為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
招商引資工作方案解讀篇一
圍繞全市產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)型發(fā)展,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的高端化、前沿化,全員出動、全面推進(jìn)招商引資工作。精準(zhǔn)抓好航天科技、數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備制造、先進(jìn)陶瓷、生物醫(yī)藥、文化旅游體育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資,培育發(fā)展新動能,聚焦短板弱項,著力招引高新技術(shù)企業(yè)特別是科創(chuàng)企業(yè)、總部經(jīng)濟、上市公司等,實現(xiàn)招商引資到位資金年均增長15%以上,推動我市經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)發(fā)揮區(qū)縣園區(qū)景區(qū)重大項目招商部的主體作用。各區(qū)縣、市新區(qū)管委會,市級各園區(qū)、景區(qū)管委會是招商引資的主體,主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起重大項目招商的第一責(zé)任,結(jié)合各自發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)籌各種資源,挖潛增效,招大引強。把社區(qū)工廠作為鎮(zhèn)域招商引資的重要內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要切實抓好工作落實。7月初各區(qū)縣、園區(qū)、景區(qū)要組建產(chǎn)業(yè)招商小分隊并開展招商活動。
(二)強化重點產(chǎn)業(yè)招商部的主導(dǎo)作用。以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系為主線,以強化產(chǎn)業(yè)支撐、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,招大引強。市級部門要結(jié)合職責(zé)定位,突出行業(yè)特點,增強招商的專業(yè)性和精準(zhǔn)性。建立由分管副市長主抓,市科技局、市發(fā)展改革委、市工信局、耀州窯文化基地管委會、市衛(wèi)健委、市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市教育局、市交通運輸局、市金融辦等牽頭部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的航天科技、數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備制造、先進(jìn)陶瓷、生物醫(yī)藥、文化旅游體育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、教育服務(wù)業(yè)、交通服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融等11個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商部(具體招商方向和項目詳見附表1),每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商部牽頭部門要確定班子一名副職,具體負(fù)責(zé)招商引資工作。實行一個產(chǎn)業(yè)、一套工作班子、一套專家團(tuán)隊、一套扶持政策、一套招商方案的工作機制。市發(fā)展改革委要定期召集經(jīng)濟顧問、專家、智庫成員和相關(guān)部門,研究我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,策劃包裝重大項目;市對外經(jīng)濟合作中心要及時更新招商項目庫和客商名錄庫,并定期與各經(jīng)濟部門和區(qū)縣、園區(qū)、景區(qū)分享。7月上旬各產(chǎn)業(yè)招商部組建到位、責(zé)任到人、細(xì)化招商時間表和路線圖,積極開展外出招商。
(三)調(diào)動各方力量形成全員招商大格局。圍繞國家重大投資動向、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,抓住“一帶一路”、新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)中平原城市群建設(shè)等重大戰(zhàn)略機遇,立足銅川經(jīng)濟社會發(fā)展需求,創(chuàng)新招商引資工作路徑,緊盯中省部門、知名商會、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會、高校校友會等,及時捕捉重點招商信息,增強點對點招商、叩門招商的實效。發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺、“銅鹽合作”機制、政府駐外機構(gòu)、中介組織、民主黨派及工商聯(lián)、僑聯(lián)、在銅落戶企業(yè)作用,為銅川招商引資牽線搭橋,聚焦力量,形成合力。
7月1日起,市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周將區(qū)縣、園區(qū)、景區(qū)、經(jīng)濟口部門主要負(fù)責(zé)同志從事招商引資工作情況匯總,上報市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管經(jīng)濟、招商工作領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善會商機制。堅持在以市委書記任第一組長、市長任組長的市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,市對外經(jīng)濟合作中心作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、督促落實作用。堅持重大招商引資項目定期會商制度,由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,每月召開1次會議,通報全市招商引資工作進(jìn)度、重大招商項目動態(tài),商議解決具體問題。對投資額較大的重大項目,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),一事一議,一企一策,研究解決項目推進(jìn)中的重大事項。成立由常務(wù)副市長牽頭,發(fā)展改革、行政審批、自然資源、住建、城市管理、環(huán)保、人防、消防、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門參加的項目推進(jìn)保障工作專班,及時研究解決招商引資項目實施中的具體問題,推進(jìn)項目落地。實行一次性告知,一次性辦結(jié),共同為項目前期手續(xù)提供“最多跑一次”式服務(wù)。
