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建筑安全生產(chǎn)會議講話稿篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議要求,我就搞好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實(shí)際情況,我局進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動的行動,扎實(shí)開展有針對性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對房建項(xiàng)目的重大危險源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點(diǎn)工程,現(xiàn)場指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“高考”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進(jìn)行了建檔立案,并落實(shí)單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動。
二、主要存在的問題。
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年下半年我局將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期、暑期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報、處置等措施落實(shí)情況。
20xx年下半年我局對建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點(diǎn):
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;。
(3)從建立建筑市場誠信體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
建筑安全生產(chǎn)會議講話稿篇二
同志們:。
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作專題會議,目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作,通過認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識、落實(shí)責(zé)任,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié),并部署了下一階段的工作任務(wù),各村、單位和企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并切實(shí)安排落實(shí)到具體工作中去。
下面,我就安全生產(chǎn)工作簡單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
安全生產(chǎn)是一個經(jīng)濟(jì)問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。
安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。
今年上半年以來,我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提升,但隨著企業(yè)的增多,目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,在最近的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中,各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產(chǎn)隱患,主要是企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的意識不夠高,企業(yè)從業(yè)人員安全意識淡薄,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,有的礦山企業(yè)安全員缺乏責(zé)任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場,依靠經(jīng)驗(yàn)辦事等,都為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作帶來了嚴(yán)重的隱患。
因此,我們要充分認(rèn)識到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災(zāi)的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認(rèn)清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各村、單位和企業(yè)要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。
此外,要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好,做到主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓。
(二)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村、單位和企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標(biāo)語、警示口號懸掛到位。
加強(qiáng)日常管理和檢查,及時消除事故隱患。
2、加大安全投入。
針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,而斤斤計較安全投入的實(shí)際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設(shè)專門消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等。
3、制定并實(shí)施事故預(yù)案,各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。
4、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,強(qiáng)化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識及能力,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識。
三、精心組織,全力抓好安全生產(chǎn)大檢查。
為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和相關(guān)會議精神,認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)大檢查,要求檢查組要認(rèn)真組織狠抓落實(shí),要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業(yè)該關(guān)閉的要關(guān)閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。
要針對安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在開展全面檢查的基礎(chǔ)上,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查工作。
(一)危險化學(xué)品方面。
針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實(shí)際情況,要加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲企業(yè)的專項(xiàng)突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點(diǎn),重點(diǎn)開展防雷設(shè)施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲罐倉庫、露天存放化學(xué)品等重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,迅速整改到位,防止危險化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。
公安、交通、公路等部門強(qiáng)化交通設(shè)施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全排查,確保道路交通安全。
(三)建筑安全方面。
各部門、各單位要強(qiáng)化對建筑施工單位的檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。
要強(qiáng)化施工人員安全教育工作,認(rèn)真落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴(yán)厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業(yè)作為,對場所管理混亂、問題突出,隱患嚴(yán)重的工地,要堅決停工整頓。
(四)礦山安全方面。
要進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治,規(guī)范非煤礦山行業(yè),依法嚴(yán)厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為,堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。
(五)公共集聚場所的安全方面。
要加強(qiáng)車站、商場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院等公共設(shè)施及大型活動場所檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在疏散通道不暢通,用火、用電不符合要求,消防設(shè)施、器材配置不完善等隱患的,要采取果斷措施,限期整改,防止意外事故發(fā)生。
(六)食品安全方面。
工商、衛(wèi)生等部門要對夏季食品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域加強(qiáng)安全檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)集體食堂、市場、超市、熟食店、學(xué)校食堂等單位的.食品衛(wèi)生安全,防止食品中毒的發(fā)生。
(七)其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全方面。
其他與生產(chǎn)密切相關(guān)的供電、供水、郵電、通信等單位也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),扎實(shí)認(rèn)真,從嚴(yán)從細(xì)搞好隱患排查和專項(xiàng)整治,在事故預(yù)防和安全管理上見到實(shí)實(shí)在在的成效。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。
各村,各部門、單位和企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作,要以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
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建筑安全生產(chǎn)會議講話稿篇三
這是一次換屆會,非常高興列席今天的市建筑業(yè)協(xié)會第三次會員代表大會。也是一次建筑業(yè)界的精英論壇,大家聚集一堂,共商建筑業(yè)發(fā)展大計。此,代表市政府對大會的召開表示熱烈祝賀!同時向出席會議的代表并通過你向全市建筑行業(yè)廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!專業(yè)方面對建筑業(yè)了解不深,工作方面過去接觸也不多,今天也是借這個機(jī)會向大家學(xué)習(xí)。
才有建筑業(yè)發(fā)展的空間和平臺。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建筑業(yè)發(fā)展不是兩張皮,第一點(diǎn)體會:只有地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。而是相互依存、互為促進(jìn)的魚水關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中,建筑業(yè)肩負(fù)著重大使命,要打好主動牌,唱好主旋律。市不管是內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)還是外向型經(jīng)濟(jì),無論是鄉(xiāng)村建設(shè),還是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都與建筑業(yè)密不可分。可以說,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給建筑業(yè)發(fā)展提供了良好的平臺和廣闊的空間,與此同時,建筑業(yè)又助推經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,只有廣大建筑人的無私奉獻(xiàn),全市人民才安得廣廈千萬間。
每個人都會有切身感受。就中心城而言,一個地方發(fā)展變化很大。從去年開始市委、市政府實(shí)施“城建三年大會戰(zhàn)”決策安排,鄉(xiāng)村規(guī)模迅速擴(kuò)張,鄉(xiāng)村功能日益完善,鄉(xiāng)村環(huán)境不時美化,由此也帶動了建筑業(yè)的迅速發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年建筑業(yè)上交稅收占全市財政總收入的10.9%實(shí)際的貢獻(xiàn)還可能要逾越這個比重,之所以貢獻(xiàn)大正是因?yàn)橛幸粋€大的空間和好的平臺。一次行業(yè)性的會議上,曾建議與會同志學(xué)唱一首《好漢歌》里面有四句歌詞值得思考:第一句歌詞“天上的星星參北斗”這是要有中心意識,黨委、政府是中心,黨委、政府的決策和思路就是中心,任何時候都不能偏離;第二句歌詞“風(fēng)風(fēng)火火闖九洲”這句話重點(diǎn)體現(xiàn)在一個“闖”字,就是要有創(chuàng)新意識,要創(chuàng)新體制、機(jī)制,摒棄一些不適應(yīng)體制機(jī)制的障礙。第三句歌詞“該出手時就出手”就是要有機(jī)遇意識,市場瞬息萬變,機(jī)遇稍縱即逝,勝利者總是善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,敢于抓住機(jī)遇,誰出手快誰就能抓住機(jī)遇;第四句歌詞“有我有全都有”就是要有全局意識,只有建筑業(yè)的整體發(fā)展,才干有建筑企業(yè)更大的空間。所以,企業(yè)要正確處置好個體與集體的關(guān)系,為建筑業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)共贏。希望大家看清形勢,清醒認(rèn)識未來快速發(fā)展所帶來的巨大機(jī)遇,找準(zhǔn)定位、積極作為,融入全市發(fā)展的大局之中。只有地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,才有建筑業(yè)發(fā)展的空間和平臺。平臺高,空間就大,活力也就更強(qiáng)。
才會富有魅力。經(jīng)濟(jì)全球化背景下,第二點(diǎn)體會:只有具備實(shí)力。經(jīng)濟(jì)話語權(quán)決定了一個國家的影響力,有實(shí)力腰桿子才會硬、底氣才足。當(dāng)前,盡管世界呈現(xiàn)多極化發(fā)展趨勢,但話語權(quán)基本上還是掌握在超級大國美國手里。如今,中國經(jīng)濟(jì)總量超越了日本,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體,無形中話語權(quán)更多了同樣,就建筑業(yè)企業(yè)來講,缺少像萬科、碧桂園這樣的航艦”整個市場話語權(quán)有限,從事的基本上是一些小的弱的或是低回報的項(xiàng)目。一些企業(yè)老板小富即滿、目光短淺,賺了一點(diǎn)錢就自高自大、自鳴得意,只圖自己個人生活上的享樂,這種人很難將企業(yè)做強(qiáng)做大。
