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道教與旅游發(fā)展講話稿篇一

論道家與道教文化旅游

作者：孔令宏

來源：《浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2005年第06期

[摘 要]旅游的本質(zhì)是文化，以文化為旅游的內(nèi)核這一觀點(diǎn)正在成為旅游行業(yè)的共識(shí)。道家、道教文化是中國(guó)傳統(tǒng)文化的三大組成部分之一，理應(yīng)成為我國(guó)休閑旅游業(yè)的重要內(nèi)核。道家及道教對(duì)旅游文化有著深刻的思考，其中諸多思想對(duì)現(xiàn)代旅游有重要的啟發(fā)。道教作為一種宗教，它的文學(xué)、藝術(shù)、洞天福地、宮觀、園林、廟會(huì)等民俗以及養(yǎng)生與特色飲食等豐富資源，都能夠與現(xiàn)代休閑旅游有機(jī)地結(jié)合起來。

[關(guān)鍵詞]道家；道教；傳統(tǒng)文化；現(xiàn)代旅游

[中圖分類號(hào)]f59

[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]a

道教與旅游發(fā)展講話稿篇二

道教文化是我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分，武當(dāng)?shù)澜涛幕谖覈?guó)道教文化中占有舉足輕重的地位，其中體現(xiàn)出的正能量能為和諧社會(huì)建設(shè)所用。我們應(yīng)將其正能量挖掘出來，采取一系列行之有效的措施，讓旅游者在旅游活動(dòng)中更好地去感受其中的正能量，內(nèi)化于心，外化于行，為建設(shè)和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

道教文化是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分，武當(dāng)山道教文化在中國(guó)宗教文化中獨(dú)樹一幟，在明代達(dá)到頂峰。當(dāng)今武當(dāng)山雖然不再是“皇室家廟”，卻是 “全國(guó)文明風(fēng)景區(qū)”、“5a級(jí)旅游區(qū)”等多種桂冠于一身的山岳型風(fēng)景區(qū)，1994年被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄。整理和挖掘武當(dāng)?shù)澜?、道家仙樂、武?dāng)武術(shù)、武當(dāng)建筑、武當(dāng)?shù)澜提t(yī)藥與養(yǎng)生中的正能量，采取一系列行之有效的措施，使旅游者內(nèi)化于心，外化于行。這是一個(gè)值得研究的課題，這對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、道教文化中的正能量與和諧社會(huì)建設(shè)

道教所主張的仙道貴生、清靜寡欲、柔弱不爭(zhēng)、天人合一的思想境界、人生態(tài)度、價(jià)值觀念及人與社會(huì)和自然的關(guān)系是我們所說的道教文化中的正能量。它與社會(huì)主義和諧社會(huì)所追求的民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處基本內(nèi)涵存在中國(guó)文化一脈相承的聯(lián)系。發(fā)掘道教文化中的正能量，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有促進(jìn)作用。

（一）仙道貴生

仙道貴生的教義思想是道教信仰的核心宗旨，以追求身心健康為己任。《度人經(jīng)》曾把這一宗旨?xì)w納為：“仙道貴生，無量度人”。二祖天師張道陵在《老子想爾注》中說：“生，道之別體也。”又說“道意賤死貴仙”。修道的目的就是“唯愿長(zhǎng)生”，“生生不息”。從而構(gòu)成了“仙道貴生”的重要教義。這一教義與佛教、基督教注重來世、末日審判不同，具有自己鮮明的特色，激勵(lì)人們通過現(xiàn)世的修煉而享受美好生活。這種入世觀能使人們尊重生命，愛惜生命，使人們呈現(xiàn)一種積極向上的精神，有助于整個(gè)社會(huì)充滿活力。

（二）清靜寡欲

《道德經(jīng)》第四十五章說：“清靜為天下正”?！独献酉霠栕ⅰ方忉尀椋骸暗莱o欲樂清靜，故令天地常正”。意思是學(xué)道修道應(yīng)做到?jīng)]有自己的私自嗜欲，樂好清靜，這樣才符合“道”的精神?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)中，倘若人人回到“懷素抱樸”的狀態(tài)，謹(jǐn)記老子的“知足者富”、“知足不辱、知止不殆”的忠告。人人清靜寡欲，不為爭(zhēng)名奪利去傷天害理，而是求得內(nèi)心安靜，多做好事，多做實(shí)事。這些都有利于整個(gè)社會(huì)安定有序。

（三）柔弱不爭(zhēng)

《道德經(jīng)》說：人之生也柔弱，其死也堅(jiān)強(qiáng)。教誨人們修道，維護(hù)好生命的柔性，以求長(zhǎng)生不老?！兜赖陆?jīng)》又說：天之道，利而不害；圣人之道，為而不爭(zhēng)。即天地萬物的運(yùn)行和人的行為都應(yīng)順乎自然而不能強(qiáng)求，與自然無為的教義思想非常相近。所以，又有“無為不爭(zhēng)”之說。倘若世人皆不與人爭(zhēng)名利榮華、知足、知止、寡欲、不自矜，誠(chéng)信友愛，社會(huì)公平正義便得以彰顯。

（四）天人合一

“天人合一”是道教的基本思想主張之一。老子提出“道法自然”“上善若水”就是要人們遵行自然規(guī)律，追求綠色的慢生活。道教中的天人合一的思想和行為對(duì)當(dāng)今社會(huì)如何處理人與自然和諧相處有多方面的借鑒作用。儒家雖然也講天人合一，但它又注重人與自然之間的差異，強(qiáng)調(diào)人高于一切事物的特殊價(jià)值，認(rèn)為人貴物賤，這實(shí)質(zhì)上是一種以人類為中心的思想，與道教以平等態(tài)度對(duì)待自然的思想是不相同的。

二、武當(dāng)山道教文化旅游特色

（一）獨(dú)特的道家音樂

武當(dāng)?shù)澜桃魳肥侵袊?guó)道教音樂文化的代表之一。武當(dāng)?shù)澜桃魳冯m屬民間音樂，卻有著宮廷音樂的莊嚴(yán)典雅。因其既沿襲了遠(yuǎn)古巫觀樂舞傳統(tǒng)及楚國(guó)民俗祭神音樂，又吸納了大量地方民間音樂元素。形成以道教音樂為主，同時(shí)兼有佛教音樂和儒家音樂旋律的道教音樂，被稱為武當(dāng)仙樂神韻。其特色是悅耳動(dòng)聽，它是寶貴的武當(dāng)山道教文化遺產(chǎn)。

很多旅游者都慕名前往武當(dāng)山聆聽仙樂神韻，尋找音樂之美，以仙樂洗滌心靈，或感悟人生真諦。在旅游業(yè)發(fā)展過程中，我們應(yīng)重視音樂的美學(xué)教育，讓人們?cè)谙蓸凤h飄中更好的體會(huì)武當(dāng)?shù)澜痰奈幕瘍?nèi)涵。

（二）武當(dāng)武術(shù)特色

武當(dāng)武術(shù)在其獨(dú)特的自然環(huán)境和歷史條件下形成了自己的特色。

1、武當(dāng)武術(shù)以靜制動(dòng)、虛靜無為、貴柔尚意為特色

當(dāng)今社會(huì)重養(yǎng)生尉然成風(fēng)，武當(dāng)武術(shù)注重養(yǎng)生功用，它以養(yǎng)生為宗旨，符合當(dāng)今人們的追求。人們常說，健康最重要，沒有了身體，其他一切都是浮云。旅游發(fā)展過程中，我們應(yīng)將武當(dāng)武術(shù)養(yǎng)生的理論、方法挖掘出來，并與武當(dāng)?shù)朗壳写柩邪l(fā)出適合人們簡(jiǎn)單易學(xué)的武術(shù)招式，以此來造福旅游者。

2、武當(dāng)武術(shù)主張克己復(fù)禮、講規(guī)矩

開山祖師張三豐究竟制定了哪些規(guī)矩不得而知，但從道教的戒律和民間武當(dāng)內(nèi)家拳派傳承的規(guī)矩來看，內(nèi)容雖各有千秋，但基本原則是統(tǒng)一的，即作為一個(gè)武當(dāng)武術(shù)的傳人，必須“克己復(fù)禮”，遵守公共道德。而當(dāng)武當(dāng)武術(shù)流入民間后，一些規(guī)矩明顯加進(jìn)了傳統(tǒng)禮教內(nèi)容，并且根據(jù)時(shí)代和社會(huì)公德的需要隨時(shí)增刪不同內(nèi)容。我們應(yīng)將武當(dāng)武術(shù)的規(guī)矩進(jìn)行整理，讓游人知道這些規(guī)矩，從而也讓游客在游樂中更好的約束自己的行為，做文明旅游人。

（三）武當(dāng)建筑文化特色

武當(dāng)山古建筑中的宮闕廟宇體現(xiàn)了民間、宗教和皇家建筑的有機(jī)融合，體現(xiàn)了中國(guó)古建筑藝術(shù)成就。因此，1994年被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄。

1、皇家建筑規(guī)格，規(guī)模宏大

武當(dāng)宮觀始建于唐代，宋元時(shí)又陸續(xù)有建置，到了明代，明成祖朱棣在功成即位后大興土木，北修故宮，南修武當(dāng)，后者便是為了酬謝神靈，鞏固統(tǒng)治。明朝政府南修武當(dāng)，先后動(dòng)用了30萬工匠，歷時(shí)12年來修建武當(dāng)宮觀，建成9宮、9觀、36庵堂、73巖廟的大規(guī)模的道教建筑群。經(jīng)過后來不斷擴(kuò)展，武當(dāng)山現(xiàn)有2萬多間廟宇，總占地面積達(dá)160萬平方米。形成“五里一庵十里宮，丹墻翠瓦望玲瓏”的宏偉場(chǎng)面。

4、打造精品影視片

精品影視片對(duì)于景區(qū)的宣傳作用有著功不可沒的功勞，尤其在現(xiàn)代大眾傳播媒介大力發(fā)展的階段。節(jié)假日，人們走近電影院看場(chǎng)電影已經(jīng)是人們休閑的一種生活方式。提起旅游景區(qū)的經(jīng)典影視片，人們會(huì)想起少林寺的《少林寺》、廬山的《廬山戀》等精品影視制作。據(jù)調(diào)查，在當(dāng)今大眾文化消費(fèi)時(shí)代，媒體在武當(dāng)?shù)澜涛幕膫鞑ド掀鹬匾淖饔?，?0年代后的族群對(duì)武當(dāng)山的意向與電影有著深刻關(guān)聯(lián)。雖然以武當(dāng)山為主題的影視片也不少，如《武當(dāng)》、《武當(dāng)仙袍》等，但這些都不能真正反映武當(dāng)?shù)澜涛幕木瑁瑳]有《少林寺》、《少林足球》這些影片影響力大、持久性長(zhǎng)。所以武當(dāng)山應(yīng)集全民之智慧，在現(xiàn)有素材的基礎(chǔ)上，打造出真正代表武當(dāng)文化與精神的經(jīng)典影視片。通過經(jīng)典影視片向人們展示武當(dāng)?shù)澜涛幕械恼芰?，再現(xiàn)東方武當(dāng)神韻和武當(dāng)美景，吸引更多游客來武當(dāng)山實(shí)地考察與見證。

5、做好網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)

（二）充分發(fā)揮旅游景區(qū)的主體作用

1、做好發(fā)展規(guī)劃

要做好武當(dāng)?shù)澜涛幕糜?，?yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)制定旅游發(fā)展規(guī)劃。

（1）以實(shí)現(xiàn)道教文化資源與自然景觀資源協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高層次、高水平，科學(xué)編制符合武當(dāng)實(shí)際、具有武當(dāng)特色、覆蓋自然景觀和道教文化景觀的發(fā)展總體規(guī)劃。

（2）邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行論證，確保已有的規(guī)劃盡快實(shí)施。

（3）要把旅游發(fā)展規(guī)劃做成項(xiàng)目，并進(jìn)行包裝，以項(xiàng)目招商，解決旅游發(fā)展資金的缺口問題。要制定投資優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資本參與道教文化旅游的開發(fā)，形成多元化投入機(jī)制?？茖W(xué)發(fā)展一定要注重環(huán)保，秉承道教核心“天人合一”的原則。

2、加強(qiáng)校企合作，深入開展道教文化旅游研究

目前研究道教文化的高尖端人才嚴(yán)重缺乏，道學(xué)研究成果不多，在海內(nèi)外有重大影響的道家學(xué)者鳳毛麟角，缺少高道大師。武當(dāng)?shù)澜涛幕芯繖C(jī)構(gòu)可加強(qiáng)與省內(nèi)外道教文化研究機(jī)構(gòu)的合作，吸納國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者參與，開展高領(lǐng)域、高層次的道教文化研究，使武當(dāng)?shù)澜涛幕Y源開發(fā)利用有堅(jiān)實(shí)的學(xué)術(shù)支撐。二是與高校加強(qiáng)合作，做好道教文化的學(xué)術(shù)交流。與道教文化相關(guān)專業(yè)的研究者、學(xué)習(xí)者交流知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、成果，共同分析討論解決道教文化發(fā)展過程中相關(guān)問題的辦法，使得武當(dāng)?shù)澜涛幕蠂?guó)家對(duì)傳統(tǒng)文化的要求，健康、有序的發(fā)展。

3、舉辦道教文化旅游峰會(huì)

舉辦道教文化旅游峰會(huì)，必將進(jìn)一步搭建起武當(dāng)?shù)澜膛c游客之間情感交融、心靈溝通的橋梁，弘揚(yáng)道教傳統(tǒng)文化精粹，傳承道教文化現(xiàn)實(shí)社會(huì)價(jià)值，進(jìn)一步深化武當(dāng)?shù)澜涛幕c全國(guó)各地旅游界、文化界、道教界、新聞界的交流與聯(lián)系。

4、設(shè)立與規(guī)范道教學(xué)院，加強(qiáng)對(duì)道士的教育與培訓(xùn)

目前，在推動(dòng)傳統(tǒng)文化復(fù)興的良好氛圍下，道教正處于一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期，但與我國(guó)迅速發(fā)展的社會(huì)和文化需求相比，道教仍然處于一個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的地位，在文化建設(shè)和人才培養(yǎng)方面亟待加強(qiáng)。道教院校是培養(yǎng)愛國(guó)道教人才的重要基地，是正確闡釋道教教義的重要陣地，是培訓(xùn)現(xiàn)有道教教職人員的重要平臺(tái)。武當(dāng)山雖有自己的道教院校，但需要進(jìn)行資源整合，建立有特色有作為的武當(dāng)?shù)澜虒W(xué)院。道教學(xué)院一要適應(yīng)宗教院校辦學(xué)規(guī)律的體制機(jī)制；二要加強(qiáng)師資力量，可請(qǐng)高道講座，也可請(qǐng)其他對(duì)道教頗有研究的專家來教學(xué)；三要硬件設(shè)施也要跟上，與時(shí)俱進(jìn)，如電腦與互聯(lián)網(wǎng)，道教學(xué)習(xí)也應(yīng)與先進(jìn)科學(xué)技術(shù)相接合。

5、設(shè)立武當(dāng)武術(shù)學(xué)院

雖然武當(dāng)武術(shù)學(xué)院有很多，但比較雜、亂，應(yīng)當(dāng)規(guī)范武當(dāng)武術(shù)學(xué)院，使得武當(dāng)武術(shù)得到有序科學(xué)的傳承。目前比較好的學(xué)院有武當(dāng)與武漢體育學(xué)院聯(lián)系辦學(xué)創(chuàng)立了武當(dāng)國(guó)際武術(shù)學(xué)院，同時(shí)十堰市中小學(xué)都開設(shè)了武術(shù)課程，這不僅可以強(qiáng)身健體，對(duì)宏揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)武術(shù)文化也有著深遠(yuǎn)的意義?？梢哉犀F(xiàn)有武術(shù)學(xué)院資源，創(chuàng)立一所獨(dú)具特色的武當(dāng)武術(shù)學(xué)院。

6、創(chuàng)辦道教醫(yī)院、養(yǎng)生館

道教的養(yǎng)生之道，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。自老子創(chuàng)始起，傳承至今己有二千多年的歷史，養(yǎng)生之道成為道教文化的一個(gè)重要的組織部分。道教養(yǎng)生功法既能使人轉(zhuǎn)弱為強(qiáng)，又能返老為少；不但可驅(qū)除疾病，強(qiáng)身健體，而且能補(bǔ)腦養(yǎng)神，增長(zhǎng)智慧。道教醫(yī)術(shù)對(duì)護(hù)腦有獨(dú)到的見解和方法，尤其是對(duì)目前患老年性癡呆癥患者有較好的療效。另外，按照道醫(yī)的指導(dǎo)，有目的、有選擇地持久練習(xí)太極養(yǎng)生功，對(duì)于神經(jīng)衰弱、大腦暈眩、長(zhǎng)夜失眠等癥有獨(dú)特的療效。武當(dāng)創(chuàng)辦道教醫(yī)院、養(yǎng)生館，可以將道教的醫(yī)學(xué)思想、醫(yī)術(shù)傳播出去，為人們的身心健康盡一份力。

7、建設(shè)一支高素質(zhì)的導(dǎo)游隊(duì)伍

道教文化是一種高深文化，道教文化旅游是一種較高層次的精神文化旅游，這從客觀上要求導(dǎo)游人員應(yīng)具有較深厚的歷史文化知識(shí)和道教專業(yè)知識(shí)。導(dǎo)游是旅游的靈魂，道教文化旅游需要高素質(zhì)的導(dǎo)游人員。而大多導(dǎo)游所掌握的道教知識(shí)不專業(yè)，對(duì)道教文化一知半解，解說不豐富、不規(guī)范。人是萬事之本，首先利用當(dāng)?shù)氐母咝Ｂ糜螌I(yè)的人力資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)武當(dāng)山旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)人才。其次是對(duì)現(xiàn)有旅游從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。最后是對(duì)導(dǎo)游加強(qiáng)道教文化知識(shí)的培訓(xùn)，尤其是對(duì)武當(dāng)?shù)澜烫赜械奈幕訌?qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。導(dǎo)游在為游客服務(wù)過程中才能提供正確的講解，引領(lǐng)游客汲取武當(dāng)?shù)澜涛幕械恼芰俊?/p>

四、結(jié)束語

道教文化博大精深，其哲學(xué)思想對(duì)國(guó)人甚至世界都有著深遠(yuǎn)影響，武當(dāng)?shù)澜淌瞧渲幸欢淦孑?。因其發(fā)展的獨(dú)特歷史背景和地理環(huán)境，造就其顯著的特點(diǎn)。在旅游開發(fā)過程中，我們應(yīng)深挖武當(dāng)?shù)澜涛幕木瑁屍浞袭?dāng)今社會(huì)和文化發(fā)展的需要，并通過各種形式，讓其正能量深入旅游者的內(nèi)心，見于旅游者的行動(dòng)。不僅要讓武當(dāng)?shù)澜涛幕糜斡瓉硇碌陌l(fā)展時(shí)期，更要為和諧社會(huì)建設(shè)做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

道教與旅游發(fā)展講話稿篇三

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)的緊迫感和責(zé)任感

旅游是當(dāng)今世界極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，已成為世界各國(guó)謀求發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐。近年來，我國(guó)一直致力于推動(dòng)旅游業(yè)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;市委、市政府也把大力發(fā)展旅游業(yè)作為助推全市五大功能區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐;**各地諸如**、**、**等都把發(fā)展旅游作為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手;渝東南各區(qū)縣也紛紛強(qiáng)打綠色生態(tài)牌，把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。因此，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游大區(qū)，既是大勢(shì)所趨，也是發(fā)展需要。

第一，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是貫徹落實(shí)國(guó)市精神、促進(jìn)生態(tài)保護(hù)發(fā)展的具體舉措。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入了“五位一體”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，旅游業(yè)由此成為“建設(shè)美麗中國(guó)”的重要載體和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出將“堅(jiān)持綠色發(fā)展”作為我國(guó)“十三五”期間的五大發(fā)展理念之一，強(qiáng)調(diào)把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過程。**在積極踐行國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中，通過深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)全市差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，并要求渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”，并把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一。市委四屆七次全會(huì)通過的全市“十三五”規(guī)劃《建議》明確提出：“要加快形成以民族文化、生態(tài)旅游為重點(diǎn)的渝東南生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”。這些都為包括**在內(nèi)的渝東南旅游發(fā)展指明了方向，提出了更高要求。我區(qū)把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，致力于建設(shè)旅游大區(qū)，是區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)加快形成新的發(fā)展支撐點(diǎn)作出的戰(zhàn)略選擇，既是用新的理念貫徹落實(shí)國(guó)市精神的具體實(shí)踐，也是**加快發(fā)展的重要舉措。

總之，加快發(fā)展旅游業(yè)，關(guān)乎民計(jì)民生，事關(guān)發(fā)展大局。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大群眾必須保持強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)旅游大區(qū)這一戰(zhàn)略決策上來，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游大區(qū)的信心和決心。

二、完善思路，確目標(biāo)，全面開啟建設(shè)旅游大區(qū)新征程

歷屆區(qū)委、區(qū)政府都高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷探索完善加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路舉措，做了許多有益的嘗試。特別是全市實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以來，我區(qū)遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”的原則，把生態(tài)旅游作為發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)之一進(jìn)行部署。建設(shè)渝東南地區(qū)中心城市、**區(qū)重要經(jīng)濟(jì)中心，旅游不能缺席，迫切需要我們進(jìn)一步完善全區(qū)旅游發(fā)展思路，對(duì)全區(qū)旅游發(fā)展進(jìn)行重新定位、重新布局。

第二，細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，以細(xì)分指標(biāo)保總體目標(biāo)。圍繞發(fā)展思路，對(duì)我區(qū)“十三五”旅游發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化明確，按“兩年強(qiáng)基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、四年成規(guī)模、五年上水平”的總體安排，分年度有序?qū)嵤?016年，**景區(qū)硬件基本達(dá)到國(guó)家5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，阿蓬江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)取得重大突破，城市峽谷峽江景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4a景區(qū);全年接待游客750萬人次，旅游綜合收入30億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)5%以上。2017年，**景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家5a景區(qū)，基本建成阿蓬江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū);全年接待游客突破**0萬人次，旅游綜合收入38億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)5.5%以上。2018年，建成小南海世界地質(zhì)公園，城市峽谷峽江景區(qū)基本達(dá)到國(guó)家5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn);全年接待游客達(dá)1100萬人次，旅游綜合收入48億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)6%。2019年，城市峽谷峽江景區(qū)力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家5a景區(qū)，建成**重要旅游集散中心和國(guó)家全域旅游示范區(qū);全年接待游客達(dá)1350萬人次，旅游綜合收入58億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)6.5%以上。2020年，建成國(guó)家旅游度假區(qū)，成為國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600萬人次，旅游綜合收入達(dá)到70億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)7%以上。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，全面開創(chuàng)建設(shè)旅游大區(qū)新局面 當(dāng)前及今后幾年，加快旅游業(yè)發(fā)展特別是**景區(qū)創(chuàng)5a的任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要堅(jiān)決按照這次旅游工作會(huì)既定的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，抓重點(diǎn)、強(qiáng)舉措、求突破，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)全區(qū)旅游大發(fā)展，力爭(zhēng)早日建成旅游大區(qū)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全力保障建設(shè)旅游大區(qū)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)

旅游事業(yè)既是德政工程，也是惠民工程，攸關(guān)我區(qū)民生福祉和發(fā)展大計(jì)。我們必須繼續(xù)高度重視，用創(chuàng)新的思路、改革的思維、開放的視野，精心安排組織，落實(shí)保障措施，調(diào)動(dòng)各方力量，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭一抓到底，善始善終、善做善成，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身、差異化崛起。

第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，由區(qū)長(zhǎng)**同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，區(qū)委副書記吳靜任常務(wù)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓總，相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要在研究制定全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與改革措施、指導(dǎo)編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施、協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題等方面切實(shí)負(fù)起責(zé)來，拿出切實(shí)可行的實(shí)施辦法。同時(shí)，成立了**5a景區(qū)創(chuàng)建指揮部，由吳靜同志任指揮長(zhǎng)，黃南成、劉儀、林光同志任副指揮長(zhǎng)，從相關(guān)單位和部門抽調(diào)骨干力量組建4個(gè)創(chuàng)建工作辦公室。區(qū)創(chuàng)5a指揮部要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各創(chuàng)建小組、各級(jí)各部門要服從工作大局，務(wù)實(shí)、高效、有序推進(jìn)。全區(qū)涉旅部門和單位要把旅游工作納入重要議事日程，切實(shí)拿在手上來抓;旅游主管部門要切實(shí)肩負(fù)行業(yè)管理主體責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，努力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。第二，要強(qiáng)化資金保障。一是打好政策“組合拳”。要研究好、利用好國(guó)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，把好鋼用在“刀刃上”。整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、中心城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等扶持政策，激發(fā)和釋放政策最大紅利。二是搭建旅游投資平臺(tái)。組建旅游投資開發(fā)有限公司，建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高對(duì)旅游景區(qū)規(guī)劃、開發(fā)、管理的能力和水平。積極探索“ppp”投融資發(fā)展模式，引進(jìn)社會(huì)資本投向旅游產(chǎn)業(yè)，通過混合所有制方式實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共建共享。三是加大財(cái)政剛性投入。從2016年起，區(qū)政府每年預(yù)算3000萬元財(cái)政資金作為旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持城市形象宣傳、目標(biāo)市場(chǎng)、宣傳營(yíng)銷和舉辦具有較大影響的旅游品牌活動(dòng)，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。四是加大招商引資力度。營(yíng)造寬松投資環(huán)境，制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)引進(jìn)實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好的大型企業(yè)，真正將我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)做強(qiáng)、品牌做優(yōu)、市場(chǎng)做大。

第三，要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是配強(qiáng)旅游工作隊(duì)伍。調(diào)整充實(shí)旅游局的職能職責(zé)，適當(dāng)增加人員編制，增設(shè)相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。增強(qiáng)旅游部門對(duì)旅游行業(yè)的統(tǒng)籌管理、駕馭旅游要素的執(zhí)行能力。同時(shí)，適當(dāng)充實(shí)4個(gè)管委會(huì)特別是旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍的人員力量，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是強(qiáng)化旅游人才培訓(xùn)。依托旅游職業(yè)學(xué)院和區(qū)職教中心，對(duì)旅游行政管理人員、旅游服務(wù)人員開展常態(tài)化、長(zhǎng)效化的教育培訓(xùn)。積極推行持證上崗和技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度，推進(jìn)導(dǎo)游社會(huì)化進(jìn)程，優(yōu)化旅游導(dǎo)游隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。提升旅游從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)，增強(qiáng)全民旅游意識(shí)，創(chuàng)造良好的旅游發(fā)展軟環(huán)境。三是暢通人才流動(dòng)渠道。制定旅游人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和工作方案，建立符合我區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的人才培養(yǎng)和進(jìn)入機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰、人盡其才、才盡其用的用人生態(tài)。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，提升工作質(zhì)量，統(tǒng)籌高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。全區(qū)各級(jí)各部門要站在講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度，牢固樹立“一盤棋”的思想與全域旅游發(fā)展理念，增強(qiáng)“旅游發(fā)展、人人有責(zé)”的意識(shí)。全區(qū)各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)的各項(xiàng)工作規(guī)劃、建設(shè)思路、項(xiàng)目布局都要結(jié)合旅游發(fā)展來打造，做到政策向旅游傾斜、資金向旅游集中、人才向旅游聚集，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡所能的工作格局。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)“兩城同創(chuàng)”，打造城市靚區(qū)，提升市民文明素質(zhì)，形成社會(huì)各界關(guān)心、支持旅游發(fā)展的良好氛圍。

