《證券發(fā)行與承銷管理辦法》(以下簡稱《辦法》)為規(guī)范證券發(fā)行與承銷行為,保護(hù)投資者 合法權(quán)益,根據(jù)《證券法》和《公司法》制定。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇證券發(fā)行與承銷管理辦法2023,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
篇1:證券發(fā)行與承銷管理辦法
一、增加一條,作為第五條:“首次公開發(fā)行股票,網(wǎng)下投資者須具備豐富的投資經(jīng)驗(yàn)和良好的定價能力,應(yīng)當(dāng)接受中國證券業(yè)協(xié)會的自律管理,遵守中國證券業(yè)協(xié)會的自律規(guī)則。
“網(wǎng)下投資者參與報(bào)價時,應(yīng)當(dāng)持有一定金額的非限售股份。發(fā)行人和主承銷商可以根據(jù)自律規(guī)則,設(shè)置網(wǎng)下投資者的具體條件,并在發(fā)行公告中預(yù)先披露。主承銷商應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)下投資者是否符合預(yù)先披露的條件進(jìn)行核查,對不符合條件的投資者,應(yīng)當(dāng)拒絕或剔除其報(bào)價。”
二、第五條改為第六條,第二款修改為:“網(wǎng)下投資者報(bào)價應(yīng)當(dāng)包含每股價格和該價格對應(yīng)的擬申購股數(shù),且只能有一個報(bào)價。非個人投資者應(yīng)當(dāng)以機(jī)構(gòu)為單位進(jìn)行報(bào)價。首次公開發(fā)行股票價格(或發(fā)行價格區(qū)間)確定后,提供有效報(bào)價的投資者方可參與申購。
三、第六條改為第七條,第二款和第三款合并,修改為:“公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股(含)以下的,有效報(bào)價投資者的數(shù)量不少于10家;公開發(fā)行股票數(shù)量在4 億股以上的,有效報(bào)價投資者的數(shù)量不少于20家。剔除最高報(bào)價部分后有效報(bào)價投資者數(shù)量不足的,應(yīng)當(dāng)中止發(fā)行。”
四、刪除第八條。
五、第九條第一款改為第一款、第二款,修改為:“首次公開發(fā)行股票后總股本4億股(含)以下的,網(wǎng)下初始發(fā)行比例不低于本次公開發(fā)行股票數(shù)量的60%;發(fā)行后總股本超過4億股的,網(wǎng)下初始發(fā)行比例不低于本次公開發(fā)行股票數(shù)量的70%。其中,應(yīng)安排不低于本次網(wǎng)下發(fā)行股票數(shù)量的40%向通過公開募集方式設(shè)立的證券投資基金(以下簡稱公募基金)和社?;鹜顿Y管理人管理的社會保障基金(以下簡稱社?;?配售,安排一定比例的股票向根據(jù)《企業(yè)年金基金管理辦法》設(shè)立的企業(yè)年金基金和符合《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定的保險(xiǎn)資金(以下簡稱保險(xiǎn)資金)配售。公募基金、社?;稹⑵髽I(yè)年金基金和保險(xiǎn)資金有效申購不足安排數(shù)量的,發(fā)行人和主承銷商可以向其他符合條件的網(wǎng)下投資者配售剩余部分。
“對網(wǎng)下投資者進(jìn)行分類配售的,同類投資者獲得配售的比例應(yīng)當(dāng)相同。公募基金、社?;稹⑵髽I(yè)年金基金和保險(xiǎn)資金的配售比例應(yīng)當(dāng)不低于其他投資者。”
六、第十條第二款修改為:“網(wǎng)上投資者有效申購倍數(shù)超過50倍、低于100倍(含)的,應(yīng)當(dāng)從網(wǎng)下向網(wǎng)上回?fù)?,回?fù)鼙壤秊楸敬喂_發(fā)行股票數(shù)量的20%;網(wǎng)上投資者有效申購倍數(shù)超過100倍的',回?fù)鼙壤秊楸敬喂_發(fā)行股票數(shù)量的40%;網(wǎng)上投資者有效申購倍數(shù)超過150倍的,回?fù)芎缶W(wǎng)下發(fā)行比例不超過本次公開發(fā)行股票數(shù)量的10%。本款所指公開發(fā)行股票數(shù)量應(yīng)按照扣除設(shè)定12個月及以上限售期的股票數(shù)量計(jì)算。”
七、第十五條增加一項(xiàng)作為第五項(xiàng):“(五)過去6個月內(nèi)與主承銷商存在保薦、承銷業(yè)務(wù)關(guān)系的公司及其持股5%以上的股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員,或已與主承銷商簽署保薦、承銷業(yè)務(wù)合同或達(dá)成相關(guān)意向的公司及其持股5%以上的股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員。”第五項(xiàng)改為第六項(xiàng)。
