隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

拆遷工作報告 拆遷工作匯報篇一

xx年以來，經(jīng)開區(qū)在新的領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下，全體干部職工解放思想，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，采取非常舉措,在征地拆遷工作上取得了重大突破。

xx年，經(jīng)開區(qū)共完成征地4816畝，拆遷面積76.29萬平方米，清理違法占地約1852畝，拆除違法建（構(gòu)）筑物26萬平方米； xx年共完成征地7588.7567畝，拆遷各類建構(gòu)筑物約86萬平方米，清理違法占地約3500畝，拆除違法建（構(gòu)）筑物面積51萬平方米，較xx年翻了近一番。

其中，由經(jīng)開區(qū)負責的自治區(qū)重點工程---機場擴建征地拆遷工作進展順利，云桂鐵路征地拆遷也已超越序時進度。征地拆遷的顯著成效更是有力推進了經(jīng)開區(qū)的項目建設：區(qū)市重點工程五象大道延長線于去年10月如期通車；康師傅于去年南博會時簽約，今年即將建成投產(chǎn)；娃哈哈項目、占地6500畝的北部灣科技園、總投資50億元的北部灣總部基地建設熱火朝天，園區(qū)內(nèi)一派繁忙的建設景象。

同時，切實做好被征地農(nóng)民的安置工作,有效維護被征地農(nóng)民權(quán)益，是征地工作順利進行的重要前提，是維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一環(huán)。因此，開發(fā)區(qū)一直把安置工作作為重點工作來抓，并且取得了一定的成績。具體做法如下：

一、創(chuàng)新模式，爭取配合開發(fā)區(qū)以xx吳圩機場擴建為契機，全面貫徹xx市委、市政府把吳圩機場拆遷安置項目建設成為xx市拆遷回建安置精品示范點的總體思，充分調(diào)動一切積極因素，采取農(nóng)民出資（回購）、機場補貼、政府扶持的方式，統(tǒng)一規(guī)劃、合理設計、統(tǒng)建商住一體化“2+4”公寓房（1—2層用于農(nóng)民娛樂活動，4—6層用于農(nóng)民居?。┑哪Ｊ竭M行安置，確保了失地農(nóng)民“有住、有租、有鋪、有保”，為失地農(nóng)民的生活和創(chuàng)業(yè)出路提供切實保障，解決了失地農(nóng)民的后顧之憂，大大提高了農(nóng)民配合征地工作的積極性。

二、先安置，后拆遷

被征地拆遷群眾的安置問題一直困擾著征地拆遷工作，因而經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會把拆遷安置工作擺上了重要議事日程，急農(nóng)民之所急、想農(nóng)民之所想，要求安置工作必須走在拆遷工作的前面，如吳圩機場擴建工程在實施拆遷前，已制定出切實可行的安置方案并征得被拆遷農(nóng)民同意，并且在新航站區(qū)征地拆遷工作啟動時，農(nóng)民回建三產(chǎn)安置用地的征地工作也一并推進。

三、

經(jīng)開區(qū)堅持“不單純?yōu)檎鞯囟鞯亍?，“開發(fā)一方，惠及一方，造福一方”的指導思想，在征地中注重保障和落實失地農(nóng)民的合法利益，充分考慮他們今后的生活出路，在政策范圍內(nèi)，給予最高的征地拆遷補償和過度安置費用。并通過一系列的惠民舉措，確?！笆У剞r(nóng)民不失利”，從而得到了絕大部分農(nóng)民的支持。

一是合理制定拆遷補償安置方案。要使被拆遷農(nóng)民所得的拆遷補償以及政府補貼等補償總和，能保障其選購合理居住水平的房屋。二是根據(jù)經(jīng)開區(qū)發(fā)展需要，合理預測一段時期內(nèi)征地涉及的農(nóng)民住房拆遷安置規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃，對拆遷安置用地和建造安置住房提前作出安排，有序組織拆遷工作。如黃茅坪村安置用地。三是在政策、規(guī)劃等條件許可的情況下，將最好地段的地塊作為農(nóng)民回建三產(chǎn)安置用地。如那歷村“出嫁女”回建宅基地，選在銀凱工業(yè)園中最好的地段；機場擴建征地三產(chǎn)一體化項目用地在選吳圩鎮(zhèn)街圩上，并高標準、高要求的設計、建設三產(chǎn)回建項目。四是充分考慮被拆遷農(nóng)民的過渡安置問題，做好過渡房的建設、過渡費的發(fā)放工作。六是在征地過程中，對于村民提出的如修建水利、硬化道路等等各種要求，如合理且能當場拍板決定的，都毫不猶豫地將最大利益讓給農(nóng)民。對于農(nóng)民提出較大的工程項目，經(jīng)領(lǐng)導班子討論認為可行的，列入次年的為民辦實事項目組織實施。

拆遷工作報告 拆遷工作匯報篇二

拆遷工作述職報告范文3篇

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拆遷工作述職報告范文一：

5月末，我有幸被區(qū)委、區(qū)政府選派到保利集團金廠鎮(zhèn)躍進片參與房屋拆遷工作，在陳局長、林主任領(lǐng)導下的第一組負責保利a、b段的拆遷工作，這是組織對我的關(guān)懷和信任，給了我一次難得的鍛煉機會。通過這2個月的鍛煉，我的個人能力得到了很大提高，并為以后的工作積累了寶貴的財富，現(xiàn)將我2個月來的工作和感受匯報如下：

一、目前工作進展情況

保利a、b段：動遷覆蓋住戶114戶，我們后備干部于5月26日進入動遷地段開展動遷工作，截止目前成功動遷89戶，尚有25戶未動遷。

二、拆遷工作的

心得體會

(二)學會換位思考，從被征收戶的角度考慮問題。被征收戶的居

住條件相對都較差，大多經(jīng)濟條件不是很好，因此有很多被動遷戶想借此改善一下居住條件，提出的條件大都很高，我區(qū)的動遷政策和他們的心理預期差距大，因此對我們工作人員的態(tài)度很冷淡。我們只要從被動遷戶的角度考慮問題，真誠的和他們溝通交流，才能逐漸的轉(zhuǎn)變被動遷戶的態(tài)度，對我們才能由拒絕到接受。在保利a、b段征收時，有一名70多歲的老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部姚鳳林，患有老年多種疾病，自己在奇石館打更，兩個兒子一個女兒雖都成家但都在打工，家庭條件不是很好，要求我們給予照顧，換兩處大的房子，但是我區(qū)現(xiàn)有政策沒有照顧的依據(jù)，因此姚鳳林及家人對我們很排斥，不愿和我們交流，要求我們不能擅自拜訪，當時的工作真的很難開展，但是我們想盡各種辦法，并及時的把這種情況向林主任做了匯報，在林主任協(xié)調(diào)下，為姚鳳林老人安排了滿意的房屋，姚鳳林老人看到了我們的付出和努力，對我們的工作予以高度肯定，還邀請我們以后去他新家做客?？吹揭P林老人臉上的笑容，我們真的很欣慰，通過我們的付出和努力，換來了被征收人的理解和支持。我體會到做為機關(guān)工作人員在為群眾辦事時，只有轉(zhuǎn)換思維方式，換位思考，想他們之所想，及他們之所急，才能讓群眾滿意，當好人民公仆。

(三)動真情，以情感人。平時我從事的農(nóng)業(yè)工作雖然和基層接觸不少，但我對在拆遷工作時能夠與群眾正面打交道，還是是非常珍惜的，和他們聊家常，耐心、細致向他們解釋我區(qū)城鎮(zhèn)建設牽涉到千家萬戶的共同利益的道理以及拒不動遷的造成的嚴重后果，排除被動遷人思想障礙和對立情緒，讓被動遷人全面了解情況，理解政府工作，2

以一顆真誠的心來說服和感化動遷戶，讓他們真正從感情上接受和認可我們，不覺得我們是動遷工作人員，而是他們的朋友，這樣工作就好開展多了。

(四)有耐心，多用心。在動遷工作中，往往被征收人在簽訂協(xié)議時常常搖擺不定，有時前一天談的好好的，第二天不知道什么原因就改變主意了，遇到這種情況時，我們從沒有灰心過，而是積極的與他們溝通交流，找到問題的癥結(jié)所在，然后耐心的做通被動遷戶的思想工作。有個被動遷戶戶孫玉珍委托女兒負責談動遷條件，可是她女兒在長春工作兩三個月才回來一次，我們只能做她本人的思想工作，經(jīng)常是她本人的工作已經(jīng)做通了，表示第二天簽訂協(xié)議，但是常常到第二天就改變主意了，遇到這種情況，我們繼續(xù)積極的與她溝通，找到她改變主意的原因，經(jīng)過反復十幾次思想工作，終于簽訂了協(xié)議。通過這些事，我體會到機關(guān)工作可能會遇到各種不同的問題，有時已經(jīng)找到了問題的解決辦法，但是往往容易旁生枝節(jié)，又出現(xiàn)了新的情況，這就要求我們機關(guān)工作人員要有耐心，經(jīng)得起各種考驗，才能解決問題，拆遷工作進一步鍛煉了我的韌性，提高了我承受壓力的能力，以適應以后的工作。