(二)強化工作機制,開展精準(zhǔn)招商。各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商部牽頭部門要制定切實可行的招商引資工作計劃,每月至少赴外組織開展一次有針對性的招商活動,活動方案經(jīng)分管副市長簽字后報市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;各區(qū)縣、園區(qū)、景區(qū)要制定招商計劃,將全年招商任務(wù)按月分解,責(zé)任到人,并將任務(wù)分解清單報市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。招商工作要注重挖掘區(qū)位優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)、一流企業(yè),招大引強,引進(jìn)總部經(jīng)濟,主動承接長三角、大灣區(qū)、大西安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;要注重挖掘生態(tài)優(yōu)勢,用好銅川青山、綠水、藍(lán)天的生態(tài)效應(yīng),吸引項目和投資,強化用地保障,進(jìn)一步完善園區(qū)、景區(qū)承載能力;要注重挖掘人文優(yōu)勢,用好銅川優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化等資源,以文化魅力吸引客商;要注重挖掘會展平臺作用,積極主動組織具有我市品牌特色推介活動,組團(tuán)參加進(jìn)博會等中省重大招商活動,促進(jìn)招商引資;要注重挖掘產(chǎn)業(yè)基金作用,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金龍頭牽引作用,對成長性好的項目和企業(yè)提供支持,對融資難的中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保墊資,發(fā)揮杠桿作用,撬動金融資本支持項目發(fā)展。
(三)注重考核導(dǎo)向,激勵擔(dān)當(dāng)作為。按照全市年度目標(biāo)責(zé)任考核要求,市對外經(jīng)濟合作中心要積極發(fā)揮職能作用,堅持做好招商引資周匯總、月通報、季排名、年考核,強化考核問責(zé)。把招商引資項目開工率、資金到位率、項目推進(jìn)進(jìn)度和服務(wù)對象滿意度作為考核評議的重要依據(jù)。強化考核結(jié)果運用,落實好“三項機制”,把考核結(jié)果與部門單位年度獎懲掛鉤,與干部評優(yōu)選先、選拔任用掛鉤,把招商引資作為培養(yǎng)干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹麝嚨?、積極作為的主戰(zhàn)場。
招商引資工作方案解讀篇二
為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成,特制定本工作方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),堅持在認(rèn)真搞好審計業(yè)務(wù)工作的同時,把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù),解放思想,開拓創(chuàng)新,強化措施,完善機制,優(yōu)化環(huán)境,切實提高招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年招商引資任務(wù)完成,為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
全年完成招商引資到位資金500萬元以上,趕**年12月底完成。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。
(一)強化發(fā)展意識,營造招商氛圍。充分認(rèn)識招商引資是加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,積極搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業(yè),努力營造良好的招商氛圍。
(二)豐富招商方式,健全招商網(wǎng)絡(luò)。要積極利用親友招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式招商的同時,積極探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢,主動加強與沿海地區(qū)商會、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。
(三)成立工作機構(gòu),落實工作責(zé)任。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,實行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局上下共同抓,各負(fù)其責(zé),責(zé)任到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的責(zé)任感和緊迫感,積極參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關(guān)系,積極開展招商引資,確保招商引資任務(wù)的全面完成。