將企業(yè)提質(zhì)升級,應(yīng)該把錢用在發(fā)展壯大自己的事業(yè)上。三級的要升為二級,二級的要升為一級甚至是特級。市建筑企業(yè)的資質(zhì)不高,導(dǎo)致一些大的建設(shè)項(xiàng)目被外地企業(yè)拿走。因此,要借他山之石,借梯上樓、借船過河,要實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,打造建筑業(yè)的航艦”建議各縣、市結(jié)合各自實(shí)際,近一兩年內(nèi)至少要培育一家以上一級資質(zhì)建筑企業(yè),讓外地企業(yè)更多地參與到快速發(fā)展的建設(shè)事業(yè)之中,為家鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。過去企業(yè)改制浪費(fèi)了很多好資源,無論是施工企業(yè)還是設(shè)計單位,都沒有去精心扶持,沒有去培育壯大。希望建筑業(yè)能有一個企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,如果確實(shí)沒有一級資質(zhì)企業(yè),那就要從外地引進(jìn),操作中要提高準(zhǔn)入門檻,這樣一方面可以提高工程品質(zhì),另一方面也給外地企業(yè)留出了一定的發(fā)展空間。競爭中不能采取不正當(dāng)手段獲取利益,要通過合理、合法的方式將企業(yè)做強(qiáng)做大,做出品牌、樹立形象、體現(xiàn)實(shí)力。大浪淘沙方顯英雄本色,具備了實(shí)力,自然就富有吸引項(xiàng)目的魅力。
才干出精品和效益。建筑是藝術(shù),第三點(diǎn)體會:只有勵精圖治。只有勵精圖治、加強(qiáng)管理,才干使建筑品質(zhì)、形象具有文化內(nèi)涵和審美價值,并使之真正成為凝固的音樂和史書。管理出效益、出精品,每個建筑項(xiàng)目都要加強(qiáng)內(nèi)部管理,精雕細(xì)琢,希望大家能多拿“杜鵑花獎”多拿“魯班獎”以后市里對所有建筑項(xiàng)目都要進(jìn)行評比,包括評選優(yōu)秀小區(qū),評出來的優(yōu)良工程建筑企業(yè)參與項(xiàng)目招投標(biāo)可以加分,資質(zhì)升級增項(xiàng)優(yōu)先推薦。
要實(shí)行設(shè)計、施工、監(jiān)理一條龍服務(wù)。如高安建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地,建筑企業(yè)從設(shè)計到施工以及監(jiān)理都需要加強(qiáng)管理。建筑立面用外墻磚,可實(shí)行產(chǎn)銷一條龍,先設(shè)計好外墻磚的樣式,再請用戶自己選定,然后進(jìn)行專業(yè)化施工。實(shí)行產(chǎn)銷一條龍服務(wù),不只效果更好,而且可以改進(jìn)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。這個產(chǎn)業(yè)很有潛力可挖,關(guān)鍵還是要出精品,出效益。此外,加強(qiáng)管理,尤其要注重平安生產(chǎn)管理,建筑行業(yè)不能出平安生產(chǎn)事故,否則將給社會和人民群眾帶來重大損失,也嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)形象,這種代價無論對社會還是對企業(yè)都是巨大的質(zhì)量平安我決不能以少充多、以次充好,現(xiàn)在工程建設(shè)是要管一百年,實(shí)行項(xiàng)目終身制。
才可持續(xù)發(fā)展。每一個企業(yè)都有自己的企業(yè)精神,第四點(diǎn)體會:只有崇尚健康。企業(yè)要規(guī)范、要嚴(yán)謹(jǐn),要有企業(yè)形象。作為企業(yè)家,要上得廳堂,也要下得廚房,外要體現(xiàn)企業(yè)家的風(fēng)范,家要做個模范丈夫。崇尚健康,首先要身體健康,如喝酒過量,導(dǎo)致身體受影響,這樣就不行;其次要心理健康,心態(tài)一定要好,要依照行業(yè)規(guī)矩、行業(yè)準(zhǔn)則以及倫理道德和社會公德來做事情,不能因?yàn)橛行╁X就目空一切,誰也瞧不起;再次要行為健康,關(guān)鍵是生活情趣要健康,情趣喜好就像一把雙刃劍,既可以讓一個人功成名就,也可以讓一個人身陷囹圄。健康向上的生活情趣,不只有利于人的身心健康,還能開闊人的眼界,豐富人的知識,煥發(fā)人的精神,一定水平上啟發(fā)個人最大限度地發(fā)揮主觀能動性,為獲得事業(yè)的勝利不時努力。
才干共建共享。提倡以人為本,但人作為生物學(xué)意義上的存在有運(yùn)用資源獲得自我生存、發(fā)展和延續(xù)自身的自然需要。從這個意義上講,第五點(diǎn)體會:只有愛的奉獻(xiàn)。人是利己的亞當(dāng)·斯密在國富論》中就指出在經(jīng)濟(jì)生活中,每個人都追求自己的利益,這是人性的一面,也是一種自然現(xiàn)象,正是因?yàn)樯鐣械娜四茉诶盒牡尿?qū)使下充分發(fā)展自我從而推動了社會整體的進(jìn)步。但現(xiàn)實(shí)中的個人或企業(yè),并不總是利己的或利益最大化的追求者。作為個人,需要通過對社會的奉獻(xiàn)來實(shí)現(xiàn)人生價值;作為企業(yè),需要通過回報社會、造福地方承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任。香港首富李嘉誠捐出近三分之一身家作慈善用途,臺塑大王王永慶數(shù)十億遺產(chǎn)捐慈善。財富只是個過程,家財萬貫也同樣不過一日三餐、夜宿一床。對社會多一點(diǎn)奉獻(xiàn),少一點(diǎn)索取,要有這種奉獻(xiàn)精神和生活態(tài)度,正是廣大建筑業(yè)企業(yè)的奉獻(xiàn),才換來我人民好的居住環(huán)境,這才是價值體現(xiàn)。
大力推動建筑企業(yè)做強(qiáng)做大。建筑業(yè)是否能健康快速發(fā)展,一是積極扶持建筑業(yè)發(fā)展。直接影響和關(guān)聯(lián)著全市整個“城建三年大會戰(zhàn)”乃至今后城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,加快建筑業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)工程、命脈工程,保證工程。從當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來看,二次產(chǎn)業(yè)逾越一次和三次產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)的比重偏低,這個比重不合理,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)肯定要逾越二次產(chǎn)業(yè)和一次產(chǎn)業(yè)之和,這種產(chǎn)業(yè)體系才干進(jìn)入到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中。當(dāng)然,二次產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)是不相上下的可以帶動三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展,二次產(chǎn)業(yè)一定要發(fā)展壯大,現(xiàn)在這個坎是必需邁過去的這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。沒有工業(yè)就沒有財政,沒有工業(yè)也就沒有三產(chǎn),過去講鄉(xiāng)村支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),但是個人認(rèn)為就現(xiàn)狀來講二產(chǎn)必需反哺三產(chǎn),三產(chǎn)同樣可以反過來支持二產(chǎn)。所以要盡快研究出臺一個扶持建筑業(yè)發(fā)展的政策,通過政府引導(dǎo),企業(yè)主導(dǎo),把建筑業(yè)作為快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來扶持、來幫助,具體的政策包括企業(yè)升級、引進(jìn)一級企業(yè)或是大企業(yè)的獎勵方法等,尤其要扶持外地企業(yè)健康發(fā)展,讓其盡快做強(qiáng)做大??傊M麅芍寥陜?nèi),建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道,以支撐全市“城建三年大會戰(zhàn)”和城市建設(shè)。
行業(yè)主管部門的支持下,二是加強(qiáng)行業(yè)自律和協(xié)會的自身建設(shè)。要把行業(yè)自律作為一項(xiàng)基本職責(zé)。建立健全相關(guān)制度和工作機(jī)制,規(guī)范會員行為。要積極協(xié)助政府部門完善信用體系建設(shè),大力建議老實(shí)守信的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。要引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為,杜絕一切不正當(dāng)?shù)挠螒蛞?guī)則,尤其是惡意影響建筑業(yè)正常發(fā)展的行為,堅決維護(hù)建筑市場的公平和公正。與此同時,建筑業(yè)協(xié)會自身要進(jìn)一步提高服務(wù)水平和質(zhì)量,抓好自身規(guī)范化建設(shè),要建立健全以章程為核心的自律機(jī)制,完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,健全法人治理結(jié)構(gòu),完善民主制度,進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性和有效性。
建筑安全生產(chǎn)會議講話稿篇四
建筑施工行業(yè)一直是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)行業(yè),建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅給國家和人民群眾帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且也在社會上造成了十分嚴(yán)重的影響,下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動的行動,扎實(shí)開展有針對性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對房建項(xiàng)目的重大危險源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題。
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實(shí)際情況,我局進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開工項(xiàng)目30個,建筑面積16.82萬平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時趕赴事故現(xiàn)場,對事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動的“三項(xiàng)行動”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動,扎實(shí)開展有針對性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)考核任務(wù)。
年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
2、認(rèn)真務(wù)實(shí),積極開展工作。
20xx年,對我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進(jìn)行了14次安全檢查,并對存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設(shè)工程安全報監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),取得了圓滿成功。
3、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對房建項(xiàng)目的重大危險源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點(diǎn)工程,現(xiàn)場指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂。
合同。
時把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進(jìn)行了建檔立案,并落實(shí)單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動。
二、主要存在的問題。
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年我局將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實(shí)情況。
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報、處置等措施落實(shí)情況。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。
(3)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動。
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;。
(3)從建立建筑市場誠信體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實(shí)做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,增添工作措施,強(qiáng)化管理手段,強(qiáng)力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才,簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴(kuò)大會議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí);通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見。
年初以來,根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實(shí)際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
最近一個階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,又進(jìn)一步集中開展了三項(xiàng)工作:
一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880份,累計罰款87萬元,通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計,截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故,沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4個月,下半年還有4個半月的施工時間,特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
一是思想認(rèn)識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年,全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
四是各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。
按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9月末,利用3個月時間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項(xiàng)工作,我著重提四點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患。
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項(xiàng)整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題,這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,采取有效措施,扎實(shí)開展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
