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建委安全會議講話稿件篇一
結(jié)合全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查通報和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的形勢,對下一階段全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提講三點要求:
一是提高認識、警鐘長鳴。
首先要從思想上提高建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等幾方主體的責(zé)任意識,尤其是一線監(jiān)理人員和作業(yè)人員的安全意識,杜絕僥幸心理。安全監(jiān)管單位要加大各方責(zé)任主體獎勵和處罰力度,防范于未然。各單位各部門要認真汲取各地近期發(fā)生的幾起事故的教訓(xùn),切不可疏于防范,掉以輕心。
其次,要提高督查人員的責(zé)任意識,加大督查工作力度,狠抓落實。從年初至今,我委建管處共檢查市區(qū)在建工程項目120項,總建筑面積135萬平方米,受檢單位72家,下發(fā)整改通知書84份(其中停工整改通知書8份),做了大量的工作。但關(guān)鍵是下發(fā)整改通知書后的整改率是多少?無論是建管處的督查人員還是各施工單位的安全員,都要從思想上提高對安全生產(chǎn)的責(zé)任認識。要保證事故隱患的整改率達到100%,對企業(yè)和監(jiān)理單位而言,隱患整改和監(jiān)督復(fù)查率要達到100%;對監(jiān)督部門而言,要做到整改回復(fù)率達到100%、重大事故隱患整改復(fù)查率達到100%?,F(xiàn)在是安全事故的高發(fā)期,各施工企業(yè)在充分給予企業(yè)督查人員權(quán)利的同時,要加大一線監(jiān)理人員和安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識,權(quán)利和責(zé)任并舉,從工程建設(shè)的各個方面來提高建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
第三,重新認識管理部門的“獎”與“懲”,過去獎得多、懲得少,客觀上不足以讓單位在思想上加以重視,為此花了不少冤枉錢,因此,在這個方面我們要提高認識、警鐘長鳴。
二是明確重點,強化措施。
全市各建筑施工企業(yè)及公用事業(yè)單位要針對我市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),重點是塔吊、高處作業(yè)、腳手架、深基坑、施工用電等方面,建立健全安全生產(chǎn)的工作預(yù)案,加大對安全帽、安全網(wǎng)、支護等安全用具的資金投入,要繼續(xù)加大專項治理力度,確保各項措施到位,防止重大事故發(fā)生。
三是加強監(jiān)督,嚴格獎懲。
今天我們在這里,提前向全市建設(shè)施工和監(jiān)理企業(yè)敲響警鐘,加強監(jiān)督,嚴格獎懲,減少和避免隱患帶來的事故。
首先要創(chuàng)新我們的監(jiān)督方式,無論是巡查、大檢查還是各項整改的抄告,一定要統(tǒng)計各單位的整改率,前面,我對整改率提出了一個量的要求,也是我們的工作目標(biāo),我們要從制度、資金、人員、獎懲等方面抓好落實工作,堅決遏制各類建筑事故的發(fā)生。
其次要創(chuàng)新安全生產(chǎn)的獎懲機制,對施工好的要進行表彰,特別是監(jiān)理要在獎和懲上,有一個適合的措施,做到獎懲對等。要建立健全招投標(biāo)市場信譽市場的獎懲體系,將安全生產(chǎn)納入誠信體系,對出現(xiàn)問題多次抄告、屢次不整改的進行查處,情節(jié)惡劣的,要清出蕪湖建筑市場;對做的比較好的要進行表揚和獎勵。
希望大家通過今天的會議能夠進一步提高認識,進一步明確“安全生產(chǎn)重于泰山”的神圣職責(zé),上下共同努力,把全市安全生產(chǎn)工作提升一個新臺階,努力營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
建委安全會議講話稿件篇二
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長傳達了省市相關(guān)會議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,嚴明紀律,深刻認識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!?。一些施工現(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對應(yīng)負的安全責(zé)任認識不清,貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預(yù)見性不強,安全監(jiān)管存在盲點;二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負責(zé)的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、強化責(zé)任意識,嚴格責(zé)任追究,切實把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處
黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實際,要著力抓好以下幾個方面的工作:
一是建設(shè)行政主管部門要進一步強化監(jiān)管責(zé)任,堅持責(zé)任到工地、責(zé)任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進一步增強依法行政的責(zé)任感和自覺性,主動執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責(zé)任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機制、監(jiān)督檢查機制、責(zé)任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè),嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓(xùn),強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監(jiān)督力度。
建委安全會議講話稿件篇三
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo),尊敬的同事們:
大家好!首先,我對各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們十分重視安全工作,親臨我們項目工地進行安全視察、進行安全指導(dǎo),表示誠摯的感謝。我是本項目工地的專職安全員,在項目經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體職工的大力支持下,嚴格按照公司的安全規(guī)程、制度,嚴格按照業(yè)主的安全要求,在地鐵鋪軌施工過程中認真做好安全管理和安全監(jiān)督工作,總的來說,安全情況較好,沒有發(fā)生大的安全事故。下面,就我自己所做的安全工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和同事們匯報如下:
一、加強安全教育,樹立安全第一觀念
要做好安全管理和安全監(jiān)督工作,必須加強安全教育,樹立安全第一觀念,做到警鐘長鳴,時刻不忘安全。我要求全體職工樹立“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的思想,堅決杜絕安全事故,要嚴格做到四點:一是頭腦清醒,在思想上警鐘長鳴。在地鐵鋪軌施工過程中,要時刻保持清醒的頭腦,充分認識到安全生產(chǎn)的重要性,時刻保持高度的警覺性,集中精力投入到安全生產(chǎn)中去,在項目工地中形成“人人講安全,事事為安全,時時想安全,處處保安全”的思想氛圍,消除一切安全隱患。二是堅決執(zhí)行安全規(guī)章制度,建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,做到責(zé)任到人,明確分工,把安全貫串于生產(chǎn)全過程。三是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,要熟悉新工藝、新設(shè)備的操作使用以及近期生產(chǎn)中的技術(shù)難點、安全隱患,要提高自己的整體技術(shù)水平。四是齊心協(xié)力,共同維護安全生產(chǎn)。全體職工要齊心協(xié)力,嚴格按照制度要求,按部就班,認真排查安全隱患,做好安全生產(chǎn)工作,把安全時時刻刻銘記于心,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”,共同維護安全生產(chǎn),完成項目施工任務(wù)。
二、落實安全責(zé)任制,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢
我在安全工作中重點落實安全責(zé)任制,維護項目工地的安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。我根據(jù)公司安全工作要求,從年初上班開始,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,樹立安全管理理念,制定安全級控管理機制,使項目工地控制安全風(fēng)險能力得到提升。在日常施工中,我深入有效地開展“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”、“反違章”和“安全隱患排查治理”活動,堅持以人為本,培育“我承諾、我負責(zé)”理念,努力構(gòu)筑安全生產(chǎn)“在控、可控、能控”的環(huán)境。通過這些活動,切實提高了項目工地全體職工的安全生產(chǎn)意識,做到思想上高度重視,工作上認真對待,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,保證了項目工地長期安全、穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。
三、抓好警示教育,杜絕違章操作
為保證地鐵鋪軌施工安全,我在做好安全技術(shù)交底工作的基礎(chǔ)上,抓好警示教育,杜絕違章操作。一是組織和帶領(lǐng)全體職工認真學(xué)習(xí)警示教育材料,全力查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),督促班組進行按期整改。二是認真總結(jié)自己在安全管理中存在的問題,提高對典型違章的認識,并結(jié)合的實際情況進行對照摸排,杜絕違章情況在項目工地發(fā)生。
四、深入工地,加強檢查考核
今年,我深入工地,加強檢查考核,確保安全生產(chǎn)。在我們項目工地,安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在班組,抓住了班組安全生產(chǎn)的大頭,也就穩(wěn)定了項目工地的安全生產(chǎn)形勢。我堅持深入班組,參加每次作業(yè)的班前會,對安全措施、施工方法提出正確指導(dǎo)。對地鐵鋪軌施工安全管理采取“親自到場、每天檢查”,不間斷的監(jiān)督、檢查規(guī)制的執(zhí)行情況、安全措施落實情況。對違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象堅決處理,決不手軟。及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的不安全操作現(xiàn)象,真正做到管理和監(jiān)督同時到位,切實協(xié)助班組做好安全工作。同時加強勞動防護用品管理,要求職工必須按規(guī)定穿戴好勞動防護用品,做到安全、文明施工。
五、真抓實干,促進安全工作穩(wěn)步發(fā)展
我在安全管理和安全監(jiān)督中真抓實干,促進項目工地安全工作穩(wěn)步發(fā)展。一是當(dāng)好參謀助手。我深入實際,了解情況,利用積累的工作經(jīng)驗,結(jié)合項目工地的實際,及時向項目領(lǐng)導(dǎo)提出思路清晰的安全管理和安全監(jiān)督工作思路,為領(lǐng)導(dǎo)獻計獻策,當(dāng)好參謀,從而確保領(lǐng)導(dǎo)決策的正確,各項安全工作順利開展。二是抓好制定安全工作管理責(zé)任制,建立和完善業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查和工作程序規(guī)范,促使各項安全工作走上正軌,促進安全工作穩(wěn)步發(fā)展。三是做好安全獎懲工作,我在安全管理工作中認真細致記錄安全生產(chǎn)情況,對安全生產(chǎn)工作做得好的給予獎勵,做得差的給予懲罰,通過安全生產(chǎn)的獎勵懲罰措施,提高了大家的安全生產(chǎn)意識,起到良好作用。
六、存在的問題
一是學(xué)習(xí)不夠。安全管理與安全監(jiān)督有許多知識,我由于工作忙,放松了學(xué)習(xí),沒有學(xué)深學(xué)透,通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)安全實踐不夠。二是工作作風(fēng)上主觀性比較強。在安全管理與安全監(jiān)督工作上,對職工群眾布置工作多,要求完成任務(wù)多,征求意見聽取建議少。這些存在的問題,都需要在今后的工作中加以改進和提高。
各位公司領(lǐng)導(dǎo),同事們,我認真努力工作,雖然在安全生產(chǎn)上取得了較好的工作成績,但是與公司領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還是做的不夠,需要繼續(xù)努力。今后,我要加強學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),圍繞安全管理與安全監(jiān)督的工作目標(biāo)任務(wù),以公司領(lǐng)導(dǎo)的要求對照自己,衡量自己,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅破難,把各項工作提高到一個新的水平,為保持項目工地良好的安全生產(chǎn)形勢做出自己應(yīng)有的努力。
我的匯報完了,謝謝大家!
建委安全會議講話稿件篇四
這次會議是今年省政府安委會的第一次全體會,主要任務(wù)是貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,研究確定今年的目標(biāo)任務(wù),安排部署近期的安全生產(chǎn)工作。
剛才,海閣同志作了一個全面的匯報,系統(tǒng)總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作情況,提出了今年主要目標(biāo)和重點工作安排,討論中大家都講了很好的意見,振超同志就一些重點工作提出了明確要求,我都贊成。首先對提請會議審定的3個事項作個明確:一是同意在省政府全體會議上簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并增加省教育廳、省能源局2個單位為20xx年目標(biāo)管理單位,要進一步把責(zé)任狀相關(guān)內(nèi)容與安全生產(chǎn)工作要點任務(wù)分解銜接好,確保每項任務(wù)都能落實到具體部門和單位。二是同意以省政府名義召開全省安全生產(chǎn)工作會議,由振超副省長出席會議并講話,根據(jù)今天討論的意見,把形勢分析透,把各項任務(wù)部署好。三是原則同意《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(討論稿)》,會后吸收大家的意見進行修改完善后以省政府安委會名義印發(fā)。
總的感到,過去的一年各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,狠抓責(zé)任落實,深化專項整治,強化監(jiān)督管理,扎實有序推進各項工作,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。突出表現(xiàn)在,各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”,其中較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)大幅下降,安全生產(chǎn)指標(biāo)控制良好。這些成績是在安全生產(chǎn)事故連續(xù)多年下降的基礎(chǔ)上取得的,應(yīng)當(dāng)充分肯定。
與此同時,我們必須清醒認識到,當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴峻,事故多發(fā)易發(fā)態(tài)勢比較明顯,事故起數(shù)和死亡人數(shù)總量偏大,煤礦、煙花爆竹、危險化學(xué)品、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)事故有所上升,少數(shù)地方和單位對查出的隱患整改不力,安全隱患漏洞仍然存在,安全監(jiān)管還有盲區(qū)。我們必須把安全生產(chǎn)的意識繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)的工作抓得實而再實。為此,強調(diào)三點意見:
第一,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識。強調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。的這一重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性,也深刻闡明了安全與發(fā)展的辯證關(guān)系,我們要時刻牢記、始終踐行。當(dāng)前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),抓好安全生產(chǎn)有更加重要的意義,沒有人的生命安全,就不可能是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,也不可能是以人為本的科學(xué)發(fā)展、社會和諧的包容性發(fā)展。應(yīng)當(dāng)講,近年來各級各方面安全生產(chǎn)的意識有了明顯加強,但如何做到警鐘長鳴,如何做到須臾不會放松,思想上的弦還需要進一步擰緊。很多事故的教訓(xùn)都表明,一旦生命至上、安全第一的思想松弛了,安全責(zé)任不落實、安全監(jiān)管不到位的問題就會隨之而來,各種風(fēng)險和禍端也會隨之而來。各地各部門一定要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,牢固樹立紅線意識,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,切實把抓發(fā)展和抓安全作為政府工作中須臾不能分離的兩個方面,真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把紅線作為守護生命安全的保護線,警鐘重敲,警鐘長鳴,全面加強安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
第二,切實抓好今年重點任務(wù)的落實。關(guān)于今年工作,省安委辦排出了九個方面39項重點任務(wù),根據(jù)會議討論的情況修改后任務(wù)數(shù)還會有所調(diào)整,總體上考慮得比較全面,關(guān)鍵要堅持“嚴”字當(dāng)頭、“實”處著力,認真抓好落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
一要進一步壓實各方責(zé)任。抓好安全生產(chǎn),落實責(zé)任是最有力的武器。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”要求,加快實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村“五級五覆蓋”,以責(zé)任落實推動工作落實。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級黨委、政府要對安全生產(chǎn)負總責(zé),黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認真履行綜合監(jiān)管職責(zé),落實好省委、省政府各項安全生產(chǎn)工作部署,加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要全面落實企業(yè)主體責(zé)任,建立健全以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書、承諾書,把安全生產(chǎn)責(zé)任壓實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工。要強化目標(biāo)考核,加大安全生產(chǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績考核、干部任職考察等評價中的權(quán)重,完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)月通報點評、季信息發(fā)布、年考核獎懲制度,嚴格執(zhí)行“一票否決”,不斷增強各級各方面抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。
二要進一步抓好重點行業(yè)領(lǐng)域整治。突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點地區(qū),抓住牽動性的工作,把防范與整治、治標(biāo)與治本、當(dāng)前與長遠、整體推進與重點突破更好結(jié)合起來。要馳而不息地抓好隱患排查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,深入開展經(jīng)常性的重點領(lǐng)域安全隱患排查,推動安全生產(chǎn)大檢查“五個結(jié)合”和“四不兩直”的方式制度化、常態(tài)化,積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)主要負責(zé)人直接對話機制,實施安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度,建立有效機制調(diào)動社會力量參與監(jiān)督檢查,提高排查實效。與企業(yè)主要負責(zé)人的談心談話和約談制度要進一步規(guī)范,約談情況要記錄在案,明確責(zé)任。要一招不讓地抓好問題整改,從匯報的情況來看,去年查出的隱患整改還不徹底,特別是全省重大隱患整改率還只有77.8%,油氣管道隱患治理進度也不夠快,496處隱患尚有111處未整改,對這些剩下的“硬骨頭”,要敢于動真碰硬,列出“清單”,掛牌督辦,堅決做到治理措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保不留死角、不留后患。要深入有力地抓好治本攻堅,強化源頭治理,深入推進重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,針對根本性的問題,集中發(fā)力、精準(zhǔn)施策,各把一方、各個擊破。對煤礦和非煤礦山的安全整治,要與淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能緊密結(jié)合起來,堅持“抓大、管中、關(guān)小”的工作思路,繼續(xù)把小煤礦的整頓關(guān)閉、兼并重組和瓦斯綜合治理作為煤礦安全的治本之策,確保到今年底依法關(guān)閉30萬噸/年以下的小煤礦,非煤礦山也要加大依法取締和關(guān)閉力度,確保到年底全省非煤礦山數(shù)量控制在1500家左右。對危險化學(xué)品,要把科學(xué)規(guī)劃建設(shè)化工園區(qū)作為一項治本之策,推動危險化學(xué)品企業(yè)集中“進區(qū)入園”。對油氣輸送管道,要以安慶石化為重點,進一步加快隱患整改進度。對道路交通,要堅決打擊“三超一疲勞”等非法違法行為。對消防、建筑施工、特種設(shè)備等其他重點行業(yè)領(lǐng)域,也都要把準(zhǔn)關(guān)鍵,采取有效舉措開展攻堅。
三要進一步強化依法治理。xx屆四中全會將依法強化影響安全生產(chǎn)等重點問題治理作為法治國家、法治社會建設(shè)的一項重要任務(wù)提出,這對我們既是任務(wù)要求,也是方法指引。要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機,強化運用法治思維和法治方式推動安全生產(chǎn),把安全生產(chǎn)工作納入依法治省的整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。要及時完善相關(guān)法規(guī),抓緊修訂《安徽省安全生產(chǎn)條例》,出臺安全生產(chǎn)隱患排查治理等配套管理辦法,推進安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運行??偨Y(jié)推廣運用法律手段“治超”的經(jīng)驗,積極研究貨車載人、建筑施工、危險化學(xué)品生產(chǎn)運輸?shù)阮I(lǐng)域違法違規(guī)行為治理辦法,加快建立完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》從嚴從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強化威懾。要依法嚴肅事故查處和責(zé)任追究,堅持“四不放過”、“四個一律”的查處原則,繼續(xù)嚴格執(zhí)行掛牌督辦制度,尤其是對重大事故、較大事故和典型事故的調(diào)查處理落實情況要提高一級督查督辦,嚴厲打擊處置各類違法違規(guī)行為,讓肇事者、責(zé)任人付出更大代價。
四要進一步夯實安全基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是一項長期性、基礎(chǔ)性的工作,必須全面加強技術(shù)、設(shè)備、隊伍、應(yīng)急保障等方面的基礎(chǔ)建設(shè)。要筑牢企業(yè)的安全生產(chǎn)能力之基,引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“生產(chǎn)必須安全、安全是最大效益”的理念,算大賬、算長遠賬,加大投入,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實加強安全管理。要筑牢政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平之基,加大對安全基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的支持,加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè),提升專業(yè)能力和執(zhí)法水平。尤其要把提升應(yīng)急救援能力擺上突出位置,完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,健全預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置及協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,落實重大險情通告、警戒、疏散等應(yīng)急措施,確保信息暢通、應(yīng)急響應(yīng)及時有效。要筑牢全社會安全生產(chǎn)意識之基,大力宣傳安全發(fā)展理念、法律和知識,深入推進全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和資格培訓(xùn),形成良好社會氛圍。
第三,全力抓好歲末年初安全生產(chǎn)重點工作。歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營活躍,交通運輸繁忙,節(jié)慶活動和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,事故易發(fā)多發(fā)。近期一些地方相繼發(fā)生重大事故,社會反響強烈,教訓(xùn)十分慘痛。特別是上海外灘群眾踩踏事件發(fā)生后,、均作出重要指示,要求深刻汲取教訓(xùn),堅決避免類似事件發(fā)生,強調(diào)各地要切實做好節(jié)假日期間人員密集場所安全管理,落實各項防范保障措施,加強各領(lǐng)域各行業(yè)安全隱患排查,嚴防重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。前天,國務(wù)院召開電視電話會議,對歲末年初和今年的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。各地各部門要認真貫徹和的重要指示精神,按照中辦、國辦緊急通知要求和國務(wù)院電視電話會議的部署,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。一是迅速全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,安委辦要盡快制定下發(fā)方案,各地、各部門要立即行動起來,針對季節(jié)性特點,組織開展全方位的冬季安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查整治安全隱患,尤其要突出抓好供水、供電、供氣、供暖等與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)的安全檢查。二是集中開展春運交通運輸安全整治,各地各有關(guān)部門要對轄區(qū)道路、運輸企業(yè)、營運車輛、營運駕駛?cè)藛T開展一次全面的隱患排查摸底,并認真總結(jié)近年來應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的經(jīng)驗教訓(xùn),切實做好應(yīng)對極端惡劣天氣的應(yīng)急管理和救援準(zhǔn)備工作。三是高度關(guān)注并切實加強消防安全,重點加強對高層和地下建筑、人員密集場所、大型娛樂場所、節(jié)慶活動場所的消防安全監(jiān)管,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作。四是加強人員密集場所安全管理和風(fēng)險防范,各地要加強對大型群眾性活動的安全管理,嚴格落實安全責(zé)任和審批報備制度,各級公安部門要加強對人員密集場所的安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保各類安全設(shè)備設(shè)施齊全完好,嚴防發(fā)生群死群傷事故。五是對安全生產(chǎn)隱患未整改的單位逐一發(fā)出整改通知單,壓實責(zé)任,并進行重點約談,限期整改。
建委安全會議講話稿件篇五
同志們:
根據(jù)會議安排,我傳達一下國家局11月5日視頻會議精神,通報今年以來的煤礦安全形勢,并就進一步加強煤礦安全監(jiān)察工作談幾點意見.
