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副縣長(zhǎng)講話篇一
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就分管的教育、文化廣播電視旅游、宗教等行業(yè)安全工作，講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，細(xì)化措施，狠抓教育安全工作
今年以來，全縣各級(jí)各有關(guān)部門按照省、市安全工作部署，全面開展形式多樣的安全大檢查、大排查和大整治活動(dòng)，全縣學(xué)校安全工作取得了一些成績(jī)。但是，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我縣學(xué)校安全穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì)較為嚴(yán)峻。今年以來，個(gè)別學(xué)校仍然發(fā)生了一起校園食品安全事故，這些事故給了我們深刻的教訓(xùn)，也充分暴露出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，管理不到位，信息報(bào)送不準(zhǔn)確等問題。這些問題，引起省委省政府和市委市政府的高度重視，省、市組成了聯(lián)合督查組來我縣開展督查并提出了整改要求。圍繞省委省政府和市委市政府和省、市聯(lián)合督查組的要求，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門高度重視，積極配合，采取扎實(shí)有效的措施，切實(shí)抓好了整改落實(shí)工作。但是，整改工作落實(shí)到位了，并不意味著安全生產(chǎn)工作可以“松口氣”了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門、各學(xué)校務(wù)必始終保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的重要性和艱巨性，“乘熱打鐵”，鞏固整改成果，進(jìn)一步細(xì)化學(xué)校安全工作措施，扎實(shí)抓好學(xué)校安全工作。
(一)落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。我縣學(xué)校點(diǎn)多面廣，有各級(jí)各類學(xué)校352所，在校學(xué)生137383人，學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門、各學(xué)校要把學(xué)校安全作為當(dāng)前工作的重中之重，進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任?？h教育行政部門是全縣學(xué)校安全的主管部門，要嚴(yán)格落實(shí)主管責(zé)任，扎實(shí)抓好學(xué)校安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)按照屬地管理原則負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校安全工作?？h市場(chǎng)監(jiān)督、城管、衛(wèi)生監(jiān)督、安監(jiān)、公安等部門是全縣學(xué)校安全的監(jiān)管部門，要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)抓好學(xué)校安全工作。學(xué)校校長(zhǎng)和主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，要對(duì)安全工作親力親為，親自部署、親自檢查，親自抓好落實(shí)。分管副校長(zhǎng)是直接責(zé)任人，其他班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。各學(xué)校、幼兒園要把崗位安全職責(zé)進(jìn)行再明確，安全責(zé)任書的內(nèi)容再具體，提高師生職工對(duì)安全工作的再重視，把安全事故預(yù)防、演練、處置、救援等工作作為常抓不懈的重中之重。要確保學(xué)校安全投入到位、安管人員到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急預(yù)案到位，嚴(yán)防安全事故和群體性事件發(fā)生。
(二)深化學(xué)校食堂及周邊食品安全專項(xiàng)整治工作，扎實(shí)抓好學(xué)校食品安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門、各學(xué)校要在前期學(xué)校食堂及周邊食品安全專項(xiàng)整治工作檢查組開展學(xué)校食堂及周邊食品安全專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，針對(duì)冬季學(xué)校食品安全工作的特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化整治工作措施，再安排、再部署，采取學(xué)校自查、部門檢查和各部門聯(lián)合專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，深入開展學(xué)校食堂及周邊食品安全隱患排查整治，形成高密度、分季節(jié)、分階段的食品安全專項(xiàng)整治，確保整治工作不留盲區(qū)、盲點(diǎn)，確保學(xué)校食品安全萬(wàn)無一失。
(三)抓好受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校治理和極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害防范工作。按照省、市關(guān)于學(xué)校受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校治理工作的要求，我縣要在明年4月底前完成全縣5所受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校的治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣教育、國(guó)土等有關(guān)部門要把受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校治理工作作為安全工作的重中之重，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照“誰(shuí)拖延、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)不治理、拿誰(shuí)是問”的要求，立即啟動(dòng)治理工作，嚴(yán)格按照省教育廳要求認(rèn)真落實(shí)好月報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門、各學(xué)校要根據(jù)冬季極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害防范工作的特點(diǎn)，建立健全冬季極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害防范值班、應(yīng)急信息報(bào)告等制度。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生出行重點(diǎn)路段、校園重點(diǎn)場(chǎng)所、建筑、防護(hù)設(shè)施和施工場(chǎng)地等重點(diǎn)部位的安全檢查和監(jiān)管監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行值守，及時(shí)采取有效措施排查重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患，嚴(yán)防施工滑坡、建筑坍塌、山體滑坡、泥石流等引發(fā)的學(xué)校安全事故。要認(rèn)真制定和完善學(xué)校極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育和宣傳，組織師生開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，努力提高學(xué)生防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
(四)抓好校車和學(xué)校交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門、各學(xué)校要立即開展校車和學(xué)校交通安全專項(xiàng)整治，定期不定期深入開展校車和學(xué)生接送車輛安全隱患大排查，建立校車和學(xué)生接送車輛安全隱患排查常態(tài)化機(jī)制，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改。教育部門要逐校逐人逐車摸清底子，落實(shí)專人負(fù)責(zé)接送學(xué)生車輛的監(jiān)管工作。交警、運(yùn)管等部門要定期不定期開展路查，加強(qiáng)接送學(xué)生車輛和學(xué)生上放學(xué)路段基本情況排查，督促相關(guān)學(xué)校加強(qiáng)監(jiān)管和管護(hù)力度，特別要加大對(duì)民辦學(xué)校、幼兒園車輛、學(xué)生上放學(xué)重點(diǎn)路段的監(jiān)管和管護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)違法接送幼兒的行為。要在學(xué)生幼兒上放學(xué)乘車高峰時(shí)段，安排專人負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路管控與疏通，加大檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)有校車超速超載、三輪車、貨運(yùn)車、農(nóng)用車非法搭載學(xué)生幼兒等現(xiàn)象，要依法嚴(yán)查重處。
(五)抓好學(xué)校日常安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要結(jié)合冬季校園安全工作實(shí)際，反復(fù)開展學(xué)校日常安全隱患排查整治，確保學(xué)校開學(xué)安全萬(wàn)無一失。一是抓好學(xué)校安全常規(guī)管理工作排查整治，做到五查：一查保安員配備情況，看校園安保力量是否落實(shí)到位;二查安保器械的配備及報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用情況，看物防、技防措施是否落實(shí)到位;三查出入驗(yàn)證登記、校領(lǐng)導(dǎo)和教職工值班、看日常安全管理制度是否落實(shí)到位;四查師生安全教育、演練工作是否落實(shí)到位;五查學(xué)校班子及教職工安全責(zé)任細(xì)化、分解情況，看所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系是否落實(shí)到位。對(duì)在檢查中存在薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患的，要根據(jù)排查情況及時(shí)整改，確保安全。二是抓好教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施安全隱患排查整治工作。要對(duì)學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全方位安全檢查和隱患排查，不放過任何一處死角。重點(diǎn)是教室、學(xué)生食堂、宿舍、廁所、圍墻、欄桿、旗桿、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育設(shè)施、幼兒園的游樂設(shè)施等重要場(chǎng)所是否存在安全隱患并及時(shí)進(jìn)行整改。三是抓好寄宿制學(xué)校、幼兒園冬季取暖安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門和各學(xué)校要高度重視寄宿制學(xué)校冬季采暖安全工作，將教室、宿舍通風(fēng)情況等作為寄宿制學(xué)校安全大檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。嚴(yán)禁教室、宿舍等在無安全措施的情況下，使用木柴、燃煤、木炭等取暖或烘烤衣物，嚴(yán)禁全封閉的房屋用煤炭、木炭取暖。要建立學(xué)生宿舍專、兼職生活教師、宿管員巡查制度，防止發(fā)生火災(zāi)和其他安全事故。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全管理，嚴(yán)禁中小學(xué)生在校外寄宿，因特殊原因需在校外寄宿的，各學(xué)校要要求家長(zhǎng)加強(qiáng)學(xué)生安全管理，簽訂安全責(zé)任書，嚴(yán)防發(fā)生煤氣中毒等意外傷害事故。四是加強(qiáng)校園消防安全排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有部門要對(duì)各級(jí)各類學(xué)校消防安全監(jiān)管工作落實(shí)情況的排查整改，重點(diǎn)排查消防安全責(zé)任落實(shí)情況，消防安全教育和應(yīng)急演練工作開展情況，學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)室等消防重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和師生密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管和火災(zāi)隱患排查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患要及時(shí)進(jìn)行整改，確保學(xué)校消防安全萬(wàn)無一失。五是加強(qiáng)學(xué)校周邊安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣教育局要會(huì)同公安、工商、衛(wèi)生、城管等相關(guān)職能部門，針對(duì)校園周邊的飲食流動(dòng)攤點(diǎn)和小商小販，社會(huì)閑雜人員騷擾學(xué)生，校園周邊歌舞廳、會(huì)所、游戲廳、網(wǎng)吧、非法出租屋等不安全因素開展排查整治，為廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全和諧穩(wěn)定的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。六是扎實(shí)抓好學(xué)校校舍和教育工程安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門、各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校校舍的安全隱患排查整治工作，對(duì)校舍進(jìn)行逐棟逐層逐間的全面排查，有嚴(yán)重安全隱患的校舍要堅(jiān)決停止使用。要強(qiáng)化教育工程安全監(jiān)管工作，定期不定期的開展教育工程安全隱患大排查，抓好施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)管，做好施工人員安全教育和施工場(chǎng)所的安全管理工作，把工程安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(六)抓好冬季農(nóng)村留守兒童和城鎮(zhèn)流動(dòng)兒童管理及流浪未成年人排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要在前期建立的排查檔案的基礎(chǔ)上，細(xì)化排查工作檔案，加強(qiáng)留守兒童、流動(dòng)兒童、輟學(xué)兒童和流浪未成年人的摸底排查，扎實(shí)做好監(jiān)管、救助、安置和勸返等工作。要加強(qiáng)學(xué)籍管理，強(qiáng)化控輟保學(xué)宣傳，加大控輟保學(xué)工作力度，扎實(shí)抓好控輟保學(xué)工作?？h教育局要采取有效措施通過走訪、電話家訪等形式開展勸學(xué)活動(dòng)和安全教育宣傳。在勸學(xué)和安全教育宣傳中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府積極配合，在人、財(cái)、物等方面給予大力支持，確保安全管理工作萬(wàn)無一失。