建筑安全生產(chǎn)會議講話稿篇五
同志們:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。歲末年初十分繁忙,昨天晚上召開的市委會議專門學(xué)習(xí)傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,研究全市安全生產(chǎn)工作。今天,市委、市政府召開專門會議,對近期及20xx年全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署,市安委會也已對今年的安全生產(chǎn)工作專門發(fā)出通知。剛才,鞠毅同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,黃澤元同志代表市委、市政府與各縣區(qū)黨委政府、市安委會成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,稍后還要對近期及20xx年工作作安排,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四個方面的意見。
一、強(qiáng)化紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
黨的以來,以同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,多次就安全生產(chǎn)發(fā)表重要講話、作出重要指示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅持發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價這條紅線,反復(fù)叮囑要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作。近年來,我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善,安全生產(chǎn)形勢逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但一些縣區(qū)和部門安全生產(chǎn)紅線意識仍然不強(qiáng),主體責(zé)任落實(shí)不夠有力,部分行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為屢禁不止,事故多發(fā)頻發(fā)勢頭沒有得到遏制,安全隱患尤為可怕。對此,我們必須保持清醒、高度警覺。
今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵一年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,黨的和省第十三次黨代會將相繼召開,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。全市各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把思想行動統(tǒng)一到中央和省市委各項(xiàng)決策部署上來,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺到先于一切、高于一切、重于一切的位置,織密防控網(wǎng)絡(luò),盯緊問題隱患,強(qiáng)化排查整治,控制危險源頭,推動全市經(jīng)濟(jì)社會更加安全、更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。
二、樹牢擔(dān)當(dāng)意識,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂,責(zé)任制是安全生產(chǎn)的根本。我們必須堅決克服思想麻痹這個最大的隱患,堅決消除責(zé)任落實(shí)不力這個最大的威脅,層層擰緊責(zé)任和制度的“螺絲”,以鐵的手腕、鐵的措施堅決遏制安全事故發(fā)生。
一要強(qiáng)化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,是對各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)肅政治要求。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化屬地管理意識,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重大問題的研究思考和部署推動。各級黨政主要負(fù)責(zé)人要有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上;班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
二要嚴(yán)格行業(yè)部門的管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作不是安監(jiān)部門一家的事,各級各部門都有責(zé)任。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)權(quán)力清單、責(zé)任清單和問責(zé)清單,決不能推卸安全責(zé)任,留下監(jiān)管盲區(qū)。行業(yè)管理部門要履行好直接監(jiān)管責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到現(xiàn)場、落實(shí)到一線、落實(shí)到最容易出問題的環(huán)節(jié),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
三要狠抓企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)的主體責(zé)任是最直接的責(zé)任,是決定事故發(fā)生與否最主要的因素。各類企業(yè)必須本著對員工、對社會、對生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺接受政府依法監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全機(jī)構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、隱患排查治理等各環(huán)節(jié)工作,真正做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同實(shí)施、同落實(shí)、同提高。
四要強(qiáng)化督查考核和責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)督查考核機(jī)制,加大日常督促考核,嚴(yán)格目標(biāo)完成評定,強(qiáng)化督查考核評價結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。要按照安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)規(guī)定和《張掖市環(huán)境保護(hù)督查整改和安全生產(chǎn)問責(zé)工作方案》要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制和行政問責(zé)制,對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的要依法依規(guī)從重處罰、絕不手軟。發(fā)生事故要堅決“一案三查”,在追究企業(yè)責(zé)任的同時,追究地方政府及其有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
三、切實(shí)解決好“兩個嚴(yán)重問題”,努力實(shí)現(xiàn)“一個根本轉(zhuǎn)變”
安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重,也是我們責(zé)無旁貸的政治責(zé)任。要牢固樹立安全發(fā)展的理念和正確的政績觀,以最堅決的態(tài)度糾正思想和行為上的偏差,堅守生態(tài)安全和生產(chǎn)安全工作的底線。
一要堅決糾正普遍嚴(yán)重存在的地方保護(hù)主義問題。當(dāng)前,安全生產(chǎn)工作在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題全過程中普遍存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義,致使少數(shù)人、少數(shù)群體不顧群眾身家性命為代價,非法利用公共資源獲取經(jīng)濟(jì)利益。各級黨委政府必須堅持“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰生產(chǎn)、誰負(fù)安全責(zé)任”的原則,下準(zhǔn)手、下重手嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,讓違法違規(guī)者付出沉重代價。
二要堅決糾正普遍嚴(yán)重存在的工作造假問題。一些部門單位和企業(yè)安全生產(chǎn)工作欺上瞞下、弄虛作假,有的甚至系統(tǒng)性工作作假,不僅損害了黨委政府公信力,侵害了公眾知情權(quán),而且嚴(yán)重影響了重大決策部署的貫徹落實(shí)。各級各部門要切實(shí)強(qiáng)化法律意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識和職業(yè)道德意識,把堅決杜絕工作作假作為一條政治紀(jì)律樹起來、嚴(yán)起來,切實(shí)防范和杜絕工作作假行為。
三要在一切工作中堅決徹底地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)優(yōu)先的根本性轉(zhuǎn)變。各級黨委政府和各部門各行業(yè)各領(lǐng)域必須牢固樹立安全生產(chǎn)優(yōu)先的理念,凡是對安全生產(chǎn)沒有根本保障的,任何事情都不能干、任何項(xiàng)目都不能上,對工作中搞變通、開綠燈、瞞實(shí)情、擦邊線等行為,必須堅決糾正過來,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、緊盯薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。
安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?,任何時候、任何情況下都不能放松。要采取過硬措施,補(bǔ)齊工作短板,決不能再用生命和鮮血來換取教訓(xùn)。
一要夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是安全生產(chǎn)的基石。當(dāng)前,安監(jiān)執(zhí)法力量薄弱、專業(yè)人員缺乏、裝備設(shè)備落后等問題還比較突出。要盡快研究部署和充實(shí)各級安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管力量,完善開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)安全監(jiān)管體制,研究解決好監(jiān)管執(zhí)法方面存在的突出問題,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。
二要提升應(yīng)急處置能力。天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故和酒鋼公司西溝礦“8.16”重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)啟示我們,應(yīng)急處置能力直接決定救援效果。要進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、針對性和可操作性。加快應(yīng)急平臺建設(shè),抓好安全風(fēng)險普查評估,加強(qiáng)對高危行業(yè)和高危企業(yè)以及城市運(yùn)行中的風(fēng)險分析,做到防控在前。
三要深化安全專項(xiàng)整治?!半[患不除,事故難絕”。年關(guān)將近,各類事故易發(fā)多發(fā)。各級各有關(guān)部門單位要牢固樹立“隱患就是事故”的意識,緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查大督查行動,對排查出的安全隱患逐個登記建檔,逐項(xiàng)整改、對賬銷號、簽字背書。要不斷深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,建立健全跟蹤落實(shí)、掛牌督辦、追究問責(zé)長效機(jī)制,確保各類安全隱患有效整治到位。
四要加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。要充分認(rèn)識安監(jiān)行業(yè)的特殊性,牢牢把握專業(yè)化隊伍建設(shè)的方向,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)演練,吸納專業(yè)人才,加快建設(shè)高水平的安全培訓(xùn)師資隊伍、安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍、安全咨詢專家隊伍和安全應(yīng)急處置隊伍,確保一旦有事即可有效應(yīng)對、科學(xué)處置。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。全市上下一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),攻堅克難,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
建筑安全生產(chǎn)會議講話稿篇六
各位同事們:
大家好!
(一)深刻吸取教訓(xùn),堅決避免同類問題重復(fù)發(fā)生。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程,查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計、采購、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行現(xiàn)場監(jiān)管職責(zé),按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強(qiáng)化事故信息報送,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報,力爭在規(guī)定時間內(nèi)報到國資委。要開展對項(xiàng)目營地災(zāi)害風(fēng)險評價,加強(qiáng)觀察監(jiān)測,一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強(qiáng)與氣象、水利、國土部門的溝通,及時掌握預(yù)警信息,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有效應(yīng)對各類災(zāi)害。
(二)圍繞改革發(fā)展,同步提升安全監(jiān)管水平。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實(shí),在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強(qiáng)對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接,將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項(xiàng)目納入集團(tuán)統(tǒng)一的安全管理體系,項(xiàng)目布局在哪里,集團(tuán)總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強(qiáng)集團(tuán)總部的管理、技術(shù)支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。
各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密研究部署,狠抓工作落實(shí),切實(shí)采取有力措施,堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志,是黨和政府對人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
建筑安全生產(chǎn)會議講話稿篇七
大家好!