(五)講方法，防止激化矛盾。躍進農(nóng)民曲瑞文妻子由于暴力阻撓動遷，被刑事拘留，為防止工作急躁而激化矛盾，我們小組成員分批到曲瑞文家談心，但回避動遷和他妻子被刑事拘留事宜，待他妻子釋放返家后，我們又多次去其家探望，深深的感動了夫妻二人，最終經(jīng)短短2次洽談成功簽訂了動遷協(xié)議。讓我們感到前所未有的快樂，群

眾的感激和夸獎就是我們工作最大的動力，在機關(guān)工作與群眾打交道時，有時難免會遇到群眾的不理解，甚至誤解，我們一定要講工作方法，不要激化矛盾，一定要先緩和群眾情緒，在解決問題，讓群眾滿意。

(六)提高團隊意識，共同協(xié)作。動遷工作牽扯面廣，會遇到各種各樣的困難和問題，這就要求我們組的所有成員要團結(jié)互助，共同協(xié)作，面對困難和挫折時，互相鼓勁，共同尋找解決問題的途徑，我們保利一組的所有成員在林主任帶領(lǐng)下是一個溫暖的大家庭，法院金廣術(shù)、民政局王永宏、水利局韓偉及我本人在這個家庭里我們互相關(guān)心，互相幫助，并肩作戰(zhàn)，共同解決工作中遇到的各種難題，我一定會把這種團隊協(xié)作精神發(fā)揚到以后的工作中，在送人玫瑰的同時手有余香。

三、動遷工作的創(chuàng)新工作方法

動遷工作要講工作方法，要有側(cè)重。被征收人都有攀比心里，往往是鄰居看鄰居，不簽就全不簽，有一戶要是簽了，就可能帶動周圍鄰居，所以一定要選準突破口，工作有重點。如：我們剛到保利動遷地段動遷階段，被動遷戶很不配合我們，工作已經(jīng)開展了8、9天，可是沒有一戶簽，我們在做被動遷戶思想工作的同時，積極研究如何打破這個僵局，后來我們把這個突破口選在了金廠鎮(zhèn)退休老干部姚鳳林身上，因為他相對了解動遷政策，并在當?shù)鼐哂幸欢ㄍ牛泻芏嘧艨此膭酉?，當然姚鳳林老人的工作也是較難做的，但是我們并不氣餒，我們真誠的和姚鳳林老人推心臵腹的交流溝通，最后姚鳳林老人被打動了，在完全按照政策規(guī)定的前提下，帶頭主動和我們簽了

協(xié)議，之后有很多鄰居看姚鳳林老人都簽了，也相繼簽了協(xié)議。通過重點突破，以點帶面，一戶簽約帶動一大片的方式，我們的工作有了新進展。通過這件事，我體會到無論做什么工作都要有側(cè)重點，有很多工作是有關(guān)聯(lián)的，只有抓住了重點，才能牽一發(fā)而動全身，所有工作往往會迎刃而解。

通過這2個月的拆遷工作，我學到了很多在機關(guān)日常工作中學不到的知識，這要感謝區(qū)領(lǐng)導和組織部門能夠給我這次難得的學習和鍛煉機會，在以后回到工作崗位時，我一定把這些知識運用到工作中，更好的解決工作中遇到的各種難題。我會更加嚴格要求自己，積極努力提高自身綜合素質(zhì)，為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出自己的貢獻，為實現(xiàn)東昌經(jīng)濟繁榮、社會進步、貢獻自己的一份力量。

拆遷工作述職報告范文二：

征地和房屋拆遷是一個涉及群眾利益的民生工作，也是一項敏感性極強的工作，它是架在黨和政府與老百姓、經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定之間的一座橋梁，受到群眾和政府的深度關(guān)注。這對長期在機關(guān)工作的我來說是一個挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn)，我和我的同事們始終堅持“牢記責任、以理服人、以情感人、以行導人、以愛助人”的工作準則，在工作中學習，在學習中不斷實踐。需要我們拆遷工作人員有“忘我”的敬業(yè)精神和“細致”的工作態(tài)度，需要我們帶著耐心、關(guān)心、細心、責任心與拆遷戶交流溝通，對拆遷戶的牢騷、抱怨、指責、漫罵，回報以傾聽、安慰、理解、包容，在僵持中堅持，在溝通中發(fā)現(xiàn)，在細節(jié)中

突破，最終贏得拆遷戶的理解和配合。

作為第一批抽調(diào)干部的一員，來到花塘官廳項目和城南棚戶區(qū)改造項目做拆遷工作已有近半年時間，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和安排下，我肩負著職責，滿懷著感情，投入到工作中。通過近半年的工作實踐，體會到做好拆遷工作要注意把握以下幾個方面。

1、擺正位置，做到態(tài)度端正。這次作為工作組成員參與拆遷工作，來到與群眾打交道的第一線，與拆遷戶零距離接觸，這是組織上給了我一次從做群眾工作中審視自己、磨煉自己、提高自己的鍛煉機會。學會群眾語言，深層次的了解群眾心理和利益需求，向基層干部職工學習開展群眾工作的方式方法，向工作組其他成員取長補短，當好學生，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，沉下心來，多觀察，多了解，多運用，做好政策法規(guī)的宣傳員，社情民意的調(diào)研員，解難創(chuàng)優(yōu)的服務員。

2、掌握政策，做到心中有數(shù)。政策的掌握是做好拆遷工作的根本。拆遷工作情況復雜，法規(guī)條款涉及政策的連續(xù)性、系統(tǒng)性，拆遷對象類型很多，只有對拆遷政策有比較全面地了解，才能把握做拆遷工作的原則性，與拆遷戶打交道時才能有據(jù)可依，有規(guī)可循。掌握了政策，做到心中有數(shù)，才能對政策加以融會貫通，在恪守原則性的同時加以靈活運用。

3、摸清情況，做到有的放矢。只有摸清了拆遷戶的基本情況，家庭人員結(jié)構(gòu)，主要社會關(guān)系，尚未簽約的矛盾焦點等問題，同時將拆遷戶的情況建立一戶一檔，掌握好第一手資料，才能依據(jù)政策，針

對個體情況，有的放矢的做思想工作，陳述事實，宣講政策，分析利弊。

4、換位思考，做到以人為本。在房價節(jié)節(jié)攀升的今天，面對要拆遷的住房，拆遷戶承受著物質(zhì)和精神上的兩大壓力，吵吵鬧鬧、罵罵咧咧的情況難以避免。如果一味的去講政策，不換位思考，就不能真正掌握拆遷戶復雜的心理，就很難與拆遷戶有心與心的交流，只有理解了他們，才能產(chǎn)生共鳴，對他們的擔心加以疏導，對他們的不理解加以解釋，讓他們盡量以理性、平和的心態(tài)商談拆遷的有關(guān)事情。

回首半年多的拆遷工作，每一戶的簽約都充滿艱辛，都凝聚著工作人員的心血和汗水，令我深切體會到“細節(jié)決定成敗，用心才能發(fā)現(xiàn)”的道理。在以后更艱難的拆遷工作中，在上級的統(tǒng)一領(lǐng)導下，我和我的同事們將繼續(xù)

總結(jié)

拆遷工作述職報告范文三：

本人一年來盡職盡責，積極工作，苦干實干，認真學習建設局和房管所文件，注重學習房屋拆遷的法律法規(guī)知識，努力提高自己的政策理論及業(yè)務水平，耐心細致，勇于負責，圓滿完成了領(lǐng)導交給的各項工作任務。

自今年3月份抽調(diào)到縣建設局房產(chǎn)科工作以來，我先后參與了縣皮防站、結(jié)核病和精神病醫(yī)院共 戶的摸底復核和簽訂搬遷協(xié)議工作。4-12月，先后完成了湯家莊、石橋街、果品公司片區(qū)、經(jīng)貿(mào)局(1-2期)片區(qū)共 戶的簽訂搬遷協(xié)議工作。

在拆遷工作中，我具體負責協(xié)議簽訂工作，認真細致，熱情報務，沒出現(xiàn)任何紕漏。《拆遷補償安置協(xié)議》是拆遷補償安置工作的重要文書內(nèi)容，事關(guān)拆遷當事人的基本利益，也是記錄拆遷補償安置信息，體現(xiàn)拆遷工作質(zhì)量，規(guī)范拆遷工作行為的重要標志。我在協(xié)議簽訂過程中，從條款項目的登記、字跡、數(shù)字、時間、簽名的填寫，協(xié)議序號的編排和具體補償內(nèi)容的核算統(tǒng)計等都做到嚴謹細致，確保做到所簽的《協(xié)議》字跡端正、內(nèi)容清楚、項目齊全、計算正確、序列規(guī)整。避免了出現(xiàn)協(xié)議涂改，損壞，錯寫、漏寫補償項目，簽名錯誤，填寫統(tǒng)計錯誤、編報錯誤等，給協(xié)議的歸檔、查閱、管理和拆遷戶的各項手續(xù)辦理帶來很大方便。通過嚴格規(guī)范拆遷協(xié)議簽訂標準，有效地促進了《協(xié)議》簽訂質(zhì)量的提高，既方便了拆遷檔案管理，提高了服務水平，也減少了不必要工作矛盾的發(fā)生，保障了拆遷工作的健康有序開展。

