總結(jié)是對(duì)某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。寫總結(jié)的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
稅務(wù)局上半年總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議篇一
今年來,竹溪縣國稅局緊密圍繞省、市國稅局和縣委縣政府相關(guān)工作安排,緊扣“作風(fēng)新常態(tài)、事業(yè)新發(fā)展”工作主題,突出“三推三提”工作目,奮力作為,實(shí)現(xiàn)了國稅收入提質(zhì)、業(yè)務(wù)管理提效、干部素質(zhì)提升的新成績,為推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè),助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)?,F(xiàn)在將上半年工作情況報(bào)告如下:
一、主要成績
(一)稅收收入大幅增長
今年市國稅局繼續(xù)對(duì)縣國稅局實(shí)施收入無計(jì)劃考核管理,上半年累計(jì)入庫各項(xiàng)國稅收入8124萬元,同比7217萬元增收907萬元,增幅達(dá)13%。其中完成“三稅”收入7086萬元,同比6543萬元增長8%,增收543萬元;完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入2282萬元,同比20xx萬元增長18%,增收346萬元;完成“營改增”收入333萬元,同比213萬元增長56%,增收120萬元。
增收因素:一是加強(qiáng)是水電行業(yè)管控。上半年雨水豐沛,強(qiáng)化對(duì)水電行業(yè)管控,上半年入庫3175萬元。二是強(qiáng)化日常征管和評(píng)估,上半年通過評(píng)估手段入庫金融業(yè)企業(yè)所得稅500萬元。三是組織企業(yè)自主預(yù)繳稅款500萬元,促進(jìn)了稅收增長。四是加強(qiáng)與上級(jí)局、縣委縣政府溝通聯(lián)系,竹溪縣供電公司調(diào)庫稅收500萬元。五是由于人民生活水平提高對(duì)私家車需求量增加,促使車購稅增收381萬元。
(二)依法治稅再上臺(tái)階
堅(jiān)持依法治稅為靈魂,抓規(guī)范抓防控。抓執(zhí)法,公布稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單87項(xiàng),行政許可7項(xiàng),建立稅務(wù)人員下戶執(zhí)法審批制,未經(jīng)審批不得下戶執(zhí)法。堅(jiān)持“監(jiān)控+預(yù)警+提醒”抓稅收?qǐng)?zhí)法督查,施行稅收?qǐng)?zhí)法預(yù)警責(zé)任人ab崗制,利用好稅收?qǐng)?zhí)法系統(tǒng)和稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán),規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法差錯(cuò)情況發(fā)生。抓評(píng)估,開展稅源風(fēng)險(xiǎn)管理,繼續(xù)推行“管評(píng)查”互動(dòng),完成首期納稅評(píng)估類稅收風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)14戶,共入庫稅款500.5萬元,抵減企業(yè)申報(bào)多繳35.7萬元,沖減留抵稅金0.1萬元,4戶可享受固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)已享受加速折舊268.32萬元。抓“陽光稽查”,嚴(yán)打發(fā)票違法犯罪,開展重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查,對(duì)重大涉稅案件嚴(yán)厲稽查,累計(jì)查補(bǔ)各項(xiàng)稅收21萬元。通過依法行政、陽光執(zhí)法,規(guī)范整頓了稅收秩序,推動(dòng)了收入提質(zhì)增效。
(三)稅收改革初見成效
提前籌劃準(zhǔn)備“營改增”再擴(kuò)圍。7戶納入擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品核定扣除范圍企業(yè)庫存金額合計(jì)469.95萬元,盤存應(yīng)轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額61.79萬元,申報(bào)入庫稅款8.9萬元。對(duì)291戶企業(yè)開展企業(yè)所得稅匯繳,84戶企業(yè)自行申報(bào)調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額3506萬元,24戶企業(yè)申報(bào)享受小微優(yōu)惠11萬元,33戶企業(yè)共申報(bào)入庫企業(yè)所得稅770萬元。推行稅控升級(jí)版發(fā)票160戶,發(fā)行ca證書1732個(gè),網(wǎng)上申報(bào)戶1120戶,網(wǎng)絡(luò)發(fā)票戶1401戶。對(duì)760條開票信息異常戶開展比對(duì)核查,補(bǔ)稅49.5萬元、調(diào)整定稅120戶,對(duì)103條征管差錯(cuò)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了清理維護(hù)。抓好《征管規(guī)范1.0》推行,快速對(duì)接納稅人辦稅需求,服務(wù)稅戶。對(duì)從事汽車、摩托車、太陽能銷售及物流園行業(yè)4個(gè)行業(yè)實(shí)行“1+1+x”重點(diǎn)行業(yè)專業(yè)化管理。開展國地稅合作共建,與荊州石首市國稅局開展稅收戰(zhàn)略協(xié)作,竹溪縣委副書記、縣長柯尊勇對(duì)縣國稅局開展國地稅合作共建提出專報(bào)批示性表揚(yáng)。
(四)納稅服務(wù)提檔升級(jí)
開展“便稅大行動(dòng)”,開通涉農(nóng)服務(wù)“綠色通道”,在4個(gè)基層分局設(shè)置網(wǎng)絡(luò)發(fā)票服務(wù)點(diǎn),成立了20名業(yè)務(wù)骨干組成的志愿服務(wù)隊(duì),定期自發(fā)開展辦稅服務(wù),對(duì)8大類34項(xiàng)日常涉稅業(yè)務(wù)開展同城通辦。推行“陽光審批”,上半年準(zhǔn)期辦結(jié)151件,提速至少70%,系統(tǒng)抓好《納稅服務(wù)規(guī)范2.0》培訓(xùn),128人次接受培訓(xùn),上半年受理和準(zhǔn)期辦結(jié)2起納稅服務(wù)投訴,組建12366咨詢專家團(tuán)隊(duì),開設(shè)網(wǎng)上納稅人學(xué)校,建設(shè)網(wǎng)上咨詢互動(dòng)平臺(tái)。舉行“誠信稅收征納共宣誓”、征納換位體驗(yàn)、“查問回訪送政策”等7項(xiàng)重點(diǎn)稅宣活動(dòng),采用手機(jī)微信、征納qq群、qq遠(yuǎn)程納稅輔導(dǎo)等手段,巧打“微服務(wù)”,解決涉稅問題,切實(shí)打通納稅服務(wù)“最后一公里”,促進(jìn)納稅服務(wù)提檔升級(jí)。
二、主要做法
(一)拓展“新思路”,業(yè)務(wù)管理做精做細(xì)
我們不斷夯實(shí)稅源基石,精細(xì)征管改革,精準(zhǔn)稅源控管,推進(jìn)了稅收業(yè)務(wù)工作全面開展。
加強(qiáng)管理,征管改革結(jié)出新成果。一是“營改增”擴(kuò)圍??h局對(duì)即將營改增行業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查,摸清了基數(shù)和管理狀況,成立一個(gè)專門的“營改增”工作團(tuán)隊(duì),抽調(diào)4至5人專門計(jì)劃從事“營改增”納稅戶的管理工作,待工作事項(xiàng)理順后再交由相應(yīng)的稅務(wù)分局進(jìn)行管理。二是征管機(jī)構(gòu)改革。配備了專職納稅評(píng)估人員,城區(qū)分局內(nèi)設(shè)了4個(gè)稅源管理股,規(guī)范職責(zé)權(quán)限。三是征管質(zhì)量考核“無計(jì)劃”。搭建了收入無計(jì)劃考核模式下征管質(zhì)量考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí),提高了稅源管理質(zhì)量。四是全面落實(shí)征管規(guī)范。對(duì)《征管規(guī)范1.0》組織培訓(xùn)92人次,簡并優(yōu)化相關(guān)涉稅文書資料,規(guī)范征管流程,使涉稅事項(xiàng)辦理更便捷。
組建團(tuán)隊(duì),稅源管理有了新突破。一是實(shí)施1+1+x行業(yè)精深管理。按照“縣局1名班子成員+若干名業(yè)務(wù)骨干+1個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”組建專項(xiàng)整治團(tuán)隊(duì)思路,今年4月開始,對(duì)物流園、汽車、摩托車、太陽能4類行業(yè)組建了4個(gè)團(tuán)隊(duì)30余人的稅收專項(xiàng)整治團(tuán)隊(duì),力求達(dá)到清理一項(xiàng)、整治一項(xiàng)、強(qiáng)化一項(xiàng)的征管效果,促進(jìn)行業(yè)稅收管理效能。
合作共建,稅收改革取得新進(jìn)展。一是開展國地稅合作共建,對(duì)納稅服務(wù)、稅源管理、稅收?qǐng)?zhí)法、文化建設(shè)等4類19項(xiàng)內(nèi)容開展共建,提升稅收“疊加效應(yīng)”。二是跨區(qū)域稅收合作,與荊州石首市國稅開展稅收協(xié)作共建,加強(qiáng)信息資源、管理經(jīng)驗(yàn)、隊(duì)伍建設(shè)、法制建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)作與交流,重點(diǎn)在共享信息、互通工作、聯(lián)合分析、聯(lián)合評(píng)估、聯(lián)合宣傳和文化共建6個(gè)方面深入加強(qiáng)協(xié)作共建,促進(jìn)共融共進(jìn)共贏。
(二)培育“新實(shí)力”,隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效
以提升隊(duì)伍素質(zhì)為指引,按照市局“155”人才梯隊(duì)建設(shè)總目標(biāo),確定今年為“崗位練兵年”,通過創(chuàng)新制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培育文化等形式,倒逼干部練就新技能,奠定干事創(chuàng)業(yè)的新基石。
用制度創(chuàng)新促規(guī)范。將今年定為教育培訓(xùn)年,搭建“134”教育平臺(tái),確立“1655”的教育制度體系,推進(jìn)定點(diǎn)輪訓(xùn)與一線教學(xué)相結(jié)合,周學(xué)月訓(xùn)與網(wǎng)學(xué)網(wǎng)考相結(jié)合,實(shí)戰(zhàn)練兵與能手攻關(guān)相結(jié)合,深化辦稅廳輪崗學(xué)習(xí),目前開展辦稅廳輪崗跟崗學(xué)習(xí)6期12人次,舉辦網(wǎng)學(xué)網(wǎng)考2期。以學(xué)習(xí)培訓(xùn)促引領(lǐng)。完善學(xué)習(xí)、議事、激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制,上半年共組織了4次黨組中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)和20課時(shí)的集中學(xué)習(xí),召開黨組會(huì)議14次,對(duì)人財(cái)物重大事項(xiàng)實(shí)行黨組集體討論決定。上半年選派各類業(yè)務(wù)骨干參加上級(jí)局培訓(xùn)26期次,培訓(xùn)干部100人次。以培育文化促進(jìn)步。系統(tǒng)廣泛征集“竹溪國稅精神”和“國稅文化格言”,提升干部凝聚力;開展“家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)萬家”、“公益廣告社會(huì)主義核心價(jià)值觀、我的中國夢、“弘揚(yáng)國學(xué)經(jīng)典、傳承文明家風(fēng)、共筑綠色夢想、網(wǎng)絡(luò)文明傳播”、創(chuàng)“十星”等系列活動(dòng),撰寫、轉(zhuǎn)發(fā)文明傳播稿件200余篇,縣直24個(gè)單位來縣局取經(jīng)黨建經(jīng)驗(yàn)。
(三)緊扣“新稅風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)常態(tài)常新
繼續(xù)以“抓鐵有痕、踏石有印”的決心和毅力,狠抓四件事,持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè),讓作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
在狠抓內(nèi)部管理上,從嚴(yán)從緊從實(shí)從快,清理、騰退辦用房面積,現(xiàn)人均辦公用房面積為8.4㎡,低于國家規(guī)定的辦公用房標(biāo)準(zhǔn)面積。在拓展部門形象上,開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”專題教育活動(dòng),發(fā)放160本專題學(xué)習(xí)匯編資料,人人撰寫讀書心得筆記。制作價(jià)值觀學(xué)習(xí)展板20余幅,制作了150余幅廉潔自律桌牌和500份“廉政承諾溫馨提示卡”,晾出工作職責(zé)要求,做到時(shí)刻自我剖析、自我警醒,廣受群眾監(jiān)督。在強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育上,科學(xué)組織開展“一把手”講黨課、稅務(wù)骨干上課、檢察院干部講學(xué)、紀(jì)委專家授學(xué)等形式開展干部廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪等學(xué)習(xí),督促干部盡心規(guī)范履職盡責(zé)。在自我警醒自律上,圍繞縣政府開展廉政公開承諾活動(dòng),結(jié)合部門特點(diǎn)和崗位職責(zé)要求,開展“廉政雙向承諾”,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子及系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人30余人開展廉政公開承諾。
稅務(wù)局上半年總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議篇二
在上級(jí)局及縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局辦公室的親切關(guān)懷和直接指導(dǎo)下,200x年上半年我局辦公室工作取得了一定成績,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
今年上半年,我們采取了以下措施加強(qiáng)辦公室工作:
1.按照市局、縣局要求認(rèn)真組織辦公室人員學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù),努力提高綜合素質(zhì),提高工作效率。
2.對(duì)辦公室人員進(jìn)行嚴(yán)格教育,使他們樹立牢固的服務(wù)意識(shí),從而工作起來扎實(shí)、認(rèn)真。
3.辦公室實(shí)行分工合作制。今年以來,我們完善了辦公室崗位職責(zé),制定了《辦公室主任工作職責(zé)》、《辦公室副主任工作職責(zé)》、《文秘信息員工作職責(zé)》、《檔案管理員工作職責(zé)》、《文印打字員工作職責(zé)》、《司機(jī)工作職責(zé)》。同時(shí)強(qiáng)調(diào),辦公室分工不分人,大家必須通力協(xié)作,“見事做事”。
4.按照“三個(gè)代表”重要思想建章立制,加強(qiáng)自身管理。制定了“崗位責(zé)任”、“請(qǐng)休假報(bào)告”、“車輛管理”、“印章保管與使用”、“接待工作管理”、“檔案管理”、“安全保衛(wèi)工作”等制度,用來規(guī)范辦公室及全局干部職工的行為,通過制定和嚴(yán)格執(zhí)行這些制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變了辦公室及全局干部職工的工作作風(fēng)。
文書處理工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,這項(xiàng)工作開展的好壞,會(huì)直接影響到地稅工作的開展。今年以來,我們認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)對(duì)文書處理的有關(guān)規(guī)定,為把文書處理制度落到實(shí)處,完成上通下達(dá)任務(wù)進(jìn)行了不懈的努力。
1.認(rèn)真搞好收文、發(fā)文處理工作。今年以來,我們指定了專人負(fù)責(zé)收文、發(fā)文處理工作。在收文方面,我們建立了收文登記薄,對(duì)收到的每一份文件都做到逐一登記。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行簽收、拆封、登記、分文、擬辦、承辦、催辦制度,做到嚴(yán)格按程序處理公文。在發(fā)文方面:我們力求在“準(zhǔn)確周密、迅速及時(shí)”八字上下功夫,并嚴(yán)格按照擬稿、修改、審核、呈批、簽發(fā)、繕印、校對(duì)、用印、封發(fā)的程序處理發(fā)文,盡量做到無差錯(cuò),有時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,也能及時(shí)糾正。
2.認(rèn)真搞好文書管理工作。今年上半年,我們將局里200x年所有應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行了整理、立卷、歸檔。同時(shí)我們還嚴(yán)格執(zhí)行文件的傳閱、借閱和保密制度,對(duì)借出的文件做到有登記、有歸還。對(duì)需要保密的文件,嚴(yán)格按保密制度執(zhí)行。
1、扎實(shí)認(rèn)真搞好辦公室值班工作。一是做到不論有多忙,辦公室都輪人值班;二是做到接轉(zhuǎn)處理電、函,按規(guī)定辦事,并建立了“電話登記薄”、“通知小黑板”,“傳真電報(bào)送達(dá)登記本”、“掛號(hào)信送達(dá)登記本”對(duì)上級(jí)的`有關(guān)通知做到及時(shí)記錄、及時(shí)通知、認(rèn)真落實(shí)。三是對(duì)局里急需要通知的事做到重點(diǎn)通知和催辦;四是對(duì)局里突發(fā)性事務(wù)能積極參予處理。
2、認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)工作。例如局里一些離、退休干部向局領(lǐng)導(dǎo)反映情況,提意見,而局領(lǐng)導(dǎo)又一時(shí)不能解決的,我們能及時(shí)做好解釋工作。另外,平時(shí)我們還能為局領(lǐng)導(dǎo)做好擋駕工作,為局領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,做到不是局里的大事,盡量不驚動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)。按上級(jí)局要求認(rèn)真寫好各種匯報(bào)材料,及時(shí)向上級(jí)反映我局各項(xiàng)工作開展情況;制定完善了我局的崗位責(zé)任制考核辦法。
