每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

在全縣低保工作會(huì)議上的講話內(nèi)容 在低保戶會(huì)議上的講話篇一

剛才，胡金紅同志代表區(qū)老齡委總結(jié)了去年的老齡工作，提出了今年的工作安排意見，區(qū)老齡委表彰了全國(guó)、省、市各類老齡工作先進(jìn)集體和個(gè)人，澥浦鎮(zhèn)、駱駝街道和總浦橋社區(qū)分別從居家養(yǎng)老、發(fā)揮老年人協(xié)會(huì)作用和創(chuàng)建孝德文化型社區(qū)作了典型發(fā)言，他們?cè)诠ぷ髦蟹e累的做法和經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)、借鑒。在過去的一年里，老齡委各成員單位和各鎮(zhèn)、街道結(jié)合實(shí)際、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取，為老年人做了大量富有成效的工作，取得了較大的成績(jī)，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向老齡委各位顧問、成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

下面，我就加強(qiáng)老齡工作再講幾點(diǎn)意見：

一、深刻認(rèn)識(shí)老齡工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感

(一)清醒認(rèn)識(shí)人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)。上世紀(jì)80年代就步入人口老齡化城區(qū)行列的鎮(zhèn)海，目前全區(qū)60周歲以上老年人口達(dá)到3.5萬人，占人口比重的15.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)及省、市平均水平。據(jù)預(yù)測(cè)到20xx年我區(qū)老年人將達(dá)到4.2萬人，占人口總數(shù)的18%，人口老齡化的快速發(fā)展，對(duì)人口、家庭結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)分布狀況帶來的變化是十分直接的，特別是農(nóng)村人口老齡化問題將日趨突出。此外，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們的老齡化是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下出現(xiàn)的，屬于典型的“未富先老”的國(guó)家，這對(duì)我們來說，面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

(二)客觀分析當(dāng)前老齡工作面臨的問題。20xx年我區(qū)老齡工作取得了很大成績(jī)，但與國(guó)家和省、市的要求及廣大老年人的實(shí)際需要，還存在很大的差距，還有一些不容忽視的深層次問題亟待解決。主要表現(xiàn)在：1、由于經(jīng)濟(jì)條件等方面的制約，各地老齡工作發(fā)展不平衡，個(gè)別部門對(duì)老齡工作的重視程度還不夠，在工作經(jīng)費(fèi)、干部配備等方面還有所欠缺，以致于個(gè)別地方老齡工作進(jìn)展緩慢。2、各級(jí)政府和社會(huì)力量對(duì)老齡事業(yè)的投入力度有待加大，支持老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源配置體制還有待形成，現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、為老服務(wù)體系、社會(huì)管理體制還不適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的要求。3、老年人特別是高齡老人的養(yǎng)老服務(wù)需求與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給之間的矛盾仍然十分突出。如城區(qū)三家敬老院人滿為患，老人排隊(duì)等候入院的現(xiàn)象已持續(xù)多年，而老年公寓床位周轉(zhuǎn)率每年僅12張，農(nóng)村敬老院也基本飽和。如何改善各類困難老人、處于低保邊緣的老年人的生活質(zhì)量，如何更好地解決近20xx名獨(dú)居、空巢老人的日常生活照料等問題，迫切需要各級(jí)政府和有關(guān)部門加大幫扶解困力度。4、敬老愛老是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，而在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，還存在著敬老愛老意識(shí)不夠濃的現(xiàn)象，這與文民城市的稱號(hào)不相適應(yīng)，在實(shí)際工作中我們必須高度重視，在全社會(huì)內(nèi)努力形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。

二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好老齡工作的重要意義

老齡工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，我們要建設(shè)的全面小康社會(huì)是包括全體老年人共同進(jìn)步的小康社會(huì)，我們要構(gòu)建的和諧社會(huì)是在我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化階段的和諧社會(huì)。當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是人口老齡化的快速發(fā)展時(shí)期，各種矛盾沖突、利益調(diào)整凸顯，如果我們對(duì)老齡問題重視不夠，工作做得不到位，問題和矛盾得不到妥善的解決，就很容易對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和改革發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，并最終影響整個(gè)社會(huì)群體的共同利益。

中央明確提出了“發(fā)展老齡事業(yè)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”的號(hào)召，按照“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，統(tǒng)籌安排老齡工作。抓老齡工作雖然不象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣能取得立竿見影的經(jīng)濟(jì)效益，但如果我們忽視老齡工作，不能保證老年人的生活安定、思想穩(wěn)定，就會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。因此，做好老齡工作，維護(hù)老年人合法權(quán)益，提高老年人的生活水平和質(zhì)量，有利于維護(hù)家庭和睦、促進(jìn)代際和諧;確保老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，有利于化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平;弘揚(yáng)中華民族的尊老敬老的優(yōu)秀文化，有利于形成良好的社會(huì)風(fēng)尚、促進(jìn)精神文明建設(shè);充分發(fā)揮老年人的經(jīng)驗(yàn)和作用，有利于激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好20xx年老齡工作

今年的老齡工作任務(wù)仍十分繁重，我們要實(shí)施《鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體的新型居家養(yǎng)老服務(wù)體系，深入抓好基層老年文體建設(shè)，調(diào)動(dòng)老年人參與和諧鎮(zhèn)海建設(shè)等。因此，做好今年的老齡工作，要在正確分析和把握

當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上，理清發(fā)展思路，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，促進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展。

一是堅(jiān)持把老齡工作的重點(diǎn)放在基層。老齡工作重在基層，特別要重視農(nóng)村的老齡工作，目前基層老齡工作發(fā)展十分不平衡，城區(qū)老齡工作水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村，社區(qū)明顯優(yōu)于行政村。究其原因主要是有些地方對(duì)老齡工作重視不夠，開展老齡工作缺乏人財(cái)物的保障。老齡工作開展得好的地方，老年人各類活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地保障，老年人能夠很好地發(fā)揮余熱，對(duì)當(dāng)?shù)仄渌ぷ饕灿袔椭?工作進(jìn)展不大的地方忽視老齡工作，對(duì)老年組織的關(guān)心支持不夠，情況不清，幫扶不力。要加強(qiáng)老齡工作首先要加強(qiáng)老齡工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層老年群眾組織建設(shè)。要加大政府資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入，以社區(qū)和村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)好與老年人日常生活密切相關(guān)的文化、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共設(shè)施(場(chǎng)所)，為老年人的活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。