在拆遷過程中，我多次深入到拆遷一線，深入到拆遷戶家中，做深入細致的動遷工作，有時要跑十幾趟，耐心講解拆遷政策，積極與被拆遷戶溝通，得到了理解與支持。堅持“先易后難”的原則，從拆遷戶的家庭成員、社會關(guān)系入手，尋找“關(guān)系網(wǎng)”，利用晚上、中午、雙休日等時間進行走訪，動員簽訂協(xié)議書。在處理拆遷矛盾、解決拆遷糾紛和群眾反映的重點和熱點問題上，始終堅持特事特辦，急事快辦，難事巧辦，笑臉相迎，客氣接待。對政策有明文規(guī)定的及時答復;對重大復雜的疑難問題及時匯報，明確以后及時回復，真正做到事事有落實，件件有著落。在工作中堅決維護拆遷政策的統(tǒng)一性，嚴格按

照政策和規(guī)定辦事，杜絕“人情標準”、“暗箱操作”，確保了拆遷工作公開、公平、公正。

拆遷工作報告 拆遷工作匯報篇三

對城市項目拆遷工作面臨的問題思考

晉 曉 慶

學習實踐科學發(fā)展觀活動中，就如何運用科學發(fā)展觀指導城市拆遷工作展開了了熱烈的討論，結(jié)合自己今年參見西峰區(qū)重大項目拆遷工作實際，對拆遷工作中存在的問題進行了認真回顧和思考。

一、城市房屋拆遷是加快城市化建設和改善居住環(huán)境的實事工程。為了提升城市形象,增強城市功能,改善居住環(huán)境，就必須實施城市拆遷改造。近幾年我市的南區(qū)新城建設、城區(qū)道路拓寬、南北大門的形象工程建設、政府綜合辦公樓的新建、體育場館的建設以及舊城改造工程中，特別是300萬噸煉化廠、能源化工基地建設和西峰油田的開發(fā)建設，給慶陽經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力。無一工程項目不與城市拆遷有關(guān)，城市面貌日新月異，工程建設突飛猛進。

二、是城市房屋拆遷搞得好壞是事關(guān)社會穩(wěn)定的大事。城市拆遷對一個地區(qū)形象的提升、經(jīng)濟發(fā)展要素的集聚、城市功能的增強起著至關(guān)重要的作用。因此，拆遷工作是符合大多數(shù)人民群眾的根本利益和長遠利益的?；仡櫧衲甑膶嵺`，在各個項目拆遷實施過程中，有相當部分拆遷戶能夠理解拆遷政策，關(guān)心拆遷工作。但由于拆遷戶人員素質(zhì)參差不齊，家庭收入高低不一，在拆 1

遷簽協(xié)過程中就表現(xiàn)不同的思想反映和言論行為。有的認為房屋拆遷是個框，什么問題都能往里裝，家人有下崗的要求安排工作，家庭收入不高的要求低保，住房面積小的要求超面積安臵。不管是否與拆遷相關(guān)聯(lián)的問題都統(tǒng)統(tǒng)提出，問題得不到解決，拆遷協(xié)議就不簽，從10萬到百萬賠償不等，差異很大。更有少數(shù)拆遷戶強橫野蠻、語言粗魯、漫天要價、難以溝通，使拆遷工作難以推進，給拆遷工作造成非常被動的局面。針對以上存在的問題，這就要求拆遷必須把維護社會穩(wěn)定的重任放在首位，堅持公正、公平、公開的原則，實施“科學拆遷”、“平安拆遷”、“和諧拆遷”，讓遵章守紀的拆遷戶不吃虧，讓違規(guī)違紀的“釘子戶”無益可得。應該講，在近幾年的拆遷實施過程中，積極開展“平安拆遷”活動，始終堅持把群眾利益放在首位，做到以人為本，和諧拆遷，在堅持政策的前提下幫助群眾解決拆遷過程中實際困難，化解各種矛盾，體現(xiàn)了黨和政府的溫曖, 在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，嚴格用科學發(fā)展觀的要求和以人為本的理念對照、檢查、分析城市房屋拆遷工作，仍然存在許多不足的方面，主要表現(xiàn)在以下幾點：

一是拆遷政策不配套。2001年11月1日，國務院《城市房屋拆遷管理條例》開始實施，只是一個大的指導原則，缺乏結(jié)合地方具體情況制定出臺相應的配套政策和實施細則。我市目前貨幣安臵和安臵房安臵都沒有具體的細則，群眾沒有自主選擇的權(quán)利和自由，重復拆遷、強拆強建的問題非常突出，一夜之間建“危

房”、建“征用房”的現(xiàn)象普遍存在，感覺有些群眾把拆遷當產(chǎn)業(yè)，斥資借貸、租賃建材，應付征地拆遷工作，儼然形成了一種“貓逮老鼠”的游戲現(xiàn)象，你拆我建，你來我停，你走我建，給政府拆遷工作和項目實施工作帶來了巨大的困難。增加了安臵房的建設壓力,加大了安臵矛盾。

二是拆遷項目缺乏計劃性。拆遷項目是跟著建設項目走的，城市的建設項目應當走可持續(xù)發(fā)展的路子，既要適度超前，又不能“子吃卯糧”，無論是城市基礎設施建設，還是房地產(chǎn)開發(fā)，都要有近期、中期和遠期規(guī)劃，千萬不能有隨意性。否則，在建設資金的投入和安臵方面就會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的方面，倒頭來，只能造成政府財政巨額浪費，虧對于納稅人和子孫后代。在董志項目拆遷工作中，有的拆遷戶三年了還沒有拿到安臵費用，現(xiàn)在賠償又明顯不符合市場經(jīng)濟的現(xiàn)狀，物價飛漲，群眾意見很大，重新調(diào)整又要增加賠償成本。

三是安臵房建設滯后。從今年實施的拆遷項目看，被拆遷群眾騰倉在外，臨時安臵在活動板房，每戶兩間都不能保證，拆遷相對超前，安臵房還僅僅是個計劃和圖紙，幾代人一間板房，無法得到安臵，群眾最長的在外騰租房達三年之久，有的拆遷戶孩子大了要結(jié)婚沒有房，甚至有的個別老人連去世前都未進得了家。造成了被拆遷群眾極大的不滿，每個月都有被拆遷戶因得不到安臵而上訪，影響了社會的和諧穩(wěn)定。這些問題不要說放在一般的老百姓身上，就是放在領(lǐng)導干部的身上，可能也會有很大的想法。

安臵房的問題連年提連年得不到根本解決，沒有做到以人為本，嚴重影響社會的和諧穩(wěn)定。

四是建設資金不能及時到位。保證拆遷資金的落實是推進拆遷工作的基本要求，由于拆遷資金不能及時到位，導致一些重大項目的拆遷無法進行，取得土地的開發(fā)商無法開發(fā)，影響了政府招商引資的形象。國務院《條例》、省建設廳多次發(fā)文，要求在發(fā)放拆遷許可證前必須保證足額資金到位，嚴禁拖欠拆遷資金。

存在上述問題的主要原因是：地方立法工作滯后，拆遷主管部門和實施單位對拆遷的政策和法律法規(guī)學習研究不夠，科學創(chuàng)新的方法少；重拆遷輕安臵，安臵的路子不夠?qū)?，沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好拆和安臵的關(guān)系；在建設資金的籌措上路子不寬、方法不多。在科學發(fā)展觀指導下，按照城鎮(zhèn)房屋拆遷的相關(guān)法規(guī)和政策，認真總結(jié)拆遷工作經(jīng)驗，不斷探索、完善拆遷補償和安臵經(jīng)驗辦法，使之更加符合市情和民情，更具有可操作性，確保拆得掉,盡可能減少政府拆遷成本。把安臵好被拆遷群眾，改善他們的居住條件和居住環(huán)境作為城市房屋拆遷工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地化解城市建設拆遷中的難題，不引發(fā)社會矛盾，努力實現(xiàn)“平安拆遷”和社會穩(wěn)定的目標。