道教與旅游發(fā)展講話稿篇四

旅游發(fā)展大會(huì)講話稿

旅游發(fā)展大會(huì)講話稿

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)的緊迫感和責(zé)任感

旅游是當(dāng)今世界極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，已成為世界各國(guó)謀求發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐。近年來，我國(guó)一直致力于推動(dòng)旅游業(yè)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;市委、市政府也把大力發(fā)展旅游業(yè)作為助推全市五大功能區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐;**各地諸如**、**、**等都把發(fā)展旅游作為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手;渝東南各區(qū)縣也紛紛強(qiáng)打綠色生態(tài)牌，把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。因此，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游大區(qū)，既是大勢(shì)所趨，也是發(fā)展需要。

第一，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是貫徹落實(shí)國(guó)市精神、促進(jìn)生態(tài)保護(hù)發(fā)展的具體舉措。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入了“五位一體”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，旅游業(yè)由此成為“建設(shè)美麗中國(guó)”的重要載體和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出將“堅(jiān)持綠色發(fā)展”作為我國(guó)“十三五”期間的五大發(fā)展理念之一，強(qiáng)調(diào)把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過程。**在積極踐行國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中，通過深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)全市差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，并要求渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”，并把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一。市委四屆七次全會(huì)通過的全市“十三五”規(guī)劃《建議》明確提出：“要加快形成以民族文化、生態(tài)旅游為重點(diǎn)的渝東南生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”。這些都為包括**在內(nèi)的渝東南旅游發(fā)展指明了方向，提出了更高要求。我區(qū)把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，致力于建設(shè)旅游大區(qū)，是區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)加快形成新的發(fā)展支撐點(diǎn)作出的戰(zhàn)略選擇，既是用新的理念貫徹落實(shí)國(guó)市精神的具體實(shí)踐，也是**加快發(fā)展的重要舉措。

第二，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快中心城市建設(shè)的重要抓手。**是市委、市政府定位的渝東南中心城市，如何讓中心城市名符其實(shí)?就是要快速做大經(jīng)濟(jì)總量，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，而加快旅游發(fā)展，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我區(qū)雖然近年來在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、壯大工業(yè)等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)展，但目前在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上多點(diǎn)支撐的格局還未形成，**年全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為9.3:56.5:34.2，三產(chǎn)業(yè)的占比明顯偏低;同時(shí)我區(qū)城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍很典型，特別是隨著新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化步伐加快，人口、產(chǎn)業(yè)快速集聚，導(dǎo)致環(huán)境資源要素日益趨緊，必須在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上求突破。旅游業(yè)的崛起能快速帶動(dòng)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而起到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要作用。從建設(shè)中心城市看，但凡一個(gè)經(jīng)濟(jì)中心基本都是旅游集散中心。國(guó)家中心城市如北京、上海**年接待國(guó)內(nèi)游客數(shù)量分別達(dá)到2.57億人次、2.68億人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游總收入分別達(dá)到3997億元、3415.96億元;區(qū)域性中心城市如毗鄰的湖北**市、湖南**市、**市**年的游客數(shù)量也分別達(dá)到1100萬、915萬、3884萬人次，旅游綜合收入分別為75億元、58.8億元、248.7億元。**要建成名副其實(shí)的渝東南中心城市，必須通過做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來推動(dòng)發(fā)展，亟需把旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化放在同等重要的位置去抓，充分發(fā)揮旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的催化、調(diào)節(jié)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和壯大，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。同時(shí)，發(fā)展旅游對(duì)于展示城市形象、提升城市品位、聚集城市人口都有重要作用。

第三，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是凸顯我區(qū)自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)、增添發(fā)展動(dòng)力的快捷途徑。“堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明”是全市“十三五”重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)之一。對(duì)**來講，既是機(jī)遇，更是責(zé)任。從生態(tài)優(yōu)勢(shì)上看，我區(qū)旅游資源豐富，有旅游單體300多個(gè)，涵蓋山水、民俗、古跡等8大主類、31個(gè)亞類，集山水峽谷一體，自然風(fēng)光與人文景觀兼?zhèn)?，資源品味獨(dú)特;區(qū)域性立體交通樞紐基本形成，已經(jīng)與**、銅仁、**、**等旅游景區(qū)形成**旅游環(huán)線;目前全區(qū)擁有小南海、**古鎮(zhèn)、蒲花暗河3個(gè)國(guó)家4a景區(qū)，擁有國(guó)家地質(zhì)公園等5個(gè)國(guó)家級(jí)品牌，具備建設(shè)旅游大區(qū)的基礎(chǔ)條件。從發(fā)展動(dòng)力上看，旅游業(yè)是一個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、覆蓋面廣、消費(fèi)潛力大并對(duì)多個(gè)領(lǐng)域都可發(fā)揮促進(jìn)作用的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)109個(gè)行業(yè)，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的特點(diǎn)。旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.5元;旅游投資每增加1元，可帶動(dòng)其他行業(yè)投資5元，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)。因此，加快發(fā)展旅游業(yè)，必將為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力、強(qiáng)大動(dòng)力。

第四，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是順應(yīng)百姓期盼、增進(jìn)民生福祉的現(xiàn)實(shí)需要。加快發(fā)展旅游業(yè)，不僅能強(qiáng)勁帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且能有效改善民生，提升群眾的幸福指數(shù)。對(duì)比周邊旅游發(fā)展**不能落后。近幾年，周邊區(qū)縣通過發(fā)展旅游，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)綠色經(jīng)濟(jì)崛起。武隆按照“世界震撼、百年不落后”的要求，成功創(chuàng)建以仙女山5a級(jí)景區(qū)為代表的旅游品牌，**年游客數(shù)量、旅游綜合收入分別達(dá)到1**8萬人次、56.6億元，在全國(guó)叫響了“自然的遺產(chǎn)·世界的武隆”等旅游形象品牌;酉陽僅用短短兩年時(shí)間就成功地把桃花源從國(guó)家4a級(jí)景區(qū)打造成5a級(jí)景區(qū)，**年全縣游客數(shù)量與旅游綜合收入分別達(dá)到了700.2萬人次、25億元，那句“世上有兩個(gè)桃花源，一個(gè)在你的心中，一個(gè)在**酉陽”傳遍了大江南北;彭水更是在一個(gè)沒有華夏三祖之一的蚩尤祭祀地的背景下，在新城劃地10000畝，無中生有地打造蚩尤九黎城，成為全國(guó)目前唯一的蚩尤祭祀地，**年全縣游客數(shù)量與旅游綜合收入分別達(dá)到了1042萬人次、33.5億元。周邊旅游都被演繹得風(fēng)生水起，但**作為渝東南中心城市，旅游發(fā)展反而落后，且面臨被周邊區(qū)縣旅游強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)屏蔽化的危機(jī)。發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)富民增收。旅游業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻相對(duì)較低，對(duì)不同層次勞動(dòng)力吸納能力強(qiáng)，1個(gè)旅游直接就業(yè)人員能帶來5個(gè)社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，可以為大中專畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體創(chuàng)造更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)壓力。我區(qū)是國(guó)定貧困區(qū)，明年脫貧摘帽任務(wù)艱巨，旅游業(yè)是促進(jìn)財(cái)富流動(dòng)和再分配的產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以使一部分城市購(gòu)買力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，直接增加農(nóng)民收入。發(fā)展旅游業(yè)利于改善人居環(huán)境。發(fā)展旅游業(yè)能有效帶動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾精神文化生活，提升人民幸福感。推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又能促進(jìn)旅游業(yè)上檔升級(jí)，形成良性互動(dòng)。我們正在推進(jìn)“兩城同創(chuàng)”工作，其核心就是要把城市做靚，讓城鄉(xiāng)環(huán)境得到改善，從而更有利于吸引外來游客休閑觀光。發(fā)展“農(nóng)家樂”、“農(nóng)業(yè)園”等鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，也是為了美化、亮化鄉(xiāng)村環(huán)境，改善群眾生產(chǎn)生活條件，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益雙贏。

總之，加快發(fā)展旅游業(yè)，關(guān)乎民計(jì)民生，事關(guān)發(fā)展大局。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大群眾必須保持強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)旅游大區(qū)這一戰(zhàn)略決策上來，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游大區(qū)的信心和決心。

二、完善思路，確目標(biāo)，全面開啟建設(shè)旅游大區(qū)新征程

歷屆區(qū)委、區(qū)政府都高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷探索完善加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路舉措，做了許多有益的嘗試。特別是全市實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以來，我區(qū)遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”的原則，把生態(tài)旅游作為發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)之一進(jìn)行部署。建設(shè)渝東南地區(qū)中心城市、**區(qū)重要經(jīng)濟(jì)中心，旅游不能缺席，迫切需要我們進(jìn)一步完善全區(qū)旅游發(fā)展思路，對(duì)全區(qū)旅游發(fā)展進(jìn)行重新定位、重新布局。

第一，完善旅游發(fā)展思路，以新的思路謀新的出路。圍繞“旅游大區(qū)”建設(shè)，我們?cè)凇笆濉逼陂g推動(dòng)旅游大發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)和市委四屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，立足生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力實(shí)施“旅游大區(qū)”戰(zhàn)略，以“城市靚區(qū)為依托、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂、休閑度假為目的”，堅(jiān)持生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益并舉，收緊拳頭突出重心，傾力打造**核心景區(qū)，同步打造精品線路，深度拓展旅游市場(chǎng)，在5年內(nèi)把旅游業(yè)培育發(fā)展成為全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)將**打造成為**區(qū)重要旅游集散中心、全國(guó)知名旅游目的地、全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家全域旅游示范區(qū)。

第二，細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，以細(xì)分指標(biāo)?？傮w目標(biāo)。圍繞發(fā)展思路，對(duì)我區(qū)“十三五”旅游發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化明確，按“兩年強(qiáng)基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、四年成規(guī)模、五年上水平”的總體安排，分年度有序?qū)嵤?016年，**景區(qū)硬件基本達(dá)到國(guó)家5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，阿蓬江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)取得重大突破，城市峽谷峽江景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4a景區(qū);全年接待游客750萬人次，旅游綜合收入30億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)5%以上。2017年，**景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家5a景區(qū)，基本建成阿蓬江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū);全年接待游客突破**0萬人次，旅游綜合收入38億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)5.5%以上。2018年，建成小南海世界地質(zhì)公園，城市峽谷峽江景區(qū)基本達(dá)到國(guó)家5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn);全年接待游客達(dá)1100萬人次，旅游綜合收入48億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)6%。2019年，城市峽谷峽江景區(qū)力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家5a景區(qū)，建成**重要旅游集散中心和國(guó)家全域旅游示范區(qū);全年接待游客達(dá)1350萬人次，旅游綜合收入58億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)6.5%以上。2020年，建成國(guó)家旅游度假區(qū)，成為國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600萬人次，旅游綜合收入達(dá)到70億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)7%以上。

第三，優(yōu)化開發(fā)時(shí)序，以點(diǎn)面結(jié)合促有序推進(jìn)。**旅游資源豐富，景區(qū)景點(diǎn)眾多，而財(cái)力又十分有限，短期內(nèi)全面實(shí)施旅游開發(fā)建設(shè)不符合區(qū)情實(shí)際。必須進(jìn)一步優(yōu)化旅游開發(fā)時(shí)序，做到每一個(gè)階段都有旅游“引爆點(diǎn)”，每一個(gè)階段都有吸引游客的亮點(diǎn)景區(qū)。一是以**景區(qū)為近期旅游大發(fā)展的引爆點(diǎn)，集中精力推進(jìn)**景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū);二是圍繞休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)，打造馮家街道至阿蓬江鎮(zhèn)阿蓬江“一江兩岸”最美“鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”;三是以城市峽谷峽江景區(qū)為**中期旅游發(fā)展引爆點(diǎn)，爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū);四是統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)面上旅游開發(fā)。

第四，把握六大原則，以合理開發(fā)保持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持全域布局，核心帶動(dòng)。樹立全域旅游發(fā)展理念，把**作為一個(gè)大景區(qū)來規(guī)劃建設(shè)，以**景區(qū)等核心景區(qū)為龍頭，帶動(dòng)全區(qū)全域旅游發(fā)展;二是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，有序開發(fā)。正確處理好旅游資源保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，嚴(yán)格遵循空間布局，有序推進(jìn)旅游要素建設(shè)，使旅游資源得到合理開發(fā)、永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;三是堅(jiān)持突出特色，錯(cuò)位發(fā)展。我區(qū)景點(diǎn)豐富，要認(rèn)真思考每一個(gè)景點(diǎn)的特色優(yōu)勢(shì)，有的可突出民俗風(fēng)情，有的可突出休閑觀光，有的可突出娛樂參與。四是堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃、政策推動(dòng)作用和市場(chǎng)配置資源的決定性作用，通過市場(chǎng)手段匯集各類資源、吸納各方力量;五是堅(jiān)持建管并重，管理為要。要在加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善的同時(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)有成熟景區(qū)的管理，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，向管理要效益，提升游客的認(rèn)同度和滿意度。六是堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)，融合發(fā)展。把**旅游置于渝東南、**區(qū)域旅游發(fā)展大局中，與周邊地區(qū)融合聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，全面開創(chuàng)建設(shè)旅游大區(qū)新局面

當(dāng)前及今后幾年，加快旅游業(yè)發(fā)展特別是**景區(qū)創(chuàng)5a的任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要堅(jiān)決按照這次旅游工作會(huì)既定的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，抓重點(diǎn)、強(qiáng)舉措、求突破，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)全區(qū)旅游大發(fā)展，力爭(zhēng)早日建成旅游大區(qū)。

第一，編好一套規(guī)劃——以一張藍(lán)圖定未來旅游發(fā)展前景。一要在《**區(qū)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)下，邀請(qǐng)知名規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，高水平完善旅游規(guī)劃。在編制我區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃過程中，既不能目光短淺，也不能好高騖遠(yuǎn)，更不能搞概念性的紙上談兵，要做到與資源稟賦、市場(chǎng)需求、主題形象、目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)水平等“五個(gè)結(jié)合”。二要在做好旅游總體規(guī)劃的前提下，認(rèn)真做好旅游交通、涉旅產(chǎn)業(yè)等方面的專項(xiàng)規(guī)劃，形成全區(qū)旅游發(fā)展“1+x”規(guī)劃體系。三要嚴(yán)格遵循“先規(guī)劃設(shè)計(jì)、后開發(fā)建設(shè)”的基本原則，特別是新景區(qū)，規(guī)劃沒做好，絕不能進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。規(guī)劃一經(jīng)確定后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施，杜絕規(guī)劃懸空、有規(guī)不依、隨意變規(guī)等現(xiàn)象，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)旅游資源的有序開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，力求在景區(qū)建設(shè)上不留敗筆、少留遺憾。

第二，突出一個(gè)核心——全力推進(jìn)**景區(qū)創(chuàng)5a級(jí)旅游景區(qū)。**景區(qū)擁有兩個(gè)4a級(jí)景區(qū)，是目前我區(qū)創(chuàng)建5a條件最成熟的景區(qū)，創(chuàng)建成功將對(duì)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)起到引領(lǐng)和撬動(dòng)作用。因此，應(yīng)舉全區(qū)之力創(chuàng)建**景區(qū)為國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，整合資源，打通景區(qū)，把**古鎮(zhèn)、蒲花暗河以及蒲花農(nóng)業(yè)園連成一片，形成品質(zhì)上乘、觀假并存、動(dòng)靜結(jié)合的綜合旅游區(qū)。一要嚴(yán)格把握創(chuàng)5a評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建旅游品牌是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，考核評(píng)定內(nèi)容繁多，每項(xiàng)基本上要得到滿分或者高分，才可能確保創(chuàng)建成功?？梢哉f，每一分都是我們工作的目標(biāo)，每一分都是我們創(chuàng)建的成效，我們要以滿分的標(biāo)準(zhǔn)做好工作。二要推進(jìn)景區(qū)硬件項(xiàng)目建設(shè)。在完善國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建系列規(guī)劃基礎(chǔ)上，按照時(shí)序推進(jìn)風(fēng)雨廊橋延伸工程、蒲花水鄉(xiāng)、水上樂園等7大景觀項(xiàng)目，迅速提升景區(qū)整體形象;加快實(shí)施游客接待服務(wù)中心、蒲花暗河環(huán)線等5大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提升景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。三要推進(jìn)景區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要開通主城到**景區(qū)的旅游客運(yùn)班線，適時(shí)開通汽車站、火車站、機(jī)場(chǎng)連接景區(qū)的旅游大巴，形成便捷、快速、安全、舒適的交通網(wǎng)絡(luò);加快建設(shè)游客集散中心，成為對(duì)外的形象窗口;要合理設(shè)置旅游購(gòu)物場(chǎng)所，開發(fā)具有**特色的旅游商品，讓旅客把旅游產(chǎn)品帶回家;要確保旅游景點(diǎn)通訊暢通，實(shí)現(xiàn)景區(qū)移動(dòng)信號(hào)和wifi全覆蓋;要在景區(qū)增設(shè)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為游客提供郵政紀(jì)念服務(wù)。四要推進(jìn)景區(qū)保障設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，確保景區(qū)無“三亂”(亂堆、亂放、亂建)現(xiàn)象，確保垃圾污水達(dá)標(biāo)排放;要對(duì)景區(qū)廁所進(jìn)行改造，提升旅游檔次。要全面落實(shí)安全機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)控管理，打造“平安景區(qū)”。全區(qū)上下要擰成一股繩，發(fā)揮各自作用，確保2017年**景區(qū)創(chuàng)建5a景區(qū)取得成功。

第三，打造一批精品——推動(dòng)**旅游點(diǎn)面結(jié)合整體推進(jìn)。一是打造阿蓬江“鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。立足全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)，按照“總體規(guī)劃、突出重點(diǎn)，整合資源、梯度推進(jìn)”原則，在阿蓬江“一江兩岸”特別是馮家漁灘至**一帶，大力發(fā)展集民俗風(fēng)情、土家民居、古鎮(zhèn)文化、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)文明、體育賽事于一體的特色鄉(xiāng)村旅游，積極打造阿蓬江國(guó)家濕地公園。二是打造城市峽谷峽江5a景區(qū)。分步推進(jìn)城市峽谷峽江景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，春節(jié)前對(duì)外開放一期工程，2016年成功創(chuàng)建國(guó)家4a景區(qū)，2019年力爭(zhēng)建成國(guó)家5a景區(qū)。城市峽谷峽江景區(qū)是我區(qū)旅游發(fā)展的又一個(gè)“引爆點(diǎn)”，5a景區(qū)的成功創(chuàng)建將會(huì)擎領(lǐng)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)大旗，引領(lǐng)旅游跨越發(fā)展。三是打造其他旅游優(yōu)勢(shì)品牌。以小南海國(guó)家地質(zhì)公園為基礎(chǔ)，申創(chuàng)世界地質(zhì)公園;依托板夾溪等資源，建設(shè)小南海國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū);發(fā)揮**國(guó)家森林公園優(yōu)勢(shì)，保護(hù)性開發(fā)神龜峽、武陵仙山、仰頭山景區(qū)。四是大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)依托自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，集中打造白土山塘蓋、石會(huì)中元村、水市麒麟蓋高山避暑納涼等一批特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

第四，推進(jìn)一批項(xiàng)目——加快旅游服務(wù)上檔升級(jí)。一是打造旅游立體交通樞紐。按照4c等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)**機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建升級(jí)工作，開辟新的旅游航線，力爭(zhēng)“十三五”末旅客吞吐量達(dá)到30萬人次。加快推進(jìn)渝懷鐵路復(fù)線、黔張常鐵路、黔畢昭鐵路、黔石高速公路、黔遵高速公路等陸上交通干線建設(shè)，努力爭(zhēng)取開工建設(shè)**至**主城高鐵。開通黔恩高速公路**北互通，擴(kuò)建渝湘高速公路**南、**西互通。二是完善升級(jí)區(qū)內(nèi)旅游交通。升級(jí)改造小南海、板夾溪十三寨、峽谷峽江、**古鎮(zhèn)-蒲花暗河、神龜峽、武陵仙山等重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外公路和游道，整治**古鎮(zhèn)、蒲花暗河、小南海和神龜峽碼頭，提高旅游景區(qū)通行能力。三是完善旅游配套服務(wù)設(shè)施。根據(jù)景區(qū)的特征建設(shè)具有特色化和個(gè)性化的主題酒店，圍繞大眾消費(fèi)建設(shè)經(jīng)濟(jì)型旅游酒店。適度建設(shè)一批富有民族特色的星級(jí)賓館、農(nóng)家客棧、游客中心等旅游配套設(shè)施，不斷提升景區(qū)游客接待能力。全面開通景區(qū)wifi網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)景區(qū)智能化管理。

第五，開辟一條新路——實(shí)現(xiàn)旅游與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一要推動(dòng)城旅融合。借實(shí)施“兩城同創(chuàng)”之機(jī)，突出清新清涼特色，旅游空間與城市空間高度疊加，功能上高度融合，建設(shè)山水園林現(xiàn)代旅游城市;加快推進(jìn)民族風(fēng)情城、天生湖濕地公園、城市地質(zhì)生態(tài)公園等城市項(xiàng)目建設(shè)，建成全國(guó)優(yōu)秀旅游城市。二要推動(dòng)文旅融合。文化是旅游的靈魂，**旅游資源稟賦高、民族文化底蘊(yùn)深厚，要堅(jiān)持走文化與山水相互依存、深度融合的文旅之路。文化部門要做好旅游景點(diǎn)的文化挖掘、整理和包裝，增強(qiáng)我區(qū)旅游文化軟實(shí)力，增加旅游景區(qū)吸引力。三要推動(dòng)商旅融合。利用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，推進(jìn)旅游與商貿(mào)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育發(fā)展旅游特色商品，推出**八寶、**十絕等旅游商品精品。打造特色商業(yè)街區(qū)，豐富節(jié)慶商業(yè)活動(dòng)，從美食、購(gòu)物、休閑、演藝、會(huì)展等多形式吸引游客，拉動(dòng)旅游消費(fèi)。加快發(fā)展旅游產(chǎn)品電子商務(wù)，將**的土特產(chǎn)品集中展示、推銷給外地游客，做大做強(qiáng)在線旅游市場(chǎng)，積極迎合旅游市場(chǎng)“散客時(shí)代”。四要推動(dòng)農(nóng)旅融合。支持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，著力打造富有特色、服務(wù)健全的都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，加快形成全區(qū)農(nóng)旅一體化格局。五要推動(dòng)區(qū)域融合。區(qū)域融合利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，我們已在**、渝東南旅游聯(lián)盟發(fā)展上作了探索與嘗試，取得了一定成效。需要進(jìn)一步拓展融合的深度和廣度，特別是要在旅游交通、旅游景區(qū)和旅游線路等方面加強(qiáng)務(wù)實(shí)融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，融合推動(dòng)區(qū)域性旅游大發(fā)展。

第六，拓展一片市場(chǎng)——大力宣傳營(yíng)銷壯大客源市場(chǎng)。一是盡快總結(jié)提煉**旅游主題形象。**的旅游景區(qū)較多，但一直沒有一個(gè)具有特色、吸引眼球的主題形象品牌。首先，應(yīng)圍繞“葩拉胡”、阿蓬江等旅游品牌，認(rèn)真研究策劃，將所有景區(qū)的形象特色進(jìn)行深度提煉、總結(jié)、歸納，充分吸納各方意見，提煉一個(gè)既有內(nèi)涵又有深度還很響亮的口號(hào)。其次，要將**所有的景區(qū)景點(diǎn)串在一起，實(shí)施整體包裝，打捆宣傳。再次，要盡快制作**旅游形象宣傳片，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體進(jìn)行全方位、多層次、多維度的旅游宣傳營(yíng)銷，迅速擴(kuò)大品牌效應(yīng)。二是認(rèn)真策劃推出精品線路品牌。以**景區(qū)為中心，輻射其它旅游組團(tuán)，形成1—3日游精品旅游線路。重點(diǎn)以航線市場(chǎng)培育為依托，鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、**、昆明、杭州到**至周邊的跨區(qū)域旅游線路，培育打造一線城市到**至武隆、**、鳳凰古城、長(zhǎng)江三峽、神龍架、梵凈山的世界級(jí)旅游線路品牌。三是探索多樣化旅游營(yíng)銷方式。以實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機(jī)，著力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的營(yíng)銷體系。充分發(fā)揮航旅聯(lián)盟的作用，精心策劃包裝渝東南乃至**片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路，合作拓展旅游市場(chǎng)。抓好傳統(tǒng)媒體與新興媒體的結(jié)合，做到線上推廣、線下互動(dòng)。積極打造國(guó)際溪釣節(jié)、水上運(yùn)動(dòng)會(huì)、“鐵人三項(xiàng)賽”、土家摸秋節(jié)、女兒會(huì)等節(jié)會(huì)賽事品牌，并加大宣傳力度，吸引世界游客、國(guó)際友人。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全力保障建設(shè)旅游大區(qū)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)

旅游事業(yè)既是德政工程，也是惠民工程，攸關(guān)我區(qū)民生福祉和發(fā)展大計(jì)。我們必須繼續(xù)高度重視，用創(chuàng)新的思路、改革的思維、開放的視野，精心安排組織，落實(shí)保障措施，調(diào)動(dòng)各方力量，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭一抓到底，善始善終、善做善成，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身、差異化崛起。

第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，由區(qū)長(zhǎng)**同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，區(qū)委副書記吳靜任常務(wù)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓總，相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要在研究制定全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與改革措施、指導(dǎo)編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施、協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題等方面切實(shí)負(fù)起責(zé)來，拿出切實(shí)可行的實(shí)施辦法。同時(shí)，成立了**5a景區(qū)創(chuàng)建指揮部，由吳靜同志任指揮長(zhǎng)，黃南成、劉儀、林光同志任副指揮長(zhǎng)，從相關(guān)單位和部門抽調(diào)骨干力量組建4個(gè)創(chuàng)建工作辦公室。區(qū)創(chuàng)5a指揮部要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各創(chuàng)建小組、各級(jí)各部門要服從工作大局，務(wù)實(shí)、高效、有序推進(jìn)。全區(qū)涉旅部門和單位要把旅游工作納入重要議事日程，切實(shí)拿在手上來抓;旅游主管部門要切實(shí)肩負(fù)行業(yè)管理主體責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，努力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。

第二，要強(qiáng)化資金保障。一是打好政策“組合拳”。要研究好、利用好國(guó)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，把好鋼用在“刀刃上”。整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、中心城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等扶持政策，激發(fā)和釋放政策最大紅利。二是搭建旅游投資平臺(tái)。組建旅游投資開發(fā)有限公司，建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高對(duì)旅游景區(qū)規(guī)劃、開發(fā)、管理的能力和水平。積極探索“ppp”投融資發(fā)展模式，引進(jìn)社會(huì)資本投向旅游產(chǎn)業(yè)，通過混合所有制方式實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共建共享。三是加大財(cái)政剛性投入。從2016年起，區(qū)政府每年預(yù)算3000萬元財(cái)政資金作為旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持城市形象宣傳、目標(biāo)市場(chǎng)、宣傳營(yíng)銷和舉辦具有較大影響的旅游品牌活動(dòng)，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。四是加大招商引資力度。營(yíng)造寬松投資環(huán)境，制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)引進(jìn)實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好的大型企業(yè)，真正將我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)做強(qiáng)、品牌做優(yōu)、市場(chǎng)做大。

