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納稅服務(wù)會議講話材料 納稅服務(wù)工作會議主持詞篇一

全省國稅系統(tǒng)稅收征管科技和納稅服務(wù)工作會議今天召開。主要任務(wù)是：傳達貫徹全國稅務(wù)系統(tǒng)征管科技和納稅服務(wù)工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期稅收征管科技和納稅服務(wù)工作。受省局黨組委托，我講幾點意見，供大家討論。

一、近期稅收征管和納稅服務(wù)工作的基本情況

去年以來，隨著稅收管理提高年、跨越年各項部署的落實，尤其是業(yè)務(wù)巡查工作的開展，全省國稅系統(tǒng)稅收管理基礎(chǔ)更加牢固，質(zhì)量效率明顯改善，信息化和納稅服務(wù)水平不斷提高，有力地促進了稅制體系的貫徹落實和稅收任務(wù)的圓滿完成，保證了稅收職能作用的有效發(fā)揮。

(一)扎實開展業(yè)務(wù)巡查，管理基礎(chǔ)進一步打牢。各單位以業(yè)務(wù)巡查為契機，普遍開展自查自糾、培訓整改和責任追究，基層稅收管理工作中長期存在的各種問題得到有效解決，稅收管理人員的責任意識、法制意識和風險意識有所增強，稅收管理的規(guī)范化程度明顯提高，各級領(lǐng)導抓管理抓落實的主動性進一步增強，為全面提高稅收管理水平奠定了基礎(chǔ)。

(二)強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，稅源管理體系進一步完善。各單位認真落實修訂后的《稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查和責任追究協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制度》，充分利用信息化手段，著力解決基層協(xié)調(diào)聯(lián)動機制運行不暢、評估針對性不強、效果不明顯等問題。一些地方積極探索提高分析預(yù)警質(zhì)量，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，對解決“疏于管理、淡化責任”問題、提高稅源管理質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。

(三)積極探索創(chuàng)新，納稅評估質(zhì)量有所提高。各單位采取視頻教學、優(yōu)秀案例交流講評、以評代訓等形式加大培訓力度，提高評估人員的素質(zhì)和能力。一些市、縣局成立納稅評估小組，對問題嚴重或情況復(fù)雜的企業(yè)實行直接評估，或開展“異地評估”和 “交叉評估”。邢臺等地積極探索建立納稅評估模型,實現(xiàn)了行業(yè)稅源的動態(tài)管理和實時監(jiān)控。今年上半年，全省共開展納稅評估25388戶，補稅46000萬元，加收滯納金1074萬元，調(diào)減留抵稅額6587萬元，調(diào)減虧損額53128萬元。

(四)穩(wěn)步推行兩個平臺，稅收管理和納稅服務(wù)的信息化水平大幅提高。在全面推行稅收管理員工作平臺的基礎(chǔ)上，按照“信息管稅”的基本思路和“風險管理、分析預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動、下達反饋”的工作模式，建設(shè)并推行了稅源管理平臺。進一步挖掘數(shù)據(jù)資源潛力，構(gòu)建預(yù)警指標體系，開展稅收分析預(yù)警和納稅評估，進一步深化、優(yōu)化協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的信息化運行，有效提高協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的運行效率和納稅評估水平，強化了以信息化為依托的集約高效的稅源管理。正在運行的外部信息采集和交換平臺有效提高了征管效率、降低了征納成本。納稅人足不出戶即可完成稅款繳納，在部分辦稅服務(wù)廳安裝了pos機，納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理稅款繳納事項，通過 “銀聯(lián)”卡刷卡即可輕松完成，稅款解繳實時劃轉(zhuǎn)，避免了納稅人往返銀行繳款，受到基層稅務(wù)機關(guān)和納稅人的廣泛好評。全省26.6萬戶納稅人納入電子申報，占應(yīng)申報戶數(shù)的73%。試點推行自助辦稅終端(簡稱arm)，為納稅人提供全天候24小時自助辦稅服務(wù)，報稅速度顯著提高，有效緩解了窗口認證、報稅的排隊問題，提高了辦稅效率。

(五)完善稅收管理員制度，進一步提高了稅源管理能力。在全面落實稅收管理員制度的基礎(chǔ)上，積極探索改進管理員管戶形式，按照分組管理、主管協(xié)管模式，達到了以老帶新、以強助弱、工作互補、共同提高的目的，征管力量配置不科學、業(yè)務(wù)水平參差不齊和管理責任不清的狀況得到改善，促進了管理員工作能力和稅源管理水平的提高。

(六)挖掘征管潛力，全力保障組織收入工作。為應(yīng)對今年稅收收入的嚴峻形勢，各單位按照《關(guān)于加強稅收征管做好組織收入工作的通知》和《稅收征管狀況分析和征管質(zhì)量監(jiān)控管理辦法》的要求，進一步加強稅種管理和稅收征管狀況分析，積極開展重點戶的納稅評估工作。部分地方積極探索推行納稅人網(wǎng)上開具發(fā)票、加大礦產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)推行力度、規(guī)范企業(yè)財務(wù)核算，開展普通發(fā)票的交叉稽核比對，努力減少稅款流失，有力促進了稅收任務(wù)的完成。

(七)納稅服務(wù)理念進一步轉(zhuǎn)變。各級國稅機關(guān)和稅務(wù)人員征納雙方法律地位平等的理念進一步確立，從法定義務(wù)、法定責任的高度，落實和優(yōu)化納稅服務(wù)工作，在滿足納稅人多層次共性需求的同時，努力創(chuàng)造條件滿足不同類型納稅人的個性化需求。提升服務(wù)層次，由過去淺層次的態(tài)度化、環(huán)境化服務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯顚哟巍⒕唧w化的政策服務(wù)、信息服務(wù)、效率服務(wù)、權(quán)益服務(wù)和救濟服務(wù)。

(八)納稅人負擔明顯減輕。按照總局要求，扎實推進“兩個減負”工作，精簡報表資料，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強工作統(tǒng)籌，堅持能在上級完成的工作不再向下布置、能在內(nèi)部完成的不再向納稅人延伸、能從信息系統(tǒng)調(diào)取的數(shù)據(jù)不再逐級上報、能整合的工作不再單項開展。實行電子申報的納稅人紙質(zhì)申報表改為一年報送一次，減輕了基層和納稅人的負擔。全省已有三分之二的辦稅服務(wù)廳試行“一窗通辦”，有效解決了納稅人多頭辦稅、重復(fù)排隊現(xiàn)象。探索推行 “同城通辦”辦稅方式，納稅人可以就近選擇辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項，避免了路途奔波，節(jié)省了辦稅成本。大幅度降低網(wǎng)上申報客戶端軟件和使用ca證書的收費標準，全省每年可為網(wǎng)上申報的納稅人節(jié)省成本1800多萬元。提供網(wǎng)上申報軟件的門戶網(wǎng)站免費下載服務(wù)，并為納稅人提供免費培訓和輔導服務(wù)，提高了納稅人使用網(wǎng)上申報的積極性。