八、第十六條修改為:“發(fā)行人和承銷商及相關(guān)人員不得泄露詢價和定價信息;不得以任何方式操縱發(fā)行定價;不得勸誘網(wǎng)下投資者抬高報(bào)價,不得干擾網(wǎng)下投資者正常報(bào)價和申購;不得以提供透支、回扣或者中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他不正當(dāng)手段誘使他人申購股票;不得以代持、信托持股等方式謀取不正當(dāng)利益或向其他相關(guān)利益主體輸送利益;不得直接或通過其利益相關(guān)方向參與認(rèn)購的投資者提供財(cái)務(wù)資助或者補(bǔ)償;不得以自有資金或者變相通過自有資金參與網(wǎng)下配售;不得與網(wǎng)下投資者互相串通,協(xié)商報(bào)價和配售;不得收取網(wǎng)下投資者回扣或其他相關(guān)利益。”
九、增加一條,作為第三十五條:“中國證監(jiān)會對證券發(fā)行承銷過程實(shí)施事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)或者存在異常情形的,可責(zé)令發(fā)行人和承銷商暫停或中止發(fā)行,對相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。”
十、增加一條,作為第三十六條:“中國證券業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立對承銷商詢價、定價、配售行為和網(wǎng)下投資者報(bào)價行為的日常監(jiān)管制度,加強(qiáng)相關(guān)行為的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情形的,應(yīng)當(dāng)及時采取自律監(jiān)管措施,
中國證券業(yè)協(xié)會還應(yīng)當(dāng)建立對網(wǎng)下投資者和承銷商的跟蹤分析和評價體系,并根據(jù)評價結(jié)果采取獎懲措施。”
十一、第三十五條改為第三十七條,修改為:“發(fā)行人、證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、投資者及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有失誠信、違反法律、行政法規(guī)或者本辦法規(guī)定的,中國證監(jiān)會可以視情節(jié)輕重采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令公開說明、認(rèn)定為不適當(dāng)人選等監(jiān)管措施,或者采取市場禁入措施,并記入誠信檔案;依法應(yīng)予行政處罰的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。”
本決定自公布之日起施行。
《證券發(fā)行與承銷管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。
篇2:證券發(fā)行與承銷管理辦法
(2013年10月8日中國證券監(jiān)督管理委員會第11次主席辦公會議審議通過,根據(jù)2014年3月21日中國證券監(jiān)督管理委員會《關(guān)于修改〈證券發(fā)行與承銷管理辦法〉的決定》修訂)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范證券發(fā)行與承銷行為,保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)《證券法》和《公司法》,制定本辦法。
第二條 發(fā)行人在境內(nèi)發(fā)行股票或者可轉(zhuǎn)換公司債券(以下統(tǒng)稱證券)、證券公司在境內(nèi)承銷證券以及投資者認(rèn)購境內(nèi)發(fā)行的證券,適用本辦法。
首次公開發(fā)行股票時公司股東公開發(fā)售其所持股份(以下簡稱老股轉(zhuǎn)讓)的,還應(yīng)當(dāng)符合中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)的相關(guān)規(guī)定。
第三條 中國證監(jiān)會依法對證券發(fā)行與承銷行為進(jìn)行監(jiān)督管理。證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)和中國證券業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則(以下簡稱相關(guān)規(guī)則),規(guī)范證券發(fā)行與承銷行為。證券公司承銷證券,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法以及中國證監(jiān)會有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部控制等相關(guān)規(guī)定,制定嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)定價和配售過程管理,落實(shí)承銷責(zé)任。
