(qū)黨校干校學(xué)習(xí)等措施，吸收先進(jìn)理念，提高干部素質(zhì)。加快發(fā)展，引進(jìn)高素質(zhì)人才是一條捷徑。據(jù)統(tǒng)計，長三角每萬人中具有大學(xué)程度的為人，比全國平均水平多人。我們現(xiàn)在最缺的是什么?是人才。因為人才是第一資源。特別是現(xiàn)在的煤炭行業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而是科技含量很高的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，更需要大量人才。各級黨委政府要牢固樹立科學(xué)的人才觀，加快制度創(chuàng)新，打破人才流動的壁壘，實行富有吸引力的人才激勵政策，大力培養(yǎng)和吸引各領(lǐng)域、各層次、各地區(qū)的高素質(zhì)人才，培養(yǎng)和吸引適應(yīng)工業(yè)化需要的高技能人才和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要的農(nóng)村實用人才，為××改革和發(fā)展建功立業(yè)。特別要結(jié)合東向發(fā)展的需要，加快與長三角人才市場聯(lián)網(wǎng)互通，加大東部地區(qū)的人才引進(jìn)力度，為東向發(fā)展提供有力的人才支撐。
第四，要建立上下聯(lián)動、齊心協(xié)力促進(jìn)東向發(fā)展的良好機(jī)制?！丁痢磷印分杏幸痪涿裕骸俺吮娙酥?，則無不任也;用眾人之力，則無不勝也”。要從機(jī)制著手，充分調(diào)動各方面力量，形成上下聯(lián)動、齊心協(xié)力促進(jìn)東向發(fā)展的強(qiáng)大力量。要建立強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)東向發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，抓緊制訂工作規(guī)劃，特別是在全市“”規(guī)劃編制中，要充分體現(xiàn)東向發(fā)展的要求，把加速融入長三角作為重要內(nèi)容，在發(fā)揮資源優(yōu)勢、承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移、推進(jìn)工業(yè)化和城市化等方面，拿出切實可行的實施方案，確保東向發(fā)展戰(zhàn)略有組織、有計劃、有目標(biāo)、有步驟地推進(jìn)。要建立多層次的合作交流機(jī)制。政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與長三角城市間的合作與交流，主動尋求結(jié)對，建立區(qū)域友好合作新載體，開展全方位、多層面的長期合作交流。重視發(fā)揮各類社團(tuán)組織的積極作用，利用好當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)，廣泛開展民間聯(lián)誼活動。要建立操作性強(qiáng)的政策推動機(jī)制。加強(qiáng)對東部地區(qū)的政策研究，對東部地區(qū)實施效果顯著的政策舉措，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，搞好政策接軌。有的可以直接引用，比照執(zhí)行。這次市委出臺的《決定》，各級各部門要不折不扣地逐條貫徹落實，真正用更加放開、更加靈活、更加務(wù)實的政策措施推動?xùn)|向發(fā)展。要建立氛圍濃烈的輿論引導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮新聞媒體的喉舌作用，大張旗鼓地宣傳我市實施東向發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義和一系列政策措施，跟蹤報道一些單位和部門與長三角成功合作的經(jīng)驗和做法，主動邀請長三角媒體來淮開展采訪活動，唱響東向發(fā)展、奮力崛起的主旋律，喚起全社會的參與熱情。
同志們，我們正處在發(fā)展至上、再創(chuàng)輝煌的關(guān)鍵時期。東向發(fā)展的形勢催人奮進(jìn)，加速崛起的目標(biāo)鼓舞人心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，振奮精神，埋頭苦干、凝心聚力，加快發(fā)展，為實現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標(biāo)、創(chuàng)造××更加美好的未來而努力奮斗!
在市委全委會上的講話心得 在市委全會討論會發(fā)言篇三
同志們：
剛才，市委二屆一次全會選舉產(chǎn)生了新一屆市委會和書記、副書記，通過了市紀(jì)委一次全會選舉結(jié)果。我和新當(dāng)選的各位深切地感到，這是各位委員對我們的信任和支持，我代表各位向大家表示衷心的感謝!由于年齡的原因和工作需要，一屆市委委員、中的一些同志不再擔(dān)任二屆市委委員、。他們在任職期間，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo) 班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，為××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展傾注了大量心血、作出了積極貢獻(xiàn)。相信今后也將一如既往地關(guān)心、支持新一屆市委的工作。在此，讓我們以熱烈的掌聲，對他們表示衷心的感謝!