3、按上級(jí)局要求認(rèn)真寫好各種匯報(bào)材料,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)我局各項(xiàng)工作開展情況;制定完善了我局的崗位責(zé)任制考核辦法。
是旅游勝地,這里有靈渠、貓兒山、樂滿地等風(fēng)景秀麗的景點(diǎn),每年都有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志來這里考察觀光。對(duì)于來我縣考察及公干的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志,我們都能做到以禮相待。對(duì)我局下轄各分局、所來局里辦事的同志,我們也能做到一杯水、一支煙、一副笑臉,熱情接待,給人以春天般的溫暖。今年以來,辦公室接待各方面的來人來客5000多人次。
稅務(wù)局上半年總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議篇三
20**年,在省、市國稅局xx縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)法為民”稅務(wù)工作宗旨,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行稅務(wù)工作職責(zé),大力組織稅收收入,加強(qiáng)稅收管理,深入實(shí)施干部隊(duì)伍建設(shè)“四項(xiàng)工程”,切實(shí)推進(jìn)依法治稅,積極開展管理創(chuàng)新活動(dòng),強(qiáng)化科學(xué)化、精細(xì)化管理,不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)稅收與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長,各方面工作都取得了較好成效。
一、抓收入工作中心,實(shí)現(xiàn)收入快速增長
20**年,我局共組織稅收收入30131萬元,完成計(jì)劃的121、66%,比上年增長42、21%,完成收入進(jìn)度、總額及收入增幅均創(chuàng)歷史新高。其中:增值稅完成22525萬元,比上年增長30、74%;消費(fèi)稅完成3205萬元,比上年增長75、53%;企業(yè)所得稅完成2494萬元,同比增長130、94%;涉外企業(yè)所得稅完成65萬元,同比增長124、14%;儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅完成921萬元,比上年同期增長28、45%;車輛購置稅完成921萬元。
圍繞組織收入中心工作,我局緊緊抓住淳安近年工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,始終堅(jiān)持“應(yīng)收盡收、應(yīng)退盡退”原則,進(jìn)一步挖掘增收潛力,努力做到“抓早、抓緊、抓實(shí)、抓出成效”,確保每月稅收足額、及時(shí)入庫,提前二個(gè)半月完成全年收入任務(wù)。
(一)深入開展稅收收入分析,嚴(yán)格控制稅負(fù)率。建立收入分析制度,定期召開收入分析例會(huì),以稅收分析促進(jìn)收入工作。按照稅收彈性系數(shù)大于1的要求,本著“宏觀分析找問題,微觀分析查原因”的思路,緊緊盯住宏觀稅負(fù)率、微觀增值稅稅負(fù)率和零負(fù)申報(bào)率“三個(gè)率”,查找稅負(fù)增減變化原因和征管薄弱環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的措施,堵漏挖潛,努力實(shí)現(xiàn)gdp稅收負(fù)擔(dān)率和增值稅稅負(fù)率穩(wěn)步提升、零負(fù)申報(bào)率持續(xù)降低的“兩升一降”要求,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長。我縣gdp增長14%,彈性系數(shù)為2、78。宏觀稅負(fù)率達(dá)到4、51%,較去年的3、63%提高0、88%,增值稅的整體稅負(fù)達(dá)到了4、39%,較上年同期上升了0、77個(gè)百分點(diǎn),高于省局整體稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)1、32個(gè)百分點(diǎn)。
(二)加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度,調(diào)整擴(kuò)大重點(diǎn)監(jiān)控的范圍。根據(jù)淳安實(shí)際,確定重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍從原年納稅30萬元以上企業(yè)調(diào)整擴(kuò)大為年納稅20萬元以上的企業(yè),監(jiān)控稅源所占稅收比例占全縣總收入75%以上。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)的分析,運(yùn)用稅收征管輔助系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,及時(shí)跟蹤和反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源變化趨勢,結(jié)合走訪企業(yè)了解的情況、獲得的數(shù)據(jù),對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)、行業(yè)稅負(fù)進(jìn)行分析比對(duì),分析稅負(fù)差異的原因,分析企業(yè)稅源變化的趨勢,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控,分層次、分類型進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
回顧今年我縣的稅收收入,主要呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn):一是稅收收入保持快速增長,在總量上、增幅上都明顯加快,是歷年來最好的一年,如我縣首次跨越1億元大關(guān),到首次跨越2億元,僅一年時(shí)間就邁上3億新臺(tái)階。同時(shí)各稅種稅收普遍增長,增幅最高為企業(yè)所得稅,增幅達(dá)130、94%。二是入庫稅款在稅種結(jié)構(gòu)上較以前更加合理,規(guī)模企業(yè)入庫稅款占收入比重有所上升,其中:總局監(jiān)控的7戶企業(yè)共入庫稅款7742萬元,占入庫總收入的50、59%,與上年同期相比上升了2、97個(gè)百分點(diǎn);免抵調(diào)收入增加較快,共發(fā)生免抵調(diào)收入1180萬元,也較上年增加581萬元。
二、抓稅收征管基礎(chǔ),不斷提高征管質(zhì)量
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化征管
1、加強(qiáng)戶籍管理。抓住稅務(wù)登記換證有利時(shí)機(jī),摸清管戶家底,全面清理了漏征漏管戶,補(bǔ)辦登記600余戶。同時(shí)為減輕納稅人負(fù)擔(dān)、促進(jìn)國地稅信息共享,4月1日起順利實(shí)現(xiàn)了國地稅聯(lián)合辦證,將轄區(qū)納稅戶按照地域、登記類型分成農(nóng)村個(gè)體、農(nóng)村企業(yè)、城區(qū)個(gè)體、城區(qū)企業(yè)四類,截至12月31日,已換證5261戶,除極少數(shù)因換證平臺(tái)程序問題未導(dǎo)入ctais外,換證工作已經(jīng)基本結(jié)束,換證進(jìn)度居全省前列。
3、嚴(yán)格一般納稅人管理。從一般納稅人的認(rèn)定開始,按照“五個(gè)堅(jiān)持”要求,嚴(yán)格按照認(rèn)定增值稅一般納稅人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。堅(jiān)持原件、復(fù)印件核對(duì)制度。對(duì)納稅人提供的資料,堅(jiān)持與原件進(jìn)行核對(duì),確保提供的資料真實(shí)可靠。堅(jiān)持實(shí)地查驗(yàn)制度。無論企業(yè)辦在什么地方,均堅(jiān)持兩名稅務(wù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)企業(yè)的場地、設(shè)備、賬冊情況進(jìn)行記錄。堅(jiān)持商貿(mào)企業(yè)的法人代表和財(cái)務(wù)人員見面制度。除必須提供商貿(mào)企業(yè)法人代表、財(cái)務(wù)人員的身份證復(fù)印件外,還必須見人、見原件進(jìn)行核對(duì),確保真實(shí)可靠。堅(jiān)持低稅負(fù)評(píng)估制度。對(duì)稅負(fù)不正常的企業(yè),及時(shí)移送評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)予以糾正。堅(jiān)持責(zé)任追究制度。對(duì)于資料的查驗(yàn)和場地、人員的查驗(yàn),現(xiàn)場的稅務(wù)人員必須簽字確認(rèn),明確責(zé)任。
4、建立稅源聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。為進(jìn)一步增強(qiáng)征、管、查各部門間的協(xié)調(diào)配合,解決部門間的信息共享和信息傳輸問題,提高稅源聯(lián)合控管能力,通過多方調(diào)研,制定了稅源聯(lián)動(dòng)管理辦法,明確了征收、管理、稽查等部門在稅源管理中的主要職責(zé),規(guī)定了部門間傳遞信息的主要內(nèi)容、傳遞渠道和相關(guān)要求。開發(fā)建立了“稅源聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)”,作為征、管、查及各部門間信息傳遞的主要通道。
5、加強(qiáng)個(gè)體工商戶的管理。制定下發(fā)了《加強(qiáng)個(gè)體稅收管理的通知》,對(duì)個(gè)體管理工作目標(biāo)、戶籍管理、定額管理、建帳建制、發(fā)票管理、委托代征管理、協(xié)稅護(hù)稅等工作作了進(jìn)一步明確。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)委托代征開票人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保委托代征工作有序開展。以行業(yè)入手抓個(gè)體稅收管理。從市場信息出發(fā),打破“個(gè)體稅收管理信息系統(tǒng)”的框架,充分運(yùn)行該系統(tǒng)的評(píng)議功能,把經(jīng)營新興行業(yè)的個(gè)體工商戶符合要求的全部納入起征點(diǎn)以上稅收管理,并在這些行業(yè)中大力推行建帳建制工作,尤其對(duì)電腦業(yè)、汽車修理業(yè)、建材裝飾業(yè)三種新興行業(yè)納入起征點(diǎn)以上管理共70余戶,新增增值稅20萬元;同時(shí)積極采取正常管理和委托代征管理方式加強(qiáng)對(duì)專業(yè)市場的稅收管理;積極推行“一戶通”繳納方式;認(rèn)真開展定額調(diào)整工作。對(duì)應(yīng)調(diào)整個(gè)體定額1521戶,通過調(diào)查模底已調(diào)整定額戶1073戶,調(diào)整面72%,調(diào)增月定額138萬元,增幅24、42%,壓縮不上起征點(diǎn)面10%。
6、加強(qiáng)發(fā)票管理。按照省市局統(tǒng)一部署,做好舊版機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票繳銷工作和電腦版機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票的發(fā)行工作。利用ctais切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普通發(fā)票領(lǐng)用情況的監(jiān)控,將管理重點(diǎn)放在廢舊物資收購(銷售)發(fā)票和農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票上,按照上級(jí)要求認(rèn)真開展對(duì)收購發(fā)票使用情況清理。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè),要求在納稅人首次申購農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票時(shí),管理員必須按規(guī)定進(jìn)行四項(xiàng)內(nèi)容核查,并與企業(yè)簽訂《農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票使用管理責(zé)任書》,告知企業(yè)開票要求和處罰規(guī)定。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)的實(shí)地查驗(yàn)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的稅源巡查,有針對(duì)性地開展納稅評(píng)估。
7、強(qiáng)化納稅評(píng)估,建立納稅評(píng)估模型。對(duì)異常申報(bào)的納稅人進(jìn)行評(píng)估和檢查。通過對(duì)納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,與同行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)或類似行業(yè)同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比較,申報(bào)數(shù)據(jù)與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較和經(jīng)常與稅收管理員進(jìn)行溝通交流,應(yīng)用稅收管理員日常管理中所掌握的情況,對(duì)納稅人申報(bào)情況與其生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況相對(duì)照,分析其合理性,以確定納稅人申報(bào)納稅中存在的問題及原因。今年來,先后開展了農(nóng)副產(chǎn)品、繅絲行業(yè)、磚瓦行業(yè)、印刷業(yè)、連續(xù)6個(gè)月連續(xù)零負(fù)申報(bào)企業(yè)、企業(yè)所得稅等專項(xiàng)評(píng)估,評(píng)估企業(yè)383戶,發(fā)現(xiàn)有問題62戶,評(píng)估補(bǔ)稅(含沖減留抵稅金、調(diào)減虧損折算所得稅)232、47萬元。通過對(duì)我縣四個(gè)行業(yè)企業(yè)納稅人資料進(jìn)行篩選,確定了一般納稅人作為重點(diǎn)調(diào)研對(duì)象,建立了水飲料行業(yè)、印刷行業(yè)、繅絲行業(yè)和磚瓦行業(yè)評(píng)估指標(biāo)模型。
(二)精細(xì)管理,提高效率
1、加強(qiáng)增值稅管理
一是努力實(shí)現(xiàn)“一降一升”目標(biāo)。針對(duì)今年來新增加的增值稅一般納稅人零負(fù)申報(bào)率和稅負(fù)率兩個(gè)考核指標(biāo),及時(shí)進(jìn)行研討,提出了“降低零負(fù)申報(bào)重小戶、提高平均稅負(fù)重大戶”的管理思路,嚴(yán)格把好一般納稅人認(rèn)定關(guān),以減少因企業(yè)非正常原因造成的零負(fù)申報(bào)問題;利用市局稅收征管輔助系統(tǒng)和我局信息中心自行開發(fā)的增值稅零負(fù)申報(bào)管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)零負(fù)申報(bào)企業(yè)和低稅負(fù)企業(yè)的篩選預(yù)警,督促管理員采取稅源巡查、納稅評(píng)估、發(fā)放異常申報(bào)質(zhì)詢書等稅收管理措施。與此同時(shí),加大對(duì)稅源大戶分析監(jiān)控,確保稅負(fù)不低于上年平均水平,以此拉動(dòng)全局總體稅負(fù)的提高。通過以上管理措施,使我局增值稅一般納稅人零負(fù)申報(bào)率和稅負(fù)率實(shí)現(xiàn)了“一降一升”的目標(biāo),零負(fù)申報(bào)率由上年的46、17%下降為23、7%,稅負(fù)率由上年平均3、69%上升到4、41%,降幅和升幅均居全省前列。
二是加強(qiáng)民政福利企業(yè)的稅收監(jiān)管。采取每月突擊抽查與聯(lián)合重點(diǎn)檢查相結(jié)合的措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,對(duì)民政福利企業(yè)的稅收監(jiān)管真正抓到實(shí)處。認(rèn)真做好福利企業(yè)年審工作,根據(jù)省市局統(tǒng)一布置,與民政、地稅有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)全縣26戶福利企業(yè)進(jìn)行了年檢年審,從稅收政策層面、殘疾人人數(shù)、出勤率、財(cái)務(wù)核算等方面進(jìn)行了審核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題(主要存在購進(jìn)貨物來取得正規(guī)發(fā)票,人為抬高稅負(fù)率,殘疾人出勤率有待加強(qiáng)日常管理,減免產(chǎn)品和項(xiàng)目是否符合減免條件,財(cái)務(wù)核算有待加強(qiáng))分別要求整改,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到要求。積極落實(shí)《福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)實(shí)施辦法》,完善內(nèi)部工作流程,做好福利企業(yè)認(rèn)定資料接受、傳遞、審核工作,實(shí)行經(jīng)辦責(zé)任人層層簽收,明確工作責(zé)任,把好福利企業(yè)審核認(rèn)定關(guān)。
三是建立零負(fù)申報(bào)分類管理辦法。自行開發(fā)了零負(fù)申報(bào)分類管理系統(tǒng),對(duì)連續(xù)三個(gè)月連續(xù)零負(fù)申報(bào)的查帳征收戶進(jìn)行自動(dòng)篩選,按企業(yè)銷售收入和進(jìn)項(xiàng)稅額大小劃分控管類別,分別實(shí)施納稅評(píng)估、實(shí)地巡查、發(fā)放質(zhì)詢書等一系列控管措施。通過系統(tǒng)自動(dòng)化處理,減輕管理員的工作壓力,提高了管理的針對(duì)性和有效性。對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證開具數(shù)據(jù)較大的企業(yè),實(shí)地核實(shí)他們的真假。特別是對(duì)小規(guī)模納稅人的企業(yè),加強(qiáng)帳簿健全和真假的核實(shí),督促他們?nèi)鐚?shí)申報(bào),以此減少零、負(fù)申報(bào)率。零負(fù)申報(bào)率由20的平均46、17%,下降為23、7%。
四是開展企業(yè)存貨和下腳料銷售核查清理工作。針對(duì)企業(yè)在存貨管理中存在預(yù)收貨款,發(fā)出貨物未作銷售及部分企業(yè)下腳料不入帳等問題,為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)存貨和下腳料銷售的稅收管理,全面堵塞企業(yè)少報(bào)遲報(bào)銷售、虛抵進(jìn)項(xiàng)的.漏洞,根據(jù)省局督辦通知單第6號(hào)及杭國稅流[]17號(hào)文件精神,從年初開始,對(duì)所轄企業(yè)年末存貨和下腳料銷售進(jìn)行了全面核查。將存貨核查工作與增值稅低稅負(fù)評(píng)估、所得稅匯算清繳等工作結(jié)合起來,采取下戶實(shí)地抽樣核查的辦法,對(duì)存貨種類庫存量及金額較大的或有疑問的進(jìn)行抽樣核查。發(fā)揮納稅評(píng)估的指導(dǎo)作用,運(yùn)用信息化手段,通過對(duì)各類異常指標(biāo)的分析,找出存在的問題,做到以評(píng)促管,以管促收,提高稅收管理水平和管理質(zhì)量。共核實(shí)企業(yè)297戶,應(yīng)補(bǔ)計(jì)銷項(xiàng)稅金212185、10元,補(bǔ)稅64160、90元。