(四)落實優(yōu)惠政策,重獎?wù)猩坦Τ?。按照《彬縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵5萬元;對未完成任務(wù)的,按照到位資金情況,適當(dāng)給予獎勵。
2、凡需出外招商的,局里提供交通工具,每月增加100元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規(guī)定報銷旅差費,并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷50%。
5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進(jìn)、組織推薦的優(yōu)先人選。
招商引資工作方案解讀篇三
為貫徹落實《2019年鷹潭市招商引資工作意見》(鷹辦字〔2019〕17號)精神,全面完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資任務(wù),結(jié)合實際,現(xiàn)就2019年市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作制定以下方案。
2019年,全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資目標(biāo)任務(wù)是:引進(jìn)項目投資總額410億元,引進(jìn)10-20億元項目27個,引進(jìn)20-50億元項目2個,引進(jìn)50億元以上項目1個。各責(zé)任單位具體聯(lián)系區(qū)(市)和招商引資任務(wù)情況見附件。
1.責(zé)任單位
市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資責(zé)任單位有:市工信局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市工業(yè)控股有限公司、貴溪市、余江區(qū)、月湖區(qū)、鷹潭高新區(qū)。
2.對口聯(lián)系區(qū)(市)
建立市直責(zé)任部門與各區(qū)(市)招商引資工作對接聯(lián)系機制,市工信局和市工業(yè)控股有限公司對接貴溪市,市商務(wù)局對接鷹潭高新區(qū),市生態(tài)環(huán)境局對接余江區(qū),市國資委對接月湖區(qū),各責(zé)任部門、區(qū)(市)互為一體,堅持捆綁聯(lián)動,做到既分工又合作,著力形成疊加效應(yīng)。
3.主要職責(zé)。市直責(zé)任部門聚焦億元以上重點項目,協(xié)助區(qū)(市)服務(wù)重點項目、招引重點項目、推動重點項目,對內(nèi)協(xié)助區(qū)(市)編制產(chǎn)業(yè)招商地圖、摸排打撈信息、策劃包裝項目、搭建項目對接平臺、做好項目環(huán)評審批等;對外幫助區(qū)(市)爭取政策項目資金、配合做好客商服務(wù)、協(xié)調(diào)招商引資項目資金入統(tǒng)等。區(qū)(市)是招商引資的主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍,要提升招商承接平臺,及時提供招商項目信息,組織參與重大招商活動,加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),盤活利用土地資源等。
(一)深挖招商項目信息
圍繞各區(qū)(市)首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照強鏈、補鏈、延鏈要求,深入研判各產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展趨勢和重點目標(biāo)企業(yè),繪制精準(zhǔn)招商路線圖譜。加強與駐外商會、駐外辦事機構(gòu)聯(lián)系,及時梳理歸檔招商項目信息,根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特點指定區(qū)(市)平臺跟蹤服務(wù)。加強與國內(nèi)外銅行業(yè)協(xié)會、移動物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟、專業(yè)院校、央企等聯(lián)系,多渠道搜集打撈招商引資信息,探索實施代理招商。
(二)策劃包裝招商項目
充分利用招商項目庫資源,按照已經(jīng)洽談、簽約注冊、符合入統(tǒng)、正在建設(shè)等進(jìn)行歸類,精心梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,采取一企一策,做好精準(zhǔn)有效對接,對需要重點宣傳推介項目,4月底前完成項目策劃包裝任務(wù)。通過系列重大招商活動,積極協(xié)助區(qū)(市)進(jìn)行招商推介,洽談引進(jìn)一批重大項目。
(三)搭建項目對接平臺
充分利用鷹潭市智能制造暨旅游產(chǎn)業(yè)懇談會、鷹潭(深圳)電子信息旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會、鷹潭(深圳)眼鏡暨旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會、鷹潭(上海)銅暨旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會等重大招商活動和省級重大招商活動平臺,組織區(qū)(市)摸排招商信息,主動對接有意向的企業(yè)參加招商活動,積極邀請企業(yè)來我市考察,洽談推進(jìn)一批合作項目,著力提升活動成效。
(四)助推重大項目落地
對招引項目,各責(zé)任單位充分利用我市大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及智能終端產(chǎn)業(yè)若干政策措施、促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展若干政策措施、銅企業(yè)創(chuàng)新券管理實施辦法和銅貿(mào)易發(fā)展扶持政策、銅供應(yīng)鏈、融資擔(dān)保公司、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金以及銅產(chǎn)業(yè)研究院、物聯(lián)網(wǎng)研究中心等政策和平臺,吸引更多企業(yè)入駐鷹潭;對入統(tǒng)項目,各責(zé)任單位在融資、用地、環(huán)評、“三爭”等方面提供精準(zhǔn)有效服務(wù),幫助入統(tǒng)項目解憂紓困,促進(jìn)項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。