為證券發(fā)行出具相關(guān)文件的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)按照本行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范,嚴(yán)格履行法定職責(zé),對其所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)責(zé)任。
第二章 定價與配售
第四條 首次公開發(fā)行股票,可以通過向網(wǎng)下投資者詢價的方式確定股票發(fā)行價格,也可以通過發(fā)行人與主承銷商自主協(xié)商直接定價等其他合法可行的方式確定發(fā)行價格。發(fā)行人和主承銷商應(yīng)當(dāng)在招股意向書(或招股說明書,下同)和發(fā)行公告中披露本次發(fā)行股票的定價方式。上市公司發(fā)行證券的定價,應(yīng)當(dāng)符合中國證監(jiān)會關(guān)于上市公司證券發(fā)行的有關(guān)規(guī)定。
第五條 首次公開發(fā)行股票,網(wǎng)下投資者須具備豐富的投資經(jīng)驗(yàn)和良好的定價能力,應(yīng)當(dāng)接受中國證券業(yè)協(xié)會的自律管理,遵守中國證券業(yè)協(xié)會的自律規(guī)則。
網(wǎng)下投資者參與報(bào)價時,應(yīng)當(dāng)持有一定金額的非限售股份。發(fā)行人和主承銷商可以根據(jù)自律規(guī)則,設(shè)置網(wǎng)下投資者的具體條件,并在發(fā)行公告中預(yù)先披露。主承銷商應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)下投資者是否符合預(yù)先披露的條件進(jìn)行核查,對不符合條件的投資者,應(yīng)當(dāng)拒絕或剔除其報(bào)價。
第六條 首次公開發(fā)行股票采用詢價方式定價的,符合條件的網(wǎng)下機(jī)構(gòu)和個人投資者可以自主決定是否報(bào)價,主承銷商無正當(dāng)理由不得拒絕。網(wǎng)下投資者應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、誠信的原則合理報(bào)價,不得協(xié)商報(bào)價或者故意壓低、抬高價格。
網(wǎng)下投資者報(bào)價應(yīng)當(dāng)包含每股價格和該價格對應(yīng)的擬申購股數(shù),且只能有一個報(bào)價。非個人投資者應(yīng)當(dāng)以機(jī)構(gòu)為單位進(jìn)行報(bào)價。首次公開發(fā)行股票價格(或發(fā)行價格區(qū)間)確定后,提供有效報(bào)價的投資者方可參與申購。
第七條 首次公開發(fā)行股票采用詢價方式的,網(wǎng)下投資者報(bào)價后,發(fā)行人和主承銷商應(yīng)當(dāng)剔除擬申購總量中報(bào)價最高的部分,剔除部分不得低于所有網(wǎng)下投資者擬申購總量的10%,然后根據(jù)剩余報(bào)價及擬申購數(shù)量協(xié)商確定發(fā)行價格。剔除部分不得參與網(wǎng)下申購。
公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股(含)以下的,有效報(bào)價投資者的數(shù)量不少于10家;公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股以上的,有效報(bào)價投資者的數(shù)量不少于20家。剔除最高報(bào)價部分后有效報(bào)價投資者數(shù)量不足的,應(yīng)當(dāng)中止發(fā)行。
第八條 首次公開發(fā)行股票時,發(fā)行人和主承銷商可以自主協(xié)商確定參與網(wǎng)下詢價投資者的條件、有效報(bào)價條件、配售原則和配售方式,并按照事先確定的配售原則在有效申購的網(wǎng)下投資者中選擇配售股票的對象。
第九條 首次公開發(fā)行股票后總股本4億股(含)以下的,網(wǎng)下初始發(fā)行比例不低于本次公開發(fā)行股票數(shù)量的60%;發(fā)行后總股本超過4億股的,網(wǎng)下初始發(fā)行比例不低于本次公開發(fā)行股票數(shù)量的70%。其中,
