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當(dāng)前招商引資過程中經(jīng)常遇到的五大問題及解決方案

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當(dāng)前招商引資過程中經(jīng)常遇到的五大問題及解決方案
時間:2024-08-07 02:11:19     小編:HLL

招商引資源于中國因開放政策所成立的開發(fā)區(qū),早期主要集中在吸收制造業(yè)的外國直接投資。下面是小編為大家整理的當(dāng)前招商引資過程中經(jīng)常遇到的五大問題及解決方案,供大家參考。

當(dāng)前招商引資過程中經(jīng)常遇到的五大問題及解決方案

招商引資是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要手段和有效途徑,但是近幾年來,隨著市場競爭的日趨激烈,各地政府在取得招商引資成績的同時,也面臨著很多的問題和困難,逐漸出現(xiàn)難度增大,效果變差的現(xiàn)象。如何解決這些問題成為各地政府招商引資工作的首要任務(wù)。

招商引資過程中遇到的問題

1、產(chǎn)業(yè)政策不持續(xù)。

當(dāng)前,有的地方政府招商行為以及產(chǎn)業(yè)政策的匹配,極易受到個人工作崗位的調(diào)整而改變,特別是地方政府的換屆,對招商行為的延續(xù)性影響較大。一個產(chǎn)業(yè)剛剛起步,或者初現(xiàn)雛形,但是由于政策突然變向,一些項目投資及配套工作不能持續(xù)推進(jìn),進(jìn)而錯過了發(fā)展機(jī)遇甚至“夭折”。

2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“同質(zhì)化”。

有的地方政府熱衷于追求熱點項目,而非因地制宜研究當(dāng)?shù)貙嶋H。如盲目開展“光伏產(chǎn)業(yè)”、“信息化產(chǎn)業(yè)”、“文旅產(chǎn)業(yè)”等。結(jié)果一是加大了招商引資的難度,陷入惡性競爭的泥潭;二是本地特色產(chǎn)業(yè)資源供給不足,發(fā)展受到影響,甚至出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩,投資商血本無歸。

3、部門協(xié)調(diào)不力。

職能部門缺乏“全域”思維,有些工作人員或不了解招商引資工作,或因職能分工不明而不愿積極配合。一些窗口部門在產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)等方面學(xué)習(xí)存在不足,業(yè)務(wù)水平有待提高,服務(wù)質(zhì)量需要升級。一些好的項目,有可能因為一些服務(wù)細(xì)節(jié)而“流產(chǎn)”。

4、片面追求數(shù)據(jù)。

有的地方政府在招商引資中往往過于看重投資、產(chǎn)值、營收、稅收等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),特別是投資額,限制了一些初期數(shù)據(jù)不是很好,但發(fā)展前景廣闊的企業(yè)入駐,不利于以產(chǎn)業(yè)集聚人氣。為一些招商引資企業(yè)、項目配備了相當(dāng)優(yōu)惠的政策,配套了資金、土地等資源,但由于市場風(fēng)向的轉(zhuǎn)換,該企業(yè)(或項目)的投資未能及時轉(zhuǎn)換成效益,以致于大量優(yōu)質(zhì)土地資源閑置或產(chǎn)出不高,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)不大。

5、招商活力不足。

有的地方招商引資行為還是靠行政化手段驅(qū)動。雖然有的地方建立了專門的招商團(tuán)隊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體,但是實質(zhì)招商行為卻“部門化、行政化”嚴(yán)重,缺乏與市場對接的活力。招商人員多來自于體制內(nèi),缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗,缺乏暢通的晉升和薪酬管理機(jī)制,面臨“兩難”的境地,處境尷尬。招商人員的待遇、績效考核等難以兌現(xiàn),挫傷了工作積極性。

提升招商工作效果的建議

1、保持政策的持續(xù)性。

地方政府在制定招商政策時應(yīng)準(zhǔn)確掌握市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,對行業(yè)的發(fā)展趨勢應(yīng)有科學(xué)的預(yù)判,政策的制定應(yīng)具有超前性,靈活應(yīng)對市場風(fēng)向的轉(zhuǎn)變。招商過程中,還應(yīng)倡導(dǎo)“契約精神”,不能因為政府決策變更或人事的任免而終止合作。政府在換屆前,應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)承諾的招商條款,及時研究兌現(xiàn)執(zhí)行。政策制定要注意明確政府部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、招商團(tuán)隊的權(quán)責(zé),明確退出機(jī)制和路徑,避免后期產(chǎn)生糾紛。

2、科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

地方政府在編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的時候應(yīng)充分結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,用好本地資源,重人氣、輕數(shù)據(jù),注重對周邊地區(qū)的調(diào)查與研究,突出錯位發(fā)展、差異化發(fā)展,避免產(chǎn)業(yè)定位“同質(zhì)化”。用好本地的資源,如地理環(huán)境、文化、人才等方面優(yōu)勢,因地制宜制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并以此為指導(dǎo)開展招商引資工作。

3、發(fā)揮部門的協(xié)同力。

應(yīng)從地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體布局,完善頂層設(shè)計,統(tǒng)一思想,明確招商團(tuán)隊以及與產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門的配合職能。注重部門之間的協(xié)同,建立招商引資“綠色通道”。多實地考察,切實了解地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,確保為企業(yè)做的服務(wù)工作能夠有效、精準(zhǔn)、落到實處。同時還要建立政府部門與企業(yè)的定期互訪機(jī)制,交流項目推進(jìn)的難點,協(xié)商解決,提高產(chǎn)業(yè)落地及培育效率。對那些在招商引資過程中做出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊、部門、個人,建立考核獎勵機(jī)制。

4、提高招商工作的專業(yè)性。

招商工作中應(yīng)將與市場的對接放在招商團(tuán)隊工作的首位,深化行業(yè)分析,仔細(xì)研究企業(yè)年報,并通過行業(yè)協(xié)會、專業(yè)咨詢公司等,全方位了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及行業(yè)的發(fā)展趨勢,精準(zhǔn)開展招商引資工作和產(chǎn)業(yè)培育工作。招商團(tuán)隊要采用靈活的工作機(jī)制和用人體制,采用績效考核,鼓勵發(fā)揮招商人員的創(chuàng)造性。注重專業(yè)人才的培育,針對本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及招商方向,有計劃的培育專業(yè)性人才隊伍。

5、創(chuàng)新招商工作手段。

改變過去單純的政策招商、土地招商等手段,引入招商新模式。以資本招商,建立產(chǎn)業(yè)扶持基金,通過公司化運(yùn)轉(zhuǎn),對企業(yè)、項目做可行性研究并評估,篩選優(yōu)質(zhì)項目進(jìn)行投資。以“商”招商,建立招商重點行業(yè)的“朋友圈”,為已經(jīng)入駐的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),建立長期的聯(lián)系,經(jīng)常性的交流本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)培育計劃,鼓勵其幫助宣傳,引薦企業(yè)。以產(chǎn)業(yè)鏈招商,注重引導(dǎo)和幫助企業(yè)延伸和豐富在本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈,通過新成立公司、尋找合作伙伴,打造地區(qū)性產(chǎn)業(yè)集群,吸引和培育配套企業(yè)入駐。

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