第三，要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是配強(qiáng)旅游工作隊(duì)伍。調(diào)整充實(shí)旅游局的職能職責(zé)，適當(dāng)增加人員編制，增設(shè)相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。增強(qiáng)旅游部門對(duì)旅游行業(yè)的統(tǒng)籌管理、駕馭旅游要素的執(zhí)行能力。同時(shí)，適當(dāng)充實(shí)4個(gè)管委會(huì)特別是旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍的人員力量，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是強(qiáng)化旅游人才培訓(xùn)。依托旅游職業(yè)學(xué)院和區(qū)職教中心，對(duì)旅游行政管理人員、旅游服務(wù)人員開展常態(tài)化、長(zhǎng)效化的教育培訓(xùn)。積極推行持證上崗和技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度，推進(jìn)導(dǎo)游社會(huì)化進(jìn)程，優(yōu)化旅游導(dǎo)游隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。提升旅游從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)，增強(qiáng)全民旅游意識(shí)，創(chuàng)造良好的旅游發(fā)展軟環(huán)境。三是暢通人才流動(dòng)渠道。制定旅游人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和工作方案，建立符合我區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的人才培養(yǎng)和進(jìn)入機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰、人盡其才、才盡其用的用人生態(tài)。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，提升工作質(zhì)量，統(tǒng)籌高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。全區(qū)各級(jí)各部門要站在講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度，牢固樹立“一盤棋”的思想與全域旅游發(fā)展理念，增強(qiáng)“旅游發(fā)展、人人有責(zé)”的意識(shí)。全區(qū)各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)的各項(xiàng)工作規(guī)劃、建設(shè)思路、項(xiàng)目布局都要結(jié)合旅游發(fā)展來打造，做到政策向旅游傾斜、資金向旅游集中、人才向旅游聚集，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡所能的工作格局。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)“兩城同創(chuàng)”，打造城市靚區(qū)，提升市民文明素質(zhì)，形成社會(huì)各界關(guān)心、支持旅游發(fā)展的良好氛圍。

第五，要強(qiáng)化監(jiān)督考核。一是切實(shí)加強(qiáng)依法治旅工作。依法治旅是建設(shè)旅游大區(qū)的重要保障，要按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、齊抓共管”的原則，建立依法治旅工作長(zhǎng)效機(jī)制，迅速在全區(qū)形成相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、管理規(guī)范、運(yùn)作有序的旅游發(fā)展新局面。二是加強(qiáng)對(duì)涉旅單位的考核。區(qū)旅游局和區(qū)統(tǒng)計(jì)局要研究確定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核主要指標(biāo)，區(qū)考核辦、區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定具體考核辦法，進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理、分析、匯總，開展日常考核。三是加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的考核。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定針對(duì)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)升級(jí)達(dá)標(biāo)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出、獲得國(guó)家和市級(jí)表彰的旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在開拓市場(chǎng)、組織客源、招商引資等方面取得重大突破和突出貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)和相關(guān)人員給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)游客投訴率高、經(jīng)營(yíng)管理不善、破壞資源環(huán)境的旅游企業(yè)和從業(yè)人員，取消從業(yè)資格，責(zé)令退出旅游市場(chǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是加大監(jiān)督檢查力度。加快制定《加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點(diǎn)工作分工方案》，建立工作臺(tái)賬和倒逼機(jī)制，明確各項(xiàng)工作的指導(dǎo)部門和執(zhí)行單位。區(qū)旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行跟蹤督查和效果評(píng)估，定期召開工作推進(jìn)會(huì)。各單位根據(jù)分工制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到人、責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

道教與旅游發(fā)展講話稿篇五

文明與旅游同行（領(lǐng)導(dǎo)講話稿）

同志們：

大家好！

為進(jìn)一步提高公司干部員工文明素質(zhì)和單位文明程度，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，提升公司職工文明旅游素質(zhì)，公司“文明與旅游同行”活動(dòng)今天正式啟動(dòng)。

日前，習(xí)近平總書記在馬爾代夫進(jìn)行國(guó)事訪問時(shí)，以幽默的語言提醒國(guó)人到海外旅游要講文明，又一次掀起了社會(huì)各界對(duì)于文明旅游的關(guān)注和反思。文明旅游不僅是一種素養(yǎng)，更是一種能力，我希望通過本次活動(dòng)的開展，公司全體干部職工在今后能自覺遵守國(guó)內(nèi)和出境旅游文明行為公約，做到懂禮儀，守秩序，文明出行，禮貌謙讓，行為得體，尊重習(xí)俗，講究衛(wèi)生，愛護(hù)環(huán)境，既快樂旅游，文明觀光，又學(xué)習(xí)歷史文化，陶冶情操，提高道德修養(yǎng)，爭(zhēng)做文明游客。

現(xiàn)在我宣布，公司“文明與旅游同行”簽字活動(dòng)正式開始。

道教與旅游發(fā)展講話稿篇六

道教閭山派的起源、發(fā)展與現(xiàn)狀

林興華

摘要：閭山派，又稱閭山道、閭山教等，是發(fā)源于福建本土的唯一道教流派，其形于唐，成于宋，盛于明清。道教閭山派遵許真君為始祖，臨水夫人為法主。自唐至北宋，臨水夫人法事科儀不斷吸取道教凈明宗和其他流派的科儀，同時(shí)兼容儒釋大家文化內(nèi)涵，逐漸發(fā)展成為道教閭山派。道教閭山派分布于全國(guó)各地及港澳臺(tái)地區(qū)和東南亞各國(guó)。古田臨水宮祖廟是道教閭山派唯一現(xiàn)存的圣地，是閭山派的神圣核心區(qū)。2015年成立的?古田臨水宮祖廟道教閭山派協(xié)會(huì)?有會(huì)員500多人，會(huì)員分布全國(guó)28個(gè)省市自治區(qū)和港澳臺(tái)地區(qū)。

關(guān)鍵詞：閭山派 臨水夫人 臨水宮 朝圣核心區(qū)

目錄：

一、閭山派簡(jiǎn)介

二、閭山派的由來

三、閭山派的發(fā)展

四、閭山派的現(xiàn)狀 結(jié)束語

一、閭山派簡(jiǎn)介

道教閭山派的形成有經(jīng)過了漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期。任何一種宗教都是隨著時(shí)代發(fā)展而發(fā)展的。由于發(fā)展，才有了宗派。閭山派是道教的一個(gè)重要流派，有著悠久的淵源。簡(jiǎn)單地說，其形于唐，成于宋，盛于明清。

閭山派，又稱閭山道、閭山教等，最早源于閩越故地的原始宗教。由于其不斷吸收與融合道教派系中凈明道、靈寶派諸派的宗教形式以及儒釋兩家的精華，逐漸形成一個(gè)以福建為中心向外發(fā)展的一個(gè)派系。這對(duì)于閭山派來說，是一個(gè)很重要的定論。因?yàn)楝F(xiàn)在民間還有很多巫術(shù)，盡管很有歷史淵源，在民間也很多信眾，但還達(dá)不到道教的層面。這個(gè)定論告訴我們，閭山派是道教支派，是屬于國(guó)家宗教范疇，納入國(guó)家宗教管理體系的。

一、道教閭山派的由來

中國(guó)的道教從創(chuàng)始起，就支派紛呈。道教起源于東漢順帝時(shí)期，到了三國(guó)時(shí)期，還不到一百年時(shí)間，就出現(xiàn)了許真君分立出來的閭山派。

許真君，閭山法主道壇中稱許九郎，道書中稱許真君。作為一個(gè)歷史人物，他的名字叫許遜（239年－374年），字敬之，號(hào)旌陽，河南汝南人。作為閭山派創(chuàng)始人的許真君，他的許多歷史記載和傳說，都成了閭山派理論基礎(chǔ)和道術(shù)源頭。

2 孝道是閭山派的核心理論基礎(chǔ)。從歷史和現(xiàn)實(shí)看，閭山派臨水夫人文化被歸結(jié)為婦幼保護(hù)、保境安民、舍身救難、嫉惡如仇等神職功能。其實(shí)，這些只是社會(huì)功能的表面化的總結(jié)。就以上諸多神職功能中，都可以提煉出孝道理論的精髓。?不孝有三，無后為大?的思想統(tǒng)治國(guó)人思想兩千多年，其在民間有著深厚的基礎(chǔ)。資料記載：?遜年七歲，無父。躬耕負(fù)薪以養(yǎng)母，盡孝敬之道。與寡嫂共田桑，推讓好者，自取荒者，不營(yíng)榮利，母常遣之：‘如此，當(dāng)乞食，無處居’。遜笑應(yīng)母曰：‘但愿母老壽爾。’?可見，閭山派從其祖師爺起就開始有了極其典型的孝道記載。我們還應(yīng)當(dāng)看到，史料記載中的許遜孝道是發(fā)生在中原的河南。也就是說，許遜接受過厚實(shí)的中原先進(jìn)的文化，是在當(dāng)時(shí)正被提倡的儒家學(xué)說的氛圍長(zhǎng)大的。?真君弱冠，師大洞君吳猛，傳三清法要，鄉(xiāng)舉孝廉?。西晉?太康元年（280），起為蜀郡旌陽縣令，時(shí)年四十二?。后因晉室紛亂，許遜棄官東歸，周游江湖，后與吳猛一起以南昌西山為中心傳播孝道。由此我們可以看出，許遜先是宣揚(yáng)中原廣被推崇的孝道文化，得到了廣大民眾的信服，而后才形成有別于其他道派的閭山派。在許真君成道后，被后人作為座右銘的《許真君格言》中，依然將孝道擺在開篇的重要位臵：?存心不善，風(fēng)水無益；父母不孝，奉神無益；兄弟不和，交友無益?。孝道是社會(huì)和諧的穩(wěn)定劑，是民族人倫健康發(fā)展的動(dòng)力。許真君創(chuàng)立的道教閭山派

3 能得到民眾的廣泛信仰，其所倡導(dǎo)的孝道無疑是重要的思想基礎(chǔ)和傳承發(fā)展的動(dòng)力。正是有了這個(gè)百姓心中擁有的共識(shí)基礎(chǔ)，許真君創(chuàng)立的道教閭山派才會(huì)得以發(fā)展傳承，以致千年盛而不衰。

斬蛇除魔是閭山派獨(dú)有的的道法。自漢至明，從南嶺、戴云山到武夷山脈的北坡起，一直到靠近沿海的廣袤群山中，原始森林密布。在密不透風(fēng)的森林底部，積累著數(shù)千上萬年的腐枝敗葉。這些腐爛的枝葉產(chǎn)生了大量的有毒氣體，稱為?毒霾?。一旦風(fēng)向、風(fēng)力變化，這些毒霾就大面積地移動(dòng)。若是毒霾罩住了某個(gè)村子，整個(gè)村子的人就會(huì)一夜中毒死光。在宗族發(fā)展及其艱難的時(shí)代，這無疑是比?不孝有三無后為大?家庭式不孝要可怕得多。南方多蛇，大可食人，小有劇毒，嚴(yán)重危及人們的生存。在生產(chǎn)力和認(rèn)識(shí)能力比較原始的時(shí)代，人們認(rèn)為毒霾是蛇吐氣而成。因此，蛇即為妖，是人們的共識(shí)。再這樣的自然與歷史的背景下，斬蛇除魔是民眾的渴望。由于交通、信息和文化的隔絕，武夷山南坡的廣大山區(qū)，廣泛流傳從原始社會(huì)流傳下來的巫覡。以較大的聚落為中心，巫師們各自為陣，自成一體。由于其長(zhǎng)期的壟斷，或強(qiáng)斂錢財(cái)，或敷衍了事，當(dāng)?shù)卮迕裰饾u形成一種無奈的心理。許遜以其在青年時(shí)在?大洞君吳猛?那里學(xué)到的?三清法要?，與師傅吳猛共同祭起斬蛇的大旗，有師出三清的道法傳承，又有中原孝道為理論基礎(chǔ)，在當(dāng)?shù)孛麎呵皫?，?/p>

4 教凈明宗應(yīng)運(yùn)而生了。

綜合史料來看，閭山派真正得以發(fā)揚(yáng)光大的是臨水夫人。許遜的道教思想自唐中葉傳入閩。相傳東晉寧康二年（374）八月十五日，許遜修道成功，帶全家42人拔宅飛升，雞犬悉去。這就是膾炙人口的?一人得道，雞犬升天?成語的由來。也就是說，入閩的許遜已經(jīng)成仙，在閭山授徒。臨水夫人陳靖姑出生巫覡世家，受家庭影響，十三歲入閭山學(xué)法，拜許真人為師，十五歲學(xué)成歸來。二十四歲斬白蛇。當(dāng)時(shí)，白蛇頭屢斬屢生。最后，白蛇被斬后，頭鉆入古田臨水的巖石之中，留下了一個(gè)斗大的洞口。臨水夫人恐白蛇再生，遂坐化洞口，羽化成仙。我們現(xiàn)在看到臨水祖廟陳夫人神像底座下白蛇洞口即是臨水夫人的靈跡所在。

許真君在南昌一帶留下了許多斗蛟斬蛇、為民除害的神奇故事。與師傅相比，臨水夫人斬蛇除妖更加具體化、形象化、情節(jié)化。其神圣形象在福建已經(jīng)大大超過師傅許真君。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因主要有：福建的交通信息比南昌更加閉塞；福建的毒霾與蛇較江西更多，民眾的心理需求更甚；中原先進(jìn)的儒家文化，即孝道文化開始逐漸占上風(fēng)。臨水夫人羽化的當(dāng)年，臨水當(dāng)?shù)孛癖娂撮_始籌建臨水廟，次年落成。從中我們可以看出，從臨水夫人坐化白蛇洞口成仙開始，道教閭山派就開始形成。由于臨水夫人威靈廣布，其信仰在福建廣大地區(qū)的民眾所接受，由于臨水夫人學(xué)法閭山，也由于

5 五代十國(guó)時(shí)期閩王的信仰與推崇，真正意義上的道教閭山派在福建確立。臨水夫人被廣大心中確立為閭山法主。經(jīng)過一千多年的傳承發(fā)展，道教閭山派已經(jīng)形成以古田臨水宮祖廟為核心了。2015年成立?古田臨水宮祖廟道教閭山派協(xié)會(huì)?有全國(guó)27各省市自治區(qū)代表報(bào)名參加。從中我們可以看出道教閭山派向全國(guó)輻射的廣度和在全國(guó)的影響力。

道教閭山派是以中原先進(jìn)的孝道文化為理論基礎(chǔ)，傳承發(fā)展道教三清派靜明宗道法，結(jié)合當(dāng)?shù)匚滓犞追ňA而發(fā)展，進(jìn)而以古田臨水宮臨水夫人?陳靖姑信俗?為主，而獨(dú)立成為道教新的支派。

二、道教閭山派的發(fā)展。

閭山派產(chǎn)生于唐末，在五代十國(guó)時(shí)期就有廣泛的影響。在宋代，法主臨水夫人就得到了賜封，其信仰得到廣泛的傳播。福建的社會(huì)生產(chǎn)真正得到大規(guī)模開發(fā)，是始于明代。雖然，在唐宋時(shí)期，福建的福州、泉州等沿海平原地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化已經(jīng)比較發(fā)達(dá)，但絕大多數(shù)地區(qū)還是山高水險(xiǎn)，原始森林密布，交通不便，信息不暢，文化交流鮮聞。古田臨水宮的?陳靖姑信俗?作為閭山派夫人教一脈，成為一種文化傳播平臺(tái)，在閩中廣大地區(qū)得到迅猛發(fā)展。在閭山派的起始階段，由于長(zhǎng)年戰(zhàn)亂，北方移民到兩涌入福建。他們帶來了先進(jìn)的中原耕作方式，同時(shí)也帶了先進(jìn)的中原文化。在這樣的歷史背景下，閭山派又顯得巫覡成分太重，文化含量相

6 應(yīng)較輕，因而在北方移民較多的聚落，很難引起強(qiáng)烈的反響。

真正讓閭山派在文化、科儀產(chǎn)生重大變革的是北宋仁宗朝的一次對(duì)地方信仰的毀滅性打壓運(yùn)動(dòng)。在有著深厚文化的北方移民，帶來了北方佛教、被他們認(rèn)為是真宗道教的全真教和正一教。在他們看來，?南蠻?的地方信仰是野蠻落后的。巫師巫師強(qiáng)取豪奪，詐騙錢財(cái)事件不斷發(fā)生。并在當(dāng)?shù)匦纬烧蝿?shì)力，在一定程度上控制的地方的管轄，嚴(yán)重抑制了北方生產(chǎn)方式和文化的傳播，進(jìn)而產(chǎn)生威脅移民的生存。北宋仁宗朝鑒于此，下旨南方?禁巫?，開展?毀淫祠?運(yùn)動(dòng)。

所謂淫祠，就是官方不認(rèn)可的民間信仰極其活動(dòng)場(chǎng)所。在朝廷?毀淫祠?的高壓下，除道教、佛教之外幾乎所有的巫術(shù)場(chǎng)所都被認(rèn)定為?淫祠?。《三山志》卷九《公廨類〃諸縣祠廟》：?景德中（1004-1007），李堪為宰，毀淫祠數(shù)百?，?李堪《古田縣記》云：‘風(fēng)俗秕瘁特甚，飭怪戾常，祈求于神祟，福禍出入，乘人怖疑，以求所欲者，浸漫也?！藲б羧僖皇逅?，化其墟成嘉谷二百一十三畝。??毀淫祠?運(yùn)動(dòng)在統(tǒng)一民眾思想，端正民間信仰，對(duì)提高民間信仰的文化含量等均大有裨益。夫人教的發(fā)源地古田臨水宮因有先皇賜封，雖不在被毀之例，但法師們不得設(shè)道場(chǎng)做法，斷了生活來源。當(dāng)時(shí)，閭山派道士（師公）遍及各村，從業(yè)者甚眾。道士們?yōu)榱松?，開始了無奈的變革。

7 開始，道士們只是依樣畫葫蘆，官方允許那一種科儀可以公開活動(dòng)就學(xué)哪一種宗教科儀。佛教是官方提倡的。道士們就學(xué)著佛教科儀的動(dòng)作，唱自己的詞，為人家做醮儀。因?yàn)榉蛉私桃呀?jīng)深入人心，不念唱夫人教的詞，民眾不接受。于是便有了?師公偷吃和尚飯?的俗語。為了迎合北方移民，觀音菩薩、彌勒等佛（神）像也堂而皇之地進(jìn)入主祀臨水夫人的宮廟。同時(shí)，北方移民為了融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，也開始接受閭山派科儀。道教正一派原是閭山派的始祖。但事隔數(shù)百年，靜明宗等已經(jīng)在原來的基礎(chǔ)上有了很大的發(fā)展。在變革之中的閭山派，不斷汲取靈寶派、茅山派等諸派的符咒科儀。這種變革使閭山派科儀融合了大量先進(jìn)文化，有了更強(qiáng)的生命力。

這場(chǎng)無奈的，無意識(shí)的變革，是道教閭山派向前發(fā)展的一個(gè)拐點(diǎn)。正是融合吸收了道教諸派和佛教的精華，使得閭山派有了深厚的歷史淵源，厚重的哲學(xué)底蘊(yùn)，頑強(qiáng)旺盛的生命力。

到了明清時(shí)期，福建社會(huì)已經(jīng)沒有了北方移民與當(dāng)?shù)厝说膮^(qū)別。即使有大量的移民，但是，由于福建文化層面與北方文化已經(jīng)融合一體，移民的人數(shù)已經(jīng)不會(huì)超過當(dāng)?shù)氐娜藬?shù)。即使是移民入閩，也要接受當(dāng)?shù)氐奈幕潘住Ｒ虼?，明清時(shí)期，道教閭山派得到了很大的發(fā)展。其科儀、詞曲、音樂等已經(jīng)定式，并得到不斷的傳承和發(fā)展。

8 臨水夫人信仰有一種民間信仰成為道教的一支新的道教流派，得益于北宋的那場(chǎng)改革。如今，臨水夫人信仰能擁有全球8000多萬信眾，也得益于那場(chǎng)變革。一種民間信仰轉(zhuǎn)化成道教的一支流派，閭山派是全省諸多的信仰中是唯一的，在全國(guó)也不多見。

三、道教閭山派的現(xiàn)狀

道教閭山派分散在全國(guó)27個(gè)省市自治區(qū)，其道士為散居道士，即不住道觀（宮廟），而是分散居住在自己的家里。

閭山派尊許真君、臨水夫人為法主。但是，各地的閭山派弟子所供奉的神主不一定都是這兩位法主。目前能知道的，盤古王、阿修羅王、頭陀王、閭山九郎、蒙山七郎、橫山十郎、趙侯三郎、張趙二郎等均在閭山派祀神之列。盡管如此，各地閭山派的祀神還不一定是以上所列神。閭山派設(shè)醮做法事以神壇中心。各家所得到的傳承渠道，也就是續(xù)傳的壇的流源不同，所祀的神也就不同。這些神往往是與當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣緊密相連的。道教閭山派能得以長(zhǎng)盛不衰的傳承發(fā)展，就是因?yàn)榕c當(dāng)?shù)氐拿袼紫⑾⑾嚓P(guān)，才有著厚實(shí)的社會(huì)信仰基礎(chǔ)。

當(dāng)然，閭山派的祀神并不是雜亂無章的。閭山派道士祀神時(shí)，雖然主祀自己法壇供奉的神，但閭山法主許真君、臨水夫人都是必請(qǐng)的。閭山派如果失卻閭山法主，那就不成為閭山派了。

9 那么，怎樣在現(xiàn)存的無以計(jì)數(shù)的巫覡中辨別出閭山派呢？

道教閭山派有著自己顯著的特征。

1、祀神為閭山法主許真君、臨水夫人；

2、主要法事為追薦亡人靈魂升天或在陰間為官；

3、獨(dú)有的法器為鳴角；

4、舉行請(qǐng)香接火儀式。至于保境安民、祛邪消災(zāi)等甚至功能，是神所共有的神職功能，閭山法主當(dāng)然有之。

追薦亡靈升天道事科儀起源于許真君坐化升天之日。史料記載：許遜仙去后，其弟子們?nèi)栽谖魃降脑S宅立祠傳道，并將西山許宅的故居改建為游帷觀作為祭祀場(chǎng)所。此后，每年許遜升仙之日，?四鄉(xiāng)百姓聚會(huì)于觀，設(shè)黃箓大齋，邀請(qǐng)道流，三日三夜，升壇進(jìn)表，上達(dá)玄元，作禮焚香，克意誠(chéng)請(qǐng)，存亡獲福，方休暇焉。? 這便是閭山派祭祀科儀和追薦亡靈道場(chǎng)的原始模式。靈魂升天為仙是道家世代追求的的終極結(jié)果，也是普通百姓最大的愿望。

鳴角是由牛角發(fā)展而來的。南方多水牛，水牛角是原始時(shí)代狩獵的不可缺少的工具之一，用于驅(qū)趕野獸。古人認(rèn)為，鳴角能驅(qū)趕野獸，而野獸為邪物。所以，閭山派沿用了當(dāng)?shù)孛癖姷淖龇?，將鳴角升華為驅(qū)邪降魔的號(hào)角。

從歷史和現(xiàn)狀看，閭山派不能像兄弟道派擁有湖北武當(dāng)山、四川青城山、江西龍虎山那樣的道教名山作為朝圣之地。閭山派雖然以福建為中心，但缺少一個(gè)道教名山作為核心。

10 閭山派因閭山得名。然而，這座閭山究竟在何處？這確實(shí)很難定論。為什么難以定論？

現(xiàn)存的閭山有三說，一為地理上的閭山，位于遼寧省錦州市境內(nèi)，為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。二為廬山，是大家耳熟能詳?shù)慕骶沤硟?nèi)的名山。三為傳說中的閭山，位于福州臺(tái)江的江底。

為什么作為在江南有著廣泛影響的道教閭山派不能確定自己教派的名山呢？我認(rèn)為要從閭山派產(chǎn)生的歷史時(shí)期的自然條件、教派特點(diǎn)這兩方面去探索。

假如說，當(dāng)時(shí)真的廬山就是閭山，由于山隔水阻，交通不便，即便弟子們有心前去朝圣，也難以成行。更甚者，由于地域閉塞，造成文化與交流落后。以致使閭山派內(nèi)長(zhǎng)期沒有產(chǎn)生學(xué)著。而除福建和廣東廣西之外的江南地區(qū)，水路較發(fā)達(dá)，因而交通較方便，進(jìn)而文化交流頻繁，使發(fā)達(dá)先進(jìn)的文化得到廣泛的交流。因?yàn)槲幕l(fā)達(dá)，就產(chǎn)生了許多的才高八斗的知識(shí)分子，尤其的道內(nèi)的知識(shí)分子，他們著書立說，將自己教派的名勝、理論、科儀體系等等廣布于天下。由此代代相傳，使后代有了引經(jīng)據(jù)典的文字之本。我們閭山派的閭山，見諸文字，流傳最廣的是清代文人寫的《閩都別記》。作者里人何求不是道中之人。其著述的是以福州為中心的鄉(xiāng)間軼事逸聞。不過，閭山派傳聞能被收錄書中，也說明了閭山法主陳夫人在閩地區(qū)的影響力。可是，閭山被寫成沉入閩

11 江底，這一說成了很明顯的神話傳說。若是現(xiàn)在再去確認(rèn)其他的山，如廬山等，為閭山派的本山，都已經(jīng)回天無力了。

另一個(gè)原因就是閭山派存在的特點(diǎn)。閭山派道士是屬于散居道士。因?yàn)槭巧⒕樱髯远加凶约旱膲５朗恳詨癁橹行膶?duì)外做道場(chǎng)。壇代代相傳，形成了地方區(qū)域的狹隘思想。這樣，閭山派弟子首先注重自己壇的傳承歷史，其次才敬奉法主，再次是熟知法主由來，最后才關(guān)心到法主源于閭山。這樣，閭山只是一個(gè)概念，至于山是不是實(shí)有其山已經(jīng)不重要了。沒有文字流傳，沒有道內(nèi)人士出面勘誤指訛，只好任憑說書人演繹，說成是?沉于江底?。

由于閭山派都有自己的法壇，各自敬奉的神明大多不同，所尊的法主也不盡相同。由于歷史的原因，閭山派宮廟、道士之間橫向聯(lián)系比較少，區(qū)域范圍的聯(lián)系更少。這也是閭山派不能形成以一座名山為核心的重要原因之一。

在當(dāng)今文化興盛的歷史背景下，閭山派應(yīng)當(dāng)吸取失掉（至少目前還沒有定論）閭山本山的教訓(xùn)，閭山派弟子加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，盡量著書立說，完善、深化自己流派的理論，同心協(xié)力，共尊法主臨水夫人，使閭山派借著當(dāng)今盛世，發(fā)揚(yáng)光大，共創(chuàng)輝煌，道教閭山派有西漢許遜創(chuàng)立，由臨水夫人神跡廣布而獨(dú)樹一臶。在一千多年的漫長(zhǎng)傳承發(fā)展過程中，經(jīng)歷了曲折的過程。道教閭山派有著巨大的包容性，使得其教理融儒釋道