首先自我介紹一下,我叫xxx,是公司專職安全員,很高興和大家認(rèn)識,今天我受公司領(lǐng)導(dǎo)的委托,給大家進(jìn)行一次公司級安全生產(chǎn)教育。
我們公司:xxx就工程施工而言,毋庸質(zhì)疑,經(jīng)濟(jì)效益是中心,是企業(yè)全部工作的目的和歸宿,但不能把經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)對立起來,絕對不能做為了經(jīng)濟(jì)效益而不顧生產(chǎn)安全的錯事、傻事。假如我們單純的為了追求經(jīng)濟(jì)效益而不顧生產(chǎn)的安全,肯定會發(fā)生事故,從而造成經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡,不言而喻,由于發(fā)生傷亡事故必然造成職工人心不穩(wěn),出勤難以保證,施工難以進(jìn)行,這也是無法估量的損失。如此這般,就會直接影響到我們企業(yè)的生存和發(fā)展,很有可能造成企業(yè)面臨倒閉。由此可見,安全生產(chǎn)是提高經(jīng)濟(jì)效益的前提和基礎(chǔ),沒有安全就沒有效益。
在當(dāng)前建筑市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,必須克服安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤思想,必須樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,堅持“安全為天、安全至上”的理念,切實(shí)把“安全第一”的方針落到實(shí)處。
國家先后制定了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列法律、法規(guī),今后,誰不重視安全生產(chǎn),那他就是違法。公司對安全生產(chǎn)非常重視,先后制定了一整套有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)定、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育制度。今天又委派我來給大家進(jìn)行一次公司級安全生產(chǎn)教育。國家重視,公司重視,領(lǐng)導(dǎo)重視,作為我們打工者應(yīng)該怎么辦?這就是接下來我要給大家講的《職工安全生產(chǎn)職責(zé)》的主要內(nèi)容,這些,都是我們每個職工應(yīng)該做到也是必須做到的內(nèi)容。(我在這里簡單的說一說公司有關(guān)規(guī)章制度)。
1、自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律,不違章作業(yè),并隨時制止他人違章作業(yè);
2、遵守有關(guān)設(shè)備維修保養(yǎng)制度的規(guī)定;
3、愛護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具,正確佩戴防護(hù)用品;
4、關(guān)心安全生產(chǎn)情況,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門提出合理化建議;
5、發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時向組長或有關(guān)部門匯報;
6、發(fā)生工傷事故,要及時搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場,報告領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)助調(diào)查工作;
7、努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程;
8、積極參加各種安全活動,牢固樹立“安全第一”思想和自我保護(hù)意識;
9、有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè),對個人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
各位工友、各位同事,我們從全國各地不遠(yuǎn)萬里,千辛萬苦來到建筑工地打工,出門在外容易嗎?為了什么?還不是為了養(yǎng)家糊口,為了使家人和自己能過上好一點(diǎn)的生活。家里人最希望什么?最盼望什么?還不是最希望在座的各位能健健康康,平平安安。還不是最盼望你們到年底能把掙的錢帶回家。所以,不要認(rèn)為我們的安全員管理太嚴(yán),違章處罰太重,這些都是替我們著想,為我們好。我們每一個人都要樹立安全第一、預(yù)防為主的觀點(diǎn),要人人講安全,人人重視安全。遵章守紀(jì)光榮,違章作業(yè)可恥。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)我們打工的目的。
廣大職工同志們,請記住吧!安全就是生命和效益,是社會發(fā)展永恒的主題,讓我們從現(xiàn)在做起,從小事做起。
最后,我代表我們公司及項(xiàng)目部全體管理人員祝在座的各位工友、同事好人一生平安,健健康康每一天。高高興興上班來,平平安安回家去。祝大家心想事成、萬事如意、身體健康。
我的講話完畢、謝謝大家。
建筑安全生產(chǎn)會議講話稿篇八
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省政府和住建部近期一系列要求,總結(jié)和汲取xx峽山坍塌事故教訓(xùn),部署下一步全省建筑施工安全工作任務(wù)。剛才,宋瑞乾局長通報了4月30日xx市峽山區(qū)模板坍塌事故情況,xx市住建局李xx局長作了發(fā)言。下面,根據(jù)廳里研究的意見,講七個方面的意見:
一、按照省領(lǐng)導(dǎo)批示要求深刻汲取xx峽山模板坍塌事故教訓(xùn)。
峽山模板坍塌事故教訓(xùn)極其深刻,令人十分痛心。事故發(fā)生后,郭樹清省長、于曉明副省長作出重要批示,要求全力搶救傷員,抓緊啟動事故原因調(diào)查,一定要反思和警醒,真正付諸行動、見到實(shí)效。住建部高度關(guān)注,對事故救援和查處提出明確要求,實(shí)施掛牌督辦,要求兩個月內(nèi)上報查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,重新審視我們的工作,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管這份沉甸甸的職責(zé)。各級主管部門,各施工、監(jiān)理、開發(fā)、勘察、設(shè)計等參建單位,要把“零死亡”作為最重要的目標(biāo),算清事故代價賬、安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)賬,切實(shí)做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關(guān)天,生命無價,建設(shè)領(lǐng)域廣大技術(shù)人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員,一定要強(qiáng)化“零死亡”的強(qiáng)烈意識,時時、處處、事事繃緊安全弦,遵章守紀(jì),敢于拒絕違章指揮,決不干冒險施工的傻事,牢牢把握生命安全主動權(quán)。各級住建部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任人員,要把保障“零死亡”作為剛性要求,切實(shí)做好全天候監(jiān)督,全覆蓋防控,持續(xù)開展無疏漏、無縫隙的排查整治,依法監(jiān)管,從嚴(yán)監(jiān)管,寧走十步遠(yuǎn),不走一步險,為“零死亡”全力奮斗。
二、切實(shí)履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
管行業(yè)發(fā)展,必須要管生產(chǎn)安全。各地住建部門要加強(qiáng)監(jiān)管,特別當(dāng)前形勢比較嚴(yán)峻,要經(jīng)常反省工作,不斷提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。各地住建部門的同志們,尤其是負(fù)責(zé)同志,要經(jīng)常反思和檢查:第一,是否在思想認(rèn)識上真正樹立了安全發(fā)展理念,是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置?第二,是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?第三,是否真正找到了切實(shí)可行的解決問題的方法?第四,各項(xiàng)措施是否真正落實(shí)到位了、效果到底怎么樣、監(jiān)管措施是否需要調(diào)整?對建筑安全生產(chǎn)工作,重視還是不重視,高度重視還是一般重視,真正抓了還是沒有抓,效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力,才能不斷提高監(jiān)管能力,才能切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
目前,建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責(zé)任不落實(shí)的情況還比較嚴(yán)重,部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識淡薄,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,確實(shí)存在違反法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問題。不少施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全監(jiān)管能力低下,明顯的安全隱患都看不出來,施工班組和勞務(wù)人員安全防范意識和能力較差;一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,安全培訓(xùn)不到位,不認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度和措施,公司對項(xiàng)目部的安全監(jiān)控不到位,甚至形同虛設(shè)。必須采取切實(shí)有效的措施,督促總包企業(yè)提高項(xiàng)目部安全管理能力,提高施工班組安全保障能力,提高勞務(wù)人員安全技術(shù)能力。各地住建部門要學(xué)會綜合運(yùn)用行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多種管理措施,懲戒與激勵并重,對工作差的企業(yè)處罰,對工作好的企業(yè)鼓勵,激發(fā)總包企業(yè)的主動性、積極性和自覺性。只有總包企業(yè)真正上心了、用心了,安全生產(chǎn)責(zé)任制才能真正落實(shí),行業(yè)才能健康、安全發(fā)展。
四、依法依規(guī)、嚴(yán)肅嚴(yán)格對事故進(jìn)行懲戒追責(zé)。
今年年初,省廳研究明確了安全事故追責(zé)的4條具體措施。一是,凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的,省住建廳負(fù)責(zé)人第一時間帶領(lǐng)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場,邀請主流媒體現(xiàn)場發(fā)布事故情況。二是,凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè),一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,停止施工;對于發(fā)生3人以上較大事故的責(zé)任企業(yè),1年內(nèi)取消投標(biāo)資格,1年內(nèi)不得承接新的建設(shè)項(xiàng)目。三是,對于事故頻發(fā)、造成惡劣影響的地區(qū),將責(zé)成當(dāng)?shù)卦谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行停工檢查,切實(shí)消除隱患后方可復(fù)工。四是,對安全責(zé)任事故查處實(shí)行掛牌督辦,嚴(yán)格督促各地落實(shí)行政處罰和行政管理措施,有關(guān)情況及時向社會公布。
對于本次事故,要從嚴(yán)從快落實(shí)行政管理措施和行政處罰措施。第一,立即暫扣昌樂永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證,在全省范圍內(nèi)暫停其投標(biāo)3個月,3個月內(nèi)不允許承接新的建設(shè)項(xiàng)目;立即啟動對昌樂永安建筑公司、xx天元監(jiān)理公司、xx益園置業(yè)公司的資質(zhì)核查,重新核實(shí)其資質(zhì)條件,責(zé)令進(jìn)行3個月的整改,3個月內(nèi)不允許承接新的項(xiàng)目;立即收回永安建筑公司分管負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部專職安全員的安全考核合格證,核實(shí)其與事故有關(guān)的未履職行為,依法予以吊銷,5年內(nèi)不予考核;立即暫扣該項(xiàng)目總監(jiān)的監(jiān)理高級水平證書,6個月內(nèi)不允許擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)。xx市要做好收繳和取證工作,省廳有關(guān)處室要依法履行處罰程序。待調(diào)查報告正式出來后,再做進(jìn)一步的處理。第二,對xx市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓,對昌樂永安建筑公司在全省范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行停工整頓,切實(shí)消除隱患,并經(jīng)住建部門驗(yàn)收后方可復(fù)工;責(zé)令xx天元監(jiān)理公司對所有在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾。第三,省廳對此次事故的后續(xù)處置進(jìn)行掛牌督辦,事故責(zé)任認(rèn)定后,跟蹤落實(shí)行政處罰和行政管理措施,有關(guān)情況及時向社會公布。第四,今天這次會議,邀請了部分新聞媒體到會,也是對這起事故的一次公開發(fā)布。
