確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改??下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇一
20xx年9月26日至12月31日。
全縣范圍內(nèi)?;飞a(chǎn)企業(yè)。
1、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,包括:全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、主要負(fù)責(zé)人定期檢查安全生產(chǎn)工作、組織職工開展安全隱患排查、掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)“底數(shù)”等;
2、安全管理制度制定及執(zhí)行情況,包括:企業(yè)主體責(zé)任清單制定及備案、安全總監(jiān)設(shè)立、企業(yè)值班值守情況等;
3、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況,包括:應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案制定、年度演練計(jì)劃制定及執(zhí)行、消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況等;
4、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控情況,包括:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄設(shè)置及使用、風(fēng)險(xiǎn)源制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施等;
5、全員安全教育培訓(xùn)情況,包括:年度培訓(xùn)計(jì)劃制定及執(zhí)行情況、作業(yè)人員持證上崗情況等;
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎(jiǎng)勵(lì)制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
具體檢查項(xiàng)目可參考附件1安全生產(chǎn)工作檢查表。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的工作要求,確保做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責(zé)任,督促轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)配合,聯(lián)合行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全縣危化品行業(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋,全力做好?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作。
(二)迅速部署行動(dòng)。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對(duì)照本專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案要求,進(jìn)一步明確責(zé)任和目標(biāo),詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),建立臺(tái)賬。督促轄區(qū)內(nèi)各?;菲髽I(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺(tái)賬,明確整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查??h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭,組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組,聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對(duì)全縣危化品企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況不間斷進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時(shí)整改,按期辦結(jié)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)執(zhí)行不力者上報(bào)縣安委會(huì)通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果者嚴(yán)肅追責(zé)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇二
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[20xx23號(hào))、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)安委[20xx4號(hào))精神,提高企業(yè)安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平,防范和減少各類事故的發(fā)生,按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法和達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)的通知》(交安監(jiān)發(fā)[20xx175號(hào))和市交通運(yùn)輸局、市運(yùn)管處有關(guān)文件要求,制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”(基層、基礎(chǔ))建設(shè)為重點(diǎn),以全面規(guī)范安全生產(chǎn)管理為目標(biāo),以公司安全管理長(zhǎng)效機(jī)制為框架,建成標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效提高我司安全生產(chǎn)水平,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)安全生產(chǎn)水平明顯提升。通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)體制機(jī)制不斷完善,安全主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),員工素質(zhì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提高,安全管理能力不斷進(jìn)步,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力實(shí)現(xiàn)公司安全發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
(二)預(yù)防責(zé)任事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故的安全工作目標(biāo)。到20xx年達(dá)到xxxxxx
(三)實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,運(yùn)行程序標(biāo)準(zhǔn)化和管理環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化。
按《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在今年4月底前完成《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理長(zhǎng)效機(jī)制》初稿,廣泛征求各單位意見進(jìn)行修訂,5月底送公司高層管理人員審評(píng),6月底進(jìn)行自評(píng)總結(jié)、資料匯編成冊(cè),完成全部工作,7月底之前申請(qǐng)考評(píng)驗(yàn)收。
按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的考核內(nèi)容予以制訂,共16大項(xiàng)。
(一)安全目標(biāo)。一是制定安全工作方針與目標(biāo)和不低于上級(jí)下達(dá)的安全考核指標(biāo),制定實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施;二是制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;三是制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法;四是建立定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核制度。
(二)管理機(jī)構(gòu)和人員。一是成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求職責(zé)明確,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;二是設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);三是建立定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或安全例會(huì)制度;四是按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。
(三)安全責(zé)任體系。按照公司新的定崗定員,建立“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門的安全職責(zé),明確各級(jí)管理人員及各個(gè)崗位從業(yè)人員的安全職責(zé),明確層級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任書。
(四)法規(guī)和安全管理制度。一是建立及時(shí)更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并及時(shí)轉(zhuǎn)化為本公司規(guī)章制度的制度;二是建立健全安全工作管理制度,做到有工作就有制度;三是建立各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
(五)安全投入。建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度。
(六)裝備設(shè)施。建立新、改、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”管理制度,建立設(shè)備設(shè)施變更管理、檢修、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢的管理制度,建立警示標(biāo)志和安全防護(hù)的`管理制度。
(七)科技與信息化。建立gps監(jiān)控系統(tǒng)管理、使用、維護(hù)及分析報(bào)告、值班制度。