二是認(rèn)真實(shí)施《鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展十一·五規(guī)劃》?！舵?zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展十一·五規(guī)劃》是“”時(shí)期指導(dǎo)我區(qū)老齡工作的綱領(lǐng)性文件，希望各鎮(zhèn)、街道，有關(guān)部門要圍繞老年人生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活、老年人權(quán)益保障等重點(diǎn)任務(wù)，從當(dāng)?shù)貙?shí)際和各部門的職責(zé)出發(fā)，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定工作計(jì)劃，強(qiáng)化工作措施，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是著力解決老年人的生活困難問題。老年人最重要的問題是“養(yǎng)”和“醫(yī)”，各級(jí)各部門要采取切實(shí)有效的措施，確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。要加強(qiáng)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作，特別是要抓緊落實(shí)今年區(qū)政府實(shí)事工程，實(shí)施困難老年人生活補(bǔ)助，結(jié)合農(nóng)村生活扶助證發(fā)放工作，逐村逐戶調(diào)查了解，在堅(jiān)持公平公正的前提下，對(duì)農(nóng)村高齡、病殘、無保障老年人適當(dāng)傾斜，建立低水平廣覆蓋的老年人生活補(bǔ)助制度。對(duì)那些尚不能納入困難老年人生活補(bǔ)助的農(nóng)村生活無保障老年人，在堅(jiān)持家庭贍養(yǎng)的前提下，堅(jiān)持兩條腿走路，既要通過政府的“解難創(chuàng)優(yōu)”工程來逐步健全養(yǎng)老保障體制，實(shí)行分層救助，又要積極動(dòng)員社會(huì)力量開展助老幫困活動(dòng)，幫助他們解決養(yǎng)老和醫(yī)療等實(shí)際問題。

四是大力促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。去年，區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，將推廣居家養(yǎng)老工程列入政府實(shí)事工程，并出臺(tái)了相應(yīng)的配套措施。經(jīng)過一年的努力，居家養(yǎng)老服務(wù)工作已取得了很大進(jìn)展，建成了一批居家養(yǎng)老服務(wù)中心，解決了一批老年人的日常照料問題。但居家養(yǎng)老工作的覆蓋面還停留在城鎮(zhèn)中心區(qū)塊，受益群眾還局限于政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)象，服務(wù)內(nèi)容還停留在家政服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平還有待提升，工作機(jī)制和管理機(jī)制尚不健全。今年，各有關(guān)單位要針對(duì)制約居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的突出問題繼續(xù)探索，區(qū)民政局要抓緊研究制定居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃，明確全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的布局、功能;區(qū)勞動(dòng)保障部門要將居家養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃;各級(jí)各部門要加快居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的管理和培訓(xùn)工作，探索建立居家養(yǎng)老工作評(píng)估機(jī)制，確保這項(xiàng)工程順利實(shí)施，使更多的高齡、孤寡、空巢老人得到照料，提高他們的晚年生活質(zhì)量。

五是要努力豐富老年文體活動(dòng)，積極鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)發(fā)展。要繼續(xù)支持各村(社區(qū))根據(jù)實(shí)際，建立適合老年人特點(diǎn)的文體活動(dòng)組織，開展經(jīng)常性的基層老年文化體育活動(dòng)，特別是要解決農(nóng)村老年人的精神文化需求，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。對(duì)各類老年協(xié)會(huì)組織要加強(qiáng)管理，選好人、配好人，積極推薦和支持政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威望高的老同志參與各級(jí)老年協(xié)會(huì)組織的管理，發(fā)揮他們的特殊優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)诃h(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)幫教、關(guān)心教育下一代、基層黨組織建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等社會(huì)公益活動(dòng)方面發(fā)揮更大的作用。

做好老齡工作，惠及千家萬戶，各鎮(zhèn)、街道，各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把老齡工作擺上重要議事日程;各部門要協(xié)同動(dòng)作、密切配合，要從構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，扎扎實(shí)實(shí)地做好老齡工作;各級(jí)老齡工作部門要充分發(fā)揮參謀助手作用，為成員單位做好服務(wù)，協(xié)調(diào)好成員單位的關(guān)系，形成合力，提高效率。

同志們，老齡工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要扎實(shí)工作，相互配合，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)我區(qū)的老齡事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

在全縣低保工作會(huì)議上的講話內(nèi)容 在低保戶會(huì)議上的講話篇二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)計(jì)會(huì)議、市委十一屆七次全會(huì)和市政府全體會(huì)議部署，總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作，研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。動(dòng)員全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)立足職能求發(fā)展，聚力服務(wù)新常態(tài)，為寶雞走在建設(shè)“三個(gè)陜西”前列提供有力統(tǒng)計(jì)保障。

一、20xx年主要工作回顧

20xx年，我們緊緊圍繞市委、市政府確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以服務(wù)“轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、專家立局、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的思路目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革，全面加強(qiáng)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)，為寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。市局連續(xù)六年取得了目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位。

(一)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力有了新提升

一是監(jiān)測(cè)預(yù)警更加及時(shí)。能緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，重點(diǎn)對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、畜牧生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民收支、gdp能耗、文化產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化率、保障性安居工程、非公重點(diǎn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，圓滿完成了全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)任務(wù)，適時(shí)為市委、市政府提供了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為各級(jí)各部門掌握情況、制定政策提供了決策依據(jù)。