(五)立足職能強化服務(wù)
各責(zé)任單位相互配合協(xié)作,打好組合拳,全力優(yōu)化“四最”營商環(huán)境,著力形成招商合力,確保企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。
市工信局:加快出臺促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展若干政策措施、銅企業(yè)創(chuàng)新券管理實施辦法和銅貿(mào)易發(fā)展扶持政策,吸引更多銅加工、貿(mào)易企業(yè)加盟鷹潭;繼續(xù)落實《大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及智能終端產(chǎn)業(yè)若干政策措施》,激發(fā)政策杠桿作用,力促物聯(lián)網(wǎng)項目落戶;牽頭承辦好中國(鷹潭)銅產(chǎn)業(yè)高峰論壇,9月參與第二屆世界vr產(chǎn)業(yè)大會,配合各區(qū)(市)搜集招商信息,開展招商推介;積極幫助區(qū)(市)申報省級標(biāo)準(zhǔn)廠房補貼資金;加強對區(qū)(市)閑置土地專項清理行動督促指導(dǎo)。
市商務(wù)局:主動對接第二屆世界贛商大會、贛深贛港經(jīng)貿(mào)合作交流會、全國知名民營企業(yè)助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展大會等省級重大招商活動,組織各區(qū)(市)開展招商推介;對重大招商引資項目的融資、用地等難題,及時提交市產(chǎn)業(yè)五人小組進(jìn)行研究,幫助招商引資企業(yè)解決實際問題;加強與省商務(wù)廳協(xié)調(diào)溝通聯(lián)系,指導(dǎo)各區(qū)(市)做好境外、省外項目資金入統(tǒng)等工作。
市生態(tài)環(huán)境局:提供招商項目環(huán)保政策咨詢,全力做好環(huán)評審批服務(wù),讓企業(yè)多用時間跑市場,少費功夫跑審批。
市國資委:強化與央企發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的有機銜接,加強與有投資意向央企溝通對接;加強與省國資委溝通,協(xié)調(diào)江銅集團(tuán)加快推進(jìn)電線電纜項目市場調(diào)研,力爭江銅電纜產(chǎn)業(yè)園盡早落戶。
市工業(yè)控股有限公司:發(fā)揮銅供應(yīng)鏈、融資擔(dān)保公司等融資平臺優(yōu)勢,逐步擴大銅供應(yīng)鏈融資服務(wù)覆蓋面,緩解企業(yè)融資難、融資貴壓力;組建融資租賃公司,為重點企業(yè)購置大型設(shè)備提供低成本資金支持;推動混合所有制銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資股份有限公司于今年3月底前正式運營,打造萬億級全國性銅貿(mào)易中心,解決銅企業(yè)買銅難、買銅貴問題。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府副市長張子建任組長,市人大副主任周永江任督導(dǎo)組長,市直各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、各區(qū)(市)具體負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市工信局蘇鵬程負(fù)責(zé)辦公室日常工作,市直責(zé)任單位、各區(qū)(市)分別指定1名工作人員專門參與招商引資工作。
2.加強調(diào)度督導(dǎo)。由市工信局牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行每周一調(diào)度,對重大簽約項目實行信息化管理,完善項目臺賬,加強跟蹤服務(wù),強化溝通聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)小組實行半月一調(diào)度,每月一總結(jié),重點解決項目落地中遇到的困難和問題,部署下一步工作,督促加快推進(jìn)簽約項目早進(jìn)資、早開工、早投產(chǎn)、早見效。
3.加強考核激勵。
(1)考核依據(jù)。以省商務(wù)廳認(rèn)定的2019年新入統(tǒng)項目和進(jìn)資為標(biāo)準(zhǔn),年底對產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域各責(zé)任單位招商引資實績進(jìn)行考核。
(2)激勵機制。產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作參與全市“四大領(lǐng)域”招商引資排名,本領(lǐng)域所獲獎金的10%用于牽頭領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作先進(jìn)個人的獎勵;剩余90%獎金由市直各責(zé)任單位、各區(qū)(市)分別按照10%比例進(jìn)行分配。市產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商組完成了市分配任務(wù),但市直責(zé)任部門與對口聯(lián)系區(qū)(市)未完成任務(wù)數(shù)的,則按80%分配獎金,所扣20%的部分用于獎勵超額完成任務(wù)的市直責(zé)任部門和對口聯(lián)系的區(qū)(市)。
(3)責(zé)任金機制。市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商工作責(zé)任金由牽頭領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)各繳納2500元,責(zé)任金由市開放辦代管。經(jīng)市開放辦考核認(rèn)定,完成年度招商引資任務(wù)的責(zé)任金予以退還,未完成任務(wù)的責(zé)任金不予退還。
招商引資工作方案解讀篇四
為做好疫情防控常態(tài)化形勢下招商引資工作,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年全省招商引資工作方案的通知》(鄂政辦發(fā)〔2020〕22號)精神,制定如下工作方案。