(八)隊(duì)伍建設(shè)。制定年度及長(zhǎng)期的安全培訓(xùn)計(jì)劃,建立安全宣傳教育培訓(xùn)檔案。
(九)作業(yè)管理。建立安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度,建立駕駛員行車安全檔案管理制度,車輛技術(shù)管理制度,車輛安全檢查制度。
(十)危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制。建立危險(xiǎn)源的管理制度,明確辨識(shí)與評(píng)估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進(jìn)等。
(十一)隱患排查與治理。建立安全隱患排查治理的管理制度,結(jié)合“部門周自查、單位月集中排查”,明確隱患排查、登記、上報(bào)、監(jiān)控、整改、評(píng)價(jià)、銷號(hào)、統(tǒng)計(jì)、檢查和考核管理。
(十二)職業(yè)健康。建立職業(yè)健康的管理制度。將保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全寫入勞動(dòng)合同。建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。
(十三)安全文化。建立與《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(aq/t9004)相符的企業(yè)安全文化。
(十四)應(yīng)急救援。按應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和處置方案;制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃、演練效果評(píng)估、應(yīng)急救援報(bào)告制度。
(十五)事故報(bào)告調(diào)查處理。建立事故的管理制度,明確報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與分析、回顧、書面報(bào)告樣式和表格等內(nèi)容。
(十六)績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的管理制度,不斷修改完善《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理長(zhǎng)效機(jī)制》。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立由張紀(jì)康任組長(zhǎng)、公司其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在安全科,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作和匯總編篡工作。
各單位要增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識(shí),使之成為推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理的有效載體和抓手。參照公司的實(shí)施方案,設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
(二)分頭實(shí)施,共同推進(jìn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作分兩級(jí)開展,同時(shí)推進(jìn)。公司機(jī)關(guān)各部門按照其工作職能,負(fù)責(zé)完成各自系統(tǒng)的工作任務(wù)。基層各單位協(xié)助參與《公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理長(zhǎng)效機(jī)制》建設(shè)工作,并分別完成本單位的《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理長(zhǎng)效機(jī)制》。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),挖掘亮點(diǎn)。公司各部門、基層各單位要注重在工作中不斷歸納總結(jié)和積累提高,認(rèn)真收集整理安全生產(chǎn)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的質(zhì)量和水平。公司對(duì)各單位安全工作好的做法建立采用登記制度,并適時(shí)召開全司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作會(huì)議,總結(jié)和通報(bào)各單位工作經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的深入開展,走出具有我司特色的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)路子,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作卓有成效的完成。
(四)健全機(jī)制,務(wù)求實(shí)效。各單位要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況納入月度安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)考核,月安全動(dòng)態(tài)報(bào)告于每月底前報(bào)送公司安稽部。同時(shí),公司將對(duì)各單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展得好的單位予以表彰,對(duì)落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢的單位予以批評(píng),確保工作取得實(shí)效。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇三
為確保公司安全生產(chǎn)工作有序開展,實(shí)現(xiàn)20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),公司結(jié)合春、夏、秋、冬的季節(jié)特點(diǎn),制定階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo)及實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷、綜合制理”的指導(dǎo)方針,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高公司整體安全管理水平,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)。工貿(mào)、?;熁?、貨運(yùn)站場(chǎng)、危貨、普貨、旅運(yùn)、客運(yùn)等交通運(yùn)輸行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化最新達(dá)標(biāo)資料,需要的求求:七義就思思o(jì)6起義。
杜絕重特大事故、減少一般事故、降低經(jīng)濟(jì)損失的總要求,建立縱向到底,橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò),目標(biāo)指數(shù)控制在公司全年安全工作目標(biāo)以下。
一季度道路交通責(zé)任事故不得超過0起、死亡人數(shù)不得超過0人、受傷人數(shù)不得超過1人、財(cái)產(chǎn)損失不得超過1000元,確保不發(fā)生重大和特大交通責(zé)任事故,不發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
二季度道路交通責(zé)任事故不得超過1起、死亡人數(shù)不得超過0人、受傷人數(shù)不得超過1人、財(cái)產(chǎn)損失不得超過1000元,確保不發(fā)生重大和特大交通責(zé)任事故,不發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
三季度道路交通責(zé)任事故不得超過0起、死亡人數(shù)不得超過0人、受傷人數(shù)不得超過0人、財(cái)產(chǎn)損失不得超過1000元,確保不發(fā)生重大和特大交通責(zé)任事故,不發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
四季度道路交通責(zé)任事故不得超過1起、死亡人數(shù)不得超過0人、受傷人數(shù)不得超過1人、財(cái)產(chǎn)損失不得超過1000元,確保不發(fā)生重大和特大交通責(zé)任事故,不發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,確保安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇四
為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施方案。
(一)深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)),全面開展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,分類建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對(duì)省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴(yán)格開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。凡不符合國(guó)家及省要求的,由設(shè)區(qū)市政府落實(shí)取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅(jiān)持“一企一策”原則,全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理,實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。結(jié)合實(shí)際,深入組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)福建省危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè),引導(dǎo)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或異地遷建。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉,確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。