12 一體。其思想理論和行為科儀幾乎囊括了哲學(xué)、倫理學(xué)、美學(xué)、文學(xué)、音樂、舞蹈、藝術(shù)等所有社會(huì)科學(xué)。道教閭山派以古老的閩越巫覡為科儀核心，形成了與眾不同的道教體系。由于歷史和自然的原因，道教閭山派還沒有形成一個(gè)區(qū)域或一座名山為朝圣核心區(qū)，各壇之間也缺少橫向聯(lián)系。在當(dāng)今交通、通訊高度發(fā)達(dá)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，文化復(fù)興的大背景下，閭山派弟子應(yīng)唯法主臨水夫人是仰，團(tuán)結(jié)一致，使閭山派在道教諸派中成為著名流派。

道教與旅游發(fā)展講話稿篇七

發(fā)展旅游 促進(jìn)就業(yè)高層研討會(huì)講話稿

（國(guó)家旅游局局長(zhǎng) 何光暐）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們，今天，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局共同舉辦"發(fā)展旅游促進(jìn)就業(yè)高層研討會(huì)"，就如何進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展、促進(jìn)旅游就業(yè)工作，集思廣益，開展專題研究。

剛才，發(fā)改委李盛霖副主任作了重要講話，強(qiáng)調(diào)了旅游業(yè)在促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、擴(kuò)大再就業(yè)等方面的特殊作用和巨大潛力，提出了一系列發(fā)展旅游促進(jìn)就業(yè)的重要措施，我很贊同。這次會(huì)上，來自中央有關(guān)部門、國(guó)內(nèi)主要新聞媒體、研究機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)同志和專家學(xué)者，以及遼寧、四川、云南三省人民政府的副省長(zhǎng)，都將作重要發(fā)言。我相信，這次研討會(huì)將是我們?cè)谛聲r(shí)期按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的一次深入研究，其成果將成為"十一五"乃至今后一段時(shí)期，制定我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)，對(duì)我國(guó)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)世界旅游強(qiáng)國(guó)建設(shè)，具有重要意義。

下面，我拋磚引玉，談幾點(diǎn)意見：

一、召開旅游高層研討會(huì)，對(duì)于提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)理論武裝，推動(dòng)旅游業(yè)快速健康發(fā)展是非常必要的近年來，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家旅游局聯(lián)合邀請(qǐng)中央和國(guó)家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志以及國(guó)內(nèi)有關(guān)領(lǐng)域的專家，組織召開旅游發(fā)展高層研討會(huì)，這已經(jīng)是第三次了。

第一次是1998年中央確立了擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體戰(zhàn)略之后，我們召開高層研討會(huì)，提出了把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的建議，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。在1998年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，第一次確立了旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的地位。這在中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展史上具有重要的里程碑意義，它統(tǒng)一和提高了全黨和各部門同志對(duì)發(fā)展旅游業(yè)重要意義的認(rèn)識(shí)，使我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。在這一戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，全社會(huì)更加關(guān)注旅游業(yè)的發(fā)展，全國(guó)已有24個(gè)?。▍^(qū)、市）將旅游業(yè)確定為本地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略;全國(guó)60％以上的?。▍^(qū)、市）出臺(tái)了加快旅游業(yè)發(fā)展的決定；70％以上的省份和旅游城市制定了有關(guān)旅游的法律法規(guī)，依法治旅。特別是近年來假日經(jīng)濟(jì)和"旅游黃金周"的興起，旅游業(yè)進(jìn)一步形成了一個(gè)"政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、全面發(fā)展"的新格局，為全國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷做出了新的貢獻(xiàn)。2002年是中國(guó)旅游業(yè)業(yè)績(jī)最輝煌的一年，入境旅游接待人數(shù)達(dá)9791萬人次，旅游為國(guó)家創(chuàng)匯204億美元，占2002年全國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)匯總額397億美元的51％。2002年旅游業(yè)總收入達(dá)5566億元人民幣，比上年增長(zhǎng)11.4％，高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)速度3個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于當(dāng)年gdp的5.44%。接待入境過夜旅游者人數(shù)和旅游外匯收入兩項(xiàng)指標(biāo)已由1978年的世界第41位雙雙躍升為世界第5位，引起了世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。

第二次是2003年"非典"之后，為了使旅游業(yè)盡快走出困境，我們聯(lián)合召開了"中國(guó)旅游振興發(fā)展高層研討會(huì)"，超前研究了非典對(duì)旅游業(yè)的影響和恢復(fù)振興的對(duì)策，并及時(shí)向中央反映了情況和建議。經(jīng)過積極協(xié)調(diào)，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院減負(fù)辦、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、稅務(wù)總局等有關(guān)部委，相繼出臺(tái)了一系列對(duì)受非典影響嚴(yán)重的旅游、民航等行業(yè)減免稅費(fèi)、貼息貸款的扶持政策，并將優(yōu)惠政策延長(zhǎng)到2003年底，這為今年全國(guó)旅游業(yè)的恢復(fù)振興創(chuàng)造了良好條件。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門和地方政府的大力支持下，2003年我國(guó)旅游業(yè)盡管遭受了非典重創(chuàng)，但恢復(fù)振興的情況好于預(yù)期。

今年以來，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)一步趨好：一是除外國(guó)團(tuán)隊(duì)入境旅游尚未恢復(fù)外，商務(wù)和散客入境旅游恢復(fù)較快。1-5月份，入境旅游人數(shù)4249萬人次，比去年同期增長(zhǎng)22%，比2002年同期增長(zhǎng)9%；旅游外匯收入87億美元，比去年同期增長(zhǎng)37%，比2002年同期增長(zhǎng)10%。二是國(guó)內(nèi)旅游繼續(xù)保持旺盛活力，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年"五一"黃金周創(chuàng)歷史新

高，全國(guó)共接待旅游者1.04億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入390億元人民幣，分別比2002年同期增長(zhǎng)19%和18%。三是簽署中國(guó)公民出國(guó)旅游目的地協(xié)議，已經(jīng)成為中國(guó)和外國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人互訪會(huì)談的一個(gè)重要議題。隨著旅游目的地的不斷擴(kuò)大，出境旅游迅猛增長(zhǎng)。1-5月份，中國(guó)公民出境1117萬人次，比去年同期增長(zhǎng)59%，比2002年同期增長(zhǎng)82%。總體上看，從第二次高層研討會(huì)到現(xiàn)在，我國(guó)旅游業(yè)基本上擺脫了"非典"的嚴(yán)重影響，正處于較快恢復(fù)期。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)旅游業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，大力促進(jìn)社會(huì)就業(yè)今天是國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家旅游局聯(lián)合舉辦的第三次高層研討會(huì)，主題是：牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入研究旅游促進(jìn)就業(yè)工作，推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

促進(jìn)社會(huì)就業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面，也是各級(jí)政府的重要工作目標(biāo)，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重要的政治問題。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱與龍頭，對(duì)帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)起著重要作用。據(jù)世界旅游組織公布的資料，旅游行業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)就能增加5個(gè)至7個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)。作為"朝陽產(chǎn)業(yè)"，中國(guó)旅游業(yè)隨著綜合國(guó)力和人民生活水平的不斷提高而蓬勃發(fā)展，旅游市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)，旅游就業(yè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2003年旅游直接就業(yè)648萬人，間接就業(yè)3240萬人，旅游就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到3890多萬人。大力發(fā)展旅游業(yè)，對(duì)擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)發(fā)揮著十分重要的作用。因此，江澤民主席在2002年9月召開的全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議上曾專門強(qiáng)調(diào)指出："我國(guó)有豐富的旅游資源，應(yīng)充分利用，要在提高經(jīng)營(yíng)管理水平和切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的條件下，積極發(fā)展旅游業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)"。

在新的歷史階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出，要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更加自覺地推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面發(fā)展和促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。這為新時(shí)期我國(guó)旅游業(yè)加快發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)指明了前進(jìn)的方向。

第一，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，要求我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持改革開放，千方百計(jì)地加快旅游業(yè)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。做好旅游促進(jìn)就業(yè)工作，首要的任務(wù)也是發(fā)展。只有旅游發(fā)展得更快更好，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和消費(fèi)市場(chǎng)，不斷完善產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，才能提供更多的就業(yè)崗位，才能吸納更多的勞動(dòng)就業(yè)。第二，科學(xué)發(fā)展觀要求我們按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，既要進(jìn)一步鞏固旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)地位，著力發(fā)揮旅游業(yè)在拉動(dòng)內(nèi)需、增加創(chuàng)匯、刺激消費(fèi)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的經(jīng)濟(jì)功能，同時(shí)還要更加突出地發(fā)揮旅游業(yè)在擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、傳播先進(jìn)文化、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等方面的特殊作用。要通過推動(dòng)工農(nóng)業(yè)旅游的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的繁榮興旺，拓寬企業(yè)富余人員就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、解決“三農(nóng)”問題做出積極的貢獻(xiàn)；要通過大力開展"紅色旅游"，不斷推動(dòng)井岡山、延安、遵義、西柏坡等一大批革命老區(qū)的發(fā)展建設(shè)，進(jìn)一步幫助解決老區(qū)以及中西部地區(qū)的社會(huì)就業(yè)問題，使旅游業(yè)成為加強(qiáng)精神文明建設(shè)、愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育的窗口，成為實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想和三個(gè)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

第三，科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本的原則，要求我們旅游業(yè)的發(fā)展要始終體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。旅游業(yè)是服務(wù)性行業(yè)，與人民群眾的根本利益緊密相連，其最高宗旨就是為廣大人民群眾服務(wù)，興旅強(qiáng)國(guó)，興旅富民，興旅為民。大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為提高人民生活水平的一個(gè)重要途徑。旅游行業(yè)貫徹"以人為本"的思想，就是要不斷擴(kuò)大就業(yè)，扶貧救困；就是要不斷豐富和優(yōu)化旅游產(chǎn)品，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游需求，豐富大家的精神文化生活；就是要不斷維護(hù)廣大旅游消費(fèi)者的利益，真正做到全心全意為海內(nèi)外旅游者服務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)步入了一個(gè)新的發(fā)展階段，正如溫家寶總理去年10月在世界旅游組織第15屆全體大會(huì)開幕式上講話時(shí)所指出的那樣："21世紀(jì)頭20年，是中國(guó)全面建設(shè)

小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的有利時(shí)期。我們要把旅游業(yè)培育成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，合理保護(hù)和利用旅游資源，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。"我們旅游全行業(yè)將進(jìn)一步實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)定不移地推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展，為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和世界旅游強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)而做出更大的貢獻(xiàn)！

這次高層研討會(huì)，我們還將提請(qǐng)同志們研討國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家旅游局課題組關(guān)于《中國(guó)旅游就業(yè)目標(biāo)體系與戰(zhàn)略措施研究》的報(bào)告。這項(xiàng)成果在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，得出了許多新的重要論斷。比如，把旅游就業(yè)分為三個(gè)層次：一是旅游核心產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)（即現(xiàn)在公布的旅游直接就業(yè)，由旅游住宿、旅行社、景區(qū)、旅游車船公司等其它旅游企事業(yè)單位的就業(yè)人員構(gòu)成），二是旅游特征產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)（包括直接為游客服務(wù)、與旅游密切相關(guān)的餐飲、娛樂、鐵路、航空、公路、水運(yùn)、公共設(shè)施服務(wù)等13個(gè)部門中的旅游就業(yè)人數(shù)），三是旅游經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)（即全部旅游就業(yè)，由直接和間接旅游就業(yè)綜合構(gòu)成的旅游就業(yè)總?cè)藬?shù)）。根據(jù)這一劃分，通過2002年原來公布的612萬直接就業(yè)、3060萬間接就業(yè)、3672萬旅游總就業(yè)的指標(biāo)數(shù)，綜合分析測(cè)算出2002年的旅游核心產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為612萬、旅游特征產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為1685萬、旅游經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)為5100多萬（占整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的24％，占中國(guó)全部就業(yè)的7％）。這一劃分不但改變了原來的旅游就業(yè)構(gòu)成，重新確立了我國(guó)旅游就業(yè)的總體規(guī)模，還反映出旅游對(duì)餐飲、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的貢獻(xiàn)水平，更加顯示了旅游在促進(jìn)就業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，我們特別希望各位領(lǐng)導(dǎo)和專家?guī)椭覀冞M(jìn)一步論證和完善。

同志們，改革開放26年來，中國(guó)旅游業(yè)從無到有、從小到大的發(fā)展歷程，使我們深深體會(huì)到，旅游業(yè)每一次的發(fā)展進(jìn)步，都離不開黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和關(guān)心，都離不開中央各部門以及地方政府的大力支持和幫助，也離不開各方面專家、學(xué)者的關(guān)注和指導(dǎo)。在此，我代表國(guó)家旅游局再次感謝出席今天高層研討會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家！我們誠(chéng)懇地邀請(qǐng)?jiān)谧母魑粫乘?，為我?guó)旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

道教與旅游發(fā)展講話稿篇八

佛教與道教在我國(guó)的發(fā)展融合及其碰撞

摘要：佛教是外來文化它的發(fā)展對(duì)中國(guó)土生土長(zhǎng)的道教，有著一定的沖擊同時(shí)也促進(jìn)道教的發(fā)展作為傳統(tǒng)文化的重要組成部分，他們形成對(duì)立統(tǒng)一的體系，共同組成了我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要元素。關(guān)鍵詞：佛教、道教、發(fā)展、融合、沖擊

我們中華民族有著輝煌的上下五千年歷史，在這悠久的歷史中，由于各個(gè)時(shí)代的人們不同的追求而各種宗教也隨之產(chǎn)生而得到發(fā)展。其中對(duì)我國(guó)影響比較有大的有道教與佛教。佛教在中國(guó)的產(chǎn)生及其發(fā)展

佛教對(duì)中國(guó)來說是外來產(chǎn)物，它起源于印度是由釋迦牟尼創(chuàng)立。中國(guó)佛教源于印度佛教，它既是對(duì)印度佛教的繼承又是對(duì)印度佛教的發(fā)展。佛教在傳入中國(guó)內(nèi)地之前，已在西域地區(qū)廣泛流傳。自漢武帝時(shí)代開辟對(duì)西域的交通以后，西域各國(guó)與中國(guó)內(nèi)地的政治、經(jīng)濟(jì)、文化往來十分頻繁，從而為印度佛教的傳入準(zhǔn)備了條件。佛教傳入內(nèi)地的最初年代以很難確定了。有關(guān)傳說很多，其中一下面兩種說法較為可信。

在裴松之所注的《三國(guó)志》中，曾引用曹魏魚豢所著《曹魏·西戎傳》內(nèi)容，其中有關(guān)于西漢哀帝元壽元年大月氏使者伊存向博士弟子景廬口授《浮屠經(jīng)》的記載。大月氏在公元前130年左右移居大夏，其實(shí)大夏已有佛教流傳，大約公元一世紀(jì)時(shí)，大月氏人建立的貴霜王朝成為中亞一大強(qiáng)國(guó)，同時(shí)也是這一地區(qū)的佛教中心。所以，漢哀帝時(shí)大月氏王派人來漢地傳授佛教，當(dāng)然是可能的。

1 但在中國(guó)佛教歷史上，流傳更為廣泛的是“白馬馱經(jīng)”的故事。居多種典籍(如《二十四章經(jīng)序》、《牟子理惑論》等)的記載，東漢永平年間，漢明帝曾于夜晚夢(mèng)見一位神人，全身金色，項(xiàng)有日光，在殿前繞而行。第二天會(huì)集群臣問：“這是什么神?！碑?dāng)時(shí)學(xué)識(shí)淵博的大臣傅毅回答道：“聽說西方有號(hào)稱‘佛’的得道者，能飛行于虛空，神通廣大，陛下夢(mèng)見的想必就是佛?！庇谑菨h明帝派使者，西行求法，在大月氏抄經(jīng)42章，用白馬馱回來，收藏于皇室圖書檔案館“蘭臺(tái)石室”中。這一漢明帝感夢(mèng)求法的記載也大體可信。后人在上述的是實(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行加工潤(rùn)色，于是就出現(xiàn)了“白馬馱經(jīng)”的傳說。

總之，大約早在兩漢交替之際，即公元一世紀(jì)前后，印度佛教就以開始通過西域地區(qū)，逐漸傳入中國(guó)內(nèi)地。而在我國(guó)的發(fā)展其中比較重要的時(shí)期是魏晉南北朝時(shí)期。

唐代詩(shī)人杜牧名句“南朝四百八十寺，多少樓臺(tái)煙雨中”，便是對(duì)當(dāng)時(shí)京城佛教盛行狀況的形象描述，而之所以會(huì)出現(xiàn)這種狀況是因?yàn)槔^東晉十六國(guó)長(zhǎng)期分裂之后，南北朝的對(duì)峙狀態(tài)有持續(xù)了160余年，這種局面為佛教的發(fā)展提供了有利條件。南朝佛教是在帝王們的普遍提倡下興盛起來的。宋高祖劉裕篡位時(shí)，曾有人建僧徒之口以符瑞勸進(jìn)，故劉宋一朝對(duì)佛教始終十分尊重。在他們看來，佛教“近可以系心，退足以招勸”，既能夠有效地收攏人心，宋文帝認(rèn)為“若是率土之濱，皆純此化，則吾坐致太平，夫復(fù)何事！”，正因?yàn)橛姓@樣的支持才能使佛教在中國(guó)得以迅猛發(fā)展。道教的長(zhǎng)生及其發(fā)展

2 與佛教相比道教則是我國(guó)土生土長(zhǎng)的傳統(tǒng)宗教，近兩千年來，已經(jīng)成為中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分。道教，按其淵源來說，是來自古代的巫術(shù)和戰(zhàn)國(guó)秦漢時(shí)期的神仙方術(shù)。然后與老子道家思想相結(jié)合，逐漸成長(zhǎng)為大教，它的前身是黃老道，即以黃帝、老子的名義而形成的宗教，早期的道教是民間宗教性質(zhì)的五斗米和太平道，后來出現(xiàn)上層道教，道教的早期經(jīng)典《太平經(jīng)》和《周易參同契》產(chǎn)生于東漢，道教最早的組織太平道和五斗道也都出現(xiàn)在東漢，所以，一般將這一時(shí)期看作是道教的初創(chuàng)時(shí)期，而道教的發(fā)展則得益于各朝代帝王們對(duì)長(zhǎng)生不才老的追求。比較有名的君王有秦始皇、順治等。在各家君王的利用與倍仰下道教也隨之發(fā)展起來，佛教與道教的相互融合與碰撞。

佛教是一種成熟的世界宗教，有完整的教義、教規(guī)、以及教團(tuán)組織。這種宗教傳入中國(guó)，對(duì)當(dāng)時(shí)的神仙方士創(chuàng)立道教不僅提供了重要的啟示和借鑒，而且有相當(dāng)?shù)募ぐl(fā)作用，從而成為道教產(chǎn)生的催化劑，而佛教與道教融合體現(xiàn)得最好的就算是明代小說家吳承恩的著名小說《西游記》。小說中主角孫悟空師從菩提老主（屬于道教中傳說中得道高人），而又與唐三藏（佛教高僧）一起取經(jīng)，而小說中的玉皇大帝和如來佛主，更是分別代表著道家和佛家的最高統(tǒng)治者，小說以取經(jīng)為線，途中又事事與道教的各個(gè)仙人絲絲相聯(lián)，可謂將佛教與道教融合得十分到位。但佛教與道教也會(huì)在思想上有一定的沖撞。

但佛教是外來文化，它破斥我執(zhí)與法執(zhí)，與道教追求長(zhǎng)生的宗旨相矛盾，所以佛教的獨(dú)立發(fā)展又必然與道教發(fā)生磨擦。佛教與道教在3 中國(guó)的興起處于同一歷史時(shí)期，兩者是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。道教一方面大力汲取佛教的宗教形式以充實(shí)完善自己，另一方面又加強(qiáng)自己的民族文化特征來同佛教抗衡。佛教的傳入打破了中國(guó)自古政教合一的文化傳統(tǒng)，刺激了中國(guó)文化的多元化發(fā)展。因此，在道教的形成過程中，佛教的影響和刺激不容忽視。

但無論怎樣說，佛教與道教都對(duì)我國(guó)的發(fā)展起到不可限量的作用，同時(shí)也組成我國(guó)傳統(tǒng)文化中必不可少的一部分。參考文獻(xiàn)：《道教概論》謝路軍著

《弘道揚(yáng)善》丁常云著

《中國(guó)的佛教》潘桂明著

《中國(guó)佛教史》鄧子美著

課題：道教與佛教在我國(guó)的發(fā)展、融合及其碰撞

專業(yè)：化學(xué)本科

學(xué)院及班級(jí)：化學(xué)與材料學(xué)院化本091班 姓名：趙茹行 學(xué)號(hào)：200906401156 指導(dǎo)教師：黃建紅

道教與旅游發(fā)展講話稿篇九

旅游發(fā)展與資源保護(hù)

旅游發(fā)展與資源保護(hù)

2016/12/31

伴隨著改革開放的進(jìn)程，我國(guó)完成了從旅游短缺型國(guó)家到旅游大國(guó)的歷史性跨越。2015年，旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到10.8%。已成為世界第一大出境旅游客源國(guó)和全球第四大入境旅游接待國(guó)。旅游業(yè)成為社會(huì)投資熱點(diǎn)和綜合性大產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展已成為全球性的問題，作為一種特殊的社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，旅游與資源環(huán)境關(guān)系密不可分。良好的資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境是旅游業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展的重要前提，而旅游資源與環(huán)境的關(guān)系也是旅游業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的重要支撐。

旅游作為產(chǎn)業(yè)首先出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家，這些國(guó)家往往很重視旅游目的地的非經(jīng)濟(jì)價(jià)值；在旅游資源豐富的發(fā)展中國(guó)家，人們則往往更看重旅游目的地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，而忽視了旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行為對(duì)旅游目的地產(chǎn)生的負(fù)面影響。

“十三五”期間，全面建成小康社會(huì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了更高要求，為旅游業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇，我國(guó)旅游業(yè)將迎來新一輪黃金發(fā)展期。同時(shí)，如何解決旅游與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，以及環(huán)境資源問題以適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，應(yīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和我國(guó)亟待解決的問題。

北京美麗風(fēng)景旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院在多年的規(guī)劃實(shí)踐工作中，通過對(duì)旅游資源開發(fā)與保護(hù)過程中產(chǎn)生的眾多問題的具體剖析，力求闡明兩者間的關(guān)系及實(shí)質(zhì)，并從現(xiàn)行旅游資源的開發(fā)與保護(hù)的現(xiàn)狀產(chǎn)生的問題著手，提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議，以期使我國(guó)的旅游環(huán)境健康可持續(xù)地發(fā)展。

一、旅游開發(fā)與保護(hù)的辨證關(guān)系

人類生活和生產(chǎn)所需的各種物質(zhì)都依賴于自然環(huán)境的供給，自然是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，而自然環(huán)境的日益惡化已經(jīng)成為當(dāng)代人類所面臨的最重大的全球性問題之一。

旅游資源是旅游業(yè)賴以發(fā)展的前提，是旅游業(yè)的基礎(chǔ)。旅游資源主要包括自然風(fēng)景和人文景觀兩個(gè)方面。自然風(fēng)景旅游資源包括地貌，水溫，氣候，生物等；人文景觀旅游資源包括人文景物，文化傳統(tǒng)，民情風(fēng)俗，體育娛樂等。旅游資源與所處的環(huán)境息息相關(guān)，自然景觀旅游資源就是自然環(huán)境的一部分，保護(hù)環(huán)境在很大程度上也是保護(hù)了旅游資源。

旅游業(yè)作為資源依附性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，比任何其他行業(yè)都更依賴自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的質(zhì)量。“十三五”期間，我國(guó)旅游業(yè)處于黃金發(fā)展期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期和矛盾凸顯期，也面臨不少挑戰(zhàn)。處理好人和自然、自然和價(jià)值之間的關(guān)系應(yīng)成為我國(guó)研究的重點(diǎn)課題。人類在喝下自己釀造的苦酒之后，一定要重新審視人與自然、價(jià)值與自然之間的關(guān)系，重新認(rèn)識(shí)人類在自然界中的地位，從生態(tài)環(huán)境惡化問題中檢討自己的行為，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)采取有效的措施，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，大力治理已經(jīng)破壞的自然環(huán)境，消除人類和自然之間的嚴(yán)重對(duì)立，在更高的水平上實(shí)現(xiàn)人和自然的完美的和諧統(tǒng)一，保證人類自身全面發(fā)展，健康的走向光明的未來。

據(jù)媒體報(bào)道，云南省著名景點(diǎn)玉龍雪山曾為獲得更大商業(yè)價(jià)值，在景區(qū)架設(shè)多條索道，每條索道都伸入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。而這些索道的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，導(dǎo)致大量游客涌入，使亙古冰川遭到破壞，部分冰川開始融化；高山植被和野生花卉被游客踐踏、破壞；野生動(dòng)物的數(shù)量急劇減少，最初規(guī)劃時(shí)還存在的珍稀動(dòng)物，現(xiàn)在已難覓蹤跡。

事實(shí)上，近年來旅游業(yè)發(fā)展中類似“重開發(fā)輕保護(hù)”的現(xiàn)象比比皆是。敦煌莫高窟由于游人過多導(dǎo)致洞窟內(nèi)壁畫褪色、空膨；黃山過多開發(fā)建設(shè)，被世界遺產(chǎn)委員會(huì)警告；一些地方的古城過度商業(yè)化，如南京古城墻增設(shè)“透明觀光電梯”致反對(duì)聲一片；還有十三陵、清東陵被私自挖掘；長(zhǎng)城墻體被拆；等等。

聯(lián)合國(guó)世界旅游組織提出旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)的概念，并倡導(dǎo)建立科學(xué)體系對(duì)全球典型旅游地進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，指導(dǎo)旅游目的地科學(xué)發(fā)展、提高旅游目的地的示范性地位、推動(dòng)旅游目的地的國(guó)際交流與合作。目前，已在中國(guó)和希臘建立起監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)于總結(jié)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展模式、探索未來發(fā)展道路、促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有很高的價(jià)值。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織旅游可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)點(diǎn)管理與監(jiān)測(cè)中心以及桂林、黃山、張家界、喀納斯和成都等地監(jiān)測(cè)點(diǎn)代表進(jìn)行了工作報(bào)告。

二、人與自然

人本是自然界的一部分，是由自然界發(fā)展而來的。自從地球上出現(xiàn)了人類，自然就不再是純粹的天然的大自然了。自然界在人類的作用下已經(jīng)深深的打上了人的烙印。但無論人類社會(huì)如何發(fā)展，發(fā)展到多么高的社會(huì)形態(tài)，人類都不可能超越自然而存在。人類應(yīng)當(dāng)愛護(hù)自然、保護(hù)自然，與大自然同呼吸、共命運(yùn)，以科學(xué)的態(tài)度接受大自然的洗禮，與自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展。

人類為了滿足生活和生產(chǎn)的需要，對(duì)可接觸到的自然界進(jìn)行改造，形成了人工自然。例如農(nóng)田、池塘、果園、水果和莊稼等。還有通過實(shí)踐手段所及從而變革了的另外部分，這些物質(zhì)原來在自然界中并不存在，但是人們根據(jù)客觀自然規(guī)律，利用自然條件和人類的智慧創(chuàng)造出來，并且繼續(xù)在自然的作用下存在和發(fā)展，例如交通工具、建筑物、旅游景區(qū)等。