二是研判能力得到提高。按照市委、市政府預(yù)警要早，研判要準(zhǔn)的要求，針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期后的新特點(diǎn)新變化，先后啟動(dòng)了《寶雞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考》、《聚集“四要素”大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)》、《寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大短板問題研究》、《寶雞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《五化同步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等重大課題研究。及時(shí)開展了全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、收入分配等民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的分析、城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響測(cè)算以及對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹的前景及調(diào)控目標(biāo)的測(cè)算，全年共撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告68篇，其中《順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、積極發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)》、《20xx年寶雞與周邊五城市對(duì)比分析》被市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示;《關(guān)于確保上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)意見》、《前三季度寶雞市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)》等做為政府常務(wù)會(huì)議材料上報(bào)，受到市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可;《絲路經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市寶雞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該注意的問題和把握的重點(diǎn)》、《關(guān)于我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的分析》、《關(guān)于發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的的調(diào)研報(bào)告》分別在《陜西信息與決策》、《寶雞通訊》、《寶雞經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)村調(diào)研》等雜志刊載。結(jié)合“學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神，我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng)，圍繞寶雞夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和寶雞轉(zhuǎn)型升級(jí)等課題開展研討，撰寫了《對(duì)寶雞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考》專題調(diào)研報(bào)告。為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了有力支撐。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用電量、新增貸款、cpi、ppi、企業(yè)景氣指數(shù)、新增就業(yè)人數(shù)等先行指標(biāo)及財(cái)政收支等相關(guān)指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)警。密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的影響，做到季前對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出預(yù)判，季后撰寫全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，并以簡(jiǎn)報(bào)等形式及時(shí)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。全年上國(guó)家統(tǒng)計(jì)局信息網(wǎng)6篇、省統(tǒng)計(jì)局信息網(wǎng)180多篇，上報(bào)市委、市政府統(tǒng)計(jì)信息75篇，市統(tǒng)計(jì)局內(nèi)網(wǎng)采用1004篇。鳳縣、扶風(fēng)縣、太白縣的統(tǒng)計(jì)信息和調(diào)研分析，有數(shù)量有質(zhì)量，有效發(fā)揮了參謀助手作用。

三是常規(guī)調(diào)查深入扎實(shí)。堅(jiān)持把常規(guī)專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查作為最根本的任務(wù)做實(shí)做好，及時(shí)修訂完善專業(yè)報(bào)表制度，不斷改進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，持續(xù)加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化與職能部門的溝通，高質(zhì)量完成了16個(gè)專業(yè)、23個(gè)領(lǐng)域的常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。還圓滿完成了國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局安排的投入產(chǎn)出調(diào)查、企業(yè)景氣調(diào)查、城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、境外來中國(guó)大陸工作專家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、20xx年國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查、快遞業(yè)調(diào)查、成品油調(diào)查等專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，安排部署了全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查前期準(zhǔn)備工作。開展了工業(yè)園區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、電子商務(wù)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

四是服務(wù)方式務(wù)實(shí)高效。建立了“領(lǐng)導(dǎo)快速反應(yīng)系統(tǒng)”統(tǒng)計(jì)服務(wù)平臺(tái)，每月編印《寶雞市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)》和《數(shù)據(jù)快遞》。每季度召開部門統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議，積極推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匹配協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)共享。20xx年我們變更企業(yè)年報(bào)會(huì)，合并專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，減少了統(tǒng)計(jì)報(bào)表交叉布置，減輕企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。我們還積極為調(diào)查對(duì)象特別是企業(yè)調(diào)查對(duì)象提供分行業(yè)、分結(jié)構(gòu)的匯總數(shù)據(jù)，為調(diào)查對(duì)象及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、進(jìn)行運(yùn)營(yíng)決策提供基礎(chǔ)性信息?！皟蓵?huì)”期間，編印了《項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力、轉(zhuǎn)型升級(jí)風(fēng)帆正揚(yáng)》、《寶雞20xx把握新常態(tài)、取得新成就》統(tǒng)計(jì)服務(wù)資料發(fā)放到與會(huì)代表、委員手中，及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)。在《寶雞通訊》上開辟了月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)專頁，開展了關(guān)天規(guī)劃區(qū)統(tǒng)計(jì)資料及省內(nèi)、周邊城市主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)資料交換工作，加大政府信息公開力度，在主流網(wǎng)站上開設(shè)“寶雞統(tǒng)計(jì)”政務(wù)微博，按時(shí)向全社會(huì)發(fā)布了《20xx年統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和每月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話，為公眾服務(wù)。邀請(qǐng)34位公民代表走進(jìn)市統(tǒng)計(jì)局，現(xiàn)場(chǎng)了解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從來源、匯總、審核、產(chǎn)生到發(fā)布工作流程，認(rèn)真解答了公民代表提出的關(guān)系民生、收入等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面問題，受到代表歡迎?！吨袊?guó)信息報(bào)》在20xx年2月3日3版統(tǒng)計(jì)綜合，專題報(bào)道了市統(tǒng)計(jì)局推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)側(cè)記文章《化死數(shù)字為活思想》。

(二)統(tǒng)計(jì)改革取得了新突破

一是完成了固定資產(chǎn)投資改革試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)施，組織市、縣統(tǒng)計(jì)部門對(duì)全市近3000個(gè)投資項(xiàng)目庫進(jìn)行了徹底清理、規(guī)范，建立了投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)制度，全面分析了投資數(shù)據(jù)在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、小微企業(yè)和部門三種渠道中的比重，對(duì)三種報(bào)送主體投資數(shù)據(jù)進(jìn)行了分類、對(duì)比，客觀真實(shí)反映了投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，為全省推行投資統(tǒng)計(jì)改革積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)，省統(tǒng)計(jì)局多次對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)試點(diǎn)給予了充分肯定。

二是開展了服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)制度改革。積極做好規(guī)上服務(wù)業(yè)納入gdp核算制度改革，對(duì)部分規(guī)上服務(wù)業(yè)單位進(jìn)行了認(rèn)真核查，不斷擴(kuò)展了服務(wù)業(yè)單位規(guī)模。社會(huì)消費(fèi)品零售統(tǒng)計(jì)縱深拓展，全面開展了限額以上網(wǎng)絡(luò)零售統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步完善了零售額統(tǒng)計(jì)方法。在全省范圍內(nèi)率先建立了縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，與市文廣局聯(lián)合，對(duì)全市700多家文化產(chǎn)業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)查，首次取得全市及各縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)全面數(shù)據(jù)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革邁出新步伐。

三是全力推行“在地統(tǒng)計(jì)”改革。本著積極穩(wěn)妥、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，對(duì)市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)的部、省屬企事業(yè)單位分專業(yè)、分批下放，由所在縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局按在地原則納入統(tǒng)計(jì)。截止去年底，已全部完成專業(yè)統(tǒng)計(jì)下放移交，并做好了培訓(xùn)指導(dǎo)，確保了數(shù)據(jù)銜接，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