(三)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、論證并完善和落實(shí)管控措施。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,按照《福建省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批,由各部門按職責(zé)分工對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨(dú)立設(shè)置化工園區(qū),有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素,完善落實(shí)安全防控措施。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控。對(duì)新開發(fā)、國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證。強(qiáng)化化工過程安全管理,建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷售實(shí)名制,在福州、廈門等地推動(dòng)餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩糸_發(fā)和擴(kuò)大用戶面工作。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。
(五)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工,強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運(yùn)危險(xiǎn)貨物,20xx年年底前全面推行危險(xiǎn)貨物運(yùn)單電子化。充裝或裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險(xiǎn)貨物。危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)加強(qiáng)車輛運(yùn)行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控,嚴(yán)禁超速、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線路、時(shí)間行駛。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng),有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品車輛停放專區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域停車場(chǎng)地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗(yàn)合格或者超出檢驗(yàn)有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,嚴(yán)格落實(shí)壓力罐式車輛罐體定期檢驗(yàn)制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控,設(shè)立電子抓拍設(shè)備,加強(qiáng)禁限行管理。推廣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機(jī)制,從源頭上對(duì)到港船舶安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)等危險(xiǎn)貨物配套存儲(chǔ)場(chǎng)所安全管理。
(六)強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)廢物)排查,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、利用、處置安全。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn),建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。
(七)強(qiáng)化法治措施。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格依法追究經(jīng)營(yíng)主體違法責(zé)任。落實(shí)《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。
(八)落實(shí)失信聯(lián)合懲戒制度。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)必須認(rèn)真履責(zé),并作出安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告;因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須具備相應(yīng)的履職能力,對(duì)安全隱患排查治理不力、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)于列入危險(xiǎn)化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的企業(yè),依照國(guó)家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(九)強(qiáng)化激勵(lì)措施。全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理。對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險(xiǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。落實(shí)安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵(lì)科研院所、高校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作,提升企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用,通過福建省危險(xiǎn)物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺(tái),綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。
(十一)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織實(shí)施中央及我省安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)規(guī)定,將化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動(dòng)的重點(diǎn)群體。新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能上崗。推動(dòng)企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊(duì)伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點(diǎn)地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院?;は嚓P(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè),把化工過程安全管理、應(yīng)急管理等知識(shí)納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。
(十二)規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),優(yōu)化費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制。對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,并依法實(shí)施行業(yè)禁入。
(十三)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)高水平省級(jí)應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊(duì)輻射作用,強(qiáng)化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點(diǎn)化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè);探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練基地;進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè),達(dá)到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實(shí)訓(xùn)演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
(十四)完善監(jiān)管體制機(jī)制。對(duì)納入國(guó)家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,厘清危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé),完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任;相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事項(xiàng)未明確監(jiān)管部門的,應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門提出建議,報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府協(xié)調(diào),由本級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度,密切協(xié)調(diào)配合,共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè),危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣(市、區(qū))、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級(jí)黨委和政府研究確定,按程序?qū)徟?/p>
(十六)提升監(jiān)管效能。嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān),到20xx年年底,具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。深化“放管服”改革,加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。深化危險(xiǎn)化學(xué)品“一體化”監(jiān)管,實(shí)施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,既增強(qiáng)部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇五