一,國家總局11月5日視頻會議的主要精神
國家總局李毅中局長首先分析了近來全國重特大事故情況,而且特別指出,由于受季節(jié)性和生產(chǎn)經(jīng)營等因素的影響,四季度歷來是煤礦安全事故多發(fā)期,并對近幾年四季度煤礦事故情況進行了分析,這幾起事故是:20xx年10月20日河南鄭煤集團公司大平礦煤與瓦斯突出事故死亡148人,20xx年11月28日陜西銅川陳家山煤礦瓦斯煤塵爆炸事故死亡166人,20xx年11月27日黑龍江七臺河公司東風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故死亡171人,20xx年12月7日河北省唐山市劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故死亡108人,上述4起百人以上礦難都發(fā)生在四季度.20xx年11月5日到25日,接連發(fā)生了山西同煤集團軒崗公司焦家寨礦瓦斯爆炸(47人死亡),山西晉中靈石縣南山煤礦瓦斯爆炸(34人死亡),云南曲靖富源縣昌源煤礦瓦斯爆炸(32人死亡)3起特別重大事故;以及黑龍江省雞西市遠華煤礦瓦斯爆炸(28人死亡),山西省臨汾市蘆葦灘煤礦瓦斯爆炸(24人死亡)2起重大事故.(11月8日14:10,貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣陽長鎮(zhèn)群力煤礦2121機巷臨時水倉掘進工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故.當(dāng)班下井86人,52人被救出井(其中1人死亡),7人受傷(其中2人受重傷).截至9日井下找到32名遇難者,還有3人下落不明.)事故分析后,李毅中局長強調(diào)要以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為動力,切實抓好后兩個月工作,確保完成"落實年","攻堅年"目標(biāo)任務(wù).李毅中局長共部署了8項重點工作,其中4項涉及煤礦安全生產(chǎn)工作:一是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,用xx大精神統(tǒng)一思想,武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作;二是嚴把停工小煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗收關(guān),狠抓瓦斯等隱患治理;三是加快煤礦整頓關(guān)閉進度,已公告關(guān)閉的礦井必須立即關(guān)閉,關(guān)實關(guān)死;四是嚴肅事故查處,通過事故教訓(xùn)促進安全生產(chǎn)工作.
國家煤監(jiān)局趙鐵錘局長針對下一步煤礦安全生產(chǎn)工作,提出六項要求:一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,立足當(dāng)前,嚴防事故反彈;二是繼續(xù)深化專項行動,抓好煤礦隱患排查治理工作;三是認真貫徹瓦斯抽采有關(guān)規(guī)定,持續(xù)推進煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn);四是加大整頓關(guān)閉力度,進一步落實第三階段各項工作任務(wù);五是狠抓煤礦"三條線"建設(shè)和"三推行"工作,不斷強化安全基礎(chǔ)管理;六是抓住停產(chǎn)煤礦復(fù)工驗收這個重點,強化安全監(jiān)管監(jiān)察.
二,今年以來的安全生產(chǎn)情況及存在的突出問題
1—10月份,全省煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但依然嚴峻.共發(fā)生死亡事故15起,死亡19人,其中原煤事故12起,死亡16人,百萬噸死亡率0.14.特別是發(fā)生了因"8.17"事故災(zāi)難,造成181人遇難,雖然這是一起嚴重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難,但也暴露出我們應(yīng)對自然災(zāi)害,隱患治理,防范生產(chǎn)安全事故,執(zhí)行法律法規(guī)等方面還存在問題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急措施沒有得到堅決,全面落實.也說明我省煤礦的安全基礎(chǔ)還不牢固,安全管理仍有漏洞,對安全生產(chǎn)的自然條件和設(shè)施保障條件認識有偏差,困難估計不足,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)對煤礦受自然災(zāi)害威脅的嚴重程度認識不足.近幾年來,我省煤礦安全生產(chǎn)事故逐年下降,安全形勢逐年好轉(zhuǎn),較大以上事故得到有效的遏制,全省上下各方面都產(chǎn)生了我省煤礦的基礎(chǔ)條件好,不會發(fā)生重特大事故的錯誤認識.冷靜客觀地分析可以發(fā)現(xiàn),我省煤礦受水,火,瓦斯等自然災(zāi)害的威脅還十分嚴重.一是瓦斯,煤塵和自然發(fā)火威脅.我省目前40%以上的礦井受瓦斯威脅,有煤與瓦斯突出礦井1處,高瓦斯礦井2處,存在高瓦斯區(qū)礦井3處,瓦斯涌出異常礦井9處;90%以上的礦井煤塵具有爆炸性;25%以上的礦井煤層自然發(fā)火嚴重.二是水害威脅.近60%的生產(chǎn)礦井受地表水,古空水威脅嚴重,有30處煤礦在海,河,湖等水體下開采.三是開采深度越來越大,全省1000米以下開采的煤礦有16處,高地溫,高地壓等自然災(zāi)害威脅越來越嚴重.
(二)對頂板事故和沖擊地壓的危害認識不足.分析今年1-10月發(fā)生的12起原煤事故,頂板事故5起,死亡8人,占死亡總?cè)藬?shù)的50 %,頂板管理已經(jīng)成為全省煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié).同時,沖擊地壓危害日趨嚴重,全省有18處煤礦受沖擊地壓威脅,1966年以來有16個礦發(fā)生過地震級1級以上沖擊地壓3160次,破壞巷道9584m,死亡31人,重傷68人.有9處礦井因開采年限長,生產(chǎn)水平多,造成開拓布置復(fù)雜,形成較多高應(yīng)力集中區(qū);有6處礦井因受地質(zhì)構(gòu)造,村莊壓煤等原因,面臨孤島工作面開采,為誘發(fā)沖擊地壓的發(fā)生創(chuàng)造了條件.但是,一些煤礦在防沖隊伍建設(shè),沖擊傾向性鑒定,防沖設(shè)計和防沖措施的落實,監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備配備等方面,都存在不少的差距.
(三)對歷史上礦間相通隱患認識不足.據(jù)初步調(diào)查,全省共有38處地方煤礦與17處省屬煤礦之間,44處地方煤礦之間,由于超層越界,井田劃分等各種歷史原因,75處地點通過巷道或采空區(qū)彼此連通.其中只有22處實現(xiàn)了有效隔離,有8處隔離設(shè)施沒有經(jīng)過有資質(zhì)的單位設(shè)計或者沒有經(jīng)過有關(guān)部門組織的驗收,設(shè)施的強度和有效性難以保證;有6處在老空區(qū)無法監(jiān)控其有效性,有39處未實現(xiàn)有效的隔離,埋下了重大安全隱患.但是,這些隱患并沒有引起部分相關(guān)煤礦的高度重視,認為相通礦井之間采取了一定的措施,而且這么多年也沒有發(fā)生事故,就掉以輕心,相通礦井隱患治理的決心不大,措施不力.
(四)對隱患排查治理專項行動認識不足.一些煤礦對隱患排查治理存在著錯誤認識,擔(dān)心查出重大隱患會導(dǎo)致追究責(zé)任或停產(chǎn)整頓,隱患排查治理動力不足,勁頭不大.表現(xiàn)在:一是有的煤礦企業(yè)事故隱患排查治理制度不健全,落實不到位,不能按時排查和上報安全隱患;二是不能夠嚴格按標(biāo)準(zhǔn)確定隱患等級,避重就輕,敷衍了事,隱瞞重大安全隱患;三是有的煤礦存在僥幸心理,治理措施不落實,隱患長期得不到及時消除.
三,當(dāng)前煤礦安全監(jiān)察工作重點
(一)以瓦斯,煤塵和防治水監(jiān)察為重點,防止較大以上事故的發(fā)生.由于氣候變化的影響,四季度是瓦斯,煤塵事故的多發(fā)季節(jié).20xx年至20xx年,全省共發(fā)生重特大事故5起,其中3起是瓦斯,煤塵事故.分別是:20xx年12月27日,章丘市普集煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡3人;同日,新汶礦業(yè)集團公司汶南煤礦發(fā)生煤塵爆炸事故,22人死亡;20xx年11月6日,章丘市閆家峪鄉(xiāng)三號煤礦發(fā)生瓦斯窒息事故,死亡3人.因此,后兩個月要重點做好"一通三防"的監(jiān)察.煤礦企業(yè)要嚴格落實瓦斯治理"十二字"方針,加快礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造.對符合抽放條件沒有進行抽放的;國有重點煤礦年底前沒有完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造的;瓦斯超限作業(yè)的;不按規(guī)定落實綜合防塵措施,不濕式打眼的,煤層不進行注水的,放炮不使用水炮泥的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時,要加強防治水安全監(jiān)察力度.切實加強對老空水,突水威脅區(qū)域的探放水的監(jiān)察,對存在老空水害隱患的礦井,未制定整改方案,落實整改措施的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時加強對受地面水害威脅礦井的監(jiān)察,督促礦井利用冬春雨水少的有利時機,對地面水患進行徹底治理.
(二)深化煤礦隱患排查治理專項行動.按照"回頭看"監(jiān)察活動方案要求,嚴格監(jiān)察督導(dǎo),重點突出三類煤礦:一是專項行動中排查重大隱患為零的煤礦,二是近兩年發(fā)生死亡事故的煤礦,三是今年以來安全監(jiān)察中隱患比較突出和同類隱患比較集中的煤礦.對治理完的隱患進行銷號,對沒有按時完成治理的按規(guī)定實施處罰,并"掛牌"督辦.
同時,深化隱患排查治理專項行動.建立隱患排查治理長效機制,即將出臺《事故隱患監(jiān)察規(guī)定》,建立重大事故隱患登記建檔,公示公告,掛牌督辦,驗收核銷,舉報查處等五項制度.形成事故隱患的排查,治理,監(jiān)督的閉環(huán)監(jiān)察機制,促進事故隱患的徹底治理.
(三)嚴把安全生產(chǎn)許可證的延期審查關(guān).今年是安全生產(chǎn)許可證延期的高峰期,必須嚴格按照安全生產(chǎn)許可證延期標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴格把關(guān).一是凡采礦許可證到期未延期的;兩礦或多礦間相互連通,沒有實現(xiàn)有效隔離的;開采深度超千米,受沖擊地壓威脅,水體下采煤,開采0.6m以下極薄煤層,未按規(guī)定進行安全開采專家論證的;一律暫緩辦理延期.二是加強資源整合煤礦的審查.嚴格按"先關(guān)閉后整合,以大并小,以優(yōu)并劣"的規(guī)定,注銷被整合煤礦的安全生產(chǎn)許可證.整合礦井申請延期的,必須經(jīng)過技術(shù)改造設(shè)計和安全專篇審批,否則不予延期.三是對列入今年關(guān)閉計劃的煤礦最長延期至年底,而且必須制定回撤計劃和安全措施,并報經(jīng)主管部門批準(zhǔn).9萬噸以下的煤礦,安全生產(chǎn)許可證延期期限最長至20xx年底.
(四)加強停產(chǎn)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察.煤礦停產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)是事故易發(fā)期,全國和我省都有很多教訓(xùn).由于種種原因,目前我省尚有部分煤礦處于停產(chǎn)整頓.因此,要加強停產(chǎn)礦井恢復(fù)生產(chǎn)的監(jiān)察:一是煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)方案,落實各項安全保障措施,特別是送電,供風(fēng)等安全措施.二是停產(chǎn)礦井停產(chǎn)期間必須保證主要通風(fēng)機的正常運轉(zhuǎn),不得隨意停止.對于停產(chǎn)臨時停風(fēng)并封閉的掘進巷道,恢復(fù)巷道的啟封和瓦斯排放工作,必須由救護隊組織實施.三是加強頂板管理的監(jiān)察,防止因停產(chǎn)導(dǎo)致工作面支護和巷道受壓破壞,發(fā)生冒頂事故.四是加強機電設(shè)備的監(jiān)察,確?;謴?fù)使用的安全.各煤監(jiān)分局要把恢復(fù)生產(chǎn)礦井作為監(jiān)察重點,未經(jīng)驗收或驗收不合格的嚴禁恢復(fù)生產(chǎn).
(五)加強勞動組織定員的監(jiān)察.認真貫徹落實國家四部委下發(fā)的《關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動定員管理的若干指導(dǎo)意見》,對煤礦企業(yè)制定的勞動定員標(biāo)準(zhǔn)和管理進行監(jiān)察.凡是沒有制定勞動定員標(biāo)準(zhǔn),采掘作業(yè)地點和入井人數(shù)超過定員標(biāo)準(zhǔn)的,立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;同時將新建,改擴建礦井勞動定員的審核作為安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收的重要內(nèi)容,對不按規(guī)定核算井下勞動定員的工程項目不予審查通過,對不按核定的勞動定員組織生產(chǎn)的不予驗收通過.
(六)從嚴查處事故,嚴格責(zé)任追究.年底前發(fā)生事故的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,時間不少于7天,并嚴格按照"四不放過"原則,對相關(guān)責(zé)任人依法給予黨紀,政紀處分,直至追究刑事責(zé)任.對不嚴格落實有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定要求的,嚴格按《特別規(guī)定》嚴肅處理決不姑息遷就.同時對今年以來發(fā)生的各類事故責(zé)任追究落實情況,進行專項監(jiān)察,通過責(zé)任追究的嚴格落實,提高相關(guān)人員的安全責(zé)任意識.
會后,各煤監(jiān)分局,機關(guān)各處室要認真學(xué)習(xí),貫徹落實王省長和寶山局長的講話,按照省局的統(tǒng)一部署,集中精力,深入基層,深入一線,扎扎實實地做好煤礦安全監(jiān)察工作,為推進山東煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)做出新貢獻.