(三)第三次經(jīng)濟(jì)普查取得了新成就

按照《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》精神和國(guó)務(wù)院、省經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市第三次經(jīng)濟(jì)普查工作，始終堅(jiān)持執(zhí)行方案不走樣、普查工作嚴(yán)要求、技術(shù)應(yīng)用高標(biāo)準(zhǔn)、普查數(shù)據(jù)求真實(shí)的工作思路，積極有效的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作。面對(duì)時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重的實(shí)際，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部署詳細(xì)周密，宣傳氛圍濃厚，業(yè)務(wù)培訓(xùn)嚴(yán)密，保障措施有力，部門密切配合，查缺補(bǔ)漏扎實(shí)，核查認(rèn)真細(xì)致，確保了全市第三次經(jīng)濟(jì)普查工作按方案要求扎實(shí)有序開展。在全市各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的精心組織下，經(jīng)過5千多名普查指導(dǎo)員、普查員和普查工作人員的辛勤努力，高質(zhì)量完成了第三次經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作，摸清了我市各類單位基本情況，全面調(diào)查了我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，系統(tǒng)了解我市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。國(guó)家、省經(jīng)普辦多次來我市督導(dǎo)經(jīng)濟(jì)普查工作開展情況，先后在我市渭濱區(qū)3個(gè)街道辦事處、鳳翔縣兩個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查，并對(duì)我市的第三次經(jīng)濟(jì)普查工作給予充分肯定。市局李勝被評(píng)為全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)個(gè)人，岐山縣鳳鳴鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員郭少鋒同志被評(píng)為第三次經(jīng)濟(jì)普查全國(guó)“最美普查員”，成功入選第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查100名“最美普查員”，成為陜西省三名入選人員之一，同時(shí)今年我們也要對(duì)全市第三次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。目前我市共有法人單位25841個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位30072個(gè)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶1220xx戶：其中農(nóng)業(yè)法人單位814個(gè)，工業(yè)法人單位5109個(gè)，建筑業(yè)法人單位960個(gè)，房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)業(yè)法人單位364個(gè)，批發(fā)零售業(yè)法人單位5462個(gè)，住宿餐飲業(yè)法人單位600個(gè)，服務(wù)業(yè)法人單位12532個(gè)。

(四)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)得到了新加強(qiáng)

一是“四大工程”得到拓展。及時(shí)完成單位入庫、退出和信息變更，單位名錄庫進(jìn)一步夯實(shí)。進(jìn)一步加快對(duì)“四上”企業(yè)單位培育，共分9批申報(bào)了276個(gè)單位，已審核通過269個(gè)，目前我市“四上”單位達(dá)到1607個(gè)，比上年凈增217個(gè)。進(jìn)一步拓展了統(tǒng)一平臺(tái)應(yīng)用，開發(fā)了投資、勞資、農(nóng)業(yè)等專業(yè)直報(bào)軟件。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。開展一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整改工作，全面清查和治理了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為。

二是實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)。不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)了鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)主干網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)，架設(shè)了網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備，給全市所有鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)工作站配備了電腦，順利完成了鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)工作站聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣區(qū)和鎮(zhèn)街五級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)一體化。

三是依法統(tǒng)計(jì)不斷強(qiáng)化。組織了統(tǒng)計(jì)普法知識(shí)宣傳，提高了依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。開展了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治，對(duì)1360多家企業(yè)進(jìn)行了核查，規(guī)范了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。對(duì)全市120多家企業(yè)，開展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，共查處統(tǒng)計(jì)違法案件26起，經(jīng)濟(jì)處罰16起。

四是統(tǒng)計(jì)力量得到充實(shí)。市上成立了社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心，并將扶風(fēng)、虢鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)6名同志劃轉(zhuǎn)到了市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心?？h區(qū)成立了社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)，而且機(jī)構(gòu)都得到升格，增加了編制，充實(shí)了人員，岐山縣還成立了蔡家坡統(tǒng)計(jì)分局。市級(jí)部門落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)專職人員，確保了統(tǒng)計(jì)工作順利開展。

五是統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)得到加強(qiáng)。20xx年開展了市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)信息安全培訓(xùn)、全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)新進(jìn)人員和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，共培訓(xùn)1800人次，收到良好效果。選送市、縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)參加國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局培訓(xùn)班，選拔1人參加全省第二屆統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員師資大賽暨統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員師資培訓(xùn)班。組織統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試502人、職稱考試120人。

六是部門統(tǒng)計(jì)有新提高。各部門認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確了專職統(tǒng)計(jì)人員。全年共召開部門統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議30多次，市發(fā)改委、工信局、財(cái)政局、商務(wù)局、住建局、科技局、文廣局、規(guī)劃局、交通局、公安局、國(guó)稅局、地稅局、人口與計(jì)生局等部門積極協(xié)調(diào)配合，工作認(rèn)真細(xì)致，提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料詳實(shí)，確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，充分發(fā)揮了部門在政府統(tǒng)計(jì)工作中的職能作用。

(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹立了新形象

嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定要求，落實(shí)黨組主體責(zé)任。年初及時(shí)召開全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，簽訂了行風(fēng)建設(shè)承諾書和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書。組織黨組中心組和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定，增強(qiáng)了拒腐防變的辨別力和自控力。組織觀看了電影《焦裕祿》和《小官大貪警示錄》，并組織撰寫了心得體會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定要求。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在“四風(fēng)”上查找出來的問題，認(rèn)真糾改，鞏固作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理成果。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定要求，嚴(yán)格執(zhí)行了新的差旅費(fèi)和會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算及支出，嚴(yán)格公車管理。

(六)自身全面建設(shè)取得了新成效

一是扎實(shí)開展群眾路線教育。緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，扎實(shí)開展了教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育實(shí)踐活動(dòng)必學(xué)篇目等內(nèi)容。班子及班子成員對(duì)照“四面鏡子”，聚焦“四風(fēng)”，查找問題深刻。開展批評(píng)與自我批評(píng)，動(dòng)真揭短碰硬，見人見事見思想，點(diǎn)清了問題，明確了目標(biāo)，增強(qiáng)了擔(dān)當(dāng)意識(shí)，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，干部作風(fēng)務(wù)實(shí)，工作負(fù)責(zé)敬業(yè)。結(jié)合開展“向中央基準(zhǔn)看齊，向基層群眾學(xué)習(xí)”活動(dòng)，我們與寶雞電視臺(tái)聯(lián)合發(fā)文，在全市開展了尋找“最美統(tǒng)計(jì)人”活動(dòng)。主動(dòng)深入到局扶貧村，岐山縣雍川鎮(zhèn)南營(yíng)村和扶風(fēng)縣午井鎮(zhèn)大官村，深入調(diào)研指導(dǎo)扶貧和新農(nóng)村建設(shè)工作，詳細(xì)了解群眾需求、傾聽群眾想法，并在市局資金十分緊張的情況下，給予了一定的資金扶持。