(七)抓好應(yīng)急演練和應(yīng)急信息報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門、各學(xué)校要加強(qiáng)師生安全教育和安全應(yīng)急演練，要把學(xué)校安全教育和應(yīng)急演練相結(jié)合，開展安全講座、安全主題文藝晚會(huì)、安全應(yīng)急演練和安全警示教育等形式多樣的安全教育和安全應(yīng)急演練，提升廣大師生安全防范能力。要抓好應(yīng)急值守和應(yīng)急信息報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促各學(xué)區(qū)、各學(xué)校做好要學(xué)校安全應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實(shí)校班子成員帶班制度，落實(shí)專人24小時(shí)值班，確保應(yīng)急值守工作落實(shí)到位。要抓好應(yīng)急管理，強(qiáng)化應(yīng)急信息報(bào)送培訓(xùn)，提高學(xué)校負(fù)責(zé)人和應(yīng)急工作人員應(yīng)急事件研判處置能力。要抓好應(yīng)急信息報(bào)送工作，嚴(yán)格按照應(yīng)急信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好文化廣播電視旅游安全工作
(一)抓好廣播電視安全播出工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要高度重視廣播電視安全播出工作，切實(shí)抓好安全播出工作。一要針對(duì)冬季安全工作特點(diǎn)，立即開展廣播電視安全隱患大排查，加強(qiáng)廣播電視安全播出重點(diǎn)設(shè)備、重要部位等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全隱患排查，切實(shí)加強(qiáng)重要部位、重點(diǎn)時(shí)段的安全防范措施。
二要做好安全播出應(yīng)急管理工作，對(duì)播出異常情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，建立健全安全播出應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要全面取締非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施，從源頭上把好節(jié)目安全播出關(guān)，做好廣播電視播出節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目管理，重點(diǎn)防范不法分子對(duì)有線、無線廣播電視設(shè)施的破壞，確保廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目和設(shè)施免受不良信號(hào)的侵入以及人為的干擾與破壞。三要加強(qiáng)全縣電影放映場(chǎng)所的排查整治，強(qiáng)化電影放映場(chǎng)所的安全監(jiān)管，從源頭上抓好電影放映場(chǎng)所的安全工作。
(二)抓好文化行業(yè)安全監(jiān)管工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、書店、娛樂場(chǎng)所等文化市場(chǎng)和文化場(chǎng)所的執(zhí)法力度，要定期不定期開展文化行業(yè)隱患排查和安全大檢查，加強(qiáng)對(duì)圖書館、文化館、群藝館、書店、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場(chǎng)所等單位的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查網(wǎng)吧、歌舞娛樂場(chǎng)所等人多密集場(chǎng)所和重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全工作，要對(duì)各單位的安全生產(chǎn)工作狀況和重點(diǎn)部位安全情況及隱患排查情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，對(duì)檢查出的問題要認(rèn)真落實(shí)整改，扎實(shí)做好安全防范工作。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校周邊網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所執(zhí)法整治工作，凈化學(xué)校周邊環(huán)境。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善安全應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急救援機(jī)制和基礎(chǔ)條件，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，確保事故發(fā)生時(shí)能夠得到迅速控制和救援。要認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急值班值守制度，保持通訊暢通，保證重大活動(dòng)、重要時(shí)節(jié)的安全。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的檢查巡查，確保安全。
(三)抓好旅游安全監(jiān)管工作。冬季風(fēng)干物燥、氣候多變，容易誘發(fā)各類旅游安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門和旅游企業(yè)要高度重視，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好旅游安全工作。一是落實(shí)旅游安全工作責(zé)任，確保旅游安全持續(xù)穩(wěn)定。要把旅游安全工作作為旅游工作的重中之重，按照“屬地管理”原則和“一崗雙責(zé)”要求，層層落實(shí)旅游安全工作責(zé)任，明確旅游企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，層層簽訂《旅游安全責(zé)任書》，確保旅游安全持續(xù)穩(wěn)定。二是加大旅游安全隱患排查和監(jiān)管力度。要采取專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督相結(jié)合的方式加大對(duì)旅游景區(qū)、旅游企業(yè)和涉旅場(chǎng)所的安全隱患排查和安全檢查，檢查中要深入車站碼頭、賓館飯店、旅游公路沿線、旅游景區(qū)、游覽游樂設(shè)施、休閑娛樂、重大活動(dòng)場(chǎng)所及人員密集區(qū)域等旅游六個(gè)要素市場(chǎng)，開展拉網(wǎng)式檢查，對(duì)存在旅游安全隱患的單位和企業(yè)要限期整改，及時(shí)排除隱患。隱患整改不到位的，要在媒體通報(bào)，不得接待游客。三是要加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂、旅游公路、酒店賓館、古文物古建筑遺址、旅游休閑場(chǎng)所等涉旅場(chǎng)所重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的防火、防極端天氣和自然災(zāi)害安全檢查和監(jiān)管監(jiān)控，建立工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)部門班子成員帶班值守制度，嚴(yán)格落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行值守，及時(shí)采取有效措施排查重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患，嚴(yán)防火災(zāi)、極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害引發(fā)的旅游安全事故。四是抓好旅游交通安全工作。要針對(duì)冬季易引發(fā)極端天氣的特點(diǎn)，突出抓好客流集中區(qū)域和時(shí)段、事故多發(fā)路段和遭遇惡劣天氣的交通組織和疏導(dǎo)，堅(jiān)決糾正超速、超員、超時(shí)、車船帶“病”運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為。在容易塌方及發(fā)生泥石流等災(zāi)害的危險(xiǎn)地區(qū)要完善安全警示，加強(qiáng)安全防范。五是抓好涉水旅游安全工作。要加強(qiáng)水上旅游景區(qū)、旅游項(xiàng)目及船舶的安全監(jiān)管和隱患排查，進(jìn)一步完善涉水旅游景區(qū)、場(chǎng)所和交通工具的安全保障體系建設(shè)。要做好對(duì)游客水上旅游安全提示和教育，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù)，配備充足的消防、搶險(xiǎn)、救生設(shè)備等水上旅游安全設(shè)備。六是抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。要加強(qiáng)旅游景區(qū)及其周邊賓館、飯店等旅游餐飲場(chǎng)所的食品安全監(jiān)管，定期不定期開展專項(xiàng)檢查和安全隱患排查整治。檢查、整治要以賓館飯店為重點(diǎn)，對(duì)米、油、肉、奶、飲料等群眾日常生活必需食品的檢查。要以檢查農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，集中開展針對(duì)各類小食品市場(chǎng)、小攤點(diǎn)、小雜食店和批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的小作坊、小餐館和“三無診所”以及游醫(yī)藥販的執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)酒類、牛奶、飲料市場(chǎng)管理，開展酒類飲料市場(chǎng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣酒、飲料類違法行為。七是抓好應(yīng)急管理。要細(xì)化完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案，全面開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，實(shí)行24小時(shí)值班制度，建立旅游安全“零報(bào)告”制度，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告安全信息，確保安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)快速果斷、有力有序處置，切實(shí)將安全事故危害降到最低，消除不良影響。
三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好宗教場(chǎng)所安全工作
(一)落實(shí)安全工作責(zé)任，排查安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要按照“屬地管理”原則和“一崗雙責(zé)”要求，層層落實(shí)宗教場(chǎng)所安全工作責(zé)任，明確宗教場(chǎng)所主體責(zé)任，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，層層簽訂《安全責(zé)任書》，確保安全持續(xù)穩(wěn)定。要深入開展安全隱患大排查，對(duì)宗教場(chǎng)所消防安全、建筑施工安全、重點(diǎn)部位的安全防范以及食品安全、衛(wèi)生防疫、安全保衛(wèi)、消防等各個(gè)方面開展檢查，存在安全隱患的要嚴(yán)格落實(shí)整改措施，切實(shí)抓好宗教場(chǎng)所安全工作。
(二)抓好和諧寺觀教堂建設(shè)，確保宗教場(chǎng)所安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要按照省、市和諧寺觀教堂創(chuàng)建要求，加強(qiáng)宗教場(chǎng)所安全宣傳和教育引導(dǎo)，深入開展平安寺觀教堂創(chuàng)建和宗教場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高宗教從業(yè)人員應(yīng)急防范處置能力。要認(rèn)真落實(shí)宗教場(chǎng)所應(yīng)急值班制度，抓好應(yīng)急信息報(bào)送，確保宗教場(chǎng)所安全。
同志們，教育、文化廣播電視旅游、宗教等行業(yè)安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們一定要牢記責(zé)任，認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)抓好教育、文化廣播電視旅游、宗教等行業(yè)安全安全生產(chǎn)工作，確保全縣教育文旅宗教安全持續(xù)穩(wěn)定。
副縣長(zhǎng)講話篇二
近日，我有幸參加了一次由常務(wù)副縣長(zhǎng)主持的講話。在會(huì)上，我不僅聽到了縣政府的發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn)，更深刻感受到了作為一名基層干部的責(zé)任和使命。在此，我愿與大家分享我對(duì)這次講話的心得和體會(huì)。
首先，副縣長(zhǎng)詳細(xì)介紹了當(dāng)前縣的發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問題。他指出，縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不夠快，環(huán)境污染嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。面對(duì)這些問題，他強(qiáng)調(diào)了必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，形成合力推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。聽完這番話，我深感作為一名基層干部，不能只滿足于眼前的成績(jī)，而應(yīng)該有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，積極主動(dòng)地推動(dòng)工作。
其次，副縣長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨風(fēng)廉政建設(shè)。他強(qiáng)調(diào)黨員干部應(yīng)始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，并配以實(shí)際的行動(dòng)。同時(shí)，他還要求全體干部要堅(jiān)持廉潔自律，反對(duì)任性腐敗。在我的理解中，黨的領(lǐng)導(dǎo)和廉政建設(shè)是一對(duì)不可分割的關(guān)系。只有保持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和干部的廉潔自律，才能更好地為人民群眾服務(wù)，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)。
第三，副縣長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)基層黨建工作的重要性。他指出，基層黨組織是黨在各個(gè)領(lǐng)域開展工作的戰(zhàn)斗堡壘，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。他強(qiáng)調(diào)了黨員干部要扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到守紀(jì)律、嚴(yán)規(guī)矩，做到清正廉潔，并督促全體干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。對(duì)于我而言，作為一名基層干部，我應(yīng)該帶頭參與基層黨建工作，切實(shí)履行黨員干部的職責(zé)，做到自律從政、廉潔奉公。
第四，副縣長(zhǎng)詳細(xì)講解了未來發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)了脫貧攻堅(jiān)工作的重要性，并列舉了一系列工作要點(diǎn)。他指出，我們必須嚴(yán)格按照黨中央的要求，結(jié)合地方實(shí)際，采取有效的措施，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。同時(shí)，他還提到了環(huán)境保護(hù)、教育發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要工作的相關(guān)要求。聽完這些，我深感作為一名基層干部，必須明確縣委縣政府的工作目標(biāo)和任務(wù)，積極投入到脫貧攻堅(jiān)和各項(xiàng)工作中，為縣的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
最后，副縣長(zhǎng)號(hào)召全體干部要緊密團(tuán)結(jié)在縣委縣政府周圍，用心付出、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)縣委縣政府的各項(xiàng)決策部署作出積極貢獻(xiàn)。我深為這種強(qiáng)烈的號(hào)召所鼓舞，在今后的工作中，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，以更高的工作熱情和責(zé)任感，為縣的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