(九)服務(wù)方式不斷創(chuàng)新。改除政府部門辦網(wǎng)站的“教化式”弊病，突出納稅人關(guān)心和實際需要的欄目，減少欄目層級，加強對新發(fā)布的稅收政策法規(guī)和稅收知識的宣傳、解讀，提高了網(wǎng)站與納稅人的互動性。建設(shè)了門戶網(wǎng)站在線訪談室，實現(xiàn)了與納稅人的交流互動。建設(shè)和完善“12366”服務(wù)熱線功能，實現(xiàn)了全省集中的人工坐席服務(wù)。建立了坐席專家制度，實現(xiàn)了三方通話功能，做到及時答復(fù)咨詢，提高了納稅咨詢的及時性和準確性。據(jù)統(tǒng)計，納稅人對“12366”的綜合滿意度達到90%以上，12366真正成了社會和納稅人的納稅服務(wù)“熱線”。

(十)努力保障納稅人的合法權(quán)益。通過辦稅公開服務(wù)平臺，及時發(fā)布涉稅政務(wù)公開信息4583條，有效保障了納稅人的知情權(quán)。通過納稅服務(wù)滿意度調(diào)查，收集納稅人各類訴求和建議近300條。按照合法性、合理性、必要性原則，認真審查地方政府、部門涉稅立法草案和相關(guān)文件以及系統(tǒng)內(nèi)的規(guī)范性文件，糾正其中未經(jīng)法律授權(quán)觸及納稅人權(quán)益、增加納稅人義務(wù)的內(nèi)容，從立法層面維護了納稅人權(quán)益。在稅收行政處罰中堅持過罰相當和不顯失公正的原則，做到稅務(wù)行政處罰橫向、縱向平衡，努力減少畸輕畸重、同樣情況不同對待、不同情況同樣對待等現(xiàn)象，從執(zhí)法層面維護了納稅人權(quán)益。

在看到成績的同時，我們還必須看到工作中仍然存在一些比較突出的問題。一是稅源管理體系還不夠完善。稅源管理理念陳舊，管理方式單一，管理手段落后，對稅源的掌控不夠準確，制約了稅源管理能力和效率的提高。二是信息資源的應(yīng)用水平和信息共享程度還不夠高。各級各部門缺乏應(yīng)用信息資源分析問題、解決問題的意識和能力，利用信息支持決策、指導工作、管理稅源等方面仍較薄弱。三是納稅評估效果還不夠理想。評估層次低、方法少，走過場的現(xiàn)象還不同程度上存在，評估的作用還沒有充分發(fā)揮。四是對納稅服務(wù)重要性認識不夠。對納稅服務(wù)提高稅法遵從、構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要作用認識不足，重形式、輕實質(zhì)、重過場、輕實效的現(xiàn)象還比較突出。五是服務(wù)體制機制不完善。服務(wù)資源分散，全過程全員參與的服務(wù)局面還未建立。服務(wù)層次和標準比較低，不能滿足納稅人的合理要求。服務(wù)手段落后，稅收信息管理系統(tǒng)服務(wù)功能不完善。辦稅效率不高，辦稅流程不夠簡化，基層稅務(wù)人員工作負擔和納稅人辦稅負擔依然較重。辦稅服務(wù)廳規(guī)范建設(shè)落實不到位。六是稅務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度有待提高。納稅人滿意度仍然偏低，中介服務(wù)存在指定現(xiàn)象。七是納稅人合法權(quán)益尚未得到全面保障。納稅人投訴受理處理不及時。稅收執(zhí)法不規(guī)范、侵害納稅人合法權(quán)益的行為仍有發(fā)生。這些問題，必須引起我們的高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。

二、更新理念，探索創(chuàng)新，全面提高我省國稅系統(tǒng)的信息管稅和納稅服務(wù)水平

6月24日和7月8日，國家稅務(wù)總局分別召開了全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管科技工作會議和納稅服務(wù)工作會議。宋蘭副局長分別做了《大力推進信息管稅 全面提高稅收征管和科技工作水平》和《優(yōu)化納稅服務(wù) 構(gòu)建和諧稅收》的重要講話。根據(jù)稅收工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，提出了當前和今后一個時期稅收征管和科技工作的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，確立信息管稅思路，樹立稅收風險管理理念，健全稅源管理體系，加快信息化建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)，提高征管質(zhì)效，逐步實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。這個指導思想的核心內(nèi)容是信息管稅思路和風險管理理念。就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，著重解決征納雙方信息不對稱問題，以涉稅信息的采集、分析、利用為主線，樹立稅收風險管理理念，健全稅源管理體系，加強業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合，進而提高稅收征管水平。信息管稅是稅收征管思路的重大變革，體現(xiàn)了以信息化帶動征管現(xiàn)代化的必然要求，是全面提高稅收征管水平的必由之路，總局將以此為立足點制定未來幾年的稅收征管戰(zhàn)略規(guī)劃。

對于納稅服務(wù)工作，宋蘭副局長也受總局黨組委托，提出了當前和今后一個時期的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，牢固樹立征納雙方法律地位平等的納稅服務(wù)理念，以法律法規(guī)為依據(jù)、以納稅人需求為導向、以信息化為依托、以提高稅法遵從度為目的，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)手段、完善服務(wù)機制、提高工作水平，全面開創(chuàng)納稅服務(wù)工作新局面。特別強調(diào)：納稅服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)有之義，是服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧社會的重要內(nèi)容;納稅服務(wù)與稅收征管是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)，是世界稅收發(fā)展的時代主題。努力實現(xiàn)納稅服務(wù)需求及時響應(yīng)，納稅服務(wù)效能大幅提升，納稅人辦稅負擔顯著減輕，納稅人滿意度持續(xù)提高等基本要求。