二是黨建工作取得了新進(jìn)步。局黨組牢固樹立“抓好黨建是最大的政績(jī)”的思想，嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任。局黨組認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》，始終堅(jiān)持黨建與統(tǒng)計(jì)同部署、同落實(shí)。以建立學(xué)習(xí)型黨組為突破口，重點(diǎn)抓好黨員學(xué)習(xí)教育，通過思想政治教育，提高了黨員干部的政治思想理論素養(yǎng)，確保黨員干部政治立場(chǎng)堅(jiān)定。完善了“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員干部廉潔自律等制度。積極開展了黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。

三是積極參加創(chuàng)建活動(dòng)。負(fù)責(zé)完成了我市全國(guó)節(jié)水型城市、全國(guó)環(huán)保模范城市復(fù)檢，全國(guó)文明城市、生態(tài)園林城市創(chuàng)建和創(chuàng)新型試點(diǎn)城市數(shù)據(jù)資料的搜集、整理和提供工作。開展了生態(tài)園林滿意度、居民綠色出行方式調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查表2600多份。配合有關(guān)部門開展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)民意調(diào)查、兩率一度測(cè)評(píng)、非公企業(yè)黨建調(diào)研工作。

以上這些成績(jī)的取得，離不開各級(jí)黨委、政府的高度重視，離不開各部門的大力支持，離不開社會(huì)公眾和調(diào)查對(duì)象的積極配合，離不開廣大統(tǒng)計(jì)工作者的辛勤奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市統(tǒng)計(jì)局向多年來理解關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的各縣區(qū)、各部門和社會(huì)各界表示衷心感謝!向統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意!

回顧一年來工作，雖然取得了一定成效，但也還存在著一些不足：一是大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用不夠充分;二是統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析還不夠深入;三是部門統(tǒng)計(jì)有待于進(jìn)一步強(qiáng)化;四是依法統(tǒng)計(jì)的思想意識(shí)有待于進(jìn)一步提高;五是基層統(tǒng)計(jì)人員能力素質(zhì)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

20xx年以來，在多個(gè)場(chǎng)合指出，要正確認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面深刻闡述了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征和內(nèi)涵?？傮w來看，進(jìn)入新常態(tài)的全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三大特點(diǎn)。一是增速換擋，表現(xiàn)為從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)。二是發(fā)展轉(zhuǎn)型，表現(xiàn)為從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。三是動(dòng)力轉(zhuǎn)換，表現(xiàn)為從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

在全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，陜西經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了新常態(tài)。省委全會(huì)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)壓力，以及新常態(tài)帶來的倒逼機(jī)遇、雁行破陣機(jī)遇、國(guó)家大戰(zhàn)略機(jī)遇，要保持平常心、強(qiáng)化憂患心、增強(qiáng)自信心，跳起來摘桃子，在有質(zhì)量、有效益的前提下，科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。但陜西的區(qū)域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段決定了陜西經(jīng)濟(jì)新常態(tài)面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn)。作為長(zhǎng)期欠發(fā)達(dá)、處于趕超階段的西部省份，陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中既有自身發(fā)展過程中積累的深層次問題，也有新常態(tài)下的共性問題，發(fā)展形勢(shì)較全國(guó)更為復(fù)雜。從增長(zhǎng)轉(zhuǎn)擋看，我省增速雖高于全國(guó)2個(gè)以上百分點(diǎn)、位列全國(guó)前列，但已跌破兩位數(shù)，已進(jìn)入中高速增長(zhǎng)期。從發(fā)展轉(zhuǎn)型看，工業(yè)特別是能源化工工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中比重較大，單位gdp能耗、投資率均高于全國(guó)水平，整體上還屬于資源依賴型和投資拉動(dòng)型的粗放式發(fā)展。從動(dòng)力轉(zhuǎn)換看，全國(guó)服務(wù)業(yè)、消費(fèi)等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益突出，而我省主要依靠二產(chǎn)和投資。因此，新常態(tài)下，陜西發(fā)展面臨著雙重任務(wù)，不僅要努力保持快于全國(guó)的合理的增長(zhǎng)速度，繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。還要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

統(tǒng)計(jì)工作作為黨和政府實(shí)施宏觀管理的基礎(chǔ)性工作，承擔(dān)著全面反映市情、客觀描述發(fā)展現(xiàn)狀、準(zhǔn)確揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的重任，在認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)上有其獨(dú)特且無法替代的重要作用。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，主動(dòng)履行好統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督三大職能，要始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為統(tǒng)計(jì)部門履職盡責(zé)的核心任務(wù)，特別是注重發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、短板突破、監(jiān)測(cè)預(yù)警、助力決策中的服務(wù)保障作用。要始終把求真務(wù)實(shí)、準(zhǔn)確權(quán)威作為統(tǒng)計(jì)履職盡責(zé)的根本導(dǎo)向，強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性。要始終把統(tǒng)籌對(duì)接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作為統(tǒng)計(jì)的重要保障，既要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取更大支持，也要加強(qiáng)相互之間的督促指導(dǎo)，形成更強(qiáng)合力。要始終把改革創(chuàng)新、提升服務(wù)水平作為統(tǒng)計(jì)的強(qiáng)大動(dòng)力，積極推進(jìn)技術(shù)手段創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新和統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容創(chuàng)新，尤其是從整體上抓好規(guī)上統(tǒng)計(jì)和規(guī)下調(diào)查、實(shí)體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和社會(huì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地區(qū)生產(chǎn)總值核算和專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

