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深化紀(jì)檢體制改革工作匯報(bào)發(fā)言篇一
市4月26日醫(yī)改工作大會(huì)后,我縣高度重視,縣長(zhǎng)會(huì)后立即主持召開全縣醫(yī)改工作會(huì),具體安排部署各項(xiàng)醫(yī)改工作。我局按市縣醫(yī)改要求,積極行動(dòng),成立了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)醫(yī)改工作,及時(shí)召開了全系統(tǒng)醫(yī)改工作大會(huì),拉出了“xx縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度具體安排及任務(wù)分解表”,配備專門力量,抓好具體工作,確保了各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)落到實(shí)處。主要目標(biāo)完成情況
一、基本醫(yī)療保障制度建設(shè)方面:2011年全縣新農(nóng)合參合人數(shù)29.0545萬(wàn)人,參合率98.49%。制訂了新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實(shí)施方案,下半年將全面開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。已明確鄉(xiāng)級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu),配備了專職工作人員,由縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接管理。
二、建立國(guó)家基本藥物制度方面:按照省市統(tǒng)一部署和要求,我縣出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革方案》,制訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員人事管理具體辦法和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。
根據(jù)市醫(yī)改精神,制定完善了藥品集中招標(biāo)采購(gòu)及統(tǒng)一配送辦法,并按照藥品集中采購(gòu)配送工作流程和制訂的時(shí) 1
間表,積極開展工作。目前,已完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)庫(kù)存藥品清理和基本藥物配送企業(yè)招標(biāo)工作,全縣所有政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部按規(guī)定配備和使用國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)的納入基本藥物管理的非基本藥物。5月31日開始實(shí)行了基本藥物和增補(bǔ)藥品零差率銷售,庫(kù)存藥品全部按進(jìn)價(jià)銷售,且不得高于政府指導(dǎo)價(jià),并將零差率銷售前后的藥品價(jià)格張榜公布。
全面推進(jìn)人事制度改革,5月15日前,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核編定崗,并通過招考和民主推薦方式,公開選聘了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。落實(shí)安置了分流人員,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘上崗、績(jī)效考核工作正在實(shí)施。
三、
基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作:目前我縣總投資xxx萬(wàn)元的衛(wèi)生院門診樓項(xiàng)目已完工,不久將投入使用??h衛(wèi)生局、縣保健站、疾控中心、監(jiān)督所“四位一體”工程主體也已完工,7月份可投入使用。全縣8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年經(jīng)過省市考核驗(yàn)收,全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求。四、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作:截止4月底,全縣居民健康檔案建立8.1萬(wàn)人份;建檔率25%,發(fā)放健康教育資料19萬(wàn)份,健康教育服務(wù)人次4.8萬(wàn)人;3歲以下兒童建冊(cè)管理11236人;孕產(chǎn)婦建冊(cè)管理2413人;老年人保健管理8822人;預(yù)防接種率98%;傳染率疫情報(bào)告率100%;高血壓、糖尿病、重型精神病管理逐步走上規(guī)范化。
邢臺(tái)縣、臨城等兄弟縣市多次派人參觀取經(jīng),市督導(dǎo)組給予我縣公共衛(wèi)生服務(wù)工作高度評(píng)價(jià),稱“xx模式”值得全省推廣,并被列為邢臺(tái)市試點(diǎn)縣。今年,我縣將在規(guī)范管理上下功夫,努力提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)省市先進(jìn)。
五、推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作:目前,我縣正在探索建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制、有激勵(lì)有約束的公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和多元化辦醫(yī)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高公立醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。
存在問題
農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)低、待遇低、服務(wù)能力差,增加了一體化管理工作難度。需政府出臺(tái)相應(yīng)的人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、工資補(bǔ)助等政策,提高農(nóng)村醫(yī)技人員素質(zhì),增強(qiáng)基層醫(yī)療單位的吸引力。
下步工作措施:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),并設(shè)立專門醫(yī)改辦公室,具體負(fù)責(zé)醫(yī)改工作。建立了醫(yī)改目標(biāo)責(zé)任制,層層分解任務(wù),層層抓好落實(shí)。實(shí)行局班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,全面負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。