通過這次講話，我深刻領(lǐng)會(huì)到了作為一名基層干部的重要責(zé)任和使命。同時(shí)，我也意識(shí)到，只有不斷提高自己的素質(zhì)和能力，才能更好地為群眾服務(wù)、推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我將銘記副縣長(zhǎng)的諄諄教誨，時(shí)刻保持進(jìn)取的心態(tài)，為縣的繁榮富強(qiáng)而不懈奮斗。
副縣長(zhǎng)講話篇三
今年，我分管戰(zhàn)線工作承接去年大好來勢(shì)，經(jīng)過各個(gè)部門的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、主要工作情況
(一)教育工作緊緊圍繞“興辦**市一流教育，建設(shè)自治區(qū)教育強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)，突出重點(diǎn)抓管理，以人為本搞服務(wù)，很抓隊(duì)伍創(chuàng)品牌，保證質(zhì)量求效益，各項(xiàng)工作取得新成效。辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，投入危改資金××××.××萬(wàn)元，新建校舍×××××平方米，修繕和改造校舍×××××平方米。同時(shí)，投入資金×××萬(wàn)元，改善了××所薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。學(xué)校布局調(diào)整邁出堅(jiān)實(shí)步伐，共撤并中小學(xué)××所，教學(xué)點(diǎn)××個(gè)。落實(shí)幫扶資金××××萬(wàn)元，其中“兩免一補(bǔ)”資金××××萬(wàn)元，救助學(xué)生×××××名，小學(xué)鞏固了無輟學(xué)成果，中學(xué)輟學(xué)率控制在×.××%以內(nèi)。加快教育現(xiàn)代化步伐，投入資金×××萬(wàn)元，新上遠(yuǎn)程項(xiàng)目學(xué)?！痢了＜訌?qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),公開招聘××名師范類畢業(yè)生充實(shí)到教學(xué)一線。強(qiáng)化教育教學(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量得到提高。今年高考上線××××人，其中一二本上線××××人，萬(wàn)人口升學(xué)率達(dá)到××.×。
(二)衛(wèi)生工作繼續(xù)“抓好三個(gè)質(zhì)量、增加兩個(gè)效益”，取得長(zhǎng)足發(fā)展。××××年前三個(gè)季度全縣醫(yī)療收入達(dá)到××××萬(wàn)元，比××××年同期增長(zhǎng)××××萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度為××%。全力實(shí)施艾滋病防治試點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，投資××××萬(wàn)元，新建業(yè)務(wù)用房×××××平方米，改善了××所衛(wèi)生院的醫(yī)療條件。加強(qiáng)中蒙醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了中蒙醫(yī)院與縣第二人民醫(yī)院的合并。加強(qiáng)艾滋病防治工作，篩查出艾滋病病毒感染者和患者×人。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，開展了人間禽流感防治工作。廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，天義城區(qū)通過了自治區(qū)六星級(jí)文明城鎮(zhèn)驗(yàn)收。
(三)文化體育工作牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，呈現(xiàn)了繁榮活躍局面。一是群眾性文化活動(dòng)豐富多彩，文藝創(chuàng)作成效顯著。大明廟會(huì)、卡拉ok大獎(jiǎng)賽、農(nóng)民文化節(jié)等系列文化活動(dòng)豐富了城鄉(xiāng)人民的文化生活。烏蘭牧騎創(chuàng)作的《牛玉儒和他的親人們》被市委保持黨員先進(jìn)性教育辦公室推薦在全市巡演。新創(chuàng)作、移植評(píng)劇、歌曲、舞蹈、小品、曲藝等作品××個(gè)。加強(qiáng)了蒙古禮儀接待隊(duì)的建設(shè)，新增了禮儀接待曲目。二是文化下鄉(xiāng)活動(dòng)內(nèi)容豐富，為廠礦演出××場(chǎng)，為農(nóng)民放映電影×××場(chǎng)，為農(nóng)村送書××××余冊(cè)。三是舉辦了全民健身月活動(dòng)，組織了網(wǎng)球、乒乓球、門球等比賽，推動(dòng)了全民健身運(yùn)動(dòng)的深入開展。
(四)廣播電視工作從滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L(zhǎng)對(duì)文化生活的需求出發(fā)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施了從××××年開工的城鄉(xiāng)廣播電視光纜干線傳輸及城域網(wǎng)絡(luò)改造工程。到今年××月×日，累計(jì)投資×××萬(wàn)元敷設(shè)光纜主干線路×××公里，分支線路××××公里，提前一年實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)連網(wǎng)，全縣××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了光纜傳輸?shù)摹痢撂赘咔逦娨暪?jié)目。實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視基層基礎(chǔ)建設(shè)工程，××個(gè)站通過等級(jí)站驗(yàn)收。加強(qiáng)“村村通”廣播電視工程，完成×××個(gè)點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)。
(五)計(jì)劃生育工作繼續(xù)以進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，全面推進(jìn)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，緩解了人口增長(zhǎng)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的壓力。到××××年末，全縣總?cè)丝凇痢痢?×××人，出生×,×××人，出生率為××.×׉，自增率為×.×׉。今年，重點(diǎn)開展了性別比偏高問題的專項(xiàng)治理活動(dòng)。承辦蒙遼冀三省區(qū)六縣(市)綜合治理出生性別比偏高問題合作會(huì)議，簽署了《三省區(qū)六縣(市)跨區(qū)域治理出生人口性別比協(xié)議》，為治理出生性別比偏高問題創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。完善村級(jí)計(jì)劃生育專職工作員選聘工作，通過培訓(xùn)和考核，進(jìn)一步優(yōu)化了村級(jí)計(jì)劃生育隊(duì)伍。建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制，鞏固和新發(fā)展三結(jié)合戶××××戶。積極做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,核定我縣符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的目標(biāo)人群為×××人，并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象手中。
(六)積極做好民族宗教工作，及時(shí)妥善處理了民族中的新情況和問題，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。鞏固社會(huì)市面蒙漢文并用工作，加強(qiáng)少數(shù)民族古籍整理，《喀喇沁蒙古族婚禮》、《喀喇沁蒙古族對(duì)聯(lián)》已經(jīng)完稿，準(zhǔn)備出版。
(七)發(fā)揮紅十字會(huì)優(yōu)勢(shì)，開展救災(zāi)救濟(jì)工作，為完善社會(huì)保障機(jī)制起到了有益的補(bǔ)充作用。
二、自身建設(shè)情況
不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治理論素養(yǎng)和理論政策水平。努力培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，了解社情民意，幫助基層解決實(shí)際困難和問題。堅(jiān)持民主集中制原則，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制和反對(duì)消極腐敗現(xiàn)象。
一年來，我在工作中雖然取得了一些成績(jī)，但與黨和人民對(duì)我的要求和期望相比，還有較大差距，我將在今后的工作中，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
副縣長(zhǎng)講話篇四
近日，我有幸參加了常務(wù)副縣長(zhǎng)的一次講話會(huì)議，與其他干部一起聆聽講述社會(huì)發(fā)展與治理的經(jīng)驗(yàn)與思考。在會(huì)議中，常務(wù)副縣長(zhǎng)用深入淺出的語(yǔ)言，結(jié)合自身的工作實(shí)踐，向大家傳遞了許多有益的思考與啟示。通過這次講話，我深深感受到了作為一名基層干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，并從中汲取了許多有價(jià)值的心得體會(huì)。以下是我對(duì)常務(wù)副縣長(zhǎng)講話的五個(gè)主要體會(huì)。
第一，定位正確。常務(wù)副縣長(zhǎng)在講話中提到了新時(shí)代下縣城的定位問題。他指出，縣城所處的地位與責(zé)任不可低估，縣城不僅僅是一個(gè)行政區(qū)劃，更是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。他強(qiáng)調(diào)了縣城內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源的整合與利用，倡導(dǎo)了縣城應(yīng)具備的創(chuàng)新精神與優(yōu)勢(shì)，并鼓勵(lì)大家充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，為縣城的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
第二，凝聚共識(shí)。在講話中，常務(wù)副縣長(zhǎng)提到了縣城發(fā)展的路線圖與相關(guān)政策。他強(qiáng)調(diào)了各個(gè)部門之間的協(xié)同與合作，強(qiáng)調(diào)了解決問題的方式與方法。通過講話，他希望能夠達(dá)成共識(shí)，并以此為基礎(chǔ)，共同推動(dòng)縣城的發(fā)展。我深受啟發(fā)，認(rèn)識(shí)到在工作中，充分凝聚共識(shí)便是解決問題的關(guān)鍵。
第三，突出重點(diǎn)。在講話中，常務(wù)副縣長(zhǎng)非常注重重點(diǎn)問題的解決。他指出，縣城發(fā)展中最重要的問題是什么，重點(diǎn)問題是什么。他鼓勵(lì)干部們明確工作重點(diǎn)，將工作精力集中在最重要的問題上，不斷推進(jìn)工作的進(jìn)展與成果。通過這次講話，我深刻理解了抓住重點(diǎn)問題并加以解決的重要性，也明確了自己在工作中應(yīng)當(dāng)努力解決的重點(diǎn)問題。
第四，堅(jiān)持創(chuàng)新。在講話中，常務(wù)副縣長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的重要性。他指出，縣城發(fā)展離不開創(chuàng)新思維與創(chuàng)新方法。他鼓勵(lì)干部們勇于嘗試新的工作方式與方法，鼓勵(lì)大家不斷改革與創(chuàng)新。通過這次講話，我深深認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的力量與價(jià)值，明確了在工作中要積極推動(dòng)創(chuàng)新的重要性。
第五，真誠(chéng)為民。在講話中，常務(wù)副縣長(zhǎng)不斷強(qiáng)調(diào)了為民服務(wù)的理念。他指出，縣城發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)始終要放在為民眾謀福利的角度上，無論是制定政策還是推進(jìn)工作，都要以民眾的需求和利益為重。通過這次講話，我深深感受到作為基層干部的使命，明確了自己工作的方向，要始終真誠(chéng)為民，解決民生問題。
通過這次聽常務(wù)副縣長(zhǎng)的講話，讓我受益匪淺。因?yàn)橹v話緊扣主題、信息準(zhǔn)確且有實(shí)際指導(dǎo)意義，給我留下了深刻的印象。通過講話，我不僅對(duì)縣城發(fā)展有了更深入的認(rèn)識(shí)，還明確了自己在工作中的責(zé)任與使命，同時(shí)在實(shí)踐中也會(huì)積極踐行講話中所傳遞的思考與啟示。對(duì)于我的工作，這次講話給了我很大的鼓舞與幫助，我將以此次講話為起點(diǎn)，不斷提升自身能力與素質(zhì)，為縣城的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
總而言之，作為基層干部，常務(wù)副縣長(zhǎng)的講話給了我很多啟示與思考。通過定位正確、凝聚共識(shí)、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持創(chuàng)新與真誠(chéng)為民，我意識(shí)到自己在工作中的責(zé)任與使命。這次講話讓我更加明確了自己的方向與目標(biāo)，并激勵(lì)我在工作中勇往直前。我相信，在大家的共同努力下，縣城的發(fā)展會(huì)取得更加輝煌的成就。
副縣長(zhǎng)講話篇五
同志們：
這次全縣教育工作會(huì)議，是在世紀(jì)之初的歷史時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議，也是繼1995年全縣教育三級(jí)干部會(huì)議以來，縣委、縣人民政府召開的又一次專題研究全縣教育改革與發(fā)展的重要會(huì)議。是我縣貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全州教育工作會(huì)議精神和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為中心，以實(shí)施“兩基”為重點(diǎn)，深化教育改革，加快教育發(fā)展的重要會(huì)議。會(huì)議期間，李正有書記和鄧小禮縣長(zhǎng)都作了重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)并貫徹好兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，把我縣的教育工作推向新的臺(tái)階。下面，我就實(shí)施“兩基”和教育改革與發(fā)展問題再講幾點(diǎn)意見。
一、“”教育回顧
“”期間，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》，按照《xx縣貫徹中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要實(shí)施意見》確定的目標(biāo)和“”規(guī)劃，以改善辦學(xué)條件、普及六年義務(wù)教育、加大掃盲力度為重點(diǎn)，以深化教育改革、強(qiáng)化教育管理、提高教育質(zhì)量為中心，進(jìn)一步調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，落實(shí)辦學(xué)責(zé)任，深化教育改革，初步形成了符合我縣實(shí)際的義務(wù)教育、職業(yè)教育，成人教育體系，堅(jiān)持農(nóng)科教結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)《州民族教育條例》和全國(guó)、全省、全州的第三次教育工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)《面向二十一世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，教育的各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。
(一)基礎(chǔ)教育進(jìn)一步加強(qiáng)