人們?cè)谏a(chǎn)和生活的過程中，不斷的向自然界中排放各種廢棄物，形成了被廢棄物污染過的人污自然。

伴隨著旅游發(fā)展，人工化自然的領(lǐng)域總是在不斷的擴(kuò)大。他的每一步擴(kuò)大都意味著我們的活動(dòng)介入到了大自然的一個(gè)新的領(lǐng)域。在人工自然的過程中，我們需要充分的估計(jì)各種實(shí)踐活動(dòng)所導(dǎo)致的自然平衡的改變可能給人類的生產(chǎn)和發(fā)展帶來的影響，從而作出趨利避害的最佳選擇。

告誡大家，旅游是個(gè)筐，但不是什么都能裝！

三、旅游開發(fā)不可避免地會(huì)造成資源的破壞

旅游資源是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的重要基礎(chǔ)，但事實(shí)上在世界的不少地方，由于人們對(duì)旅游資源在發(fā)展旅游業(yè)中作用片面的理解，出現(xiàn)了不少旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)方面的問題。有些地方甚至以各種手段千方百計(jì)地發(fā)掘各種旅游資源，過度的開發(fā)和消耗性利用所形成的弊端，帶來了生態(tài)環(huán)境失衡或歷史文化遺產(chǎn)的毀滅。

開發(fā)利用不合理、不科學(xué)，輕規(guī)劃重開發(fā)使不少國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)人工化、商業(yè)化現(xiàn)象泛濫，有的風(fēng)景區(qū)正逐漸失去原生態(tài)。“比如，挖掘歷史文化資源的時(shí)候，拆舊建新，建造一個(gè)所謂全新的‘遺址’，破壞了原有的歷史風(fēng)味。在自然風(fēng)光很美的地方大修大建，修很寬的路通往山上，山頂建索道。再比如，一些地方把旅游資源承包給出去，亂建別墅山莊，以山景別墅、海景別墅為噱頭搞商業(yè)宣傳。”根據(jù)中國(guó)國(guó)情，我國(guó)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要目標(biāo)是發(fā)展，基礎(chǔ)是旅游資源的可持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)，關(guān)鍵是協(xié)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，避免旅游資源的被破壞和枯竭。我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境，為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù)；而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境，以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。

概括性的講，對(duì)旅游資源的破壞主要包括兩個(gè)方面: 首先是“內(nèi)源性”破壞，即旅游資源遭到旅游活動(dòng)本身（如旅游者、旅游建設(shè)等）的破壞，主要表現(xiàn)形式為: 游人在景區(qū)的超負(fù)荷活動(dòng)造成對(duì)旅游資源的損害或破壞；少數(shù)游客對(duì)旅游資源的蓄意破壞；旅游資源的“破壞性建設(shè)”；

其次是“外源性”破壞，即旅游資源被周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所造成的污染和破壞。主要表現(xiàn)為: 急功近利的短期行為造成旅游資源的毀壞；某些人為了牟取暴利，濫捕濫伐，致使許多景觀植物和動(dòng)物瀕臨滅絕；文化藝術(shù)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)旅游資源的破壞；工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)旅游資源的污染及破壞等。

四、旅游開發(fā)對(duì)文化的影響

由于人文旅游資源所具有的文化性，旅游開發(fā)會(huì)帶來外來文化的沖擊也可能是對(duì)旅游資源的毀滅性打擊。盡管旅游者與資源所在地的交流和影響以及兩種文化的作用是相互的、雙向的，但事實(shí)上，外來文化、外來旅游者對(duì)旅游地的沖擊和影響遠(yuǎn)大于他們所受到資源地的影響。

現(xiàn)在旅游業(yè)發(fā)展很快，需求也很大。很多旅游景點(diǎn)都是人滿為患，一到節(jié)假日就是看人去了，最后往往是人去得多的景點(diǎn)就遭殃。旅游業(yè)既要強(qiáng)調(diào)發(fā)展，也要強(qiáng)調(diào)資源的保護(hù)。無論是自然資源、還是歷史文物資源，缺乏有效保護(hù)對(duì)其造成的傷害或者損害是不容低估的。而我們這些旅游景點(diǎn)，特別是珍貴的自然資源和歷史文化資源是不可再生的、不可重塑的，一旦受到破壞，難以恢復(fù)。因此，要正確處理促進(jìn)旅游業(yè)與資源保護(hù)的關(guān)系，“在立法當(dāng)中要特別強(qiáng)調(diào)旅游資源保護(hù)的問題，要加大這方面的力度，這樣才能夠使旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，走上良性的發(fā)展軌道?！?/p>

五、法定規(guī)劃科學(xué)發(fā)展

導(dǎo)致旅游業(yè)“輕保護(hù)重開發(fā)”有著深刻的原因：一是旅游資源產(chǎn)權(quán)不明導(dǎo)致責(zé)權(quán)利關(guān)系不明確，實(shí)際開發(fā)者出于逐利目的破壞性地開發(fā)資源，對(duì)相關(guān)利益方造成損害；二是旅游資源多頭管理，公共旅游資源部門化傾向日益嚴(yán)重，不同部門基于各自的部門利益，往往形成過度開發(fā)或絕對(duì)保護(hù)兩種片面認(rèn)識(shí)，遇到利益爭(zhēng)先恐后、遇到問題互相推諉；三是旅游規(guī)劃不具備剛性法律地位，在與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、重大項(xiàng)目規(guī)劃及其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)時(shí)處于弱勢(shì)地位，對(duì)資源保護(hù)和合理開發(fā)的作用難以得到有效發(fā)揮。

針對(duì)“重開發(fā)輕保護(hù)”突出問題，新出臺(tái)的旅游法在總則中明確提出，“旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國(guó)家鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在有效保護(hù)旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源?！?/p>

同時(shí)，旅游法還專門設(shè)置“旅游規(guī)劃和促進(jìn)”一章，以法律的形式規(guī)范各地科學(xué)合理利用資源，促進(jìn)旅游業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)旅游法規(guī)定，國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí)，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，并向社會(huì)公布。

在規(guī)劃內(nèi)容上，“旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，旅游資源保護(hù)和利用的要求和措施，以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進(jìn)措施等內(nèi)容。”在旅游發(fā)展規(guī)劃框架內(nèi)，“縣級(jí)以上地方人民政府可以編制重點(diǎn)旅游資源開發(fā)利用的專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的旅游項(xiàng)目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求?！?/p>

在規(guī)劃銜接上，“旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接?！薄案骷?jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要?！?/p>

對(duì)于人文資源利用上，旅游法規(guī)定“對(duì)自然資源和文物等人文資源進(jìn)行旅游利用，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合資源、生態(tài)保護(hù)和文物安全的要求，尊重和維護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗，維護(hù)資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性，并考慮軍事設(shè)施保護(hù)的需要。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資源保護(hù)和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。”

此外，旅游法還規(guī)定，國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)旅游休閑體系建設(shè)，采取措施推動(dòng)區(qū)域旅游合作，鼓勵(lì)跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合，扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況安排資金，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣，建立旅游公共信息和咨詢免費(fèi)平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

六、結(jié)論

旅游業(yè)已不再是人們所說的“無煙產(chǎn)業(yè)”，它也同樣會(huì)影響生態(tài)平衡和環(huán)境質(zhì)量。無論從生態(tài)方面考慮，還是從經(jīng)濟(jì)方面考慮，我們都不能再走“先污染后治理”的老路了，我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起為促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而努力?！奥糜伟l(fā)展是硬道理，硬發(fā)展旅游是沒道理”。在開發(fā)我國(guó)旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，必須留意抓好環(huán)境的保護(hù)工作，才能使有限的旅游資源得以永續(xù)利用，以滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要；為迎接更多的國(guó)際旅游者，增進(jìn)我國(guó)人民與世界各國(guó)人民之間的友誼作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。保護(hù)旅游資源、創(chuàng)造優(yōu)美的生活?yuàn)蕵翻h(huán)境，不僅是我們這一代人發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的使命，而且也是為我們子孫后代創(chuàng)造良好的生存、生活環(huán)境。

道教與旅游發(fā)展講話稿篇十

淺談道教文化精神內(nèi)在與旅游資源的整合道教是中國(guó)本土宗教，是典型的多神教之一。道教之興。上溯遠(yuǎn)古，兼綜百家，是多種文化融合的產(chǎn)物。它包括了神仙方術(shù)、黃老道家。陰陽五行學(xué)說，有民間醫(yī)學(xué)養(yǎng)生學(xué)，它們?cè)陂L(zhǎng)生成仙、濟(jì)世度人的主旨下，匯合熔冶成道教思想體系。其成仙得道、返樸歸真、善惡報(bào)應(yīng)、重生惡死的思想早已滲透到人們的生活中，與中華民族傳統(tǒng)文化的許多領(lǐng)域有著密切的聯(lián)系。道教文化很多方面表現(xiàn)出對(duì)旅游的深刻思考?？v覽道教的發(fā)展，上溯至黃老、莊子，下至秦漢方仙道、秦皇漢武，魏晉崇玄好道之文人士大夫，高道張道陵、陶弘景、葛洪等，他們無不游歷四方。尋仙求道，樂此不彼；隋唐以降，道教尋仙訪道之風(fēng)益盛，陳摶、張三豐等不勝枚舉，他們莫不以尋訪仙蹤、仙境、修仙為事。受口道士李白在《廬山謠寄盧侍御虛舟》中云：“五岳尋仙不辭遠(yuǎn)，一生好人名山游”，明確地表明了“游”的目的是尋仙，尋仙是修道者旅游的主要?jiǎng)訖C(jī)。《莊子·知北游》說：“山林與，皋壤與，使我欣欣然而樂焉?！闭窃诼糜蔚倪^程中，修道者們實(shí)踐著他們的宗教信仰，旅游成為他們實(shí)現(xiàn)宗教信仰的手段之

一。此文由才子城畢業(yè)論文網(wǎng)搜集。

川南道教文化旅游資源整合的必要性：

第一，區(qū)域旅游資源整合是旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求。川南七市旅游收入在當(dāng)?shù)豨dp中所占比例均低于全省平均比例，而川南道教文化旅游資源在長(zhǎng)時(shí)期還處于相互隔絕的狀態(tài)。對(duì)川南道教文化的旅游資源進(jìn)行整合，可以優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)；可以提高旅游資源的利用效率，減少盲目開發(fā)、重復(fù)開發(fā)的現(xiàn)象。

第二．對(duì)川南道教文化旅游資源的整合可在旅游發(fā)展過程中能夠在一定程度上解決目前旅游地各自為政，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，旅游資源浪費(fèi)嚴(yán)重，旅游地形象模糊等問題，整合有利形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同共贏的旅游協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)區(qū)域旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，迫于外部競(jìng)爭(zhēng)的壓力，對(duì)川南道教文化旅游資源的整合勢(shì)在必行。隨著旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高，四川各市紛紛把旅游業(yè)作為支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展．加強(qiáng)旅游規(guī)劃，增加旅游投入，優(yōu)化旅游環(huán)境，加大旅游宣傳促銷力度等措施。如青城山道教圣地，四川省委省政府高度重視發(fā)展旅游業(yè)。圍繞青城山突出山岳文化旅游主題，大大提升了國(guó)際旅游知名度。道教名勝青羊?qū)m，二王廟均得到了重點(diǎn)開發(fā)，因此在全國(guó)享有盛名。這些舉措使這些城市的旅游產(chǎn)品，旅游企業(yè)顯得更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果川南旅游產(chǎn)業(yè)不進(jìn)行資源整合，做大做強(qiáng)，在與周邊市競(jìng)爭(zhēng)時(shí)也就可能處于劣勢(shì)。

道教與旅游發(fā)展講話稿篇十一

全縣文化產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展大會(huì)講話稿

同志們：

按照會(huì)議安排，我就今年文化產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展工作作以安排，隨后，許部長(zhǎng)、侯縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全力抓好貫徹落實(shí)。

今年全縣文化產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，緊盯“一個(gè)目標(biāo)”（以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，加快文化旅游融合發(fā)展，著力建設(shè)特色文化大縣），抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)”（北石窟寺文化生態(tài)旅游區(qū)、書畫產(chǎn)業(yè)一條街），打響“三大品牌”（民俗文化、特色旅游、書畫藝術(shù)），實(shí)施“四項(xiàng)工程”（文物遺跡遺址保護(hù)工程，旅游資源品質(zhì)提升工程，文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程，文化體制機(jī)制創(chuàng)新工程），促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大、市場(chǎng)主體多元發(fā)展、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)跨界融合、政策環(huán)境不斷優(yōu)化，真正成為“新常態(tài)”下全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎，為創(chuàng)建“三個(gè)生態(tài)”提供有力支撐。主要預(yù)期指標(biāo)是：文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1.66億元，增速38.33％；招商引資合同金額達(dá)到5.26億元，到位資金達(dá)到2.05億元；法人單位機(jī)構(gòu)數(shù)增加到81個(gè)，資產(chǎn)總額3.47億元，從業(yè)人數(shù)達(dá)到3410人；旅游接待人數(shù)達(dá)到45萬人（次），增長(zhǎng)23%；旅游收入1.95億元，增長(zhǎng)25%。根據(jù)全市文化產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展大會(huì)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年要全力抓好10個(gè)方面的工作。

（一）抓好文化旅游項(xiàng)目工作。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入研究挖掘優(yōu)質(zhì)文化旅游資源，做好項(xiàng)目策劃、包裝、儲(chǔ)備和建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，以大投入帶動(dòng)文化旅游大發(fā)展。北石窟寺文化生態(tài)旅游區(qū)作為全市集中打造的“三大景區(qū)”xx縣上“四個(gè)一”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直部門要按照《推進(jìn)方案》和侯縣長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議要求，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，務(wù)必按期完成任務(wù)?！叭亍本皡^(qū)要盡快理順體制，納入北石窟大景區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌開發(fā)。潛夫山森林公園游客接待中心5月底開工，9月底前建成投用。微波臺(tái)高山臺(tái)（站）基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目積極銜接省上批復(fù)后，盡快開工實(shí)施，年底完成建設(shè)任務(wù)。館藏文物預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目9月底通過省上驗(yàn)收?？h文廣局要積極銜接爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，10月底完xx縣城數(shù)字影院建設(shè)。全力爭(zhēng)取石空寺、玉山寺維修加固、王符墓保護(hù)、民國(guó)文獻(xiàn)整理出版等項(xiàng)目，確保年內(nèi)立項(xiàng)實(shí)施。已上報(bào)實(shí)施的續(xù)建項(xiàng)目，要緊盯形象進(jìn)度和到位資金，確保按期完成任務(wù)。

（二）抓好文化旅游招商引資。要深入挖掘特色文化資源，精心編制一批有創(chuàng)意、契實(shí)際、可操作的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，策劃包裝一批精品項(xiàng)目，充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、上門招商、以商招商的方式，千方百計(jì)吸引更多客商來我縣投資文化旅游產(chǎn)業(yè)?？h文廣、旅游、宣傳、招商部門和太平鎮(zhèn)要圍繞北石窟寺文化生態(tài)旅游區(qū)精心包裝一批特色項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入《甘肅省大景區(qū)建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)》，大力宣傳推介，力爭(zhēng)蘭洽會(huì)落實(shí)簽約。

（三）抓好文化市場(chǎng)體系培育。各職能部門要立足本職，主動(dòng)作為，強(qiáng)化服務(wù)，著力營(yíng)造高效、順暢、和諧的文化市場(chǎng)環(huán)境。質(zhì)監(jiān)局要跟蹤推進(jìn)文化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作，統(tǒng)一制定生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展搞好配套服務(wù)。工商局爭(zhēng)取在香包、刺繡、書畫、剪紙等門類都有馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)。文廣局要以“文化集市”為依托，整合千家萬戶民俗產(chǎn)品從業(yè)人員，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，統(tǒng)一渠道銷售，統(tǒng)一形象宣傳，構(gòu)建文化產(chǎn)品商貿(mào)流通體系。文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)主體，工商、文廣、統(tǒng)計(jì)等部門要積極鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)注冊(cè)為法人企業(yè)，促其規(guī)范健康發(fā)展。大力扶持民間藝術(shù)大師、非遺傳承人創(chuàng)辦文化企業(yè)，在重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)分別確定1—2家龍頭企業(yè)，給予重點(diǎn)扶持，促其做優(yōu)做強(qiáng)。大力發(fā)展廣播影視、演藝娛樂、文化創(chuàng)意、節(jié)慶會(huì)展等新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，摸底更新文化產(chǎn)業(yè)法人單位名錄庫(kù)，二季度爭(zhēng)取3—4家企業(yè)入庫(kù)，年內(nèi)完成入庫(kù)企業(yè)8戶以上。同時(shí)，要積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)民營(yíng)文化企業(yè)在國(guó)內(nèi)一線城市開設(shè)營(yíng)銷窗口，搭載融入電商平臺(tái)，擴(kuò)大鎮(zhèn)原文化產(chǎn)品知名度。

（四）抓好文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。文廣部門和廣大文藝工作者要按照體現(xiàn)鎮(zhèn)原文化元素、反映時(shí)代特色的要求，加強(qiáng)對(duì)文藝創(chuàng)作的選題策劃，著力推出一批具有深遠(yuǎn)影響的原創(chuàng)力作?？h演藝公司年內(nèi)新創(chuàng)戲曲1部、曲藝節(jié)目30個(gè)，完成公益性和營(yíng)業(yè)性演出260場(chǎng)。要積極籌備參加第13屆香包民俗文化節(jié)，5月底前設(shè)計(jì)制作特色精品民俗文化產(chǎn)品2萬件，精心設(shè)計(jì)布展，爭(zhēng)取在全市取得好名次。依托“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”文化名片，組織舉辦書畫展和剪紙創(chuàng)作大賽，支持書畫剪紙創(chuàng)作、交流、貿(mào)易活動(dòng)，做大做強(qiáng)民俗產(chǎn)業(yè)。

（五）抓好歷史文化傳承保護(hù)。以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為載體，實(shí)施以戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城、石空寺石窟、玉山寺石窟、王符墓遺址、原峰山古建筑群等重點(diǎn)文物的保護(hù)開發(fā)利用工程，時(shí)刻繃緊文物安全這根弦，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，確保館藏文物、野外文物絕對(duì)安全?！秞x縣文化資源保護(hù)和開發(fā)利用總體方案》及剪紙藝術(shù)、書畫藝術(shù)、旅游資源、香包刺繡制作技藝、鎮(zhèn)原傳統(tǒng)筵席制作技藝的保護(hù)和開發(fā)利用等5個(gè)子方案已上報(bào)市上，待批復(fù)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)做好文化資源保護(hù)和開發(fā)利用。謀劃建設(shè)1個(gè)特色主題博物館。按期完成文化資源普查和可移動(dòng)文物普查年度任務(wù)，編輯出版非遺保護(hù)系列叢書，積極參加全國(guó)、全省非遺傳統(tǒng)技藝展示活動(dòng)，展現(xiàn)鎮(zhèn)原傳統(tǒng)文化的獨(dú)特魅力。

（六）抓好文化體制機(jī)制改革。按照文化體制改革要求，由縣文廣局牽頭，相關(guān)部門緊密配合，盡快討論形成方案，按期完成電影公司改制?？h演藝公司在鞏固改革成果的基礎(chǔ)上，切實(shí)轉(zhuǎn)變等、靠、要思想，大膽創(chuàng)新，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力。

（七）抓好特色旅游精品打造。我縣具有豐富的旅游資源稟賦，要搶抓全市加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)這一歷史機(jī)遇，著力打造特色旅游精品線路。一是加強(qiáng)景點(diǎn)升級(jí)開發(fā)。以北石窟寺文化生態(tài)旅游區(qū)這一品牌景區(qū)為抓手，力爭(zhēng)建成具有歷史記憶、文化內(nèi)涵、區(qū)域特色、民俗特點(diǎn)、記得住鄉(xiāng)愁、看得見山水的國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。著力推進(jìn)潛夫山森林公園、“三池”風(fēng)景區(qū)晉等升級(jí)，結(jié)合玉山寺、援西軍紀(jì)念館、石空寺、金龍工業(yè)集中區(qū)、雞頭山、原峰山古建、三岔紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館等景點(diǎn)，拓展旅游產(chǎn)品，豐富文化內(nèi)涵，形成茹河川區(qū)旅游精品小環(huán)線。大力實(shí)施旅游暢通工程，著力形成“快進(jìn)慢游”的深度旅游體驗(yàn)。加快推進(jìn)9個(gè)國(guó)家級(jí)旅游扶貧村建設(shè)，努力建設(shè)一批各具風(fēng)情的旅游小鎮(zhèn)，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)旅游名鎮(zhèn)、旅游名村。二是提升景區(qū)配套產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)旅游接待服務(wù)設(shè)施配套和改造升級(jí)，力爭(zhēng)明年完成原州賓館和昊興賓館三星級(jí)創(chuàng)建，同步發(fā)展一批快捷酒店。充分利用鎮(zhèn)原地方餐飲文化資源，形成具有濃郁地方特色的飲食品牌，建立健全管理服務(wù)機(jī)制，幫助農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶提升經(jīng)營(yíng)水平、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，打造一批星級(jí)農(nóng)家樂。以雜糧、杏產(chǎn)品、香包、刺繡、書畫、剪紙等本土特色為重點(diǎn)，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品和紀(jì)念品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。設(shè)計(jì)編排一批體現(xiàn)我縣文化特色的文藝作品，引導(dǎo)演藝進(jìn)景區(qū)、進(jìn)景點(diǎn)，做活旅游載體，豐富景區(qū)內(nèi)容，展示特色文化。三是加強(qiáng)旅游安全管理?？h旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，確保旅游安全責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員。加強(qiáng)旅游安全宣傳教育、安全設(shè)施建設(shè)和隱患排查整治，確保旅游活動(dòng)安全有序。

（八）抓好三項(xiàng)民生實(shí)事辦理。按照市上安排的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，今年我縣要完成73個(gè)鄉(xiāng)村舞臺(tái)、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和1個(gè)文化集市建設(shè)。鄉(xiāng)村舞臺(tái)建設(shè)要按照“一場(chǎng)、兩堂、三室、四墻”要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理設(shè)置功能布局，購(gòu)置活動(dòng)器材，組織開展豐富多樣的群眾文體活動(dòng)，保證硬件不缺失，活動(dòng)有陣地，推進(jìn)高質(zhì)量，8月底前務(wù)必完成建設(shè)任務(wù)。要深入挖掘鄉(xiāng)土能人，靈活多樣地組建民間文化社團(tuán)，建立健全管理制度,提高社團(tuán)組織專業(yè)化水平。9月份縣上將舉辦民間自辦文化社團(tuán)集中展演活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前做好準(zhǔn)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)擬定在城關(guān)、屯字、平泉、三岔四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，文廣局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，嚴(yán)格按照建設(shè)實(shí)施方案要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一色彩和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，務(wù)必在8月底前建成投用，免費(fèi)開放公共空間設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目。文化集市與書畫一條街整合實(shí)施，文廣局要盡快選定地址、形成建設(shè)方案，積極開工建設(shè)，10月底前建成通過驗(yàn)收。

（九）抓好文化三館改造升級(jí)。圖書館要進(jìn)一步擴(kuò)充館藏，新購(gòu)圖書5000冊(cè)以上，新增觸摸屏自助查詢機(jī)、讀報(bào)機(jī)，編撰《圖說鎮(zhèn)原》大型圖書，訂購(gòu)中國(guó)知網(wǎng)卡，構(gòu)建數(shù)字化閱覽平臺(tái)。文化館要做好展廳維修更新，完善補(bǔ)充展出內(nèi)容，提升展廳質(zhì)量層次，扎實(shí)做好剪紙的傳承保護(hù)，籌備全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)國(guó)家二級(jí)館認(rèn)定掛牌。博物館要對(duì)文物展廳進(jìn)行改造升級(jí)，增加展出數(shù)量，提升展覽水平。加強(qiáng)文物知識(shí)宣傳，舉辦流動(dòng)文物展，年內(nèi)編纂出版《鎮(zhèn)原文物精品圖集》?！叭^”要堅(jiān)持免費(fèi)開放，提升服務(wù)水平，發(fā)揮窗口作用，彰顯人文底蘊(yùn)。

（十）抓好其他幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋管理運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行，確保所配設(shè)備發(fā)揮作用，文化活動(dòng)和圖書借閱正常開展。二是文化市場(chǎng)監(jiān)管整治。抓好文化市場(chǎng)行政審批工作，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。公安、工商、文廣、消防、安監(jiān)等部門要通力合作，扎實(shí)開展“清源、凈網(wǎng)、秋風(fēng)、固邊、護(hù)苗”專項(xiàng)整治行動(dòng)，扎實(shí)開展“掃黃打非”工作。集中排查整治，確保校園周邊文化環(huán)境和公共文化市場(chǎng)安全。三是戶戶通村村通管理。按照省文廣局安排，戶戶通、村村通的管理、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)已交由縣網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)。網(wǎng)絡(luò)公司要及時(shí)成立運(yùn)維管理工作站，設(shè)立運(yùn)維網(wǎng)點(diǎn)，聘請(qǐng)運(yùn)維業(yè)務(wù)代辦員，提供優(yōu)良快捷服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合網(wǎng)絡(luò)公司，做好宣傳工作。文廣局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要做好運(yùn)維服務(wù)的監(jiān)管工作。四是有線電視“縣鄉(xiāng)通”工程建設(shè)。為進(jìn)一步擴(kuò)大廣播電視延伸覆蓋面，今年市縣將投資3000多萬元，對(duì)城關(guān)等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行有線廣播電視主干線路敷設(shè)及分配網(wǎng)改造建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，確保有線電視“縣鄉(xiāng)通”工程順利進(jìn)行。工程建設(shè)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)提供安全可靠的機(jī)房選址，協(xié)調(diào)處理好工程用電、占用土地、苗林補(bǔ)償?shù)葐栴}，盡量減少施工成本。縣網(wǎng)絡(luò)公司要提前介入，加強(qiáng)銜接，強(qiáng)化監(jiān)管，確保工程按期優(yōu)質(zhì)完成。五是廣播電視市場(chǎng)監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視市場(chǎng)監(jiān)管，由縣文廣局牽頭，工商、公安、文化稽查、網(wǎng)絡(luò)公司等單位參與，5月份開始對(duì)縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法售賣衛(wèi)星地面接收設(shè)施進(jìn)行一次清查清理，沒收非法設(shè)備，確保廣播電視市場(chǎng)安全良好。同時(shí)，宣傳、文廣要采取措施，擴(kuò)大廣播電視節(jié)目覆蓋面，特別要擴(kuò)大賓館、酒店等公共場(chǎng)所本地新聞節(jié)目的覆蓋面，充分發(fā)揮輿論宣傳主陣地作用。同志們：

根據(jù)中央和省、市、縣委的統(tǒng)一要求，今天我們舉行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課，對(duì)縣政府黨組“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作進(jìn)行啟動(dòng)部署，動(dòng)員縣政府班子成員以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)，積極投身于專題教育。請(qǐng)縣政府各部門主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，目的是通過今天的黨課，發(fā)揮以上率下的帶動(dòng)作用，一級(jí)帶一級(jí)，共同把政府系統(tǒng)專題教育搞扎實(shí)。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹好中央、省、市xx縣委有關(guān)精神，結(jié)合政府黨組實(shí)際，談一些對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的理解和認(rèn)識(shí)，與大家共勉。第一個(gè)問題：“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵和重大意義去年3月9日，習(xí)近平總書記在參加全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)首次提出，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！痹谥蟮囊荒甓鄷r(shí)間里，總書記在不同場(chǎng)合多次提及“三嚴(yán)三實(shí)”。雖然“三嚴(yán)三實(shí)”只有短短的6句話24個(gè)字，但內(nèi)涵深刻，指向明確，貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提供了重要遵循。