建委安全會議講話稿件篇六
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會,目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢,傳達縣安全生產(chǎn)會議精神,進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認識到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識不強。同時,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實施,勢必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實際工作中認真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗,為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認清嚴峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強化責(zé)任,依法監(jiān)管,認真落實好20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項工作。年初,在全縣的安全生產(chǎn)會議上,縣長、副縣長對全縣20xx年安全生產(chǎn)重點工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以“三深化”和“三推進”為抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,促進安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保實現(xiàn)“”時期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認真貫徹落實上級文件精神,下面結(jié)合實際,對我鄉(xiāng)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓,對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。三要強化行政責(zé)任追究。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴厲處理。
(二)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強非煤礦山安全專項整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多,是全市主要的石材產(chǎn)地,非煤礦山安全管理是重點也是難點,我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅工作,加大對各個采石塘口的整治力度,開展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢,對達不到安全條件、嚴重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學(xué)校、重點企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練,堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
(四)增強安全生產(chǎn)保障能力。一是對各村、單位積極開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實安全生產(chǎn)費用提取和風(fēng)險抵押金制度,學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點經(jīng)驗,推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強大聲勢;二是加強安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機,大力加強安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。三是認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實干,狠抓落實,通過共同努力,堅決打好“”時期安全工作的第一仗,堅決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
建委安全會議講話稿件篇七
今天,我們在這里召開區(qū)安全生產(chǎn)工作會議。
我們邀請到了x區(qū)長參加,充分說明區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。
我們推進工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,都與安全生產(chǎn)密切相關(guān),安全生產(chǎn)是這些工作的重要保障。
參加今天會議的有:區(qū)人大主任x、區(qū)政協(xié)主席x,區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位、有關(guān)單位負責(zé)人和區(qū)域內(nèi)企業(yè)負責(zé)人等。
今天會議共有四項議程:
第一項議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局局長x傳達全國、x省、x市安全生產(chǎn)工作會議精神;
第二項議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局常務(wù)副局長x作200x年安全生產(chǎn)工作回顧和200x年安全生產(chǎn)工作部署;
第三項議程是區(qū)200x年度安全生產(chǎn)責(zé)任書簽約。
第四項議程是請區(qū)長x作重要講話。
現(xiàn)在進行第一項議程,請x局長傳達全國、x省、x市安全生產(chǎn)工作會議精神。
現(xiàn)在會議進行第二項議程,請x副局長作工作匯報。
下面是第三項議程,進行安全生產(chǎn)責(zé)任書簽約。
今天現(xiàn)場簽約單位是:區(qū)x委、區(qū)x局、x辦、x公司,請四個單位負責(zé)人上臺簽約。
由于時間關(guān)系,今天現(xiàn)場四個單位簽約,其余簽約單位請將責(zé)任書帶回,由單位主要行政負責(zé)人簽字并蓋單位公章后,送交區(qū)安全生產(chǎn)委員會轉(zhuǎn)請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽字,待領(lǐng)導(dǎo)簽字后,簽約責(zé)任書正本退簽約單位一份。
下面,我們請x區(qū)長作重要講話,大家歡迎。
謝謝x區(qū)長的講話。
今天的會議開得很成功,大家進一步統(tǒng)一了思想、明確了任務(wù),增強了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識。
剛才,x區(qū)長在講話中對安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,希望大家會后,仔細研究、認真領(lǐng)會,及時組織本單位的干部職工認真學(xué)習(xí),并在此基礎(chǔ)上,進一步明確貫徹落實這次會議精神的具體措施,明確責(zé)任,時刻保持清醒的頭腦和高度的警惕,進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,更加扎實有效地推進這項工作,為x區(qū)的建設(shè)盡心、出力。
建委安全會議講話稿件篇八
一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
(一)要有敬畏之心
態(tài)度更加堅決,要有高度的政治意識。要從政治意識、底線思維和紅線意識三個角度認識到安全生產(chǎn)工作的重要性。強調(diào):“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。在視察青島“11.22”事故時也強調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是一條不能踩的‘紅線’”。中組部201x年12月6日印發(fā)了《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,該《通知》明確規(guī)定加大安全生產(chǎn)等指標(biāo)的考核權(quán)重,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核有了新的變化。
責(zé)任更大,要有底線思維。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性,要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。要擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為促進全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要前提,擺到重中之重的位置,常抓不懈。要充分認識到安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟,抓安全生產(chǎn)就是抓民生、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展;安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,也是政府最大的責(zé)任。
問責(zé)更嚴,要有紅線意識。去年全國幾起重大安全生產(chǎn)事故已經(jīng)開始實行“黨政同責(zé)”,其中,吉林火災(zāi)事故和青島燃油爆炸事故已經(jīng)對相關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部實行了問責(zé)。市委虞書記在全市大會上強調(diào),安全生產(chǎn)工作是條高壓線,而且這個高壓線必須通電,確保所有人摸不得、碰不得,只要誰摸了、碰了就要付出代價。去年全市森林防火問責(zé)那么多干部,就是一個警醒;如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,問責(zé)只會更嚴。所以,我們要始終把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,時刻保持如履薄冰、如臨深淵高壓態(tài)勢,做到“警”字當(dāng)頭,警鐘長鳴,敬畏生命、敬畏安全、敬畏法紀。
(二)要有強硬的舉措
隱患排查要細。要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,開展全面深入、細致、徹底的大排查、大檢查。各地、各部門要以安全生產(chǎn)隱患排查為抓手,堅持每月一排查制,定期組織開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,排查必須做到細、深,做到橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患;要做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患聯(lián)合整治、想辦法整治,對一時難以整改到位的,要切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,堅決不留后患。
專項整治要嚴。一是突出抓好非煤礦山安全管理。我縣非煤礦山大多規(guī)模小,存在以探代采、邊探邊采等諸多安全問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要守土有責(zé),切實做好小礦山、非法采石的關(guān)停整頓工作,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決停產(chǎn)整頓。二是突出抓好交通安全管理。進一步加大道路交通安全執(zhí)法力度,加強對客運企業(yè)、客運車輛、公交車輛的安全監(jiān)管,深入開展道路客運安全年專項行動和文明創(chuàng)建活動,特別是加大對學(xué)校、村鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)、重點路段的治理,堅決有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人員密集場所消防安全管理。要組織專門力量對各類賓館、飯店、歌廳、網(wǎng)吧、劇院、商場、醫(yī)院、車站和旅游景點等公共場所的消防安全進行一次全面檢查,對不符合安全要求和安全保障的,堅決采取果斷措施,整改到位。四是突出抓好學(xué)校安全管理。要高度重視并切實加強對中小學(xué)校的安全管理工作,廣泛深入開展安全知識教育,嚴防群體性事故發(fā)生,嚴防溺水死亡事故發(fā)生;縣教育部門必須把學(xué)校安全責(zé)任擺到重要位置,為師生安全筑起第一道防線,為學(xué)生提供一個安全健康的環(huán)境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相關(guān)部門要嚴格督查建筑施工單位,確保安全生產(chǎn)各項要求得到落實,重點加強對建筑施工現(xiàn)場施工機械、腳手架搭設(shè)及安全管理的監(jiān)督檢查,防止倒塌、墜落等事故發(fā)生。相關(guān)主管部門在抓建筑工程施工進度、質(zhì)量的同時,必須抓好安全生產(chǎn)工作。六是突出抓好危險化學(xué)品和易燃易爆物品的安全管理。要切實加強對危險化學(xué)品等易燃易爆品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保企業(yè)儲存危險化學(xué)品安全管理措施做到位,防火、防漏、防雷等安全措施落實到位。七要突出抓好食品藥品安全管理。各相關(guān)部門要切實履行好各自職責(zé),確保監(jiān)管到位。安監(jiān)部門要加強食品企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。市場監(jiān)管局、安監(jiān)局要針對人民群眾反映強烈、嚴重擾亂食品市場秩序的重點部位、重要環(huán)節(jié)、突出問題、重要產(chǎn)品,集中力量開展專項整治,確保食品藥品安全。
活動開展要實。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“安全岳西建設(shè)年活動”為主線,貫穿于全年安全生產(chǎn)管理始終,既要做好規(guī)定動作,又要有自選動作,要取得實實在在的效果;縣安辦要加強督查,及時通報。
打非治違要徹底。要以非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,出重拳,下狠招,徹底整治。
宣傳教育要深入。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動。加強安全教育培訓(xùn),普及安全知識,提高全民安全生產(chǎn)意識。
(三)要有良好的機制
責(zé)任體系必須更健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政“一把手”要沉下心研究安全生產(chǎn)工作,撲下身過問,抓在手不放,對任何安全生產(chǎn)問題都要一追到底、一查到底,分管負責(zé)同志對安全生產(chǎn)工作要做到在一線檢查、在一線落實。
檢查方式必須更務(wù)實。堅持明查暗訪相結(jié)合,采取“四不兩直”(采取不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不定路線方式,直奔基層、直插企業(yè))的方式進行,只有這樣才能真正地發(fā)現(xiàn)問題、推動工作。要深入一線,只要發(fā)現(xiàn)不良的習(xí)慣就要說,看到不安全的現(xiàn)象就要講,遇到違章的行為就要管?!八牟粌芍薄币纬芍贫然?,要真正跳出“出了問題抓一陣、沒有問題松一陣”的怪圈。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場。
工作合力必須更強大。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,是一項系統(tǒng)性工程。各有關(guān)部門要加強合作,認真履行職責(zé),開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法,將安全生產(chǎn)工作納入本部門日常工作計劃,真正做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲??h政府安委會辦公室要加強對相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
績效考核必須動真格。要進一步加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重,突出安全生產(chǎn)過程和結(jié)果量化考核,做到指標(biāo)量化、任務(wù)細化、責(zé)任到人。要嚴格落實通報和考核獎懲制度,對工作任務(wù)重、事故易發(fā)的地區(qū)、行業(yè)、加大督導(dǎo)工作力度??h委、縣政府將逐步加大縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)考核力度,堅決兌現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”,堅決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問責(zé)制。
二、關(guān)于春季森林防火工作。
(一)思想認識到位
通過去年年底我縣發(fā)生的森林火災(zāi)事件,讓我們更加清晰地認識到森林防火不僅是重要的社會問題,還是重要的政治問題,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。尤其是岳西的特殊縣情,火災(zāi)隱患無時不在、無處不在。一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅給人民生命財產(chǎn)和森林資源造成重大損失,還會給生態(tài)、經(jīng)濟、社會、政治帶來危害。我們要從大局出發(fā),切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府、縣防火指揮部的決策部署上來,堅決杜絕松懈和畏難情緒,認真梳理當(dāng)前工作中存在的問題和不足,抓緊作出部署安排,把森林防火工作抓緊抓實,抓出成效,確保我縣今春不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位
全面落實森林防火責(zé)任制。要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、部門包保責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實工作,堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同責(zé),真正把森林防火責(zé)任制落實到人頭、山頭、地頭、墳頭,做到山有人管、林有人護、責(zé)有人擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下,認真履行各自的職責(zé),密切配合,通力協(xié)作,切實抓好森林防火各項工作,形成全社會關(guān)心、支持、參與森林防火工作的整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負起森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任,切實把森林防火工作擺在各項工作的突出位置,親自抓研究部署,親自抓檢查落實,親自抓問題整改。分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持全程帶班,把主要精力投入到森林防火上來,一旦發(fā)生森林火災(zāi),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴一線,積極組織動員必要的撲火力量,科學(xué)指揮撲救,確?;馂?zāi)及時得到處置。對失職瀆職、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任單位和干部職工,堅決問責(zé),絕不姑息遷就。
(三)工作措施到位
深化宣傳教育,增強防火意識。一是要豐富宣傳形式。要采取開宣傳車、上防火課、立宣傳牌、發(fā)宣傳品、寫防火標(biāo)語、播公益廣告、訂鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,大造聲勢,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認識。二是要突出宣傳教育重點。要把林區(qū)住戶、外來人員、林區(qū)墳主、精神病和呆傻人員、未成年人監(jiān)護人作為森林防火宣傳教育的重點對象,加強宣傳教育;要在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌,張掛防火橫幅;要組織人員深入林區(qū)、各村組及城鄉(xiāng)結(jié)合部進行宣傳,不留盲區(qū),不留死角,把森林防火常識和法規(guī)普及到每一個家庭、每一個人員,真正做到家喻戶曉、入腦入心。三是要抓好典型宣傳。要充分利用森林防火的典型案例,廣泛進行宣傳,發(fā)揮輿論工具的特殊作用,對一些典型火案的查處情況進行公開曝光,起到強有力的警示和震懾作用。
強化防范措施,嚴格火源管理。加強重點區(qū)域的防范,對高火險區(qū)、自然生態(tài)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、封山育林區(qū)、退耕還林區(qū)要實行劃區(qū)包片,規(guī)范用火行為。防火期內(nèi)禁止明火上山,堅決杜絕在林區(qū)上墳燒紙、燒田埂等違反森林防火法規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。清明節(jié)等重點時段和重要節(jié)日期間要增設(shè)臨時防火檢查站,增加臨時護林防火人員,加大巡護密度,確保萬無一失。嚴禁各類人員帶火種進山,堅決把火源杜絕在林區(qū)外。
狠抓隱患排查,加強火案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火單位要及時組織專項排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準(zhǔn)備工作落實情況,檢查各區(qū)域護林人員是否上崗到位,各類撲火器具設(shè)備是否配齊補足,通信聯(lián)絡(luò)是否暢通,撲救預(yù)案是否健全有效,宣傳教育是否深入,防范措施是否可行有力,責(zé)任制是否落實。對查找的隱患、漏洞和薄弱環(huán)節(jié),要限定時間,及時整改。公安機關(guān)要認真履行職責(zé),對火案及時介入,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就;特別是要在案件的偵破上狠下功夫,做到見煙就查、違章就罰、明火上山就抓,給放火縱火者嚴厲打擊,以儆效尤。
強化預(yù)警監(jiān)測,加強主動防范。各地要樹立防范勝于救災(zāi)的理念,加快預(yù)測預(yù)報體系建設(shè),變被動撲火為主動防范。要綜合運用高山瞭望和地面巡邏等手段,全方位、全天候、全時段監(jiān)測森林火災(zāi),確保火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要經(jīng)常開展撲火實戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,確?!按蛟?、打小、打了”,防止小火釀成大災(zāi)。防火緊要期,要加大監(jiān)測和巡查密度,確保不遺漏任何一個火點。
強化物資保障,提高防控能力。要加強護林防火隊伍建設(shè),從人力、物力、財力等方面給予最大支持,對半專業(yè)化森林消防隊、群眾義務(wù)撲救隊、村組護林隊伍要及時調(diào)整補缺,做到有備無患,防患于未然。要結(jié)合實際,設(shè)置護林哨,配齊護林人員,落實好護林人員的工資報酬,為護林防火工作打牢基礎(chǔ)。要及時對陳舊防火設(shè)施、器具進行檢查修復(fù),添置一批防火設(shè)備,切實將器材保障到位。
(四)督查問責(zé)到位
“兩辦”督查室和縣林業(yè)主管部門要頻密地組織開展明查暗訪活動,對查出的問題依法督促整改;整改不到位的,通報批評,并問責(zé);在縣政府發(fā)布禁火令期間,嚴格實行“四個一律”:明火上山、一律拘留,造成重大損失、一律逮捕,發(fā)生火災(zāi)、一律問責(zé),緊要期造成火災(zāi)、一律嚴懲。對發(fā)生的火災(zāi)要查清原因,分清責(zé)任,堅決按照“四不放過”原則處理;撲火救災(zāi)期間出現(xiàn)指揮不力、組織不當(dāng)、貽誤戰(zhàn)機和責(zé)任人不到位的,要嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
建委安全會議講話稿件篇九
同學(xué)們:
大家好!新的一學(xué)期又悄然來臨了,歡迎大家又回到學(xué)校,開始新的學(xué)習(xí)和生活!