根據(jù)總局征管科技工作的新思路和對納稅服務(wù)工作的新要求，結(jié)合河北國稅的實際情況，當前和今后一個時期應(yīng)著重做好以下工作。

(一)認清形勢，牢固樹立“信息管稅”理念。近年來，隨著我國改革的深入和經(jīng)濟的發(fā)展，納稅人數(shù)量迅速增長，組織形式、經(jīng)營方式、經(jīng)營業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新，稅源的流動性顯著增強，不法分子偷騙稅的手法也不斷翻新，稅收管理的復(fù)雜性和難度明顯加大，征納雙方信息不對稱的矛盾日益突出，成為稅收管理的主要風險。與此同時，信息化已經(jīng)成為當今經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著特征，信息資源已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素和社會財富。經(jīng)過近年的努力，我省國稅系統(tǒng)的稅收管理信息系統(tǒng)已初具規(guī)模，具備了較強的信息采集、傳遞、處理能力，已經(jīng)覆蓋大部分稅收管理領(lǐng)域。信息已成為貫穿稅收征管全過程的關(guān)鍵因素，成為稅收管理工作的重要生產(chǎn)力。實施信息管稅，抓住了信息這個稅收管理的關(guān)鍵因素，是逐步破解征納雙方信息不對稱這一難題、全面提高稅收管理質(zhì)量效率的必由之路?！靶畔⒐芏悺币笳鞴軜I(yè)務(wù)和信息技術(shù)的高度融合，既要強調(diào)發(fā)揮信息化的支持保障作用，又要注重管理業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。落實“信息管稅”，不可避免地涉及到觀念、機構(gòu)、流程、機制、習慣的改變，必然帶來業(yè)務(wù)重組、機構(gòu)重組、不同層級機構(gòu)事權(quán)的調(diào)整以及職能實現(xiàn)方式的轉(zhuǎn)變。對此，各級領(lǐng)導和有關(guān)部門一定要保持清醒的認識，積極探索，銳意創(chuàng)新，確保我省“信息管稅”的實踐不斷深入，取得實效。

(二)努力提高信息質(zhì)量和應(yīng)用水平。信息的采集和利用是信息管稅的核心，要切實抓好信息的采集、加工、分析等環(huán)節(jié)，為實施信息管稅奠定基礎(chǔ)。一是規(guī)范信息采集。這是落實信息管稅的初始環(huán)節(jié)。稅收分析和納稅評估需要采集大量的原始信息，要認真研究規(guī)范采集什么、從何而來、由誰采集以及采集標準等問題。通過制度建設(shè)，依靠先進的管理和技術(shù)手段，規(guī)范數(shù)據(jù)采集，努力做到采集信息的全面、及時、準確，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標準和操作規(guī)范。同時積極探索推行網(wǎng)絡(luò)開票，適時推廣稅控收款機，更加及時準確地獲取開票信息，實現(xiàn)“以票控稅”向信息管稅的轉(zhuǎn)變。二是提高信息質(zhì)量。建立健全相關(guān)考核制度。適時推廣石家莊市局開發(fā)的“數(shù)據(jù)質(zhì)量智能保證系統(tǒng)”，并把ctais以外的各應(yīng)用軟件納入該系統(tǒng)，以規(guī)范電子數(shù)據(jù)的錄入，把好數(shù)據(jù)入口關(guān)，從源頭上保障涉稅信息的真實性、準確性，確保各崗位的操作規(guī)范化和數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量。三是深化數(shù)據(jù)分析利用。建立上下級協(xié)同配合梯次管理的涉稅信息分析機制，發(fā)揮各級稅務(wù)機關(guān)在涉稅信息分析中的作用，既有宏觀分析、區(qū)域分析，又有行業(yè)分析、具體納稅人分析，更好地提高稅收征管水平。

(三)落實“信息管稅”思路，完善稅源管理體系。落實“信息管稅”的最終目的是加強稅源管理。稅源管理是整個稅收管理的核心和基礎(chǔ)。當前，首先要深入應(yīng)用稅源管理平臺。稅源管理平臺按照風險管理理念，以增強數(shù)據(jù)整體應(yīng)用能力、提升稅源管理水平和支持領(lǐng)導決策為目的，實現(xiàn)省、市、縣國稅機關(guān)各級稅源管理部門和稅收管理員完成工作事項，開展稅收分析、預(yù)警管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、納稅評估、稅源監(jiān)控、決策支持和考核管理等的管理平臺，是實現(xiàn)信息管稅的重要工具，對深化和規(guī)范稅源管理具有重要意義。各級要充分發(fā)揮稅源管理平臺的效能，全面提高各層級各崗位應(yīng)用水平，實現(xiàn)稅收管理員工作任務(wù)自動推出、自動記錄、自動考核的功能和業(yè)務(wù)流程標準化、監(jiān)控預(yù)警自動化、績效考核科學化的目標，全面提高各級組織稅源管理和管理員的工作質(zhì)量、效率及對稅源的監(jiān)控能力。其次要積極推行外部信息采集平臺。如期實現(xiàn)財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，在提高征管質(zhì)效、降低征納成本、提高服務(wù)水平上取得實質(zhì)性進展。第三要深化稅源分類管理，建立稅源管理長效機制。在稅源管理上突破現(xiàn)有按屬地、劃片管戶的單一方式，探索按納稅人規(guī)模、行業(yè)、風險、信用等級等實行多元化的分類管理;在堅持管戶與管事相結(jié)合的同時，探索按重要事項、環(huán)節(jié)等分工，組織形式上實行個人和團隊相結(jié)合的專業(yè)化管理，逐步形成一支高素質(zhì)的專業(yè)化稅源管理隊伍，促進稅收管理的科學化、精細化。第四要進一步完善稅收管理員制度。進一步理順和規(guī)范稅收管理員職責，把稅收管理員從催報催繳、填制報表等繁瑣事務(wù)中解放出來，突出巡查巡管、開展納稅評估的主要職責。推行專業(yè)化管理，防范執(zhí)法風險，總結(jié)完善稅收管理員主管協(xié)管制度，優(yōu)化征管力量配置，調(diào)配重點稅源管理力量，提升重點稅源管理的質(zhì)量和效率。