1、科學制定拆遷補償安臵辦法。城市房屋拆遷是一項政策性非常強的工作，拆遷政策的完善和到位，對于確保拆遷群眾的利益不受侵害、從源頭上控制和減少信訪的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定，有著特別重要的意義?！冻鞘蟹课莶疬w管理條例》關(guān)于市場化評估的規(guī)定、關(guān)于被拆遷人對拆遷補償方式選擇的規(guī)定、關(guān)于被拆遷房屋承租人補償安臵的規(guī)定等，是對拆遷群眾補償安臵中的重要條款，我們必須盡快出臺與省條例、物權(quán)法相配套的拆遷辦法；建立健全市場化評估的具體標準和實施辦法，消除貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的市場價差，真正做到貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合，把補償安臵方式的選擇權(quán)真正交給群眾。同時拆遷政策要向弱勢群體傾斜，出臺保障性政策，充分體現(xiàn)以人為本的科學發(fā)展觀。對于某些經(jīng)濟收入低、房屋面積小、補償金額少的被拆遷人，僅按現(xiàn)行的拆遷政策，是很難保證他們起碼的生活居住條件，可以提高低限標準人均享受面積或提高低限標準的補償標準。對確實無力購房、符合條件的應納入廉租房保障體系，保證這部分人的棲身之地。

2、依法行政嚴格規(guī)范拆遷行為。做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作,關(guān)鍵是拆遷行為要規(guī)范。而規(guī)范的前提是堅持依法行政，對《條例》規(guī)定的拆遷條件,尤其對拆遷計劃、拆遷安臵方案、拆遷補償安臵資金、拆遷安臵用房和周轉(zhuǎn)房等落實情況,必須進行嚴格審查, 同時采取得力措施，堅決糾正補償問題出現(xiàn)的“前緊后松、先勒后放”的不正?，F(xiàn)象，促進拆遷工作順暢進行。同時, 加強對評估機構(gòu)的管理，逐步建立評估機構(gòu)進入拆遷市場的“準入”制度，建立拆遷評估機構(gòu)信用檔案制度，對拆遷評估機構(gòu)實行有進有出的動態(tài)管理機制。要堅持評估結(jié)果的公示制度，使拆遷評估結(jié)果體現(xiàn)市場價值，真正做到公開、公平、公正，切實保護廣大被拆

遷人的合法權(quán)益。對因歷史原因無批件、無產(chǎn)權(quán)證的房屋拆遷安臵問題、住改非補償問題、裝修補償問題，要根據(jù)國家、省現(xiàn)行的有關(guān)政策，結(jié)合各地的做法，堅持“以人為本，實事求是；尊重歷史，立足現(xiàn)實；完善政策，依法拆遷”的原則制定切實可行、操作性較強的補償政策，使拆遷做到有章可循，盡可能減少拆遷矛盾。

拆遷工作報告 拆遷工作匯報篇四

關(guān)于申請對儀鳳街39－51號危舊房拆遷改造的報告

順慶區(qū)人民政府：

為緊跟區(qū)政府提出的著力實施舊城改造戰(zhàn)略部署，鞏固和加強順慶區(qū)川東北商貿(mào)物流中心地位，突出五星花園商圈的經(jīng)濟輻射力，我公司擬對儀鳳街39－51號片區(qū)危舊房屋進行舊城拆遷和綜合改造?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、拆遷改造區(qū)域的基本情況

儀鳳街39－51號區(qū)域東朝儀鳳街、西臨正在施工建設的“曼哈頓商業(yè)廣場”項目、北依吉隆街東街口、南靠 “五星鼎城”商住區(qū)。

據(jù)調(diào)察目前在該區(qū)域內(nèi)的業(yè)主主要是原市物資局金屬公司和原市輕工業(yè)公司的老職工，總量為300余戶，37088.424平方米，居住著2000多人，其中住宅危舊房為140余戶600多人，1.2萬平方米。

由于多種原因儀鳳街39－51號危舊房在原五星鼎城商住區(qū)建設和在建的曼哈頓商住區(qū)建設中均未納入到統(tǒng)一的改造中，目前該區(qū)域房屋不僅危舊，而且衛(wèi)生狀況極差，安全隱患嚴重，已經(jīng)成為典型的“貧民窟”和“城中村”。更為嚴重的是在“5.12” 地震中該片區(qū)的房屋受到極大

1地破壞，部分房屋已經(jīng)相關(guān)部門鑒定為c、b級危房。為防止房屋安全事故的發(fā)生，在“5.12”地震后政府還專門撥款萬元對該片區(qū)危房進行維修加固。居住在該區(qū)域的主要是老年人、殘疾人和下崗、低保人員，這些人群普遍文化程度較低，社會競爭能力差，收入低，難以實施自改。因此，現(xiàn)住在此區(qū)域內(nèi)的居民要求進行舊城拆遷改造的愿望十分強烈，已多次集體到市、區(qū)相關(guān)部門反映情況，希望政府將其列入舊城改造的范圍。同時由于原“五星鼎城”項目在建設時未能達到進出區(qū)域的安全管理要求，使已經(jīng)入住的業(yè)主至今不能辦理產(chǎn)權(quán)證，導致群眾多次上訪，嚴重的影響到社會穩(wěn)定，而僅靠五星鼎城建設方已經(jīng)無力解決上述問題。該區(qū)域的群眾也迫切的希望通過對儀鳳街39－51號危舊房改造時消除進出口的安全隱患，使之能盡快的辦理產(chǎn)權(quán)證。

鑒于舊城拆遷改造是一項涉及千家萬戶各方利益且政策性極強的工作，我公司在前期已經(jīng)進行了全面的調(diào)查摸底。從調(diào)查的情況看，該區(qū)域的群眾對我公司擬拆遷改造其危舊房屋表示出極大地熱情，對我公司提出的擬拆遷補償方案表示接受，目前在該區(qū)域內(nèi)的擬拆遷安臵戶絕大部分已經(jīng)與我公司簽訂了同意拆遷改造的意向性協(xié)議。因此，對儀鳳街39－51號危舊房屋進行拆遷改造已經(jīng)具備了具體實施的基本條件。

二、建設單位的基本情況

我公司（四川銀峰臵業(yè)有限公司）是擬對儀鳳街39－51號危舊房改造的建設單位。其前身是四川銀峰房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司，我公司具有舊城拆遷改造和房地產(chǎn)開發(fā)建設的豐富實踐經(jīng)驗，在順慶區(qū)先后成功開發(fā)了小西門小區(qū)、月亮灣小區(qū)和吉隆商業(yè)街等舊城改造項目，在廣安鄰水通過對老城區(qū)的舊城拆遷改造建設了目前鄰水最大的購物商業(yè)廣場。通過我公司開發(fā)的舊城改造項目都取得了良好的社會效益。近幾年我公司立足南充、向外拓展，向高品質(zhì)樓盤發(fā)展，取得了驕人的成績，其中位于都江堰靈巖寺核心境區(qū)的“江山墅”高端別墅樓盤做為四川省第一個被《中國國家地理雜志》榮載的唯一的別墅項目，受人矚目。我公司具有嚴格的科學管理體系、優(yōu)秀的員工隊伍和較強的資金實力，完全有組織實施儀鳳街39－51號危舊房改造的能力。

三、項目建設原則和目標

我公司在實施儀鳳街39－51號危舊房改造中將堅持“以人為本、科學規(guī)劃、突出特色、打造精品”的原則，以人的行為、心理、視角和文化需求為出發(fā)點，實施超前規(guī)劃，結(jié)合改造區(qū)域地域特點凸顯商業(yè)氛圍。將改造后的區(qū)域建設成為集購物消費、商業(yè)辦公、旅游居住為一體的順慶新地標性大型 綜合商住區(qū)。

通過我公司對儀鳳街39－51區(qū)域的舊城拆遷改造，將來呈現(xiàn)在該區(qū)域的將是一個體現(xiàn)文化與商業(yè)、歷史和現(xiàn)代、功能多樣和視覺美化，人與環(huán)境極大和諧的具有良好人文環(huán)境的高檔建筑群。同時通過對儀鳳街39－51的舊城拆遷改造，將使儀鳳街、模范街、吉隆街和在建的“曼哈頓商業(yè)廣場”無障礙的鏈接起來，使之成為在全川都可首屈一指的超大型城市商務中心，做到既改善環(huán)境又促進經(jīng)濟發(fā)展，從而大大的提高順慶區(qū)的城市形象和城市綜合競爭力。

四、希望給予支持的幾個問題

儀鳳街39－51區(qū)域的舊城拆遷改造因為拆遷后的可用建筑面積不大，補償還房面積較多，一般的開發(fā)商因難以獲利而不愿開發(fā)。針對在該區(qū)域拆遷改造的實際情況，我公司希望政府在相關(guān)政策上給予一定的支持。

一、由于該區(qū)域內(nèi)的拆遷還房面積較多，按一般的容積率建設將無法滿足拆遷還房的需要。而且在五星花園商務區(qū)內(nèi)如容積率較低也無法提高建筑的整體視角效果。因此，希望政府相關(guān)部門在規(guī)劃上給予提高容積率的政策傾斜。