(一)聚焦重點產(chǎn)業(yè)招商。圍繞省委“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略布局和我市“三城一化”建設(shè),聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商,突出5g、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“新基建”項目,謀劃重點產(chǎn)業(yè)重大項目招商。市政府各部門要圍繞“延鏈”“補鏈”“強鏈”目標(biāo),加強產(chǎn)業(yè)鏈研究分析和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)。各區(qū)(含葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū),下同)要聚焦產(chǎn)業(yè)重點,明確產(chǎn)業(yè)方向,2020年6月底前繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖,緊盯重點產(chǎn)業(yè),錨定龍頭企業(yè),圍繞策劃的14個產(chǎn)業(yè)園區(qū),招引一批突破性、帶動性、示范性強的項目。(牽頭單位:市招商服務(wù)中心;責(zé)任單位:各相關(guān)部門,各區(qū)人民政府,葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)
(二)緊盯重點項目招商。對我市就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展、稅收、技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)大、且投資總額在10億元以上的強核項目(不含房地產(chǎn)、特色小鎮(zhèn)及ppp項目中的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目),投資5億元以上的產(chǎn)業(yè)項目,列為省、市招商引資重點項目,優(yōu)先給予要素保障。2020年6月底前,各區(qū)提出招商引資重點項目清單,市招商中心匯總形成《全市招商引資重點項目推介清單》《全市招商引資重點項目跟蹤清單》《全市招商引資重點項目簽約清單》。(牽頭單位:市招商服務(wù)中心;責(zé)任單位:各有關(guān)部門,各區(qū)人民政府,葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)
(三)面向重點區(qū)域招商。積極對接粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀和武漢地區(qū),深化重點區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。根據(jù)省政府6月、7月赴上述地區(qū)舉辦經(jīng)貿(mào)洽談活動安排,加強重點項目跟蹤洽談和重大項目推介,推進(jìn)一批項目務(wù)實合作,增強投資信心。各區(qū)赴以上四大重點區(qū)域開展專題招商活動不少于2次。(牽頭單位:市招商服務(wù)中心;責(zé)任單位:各有關(guān)部門,各區(qū)人民政府,葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)
(四)積極推進(jìn)國際路演。加強與順豐集團(tuán)、省聯(lián)投、省交投溝通協(xié)作,繼續(xù)推進(jìn)臨空經(jīng)濟區(qū)國際路演,面向日本、韓國、德國、法國、西班牙、美國等航空發(fā)達(dá)國家,推介鄂州機場。進(jìn)一步拓展招商渠道,搭建海外招商平臺,引進(jìn)國內(nèi)外資本、產(chǎn)業(yè)以及知名跨國公司設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心、采購中心、財務(wù)中心、結(jié)算中心、物流配送中心等,吸引更多境外企業(yè)落戶投資。(牽頭單位:市招商服務(wù)中心;責(zé)任單位:市委外辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局,葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)
(五)加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商。著力引進(jìn)軟件信息、研發(fā)設(shè)計、科技服務(wù)、金融、現(xiàn)代物流、貨運代理、高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、旅游服務(wù)、健康養(yǎng)老等重點行業(yè),突出引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”“平臺經(jīng)濟”“宅經(jīng)濟”等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,聚焦疫情凸顯出的短板和弱項,不斷完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能和城市服務(wù)功能。各行業(yè)主管部門要分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的短板,研究行業(yè)市場準(zhǔn)入,搭建服務(wù)業(yè)招商平臺,推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市衛(wèi)健委、市民政局、市科技局、市住建局、市文旅局、市地方金融工作局、市臨空物流中心,各區(qū)人民政府,葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)