生命,一個多么鮮活的詞語; 安全,一個多么古老的話題;幸福一個多么美妙的境界,同學(xué)們:在一個家庭中,一人的安全更是牽動了全家人幸福。生命只有在安全中才能永葆活力,幸 福只有在安全中才能永具魅力。在安全的問題上,來不得半點麻痹和僥幸;在安全的問題上,我們必須防范在先、警惕在前;在安全的問題上,我們必須人人講安 全,時時講安全,事事講安全。只有這樣,才能為我們的生命筑起安全的長城。
涉及到青少年生活和學(xué)習(xí)方面的安全隱患有很多:如交通事故、火 災(zāi)火險、溺水、食物中毒、體育運動損傷、網(wǎng)絡(luò)交友安全、毒品危害等等。在全國各類安全事故中,學(xué)校安全事故所占的比重很大。幾年來,中小學(xué)生因交通事故造 成的傷亡不斷增多。交通事故給學(xué)生、家庭乃至社會造成的損失極其慘重。據(jù)統(tǒng)計,中小學(xué)生因安全事故、食物中毒、溺水、等死亡的,平均每天有40多人,就是 說幾乎每天有一個班的學(xué)生在消失。
校園安全與我們每個師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長,能否順利地完成學(xué)業(yè):它關(guān)系到老 師們能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人,為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作,是我們做好學(xué)校各項工作的基礎(chǔ)和前提,是學(xué)校教育的首要任務(wù)之 一,必須長抓不懈,落到實處。為進一步做好的安全教育工作,我現(xiàn)在提出以下幾點要求:
一、人人要遵守交通規(guī)則和交通秩序
同學(xué)們在步行上學(xué)和回家時,進出校門應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路右邊行走。通過路口或者橫過馬路時要減速慢行,注意來往的行人、車輛,確認安全后方可通過。
二、注意課間安全
請同學(xué)們在課間不做劇烈的活動,避免發(fā)生各種傷害事故;上下樓梯靠右走,做到右行禮讓;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教學(xué)樓內(nèi)打球、踢球。
三、講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習(xí)慣
拒絕三無食品,不吃腐爛變質(zhì)食品,不吃零食,不喝生水,不得校外的攤點上吃飯,不偏食,不暴食暴飲;不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑。
四、不得攜帶易燃易爆等危險物品。不帶火柴、打火機、汽油、爆竹等進入校園。
五、在各項運動中要注意運動安全。上體育課和課外活動前要充分做好準(zhǔn)備活動,運動時不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷。。
六、我們每位同學(xué)還要注意心理安全。青少年時期容易沖動,容易感情用事,因此,在同學(xué)間遇到矛盾時,一定要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說理,以免給自己和同學(xué)帶來不良的后果。同學(xué)之間要互相體諒、關(guān)心、理解,以平和的心態(tài)來處理自己所面對的困難。
七、強化防火災(zāi)、防觸電、防侵害意識。
不吸煙、不玩火,不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器。不接受陌生人接送與來訪,遇到形跡可疑的人要及時報告保衛(wèi)科或教師。
八、學(xué)會自護自救,提高防御能力。
學(xué)會簡易的防護自救方法,遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象,做維護校園安全的主人。
九、加強自我防范意識。
如果遇到壞人壞事要冷靜、機智,要敢于見義勇為又要量力而行,要及時敢于撥打110報案。
我們?nèi)鄮熒家懈叨鹊陌踩庾R,充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。若發(fā)現(xiàn)有安全隱患,要及時向?qū)W校匯報,防患于未然。
同 學(xué)們,安全工作無小事,安全責(zé)任重于泰山。生命是寶貴的,面對生命我們只有珍惜、敬畏。把安全意識化為自己的行動,讓危險遠離我們的生活,有平安健康才有 幸福夢想!讓我們積極行動起來,在全校形成一個人人關(guān)心校園安全的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強安全意識,努力增強自我防范能力,做到警鐘常鳴,永記 心間!
建委安全會議講話稿件篇十
同志們:
現(xiàn)在,我代表公司做20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對20xx年安全生產(chǎn)工作進行安排。
20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
20xx年,公司以強力推進國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進一步完善安全管理規(guī)章制度,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動,為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負傷率0.17‰(低于x公司下達的1‰控制指標(biāo)),未發(fā)生新增職業(yè)病病例,未發(fā)生重大消防、廠內(nèi)交通事故,各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪,全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo)。
現(xiàn)將公司20xx年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下:
一、進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實
為了認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共洛陽市委洛陽市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行了逐級修訂和下發(fā),嚴格落實安全生產(chǎn)直線責(zé)任。認真組織各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動性進一步增強。按照x公司的要求,逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,細化、明確到每個班組、每名職工,落實到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,真正意義的實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實。
二、全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)建設(shè)
按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標(biāo)不放松,在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度對標(biāo)活動,對缺失的制度及時進行了補充,重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》,針對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個相對薄弱的考核類目,制定專項整改計劃,定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標(biāo)識牌、管道規(guī)范涂色等,生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開展了3次內(nèi)部評審,對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日,公司評審組對我公司進行了內(nèi)部評審,對照評定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分,對我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評價,x公司同意推薦我公司申報國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報工作已完成,準(zhǔn)備迎接國家安監(jiān)局進行正式驗收。
三、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運行
根據(jù)體系運行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險源進行了補充識別及評價,更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險清單。為了檢驗體系運行的有效性,公司于20xx年9月組織進行了內(nèi)部審核,開據(jù)不符合報告6份,觀察項88項,均已整改完畢;通過組織管理評審,對公司機構(gòu)設(shè)置和資源配置,內(nèi)外環(huán)境的變化,方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進行審議和評價,提出體系持續(xù)改進的方向和改進對策,確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標(biāo)志認證公司的年度監(jiān)督審核。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動
1.按照年初中國x公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動的要求,公司制定了具體的活動方案,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各二級單位結(jié)合本單位實際制定了具體的活動實施方案,通過宣傳、發(fā)動、現(xiàn)場檢查、加大處罰力度等手段,現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。
2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組,針對重大風(fēng)險多、日常檢查不規(guī)范、針對性不強等問題,創(chuàng)新安全管理模式,組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、?;返葘m棸踩珯z查表,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和質(zhì)量,對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風(fēng)險評價表。全年共排查事故隱患2862項,整改率99.8%。
3.配合洛陽市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對全公司11個相關(guān)單位各類起重機械159臺、叉車46臺進行了年度檢測檢驗,共查出隱患225項,均已整改完畢。配合洛陽市氣象局對公司43座建筑物,750處避雷設(shè)施的監(jiān)測點進行了監(jiān)測,共查出問題點60個,均已整改完畢。
五、切實加強班組安全建設(shè)
今年,公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,舉辦了公司20xx年班組安全管理經(jīng)驗交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產(chǎn)一線危險性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后,利用《今日洛銅》安全專刊,刊登了獲獎班組的安全管理經(jīng)驗材料,廣泛宣傳班組在危險源辨識、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開展反違章活動、安全教育培訓(xùn)、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗和做法,為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺,讓班組安全管理的成功經(jīng)驗在公司各單位廣泛推廣,繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。
六、強化職業(yè)健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護系數(shù),根據(jù)現(xiàn)場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定對公司41個有毒有害作業(yè)點進行監(jiān)測,組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業(yè)健康體檢,對職業(yè)危害風(fēng)險高的崗位作業(yè)人員進行復(fù)檢和調(diào)換崗位,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。在高溫來臨之前,為職工發(fā)放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風(fēng)油精等,合計81370元,足額發(fā)放防暑降溫費共計506274元。根據(jù)氣溫情況,為生產(chǎn)現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實處,確保了高溫時期現(xiàn)場職工的安全。
七、創(chuàng)新開展安全教育培訓(xùn)活動
全年組織了企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn),累計舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個,參加培訓(xùn)819人次,累計對勞務(wù)工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學(xué)生進行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊,及時報道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動態(tài),宣傳安全管理的先進經(jīng)驗,對發(fā)生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故,按照事故類別進行分類,編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開展事故反思活動的教材。
八、安全文化建設(shè)卓有成效
安全月期間,舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險化學(xué)品安全法規(guī)知識競賽》活動,獲得大賽組委會頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎稱號。公司被洛陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會評為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動先進企業(yè)。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動,加強工會組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部dv設(shè)計大賽—安全專題”活動,強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,進一步夯實了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
九、消防、道路交通安全管理工作
20xx年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,面向車間基層班組,突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場所等重點部位管理,認真落實消防、交通安全責(zé)任制,堅持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機制。
全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動540余次,查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份,其中對危險復(fù)雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工,進行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護210次。
組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進行了強制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時機,組織開展了不等規(guī)模的預(yù)案演練、滅火演習(xí)、實地培訓(xùn)47場次,參加人數(shù)3000余人。
全年執(zhí)行違章扣罰7200元,對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。
回顧20xx年的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現(xiàn)在:
1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的創(chuàng)建,安全基礎(chǔ)管理工作得到進一步加強。
3.采取以點帶面的形式加強班組安全建設(shè),強建基層細胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對性的培訓(xùn)和參加注冊安全工程師的考試,各級安全管理人員隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高。
這些成績的取得是公司全體干部職工共同努力的結(jié)果,是公司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果,一年來,在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個“安全生產(chǎn)先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震 等73名“安全生產(chǎn)先進班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時,我們還要清醒的認識到公司的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實流于形式,車間級安全管理過于粗放,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析,舉一反三,吸取教訓(xùn),導(dǎo)致同類事故或同類事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對重大危險源、?;贰⑹芟蘅臻g、重點防火部位等重點部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強。對于這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。
20xx年安全生產(chǎn)工作安排
20xx年,公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴峻挑戰(zhàn),安全工作尤為重要。各單位各部門要對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認識,認真學(xué)習(xí)貫徹“”精神,進一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,進一步強化基礎(chǔ)管理建設(shè),扎實推進職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進一步強化員工安全教育培訓(xùn),深入推進隱患排查治理和重點領(lǐng)域安全管理,加強作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護,不斷提升科技興安水平,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,20xx職業(yè)健康安全目標(biāo)是:
(一)重傷、工亡事故為零,千人負傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪,特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎(chǔ)上提高0.1個百分點;
(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%。
為確保實現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo),20xx將從以下幾方面開展工作:
一、進一步增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識
進一步加強各級“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),嚴格落實職業(yè)健康安全管理責(zé)任,不斷推進各級領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè),加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。
根據(jù)中鋁公司要求,把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線,對于超出紅線的,堅決按規(guī)定進行處理。
二、扎實鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果
持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識再培訓(xùn),切實做好評審問題的整改和落實,全面持續(xù)改進和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機結(jié)合,實現(xiàn)體系評審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。
通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,公司的各項安全管理制度已基本健全,20xx的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化,重點是如何執(zhí)行和落實,特別是要強化各項規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行,通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高安全監(jiān)管的質(zhì)量,進一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。
三、深化基層班組安全建設(shè)
通過抓實“班組崗位達標(biāo)”,進一步促進“打非治違”工作。要把責(zé)任心強、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術(shù)交底等制度,強調(diào)班前會上要突出“三交”和“三查”,認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點、設(shè)備運行狀況、作業(yè)環(huán)境等,有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識、安全隱患和注意事項等,危險作業(yè)要嚴格按公司管理制度履行作業(yè)審批,使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。加強崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試,使崗位職工做到知其任,明其責(zé),盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),增強防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理
20xx年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學(xué)分析,推廣典型經(jīng)驗和有效方法,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫,提升崗位作業(yè)風(fēng)險防控能力,落實合規(guī)生產(chǎn)作業(yè),建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,完善外協(xié)隊伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習(xí)慣。
五、加強安全生產(chǎn)技術(shù)保障
一是要加強對重大危險源、重點部位、關(guān)鍵重要設(shè)備、設(shè)施的管理,健全監(jiān)控設(shè)施,實行嚴格監(jiān)控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險源、特種設(shè)備、?;贰⒅攸c防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手,使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20xx年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴格落實,對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。
六、強化全員安全教育培訓(xùn)
(一)加強在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業(yè)人員,除應(yīng)掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會外,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體,以班組為單位,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級安全管理制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進行檢查和評比。
(三)對新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進行嚴格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育,提高職工在實際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
(四)項目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來施工單位,檢查、督促他們進行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)教育情況要做好記錄。
七、加強各級安全管理隊伍建設(shè)
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產(chǎn)工程師任職資格制度,鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師,力爭專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識培訓(xùn)力度,重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車間主任的再培訓(xùn),監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長的再培訓(xùn),確保達到安全管理和技能要求后方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,切實加強外包隊伍、外來施工、勞務(wù)工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問題,統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn),加強現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。
八、強化職業(yè)健康管理
完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),落實職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”,完善建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價,做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查,實現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%。采取加強危害源設(shè)施改造等措施,切實防止職業(yè)危害事件發(fā)生,保障員工身體健康。
九、推進職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運行
(一)時刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新,按要求組織相關(guān)人員進行合規(guī)性評價,并及時做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險源辨識的學(xué)習(xí),要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險源點,可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作規(guī)程和動作標(biāo)準(zhǔn)進行現(xiàn)場作業(yè)。
(三)通過各單位的自行審核、內(nèi)部審核、管理評審和年度審核及時發(fā)現(xiàn)問題,對提出的不符合項和觀察項,要舉一反三,認真落實整改。同時,做好體系換版和年度復(fù)評工作,嚴格控制重大不符合項的出現(xiàn)。
十、倡導(dǎo)黨政工團齊抓共管
(一)行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心,各級行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé),履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險責(zé)任的主體義務(wù)。
(二)各級黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,同時各級黨組織和公司紀委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)工會要加強對安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項管理措施落實情況的監(jiān)督檢查,定期組織職工代表對安全生產(chǎn)情況進行巡視,動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產(chǎn)的管理,提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(四)團委要結(jié)合青年特點,廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動,動員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理,強化安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻。
十一、消防、道路交通安全工作安排
1.加強全公司消防保衛(wèi)干部的隊伍建設(shè),凝聚整體合力,重心下移,強化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實網(wǎng)格化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案,組織實施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點,規(guī)范重點防火部位、復(fù)雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓(xùn)工作,在內(nèi)容上,重點側(cè)重于消防安全責(zé)任意識的增強和消防知識的提高。在對象上,重點針對車間級領(lǐng)導(dǎo)、大班長、機臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級管理,同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
同志們,20xx年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常艱巨,我們必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,高舉安全發(fā)展的旗幟,按照今天會議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,確保安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安、和諧,做出我們新的更大的貢獻!
謝謝大家!
建委安全會議講話稿件篇十一
會議內(nèi)容:
本次會議由x主持,會上根據(jù)總經(jīng)理召開干部例會精神,以及近期監(jiān)督檢查工作發(fā)現(xiàn)的一些現(xiàn)象,對下一步的工作做了新的部署。
1、安全監(jiān)督檢查。由原先的每月一次增加到每月兩次,主要參加人員安全員、主體負責(zé)人,根據(jù)檢查情況下達整改指令;每月底召開安全例會,通報近期安全工作情況。
2、安全巡檢制度。現(xiàn)場巡檢人員、安全員、管理人員等要根據(jù)制度對各個部位進行巡檢并登記。巡檢頻率較低,不按制度執(zhí)行的按相關(guān)規(guī)定處罰;軋鋼廠在稀油站加一個記錄本,人員檢查等進出做好登記。
3、廠內(nèi)車輛管理?,F(xiàn)在我們公司內(nèi)車量較多,鏟車、運輸車、拉土車、挖掘機、商混車等,要加強現(xiàn)場人員監(jiān)督管理,尤其施工車輛,要勘查好施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)違章,一定要制止或通知保衛(wèi)部處理。
4、分區(qū)域設(shè)定安全責(zé)任人、特種工崗前培訓(xùn)。特鋼、高線投產(chǎn)在即,現(xiàn)在要著手制定各區(qū)域兼職安全責(zé)任人;各崗位安全操作規(guī)程要編制成冊,對員工要進行針對性培訓(xùn)。
5、作業(yè)票使用。目前我們高空作業(yè)、動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)較多,但個別作業(yè)票使用還是不到位,辦理作業(yè)票各級人員簽字同時也是對你一個告知,查看其防范措施并安排人員檢查協(xié)助,這也體現(xiàn)安全重視程度。下一步檢查中發(fā)現(xiàn)未辦理作業(yè)票要按規(guī)定進行處罰,若發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)加倍處罰。
6、項目安全標(biāo)示制作上墻。現(xiàn)在高線已經(jīng)做了部分,做完后要盡快使用,尤其煤氣站、配電室、操作臺等部位,馬上要試車了,對操作人員、外來人員起到警示作用;特鋼部分安全標(biāo)示搜集好后也要進行制作;新廠房標(biāo)示一定要根據(jù)下發(fā)的國家規(guī)定去做。
7、嚴禁吸煙。現(xiàn)在每天已安排人員進行檢查,晚上不定時突擊檢查,在現(xiàn)場若發(fā)現(xiàn)人員吸煙一律按規(guī)定處理,不管什么情況,大家要通知到位,包括我們員工和外來施工隊。
8、防雷自測。各廠用揺表對煤氣站、配電室接地做一個自測,看看接地是否符合規(guī)定;現(xiàn)在有的單位為減小雷電、靜電對電器或線路等造成損壞在煤氣站這樣危險部位安裝了電涌器,以防受損,這個研究一下我們是否要裝。
9、夏季來臨,要做好防暑降溫和地溝等清理工作。員工增加部分降溫水等措施;部分設(shè)備要做好檢查;行車上溫度較高,空調(diào)要做好檢查修理,項目上新進的行車要督促按上空調(diào)。雨季來臨之前,一定要清理好地溝、車間頂上水槽、修理損壞的落水管,以防雨水回灌或淋壞設(shè)備,項目各施工隊低洼臨時線路做好清理,以防意外。
10、 交通安全。項目上已陸續(xù)進入部分新員工,強調(diào)好交通安全同時,現(xiàn)在要做好回執(zhí),一開始就讓他們養(yǎng)成好的習(xí)慣。
建委安全會議講話稿件篇十二
同志們:
新春伊始,春運將至。按照慣例,今天我們召集局機關(guān)的駕駛員和參與機關(guān)車輛和人員安全管理的辦公室、路政處(安辦)的部門負責(zé)人和有關(guān)工作人員,召開20xx年度的安全總結(jié)會。剛才,辦公室楊主任、路政處(安辦)陳處長分別總結(jié)通報了機關(guān)駕駛?cè)藛T的年度工作情況和安全工作情況,我表示同意。駕駛員們還根據(jù)《機關(guān)車輛管理暫行辦法》,推選了3名“安全先進個人”,也提出了一些工作中遇到的困難、意見及建議。下面,我講兩點:
一、攻堅克難,圓滿完成20xx年的安全任務(wù)。剛剛過去的一年,在市交委的領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下按照20xx年全市交通系統(tǒng)安全工作會精神和市交委《關(guān)于印發(fā)20xx年度安全工作要點的通知》的要求,落實安全監(jiān)管職責(zé),強化安全生產(chǎn)管理,積極組織各項專項督查,安全生產(chǎn)保持良好態(tài)勢,圓滿地完成了市交委下達的安全目標(biāo)任務(wù)。比如,我們的春運安全、安全生產(chǎn)月活動、專項安全整治等等工作都取得了較好的成績,與在座機關(guān)駕駛員的辛勤辛苦工作分不開。到目前為止,局機關(guān)和局屬單位沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。盡管現(xiàn)在市交委還沒有進行年度安全檢查,更不知道考核結(jié)果,但是我想,只要我們大家一起努力了,工作就會有成效,汗水就不會白流。
二、再接再厲,努力抓好20xx年的安全管理。
(一)繼續(xù)實行目標(biāo)考核。去年2月4日,我們召開了全局20xx年的安全工作會。會上,與機關(guān)駕駛員代表簽訂了年度安全目標(biāo)責(zé)任,現(xiàn)在就是兌現(xiàn)目標(biāo)考核的時候了。但我覺得,由于大家平時工作較忙,也都是老駕駛員了,所以辦公室、路政處(安辦)組織大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全知識的時間不多?!凹毠?jié)決定成敗,事故在于疏忽”,我希望在20xx年要認真思考,加強學(xué)習(xí)。
(二)注意節(jié)前春運安全。年終歲尾歷來是事故高發(fā)期,加上天氣變化下雨多,而且節(jié)前的工作應(yīng)酬也大量增加,所以在座諸君一定要保證領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全。還有3天(11日)春運就開始了,按照交委的要求,估計局里的活路不多也不會少,請大家引起高度關(guān)注。
(三)認真整改安全隱患。這個問題盡管與駕駛員的安全駕駛無關(guān),但與我們的工作環(huán)境安全關(guān)系密切。從辦公室反饋出來的信息,機關(guān)辦公樓存在一些不安全的因素。一是國慶節(jié)前的安全消防設(shè)施檢查,發(fā)現(xiàn)了5個隱患;二是最近派出所到我局檢查,也找到了2處隱患。我記得看了后,我都提出了處理意見,不知道落實情況如何。希望下來,辦公室督促認真整改。
這幾天,我市的“兩會”正在召開,安全和穩(wěn)定是頭等大事;20xx年隨著國家拉動內(nèi)需的政策出臺,地方重點公路建設(shè)項目將增多,安全生產(chǎn)工作任務(wù)也將更艱巨。所以希望各位做好自己的工作,確保全局上下過一個平安祥和的新春佳節(jié)。
最后,借開會的機會,向在座的同志們拜個早年,祝大家工作安全、身體健康、全家幸福!