(四)優(yōu)化協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實做好納稅評估工作。為落實信息管稅的思路，在強調(diào)信息化、專業(yè)化的同時，總局提出了稅源管理立體化的要求，就是全面建立橫向互動、縱向聯(lián)動，各級稅務(wù)機關(guān)、各部門以及征管各環(huán)節(jié)間相互協(xié)調(diào)、配合，并有相應(yīng)制度機制保障的立體化稅源管理格局。四位一體的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制就是橫向聯(lián)動的重要形式。近幾年我們積累了一定經(jīng)驗，下一步，一要用信息管稅的思路，進一步豐富和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。在組織上，建立健全各級協(xié)調(diào)聯(lián)動部門工作職責，進一步完善省局、市局、縣局和稅務(wù)分局四級分析監(jiān)控管理體系。在內(nèi)容上，重點提高稅收分析評估的質(zhì)量。在方法上，要推廣納稅評估數(shù)學模型，加快納稅評估應(yīng)用平臺建設(shè)，加強涉稅信息共享，促進納稅評估工作水平的提高。引入風險管理理念，構(gòu)建風險識別、預(yù)警、排序、處置的信息化應(yīng)用平臺。通過稅收分析為納稅評估確定疑點、指明方向;通過納稅評估引導納稅人稅法遵從，為稅務(wù)稽查提供案源;通過稅務(wù)稽查查處案件，打擊涉稅違法犯罪，并向管理環(huán)節(jié)反饋共性問題和管理建議。通過聯(lián)動管理機制，實現(xiàn)部門之間橫向聯(lián)動、條塊之間上下聯(lián)動，在協(xié)調(diào)聯(lián)動中產(chǎn)生征管效益，提高征收管理水平。二要深化納稅評估，提高評估質(zhì)量。一是加強預(yù)警分析，提高評估的準確率?？h以上稅務(wù)機關(guān)要著重開展綜合信息分析和評估預(yù)警工作。前段時間總局公布了國稅系統(tǒng)的部分征管狀況數(shù)據(jù)，并對各級稅務(wù)機關(guān)提出了開展數(shù)據(jù)分析的具體要求。省局也下發(fā)了《稅收征管狀況分析和征管質(zhì)量監(jiān)控管理辦法》，意在促進各級國稅機關(guān)形成征管數(shù)據(jù)分析的工作常態(tài)，各市國稅局要按照省局的要求抽取和發(fā)布數(shù)據(jù)，分析本地區(qū)的征管狀況，并將發(fā)現(xiàn)的問題按地區(qū)、行業(yè)逐級深入分析到具體納稅人和具體管理環(huán)節(jié)，形成面、線、點有機聯(lián)系、逐級遞進的分析機制，為基層納稅評估提供準確疑點和指導。二是注意綜合性、專業(yè)化評估與日常性、簡易化評估的結(jié)合。注重采取市縣局直評、縣局或分局間互評和分局內(nèi)集體評估等方式，對重點稅源和風險大的稅源，組成專業(yè)化團隊進行各稅種綜合評估;對風險較低的中小稅源，由稅收管理員進行日常性、簡易化評估，并注意二者的有機結(jié)合。三是注重信息比對工作。充分利用稅務(wù)機關(guān)已掌握的信息，積極進行有關(guān)稅種的票表比對、增值稅征扣退稅比對、貨物勞務(wù)稅與所得稅稅基比對等工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取管理措施。四是要注意總結(jié)規(guī)律，建立和應(yīng)用評估模型。適時推廣邢臺、秦皇島等市建立評估模型的做法，分工合作，逐步建立全省各行業(yè)分類評估模型和指標體系，為納稅評估提供科學可靠的技術(shù)手段。五是重視評估成果的使用。評估中發(fā)現(xiàn)納稅人的一般性問題，應(yīng)提醒同類納稅人自我糾正，并及時改進稅源監(jiān)控措施;發(fā)現(xiàn)涉嫌偷騙稅款的，要及時移交稽查查處，堅決杜絕“以評代查”;稽查部門也應(yīng)及時將稽查結(jié)果反饋給稅源管理部門，落實以查促管。

(五)加強與有關(guān)部門的信息溝通共享，暢通社會信息渠道，推進綜合治稅。繼續(xù)推進國稅、地稅之間的信息交換和共享。深化與工商、金融、海關(guān)、公安、司法等部門和社會組織的協(xié)作，努力拓展第三方信息采集渠道，加強信息交換和互聯(lián)互通，拓寬征管工作視野，解決稅收征管中信息不對稱問題，為稅收管理工作提供有效的信息支持。

(六)牢固樹立新時期納稅服務(wù)理念。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的納稅服務(wù)，是推動建設(shè)服務(wù)型政府的重要措施，也是稅務(wù)部門的重要職責。改進和優(yōu)化納稅服務(wù)工作，是稅務(wù)部門實踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)，是貫徹落實服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收這一新時期稅收工作主題的重要內(nèi)容。全省各級國稅機關(guān)要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對納稅服務(wù)工作的要求，牢固樹立新時期納稅服務(wù)理念，將納稅服務(wù)貫穿于稅收管理的全過程，體現(xiàn)在指導思想上、固化到制度職能里、落實到工作部署中。要認真審視傳統(tǒng)稅收征管體系和構(gòu)建新型納稅服務(wù)體系的矛盾，不斷探索和總結(jié)納稅服務(wù)工作的內(nèi)在規(guī)律，堅持服務(wù)與管理并重，在嚴格執(zhí)法和強化管理中優(yōu)化服務(wù)，在優(yōu)化服務(wù)中嚴格執(zhí)法和強化管理，相互融合、相互促進。稅法遵從度和納稅人滿意度是衡量稅收工作的重要標準，要從滿足納稅人的合理需求出發(fā)，提高辦稅服務(wù)水平和稅收征管效率，引導和促進納稅人自愿遵從稅法、依法誠信納稅。強化全員服務(wù)意識，決不能把納稅服務(wù)看作是服務(wù)部門或某些稅務(wù)干部的事，加強統(tǒng)籌，密切協(xié)作，不斷增強納稅服務(wù)工作的持續(xù)性、主動性和普及性。各級領(lǐng)導，特別是今天參會的領(lǐng)導同志，要做理念變革的先行者，并且通過不同途徑將納稅服務(wù)的新理念傳遞給我們的每一名稅務(wù)干部，通過理念的轉(zhuǎn)變，加快對納稅人監(jiān)控導向向服務(wù)導向的轉(zhuǎn)變，加快由單純管理執(zhí)法型向管理服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)的轉(zhuǎn)換。去年底總局在省會城市開展了納稅人滿意度和辦稅服務(wù)廳調(diào)查工作，在全國納稅服務(wù)工作會議上了播放了經(jīng)暗訪制作的專題片《直擊辦稅服務(wù)一線》，暴露了我們在納稅服務(wù)工作中存在的問題。為此省局也專門發(fā)出了通知，各地一定要高度重視，按照通知要求，對照自己工作中存在的問題，認真研究，采取措施，抓緊解決，并按照要求將情況上報省局。今年下半年或明年上半年，省局將根據(jù)總體工作情況，委托第三方開展納稅人滿意度調(diào)查工作。