二、因為對該區(qū)域的拆遷改造關(guān)系到該區(qū)域內(nèi)的群眾居住條件改善，是一項民心和德政工程，希望政府按照舊城“城中村”改造的相關(guān)政策減免相應的配套稅費。

三、我公司已經(jīng)在前期進行了拆遷安臵還房的調(diào)查，并予絕大部分拆遷戶簽訂了意向性的拆遷協(xié)議。按照現(xiàn)在的拆遷政策規(guī)定，希望政府盡快的批準進行拆遷，我公司將全力的配合政府完成相關(guān)的工作。

特此報告

二〇一一年十二月十五日

拆遷工作報告 拆遷工作匯報篇五

哈-白第三合同段施工中存在的問題

執(zhí)行辦及縣政府相關(guān)部門：

我合同段經(jīng)現(xiàn)場實地調(diào)查核實，從k75+000-k105+ 829.37路段內(nèi)需征地拆遷的各種設施數(shù)量如下：伐樹102棵；征用旱地42.9畝；征用城鎮(zhèn)用地5.8畝；遷墳５處；鐵絲圍欄合計740米；土圍墻80米；簡易棚2間共300平方米；各種電線桿21根;草場沿路線長600m。

另：位于k97+250和k97+624處的華泰公司和正元國際金礦的生產(chǎn)用水輸水管道原設計圖中沒有，但該路段現(xiàn)存在兩處過路水管。

對于以上拆遷問題（見附表）各級領(lǐng)導及相關(guān)部門負責人多次親臨施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，為了進一步保證工程進度、質(zhì)量，在施工期內(nèi)能給阿勒泰人民交一份滿意合格的答卷，懇請各級領(lǐng)導及相關(guān)部門能夠盡快將拆遷問題予以落實。

詳細位置見附表

哈巴河-白哈巴公路新建工程

第三合同段項目部

2007年9月1８日

拆遷工作報告 拆遷工作匯報篇六

淺談拆遷工作中存在的突出問題、原因及對策

近年來，隨著一大批省市重點項目在十堰市茅箭區(qū)開工和推進，但因拆遷補償引發(fā)了上訪，群體性事件激增。如何解決拆遷工作中突現(xiàn)的各類矛盾，讓拆遷群眾分享項目建設、經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠，這些問題如處理不好，很可能會引起大的事端，影響社會的穩(wěn)定。如何破解這個難題，筆者在十堰市茅箭區(qū)

開發(fā)區(qū)進行了深入的調(diào)查研究。

一、當前拆遷工作現(xiàn)狀

（一）重點建設項目多，經(jīng)濟發(fā)展迅猛。2010年開發(fā)區(qū)在建重點建設項目42個；2011年開發(fā)區(qū)在建重點建設項目50個，同比增長120%；2012年開發(fā)區(qū)在建重點建設項目60個，同比增長120%。2011年，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值110億元，同比增長9%；固定資產(chǎn)投資30.8億元，同比增長21.7%；園區(qū)入駐企業(yè)195家，其中規(guī)模以上企業(yè)52家，雙億企業(yè)11家，成功躋身全省52家重點產(chǎn)業(yè)集群，開發(fā)區(qū)正逐步建成東風商用車8萬輛重型車新基地、整車及改裝車基地、汽車關(guān)鍵總成和核心零部件生產(chǎn)基地及先進制造業(yè)生產(chǎn)基地。

（二）矛盾突出，信訪量大。2009年開發(fā)區(qū)接待來信來訪24件，56人次，無群體性事件和赴省進京信訪事件；2010年開發(fā)區(qū)接待來信來訪35件，135人次，無群體性事件，赴省進京信訪3件1人，信訪件同比增長150%；2011年開發(fā)區(qū)接待來信來訪65件，250人次，集體信訪件11件，186人次，赴省進京信訪21件3人；信訪件同比增長190%。在這些信訪件中，要求分配宅基地的占信訪總量的60%，反映村組集體分紅不合理的占信訪總量的30%，反映土地補償金、勞動力安置補助費分配不合理的占信訪總量的10%，所有信訪件均與項目建設拆遷工作有關(guān)。

（三）各項保障機制不斷建立健全，拆遷群眾得到妥善安置。目前，開發(fā)區(qū)因項目建設累計拆遷2051戶，占總戶數(shù)的68%；涉及房屋拆遷面積21.5萬平米，失地農(nóng)民6450人，占總?cè)丝诘?8%。為妥善解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題，開發(fā)區(qū)一是通過土地置換，將高速公路、市政建設項目和工業(yè)園區(qū)拆遷出的近2000戶拆遷戶實行集中安置。按照新農(nóng)村建設標準，分別在天津路、東風大道、許白路沿線陸續(xù)新了民和、民安、梅子、銀杏等12個拆遷戶集中安置小區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃配套了水網(wǎng)、電網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、閉路電視和通迅等設施。二不斷加大對拆遷群眾的就業(yè)培訓，免費向失地農(nóng)民提供用工信息，免費提供就業(yè)培訓。幾年來，開發(fā)區(qū)共新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓3493人，社區(qū)再就業(yè)培訓2506人；新增參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險590人，參加居民醫(yī)療保險2667人。三是進一步健全社會保障體系。以農(nóng)民特別是拆遷失地農(nóng)民就醫(yī)、就學、養(yǎng)老問題為重點，積極推進失地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保范圍，參保率達99%；建立和完善疾病預防控制體系和醫(yī)療救助體系，開展拆遷群眾特困人口大病救助工作，拆遷群眾農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達100%；落實拆遷困難群眾低保待遇，目前，1780戶拆遷群眾、3141人拆遷群眾享受農(nóng)村低保待遇，拆遷群眾的應保盡保率達100%。四是集體經(jīng)濟得到進一步壯大。目前，開發(fā)區(qū)已有9個村的集體經(jīng)濟收入超過5萬無，通過村組集體分紅，拆遷群眾生活水平得到普遍提高。

二、拆遷工作存在的主要問題

征地拆遷是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作繁重、影響很大，在征地拆遷工作中出現(xiàn)了一些補償標準偏低、補償不及時到位、安置不落實、保障機制不完善等不容忽視的問題，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了不良影響。

(一)征地拆遷政策不完善。目前，我國已頒布了《物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)，但是，征地拆遷政策還是顯得不完善，給征地拆遷工作帶來了許多困難。

1、補償標準不一致。在項目征地拆遷工作中，往往出現(xiàn)同一時期不同項目的補償標準不一致的情形。如天津路片區(qū)千畝山地整理項目和東風傳動軸項目同是開發(fā)區(qū)轄區(qū)2009年的征地拆遷項目，天津路片區(qū)千畝山地整理項目土地補償費標準是45000元/畝，而東風傳動軸項目的土地補償費標準是32000元/畝，2011年東環(huán)路項目的補償標準也是32000元/畝，補償標準不一樣，造成補償標準低的拆遷戶心理失衡，對項目拆遷產(chǎn)生抵觸情緒。二是農(nóng)村村民征地拆遷補償標準與同時期城市居民拆遷補償標準不一致。城市居民拆遷補償方式一般為還建房屋，還建的房屋面積是原房屋面積的1.2倍至1.8倍，按現(xiàn)有市區(qū)房屋均價4500元/平方米計算，則市區(qū)居民房屋拆遷補償標準為5400元/平方米至8100元/平方米。目前，開發(fā)區(qū)轄區(qū)項目拆遷補償標準是磚混有產(chǎn)權(quán)房拆遷補償標準為585元/平方米，磚混無產(chǎn)權(quán)房拆遷補償標準為90元/平方米，相差甚遠的補償標準給征地拆遷工作帶來極大困難，也引發(fā)了不少糾紛。

2、補償標準偏低。長期

以來，開發(fā)區(qū)轄區(qū)農(nóng)村征地拆遷工作一直執(zhí)行著十堰市物價局2005年出臺的房屋拆遷補償標準，該標準規(guī)定：磚混結(jié)構(gòu)房屋以585元/平方米的標準進行補償，但現(xiàn)在在農(nóng)村建房的成本價為800元/平方米，拆遷戶就面臨著房屋一旦被拆，所得補償款就蓋不起或者買不起與原有面積一樣的房屋。作為征地拆遷對象的農(nóng)民，希望盡可能得到合理補償，或者多一點補償，以維護自己的生計和權(quán)益。這就會引起利益上的沖突與矛盾，這是征地拆遷工作中各方面都要予以關(guān)注的重要問題。

3、征地拆遷手續(xù)不完備。由于現(xiàn)行土地審批制度不能適應城市開發(fā)建設的速度，客觀上也存在先征地拆遷后補辦拆遷手續(xù)的違規(guī)操作程序，或者是邊拆遷邊辦征地手續(xù)，沒有按照規(guī)定先辦征地手續(xù)后拆遷。加之部分拆遷戶認為一些項目建設拆遷并非公益事業(yè)拆遷，拆遷不具備合法性，由此導致的直接后果是他們對于拆遷工作產(chǎn)生反感和抵觸，這也給拆遷補償糾紛的解決帶來了一定的難度。如：近兩年來，西坪村瞿某某以項目征地手續(xù)不完備為由先后多次向國家、省、市國土資源部門和新聞媒體寫舉報信，引發(fā)一些不必要的糾紛和問題。