篇3:證券發(fā)行與承銷管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范證券發(fā)行與承銷行為,保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)《證券法》和《公司法》,制定本辦法。
第二條 發(fā)行人在境內(nèi)發(fā)行股票或者可轉(zhuǎn)換公司債券(以下統(tǒng)稱證券)、證券公司在境內(nèi)承銷證券以及投資者認(rèn)購境內(nèi)發(fā)行的證券,適用本辦法。
首次公開發(fā)行股票時公司股東公開發(fā)售其所持股份(以下簡稱老股轉(zhuǎn)讓)的,還應(yīng)當(dāng)符合中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)的相關(guān)規(guī)定。
第三條 中國證監(jiān)會依法對證券發(fā)行與承銷行為進(jìn)行監(jiān)督管理。證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)和中國證券業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則(以下簡稱相關(guān)規(guī)則),規(guī)范證券發(fā)行與承銷行為。證券公司承銷證券,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法以及中國證監(jiān)會有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部控制等相關(guān)規(guī)定,制定嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)定價和配售過程管理,落實(shí)承銷責(zé)任。
為證券發(fā)行出具相關(guān)文件的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)按照本行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范,嚴(yán)格履行法定職責(zé),對其所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)責(zé)任。
第二章 定價與配售
第四條 首次公開發(fā)行股票,可以通過向網(wǎng)下投資者詢價的方式確定股票發(fā)行價格,也可以通過發(fā)行人與主承銷商自主協(xié)商直接定價等其他合法可行的方式確定發(fā)行價格。發(fā)行人和主承銷商應(yīng)當(dāng)在招股意向書(或招股說明書,下同)和發(fā)行公告中披露本次發(fā)行股票的定價方式。上市公司發(fā)行證券的定價,應(yīng)當(dāng)符合中國證監(jiān)會關(guān)于上市公司證券發(fā)行的有關(guān)規(guī)定。
第五條 首次公開發(fā)行股票采用詢價方式定價的,符合條件的網(wǎng)下機(jī)構(gòu)和個人投資者可以自主決定是否報(bào)價,主承銷商無正當(dāng)理由不得拒絕。網(wǎng)下投資者應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、誠信的原則合理報(bào)價,不得協(xié)商報(bào)價或者故意壓低、抬高價格。
網(wǎng)下投資者報(bào)價應(yīng)當(dāng)包含每股價格和該價格對應(yīng)的擬申購股數(shù)。單個投資者報(bào)價多于一個的,主承銷商應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)則在發(fā)行公告中對其最高報(bào)價和最低報(bào)價的價差做出限定。首次公開發(fā)行股票價格(或發(fā)行價格區(qū)間)確定后,提供有效報(bào)價的投資者方可參與申購。
第六條 首次公開發(fā)行股票采用詢價方式的,網(wǎng)下投資者報(bào)價后,發(fā)行人和主承銷商應(yīng)當(dāng)剔除擬申購總量中報(bào)價最高的部分,剔除部分不得低于所有網(wǎng)下投資者擬申購總量的10%,然后根據(jù)剩余報(bào)價及擬申購數(shù)量協(xié)商確定發(fā)行價格。剔除部分不得參與網(wǎng)下申購。
發(fā)行人和主承銷商應(yīng)當(dāng)合理確定剔除最高報(bào)價部分后的有效報(bào)價投資者數(shù)量。公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股(含)以下的,有效報(bào)價投資者的數(shù)量不少于10家,不多于20家;公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股以上的,有效報(bào)價投資者的數(shù)量不少于20家,不多于40家;公開發(fā)行股票籌資總額數(shù)量巨大的,有效報(bào)價投資者數(shù)量可適當(dāng)增加,但不得多于60家。