我市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把握新常態(tài)、聚力新突破，堅(jiān)定不移做大總量、做優(yōu)質(zhì)量。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右，增速繼續(xù)要高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)11%和12%左右，做到不減勢(shì)、質(zhì)更優(yōu)。作為全市的統(tǒng)計(jì)部門，我們要想在主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能，提供更加優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)保障服務(wù)。一個(gè)方面是不斷提升新常態(tài)下統(tǒng)計(jì)履職能力，另一方面是為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供更多更好的統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品。要主動(dòng)適應(yīng)和把握新常態(tài)下統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求，著力提升新常態(tài)下履行職能的新本領(lǐng)，全面推進(jìn)在做大總量，做優(yōu)質(zhì)量上的統(tǒng)計(jì)服務(wù)監(jiān)測(cè)作用。但從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)并不是很樂觀，面臨的下行壓力很大，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐較慢，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力單一，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，第三產(chǎn)業(yè)總量偏小，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)還不夠大，生產(chǎn)要素流動(dòng)和聚集度不高，資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮。我們要多關(guān)注重點(diǎn)、難點(diǎn)和短板，要結(jié)合實(shí)際情況，充分發(fā)揮好特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)突破短板，深入開展調(diào)研分析，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提供及時(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，用新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，引領(lǐng)寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，為黨委政府科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。一是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)，深入開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整、三大短板突破、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等專題調(diào)研分析活動(dòng)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供更加真實(shí)可靠、可操作性強(qiáng)的決策參考和建議，充分發(fā)揮參謀助手作用。二是要全力提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，積極開展新常態(tài)下的新興業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)調(diào)研分析，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)的敏銳性、及時(shí)性和預(yù)見性，主動(dòng)做好工業(yè)提質(zhì)增效監(jiān)測(cè)、第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)程監(jiān)測(cè)、城鄉(xiāng)居民收入消費(fèi)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和分析研判，有效發(fā)揮“督察員”“監(jiān)測(cè)站”和“參謀部”作用。三是要進(jìn)一步提升服務(wù)調(diào)查對(duì)象水平，切實(shí)加大服務(wù)統(tǒng)計(jì)基層力度，及時(shí)開展社情民意調(diào)查，及時(shí)收集社情和分析群眾意見、呼聲，把群眾路線落到實(shí)處，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)部門、服務(wù)基層。四是要統(tǒng)籌好公共媒體和微博、微信等宣傳平臺(tái)，在統(tǒng)計(jì)服務(wù)的深度、廣度、速度上下功夫，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象服務(wù)，為社會(huì)公眾服務(wù)，持續(xù)提高現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)水平。五是要探索統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布新渠道、優(yōu)化發(fā)布形式，不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)公開透明，探索開發(fā)更多可視化發(fā)布產(chǎn)品，積極提供更多更好統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，推動(dòng)數(shù)據(jù)發(fā)布由“數(shù)據(jù)文字化”向“數(shù)字形象化”轉(zhuǎn)變，讓數(shù)據(jù)講得清、公眾聽得懂。

三、20xx年重點(diǎn)工作

今年全市統(tǒng)計(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨xx屆三中、四中全會(huì)及市委十一屆七次全會(huì)精神，立足職能求發(fā)展，積極適應(yīng)新常態(tài)，聚力服務(wù)新常態(tài)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革，扎實(shí)開展調(diào)研分析，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，提升服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)水平，為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新寶雞，走在建設(shè)“三個(gè)陜西”前列提供有力統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

(一)以統(tǒng)計(jì)調(diào)查為根本，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力

健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。在手段上，加快建立全面調(diào)查、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、快速調(diào)查、社情民意調(diào)查互補(bǔ)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。在內(nèi)容上，要不斷拓展統(tǒng)計(jì)范圍，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)“五位一體”總布局建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)對(duì)新常態(tài)下新興業(yè)態(tài)、新增長(zhǎng)點(diǎn)的全覆蓋。在范圍上，要上下聯(lián)動(dòng)，根據(jù)市委、市政府需求，全面反映寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)。

認(rèn)真做好重點(diǎn)調(diào)查。繼續(xù)組織實(shí)施好工業(yè)、投資、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、新興業(yè)態(tài)等支撐增長(zhǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和各項(xiàng)重大專項(xiàng)調(diào)查，做精做細(xì)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。認(rèn)真做好全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查，全面采用pda和互聯(lián)網(wǎng)等方式，充分利用部門行政記錄，高質(zhì)量完成人口調(diào)查數(shù)據(jù)采集工作。啟動(dòng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作，認(rèn)真做好普查方案前期調(diào)研、普查機(jī)構(gòu)組建以及經(jīng)費(fèi)、物資落實(shí)等前期準(zhǔn)備。

提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查規(guī)范性。對(duì)國(guó)家調(diào)查項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范要求組織實(shí)施。對(duì)地方調(diào)查項(xiàng)目，要按照統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等標(biāo)準(zhǔn)化。細(xì)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范，明確每一環(huán)節(jié)、每一崗位的操作規(guī)程;健全調(diào)查行為規(guī)范，保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查科學(xué)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可靠。

提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查針對(duì)性。要圍繞市委市政府決策部署，新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)難點(diǎn)，以及社會(huì)公眾關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題，提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查針對(duì)性。當(dāng)前重點(diǎn)是：完善新支柱產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，進(jìn)一步做好文化、能源、新型城鎮(zhèn)化、新興業(yè)態(tài)、全面建成小康社會(huì)、城鄉(xiāng)居民收入消費(fèi)、環(huán)境等有關(guān)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。積極創(chuàng)新民生調(diào)查項(xiàng)目，優(yōu)化調(diào)查設(shè)計(jì)，改進(jìn)調(diào)查方式，如實(shí)反映民情民意。繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大領(lǐng)域開展快速調(diào)查。

(二)以服務(wù)塑統(tǒng)為抓手，提高數(shù)據(jù)服務(wù)水平

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀。圍繞社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)我市“”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)、三經(jīng)普數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)數(shù)據(jù)的分析和解讀，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)展示發(fā)展成果、服務(wù)社會(huì)公眾、引導(dǎo)社會(huì)輿論的積極作用。

及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。及時(shí)依法發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息，構(gòu)建文字、表格、圖形、視頻漫畫等多樣統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，下發(fā)20xx年全市工業(yè)基本情況及運(yùn)行手冊(cè)，加快全市宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，讓社會(huì)公眾更方便、快捷獲取統(tǒng)計(jì)信息。

提升預(yù)警的針對(duì)性。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)地調(diào)研和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，做好進(jìn)度分析。系統(tǒng)梳理歷年統(tǒng)計(jì)資料，加強(qiáng)寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的縱向?qū)Ρ确治?，全方位、系統(tǒng)把握寶雞經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征和規(guī)律。加強(qiáng)對(duì)三經(jīng)普資料的開發(fā)利用，為黨委政府定向、精準(zhǔn)調(diào)控提供更有針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)咨詢支撐。服務(wù)好調(diào)查對(duì)象，主動(dòng)向企業(yè)反饋有用信息。繼續(xù)向兩會(huì)代表委員提供即時(shí)數(shù)據(jù)信息和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，為“兩會(huì)”、黨委政府調(diào)研等重大活動(dòng)提供統(tǒng)計(jì)資料和建議。同時(shí)各級(jí)要認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)研信息報(bào)送，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期通報(bào)講評(píng)，確保完成任務(wù)。