（二）拆遷戶利益得不到充分保障。在征地拆遷中，拆遷戶的利益在一些方面得不到保護，具體表現(xiàn)在：

1、補償款未及時到位。在征地拆遷中，有些政府部門對拆遷中土地補償金、安置補助費的發(fā)放監(jiān)督不夠完善，加之補償金一般先拔到村委會，由村委會發(fā)放到拆遷戶手中，不是由項目部直接發(fā)給拆遷戶。一些村干部往往以種種理由拖延不發(fā)給被拆遷戶，甚至存在將拆遷戶補償款抵扣上訪費或拆遷戶拖欠其它費用的現(xiàn)象，造成拆遷戶不滿，必然妨礙征地拆遷工作的進行。如2011年9月，許白路沿線的許家棚村、回船村、鴛鴦村、胡家村部分村民發(fā)生集體上訪，反映

許白路項目的土地補償費及勞動力安置補助費尚未兌付問題。

2、拆遷戶安置工作不力。個別項目在征地拆遷后對拆遷戶的安置不及時，在拆除農(nóng)戶房屋后遲遲未啟動安置工作，拆遷農(nóng)戶失去土地和房屋后，如果得不到及時妥善安置，其根本利益得不到保證，不僅不利于征地拆遷工作，更易于激化社會矛盾，影響政府公信力。如2011年2月，劉灣村40余戶正和項目拆遷戶，以拆遷后安置工程未啟動為由集體圍堵正和大門、在正和圍墻上懸掛橫幅。

3、個別社會保障措施尚未配套。開發(fā)區(qū)轄10個村，有農(nóng)業(yè)人口9430人，3023戶，因項目建設拆遷農(nóng)戶達2051戶，占總戶數(shù)的68%；失地農(nóng)民達6450人，占總?cè)丝诘?8%。原有土地面積6692畝，現(xiàn)有土地面積670畝，僅占原有土地面積的10%。拆遷農(nóng)戶就是失地農(nóng)民，他們失去了賴以生存的土地后，雖然政府也對失地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生產(chǎn)生活等問題出臺了一些惠民政策和具體辦法，部分年青的新生代農(nóng)民能很快融入和適應城市生活，但中老年農(nóng)民因沒有受過工業(yè)技能培訓和文化水平不高的限制，很難找到一個生存之道。

（三）個別拆遷戶拆遷心態(tài)不正。他們挖空心思，不惜一切手段，想借項目拆遷達到“拆遷富”。

1、個別拆遷戶以非法上訪、鬧訪、在媒體上發(fā)表不實言論等方式引起社會關(guān)注，枉圖混淆視聽、以此達到個人目的。如在東風傳動軸廠遷建項目中西坪村村民瞿某對其一間土木結(jié)構(gòu)正式房和八間小臨時房補償九萬余元的補償數(shù)額不滿，要求補償二十萬元。在其無理要求被拒絕后，他便以阻撓項目施工，到省、市、區(qū)等處上訪，鎖開發(fā)區(qū)辦公大樓、在網(wǎng)上和其它媒體上發(fā)表不實言論等過激行為給政府施壓。

2、個別拆遷戶以突擊搶栽搶種、搭棚等方式，枉圖達到獲取高額補償費的目的。個別拆遷戶在得知項目啟動建設的消息后，一夜之間，在幾分的菜地里插上幾十萬棵樹苗，并要求對該幾十萬棵樹苗以50元/棵的標準進行補償。還有個別拆遷戶突擊搭“大棚”、“鐵棚”。

3、一部分拆遷戶抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的心態(tài)，為達到目的，就組織有共同利益訴求的人反復鬧事，以對抗手段制造影響。如徐家溝村四組、五組、六組、七組部分所謂天津路片區(qū)拆遷戶以分配宅基地為由經(jīng)常有組織的到市政府、市信訪局鬧訪，據(jù)了解，該部分所謂拆遷戶大部分屬戶口不在徐家溝村，拆遷時從未在徐家溝村生活居住過，但在拆遷時往往又以與住在該村某位村民有所謂房屋聯(lián)建協(xié)議為由，主張自己也是所謂的拆遷戶，而要求分配宅基地。這部分人為達到自己的利益訴求，成立了所謂的維權(quán)小組，并規(guī)定若有人不參與集體上訪，在分配宅基地時取消其宅基地分配資格。這類信訪件只要有人挑頭，便一呼百應，極易發(fā)展成為群體性事件。

（四）個別干部工作方法不當。在拆遷工作中，個別干部政策掌握不準，行政不依法、工作方法失衡，引發(fā)一些不必要的矛盾。

1、個別村干部法制觀念淡薄，未依法行政。如劉灣村老上訪戶趙某自2007年以來，以2003年普林工業(yè)園建設拆遷時未給其分配宅基地要求分配宅基地為由，在“三訪終結(jié)”后還多次赴省進京纏訪鬧訪。追根溯源是村委會在分配宅基地時未嚴格依法依規(guī)辦事，對宅基地分配對象和分配范圍只是少數(shù)人商量后予以確定，既未制定書面的分配方案，也未有文字性的會議記錄。這在當時農(nóng)村宅基地申請政策寬松、宅基地充裕、房地產(chǎn)市場尚未升溫、宅基地無市場價值的情況下，宅基地分配不是農(nóng)村的熱點和焦點問題，拆遷農(nóng)戶對宅基地分配并無太大異議。但自2007年以來，隨著房地產(chǎn)市場的升溫，宅基地分配成為村民的利益焦點問題。趙某此時提出當時其符合宅基地分配對象，要求分得一塊宅基地時，村委會卻沒有書面宅基地分配方案或會議記錄，使趙某不能信服，造成其累訪累訴。

2、個別干部工作方法簡單失衡。個別干部在處理拆遷釘子戶、難纏戶問題時，為加快項目進度，一味遷就滿足這部分拆遷戶的無理要求，造成了老實人吃虧的局面，從而使大多數(shù)配合拆遷的村民覺得自己待遇不公、利益受損，引發(fā)更多拆遷群眾的不滿，認為在拆遷中只要耍賴、只要能纏才能獲得利益，形成一種“大鬧大解決小鬧小解決”的問題解決思路。

三、解決拆遷矛盾糾紛的工作建議和對策

近年來，不斷出現(xiàn)的拆遷糾紛表明，拆遷問題表面看是城市化進程推進過程中城市建設的方式，但實際上有著深層次的行政管理方面和體制方面的影響。為此，提出以下防范建議和對策：

（一）教育拆遷群眾樹立正確的利益觀。加大對拆遷群眾法律法規(guī)和政策的宣傳教育力度，提高拆遷群眾的法律意識，教育他們要通過合法途徑維護自己的合法權(quán)益。政府為了建設需要才進行征地拆遷，拆遷群眾要正確處理眼前利益和長遠利益、個人利益與集體利益、國家利益的關(guān)系，要清醒的認識到開發(fā)建設是國家富強、人民富裕的必由之路，開發(fā)建設必然要進行利益調(diào)整，不可避免地會損害到一部分人的利益，但最終受益的還是大家。

（二）積極發(fā)揮政府在拆遷工作中的主導作用。一方面，政府在征地拆遷工作中要嚴格依法行政，維護人民群眾的切身利益，堅決制止和糾正拆遷程序不規(guī)范、補償標準不統(tǒng)

一、補償不及時到位、安置不及時、工作方法不當?shù)葐栴}；另一方面，要對拆遷工作中出現(xiàn)的本級本部門解決不了的群眾合理要求及時向上級匯報反映，爭取上級的重視和政策支持。

（三）增加拆遷工作的透明度。嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事，建立透明的拆遷工作制度，怎樣拆遷如何補償及依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)和政策都應向被拆遷戶公示，并將拆遷工作置于公眾的監(jiān)督之下，杜絕暗箱操作帶來的拆遷戶之間相互猜疑、不信任政府而導致的不穩(wěn)定因素。此外，對于個別拆遷戶提出的不合理要求、發(fā)生突擊種樹、搭棚、造假墳等錯誤做法，要及時披露與糾正；對于個別漫天要價、無理取鬧、影響很壞的“釘子戶”提出的無理要求，應堅持原則，按政策和標準辦事。

（四）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。征地拆遷中很多矛盾糾紛產(chǎn)生的根本原因是社會基本矛盾即人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾，加大對失地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障力度，是化解問題的根本。要對有勞動能力的失地農(nóng)民進行就業(yè)技能培訓，并通過多種渠道向他們推薦就業(yè)崗位。同時監(jiān)督指導村委會用好土地補償費這筆集體資金，通過投資固定資產(chǎn)、興辦第三產(chǎn)業(yè)、為沒有勞動能力的村民購買養(yǎng)老保險等方式解決村民的生活出路和生活保障，杜絕一些人為謀取蠅頭小利而阻撓施工的糾紛發(fā)生。