五是做好四小票審核工作。按照總局、省局關(guān)于專用發(fā)票和四小票核查工作的要求,及時(shí)完善核查工作的有關(guān)制度和流程,努力抓好核查工作的質(zhì)量,在核查工作中通過對(duì)核查有關(guān)資料的審核和督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,先后兩次召開了四小票工作會(huì)議,明確了工作職責(zé)和移送金額,不斷提高核查工作的質(zhì)量。認(rèn)真組織實(shí)施“四小票”審核監(jiān)控管理系統(tǒng)的運(yùn)行工作,及時(shí)明確系統(tǒng)操作的有關(guān)工作流程,確保了系統(tǒng)的正常運(yùn)行。共審核發(fā)票1029份,其中發(fā)現(xiàn)假票300份,查補(bǔ)稅款60、1萬元。
2、加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理
一是積極開展匯算清繳工作。為切實(shí)搞好匯算清繳工作,先后組織了所得稅管理軟件、新企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表等專項(xiàng)培訓(xùn),為企業(yè)的匯算清繳取得了良好的基礎(chǔ)。
20**年度就地納企業(yè)456戶,比20**年度增加145戶。其中:盈利企業(yè)185戶比上年增加15戶;虧損企業(yè)271戶比上年增加130戶,虧損面達(dá)59%。20**年度利潤10258萬元比20**年度利潤增加5372萬元。20**年度虧損3120萬元比20**年度虧損總額增加640萬元。20**年度應(yīng)納稅所得額13087萬元比增加了5257萬元。應(yīng)納企業(yè)所得稅4315萬元比20**年度增加1720萬元。
二是以信息化管理為依托,不斷提高精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)對(duì)2005年度企業(yè)所得稅基礎(chǔ)工作的落實(shí),運(yùn)用征管輔助系統(tǒng)后,對(duì)臺(tái)賬的管理有了質(zhì)的飛躍。如彌補(bǔ)虧損臺(tái)賬,要求管理員根據(jù)以前登記的臺(tái)賬與征管輔助系統(tǒng)導(dǎo)出的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),并進(jìn)行管理審核調(diào)整、納稅評(píng)估調(diào)整、稽查調(diào)整,使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。同時(shí)通過對(duì)輔助系統(tǒng)中所得稅的零負(fù)申報(bào)進(jìn)行了梳理和調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了對(duì)申報(bào)質(zhì)量的考核?,F(xiàn)時(shí)連續(xù)幾年虧損進(jìn)行了納稅評(píng)估,降低了所得稅的零負(fù)申報(bào)率。
三是規(guī)范企業(yè)所得稅管理。針對(duì)我縣企業(yè)規(guī)模普遍較小,賬證不健全的企業(yè)較多,給稅源管理特別是企業(yè)所得稅的管理造成了一定障礙的問題。制定了企業(yè)所得稅核定征收辦法,為解決這個(gè)“老大難”問題提供了科學(xué)的管理手段,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)21戶房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的核定征收。
3、加強(qiáng)涉外稅收管理
一是做好2005年外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅匯算清繳工作。匯算清繳審核調(diào)增應(yīng)納稅所得額108、89萬元,比上年同期增長49、92%;調(diào)減虧損總額564、89萬元,比上年同期增長58、63%;全年實(shí)際應(yīng)補(bǔ)所得稅額36、12萬元,比上年同期增長157、85%。
二是開展涉外企業(yè)稅收審計(jì)工作。對(duì)5戶外資企業(yè)長期虧損戶、長期微利或微虧卻不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模戶、跳躍性贏利戶等“三類企業(yè)”進(jìn)行專題調(diào)查,對(duì)14戶企業(yè)關(guān)聯(lián)交易年度申報(bào)和調(diào)查。緊緊抓住“三個(gè)環(huán)節(jié)”全面完成對(duì)3戶涉外企業(yè)稅收審計(jì)工作,通過抓住選戶環(huán)節(jié)、規(guī)范環(huán)節(jié)和質(zhì)量環(huán)節(jié),進(jìn)行深層次審計(jì),調(diào)增應(yīng)納稅所得額231、42萬元比上年增長84、78%,補(bǔ)繳外資企業(yè)所得稅17、08萬元,比上年增長14、26萬元,補(bǔ)繳增值稅2、5萬元,加收滯納金3、89萬元。
三是加強(qiáng)對(duì)非貿(mào)易及部分資本項(xiàng)目項(xiàng)下售付匯稅務(wù)憑證管理。共開具《境外勞務(wù)費(fèi)用不予征稅確認(rèn)證明》12份,開具金額均達(dá)105萬美元。
4、加強(qiáng)出口退稅管理
一是認(rèn)真做好出口退(免)稅的審核和免抵調(diào)(退)稅工作。按照省局“在嚴(yán)防出口騙稅的前提下,加快退稅單證的審核、審批進(jìn)度,力爭多調(diào)庫、早調(diào)庫。”的工作要求,嚴(yán)格按規(guī)定辦理免抵調(diào)(退)稅。全年審核辦理免抵(退)稅4637萬元,其中:退稅3457萬元,辦理免抵調(diào)庫1180萬元。做到當(dāng)月審核的退稅數(shù)當(dāng)月退清,減輕納稅人的資金負(fù)擔(dān),較好地完成了出口退稅工作目標(biāo)。
二是加強(qiáng)出口貨物單證備案管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物實(shí)行有關(guān)單證備案管理的制度,加大對(duì)出口企業(yè)進(jìn)貨渠道的監(jiān)管。年初按照總局出口貨物單證備案管理要求,及時(shí)將出口貨物單證備案的要求和單證備案方式,作書面宣傳資料形式下發(fā)給出口企業(yè),要求企業(yè)落實(shí)好出口貨物單證備案制度工作,并在5-6月份組織檢查,堅(jiān)持單證備案不符合要求的不退稅,保證出口貨物單證備案制度落實(shí)到位。
三是做好出口貨物合同備案工作。9月份,國家對(duì)出口退稅進(jìn)行重大調(diào)整,對(duì)涉及1200多種出口商品進(jìn)行退稅率的調(diào)整,我局密切關(guān)注國家出臺(tái)的有關(guān)政策,積極應(yīng)對(duì);9月13日-15日國家稅務(wù)總局連續(xù)下發(fā)三個(gè)特急文,為了保證新老出口退稅政策的銜接,需要短期內(nèi)對(duì)9月15日前已經(jīng)簽訂的出口合同進(jìn)行備案,并在9月底前完成出口合同備案工作;由于這次調(diào)整退稅率涉及我縣大部份出口企業(yè),時(shí)間緊任務(wù)重,我們采取了從網(wǎng)上關(guān)注國家政策的出臺(tái),新政策及時(shí)用電話和書面通知企業(yè),重點(diǎn)企業(yè)上門輔導(dǎo)的措施,圓滿地按時(shí)完成出口合同備案工作。
四是做好出口退稅政策宣傳和出口退稅調(diào)研,防范打擊出口騙稅。出口貨物函調(diào)是加強(qiáng)征退稅工作銜接,防范騙取出口退稅的重要手段,我局特別重視每一項(xiàng)外來函調(diào)函,對(duì)外來函調(diào)實(shí)行專人負(fù)責(zé),按實(shí)事求是的原則,認(rèn)真做好核查和回函工作,使每一件函調(diào)信函及時(shí)回復(fù),回函率達(dá)到100%。在切實(shí)加快退稅進(jìn)度的同時(shí),堅(jiān)持把防范與打擊騙取出口退稅作為一項(xiàng)重要工作抓好落實(shí)。嚴(yán)格出口貨物退(免)稅管理,防范和打擊騙取出口退稅的違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行宣傳教育。通過對(duì)單證審核,結(jié)合走訪企業(yè)了解企業(yè)的物流、資金流情況,判斷企業(yè)是否存在“借權(quán)、掛靠”和從事“四自三不見”等違規(guī)方式。對(duì)有疑點(diǎn)的企業(yè)暫不受理申報(bào),調(diào)查清楚后,符合條件的受理申報(bào),不符合條件的一律補(bǔ)稅處理,有效制定各種措施防范打擊出口騙稅。
(三)積極創(chuàng)新,促進(jìn)管理
根據(jù)省市局開展“管理創(chuàng)新年”活動(dòng)要求,今年來,我們積極開展管理創(chuàng)新活動(dòng)。早發(fā)動(dòng),早落實(shí),通過總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn),借鑒兄弟縣市局優(yōu)秀管理措施,探索新的管理辦法,形成管理創(chuàng)新項(xiàng)目。全局共上報(bào)了四個(gè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目,分別為計(jì)劃征收科的“窗口干部實(shí)施素質(zhì)提升‘四合一’工程”、管理一科的“零負(fù)申報(bào)分類管理機(jī)制”和“建立稅源聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制”、監(jiān)察室的“建構(gòu)廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)新平臺(tái)”,其中“零負(fù)申報(bào)分類管理機(jī)制”進(jìn)入省局管理創(chuàng)新項(xiàng)目庫。另外管理二科還建立了“建立繅絲行業(yè)稅源監(jiān)控指標(biāo)”、管理四科建立了“建立印刷行業(yè)納稅評(píng)估模型”,雖因稅收收入規(guī)模太小等原因未作為管理創(chuàng)新項(xiàng)目上報(bào),但卻是我們開展管理創(chuàng)新的收獲和成果。管理創(chuàng)新已成為20我局抓管理的一大鮮明特色。通過開展管理創(chuàng)新活動(dòng),進(jìn)一步豐富了我局的管理辦法,完善了有關(guān)管理措施,深化了我局的管理理念,對(duì)于提高稅收管理和內(nèi)部工作效率,均起到了有效的作用。
三、抓規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,建和諧征納關(guān)系
正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,努力增強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)和稅收?qǐng)?zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任意識(shí)及優(yōu)化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任過錯(cuò)追究,切實(shí)維護(hù)國家利益和納稅人的合法權(quán)益。
(一)加大稽查力度,公平稅收環(huán)境。
堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法行為的規(guī)范性和透明度,進(jìn)一步加大稅務(wù)稽查工作力度,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用。全年共檢查企業(yè)193戶,檢查有問題戶136戶,查實(shí)率達(dá)70%,高于去年20多個(gè)百分點(diǎn),查補(bǔ)入庫稅款257、66萬元(其中,稅款209、67萬元,滯納金31、59萬元,罰款16、4萬元)。。
一是開展稅收專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)做好煤炭生產(chǎn)及運(yùn)銷企業(yè)、煙草生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、汽車銷售及修理行業(yè)和連續(xù)四年未稽查企業(yè)等五項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作。通過調(diào)查摸底,結(jié)合行業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),對(duì)煙草經(jīng)營企業(yè)、汽車銷售及維修企業(yè)、煤炭運(yùn)銷企業(yè)以及連續(xù)四年未實(shí)施檢查的部分企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造冊,分類確定檢查范圍,根據(jù)專項(xiàng)檢查的時(shí)間安排,分類和分階段開展企業(yè)納稅自查,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上確定重點(diǎn)實(shí)施檢查對(duì)象;同時(shí)要求專項(xiàng)檢查與稅法宣傳相結(jié)合,通過以案說法提高納稅人的納稅意識(shí),確保專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。全年專項(xiàng)檢查共檢查企業(yè)65戶,其中有問題戶企業(yè)35戶,查補(bǔ)入庫稅款49、47萬元、罰款2、25萬元、滯納金5、96萬元,共入庫查補(bǔ)收入57、68萬元。
二是加強(qiáng)協(xié)查案件的查處工作。按照總局和省局的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)協(xié)查案件的管理,及時(shí)掌握協(xié)查工作的動(dòng)態(tài)變化,縮短協(xié)查回復(fù)時(shí)間流程,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督與考核,實(shí)行ab工作責(zé)任制,切實(shí)強(qiáng)化協(xié)查受托回復(fù)管理。全年金稅網(wǎng)絡(luò)協(xié)查工程共受托協(xié)查19戶次,涉稅金額513、19萬元,稅額87、24萬元。委托協(xié)查1戶,涉稅金額0、94萬元,稅額0、16萬元。四小票協(xié)查共收發(fā)60份,查無此票、假票累計(jì)300份,補(bǔ)稅額合計(jì)60、01萬元作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。協(xié)查案補(bǔ)稅企業(yè)42戶,入庫稅收83、92萬元,其中稅款67、14萬元,罰款5、17萬元,滯納金11、61萬元。
三是做好稅務(wù)日常檢查工作。不斷改進(jìn)和完善選案辦法,建立案件分析制度,著重做好加強(qiáng)事前分析工作,提高選案的針對(duì)性和有效性,做到數(shù)量與質(zhì)量并重。完成日常性檢查任務(wù)30戶,查有問題13戶,入庫查補(bǔ)罰稅款93、72萬元,其中稅款81、5萬元,罰款0、35萬元,滯納金11、87萬元。在確?;橥亓Φ那疤嵯?,充分發(fā)揮稽查工作以查促管職能作用,密切關(guān)注稅收違法活動(dòng)新動(dòng)向,抓好案件綜合分析,發(fā)現(xiàn)稅收征管死角,重點(diǎn)在查深查透和稽查程序上下功夫,不斷提高稽查案件的查處水平。
四是加強(qiáng)對(duì)涉稅舉報(bào)案件的管理。進(jìn)一步提高舉報(bào)工作的基礎(chǔ)管理水平,加大舉報(bào)案件查處工作力度,確保舉報(bào)案件的及時(shí)查處。建立舉報(bào)案件的登記臺(tái)帳,規(guī)范保密制度,對(duì)各類舉報(bào)案件按不同的要求做好歸檔工作。加強(qiáng)案件的限時(shí)跟蹤管理和結(jié)案管理。做好已結(jié)案件的稅款入庫,努力實(shí)現(xiàn)“有報(bào)必接、有接必查、有查必果”的辦案目標(biāo)。全年共受理檢查舉報(bào)案件6件,查補(bǔ)稅款10、75萬元,滯納金2、15萬元,罰款8、63萬元,合計(jì)入庫查補(bǔ)收入21、53萬元。
五是加強(qiáng)企業(yè)所得稅零負(fù)申報(bào)檢查工作。對(duì)歷年虧損數(shù)額較大、零負(fù)申報(bào)嚴(yán)重的50戶企業(yè),進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。共調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額1623、93萬元,查補(bǔ)新增企業(yè)所得稅329、49萬元。其中,38戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)正申報(bào),轉(zhuǎn)正比例為76%。達(dá)到以查促管服務(wù)征管、共同促進(jìn)稅源整體防控目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格依法治稅,樹立規(guī)范理念
一是加強(qiáng)執(zhí)法追究。按照上級(jí)要求積極運(yùn)行“稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)”,針對(duì)稅務(wù)征管工作流程變化中出現(xiàn)的新情況、新問題,我局積極開展調(diào)查研究,認(rèn)真解決稅務(wù)征管工作流程變化后出現(xiàn)的新的法律問題。并按照總局制訂的《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核辦法》標(biāo)準(zhǔn),在省、市局的統(tǒng)一部署下,認(rèn)真做好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核制度的落實(shí)工作,嚴(yán)格實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制度,確保稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制真正發(fā)揮對(duì)執(zhí)法各環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用。全年共對(duì)6人次實(shí)行了執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,其中對(duì)3人過錯(cuò)罰款150元,對(duì)6人次給予了批評(píng)教育。
二是開展執(zhí)法檢查。按照省局要求,對(duì)有無越權(quán)(違規(guī))制定涉稅文件、有無“轉(zhuǎn)引稅款、買稅賣稅”的問題、有無擅自提高企業(yè)所得稅計(jì)稅工資扣除標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)審批稅前列支、市場稅收管理中是否存在執(zhí)法問題、企業(yè)所得稅管理中是否存在違規(guī)執(zhí)法問題等內(nèi)容重點(diǎn)開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,并做好整改工作。