建委安全會議講話稿件篇十三
同志們:
今天我們召開全市消防安全工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,研究部署20年消防工作。剛才,市消防大隊朱利明大隊長通報了20年全市火災(zāi)形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況,部署了20年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點內(nèi)容;希望大家一定嚴格按照本次會議精神和責(zé)任狀的要求,結(jié)合工作實際認真抓好落實。下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見:
一、肯定成績、找準(zhǔn)短板,進一步增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長足進步,成績有目共睹,先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動、全國兩會、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、三老場所等重點對象,并部署開展了聲勢浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,20年,全市共接警出動1912起,出動消防車2352輛次,出動消防人員13906人次,搶救被困人員217人,疏散人員285人,搶救財產(chǎn)價值1。13億元,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機會,我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
過去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績,但我們必須清醒地認識到,對照上級的要求,我們的工作還存在一定的差距,當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴峻,消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看,火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn),但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起,死亡1人、受傷2人,直接經(jīng)濟損失50。7萬元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降8。42%,亡人數(shù)上升1人,受傷數(shù)上升2人,直接經(jīng)濟損失數(shù)上升166。46%。特別是1。21許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷,社會影響較大,給做好g20峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。
二是責(zé)任落實存在盲點。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗收,一些地方在消防安全責(zé)任制落實上上熱下冷、層層減弱,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認識不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實,管理流于形式,網(wǎng)格化工作失控漏管嚴重。部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強,自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實,甚至冒險作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟效益。
三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)十二五消防規(guī)劃總體要求,我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象。基層消防組織建設(shè)力量發(fā)展滯后,還存在站隊一體化建設(shè)質(zhì)量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設(shè)推進速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識,自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時不知道如何自救逃生,有的錯誤采取逃生措施,延誤了自救的時機。前面也通報了,近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房,集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。
我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績,并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點,沒有終點,任何時候都不存在刀槍入庫、馬放南山的時候,必須保持時刻的警惕。
二、理清思路、突出重點,扎實抓好各項工作任務(wù)落實
今年是十三五規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著要本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,站在維護安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進落實,高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
一是抓好g20峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任,如何保持社會面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,是對全年消防工作的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù),緊盯消防安全突出問題,全面落實社會面消防安全嚴管措施,做到什么問題突出就整治什么問題,動真格、出硬招,限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估,全面掌握社會面風(fēng)險點,摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項整治系列行動,有針對性地整治社會面火災(zāi)隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴管措施,把火災(zāi)防控風(fēng)險降到最低,確保兩項會議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實把工作做在前,把責(zé)任扛在肩。
二是抓好十三五消防規(guī)劃編制工作。認真總結(jié)十二五期間全市消防工作的成效,謀劃制定好十三五消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認識制定十三五消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立法制消防、全民消防理念,堅持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市實際,深入開展調(diào)查研究,認真分析消防工作面臨的形勢,準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求,著眼當(dāng)前,考慮長遠,創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓工作思路,認真謀劃好我市十三五期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責(zé)任體系,全面夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),逐步提升伍滅火救援能力,切實增強全民消防安全素質(zhì),促進全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年,我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手,完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年,我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上,以點帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患,全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項工作任務(wù)。整治過程中,各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實際,發(fā)布切實管用的短、平、快管理規(guī)定,拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時,針對居住出租房、多合一場所、民政福利機構(gòu)、民宿等,要加強消防科技手段應(yīng)用,推廣秀洲洪合等地試點經(jīng)驗,安裝獨立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面,要堅持全覆蓋、無盲區(qū)的要求,全面深化消防工作站和專職一體化建設(shè),強化工作職能,配備專(兼)職人員,落實消防工作任務(wù),著力提升管理水平,健全工作組織和運行機制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能,著力確?;鶎酉拦ぷ髡竞蛯B氷犖榈姆€(wěn)定,各地要加大經(jīng)費投入,提高隊員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式,尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試,對于長期處于隊長空缺的專職,相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊長擔(dān)任隊長,確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上,將消防安格化管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺,年內(nèi)確保100%的網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項規(guī)劃作為十三五規(guī)劃中重要內(nèi)容進行謀劃。著力強化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng),消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題,建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護、保養(yǎng)和經(jīng)費保障長效機制。要依托社區(qū)和消防安全重點單位,加快推進微型消防站建設(shè),與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機制,提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強化對應(yīng)急聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會應(yīng)急聯(lián)動工作機制,定期召開聯(lián)席會議,實行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實時共享,每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案,每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應(yīng)急救援綜合演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點加強建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè),建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%,完好率不低于建成數(shù)的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施,深入推進公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時,做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè),倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn),提升群眾的消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力,并嚴格落實消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,督促社會單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé),全面落實各級消防安全責(zé)任
發(fā)展是第一要義,安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化督導(dǎo),確保各項措施落到實處。
一要牢牢把握政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個核心。各地要深入推進火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機制,認真落實消防安全屬地管理責(zé)任,切實將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強宣傳,落實網(wǎng)格化管理機制,把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點、找準(zhǔn)重點、攻克難點、消除盲點。分管負責(zé)同志作為主要負責(zé)人,要靠前指揮,切實加強對消防安全工作的檢查指導(dǎo),對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
二要始終突出部門監(jiān)管責(zé)任這個重點。消防安全委員會要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能,定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專項整治、裝備投入等重大問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與搶險救援。各成員單位一定要按照習(xí)近平總書記提出的管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,主動擔(dān)責(zé)、相互配合,落實好消防安全監(jiān)管責(zé)任,在做好本系統(tǒng)、本部門消防安全工作的同時加強協(xié)作,建立信息互通機制,形成齊抓共管的消防工作格局,
三要緊緊抓住單位主體責(zé)任這個關(guān)鍵。單位是消防安全的主體,要督促社會單位健全消防組織機構(gòu),明確消防安全責(zé)任人、管理人,把責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要強化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作,切實提高消防安全四個能力,做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負責(zé)人要對本單位消防安全工作負總責(zé),要加強企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責(zé)任,確保各項消防安全措施落實到位。
四要嚴格用好責(zé)任追究這柄利劍。此次會上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀,各地各部門要對照責(zé)任狀要求,倒排時間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責(zé)任狀落實情況、火災(zāi)責(zé)任事故等,進一步強化督導(dǎo)檢查,完善績效考核,落實責(zé)任追究制度,重點解決各類不重視、不依法、不負責(zé)等問題,年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的,市政府將對主要負責(zé)同志進行約談,對不履行消防安全工作職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實,發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要嚴格實行責(zé)任倒查,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別在g20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現(xiàn)消防安全問題,將從嚴處置。
同志們:
市政府召開這次全市消防工作會議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)過去兩年的全市消防工作,安排部署今明兩年的消防工作任務(wù)。剛才,市公安局春富副局長通報了全市20-20年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書落實情況,通報表彰了全市消防工作先進縣區(qū)、部門和單位;市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門簽訂了20-20年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書。下面,我就如何做好新時期消防工作講三點意見,供同志們參考。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下消防安全工作的責(zé)任感
近年來,各級各有關(guān)部門緊緊圍繞全市工作大局,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,始終堅持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念,以全力遏制重特大火災(zāi)及群死群傷火災(zāi)事故為重點,全面落實各級政府消防安全責(zé)任制,不斷加大宣傳教育力度,集中開展消防安全專項整治行動,狠抓農(nóng)村防火工作,全市公民消防安全意識進一步提高,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。止20年末,全市火災(zāi)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失均較20年大幅度下降,未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。全市消防官兵按照上級的安排部署,積極參與了5。12四川汶川特大地震搶險救援,圓滿完成了20北京奧運、國慶60周年、5。28西康高速公路通車典禮系列大型活動安全保衛(wèi)任務(wù),受到了社會各界的廣泛好評,市委、市政府對全市消防工作是充分肯定的。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視、各職能部門密切配合的結(jié)果,也是社會各界積極參與、共同努力的結(jié)果,更是全市消防官兵忠于職守、無私奉獻的結(jié)果。借此機會,我代表市政府向長期戰(zhàn)斗在消防戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,我市消防工作在一些地方和部門仍存在著責(zé)任落實不到位、公共消防設(shè)施建設(shè)滯后、經(jīng)費投入不足、消防安全意識亟待提高等方面的問題,特別是我市公安消防現(xiàn)役隊伍建設(shè)進展較為緩慢,全市有6個縣尚未建立專職,消防力量、裝備與經(jīng)濟社會快速發(fā)展對消防工作的需求極不適應(yīng)。這些問題的存在,不僅從客觀上制約了伍建設(shè),還直接影響到全市公共消防安全,影響到社會大局穩(wěn)定和諧,必須下大力氣予以解決。當(dāng)前,我市正處于突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,大批工業(yè)項目要紛紛上馬,大量市政改造項目要動工建設(shè),這些與消防工作息息相關(guān)的發(fā)展問題越來越多,加之,隨著人民生活水平的不斷提高,對公共安全的需求越來越高,可以說,消防部隊已成為各級黨委、政府最為信賴、廣大人民群眾最為依賴的一支部隊。新形勢下,消防工作顯得日趨繁重而又愈加光榮。為此,全市各級各有關(guān)部門一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的高度,從創(chuàng)新社會管理、拓展消防職能的角度,充分認識做好新形勢下消防安全工作的重要性,切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),時刻關(guān)心和支持消防部隊的建設(shè)和發(fā)展。各級消防部隊要進一步增強責(zé)任感,以更加堅定的工作信心,更加飽滿的工作熱情,更加務(wù)實的工作作風(fēng),扎實工作、克難奮進、不辱使命,努力推動我市消防安全工作再上新臺階。[nextpage]
二、突出重點,強化措施,全力做好消防安全各項工作
(一)要認真開展消防安全檢查,狠抓火災(zāi)隱患整治。要突出圍繞學(xué)校、醫(yī)院、車站、大型商場、建筑工地、易燃易爆危險化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營場所以及關(guān)系國計民生的要害部位、單位等重點領(lǐng)域,開展經(jīng)常性的消防安全大檢查,全面檢查企業(yè)和單位消防制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、事故隱患整改情況,通過經(jīng)常性的檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,消除隱患。要繼續(xù)全力做好龍舟節(jié)等大型慶典活動安保工作,針對活動特點,制定周密的消防安保方案,嚴密排查活動場所的火災(zāi)隱患,確保各類大型活動平安穩(wěn)定,不發(fā)生群死群傷、影響惡劣的重特大火災(zāi)事故。
(二)要切實加強消防部隊基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是要進一步加快現(xiàn)役消防部隊建設(shè)。全省現(xiàn)在尚有41個縣區(qū)無專職伍,我市占6個。在今年的全省消防工作會議上,趙正永常務(wù)副省長已明確要求今年要對全省41個縣區(qū)建設(shè)給予近億元的補助支持,確保年底前全省107個縣區(qū)都有專職伍。去年10月,市上就縣區(qū)建設(shè)工作召開專題會議進行了安排部署,各有關(guān)縣區(qū)要按照會議要求,嚴格遵照專職站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),盡快制定規(guī)劃,落實建設(shè)資金,加快建設(shè)進度,爭取早日建成投勤。二是切實加快市特勤建設(shè)。我市是全省少數(shù)幾個沒有特勤的地市之一,市政府20年常務(wù)會議專題研究了我市特勤建設(shè)有關(guān)問題,提出了工作推進要求,給予了一定的資金支持,但進展不夠理想。公安消防部門要積極向上匯報,繼續(xù)爭取資金、設(shè)備和兵員支持,切實加快特勤建設(shè)進度;各相關(guān)部門要積極配合公安消防部門,在規(guī)劃審批、用地建設(shè)、經(jīng)費保障等方面給予必要的支持,共同抓緊建設(shè),以適應(yīng)處置急難險重任務(wù)之需要。
(三)要突出抓好農(nóng)村防火工作。近年來,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進,農(nóng)村面貌煥然一新,廣大農(nóng)民的生活水平得到了大幅提高,用油、用電、用火、用氣量也隨之增加,但由于農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,加之農(nóng)村交通、通信較為不便,造成農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生率居高不下,且不易撲救。各級政府要高度重視農(nóng)村防火工作,完善農(nóng)村消防規(guī)劃,配好農(nóng)村消防設(shè)施,把農(nóng)村消防工作貫穿于社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,做到同步實施,協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全農(nóng)村消防工作責(zé)任制,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都要確定消防工作的直接責(zé)任人;要大力開展農(nóng)村消防宣傳教育,加強農(nóng)村消防安全檢查,防止小場所發(fā)生大火災(zāi),堅決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。
(四)要進一步加強消防安全宣傳教育。各級各有關(guān)部門要認真制定并組織實施消防宣傳教育計劃,充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育,推動消防宣傳進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭,逐步形成政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與的社會化消防宣傳工作格局,不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度,對高危崗位從業(yè)人員要堅持進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進行消防安全教育,對新從業(yè)員工必須進行崗前消防培訓(xùn),切實提高全體員工的安全防火意識。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,不斷提高消防工作整體水平
消防工作核心在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實,關(guān)鍵在配合。各級各部門要切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,密切配合,逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與的良好局面。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各縣區(qū)政府要把消防工作擺在更加突出的位置,將其作為履行政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局予以高度重視,切實研究解決消防工作中遇到的具體問題,確保消防工作順利開展。要進一步夯實消防安全責(zé)任,把消防工作各項目標(biāo)任務(wù)層層分解落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和單位;要嚴格責(zé)任追究,加大對火災(zāi)事故的查處力度,凡發(fā)生火災(zāi)事故的,都要實行事故責(zé)任倒查制度,對直接責(zé)任人依法嚴肅處理。
(二)齊抓共管、形成合力。消防工作是一項全民性的社會事業(yè),涉及城市規(guī)劃、市政建設(shè)、宣傳教育、經(jīng)費投入等諸多方面。各有關(guān)部門要切實履行各自職責(zé),充分發(fā)揮部門職能作用,做好消防安全工作,做到既各司其職,又密切協(xié)作,形成各方積極支持配合、齊抓共管的良好格局,確保消防工作各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
(三)建好隊伍、樹立形象。趙正永常務(wù)副省長在今年全省消防工作會議上對消防部隊提出了更加注重班子建設(shè),更加注重隊伍建設(shè),更加注重條令條例的貫徹實施的要求。全市消防部隊要按照趙省長的要求,切實加強伍自身建設(shè),努力提高部隊的專業(yè)化、職業(yè)化水平;要大力加強紀律作風(fēng)建設(shè),不斷提高隊伍管理水平,把執(zhí)法為民要求體現(xiàn)在消防工作的每個方面、每個環(huán)節(jié),提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好形象,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,以嚴明的紀律、過硬的作風(fēng)和優(yōu)異的成績贏得黨和人民的信賴。
同志們,新時期、新形勢對消防工作提出了新的要求,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步振奮精神、堅定信心,以昂揚的斗志、扎實的工作,不斷提高消防安全保障能力,努力控制一般事故,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,不斷開創(chuàng)我市消防工作新局面,為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻!