（五）嚴厲制裁非法上訪、鬧訪纏訪者。對個別無理鬧訪纏訪者，政府應責成相關(guān)職能部門進行調(diào)查收集材料，依法予以制裁。對無理纏訪鬧訪者起到警示作用，杜絕此類事件層出不窮。

（六）提升公務員、村組干部的法律政策水平和依法行政能力。通過開展法制宣傳教育、普法培訓、健全村規(guī)民約、建立工作制度、嚴肅責任追究的方式，進一步規(guī)范基層干部行為，杜絕違規(guī)操作和人為操作現(xiàn)象發(fā)生。

（七）組建征地拆遷專業(yè)調(diào)委會。建立一個由林業(yè)、土地、建設等部門人員組成的專業(yè)性調(diào)委會。在矛盾糾紛發(fā)生的第一時間，先由專業(yè)性調(diào)委會介入，了解情況、宣傳法律、講解政策、疏導情緒、化解矛盾。通過第三方調(diào)解機制的主動介入，避免一些矛盾因項目上長時間不管不問、群眾又無處可訴而轉(zhuǎn)化成群體性事件或疑難糾紛。

拆遷工作報告 拆遷工作匯報篇七

拆遷工作調(diào)研報告

淺談拆遷工作中存在的突出問題、原因及對策

近年來，隨著一大批省市重點項目在十堰市茅箭區(qū)開工和推進，但因拆遷補償引發(fā)了上訪，群體性事件激增。如何解決拆遷工作中突現(xiàn)的各類矛盾，讓拆遷群眾分享項目建設、經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠，這些問題如處理不好，很可能會引起大的事端，影響社會的穩(wěn)定。如何破解這個難題，筆者在十堰市茅箭區(qū)開發(fā)區(qū)進行了深入的調(diào)查研究。

一、當前拆遷工作現(xiàn)狀

重點建設項目多，經(jīng)濟發(fā)展迅猛。xx年開發(fā)區(qū)在建重點建設項目42個；xx年開發(fā)區(qū)在建重點建設項目50個，同比增長120%；xx年開發(fā)區(qū)在建重點建設項目60個，同比增長120%。xx年，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值110億元，同比增長9%；固定資產(chǎn)投資億元，同比增長%；園區(qū)入駐企業(yè)195家，其中規(guī)模以上企業(yè)52家，雙億企業(yè)11家，成功躋身全省52家重點產(chǎn)業(yè)集群，開發(fā)區(qū)正逐步建成東風商用車8萬輛重型車新基地、整車及改裝車基地、汽車關(guān)鍵總成和核心零部件生產(chǎn)基地及先進制造業(yè)生產(chǎn)基地。

矛盾突出，信訪量大。xx年開發(fā)區(qū)接待來信來訪24件，56人次，無群體性事件和赴省進京信訪事件；xx年開發(fā)區(qū)接待來信來訪35件，135人次，無群體性事件，赴省進京信訪3件1人，信訪件同比增長150%；xx年開發(fā)區(qū)接待來信來訪65件，250人次，集體信訪件11件，186人次，赴省進京信訪21件3人；信訪件同比增長190%。在這些信訪件中，要求分配宅基地的占信訪總量的60%，反映村組集體分紅不合理的占信訪總量的30%，反映土地補償金、勞動力安置補助費分配不合理的占信訪總量的10%，所有信訪件均與項目建設拆遷工作有關(guān)。

各項保障機制不斷建立健全，拆遷群眾得到妥善安置。目前，開發(fā)區(qū)因項目建設累計拆遷2051戶，占總戶數(shù)的68%；涉及房屋拆遷面積萬平米，失地農(nóng)民6450人，占總?cè)丝诘?8%。為妥善解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題，開發(fā)區(qū)一是通過土地置換，將高速公路、市政建設項目和工業(yè)園區(qū)拆遷出的近xx戶拆遷戶實行集中安置。按照新農(nóng)村建設標準，分別在天津路、東風大道、許白路沿線陸續(xù)新了民和、民安、梅子、銀杏等12個拆遷戶集中安置小區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃配套了水、電、管、路、綠化、閉路電視和通迅等設施。二不斷加大對拆遷群眾的就業(yè)培訓，免費向失地農(nóng)民提供用工信息，就業(yè)培訓。幾年來，開發(fā)區(qū)共新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓3493人，社區(qū)再就業(yè)培訓2506人；新增參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險590人，參加居民醫(yī)療保險2667人。三是進一步健全社會保障體系。以農(nóng)民特別是拆遷失地農(nóng)民就醫(yī)、就學、養(yǎng)老問題為重點，積極推進失地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保范圍，參保率達99%；建立和完善疾病預防控制體系和醫(yī)療救助體系，開展拆遷群眾特困人口大病救助工作，拆遷群眾農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達100%；落實拆遷困難群眾低保待遇，目前，1780戶拆遷群眾、3141人拆遷群眾享受農(nóng)村低保待遇，拆遷群眾的應保盡保率達100%。四是集體經(jīng)濟得到進一步壯大。目前，開發(fā)區(qū)已有9個村的集體經(jīng)濟收入超過5萬無，通過村組集體分紅，拆遷群眾生活水平得到普遍提高。

二、拆遷工作存在的主要問題

征地拆遷是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作繁重、影響很大，在征地拆遷工作中出現(xiàn)了一些補償標準偏低、補償不及時到位、安置不落實、保障機制不完善等不容忽視的問題，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了不良影響。

(一)征地拆遷政策不完善。目前，我國已頒布了《物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)，但是，征地拆遷政策還是顯得不完善，給

征地拆遷工作帶來了許多困難。

1、補償標準不一致。在項目征地拆遷工作中，往往出現(xiàn)同一時期不同項目的補償標準不一致的情形。如天津路片區(qū)千畝山地整理項目和東風傳動軸項目同是開發(fā)區(qū)轄區(qū)xx年的征地拆遷項目，天津路片區(qū)千畝山地整理項目土地補償費標準是45000元/畝，而東風傳動軸項目的土地補償費標準是3xx元/畝，xx年東環(huán)路項目的補償標準也是3xx元/畝，補償標準不一樣，造成補償標準低的拆遷戶心理失衡，對項目拆遷產(chǎn)生抵觸情緒。二是農(nóng)村村民征地拆遷補償標準與同時期城市居民拆遷補償標準不一致。城市居民拆遷補償方式一般為還建房屋，還建的房屋面積是原房屋面積的倍至倍，按現(xiàn)有市區(qū)房屋均價4500元/平方米計算，則市區(qū)居民房屋拆遷補償標準為5400元/平方米至8100元/平方米。目前，開發(fā)區(qū)轄區(qū)項目拆遷補償標準是磚混有產(chǎn)權(quán)房拆遷補償標準為585元/平方米，磚混無產(chǎn)權(quán)房拆遷補償標準為90元/平方米，相差甚遠的補償標準給征地拆遷工作帶來極大困難，也引發(fā)了不少糾紛。

2、補償標準偏低。長期以來，開發(fā)區(qū)轄區(qū)農(nóng)村征地拆遷工作一直執(zhí)行著十堰市物價局xx年出臺的房屋拆遷補償標準，該標準規(guī)定：磚混結(jié)構(gòu)房屋以585元/平方米的標準進行補償，但現(xiàn)在在農(nóng)村建房的成本價為800元/平方米，拆遷戶就面臨著房屋一旦被拆，所得補償款就蓋不起或者買不起與原有面積一樣的房屋。作為征地拆遷對象的農(nóng)民，希望盡可能得到合理補償，或者多一點補償，以維護自己的生計和權(quán)益。這就會引起利益上的沖突與矛盾，這是征地拆遷工作中各方面都要予以關(guān)注的重要問題。

3、征地拆遷手續(xù)不完備。由于現(xiàn)行土地審批制度不能適應城市開發(fā)建設的速度，客觀上也存在先征地拆遷后補辦拆遷手續(xù)的違規(guī)操作程序，或者是邊拆遷邊辦征地手續(xù)，沒有按照規(guī)定先辦征地手續(xù)后拆遷。加之部分拆遷戶認為一些項目建設拆遷并非公益事業(yè)拆遷，拆遷不具備合法性，由此導致的直接后果是他們對于拆遷工作產(chǎn)生反感和抵觸，這也給拆遷補償糾紛的解決帶來了一定的難度。如：近兩年來，西坪村瞿某某以項目征地手續(xù)不完備為由先后多次向國家、省、市國土資源部門和新聞媒體寫舉報信，引發(fā)一些不必要的糾紛和問題。