四是做好重大稅務(wù)案件的審理工作。完善案件審理工作底稿制度,進(jìn)一步落實(shí)案審責(zé)任。在嚴(yán)格把關(guān),保證案審質(zhì)量的基礎(chǔ)上,努力提高案審效率;重點(diǎn)對(duì)案件審理中出現(xiàn)的證據(jù)采集不完備、證據(jù)適用不當(dāng)?shù)韧怀鰡栴},結(jié)合審理工作的實(shí)際和典型案例,積極探索涉稅案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。加大退查、補(bǔ)證和補(bǔ)(復(fù))查力度,嚴(yán)把案審質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮案審監(jiān)督職能。共審理重大案件4件,補(bǔ)稅罰款滯納金合計(jì)14萬元,其中稅款10萬元。在案審過程中,補(bǔ)復(fù)查0件,退查、補(bǔ)證1件。
五是落實(shí)好增值稅一般納稅人納稅申報(bào)“一窗式”管理操作規(guī)程。省局根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人納稅申報(bào)“一窗式”管理操作規(guī)程〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,制定了《浙江省一般納稅人增值稅納稅申報(bào)“一窗式”管理操作規(guī)程》,市局也轉(zhuǎn)發(fā)并明確貫徹落實(shí)省局制定的“一窗式”管理操作規(guī)程的有關(guān)問題,我局十分重視此項(xiàng)工作,及時(shí)落實(shí)好相應(yīng)崗位和人員,明確工作職責(zé)和要求,努力提高增值稅納稅申報(bào)“一窗式”管理工作水平。特別是做好票表比對(duì)不符企業(yè)的核查工作,有異常情況的,立即辦理收繳、停售專用發(fā)票手續(xù),并交稽查部門處理。
(三)用好優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
按照“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則,牢固樹立“不及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念,認(rèn)真落實(shí)及時(shí)辦理好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。2006年共審批水泥、廢舊物資、糧食企業(yè)等增值稅減免優(yōu)惠政策,辦理退稅1395萬元,其中資源綜合利用企業(yè)253、7萬元,民政福利企業(yè)885萬元。辦理外商投資企業(yè)定期減免稅5戶,減免涉外企業(yè)所得稅849、25元;另外對(duì)76戶符合老區(qū)優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)和農(nóng)村信用合作聯(lián)社給予減免2005年度企業(yè)所得稅,減免稅額2064萬元,比度減免稅額增加了552萬元。有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)稅收宣傳,擴(kuò)大國稅影響。
圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會(huì)”的全國第十五個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)主題,積極創(chuàng)新宣傳形式,一是組織開展了一次“百名稅務(wù)干部送稅法進(jìn)千家萬戶”活動(dòng),組織稅務(wù)干部,當(dāng)一回郵遞送報(bào)員,走訪群眾,將自編的稅法宣傳小報(bào)親自送達(dá)給千家萬戶,擴(kuò)大稅法宣傳面;二是組織開展了稅法宣傳進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),組建宣傳小分隊(duì)到結(jié)對(duì)幫扶村嚴(yán)家鄉(xiāng)大社村和農(nóng)村指導(dǎo)員派駐村王阜鄉(xiāng)管家村宣傳稅法,進(jìn)行現(xiàn)場講解和輔導(dǎo);三是在縣城主要公共場所與縣地稅局一起懸掛相關(guān)稅法宣傳標(biāo)語;四是與縣地稅局聯(lián)合公告a級(jí)以上納稅信用等級(jí)企業(yè),曝光一批典型案例;五是開通網(wǎng)上稅法咨詢專欄,利用短信平臺(tái)發(fā)送稅收宣傳月主題及問候語;六是對(duì)政策變化較大的再就業(yè)政策、計(jì)稅工資調(diào)整、所得稅申報(bào)表的調(diào)整、技術(shù)開發(fā)費(fèi)的加計(jì)扣除、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免政策加大了宣傳力度。通過淳安國稅外網(wǎng)宣傳,還專門編制這幾項(xiàng)政策的解釋,使企業(yè)能夠及時(shí)了解運(yùn)用這幾項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策;七是自編《淳安國稅園地》宣傳小報(bào)6期,把這份小報(bào)辦成我局對(duì)外進(jìn)行稅收宣傳的一個(gè)重要窗口。另外還每月將杭州稅務(wù)、《浙江稅政》等宣傳資料、刊物以信函的方式定期寄給全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)和社區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大國稅影響。
(五)優(yōu)化納稅服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。
在優(yōu)化納稅服務(wù)方面,按照“以人為本”的服務(wù)理念,以滿足納稅人需要為出發(fā)點(diǎn),不斷優(yōu)化納稅服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。一是進(jìn)一步完善全程服務(wù)。即受理納稅人辦稅事宜后,通過內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,為納稅人提供包括受理、承辦、回復(fù)等服務(wù)。全程服務(wù)崗全年共辦理稅務(wù)登記證300戶,受理一般納稅人申請(qǐng)55條,增值稅和所得稅減免申請(qǐng)217戶,資源綜合利用企業(yè)、福利企業(yè)及所得稅退庫受理140余戶,行政許可受理412戶,各類基礎(chǔ)資料的錄入準(zhǔn)確率達(dá)到了100%。二是實(shí)行延時(shí)服務(wù)。推行窗口人員中午值班制、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等制度。窗口前有辦稅人時(shí)窗口人員不能離崗,不處理完納稅人辦稅事宜窗口人員不離崗,只要納稅人有需要,窗口人員隨時(shí)到崗。實(shí)行窗口人員節(jié)假日電話預(yù)留服務(wù),在省局服務(wù)器開啟的情況下,納稅人可在雙休日等非工作時(shí)間預(yù)約窗口人員辦理諸如增值稅專用發(fā)票認(rèn)證、發(fā)票領(lǐng)購等業(yè)務(wù)。辦稅服務(wù)廳工作人員每天堅(jiān)持提前10分鐘上班。三是開展提醒服務(wù)。針對(duì)xx縣招商引資力度加大,新辦企業(yè)不斷增多的實(shí)際情況,全程服務(wù)臺(tái)的工作人員將納稅人咨詢較多的問題整理成文,制作了一份具有實(shí)際指導(dǎo)意義的《新辦企業(yè)(個(gè)體戶)涉稅告知》,指導(dǎo)新增納稅人辦理涉稅事宜。四是開展納稅輔導(dǎo)服務(wù)。安排專人接聽12366納稅服務(wù)熱線,征期內(nèi)指定業(yè)務(wù)骨干為納稅自助服務(wù)區(qū)、電話咨詢的納稅人提供幫助。五是深入推行“八不推脫,八無借口”制度。從接受任務(wù)、首問責(zé)任、問題回答、ab崗互補(bǔ)、職責(zé)履行、工作協(xié)調(diào)、規(guī)范執(zhí)法等方面規(guī)范大家的待人接物、工作行為,以制度的形式確保服務(wù)落到實(shí)處。此外,窗口人員還簽訂“納稅服務(wù)”承諾書,把“辦稅流程零障礙、辦稅服務(wù)零距離、廉政建設(shè)零違規(guī)”作為自己的工作職責(zé),從自己做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,努力實(shí)現(xiàn)“執(zhí)行政策零差錯(cuò)”和“服務(wù)對(duì)象零投訴”。
四、抓信息建設(shè)依托,提科學(xué)管理水平
確立縣局信息化建設(shè)的總體目標(biāo)為“提高支撐能力,提升征管效能”,堅(jiān)持漸進(jìn)、適當(dāng)提升硬件設(shè)備原則,充分利用現(xiàn)有信息資源,針對(duì)實(shí)際存在問題適度開發(fā)三個(gè)原則,以提供技術(shù)支撐和應(yīng)用能力為主要工作內(nèi)容和重點(diǎn),較好地完成了全年的工作任務(wù)。
一是加強(qiáng)對(duì)各稅種的監(jiān)控。綜合征管信息系統(tǒng)ctais2、0、征管輔助系統(tǒng)、一般納稅人監(jiān)控系統(tǒng)、征管質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、四小票管理系統(tǒng)、企業(yè)所得稅納稅評(píng)估系統(tǒng)、防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)、納稅人信息資料“一戶式”儲(chǔ)存管理等應(yīng)用系統(tǒng)的推廣,加強(qiáng)了對(duì)各稅種的管理,強(qiáng)化了稅源控管,優(yōu)化了納稅服務(wù),提高了稅收征收率。方便查詢分析,拓展信息應(yīng)用。利用各種數(shù)據(jù)開展稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估等工作,查找征管薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)稅源管理。積極推行多種申報(bào)方式和繳款方式,提高辦稅效率。
二是加強(qiáng)了信息化對(duì)科學(xué)化、精細(xì)化促進(jìn)作用。針對(duì)稅收管理的弱點(diǎn),先后開發(fā)了零負(fù)申報(bào)控管系統(tǒng)、稅源聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)、電腦版普通發(fā)票開票系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上廉政學(xué)習(xí)的平臺(tái)、職工之家等系統(tǒng),既為管理工作提供了一定的信息化解決手段,也豐富了大家的工作、學(xué)習(xí)。
三是按照省局要求整合了三大系統(tǒng)。對(duì)綜合征管、防偽稅控、出口退稅三大信息系統(tǒng)進(jìn)行了整合。清理核查修改了ctais和防偽稅控系統(tǒng)的一般納稅人的檔案信息,按時(shí)保質(zhì)保量完成整合任務(wù)。
四是積極做好增值稅“一機(jī)多票”升級(jí)工作。累計(jì)完成增值稅一般納稅人“一機(jī)多票”加載升級(jí)362戶,推行面達(dá)到100%。圓滿完成“一機(jī)多票”推行工作,比預(yù)定計(jì)劃提前了一個(gè)半月。為了確保“一機(jī)多票”開票系統(tǒng)順利推行,根據(jù)我局實(shí)際制定了周密、詳細(xì)的升級(jí)方案和流程,充分利用當(dāng)?shù)孛襟w和稅務(wù)辦稅大廳、淳安國稅網(wǎng)頁等,進(jìn)行廣泛宣傳,取得了廣大納稅人的理解和配合。同時(shí)還制作、發(fā)放《致納稅人的一封信》、《一機(jī)多票升級(jí)流程》、《企業(yè)一機(jī)多票升級(jí)通知書》、《一機(jī)多票升級(jí)指南》等宣傳資料1600多份,先后組織培訓(xùn)4場,做到培訓(xùn)工作全覆蓋。
五是做好ctais2、0維護(hù)工作。積極做好ctais等系統(tǒng)的操作、升級(jí)維護(hù)工作,努力解決各系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題,認(rèn)真收集好各系統(tǒng)中存在的問題,對(duì)出現(xiàn)的問題積極向上協(xié)調(diào),對(duì)可能出現(xiàn)的問題及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)布,促使ctais2、0系統(tǒng)運(yùn)行更正常更平穩(wěn)。
五、抓隊(duì)伍建設(shè)根本,重實(shí)施“四項(xiàng)工程”
今年來,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“干在實(shí)處,走在前列”的要求,深入實(shí)施干部隊(duì)伍建設(shè)“四項(xiàng)工程”,積極開展學(xué)習(xí)黨章、樹立“八榮八恥”社會(huì)主義榮譽(yù)觀教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)劉朱法同志先進(jìn)事跡、學(xué)習(xí)《江澤民文選》、十六屆六中全會(huì)精神等活動(dòng),打造學(xué)習(xí)型組織,努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
(一)加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部綜合素質(zhì)。
1、抓好政治理論學(xué)習(xí)。一年來,分三個(gè)層面抓好干部政治理論學(xué)習(xí)。一是以科室為單位,抓好干部日常政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)理論引導(dǎo)人。政治理論學(xué)習(xí)規(guī)定每月不少于二次。先后開展了“八榮八恥”榮辱觀,《以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局》和《中華人民共和國xx法》、學(xué)習(xí)《江澤民文選》、十六屆六中全會(huì)精神等,并展開讀文思廉,談體會(huì)活動(dòng);二是以支部為單位抓好黨員干部政治理論學(xué)習(xí),開展了學(xué)習(xí)黨章、《憲法》、《2006年黨員讀本》等活動(dòng)。三是抓好局中心理論組學(xué)習(xí),召開了四次中心理論組學(xué)習(xí)會(huì),通過聘請(qǐng)有關(guān)部門的專家老師講課、集中學(xué)習(xí)和心得交流,努力提升干部理論修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念。
2、抓好干部教育培訓(xùn)工作。制定下發(fā)了《xx縣國家稅務(wù)局2006年教育培訓(xùn)實(shí)施意見》,根據(jù)“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和各類人員的相關(guān)培訓(xùn),積極開展干部教育培訓(xùn),全面提高綜合素質(zhì)。
一是做好最后一批市局全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。截止去年底,我局45歲以下人員還有4人未參加全員培訓(xùn),今年3月份市局舉辦了最后一批全員培訓(xùn)班,這4名干部全部參加了該次培訓(xùn)。至此,我局已圓滿完成了全員培訓(xùn)任務(wù)。
二是積極做好“六員”培訓(xùn)工作?!傲鶈T”培訓(xùn)是今年干部培訓(xùn)的工作重點(diǎn),搞好“六員”培訓(xùn)關(guān)鍵是抓好“六員”師資人員的培訓(xùn),年初,按照市局的要求,確定了“六員”培訓(xùn)師資人員,并積極組織參加培訓(xùn)。一年來,我局共組織參加了省市局組織的各類“六員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)7期,參加培訓(xùn)人員23人次,組織有關(guān)科室人員參加了國家稅務(wù)總局舉辦的為期4天的管理員業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn),另外,自行舉辦“六員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期,參加培訓(xùn)人員183人次。
三是做好干部學(xué)歷、職稱考試工作。2006年取得本科學(xué)歷6人,經(jīng)濟(jì)師職稱4人。全局正式在編干部取得大專以上學(xué)歷的人員共105人,占全局總?cè)藬?shù)92%。其中:大學(xué)本科60人,大學(xué)???2人,研究生3人。全局45周歲以下干部除了兩名工人編制人員外,全部都取得了大專以上學(xué)歷。另外,目前全局還有在讀研究生6人,在讀大學(xué)本科7人。全局已取得中級(jí)以上職稱人員64人,占全局干部總?cè)藬?shù)的56%。其中:高級(jí)會(huì)計(jì)師2人,注冊會(huì)計(jì)師1人,會(huì)計(jì)師17人,經(jīng)濟(jì)師33人,注冊稅務(wù)師5人,技師2人,取得了兩個(gè)以上的中級(jí)職稱有4人。
四是認(rèn)真抓好干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。進(jìn)行了四次綜合業(yè)務(wù)測試,通過業(yè)務(wù)測試,促使全局干部自覺地學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,積極推進(jìn)防腐倡廉進(jìn)程。
1、抓好教育,構(gòu)筑防線。
一是抓好正、反典型教育。每季度組織干部職工觀看正面示范教育片和反面典型警示片各一次,組織干部參加縣人民法院的庭審旁聽活動(dòng)二次,通過現(xiàn)場旁聽案件審理全過程的形式,用身邊的事教育身邊的人,充分利用自行研制開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)——“廉政之窗”欄目,每月將一些愛崗敬業(yè)、清正廉潔的先進(jìn)典型事跡和反面典型案例等學(xué)習(xí)內(nèi)容上傳至“廉政之窗”網(wǎng)站,要求全局干部職工觀看學(xué)習(xí),并通過系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)功能實(shí)現(xiàn)對(duì)全局各科室的學(xué)習(xí)考核,確保學(xué)習(xí)及時(shí)到位。二是與檢察院聯(lián)手建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度,成立工作聯(lián)絡(luò)小組,建立聯(lián)絡(luò)和交流制度,開展預(yù)防涉稅瀆職犯罪教育活動(dòng);三是開展家屬助廉活動(dòng)。邀請(qǐng)家屬召開座談會(huì),通報(bào)廉政情況,暢談助廉打算,落實(shí)助廉舉措,構(gòu)筑家庭防腐防線。四是與縣紀(jì)委聯(lián)合舉辦了“國稅杯”反腐倡廉書法競賽活動(dòng)。拓展廉政建設(shè)新形式,不斷提醒國稅干部清廉為稅。
通過教育,使干部職工明白“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常棄非分之想”的道理,堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì)。無論何時(shí)、何地都要把權(quán)力當(dāng)義務(wù),當(dāng)責(zé)任,不能把權(quán)力當(dāng)資本,要給權(quán)力套上法律與制度的籠子,防范職務(wù)犯罪。
2、落實(shí)責(zé)任,規(guī)范行為。