“”期間，我縣把“普六”作為教育工作的重中之重，采取措施，狠抓入學(xué)率、鞏固率和十五周歲教育完成率，特別是1998年換屆后的新一屆縣委、政府舉全縣之力抓“普六”工作，爭(zhēng)取資金改善辦學(xué)條件和救助困難學(xué)生，出臺(tái)了《族自治縣人民政府關(guān)于加大教育執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治教的決定》(屏政發(fā)〔20xx〕53號(hào))，有效地遏制了大量輟學(xué)的被動(dòng)局面。通過努力于1998年完成了“普六”，順利通過省州驗(yàn)收，被國(guó)家教育部認(rèn)定為基本普及六年義務(wù)教育縣。適齡兒童入學(xué)率從1995年的95.4%上升到20xx年的98.95%，在校生鞏固率從1995年的88.8%上升到20xx年的98.29%，教師學(xué)歷合格率從1995年的75.8%上升到20xx年的88.55%，小學(xué)生均校舍建筑面積從1995年的4.31平方米提高到5.55平方米，生均占地面積由1995年的13.54平方米提高到20xx年的16.59平方米。初中適齡少年入學(xué)率從1995年的34.04提高到20xx年的45.24%，專任教師學(xué)歷合格率從1995年的69.3%上升到20xx年的88.01%。
(二)以掃盲為重點(diǎn)的成人教育步伐加快
“”期間，我縣大力發(fā)展成人教育，把掃盲教育和推廣農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)技校的作用，開展多層次、多形式的培訓(xùn)活動(dòng)和掃盲工作，五年內(nèi)共掃除文盲16816人，文盲率從1995年的22.68%降至20xx年的1.61%，勞動(dòng)者素質(zhì)有了較大提高。
(三)基礎(chǔ)教育的延伸教育穩(wěn)步發(fā)展
幼兒教育有新發(fā)展，全縣現(xiàn)有幼兒園2所,學(xué)前班7班,幼兒入園率為15.26%，縣機(jī)關(guān)幼兒園按《規(guī)程》要求建成了全縣的示范幼兒園。
高中教育在艱難中前進(jìn)。雖然受早就業(yè)思想的影響，“”期間，我縣的初中畢業(yè)生大都報(bào)考中師、中專，和個(gè)舊一中、建水一中，成績(jī)優(yōu)秀的初中畢業(yè)生報(bào)考我縣高中的人數(shù)很少,在生源數(shù)量不足，質(zhì)量不高的情況下，教學(xué)質(zhì)量仍不斷提高，升學(xué)率已呈大幅度上升趨勢(shì)。
職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展?！啊逼陂g我縣按照進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好、用得上、富得快的要求，共開辦了農(nóng)、牧、林等適合實(shí)際的專業(yè),培養(yǎng)了大批職高畢業(yè)生，為我縣新的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培植奠定了基礎(chǔ)，職業(yè)中學(xué)順利通過省級(jí)二級(jí)合格驗(yàn)收，已成為xx縣農(nóng)科教結(jié)合的龍頭，正在成為全州乃至全省貧困地區(qū)職業(yè)教育的一個(gè)典范。
(四)資金籌措力度不斷加大，辦學(xué)條件有較大改善，困難學(xué)生得到有效救助
“”以來，共爭(zhēng)取國(guó)家主渠道投入10507.1萬(wàn)元，其中教師工資8438.4萬(wàn)元，其它費(fèi)用2068.7萬(wàn)元。在國(guó)家主渠道投入的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門緊緊抓住省內(nèi)外各掛鉤幫扶單位對(duì)口幫扶良好機(jī)遇，加大對(duì)外宣傳力度，積極爭(zhēng)取幫扶支持，千方百計(jì)籌措資金，不斷改善辦學(xué)條件?！啊逼陂g共爭(zhēng)取到社會(huì)幫扶資金1000多萬(wàn)元，其中98年以來就爭(zhēng)取到600多萬(wàn)元，在原來興建了電力希望小學(xué)、馬鹿塘林業(yè)希望小學(xué)、白云中學(xué)林業(yè)希望樓、半坡中信希望小學(xué)、灣塘鐵路希望小學(xué)、徐屏友誼中學(xué)、上海阿碑希望小學(xué)的基礎(chǔ)上，又興建了牛碑人才希望小學(xué)、滬滇科技希望小學(xué)、中山希望小學(xué)、宋慶齡希望小學(xué)、平田中信希望小學(xué)、龍電希望小學(xué)、巴金希望小學(xué)、坡背電力希望小學(xué)、徐屏友誼中學(xué)綜合樓、原五中中信實(shí)驗(yàn)樓等。全縣校舍面積從1995年的125246平方米增至20xx年的160414平方米，凈增校舍面積35168平方米。目前全縣實(shí)驗(yàn)室建筑面積達(dá)標(biāo)1校，理科教學(xué)儀器達(dá)標(biāo)50校，中學(xué)教儀配備一類2校，二類7校，教儀總值48.8萬(wàn)元，圖書量達(dá)61070冊(cè)，生均14.65冊(cè)。小學(xué)教儀配備一類11校，二類15校，教儀總值43.55萬(wàn)元，圖書量達(dá)244913冊(cè)，生均13.33冊(cè)。
在爭(zhēng)取資金改善條件的同時(shí)，縣委政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極向幫扶單位爭(zhēng)取資金救助困難學(xué)生，每年有1000余名學(xué)生得到救助，降低了輟學(xué)率，為完成“普六”奠定了基礎(chǔ)。
(五)勤工儉學(xué)成績(jī)顯著
為緩解農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾，改善辦學(xué)條件，救助困難學(xué)生，并為農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供示范，根據(jù)我縣的地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全縣各中小學(xué)積極發(fā)展八角、桔子、核桃、板栗、禿杉、茶葉、龍眼、肉桂、蔬菜、花生、黃豆等1700多畝，并采取種養(yǎng)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)的辦法，幾年后，每年可有數(shù)百萬(wàn)元的收入用于改善辦學(xué)條件、救助困難學(xué)生等，僅20xx年就實(shí)現(xiàn)勤工儉學(xué)收入81.5萬(wàn)元，生均34.75元。
(六)不斷加大教育改革力度，實(shí)行教育資源優(yōu)化組合
1.撤并校點(diǎn)，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，上規(guī)模，上檔次，上質(zhì)量。為貫徹省、州關(guān)于集中辦學(xué)、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量的要求和縣委九屆四次會(huì)議提出的要求，我縣加大了撤并校點(diǎn)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)力度，小學(xué)學(xué)校數(shù)從1999年的119所降至20xx年的109所，教學(xué)點(diǎn)從1999年的127個(gè)降至20xx年的77個(gè)(含一師一校點(diǎn)63個(gè));為改變城區(qū)中小學(xué)優(yōu)秀教師分散，教育資源浪費(fèi)，學(xué)校與學(xué)校間相互搶生源，辦學(xué)質(zhì)量不高的被動(dòng)局面，20xx年6月，縣委、縣人民政府決定將城區(qū)3所中學(xué)合三為一，將城區(qū)2所小學(xué)合二為一，目前城區(qū)各校校址已作了大的調(diào)整，使高中、初中、小學(xué)和進(jìn)修學(xué)校的辦學(xué)條件均有了較大的改善。
2.推行教師競(jìng)爭(zhēng)上崗，調(diào)動(dòng)了全縣教職工的工作積極性。按照縣委關(guān)于開展教師競(jìng)爭(zhēng)上崗的精神和州人事局將xx縣作為事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)的安排，我縣于20xx年8月在第四中學(xué)、滴水新榮小學(xué)開展教師競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)工作。今年8月又在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小以上的中小學(xué)全面推行教師競(jìng)爭(zhēng)上崗。通過開展教師競(jìng)爭(zhēng)上崗，變“要我干”為“我要干”，變被動(dòng)接受為主動(dòng)爭(zhēng)取，使教師各自的特長(zhǎng)得到充分發(fā)揮，教職工的工作責(zé)任心得到了增強(qiáng)，同時(shí)還產(chǎn)生了壓力，產(chǎn)生了緊迫感、危機(jī)感。
3.推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，調(diào)動(dòng)高中學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。由于各種客觀因素的影響，我縣高中生源不足，質(zhì)量不高，教學(xué)質(zhì)量受到影響，高考升學(xué)率低。為改變這種狀況，20xx年9月起，我縣采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法在升入高一的學(xué)生中，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)每學(xué)期前十名學(xué)生每月補(bǔ)助100元人民幣，形成了“比、學(xué)、趕、超”的學(xué)習(xí)氛圍，教學(xué)質(zhì)量有大的提高，為我縣高中教育和打好高考翻身戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.推行進(jìn)城教師考試考核辦法，調(diào)動(dòng)了全縣教職工工作和學(xué)習(xí)的積極性。今年8月，為改變城區(qū)中小學(xué)教師年齡偏高，學(xué)歷偏低，結(jié)構(gòu)不合理的狀況，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，首次向全縣公開實(shí)行教師進(jìn)城考試，擇優(yōu)選擇了17名教師充實(shí)到一中、民中、玉屏小學(xué)、民族小學(xué)和職業(yè)中學(xué)任教。改變了靠關(guān)系，靠說情等人事調(diào)動(dòng)的不正常行為。
5.為了改變我縣外語(yǔ)教學(xué)水平較低的狀況，通過認(rèn)真挑選和嚴(yán)格培訓(xùn)、考試考核，全縣選定了25名小學(xué)外語(yǔ)教師，并從今年9月起，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小五年級(jí)以上全面開設(shè)外語(yǔ)課。同時(shí)爭(zhēng)取省教育廳選定我縣玉屏學(xué)區(qū)凹嘎小學(xué)為全省農(nóng)村小學(xué)外語(yǔ)教學(xué)的試驗(yàn)示范點(diǎn)。
(七)教師培訓(xùn)和教學(xué)研究力度加大
新的歷史時(shí)期對(duì)教師素質(zhì)提出了更高的要求，我縣在有計(jì)劃地提高教師學(xué)歷層次的同時(shí)，采用“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的方式加大對(duì)教師的培訓(xùn)。先后三次請(qǐng)上海專家、二次請(qǐng)昆明專家到我縣培訓(xùn)教師;先后爭(zhēng)取三批上海青年志愿者、二批支教教師到我縣任教和指導(dǎo)我縣教育教學(xué)工作。同時(shí)認(rèn)真組織教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，派出教師到上海、到省州參加各類培訓(xùn)，教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了較大提高。
在教研方面改變了幾十年一貫制的教育模式，跳出了舊框框、舊套套，緊緊圍繞全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量這一主題，認(rèn)真研究分析教育教學(xué)中存在的問題及改進(jìn)措施，促進(jìn)了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高。根據(jù)我縣作文教學(xué)水平差的實(shí)際，在部分學(xué)校試行作文教學(xué)與基礎(chǔ)教學(xué)分設(shè)，通過實(shí)踐收到了一定的效果。通過開展有聲有色的教研活動(dòng)，提高了教師的綜合素質(zhì)，教學(xué)教法有了大的改進(jìn)，教學(xué)質(zhì)量有了較大提高。
(八)辦學(xué)條件有了明顯改善，教學(xué)質(zhì)量有了較大提高。
1.辦學(xué)條件明顯改善。
由于整個(gè)“”對(duì)教育的投入力度加大(其投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)3000多萬(wàn)元)，極大多數(shù)中小學(xué)的校舍得到了建設(shè)和改造。辦學(xué)條件有明顯改善。
2.教學(xué)質(zhì)量有了明顯提高
(1)雖然我縣的教學(xué)質(zhì)量同內(nèi)地縣(市)比還有一定的差距，但邊疆六縣相互比較我們還是有比較明顯的優(yōu)勢(shì)，歷年邊疆協(xié)作區(qū)統(tǒng)考我們均處于領(lǐng)先地位。
(2)要客觀公正地全面系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)我縣辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。
二、我縣教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
回顧多年來我縣教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，主要的可歸納為以下幾點(diǎn)：
(一)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是教育事業(yè)發(fā)展的先決條件。
(二)多方爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，不斷增加教育投入，是辦學(xué)條件不斷改善，教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
(三)抓住機(jī)遇，強(qiáng)化宣傳，抓好對(duì)外交往，借助外力，尋求社會(huì)各界、各掛鉤幫扶單位和地區(qū)的關(guān)心，幫助和支持是教育事業(yè)取得成績(jī)，辦學(xué)條件不斷改善的有效形式。
(四)深化教育改革，實(shí)行教育資源的優(yōu)化重組，調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性，增強(qiáng)教職工的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，形成良好的激勵(lì)機(jī)制，是加快教育發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的動(dòng)力。
(五)強(qiáng)化和規(guī)范管理，營(yíng)造良好的辦學(xué)氛圍，形成良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)，是抓好教學(xué)工作的必要條件。
(六)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，強(qiáng)化教育研究，改進(jìn)教學(xué)方法和教育手段，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，是提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的前提條件。
(七)依靠各方面的力量和學(xué)校的勤工儉學(xué)是提高入學(xué)率、鞏固率，有效解決中小學(xué)困難學(xué)生輟學(xué)問題，讓中小學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要保證。
三、我縣實(shí)施“兩基”的目標(biāo)任務(wù)及措施
“十五”期間，我縣教育工作將堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞三大目標(biāo)(綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、民族文化興縣、個(gè)開蒙城市群的后花園)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》，貫徹全國(guó)、全省、全州的第三次教育工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)“科教興縣”戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位;以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為中心，以實(shí)現(xiàn)和鞏固“兩基”為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，加大高中教育和幼兒教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，不斷提高各族人民的科學(xué)文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供有力的人才支撐和智力支撐。