五、突出抓好重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)。
從現(xiàn)在起至年底前,針對高支模、腳手架、深基坑、起重機(jī)械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié),集中開展落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動。各地要結(jié)合實(shí)際,研究提出更有針對性和可操作性的具體工作措施,不走形式,不走過場,全力抓好這次專項(xiàng)整治。第一,設(shè)計單位要在施工圖中明確標(biāo)注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點(diǎn),并嚴(yán)格做好設(shè)計交底。第二,施工單位要逐一研究制訂專項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格論證和報批審查,并在施工現(xiàn)場公示危大工程部位、規(guī)模及防控要點(diǎn);施工過程中,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序,高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收,未經(jīng)施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,不得進(jìn)行混凝土澆筑。第三,監(jiān)理單位要對危大工程專項(xiàng)方案是否按規(guī)定編制、論證、審查等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對是否按方案施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題必須及時提出監(jiān)理意見,該整改的整改,該停工的堅決停工。第四,施工企業(yè)、項(xiàng)目部和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要將方案的編制、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重,確保危大工程得到有效管控。
要在全省范圍內(nèi)抓緊啟動拉網(wǎng)式大檢查,舉一反三,強(qiáng)化對高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業(yè)100%自查自糾,區(qū)縣主管部門100%復(fù)查”的原則,組織開展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上,要改變傳統(tǒng)模式,開展掃馬路式檢查,隨機(jī)確定項(xiàng)目,進(jìn)行突擊檢查。在檢查內(nèi)容上,重點(diǎn)著眼于施工現(xiàn)場安全,對危大工程安全施工和各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要細(xì)化檢查方案,建立寫實(shí)性臺帳,實(shí)行閉環(huán)銷號制度。隱患不消除的,堅決不放過,需要停工整改的,堅決停工整改。省廳5月底將組織專家組對各市進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查情況要向全省通報,查處的違法違規(guī)典型案例要進(jìn)行公開曝光,對問題嚴(yán)重的地方,省廳將對當(dāng)?shù)刂鞴懿块T負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
六、不斷完善長效機(jī)制。
一要加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。突出高支模、腳手架、深基坑等危險性較大分部分項(xiàng)施工安全,將其納入各類注冊執(zhí)業(yè)師、“三類”人員、一線作業(yè)個人的重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)提高其安全施工意識和安全施工技能。二要加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際,保證建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員配備,不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平,保護(hù)他們的工作熱情,不斷提高監(jiān)管隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三要嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)包違法分包行為。要深入做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非治違工作,從嚴(yán)查處無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程和出租、出借資質(zhì)證照行為;未履行基本建設(shè)程序、未納入安全監(jiān)督范圍的,無安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件擅自施工的,必須堅決停工整改;“三類人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗的,必須堅決調(diào)離崗位。四要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃對安全建設(shè)發(fā)展的保障作用。加強(qiáng)危險性項(xiàng)目選址和布局管理,合理劃定重大危險源區(qū)、次生災(zāi)害高危險區(qū)、安全防護(hù)距離和建設(shè)控制地帶,明確風(fēng)險防范措施。發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,要對其是否符合安全要求進(jìn)行審查。組織編制道路、管道等市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時,要預(yù)留足夠的安全距離和防護(hù)距離,杜絕出現(xiàn)市政管線與生產(chǎn)管線重疊交叉帶來的安全隱患。五要積極營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)媒體監(jiān)督的要求,積極宣傳正面典型,及時曝光負(fù)面行為。
七、認(rèn)真做好燃?xì)狻⑹姓?、房屋拆除等其他安全工作?/p>
燃?xì)夥矫?,要按照年底前全面完成既有改造任?wù)的總要求,進(jìn)一步細(xì)化整改方案,強(qiáng)化保障措施,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),千方百計落實(shí)資金,加快改造進(jìn)度。對整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占壓等隱患,要立即掛牌督辦。各級燃?xì)夤芾聿块T要組織專家團(tuán)隊和專業(yè)機(jī)構(gòu)跟蹤服務(wù),指導(dǎo)有關(guān)單位科學(xué)治理隱患,確保治理一處、規(guī)范一處、安全一處。
市政設(shè)施運(yùn)營方面,汛期即將來臨,各地要加強(qiáng)市政橋梁安全巡查,督促指導(dǎo)管線、站點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)營單位加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測巡查,及時采取加固改造措施,確保運(yùn)營安全。隨著天氣轉(zhuǎn)暖,園林景區(qū)要做好出游高峰應(yīng)對工作,提前做好游樂設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和巡查巡檢,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。
房屋拆除安全方面:拆除工程的委托單位和承包單位,必須簽訂安全管理協(xié)議,明確安全職責(zé)。承包單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料,進(jìn)行實(shí)地查勘,制定拆除方案,明確安全技術(shù)措施。拆除工程施工應(yīng)由專人管理,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。
同志們,安全生產(chǎn)管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責(zé),安全生產(chǎn)工作是住建系統(tǒng)底線性的工作。我們要認(rèn)真貫徹省政府和住建部各項(xiàng)部署要求,牢記事故教訓(xùn),以高度負(fù)責(zé)的精神,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,全面落?shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
建筑安全生產(chǎn)會議講話稿篇九
如果生命脆弱,為何黑暗中還要尋找存在的方向。
今天,我們相聚在此,暢談"安全"這一永恒的主題。安全是工地工作中所有部門、所有人都必須要遵循的法則。它保障著國民經(jīng)濟(jì)大動脈--工地的暢通。在大千世界中,請問您最需要的什么?是功名利祿,還是家財萬貫?zāi)?如果讓我來回答,我就會說:我最需要的是家人的安全!
生命至上,安全第一。有太多血淋淋的教訓(xùn)都是與"安全意識不強(qiáng)"分不開的。以前的我安全意識也不強(qiáng),總是覺得安全問題年年講,月月講,天天講,而自己的工作年復(fù)一日,也沒出現(xiàn)過什么意外情況。久而久之就產(chǎn)生了一些麻痹的思想。對師傅的叮囑,忠告就是當(dāng)場聽聽,轉(zhuǎn)身就沒當(dāng)回事了。在我工作的庫房,全都在天車的作業(yè)范圍內(nèi),用天車來吊運(yùn)配件是常有的事。剛開始的時候聽到天車的警鈴聲,我還會停下手中的工作,避讓一下,等天車過了再繼續(xù)工作。久了就感覺不避讓也沒多大事嘛,何不早早的把自己手上的工作做完收工,反正這么久也沒見過有什么東西從天車上面掉下來過。可是,當(dāng)有天我看到一則安全通報后,我的想法完全轉(zhuǎn)變了,那篇事故通報的內(nèi)容正是天車吊運(yùn)配件過程中,配件突然滑落,砸中正在下面工作的職工,造成當(dāng)場死亡。當(dāng)時天車也打了警鈴,指揮天車的防護(hù)人員也有意讓當(dāng)事人避讓,但是當(dāng)事人可能也和我一樣,覺得能出什么事呢,有什么好讓的。就是這樣一種在長期工作中產(chǎn)生了麻痹大意的思想,造成了一場嚴(yán)重的人身傷亡事故。我的第一想法,也是一個很自私的想法,那就是"還好不是我啊".可是事后我也深深的反思了自己以前的行為,是啊,這次不是我,但是如果我還向以前一樣不注意工作中的一些安全細(xì)節(jié),把一些小的安全細(xì)節(jié)不放在心上,那么下次有可能出事的就會是我自己了。現(xiàn)在的我,只要聽到天車的警鈴聲,就一定會抬頭看看是否有天車吊運(yùn)東西經(jīng)過,有的話就會停下避讓一下,同時也會呼喊其他作業(yè)人員避讓。因?yàn)槲疑钌畹亩昧税踩闹匾浴?/p>
涇溪石險人兢慎,終歲不聞傾覆人;卻是平流無石處,處處聞?wù)f有沉淪。119宣傳日有這樣一則關(guān)于吸煙引發(fā)安全事故的案例,劉某到油庫房來領(lǐng)機(jī)油,因倒油時油濺到了鞋上,就用抹布沾香蕉水擦鞋。隨后他點(diǎn)了一根煙,"轟!"的一聲,瞬間燃起了熊熊大火,最后致劉某死亡。當(dāng)妻子趕來,輕撫著丈夫那已無法辨認(rèn)的臉龐,痛苦的哭訴。大家怎么也不能相信剛剛還在談笑風(fēng)生的同伴就因?yàn)橐桓鶡熡肋h(yuǎn)的離開了這個世界。這是一起明知故犯,嚴(yán)重違章的惡性火災(zāi)事故,當(dāng)事人在油庫重地點(diǎn)明火的違章行為是事故發(fā)生的主要原因。因此,我們應(yīng)該牢記這慘痛的教訓(xùn),牢記是什么讓同伴失去了工友,是什么讓妻子失去了丈夫,是什么讓老人失去了兒子?是因?yàn)橐桓鶡焼?不是。是因?yàn)榘踩O(shè)施不好嗎?不是。是頭腦中的安全意識不強(qiáng)啊,是對危險的辨識度不夠啊。
生命至上,安全第一。青春如花,能綻放出風(fēng)采;激情似火,會升華出價值。一頂小小的安全帽就能讓你的生命免于危險;一個小小的安全意識,就能使你的身體免受傷痛。當(dāng)你在檢修現(xiàn)場作業(yè)時,自我保護(hù)意識強(qiáng)一點(diǎn),你就再也不會發(fā)出生命是如此的脆弱、轉(zhuǎn)瞬即逝的感慨了。讓我們更加珍愛生命,永遠(yuǎn)勿忘安全,才能讓我們的列車在跨越式發(fā)展的道路上馳騁萬里。
我的演講完畢,謝謝大家!