二、充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。廣大醫(yī)務(wù)人員是一支具有奉獻(xiàn)精神、值得社會(huì)尊敬和信賴的隊(duì)伍。醫(yī)改當(dāng)中,具體措施的實(shí)施,我們問計(jì)于醫(yī)務(wù)人員,使改革更加符合實(shí)際,同時(shí)創(chuàng)造更好的職業(yè)環(huán)境,維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,使醫(yī)務(wù)人員更受尊重,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們參與改革的積極性和主動(dòng)性。
三、加大工作指導(dǎo)。及時(shí)了解上級(jí)醫(yī)改政策,積極借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。充分發(fā)揮自主性和創(chuàng)造性。結(jié)合本地實(shí)際,努力創(chuàng)新體制機(jī)制和工作方式,實(shí)行典型引路,發(fā)揮好示范帶頭作用。
四、加大宣傳,營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展醫(yī)改宣傳工作,大力宣傳醫(yī)改的重要意義和方針政策,宣傳醫(yī)改的成效和人民群眾得到實(shí)惠,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,使社會(huì)各方面和廣大群眾理解、支持、參與改革。
二0一一年五月三十日
深化紀(jì)檢體制改革工作匯報(bào)發(fā)言篇二
尊敬的黨支部:
科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)
一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障?,F(xiàn)行的財(cái)稅體制是在1994年分稅制改革的基礎(chǔ)上逐步完善形成的。這些年來(lái),財(cái)政收入大幅增長(zhǎng),政府的調(diào)控能力顯著增強(qiáng)。但隨著形勢(shì)發(fā)展變化,現(xiàn)行財(cái)稅體制不適應(yīng)、不完善的問題日益凸顯,必須進(jìn)行改革。
一是推進(jìn)預(yù)算公開。政府預(yù)算收入取之于民,社會(huì)公眾有權(quán)監(jiān)督這些錢怎么花、花到哪、效果如何。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)財(cái)政資金存在使用不規(guī)范、效率不高和資金沉淀等問題,部分地方政府舉債行為也缺乏約束,這些與預(yù)算透明度不夠、監(jiān)督檢查乏力是分不開的。要進(jìn)一步加大預(yù)算公開力度。一要擴(kuò)大預(yù)算公開范圍。各級(jí)政府預(yù)算和決算都要向社會(huì)公開,所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)更要公開。除公共預(yù)算外,政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算要進(jìn)一步向社會(huì)公開。各級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目也要逐步公開透明。二要細(xì)化公開內(nèi)容。部門預(yù)算基本支出和項(xiàng)目支出要盡快公開。完善政府收支預(yù)算科目體系,明確公開項(xiàng)目,做到科目粗細(xì)有度、表述清晰明了,讓老百姓能看懂、社會(huì)能監(jiān)督。三要強(qiáng)化預(yù)算公開工作的監(jiān)督檢查,建立預(yù)算公開問責(zé)機(jī)制。通過提高透明度強(qiáng)化監(jiān)督和約束,使預(yù)算編制和執(zhí)行更加陽(yáng)光,使財(cái)政資金使用更有績(jī)效,減少尋租腐敗的機(jī)會(huì)。
二是推進(jìn)稅制改革。當(dāng)前的重點(diǎn)是擴(kuò)大營(yíng)改增。這項(xiàng)改革不只是簡(jiǎn)單的稅制轉(zhuǎn)換,更重要的是有利于消除重復(fù)征稅,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)發(fā)展和商業(yè)模式創(chuàng)新。系統(tǒng)考慮,營(yíng)改增還有五步曲。第一步,2014年繼續(xù)實(shí)行營(yíng)改增擴(kuò)大范圍;第二步,2015年基本實(shí)現(xiàn)營(yíng)改增全覆蓋;第三步,進(jìn)一步完善增值稅稅制;第四步,完善增值稅中央和地方分配體制;第五步,實(shí)行增值稅立法。今年要走好第一步,除已經(jīng)確定的鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)實(shí)行營(yíng)改增外,還要將電信業(yè)等納入進(jìn)來(lái)。同時(shí),要清費(fèi)立稅,推進(jìn)消費(fèi)稅、資源稅改革,加快環(huán)境保護(hù)稅等立法進(jìn)程,繼續(xù)降低小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
三是劃分事權(quán)和支出責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái),中央與地方之間、地方各級(jí)政府之間,事權(quán)和支出責(zé)任劃分不清晰、不合理、不規(guī)范,總體看,中央政府部門管了不少不該管、管不好的事。去年我們啟動(dòng)了黑龍江“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn),一個(gè)重要內(nèi)容就是將中央政府在“三農(nóng)”方面的審批權(quán)下放,各項(xiàng)涉農(nóng)資金全部直接下?lián)艿绞?,由地方統(tǒng)籌使用。這項(xiàng)改革取得經(jīng)驗(yàn)后,不僅要在全國(guó)推廣,其他方面也要借鑒其做法,把一些不適合中央部門管理的事權(quán)與財(cái)權(quán)下放。當(dāng)然,中央該加強(qiáng)的事權(quán)和支出責(zé)任也要加強(qiáng)。要通過改革,健全事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,保持現(xiàn)有中央和地方財(cái)力格局總體穩(wěn)定,逐步理順中央與地方收入劃分,使中央與地方各安其位、各負(fù)其責(zé)、上下協(xié)同,促進(jìn)政府治理整體效能的最大化。
匯報(bào)人:xiexiebang
2014.08.23