剔除最高報(bào)價部分后有效報(bào)價投資者數(shù)量不足的,應(yīng)當(dāng)中止發(fā)行。
第七條 首次公開發(fā)行股票時,發(fā)行人和主承銷商可以自主協(xié)商確定參與網(wǎng)下詢價投資者的條件、有效報(bào)價條件、配售原則和配售方式,并按照事先確定的配售原則在有效申購的網(wǎng)下投資者中選擇配售股票的對象。
第八條 參與首次公開發(fā)行股票網(wǎng)下報(bào)價和申購的投資者應(yīng)為依法可以進(jìn)行股票投資的主體。其中,機(jī)構(gòu)投資者應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并具有良好的信用記錄,個人投資者應(yīng)具備至少5年投資經(jīng)驗(yàn)。
發(fā)行人和主承銷商可以對網(wǎng)下投資者的資質(zhì)、研究能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力等方面提出具體條件,并在發(fā)行公告中預(yù)先披露。
第九條 首次公開發(fā)行股票后總股本4億股(含)以下的,網(wǎng)下初始發(fā)行比例不低于本次公開發(fā)行股票數(shù)量的60%;發(fā)行后總股本超過4億股的,網(wǎng)下初始發(fā)行比例不低于本次公開發(fā)行股票數(shù)量的70%。其中,應(yīng)安排不低于本次網(wǎng)下發(fā)行股票數(shù)量的40%優(yōu)先向通過公開募集方式設(shè)立的證券投資基金(以下簡稱公募基金)和由社?;鹜顿Y管理人管理的社會保障基金(以下簡稱社?;?配售。公募基金和社保基金有效申購不足40%的,發(fā)行人和主承銷商可以向其他符合條件的網(wǎng)下投資者配售。
安排向戰(zhàn)略投資者配售股票的,應(yīng)當(dāng)扣除向戰(zhàn)略投資者配售部分后確定網(wǎng)下網(wǎng)上發(fā)行比例。
網(wǎng)下投資者可與發(fā)行人和主承銷商自主約定網(wǎng)下配售股票的持有期限并公開披露。
第十條 首次公開發(fā)行股票網(wǎng)下投資者申購數(shù)量低于網(wǎng)下初始發(fā)行量的,發(fā)行人和主承銷商不得將網(wǎng)下發(fā)行部分向網(wǎng)上回?fù)埽瑧?yīng)當(dāng)中止發(fā)行。
網(wǎng)上投資者有效申購倍數(shù)超過50倍、低于100倍(含)的,應(yīng)當(dāng)從網(wǎng)下向網(wǎng)上回?fù)埽負(fù)鼙壤秊楸敬喂_發(fā)行股票數(shù)量的20%;網(wǎng)上投資者有效申購倍數(shù)超過100倍的,回?fù)鼙壤秊楸敬喂_發(fā)行股票數(shù)量的40%。
網(wǎng)上投資者申購數(shù)量不足網(wǎng)上初始發(fā)行量的,可回?fù)芙o網(wǎng)下投資者。
除本辦法第六條和本條第一款規(guī)定的中止發(fā)行情形外,發(fā)行人和主承銷商還可以約定中止發(fā)行的其他具體情形并事先披露。中止發(fā)行后,在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi),經(jīng)向中國證監(jiān)會備案,可重新啟動發(fā)行。
第十一條 首次公開發(fā)行股票,持有一定數(shù)量非限售股份的投資者才能參與網(wǎng)上申購。網(wǎng)上配售應(yīng)當(dāng)綜合考慮投資者持有非限售股份的市值和申購資金量。采用其他方式進(jìn)行網(wǎng)上申購和配售的,應(yīng)當(dāng)符合中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定。
第十二條 首次公開發(fā)行股票的網(wǎng)下發(fā)行應(yīng)和網(wǎng)上發(fā)行同時進(jìn)行,參與申購的網(wǎng)下和網(wǎng)上投資者應(yīng)當(dāng)全額繳付申購資金。投資者應(yīng)自行選擇參與網(wǎng)下或網(wǎng)上發(fā)行,不得同時參與。
發(fā)行人股東擬進(jìn)行老股轉(zhuǎn)讓的,發(fā)行人和主承銷商應(yīng)于網(wǎng)下網(wǎng)上申購前協(xié)商確定發(fā)行價格、發(fā)行數(shù)量和老股轉(zhuǎn)讓數(shù)量。無老股轉(zhuǎn)讓計(jì)劃的,發(fā)行人和主承銷商可通過網(wǎng)下詢價確定發(fā)行價格或發(fā)行價格區(qū)間。網(wǎng)上投資者申購時僅公告發(fā)行價格區(qū)間、未確定發(fā)行價格的,主承銷商應(yīng)當(dāng)安排投資者按價格區(qū)間上限申購,如最終確定的發(fā)行價格低于價格區(qū)間上限,差價部分應(yīng)當(dāng)及時退還投資者。
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