一是認(rèn)真履行一崗兩責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任作為一把手工程來抓,層層抓落實(shí),形成了橫向到邊、縱向到底,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)與局屬11個(gè)單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實(shí)“五項(xiàng)責(zé)任”。制訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》。
二是堅(jiān)持“以人為本、以制度管人、管事、管工作”的方針。在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了《黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》、《xx縣國稅系統(tǒng)工作人員違反工作制度和影響機(jī)關(guān)效能等問題懲戒辦法》,整合、重新出臺(tái)了《xx縣國稅系統(tǒng)工作人員違反工作制度和影響機(jī)關(guān)效能等問題懲戒辦法》。初步形成了一套較為完整的廉政制度建設(shè)體系,為促進(jìn)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了有力的保障。
三是完善節(jié)假日提醒教育制度。每逢“春節(jié)”、“五一”、“國慶”節(jié)假期間,都向每一位干部職工發(fā)放《節(jié)日期間廉政建設(shè)提醒單》,對(duì)全體干部開展節(jié)日期間廉政特別提醒活動(dòng),重申加強(qiáng)節(jié)日期間廉潔自律工作的有關(guān)要求。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格追究。
一是開展經(jīng)費(fèi)審查和商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理。對(duì)局工會(huì)2005年度財(cái)務(wù)開支情況進(jìn)行審計(jì);成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)政府采購、信息化建設(shè)、稅控器具推廣應(yīng)用、注冊稅務(wù)師行業(yè)管理、機(jī)關(guān)辦公生活用品采購、固定資產(chǎn)處置和稅務(wù)稽查、稅額核定、納稅信用等級(jí)評(píng)定、各類涉稅事項(xiàng)審批等重點(diǎn)領(lǐng)域開展自查自糾專項(xiàng)活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)大宗物品采購等各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的監(jiān)察力度。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)總局的廉政談話和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員4人進(jìn)行了述職述廉,紀(jì)檢組長按照廉政談話要求對(duì)10名中層干部進(jìn)行了廉政談話。開展了稅收工作人員(稅源管理二、四科共4名人員)面向納稅人公開述職述廉民主測評(píng)活動(dòng)。擴(kuò)大了納稅人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),拓寬了社會(huì)對(duì)稅務(wù)執(zhí)法行為的監(jiān)督途徑,同時(shí)也有效促進(jìn)了各項(xiàng)稅收管理制度和服務(wù)措施的落實(shí),提升了國稅機(jī)關(guān)的依法行政水平和服務(wù)水平。
三是穩(wěn)步推進(jìn)管理員與納稅人簽訂《廉政、服務(wù)承諾書》制度。在去年的基礎(chǔ)上(增值稅納稅人)今年向所得稅企業(yè)、大個(gè)體工商戶等范圍推進(jìn)。
四是認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、監(jiān)察和行政效能督查工作。按照“在崗、在行、在狀態(tài)”的要求,實(shí)行事前審批、事后核銷,嚴(yán)格監(jiān)督擅離崗位、擅離職守行為,督促落實(shí)“四條禁令”,全年督查60余次,共查處違章人員4人,經(jīng)濟(jì)處罰2250元。同時(shí)對(duì)稽查、政策法規(guī)、管理崗位進(jìn)行執(zhí)法檢查、監(jiān)察,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格執(zhí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制度,共過錯(cuò)追究9人。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題、解決問題。
五是簽訂基建工作廉政責(zé)任書。針對(duì)我局目前建設(shè)新辦公大樓,基建工作任務(wù)較重的實(shí)際,將廉政工作延伸進(jìn)入基建領(lǐng)域,由縣局紀(jì)檢監(jiān)察部門直接參與基建有關(guān)工作,實(shí)行實(shí)時(shí)實(shí)事實(shí)地監(jiān)督,并簽訂基建工作廉政責(zé)任書,有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
六是認(rèn)真受理來信來訪,加大查處力度。把案件的查處工作納入崗位目標(biāo)考核辦法中,不斷拓寬、暢通信訪舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。收到上級(jí)交辦2件,已全部結(jié)案,辦結(jié)率達(dá)100%;并將結(jié)果及時(shí)反饋有關(guān)人員,及時(shí)維護(hù)了群眾的利益。
通過上述措施,全年無一人違法違紀(jì),共15人上繳禮金禮券19張計(jì)金額8300元,上交禮物1人次,計(jì)金額300元,拒收禮物1人次計(jì)金額元。
(三)積極開展“四項(xiàng)工程”建設(shè)
一是分別制訂了縣局“四項(xiàng)工程”的實(shí)施細(xì)則和規(guī)劃。明確了黨建工程要在學(xué)好黨章的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制,積極開展建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng);人才工程要以加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)教育,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo),不斷增強(qiáng)干部應(yīng)對(duì)新形勢新變化的各種能力;文化工程要圍繞“依法科學(xué)創(chuàng)新,致力聚財(cái)為國;團(tuán)結(jié)清廉文明,構(gòu)建和諧國稅”的總體目標(biāo)和要求,以加強(qiáng)精神文化建設(shè)為核心,進(jìn)一步強(qiáng)化制度文化建設(shè)、行為文化和物態(tài)文化建設(shè),樹立良好的國稅形象。平安工程要圍繞健全制度,規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督總體思路,把“平安國稅”建設(shè)貫穿于日常稅收工作之中,努力構(gòu)建廉政文化,確保干部隊(duì)伍“廉政建設(shè)不違紀(jì)、稅收?qǐng)?zhí)法不瀆職、工作生活無事故”的總體要求。
二是積極落實(shí)實(shí)施“四項(xiàng)工程”建設(shè)。根據(jù)省局“四項(xiàng)工程”建設(shè)目標(biāo)要求xx縣局實(shí)施細(xì)則,我局積極落實(shí)并全面開展布置了有關(guān)工作。
在落實(shí)黨建工程方面,我局建立健全黨建工作機(jī)制,研究確定了縣局“貫穿一條主線、把握四個(gè)圍繞、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、突出六個(gè)深化、做好十項(xiàng)工作”的黨建工作計(jì)劃,根據(jù)黨建工作目標(biāo),制訂了相關(guān)考核辦法,與局屬黨支部簽訂了黨建工作責(zé)任狀,積極開展了創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位和基層先進(jìn)黨組織活動(dòng),到幫扶結(jié)對(duì)村嚴(yán)家鄉(xiāng)大社村開展了黨員服務(wù)清潔鄉(xiāng)村活動(dòng),組織開展了學(xué)習(xí)黨章和樹立社會(huì)主義榮譽(yù)觀專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并以建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”為題,進(jìn)行了專題調(diào)研。還開展了“緬懷先烈葆先進(jìn)紅色之旅”活動(dòng),到上饒集中營等地參觀受教育。建立了黨員干部遠(yuǎn)程教育終端站,拓寬黨建教育新途徑,按要求組織開展學(xué)習(xí)教育,共組織參加觀看視頻學(xué)習(xí)教育活動(dòng)7次,參加學(xué)習(xí)教育人員達(dá)152人次。
在落實(shí)人才工程方面,主要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。制訂全年干部培訓(xùn)和教育計(jì)劃,系統(tǒng)、全面地進(jìn)行干部培訓(xùn);選派征管業(yè)務(wù)骨干到大連參加師資培訓(xùn),充實(shí)縣局業(yè)務(wù)培訓(xùn)師資骨干力量,切實(shí)提高干部業(yè)務(wù)技能。鼓勵(lì)干部職工積極參加提升學(xué)歷和職稱水平教育,全面提高干部隊(duì)伍文化素質(zhì)。按要求建立了“六員”師資人才庫,落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,積極開展各類人才的教育培訓(xùn)。認(rèn)真做好省市局人才庫人才的報(bào)送工作,向省市局報(bào)送各類人才9人,其中2人進(jìn)入省局人才庫,5人進(jìn)入市局人才庫。做好后備干部的考察選拔工作。
在落實(shí)文化工程方面,緊緊抓住國稅精神文化建設(shè)這根主弦,通過加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,教育干部職工牢記“聚財(cái)為國,執(zhí)法為民”的工作宗旨,努力培育淳安國稅新型團(tuán)隊(duì)精神。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善制度文化建設(shè),強(qiáng)化行為文化建設(shè),搞好物態(tài)文化建設(shè)。建立健全制度,完善征管體制機(jī)制和機(jī)關(guān)管理制度,健全納稅服務(wù)體系,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作,努力探索豐富干部文體生活的新途徑、新方法,建立文化走廊,在縣局辦公大樓走廊上懸掛設(shè)置書法作品或廉政警言警句等,組織開展“1+1”興趣小組活動(dòng),開展登山、攝影、乒乓球、太極拳及讀書書法等興趣活動(dòng),不斷增強(qiáng)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在落實(shí)平安國稅工程方面,深入開展廉政教育,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政理論納入局黨組中心理論組學(xué)習(xí)內(nèi)容,實(shí)行各科室政治理論學(xué)習(xí),由縣局監(jiān)察室參與督查制度,組織部分中層干部和有關(guān)人員參加人民法院(腐敗案例)庭審旁聽活動(dòng),并在局域網(wǎng)上開通“廉政之窗”學(xué)習(xí)園地。首次開展了稅收管理員向納稅人公開述職述廉活動(dòng)。與檢察院、地稅聯(lián)合建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度,努力構(gòu)建和諧外部環(huán)境,開展了“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),舉辦廉政書法比賽,構(gòu)建廉政文化走廊,展出廉政文化圖片,創(chuàng)作廉政文藝節(jié)目等。
(四)積極開展創(chuàng)建工作,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
一是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。對(duì)2005年向社會(huì)各界征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、剖析,切實(shí)抓好整改。針對(duì)署名提的意見、建議全部都進(jìn)行了回復(fù);針對(duì)反映的問題,全部下發(fā)整改書的形式要求局屬各單位進(jìn)行自查、整改,并把自查、整改情況以書面形式上報(bào)局滿意辦;不屬于我局職能管轄的,及時(shí)反饋給有關(guān)職能部門處理。同時(shí)積極向社會(huì)各界征求意見和建議,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、人大代表、政協(xié)委員、黨代表及部門負(fù)責(zé)人發(fā)放《涉農(nóng)稅收選編》、《稅收優(yōu)惠政策選編》1400余份,向納稅人發(fā)放評(píng)議表200份,廣泛向社會(huì)各界征求工作意見和建議;組織特邀行風(fēng)監(jiān)督員分三個(gè)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、部門開展明查暗訪工作,加強(qiáng)制約和管理,防止不廉潔行為的發(fā)生。
二是積極開展創(chuàng)建“人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動(dòng)。按照創(chuàng)建“人民滿意基層窗口”活動(dòng)的實(shí)施意見和評(píng)選考核辦法,認(rèn)真抓好創(chuàng)建活動(dòng)和評(píng)選考核,確保創(chuàng)建活動(dòng)富有成效。通過督促檢查,指出存在的不足,及時(shí)整改到位,順利地通過了市局檢查組的督查,得到了市局好評(píng)。我局辦稅服務(wù)廳獲“xx市文明辦事窗口”候選單位,并向全市進(jìn)行公示評(píng)選,現(xiàn)被評(píng)為xx市國稅系統(tǒng)“人民滿意基層窗口”。
三是扎實(shí)做好文明創(chuàng)建工作。按照縣委縣政府的要求,下發(fā)了《xx縣國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步開展深化文明禮儀宣傳教育活動(dòng)的通知》,號(hào)召全局干部職工說文明話,唱文明歌,辦文明事,做文明人;積極做好文明單位的參評(píng)復(fù)評(píng)工作,稽查局連續(xù)五年被命名為“全省國稅系統(tǒng)文明單位”,計(jì)劃征收科連續(xù)三年被評(píng)為“xx市國稅系統(tǒng)青年文明號(hào)”,縣局在上年度被xx縣委、縣政府評(píng)為縣級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上,成功創(chuàng)建xx市市級(jí)文明單位(即將下文),并獲2005年度“xx市國稅系統(tǒng)文明單位”。辦稅服務(wù)廳積極爭創(chuàng)“全國巾幗文明示范崗”活動(dòng),成效菲然,已獲通過(即將下文)。與嚴(yán)家鄉(xiāng)大社村開展“雙百結(jié)對(duì),文明共建”活動(dòng),被評(píng)為xx市“雙千結(jié)對(duì),文明共建”先進(jìn)單位。
(五)規(guī)范內(nèi)部管理,推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。
一是加強(qiáng)干部管理。做好干部職工的日常工資晉升工作。今年共辦理正常晉升職務(wù)工資9人,級(jí)別工資晉升15人(其中5人為連續(xù)三年考核優(yōu)秀增資),辦理非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升加資5人。做好干部非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任免工作,共辦理非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升報(bào)批手續(xù)3人。做好新錄用公務(wù)員的考察錄用工作,2006年,我局新錄用兩名公務(wù)員,我們組織人員先后赴寧波、蕭山對(duì)兩位任聘對(duì)象進(jìn)行了實(shí)地考察,辦理了各項(xiàng)正式錄用手續(xù),并按要求安排新錄用公務(wù)員到各科室熟悉情況,赴省稅務(wù)培訓(xùn)中心進(jìn)行初任培訓(xùn),做好試用期的考核考察工作。
做好離退休干部管理服務(wù)工作。認(rèn)真落實(shí)退休干部的政治待遇和生活待遇。給老干部黨支部訂閱有關(guān)報(bào)刊雜志,充實(shí)老干部的政治生活和精神食糧。對(duì)退休干部應(yīng)享受的工資、各項(xiàng)補(bǔ)貼,津貼都能按時(shí)足額發(fā)放,凡按規(guī)定進(jìn)行工資、補(bǔ)貼調(diào)整時(shí),都及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù),按時(shí)發(fā)給;及時(shí)為異地安置退休老干部辦理醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷手續(xù);10月份組織老干部到縣一醫(yī)院進(jìn)行了體檢,11月份組織了老干部們赴香港、澳門旅游療養(yǎng)。過年過節(jié)走訪慰問了退休老干部,把組織的關(guān)懷體現(xiàn)給每個(gè)老干部。
二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)和基建管理工作。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算管理,繼續(xù)堅(jiān)持保證重點(diǎn)支出需要,嚴(yán)格控制一般性支出。積極履行財(cái)務(wù)服務(wù)職能,做好財(cái)務(wù)后勤保障工作,及時(shí)糾正“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)”、“現(xiàn)金使用”、“采購審批”等方面存在的問題,建立了物資進(jìn)出庫登記簿,完善了物資管理。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理登記造冊,基層管理站的房產(chǎn)拍賣后,積極做好土地證和產(chǎn)權(quán)證的過戶等工作,并且做好大市、姜家、汾口房產(chǎn)的租賃和“一戶一表”的安裝工作。
加快推進(jìn)新辦公大樓的建造。先后完成了新辦公大樓的土石方開挖和大樓圖紙招標(biāo)工作、土石方開挖工程,大樓內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也已完成,并在《今日千島湖》報(bào)上予以公示。辦公大樓即將開始主體建設(shè),進(jìn)行全面招標(biāo)。
三是抓好后勤保障工作。對(duì)接待辦法作了進(jìn)一步改進(jìn),本著開源節(jié)支的原則,嚴(yán)格按照貨比三家的辦法努力做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,確保接待經(jīng)費(fèi)支出更合理、更節(jié)儉、更高效。接待用餐自帶煙酒,住宿盡量安排廉價(jià)賓館,游湖多爭免費(fèi)門票。2006年,共接待886人次,節(jié)約門票費(fèi)用10萬余元;節(jié)約住宿費(fèi)用5萬余元。抓好車船隊(duì)管理。在對(duì)車輛年度維修費(fèi)用繼續(xù)實(shí)行按車定額包干制度的基礎(chǔ)上,重新確定了維修費(fèi)用,使車船管理更加規(guī)范,科學(xué),有效地節(jié)約了開支,取得較好效果。