為進(jìn)一步引導(dǎo)和督促?gòu)V大黨員干部深入貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，中央制定印發(fā)了開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的《方案》，省、市、縣委相繼舉行了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課，對(duì)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作進(jìn)行了全面安排部署。這次專題教育是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化，也是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，更是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。因此，作為基層黨員干部，我們一定要準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)好、踐行好“三嚴(yán)三實(shí)”的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，真正做到以知促行、知行合一，打牢深入開展專題教育的思想根基。

嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。古語常說，“修身齊家治國(guó)平天下”，修身列在第一位，修身不足，齊家治國(guó)平天下也就只能是一句空談。我覺得作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要把修身立德擺在為人處世的首要位置，以身作則，率先垂范。嚴(yán)以修身首先要堅(jiān)定理想信念。船要行得穩(wěn)離不開“壓艙石”，黨員干部立身做人、干事創(chuàng)業(yè)，心底也要有“壓艙石”，對(duì)我們來說，堅(jiān)定的理想信念就是心底的“壓艙石”。我們只有時(shí)刻牢記入黨誓詞，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，時(shí)刻擰緊思想上的“總開關(guān)”，才能做到“心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑”，人生之舟也才不會(huì)偏離航線。嚴(yán)以修身還要樹牢群眾觀念。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期，我們要端正對(duì)群眾的態(tài)度，時(shí)時(shí)處處為群眾著想、為群眾辦事，盡心盡力為群眾解難題、辦好事，這樣才能贏得群眾的支持和擁護(hù)。嚴(yán)以修身更要注重個(gè)人品德修養(yǎng)。我們要經(jīng)常砥礪道德情操，自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，爭(zhēng)做弘揚(yáng)社會(huì)正能量的表率。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“始終做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私，依法用權(quán)、不假公濟(jì)私，廉潔用權(quán)、不貪污腐敗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。”我覺得，這就是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)以用權(quán)的“官箴”。具體來說，我們就是要從這么三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)和努力。一要權(quán)為民用。我們每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，手中都或多或少掌握著一些權(quán)力，要懂得權(quán)力就是責(zé)任，要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和規(guī)定程序履行職責(zé)，服務(wù)群眾，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和行為。二要權(quán)有所慎。心有所畏，才能權(quán)有所慎。對(duì)手中的權(quán)力、國(guó)家的法律、黨內(nèi)的規(guī)矩都要始終保持敬畏之心，行使權(quán)力時(shí)，要仔細(xì)掂量是否與法治相符，是否與廣大群眾的根本利益一致，真正做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。三要權(quán)有所限。權(quán)力不受監(jiān)督，就會(huì)“任性”濫用。權(quán)力無論大小，都應(yīng)該置于黨和人民的監(jiān)督之下，堅(jiān)決防止出現(xiàn)不受監(jiān)督的權(quán)力。比如，最近“紅色通緝令”的2號(hào)人物，江西潘陽縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股原股長(zhǎng)李華波，他在4年多時(shí)間里，伙同他人侵吞公款達(dá)9400多萬元，而這個(gè)縣2010年的地方財(cái)政收入僅為4.1億元，一個(gè)股長(zhǎng)竟能侵吞近四分之一的財(cái)政收入，我想監(jiān)管不力是一個(gè)非常重要的原因。

嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。勝人者力，自勝者強(qiáng)，自律不僅是一種領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，更是一種領(lǐng)導(dǎo)能力。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們不能把自律看作是成長(zhǎng)的鎖鏈，而應(yīng)該當(dāng)作保佑成功的鎧甲，始終懷有自律之心，時(shí)刻勒緊心中的“緊箍咒”，樹起行為的“警戒線”。嚴(yán)以律己，難在自省自律自警。古人云，“人恒過，然后能改，困于心，衡于慮，而后作”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有養(yǎng)成自我反思、自我凈化、自我約束的良好習(xí)慣，時(shí)刻自省自警自勵(lì)，始終慎獨(dú)慎微慎初，才能耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住誘惑、管得住小節(jié)，做到人前人后一個(gè)樣，有無監(jiān)督一個(gè)樣，工作時(shí)間內(nèi)外一個(gè)樣。嚴(yán)以律己，貴在樹立紅線意識(shí)。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴、上緊發(fā)條，心有所畏、行有所止，自覺接受紀(jì)律規(guī)定和道德輿論的剛性約束，才能夠守得住做人底線、分得清公私界線。嚴(yán)以律己，重在強(qiáng)化法治思維。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，模范遵守法律，筑牢法律敬畏意識(shí)這道“防火墻”，增強(qiáng)“免疫力”，做到依法辦事、依法決策、依法行政，絕不逾越權(quán)力邊界，行使不該自己行使的權(quán)力，更不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。“實(shí)”是一種責(zé)任，也是一種能力。我們?cè)趧?wù)實(shí)謀事上，就是要樹牢實(shí)踐觀?！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。要經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線，把情況搞清楚，把問題弄準(zhǔn)確，提出符合實(shí)際的工作思路，做出切實(shí)可行的決策，真正做到習(xí)總書記所說的“聽到實(shí)話、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效”。樹牢群眾觀?！爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀啊?。我們要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“從群眾中來、到群眾中去”的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，扎實(shí)踐行群眾路線，虛心拜群眾為師，向群眾學(xué)習(xí)，接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民，多一些民主決策、科學(xué)決策，少一些“長(zhǎng)官意志”和“拍腦袋決策”。

創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。俗話說，苗栽不實(shí)則亡，樹植不深則枯。干事創(chuàng)業(yè)也是這個(gè)道理，不沉下心來抓落實(shí)，再美的愿望只能是空中樓閣，再好的決策只能是鏡花水月。面對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有腳踏實(shí)地、埋頭苦干，才能在實(shí)干中形成共識(shí)、解決問題、實(shí)現(xiàn)愿景。當(dāng)年，焦裕祿同志在蘭考立下了“苦戰(zhàn)三年、驅(qū)走三害”的軍令狀，在生命最后的475天里，他和群眾暮雪朝霜，追沙追到沙落地，查水查到水歸槽，干出了“翻淤壓沙，立竿見影；育草封沙，當(dāng)年見效；造林防沙，百年大計(jì)，三管齊下，效果良好”的業(yè)績(jī)。辦實(shí)事而不圖虛名，求實(shí)效而不做虛功，焦裕祿同志做到了，他為我們樹立了一個(gè)崇尚實(shí)干、務(wù)實(shí)為民的黨員干部良好形象，是我們永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的榜樣和標(biāo)桿。

做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。人活一世，從大的方面來說，無外乎兩件事，一個(gè)是做人，一個(gè)是做事，做人是做事的基礎(chǔ)和前提，以什么樣的原則和態(tài)度做人，直接影響著做什么事、怎么去做事。從這個(gè)意義上講，注重做人是理所當(dāng)然、天經(jīng)地義。做人要實(shí)就是要在品性上正派誠(chéng)實(shí)，為人處世誠(chéng)實(shí)守信，坦坦蕩蕩，始終與黨和組織在思想上同心、行動(dòng)上同步，對(duì)群眾真情實(shí)感，對(duì)同志真心實(shí)意，言行一致、表里如一，絕不做當(dāng)面一套背后一套的“兩面人”。要在工作作風(fēng)上勤勉扎實(shí)，當(dāng)前，我們?nèi)h還有13.78萬貧困人口，扶貧攻堅(jiān)面廣量大，任務(wù)還十分艱巨。我們作為群眾的服務(wù)者，要時(shí)刻把貧困群眾的安危冷暖放在心上，千方百計(jì)幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，爭(zhēng)取讓這些群眾早日脫貧致富，過上幸福生活。

第二個(gè)問題：“三嚴(yán)三實(shí)”是做人處事為官的基本遵循實(shí)事求是地講，我們開展每一次主題教育，都是通過對(duì)存在問題的查擺、分析和整改，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、廣大群眾得實(shí)惠、助推發(fā)展上水平的目的。在縣委專題教育黨課上，李書記結(jié)合我縣實(shí)際，點(diǎn)出了當(dāng)前一些黨員干部身上存在的5大類“不嚴(yán)不實(shí)”的問題和表現(xiàn)。下面，我概括地給大家作以轉(zhuǎn)述。一是不注重學(xué)習(xí)、修身不嚴(yán)的問題比較突出。對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足、抓的不緊，平時(shí)很少主動(dòng)研讀經(jīng)典著作、學(xué)習(xí)政策理論，有的甚至對(duì)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)講話、政策文件等必學(xué)篇目，也只是看看標(biāo)題，畫畫圈圈，而不認(rèn)真去推敲、去研究，對(duì)許多政策精神一知半解，囫圇吞棗，能力素質(zhì)跟不工作需要，政策界限含含糊糊，重點(diǎn)難點(diǎn)工作面前，沒思路、沒辦法、沒措施。二是不主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、用權(quán)不嚴(yán)的問題比較突出。對(duì)一些棘手難辦的事情，一味喊苦衷、叫難處，能推就推，能拖就拖，不敢碰硬，不愿擔(dān)當(dāng)；有的同志做事習(xí)慣明哲保身，不求有功，但求無過，為了不出事、寧愿不干事，遇到矛盾和問題繞道走，事來了踢皮球、當(dāng)“二傳手”，等等。三是不自省自警，律己不嚴(yán)的問題比較突出。一些干部紀(jì)律觀念淡薄，我行我素，獨(dú)斷專行；對(duì)縣委、縣政府安排的急難險(xiǎn)重任務(wù)，畏難抵觸，拈輕怕重，關(guān)鍵時(shí)刻卸挑子、重要關(guān)頭掉鏈子；有的信謠傳謠，不該說的亂說，不該做的亂做；有的執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)規(guī)定不嚴(yán)格，公款吃喝、公車私用等現(xiàn)象仍有發(fā)生，有的以人情代替原則，前門當(dāng)官、后門開店，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。四是不以上率下，謀事不實(shí)的問題比較突出。一些干部喜歡當(dāng)甩手掌柜，不主動(dòng)帶頭深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門調(diào)查研究、督促推動(dòng)落實(shí)；有的工作缺乏主動(dòng)，一推一動(dòng)，不推不動(dòng)，抓工作不細(xì)、不嚴(yán)、不實(shí)，形成“上面松一寸、下面松一尺”的惡性循環(huán)，對(duì)推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作開展造成嚴(yán)重障礙。五是不狠抓落實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)的問題比較突出。一些干部推動(dòng)工作不親臨一線，親督實(shí)導(dǎo)，而是坐在辦公室，遙控指揮，對(duì)具體情況全然不知；有的下鄉(xiāng)調(diào)研督查，走馬觀花，隔江觀火，既不研究探討，也不與干部、群眾溝通交流，對(duì)工作落實(shí)中存在的困難和問題，視而不見，不主動(dòng)研究加以解決。

李書記列舉的這些問題，在我們黨組成員和各部門主要負(fù)責(zé)人身上都或多或少、不同程度地存在，有的還比較突出，群眾反映也比較強(qiáng)烈，這些問題也是我們這次專題教育要整改的重點(diǎn)。我認(rèn)為，要從根上解決這些“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把自己擺進(jìn)去，用“三嚴(yán)三實(shí)”的戒尺規(guī)范自己的言行，真正做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭、落到“實(shí)”處，進(jìn)一步嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束、勇?lián)?dāng)、務(wù)實(shí)干，形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

一是提升道德境界，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為立志修身之本。從古至今，我們的文化傳統(tǒng)一直強(qiáng)調(diào)做官先做人，從政德為先。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)該嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨人的行為規(guī)范和道德要求行事，把提升道德修養(yǎng)作為自己不懈的追求目標(biāo)，努力做一名具有高尚道德情操和道德行為的人。要做到這一點(diǎn)，我認(rèn)為關(guān)鍵是要把握好六個(gè)字：學(xué)習(xí)、反省、修正。強(qiáng)化學(xué)習(xí)是提升個(gè)人修養(yǎng)的基礎(chǔ)途徑?？鬃诱f：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者?！边@句話的意思是說，懂得學(xué)習(xí)的人不如喜愛學(xué)習(xí)的人，而喜愛學(xué)習(xí)的人不如以學(xué)習(xí)為樂趣的人。我們要養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，自覺把學(xué)習(xí)融入日常工作、融入平時(shí)生活，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化、馬克思主義經(jīng)典原著、黨史國(guó)史以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，打牢理論功底，提升個(gè)人涵養(yǎng)，不斷充實(shí)、提高、完善自己。懂得反省是加強(qiáng)德行修養(yǎng)的關(guān)鍵所在?？鬃诱f：“吾日三省吾身”，意思就是說，要時(shí)時(shí)處處從多方面自覺地檢查自己。我們要對(duì)照《黨章》，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，從為政之德、履職行權(quán)、日常生活等方面，認(rèn)真對(duì)照檢查，時(shí)時(shí)反省信念堅(jiān)定不堅(jiān)定，思想端正不端正，作風(fēng)扎實(shí)不扎實(shí)，能力夠用不夠用，成績(jī)突出不突出，時(shí)時(shí)讓自己出出汗、排排毒、洗洗澡、治治病。敢于修正錯(cuò)誤體現(xiàn)的是一個(gè)黨員干部的決心和勇氣。我們要敢于正視自己的不足，以先進(jìn)典型為鏡子，有錯(cuò)就認(rèn)，知錯(cuò)即改，隨時(shí)對(duì)思想上、工作上的殺毒軟件進(jìn)行更新升級(jí)。而這些都需要有標(biāo)桿，有榜樣。榜樣是誰呢？我覺得就是范仲淹“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”的政治抱負(fù)，就是谷文昌“不帶私心搞革命、一心一意為人民”的精神境界，就是趙培軍“心系群眾、忘我工作、務(wù)實(shí)進(jìn)取”的公仆情懷。我們踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，就是要時(shí)刻對(duì)照這些先進(jìn)典型，嚴(yán)以自重，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，繼承和傳承好老區(qū)精神，明大德、守公德、嚴(yán)私德，努力做到正正派派做人，勤勤懇懇干事。

二是砥礪擔(dān)當(dāng)勇氣，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為從政為官之道。老話說，“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”，雖然是戲謔之詞，但卻表達(dá)了群眾對(duì)干部擔(dān)責(zé)的期待。習(xí)近平總書記在擔(dān)任中央黨校校長(zhǎng)時(shí)，就強(qiáng)調(diào)“看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒有擔(dān)當(dāng)精神”。我認(rèn)為，所謂擔(dān)當(dāng)，簡(jiǎn)單來說，就是要毫不猶豫、責(zé)無旁貸地挺身而出，全力履行義務(wù)，承擔(dān)并負(fù)起責(zé)任。對(duì)我們黨組成員來說，就是要以對(duì)組織和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，結(jié)合全縣開展的“學(xué)政策、清家底、解難題、強(qiáng)紀(jì)律、講擔(dān)當(dāng)”活動(dòng)，挑起自己的擔(dān)子，盡好自己的義務(wù)，勤謀發(fā)展之策，善做富民之舉，牢牢抓住國(guó)家加大老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等歷史機(jī)遇，從國(guó)家、省上出臺(tái)《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步支持革命老區(qū)加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的若干意見》中謀劃項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目，把紙上的規(guī)劃“項(xiàng)目化、實(shí)物化”；就是要深入所聯(lián)鄉(xiāng)村，摸清家底、吃透政策、理清思路、精準(zhǔn)幫扶，深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，加快我縣與國(guó)家和省、市一道建成小康社會(huì)的步伐，引領(lǐng)和帶動(dòng)各級(jí)黨員做一名有激情、敢擔(dān)當(dāng)、善攻堅(jiān)的好干部。

三是弘揚(yáng)實(shí)干精神，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為謀事創(chuàng)業(yè)之要。成功緣于實(shí)干，禍患始于空談。習(xí)近平總書記在履新之初就向全黨鄭重宣誓“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。生活中，總有人認(rèn)為，只要不貪不占、不觸“紅線”，就無傷大雅。殊不知，不實(shí)干、不作為，固然不那么扎眼，但最容易積小害為大患，最終影響黨群干群關(guān)系。這里，我和大家分享歷史上的幾則小故事。一個(gè)是，宋神宗時(shí)，王珪當(dāng)宰相16年，每次上朝呈送奏章時(shí)，他就跪拜皇帝高呼“取圣旨”；皇帝批閱后跪接時(shí)，他高呼：“領(lǐng)圣旨”；出殿對(duì)手下說：“得圣旨”。總之，他在政務(wù)上得過且過，不干實(shí)事，無所建樹，只起個(gè)上情下達(dá)的作用，百姓就管他叫“三旨相公”。同樣，清代紀(jì)曉嵐在《閱微草堂筆記》中記載：一個(gè)官員死后在閻王面前自稱生前所到之處只飲一杯清水，“雖無功，但總無過”。閻王訓(xùn)斥他：如果不貪不干就是好官，那在公堂中設(shè)一木偶，連水都不用喝，豈不更好？還有一個(gè)“六不巡撫”的故事。1857年英法聯(lián)軍進(jìn)攻廣州，巡撫葉銘琛的應(yīng)對(duì)之策是“不戰(zhàn)、不和、不守、不死、不降、不走”的態(tài)度，最終廣州失陷，葉銘琛被俘。這三個(gè)故事雖然年代較遠(yuǎn)了，但“三旨相公”、“公堂木偶”、“六不巡撫”的譏諷一直流傳到今天，已經(jīng)成為尸位素餐、誤國(guó)誤民的活畫像，更是入木三分地針砭了為官不為、不實(shí)干的荒誕行為。對(duì)我們政府黨組成員而言，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，就是要從這些故事中得到啟發(fā)，在具體工作中要懷實(shí)心、察實(shí)情、出實(shí)策、辦實(shí)事，緊緊圍繞我們的既定目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)和全省老區(qū)脫貧致富工作會(huì)議精神，搶抓政策機(jī)遇，正確處理量力而行與奮力而為、深化改革與創(chuàng)新發(fā)展、加快速度與提升質(zhì)量、重點(diǎn)突破與統(tǒng)籌全局幾對(duì)關(guān)系，按照《政府工作報(bào)告》和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目工作、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善、改革創(chuàng)新等各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

四是堅(jiān)守清正底線，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為做人正己之基。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！敝v的是為政者必須身正行直，辦事公道。這里，還有一個(gè)故事，很能說明這個(gè)道理。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，魯國(guó)的宰相公儀休最喜歡吃魚。一個(gè)下屬就買魚來獻(xiàn)給他，公儀休卻堅(jiān)決不肯接受。他的學(xué)生問他說：“您喜歡吃魚卻不接受別人的魚，這是為什么呢？”他說：“正因?yàn)閻鄢贼~，我才不接受。如果接受了別人獻(xiàn)來的魚，就要按照別人的要求辦事，這樣勢(shì)必會(huì)做一些有違法紀(jì)的事，但如果不收，我就不會(huì)有被罷免的危險(xiǎn)，我就能夠好好的吃魚，天天吃魚?！边@個(gè)故事告訴我們，對(duì)自己一定要從嚴(yán)要求，只有本分做人做官，才能享受平安自由的生活。習(xí)近平總書記諄諄告誡我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，道理正在于此。今天，我們踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，就是要時(shí)刻牢記手中的權(quán)力來自人民，做到敬畏群眾、敬畏法紀(jì)、敬畏責(zé)任，堅(jiān)持用黨紀(jì)國(guó)法匡正自己的行為，切實(shí)做到執(zhí)政為民、用權(quán)利民；就是要時(shí)刻警醒自己，養(yǎng)成慎始、慎獨(dú)、慎微的意識(shí)，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念，以身作則，要求別人不做的，自己首先不做，要求別人做到的，自己首先做到；就是要堅(jiān)持用制度管人、管事、管錢，自覺把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，在項(xiàng)目管理、資金審批、工程建設(shè)、土地出讓、財(cái)政預(yù)算等各項(xiàng)工作上嚴(yán)格按程序和制度辦事，真正為鎮(zhèn)原人民用好權(quán)、把好關(guān)、操好心，真正讓組織放心，讓人民滿意。

第三個(gè)問題：從嚴(yán)從實(shí)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育這次專題教育黨課，標(biāo)志著縣政府黨組“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作正式啟動(dòng)。黨組各成員一定要把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委的總體部署xx縣政府黨組《實(shí)施方案》的任務(wù)要求，精心謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，推動(dòng)班子建設(shè)經(jīng)?；⒅贫然?。

一要堅(jiān)持以學(xué)促行，打牢思想根基。要把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫徹始終，結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、“三會(huì)一課”、年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，深入學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和憲法法律，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，重點(diǎn)研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》以及中紀(jì)委、中組部編印的學(xué)習(xí)讀本，充分認(rèn)識(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重大意義、本真內(nèi)涵、總體要求和基本方法，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想上受到洗禮，政治上得到錘煉，作風(fēng)上更加嚴(yán)格，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。

二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，講好專題黨課。這次專題教育是以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課啟動(dòng)開局，按照要求，黨組成員要結(jié)合分管工作，對(duì)所分管領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)的黨員干部講一次黨課，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。在講黨課過程中，要堅(jiān)持“三個(gè)注重”（注重深入思考，注重聯(lián)系實(shí)際，注重剖析根源）、“四個(gè)點(diǎn)出來”（把領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的模糊認(rèn)識(shí)點(diǎn)出來，把教育實(shí)踐活動(dòng)中整改不到位的問題點(diǎn)出來，把普遍存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題包括反面案例點(diǎn)出來，把干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題點(diǎn)出來）、“三個(gè)講清楚”（講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重要意義和豐富內(nèi)涵，講清楚分管領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)存在的“不嚴(yán)不實(shí)”具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求）的要求，使講黨課的過程，成為統(tǒng)一思想的過程，成為深化認(rèn)識(shí)的過程，成為激發(fā)自覺的過程。

三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，搞好專題研討。按照要求部署，在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分3個(gè)專題開展學(xué)習(xí)研討，大體上每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行1個(gè)專題，每個(gè)專題開展2次研討。開展好專題研討，要圍繞自身崗位職責(zé)和工作實(shí)際，對(duì)照正反兩方面典型，談?wù)J識(shí)、亮思想、找問題、明差距，做到見人見事見問題，追本溯源、深化認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

四要堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真，開好民主生活會(huì)。按照要求，今年底的專題民主生活會(huì)要以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，借鑒運(yùn)用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)與做法，發(fā)揚(yáng)延安精神，讓批評(píng)與自我批評(píng)成為嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的常態(tài)。在效果上，要通過自覺查擺和積極健康的思想斗爭(zhēng)，進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把“三嚴(yán)三實(shí)”落實(shí)到推動(dòng)改革發(fā)展上。

五要堅(jiān)持講求實(shí)效，抓好整改落實(shí)。專題教育必須把著力點(diǎn)放在整改落實(shí)上，確?！叭龂?yán)三實(shí)”落地生根。要把“不嚴(yán)不實(shí)”的問題梳理清楚，列出條目式的整改清單，既要抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的深入整改、持續(xù)整改，也要抓好新出現(xiàn)問題的整改，特別是為官不嚴(yán)、為官不實(shí)、為官不為等問題的整改。要立說立改、邊學(xué)邊改，堅(jiān)持思想問題和實(shí)際問題一起改，從現(xiàn)在改起、從自己改起、從突出問題改起，大問題、小問題都不放過。要建立整改跟蹤督查機(jī)制，對(duì)整改不力的約談提醒，對(duì)態(tài)度消極、虛以應(yīng)付的嚴(yán)肅批評(píng)，整改效果怎么樣，要聽取干部群眾的意見。要立規(guī)執(zhí)紀(jì)、剛性整改，圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督等重點(diǎn)，制定有效管用的制度，促使黨員干部形成踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的制度自覺、行動(dòng)自覺。要嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”甚至違法亂紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，該批評(píng)教育的要批評(píng)教育，該組織調(diào)整的要組織調(diào)整，該嚴(yán)肅查處的要嚴(yán)肅查處。

同志們，持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，既是長(zhǎng)期的政治任務(wù)，又是現(xiàn)實(shí)的迫切要求。我們要按照中央、省、市xx縣委的部署，把專題教育與貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局結(jié)合起來，與創(chuàng)建“三個(gè)生態(tài)”結(jié)合起來，與推動(dòng)當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)教育工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn)，為加快建設(shè)幸福美好新鎮(zhèn)原、全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

道教與旅游發(fā)展講話稿篇十二

旅游與城市的融合發(fā)展：以成都為例

成都旅游與城市融合發(fā)展走在全國(guó)前列

旅游和城市融合發(fā)展是當(dāng)前旅游和城市發(fā)展的重要趨勢(shì)，這種融合體現(xiàn)在戰(zhàn)略融合、產(chǎn)業(yè)融合、文化融合、硬件建設(shè)融合等多個(gè)方面。成都市旅游與城市融合發(fā)展在全國(guó)具有典型意義。從成都市的整體情況來看，不管是城市發(fā)展戰(zhàn)略、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)功能的推進(jìn)抑或是城市服務(wù)配套體系的建立等方面，均實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)與城市發(fā)展的良好互動(dòng)。

城市規(guī)劃與旅游發(fā)展的統(tǒng)一。用旅游的理念規(guī)劃城市建設(shè)，根據(jù)旅游發(fā)展形式調(diào)整城市用地布局和功能板塊，這些都體現(xiàn)了成都城市規(guī)劃與旅游發(fā)展的高度一致性。

軟硬件建設(shè)與旅游開發(fā)協(xié)調(diào)。成都市在城市設(shè)施的建設(shè)上很好地融合了旅游開發(fā)的理念，雙流機(jī)場(chǎng)第二跑道使用、新國(guó)際航班開通、市內(nèi)地鐵和城際鐵路建設(shè)等不僅使得成都作為西南地區(qū)的交通樞紐地位逐步確立，而且使旅游進(jìn)入性和便捷性大大增強(qiáng)，同時(shí)城市設(shè)施的功能與旅游開發(fā)實(shí)現(xiàn)了有效結(jié)合，城市建設(shè)與旅游發(fā)展速度保持協(xié)調(diào)發(fā)展。

旅游產(chǎn)業(yè)與城市其他產(chǎn)業(yè)融合。成都的鄉(xiāng)村旅游集種植、觀光、體驗(yàn)、休閑、加工、采購(gòu)于一體，形成了郫縣農(nóng)科村、錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)等知名旅游地；旅游與會(huì)展融合發(fā)展，使成都成為“中國(guó)會(huì)展第四城”；旅游與體育融合發(fā)展，在成都形成了溫江時(shí)尚運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、龍泉賽車運(yùn)動(dòng)和西嶺雪山冰雪運(yùn)動(dòng)等體育休閑集聚區(qū)；此外，還有成都東區(qū)數(shù)字音樂公園、休閑商務(wù)城等旅游業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融商貿(mào)業(yè)融合發(fā)展的典型代表。

城市文化內(nèi)涵在旅游業(yè)中滲透。成都?xì)v來就有文化名城之稱，文化資源豐富，形成了以“蜀文化”為代表，三國(guó)文化、水文化、道教文化、川劇等各類型文化并存的城市文化。成都通過將歷史文化、休閑文化、美食文化與旅游業(yè)相結(jié)合，大大豐富了成都旅游活動(dòng)的文化內(nèi)涵，同時(shí)使旅游活動(dòng)成為傳承和發(fā)揚(yáng)成都文化的重要載體。