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》要求,堅(jiān)決防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(一)抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的源頭管控
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持有所為、有所不為,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國(guó)土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,按照國(guó)家、自治區(qū)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段,建立由發(fā)改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機(jī)制,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。禁止新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度5級(jí)和光氣及光氣化工藝建設(shè)項(xiàng)目,限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度4級(jí)建設(shè)項(xiàng)目。新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項(xiàng)目,必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。新建精細(xì)化工裝置必須實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制,構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)),并申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定公布。對(duì)自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)。將高或較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)化工園區(qū)納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)降至一般或以下,逾期未達(dá)標(biāo)的,按程序上報(bào)取消化工園區(qū)定位。
(二)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)全鏈條安全管理
4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)為重點(diǎn),突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開展年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定“紅、橙、黃、藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照“一企一策”整治問題隱患,實(shí)施動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管。強(qiáng)化化工過程安全管理,嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對(duì)新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查,強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。依法督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品鑒定、登記及“一書一簽”要求,科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評(píng)估化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、毒性,嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強(qiáng)運(yùn)輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實(shí)施油氣輸送管道完整性管理,強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴(yán)格落實(shí)油氣管道法定檢驗(yàn)制度,提升法定檢驗(yàn)覆蓋率,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸?。?qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車區(qū)。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)、口岸、化工園區(qū)等配套儲(chǔ)存場(chǎng)所和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,督促企業(yè)開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。加大對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為。開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵(lì)石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
(三)夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
7.壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好內(nèi)部三級(jí)安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強(qiáng)化法治措施。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法,嚴(yán)格責(zé)任追究,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
9.強(qiáng)化激勵(lì)措施和失信約束。支持危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對(duì)一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保費(fèi)率。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對(duì)發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺(tái),實(shí)施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。
(四)提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力
10.完善監(jiān)管體制機(jī)制。按照國(guó)家、自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求,建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)納入國(guó)家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場(chǎng)地誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會(huì)職能作用,及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì),明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)市縣兩級(jí)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門專業(yè)力量建設(shè),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān),突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底,應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,入職培訓(xùn)不少于3個(gè)月,每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn),其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定,落實(shí)相關(guān)要求。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管,充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,結(jié)合地區(qū)實(shí)際和工作需要,面向社會(huì)招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?;@區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),履行安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評(píng)估+執(zhí)法”模式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,及早預(yù)警防范。
(五)確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障