市委是全市各項工作的領(lǐng)導(dǎo) 核心。從現(xiàn)在開始，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和各族干部群眾奮力提速發(fā)展、實現(xiàn)黔中崛起，加快××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，建設(shè)繁榮富裕秀美文明和諧新××的重任，就落在了二屆市委全體同志的肩上。這是時代提供的機(jī)遇和舞臺，是組織賦予的厚愛和重托，也是全市廣大黨員、干部群眾給予的信任和期望。我們要滿腔熱忱、倍加珍惜，不負(fù)重托、不辱使命，恪盡職守、勤奮工作，在一屆市委打下的良好工作基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和各族干部群眾，為圓滿完成本次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)而奮斗。
下面，我就加強(qiáng)新一屆市委班子的自身建設(shè)講幾點意見，與各位委員共勉。
一、堅持用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝頭腦、指導(dǎo) 實踐，確保改革開放和富民興安偉大事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)
用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝頭腦、指導(dǎo) 實踐，首要的是各位委員特別是市委要以身作則、率先垂范。要帶頭學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)《文選》，著力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫。要把學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)各種新知識、向書本學(xué)習(xí)同向?qū)嵺`學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，努力把握時代發(fā)展的新要求，廣泛吸取人民群眾在實踐中的新鮮經(jīng)驗，不斷提高執(zhí)政本領(lǐng)。要善于從政治上、全局上觀察、分析和處理問題，進(jìn)一步堅定政治立場、把握政治方向、堅持黨性原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持一致，堅決貫徹落實省委的決策部署。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，善于運用發(fā)展著的馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和處理問題，找準(zhǔn)中央、省委的精神與××實際的結(jié)合點、切入點和著力點，創(chuàng)造性地開展工作，努力取得新成績 。同時，還要領(lǐng)導(dǎo)好、組織好全市黨員干部的思想武裝工作。
二、堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)
總結(jié) 過去六年的工作實踐，我們深深地體會 到，辦好××的事情，加快××的發(fā)展，必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，始終保持堅韌頑強(qiáng)、昂揚向上的精神狀態(tài)，以思想的大解放推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。
要進(jìn)一步解放思想、更新觀念。堅決革除一切影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，不斷開拓解放思想的新境界。大力弘揚敢闖敢冒、敢為人先的××試驗區(qū)精神，只要有利于加快××發(fā)展、只要有利于增強(qiáng)全市的綜合實力、只要有利于提高全市各族人民生活水平，就要大膽探索，勇于實踐，創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績。
要堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。自覺站在時代前列，樹立面向未來的遠(yuǎn)見卓識;正確判斷發(fā)展變化的新形勢，努力順應(yīng)時代潮流;堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度，果斷抓住稍縱即逝的新機(jī)遇;要勇敢面對時代的挑戰(zhàn)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)，堅持以創(chuàng)新的思維、方法和機(jī)制解決前進(jìn)中的困難和矛盾。
要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，對××人民的事業(yè)始終充滿熱情、激情、真情，真正做到盡力、盡職、盡責(zé)、盡心，不甘落后、自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為，堅持不懈、堅定不移、堅忍不拔，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，努力展現(xiàn)新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)集體不甘落后、蓬勃向上的精神風(fēng)貌。
三、堅持民主集中制，積極營造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境
民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是增進(jìn)團(tuán)結(jié)和保持活力的根本保證。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進(jìn)一步完善決策機(jī)制和議事規(guī)則，努力形成既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。要更好地發(fā)揮市委會和全委會的作用，凡屬重大決策、重大項目、大額度資金使用和重要人事安排，必須提交會或全委會集體討論決定，決不允許個人說了算。對已經(jīng)決定下來的事情，不管是誰，都必須堅決執(zhí)行，做到言行一致、表里如一，反對任何形式的自由主義。堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，市委既要根據(jù)集體的決定和工作分工，切實履行自己的職責(zé)，敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)，又要關(guān)心全局工作，積極參與、維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。