(七)全面提升辦稅服務(wù)層次和功能。一是規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，提升辦稅服務(wù)廳功能。年內(nèi)，各市在經(jīng)濟相對發(fā)達的區(qū)域，建設(shè)1-2個全面現(xiàn)代化的“標桿辦稅服務(wù)廳”，按照總局新的要求，參照全國先進水平規(guī)劃其形象設(shè)計、功能分區(qū)、窗口設(shè)置、流程優(yōu)化、服務(wù)方式和手段、服務(wù)標準等，選派優(yōu)秀干部擔任辦稅服務(wù)廳負責人，樹立窗口形象，形成樣板，以高效快捷的服務(wù)滿足不同層面納稅人不同層次的辦稅需求。取得經(jīng)驗后在全省推廣，規(guī)范、統(tǒng)一、提升全省辦稅服務(wù)廳形象?？偨Y(jié)“一窗通辦”辦稅方式，明確窗口名稱和職責，積極穩(wěn)妥地做好 “一窗通辦” 推行工作?？偨Y(jié)完善“同城通辦”試點經(jīng)驗，根據(jù)納稅人規(guī)模，在較大的市逐步推行?？偨Y(jié)自助辦稅方式，在辦稅服務(wù)廳劃出專門區(qū)域，配置專用設(shè)備，為納稅人提供自助辦理涉稅事項的服務(wù)。有條件的單位可在納稅人相對集中的辦稅服務(wù)廳或其他社會公共場所探索設(shè)置納稅人自助辦稅終端(arm機)，進一步為納稅人辦稅提供便利。二是加快“網(wǎng)上河北國稅”建設(shè)步伐。完成省級集中的“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”建設(shè)。以省局門戶網(wǎng)站為入口，為納稅人提供實時辦理網(wǎng)上登記、申報繳稅、文書申請、發(fā)票管理、網(wǎng)上認證等辦稅服務(wù)，同時提供涉稅軟件、辦稅資料下載以及涉稅信息查詢等服務(wù)，并提供郵寄稅務(wù)證件、普通發(fā)票服務(wù)方式，實現(xiàn)納稅人足不出戶辦理各項涉稅業(yè)務(wù)。建立面向納稅人的集成化、個性化的“一站式”網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺，納稅人可以“一次登錄，全程辦理”。全面整合稅法宣傳、辦稅服務(wù)、通知提醒、稅務(wù)咨詢和投訴舉報等功能，實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅平臺、12366納稅咨詢平臺、稅收短信平臺的“三網(wǎng)合一”。積極探索“場景式服務(wù)”，推進征納雙方交流互動，建設(shè)以欄目齊全、即時互動、功能完善、便捷高效為主要特征的“網(wǎng)上河北國稅”。三是完善“12366”服務(wù)熱線和稅收短信平臺功能。建設(shè)和應(yīng)用在線訪談功能模塊，完善服務(wù)熱線的工作流、知識庫和專家咨詢制度，實現(xiàn)便利、權(quán)威、準確的稅收政策解答和7×24小時納稅服務(wù)的目標。強化“12366”咨詢、投訴、舉報、維權(quán)等功能組合，將其建設(shè)成為專業(yè)高效、功能強大、覆蓋面廣的納稅服務(wù)平臺。進一步完善稅收短信平臺功能，強化稅收短信平臺增值服務(wù)功能的應(yīng)用，實現(xiàn)短信多層級發(fā)送與接收，適時以短信形式向納稅人提供稅收政策提示、涉稅事項提醒、催辦催繳服務(wù)。

(八)廣泛開展稅法宣傳和咨詢，開展個性化服務(wù)，提高稅法宣傳咨詢的針對性和準確性。一要豐富稅法宣傳和咨詢內(nèi)容。建立便利、準確、快速、專業(yè)的稅法宣傳和納稅咨詢服務(wù)管理機制，重點加強對納稅人的權(quán)利義務(wù)、辦稅程序、權(quán)益保護等內(nèi)容的宣傳，促進依法納稅。大力開展納稅人依法納稅、稅務(wù)機關(guān)依法征稅的宣傳，促進全面落實依法治稅。建立內(nèi)容完整、答案標準、信息共享的稅收法規(guī)庫、咨詢問題庫、納稅指南庫，為納稅人提供權(quán)威的稅收政策、辦稅程序的宣傳和解答。注重加強操作性和程序性等稅收知識的宣傳，方便納稅人更好地履行納稅義務(wù)。堅持正反面典型宣傳相結(jié)合，廣泛宣傳依法誠信納稅的典型，曝光涉稅違法犯罪大案要案，促進稅法遵從和依法誠信納稅。了解納稅人關(guān)注的焦點，針對不同納稅人編制內(nèi)容實用易懂的宣傳資料，多層面?zhèn)鬟f稅收知識，滿足不同層次的需求，提高稅法宣傳的有效性。二要拓展稅法宣傳和咨詢渠道，創(chuàng)新宣傳和咨詢方式。堅持運用報刊、圖書等傳統(tǒng)媒體與新興媒體宣傳相結(jié)合的方式，加大稅收宣傳的力度和深度。充分利用12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺、電子郵件、辦稅服務(wù)廳、新聞媒體等有效載體，定期發(fā)布納稅咨詢熱點、難點和焦點問題，訂閱或推出電子稅務(wù)期刊和納稅服務(wù)期刊，及時、準確傳送稅法信息。推行網(wǎng)絡(luò)在線咨詢，進一步完善納稅咨詢崗責體系、操作規(guī)程、轉(zhuǎn)辦制度及疑難問題專家裁決制度，提高咨詢?nèi)藛T的綜合素質(zhì)，高效規(guī)范地回復(fù)納稅人咨詢。三要開展分類服務(wù)，個性化服務(wù)，提高服務(wù)的有效性。各級國稅機關(guān)要有針性地開展提醒服務(wù)、提示服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、援助服務(wù)、綠色通道服務(wù)和救濟服務(wù)等全方位、多層次的分類服務(wù)、個性化服務(wù)。不斷創(chuàng)新手段，務(wù)求實效，保證納稅人及時獲得最新稅收知識、了解辦稅流程，避免納稅人因不知情而增加納稅風險和成本，促進依法主動納稅和稅法遵從。