12.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)提升化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開展安全教育培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺(tái),采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,20xx年年底前實(shí)現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點(diǎn)化工企業(yè)、重點(diǎn)化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個(gè)以上化工實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制,20xx年年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對(duì)穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵(lì)科研院所、高等院校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室,開展危險(xiǎn)工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開發(fā)改進(jìn)等,提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),提高重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè),20xx年年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和自動(dòng)預(yù)警。建立危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育和引進(jìn)專業(yè)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),為涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專家?guī)?,完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范,分級(jí)分類開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,依法實(shí)施行業(yè)禁入;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,健全完善信息通報(bào)、決策會(huì)商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制,形成整體合力。推動(dòng)每個(gè)化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊(duì)伍,鼓勵(lì)大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專業(yè)救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展國(guó)家消防救援隊(duì)伍與危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救援隊(duì)伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度,提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮市縣兩級(jí)安委會(huì)作用,細(xì)化責(zé)任分工,及時(shí)研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全突出問題,完善相關(guān)支持政策,抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見效。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場(chǎng)地誰負(fù)責(zé)”的要求,把好安全關(guān)口,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求各方意見,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)。重要情況及時(shí)向市委和市政府報(bào)告。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,有計(jì)劃地開展安全生產(chǎn)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)有效開展。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇六
根據(jù)《和平縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈和平縣歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治實(shí)施方案〉的通知》(和安委〔20xx〕20號(hào))文件要求,按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署,鎮(zhèn)應(yīng)急辦組織在全鎮(zhèn)開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步壓實(shí)地方、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”,全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。現(xiàn)制定方案如下:
貫徹總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取近期典型事故教訓(xùn),落實(shí)落細(xì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)“十五條”硬措施、省“65條”、市“70條”硬措施和我縣“70條”細(xì)化措施,深入推動(dòng)“6+1”專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治,舉一反三、防患未然,堅(jiān)決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生,以保民平安的實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,為加快建設(shè)融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展排頭兵和幸福和諧美麗和平提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
本次行動(dòng)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,道安辦、綜合執(zhí)法隊(duì)、派出所、自然資源所、消防等相關(guān)部門參與配合。具體責(zé)任分工如下:
行動(dòng)總指揮:
行動(dòng)副總指揮:
全鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)從即日起持續(xù)至全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束。
各村(社區(qū))、各部門要深刻汲取今年以來縣內(nèi)外典型事故教訓(xùn),特別是河南安陽“11·21”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn),盯緊看牢重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),舉一反三,防患未然,全面梳理本地區(qū)、本行業(yè)存在的重大隱患,部署開展安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治要做到“四個(gè)明確”,即明確重點(diǎn)整治內(nèi)容、明確整治標(biāo)準(zhǔn)、明確企業(yè)自查自改責(zé)任、明確各級(jí)各部門監(jiān)督檢查責(zé)任。
(一)突出重點(diǎn)地區(qū):
1、今年以來發(fā)生事故的村(社區(qū))和主管部門,要認(rèn)真研判事故成因,有針對(duì)性的開展行動(dòng)。
2、被縣安委辦預(yù)警過的村(社區(qū))和部門要對(duì)一般事故暴露出來的問題進(jìn)行深入分析,確保不再發(fā)生同類事故。
3、對(duì)安全生產(chǎn)工作任務(wù)較重的區(qū)域、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱的區(qū)域,各行業(yè)主管部門要加大督促、指導(dǎo)和幫扶力度,切實(shí)夯實(shí)重點(diǎn)區(qū)域安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè):對(duì)呈現(xiàn)事故上升趨勢(shì)的有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域,各有關(guān)行業(yè)主管部門要加大攻堅(jiān)整治力度,切實(shí)降低事故發(fā)生率。
(三)突出重點(diǎn)企業(yè):針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事故案例特點(diǎn),對(duì)我鎮(zhèn)同類企業(yè)、單位和項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)盯防,切實(shí)加大執(zhí)法檢查和隱患排查力度,重點(diǎn)檢查企業(yè)“五個(gè)到位”等情況,大力查處企業(yè)違法違規(guī)行為。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)。
一是從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好“6+1”專項(xiàng)行動(dòng)。鎮(zhèn)有關(guān)部門要按照省“6+1”專項(xiàng)行動(dòng)部署安排,牽頭制定我鎮(zhèn)各專項(xiàng)行動(dòng)細(xì)化方案,明確責(zé)任科室、推進(jìn)步驟、工作措施等,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),確保“6+1”重點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)落具體,堅(jiān)決防范遏制較大及以上事故發(fā)生。
二是從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好道路交通安全專項(xiàng)整治。要深刻吸取今年以來河源市4起較大道路交通事故深刻教訓(xùn),扎實(shí)開展道路交通安全專項(xiàng)行動(dòng),全面徹底查隱患、重拳出擊治違章,確保全縣道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。要對(duì)本地區(qū)歲末年初道路交通安全特點(diǎn),特別是春節(jié)回鄉(xiāng)潮等因素疊加的問題及時(shí)進(jìn)行研判,對(duì)人流、車流狀況做出精準(zhǔn)預(yù)測(cè),對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段要做到心中有數(shù)。要緊緊盯住施工占道,加強(qiáng)施工路段爆閃警示燈、減速帶等防護(hù)設(shè)施設(shè)置,加強(qiáng)視頻監(jiān)控和警力巡查,及時(shí)預(yù)警、疏導(dǎo)擁堵,嚴(yán)防連環(huán)追尾事故。要緊緊盯住重點(diǎn)車輛,運(yùn)用好“兩客一危一重貨”預(yù)警融合平臺(tái),強(qiáng)化道路交通執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、貨車違法載客以及非法客運(yùn)等違法違規(guī)行為。要緊緊盯住涉疫轉(zhuǎn)運(yùn)安全,嚴(yán)格落實(shí)“六不轉(zhuǎn)運(yùn)”原則,切實(shí)消除轉(zhuǎn)運(yùn)各環(huán)節(jié)安全隱患。