建委安全會議講話稿件篇十四
大家下午好!今天利用這個時間召開新生入學(xué)安全教育大會,意義非常重大。“安全”,表面上看是一個非常普通的字眼,常見于報刊、電視、網(wǎng)絡(luò),但這兩個字卻非常有分量,俗話說:校園安全無小事,責(zé)任重于泰山。從家庭的角度來說,校園安全是家庭幸福的保障。學(xué)校的教育教學(xué)對象是學(xué)生,不同的學(xué)生來自千家萬戶,而現(xiàn)在,每個家庭多數(shù)是獨生子女,部分家庭有兩個孩子,孩子是每個家庭的希望,是家長的精神動力,如果造成學(xué)生的人身傷害,家長會承受多大痛苦,而這種痛苦往往是無法彌補的。如前幾年在秦皇島燕山大學(xué)上學(xué)的一個四川籍學(xué)生,她父母在他年幼的時候出車禍雙亡,由她姑家收養(yǎng),她姑家有一個傻表妹,這個學(xué)生是這個家庭的全部希望,孩子也挺爭氣,考上了全國重點大學(xué)——燕山大學(xué)。有一天在開發(fā)區(qū)那里有一個叫吉媽媽手搟面吃面,新服務(wù)員把亞硝酸鹽當(dāng)鹽拿去了,該生誤食死亡。她姑趕來看到現(xiàn)場,很慘,嘴里叨咕:完了,全完了,沒希望了!從學(xué)生自身的角度來說,安全是學(xué)生成長、成才的需要。一位即將離任的老校長說過:“學(xué)生今天學(xué)不好,還有明天,小學(xué)學(xué)不好,還有初中,初中學(xué)不好,還有高中,可要是人沒有了,就什么也沒有了??”20xx年3月11日教育部部長袁貴仁:生命不保, 何談教育? 20xx年6月6日習(xí)講“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的鴻線。這些話我覺得值得我們在座的每一位的深思。每一位同學(xué)都是活鮮鮮的生命,生命多么可貴,從小到大,家長一手一手把你拉扯大,學(xué)校教師培育了你十幾年,不容易啊,我們應(yīng)該倍加珍愛生命,而懂得安全的重要,只有生命的延續(xù),才能實現(xiàn)你求學(xué)的夢想。我們學(xué)校歷來重視安全工作,于20xx年初成立了盧龍縣教育系統(tǒng)唯一的一個獨立開展安全工作的專門處室——安全管理辦公室,簡稱安全辦,隊伍不斷強大,現(xiàn)有主任一人,副主任一人,管理教師三人,外派保安四人。近兩年學(xué)校安全工作取得了很大的成績。20xx年學(xué)校被秦皇島市委、市政府授予“平安建設(shè)示范學(xué)?!? 20xx年、20xx年被評為市“安全工作先進單位”;
20xx年4月榮獲秦皇島市 “食品安全示范學(xué)?!? 20xx年12月被市教科文衛(wèi)工會、市教育局授予“和諧校園”榮譽稱號。成績的取得是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo),全體教職工共同努力的結(jié)果,也與同學(xué)們珍愛生命,重視安全密不可分的。學(xué)校安全大體上包括以下方面:交通安全、防溺水安全、治安安全、消防安全、管理安全、飲食安全、教學(xué)安全、活動安全、運動安全、實習(xí)、實驗及社會實踐安全、勞動及日常生活安全、建筑安全、網(wǎng)絡(luò)安全。下面我就當(dāng)前學(xué)生安全工作著重講以下幾個方面:
一、交通安全:要遵守“三要三不”。(一)要自覺遵守交通法規(guī),不在路上玩耍、打鬧,不在路上賽車、并行騎車等,過馬路要注意交通信號和過往車輛,不到法定年齡不騎摩托車或駕駛機動車。(二)要乘坐有安全保障的車輛。不坐三無車輛,不坐報廢、拼裝、貨車、三輪車、農(nóng)用車等,不乘坐超員、超載、超速和酗酒司機車輛。(三)要自覺遵守乘車紀律。不與司機閑談,不起哄影響司機注意力,不擁擠、搶座、打鬧,不要把頭、手伸向窗外。萬一遇到車禍,要沉著冷靜,不要擁擠沖向車門,必要時可用安全錘擊打安全出口玻璃逃生。20xx年十一假期我校就有幼師班女生三人騎摩托車身亡的例子。
二、治安安全(預(yù)防校園暴力):1、同學(xué)們要與人為善,和睦相處。校園內(nèi)外許多學(xué)生的傷害事故,大都是由于同學(xué)之間的矛盾不能正確處理引發(fā)的。因此各班班主任要教育學(xué)生以友好相處為重點。同學(xué)之間發(fā)生矛盾是難免的,我們要多作自我批評,主動并找老師妥善處理;任何人不得找外人到校滋事,加深矛盾,否則從嚴頂格處理;要教育學(xué)生不與社會上的不良青年交往,嚴禁攜帶危險物品(如刀、棍、爆炸、有毒物品等),若有違紀行為,按學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定處理,必要時動用警力。學(xué)生之間發(fā)生口角要冷靜處理,有事找老師解決,別動不動找家長,找社會上的朋友,更不能大打出手,叫同學(xué)受傷害,自己家庭經(jīng)濟受損失。本學(xué)期就有同學(xué)打架耳膜穿孔例子花了三萬多塊。
三、安全疏散(預(yù)防踩踏):20xx年9月23日晚,內(nèi)蒙古自治區(qū)豐鎮(zhèn)市第二中學(xué),晚自習(xí)結(jié)束后,在沒有任何照明的條件下,1500多名學(xué)生下樓時,樓梯護欄突然坍塌,造成21名學(xué)生死亡、47名學(xué)生受傷。我們可以遐想一下當(dāng)時那尸體落滿地,那慘不忍睹的場面,這21名正直花季的少年轉(zhuǎn)瞬之間,對剛剛開始的人生就畫上了句號。我們再回過頭來,看看這21名學(xué)生的背后,有多少個原本幸福的家庭瞬間破碎了,牽扯到父母、爺爺奶奶、姥姥姥爺?shù)榷嗌賯€親人,他們那般撕心裂肺的痛會伴隨著他們的后半生,這可不是一般的痛。為預(yù)防踩踏事故發(fā)生,學(xué)校要求同學(xué)們進出教學(xué)樓按既定疏散路線行進,平時要養(yǎng)成良好習(xí)慣,遇難時(發(fā)生火災(zāi)、地震)能迅速逃生,最大限度地減少人員傷亡。另一方面同學(xué)們要文明,不要有恐嚇、過激動作等,學(xué)會一些技巧(如人多時不要彎腰、系鞋帶等危險動作)。20xx年11月18日,江西省都昌市土塘中學(xué)初一年級學(xué)生下晚自習(xí)后,只是因為一名女生在樓道上彎腰系鞋帶,身后學(xué)生蜂擁而來,以致樓梯拐角數(shù)十名學(xué)生堆壓得2米多高,最終造成6名學(xué)生死亡,39名學(xué)生受驚受傷住進了醫(yī)院。我們總強調(diào)同學(xué)們跑操時寧可戴手套,也不要操兜,很危險的。
四、消防安全和森林防火:消防安全主要是用電用火的管理。一是用電安全,學(xué)校嚴禁私拉亂接電線,學(xué)生除了必要的實驗實習(xí)及照明以外嚴禁用電。除了電焊車間用火外嚴禁用火,在車間用火也必須用過后在車間保存。嚴禁同學(xué)們吸煙帶火,吸煙不但有害健康,還有消防隱患。20xx年12月24日上午9時30分,北京某大學(xué)學(xué)生公寓6號樓219房間發(fā)生火情,系該校教育技術(shù)系學(xué)生吳某在宿舍內(nèi)吸煙時,煙頭點燃褥子所致。 據(jù)統(tǒng)計,全世界有近五分之一的火災(zāi)是由吸煙引起的。香煙體積雖小,但是點燃后有很高的溫度,約為288度。抽吸時的中心溫度可達600-800度,一支吸剩下的煙頭若相當(dāng)于煙支長的1/4,還可持續(xù)燃燒1-4分鐘,燃著的煙頭能引起許多物質(zhì)著火,一般的棉、麻、毛織物、家具、紙張等,其燃點只有200-300度,更不用說各種可燃氣體。試驗證明,香煙引起棉絮、木棉著火需3--7分鐘,引起腈綸著火只需1分鐘左右。因此,在防范火災(zāi)隱患中,小小的煙頭是不可忽視的。萬一宿舍失火千萬不要緊張,低頭捂鼻,最好用濕毛巾捂住口鼻低頭行進按安全疏散通道有序逃生,以后我們在這方面還要進行演練和培訓(xùn)。在這里我還要強調(diào)保護公用設(shè)施,特別是消防和用電設(shè)備設(shè)施,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按學(xué)校最嚴厲的手段進行處理。各班的設(shè)施各班負責(zé),公用的挨哪個班近哪個班負責(zé),和哪個班都不近的哪班清潔區(qū)哪個班負責(zé)。還要注意森林防火,不在野外燒荒、不野炊、燒烤,萬一失火悔之晚矣!
五、飲食衛(wèi)生安全:學(xué)校提倡同學(xué)們勤儉節(jié)約,注意飲食衛(wèi)生安全。(一)我們要求同學(xué)們在學(xué)校食堂就餐,因為那是有安全保障的,食堂是學(xué)校統(tǒng)一經(jīng)營的,不存在外包的問題,食堂的主要管理者是我校的正式員工,非常注重食品安全,有非常嚴格的安全管理制度和手段,如雙人雙鎖、明廚亮灶、索證索票,48小時留樣等等,制度非常嚴格。并且學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)總帶我們?nèi)z查,教育局安全辦、食品藥品監(jiān)督管理局不定期突擊檢查,檢查后都是表揚贊嘆,是其他兄弟學(xué)校無法比擬的。你看到一樓食堂門上那個牌子了嗎?我校是全市食品安全示范學(xué)校,4月28日我校成功完成了“佰工杯”河北省縣級青少年乒乓球賽的食宿接待任務(wù),賽前,市食品藥品監(jiān)督管理局陳杰副局長蒞臨我校檢查指導(dǎo)食品安全工作,給予我校充分的肯定和表揚,當(dāng)即要求把我校食品安全工作的做法作為全市先進典型予以推廣。有很多同學(xué)主次顛倒,僅去商店買方便面,火腿,辣片等等小食品而不去食堂吃飯,那樣對身體成長不利的。(二)決不允許外來食品進入校園,隔窗隔門買吃的,從外面帶進食品都是違反學(xué)校紀律的。20xx級工民建幾名女生就有吃外來包子中毒去市人民醫(yī)院救治的案例。(三)平時不在學(xué)校的時候同學(xué)們也要注意不準(zhǔn)酗酒,不暴食暴飲,不食用陌生人贈與的食物,不買過期的變質(zhì)食品,不買無包裝的食品,不買無廠名、廠址、生產(chǎn)日期的“三無產(chǎn)品”, 下面我講一下三無產(chǎn)品的危害:1、無廠名、廠址、生產(chǎn)日期的“三無”食品,多數(shù)是用有毒、有害、變質(zhì)或劣質(zhì)原料制作的食品?!叭裏o”食品是最不安全食品。
2、卡片、玩具與食品混合包裝,造成了食品的二次污染。3、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品衛(wèi)生指標(biāo)中的菌落數(shù)、大腸菌群、過氧化值指標(biāo)超標(biāo),還能產(chǎn)生亞硝胺、鉛等致癌物質(zhì),食用會導(dǎo)致胃腸不適、腹瀉并損害肝臟。4、果凍、糖精、飲料、巧克力、方便面、罐頭和泡泡糖等青少年時期不宜多吃,在這類小食品中大多加入了防腐劑、色素、甜味劑等添加劑,食用過量會對中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成危害。
5、不合格果脯、蜜餞中甜蜜素超標(biāo),不合格烤魚片、牛肉干等食品中大腸菌群和菌落總數(shù)超標(biāo)。6.劣質(zhì)小食品可致血液病。(四)預(yù)防傳染病。發(fā)現(xiàn)有傳染病的及時報告班主任,請班主任幫助,找家長及時送醫(yī)院治療,防止疾病的傳染。
六、實驗、實習(xí)安全:嚴格遵守學(xué)校制定的實驗、實習(xí)的一切規(guī)章制度,愛護實驗實習(xí)的設(shè)備,注意實習(xí)安全,防止意外事故發(fā)生。因違反實習(xí)紀律和安全規(guī)則造成自身傷害的由學(xué)生本人負責(zé);造成他人傷害和經(jīng)濟損失,由學(xué)生本人及家長承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。這些問題相信實訓(xùn)處還要培訓(xùn)講座,此不細說。
七、活動安全:(一)不要參加與自己身體條件不適宜的體育活動或其他活動,有特異體質(zhì)的如心臟病、癲癇病等一段要跟學(xué)校講清楚,該治病治病,該注意注意,別因不好意思說而釀成惡果;(二)同學(xué)們外出活動時盡量要結(jié)伴而行,特別是女同學(xué),不要相信陌生人,謹防上當(dāng)受騙。(三)上下樓梯靠右漫步輕聲,互相禮讓,嚴禁在校園內(nèi)追逐打鬧。(四)體育課要注意安全,服從老師指導(dǎo),衣兜不裝硬器。
八、管理安全:(一)大家必須提高安全防范意識,注意財物安全,妥善管理好自己的學(xué)習(xí)生活用品、貴重物品、現(xiàn)金,教室、宿舍等要及時關(guān)窗鎖門,學(xué)生不隨意進他人教室、宿舍,未經(jīng)允許不動用他人物品。銀行卡密碼要改為只有自己知道的,不要懶,我們這方面是有教訓(xùn)的。20xx年在天津,20xx年在富士康都有偷自己同學(xué)卡刷錢的。也希望每個同學(xué)潔身自好,不要貪戀他人財物,那是非常恥辱的,叫老師、同學(xué)們知道了,一輩子都抬不起頭來。(二)學(xué)校實行封閉式管理,一經(jīng)進入校園,嚴格控制學(xué)生外出,有事要履行嚴格的請假手續(xù)。臨時外出不過夜的視為一般請假找班主任用專用假條批準(zhǔn),然后找我們安全辦或部分有權(quán)利的主任審批,在門衛(wèi)處登記后方可外出。有特殊事必須聯(lián)系家長來接,找班主任用專用假條批準(zhǔn),然后找我們安全辦或部分有權(quán)利的主任審批,宿舍備案,在門衛(wèi)處登記后方可外出。特殊事是非回家不可的事,如重大疾病、直系親屬結(jié)婚、直系長輩重病或病故,其余一概不批?;丶抑芤话阒芩闹形绶艑W(xué)走校生直接回家,住校生集體整隊帶出大門,然后乘坐安全車輛直接回家,不可去同學(xué)、親戚家亂串,叫父母擔(dān)心,如有必要,必須通知父母知曉。
返校一般是周一上午,下午預(yù)備前到校即可,已經(jīng)進入校園就不能私自外出,上午返校同學(xué)需要在食堂就餐的要在離校前在班主任處登記然后報給孫主任。學(xué)校不希望同學(xué)們早早返城在街上亂串惹是生非,更不允許在外面大吃二喝,敗壞學(xué)校形象。走校生于上午7:30至預(yù)備前到校,下午1:30至預(yù)備前到校,下午放學(xué)立即離?;丶?,不得在外面逗留。無論走住校學(xué)生均必須戴好學(xué)生卡方可進出,未戴卡者由班主任接送,現(xiàn)走校生暫憑憑條出入。
老師、同學(xué)們,安全第一,預(yù)防為主,要時刻把安全牢記心中。同學(xué)們要增強安全意識,提高其自我防護能力,只要我們大家能時刻繃緊安全這根弦,我們就能把安全事故降至最低。生命是珍貴的,生活美好的,讓我們師生共同努力,去撐起一片安全的天空,共建我們和諧美好的校園吧!
最后,祝全校師生及家人幸福安康!