(九)優(yōu)化辦稅流程，減輕辦稅負擔，維護納稅人權(quán)益。進一步優(yōu)化辦稅流程，精簡辦稅環(huán)節(jié)，簡并申報資料，建立稅務(wù)電子檔案庫，實現(xiàn)納稅人電子信息在國稅機關(guān)內(nèi)部的信息共享。探索建立稅務(wù)報表設(shè)立、審核機制，防止任意設(shè)立報表，積極推進無紙化申報和無紙化審批。創(chuàng)新辦稅公開的內(nèi)容和方式，保障納稅人的知情權(quán)，促進稅收執(zhí)法公平公正。及時了解納稅人訴求，解決稅收工作中存在的問題，滿足納稅人的合法需求。簡化投訴舉報程序，建立投訴舉報快速響應(yīng)機制，推行投訴回訪制度，暢通納稅人投訴舉報渠道。積極推行稅收法律援助，保證各類納稅群體特別是弱勢群體的合理權(quán)益得到保護。

(十)做好納稅信用等級評定工作。完善信用等級評定制度，推行納稅信用評定信息化，提高納稅信用等級評定的準確性和及時性。落實納稅信用等級激勵和監(jiān)督措施，對不同信用等級、不同經(jīng)營規(guī)模的納稅人進行分類與需求分析，提供有針性的服務(wù)。年內(nèi)按照信用等級評定制度規(guī)定，開展20xx—20xx年度信用等級評定工作。

(十一)完善納稅服務(wù)保障機制。

1、健全領(lǐng)導機制。各級國稅機關(guān)要按照總局的要求，成立由局領(lǐng)導任組長、各相關(guān)部門為成員的納稅服務(wù)工作領(lǐng)導小組。建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、納稅服務(wù)部門組織協(xié)調(diào)、其他部門各負其責的工作體制，抓好各項納稅服務(wù)工作。各級納稅服務(wù)部門要加強納稅服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和督查，著力抓好辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站等的建設(shè)與管理。加快辦稅服務(wù)廳實體化。

2、落實納稅服務(wù)規(guī)劃。納稅服務(wù)是一項全局性、系統(tǒng)性、長期性的工作，各項內(nèi)容要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。總局制定了20xx-20xx年納稅服務(wù)工作規(guī)劃，近期就會下發(fā)。省局起草了進一步改進和優(yōu)化納稅服務(wù)工作的意見，提出了我省納稅服務(wù)工作的指導思想、基本原則和工作目標，對納稅服務(wù)體系建設(shè)、制度建設(shè)和納稅服務(wù)方式等進行了規(guī)劃，這次會議討論修改后，將盡快下發(fā)。各級國稅機關(guān)要認真落實好總局的規(guī)劃和省局的意見，立足當前，著眼長遠，推動納稅服務(wù)工作科學、快速、可持續(xù)發(fā)展。

3、健全納稅服務(wù)制度。重新審視現(xiàn)有服務(wù)制度，借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理 “流程控制”、“標準控制”理論，著眼建立納稅服務(wù)綜合管理體制，健全覆蓋征、管、查等各部門的科學、規(guī)范、明確、具體的納稅服務(wù)崗責體系，細化、分解、落實各個環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)職責，切實規(guī)范窗口工作人員、稅收管理員、稽查人員等崗位的服務(wù)內(nèi)容和標準，建立考核管理體系，實現(xiàn)納稅服務(wù)流程化操作、標準化管理，較快提升我省納稅服務(wù)的質(zhì)量和水平。

4.強化配合協(xié)作。各級國稅機關(guān)有關(guān)部門要根據(jù)職責范圍，具體辦理納稅服務(wù)的相關(guān)事宜。要分工協(xié)作、密切配合、形成合力，保證納稅服務(wù)工作高效運轉(zhuǎn)。加強與地稅部門的協(xié)作，聯(lián)合開展辦理稅務(wù)登記、稅務(wù)檢查、評定納稅信用等級等工作。加強中介服務(wù)監(jiān)管，引導和促進稅務(wù)師事務(wù)所健康發(fā)展。倡導建立納稅服務(wù)志愿者組織，加強與社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會、商會等組織的合作，為納稅人提供更加便利服務(wù)。

5、加強納稅服務(wù)隊伍建設(shè)。各級要選派責任心強、業(yè)務(wù)熟練的人員從事專業(yè)服務(wù)工作。要關(guān)心辦稅廳工作人員，積極創(chuàng)造有利條件、良好環(huán)境，吸引優(yōu)秀干部到辦稅服務(wù)廳工作。加強教育培訓，提高隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立納稅服務(wù)質(zhì)量指標體系、考核制度和激勵機制，促進納稅服務(wù)人員履行職責、提高效率。

同志們，今后幾年是稅收事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，向管理要收入、促服務(wù)上質(zhì)量的要求也越來越高。征管科技和納稅服務(wù)部門作為綜合業(yè)務(wù)部門，任務(wù)艱巨，責任重大。同志們必須牢固樹立大局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、責任意識，增強做好工作的事業(yè)心和使命感，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高自身素質(zhì)，增強管理能力，切實轉(zhuǎn)變作風，深入調(diào)查研究，精心謀劃組織，為我省稅收管理和納稅服務(wù)水平的全面提高做出貢獻

納稅服務(wù)會議講話材料 納稅服務(wù)工作會議主持詞篇二

同志們：

這次會議的主要內(nèi)容是總結(jié)去年以來全市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的基本情況，部署今年納稅服務(wù)工作的主要任務(wù)和要求。會議的目的是進一步推進我局系統(tǒng)納稅服務(wù)工作更好、更快地發(fā)展。剛才，市局12366納稅服務(wù)熱線話務(wù)員代表作了20xx年12366熱線包括表揚、投訴以及咨詢熱點、難點問題等情況的介紹。12366熱線收集的這些信息很有價值，利用這次會議提供給大家。希望各單位充分利用這些信息，進一步加強和優(yōu)化納稅服務(wù)工作。今天到會的有市局有關(guān)處室的主要負責人、基層單位分管納稅服務(wù)的局領(lǐng)導和納稅服務(wù)統(tǒng)籌部門負責人，可見全局系統(tǒng)各級稅務(wù)機關(guān)對納稅服務(wù)工作的重視和支持。希望各單位、各部門一如既往，齊抓共管，齊心協(xié)力，真正體現(xiàn)全市國稅系統(tǒng)大納稅服務(wù)的理念，促進納稅服務(wù)工作上一個新的臺階。下面，我講四點意見：

一、回顧去年工作，工作亮點紛呈

去年，系統(tǒng)各單位深入貫徹落實全市國稅工作會議和全國納稅服務(wù)工作會議精神，結(jié)合實際，精心組織，創(chuàng)新思路，大力提高納稅服務(wù)質(zhì)效。工作亮點不少，歸納起來，有以下五點：