四是做好結(jié)對(duì)幫扶等社會(huì)公益活動(dòng)。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的助手作用,參加潔美大行動(dòng)4次,結(jié)對(duì)幫扶助學(xué)10位,個(gè)人捐款達(dá)32620余元。與嚴(yán)家鄉(xiāng)(現(xiàn)已并入王阜鄉(xiāng))大社村結(jié)對(duì)幫扶,投入幫扶資金3萬余元,為該村道路硬化、購置炒茶機(jī)、裝修黨員活動(dòng)室等項(xiàng)目。參加志愿志活動(dòng)30余人次,義務(wù)獻(xiàn)血20余人次。開展“春風(fēng)行動(dòng)”,單位和個(gè)人捐款45300元。組織參加迎國衛(wèi)復(fù)檢巡視檢查和社區(qū)夜間巡邏活動(dòng)等。
此外還努力做好檔案管理、綜合治理等方面工作,圓滿完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
稅務(wù)局上半年總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議篇四
(一)圍繞中心工作,推進(jìn)依法治稅
一是完成金三并庫。按照總局和省局金稅三期系統(tǒng)并庫統(tǒng)一工作部署,灞橋區(qū)稅務(wù)局作為全省唯一小雙軌試點(diǎn)單位,于xxxx年x月x日開始雙軌試運(yùn)行。按照x大類、xx大項(xiàng)、xxx小項(xiàng)業(yè)務(wù),圓滿完成了“雙軌”工作任務(wù)。
二是落實(shí)優(yōu)惠政策。讓改革紅利持續(xù)釋放,稅收優(yōu)惠真正惠及納稅人。繼續(xù)落實(shí)好西部大開發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)、扶持小型微利企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品及部分肉蛋禽生產(chǎn)流通等結(jié)構(gòu)性減稅政策,及時(shí)跟進(jìn)完善稅收管理措施,并定期開展政策效應(yīng)評(píng)估分析,注重稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互促進(jìn)。
三是開展社保征收。以規(guī)范化管理為載體,立足“依法征費(fèi)、科技強(qiáng)費(fèi)、服務(wù)立費(fèi)”,助力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行、繳費(fèi)服務(wù)體系完善。積極與財(cái)政、人社和醫(yī)保部門溝通,建立聯(lián)系制度,開展多次社保費(fèi)知識(shí)培訓(xùn),組織社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和各項(xiàng)非稅收入平穩(wěn)入庫。
四是做好稅收分析。開展稅收形勢分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、政策效應(yīng)分析等各項(xiàng)專題分析和動(dòng)態(tài)分析,做好每月收入分析及重點(diǎn)稅源分析工作,完成每月稅收專報(bào)。通過對(duì)轄區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)的分析,完成了《從稅收視角看灞橋區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展》的專題報(bào)告,獲得了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)性批示。
五是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。嚴(yán)格貫徹省市局工作要求,充分運(yùn)用數(shù)據(jù)分析監(jiān)控運(yùn)用平臺(tái)提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效,堅(jiān)決打擊偷稅、逃稅、騙稅、虛開發(fā)票等稅收違法行為,營造公平有序的稅收環(huán)境。
(二)升級(jí)納稅服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境
一是落實(shí)制度,強(qiáng)化服務(wù)功能。全面落實(shí)首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)和“最多跑一次”等各項(xiàng)服務(wù)制度,確保對(duì)納稅人和繳費(fèi)人的問題及時(shí)解答、事項(xiàng)及時(shí)辦理。保障核心征管、網(wǎng)上辦稅等信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,確保征收平穩(wěn)、管理有序、服務(wù)高效。
二是營造氛圍,提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格開展xxxx年度納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,強(qiáng)化信用體系建設(shè)。開辟多種渠道積極宣傳稅務(wù)部門各項(xiàng)便民利企措施,對(duì)典型案例及優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)形成工作成果及時(shí)向區(qū)政府、省市局及有關(guān)部門匯報(bào),爭取更多指導(dǎo)和配合,積極營造良好的稅收營商環(huán)境。
三是暢通渠道,注重服務(wù)反饋。為積極響應(yīng)納稅人合理訴求,持續(xù)推動(dòng)稅收工作改進(jìn)提升,對(duì)納稅人滿意度進(jìn)行電話調(diào)查,結(jié)合xxxxx市民熱線及xxxxx納稅服務(wù)熱線工單臺(tái)賬,每月梳理滿意度調(diào)查報(bào)告,以納稅人提出的問題和不滿點(diǎn)為導(dǎo)向,持續(xù)開展納稅人滿意度調(diào)查自查自糾工作。
(三)鑄造稅務(wù)鐵軍,踐行社會(huì)責(zé)任
一是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面強(qiáng)化日常監(jiān)督,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督之中。扎實(shí)開展違規(guī)收送禮金問題和違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真開展警示教育和自查自糾,暢通舉報(bào)渠道,持續(xù)做好監(jiān)督檢查。清明、五一、端午節(jié)期間,早部署、早提醒,以區(qū)局“正風(fēng)肅紀(jì)”主陣地專欄為載體,連續(xù)刊登各級(jí)紀(jì)委通報(bào)的典型案例,以案明紀(jì)、警鐘長鳴。
二是深化黨建“雙建雙促”。以基層稅務(wù)所支部為重點(diǎn)、機(jī)關(guān)支部參加基層稅務(wù)所支部“雙建雙促”,擴(kuò)大納稅人聯(lián)系點(diǎn)、辦好納稅人學(xué)校。目前建成納稅人學(xué)校x個(gè),分校x個(gè),共建點(diǎn)xx個(gè)。每個(gè)共建點(diǎn)局黨委委員要親自到場,宣傳減稅降費(fèi)系列稅收優(yōu)惠政策,支部書記要為納稅人上好培訓(xùn)課。通過“雙建雙促”平臺(tái)組織政策宣傳培訓(xùn)xxxx多人次,分發(fā)宣傳資料xxxx多份。
三是抓好精神文明建設(shè)。強(qiáng)化陣地建設(shè),建立起黨建活動(dòng)室、“雙建雙促”活動(dòng)室、廉政文化展室。上半年,開展節(jié)前慰問、幫扶活動(dòng),持續(xù)收集“好人”線索。x個(gè)基層稅務(wù)所繼續(xù)確認(rèn)為市級(jí)文明單位,第一稅務(wù)所(辦稅服務(wù)廳)被市團(tuán)委等x部門表彰為“x市窗口單位營商環(huán)境提升青年示范崗”,今年x月被全國婦聯(lián)授予“巾幗建功先進(jìn)集體”。
四是持續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧。召開脫貧攻堅(jiān)巡視考核整改專題民主生活會(huì),切實(shí)增強(qiáng)脫貧工作的政治責(zé)任和整改提高的思想自覺,堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)。自覺對(duì)標(biāo)建設(shè)宜居灞橋、打造最美城區(qū)目標(biāo)愿景,通過“x+x”扶貧模式履行社會(huì)責(zé)任。春節(jié)前夕慰問老黨員、困難干部職工,多次向慈善機(jī)構(gòu)捐款。
(四)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保工作成效
一是推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落地。灞橋區(qū)稅務(wù)局堅(jiān)持將落實(shí)減稅降費(fèi)政策作為頭等大事和首要任務(wù),以“七個(gè)持續(xù)”全力以赴保障減稅降費(fèi)轄區(qū)內(nèi)落地落細(xì)落實(shí),即營造濃厚氛圍,持續(xù)創(chuàng)新形式強(qiáng)化宣傳;精準(zhǔn)培訓(xùn)輔導(dǎo),持續(xù)優(yōu)化提升納稅服務(wù);做好數(shù)據(jù)會(huì)審,持續(xù)加強(qiáng)政策效應(yīng)分析;凝聚更大合力,持續(xù)積極爭取外部支持;開展督察督辦,持續(xù)著力提高工作質(zhì)效;推進(jìn)社保降率,持續(xù)及時(shí)完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì);突出工作亮點(diǎn),持續(xù)典型引領(lǐng)全面聯(lián)動(dòng)。截止目前,對(duì)全體干部以視頻和集中授課形式開展x次培訓(xùn),培訓(xùn)xxx多人次;二是對(duì)辦稅服務(wù)廳人員利用晨會(huì)和下班時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織日常培訓(xùn)xx場,培訓(xùn)xxxx余人次;通過qq群、微信群等網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)培訓(xùn)xx場,面對(duì)面培訓(xùn)xx場,累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)xxxxx人。
二是開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)掃黑除惡專項(xiàng)工作會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要意義。大力宣傳稅法及掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī),印刷xxxx余份掃黑除惡專項(xiàng)斗爭明白紙,發(fā)放給區(qū)局干部和廣大納稅人。將掃黑除惡與稅務(wù)核查工作緊密結(jié)合,全方位開展集中排查、滾動(dòng)排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)唐都醫(yī)院附近“黑停車場”進(jìn)行督導(dǎo)檢查,開展房地產(chǎn)項(xiàng)目售賣車位涉稅問題專項(xiàng)整治工作,規(guī)范我市房地產(chǎn)項(xiàng)目車位售賣秩序。區(qū)局掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)收到轉(zhuǎn)辦的涉黑案件高度重視,依據(jù)案件的實(shí)際情況成立專案組,抽調(diào)得力人手,加快調(diào)查速度,查封銀行賬號(hào),提高管理風(fēng)險(xiǎn),降低納稅信用等級(jí),保質(zhì)保量完成工作目標(biāo)。
(一)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨,抓好重點(diǎn)工作
按照區(qū)局xxxx“作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”工作要求,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育認(rèn)真抓好警示教育,引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),促進(jìn)區(qū)局全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。繼續(xù)抓好全覆蓋監(jiān)督檢查,在做實(shí)做細(xì)對(duì)減稅降費(fèi)政策落實(shí)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭監(jiān)督上下功夫。主動(dòng)出擊,采取走訪企業(yè)、召開座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查、開展對(duì)各科所的監(jiān)督檢查等方式,了解掌握工作落實(shí)情況的第一手資料,并加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對(duì)工作落實(shí)不到位的科所和個(gè)人,針對(duì)情節(jié)輕重,嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo),落實(shí)減稅降費(fèi)
持續(xù)做好加強(qiáng)媒體融合宣傳、強(qiáng)化自媒體宣傳、拓展宣傳渠道、解讀最新政策等工作,并不斷通過網(wǎng)站、微信、微博、移動(dòng)客戶端、印發(fā)宣傳資料等方式開展減稅降費(fèi)政策宣傳,落實(shí)“四清冊一臺(tái)帳”制度。強(qiáng)化電子稅務(wù)局申報(bào)操作培訓(xùn)輔導(dǎo),積極宣傳、引導(dǎo)納稅人使用網(wǎng)上辦稅、自助辦稅等多元化的辦稅方式,實(shí)現(xiàn)“常規(guī)事項(xiàng)不出門、特殊事項(xiàng)跑一次”的辦稅目標(biāo)。開辦實(shí)體納稅人學(xué)堂,按照省市局要求加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo),確保減稅降費(fèi)政策為納稅人和繳費(fèi)人普遍知曉運(yùn)用。
(三)提高思想認(rèn)識(shí),持續(xù)掃黑除惡
聚焦關(guān)鍵時(shí)間、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群,加大力度,充分調(diào)動(dòng)全局力量、整合全局資源,持續(xù)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治法治宣傳。深入企業(yè)開展走訪調(diào)查,對(duì)偷、逃、抗、騙等方面易發(fā)生重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡進(jìn)行全面排查分析,全方位開展集中排查、滾動(dòng)排查,做到底數(shù)清、情況明。建立健全與工商、財(cái)政、公檢法等各部門的消息互通、信息共享及聯(lián)手行動(dòng)長效工作機(jī)制,發(fā)現(xiàn)黑惡犯罪線索及時(shí)向區(qū)掃黑辦通報(bào),做到協(xié)同配合,形成預(yù)防和打擊黑惡勢力犯罪的合力。
(四)做好職責(zé)劃轉(zhuǎn),降低繳費(fèi)成本
實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收,并逐步構(gòu)建起職責(zé)清晰、流程順暢、征管規(guī)范、協(xié)作有力、便民高效的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳體制。從方便群眾辦事和優(yōu)化協(xié)同高效服務(wù)的角度出發(fā),理清職責(zé)邊界,充分發(fā)揮好優(yōu)勢,通過精簡資料、簡化流程,拓展繳費(fèi)渠道,降低繳費(fèi)成本。積極拓展“實(shí)體、網(wǎng)上、掌上、自助”等多樣化繳費(fèi)渠道,避免繳費(fèi)人多頭跑、往返跑;針對(duì)不同繳費(fèi)群體、不同費(fèi)種的差異化特點(diǎn),采取有針對(duì)性的服務(wù)措施,滿足繳費(fèi)人多元化的服務(wù)需求,不斷增強(qiáng)繳費(fèi)人的獲得感。
(五)深入精準(zhǔn)發(fā)力,打贏脫貧攻堅(jiān)
灞橋區(qū)稅務(wù)局將貫徹落實(shí)好區(qū)委區(qū)政府脫貧攻堅(jiān)安排部署,用心、用情、用行動(dòng)去幫扶困難群眾,有力激發(fā)貧困戶脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)貧困戶脫貧攻堅(jiān)的信心與決心,早日實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、精神雙脫貧。堅(jiān)持把脫貧責(zé)任扛在肩上,把扶貧任務(wù)抓在手上,定任務(wù)、定舉措、定時(shí)限,抓培訓(xùn)、抓整改、抓落實(shí),以更扎實(shí)的工作作風(fēng)、更務(wù)實(shí)的工作舉措,全力以赴為打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
稅務(wù)局上半年總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議篇五
1.依法組織收入。嚴(yán)格貫徹組織收入原則,堅(jiān)持依法征稅,應(yīng)收盡收。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、營改增行業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,深入剖析收入增減變動(dòng)情況,查找存在問題和征管潛力。嚴(yán)格控制新欠,大力清繳陳欠,上半年清理欠稅1015萬元。
2.細(xì)化征管措施。建立商貿(mào)、物流、建安、化工等行業(yè)管理小組,堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合,定期開展走訪核查,及時(shí)清理漏征漏管戶。加強(qiáng)與房管、財(cái)政、住建等職能部門的信息溝通,及時(shí)跟進(jìn)轄區(qū)內(nèi)重大工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)銷售、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉稅信息,強(qiáng)化第三方信息運(yùn)用及非居民稅收管理。1-6月,入庫非居民稅收收入273.86萬元。
3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。上半年完成9戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù),累計(jì)入庫稅款17.3萬元;清理5戶稽查積案,并加大稅款入庫執(zhí)行力度,督促入庫稅款及滯納金230萬元。扎實(shí)稽核異常抵扣憑證專項(xiàng)審核,共接收異常發(fā)票核查任務(wù)110份,補(bǔ)繳增值稅29.73萬元,抵減留抵稅額7.21萬元。