(一)實(shí)施“兩基”的目標(biāo)任務(wù)
“十五”期間，我縣教育改革與發(fā)展的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“兩基”和鞏固“兩基”。到20xx年，全縣基本完成普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲(15至45周歲人員中的文盲)，20xx年，完成“兩基”鞏固任務(wù)，20xx年，在鞏固“兩基”的基礎(chǔ)上使我縣教育事業(yè)有較大的發(fā)展。
按規(guī)劃我縣20xx年11月完成玉屏鎮(zhèn)、滴水層鄉(xiāng)的“兩基”，20xx年11月完成灣塘、新華、白云、和平、新現(xiàn)、白河鄉(xiāng)的“兩基”。20xx年10月以前對(duì)“兩基”進(jìn)行全面的自查、評(píng)估，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府檢查驗(yàn)收。
普及九年義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)分五大項(xiàng)29條，五大項(xiàng)是“普及程度”、“教師校長(zhǎng)”、“教育質(zhì)量”、“辦學(xué)條件”、“教育經(jīng)費(fèi)”。五項(xiàng)指標(biāo)完成情況如下：
1.“普及程度”：“普及程度”分“適齡少年入學(xué)率”、“在校學(xué)生年輟學(xué)率”、“殘疾兒童入學(xué)率”、“17周歲人口初級(jí)中等教育完成率”，其中“適齡少年入學(xué)率”、“在校學(xué)生年輟學(xué)率”分值分別為10.5分,屬于一票否決的指標(biāo)，20xx年我縣初中毛入學(xué)率為58%，距“普九”指標(biāo)95%以上相差37個(gè)百分點(diǎn);到20xx年我縣適齡少年8845人，按95%的毛入學(xué)率計(jì)必須有8403人在校，加上其他年齡段的學(xué)生，預(yù)計(jì)到20xx年應(yīng)有在校生8666人，入學(xué)率的指標(biāo)任務(wù)重、難度大。20xx年初中輟學(xué)率為7.36%，指標(biāo)要求控制在3以內(nèi)，工作難度大。此外，17周歲人口初級(jí)中等教育完成率是普及程度中的一個(gè)難點(diǎn)問題，指標(biāo)要求達(dá)到90以上，而我縣20xx年才完成69.81，差35.19個(gè)百分點(diǎn)。
2.“教師校長(zhǎng)”：在“普九”階段，由于學(xué)生急劇增加，教師需求量將大幅度增加，而xx縣的師資補(bǔ)充多年來處于不平衡狀態(tài)?！敖處熜ｉL(zhǎng)”共五項(xiàng)指標(biāo)，其中問題較大的是“教師編制配備率”，指標(biāo)要求達(dá)95%以上，根據(jù)測(cè)算到20xx年將有初中在校生8666人，按1:50的班額比為173個(gè)班，按師生比1：16計(jì)應(yīng)有專任教師514人，減去現(xiàn)有的初中專任教師292人，全縣還差初中專任教師250人。
3.“教育質(zhì)量”：在“教育質(zhì)量”中“在校生品德評(píng)定合格率”、“畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率”、“體育合格率”都可以按指標(biāo)要求完成。但我縣的難點(diǎn)是缺少一些專業(yè)課教師，如外語(yǔ)、數(shù)學(xué)、音樂、體育、美術(shù)、計(jì)算機(jī)等方面的教師。
4.“辦學(xué)條件”：在“辦學(xué)條件”10項(xiàng)指標(biāo)中，按20xx年初中在校生8666人計(jì)算，全縣還需要凈增土地41畝，校舍還需增26871平方米，課桌椅2560套(雙人套)，床2532張(雙臺(tái))，需增圖書43944冊(cè)，全縣各中學(xué)教儀應(yīng)按12個(gè)班以上二類標(biāo)準(zhǔn)配備，使之達(dá)到“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
5.教育經(jīng)費(fèi)：縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)努力保證三個(gè)逐年增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加必須嚴(yán)格足額征收，同時(shí)搞好勤工儉學(xué)，并通過內(nèi)引外聯(lián)，多渠道籌措資金，不斷增加教育投入。
掃除青壯年文盲評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)分五大項(xiàng)9條，五大項(xiàng)是“掃除青壯年文盲程度”、“成技校辦學(xué)情況”、“機(jī)構(gòu)人員”、“經(jīng)費(fèi)”、“其他”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須按指標(biāo)要求，按照“一掃、二堵、三提高”的原則，完成掃盲任務(wù)。
(二)完成“兩基”任務(wù)的措施
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，強(qiáng)化依法治教
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要在全縣教育工作會(huì)議結(jié)束后，立即召開會(huì)議，布置落實(shí)當(dāng)?shù)氐摹皟苫惫ぷ魅蝿?wù)。根據(jù)我縣中小學(xué)校管理上的相應(yīng)獨(dú)立性，“普六”、“普九”之間需要加大協(xié)調(diào)力度，各級(jí)黨委政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確?！捌樟迸c“普九”的銜接及中小學(xué)之間工作的分工與合作。要進(jìn)一步做好培訓(xùn)工作，培訓(xùn)好包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作人員。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)法，絕不允許任何人以任何借口推卸“兩基”工作責(zé)任。
要加大對(duì)“兩基”工作的宣傳力度，通過宣傳貫徹《義務(wù)教育法》，確保適齡兒童、少年依法入學(xué)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育部門，要繼續(xù)采取各種形式，大力宣傳《憲法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，深入宣傳“普九”和掃除文盲的目的和意義，充分利用廣播電視、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和各種會(huì)議進(jìn)行宣傳動(dòng)員，形成全社會(huì)都來重視、參與、支持和關(guān)心“兩基”的社會(huì)氛圍。充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)的約束手段，強(qiáng)化“兩基”意識(shí)，依法實(shí)施“兩基”，確?！皟苫惫ぷ髟谝?guī)定時(shí)間內(nèi)順利完成。教育主管部門在工作過程中要收集好各種資料數(shù)據(jù)，建立一套完整規(guī)范的檔案，拍攝一部反映實(shí)施“兩基”的專題片，建立一個(gè)展室，寫好一個(gè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，出好一套實(shí)施“兩基”的專輯，做好實(shí)施“兩基”的總結(jié)。
2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，分步實(shí)施，如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”驗(yàn)收
實(shí)施“兩基”是實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，提高我縣勞動(dòng)者素質(zhì)的最基本的前提，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要基礎(chǔ)。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊性決定了“兩基”教育的艱巨性，我們必須把“兩基”作為教育工作的重中之重來抓，才能保證“兩基”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要下大決心，花大力氣抓“兩基”工作。實(shí)現(xiàn)“兩基”任務(wù)，就我縣的經(jīng)濟(jì)狀況，教育基礎(chǔ)而言，困難是很大的,對(duì)此，要有緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感;要克服困難，采取有力措施，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好工作;要建立和完善“兩基”工作制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查，嚴(yán)格控制中小學(xué)生輟學(xué)率和成人復(fù)盲率;加強(qiáng)和改造薄弱學(xué)校，提高義務(wù)教育階段的整體辦學(xué)水平，使“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3.實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，如期實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)
實(shí)施“兩基”教育，要采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律的措施，采取聯(lián)動(dòng)手段，狠抓各級(jí)各部門責(zé)任的落實(shí)。要把“兩基”目標(biāo)分解為逐級(jí)考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)和學(xué)校的任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
各級(jí)各部門要明確自己的職責(zé)，積極貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針、政策，貫徹國(guó)家的法律、法規(guī)和上級(jí)黨委政府工作方針、政策、規(guī)章，并制定出臺(tái)符合本地實(shí)際的政策、措施和義務(wù)教育、掃除文盲的規(guī)劃、實(shí)施辦法。教育主管部門要搞好調(diào)查研究，摸清底子，制定規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施，當(dāng)好縣委、政府的參謀助手。學(xué)校要依法治教、遵循教育規(guī)律、強(qiáng)化教學(xué)改革和教學(xué)研究，全面貫徹和執(zhí)行教育方針，按照國(guó)家規(guī)定的九年義務(wù)教育課程計(jì)劃授完全部課程，保證全面推進(jìn)素質(zhì)教育的進(jìn)行。要協(xié)助黨委、政府大力宣傳實(shí)施“兩基”的重要意義，使“兩基”工作深入人心?？傊?，只有各級(jí)各部門采取措施，明確職責(zé)，加快實(shí)施步伐，才能如期實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。
四、當(dāng)前我縣教育工作面臨的困難和問題
“”期間，我縣的教育發(fā)展是健康的，成果是明顯的，但在推進(jìn)“兩基”中還存在很多困難和問題，形勢(shì)嚴(yán)峻。這些困難和問題比較突出地表現(xiàn)在：
(一)鞏固率難以提高。在鞏固“普六”推進(jìn)“普九”中，部分家長(zhǎng)對(duì)子女受教育認(rèn)識(shí)不足，加之貧困面大，經(jīng)濟(jì)困難，無法解決子女讀書的費(fèi)用，部分學(xué)生有厭學(xué)情緒等各種負(fù)效應(yīng)因素而導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。
(二)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，各中小學(xué)校舍建設(shè)、軟件建設(shè)、綠化美化規(guī)劃均不能按“普九”要求達(dá)標(biāo)。欠帳太多，難以改善辦學(xué)條件。為實(shí)現(xiàn)“普六”目標(biāo)，我縣校舍建設(shè)已欠債1200余萬(wàn)元，要完成“兩基”任務(wù)，還需要投入大量的資金。
(三)文盲人員流動(dòng)性大，年齡相對(duì)偏高、零星分散不易集中，難以開班辦點(diǎn)掃除文盲。
(四)教育執(zhí)法力度不夠，嚴(yán)重影響教育各項(xiàng)工作的正常開展。
(五)校點(diǎn)分散，一師一校校點(diǎn)太多，影響教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
(七)教育經(jīng)費(fèi)投入少，標(biāo)準(zhǔn)低，到位率低。
五、今后教育改革與發(fā)展的趨勢(shì)
(一)由分散辦學(xué)向相對(duì)集中，規(guī)?；k學(xué)轉(zhuǎn)化。
(二)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)化，封閉式向開放式轉(zhuǎn)化;由單一文化知識(shí)的傳授向綜合性轉(zhuǎn)化;培養(yǎng)實(shí)用性人才向培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高實(shí)踐能力轉(zhuǎn)化等。
(三)由傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育技術(shù)轉(zhuǎn)化。
(四)由齊步走、一刀切向因人施教轉(zhuǎn)化，改變學(xué)生中有的吃不飽，有的吃不了的狀況，使肚子大的能吃飽，腿長(zhǎng)的能快跑。
(五)由培養(yǎng)大眾型向培養(yǎng)個(gè)性化、特長(zhǎng)化人才轉(zhuǎn)化。注重對(duì)實(shí)用型、技藝型、學(xué)科型、組織管理型等不同類型的學(xué)生加以引導(dǎo)，發(fā)揮他們的特長(zhǎng)。
(六)對(duì)教師的學(xué)歷層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)將有更高的要求。
1.要逐步實(shí)現(xiàn)小學(xué)教師大專化、初中教師本科化，高中教師中要有一定比例的研究生。
2.教師在學(xué)科上既要精，又要廣(知識(shí)面廣)，要努力成為多面手。
3.要逐步實(shí)行幾證換一證(用普通話合格證、微機(jī)操作合作證、基礎(chǔ)外語(yǔ)合格證換教師上崗證)。
4.要逐步過渡到雙語(yǔ)教學(xué)(漢語(yǔ)教學(xué)和外語(yǔ)教育并舉，用外語(yǔ)教其他科目)。
六、要始終抓好以下教育教學(xué)常規(guī)工作
(一)抓投入
多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，不斷改善辦學(xué)條件。努力爭(zhēng)取中央、省州的投入;按時(shí)按量征收農(nóng)村教育費(fèi)附加;抓好城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加的征收;爭(zhēng)取社會(huì)各界和掛鉤幫扶單位、地區(qū)的投入和捐贈(zèng)。
(二)抓管理
抓好管理工作，營(yíng)造良好學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)，凈化育人環(huán)境，同時(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理。要使管理規(guī)范化，上檔次，上水平，向管理要水平，向管理要質(zhì)量，向管理要效益。
(三)抓改革
1.推行教師競(jìng)爭(zhēng)上崗和崗上競(jìng)爭(zhēng)，變“要我干”為“我要干”，變被動(dòng)接受為主動(dòng)爭(zhēng)取，增強(qiáng)教師的責(zé)任感、危機(jī)感，調(diào)動(dòng)教職工工作積極性，發(fā)揮教師特長(zhǎng)，做到不錯(cuò)位，各得其所。要逐步創(chuàng)造條件，實(shí)行全縣中小學(xué)校教師大流動(dòng)。