成都：旅游與城市融合發(fā)展面臨新機(jī)遇

當(dāng)前，我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入新一輪加速發(fā)展期，未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間仍將處于黃金發(fā)展期和高速增長(zhǎng)期，在新的發(fā)展形勢(shì)下，成都市制定了打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略，這些為成都旅游業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。成都市打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好機(jī)遇。未來一段時(shí)期成都將以“領(lǐng)先發(fā)展”的姿態(tài)，深入推進(jìn)“兩樞紐、三中心”建設(shè)，將成都打造成為西部的經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、科教中心、文化中心和綜合交通樞紐、亞洲國(guó)際航空樞紐，同時(shí)，開展全方位、多層次區(qū)域合作，全面提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平，努力建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地，這些戰(zhàn)略舉措不僅有利于為成都旅游業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)基礎(chǔ)，而且有利于拓展成都旅游業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間。

成都現(xiàn)代化和國(guó)際化戰(zhàn)略為旅游業(yè)與城市融合發(fā)展提供了深化方向。成都提出了在中西部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和國(guó)際化的戰(zhàn)略舉措，這為成都實(shí)現(xiàn)旅游與城市融合發(fā)展提供了深化方向。成都提出城市發(fā)

展的現(xiàn)代化和國(guó)際化戰(zhàn)略，契合了旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，將促進(jìn)成都旅游業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，豐富旅游業(yè)發(fā)展的科技、文化內(nèi)涵，提高旅游業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

成都實(shí)施的“五大興市戰(zhàn)略”是旅游業(yè)大發(fā)展的有力助推器。成都立足新的發(fā)展起點(diǎn)，全面部署交通先行、產(chǎn)業(yè)倍增、立城優(yōu)城、三圈一體、全域開放等“五大興市戰(zhàn)略”，成為推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展的有力助推器。在交通先行方面，通過構(gòu)建西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的傳輸系統(tǒng)，可提高旅游目的地的進(jìn)入性和便捷性；在產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略方面，旅游業(yè)對(duì)于加快成都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)至關(guān)重要，有望得到更多的政策支持；在立城優(yōu)城方面，通過城市升級(jí)和新區(qū)建設(shè)，有助于成都旅游環(huán)境和整體形象的提升，提高旅游吸引力；在三圈一體方面，通過推動(dòng)三圈層融合為完整的“一極”，可以使旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)在空間上形成合力；在全域開放方面，有利于多向拓展成都旅游業(yè)開放合作的空間領(lǐng)域。

成都作為首批唯一的國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)副省級(jí)城市為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了政策支持。成都是全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和首批唯一的國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)副省級(jí)城市，通過大力深化改革、開放創(chuàng)新，著力破除約束旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，可以有效盤活各種社會(huì)資源，充分發(fā)揮旅游業(yè)的先導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)融合功能，不斷推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

成都旅游與城市融合發(fā)展面臨5大任務(wù)

中國(guó)旅游研究院提出，為促進(jìn)旅游與城市融合發(fā)展，建議成都實(shí)施以國(guó)際旅游城市建設(shè)為總體目標(biāo)，以旅游改革創(chuàng)新為支撐，以旅游產(chǎn)業(yè)融合、旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、旅游文化提升為重點(diǎn)的綜合工程。

合力建設(shè)國(guó)際旅游城市。建設(shè)世界知名、國(guó)內(nèi)一流的國(guó)際旅游城市是成都旅游業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)，也應(yīng)當(dāng)是旅游和城市融合發(fā)展的總體目標(biāo)。國(guó)際旅游城市同時(shí)也是宜人城市的應(yīng)有之義，后者關(guān)于城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的目標(biāo)定位，明確了前者的戰(zhàn)略取向。圍繞城鄉(xiāng)一體化，成都要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)旅游發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的融合，在城鎮(zhèn)化的動(dòng)態(tài)過程中推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；圍繞全面現(xiàn)代化，成都要加快改革創(chuàng)新，推動(dòng)旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的融合，推動(dòng)旅游商業(yè)模式創(chuàng)新和新業(yè)態(tài)發(fā)展；圍繞充分國(guó)際化，成都要繼續(xù)擴(kuò)大開放，以國(guó)際品質(zhì)來提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，打造世界知名的旅游目的地。

加快旅游改革創(chuàng)新。旅游業(yè)所涉及產(chǎn)業(yè)和行業(yè)門類較多，呈現(xiàn)出“大旅游、大市場(chǎng)、大綜合”的產(chǎn)業(yè)特征，目前單一部門管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有限，難以實(shí)現(xiàn)“綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓”的格局，改革現(xiàn)有的旅游發(fā)展體制機(jī)制，逐步建立符合旅游發(fā)展規(guī)律的管理和運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制已成為成都當(dāng)前旅游工作中的重大任務(wù)。成都是國(guó)家確立的旅游綜合改革試點(diǎn)的唯一副省級(jí)城市，要以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，在組織機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理、營(yíng)銷機(jī)制、投融資機(jī)制、公共服務(wù)機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，著力破除約束旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，有效盤活各種社會(huì)資源，全面促進(jìn)旅游與城市的融合發(fā)展。

促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合深入發(fā)展。雖然成都在旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面已取得明顯成效，但是產(chǎn)業(yè)融合的廣度和深度還需要進(jìn)一步拓展。成都要以大旅游觀念為指導(dǎo)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制，激發(fā)企業(yè)活力，優(yōu)化市

場(chǎng)秩序，通過資源融合、技術(shù)融合、功能融合和市場(chǎng)融合等路徑，著力推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、會(huì)議會(huì)展業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等的深入融合發(fā)展，構(gòu)建一批鄉(xiāng)村旅游、會(huì)展旅游、文化創(chuàng)意旅游等的知名品牌，努力將旅游業(yè)培育為成都國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

繼續(xù)推動(dòng)旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。成都作為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，旅游和城市融合發(fā)展的重要內(nèi)容就是以旅游發(fā)展深入推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在實(shí)施路徑方面，主要是通過積極發(fā)展旅游業(yè)，特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)，形成成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，推動(dòng)旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范引導(dǎo)和錯(cuò)位發(fā)展，以鄉(xiāng)村旅游為紐帶，促進(jìn)成都農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高農(nóng)民收入，加速城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)旅游與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力提升旅游文化。提升旅游文化既是保持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是國(guó)際旅游城市建設(shè)的需要。要借助旅游平臺(tái)，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目策劃，通過觀光、休閑度假、文化體驗(yàn)、節(jié)慶活動(dòng)等手段，推動(dòng)文化與旅游的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和文化軟實(shí)力的硬化發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合層次逐步升級(jí)，在傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)融入旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進(jìn)以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為代表的新文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合。

道教與旅游發(fā)展講話稿篇十三

旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系

前言

旅游與環(huán)境是緊密聯(lián)系在一起的。通常意義上來講，環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩方面，這里指的環(huán)境自然是自然環(huán)境。從旅游角度上，一方面任何旅游活動(dòng)都離不開良好的環(huán)境，都是人類與周圍環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)和能量交換的過程，沒有良好的環(huán)境就沒有旅游活動(dòng)；另一方面，旅游活動(dòng)的開展有利于環(huán)境的保護(hù)，但若教育、管理之后，也會(huì)帶來一些對(duì)環(huán)境的消極影響。

旅游業(yè)是資源一環(huán)境依托型產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的快速發(fā)展一方面對(duì)資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展帶來了潛在的威脅，另一方面對(duì)環(huán)境也提出了更高的要求，有無良好的旅游環(huán)境，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)旅游業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展的重要因素，也是體現(xiàn)該國(guó)家和地區(qū)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。

一、旅游環(huán)境與旅游業(yè)的關(guān)系

一般意義上的旅游環(huán)境，指對(duì)于具體的旅游客體——旅游區(qū)，影響旅游活動(dòng)的主體——游客的旅游行為的各種外部因素，包括社會(huì)環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、旅游氣氛環(huán)境和旅游資源等。這里僅指旅游區(qū)的旅游資源、自然生態(tài)及相應(yīng)的旅游氣氛。與之相聯(lián)系，旅游環(huán)境問題也就指由于外界作用使上述因素受到影響和破壞，使游客旅游活動(dòng)的滿足程度受到影響。

旅游區(qū)的旅游資源是游客觀賞的對(duì)象。對(duì)于游客而言，旅游資源本身蘊(yùn)含的各種美學(xué)特征及其歷史、文化、科學(xué)價(jià)值是旅游行為的直接激發(fā)者，資源的破壞將直接影響旅游者的滿足程度。旅游區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境是旅游區(qū)地貌、空氣、水和動(dòng)植物等生態(tài)因子的總稱，這些生態(tài)的有機(jī)結(jié)合形成了旅游區(qū)環(huán)境的優(yōu)美與愉悅。從人類審美的心理需求來看，自然景觀美是基礎(chǔ)，在一個(gè)空氣污濁、水體污染、四周嘈雜的環(huán)境中，游客是無法去領(lǐng)略、欣賞、體會(huì)具體游覽對(duì)象的各種美學(xué)特征的。特別是隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，人們的閑暇時(shí)間逐步增加，城市居民進(jìn)行旅游、回歸自然，借自然環(huán)境的潔凈達(dá)到鍛煉和療養(yǎng)身心的愿望正日益高漲。由此看來，旅游區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境從某種意議上來說也是一種旅游資源。

旅游氣氛環(huán)境指旅游區(qū)所特有的地方特色、歷史、民族風(fēng)情及與之相適應(yīng)的外部氛圍。旅游環(huán)境美是形象與意境的雙重美，而每一具體的游覽對(duì)象，其對(duì)游客旅游行為的激發(fā)，很大程度上是它反映出的特殊的歷史、地方、民族特點(diǎn)或一種異國(guó)、異地的特殊情調(diào)。

所以，旅游區(qū)環(huán)境狀況的好壞對(duì)旅游者旅游效果的影響是不可忽視的，游客旅游的滿足程度與旅游區(qū)環(huán)境條件息息相關(guān)，直接影響旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)旅游區(qū)環(huán)境的必要性與重要性。

二、旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的影響

在旅游活動(dòng)開展的早期，旅游還是比較奢侈的消費(fèi)，那時(shí)旅游人數(shù)少、規(guī)模小。強(qiáng)度低，對(duì)旅游地造成的破壞非常有限，大自然自身的循環(huán)凈化能力可將其消化，旅游活動(dòng)對(duì)景區(qū)環(huán)境的影響往往在環(huán)境的承載能力范圍內(nèi)，所以旅游業(yè)曾有過“無煙工業(yè)”的美譽(yù)。長(zhǎng)期以來，人們也總把旅游發(fā)展視為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，更注重它的經(jīng)濟(jì)效益，相對(duì)忽略了旅游對(duì)環(huán)境所造成的影響?，F(xiàn)代旅游業(yè)是一個(gè)涉及眾多要素的廣泛的綜合產(chǎn)業(yè)，由吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素及相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，還涉及自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境等方面。其對(duì)環(huán)境的影響，學(xué)術(shù)界已 2 有定論：旅游業(yè)要污染環(huán)境。

從本質(zhì)上看，現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響與其他產(chǎn)業(yè)相比并無二致，只是由于旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞具有隱蔽性和延緩性，使得這個(gè)看起來當(dāng)時(shí)對(duì)環(huán)境破壞最小的產(chǎn)業(yè)，卻在不遠(yuǎn)的將來最有可能成為環(huán)境破壞的最大殺手。當(dāng)然旅游對(duì)環(huán)境的影響也有積極的方面。主要體現(xiàn)在：（1）開展旅游有助于保護(hù)和修復(fù)歷史建筑等遺產(chǎn)。（2）旅游開發(fā)有助于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的改善。（3）開展旅游有助于野生動(dòng)物的保護(hù)。（4）旅游收人還會(huì)為旅游環(huán)境保護(hù)提供資金支持。然而旅游對(duì)環(huán)境消極的影響更不容忽視，它阻礙了旅游的可持續(xù)發(fā)展，甚至對(duì)人類的生存造成一定的威脅，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是從供給來看，旅游區(qū)的開發(fā)缺乏科學(xué)規(guī)劃，是造成旅游環(huán)境破壞的一個(gè)重要原因。有的旅游開發(fā)沒有科學(xué)規(guī)劃，急功近利，簡(jiǎn)單模仿，盲目建設(shè)，不僅造成旅游資源的浪費(fèi)，而且使一些高品位、原生態(tài)的景觀遭到破壞。有些旅游區(qū)雖然做了規(guī)劃，但在實(shí)際開發(fā)時(shí)并未執(zhí)行規(guī)劃，結(jié)果旅游開發(fā)建設(shè)與旅游區(qū)整體環(huán)境不協(xié)調(diào)，破壞了旅游區(qū)環(huán)境，特別是旅游氣氛環(huán)境的破壞改變或破壞了旅游區(qū)所有的、且應(yīng)當(dāng)保留的歷史、文化、民族風(fēng)格和氣氛等；在經(jīng)營(yíng)中，旅游業(yè)與工業(yè)污染有共同之處，賓館飯店、娛樂、交通等產(chǎn)業(yè)部門的服務(wù)會(huì)排放“三廢”。二是從消費(fèi)者來看，旅游者在流動(dòng)和停留過程中會(huì)產(chǎn)生“民生污染”、亂踩亂踏、亂刻亂畫、濫挖濫采、狩獵打鳥等破壞性行為；許多景區(qū)大量游客涌人會(huì)對(duì)生物、土壤、水體、大氣、環(huán)衛(wèi)、設(shè)施等產(chǎn)生破壞；人群集中造成大氣污染、噪音污染、視覺污染、垃圾污染、社會(huì)污染，甚至?xí)斐删拔飺p耗、環(huán)境衰退、生態(tài)失調(diào)。三是對(duì)社會(huì)文化的消極影響，過度開發(fā)的旅游往往造成異地文化沖擊，使旅游地傳統(tǒng)文化生存土壤改變，傳統(tǒng)價(jià)值觀不斷被侵蝕和退化，造成民俗文化的同化、庸俗化、商品化：在傳統(tǒng)民風(fēng)、民俗被破壞的同 3 時(shí)，大量偽民俗也應(yīng)運(yùn)而生。這類偽民俗或是改頭換面，或是夸張?jiān)熳?，或是憑空杜撰，牽強(qiáng)附會(huì)，欺騙了旅游者的感情，對(duì)旅游地形象造成很惡劣的影響。

三、目前我國(guó)旅游業(yè)面臨的主要環(huán)境問題

我國(guó)旅游業(yè)目前所面臨的主要環(huán)境問題是：

1、相當(dāng)一部分熱點(diǎn)旅游區(qū)污染嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為水體污染，空氣質(zhì)量下降，局部生態(tài)環(huán)境受到破壞，旅游資源受到損害；

2、旅游區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差,區(qū)內(nèi)垃圾隨意拋灑堆積,污水、污物隨處可見；

3、一些熱點(diǎn)旅游區(qū)超規(guī)模接待游客，旅游區(qū)人滿為患，擁擠不堪,旅游氣氛喪失；

4、旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與旅游區(qū)整體環(huán)境不協(xié)調(diào)。

四、旅游環(huán)境問題產(chǎn)生的原因

我國(guó)旅游業(yè)目前面臨很多環(huán)境問題,如相當(dāng)一部分熱點(diǎn)旅游區(qū)水體污染,空氣質(zhì)量下降,局部生態(tài)環(huán)境受到破壞,旅游資源受到損害;大批游客擁入,致使基礎(chǔ)設(shè)施緊張,旅游旺季造成在某一景區(qū)的高度集中破壞或影響了該地野生動(dòng)植物的棲息和生存環(huán)境;旅游區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差,區(qū)內(nèi)垃圾隨意拋灑堆積,污水、污物隨處可見;旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與旅游區(qū)整體環(huán)境不協(xié)調(diào)等等。造成這些旅游環(huán)境破壞、環(huán)境質(zhì)量下降的原因是多方面的:(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短期行為破壞旅游環(huán)境

很多地方以追求高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為第一目的,環(huán)境保護(hù)被相對(duì)忽視了,甚至有些地方以犧牲環(huán)境來求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上海的黃浦江,廣州的珠江,蘇州的河港,南京的秦淮河這些“游船云集,鼓瑟相聞”的著名游覽區(qū)今天都已經(jīng)變成了令人厭惡的“黑河”、“臭河”,全然沒有了昔日的風(fēng)采;在中國(guó)的第一大瀑布——黃果樹瀑布的上游 4 河谷地帶,近年來興辦了十幾家采礦冶煉企業(yè),它們排放的廢水使奔騰在這一著名瀑布上的水流不再潔白晶瑩,而是泛著黃色泡沫的濁流!再如“奇秀甲東南”的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年人們卻對(duì)武夷山上的森林,進(jìn)行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。

(二)旅游者自身的不當(dāng)旅游行為導(dǎo)致自然環(huán)境質(zhì)量下降

旅游者自身的不當(dāng)旅游行為主要在于旅游者在旅游過程中所產(chǎn)生的垃圾對(duì)景區(qū)環(huán)境的污染以及旅游活動(dòng)本身對(duì)景區(qū)生態(tài)平衡和旅游意境的影響。由于旅游區(qū)本身設(shè)施的不完善和游客素養(yǎng)不高,在旅游的過程當(dāng)中,大量垃圾隨意扔灑堆積,破壞了自然景觀,污染了景點(diǎn)水體。周莊景區(qū)就是因?yàn)榘殡S著大量游客的到來而產(chǎn)生了很多的垃圾,而本身設(shè)施存在著局限性,使得周莊環(huán)境衛(wèi)生得不到保證,水體污染逐漸嚴(yán)重。雖然周莊在南北水系建閥,但是其更新速度遠(yuǎn)比不上其污染的速度。

(三)旅游區(qū)客容量超負(fù)荷破壞了旅游區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)平衡

旅游人數(shù)、旅游區(qū)客容量與環(huán)境質(zhì)量之間有著一種直接的密切關(guān)系,旅游人數(shù)大于或等于景區(qū)飽和承載量時(shí),旅游對(duì)環(huán)境的破壞則大些,反之,則小些。以莫高窟為例,在7至9月的旅游最旺季節(jié),在同一時(shí)段密集的游人對(duì)洞窟壁畫本身產(chǎn)生相當(dāng)嚴(yán)重的影響。敦煌研究院能提供的數(shù)字表明,40個(gè)人進(jìn)入洞窟參觀半小時(shí),洞窟內(nèi)空氣中的二氧化碳就會(huì)升高5倍,空氣相對(duì)濕度上升10,空氣溫度升高4攝氏度。二氧化碳是一種酸性氣體,在高濕度條件下會(huì)與石青、石綠、氯銅礦、鉛丹等顏料發(fā)生作用,使這些顏料變色,而人呼出的大量水汽可使存在于壁畫中的可溶鹽溶解向壁畫面移動(dòng)、累積。當(dāng)洞窟內(nèi)干燥時(shí),可溶鹽又在壁畫顏料層上結(jié)晶,這 5 樣使顏料受到嚴(yán)重污染和破壞。同時(shí)在一定濕度條件下,壁畫易產(chǎn)生霉菌,而霉菌生長(zhǎng)代謝中的產(chǎn)物及死菌體會(huì)嚴(yán)重污染壁畫并使顏料變色。所以洞窟不斷經(jīng)受著各種破壞,加之壁畫制作材料質(zhì)地脆弱,許多壁畫已經(jīng)產(chǎn)生了空臌、酥堿、起甲、變色、霉菌等多種病害。我國(guó)的許多旅游景區(qū),這種超容量運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象極為嚴(yán)重,致使景點(diǎn)內(nèi)植被受到嚴(yán)重破壞,環(huán)境也受到嚴(yán)重污染,大大地降低了景點(diǎn)的吸引力,縮短了壽命。

(四)旅游資源開發(fā)和建設(shè)破壞旅游區(qū)環(huán)境

許多地區(qū)的政府有關(guān)部門在旅游資源開發(fā)利用過程中,缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評(píng)估與規(guī)劃,便匆忙開發(fā)。有些景區(qū)的設(shè)施建設(shè)與旅游區(qū)整體不協(xié)調(diào),造成旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境、和旅游氣氛環(huán)境的破壞,主要表現(xiàn)為古跡復(fù)原處理不當(dāng),新設(shè)項(xiàng)目與旅游區(qū)景觀不協(xié)調(diào),改變或破壞了旅游區(qū)所有的且應(yīng)當(dāng)保留的歷史、文化、民族風(fēng)格和氣氛。還有一些新旅游區(qū)的開發(fā),開發(fā)者急功近利,在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下,便盲目地進(jìn)行探索式, 粗放式的開發(fā)。開發(fā)中重開發(fā)、輕保護(hù),造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費(fèi)。

五、旅游發(fā)展中環(huán)境問題分析

案例分析

案例一：黃山無序開發(fā)對(duì)環(huán)境的影響

黃山即是世界自然遺產(chǎn)，又是世界文化遺產(chǎn)，然而隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和假日旅游的不斷升溫，黃山旅游開發(fā)逐漸出現(xiàn)了無序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，對(duì)黃山的旅游資源和自然環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。

如在1000多米的黃山核心風(fēng)景區(qū)，不僅擁有數(shù)量眾多的樓堂館所，而且其數(shù)量還在不斷增加。這主要是黃山旅游發(fā)展股份公司麾下7家賓館的盈利，吸引 6 了更多的后來者躍躍欲試。比如黃山市的一些政府部門，就紛紛在黃山核心旅游區(qū)內(nèi)修建自己的招待所，接待游客。

既然要修建樓堂館所，首先不可避免的是要開山炸石，伐木毀林。當(dāng)樓堂館所建好，緊接而來的是餐廳的油煙，賓館的污水，還有遍地的生活垃圾。建筑使用的水泥、鋼筋和碎石四處堆積，原來的植被蕩然無存。旅游景區(qū)的景觀大打折扣，如觀瀑樓對(duì)面的瀑布叫“人字瀑”，往日一股瀑布飛流直下，在中途分為兩股，像是在懸崖峭壁上寫了個(gè)大大的“人”字。但今天，峭壁上只剩下瀑布沖刷過的痕跡。而“夢(mèng)筆生花”的真松樹是一棵長(zhǎng)在山頂端部的黃山松，現(xiàn)在我們看到的只是一棵塑料樹，真樹已在幾年前枯死了。

分析：環(huán)境是一個(gè)景區(qū)生存與發(fā)展的根本。黃山不僅是安徽的黃山，更是中國(guó)的黃山，人類的黃山。如果一味地為了眼前利益而破壞旅游地環(huán)境，不去加以保護(hù)，那么黃山的旅游資源優(yōu)勢(shì)很快就會(huì)被其他景區(qū)所代替。因此，我們絕對(duì)不能為了片面的最求經(jīng)濟(jì)效益而無限制地利用甚至破壞自然環(huán)境。

在黃山旅游資源開發(fā)中，由于缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)者盲目建設(shè)，為了旅游而搞旅游，不注意綜合治理，已經(jīng)造成了景觀污染等方面的破壞。黃山以天下第一奇山著稱，依托的就是“甲天下”的風(fēng)景，就是黃山奇特秀麗的自然環(huán)境。如果連這個(gè)優(yōu)勢(shì)都沒有了，那黃山的天下第一奇山就無從談起。所以，發(fā)展黃山旅游的同時(shí)要充分地保護(hù)好現(xiàn)有的自然環(huán)境，對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行限量限時(shí)的控制使用，只有這樣才能使旅游業(yè)得以持續(xù)性的發(fā)展。

案例二：古村鎮(zhèn)旅游過度開發(fā)應(yīng)該叫停

在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，一些古村鎮(zhèn)相繼被卷入旅游開發(fā)的大潮，成片的偽古 7 建筑替換了原汁原味的古鎮(zhèn)風(fēng)貌，原居民也被外地商人所代替，古鎮(zhèn)紀(jì)念物更是大江南北相差無幾，旅游給古鎮(zhèn)帶來不同程度上的損壞……由于很多古建筑物年代已久，已沒有利用價(jià)值，因此，許多居民為了眼前利益而盲目地挖門樓、拆房梁、卸門窗、搬石雕，使得古村落的整體性遭到嚴(yán)重破壞。

分析：過度開發(fā)導(dǎo)致旅游地環(huán)境破壞的事情屢見不鮮。古村鎮(zhèn)是指那些“保存文物特別豐富并且有重大歷史價(jià)值或革命紀(jì)念意義的城鎮(zhèn)、村莊”。古村鎮(zhèn)作為旅游產(chǎn)品不僅屬于現(xiàn)在的消費(fèi)者，還屬于將來的消費(fèi)者。我們不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益而讓我們的古村落失去了其賴以生存和發(fā)展的原汁原味，讓其失去可持續(xù)發(fā)展的依據(jù)。

因此在在古村鎮(zhèn)旅游開發(fā)中，我們應(yīng)該做到：

第一，建立一支專家隊(duì)伍，一普查的方式到各個(gè)古村鎮(zhèn)去考察、論證。進(jìn)而確定哪些有文化價(jià)值、旅游價(jià)值的文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，以免被破壞。第二，制定有關(guān)古鎮(zhèn)、古村落搶救和保護(hù)的完整規(guī)劃。

第三，把開發(fā)旅游資源和保護(hù)村民利益結(jié)合起來，尤其不能以保護(hù)古村鎮(zhèn)之名，不村民趕走。

第四，各級(jí)政府應(yīng)高度重視古村鎮(zhèn)的保護(hù)，建立健全法律法規(guī)和規(guī)章制度，為古村鎮(zhèn)保護(hù)提供有力的法律保障。

六、旅游環(huán)境保護(hù)的對(duì)策分析

為使旅游業(yè)持續(xù)地發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，針對(duì)旅游業(yè)所存在的環(huán)境問題筆者建議采取如下措施：

1、加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)的科研工作和旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳教育。 長(zhǎng)期以來，環(huán)境科學(xué)的研究只是從人類健康需要出發(fā)，很少?gòu)娜祟惥?、?8 理需要進(jìn)行研究，而這正是人類與環(huán)境相互聯(lián)系的另一個(gè)重要方面，并在人類旅游活動(dòng)中得到充分體現(xiàn)。加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，提高人們的旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí)，向全體游人、旅游從業(yè)人員和區(qū)附近居民宣傳旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)。

2進(jìn)付旅游開發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

不當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)活動(dòng)對(duì)旅游區(qū)環(huán)境的破壞是無法彌補(bǔ)的,從保護(hù)的角度出發(fā)。存開發(fā)前對(duì)開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、分析、識(shí)別建設(shè)、經(jīng)營(yíng)過程中可能造成的影響提出相應(yīng)的減免對(duì)策.把可能對(duì)旅游環(huán)境造成的貝面影響降低到最低程度。旅游開發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:旅游區(qū)環(huán)境承載力分析、旅游規(guī)模分析、開發(fā)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響識(shí)別、旅游過程對(duì)環(huán)境的影響分析等等。

3、在旅游區(qū)發(fā)展建設(shè)中做好旅游環(huán)境規(guī)劃。

旅游環(huán)境問題的產(chǎn)生、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)造成的，因此需要制定具有科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和預(yù)見性的旅游環(huán)境規(guī)劃。用于組織、管理經(jīng)濟(jì)、旅游及其它破壞旅游環(huán)境的活動(dòng)，來解決發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大旅游規(guī)模與景點(diǎn)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，使其協(xié)調(diào)一致，以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)行、防止旅游區(qū)環(huán)境的破壞。旅游區(qū)的環(huán)境規(guī)劃是旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展和旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)的綜合性規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃是從維護(hù)旅游區(qū)環(huán)境美學(xué)質(zhì)量和合理利用旅游資源的角度出發(fā)，應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理與方法，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與旅游區(qū)環(huán)境美學(xué)規(guī)律，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和旅游活動(dòng)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，達(dá)到既發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大旅游又不破壞旅游區(qū)環(huán)境的目的。