要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，齊心協(xié)力抓好各項工作。著力加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分調(diào)動各方面積極性，支持政府及其工作部門按照職責(zé)權(quán)限放手大膽開展工作，對政府工作中遇到的矛盾加強(qiáng)協(xié)調(diào)，遇到的困難全力幫助解決;發(fā)揮好人大、政協(xié)的職能作用，支持人大加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作和社會活動的監(jiān)督，支持政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)及各人民團(tuán)體圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，齊心協(xié)力推進(jìn)富民興安事業(yè)。
要積極營造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧的市委領(lǐng)導(dǎo)班子。團(tuán)結(jié)是黨的生命，是黨性、覺悟、能力和政治品質(zhì)的集中體現(xiàn)，更是衡量和檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低，戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。我們要保持和發(fā)揚團(tuán)結(jié)和諧的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)、好局面，像愛護(hù)自己的眼睛一樣，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。要加強(qiáng)正確導(dǎo)向，管好人、用好人，保護(hù)創(chuàng)新熱情，鼓勵創(chuàng)新實踐，寬容創(chuàng)新挫折，不斷激發(fā)廣大黨員、干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的活力。
四、堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益
建設(shè)繁榮富裕秀美文明和諧的新××，說到底，就是要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，創(chuàng)造××的美好未來和各族人民的幸福生活。我們必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，牢固樹立宗旨意識，時刻把為民干事、為民謀利放在心上、抓在手上、體現(xiàn)在工作上、落實在行動上。要抓好黨的xx屆六中全會精神和省委九屆九次全會精神的貫徹落實，著力解決好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題。堅持深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，了解實際情況，把握發(fā)展脈搏。要搭建多種形式的溝通平臺，使群眾反映合理訴求的渠道更加暢通。全面落實先進(jìn)性教育活動中建立的一系列制度，并根據(jù)情況變化、群眾需要，積極探索密切聯(lián)系群眾的新路子。
五、堅持清正廉潔，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
市委作為全市的領(lǐng)導(dǎo)核心，能不能做到清正廉潔、一身正氣，直接決定和影響全市的黨風(fēng)、政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣。我們要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”，帶頭遵守中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己首先不做;要求別人做好的，自己首先做好，為全市黨員、干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子做出表率。要帶頭筑牢拒腐防變的思想道德防線，模范地實踐以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下。要真抓敢管，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對違紀(jì)違法者，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅查處，決不姑息。作為新一屆市委班子的班長，我在這里鄭重承諾，一定帶頭廉潔自律，切實做到既要廉政又要勤政。我也真誠地希望同志們嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，珍惜黨和人民的信任，永葆共產(chǎn)黨人的高尚情操和革命氣節(jié)。
同志們，扎實做好今后五年的工作，是新一屆市委的重要歷史使命，也是全市各族人民的殷切期望。千里之行，始于足下。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和各族干部群眾，萬眾一心，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，為圓滿完成市第二次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
在市委全委會上的講話心得 在市委全會討論會發(fā)言篇四
我們這一屆市委，受命于河源“當(dāng)好追兵，跨越發(fā)展”的關(guān)鍵時期，肩負(fù)著承前啟后、繼往開來，全面建設(shè)小康社會的歷史使命，肩負(fù)著全市人民的深切期望，肩負(fù)著省委的重托。
我們新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要倍加珍惜時代提供的機(jī)遇和舞臺，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺實踐“三個代表”重要思想，大力弘揚求真務(wù)實精神，帶頭踐行“五以風(fēng)尚”，形成一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，率領(lǐng)全市人民艱苦創(chuàng)業(yè)，努力完成黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)。在此，我倡議“六個干事”，與大家共勉。一、要政治堅定，清醒干事。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們一定要帶頭講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣，把握方向、辨別是非，做一名政治上堅定、理論上成熟、思想上先進(jìn)、作風(fēng)上過硬、工作上扎實的領(lǐng)導(dǎo)者。要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決維護(hù)以為的黨中央的權(quán)威，堅決落實省委省政府的各項決策部署，堅持正確的政治立場、政治方向和政治觀點，嚴(yán)守政治紀(jì)律，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，做到令行禁止，保證政令暢通。只有理論上的成熟，才能有政治上的堅定。我們要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，孜孜不倦，不斷提高自己的理論水平。我們每天都要看、聽中央電視臺、廣東衛(wèi)視、河源電視臺的“新聞聯(lián)播”，《人民日報網(wǎng)絡(luò)版》、《南方日報》、《河源日報》和電臺的報道，否則，什么事情都不知道。要增強(qiáng)大局觀念，善于從政治和全局的高度認(rèn)識和判斷形勢、觀察和處理問題，特別要端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求推進(jìn)改革和發(fā)展。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操，不趨利媚俗，不投機(jī)取巧，真正做到不為名所困，不為物所累，不為利所惑，更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史和時代賦予我們的莊嚴(yán)使命。