(三)以改革興統(tǒng)為目標(biāo)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

繼續(xù)深化核算制度改革。進(jìn)一步強(qiáng)化各專業(yè)增加值分季核算，嚴(yán)格核算各縣(區(qū))20xx年季度gdp總量和增速。以三經(jīng)普數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，修訂核實(shí)20xx年各縣(區(qū))gdp總量。

持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上零售統(tǒng)計(jì)改革。全面實(shí)施限額以上網(wǎng)絡(luò)零售統(tǒng)計(jì)，積極推進(jìn)網(wǎng)上商品零售額統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步挖掘全市網(wǎng)上零售企業(yè)和第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)數(shù)據(jù)，客觀真實(shí)反映我市網(wǎng)上零售規(guī)模、結(jié)構(gòu)及發(fā)展變化。

繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革。積極做好規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)月度全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查單位新增入庫和省級(jí)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)下延單位納統(tǒng)工作，不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

扎實(shí)推進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)改革。20xx年投資統(tǒng)計(jì)改革將在全國(guó)范圍開展試點(diǎn)，試點(diǎn)數(shù)據(jù)將作為20xx年全面執(zhí)行新的投資統(tǒng)計(jì)制度的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。我們要認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，積極做好投資試點(diǎn)試填試報(bào)工作，為正式報(bào)送打好基礎(chǔ)。

全力推進(jìn)就業(yè)統(tǒng)計(jì)改革。主動(dòng)跟進(jìn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就業(yè)統(tǒng)計(jì)改革新要求，積極適應(yīng)勞動(dòng)力調(diào)查全面使用pda采集數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳數(shù)據(jù)新變化，按照全國(guó)擴(kuò)面、增容、提質(zhì)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

不斷深化能源統(tǒng)計(jì)改革。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)我市能源統(tǒng)一核算改革，確保新的能源流通企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度順利實(shí)施。扎實(shí)做好煤炭等能源重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接。

(四)以強(qiáng)基固本為重點(diǎn)，全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量

進(jìn)一步鞏固拓展“四大工程”建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“四上”企業(yè)入庫工作，利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料全面更新基本單位名錄庫，認(rèn)真做好“一套表”調(diào)查單位的申報(bào)審批，進(jìn)一步完善利用部門行政記錄及時(shí)更新名錄庫工作機(jī)制，切實(shí)做好實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)維護(hù)。完善統(tǒng)一平臺(tái)軟件功能。進(jìn)一步完善拓展“一套表”軟件平臺(tái)功能，抓好貿(mào)易限額以下抽樣調(diào)查網(wǎng)上報(bào)送工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“一套表”平臺(tái)報(bào)送的技術(shù)支持。擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍，實(shí)現(xiàn)新制度下投資統(tǒng)計(jì)和縣域統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，積極推進(jìn)部門通過同一平臺(tái)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。

進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)守“四條紅線”，確保企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。規(guī)范各專業(yè)工作流程，嚴(yán)格按照《陜西省統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范》，集中檢查梳理各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作，規(guī)范各專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作全流程。強(qiáng)化數(shù)據(jù)評(píng)估，嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理辦法》，全力打造“陽光評(píng)估”，強(qiáng)化相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值核算、專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估的支撐作用，用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和口徑對(duì)基層數(shù)據(jù)進(jìn)行核算、評(píng)估和審核，全面提高宏觀數(shù)據(jù)匹配性。認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范，切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

牢固樹立法治立統(tǒng)的思想理念。要運(yùn)用法治思維和法治方式深化統(tǒng)計(jì)改革、開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、破解統(tǒng)計(jì)發(fā)展難題。切實(shí)以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作為履行職責(zé)的根本準(zhǔn)則和行動(dòng)指南，依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，依法查處統(tǒng)計(jì)違法案件。積極開展統(tǒng)計(jì)普法，通過各種形式加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的普法培訓(xùn)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，依法對(duì)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)、各參與對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查。積極推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，推行統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)公示制度，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)違法行為曝光制度。充分發(fā)揮各專業(yè)提供違法案件線索的作用，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)違法案件查處。

(五)以文件精神為契機(jī)，提高部門統(tǒng)計(jì)能力

充分認(rèn)識(shí)部門統(tǒng)計(jì)重要性。部門統(tǒng)計(jì)作為政府統(tǒng)計(jì)的兩大支柱之一，既是加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)市場(chǎng)主體的重要依據(jù)，又是準(zhǔn)確實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、全面認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體態(tài)勢(shì)的重要手段。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì)工作意見》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作的通知》和市上下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作意見》，對(duì)新形勢(shì)下部門統(tǒng)計(jì)提出明確要求和具體實(shí)施意見。各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)在政府宏觀管理和全市統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。

加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。各部門要根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)需要，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確部門統(tǒng)計(jì)工作崗位職責(zé)，確保部門統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)落實(shí)到位。各市級(jí)業(yè)務(wù)部門要確定1名領(lǐng)導(dǎo)，具體分管、組織、協(xié)調(diào)本部門統(tǒng)計(jì)工作。要配備專職統(tǒng)計(jì)人員，并確保隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步提高本部門統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，確保統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。要保障統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)，完善原始記錄、建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，要逐步建立行業(yè)單位名錄庫，并與統(tǒng)計(jì)部門相協(xié)調(diào)，確保源頭數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。要采取切實(shí)措施加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提升部門統(tǒng)計(jì)資料、業(yè)務(wù)資料、行政記錄收集運(yùn)用水平，用大數(shù)據(jù)豐富部門統(tǒng)計(jì)信息。

嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。認(rèn)真組織本部門完成各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、普查和專項(xiàng)調(diào)查，建立健全覆蓋全行業(yè)的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，為部門管理、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、宏觀政策制定提供參考依據(jù)。切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。要進(jìn)一步建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)本部門統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程。針對(duì)影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核與檢查，強(qiáng)化數(shù)據(jù)查詢與核實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法規(guī)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)的素質(zhì)和能力。及時(shí)辦理調(diào)查項(xiàng)目的審批和備案手續(xù)，配合統(tǒng)計(jì)部門對(duì)所屬單位開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，保證統(tǒng)計(jì)工作順利開展和部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