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建筑安全生產(chǎn)會議講話稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家早上好!
今天,把大家召集在這里召開xxx建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)警示教育工作會議,為的是讓大家深刻吸取今年開復(fù)工階段發(fā)生的安全事件教訓(xùn),在今年的施工中有效防范和堅決遏制安全事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作表態(tài)發(fā)言。
一季度,轄區(qū)建筑工地發(fā)生2起
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看高處墜落事件,死亡3人。1月4日,建筑工地發(fā)生一起高處墜落事件,死亡1人;3月18日項(xiàng)目發(fā)生一起高處墜落事件,死亡2人。發(fā)生以上事故,暴露出轄區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,實(shí)實(shí)在在反映出了我們在日常安全管理上存在的短板和不足。一是思想認(rèn)識有欠缺。在整個安全生產(chǎn)工作中,施工企業(yè)對建筑工地的安全文明施工雖然有投入,有管理管理,但對安全管理工作的重要性認(rèn)識依然不太充足,在思想上沒有引起高度重視對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,企業(yè)管理者注重抓進(jìn)度、管效益,對安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范掌握不清,違章指揮,盲目施工的情況普遍存在。二是安全責(zé)任落實(shí)有欠缺。在日常生產(chǎn)工作中,各企業(yè)不能有效的對職工進(jìn)行安全知識教育培訓(xùn),導(dǎo)致職工安全意識差。施工安全管理人員對施工現(xiàn)場的安全檢查不全面、隱患發(fā)現(xiàn)不及時,對監(jiān)管單位下發(fā)的整改通知不重視、整改落實(shí)敷衍不到位,缺乏事故發(fā)生的預(yù)見及防控能。三是專業(yè)監(jiān)管能力還有不足。建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)涉及內(nèi)容多,監(jiān)管范圍廣,專業(yè)要求相對較高,而專業(yè)技術(shù)人員的匱乏導(dǎo)致執(zhí)法效能不高,“蹲點(diǎn)式”“保姆式”監(jiān)管治標(biāo)不治本,安全監(jiān)管工作存在短板。同時,工作人員責(zé)任心不強(qiáng),有效監(jiān)督存在困難。為進(jìn)一步遏制事故發(fā)生,我們將按照今天的會議精神,進(jìn)一步提高政治站位,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求,緊盯建筑施工領(lǐng)域,強(qiáng)化隱患排查整改,從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任,從嚴(yán)貫徹落實(shí)15條重要措施,進(jìn)一步夯實(shí)行業(yè)和屬地管理職責(zé),筑牢安全生產(chǎn)底線,為迎接黨的二十大和省第十四次黨代會順利召開營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
一是必須建立健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作,不僅政府行政單位要抓,各企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員也要抓,要親力親為、親自動手抓,要落實(shí)“三個必須”要求,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力、逐級逐層落實(shí)責(zé)任。同時,監(jiān)理單位在日常工作中要切實(shí)履行自身監(jiān)管職責(zé),督促施工企業(yè)做到“七個到位”,對各施工企業(yè)安全防護(hù)、文明施工情況進(jìn)行檢查,對檢查出的各類安全隱患書面通知施工單位督促整改,并抄送建設(shè)單位和行業(yè)監(jiān)管部門,形成閉環(huán)管理改。
二是必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理。安全生產(chǎn)要堅持標(biāo)本兼治,堅持關(guān)口前移,加強(qiáng)日常防范,強(qiáng)化源頭治理、前端處理。要加強(qiáng)對細(xì)枝末節(jié)安全問題的重視,要定期分析隱患問題、動態(tài)更新整改臺賬、及時開展安全教育,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和生產(chǎn)運(yùn)行兩手抓、兩手硬的要求,從施工和事故產(chǎn)生源頭消除隱患問題,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是建立完善建筑施工領(lǐng)域網(wǎng)格化安全監(jiān)管長效機(jī)制。結(jié)合轄區(qū)建筑工地和市政公用設(shè)施安全監(jiān)管的特點(diǎn)和轄區(qū)實(shí)際,始終保持安全生產(chǎn)督察檢查高壓態(tài)勢,將監(jiān)管工作人員以片區(qū)為基本單元,依法依規(guī)建立完善并嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)清單、重點(diǎn)工作任務(wù)清單,壓緊壓實(shí)全員崗位責(zé)任。同時邀請行業(yè)專家,積極開展督查,推行監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員現(xiàn)場公示制度,督促落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。通過執(zhí)紀(jì)問責(zé),有效提高監(jiān)管人員監(jiān)督能力,從根本上推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
建筑安全生產(chǎn)會議講話稿篇十一
來,全省各級建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作,認(rèn)真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持做好“三個突出”和“三個加強(qiáng)”,即突出預(yù)防為主,突出加強(qiáng)監(jiān)管,突出落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊伍建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。(二)認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研判形勢,部署工作任務(wù)。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會議,全省共設(shè)分會場56個,參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。(三)扎實(shí)開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治。
工作方案。
》,全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計隨機(jī)抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強(qiáng)化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收,通過完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報。(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強(qiáng)對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對下半年省級文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定,對通過審定的823個項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項(xiàng)目加大了初審力度,對不符合審報要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。(六)加強(qiáng)隊伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改。
通知書。
要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)的調(diào)研工作在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了。
調(diào)研報告。
考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)。
課件。
組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點(diǎn)與檢查方法等。二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強(qiáng)部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。2、建筑市場不規(guī)范違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序往往是“先上車后買票”甚至“不買票”導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時腳手架上的磚塊堆放過多超過了實(shí)際承載力導(dǎo)致架體坍塌。此外建筑市場不規(guī)范建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè)特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障一定程度上削弱了監(jiān)督力度安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作今年是“十二五”開局之年也是建黨90周年做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項(xiàng)建設(shè)”積極防范和有效遏制重大、較大事故減少一般事故促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實(shí)施意見》要求繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項(xiàng)工作我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上重點(diǎn)做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查及時消除各類隱患防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。(二)深化企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)針對建質(zhì)[]164號文中5個方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項(xiàng)工程領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時消除隱患、排除險情作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度督促施工企業(yè)建立對項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的按規(guī)定進(jìn)行處理今年為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中危害程度和整改難度較大可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行重大隱患持牌督辦下發(fā)掛牌督辦通知書并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告督辦整改中嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng)方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺相關(guān)規(guī)定我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則并認(rèn)真組織實(shí)施。(三)深化專項(xiàng)整治工作狠抓隱患排查治理通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作對事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究查找原因有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作重點(diǎn)對機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類按季度分重點(diǎn)時段有計劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外監(jiān)管問題比較突出去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號)各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序明確職責(zé)落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。(四)深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》對申報標(biāo)準(zhǔn)和考核評審方法進(jìn)行改進(jìn)采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?;芾砹Χ?改進(jìn)對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項(xiàng)目考評方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。(五)加強(qiáng)信息化建設(shè)推進(jìn)兩場聯(lián)動一是加強(qiáng)安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動在省級層面上將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平及時把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會監(jiān)督渠道設(shè)立舉報箱、公開舉報電話接受社會的公開監(jiān)督。(六)加強(qiáng)隊伍建設(shè)促進(jìn)管理提升一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》針對去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題盡快整改到位主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場所、專用機(jī)動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時限及時上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的了解情況后要及時補(bǔ)充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故可先電話報告了解核實(shí)情況后再以書面形式上報。今年我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報方式避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中切實(shí)履行職責(zé)充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系及時掌握事故調(diào)查情況積極做好事故處理工作做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施加大依罰查處力度嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。(八)大力推行綠色施工防治建筑施工揚(yáng)塵污染將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署積極推進(jìn)綠色施工管理制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理有效控制工程施工揚(yáng)塵我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地各地要結(jié)合自身實(shí)際制定具體措施抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設(shè)建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃將不斷加快軌道工程建設(shè)未來我省還將有3個城市開始建設(shè)軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全結(jié)合江蘇省實(shí)際情況下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國家七部委局[]3183號《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》圍繞“六個著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。最后我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時期安全監(jiān)管任務(wù)繁重希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)不斷加大安全監(jiān)管力度為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!