二、要立黨為公，為民干事。作為一個地方的領(lǐng)導(dǎo)，是非功過，都會寫在歷史上，都會刻在人民群眾的心坎里。你做得好，人民群眾念念不忘;你做得不好，人民群眾也清清楚楚。
我們一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心，強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，始終保持蓬勃朝氣、浩然正氣、昂揚銳氣，恪盡職守，扎實工作，積極履行“為官一任，造福一方”的神圣使命，把立黨為公、執(zhí)政為民落到實處。要牢記黨的宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實做好關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作，時刻把人民群眾的安危放在心上，關(guān)心群眾疾苦，努力為群眾辦實事、辦好事，尤其要把省委提出的“十大民心工程”盡快落到實處，讓全市人民真正得到實惠。各位同志除按分工出色完成工作任務(wù)外，一定要深入基層，掛鉤一個村，辦一個點。就河源而言，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，是全市人民最迫切的愿望，也是擺在新一屆市委面前的最緊迫、最重要的任務(wù)。面對“后無追兵，落后全省”的窘境，面對“百舸爭流，千帆競發(fā)”的挑戰(zhàn)，我們一定要樹立大發(fā)展才是硬道理的思想，以“當(dāng)好追兵，跨越發(fā)展”為己任，咬住發(fā)展不放松，搶抓機(jī)遇往前趕，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，盡快跟上全省發(fā)展步伐，確保如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。
三、要求真務(wù)實，扎實干事。要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，始終做到說實話、辦實事、鼓實勁、求實效。要始終保持艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在困難中謀求發(fā)展，堅決克服怨天尤人、悲觀消極、無所作為的思想。要堅持深入實際，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，以實際行動減少“文山會海”。要培養(yǎng)雷厲風(fēng)行、真抓實干、干就干好的工作作風(fēng)，真正安下心來抓實事、干實事，堅決克服辦事拖拉、推諉扯皮等毛病。實行“第一責(zé)任人負(fù)第一責(zé)任”制度，按工作分工，一項工作歸誰分管，誰就是這項工作的第一責(zé)任人，誰就必須負(fù)起第一責(zé)任。做得好，第一功勞歸于你;出了問題，你必須負(fù)第一責(zé)任。要樹立正確的政績觀，既要追求讓群眾看得見、摸得著的“實績”，又要追求夯實基礎(chǔ)、增強(qiáng)后勁的“潛績”，堅決反對一切脫離實際、虛夸浮躁、不求實效的不良作風(fēng)。要善于在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。就全市而言，加大“工業(yè)立市”力度，堅定不移走新型工業(yè)化道路，把市、縣區(qū)的工業(yè)園區(qū)辦好，就是當(dāng)前的要事、難事、大事，我們一定要搶抓機(jī)遇，抓住不放，抓出成效。
四、要解放思想，創(chuàng)新干事。今后五年，我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)非常艱巨，責(zé)任非常重大，這既是對我們工作作風(fēng)的檢驗，又是對我們能力水平的檢驗。只有提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力，開拓創(chuàng)新，才能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求。我們要始終堅持解放思想、實事求是的思想路線，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新干事。要堅持用“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)判斷是非得失，堅決破除各種不合時宜的觀念、做法和體制，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們每一位委員都要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的基本理論，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng);學(xué)歷史、學(xué)法律、學(xué)管理，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技知識，學(xué)習(xí)世界貿(mào)易組織規(guī)則等相關(guān)知識，認(rèn)真研究珠三角、“泛珠三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)政策及其影響，提出應(yīng)對措施，努力提高我們對外開放工作的水平，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。我們不僅要向書本學(xué)習(xí)，而且要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，深入實際調(diào)查研究，總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，從中汲取智慧和力量，創(chuàng)造性地開展工作。所謂創(chuàng)新，很重要一條就是要會抓住機(jī)遇。有代表在討論時就提到三個字——“搶、干、要”。“搶”就是搶機(jī)遇、項目、資金、時間?！案伞本褪歉腋?、能干、會干、實干?！耙本褪菍ι稀ν庖朴诖蚝梅鲐毰?，爭取他們支持我們一點起步資金;就是要求各級各地要將中央、省的精神結(jié)合河源的實際，拿出有河源特色，能解決河源實際問題的具體方案和切實可行的措施。而經(jīng)實踐檢驗?zāi)軌蚱鸬绞掳牍Ρ缎Ч霓k法，就是最好的創(chuàng)新。