一是服務(wù)意識進一步增強, 建立納稅服務(wù)工作機制。要做好納稅服務(wù)，觀念是最重要的，是做好納稅服務(wù)工作的內(nèi)因。近年來，我局系統(tǒng)干部職工的納稅服務(wù)觀念有了較大的轉(zhuǎn)變。從市局機關(guān)到基層單位，從領(lǐng)導干部到一線人員;從上到下，從前臺到后臺，納稅服務(wù)理念已經(jīng)確立。稅務(wù)部門與納稅人由過去的管理者與被管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者與被服務(wù)者，這既是一個很大的轉(zhuǎn)變，也是一個很難的轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)各級稅務(wù)機關(guān)對納稅服務(wù)工作越來越重視，服務(wù)意識不斷增強，進一步強化了基層納稅服務(wù)工作牽頭部門的工作職責，建立健全工作制度，在系統(tǒng)上下逐步形成了加強和優(yōu)化納稅服務(wù)的良好氛圍。

二是服務(wù)措施不斷推新，優(yōu)化服務(wù)成效明顯。去年，系統(tǒng)各單位結(jié)合實際，解放思想，大膽探索，深挖潛力，從不同渠道收集納稅人反饋的需求和意見，認真分析存在問題和不足，在豐富納稅服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，保障納稅人合法權(quán)益方面想了很多辦法，做了大量工作，解決了不少突出問題。我局納稅服務(wù)工作得到了總局、省局以及省內(nèi)外同行單位的認可和高度評價。在去年召開的全國納稅服務(wù)工作會議上，總局特邀市局和黃埔區(qū)國稅局在會上介紹我局系統(tǒng)近年來開展納稅服務(wù)工作的有關(guān)做法和成效，反響熱烈，鼓舞人心。

三是服務(wù)平臺深化整合，服務(wù)功能日益增強。去年，市局門戶網(wǎng)站連續(xù)第二年被廣州市信息辦等部門評為“廣州市優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”。網(wǎng)站在政務(wù)公開、稅法宣傳、辦稅服務(wù)和交流互動等方面的服務(wù)功能不斷完善和增強，在全國國稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)上保持著領(lǐng)先位置。市局12366熱線軟、硬件建設(shè)進一步加強，服務(wù)功能不斷拓展，推廣應(yīng)用基層單位遠程坐席，順利完成搭建全市國稅系統(tǒng)12366熱線咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的工作。12366熱線的建設(shè)成效得到了總局、省局的關(guān)注以及多方好評，形成良好的品牌效應(yīng)。 四是切實減輕納稅人辦稅負擔，服務(wù)效能大幅提升。去年，全局系統(tǒng)各級單位，想方設(shè)法，以信息化手段為支撐，從優(yōu)化辦稅環(huán)境，增加服務(wù)設(shè)施，試點應(yīng)用辦稅服務(wù)廳標識系統(tǒng);創(chuàng)新服務(wù)手段，化解辦稅服務(wù)廳壓力;減輕報表負擔、簡化辦稅程序;加強統(tǒng)籌整合、深化服務(wù)平臺應(yīng)用等方面重點突破，采取切實有效的措施，深入推進“兩個減負”工作，優(yōu)化納稅服務(wù)，收到良好的效果。

五是初步建立內(nèi)外結(jié)合的納稅服務(wù)質(zhì)量考核評價機制。去年，市局在各單位逐步推廣應(yīng)用辦 稅服務(wù)廳服務(wù)質(zhì)量評價器，制定內(nèi)部考核指標，強化內(nèi)部考核機制的基礎(chǔ)上，組織全系統(tǒng)第三方納稅服務(wù)滿意度調(diào)查，首次對我局系統(tǒng)當前納稅服務(wù)工作的狀況作出更全面、更客觀和更準確的調(diào)查評價。第三方調(diào)查評價的效果非常好，各單位都以此為契機，查找差距和不足，大力改進納稅服務(wù)工作，達到了市局組織第三方調(diào)查的目的。初步建立起以納稅人滿意度調(diào)查為切入點，內(nèi)外結(jié)合，持續(xù)改進納稅服務(wù)質(zhì)量的長效機制。

在此，我代表市局黨組，對在座各位以及基層一線的稅務(wù)人員在近年來所做的大量納稅服務(wù)工作，并取得優(yōu)異的成績表示衷心的感謝!

二、分析當前形勢，正視存在問題

在肯定工作成績的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，隨著形勢的發(fā)展和需要，納稅人對服務(wù)的要求越來越多，標準越來越高。我局納稅服務(wù)工作從認識、制度、方法、手段等方面與納稅人的需求相比，還存在著一定的差距。納稅服務(wù)一些突出的問題主要表現(xiàn)在：

一是各單位對納稅服務(wù)工作重視程度不一，納稅服務(wù)工作發(fā)展不均衡，質(zhì)效形成一定差距。目前，辦稅難是納稅人反映最為突出的問題，反映出我們的納稅服務(wù)在方法、手段上仍處于起步階段，還未能徹底解決目前辦稅服務(wù)便利性、快捷性中存在的問題。納稅服務(wù)工作還存在許多可以提升的空間，還大有可為。

二是按照強化管理和優(yōu)化服務(wù)的要求，全局系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳的窗口設(shè)置、服務(wù)禮儀、服務(wù)流程、服務(wù)標準等內(nèi)容不夠統(tǒng)一，還有待進一步規(guī)范。在全市范圍內(nèi)，還沒有形成一個健全的納稅服務(wù)體系，一套統(tǒng)一的制度規(guī)范。

三是服務(wù)投訴問題仍顯突出，個別單位對服務(wù)投訴處理不夠重視，沒有認真抓好投訴工單的反饋工作。

四是稽查部門開展納稅服務(wù)主要還是停留在政務(wù)公開、言行文明、廉潔公正等基本要求上，服務(wù)內(nèi)容有待進一步拓展。納稅服務(wù)未能較好地滲透在稽查工作的各個環(huán)節(jié)當中?；椴块T在開展納稅服務(wù)方面還有許多可以努力的空間。