建筑安全生產(chǎn)會議講話稿篇十二
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿,僅供參考。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動的行動,扎實(shí)開展有針對性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對房建項(xiàng)目的重大危險源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題。
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議要求,我就搞好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
安全生產(chǎn)管理工作事關(guān)人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。我局將樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,竭盡全力抓好建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實(shí)際情況,我局進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動的行動,扎實(shí)開展有針對性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
時把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“高考”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進(jìn)行了建檔立案,并落實(shí)單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動。
二、主要存在的問題。
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、20xx年下半年安全生產(chǎn)的由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年下半年我局將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期、暑期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報、處置等措施落實(shí)情況。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。
(3)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;。
(3)從建立建筑市場誠信體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
今年是“xx”規(guī)劃的開局之年,在瀘水縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級行業(yè)主管部門和縣安監(jiān)局的工作指導(dǎo)下,我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作按照各級各部門及縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,經(jīng)過我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類事故的發(fā)生,接下來我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡要匯報如下:
一、20xx年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實(shí)際情況,我局進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開工項(xiàng)目30個,建筑面積16.82萬平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時趕赴事故現(xiàn)場,對事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動的“三項(xiàng)行動”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動,扎實(shí)開展有針對性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)考核任務(wù)。
年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
2、認(rèn)真務(wù)實(shí),積極開展工作。
站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),取得了圓滿成功。
3、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對房建項(xiàng)目的重大危險源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點(diǎn)工程,現(xiàn)場指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進(jìn)行了建檔立案,并落實(shí)單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動。
二、主要存在的問題。
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年我局將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實(shí)情況。
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報、處置等措施落實(shí)情況。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。
(3)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動。
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;。
(3)從建立建筑市場誠信體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實(shí)做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,增添工作措施,強(qiáng)化管理手段,強(qiáng)力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
建筑安全生產(chǎn)會議講話稿篇十三
2012。
年
10。
月
11。
日)。
同志們:
"9.13"。
9
月
11。
日、
14。
日省政府接連召開了全省安全生產(chǎn)形勢分析會和電視會議,都對當(dāng)前安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作作出了部署安排、提出了明確要求,大家都要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合傳達(dá)這一系列會議精神,就抓好我省的建筑安全生產(chǎn)和行業(yè)穩(wěn)定工作,作下強(qiáng)調(diào)。
"
安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年。
"
9
個月,全省建筑施工安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢,有。
13。
9
月
13。
日武漢東湖景園建筑工地發(fā)生的施工升降機(jī)墜落事故,一次死亡。
19。
11。
月
8
日隆重召開,這是全國人民政治生活中的一件大事,舉國關(guān)注,舉世矚目,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,是當(dāng)前首要的政治任務(wù)。各級各部門務(wù)必引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,認(rèn)真分析第四季度安全生產(chǎn)和行業(yè)穩(wěn)定的特點(diǎn)及規(guī)律,強(qiáng)化措施,加大力度,全力抓好各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作,切實(shí)防止各類安全事故和突發(fā)事件發(fā)生。
對加強(qiáng)安全生產(chǎn)和行業(yè)穩(wěn)定工作,在近期的會議和文件中都已作出明確安排和部署,下一步的關(guān)鍵是抓好落實(shí),重點(diǎn)要做好以下七項(xiàng)工作。
第一,要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作部署落實(shí)到位。
按照省政府的統(tǒng)一要求,從現(xiàn)在開始到年底這段時間,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的各級各部門都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的安全保障工作機(jī)構(gòu),定期召開安全生產(chǎn)形勢分析會,深入研究本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)形勢和存在的薄弱環(huán)節(jié)及突出問題,研究制定有針對性的措施辦法,堅決克服松懈麻痹思想,徹底擯棄僥幸心理,對省政府、建設(shè)部和省廳的各項(xiàng)工作部署、各項(xiàng)工作要求,從講政治、顧大局的高度,準(zhǔn)確理解,認(rèn)真把握,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、措施到位
第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保制度規(guī)定落實(shí)到位。
目前,在各行業(yè)領(lǐng)域,針對安全生產(chǎn),規(guī)章制度制定了不少,專項(xiàng)活動部署了不少,工作措施要求了不少,之所以安全事故屢屢發(fā)生,關(guān)鍵是落實(shí)不夠,有一些甚至流于了形式大家必須清醒地認(rèn)識到,規(guī)章制度不執(zhí)行、工作措施不落實(shí),安全生產(chǎn)是沒有保障的各級各部門必須下大力氣,研究制定狠抓落實(shí)的有效辦法,采取抽查、暗訪等形式,全面檢查各項(xiàng)制度措施是否在基層和企業(yè)得到真正的落實(shí)、真正的執(zhí)行,凡是落實(shí)不到位的單位和企業(yè),該通報的要通報,該處罰的要處罰,該整頓的要堅決停業(yè)停工整頓,以確保各項(xiàng)制度措施落實(shí)到位
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法處罰,確保隱患排查治理落實(shí)到位。
要繼續(xù)深入開展
"
打非治違。
"
和專項(xiàng)整治活動,推動隱患排查治理常態(tài)化,對歷次檢查、暗訪發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違法違規(guī)建設(shè)問題和重大安全隱患,要掛牌督辦,定時間、定人員、定措施限期整改,并及時組織復(fù)查驗(yàn)收。不能確保安全的,一律責(zé)令停工整改。各級各部門要認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé),敢抓敢管,動真的、來硬的,切實(shí)解決危及安全的重大隱患和非法違法行為,絕不允許因違法違規(guī)建設(shè)、因已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患再引發(fā)事故。凡是對各級主管部門下達(dá)的整改通知,置若罔聞、拒不整改,或者不能在規(guī)定時限內(nèi)整改到位的,一律從嚴(yán)處罰。
第四,要進(jìn)一步強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保冬期施工安全措施落實(shí)到位。
要結(jié)合冬期氣候和施工特點(diǎn),認(rèn)真分析本地區(qū)冬季施工易發(fā)事故類型、原因,督促指導(dǎo)廣大施工單位,以模板支撐體系、起重機(jī)械、腳手架、深基坑、高邊坡、橋梁、隧道、管溝施工、裝飾裝修等環(huán)節(jié)為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)防風(fēng)、防凍、防滑、防坍塌、防觸電、防墜落等措施施工企業(yè)要根據(jù)天氣變化,靈活安排不同工種工作,在遇到大風(fēng)、冰雪、寒潮等惡劣天氣時應(yīng)立即停止室外作業(yè),在采取有效的防凍、防滑措施后方可進(jìn)行正常施工要組織廣大施工單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》,特別是對動火用電作業(yè),要實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,要加強(qiáng)作業(yè)人員生活區(qū)的管理,嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān)和施工作業(yè)關(guān),嚴(yán)防中毒窒息、火災(zāi)和觸電事故發(fā)生對于冬期停工的工程,要嚴(yán)格落實(shí)值班制度,切實(shí)避免因無人管理誘發(fā)安全事故
第五,要進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)行管理,確保市政公用事業(yè)供給到位。
第六,要進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾化解防控,確保維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作落實(shí)到位。
9
月
24。
"
五個著力。
"
"
六個堅決防止。
"
"
四個不發(fā)生。
"
"
十八大。
"
期間不發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京集體上訪,不發(fā)生有影響的非正常上訪特別是極端惡性事件,不發(fā)生在京聚集滯留、丟丑滋事問題,不發(fā)生因?yàn)樾旁L問題處理不當(dāng)引發(fā)的群體性事件。
第七,要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值守,確保值班制度落實(shí)到位。
從現(xiàn)在開始到黨的十八大召開期間,各級各部門分管安全穩(wěn)定工作的負(fù)責(zé)同志原則上不能休假或者離開本地,要盯緊本地區(qū)、本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和行業(yè)穩(wěn)定工作,及時解決可能出現(xiàn)的問題和險情,確保萬無一失黨的十八召開期間,要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,隨時掌握安全穩(wěn)定動態(tài)施工現(xiàn)場和作業(yè)一線的帶班領(lǐng)導(dǎo)、專職質(zhì)檢員、安全員和工程監(jiān)理人員,以及清欠、信訪等工作人員,要確保到崗到位,切實(shí)履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及隱患,立即解決和消除要進(jìn)一步檢查和完善各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件和異常情況,要及時、妥善、科學(xué)處理,并按規(guī)定及時、如實(shí)上報,切實(shí)提高現(xiàn)場處置能力和正確引導(dǎo)輿論能力,堅決維護(hù)社會大局穩(wěn)定
同志們,黨的十八大即將召開,冬季建筑施工和市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,做好這一時期的安全穩(wěn)定工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級各部門各單位,一定要保持高度的警惕性和責(zé)任感,按照各級黨委政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的部署要求,迅速行動起來,積極預(yù)防,狠抓落實(shí),堅決防止各類安全事故和突發(fā)事件發(fā)生,以實(shí)際行動迎接黨的十八大勝利召開。
謝謝大家!