五、要和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)協(xié)作，同心同德，是實現(xiàn)我們奮斗目標(biāo)的根本保證。
市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員來自不同的地區(qū)，大家在一起合作共事，既是事業(yè)的需要，也是難得的緣分。團(tuán)結(jié)出權(quán)威，團(tuán)結(jié)出智慧，團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力，這是無數(shù)事實證明了的道理。在維護(hù)團(tuán)結(jié)、堅持民主集中制方面，新一屆市委要為全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子作出表率。在任何時候都要堅持“五湖四海”，反對以人劃線、以地域劃線，反對影響班子團(tuán)結(jié)的一切言論和行動。要堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，確保決策的科學(xué)化、民主化，努力營造既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人意見的生動活潑的政治局面。要堅持大事講黨性、講原則，敢于闡明自己的觀點和意見，敢開展批評與自我批評，不能糊里糊涂，當(dāng)“好好先生”，只是表面上一團(tuán)和氣。小事講諒解、講友誼，做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互監(jiān)督。我們有機(jī)會走到一起工作，是一種難得的緣分，必須珍惜這個緣分，和衷共濟(jì)、取長補(bǔ)短、同心協(xié)力，把精力集中到抓好工作上來，集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，集中到推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展上來。
六、要清正廉潔，干凈干事?？思悍罟?，清正廉潔，是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。古人云：“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威?！笔形I(lǐng)導(dǎo)班子在全市人民中的威信靠自封得不來，要靠干凈干事、清正廉明形成。市委班子各位成員，身處重要崗位，要時時有如臨深淵、如履薄冰之感。同時要清醒地看到，權(quán)力運用得好，可以為人民建功立業(yè)，實現(xiàn)自身價值;運用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。我們要時刻牢記歷史的鑒戒、認(rèn)真汲取近年來河源出現(xiàn)的腐敗案件的深刻教訓(xùn)，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修從政之德，時刻自重、自省、自警、自勵，在思想上筑牢拒腐防變的防線。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)外的監(jiān)督，不僅要管好自己，也要管好親屬和身邊的工作人員，還要切實擔(dān)負(fù)起本地區(qū)、本單位廉政建設(shè)的責(zé)任。要嚴(yán)格對干部的管理，對違法違紀(jì)行為，要依法依規(guī)，堅決查處，決不縱容遷就。要嚴(yán)于律己，自覺從工作、生活中的每件小事做起，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，真正樹立起新一屆市委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。我本人向大家鄭重承諾，一定做到嚴(yán)于律己、率先垂范。歡迎大家監(jiān)督我，但我也同時要求大家，一定要過好廉潔這一關(guān)。如果連這一關(guān)都過不好，當(dāng)市委委員、就不合格。這是最基本的要求，我們必須接受全市黨員、人民群眾的監(jiān)督。
同志們，在重要的歷史時刻，黨和人民的信任，把我們推上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨，肩負(fù)的責(zé)任重大而神圣。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員和人民群眾，同心同德，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為完成市第四次黨代會提出的各項任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展而努力奮斗!
在市委全委會上的講話心得 在市委全會討論會發(fā)言篇五
同志們:
這次市委全委擴(kuò)大會議是在全市上下進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)全市各方面工作的新形勢下，召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹中央、省委關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作指示，進(jìn)一步學(xué)習(xí)省委書記陸浩同志在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村研討班上的重要講話精神，對當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的深刻分析，全面深刻領(lǐng)會省委、省政府“三個堅持”工作指導(dǎo)思想和總體思路，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到省委的總體要求上來。這次全委會要進(jìn)一步分析我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，全面檢查市委八屆六次全委會議精神的落實情況，側(cè)重于尋找薄弱環(huán)節(jié)，剖析存在問題，掌握工作的主動權(quán);進(jìn)一步回顧總結(jié)近年來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功經(jīng)驗;深化對正在變化著的市情的認(rèn)識，深化對發(fā)展規(guī)律性的把握，增強(qiáng)全市干部群眾加快發(fā)展的信心。會議要進(jìn)一步總結(jié)“雙創(chuàng)”、兩大賽事圓滿成功的經(jīng)驗，發(fā)揚成績，凝聚力量，使我市經(jīng)濟(jì)社會有一個更快更好地發(fā)展。
具體講,有以下這么幾點考慮:
第一,要進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握省委陸書記重要講話精神,用省委的部署要求統(tǒng)一思想認(rèn)識,指導(dǎo)工作實踐。省委、省政府召開的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村研討班，是甘肅發(fā)展史上一次非常重要的會議。省委陸書記在研討班所作的兩次重要講話，通篇體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)，體現(xiàn)了務(wù)實創(chuàng)新的工作作風(fēng)。特別是他在研討班結(jié)束時的講話，站在新的歷史起點上，全面回顧和總結(jié)了我省“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要成就、成功經(jīng)驗和重要啟示，深刻反思了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題與矛盾，科學(xué)分析了未來我省發(fā)展面臨的有利因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確判斷了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，明確了我省未來五年發(fā)展的指導(dǎo)思想，即堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實施，堅持“兩個高舉、一個加強(qiáng)”和“三抓”的總體工作思路不動搖，對當(dāng)前和今后一個時期的重點工作進(jìn)行了安排部署?！叭齻€堅持”的指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展觀與甘肅實際相結(jié)合的結(jié)晶。體現(xiàn)了新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子對省情的新認(rèn)識、對客觀規(guī)律的新把握、對加快發(fā)展的新思考、對工作重點的新舉措，體現(xiàn)了省委領(lǐng)導(dǎo)集體把握全局的能力、解決問題的魄力和求真務(wù)實的態(tài)度，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，是指導(dǎo)我們今后一個時期工作的綱領(lǐng)性文件，必將對我省今后的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。貫徹落實好這次研討班和省委陸書記的重要講話精神，對加快我們某某的發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
市委對學(xué)習(xí)貫徹陸書記的講話高度重視。研討班結(jié)束后，市委分別召開了市委會和領(lǐng)導(dǎo)干部大會，傳達(dá)了陸書記的重要講話精神，對全市各級黨組織學(xué)習(xí)傳達(dá)陸書記的兩次重要講話進(jìn)行了動員部署，全市上下很快形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。這次市委全委擴(kuò)大會議的主要任務(wù)，就是聯(lián)系我們某某的實際，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會、堅決貫徹陸書記在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班上的重要講話精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委的決策部署上來。
第二，要深入分析、準(zhǔn)確判斷面臨的經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，珍惜機(jī)遇，抓住商機(jī)，努力使經(jīng)濟(jì)再上一個新的臺階?？陀^事物在不斷變化，我們對市情的認(rèn)識也應(yīng)該不斷深化，我們的思想觀念也應(yīng)該隨著形勢的發(fā)展不斷更新。今年以來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了始料未及的巨大變化，各種生產(chǎn)要素迅速聚集，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，蘊藏了可以使經(jīng)濟(jì)總量迅速增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)型的巨大潛力和客觀必然性。隨著酒鋼不銹鋼項目的建成投產(chǎn)，嘉策鐵路的建成運營，依托酒鋼尋找經(jīng)濟(jì)增長點，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，搞配套產(chǎn)業(yè)成為了現(xiàn)實可能;隨著“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成功，我市的硬件建設(shè)和人文環(huán)境都得到了極大改善，吸引力、凝聚力不斷增強(qiáng)。今年以來，我們某某可以說是人氣很旺，來投資考察的國內(nèi)外客商比較多，其中不乏一些戰(zhàn)略投資者和實力很強(qiáng)的大企業(yè)、大公司;隨著清嘉高速、某某到瓜州一級公路的建成，某某到敦煌旅游列車的開通和火車站站舍的改造，飛機(jī)場改造升級，我市已經(jīng)形成了立體交通格局，生產(chǎn)資料和人員進(jìn)出更加便捷，與外界的時空界限在縮小縮短，周邊地區(qū)和企業(yè)對我市的依存度正在增加，區(qū)域中心城市和旅游城市的功能日益凸顯;隨著我市知名度的提高，招商引資工作正在由政府主導(dǎo)型向政府創(chuàng)造環(huán)境、商家登臺唱戲，由走出去推介向商家找上門來實地考察，投資興業(yè)轉(zhuǎn)變，還出現(xiàn)了以商招商、以商引商的新探索;隨著南市區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，土地等生產(chǎn)要素價值大幅度升值，經(jīng)營城市的工作大有文章可做。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們應(yīng)該認(rèn)真研究、積極適應(yīng)變化了的形勢。我們的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作體制都要隨著客觀環(huán)境的變化而變化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以寬廣的思維、敏銳的眼光、容納百川的氣度研究問題。有關(guān)部門要抓緊謀劃，抓住商機(jī)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、人居環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為投資優(yōu)勢和現(xiàn)實生產(chǎn)力優(yōu)勢。風(fēng)物長宜放眼量。希望同志們拓展思路，思想再解放一些，思維再開闊一些，眼界再放遠(yuǎn)一些，對策辦法再想的周全一些。在小組討論和大會發(fā)言時要認(rèn)真思考、暢所欲言、多考慮全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，大膽、直率地剖析問題，多提建設(shè)性意見，把我們這次會議真正開成探討問題、交流信息、研究對策、改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的會議。