2.合理調(diào)整校點(diǎn)布局，優(yōu)化教育資源配置和重組。校點(diǎn)分散、辦學(xué)條件差，教育資源使用不合理，規(guī)模小，效益低，教學(xué)質(zhì)量不高，是我縣農(nóng)村小學(xué)存在的突出問題。今后要繼續(xù)以調(diào)整校點(diǎn)為突破口，合理布局學(xué)校，優(yōu)化教育資源配置，逐步收縮校點(diǎn)，提高辦學(xué)效益。要根據(jù)“以提高質(zhì)量和效益為宗旨，以集中辦學(xué)為方向，需增則增，宜并則并”的原則，對(duì)小學(xué)校點(diǎn)布局進(jìn)行合理調(diào)整，調(diào)減的重點(diǎn)是一師一校辦學(xué)點(diǎn)和規(guī)模過小的村級(jí)中心完小，一個(gè)鄉(xiāng)最多辦好兩到三所完全小學(xué)，玉屏鎮(zhèn)最好能集中辦好半坡小學(xué)一個(gè)完小。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的調(diào)整方案，要通過校點(diǎn)調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校園建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校管理，做到學(xué)校布局合理化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、教育管理規(guī)范化。在合理調(diào)整學(xué)校布局的同時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況作好生源調(diào)查，一次性規(guī)劃好學(xué)校建筑面積，規(guī)劃好校園環(huán)境設(shè)施建設(shè)，作好可持續(xù)發(fā)展和校園綠化美化規(guī)劃。校點(diǎn)調(diào)整中要堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合的原則，轉(zhuǎn)變教育理念，改請(qǐng)教師進(jìn)村為送學(xué)生出村，這是對(duì)社會(huì)也是對(duì)自己對(duì)子女負(fù)責(zé)的重要舉措。
(四)抓教師培訓(xùn)，建設(shè)一支數(shù)量足，質(zhì)量高的教師隊(duì)伍
2.采取離崗長(zhǎng)期學(xué)習(xí)形式，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷層次;
3.采取走出去短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式，提高素質(zhì);
4.采取請(qǐng)進(jìn)來的方式，規(guī)?；嘤?xùn);
5.采取在職在崗自覺學(xué)習(xí)的方式，自我提高;
6.采取校內(nèi)、鄉(xiāng)內(nèi)互相交流學(xué)習(xí)方式，共同提高;
7.要著意培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，建設(shè)一批過得硬的骨干教師隊(duì)伍。
1.要不斷總結(jié)自身的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)自我，超越自我;
3.要努力探索新的適合我縣教學(xué)對(duì)象的教學(xué)教法;
5.要借助遠(yuǎn)程教育體系和現(xiàn)代化教育手段，開展形式多樣的教育教學(xué)。逐步變窄領(lǐng)域、小容量的抽象的簡(jiǎn)單說教為具體形象的寬領(lǐng)域、大容量的教學(xué)。
6.要抓好小學(xué)外語(yǔ)教學(xué)的試點(diǎn)和推廣以及中小學(xué)作文教學(xué)的改革，不斷提高我縣外語(yǔ)教學(xué)和作文教學(xué)的水平。
(六)抓校園綠化美化，營(yíng)造良好的育人環(huán)境
1.學(xué)校勤工儉學(xué)的作用：(1)可以增加收入;(2)可以改善辦學(xué)條件，走以校養(yǎng)校之路;(3)可以救助困難學(xué)生，減少甚至杜絕輟學(xué)現(xiàn)象;(4)可以培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí)，讓學(xué)生在參與中學(xué)到種養(yǎng)技術(shù)和致富技能;(5)可以為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)的發(fā)展作實(shí)驗(yàn)、示范，為全縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的支柱產(chǎn)業(yè)的培植提供人才、技術(shù)支撐。
2.方法和措施：(1)種植業(yè);(2)養(yǎng)殖業(yè);(3)第三產(chǎn)業(yè);(4)有條件的學(xué)校可走產(chǎn)業(yè)化之路;(5)要把校園的綠化美化與校園經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，推行六小工程(小豬廄、小菜園、小果園、小門市、小圃、小加工廠)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
3.勤工儉學(xué)的目標(biāo)
到20xx年生均40元以上，20xx年生均60元，20xx年生均80元，20xx年生均100元，之后保持穩(wěn)定，逐步提高。
1.要深化對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的認(rèn)識(shí)，越是貧困的地區(qū)越要抓好職業(yè)技術(shù)教育，越是貧困的家庭越要送子女到職中讀書學(xué)習(xí)。
2.發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的方法措施：(1)高級(jí)職業(yè)技術(shù)教育;(2)初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育;(3)農(nóng)村技術(shù)技能培訓(xùn)教育;(4)建立教育教學(xué)基地;(5)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好、用得上、富得快”的目標(biāo)，逐步形成校園化、農(nóng)場(chǎng)化、基地化、園林化、產(chǎn)業(yè)化五者統(tǒng)一。
3.分別不同情況，走職業(yè)技術(shù)教育與基礎(chǔ)教育，升學(xué)教育與技術(shù)教育相結(jié)合、相分離之路。
(九)抓延伸教育，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育與幼兒教育、高中教育同步發(fā)展
1.重視和發(fā)展學(xué)前教育。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要?jiǎng)?chuàng)造條件，創(chuàng)辦幼兒園或?qū)W前班，有條件的村民委員會(huì)也要?jiǎng)?chuàng)辦幼兒園，使更多的幼兒得到教育。要加快縣機(jī)關(guān)幼兒園建設(shè)并發(fā)揮其對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦幼兒園(班)的指導(dǎo)作用。
(十)抓學(xué)校安全工作，確保萬(wàn)無一失
提高認(rèn)識(shí)，采取措施，抓好學(xué)校安全工作，確保校舍安全、用火安全、飲食安全、出游安全，做到學(xué)校安全萬(wàn)無一失。實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)秩序的正?；瑢W(xué)校周邊環(huán)境的安全化。
(十一)抓教育扶貧和救助困難學(xué)生的工作
1.推行縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度，縣屬各單位在抓好掛鉤幫扶工作的同時(shí)要抓好學(xué)校掛鉤幫扶工作，切實(shí)幫助學(xué)校解決一些實(shí)際困難和問題。
2.抓好上海徐匯區(qū)、蒙自縣、彌勒縣的學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶我縣學(xué)校的有關(guān)工作。
3.抓好社會(huì)各界人士幫扶救助我縣困難學(xué)生的有關(guān)工作。
4.多渠道籌措資金100萬(wàn)元，?？钣糜诮鉀Q困難學(xué)生的救助，切實(shí)解決中小學(xué)生的輟學(xué)問題。
5.落實(shí)具體措施，把教育扶貧工作做得更好：(1)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有領(lǐng)導(dǎo)分管，教委、團(tuán)委、婦聯(lián)、各學(xué)區(qū)、各中學(xué)有具體人員負(fù)責(zé);(2)建立結(jié)對(duì)學(xué)校，結(jié)對(duì)學(xué)生檔案;(3)建立救助學(xué)生信息反饋制度(收到錢要反饋，每個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)表現(xiàn)要反饋);(4)逐步實(shí)行救助資金向勞動(dòng)所得轉(zhuǎn)化(通過提供勤工儉學(xué)崗位，如承包廁所的清掃、綠化帶的管理、環(huán)境衛(wèi)生、幫廚、參與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等勤工儉學(xué)活動(dòng)等)，培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)觀念和自強(qiáng)、自尊、自立意識(shí)，減少負(fù)面效應(yīng)。
(十二)抓教育執(zhí)法
要繼續(xù)采取各種形式，大力宣傳《憲法》、《義務(wù)教育法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，按照《xx縣人民政府關(guān)于加大教育執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治教的決定》加大教育執(zhí)法力度，實(shí)行“兩基”工作目標(biāo)責(zé)任的一票否決，確保各項(xiàng)措施的落實(shí)和各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學(xué)校的責(zé)任，輟學(xué)學(xué)生的返校工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(含村民小組)負(fù)責(zé)，學(xué)校配合做好工作，學(xué)生的輟學(xué)情況由學(xué)校向?qū)W生家庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供。
(十三)抓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
要建設(shè)一支懂教學(xué)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)、政治強(qiáng)、有魄力、能容人容事、口碑好的中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍。要通過民主推薦、民主測(cè)評(píng)的方式，使廣大教職工參與到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔工作中來，要通過培訓(xùn)和不斷的實(shí)踐，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合素質(zhì)，逐步使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成為既會(huì)抓教育又會(huì)抓管理，還會(huì)抓勤工儉學(xué)和思想改造工作的多面手。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要一手抓教學(xué)，一手抓管理，一手抓勤工儉學(xué)，一手抓師生思想工作，努力使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成為教育家、管理家、企業(yè)家，既能當(dāng)好校長(zhǎng)，又能當(dāng)好老板;既能抓好學(xué)校管理、提高教學(xué)質(zhì)量，又能抓好勤工儉學(xué)，增加學(xué)校的收入。
(十四)抓好協(xié)調(diào)配合
教育工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨委政府，各級(jí)各部門，各屆人士的共同關(guān)心和積極參與、幫助、支持，只有協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，形成合力，齊抓共管，為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造良好的環(huán)境、營(yíng)造良好的氛圍，并在力所能及的范圍內(nèi)幫助學(xué)校解決一些實(shí)際困難和問題。
同志們，鄧小平同志指出，教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。又指出，民族興亡系于教育，教育振興全民有責(zé)。當(dāng)前教育既存在許多困難和問題，又面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇，教育的地位和作用被提到關(guān)系國(guó)家安危和民族興衰存亡的高度，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們必須全面正確地理解鄧小平和指示精神，從講政治的高度，進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下教育工作地位作用的認(rèn)識(shí)，從不同的角度，為教育事業(yè)的發(fā)展做好服務(wù)工作，解決實(shí)際問題，加快教育改革與發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，狠抓落實(shí)，攻克“兩基”難關(guān)，努力實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略，為我縣在新世紀(jì)的全面振興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
副縣長(zhǎng)講話篇六
近日，四川省某縣的一位女副縣長(zhǎng)發(fā)表了一場(chǎng)精彩的講話，她在演講中揭示了改革發(fā)展的重要意義，并激勵(lì)了在座的各級(jí)干部和群眾。這次講話讓我深受啟發(fā)，我從中汲取了許多寶貴的心得體會(huì)。在這篇文章中，我將分享我對(duì)這次講話的理解和思考。
首先，我被女副縣長(zhǎng)對(duì)改革發(fā)展的認(rèn)識(shí)所打動(dòng)。她指出，改革發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)的大勢(shì)所趨，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)和一個(gè)個(gè)人得以發(fā)展的關(guān)鍵所在。正是因?yàn)檫@樣的認(rèn)識(shí)，她成為了新時(shí)代的改革者和創(chuàng)新者。這讓我意識(shí)到，只有不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，才能走向更加繁榮富強(qiáng)的未來。改革發(fā)展需要我們以積極的態(tài)度去面對(duì)，勇于解決困難和挑戰(zhàn)。
其次，我被女副縣長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的團(tuán)隊(duì)合作所震撼。她非常強(qiáng)調(diào)在改革發(fā)展中的團(tuán)隊(duì)合作精神，認(rèn)為只有凝聚團(tuán)隊(duì)的力量，才能推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。她的講話喚醒了我對(duì)于團(tuán)隊(duì)的認(rèn)識(shí)。在過去的工作中，我更注重個(gè)人的努力，卻忽視了團(tuán)隊(duì)的重要性。從今以后，我將更加注重與身邊的同事共同合作，攜手走向成功。
第三，女副縣長(zhǎng)的講話中，她談到了堅(jiān)守初心的重要性。她提到，改革發(fā)展道路上，經(jīng)歷了無數(shù)的艱難困苦，但只有一直堅(jiān)守初心，才能使事業(yè)不斷前行。對(duì)于我來說，這是一次深刻的醒悟。無論何時(shí)何地，都要對(duì)自己的目標(biāo)和信念保持堅(jiān)守，將困難看作是前進(jìn)的動(dòng)力。
第四，女副縣長(zhǎng)的講話中，她還提到了奮斗的意義。她說，奮斗不只是為了個(gè)人的成功，更是為了社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家的發(fā)展。她以自己的親身經(jīng)歷，鼓勵(lì)每個(gè)人都要為自己的夢(mèng)想而努力。這讓我意識(shí)到，每個(gè)人都應(yīng)該有一個(gè)奮斗的目標(biāo)，并為之不懈努力。只有這樣，我們才能為社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