4、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)及其它手段，控制熱點(diǎn)旅游廠的旅游規(guī)模。

采取提高熱點(diǎn)旅游區(qū)的門票價(jià)格、劃定特殊旅游景點(diǎn)并控制其旅游人數(shù)等手段；調(diào)整旅游區(qū)的旅游規(guī)模，在保證一定經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)使旅游區(qū)的環(huán)境得到保 9 護(hù)。

5、加強(qiáng)旅游環(huán)境立法。

完善的法律制度是做好旅游環(huán)境保護(hù)工作的保證，通過對(duì)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者制定行為規(guī)范。對(duì)破壞行為實(shí)行強(qiáng)制性的干涉與懲罰。

立法主要內(nèi)容有（1）旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的審批辦法和權(quán)限；（2）旅游區(qū)保護(hù)范圍和保護(hù)內(nèi)容的確定；（3）對(duì)違反者的處罰辦法等。

七、總結(jié)

為了讓更多的游客都能飽覽風(fēng)景旖旎的自然環(huán)境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源，必須保護(hù)好旅游資源——自然環(huán)境不受污染，璀璨文化不受破壞，這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。所以，在開發(fā)旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，必須注意抓好環(huán)境的保護(hù)工作，才能使有限的旅游資源得以永續(xù)利用，以滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要。保護(hù)旅游資源、創(chuàng)造優(yōu)美的生活?yuàn)蕵翻h(huán)境，不僅是我們這一代人為發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù)，而且也是為我們子孫后代創(chuàng)造良好的生存生活條件。

道教與旅游發(fā)展講話稿篇十四

關(guān)于川南地區(qū)道教文化旅游資源的整合構(gòu)想與對(duì)策

(一)川南道教文化旅游資源整合構(gòu)想

道教文化旅游資源在川南地區(qū)分屬不同的行政區(qū)域管轄，且各自都具有自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，在開發(fā)過程中往往形成政策性障礙。開發(fā)利用道教旅游資源．應(yīng)當(dāng)站在統(tǒng)一高度之上，樹立“大旅游”意識(shí)．區(qū)域聯(lián)合?？傮w規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)、資源共享，聯(lián)合營(yíng)銷，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)川南道教文化旅游資源整合具體對(duì)策

1．立足道教文化，聯(lián)動(dòng)開發(fā)生態(tài)旅游。根據(jù)空間相互作用理論，川南旅游片區(qū)應(yīng)花大力氣拓展新一代的生態(tài)旅游產(chǎn)品，以道教文化專項(xiàng)旅游內(nèi)容吸引有特殊要求的旅游群體，做到整體營(yíng)銷、重點(diǎn)推廣。生態(tài)旅游具有品味高、計(jì)劃性強(qiáng)、強(qiáng)調(diào)自然生態(tài)本色和環(huán)境保護(hù)的特點(diǎn)，同時(shí)把道教文化作為核心內(nèi)容，將道教文化生態(tài)游通過銜接地帶連接融入蜀南竹海，石海這一旅游精品區(qū)。循著這條生態(tài)旅游線路既可體驗(yàn)優(yōu)美寧?kù)o的山林環(huán)境又可領(lǐng)略道教博大精深的文化內(nèi)涵，這條生態(tài)線主要是以峨眉山、丹山、老君山、真武山等自然山水景觀為主體，以紫霞宮、仙鶴觀、玄妙觀、哪吒洞等人文景點(diǎn)為內(nèi)涵，該線路旅游景觀比較集中體現(xiàn)了仙山的雄偉與道教文化的深邃。生態(tài)旅游是一種崇尚自然，體驗(yàn)自然的產(chǎn)品．在開發(fā)時(shí)要注重將道教文化融入其中。游客對(duì)宮觀的道教內(nèi)涵和道士們的生活永遠(yuǎn)感到神秘新奇。因此可在景區(qū)開展道教生活旅游，讓游人親身體驗(yàn)道士們?cè)趯m觀的日常生活．做功課等．從而感受道教獨(dú)特的生活氛圍，深入開發(fā)景區(qū)中的道教藝術(shù)，如道教音樂、書畫、雕塑等．以滿足旅游者的不同需求。

2．依托獨(dú)特資源，整合旅游線路。根據(jù)的體現(xiàn)，在資源整合時(shí)應(yīng)當(dāng)突出以下原則：首先是優(yōu)選原則，整合必須能夠?qū)⒆钪木包c(diǎn)突出出來這樣才能使旅游者在游覽后有不虛此行的深刻感受。其次是調(diào)劑原則，各個(gè)旅游點(diǎn)的功能各異合理組合景點(diǎn)，可以充分發(fā)揮各個(gè)景點(diǎn)的旅游實(shí)用功能，可以使旅游者取得調(diào)劑旅游情趣，滿足多種旅游動(dòng)機(jī)的效果。再次是節(jié)約的原則，科學(xué)合理的旅游線路設(shè)計(jì)應(yīng)能體現(xiàn)出路程、時(shí)間、體能、費(fèi)用等四方面的節(jié)約，以確保旅游者的利益。形成成都——樂山——自貢(宜賓、瀘州)——內(nèi)江——資陽——成都的川南旅游環(huán)線，打造“瓦屋山一峨眉山——老君山一真武山—丹山”五山仙游．突出高等級(jí)景點(diǎn)，將大大地有利于旅游者在有限的時(shí)間和費(fèi)用的前提下，游覽更多更好的旅游精品。川南旅游環(huán)線的形成，符合這些原則。此文由才子城畢業(yè)論文網(wǎng)搜集

道教與旅游發(fā)展講話稿篇十五

濟(jì)南旅游與泉水旅游的發(fā)展淺析

摘要 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，旅游者對(duì)旅游的需求由普通的觀光旅游向更高層次的、更富吸引力的文化旅游發(fā)展。濟(jì)南作為山東省省會(huì)，同時(shí)又是一個(gè)歷史悠久，自然資源豐厚的文化古城，以其獨(dú)特的泉水資源聞名中外。改革開放尤其是近幾年來濟(jì)南的旅游尤其是泉水文化游具有長(zhǎng)足的發(fā)展，但與此同時(shí)與其他旅游城市相比仍有明顯差距。本文通過分析濟(jì)南旅游和泉水文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題并探討今后旅游開發(fā)的策略。關(guān)鍵詞 泉水，保護(hù)，開發(fā)

旅游是人類的一種審美活動(dòng)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。旅游和城市化在工業(yè)化社會(huì)前期是互相背離的，但隨著國(guó)家綜合實(shí)力的增強(qiáng)、環(huán)境的改善和配備設(shè)施的完善，城市具有了管理、接待、集散和娛樂中心的功能，而旅游的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素與城市功能要求是相輔相乘的，所以旅游開始了“城市化”。中國(guó)城市旅游的地位是90年代以后隨著我國(guó)旅游業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和旅游人數(shù)的增加，逐漸為人所認(rèn)識(shí)、所重視的。正如學(xué)者和專家所言，現(xiàn)代旅游只所以不同于以往的旅游，最重要的標(biāo)志是現(xiàn)代旅游不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，而且也是城市化的產(chǎn)物，隨著城市化的發(fā)展而發(fā)展。城市又是現(xiàn)代旅游的支撐點(diǎn)。濟(jì)南作為較早確立的旅游城市，伴隨著改革開放和城市的飛速發(fā)展，在近十幾年有了高速發(fā)展。

濟(jì)南是一個(gè)有著2000多年悠久歷史的古城，是中國(guó)歷史文化名城和首批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。濟(jì)南的旅游資源以“泉、古、河、山”為主要特色。作為歷史名城，濟(jì)南有文物保護(hù)單位118處，其中國(guó)家級(jí)6處，省級(jí)37處，市級(jí)75處；歷朝歷代留下的古跡是非常寶貴的文化遺產(chǎn)，中國(guó)三大古文化之一的龍山文化即發(fā)源于此。擁有諸如齊長(zhǎng)城，孝堂山郭氏墓祠，柳埠四門塔，洛莊漢墓等一大批歷史文物古跡。濟(jì)南素以“泉城”聞名于世，趵突泉、珍珠泉、黑虎泉、五龍?zhí)端拇笕汉推呤碜u(yù)中外，明水百脈泉群、平陰洪范書院泉群和分布于南部山川的眾泉水形成泉的世界。以泉水旅游為主題的泉文化游已經(jīng)成為濟(jì)南旅游的標(biāo)志和主體項(xiàng)目，并且以泉水作為濟(jì)南旅游的招牌和旅游定位是可行而且是最恰當(dāng)?shù)倪x擇。濟(jì)南利用得天獨(dú)厚的自然泉群資源，結(jié)合周圍山，河，文化古跡，是發(fā)展其具有自身特色旅游的捷徑。

對(duì)于濟(jì)南泉水旅游分析，應(yīng)當(dāng)以濟(jì)南整體旅游競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，以其整體環(huán)境特點(diǎn)出發(fā)，才能更加正確地進(jìn)行把握和定位。下面我們將運(yùn)用swot分析法對(duì)濟(jì)南旅游競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行粗略分析

1．優(yōu)勢(shì)（s—strengths）（1）資源優(yōu)勢(shì)： 濟(jì)南是一個(gè)有著2000多年悠久歷史的古城，是中國(guó)歷史文化名城和首批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。濟(jì)南的旅游資源以“泉、古、河、山”為主要特色?！叭保簼?jì)南素以“泉城”聞名于世，趵突泉、珍珠泉、黑虎泉、五龍?zhí)端拇笕汉推呤碜u(yù)中外，明水百脈泉群、平陰洪范書院泉群和分布于南部山川的眾泉水形成泉的世界。濟(jì)南南部的齊長(zhǎng)城比秦長(zhǎng)城還要早400多年，孝堂山郭氏墓祠是中國(guó)現(xiàn)有最早的地面建筑，柳埠四門塔是中國(guó)最古老的石塔，中國(guó)佛教四大名剎之一的靈巖寺千佛殿宋代四十羅漢彩泥塑被譽(yù)為“海內(nèi)第一名塑”；特別值得一提的是，新發(fā)現(xiàn)的洛莊漢墓規(guī)模比北京老山漢墓大兩倍還多，迄今為止發(fā)現(xiàn)的外圍陪葬坑和祭祀坑有33座，出土隨葬品3000多件，規(guī)模之大、隨葬品之多、文物保護(hù)之完好國(guó)內(nèi)罕見，被國(guó)內(nèi)專家評(píng)價(jià)為“我國(guó)近年來最重要的考古發(fā)現(xiàn)之一”。濟(jì)南人杰地靈，名士輩出，歷代在濟(jì)南生活或

活動(dòng)過的名人有200多位，為泉城留下了許多珍貴文墨和歷史遺跡。其中包括：名君大舜、神醫(yī)扁鵲、名將秦瓊、名相房玄齡；著名詞人李清照、辛棄疾；著名詩(shī)人李白、杜甫；著名小說家劉鶚；近代文豪老舍等。此外，濟(jì)南的民俗風(fēng)情、風(fēng)味小吃等都體現(xiàn)了古老的文化內(nèi)涵，豐富了旅游文化的內(nèi)容?！昂印保合笳髦腥A民族的黃河穿越濟(jì)南市，其雄偉氣勢(shì)和兩岸風(fēng)光，為旅游業(yè)提供了優(yōu)越的自然條件。“山”：濟(jì)南以獨(dú)特的“青山入城”的城市規(guī)劃格局，形成了“四面荷花三面柳，一城山色半成湖”的獨(dú)特韻味，郁郁蔥蔥的山川伸入市區(qū)，與魯中南幾萬平方公里的山巒聯(lián)為一體，構(gòu)成濟(jì)南市獨(dú)有的旅游資源。

（2）客源優(yōu)勢(shì)

濟(jì)南是山東省省會(huì)城市，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。全市面積8154平方公里，人口570多萬人；長(zhǎng)期以來政治穩(wěn)定，社會(huì)安定，治安狀況良好，人民熱情好客；連續(xù)多年列全省旅游接待總?cè)藬?shù)第一名，2002年接待游客總?cè)藬?shù)破千萬人次大關(guān)，是全省旅游業(yè)最大的目的地和集散中心；目前有星級(jí)酒店54家，其中三星級(jí)以上的25家，共有客房7065間，床位12834張，具有充足的客房?jī)?yōu)勢(shì)和高規(guī)格的接待能力。

（3）區(qū)位優(yōu)勢(shì)

濟(jì)南位于山東省西部，南與“世界自然文化遺產(chǎn)”的泰山毗鄰，北與被稱為“中華民族母親河”的黃河相依，東邊有依山傍海的海濱城市青島，西有孔子的故里曲阜。距天津、北京等大城市只有幾百里路之距。從交通區(qū)位來看，濟(jì)南作為山東半島和華東地區(qū)的交通樞紐，是山東省的主要出入口，其交通條件有明顯的優(yōu)勢(shì)，濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)通達(dá)香港、泰國(guó)及國(guó)內(nèi)各大城市；京滬、膠濟(jì)鐵路在此交匯，濟(jì)泰、濟(jì)德、濟(jì)聊、濟(jì)青、京福、京滬高速以及即將開工建設(shè)的濟(jì)菏高速四通八達(dá)。濟(jì)南市處于“山水圣人”黃金旅游線中，是游客在山東的中轉(zhuǎn)站和集散地。2．弱勢(shì)（w—weaknees）

（1）旅游創(chuàng)匯收入增長(zhǎng)緩慢，游客滯留時(shí)間較短。一個(gè)城市的開放程度和經(jīng)濟(jì)活力是城市旅游發(fā)展的主要因素，以商貿(mào)為代表的大流通業(yè)是城市活力的核心。濟(jì)南雖然是山東省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，但是，由于開放度較低，活力不足，夜生活單調(diào)、冷清，外國(guó)游客人數(shù)和旅游創(chuàng)匯收入提高緩慢，國(guó)內(nèi)游客的滯留時(shí)間也較短，制約了濟(jì)南旅游經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

（2）信息網(wǎng)絡(luò)相對(duì)落后，行業(yè)信息通報(bào)頻率低，辦公自動(dòng)化程度不高。濟(jì)南還沒有像其他大城市那樣建立起完備的旅游信息系統(tǒng)，運(yùn)用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高科技來提高旅游宣傳的效果。目前，濟(jì)南旅游網(wǎng)頁還不夠完善，難以讓游客充分了解其旅游資源、旅游服務(wù)設(shè)施、旅游景點(diǎn)、旅游產(chǎn)品和旅游要聞，也不能讓游客充分在網(wǎng)上進(jìn)行交通和酒店的選擇和預(yù)定。

（3）旅游開發(fā)與城市建設(shè)脫節(jié)。濟(jì)南市在旅游開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)中沒能充分地把旅游競(jìng)爭(zhēng)力的培育融入城市硬環(huán)境和軟環(huán)境的建設(shè)中，在城市規(guī)劃、道路規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等硬環(huán)境的建設(shè)中沒有充分反映出濟(jì)南具有深厚的古文化氣息和現(xiàn)代化“泉城”風(fēng)貌的特色。濟(jì)南市缺少人文景觀，其知名度和文化品位不高。濟(jì)南作為一座歷史文化名城，這方面的建設(shè)很缺乏，城市建筑特色不突出，個(gè)性不鮮明。

3．機(jī)遇（o—opportunities）（1）中國(guó)加入wto 通過加入wto，旅游環(huán)境必將得到優(yōu)化，外資引入必將進(jìn)一步加大，企業(yè)管理也將隨之進(jìn)一步改進(jìn)，對(duì)加快引進(jìn)和建立更加符合國(guó)際規(guī)則的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，提高旅游的競(jìng)爭(zhēng)力，都將起到極大的促進(jìn)作用。

（2）政府支持 新一屆省、市政府高度重視省會(huì)濟(jì)南的建設(shè)和城市旅游業(yè)的發(fā)展，濟(jì)南市一批重點(diǎn)旅游大項(xiàng)目正在協(xié)議和開發(fā)之中。具有中心旅游城市輻射帶動(dòng)作用的“濟(jì)南市旅游集散中心”即將動(dòng)工建設(shè)；而作為一座歷史古城，濟(jì)南肯定還有一些未被發(fā)現(xiàn)的旅游資源有待發(fā)現(xiàn)和開發(fā)。

（3）2008年奧運(yùn)會(huì)和2009年全運(yùn)會(huì)商機(jī)無限

北京申奧成功，中國(guó)旅游業(yè)是受益最大的產(chǎn)業(yè)之一。它將直接促進(jìn)中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)在21世紀(jì)的前10年再上一個(gè)新臺(tái)階。山東省青島市作為2008年北京奧運(yùn)會(huì)的唯一伙伴城市，其浮山灣將成為帆船決賽的分會(huì)場(chǎng)。奧運(yùn)會(huì)在給北京和青島帶來更大機(jī)遇的同時(shí)，也將給予山東省以最大的惠澤。濟(jì)南作為省會(huì)城市而且與青島只有300多公里路程，濟(jì)青高速路3個(gè)多小時(shí)就可通達(dá)。所以，把握這次機(jī)遇，發(fā)揮濟(jì)南的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和客源優(yōu)勢(shì)，未雨綢繆，籍此提升濟(jì)南旅游國(guó)際形象和旅游產(chǎn)業(yè)水平，意義非常重大。

與此同時(shí)，濟(jì)南即將承辦2009年全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，這必將對(duì)濟(jì)南的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)產(chǎn)生強(qiáng)大的推力。濟(jì)南的旅游發(fā)展也將迎來一個(gè)前所未有的機(jī)遇

4．威脅（t—threats）（1）相似旅游資源的競(jìng)爭(zhēng)者

雖然“泉、古、山、河”是濟(jì)南的旅游特色，但是最具特色和競(jìng)爭(zhēng)力的“泉”，由于過度開采和使用地下水，主要泉群常出現(xiàn)停噴甚至常年停噴現(xiàn)象，許多游客是慕名而來又掃興而歸。另外，有“古、山、河”特征的旅游資源不是濟(jì)南特有的，僅從山東境內(nèi)來看，濟(jì)南“古”不如曲阜，“山”不如泰安，而“河”對(duì)于沿黃河分布的9個(gè)省區(qū)來講，更可謂各有特色。所以，目前濟(jì)南的旅游資源雖然比較豐富，但是單調(diào)分散，缺乏特色，形不成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，影響了濟(jì)南市的旅游人數(shù)和創(chuàng)匯收入。

（2）主要旅游指標(biāo)落后

與全國(guó)15個(gè)主要副省級(jí)和計(jì)劃單列城市相比，濟(jì)南的主要旅游指標(biāo)相對(duì)落后。2002年，濟(jì)南接待游客總量、旅游總收入分別居15位和13位，接待入境游客和旅游創(chuàng)匯均居14位。所以，和全國(guó)重點(diǎn)旅游城市相比，濟(jì)南面臨很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

除此之外，針對(duì)濟(jì)南的泉水文化旅游，還具有其獨(dú)自的特點(diǎn)。濟(jì)南泉水是天然地下泉水形成，以流量大、泉水甘美為特點(diǎn)，水溫度常年變化不大，泉水形態(tài)各異，有的聲勢(shì)浩大，有的寧?kù)o幽雅，有的如萬馬奔騰，有的像金絲細(xì)線。濟(jì)南泉水的獨(dú)特魅力是吸引廣大中外游客，打響濟(jì)南旅游的主要因素。但是隨著城市發(fā)展，對(duì)濟(jì)南地下水的開采和城市工業(yè)的污染破壞嚴(yán)重影響了濟(jì)南的泉水資源。主要是引發(fā)了地下水位的下降，造成了泉水噴涌的不穩(wěn)定。泉水的停噴嚴(yán)重影響了濟(jì)南泉水旅游的市場(chǎng)，沒有泉水，泉水旅游也成為空談。泉水目前存在的主要問題大致可分為以下幾點(diǎn)：

1水資源不足，泉水持續(xù)噴涌時(shí)刻受到威脅

2泉水源頭補(bǔ)給區(qū)有不同程度的破壞，導(dǎo)致泉水補(bǔ)給供應(yīng)不足

3泉水缺少志性建筑或者環(huán)境的依托，影響力不足 4泉群整體的知名度不夠，除了趵突泉，黑虎泉等少數(shù)幾個(gè)知名泉眼之外，其他有特色的泉眼并不為人耳熟能詳，宣傳力度不足

整體說來，濟(jì)南的旅游文化是在取得一定成效，但是發(fā)展有限，與其他著名旅游城市相比仍然存在較大的差距，仍然有很大的發(fā)展上升空間。進(jìn)一步發(fā)展?jié)下糜?，尤其是打響泉水旅游這個(gè)品牌知名度，就要全面正確的定位濟(jì)南在山東乃至全國(guó)的旅游中的位置。同時(shí)還要切合實(shí)際，針對(duì)目前存在的問題采取合理可行的方案。濟(jì)南市要持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)，必須堅(jiān)持“市內(nèi)抓建設(shè)，區(qū)域抓聯(lián)合，國(guó)內(nèi)抓促銷”的發(fā)展方針，在把旅游業(yè)作為濟(jì)南市面向21世紀(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)來培植和發(fā)展的同時(shí)，把整合旅游資源、開發(fā)大項(xiàng)目，作為濟(jì)南市旅游業(yè)發(fā)展的突破口，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、企業(yè)自主、部門配合、社會(huì)參與的大旅游格局，保持濟(jì)南旅游業(yè)在山東省的中心地位，并不斷提升濟(jì)南旅游在中國(guó)旅游市場(chǎng)中的有利競(jìng)爭(zhēng)地位。

1．優(yōu)化整合旅游資源，發(fā)揮資源的最大效益 濟(jì)南的旅游資源豐富，有一定的壟斷優(yōu)勢(shì)，但是類型單調(diào)，地域組合不佳，知名度不高，要揚(yáng)其所長(zhǎng)，避其所短，充分發(fā)揮資源的最大優(yōu)勢(shì)，就必須對(duì)旅游管理體制和旅游資源進(jìn)行系統(tǒng)化的優(yōu)化整合。

2．轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念，增加旅游收入，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 當(dāng)今旅游業(yè)的發(fā)展是置于激烈的國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中的，旅游目的地應(yīng)時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)供求與環(huán)境的變化，在與其他目的地的競(jìng)爭(zhēng)和動(dòng)態(tài)中求發(fā)展，這是一地發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)注意的基本問題。增強(qiáng)濟(jì)南旅游業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增加旅游者人次，提高旅游者的人均消費(fèi)水平，延長(zhǎng)旅游者的滯留時(shí)間，提高旅游者購(gòu)物消費(fèi)等。

3．加大旅游宣傳的促銷力度，不斷開拓國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)

由于旅游是一種對(duì)信息

依賴性很強(qiáng)的行為，游客出游常常根據(jù)目的地在自己心目中的印象來做決定。因此，城市旅游形象的設(shè)計(jì)、宣傳，對(duì)濟(jì)南市旅游的整體營(yíng)銷具有特別重要的意義。濟(jì)南市在原有宣傳促銷的基礎(chǔ)上，還要積極尋求新的突破。一是要確定一個(gè)好的旅游形象定位詞和旅游宣傳口號(hào)，并圍繞這個(gè)中心進(jìn)行宣傳推介。二是確定國(guó)內(nèi)、國(guó)外主要客源市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)促銷，形成多元化的市場(chǎng)格局。三是形成政府、旅游部門、旅游企業(yè)的多層次促銷。四是在傳統(tǒng)旅游促銷的基礎(chǔ)上，注重媒體宣傳的深度和廣泛，不僅在地方媒體宣傳還要在中央媒體宣傳，不僅要靜態(tài)宣傳還要實(shí)行動(dòng)態(tài)宣傳，加強(qiáng)與媒體的溝通與協(xié)作，如與媒體合辦旅游專欄、電視欄目、旅游征文等。五是革新促銷手段，逐漸推進(jìn)“網(wǎng)上旅游促銷”。

4．“以人為本”提高人才素質(zhì)，培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍 旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)雖然表現(xiàn)為客源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)、資源優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)和管理水平的競(jìng)爭(zhēng)，但歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。旅游人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)存，現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)和提高，對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的。大力培養(yǎng)優(yōu)秀的旅游創(chuàng)新人才，積極構(gòu)筑旅游人才高地，營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的氛圍和機(jī)制，培養(yǎng)復(fù)合型和職業(yè)型旅游企業(yè)家，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵。

5．加強(qiáng)區(qū)域合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)

旅游區(qū)域合作是經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)的全球化決定了新世紀(jì)的旅游業(yè)決不是一個(gè)孤立的行業(yè)，也不是某個(gè)國(guó)家、某個(gè)地區(qū)或某個(gè)城市能獨(dú)立進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)行為，而是需要多行業(yè)相互聯(lián)系、相互配合、互相支持的區(qū)域性、世界性行為，它已打破行業(yè)界限、行政區(qū)域限制，也突破了國(guó)界，形成了眾多與旅游業(yè)相關(guān)的行業(yè)聯(lián)合體和區(qū)域聯(lián)合體。所以要充分聯(lián)合濟(jì)南周邊旅游城市資源，與泰山，曲阜等旅游勝地聯(lián)合，打造魯中旅游一體化，進(jìn)一步提高整體的競(jìng)爭(zhēng)力

此外，針對(duì)泉水這一獨(dú)特資源，還要進(jìn)行特殊的保護(hù)和改善措施。泉水既是自然資源，又和人的行為密不可分。具體來說，首先應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：

1節(jié)水保泉，嚴(yán)格控制城區(qū)的地

下水的開采，保護(hù)地下水，維持地下水位。近幾年濟(jì)南對(duì)于這一方面著實(shí)采取了強(qiáng)有力的措施，從政府到普通民眾，節(jié)水保泉的意識(shí)逐漸提高，并且已經(jīng)有了很明顯的收效。在今后的旅游發(fā)展中還應(yīng)該繼續(xù)保持和加強(qiáng)

2加強(qiáng)對(duì)南部山區(qū)的保護(hù)和恢復(fù)，保護(hù)泉水的補(bǔ)給區(qū)，并適當(dāng)采取回灌的方法進(jìn)行補(bǔ)給。這一點(diǎn)同上一點(diǎn)一樣，已經(jīng)得到有效實(shí)施并通過實(shí)踐檢驗(yàn)是可行的。

3增加對(duì)于泉水以及泉水文化的宣傳工作，使廣大旅游者不僅知曉趵突泉等名泉，更能用其他有特色但不知名的泉水來吸引旅游者。

4加快泉水申報(bào)世界遺產(chǎn)的進(jìn)度，再為泉水旅游打造一個(gè)金牌標(biāo)志和砝碼，更能進(jìn)一步提高泉水旅游的知名度。

綜上所述，對(duì)于濟(jì)南旅游尤其是泉水旅游的簡(jiǎn)淺分析，我們能更進(jìn)一步了解濟(jì)南旅游業(yè)的現(xiàn)狀和競(jìng)爭(zhēng)力。濟(jì)南旅游業(yè)潛在的資源仍然巨大，有待進(jìn)一步的開發(fā)和應(yīng)用。相信通過對(duì)于現(xiàn)狀的把握和分析，我們能找到更多的突破口，并使?jié)下糜斡绕涫谴蛟烊糜芜@一品牌有更顯著的發(fā)展。相信濟(jì)南作為一個(gè)旅游城市，能更加發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，真正成為旅游目的地。

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