三是從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好消防安全專項(xiàng)整治。要扎實(shí)推進(jìn)冬春火災(zāi)防控,緊盯勞動(dòng)密集型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、批發(fā)市場(chǎng)、倉儲(chǔ)物流以及可能造成群死群傷的人員密集場(chǎng)所,易引發(fā)“小火亡人”的“三小場(chǎng)所”、出租屋、電動(dòng)自行車等突出問題開展大排查大整治。要以村(社區(qū))為單元開展“敲門”行動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾開展“三清三查”活動(dòng),打通消防安全生命通道,清查違規(guī)住人、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出問題。要持續(xù)做好隔離點(diǎn)、定點(diǎn)救治醫(yī)院等涉疫重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)防范工作。
四是從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好建筑施工和自建房專項(xiàng)整治。要突出加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目安全監(jiān)管,緊盯涉水、涉隧道、涉邊坡等重點(diǎn)建設(shè)工程,以及有限空間、臨時(shí)用電、交叉動(dòng)火、深基坑、高支模、起重吊裝、暗挖等風(fēng)險(xiǎn)較大的施工環(huán)節(jié)開展排查整治,嚴(yán)查搶工期、趕進(jìn)度等問題隱患,嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠和“邊審查、邊設(shè)計(jì)、邊施工”等違法違規(guī)行為。要持續(xù)做好自建房安全專項(xiàng)整治考評(píng),聚焦磚混結(jié)構(gòu)房屋、出租房、經(jīng)營(yíng)性用房等,對(duì)自建房進(jìn)行逐棟安全檢查“回頭看”,嚴(yán)防發(fā)生垮塌事故。
五是從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好危化品和煙花爆竹專項(xiàng)整治。要深入研判冬春季節(jié)危化品安全防范特點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理和重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)督導(dǎo),加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)檢查,落實(shí)防火、防爆、防靜電、防泄漏措施。要加強(qiáng)企業(yè)安全管理,嚴(yán)防搶趕工期、檢維修作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)禁搶工期趕進(jìn)度、超負(fù)荷生產(chǎn)和臨時(shí)變更生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格落實(shí)“四令三制”、有限空間“七不準(zhǔn)”等工作要求。要開展煙花爆竹安全整治,加強(qiáng)行刑銜接,嚴(yán)厲打擊歲末年初非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等行為。要抓好“環(huán)保油”等專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),全鏈條打擊“環(huán)保油”非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
六是從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治。要持續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理,嚴(yán)查餐飲場(chǎng)所安全用氣隱患,落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)查”,即嚴(yán)查違規(guī)使用儲(chǔ)存燃?xì)?、?yán)查“灶、瓶、管、閥”、嚴(yán)查燃?xì)鈭?bào)警裝置安裝使用情況、嚴(yán)查燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)名購氣和入戶安檢落實(shí)情況、嚴(yán)查充裝“黑氣瓶”等違法行為,推進(jìn)餐飲場(chǎng)所在年底前全部安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。要針對(duì)歲末年初群眾用氣量增加、低溫對(duì)燃?xì)夤芫€安全影響等特點(diǎn),加強(qiáng)入戶檢查,突出整治穿越集貿(mào)市場(chǎng)和居民樓的燃?xì)夤艿?、老舊燃?xì)夤艿?、氣瓶等安全隱患。
七是從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好礦山安全專項(xiàng)整治。要切實(shí)加強(qiáng)歲末年初非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)企業(yè)為完成全年生產(chǎn)指標(biāo)趕工期、趕進(jìn)度、多開面工作等情況進(jìn)行分析研判,嚴(yán)厲打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),越界開采、無證開采和亂采濫挖等違法違規(guī)行為。要針對(duì)歲末年尾風(fēng)干物燥、冰凍等季節(jié)性特點(diǎn),嚴(yán)查企業(yè)違規(guī)動(dòng)火、超量用電、違規(guī)使用火工品等問題。要加強(qiáng)大型露天礦、復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦山安全監(jiān)管,對(duì)新建礦山項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)盯防,嚴(yán)防以采代建、以包代管等問題。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)或停產(chǎn)整頓后復(fù)產(chǎn)的礦山,要嚴(yán)把安全驗(yàn)收關(guān),安全措施不到位的堅(jiān)決不允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
八是從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好工貿(mào)安全專項(xiàng)整治。要深刻吸取鞍鋼眾原“12·1”脫硫塔脫落較大事故教訓(xùn),進(jìn)一步鞏固工貿(mào)“百日清零”行動(dòng)成果,切實(shí)消除鋼鐵、粉塵涉爆行業(yè)領(lǐng)域問題隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)冶金企業(yè)除塵器、脫硫脫硝、rto焚燒爐等環(huán)保設(shè)施的隱患排查整治,同時(shí),加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和外委外包作業(yè)安全管理,嚴(yán)禁以包代管、違法分包轉(zhuǎn)包,嚴(yán)格限制勞務(wù)派遣人員數(shù)量和從事工種類型,嚴(yán)查電工、電(氣)焊工等特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為。
同時(shí),文化旅游、水利、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、民爆物品等各行業(yè)領(lǐng)域也要組織開展專項(xiàng)排查整治,排查整治要“橫向到邊、縱向到底”,全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各部門要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決策部署上來,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”,各村(社區(qū))各部門黨政負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署、親自帶隊(duì)檢查,切實(shí)肩負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任。
(二)精心組織,制定專項(xiàng)方案。各村(社區(qū))各部門要抓緊制定本村(社區(qū))本部門專項(xiàng)整治行動(dòng)工作實(shí)施方案,并抓好貫徹落實(shí)。要充分統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控的關(guān)系,對(duì)專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容不能搞“一刀切”,要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,突出整治重點(diǎn),明確職責(zé)分工、獎(jiǎng)懲措施和工作目標(biāo),倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(三)多措并舉,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要切實(shí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,以釘釘子精神,盯住問題不放,盯住隱患不放,盯住風(fēng)險(xiǎn)不放,切實(shí)解決一批安全生產(chǎn)頑瘴固疾。要加大重大安全隱患問題曝光力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)行刑銜接,嚴(yán)厲懲戒安全生產(chǎn)違法嚴(yán)重企業(yè)和個(gè)人。要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等方式推動(dòng)專項(xiàng)整治工作走深走實(shí)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇七
為做好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保20xx年“春節(jié)”、“兩會(huì)”期間全市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下,請(qǐng)結(jié)合本地、本企業(yè)實(shí)際情況認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