稅務(wù)局上半年總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議篇六
20xx年,在省局黨組和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以省、市局20xx年工作要點(diǎn)為主線,認(rèn)真落實(shí)“兩提兩抓”工作思路,結(jié)合蘭州實(shí)際,周密部署,合理安排,保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有序推進(jìn),并取得了明顯成效。
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)收入任務(wù)圓滿完成。20xx年我局共承擔(dān)各項(xiàng)收入計(jì)劃764267萬元,其中稅收類426288萬元,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)339493萬元。截至20xx年12月底,全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入880178萬元,同比增長29%,增收197790萬元。其中,地方稅收完成449666萬元,占年計(jì)劃的 105.86%,同比增長28.30%。(其中:中央級(jí)51374萬元,占年計(jì)劃的114.46%,同比增長32.21%;省級(jí)80843萬元,占年計(jì)劃的102.03%,同比增長18.32%;市級(jí)174333萬元,占年計(jì)劃的102.6%,同比增長16.40%;縣區(qū)級(jí)143116萬元,占年計(jì)劃的 113.97%,同比增長27.20%)。各項(xiàng)基金(費(fèi))完成430512萬元,同比增長29.75%,其中,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)完成364015萬元,占年計(jì)劃的112.63%,同比增長32.54%,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)完成17467萬元,占年計(jì)劃的107.16%。各項(xiàng)收入的超額完成為全市和全省的發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。
(二)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。一是“管理效益年”活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)省局在全省地稅系統(tǒng)開展“管理效益年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,全系統(tǒng)結(jié)合各自工作實(shí)際,以強(qiáng)化稅源管理為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)xx區(qū)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)工作,積極落實(shí)稅收管理員制度,充分發(fā)揮專業(yè)化管理優(yōu)勢,加大定額核調(diào)的執(zhí)行力度,大力開展房屋租賃業(yè)稅收專項(xiàng)整治,加快信息化建設(shè)步伐,“管理效益年”活動(dòng)取得明顯成效。二是社會(huì)綜合治稅平臺(tái)已初步形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)政府均成立了財(cái)稅協(xié)調(diào)小組,出臺(tái)了《加強(qiáng)綜合治稅工作的意見》等規(guī)定,明確了各相關(guān)部門在稅收征管中的職責(zé)任務(wù)、配合方式、信息傳遞等具體事宜,深度挖掘社會(huì)綜合治稅潛力,促進(jìn)了稅源控管方式的不斷完善。三是五個(gè)奮斗目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。為努力實(shí)現(xiàn)蘭州地稅事業(yè)的跨越式發(fā)展,我局自加壓力,按照與省局簽訂的七個(gè)目標(biāo)責(zé)任書的具體要求,確定了 20xx年組織收入、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、改善工作生活條件、精神文明建設(shè)等五個(gè)方面的奮斗目標(biāo)。全局上下緊盯五大目標(biāo),采取有效措施,狠抓工作落實(shí),確保了五大奮斗目標(biāo)的全面落實(shí)到位。
(三)文明創(chuàng)建再上臺(tái)階。為鞏固已取得的創(chuàng)建成果,我局相繼制定了《精神文明創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法》和《考評(píng)辦法》,使文明創(chuàng)建及考評(píng)工作更加規(guī)范、便于實(shí)施、利于推廣。同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化思想政治工作,加強(qiáng)地稅文化建設(shè),開展政務(wù)禮儀教育,優(yōu)化納稅服務(wù),文明創(chuàng)建取得了新的進(jìn)展。市局順利通過省文明辦對(duì)全國文明單位的年度復(fù)審,文明城市創(chuàng)建工作受到市創(chuàng)建辦的充分肯定,xx區(qū)、xx區(qū)地稅局征收分局榮獲“全國巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào);市局房建分局、xx區(qū)西關(guān)什字稅所獲評(píng)全省地稅系統(tǒng)“文明單位”,1名同志被總局評(píng)為“全國稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者”,13名同志榮獲全省地稅系統(tǒng) “優(yōu)秀稅務(wù)工作者”,4名同志被省局評(píng)為“文明禮儀標(biāo)兵”,全系統(tǒng)另有17個(gè)單位和22名同志榮獲市委、市政府、市婦聯(lián)、團(tuán)市委等單位授予的榮譽(yù)稱號(hào)。這標(biāo)志著全系統(tǒng)的文明創(chuàng)建又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
(四)亮點(diǎn)建設(shè)成效顯著。全市地稅系統(tǒng)按照省局亮點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見的原則,根據(jù)市局亮點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施辦法的要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,大力開展“亮點(diǎn)工程”項(xiàng)目建設(shè),在多項(xiàng)工作中取得了創(chuàng)新和突破,全面提升了各自工作的質(zhì)量和水平,有力地促進(jìn)了全局工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年全系統(tǒng)申報(bào)亮點(diǎn)工程項(xiàng)目17個(gè),其中,xx區(qū)地稅局《研發(fā)小軟件 解決大問題》等3個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為xx市地稅系統(tǒng)20xx年度“亮點(diǎn)工程”項(xiàng)目,另對(duì)7個(gè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)。通過亮點(diǎn)評(píng)審,樹立了典型,鞭策了后進(jìn),鼓舞了干勁,形成了后進(jìn)趕先進(jìn),先進(jìn)求創(chuàng)新,拼搏競爭的良好局面。
二、工作中采取的措施及成效
(一)貫徹省局精神,抓好工作落實(shí)。全省地稅工作暨黨風(fēng)廉政工作會(huì)議后, 為貫徹落實(shí)好省局的一系列工作部署,我局堅(jiān)持做到“四個(gè)及時(shí)”、“四個(gè)到位”, 細(xì)化措施,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,全面貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神。一是及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)到位。召開了由市局黨組成員以及各縣區(qū)局、市局各處室、直屬單位負(fù)責(zé)人參加的中層干部會(huì)議,傳達(dá)省局會(huì)議精神,并組織與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委書記陸浩、省長徐守盛對(duì)全省地稅工作的重要批示以及省局張局長的重要講話。同時(shí),將張局長的重要講話和省局推薦的部分市州地稅局發(fā)言材料刊登在蘭州地稅網(wǎng)站上,要求全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透精神,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),并結(jié)合本職工作的實(shí)際情況,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,理清思路。二是及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取支持到位。市局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)把省局會(huì)議精神、20xx年全市地稅系統(tǒng)重點(diǎn)工作完成情況以及 20xx年的主要工作思路向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào),爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)對(duì)地稅工作大力支持,深度挖掘社會(huì)綜合治稅潛力,處理好與各方面的關(guān)系,形成強(qiáng)有力的工作合力,推進(jìn)地稅工作穩(wěn)步發(fā)展。三是及時(shí)謀劃20xx年工作,貫徹落實(shí)到位。根據(jù)省局20xx年工作要點(diǎn)、張局長在全省地稅工作會(huì)議上的講話要求以及開展“管理效益年”活動(dòng)要重點(diǎn)抓好的5個(gè)方面的20項(xiàng)工作措施,在認(rèn)真分析全系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)、組織收入、征管改革、服務(wù)大局等方面工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對(duì)照全市地稅系統(tǒng)在以往工作中存在的問題和不足,制定了全市地稅系統(tǒng)20xx年工作安排,確定了20xx年工作的主要目標(biāo)和總體思路,即把握一條主線、緊盯五大目標(biāo)、強(qiáng)化六項(xiàng)措施,工作安排的制定為全市各項(xiàng)工作的開展提供了明確的指引。四是及時(shí)細(xì)化完善考核指標(biāo),確保監(jiān)督到位。按照省局與市局簽訂的組織收入、班子建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、精神文明建設(shè)、信息化建設(shè)等7項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,組織力量將省局的具體指標(biāo)以及市局20xx年工作思路細(xì)化到兩制考核體系中,提高兩制考核的科學(xué)性、針對(duì)性、合理性。同時(shí),根據(jù)《甘肅省地方稅務(wù)局督促檢查工作辦法》以及《xx市人民政府政務(wù)督查工作辦法》,結(jié)合蘭州實(shí)際,制定了《xx市地方稅務(wù)局督促檢查工作辦法》,建立起“事事抓督辦、時(shí)時(shí)抓督辦”的督辦工作機(jī)制,為貫徹落實(shí)省局精神提供了制度保證。
(二)加強(qiáng)稅收征管,全力組織收入。在20xx年的稅收征管工作中,我局按照“管理效益年”活動(dòng)的各項(xiàng)要求,牢固樹立“稅源有限、管理無限”的治稅理念,著重突出了“七個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行情況的分析通報(bào)。對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)度堅(jiān)持旬檢查、月通報(bào)、季分析、年考核,做到以旬保月、以月保季、以季保年,促進(jìn)了稅收收入的均衡入庫。全年稅收計(jì)劃季均進(jìn)度達(dá)26.71%,季度間收入進(jìn)度的均衡性達(dá)到了近年來的最好水平。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的跟蹤監(jiān)控。按照“抓大、控中、盯小”的稅源分類管理思路,在科學(xué)劃分重點(diǎn)稅源、一般稅源和零星稅源的基礎(chǔ)上,建立了市縣所三級(jí)稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實(shí)行專人管理、定期通報(bào)、欠稅催繳、原因直報(bào)。20xx年納入市級(jí)監(jiān)控的237戶重點(diǎn)企業(yè),累計(jì)入庫地方稅收198073萬元,同比增長24.20%,占到全市地方稅收總量的44%,增收貢獻(xiàn)率達(dá) 39%。三是加強(qiáng)“以查促管”功能的發(fā)揮。在全市范圍內(nèi)開展了以房地產(chǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、涉外企業(yè)為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查工作,并取得了階段性成效。20xx年共檢查納稅戶14952戶,累計(jì)查補(bǔ)各項(xiàng)稅款1.5億元,曝光違法案件198件。同時(shí)按照以查促管通報(bào)制度,稽查部門針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題,提交了10份“以查促管”報(bào)告,市局專題研究制定整改措施,完善征管制度,使稽查部門“以查促管”的職能作用得以充分發(fā)揮。四是加強(qiáng)以票控稅措施的實(shí)施。在全市范圍內(nèi)推行刮獎(jiǎng)發(fā)票二次開獎(jiǎng)活動(dòng),消費(fèi)者索取發(fā)票的積極性進(jìn)一步提高,20xx年發(fā)售此類發(fā)票3740萬份,面值達(dá) 20.56億元,征收稅款10353萬元,兌現(xiàn)獎(jiǎng)金160萬元。同時(shí),組織開展了多次針對(duì)餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人等的發(fā)票大檢查,全市共查處舉報(bào)案件、違規(guī)案件327起,罰款32萬元。并聯(lián)合公安部門嚴(yán)厲打擊制、售、販假發(fā)票的違法犯罪行為,20xx年共查處制售販賣假發(fā)票案件4起,收繳假發(fā)票38840份,逮捕犯罪嫌疑人8人,有效地凈化了用票環(huán)境,維護(hù)了稅收秩序。五是加強(qiáng)專業(yè)化管理優(yōu)勢的發(fā)揮。在堅(jiān)持以屬地化管理為主的基礎(chǔ)上,積極探索屬地化與專業(yè)化相結(jié)合的新路子,逐步形成了屬地化管理和專業(yè)化管理兩者并存、相互補(bǔ)充的稅收征管模式,并取得了顯著成效。20xx年,實(shí)行專業(yè)化管理的房地產(chǎn)建安行業(yè)、規(guī)模以上餐飲業(yè)、車輛運(yùn)輸業(yè)稅收分別完成7.5億元、1.03億元、1.4億元,同比分別增長43.52%、 70.39%,28.1%。這三類行業(yè)稅收的高幅增長為拉動(dòng)全市總收入的增長起到了積極作用。六是加強(qiáng)個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作。采取廣泛宣傳、重點(diǎn)監(jiān)控、開展約談、優(yōu)化服務(wù)等措施,推進(jìn)高收入者自行申報(bào)工作,取得了較好成效,全市共有1877人履行了自行申報(bào)義務(wù),申報(bào)年所得總額3.6億元,申報(bào)稅款 4505萬元,補(bǔ)繳稅款425萬元。七是加強(qiáng)了所得稅匯算清繳工作。明確申報(bào)責(zé)任,規(guī)范申報(bào)程序,統(tǒng)一政策口徑,嚴(yán)格稅前扣除審核和審批,提高了匯算清繳的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,對(duì)虧損大戶、稅額大幅減少、逾期申報(bào)、財(cái)務(wù)管理混亂的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)逾期辦理申報(bào)的企業(yè)予以處罰,進(jìn)一步規(guī)范了納稅行為,促進(jìn)了企業(yè)所得稅的穩(wěn)步增長,20xx年全市累計(jì)入庫企業(yè)所得稅36051萬元,同比增長53.92%。
(三)注重協(xié)作配合,加強(qiáng)基金征繳。社會(huì)保障體系是國家政治穩(wěn)定、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的保護(hù)器。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)能否足額征收到位,事關(guān)人民群眾的民生問題,事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的大局。為此,全局上下牢固樹立稅費(fèi)并重的思想,克服種種困難,加大工作協(xié)調(diào)力度,全力組織收入。一是夯實(shí)管理基礎(chǔ)。進(jìn)一步鞏固已建立的聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開由財(cái)政、社保、就業(yè)、醫(yī)保、銀行等部門參加的聯(lián)席會(huì)議,使基金征繳工作中出現(xiàn)的問題和矛盾得到及時(shí)有效的解決。同時(shí),制定了《xx市地稅局關(guān)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的通告》,在《甘肅日?qǐng)?bào)》、《蘭州日?qǐng)?bào)》等各大媒體上公布,明確要求各參保單位必須嚴(yán)格執(zhí)行按月繳費(fèi)制度和核前預(yù)繳制度,對(duì)欠費(fèi)嚴(yán)重的單位,將在《甘肅日?qǐng)?bào)》等媒體進(jìn)行曝光;對(duì)經(jīng)多次催繳無效的單位,將按有關(guān)規(guī)定移交監(jiān)察、審計(jì)、稅務(wù)稽查、司法等部門依法查處。二是實(shí)施重點(diǎn)費(fèi)源監(jiān)控。全市納入百萬元、20萬元、行業(yè)統(tǒng)籌監(jiān)控的企業(yè)分別為132戶、131戶、38戶,分別完成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)81793萬元、5299萬元、185017萬元,重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)年繳費(fèi)額占社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總收入的81.76%,為總計(jì)劃的順利完成提供了重要保證。三是加大清欠力度。20xx年7月,針對(duì)部分行業(yè)統(tǒng)籌單位欠費(fèi)嚴(yán)重,收入進(jìn)度滯后的嚴(yán)峻形勢,在對(duì)全市費(fèi)源情況和征管現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,采取有力措施,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,全力以赴打響清欠攻堅(jiān)戰(zhàn),分別組成13個(gè)清欠工作小組,深入欠費(fèi)企業(yè)調(diào)研、催繳,對(duì)有繳費(fèi)能力而拖欠費(fèi)款的企業(yè),及時(shí)發(fā)放催繳通知書,限期補(bǔ)繳費(fèi)款,清欠效果明顯,20xx年累計(jì)清理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)53238萬元,其中清理往年陳欠6223萬元。四是狠抓擴(kuò)面工作。積極與社保等部門協(xié)作配合,努力擴(kuò)大繳納社保費(fèi)的企業(yè)范圍,將效益較好、經(jīng)營穩(wěn)定、具有一定規(guī)模的未參保企業(yè)納入了參保范圍,越來越多的靈活就業(yè)人員也積極繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),成為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)新的增長點(diǎn)。20xx年共擴(kuò)面512戶次,征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1889萬元。