最后，女副縣長(zhǎng)的講話給我留下了勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠∠?。她鼓?lì)大家勇于擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任，不退縮，不推諉。只有敢于擔(dān)當(dāng)，才能解決問題，推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。這一點(diǎn)讓我深受啟發(fā)。在今后的工作中，我要敢于面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，敢于承擔(dān)責(zé)任，以更加積極的態(tài)度去解決問題。
綜上所述，四川女副縣長(zhǎng)的講話給我?guī)砹松羁痰姆此己蛦⑹尽Ｋ闹v話讓我意識(shí)到，改革發(fā)展是我們的時(shí)代責(zé)任，只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)合作、初心堅(jiān)守、勇于奮斗和勇于擔(dān)當(dāng)，才能在新的時(shí)代大潮中立足，為社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。我將堅(jiān)守初心，努力向前，勇敢追逐夢(mèng)想，在新的征程中不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步。
副縣長(zhǎng)講話篇七
同志們:
今天召開這次國(guó)慶節(jié)全縣安全生產(chǎn)保障專題工作會(huì)議，是縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,也是一個(gè)特殊的會(huì)議，意義重大。剛才**同志傳達(dá)省政府安委會(huì)《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》及國(guó)家安監(jiān)總局、公安部、國(guó)家工商總局20xx年第14號(hào)公告;通報(bào)今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)、**鎮(zhèn)政府、縣公安局等十個(gè)單位做了會(huì)議發(fā)言，對(duì)當(dāng)前特殊時(shí)段安全生產(chǎn)工作安排的都很具體，我非常贊同,下一步要重點(diǎn)抓好落實(shí)。現(xiàn)就如何做好當(dāng)前特殊時(shí)期的“兩個(gè)確?！保杭创_保不發(fā)生亡人安全責(zé)任事故;確保節(jié)日期間社會(huì)安定和諧，我簡(jiǎn)單三點(diǎn)意見：
一、切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，確保國(guó)慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
慶祝新中國(guó)成立60周年，是今年黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，對(duì)集中展示我國(guó)國(guó)家形象，宣揚(yáng)新中國(guó)成立60周年取得的重大成就，具有十分重要的意義，做好特殊時(shí)段的安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣直有關(guān)單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管，各司其職，以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和祥和的社會(huì)氛圍，慶祝祖國(guó)60華誕。節(jié)日期間安全生產(chǎn)至關(guān)重要，意義特殊，大家決不能掉以輕心，雖然各單位都做了周密安排，但仍要反復(fù)講，多提醒，早預(yù)防，保平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)、本部門的中心工作，落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)人要親自召開專題會(huì)議，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，認(rèn)真研究采取針對(duì)性措施，立即行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管，排查隱患，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)密防范，切實(shí)解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，并督促檢查落實(shí)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要周密制定工作方案，對(duì)本單位危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源，安排24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防發(fā)生各類事故。
二、迅速組織相關(guān)各方力量，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)防范工作
當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即組織力量，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線，以抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患點(diǎn)和打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查，搞好重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，集中開展執(zhí)法、治理、宣教行動(dòng)。對(duì)布置安排的工作要有落實(shí)、有檢查、有記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題抓住不放，一抓到底，按規(guī)范的工作機(jī)制和操作程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按制度管人，按制度辦事，切實(shí)提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效能。
一是道路交通安全。公安交警、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)管等部門要切實(shí)加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)和違章駕駛行為，認(rèn)真做好車輛的安全檢查、運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作。嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的整治，增設(shè)道路安全標(biāo)志、標(biāo)線，確保安全有序。
二是公共活動(dòng)和公眾聚集場(chǎng)所安全。節(jié)日期間，各類公共活動(dòng)和公眾聚集場(chǎng)所增多，發(fā)生安全事故的概率也會(huì)隨之增加。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間舉辦各種公共活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施。公安部門要嚴(yán)格審查，加強(qiáng)監(jiān)管，確保各項(xiàng)措施到位，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。
三是消防安全。公安消防部門要時(shí)刻保持高度警惕，認(rèn)真分析消防安全形勢(shì)，強(qiáng)化執(zhí)勤戰(zhàn)備意識(shí)，制定切實(shí)可行的消防安全應(yīng)急措施，特別是對(duì)“三合一”企業(yè)、車站、市場(chǎng)、賓館、商場(chǎng)、超市、娛樂場(chǎng)所等人員密集地、易燃易爆場(chǎng)所和重大集會(huì)、活動(dòng)場(chǎng)所要加大排查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類消防安全隱患，依法責(zé)令有關(guān)單位落實(shí)整改，堅(jiān)決預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
四是建筑施工安全。建設(shè)部門、各建設(shè)施工單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加大巡查和執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險(xiǎn)蠻干等違法違章行為，嚴(yán)防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發(fā)生。同時(shí)，建設(shè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村建房監(jiān)管，嚴(yán)防個(gè)別農(nóng)戶利用國(guó)慶長(zhǎng)假期間突擊建房引發(fā)事故。
五是由縣教育局牽頭，加大對(duì)學(xué)校教室、宿舍、圍墻、欄桿以及有關(guān)設(shè)施等檢查力度，防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災(zāi)等事故發(fā)生。
六是由縣工業(yè)委牽頭，組織相關(guān)單位對(duì)全縣供電設(shè)施進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化電力調(diào)度的監(jiān)管，強(qiáng)化特殊崗位人員培訓(xùn)，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)安全事故隱患的排查和治理，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象，消除安全隱患。
七是由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)承壓鍋爐、電梯、壓力容器進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，保障特種設(shè)備安全。
八是由安監(jiān)局牽頭，加強(qiáng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，結(jié)合安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和安全生產(chǎn)大檢查工作，組織開展“迎國(guó)慶”危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)隱患排查治理行動(dòng)，進(jìn)一步消除事故隱患。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，做好危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理工作?？h安監(jiān)局要與縣工商、公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管工作，持續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)慶期間煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管，確保國(guó)慶期間煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)形勢(shì)穩(wěn)定。要以隱患排查治理為重點(diǎn)深入開展非煤礦山執(zhí)法行動(dòng)和治理行動(dòng),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)防坍塌、墜落等事故的發(fā)生。要督促民爆公司和專業(yè)爆破公司妥善做好礦山企業(yè)火工品管理工作，嚴(yán)防火工品流失，堅(jiān)決杜絕非法使用、盜賣火工品行為。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國(guó)土資源局要加大對(duì)磚瓦窯廠無證非法開采行為的巡查力度，杜絕死灰復(fù)燃。
同時(shí)，要加強(qiáng)其他各領(lǐng)域、各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保生產(chǎn)安全。
三、落實(shí)責(zé)任，抓實(shí)抓細(xì)，開展隱患排查治理工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，按照屬地管理和部門負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真開展隱患排查治理工作。要抓實(shí)抓好企業(yè)自查，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)自查是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)。全縣各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)自查工作，要提出更明確、更具體的要求;要督促企業(yè)自查自糾，主動(dòng)解決存在的隱患和問題，建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。要在解決實(shí)際問題上狠下功夫，切實(shí)加大力度、講求實(shí)效，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工作要覆蓋到全部過程，措施要落實(shí)到具體細(xì)節(jié)，持之以恒，堅(jiān)決避免大而化之。要細(xì)化排查對(duì)象、環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，突出抓好高危行業(yè)、連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和施工場(chǎng)所的隱患排查，對(duì)人員聚集場(chǎng)所，建立分片包點(diǎn)制，落實(shí)保障措施。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)隱患排查情況，縣政府將組織開展督查，對(duì)隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》之規(guī)定進(jìn)行處罰和通報(bào)批評(píng)。對(duì)發(fā)生事故要嚴(yán)查、嚴(yán)究、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)值班值守，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班值班制度，并將節(jié)日值班表送縣安委會(huì)辦公室。要建立安全事故的預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)信息溝通，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)性事件，要及時(shí)上報(bào)情況、科學(xué)施救、控制事態(tài)，盡最大努力減少損失和負(fù)面影響。
同志們，建國(guó)60周年的慶典即將來臨，各部門、各單位要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責(zé)任感，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全力防范各類事故發(fā)生，為國(guó)慶60年獻(xiàn)禮。
副縣長(zhǎng)講話篇八
值此千名學(xué)子滿懷鴻鵠之志奔赴高等學(xué)校深造、萬(wàn)名學(xué)生滿懷喜悅進(jìn)入校園開始新學(xué)期生活之際，我們迎來了第二十七個(gè)教師節(jié)。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、縣政府及全縣人民向辛勤工作在教育戰(zhàn)線的全體教師及教育工作者，以及曾經(jīng)為教育事業(yè)作出過貢獻(xiàn)的離退休教師致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問！向你們問聲好，道一聲“辛苦了！”向關(guān)心支持教育工作的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!