(六)開展以商招商。依托三安光電、容百科技等在本市落地重大產(chǎn)業(yè)項目,開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商,吸引全產(chǎn)業(yè)鏈集聚。加強與省聯(lián)投、省交投、鄂旅投、順豐集團(tuán)、恒大集團(tuán)、宏泰發(fā)展、中電光谷、東湖高新等城市合伙人對接合作,開展聯(lián)合招商。深化與“楚商大會”、深圳鄂州商會等商會及行業(yè)協(xié)會合作,進(jìn)一步拓展項目渠道。同時,做好現(xiàn)有落地項目協(xié)調(diào)服務(wù),推動項目技改擴規(guī)轉(zhuǎn)型升級。(牽頭單位:市招商服務(wù)中心;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市工商聯(lián),各區(qū)人民政府,葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)
(七)推進(jìn)資本招商。用好用活中央支持湖北經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策,充分發(fā)揮中央對湖北專項信貸及債權(quán)支持,積極開展金融招商。加強與長江產(chǎn)業(yè)基金合作,設(shè)立新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,充實政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金,做實風(fēng)險補償基金等,開展資本招商,引導(dǎo)社會資本投入。對具有引領(lǐng)帶動作用、關(guān)系經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重大招商引資項目,可探索實施財政資金股權(quán)投資。探索實施與各基金公司、資本平臺對接聯(lián)系,依托金融資源,開展資本招商。鼓勵金融機構(gòu)加大支持實體經(jīng)濟的力度,創(chuàng)新融資方式方法,降低企業(yè)融資成本。(牽頭單位:市地方金融工作局、市財政局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市招商服務(wù)中心、市政府國資委、市昌達(dá)公司、市城投公司,各區(qū)人民政府,葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)
(八)探索中介招商。鼓勵各地采取政府購買服務(wù)方式開展委托招商,充分調(diào)動商會、協(xié)會及社會專業(yè)招商機構(gòu)積極參與招商引資工作,建立招商引資中介機構(gòu)合作機制。加快構(gòu)建市場化招商體制,探索設(shè)立企業(yè)化招商機構(gòu),通過政府引導(dǎo)注資、企業(yè)化運作、市場化競爭,著力解決在招商引資中的區(qū)域不良競爭。(牽頭單位:市招商服務(wù)中心;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)
(九)突出特色園區(qū)招商。充分發(fā)揮葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和平臺賦能優(yōu)勢,加快推進(jìn)光電信息產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園、順豐空港產(chǎn)業(yè)園、紅蓮湖大數(shù)據(jù)云計算產(chǎn)業(yè)園、三江港現(xiàn)代物流園等重點園區(qū)建設(shè),在資金、市級招商引資推介等方面予以重點支持,促進(jìn)項目進(jìn)園區(qū),形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、管理科學(xué)、配套完善的園區(qū),打造品牌化招商引資平臺。開展特色園區(qū)系列專題招商活動,推動園區(qū)成為外來投資企業(yè)進(jìn)駐的主陣地、主戰(zhàn)場,推進(jìn)一批示范性項目簽約落戶。(牽頭單位:市招商服務(wù)中心;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財政局,各區(qū)人民政府,葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)
(十)依托平臺招商。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,開展云招商、云洽談、云簽約活動。依托“長江經(jīng)濟帶對話粵港澳大灣區(qū)”“華創(chuàng)會”“楚商大會”“中國中部國際產(chǎn)能合作論壇暨企業(yè)對接洽談會”“臺灣周”等省級重大招商平臺和“世界500強對話湖北”“中國—北歐經(jīng)貿(mào)合作論壇”等省級新開放載體,積極參加中國國際進(jìn)口博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會等國內(nèi)重點展會平臺,積極爭取鄂州專題推介,深化區(qū)域合作,分類組織開展展覽展示、招商推介、產(chǎn)業(yè)對接、項目洽談、叩門招商等專題招商活動,提高展會招商成效。(牽頭單位:市招商服務(wù)中心;責(zé)任單位:市委外辦、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工商聯(lián),各區(qū)人民政府,葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)
(十一)強化要素保障。對我市重點發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目和臨空經(jīng)濟區(qū)強核項目優(yōu)先安排用地指標(biāo),采取“一事一議”“一企一策”的方式給予政策配套和保障服務(wù)。在土地、財政、融資、收費、用工、服務(wù)等方面給予靈活多樣的“落地政策紅包”,積極采取“于法周延、于事簡便”的工作措施,以支持項目加快簽約,盡快實施。加大閑置和批而未供土地處置力度,積極探索園區(qū)工業(yè)用地彈性年期出讓制度。建立土地利用績效考核和低效用地退出機制,加強土地供后監(jiān)管,提高土地利用效率。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市人社局、市住建局、市交通運輸局,各區(qū)人民政府,葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)