(四)突出工作重點(diǎn),夯實(shí)征管基礎(chǔ)。一是落實(shí)管理員制度,加強(qiáng)戶籍管理。積極實(shí)施稅收管理員制度,調(diào)整了管理范圍,明確了管理職責(zé),目前全市共設(shè)有稅源管理部門 90個(gè),稅收管理員636人,人均管戶68戶。突出了監(jiān)督考核,20xx年4月,對(duì)經(jīng)檢查征管系統(tǒng)登記資料中數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失的部分納稅戶及其管理員進(jìn)行了通報(bào),強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。二是部署專項(xiàng)整治,堵塞征管漏洞。為強(qiáng)化房屋租賃業(yè)稅收征管,我局派出由58人組成的考察團(tuán),赴xx市學(xué)習(xí)取經(jīng),隨后召集部分基層所長進(jìn)行座談,分析現(xiàn)狀,研究問題,探討措施。在此基礎(chǔ)上,制定了《城鎮(zhèn)房屋出租稅收專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,就整治范圍、整治時(shí)限、方法步驟、工作要求等進(jìn)行了全面安排和部署。同時(shí),取得了市委、市政府及各相關(guān)部門對(duì)此項(xiàng)工作的大力支持。市政府在蘭州日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)布了《政府通告》。結(jié)合蘭州實(shí)際和此項(xiàng)工作的特殊性,我局按照“統(tǒng)一部署、試點(diǎn)先行、全市聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突破、逐步推進(jìn)”的工作思路,堅(jiān)持“先易后難、先大后小、先城后郊、先商后居、先管理后規(guī)范”的基本原則,采取“店面清查找房主、信息比對(duì)找線索、跟蹤疑點(diǎn)找問題、針對(duì)問題找對(duì)策”的工作方法,分片劃段,開展拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底和清理檢查。并根據(jù)不同地段,制定了34等115級(jí)的計(jì)稅租金核定標(biāo)準(zhǔn)。全市共調(diào)查摸底43814戶,其中有租賃行為的12441戶,20xx年應(yīng)繳房屋租賃業(yè)稅收15072萬元,同比增收7296萬元,增長94%,已組織入庫14471萬元,入庫率96%。三是加大執(zhí)行力度,鞏固核調(diào)成果。20xx年定額核調(diào)工作結(jié)束后,我局把新定額執(zhí)行作為衡量定額核調(diào)成效的標(biāo)準(zhǔn),要求一把手負(fù)總責(zé)、責(zé)任到人、逐戶監(jiān)控、及時(shí)催繳,確保了新定額順利執(zhí)行。20xx年第一季度,純管定額戶應(yīng)申報(bào)戶數(shù)為3212戶,實(shí)際申報(bào)3101戶,申報(bào)率96.5%。應(yīng)申報(bào)繳納稅款3822萬元,已繳納稅款3699萬元,入庫率96.8%。通過上述措施,征管質(zhì)量進(jìn)一步提高,有力地促進(jìn)了收入進(jìn)度。
稅務(wù)局上半年總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議篇七
1.強(qiáng)化網(wǎng)上辦稅平臺(tái)應(yīng)用。深化自助辦稅服務(wù),大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實(shí)體辦稅服務(wù)廳兜底”的辦稅新模式,讓納稅人多走“網(wǎng)路”、少走“馬路”。上半年,我局1906戶企業(yè)納稅人通過電子稅務(wù)局辦理了涉稅業(yè)務(wù),網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)96.5%,位于全市前列。
2.嚴(yán)格落實(shí)便民服務(wù)舉措。以納稅人辦稅“最多跑一次”為基本要求,全面梳理23項(xiàng)壓縮辦稅時(shí)間具體措施,推行“同城通辦”和“最多跑一次”改革,目前已實(shí)現(xiàn)393項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)“最多跑一次”。同時(shí)嚴(yán)格按照要求推進(jìn)國稅地稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”工作,于4月份在國地稅辦稅服務(wù)場所全面實(shí)現(xiàn)“一廳通辦”,納稅人進(jìn)入任何一個(gè)辦稅服務(wù)廳可同時(shí)辦理國地稅所有業(yè)務(wù),大大減少了納稅人的辦稅時(shí)間。
3.認(rèn)真開展稅收營商環(huán)境專項(xiàng)自查。成立5個(gè)小組結(jié)合2020年全國納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果,認(rèn)真開展稅收營商環(huán)境調(diào)查及納稅人大走訪活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭走訪企業(yè),圍繞減少辦稅次數(shù)、壓縮辦稅時(shí)間、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法和減輕納稅人負(fù)擔(dān)等稅收營商環(huán)境重點(diǎn)工作,聽取納稅人對(duì)稅務(wù)部門在執(zhí)法規(guī)范、納稅服務(wù)等方面的意見和建議。上半年共計(jì)走訪納稅人300余戶,征集意見及建議20余條。
稅務(wù)局上半年總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議篇八
今年上半年,我們國家稅務(wù)局信訪工作取得哪些成績,還有哪些不足,來寫一份工作總結(jié)吧。下面是小編搜集整理的國家稅務(wù)局上半年信訪工作總結(jié),歡迎閱讀。更多資訊盡在信訪工作總結(jié)欄目!
20xx年上半年,我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直有關(guān)部門的大力支持下,圍繞信訪工作的目標(biāo)要求,狠抓各項(xiàng)制度落實(shí),較好地完成了信訪工作任務(wù),促進(jìn)了國稅事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將
半年工作總結(jié)
如下:按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,我局成立了由縣局局長賀建華同志任組長的信訪工作小組,對(duì)全局信訪工作負(fù)總責(zé);紀(jì)檢組長戴迪安具體抓信訪工作,為第二責(zé)任人;金紅霞、譚萍、袁藝慧等同志為小組成員。把信訪工作同稅收業(yè)務(wù)、人教、監(jiān)察、黨建工作一同作為年度目標(biāo)任務(wù),同部署,同檢查,同考核。
定期組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、省政府、市委、市政府有關(guān)信訪穩(wěn)定工作一系列文件、法規(guī)、條例和工作制度,尤其是《國務(wù)院信訪條例》、《湖南省信訪條例》等文件,通過學(xué)習(xí),提高了信訪小組成員對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了使命感、責(zé)任感和緊迫感。
一是抓排查除隱患。定期或不定期地開展不穩(wěn)定因素排查。對(duì)個(gè)體定稅、減稅免稅、延期申報(bào)、稅務(wù)稽查等重要執(zhí)法行為定期開展風(fēng)險(xiǎn)排查,發(fā)現(xiàn)情況,分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要迅速采取應(yīng)急措施,全力做好思想疏導(dǎo)工作,及時(shí)化解矛盾;對(duì)疑難問題和重大不穩(wěn)定因素,做到摸清情況,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出化解和穩(wěn)控辦法,最大限度防止惡性群體事件發(fā)生。同時(shí),實(shí)行黨組成員“一對(duì)一”負(fù)責(zé)制。采取分片包干方式,及時(shí)掌握矛盾動(dòng)態(tài),落實(shí)跟蹤負(fù)責(zé)制,切實(shí)提升矛盾糾紛預(yù)警能力。
二是抓處理化風(fēng)險(xiǎn)。將信訪工作與綜治維穩(wěn)工作有效結(jié)合起來,修改完善了重要信息報(bào)告制度、不穩(wěn)定因素排查制度、檢查督辦制度、責(zé)任追究制度等“維穩(wěn)”工作制度,確保各種不穩(wěn)定苗頭“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解、早處理”。特別是懷化“5.28”事件發(fā)生后,我局召開緊急會(huì)議,通報(bào)有關(guān)情況,要求相關(guān)人員深刻分析問題的成因和教訓(xùn),擬寫解決問題的辦法,并以此為例在全縣范圍內(nèi)開展了一次徹底的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)排查,消除了執(zhí)法隱患。
三是抓跟蹤防事故。召開機(jī)關(guān)黨員民主生活會(huì)和黨組民主生活會(huì),就如何做好信訪工作,集思廣益,提出問題、分析問題、解決問題,化解矛盾,融洽關(guān)系,促進(jìn)和諧發(fā)展。對(duì)違紀(jì)違規(guī)的執(zhí)法行為不僅對(duì)直接責(zé)任人員嚴(yán)格追究責(zé)任,還要追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和分管局領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任,對(duì)牽頭組織者加倍從嚴(yán)處罰。
下半年,我們將更進(jìn)一步堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干抓好信訪工作,適應(yīng)形勢發(fā)展,服從稅收工作大局,為構(gòu)建平安國稅做出更大的貢獻(xiàn)。
今年上半年,共受理群眾來信來訪件(次)。其中上級(jí)交辦 件,群眾來信件,來訪批
人(次);重復(fù)來信件,重復(fù)來訪批人(次);署名舉報(bào)件。
群眾反映的主要問題有:
1、建立信訪工作制度,明確專人負(fù)責(zé)。為了充分發(fā)揮信訪工作在調(diào)解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和良好秩序、維護(hù)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的優(yōu)勢,建立信訪工作制度,明確專人具體負(fù)責(zé)信訪工作。建立“首問”責(zé)任制,對(duì)每一位群眾的來信來訪,都要給予合理的答復(fù)。各單位
先進(jìn)性教育
活動(dòng)辦公室都充分認(rèn)識(shí)到做好信訪工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做好信訪工作。 2、加大對(duì)新《信訪條例》的宣傳力度和貫徹落實(shí)。為了向廣大群眾宣傳信訪工作的有關(guān)精神,全縣共印發(fā)《信訪條例》單行本1000本、《信訪條例》宣傳資料5000份;分別在《報(bào)》和有線電視上把**縣信訪局通信地址、電子郵箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地址、查詢信訪事項(xiàng)處理及結(jié)果方式等向社會(huì)公告;在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼大幅標(biāo)語,設(shè)點(diǎn)接受群眾咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作部門結(jié)合自身實(shí)際,及時(shí)組織舉辦村(居委會(huì))、股所隊(duì)站室負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門廣大信訪工作人員全面理解《信訪條例》,提高依法處理信訪事項(xiàng)的能力和水平。2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任制。屬于哪一級(jí)的問題,就監(jiān)督哪一級(jí)解決;屬于哪個(gè)部門解決的,就督促哪個(gè)部門解決,而不把矛盾上交,及時(shí)把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦理信訪案件的情況,納入年終信訪目標(biāo)考核。對(duì)轉(zhuǎn)辦案件,隨時(shí)跟蹤,限期要求相關(guān)部門報(bào)送處理結(jié)果,按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的案件,使群眾的的來信來訪,基本上做到件件有著落,事事有回音。
3、建立排查機(jī)制,及時(shí)調(diào)處突出問題。在信訪工作中,建立經(jīng)常排查機(jī)制,對(duì)“五個(gè)信訪突出問題及群體性事件”,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),根據(jù)問題涉及的部門,交由縣委聯(lián)席會(huì)議確定的相應(yīng)工作小組處理;對(duì)涉及多個(gè)部門的案件及部分重訪案件,積極協(xié)調(diào)各部門,進(jìn)行專項(xiàng)治理,切實(shí)把一些久拖未決的信訪案件做到妥善處理。
4、及時(shí)處理信訪案件,做到直查快辦。一是對(duì)緊急信訪案件在快查上下功夫。在查處這類緊急信訪案件時(shí),堅(jiān)持一個(gè)“快”字,力爭在一周內(nèi)解決,有效防止了越級(jí)上訪和大規(guī)模上訪和激化矛盾。二是對(duì)“熱點(diǎn)”信訪案件在敢查上下功夫?!盁狳c(diǎn)”信訪案件一般是群眾關(guān)注的“焦點(diǎn)”。這類案件的查處,不僅群眾看得見,摸得著,而且能體現(xiàn)信訪辦案的嚴(yán)肅性。對(duì)此類信訪案件,采取主動(dòng)查、不猶豫的措施,狠抓案件結(jié)案率。三是對(duì)疑難信訪案件在深查上下功夫。查處疑難信訪案件,堅(jiān)持對(duì)問題敏銳洞查、見微知著、深查到底。既有敢打硬仗的決心和信心,又有深入扎實(shí)的工作作風(fēng);既堅(jiān)持深入查清問題,又堅(jiān)持深層次地解決問題。四是對(duì)打擊報(bào)復(fù)信訪案件在查處與保護(hù)結(jié)合上下功夫。查處打擊報(bào)復(fù)的信訪案件,堅(jiān)持做到懲處報(bào)復(fù)者與保護(hù)舉報(bào)者相結(jié)合。做到查處不怕阻力大,保護(hù)不怕難度大。
雖然取得一定成績,但也存在一些問題。一是隨著改革的不斷深入,有的老問題還沒有妥善解決好,又出現(xiàn)一些新問題,新舊問題交織,解決難度加大。二是基層信訪網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠,越級(jí)上訪現(xiàn)象沒有得到很好的遏制,信訪量增量突出。三是有些縣直部門和單位,對(duì)信訪工作的重視不夠,有推諉和拖延的現(xiàn)象,存在有辦案不力,拖延案件的現(xiàn)象。
在下步工作中,我們重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)。
第一,要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為主要內(nèi)容的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為契機(jī),充分認(rèn)識(shí)新形勢下信訪工作的重要性,繼續(xù)推進(jìn)中央、省地處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的工作意見》,認(rèn)真執(zhí)行地委、行署對(duì)預(yù)防和處置群體性事件制定的各項(xiàng)政策措施,切實(shí)貫徹我縣預(yù)防和處置群體性事件實(shí)施辦法,努力做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。
第二,狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續(xù)抓好“突訪突出問題及群體性事件”的專項(xiàng)治理工作,努力消化各種矛盾,切實(shí)解決好群眾的合理訴求,對(duì)應(yīng)該解決的問題,要依法予以妥善解決,不留尾巴;對(duì)不應(yīng)解決的問題,也要作出明確結(jié)論,并切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育疏導(dǎo)工作,防止出現(xiàn)反彈。
第三,切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。堅(jiān)持以“問題發(fā)現(xiàn)得早、基層化解得了、當(dāng)?shù)乜刂频米 ⒔Y(jié)果處置得好”為目標(biāo),建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處機(jī)制和制度。
第四,強(qiáng)化信訪工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。一是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)
規(guī)章制度
,強(qiáng)化內(nèi)部管理。二是推行“四項(xiàng)”便民措施。即信訪首問責(zé)任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和村級(jí)信訪接待,著力解決推諉扯皮、久拖不辦、亂辦敷衍了事、跟蹤教育不夠、農(nóng)村群眾上訪難的問題。三是繼續(xù)加強(qiáng)“文明信訪接待室“的創(chuàng)建活動(dòng)。