建委安全會議講話稿件篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家下午好!今天我們召開公司20x年安全工作專題會議。今天會議安排主要有以下幾個方面:一是,對x安全事故進行情況通報;二是,公司分管生產(chǎn)的副總就分管的項目作安全工作情況通報;三是,請x總作安全工作要求。
參加今天大會的有x公司的高層領(lǐng)導(dǎo),
職能部門人員,項目經(jīng)理、項目負責(zé)人、安全員,以及下屬公司的經(jīng)理。
下面,我向大家通報一下發(fā)生的安全事故的經(jīng)過和善后處理情況。
(完畢后)下面請集團分管工程的三位副總分別就分管項目的安全工作作簡要的情況通報。
先請x總作情況通報。
(完畢后)下面請x總作情況通報。
(完畢后)下面請x總作情況通報。
(完畢后)下面請x總就20x年安全生產(chǎn)工作做重要要求。
剛才,x公司分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)都分別作了安全生產(chǎn)情況通報,分析了當(dāng)前項目安全的實際情況,提出了公司當(dāng)前的安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,總體來講不容樂觀。x總對20x年安全生產(chǎn)工作也作了重要要求,為我們理清了下一步公司安全生產(chǎn)的工作思路,明確了安全工作的工作措施。安全工作重在平時,是一項重要的,而且是長期的工作,需要我們每個人,都要樹立較強的安全意識,特別是項目現(xiàn)場的安全員。各項目部,已經(jīng)建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組的,要切實履行好職責(zé),沒有建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組的項目部,要立即建立組織體系,從組織上保證安全工作能夠有人抓、有人管。安全員要擔(dān)當(dāng)起安全員的職責(zé)。把項目的安全工作做到真正的橫向到邊,縱向到底。希望,我們在座的每位同志高度重視,緊緊圍繞任總對我們提出的重要要求,以這次重大安全事故為教訓(xùn),認真總結(jié)教訓(xùn),找出存在的問題和隱患,拿出解決的措施和手段,把我們下一步的安全工作切切實實抓好。
建委安全會議講話稿件篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議要求,我就鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)情況和下一步強化安全生產(chǎn)工作的措施作個發(fā)言。
一、當(dāng)前鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)情況
有關(guān)部委和地方政府的大力支持下,為指導(dǎo),緊緊抓住鐵路發(fā)展的黃金機遇期,成就。觀、構(gòu)建和諧社會的高度,批示,10次鐵27個有關(guān)安全生產(chǎn)的研、成立了鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)
但是,我們也清醒地看到,鐵路施工安全隱患、安全事故還沒有得到有效遏制,特別是今年下半年,鐵路建設(shè)系統(tǒng)共發(fā)生施工安全事故7起,造成13人死亡、9人受傷。這充分反映出我們在安全工作上還存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)極為深刻。分析其原因,主要有五點:
一是對安全生產(chǎn)重要性的認識不足。部分管理人員沒有完全擺脫傳統(tǒng)安全管理思想的束縛,面對大規(guī)模鐵路建設(shè)安全管理的新形勢,思想準(zhǔn)備不足,缺乏開拓創(chuàng)新,仍然用老思路、老經(jīng)驗、老辦法處理新情況、解決新問題,影響了安全管理成效。有的單位不能很好地處理安全與工期、效益的關(guān)系,不是通過科學(xué)組織、合理安排來保證工期與效益,而是盲目蠻干,以犧牲安全為代價想。
二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢。其在項目部、作業(yè)隊這一層, 變更設(shè)計不及時施工組織設(shè)計和現(xiàn)法,施工過程不規(guī)范、施工工藝不到位;專業(yè)化的要求組織施工,仍然大量采用傳統(tǒng)落 四是現(xiàn)場管理力度不夠。有些建設(shè)單位安全管理的能力不強,不能對現(xiàn)場安全問題做到有效掌控和及時整治;一些監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)控作用發(fā)揮不好,對安全問題不能及時有效處理;一些施工企業(yè)缺乏安全自控能力,交接檢驗控制不嚴、不按規(guī)范作業(yè)、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假、違章施工、偷工減料等問題不同程度存在。
在一些施工單位,“重承攬輕管理,重工期輕質(zhì)量”的現(xiàn)象較為普遍,有的對包工隊非法分包,對分包隊伍重包輕管,甚至“以包代管”,還有的放任勞務(wù)隊伍隨意作業(yè),給鐵路工程安全質(zhì)量埋下了嚴重隱患。
五是人員素質(zhì)較低。部分建設(shè)單位管理人員不善于發(fā)現(xiàn)和解決問題;少數(shù)設(shè)計單位現(xiàn)場配合人員專業(yè)不符,不能及時提出改進意見和措施;一些監(jiān)理單位人員數(shù)量少,專業(yè)不對口,根本找不出問題;人員培訓(xùn)工作不到位,工培訓(xùn),發(fā)生。
總體上看,杭州地鐵11.15坍塌重大事故,
是鐵路建設(shè)的黃金機遇期。為應(yīng)對國際金融危機,擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長。20xx6000億元,建設(shè)項目超過200個,玉溪蒙自、大理瑞麗、向塘莆田、蘭州重慶、逐個予以突破,確保施工安全。為此,我們要做好以下工作:
1.進一步深化安全工作重要性的認識。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重要指示,繼續(xù)在鐵路建設(shè)系統(tǒng)深入開展安全大反思、大檢查活動,強化安全生產(chǎn)宣傳教育,進一步樹立鐵路建設(shè)安全質(zhì)量關(guān)系國家形象、關(guān)系人民生命安全、關(guān)系鐵路發(fā)展大局、關(guān)系企業(yè)生死存亡的思想觀念,真正把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針全面貫徹到鐵路建設(shè)各項工作中。
2.深入推進鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。鐵路系統(tǒng)將在認真總結(jié)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上,圍繞過程控制和現(xiàn)場管理兩個關(guān)鍵,深化推進鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理,形成安全質(zhì)量管理長效機制。各單位要強化過程控制標(biāo)準(zhǔn)化,全質(zhì)量過程控制流程,提高過程控制的有效性。真正提高現(xiàn)場管理水平。修訂研究制訂通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)按照鐵道部有關(guān)要求和投標(biāo)承諾,配齊配強現(xiàn)場安全管理專職人要求。
3近年來,我們深入開展以嚴厲打擊違法分包為主的“三項治理活動”,并在今年要求施工企業(yè)全面推行“架子隊”模式,規(guī)范勞務(wù)用工管理,收到了初步成效。下一步,要繼續(xù)落實鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》,大力推行“架子隊”管理模式,加大“包工隊”清理力度,徹底消滅“包工頭”,從源頭上解決建設(shè)項目違法分包、以包代管、包而不管、偷工減料、違章施工等突出問題,從而減少安全質(zhì)量隱患,防止安全事故發(fā)生。
4.全方位落實安全管理責(zé)任。近幾年,我們實施了以安全質(zhì)量為主要內(nèi)容的鐵路建設(shè)工程施工、監(jiān)理單位信用評價辦法,并把評價結(jié)果與鐵路工程招投標(biāo)相掛鉤;今年起,鐵道部又與各個建設(shè)單位簽訂了《鐵路建設(shè)項目安全質(zhì)量責(zé)任書》,中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國建筑工程總公司、 5牢基礎(chǔ)工作。在設(shè)計文件中充分考慮確保設(shè)計方案可行;財、物、機配臵,要大力開展人員培訓(xùn),切實提高管理技建立健全相應(yīng)的市場準(zhǔn)入
11月20日至12月20日,以鐵路隧道、橋梁和營業(yè)線施工為重點,集中開展安全隱患排查治理活動。隧道工程,特別是巖溶、反坡施工、富有水、軟弱圍巖等復(fù)雜地質(zhì)隧道,要組織安全風(fēng)險評估,對施工方法、安全措施落實以及超前地質(zhì)預(yù)報、圍巖量測工作進行重點檢查,對于臨近道路、民房及其它地面設(shè)施地段,要加強地表沉降觀測;橋梁工程,要強化對高空作業(yè)、墩臺模板、現(xiàn)場制梁、鋪架工程和設(shè)備安全隱患的排查治理;營業(yè)線施工重點檢查施工方案的編制和審批、安全協(xié)議的簽訂、防護措施的落實。各參建單位都要認真開展隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況要采取果斷措施進行整治,同時報告給有關(guān)單位或部門,有效遏制施工安全事故的發(fā)生。
建委安全會議講話稿件篇十七
議馬上就要結(jié)束了,與會同志都覺得,在兩個條例和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定剛下發(fā)不久,20xx年的時間剛過一半的時候召開全國建筑安全生產(chǎn)工作會議很有必要,也很及時。黃衛(wèi)同志在會議上的主題報告,充分肯定了上半年圍繞著全國建筑安全生產(chǎn)所做的工作和所取得的成績,肯定了建筑安全生產(chǎn)總的呈現(xiàn)相對穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。這個結(jié)果是在座的各位以及全國建筑安全戰(zhàn)線上的同志們共同努力所取得的,而且是在這些年安全工作的環(huán)境比較復(fù)雜,抓安全工作條件比較艱苦,安全生產(chǎn)領(lǐng)域法規(guī)相對并不太健全的情況下,經(jīng)過大家不懈努力所取得的成果。因此我認為,黃衛(wèi)同志肯定這個成果是充分的肯定了我們這些年來這條戰(zhàn)線所取得的成績。報告也同時分析了當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢,指出了存在的主要問題,明確了今后應(yīng)該重點抓的幾項工作。對這個報告各小組的同志們進行了熱烈討論,從今天的發(fā)言和昨天晚上我搜集的情況看,大家對這個報告是擁護的,認為報告有針對性、有指導(dǎo)性,回去要很好落實。在這個會議上,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局的同志到會并且對我們的工作予以了肯定,特別是傳達了中央和國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志對于安全工作的一系列指示精神,通報了全國安全生產(chǎn)形勢。從各方面反映的情況來看,這次會議有個很重要的特點,就是與會的同志們把主要經(jīng)歷都放在研究目前安全生產(chǎn)存在的問題以及如何解決問題的辦法上。特別是從七個地區(qū)的典型發(fā)言來看確實在這個方面做了很多探索,對于我們開展工作是非常有益的,從沒有在會上進行交流發(fā)言的地區(qū)所帶書面發(fā)言材料來看也是在積極努力做這方面的工作,這是一種很好的形勢。參加這次會議,通過聽同志們發(fā)言,受到很多啟示,覺得有些意見、有些思想非常好,這些意見和思想是我們這些年來做安全工作的真正體會和總結(jié),同時對于我們今后進一步做好安全工作也很有指導(dǎo)意義。因此下面就我感受最深的三個問題再結(jié)合自己的想法,借這個機會談點意見。
一、要清醒認識在全面建設(shè)小康社會的歷史時期,政府監(jiān)督安全生產(chǎn)的重大責(zé)任
討論的時候有同志講,我們別的工作可以少做,甚至可以不做,安全這個工作不能不做。說得很好。我們現(xiàn)在面臨的時期,對于我們來說是一個非常重要、非常具有挑戰(zhàn)性的時期。概括來說,我們現(xiàn)在面臨的是國家建設(shè)的高峰期。這點大家看得都很清楚,據(jù)不完全統(tǒng)計,我們現(xiàn)在每年開復(fù)工的面積都有20多億平方米,施工任務(wù)越來越大,我估計這種狀態(tài)在二三十年內(nèi)不會有太大的變化,我國的建筑市場還會以一個高容量狀態(tài)向前發(fā)展。同時,我們現(xiàn)在還處在經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換期,政府職能的轉(zhuǎn)變期。我國社會主義市場經(jīng)濟體制的框架基本建立,離這個體制的完全建立距離還很長,在經(jīng)濟運行中就存在諸多的不確定因素和變化因素。此外,這個時期又是國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期。這個時期的最大特點必然是大量的農(nóng)民離開土地進入其他行業(yè),而建筑行業(yè)門檻最低,進入最易。改革開放初期,全國從事建筑活動的也就是八九百萬人,現(xiàn)在大約有4000萬人了,其中二三千萬人是從農(nóng)村來的,而且這種趨勢并沒有到頭,還要進一步的發(fā)展。另外,城鎮(zhèn)建設(shè)加快,重點是小城鎮(zhèn)的建設(shè),全國兩萬多小城鎮(zhèn)要建設(shè),而這一塊又剛好是我們原來建筑管理的薄弱點。當(dāng)然這個時期是我們國家全面建設(shè)小康社會、加速經(jīng)濟社會發(fā)展的大好時期,對于我們建筑業(yè)的發(fā)展也是大好時期,一等到過了這個時期,建筑業(yè)就會從支柱產(chǎn)業(yè)回落到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的位置上去,到那個時候工程建設(shè)量就要小了,但是現(xiàn)在我們?nèi)匀惶幵谥еa(chǎn)業(yè)的歷史時期。從安全工作的角度來說,這個時期確實對我們的建筑安全工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn),如果我們抓不好,下的功夫不夠,很可能成為安全事故的多發(fā)期、高發(fā)期、甚至是惡性的高發(fā)期,這絕不是危言聳聽,國際上發(fā)達國家的發(fā)展歷程已經(jīng)有了先例。所以在這個時期,政府對建筑安全生產(chǎn)的管理職能,不是要不要轉(zhuǎn)移的問題,要不要削弱的問題,而是必需加強的問題??梢哉f這是我們政府在這個歷史階段不可推卸的歷史責(zé)任。如果把這個事情再展開講,就是為什么要提到這么高,為什么這么說,我看起碼有以下幾點理由:第一,從根本上講,我們黨“三個代表”的重要思想以及“以人為本”的發(fā)展觀,本身就要求政府必須高度重視人民群眾的生命安全。關(guān)于以人為本,錦濤同志有一段科學(xué)論述:堅持以人為本就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展,促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。我們設(shè)想一下,在這樣一個歷史時期,如果我們政府把注意力轉(zhuǎn)移了,轉(zhuǎn)變了安全職能,放松了安全監(jiān)管,一旦出現(xiàn)建設(shè)的高峰期,同時是事故發(fā)生的高峰期,我們怎么面對廣大的人民群眾?如果我們對人民群眾生命安全的工作都可以放松,都可以少管,還談什么以人為本呢?還談什么謀發(fā)展、建小康啊!而且從這些年安全工作實際情況來看,1992年以前安全事故相對還是比較少,進一步擴大開放,加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制以后,事故發(fā)生率以及死亡率上升的幅度就比較大了。1991年,全年工傷死亡1200多人,1993年至1996年,全國死亡人數(shù)連續(xù)都在1800人以上。通過大家的努力,到20xx年死亡人數(shù)降下來了,降到了1000人以內(nèi),當(dāng)時統(tǒng)計的數(shù)字是986人。這個時候,大的事故也降下來了,全年發(fā)生了30起,死亡121人??勺罱@兩年,我們不斷在努力,總的形勢是基本穩(wěn)定,但是從絕對數(shù)來說仍然在上升,特別是一次死亡3人以上的這種群死群傷事故增長的幅度比較大,這是我們通過這些年努力后的狀況。那么往后走,如果我們不抓緊這方面的工作,問題就會更大。所以,從這個意義上講,從根本上講,人民的生命問題、安全問題,政府不能不管,必須管。第二,從另外一個角度看,我認為,市場不是萬能的,市場本身不能夠獨立解決安全生產(chǎn)問題。這個命題準(zhǔn)不準(zhǔn)大家可以討論。我說市場本身不能獨立解決安全問題,必須有一個外力的強制,這個強制就是政府。因為在市場經(jīng)濟的條件下,企業(yè)的本質(zhì)特征是追逐利潤的最大化,這是市場規(guī)則決定的,不可提出任何理由來埋怨企業(yè),企業(yè)就是應(yīng)該追逐利潤的最大化,這也是我們搞市場經(jīng)濟的目的之一。特別是企業(yè)經(jīng)過改革,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)多元化的情況下,更是如此,更要追逐利潤的最大化。那么在這樣的情況下,企業(yè)注重的是我能不能夠在市場中站住腳、掙到錢。企業(yè)可能在質(zhì)量上更重視,因為質(zhì)量是關(guān)系到最終的產(chǎn)品,企業(yè)跟業(yè)主交換是直接的交換,業(yè)主出錢,企業(yè)為他生產(chǎn)一個產(chǎn)品,這個產(chǎn)品質(zhì)量行不行就至關(guān)重要了。而安全是整個施工過程當(dāng)中的現(xiàn)象,除了由質(zhì)量引起的安全問題和由安全引起的質(zhì)量問題以外,其它安全問題是不大影響產(chǎn)品的價值的。因此,企業(yè)負責(zé)人腦子里常常把安全擺在一邊去了,出了事了,著急了。這是一種規(guī)律,不是埋怨哪一個人,它是一種規(guī)律。另外,我們要想抓好安全生產(chǎn),凡是在基層干過的人都知道,一個工地要想把安全管好,它要求全面的管、系統(tǒng)的管、連續(xù)的管,現(xiàn)場的防護、網(wǎng)都要支起來,洞口都要堵起來,該防的地方都要防起來,安全帽、安全帶都要使上,不使就可能出問題,說你管的好不好,我們就要檢查這些東西,而且這個管是從頭到尾都要管,不是說結(jié)構(gòu)施工的時候可以管,到了最后裝修階段就不管了,不是的,從頭到尾都要管。