第三，要注意總結(jié)運用我們工作中的成功經(jīng)驗和重要啟示，以增強(qiáng)廣大干部群眾加快發(fā)展的自信心。善于總結(jié)經(jīng)驗，用典型推進(jìn)工作是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。近年來，我們在實踐中創(chuàng)造了一系列有創(chuàng)新、有價值的工作成績，要認(rèn)真加以總結(jié)，從中找出帶規(guī)律性的東西加以運用和借鑒，對我們貫徹省委的要求，加快發(fā)展具有重要的啟迪作用?；仡櫸沂薪陙淼陌l(fā)展歷程和發(fā)展成就，就會發(fā)現(xiàn)有許多可總結(jié)的地方，如我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建和諧雄關(guān)的經(jīng)驗;堅持以鋼為主、多元發(fā)展，立足區(qū)域、適度擴(kuò)張的經(jīng)驗;以城帶鄉(xiāng)、以城富鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的經(jīng)驗;以“三重三抓一監(jiān)督”活動為抓手加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的經(jīng)驗等，希望同志們認(rèn)真思考，很好的總結(jié)提煉、宣傳推廣，充分運用到工作實踐中，并以此增強(qiáng)全市廣大干部群眾熱愛某某、發(fā)展某某的決心和信心。
第四，要把“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成果轉(zhuǎn)化為加快全市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的物質(zhì)和精神力量。我市近年來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，人居環(huán)境不斷改善，綜合實力顯著增強(qiáng)，尤其是經(jīng)過四年多的艱苦努力，爭創(chuàng)“全國環(huán)保模范城市”和“全國衛(wèi)生城市”獲得成功，標(biāo)志著我市的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)水平又邁上了一個新的臺階;亞洲鐵人三項賽和第十一屆省運會的成功舉辦充分顯示了我市較強(qiáng)的綜合實力和很高的組織協(xié)調(diào)能力。我市的知名度越來越大，吸引力越來越強(qiáng)，上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給予了充分的肯定，外界對我市的評價也更加符合實際。在這樣的形勢下如何科學(xué)冷靜分析判斷形勢，如何保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識、發(fā)展意識是我們必須考慮的問題。
第五，應(yīng)及時調(diào)整工作重心，把精力和心思用在做好經(jīng)常性工作，確保年度各項經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)圓滿完成上。從工作安排和工作節(jié)奏來看，上半年，全市上下團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，主要精力投入到了“雙創(chuàng)”和兩大賽事上，這些工作已獲圓滿成功，告一段落，今后主要是做好鞏固提高的工作?，F(xiàn)在我們應(yīng)該把工作重心、領(lǐng)導(dǎo)力量轉(zhuǎn)移到做好經(jīng)常性工作，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，撲下身子抓落實上來。尤其是在市上換屆工作即將展開的情況下，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要以積極的心態(tài)、扎實的工作、良好的形象帶好隊伍，做好工作。可以說這次會議就是學(xué)習(xí)省委指示精神，科學(xué)分析形勢，明確部署任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，再鼓干勁，確保全年各項任務(wù)圓滿完成，全力把我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向新的階段的會議。
在市委全委會上的講話心得 在市委全會討論會發(fā)言篇六
位委員：
剛才，市委十一屆一次全委會選舉產(chǎn)生了新一屆市委會和書記、副書記，通過了市紀(jì)委一次全會的選舉結(jié)果，順利完成了會議確定的各項議程。在此，我代表新一屆市委會，對大家的信任和支持，表示最衷心的感謝!
由于工作需要，十屆市委班子中的一些同志不再進(jìn)入十一屆市委班子。這些同志在任職期間，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表新一屆市委，向他們致以崇高的敬意!
這次會議選舉我擔(dān)任市委書記，這是組織對我的極大關(guān)心和厚愛，飽含著同志們對我的極大信任和支持。我深感責(zé)任重大、使命光榮，我有信心決心和大家一道，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市黨員干部群眾，夙夜在公、勤勉盡責(zé)，全力做好各項工作，絕不辜負(fù)全市干部群眾的信任和期望。
從現(xiàn)在起，十一屆市委就接過了十屆市委的接力棒。我們每一位市委委員特別是會的同志，一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜全市黨員干部群眾的信任和期待，恪盡職守、勤勉奮進(jìn)、扎實工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化旅游大市、生態(tài)文明示范市，努力走出一條資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子，全力打造全國中小城市創(chuàng)新發(fā)展的樣板市，向省委和全市各族人民交出一份滿意的答卷。
一是勤于學(xué)習(xí)、堅定信念。在新的起點上推動率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，對我們的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。我們要始終把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種責(zé)任，深入學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，系統(tǒng)學(xué)習(xí)系列重要講話精神，自覺強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，時刻保持對黨忠誠，堅決同以同志為的黨中央保持高度一致，不斷增強(qiáng)對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要準(zhǔn)確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念的核心內(nèi)涵，深化對中央和省委各項決策部署的學(xué)習(xí)，自覺把嘉峪關(guān)市的發(fā)展放在全國、全省的大背景下來謀劃，不斷增強(qiáng)研究解決問題、駕馭工作全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要把學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合起來，既要學(xué)好學(xué)精業(yè)務(wù)知識，又要不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，加快知識更新，完善知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，著力提升推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)。