各化工企業(yè)立即開展全面深入的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查活動(dòng)。通過自查自糾,摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、健全制度,確保危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)冬季、節(jié)假日和夜間等特殊時(shí)段安全措施落實(shí)情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施,特別是雨雪、嚴(yán)寒、冰凍等惡劣氣候下安全風(fēng)險(xiǎn)和事故防范措施,落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查、重點(diǎn)部位監(jiān)控措施和開展突發(fā)事故應(yīng)急處置演練情況。
(二)突出抓好涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置安全檢查。重點(diǎn)檢查涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)控制、緊急停車、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)投用運(yùn)行情況;涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置落實(shí)相關(guān)安全技術(shù)措施情況;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源裝置執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,落實(shí)安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急管理等措施。
(三)加強(qiáng)特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全檢查。全面檢查落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871—20xx)情況,重點(diǎn)是修訂相關(guān)管理制度、作業(yè)規(guī)程和作業(yè)票證情況;檢查重大檢維修作業(yè)報(bào)告、特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控措施落實(shí)情況;倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)按特級(jí)動(dòng)火升級(jí)管理情況。
(四)加強(qiáng)化工裝置工藝紀(jì)律和工藝設(shè)備變更管理檢查。重點(diǎn)檢查操作規(guī)程制定是否嚴(yán)格、細(xì)致、科學(xué),審批是否符合程序規(guī)定;是否逐一明確操作步驟以及時(shí)間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標(biāo);是否落實(shí)工藝紀(jì)律檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理違犯操作規(guī)程的行為;操作人員是否掌握異常情況處置措施;工藝設(shè)備變更管理制度、變更程序是否規(guī)范,變更前后各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)。
(五)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)及輸送管道的安全檢查。全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)、輸送管道及其附屬設(shè)施在運(yùn)行和安全管理等方面存在的安全問題和隱患,重點(diǎn)整治標(biāo)志設(shè)置不齊全,日常巡護(hù)、定期檢測(cè)與維護(hù)不到位,監(jiān)測(cè)與監(jiān)控、自動(dòng)控制和安全聯(lián)鎖等安全設(shè)施和措施不完善,事故應(yīng)急管理缺失等安全隱患,完善管道運(yùn)行各項(xiàng)保障措施。
各地要加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)落實(shí)自查自糾情況的監(jiān)督檢查,督促化工企業(yè)完成隱患的排查整治,摸清企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。重點(diǎn)要加強(qiáng)化工裝置開、停車和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全檢查。逐一排查本地區(qū)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn),準(zhǔn)備和正在進(jìn)行試生產(chǎn)的化工裝置,掌握化工裝置開、停車和試生產(chǎn)的時(shí)限、內(nèi)容和安全管理狀況,督促企業(yè)完善試車、開停車方案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,嚴(yán)格履行報(bào)告制度。
化工企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練。各地、各相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)與氣象部門的溝通和聯(lián)系,及時(shí)掌握惡劣天氣的動(dòng)向、強(qiáng)度及影響范圍,做好預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)向相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警信息,指導(dǎo)和督查企業(yè)做好防范應(yīng)急工作。各地、各企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全調(diào)度和值班、事故救援等工作做好充分安排,主要負(fù)責(zé)人要在“春節(jié)兩會(huì)”期間堅(jiān)守工作崗位,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇八
為全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范和遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、自治區(qū)安委會(huì)、市安委會(huì)和縣委縣政府的部署要求,泉水鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
深刻汲取近期事故教訓(xùn),落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)十五條硬措施和自治區(qū)二十條細(xì)化措施及縣分工方案,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),各村(社區(qū))要深入部署開展安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治,鎮(zhèn)安委會(huì)有關(guān)成員單位指導(dǎo)并督導(dǎo)檢查其負(fù)責(zé)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際和各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),梳理分析易導(dǎo)致群死群傷的重大隱患,立即部署開展專項(xiàng)整治。要制定專項(xiàng)整治方案,明確整治重點(diǎn)內(nèi)容,明確整治標(biāo)準(zhǔn),明確企業(yè)自查自改責(zé)任。
(一)整治內(nèi)容
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)整治以下易導(dǎo)致群死群傷的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大隱患:消防,重點(diǎn)整治勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲(chǔ)物流、校園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重大隱患;建筑及施工現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)整治自建房安全風(fēng)險(xiǎn),在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)重大隱患,企業(yè)、項(xiàng)目不按方案施工以及盲目搶工期、趕進(jìn)度等違法違規(guī)行為;城鎮(zhèn)燃?xì)?,重點(diǎn)壓實(shí)液化石油氣供應(yīng)企業(yè)的安全職責(zé),排查整治餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所重大隱患;道路交通,重點(diǎn)整治“兩客一危一貨”(公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危化品運(yùn)輸車、貨運(yùn)車輛)、“三超一疲勞”(超速、超員、超載、疲勞駕駛)、非法營(yíng)運(yùn)、貨車和農(nóng)用車違法載人等重大隱患;水上交通和漁業(yè)船舶,重點(diǎn)整治碰山村委耙齒嶺渡口行駛安全、倉庫非法存儲(chǔ)等重大隱患;工貿(mào),重點(diǎn)整治粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重大隱患;煙花爆竹,重點(diǎn)整治生產(chǎn)企業(yè)超能力生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)購進(jìn)或儲(chǔ)存超標(biāo)違禁產(chǎn)品、零售店超許可范圍數(shù)量存放和“下店上宅”現(xiàn)象;商貿(mào),重點(diǎn)整治商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、餐飲等人員密集場(chǎng)所重大隱患,嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆、防踩踏等安全防護(hù)措施;特種設(shè)備,重點(diǎn)整治列入特種設(shè)備目錄的老舊特種設(shè)備、燃?xì)獬溲b站氣瓶等;能源,重點(diǎn)整治農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目施工安全。其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,各地要針對(duì)性明確整治重點(diǎn),確保重大隱患排查整改到位。
(二)時(shí)間安排
自即日起至全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、排查整治階段。按照本方案要求,全面評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),全面排查整治隱患,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為,并建立安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬、隱患臺(tái)賬、整改臺(tái)賬和違法違規(guī)行為處罰臺(tái)賬等基本臺(tái)賬,確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控到位、重大隱患整改到位、違法行為懲處到位。