因此這個安全生產(chǎn)管理本身具有系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性,這些特點就要求企業(yè)投入,你不投入不行,人力、物力、財力都要投入。可是對于安全事故,誰敢保證說防護好的工地絕對不出事,防護差的工地絕對出事,誰敢說,誰也不敢說。昨天北京市建委的照源同志在大會上說現(xiàn)在做得比較好的都不敢說,說完了回去怕保不住。我經(jīng)歷過這種事,原來在一局當(dāng)局長時,安全處長拿著北京市安全無事故的獎牌,回去跟我說,局長咱們拿了個獎牌,我說你先別掛,今后還不知道怎么回事呢,到了7月份就連續(xù)出事。因為安全事故的發(fā)生大量表現(xiàn)為偶然性,前面說的安全管理具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、連續(xù)性,要求我們大量投入,和這個安全事故的偶然性之間存在矛盾,這個矛盾就容易使我們企業(yè)的各方面負責(zé)人存在一種僥幸心理,這種僥幸心理就使得我們的管理者容易忽視安全。此外,我們國家的安全事故成本太低。你想想,作為一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),安全成本就那么低,以前死一個人幾百塊錢就能打發(fā),現(xiàn)在小地方上萬塊錢,中等城市二、三萬塊錢,像北京這樣的城市十幾萬塊錢也能打發(fā),有的甚至底下私了,那么它即使出了事,花這樣一點成本就夠了,比起花大量的錢來搞安全防護來說覺得更劃算。我就說,這是市場經(jīng)濟條件下必然產(chǎn)生的現(xiàn)象,因此市場不是萬能的,它必須要有一個政府在這里強制它、推動它,要它去加強這方面的工作,所以我就說政府職能不能放。第三,市場經(jīng)濟發(fā)達國家的政府對安全工作是很重視的,我跑了世界上一些國家,其中美國看的比較多。因為以前我在中建一局的時候每年都要去一次美國,到了部里以后又幾次考察過美國,還專門考察過安全。美國聯(lián)邦政府的建筑安全管理人員有6000多人,聯(lián)邦政府養(yǎng)6000多人,地方的州政府還養(yǎng)著一幫人,這幫人都掛著牌子,隨時可以進入建筑工地,不行給你掛個黃牌,實在不行就叫你停工,權(quán)力很大。而且聯(lián)邦政府還撥一筆???,交給有關(guān)方面,干什么用呢,就是拿這筆錢來培訓(xùn)有關(guān)人員,搞安全培訓(xùn),而不只是一般的培訓(xùn),政府有關(guān)部門還專門使用這筆款子對無能力進行培訓(xùn)的中小企業(yè)義務(wù)派人來進行指導(dǎo),加強安全。你到美國的工地去看,工地上關(guān)于別的東西貼在墻上的不多,我看到最多的是關(guān)于安全方面的,當(dāng)然這個與美國的一個很重要的機制有關(guān),就是在美國死個人可不得了,工傷成本非常高,而我們的成本卻是太低,當(dāng)然我們也在做這方面的努力。所以說政府來管安全,決不是計劃經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物,決不是我們今天還在延續(xù)計劃經(jīng)濟的一套管理辦法而頑固不化,確實它是市場經(jīng)濟的需要。如果再延伸一點,我們現(xiàn)在管這一行的,如果你不很好的管安全工作,已經(jīng)不行了,我們的政府要被問責(zé)?!督ㄖā分皇且?guī)定了各級建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,那是很原則的話,這次的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》寫的非常具體,第五十三條中規(guī)定,我們政府有關(guān)人員如果不履行好安全監(jiān)督管理的職責(zé),出了問題,輕則要追究行政責(zé)任,重則要追究刑事責(zé)任。因此你不作為不行,作為錯了也不行。綜上所述,我們處在這么一個歷史條件下,政府來管安全生產(chǎn)是我們的歷史責(zé)任,責(zé)無旁貸,一定要把它做好。特別是前面說了,我們在轉(zhuǎn)換期,我們也清楚的知道,目前在監(jiān)管安全生產(chǎn)中,還有很多困難,如大家提到的,我們的監(jiān)管力量不夠,機構(gòu)也不健全,經(jīng)費也沒有來源,我知道,大家都挺難的,我到湖南的時候,聽到一些同志跟我說,我都差不多要流眼淚,我們的安全監(jiān)督站要維持下去甚至有一部分同志在業(yè)余時間跑去賣耗子藥,賺幾個錢,來維持安監(jiān)站運轉(zhuǎn),我到現(xiàn)在還記憶猶新,確實有這些困難。另外,我們的體制確實有不順的地方。但是請同志們注意到,現(xiàn)在我們的監(jiān)管力量從上到下是一個往加強方向發(fā)展的趨勢,大家注意到?jīng)]有,國家成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,吉林的同志跟我講,一把大火以后呀吉林的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立了,正局級單位,而且有九個部門都加強了安全管理的力量,其中四個部門設(shè)了安全監(jiān)督處,包括我們建設(shè)口,是不是呀,是在加強啊。另外我們有些地區(qū)有些省,通過努力已經(jīng)把安全監(jiān)督機構(gòu)列入了行政事業(yè)編制,也有了一些經(jīng)費來源,通過我們不斷的努力,這個趨勢是好的。另外我們的體制問題也在逐步的理順,現(xiàn)在我們跟國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局之間很快就要聯(lián)合發(fā)一個文,把從中央到地方我們兩家是個什么關(guān)系說清楚,因為基本關(guān)系是清楚的,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對各方面的安全進行綜合的監(jiān)督,除此以外,重點管煤炭口的安全問題。我們建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全進行監(jiān)督管理,但同時凡是國務(wù)院“三定方案”確定了有建筑管理職能的部,比如交通部、水利部、鐵道部,這些部還有這樣的職能,具體要管這個方面的安全工作,應(yīng)該說這個大的原則是清楚的。現(xiàn)在就怎么把它具體化,說得更明白一點,例如處理事故的時候,底下成立了一個事故調(diào)查組,建筑口安全事故的調(diào)查組沒有我們建設(shè)口的人,這就不正常,我知道我們已經(jīng)碰到過這樣的事情。另外,涉及到對我們建筑企業(yè)的資質(zhì)處理的時候不征求建設(shè)部門的意見,也不正常,諸如這些關(guān)系我們要進一步的理順。我認為除此以外,什么開發(fā)區(qū),什么高科技園區(qū),還有包括什么重點辦,他們所管理的任何項目都要封閉管理是違法的,他們沒有這個行政權(quán)力,我們應(yīng)該理直氣壯的來收回這一塊的管理權(quán)力。這件事我體會最深的就是在河南,河南的同志也做了不少努力,但是改變的情況并不好,我知道河南為這個事還發(fā)了文件,但是執(zhí)行的也不好,主要問題是重點辦在那里管這些東西,他們實在是沒有精力管,還在強管著,我覺得這應(yīng)該收回來,應(yīng)該理順的。我們要加強政府的監(jiān)管,我很同意會上很多同志的發(fā)言,要加強力度,加強力度有幾個方式,一個就是你發(fā)現(xiàn)了問題必須嚴肅處理,這條大家都很清楚;第二對那些執(zhí)法人員要加大點權(quán)力,比方說我剛才講的美國安全人員,到工地后發(fā)黃牌,我們可不可以發(fā)停工令,我看這個我們可以規(guī)定下來吧,可以做到;另外我們的檢查不要預(yù)先通知,否則,人家都準(zhǔn)備好了,浩浩蕩蕩陪著你去,有些問題就看不到了,反正我在全國檢查常常都屬于這個狀態(tài)。就是我們同志說的,要隨機檢查。還有一條檢查時不要光看這個工地安全防護怎么樣,你必須檢查這個系統(tǒng)安全責(zé)任制的落實情況。我看加大這些工作我們會有效果,這是我重點講的一個問題。
二、 認真研究切實健全市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系
我們現(xiàn)在建立了很多安全生產(chǎn)的責(zé)任制體系,我認為很好,這里包括我們各級政府,政府的有關(guān)部門這樣的責(zé)任體系有了。我們現(xiàn)在也要求企業(yè)內(nèi)部建立起自己的安全責(zé)任體系和保證體系,包括我們現(xiàn)在要搞安全許可制度。安全許可這種制度最重要的是推動企業(yè)把有關(guān)機構(gòu)建立起來,把有關(guān)人員配備起來,該投入的投入進去。我很同意剛才有的同志提出的意見,我們上述的這些體系,特別是象政府這個體系是把壓力傳遞下去,把責(zé)任傳遞下去。可真正發(fā)生不發(fā)生事故,安全工作做得好不好是在現(xiàn)場,因此我們現(xiàn)在要特別注意施工現(xiàn)場的安全保證體系和監(jiān)督體系,要特別注意這個環(huán)節(jié)。為什么要講這個呢,因為現(xiàn)在施工現(xiàn)場由于社會化程度的加大,施工組織關(guān)系已經(jīng)相當(dāng)復(fù)雜了,不是一個企業(yè)在這里施工,有總分包,而且是多項分包,工程越大,分包越多,我們有的工地有幾十家分包,而且在這些分包當(dāng)中,有的分包是總包找的,有的分包是業(yè)主指定的,有的業(yè)主還不錯,指定分包以后交給總包,你給我管起來,明確了他們和總包之間的關(guān)系,有的業(yè)主就直接發(fā)包出去,根本就不理你這個總包了,工地上就在打亂仗。作為總承包單位,有的找的是有建制的隊伍當(dāng)分包,有的就是找到包工頭在當(dāng)分包,這個現(xiàn)象是大量的,甚至還有在馬路邊上抓來就干活的。這樣一種情況下,如果我們僅有某一個單位自己內(nèi)部的責(zé)任體系,怎么能把這個工地的安全控制起來呢。因此必須建立整個工地的安全責(zé)任體系。關(guān)于整個工地的安全責(zé)任體系當(dāng)然要研究,按我的觀點講,工地必須要有一個總承包單位,你業(yè)主指定分包可以,必須通過總承包單位,交給總承包單位,你業(yè)主要想把那塊切塊包,你說與這個總承包單位無關(guān),那么,你業(yè)主給我負責(zé),你給我負責(zé)安全。因此要把總承包單位的地位以及他的安全責(zé)任真正的明確起來,讓他真正能管住?,F(xiàn)在法上寫了,分包單位和總承包單位有一個連帶責(zé)任,我覺得這個工作還應(yīng)該再把它細化。我認為,分包單位當(dāng)然要對總承包單位負責(zé),要抓好安全??偝邪鼏挝怀苏f我要你分包抓安全,我給了你某些方案以外,必須對分包單位是否執(zhí)行進行監(jiān)督,你得負責(zé),負總承包責(zé)任?,F(xiàn)在我們很多總承包單位不大負責(zé)任,以包代管,剛才有的發(fā)言說是一腳踢,踢出去交給他就完了。在這種情況下,并沒有把這個責(zé)任體系建立起來。這就是總分包之間的關(guān)系。如果你這個總承包單位找了個包工頭,對不起,就得像待你自己的隊伍一樣完全把他管起來,包工頭出的安全事故就是你的事故,包工頭又沒有法人實體,沒有一個法人實體就無法承擔(dān)民事責(zé)任。另外禁止私占亂雇,誰私招亂雇用工,抓到誰處理誰。我覺得這一套東西,政府一定要起推進企業(yè)、推動業(yè)主的作用,讓他以工地為單位建立起覆蓋全部參建責(zé)任主體、覆蓋工地施工全過程的保證體系。工地另外還應(yīng)有監(jiān)督體系,我想監(jiān)督體系不外乎這兩部分人組成,一部分是施工企業(yè)的安全專職人員,安全專職人員即要監(jiān)督安全工作在實施中落實的怎樣;另一個監(jiān)督單位就是監(jiān)理單位,我們這次在《安全條例》里面把監(jiān)理單位寫進去,也是經(jīng)過反復(fù)的溝通,交換意見的,本人是堅持把監(jiān)理單位寫進去的,因為常講管生產(chǎn)就要管安全,你監(jiān)督生產(chǎn)就不監(jiān)督安全,那就不是順理成章。這次《安全條例》里面寫到監(jiān)理有三方面的責(zé)任,第一方面的責(zé)任是對施工單位的施工組織設(shè)計以及某些重要工序施工方案要進行審查,它是不是符合強制性標(biāo)準(zhǔn),符不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。第二在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)現(xiàn)象、危及安全的事情應(yīng)該制止,嚴重的可以停工,它不停還可以向有關(guān)方面報告。第三必須按照國家的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)理。另外,實際在施工企業(yè)里面也應(yīng)該有執(zhí)行者和監(jiān)督者,把這兩部分人的責(zé)任明確。因為任何一個執(zhí)行者它都有他的上級,誰布置給他的,他做了沒有,你就有監(jiān)督的責(zé)任。在工地上把這些關(guān)系都給它弄清楚了,確實形成了保證體系、監(jiān)督體系,誰在那個環(huán)節(jié)出了問題,找誰責(zé)任就清楚了。我覺得這是一個非常重要的,需要我們認真研究的問題。還有一個問題,就是施工現(xiàn)場包括公司,安全教育常常不落實。這個問題也有它的客觀性,我不是在這里找理由,確實也有它的客觀性。大家都說,從業(yè)人員素質(zhì)提高,是我們這個行業(yè)提高安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)性條件,非常對。一個人員素質(zhì)的提高就要企業(yè)不斷的投入、不斷的教育、不斷的積累。因此人員素質(zhì)的提高是企業(yè)不斷的投入、積累的結(jié)果,這種現(xiàn)象和人員的隨意流動很容易產(chǎn)生矛盾。我當(dāng)企業(yè)家也這樣,我培養(yǎng)了半天,剛培養(yǎng)成他走了,你說我花那么大力量培養(yǎng)干什么,還是現(xiàn)抓現(xiàn)用吧。這種情況使得企業(yè)的正常培訓(xùn)工作往往落實不了。另外到了現(xiàn)場,我前面說了有的總包就是以包代管,它還能教育分包嗎;還有那個包工頭,抓來人干活的,有幾個包工頭還會去教育他的手下人,有的包工頭自己都不知道安全教育為何物。所以這個問題確實要認真對待。這個問題我覺得要從根本上解決,要建立起在市場經(jīng)濟條件下建筑用工的基本制度,這個話就長了,我在多種場合表達了我的觀點,今天就不講了。當(dāng)前情況下怎么辦?咱們不能干等,等條件成熟了再說不行,現(xiàn)在的情況怎么辦,我還是這個觀點,你作為總包的你就要負責(zé)安全教育,技術(shù)交底的安全教育,班前教育,你就要負責(zé)去抓落實,誰當(dāng)你的分包你就要抓誰,包工頭不行的首先訓(xùn)練包工頭,要包工頭落實這個責(zé)任?,F(xiàn)在我們既然禁止不了使用包工頭,那么只能在現(xiàn)有的情況下建立起責(zé)任制把教育堅持下去。我們有的從農(nóng)村來的同志什么都不知道,什么都不知道就出事。你看統(tǒng)計出來的,塔機可以碰高壓線,那真是笑話,你說有高壓線,有高壓走廊你還不知道怎么處理。拆腳手架,這邊還沒拆下來哪,檔風(fēng)先拆了,那不是找事嗎,所以強制性的安全教育我看只能通過這種土辦法來做下去。其它安全生產(chǎn)的保障體系我就不展開說了。關(guān)于人身意外傷害保險,我們要積極推進。通過保險引進第三方力量來監(jiān)督,同時通過保險費率的變化推進企業(yè)維護自身的利益,提高自己的安全生產(chǎn)管理水平,保證少出事。還有大家提到的我們要建立起信用體系,對那些出事的要曝光,要得到一定的懲罰,使他這一種不規(guī)矩的行動讓全行業(yè)全社會都知道,使它在市場上想再跟別人合作的時候難以去合作。還有的同志建議能不能成立安全事務(wù)所,我覺得這個思想挺好,這就是把安全監(jiān)督管理怎么社會化,我看這個思路也是好的,可以去研究。
三、要高度重視技術(shù)安全問題
這里我就提幾點,一個就是我們在安全管理、安全檢查的過程當(dāng)中,一定要注意要求各方嚴格執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是強制性條文,因為保證安全的條文基本上都是強制性條文,一定按規(guī)矩辦。第二個現(xiàn)在新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)越來越多,越來越復(fù)雜,在面對這些問題的時候,我非常同意昨天北京劉照源同志的發(fā)言,就是一定要對這些問題認真研究它的安全性,同時制訂出在實施過程當(dāng)中預(yù)防事故發(fā)生的方案,并且去執(zhí)行這個方案,執(zhí)行這個措施,不要出事,千萬不要出事。有些是建筑本身很復(fù)雜,有些是在施工過程當(dāng)中和毗臨建筑物之間的關(guān)系很復(fù)雜,要認真研究對待,不要出事,這是講的一面;還有一面,就是我們對于落后的,特別是很容易導(dǎo)致安全事故的那種工藝,那種技術(shù),我們要千萬百計的用新的工藝,新的技術(shù)去代替它,淘汰一批老的。建設(shè)部每段時間都要公布不再采用的工藝目錄,請大家注意,一定要按著這個去做。比如:本人就對人工挖孔樁深惡痛絕,人工挖孔樁不知丟了多少條命在里面。其實實施人工挖孔樁的有關(guān)規(guī)定是好的,說你在挖的時候,要有人給你看著,第二天再挖之前你要檢查檢查里面有問題沒有,都說了吧,耳邊風(fēng),基本都作不到。我們的民工又不懂,底下死了一個,在上面的還去搶救,一個就行了,他死三四個。像這樣的工藝,我說堅決給它拋棄,可能這會給我們就業(yè)的人員帶來困難,可我想總比死人好。我就講這三條。講這三條,很多是我個人的意見。安全工作確實還面臨很多問題,任重道遠,但是我們的安全工作的形勢是越來越好,我們的法制在不斷的健全,本人從進入建設(shè)部就努力搞建筑安全生產(chǎn)條例,好在我退休之前終于問世了,了了一樁心愿。我們的安全管理的組織機構(gòu)也不斷在完善、在健全,各級政府領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的認識,特別是對如何在市場經(jīng)濟條件下管理好安全的認識確實是越來越高,我們已經(jīng)有了一支經(jīng)過長期的堅苦鍛煉的有豐富經(jīng)驗的管理安全的基本隊伍,我覺得這一些都是我們搞好安全工作,推動安全工作進一步向前發(fā)展的非常有利的條件,所以我們應(yīng)該有信心把工作做好。大家在發(fā)言當(dāng)中還談到要有大安全的概念這是很重要的,我們除了講建筑施工安全以外,確實對社會的公共安全要關(guān)注,但是我知道社會公共安全究竟誰來管,各地不一樣,因此,總的原則,按照各省市政府確定的權(quán)限來進行管理,你這個地方叫你管了,你就得管?,F(xiàn)在有兩件事,部長們一再強調(diào),請大家一定注意要管,一個就是煤氣、燃氣的使用要管;還有一個你那里有軌道交通的,特別是有地鐵的,這個方面的營運安全咱們要把它管好。現(xiàn)在雨季要到,7、8月又歷來是事故的高峰期,請大家特別注意落實好在這個季節(jié)應(yīng)該落實的一些安全措施。
本人已經(jīng)超齡了,我這次來還有一個目的是看看老同志,借這次機會感謝大家這么多年對本人工作的支持,有很多做不到的地方也只好請大家諒解了,以這么一種形式與
大家見面,我估計是最后一次了,我就說這些。