十年樹木，百年樹人。國(guó)運(yùn)興衰，系于教育。把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，是縣委、縣政府一貫堅(jiān)持的重大決策。長(zhǎng)期以來，在歷屆縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的支持下，廣大的教育工作者和教師群體團(tuán)結(jié)拼博，敬業(yè)勤業(yè)，傾情奉獻(xiàn)，譜寫了一曲曲向教育現(xiàn)代化奮進(jìn)的華彩樂章。辦學(xué)條件不斷改善，學(xué)校危房改造走在全省前列；教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考成績(jī)連續(xù)兩年奪得全市第一；教育改革不斷深化，農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)模式改革成為湖南省基礎(chǔ)教育繼汨羅素質(zhì)教育之后又一個(gè)有全國(guó)性影響的亮點(diǎn)。這些成績(jī)的取得，是全縣六千多名人民教師長(zhǎng)期在岳陽(yáng)教育、教學(xué)第一線默默耕耘、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。你們?cè)谇遑毜?環(huán)境里、在清苦的崗位上，嘔心瀝血、教書育人，為提高國(guó)民素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)的繁榮與進(jìn)步發(fā)光發(fā)熱，做出了卓越的貢獻(xiàn)。縣委、縣政府感謝你們，全縣人民感謝你們！
百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。教師工作光榮、平凡、偉大、艱辛，承載著國(guó)家、民族的希望，也寄托著千家萬(wàn)戶的希望。全社會(huì)都要尊師重教，努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重教師的良好風(fēng)尚和關(guān)心教育、理解教育、支持教育的社會(huì)氛圍，各級(jí)各部門要從社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和強(qiáng)縣富民的大局出發(fā)，關(guān)心支持教育，努力為教育辦實(shí)事、辦好事。
“師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也”。今天，我們的老師傳道，就是要傳愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義之道；授業(yè)，就是要教授學(xué)生建設(shè)祖國(guó)的知識(shí)和技能；解惑，就是要引導(dǎo)學(xué)生去思考、創(chuàng)新，培養(yǎng)孩子們的創(chuàng)造性思維。衷心希望廣大教師和教育工作者認(rèn)真履行神圣職責(zé)，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，自覺適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要，自覺適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要；勇做先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者、先進(jìn)文化的傳播者，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，以高尚的形象贏得全社會(huì)的尊敬，以無私和愛心培育好祖國(guó)的下一代，做人民滿意的教師，用汗水和智慧辦好人民滿意的教育事業(yè)！
最后，祝全縣教師和教育工作者節(jié)日愉快，身體健康，工作進(jìn)步，闔家幸福!祝大家事業(yè)有成，萬(wàn)事如意！
副縣長(zhǎng)講話篇九
同志們：
縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工會(huì)會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧
的蔗糖產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)地矛盾日趨突出，前期旱澇急轉(zhuǎn)、后期低溫冷凍氣候增多，以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下，縣委、政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺(tái)了鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)的系列措施，通過全縣各級(jí)各部門、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的共同努力，進(jìn)一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積，鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬(wàn)畝，占計(jì)劃的108%，其中，新種面積0.42萬(wàn)畝，占計(jì)劃的105%。/榨季，全縣收榨甘蔗4.2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)蔗農(nóng)收入1200萬(wàn)元;生產(chǎn)白砂糖4700噸，酒精390噸，企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2235萬(wàn)元，上繳稅金380萬(wàn)元。從總體上看，蔗糖產(chǎn)業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點(diǎn)。
兩穩(wěn)定：
一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，完善生產(chǎn)扶持政策，緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壓力，調(diào)動(dòng)了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性，鞏固了種蔗面積，新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年，鞏固了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車間。同時(shí)，狠抓榨季服務(wù)協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購(gòu)、販運(yùn)甘蔗原料和“小機(jī)榨”等現(xiàn)象，維護(hù)了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，增強(qiáng)了第二車間動(dòng)力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。
二是企業(yè)生產(chǎn)趨于穩(wěn)定。面對(duì)蔗糖產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)，為著力營(yíng)造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季，縣政府籌借1000萬(wàn)元資金，切實(shí)幫助企業(yè)緩解了流動(dòng)資金不足的困難，金融機(jī)構(gòu)積極支持企業(yè)原料收購(gòu)貸款，保證了甘蔗原料收購(gòu)“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和龍頭企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，嚴(yán)格歸口經(jīng)營(yíng)管理，甘蔗原料調(diào)度秩序井然，確保了企業(yè)制糖加工生產(chǎn)的正常運(yùn)行。企業(yè)堅(jiān)持主業(yè)與輔業(yè)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的理念，采取積極有效的營(yíng)銷策略和手段，克服了資金不足和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的困難，最大限度盤活資源，挖掘制糖產(chǎn)品的增值空間，變被動(dòng)為主動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。
三到位：
一是政策到位?？h委、政府審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施，盤活縣級(jí)財(cái)力支持企業(yè)搞好產(chǎn)品營(yíng)銷，完善甘蔗原料收購(gòu)價(jià)格政策，繼續(xù)實(shí)行新種蔗每畝300元的直補(bǔ)政策，有效調(diào)動(dòng)了蔗農(nóng)種蔗的積極性，統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農(nóng)利益，確保了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求，各級(jí)各部門和企業(yè)一手抓榨季管理，一手抓生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，宣傳到戶，責(zé)任到人，規(guī)劃到點(diǎn)，目標(biāo)到戶，全面落實(shí)了計(jì)劃種蔗面積。縣政府直接投入扶持資金近200萬(wàn)元，縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次，直接投入資金50多萬(wàn)元，蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購(gòu)平均價(jià)達(dá)到280元，創(chuàng)歷史最高水平。
三是責(zé)任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè)，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格“一把手”負(fù)責(zé)制、部門和企業(yè)股東掛鉤制，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，工作早計(jì)劃、早落實(shí)，進(jìn)一步穩(wěn)定了宿根面積，確保了新種面積的落實(shí)。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念，千方百計(jì)搞好生產(chǎn)服務(wù)，抓好田間管理技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極為蔗農(nóng)排憂解難，公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)體系更加和諧、緊密，甘蔗生產(chǎn)下滑的局面得到遏制，進(jìn)一步鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。
的蔗糖生產(chǎn)，在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”：
兩降：一是原料基地生產(chǎn)水平下降。受蔗農(nóng)投入不足、外出勞動(dòng)力增多、部分種蔗區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素的制約，甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對(duì)較為粗放，隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉(zhuǎn)移，高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設(shè)和比較效益等因素的影響，群眾增收途徑增多，種蔗面積受到?jīng)_擊，導(dǎo)致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降，影響了種蔗質(zhì)量和效益。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動(dòng)資金的短缺、蔗價(jià)的大幅度提高，制糖輔料價(jià)格上揚(yáng)，龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下，經(jīng)營(yíng)效益降低，蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。
一弱：即龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力較弱。受白鶴灘電站建設(shè)日益臨近的影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)無法體現(xiàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢(shì)。盡管近兩年糖業(yè)市場(chǎng)行情有所好轉(zhuǎn)，但糖價(jià)的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)還不是十分明顯。受糖業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)、龍頭企業(yè)流動(dòng)資金緊缺、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)矛盾突出的影響，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力仍然較弱。
二、精心組織，平穩(wěn)收購(gòu)，認(rèn)真抓好新榨季各項(xiàng)工作
健康發(fā)展。
一要確保收購(gòu)政策執(zhí)行到位。今年，實(shí)行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購(gòu)政策，平均糖價(jià)高于6000元以上，以計(jì)稅全年平均銷價(jià)依據(jù)，每超100元，聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助蔗農(nóng)5元。這個(gè)蔗價(jià)，基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長(zhǎng)。各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)，要扎實(shí)做好收購(gòu)政策的宣傳工作，動(dòng)員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價(jià)格上漲和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈?guī)淼碾p重壓力，從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護(hù)廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā)，不折不扣地執(zhí)行好收購(gòu)政策，禁止打白條，確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機(jī)構(gòu)要大力支持企業(yè)申請(qǐng)貸款，切實(shí)緩解企業(yè)流動(dòng)資金緊缺的壓力，鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。
二要確保協(xié)調(diào)服務(wù)落實(shí)到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，要加強(qiáng)收榨管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立專門的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，層層落實(shí)責(zé)任，解決好甘蔗砍運(yùn)和收購(gòu)管理中遇到的困難和問題，確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運(yùn)政等部門，要嚴(yán)格甘蔗準(zhǔn)運(yùn)證管理制度，開通“綠色通道”，確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀，確保甘蔗及時(shí)運(yùn)輸入榨，確保廣大蔗農(nóng)滿意。
三要確保經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)到位。各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)，要站在維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序就是維護(hù)蔗農(nóng)切身利益的高度，加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，積極營(yíng)造良好的收榨工作氛圍。司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門，要組成強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍，周密部署，精心組織，堅(jiān)決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的各種違法行為，從嚴(yán)從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設(shè)“小機(jī)榨”或收購(gòu)、販運(yùn)甘蔗原料的非法活動(dòng)，依法維護(hù)和管理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保蔗農(nóng)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)。
三、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，全力抓好20xx年的蔗糖生產(chǎn)
蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多，但也具備鞏固發(fā)展的有利因素：一是良好的發(fā)展基礎(chǔ)。通過十余年的努力，我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局相對(duì)穩(wěn)固，蔗區(qū)農(nóng)戶普遍掌握基本生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，群眾基礎(chǔ)好。二是豐富的資源優(yōu)勢(shì)?！皟山绷饔蚝庸鹊貐^(qū)光照充足、土壤肥沃，甘蔗單產(chǎn)及糖分含量均高于其它區(qū)域，生產(chǎn)的白砂糖品質(zhì)優(yōu)越，擁有良好的信譽(yù)度和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是穩(wěn)定的市場(chǎng)保障。隨著國(guó)家東糖西移、北糖南移產(chǎn)業(yè)政策的推進(jìn)，食糖消費(fèi)趨向剛性增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格已連續(xù)兩年保持上升趨勢(shì)，而進(jìn)口糖的成本已超過7000元，這是難得的市場(chǎng)機(jī)遇期，為我們鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此，在今后及一段時(shí)期內(nèi)，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，千方百計(jì)鞏固好蔗糖生產(chǎn)規(guī)模。
20xx年，全縣蔗糖生產(chǎn)的目標(biāo)是：確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬(wàn)畝以上，收榨甘蔗4.3噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入1500萬(wàn)元以上。這是今年蔗糖生產(chǎn)的底線，大意不得，疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和企業(yè)，都要圍繞這個(gè)底線來科學(xué)謀劃、狠抓落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。
一是要鞏固種蔗面積?？h委、政府制定出臺(tái)了穩(wěn)定提高蔗價(jià)的政策機(jī)制，全縣各級(jí)各部門和企業(yè)的干部職工，要自覺把宣傳政策作為抓生產(chǎn)落實(shí)的重要舉措，堅(jiān)持廣泛宣傳與落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新宣傳方式，確保政策家喻戶曉，讓蔗農(nóng)放心發(fā)展生產(chǎn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線，合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)基地，把種蔗面積量化到村、組和農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)互動(dòng)，確?；A(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目及時(shí)到位、甘蔗生產(chǎn)用種保障到位、種蔗面積核準(zhǔn)到位，各項(xiàng)生產(chǎn)措施落到實(shí)處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求，如實(shí)規(guī)劃到戶、丈量到地塊，全面加強(qiáng)和落實(shí)合同種蔗管理，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積。
二是要著力提高單產(chǎn)。針對(duì)當(dāng)前種蔗產(chǎn)量低、效益不突出的現(xiàn)狀，縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司，要把提高單產(chǎn)作為重中之重，充分用好種植1畝甘蔗政府補(bǔ)助1包專用復(fù)合肥的政策，督促指導(dǎo)蔗農(nóng)搞好以施肥為重點(diǎn)的田間管理措施，確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統(tǒng)一”，力求甘蔗單產(chǎn)有新提高、蔗農(nóng)收入有新增長(zhǎng)。企業(yè)既要加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村的緊密配合，又要提高內(nèi)部機(jī)制的運(yùn)行水平，全面落實(shí)提高單產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制，加大對(duì)生產(chǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)辦公室的考核力度，組織抓好增產(chǎn)措施的培訓(xùn)和指導(dǎo)，努力提高甘蔗生產(chǎn)的整體水平。
三是要狠抓責(zé)任落實(shí)?？h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組各位掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，指導(dǎo)基層研究、制定并扎實(shí)抓好生產(chǎn)措施的落實(shí)，幫助基層解決生產(chǎn)中存在的突出問題?？h熱開辦要嚴(yán)格落實(shí)干部職工“片區(qū)責(zé)任制”，針對(duì)榨季生產(chǎn)秩序、種蔗面積、單產(chǎn)提高、蔗區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作，加大檢查指導(dǎo)力度，促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)措施順利推進(jìn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化黨政“一把手”是第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到工作早研究、早布置，定目標(biāo)、定責(zé)任、定人包村抓落實(shí)，形成真抓實(shí)干的良好工作格局，確保生產(chǎn)有人抓，問題有人管，措施有落實(shí)，產(chǎn)業(yè)鞏固有新進(jìn)展。
四是要強(qiáng)化協(xié)作推進(jìn)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門，要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持蔗農(nóng)的意識(shí)，在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設(shè)、金融支持等方面，盡最大限度地廣開方便之門，為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題，與蔗農(nóng)同呼吸、共命運(yùn)，立足生產(chǎn)一線抓服務(wù)，在蔗區(qū)道路維護(hù)、種子調(diào)運(yùn)、甘蔗砍運(yùn)、種蔗物資供應(yīng)等方面，讓廣大蔗農(nóng)更加滿意。同時(shí)，要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā)，加強(qiáng)多元產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用，積極探索多種經(jīng)營(yíng)模式，努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好局面。
五是要嚴(yán)格責(zé)任考核。甘蔗生產(chǎn)納入今年“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內(nèi)容，就是種蔗面積和單產(chǎn)這兩個(gè)硬指標(biāo)。完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、政府堅(jiān)決從責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)中據(jù)實(shí)扣減，并從嚴(yán)處以公司罰金，所扣罰的資金全部作為甘蔗生產(chǎn)發(fā)展資金?？h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎(jiǎng)同懲，希望引起足夠的重視，沉下身子指導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項(xiàng)生產(chǎn)措施，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的一些實(shí)際問題。縣直有關(guān)部門和公司，也要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任考核制，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)，確保各項(xiàng)工作措施、生產(chǎn)措施落實(shí)到位，推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
同志們，穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)，事關(guān)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，扎實(shí)做好新榨季和20xx年甘蔗生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