拆遷戶利益得不到充分保障。在征地拆遷中，拆遷戶的利益在一些方面得不到保護，具體表現(xiàn)在：

1、補償款未及時到位。在征地拆遷中，有些政府部門對拆遷中土地補償金、安置補助費的發(fā)放監(jiān)督不

夠完善，加之補償金一般先拔到村委會，由村委會發(fā)放到拆遷戶手中，不是由項目部直接發(fā)給拆遷戶。一些村干部往往以種種理由拖延不發(fā)給被拆遷戶，甚至存在將拆遷戶補償款抵扣上訪費或拆遷戶拖欠其它費用的現(xiàn)象，造成拆遷戶不滿，必然妨礙征地拆遷工作的進行。如xx年9月，許白路沿線的許家棚村、回船村、鴛鴦村、胡家村部分村民發(fā)生集體上訪，反映

許白路項目的土地補償費及勞動力安置補助費尚未兌付問題。

2、拆遷戶安置工作不力。個別項目在征地拆遷后對拆遷戶的安置不及時，在拆除農(nóng)戶房屋后遲遲未啟動安置工作，拆遷農(nóng)戶失去土地和房屋后，如果得不到及時妥善安置，其根本利益得不到保證，不僅不利于征地拆遷工作，更易于激化社會矛盾，影響政府公信力。如xx年2月，劉灣村40余戶正和項目拆遷戶，以拆遷后安置工程未啟動為由集體圍堵正和大門、在正和圍墻上懸掛橫幅。

3、個別社會保障措施尚未配套。開發(fā)區(qū)轄10個村，有農(nóng)業(yè)人口9430人，3023戶，因項目建設拆遷農(nóng)戶達2051戶，占總戶數(shù)的68%；失地農(nóng)民達6450人，占總?cè)丝诘?8%。原有土地面積6692畝，現(xiàn)有土地面積670畝，僅占原有土地面積的10%。拆遷農(nóng)戶就是失地農(nóng)民，他們失去了賴以生存的土地后，雖然政府也對失地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生產(chǎn)生活等問題出臺了一些惠民政策和具體辦法，部分年青的新生代農(nóng)民能很快融入和適應城市生活，但中老年農(nóng)民因沒有受過工業(yè)技能培訓和文化水平不高的限制，很難找到一個生存之道。

個別拆遷戶拆遷心態(tài)不正。他們挖空心思，不惜一切手段，想借項目拆遷達到“拆遷富”。

1、個別拆遷戶以非法上訪、鬧訪、在媒體上發(fā)表不實言論等方式引起社會關(guān)注，枉圖混淆視聽、以此達到個人目的。如在東風傳動軸廠遷建項目中西坪村村民瞿某對其一間土木結(jié)構(gòu)正式房和八間小臨時房補償九萬余元的補償數(shù)額不滿，要求補償二十萬元。在其無理要求被拒絕后，他便以阻撓項目施工，到省、市、區(qū)等處上訪，鎖開發(fā)區(qū)辦公大樓、在上和其它媒體上發(fā)表不實言論等過激行為給政府施壓。

2、個別拆遷戶以突擊搶栽搶種、搭棚等方式，枉圖達到獲取高額補償費的目的。個別拆遷戶在得知項目啟動建設的消息后，一夜之間，在幾分的菜地里插上幾十萬棵樹苗，并要求對該幾十萬棵樹苗以50元/棵的標準進行補償。還有個別拆遷戶突擊搭“大棚”、“鐵棚”。

3、一部分拆遷戶抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的心態(tài)，為達到目的，就組織有共同利益訴求的人反復鬧事，以對抗手段制造影響。如徐家溝村四組、五組、六組、七組部分所謂天津路片區(qū)拆遷戶以分配宅基地為由經(jīng)常有組織的到市政府、市信訪局鬧訪，據(jù)了解，該部分所謂拆遷戶大部分屬戶口不在徐家溝村，拆遷時從未在徐家溝村生活居住過，但在拆遷時往往又以與住在該村某位村民有所謂房屋聯(lián)建協(xié)議為由，主張自己也是所謂的拆遷戶，而要求分配宅基地。這部分人為達到自己的利益訴求，成立了所謂的維權(quán)小組，并規(guī)定若有人不參與集體上訪，在分配宅基地時取消其宅基地分配資格。這類信訪件只要有人挑頭，便一呼百應，極易發(fā)展成為群體性事件。

個別干部工作方法不當。在拆遷工作中，個別干部政策掌握不準，行政不依法、工作方法失衡，引發(fā)一些不必要的矛盾。

1、個別村干部法制觀念淡薄，未依法行政。如劉灣村老上訪戶趙某自xx年以來，以xx年普林工業(yè)園建設拆遷時未給其分配宅基地要求分配宅基地為由，在“三訪終結(jié)”后還多次赴省進京纏訪鬧訪。追根溯源是村委會在分配宅基地時未嚴格依法依規(guī)辦事，對宅基地分配對象和分配范圍只是少數(shù)人商量后予以確定，既未制定書面的分配方案，也未有文字性的會議記錄。這在當時農(nóng)村宅基地申請政策寬松、宅基地充裕、房地產(chǎn)市場尚未升溫、宅基地無市場價值的情況下，宅基地分配不是農(nóng)村的熱點和焦點問題，拆遷農(nóng)戶對宅基地分配并無太大異議。但自xx年以來，隨著房地產(chǎn)市場的升溫，宅基地分配成為村民的利益焦點問題。趙某此時提出當時其符合宅基地分配對象，要求分得一塊宅基地時，村委會卻沒有書面宅基地分配方案或會議記錄，使趙某不能信服，造成其累訪累訴。

2、個別干部工作方法簡單失衡。個別干部在處理拆遷釘子戶、難纏戶問題時，為加快項目進度，一味遷就滿足這部分拆遷戶的無理要求，造成了老實人吃虧的局面，從而使大多數(shù)配合拆遷的村民覺得自己待遇不公、利益受損，引發(fā)更多拆遷群眾的不滿，認為在拆遷中只要耍賴、只要能纏才能獲得利益，形成一種“大鬧大解決小鬧小解決”的問題解決思路。

三、解決拆遷矛盾糾紛的工作建議和對策

近年來，不斷出現(xiàn)的拆遷糾紛表明，拆遷問題表面看是城市化進程推進過程中城市建設的方式，但實際上有著深層次的行政管理方面和體制方面的影響。為此，提出以下防范建議和對策：

教育拆遷群眾樹立正確的利益觀。加大對拆遷群眾法律法規(guī)和政策的宣傳教育力度，提高拆遷群眾的法律意識，教育他們要通過合法途徑維護自己的合法權(quán)益。政府為了建設需要才進行征地拆遷，拆遷群眾要正確處理眼前利益和長遠利益、個人利益與集體利益、國家利益的關(guān)系，要清醒的認識到開發(fā)建設是國家富強、人民富裕的必由之路，開發(fā)建設必然要進行利益調(diào)整，不可避免地會損害到一部分人的利益，但最終受益的還是大家。

積極發(fā)揮政府在拆遷工作中的主導作用。一方面，政府在征地拆遷工作中要嚴格依法行政，維護人民群眾的切身利益，堅決制止和糾正拆遷程序不規(guī)范、補償標準不統(tǒng)一、補償不及時到位、安置不及時、工作方法不當?shù)葐栴}；另一方面，要對拆遷工作中出現(xiàn)的本級本部門解決不了的群眾合理要求及時向上級匯報反映，爭取上級的重視和政策支持。

增加拆遷工作的透明度。嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事，建立透明的拆遷工作制度，怎樣拆遷如何補償及依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)和政策都應向被拆遷戶公示，并將拆遷工作置于公眾的監(jiān)督之下，杜絕暗箱操作帶來的拆遷戶之間相互猜疑、不信任政府而導致的不穩(wěn)定因素。此外，對于個別拆遷戶提出的不合理要求、發(fā)生突擊種樹、搭棚、造假墳等錯誤做法，要及時披露與糾正；對于個別漫天要價、無理取鬧、影響很壞的“釘子戶”提出的無理要求，應堅持原則，按政策和標準辦事。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。征地拆遷中很多矛盾糾紛產(chǎn)生的根本原因是社會基本矛盾即人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾，加大對失地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障力度，是化解問題的根本。要對有勞動能力的失地農(nóng)民進行就業(yè)技能培訓，并通過多種渠道向他們推薦就業(yè)崗位。同時監(jiān)督指導村委會用好土地補償費這筆集體資金，通過投資固定資產(chǎn)、興辦 發(fā)生。

組建征地拆遷專業(yè)調(diào)委會。建立一個由林業(yè)、土地、建設等部門人員組成的專業(yè)性調(diào)委會。在矛盾糾紛發(fā)生的第一時間，先由專業(yè)性調(diào)委會介入，了解情況、宣傳法律、講解政策、疏導情緒、化解矛盾。通過第三方調(diào)解機制的主動介入，避免一些矛盾因項目上長時間不管不問、群眾又無處可訴而轉(zhuǎn)化成群體性事件或疑難糾紛。