(十二)加大財政獎勵力度。優(yōu)先引進(jìn)稅收貢獻(xiàn)大、成長性好、發(fā)展急需的項目,并給予差異化優(yōu)惠政策。市財政對招商引資成效突出的地區(qū),結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),分類分檔給予一次性獎勵。鼓勵各地根據(jù)自身財力狀況,制定招商引資獎勵政策,對招商引資重大產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行獎勵。獎勵實施辦法由各地另行制定。(牽頭單位:市財政局;責(zé)任單位:市招商中心,各區(qū)人民政府,葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)
(十三)優(yōu)化營商環(huán)境。建立重大投資項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機制,跟蹤督辦項目進(jìn)展情況,市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究解決重大投資項目推進(jìn)過程中的困難和問題。深入開展“雙千”活動,全力助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推進(jìn)穩(wěn)企惠企政策落實,當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。深入推進(jìn)放管服改革,開展“營商環(huán)境提升年”活動,推動行政審批和政務(wù)服務(wù)便利化。嚴(yán)格執(zhí)行《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》,做好與外商投資負(fù)面清單的銜接,推動“非禁即入”落細(xì)落實。(牽頭單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市行政審批局、市招商中心,各區(qū)人民政府,葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)
(十四)推進(jìn)招商引資“一把手工程”。完善市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制,明確六大產(chǎn)業(yè)專班牽頭單位工作職責(zé),結(jié)合本部門本行業(yè)“十四五”規(guī)劃,謀劃并提出本行業(yè)招商引資重點項目,形成清單。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究解決招商引資工作中的重點問題,通報各地招商引資工作情況。專班牽頭單位每月向招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告跟蹤項目情況和外出招商情況。(責(zé)任單位:市招商服務(wù)中心、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市商務(wù)局、市文旅局,各區(qū)人民政府,葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)
(十五)強化責(zé)任落實。各區(qū)要強化招商引資主體責(zé)任,各區(qū)主要負(fù)責(zé)人赴省外招商不少于2次;分管負(fù)責(zé)人赴省外招商不少于6次;其他負(fù)責(zé)人赴省外招商不少于4次。各區(qū)主要負(fù)責(zé)人每年謀劃招引1個總投資20億元左右的重大產(chǎn)業(yè)項目(房地產(chǎn)、特色小鎮(zhèn)項目除外,下同);分管負(fù)責(zé)人每年謀劃招引1個總投資5億元左右的重大產(chǎn)業(yè)項目;其他負(fù)責(zé)人每年謀劃招引1個總投資3億元左右的重大產(chǎn)業(yè)項目,相關(guān)項目落地后納入全市項目拉練。市直相關(guān)部門要按照管行業(yè)必須管招商的原則,組織和推動行業(yè)招商,根據(jù)疫情暴露出來的短板和行業(yè)發(fā)展情況,制定行業(yè)招商目標(biāo)。要按照我市產(chǎn)業(yè)布局,謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)項目,協(xié)調(diào)推動項日落地。市直相關(guān)部門成立“一把手”掛帥的招商工作專班,謀劃招引1個億元以上產(chǎn)業(yè)項目。各地、各有關(guān)部門要切實履行主體責(zé)任,結(jié)合實際制定具體方案報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。(責(zé)任單位:市招商服務(wù)中心,市直有關(guān)部門,各區(qū)人民政府,葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)
(十六)加強經(jīng)費保障。各地要重點保障招商引資工作經(jīng)費。招商引資客商接待要注重實效、厲行節(jié)約,接待標(biāo)準(zhǔn)參照省財政廳、省商務(wù)廳有關(guān)商務(wù)接待規(guī)定執(zhí)行。鼓勵各地根據(jù)當(dāng)?shù)卣猩坦ぷ鲗嶋H,制定考核激勵政策,對招商部門、團(tuán)隊內(nèi)非公務(wù)員給予適當(dāng)崗位獎勵。(牽頭單位:市財政局;責(zé)任單位:市招商服務(wù)中心,各區(qū)人民政府,葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)
(十七)強化考核督辦。進(jìn)一步完善優(yōu)化招商考核辦法,落實每月督辦、季度通報、半年評估、年終考核、結(jié)果通報制度。將考核結(jié)果作為各專班、市直責(zé)任部門、各區(qū)績效考核的重要依據(jù)。招商引資工作不力的,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人分別對其分管負(fù)責(zé)人和招商部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;對招商引資貢獻(xiàn)突出的集體和表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的個人進(jìn)行通報表揚。(牽頭單位:市招商服務(wù)中心、市督考辦;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市商務(wù)局、市文旅局,各區(qū)人民政府,葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會)