三、加強對納稅服務(wù)重要性的認識

目前，在堅持思想大解放，加快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的大環(huán)境下，各級政府部門、稅務(wù)機關(guān)都把提高政府部門的服務(wù)意識，提高政府部門的工作效能提到一個新的高度。稅務(wù)部門肩負著建設(shè)誠信高效的服務(wù)型機關(guān)的使命。各級單位要深刻認識到納稅服務(wù)并不意味著放松執(zhí)法，甚至違規(guī)減免。納稅服務(wù)的目的是讓納稅人在便利、快捷、知情的條件，在寬松、舒適的環(huán)境下，在得到尊重，放心、舒心的前提下依法繳納稅款，提高稅法遵從度。通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，體現(xiàn)稅務(wù)部門公平、公開、公正的執(zhí)法理念和良好形象;反映出稅務(wù)干部嚴謹、專業(yè)、高效、文明、敬業(yè)的職業(yè)道德。 當前，各單位要把推進納稅服務(wù)工作擺到一個新的高度來認識，要以納稅人為中心，進一步突出納稅人的主體地位，不斷提升服務(wù)理念，強化全員服務(wù)意識，不斷增強開展納稅服務(wù)工作的持續(xù)性、主動性和普及性。納稅服務(wù)工作要找準定位，以信息化建設(shè)為依托，以提高稅法遵從度為目的，堅持管理與服務(wù)并舉，執(zhí)法與服務(wù)并重的思路，把提升服務(wù)水平與強化稅收管理、規(guī)范稅收執(zhí)法有機地結(jié)合起來，促進全局系統(tǒng)納稅服務(wù)工作更好更快地發(fā)展。

四、把握工作思路，認真抓好今年幾項重要工作

剛才，我們已經(jīng)部署了今年全局系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的要點。在這里，我強調(diào)的是，要落實好羅局長在去年納稅服務(wù)滿意度調(diào)查陳述會上提出的幾點要求。

(一)建立和完善全市統(tǒng)一的納稅服務(wù)體系

納稅服務(wù)是一個比較抽象的概念。它雖然沒有十分明確的任務(wù)和指標，但是，它卻貫穿在稅收工作的各個環(huán)節(jié)當中，涉及到稅務(wù)部門的每個崗位、每位人員。當前的任務(wù)，就是要從納稅服務(wù)體系框架上對納稅服務(wù)的概念、內(nèi)容、范圍和要求進行科學界定，進一步明確有關(guān)部門和崗位的具體職責、工作標準與考核辦法。要夯實服務(wù)基礎(chǔ)，結(jié)束納稅服務(wù)“零敲碎打”的狀況，分階段將納稅服務(wù)的內(nèi)涵、外延以及形式和手段整合成一個完整的體系，達到規(guī)范和完善廣州國稅納稅服務(wù)體系的要求。

(二)加強組織領(lǐng)導，落實機構(gòu)職能

各單位要明確分管納稅服務(wù)工作的局領(lǐng)導和納稅服務(wù)牽頭部門。強化牽頭部門組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查本單位納稅服務(wù)工作的職能和職責，充實納稅服務(wù)工作力量，配齊、配強納稅服務(wù)牽頭部門和納稅服務(wù)崗位的工作人員，夯實基層單位管理基礎(chǔ)。要抓緊建立健全本單位的納稅服務(wù)領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組，加強部門協(xié)作，發(fā)揮全局合力，逐步形成整體聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的納稅服務(wù)工作機制。

(三)切實提高納稅服務(wù)的便利性和快捷性

便利快捷的辦稅服務(wù)是納稅人最迫切的服務(wù)需求，也是稅務(wù)部門應(yīng)當提供的最基礎(chǔ)的納稅服務(wù)。各單位要認真開展調(diào)查研究，注意收集和分析納稅人反映的需求和意見，克服困難，想方設(shè)法，最大限度地滿足納稅人的合理需求。要把重點放在進一步擴大信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，依托網(wǎng)站，強化服務(wù)功能，把更多的納稅人和稅務(wù)事項納入到網(wǎng)上辦稅的平臺;大力優(yōu)化辦稅程序，提高辦稅效率，提升服務(wù)能力，實現(xiàn)稅收征管與納稅服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、高效化，根本上解決納稅人辦稅難的問題。

(四)繼續(xù)鞏固和深化納稅服務(wù)品牌

納稅服務(wù)工作要在新的起點上謀劃更大的發(fā)展，就必須進一步強化品牌意識，深化品牌創(chuàng)建，擴大品牌效應(yīng)。第一，高質(zhì)量完成市局網(wǎng)站改版工作，全面落實全省國稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)的定位要求，將我局網(wǎng)站打造為一個辦稅便捷、資訊豐富、功能完備、互動交流的電子服務(wù)平臺和納稅服務(wù)主渠道，力爭保持我局網(wǎng)站在全省、全國國稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)的領(lǐng)先位置。 第二，進一步深化12366熱線服務(wù)品牌的創(chuàng)建。強化12366熱線作為咨詢服務(wù)平臺和納稅人意見收集反饋平臺的功能定位，完善服務(wù)功能，提高數(shù)據(jù)信息的利用和共享程度，發(fā)揮其專業(yè)高效、資源集中、覆蓋面廣的咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，為12366熱線的持續(xù)發(fā)展提供源動力。

第三，抓住機遇推進辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。各征管單位要以去年總局召開的全國辦稅服務(wù)廳標識采購和推廣準備工作會議為契機，從改造辦稅環(huán)境，深化標識應(yīng)用;規(guī)范服務(wù)行為，明確服務(wù)標準;完善服務(wù)制度，優(yōu)化辦稅服務(wù)等方面大力推進辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳服務(wù)標識、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)行為、服務(wù)標準和職責要求的統(tǒng)一。

(五)進一步完善納稅服務(wù)滿意度第三方調(diào)查工作

去年，我們組織了第一次的全系統(tǒng)納稅服務(wù)滿意度調(diào)查，引起了全局上下的關(guān)注和重視，也掀起了各單位正視問題，查找不足，改進納稅服務(wù)工作的熱潮。這是十分值得肯定的。今年，市局要在深入分析去年調(diào)查報告成果和充分聽取基層單位意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年我局納稅服務(wù)工作的總體要求，研究制定更加科學的納稅服務(wù)滿意度調(diào)查指標和調(diào)查方法，使該項工作開展得更加卓有成效。

各單位一定要重視和正視納稅服務(wù)滿意度調(diào)查，通過調(diào)查，加強對照分析，發(fā)現(xiàn)問題，尋找差距，深化應(yīng)用調(diào)查成果，更有針對性地改進納稅服務(wù)工作，通過改進不斷自我完善和提高，從而促進各項稅收工作的整體持續(xù)發(fā)展。

同志們，納稅服務(wù)工作是稅務(wù)機關(guān)的一項長期的、重要的工作任務(wù)。我們要進一步解放思想，強化意識，創(chuàng)新思路，真抓實干，共同謀劃廣州國稅納稅服務(wù)工作新的發(fā)展，為廣州國稅事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康和諧發(fā)展做出更大的貢獻!

謝謝大家!