二是恪盡職守、扎實工作。市第十一次黨代會確定了 “兩個率先、三個翻番、四個提升”的目標(biāo)和“實施五大行動，建設(shè)五型城市”的部署，這是新一屆市委對全市人民的莊嚴(yán)承諾。我們要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和憂患意識，常思發(fā)展之計，常懷創(chuàng)業(yè)之情，緊盯率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和率先全面建成小康社會兩大任務(wù)，把全部心思和精力放在抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、惠民生、強(qiáng)黨建上。要勤奮工作、甘于奉獻(xiàn)，始終把發(fā)展抓在手上，把事關(guān)群眾切身利益的事情記在心里，對確定的工作親力親為、精心謀劃，做到思路超前、措施有力、責(zé)任到位，一步一個腳印、一年一個臺階，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。
三是以人為本、民生為重。讓群眾過上幸福美好的生活，是我們最大的責(zé)任。這次黨代會提出了大幅提升城鄉(xiāng)居民收入、改善群眾居住條件、辦好人民滿意的教育、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等重點民生任務(wù)，完成好這些工作，需要大家苦干實干，更需要廣大干部群眾共同努力。我們要把民之所望作為施政所向，把辦好涉及群眾切身利益的事情作為頭等大事，把更多的人力、物力、財力投向民生領(lǐng)域，從群眾最迫切、最現(xiàn)實、最亟待解決的問題入手，推動民生工作取得更大進(jìn)步，讓群眾生活得更加溫暖幸福。要著眼民生工作的普惠性、均等化，謀劃實施更多的民生項目，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，讓群眾充分享受改革發(fā)展成果，生活一年比一年更好。
四是注重團(tuán)結(jié)、開拓進(jìn)取。團(tuán)結(jié)是推動發(fā)展的力量源泉，是事業(yè)成功的根本保證。市委會成員要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，倍加珍惜團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍，大事講原則，小事講風(fēng)格，相互尊重、相互補(bǔ)臺，以誠相待、密切配合，做到目標(biāo)同向、工作同心、行動同步。要堅決貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和程序，在“三重一大”事項上集體討論、集體決定，不斷提升班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平，著力打造政治堅定、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持政府依法行政，支持人大、政協(xié)依法和依照章程履職監(jiān)督，做好同各民主黨派的團(tuán)結(jié)合作。要廣泛調(diào)動黨政軍企和社會各界的積極性，加強(qiáng)與酒鋼集團(tuán)公司、中核四?四有限公司等各方面的溝通聯(lián)系，在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題上，主動聽取意見建議，廣泛凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。
五是敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實。一分部署，九分落實。實現(xiàn)這次黨代會確定的“兩個率先”的歷史重任，有許多事情要辦，有許多難關(guān)要闖。我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾不繞道，碰到問題不回避，關(guān)鍵時刻能沖得上、頂?shù)米?、打得贏，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要發(fā)揚勇于創(chuàng)新、永不懈怠的進(jìn)取精神，以創(chuàng)新的理念和方法推動工作、引領(lǐng)發(fā)展。要發(fā)揚釘釘子精神，說了算、定了干、馬上辦，對黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，第一時間分析研判，第一時間安排部署，對定下的事情盯住不放，對部署的任務(wù)一抓到底，力爭把每一項工作都做實做細(xì)。要始終把抓黨建作為最大的政治責(zé)任，堅決貫徹從嚴(yán)治黨各項決策部署，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，夯實基層黨建基礎(chǔ)，規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督制約，為實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強(qiáng)政治保證。
六是嚴(yán)于律己、廉潔從政。作為市委委員，一言一行都代表著市委的形象，我們對自己要求嚴(yán)格了，干部群眾就會對我們的工作更加支持。要帶頭敬畏憲法法律、敬畏黨章黨規(guī)、敬畏權(quán)力責(zé)任、敬畏人民群眾，時時刻刻嚴(yán)格要求自己，以良好的形象影響身邊人、帶動身邊人。要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神、省委“雙十條”規(guī)定和市委七項規(guī)定，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，慎言慎行、慎獨慎微，以良好作風(fēng)贏得群眾的信任。要嚴(yán)格落實“3783”主體責(zé)任體系，堅決執(zhí)行《黨章》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，守好廉潔從政的底線紅線，清清白白做人、干干凈凈干事，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
同志們，新的使命孕育新的希望，新的征程需要新的奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)，為在全省率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、率先全面建成小康社會而努力奮斗!