2、集中攻堅(jiān)階段。持續(xù)保持對(duì)違法違規(guī)行為高壓打擊態(tài)勢(shì),對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”,確保違法行為不反彈、隱患徹底整改到位。針對(duì)難點(diǎn)問題和重點(diǎn)任務(wù),通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施全力推進(jìn),逐一破解。
3、完善鞏固階段。在前期集中整治和攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上,總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)做法,深入查找問題不足,完善監(jiān)管方法措施,固化形成長(zhǎng)效機(jī)制。
鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的成員單位和行業(yè)領(lǐng)域主管部門要按照“三個(gè)必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)要求,指導(dǎo)各村(社區(qū))對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患進(jìn)行專項(xiàng)整治,指導(dǎo)服務(wù)地方因地制宜確定本行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患和整治標(biāo)準(zhǔn),盡快制定專項(xiàng)督導(dǎo)檢查方案,因時(shí)制宜、因疫制宜開展多種形式專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
(一)時(shí)間安排
自即日起至全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束。鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位中負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)領(lǐng)域主管部門每月至少組織一次重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督導(dǎo)檢查,整治期間至少2次向鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室報(bào)送發(fā)現(xiàn)的問題隱患清單(附件),重大情況隨時(shí)報(bào)送。
(二)抽查檢查
鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))督促指導(dǎo),結(jié)合20xx年度全市、全縣安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查,根據(jù)疫情形勢(shì),采取線上線下相結(jié)合方式,派出工作組對(duì)各村(社區(qū))工作情況開展重點(diǎn)抽查檢查,推動(dòng)壓緊壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查工作,統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控大局的關(guān)系,科學(xué)合理研究制定方案,對(duì)專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容不搞“一刀切”,確保除大隱患、防大事故;要落實(shí)落細(xì)職責(zé)分工,明確獎(jiǎng)懲措施,對(duì)工作成效突出的進(jìn)行表揚(yáng),對(duì)不負(fù)責(zé)任、搞形式主義走過場(chǎng)的嚴(yán)肅批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的移交有關(guān)部門問責(zé)。
(二)嚴(yán)格工作要求。要加強(qiáng)重大隱患標(biāo)準(zhǔn)闡釋服務(wù),提高工作質(zhì)量,確保問題隱患整改到位。不得隨意下達(dá)一律停工停產(chǎn)指令,堅(jiān)決避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)防擺拍式、蜻蜓點(diǎn)水式檢查。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要及時(shí)報(bào)告專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案要求篇九
低溫雨雪天氣,給道路運(yùn)輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對(duì)雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下應(yīng)急方案。
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,應(yīng)急方案采取“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
成立鷹潭市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機(jī):xx
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦、市運(yùn)管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責(zé):
市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運(yùn)管處:負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所:負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險(xiǎn)搶修保暢通工作以及信息報(bào)送工作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實(shí)道路保暢通物資儲(chǔ)備工作。
啟動(dòng):雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動(dòng)應(yīng)急方案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,方可解除。
1、險(xiǎn)情排除,道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險(xiǎn)威脅人員安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到良好安置。
應(yīng)急方案啟動(dòng)后,各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內(nèi)做好以下準(zhǔn)備:
1、及時(shí)與市、縣兩級(jí)應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2、各級(jí)交通公路部門負(fù)責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作,集中道路搶修隊(duì)伍,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對(duì)公路通行進(jìn)行及時(shí)修復(fù),難以及時(shí)修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門請(qǐng)求支援。
3、各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)按照應(yīng)急客貨運(yùn)輸?shù)囊?,組建運(yùn)輸隊(duì)伍,落實(shí)運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。
5、各單位加強(qiáng)信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運(yùn)輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對(duì)農(nóng)村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級(jí)人民政府申請(qǐng)。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動(dòng)是:
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,迅速進(jìn)入崗位,隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊(duì)伍、道路運(yùn)輸隊(duì)伍,要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的安全暢通,及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運(yùn),按照先重點(diǎn)、后一般的原則,派出道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)車隊(duì)。救災(zāi)車隊(duì)按指定路線進(jìn)入重災(zāi)區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運(yùn)送受災(zāi)群眾和國(guó)家重要財(cái)產(chǎn),調(diào)運(yùn)受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時(shí)因地制宜,對(duì)其他社會(huì)車輛進(jìn)行調(diào)度,滿足道路運(yùn)輸需要。
各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),未雨綢繆,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
一是加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急方案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確道路搶修隊(duì)伍人員組成,儲(chǔ)備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前,堅(jiān)持實(shí)行日?qǐng)?bào)制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時(shí)前將信息報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。