建筑安全生產(chǎn)會議講話稿篇十四
全州各級各部門一定要周密部署、全力推動,充分發(fā)揮州、縣兩級安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于在2022年全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會議上的講話范文,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們在這里召開全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作電視電話會議,目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)和森林草原防滅火的重要指示批示精神以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神、全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)部署和要求,認(rèn)真總結(jié)和分析當(dāng)前我州安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火面臨的形勢,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為德宏經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。剛才,州安委辦、州消安委辦、州森林防火指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項(xiàng)工作進(jìn)行了部署安排,州公安局交警支隊針對交通安全突出問題提出了下一步的工作措施,州氣象局向通報了今年的氣象預(yù)測,大家講的都很好,形勢分析和工作措施都比較精準(zhǔn)、到位,我完全同意。
下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)抓好三項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上,把防災(zāi)減災(zāi)工作提到了更加突出的重要位置。特別是習(xí)近平總書記始終心系人民群眾,多次在不同場合就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話或作出重要指示。貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府的一系列重大決策部署,全力抓好安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項(xiàng)工作,是我們促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任,是黨的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治要求。
20xx年,面對新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,以及風(fēng)雹、洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢,全州上下牢固樹立“紅線意識”和“底線思維”,嚴(yán)格落實(shí)地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,部門的監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)的主體責(zé)任,安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作取得了較好成績,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)“四下降”(同比分別下降xx%、下降xx%、下降x%、下降xx%);火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)明顯下降,火災(zāi)亡人數(shù)下降xxx%(凈減x人);保持了21年無重特大森林火災(zāi)。但與此同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全州安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢并不樂觀。今年一季度,全州共發(fā)生各類安全事故xx起、死亡xx人、受傷x人、直接經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元,呈現(xiàn)出“事故總量依然偏大、較大事故還時有發(fā)生、道路交通事故仍然占比大”的特點(diǎn),特別是xx、xx接連發(fā)生了兩起一次死亡x人的道路交通事故,xx發(fā)生了一起死亡x人的火災(zāi)事故,這三起事故共造成x人死亡;3月15日xx又發(fā)生一起燒毀x個木材加工廠的火災(zāi)。血的教訓(xùn)充分暴露出我們一些縣市、部門和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不過硬、隱患整改不及時、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、安全基礎(chǔ)不牢固等突出問題,必須引起高度重視。
2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,是新時代新征程中具有特殊重要性的一年,召開黨的二十大,是今年黨和國家政治生活中的頭等大事,做好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作,確保全州安全形勢穩(wěn)定具有重大意義。全州各級各部門要站在講政治的高度,從保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府的各項(xiàng)決策部署上來,把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)政治責(zé)任牢牢扛在肩上,做深做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,堅決防范遏制重特大安全事故,用實(shí)際行動檢驗(yàn)踐行“四個意識”“兩個維護(hù)”的政治忠誠,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、抓住重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,確保三項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
(一)突出“三個抓手”,堅決做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
1.全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。這是習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)、在全國范圍內(nèi)開展的一項(xiàng)重要行動,是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全州各級各部門一定要周密部署、全力推動,充分發(fā)揮州、縣兩級安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,建立完善問題隱患和制度措施“兩個清單”,按照確定的時間表、路線圖,嚴(yán)格落實(shí)督察督辦制度,深入推進(jìn)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,從根本上消除隱患、從根本上解決問題,力爭通過3年努力,管控一批重大風(fēng)險、消除一批重大隱患、形成一批有效制度,提升本質(zhì)安全水平。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患整治。要結(jié)合工作實(shí)際,圍繞非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入細(xì)致開展各類安全隱患排查整治,及時發(fā)現(xiàn)和整改一批安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患。同時,對履職不認(rèn)真、問題嚴(yán)重的縣市和部門,要采取告誡提醒、警示約談、通報等方式,督促落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任;對落實(shí)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、隱患排查不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取公開曝光、失信懲戒、行政處罰等手段,形成風(fēng)險管控高壓態(tài)勢,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
3.不斷健全重大風(fēng)險防控機(jī)制。國務(wù)院安委辦印發(fā)了國務(wù)院安委會各成員單位職責(zé),省安委辦也將印發(fā)省級安委會成員單位職責(zé),我們要以此為契機(jī),充分發(fā)揮安委會辦公室、應(yīng)急委辦公室綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步理順安委會、應(yīng)急委各成員單位職責(zé),把重大風(fēng)險防控責(zé)任細(xì)化、壓實(shí)到各級各有關(guān)部門,建立健全與當(dāng)前形勢相適應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查機(jī)制,及時跟蹤問效責(zé)任落實(shí)情況,確保各級各部門安全生產(chǎn)職能最大化發(fā)揮。
(二)突出“三個加強(qiáng)”,全力做好消防安全工作。
1.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域消防安全治理。要深刻吸取xx“2·14”、xx“2·27”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動以及大型商業(yè)綜合體、“四名一文一傳”等專項(xiàng)行動,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文物古建筑和傳統(tǒng)村落、城中村以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患,切實(shí)落實(shí)防控措施,堅決消除火災(zāi)隱患。對存在消防設(shè)施癱瘓、安全通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為和火災(zāi)隱患的,要責(zé)令整改、一抓到底;要建立健全消防車通道管理長效機(jī)制,杜絕占用、堵塞消防車通道行為,保障通道暢通。
2.加強(qiáng)行業(yè)部門重點(diǎn)管理。各級行業(yè)管理部門要牢固樹立“一盤棋”思想,齊抓共管、盡職盡責(zé),確保行業(yè)領(lǐng)域消防安全。要立足當(dāng)前,查隱患、促整改。比如:教育、市場監(jiān)管、文化旅游等部門,要組織力量對學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、超市、文娛場所、旅游景區(qū)等開展集中排查整治,對發(fā)現(xiàn)的消防風(fēng)險隱患,實(shí)施臺賬管理,制定隱患清單、責(zé)任清單,扎扎實(shí)實(shí)做好整改工作。要著眼長遠(yuǎn),抓規(guī)范、促提升。不斷完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理制度,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,抓好行業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3.加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在“十四五”規(guī)劃建設(shè)中,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等項(xiàng)目實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大市政消火栓補(bǔ)建力度,推進(jìn)農(nóng)村消防水源建設(shè),補(bǔ)齊設(shè)施短板,確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬;及時研究提出一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目工程;對標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”需要,加強(qiáng)關(guān)鍵力量建設(shè),強(qiáng)化作戰(zhàn)保障支撐。
(三)把握“三個堅持”,確保森林防滅火形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1.堅持戰(zhàn)時狀態(tài),時刻緊繃森林防滅火這根弦。當(dāng)前,正值森林草原高火險期,僅3月份以來全省就發(fā)生了xx起森林火災(zāi),省政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好森林草原防滅火工作的緊急通知》。剛才氣象部門也通報了,今年以來全州有效降雨偏少,大氣溫攀升,加之“清明”、“五一”假期臨近,進(jìn)山入林從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游踏青等行為增多,極易引發(fā)森林草原火災(zāi)。各級各部門要貫徹落實(shí)好李克強(qiáng)總理對森林草原防滅火工作的重要批示,深刻汲取近期全省多地火災(zāi)頻發(fā)教訓(xùn),時刻保持高度警惕,認(rèn)真落實(shí)州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動防控制度,及時完善應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮好分級響應(yīng)機(jī)制作用,科學(xué)布防力量,做到指揮、力量、裝備三靠前,一旦有火迅速出擊,打早、打小、打了,堅決遏制重特大森林火災(zāi)發(fā)生,杜絕人員傷亡事故。
2.堅持源頭管控,強(qiáng)化預(yù)測監(jiān)測。要把管住人為火源作為第一要務(wù),全面落實(shí)封山禁火措施,充實(shí)一線巡護(hù)力量,實(shí)施群防群治、網(wǎng)格化管理,抓好防火巡查,真正看住人、管住火。要加快林火預(yù)警監(jiān)測、防火通道、隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分運(yùn)用瞭望塔、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、視頻監(jiān)控、森林防火指揮系統(tǒng)等現(xiàn)代技防手段,全天候、連續(xù)性開展預(yù)警預(yù)測,確?;鹎榈谝粫r間發(fā)現(xiàn)、處置。要加強(qiáng)森林火險氣象分析,及時發(fā)布森林高火險等級預(yù)警信息,為做好防滅火工作提供精準(zhǔn)依據(jù)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,信息報送制度,一旦發(fā)生森林草原火災(zāi),及時反應(yīng),快速出擊,高效處置火情火災(zāi)。
3.堅持安全至上,做到科學(xué)撲救。要樹立安全第一、科學(xué)施救的理念,一旦有火情發(fā)生,在快速反應(yīng)同時要加強(qiáng)風(fēng)險評估,做好火情偵查、氣象地形分析,科學(xué)高效安全撲火。要不斷強(qiáng)化各級撲火指揮員、撲火隊人員撲救、護(hù)林員、草管員安全避險知識培訓(xùn),努力提高指揮能力和安全避險能力。要提高防火裝備體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),尤其是加強(qiáng)撲火隊員個人防護(hù)裝備水平,最大限度保護(hù)隊員生命安全。
三、壓實(shí)責(zé)任,全力推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(一)壓實(shí)屬地責(zé)任。各縣市黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,主要負(fù)責(zé)同志要全面抓、負(fù)總責(zé),促一方發(fā)展、保一方平安;分管負(fù)責(zé)同志具體抓、抓具體,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題;班子成員要履行好一崗雙責(zé)和包聯(lián)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
(二)壓實(shí)部門管理責(zé)任。州及各縣市應(yīng)急管理部門、林草部門、消防救援機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、消防安全等工作開展。其他部門要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé),扎實(shí)做好分管領(lǐng)域安全監(jiān)管和事故災(zāi)害處置工作。各級綜合消防救援隊伍和各類專業(yè)應(yīng)急救援力量要加強(qiáng)值班備勤,強(qiáng)化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,遇突發(fā)事故和緊急情況,確保迅速響應(yīng)、科學(xué)救援、安全救援,嚴(yán)防發(fā)生二次事故,嚴(yán)防事故擴(kuò)大升級,最大限度減少損失影響,確保社會安全穩(wěn)定。
(三)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。不斷健全以法人代表為核心的責(zé)任制體系,對安全生產(chǎn)、消防、森林草原防滅火工作,層層簽訂責(zé)任書和承諾書,做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四個到位”,全面實(shí)施網(wǎng)格化管理,健全責(zé)任制、劃定責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人,對重大危險源和高危部位嚴(yán)防死守,堅決杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
同志們,防控重大安全風(fēng)險,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,大家一定要把安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題來部署和落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識、“擔(dān)當(dāng)”意識、“憂患”意識,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、飽滿的工作激情、扎實(shí)的工作作風(fēng),全力維護(hù)全州安全發(fā)展形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為迎接黨的二十大勝利召開提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
我的講話完了,謝謝大家!