強(qiáng)化相互之間協(xié)調(diào)配合。統(tǒng)計(jì)局與各部門之間要主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系和資料交換，建立健全聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期召開部門統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。及時(shí)向各部門提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀統(tǒng)計(jì)資料。各部門要及時(shí)向統(tǒng)計(jì)局報(bào)送國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算等政府綜合統(tǒng)計(jì)所需要統(tǒng)計(jì)資料。全市宏觀數(shù)據(jù)庫建設(shè)各單位要及時(shí)提供本部門入庫指標(biāo)體系，不斷完善優(yōu)化我市宏觀數(shù)據(jù)庫資料信息和結(jié)構(gòu)，確保數(shù)據(jù)庫資料及時(shí)更新。

嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布。在發(fā)布本部門所轄統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，要與統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一口徑。兩個(gè)或兩個(gè)以上部門的同一指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致時(shí)，由統(tǒng)計(jì)局召集有關(guān)部門協(xié)商一致后公布使用。常用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如有變化，應(yīng)及時(shí)報(bào)統(tǒng)計(jì)局備案。

(六)以制度建設(shè)為核心，全面加強(qiáng)自身建設(shè)

加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要按照從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的要求，進(jìn)一步嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決與黨中央保持高度一致。要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績(jī)”的思想，嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制、黨組議事規(guī)則，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、雙重組織生活、黨員民主評(píng)議等制度，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)做了全面部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，積極開展反腐倡廉教育。健全具有統(tǒng)計(jì)特色的懲防體系，確保統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)風(fēng)清氣正。

大力改進(jìn)工作作風(fēng)。不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以釘釘子精神持續(xù)整改，完善反“四風(fēng)”制度建設(shè)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。自覺遵守職業(yè)道德，不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)，牢固樹立“真實(shí)可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)奉獻(xiàn)”的統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的精神，堅(jiān)持學(xué)以致用、以用促學(xué)。大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。強(qiáng)化黨組班子建設(shè)，努力提高謀劃全局、科學(xué)決策、推動(dòng)工作能力。要按照重要講話要求，把守紀(jì)律講規(guī)矩自覺落實(shí)到自己的工作實(shí)踐中，領(lǐng)導(dǎo)干部要模范帶頭。認(rèn)真做好“最美統(tǒng)計(jì)人”的宣傳報(bào)道和表彰。認(rèn)真抓好基層統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)和從業(yè)資格考試，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)交流，不斷提高自身能力素質(zhì)。

同志們!20xx年是“”收官之年，也是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要倍加珍惜前所未有的機(jī)遇，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，務(wù)實(shí)作風(fēng)，真抓實(shí)干，為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新寶雞、走在建設(shè)“三個(gè)陜西”前列提供有力統(tǒng)計(jì)保障!

謝謝大家!

在全縣低保工作會(huì)議上的講話內(nèi)容 在低保戶會(huì)議上的講話篇三

同志們：

縣委、政府決定召開全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議。主要任務(wù)是：貫徹全省第十八次民政會(huì)議和全市農(nóng)村低保工作會(huì)議精神，安排部署我縣全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，確保我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度穩(wěn)步推進(jìn)、順利實(shí)施。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感

長(zhǎng)期以來,全縣各級(jí)各部門始終把做好農(nóng)村困難群眾的救助工作作為維護(hù)人民群眾根本利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容,不斷加大政策支持和資金投入力度,切實(shí)幫助農(nóng)村困難群眾解決吃飯、穿衣、安居等問題，農(nóng)村困難群眾的基本生活得到了有效保障。從20xx年開始，我縣加大了對(duì)農(nóng)村困難群眾的救助力度，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則和月人均10元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣19240名農(nóng)村特困群眾進(jìn)行了救助，對(duì)1456名農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象納入定期定量救助，月人均救助60元。但由于財(cái)力等因素影響，我縣農(nóng)村困難群眾救助工作實(shí)施范圍窄、覆蓋面小、救助標(biāo)準(zhǔn)偏低，隨意性較大、相當(dāng)部份困難群眾得不到及時(shí)有效的救助，難以滿足眾多困難群眾的實(shí)際生活需要。加之我縣貧困面大、貧困程度深、貧困人口點(diǎn)多面廣的特殊縣情，弱勢(shì)困難群體在全縣總?cè)丝谥兴急戎厝匀缓芨?，?yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。全縣還有未穩(wěn)定解決溫飽的絕對(duì)貧困人口43079人。這些貧困人口主要分布在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和交通不便、信息不靈的地方。從貧困現(xiàn)象的深層次成因分析，有生產(chǎn)發(fā)展條件較差導(dǎo)致的條件型貧困，有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一和增收渠道不暢導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)型貧困，有社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足而導(dǎo)致的素質(zhì)型貧困，有因?yàn)?zāi)、因病致殘和喪失勞動(dòng)能力而導(dǎo)致的災(zāi)害性貧困，多種貧困相互交織，共同存在，使我縣全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和建立完善農(nóng)村社會(huì)救助體系任重而道遠(yuǎn)。我們必須緊緊抓住黨中央、國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和建立實(shí)施農(nóng)村低保制度的重大機(jī)遇，建立起一套切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾基本生活的長(zhǎng)效機(jī)制，多手段、多舉措抓好弱勢(shì)困難群眾的扶貧救助工作，以建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度為契機(jī)，努力建立和完善我縣農(nóng)村社會(huì)救助體系。

農(nóng)村低保既是一項(xiàng)直接關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系老百姓切身利益的政治性、政策性很強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)順民意、得民心的德政善舉工程。全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺(tái)的又一重大惠民政策，是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù)，是從根本上保障農(nóng)村困難群眾的基本生活需求，縮小收入差距、緩和社會(huì)矛盾的重大舉措。全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度的重大改革，是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要基礎(chǔ)，必將極大地提高農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作的法制化和規(guī)范化水平，真正構(gòu)筑起貧困群眾生活保障的最后防線。特別是隨著計(jì)劃生育政策的深入實(shí)施和老齡化進(jìn)程的加快，農(nóng)村貧困群眾尤其是農(nóng)村老年人的生活保障問題日益突出，更需要建立農(nóng)村最低生活保障制度，給農(nóng)村特困群眾基本生活以“兜底”的保障措施，解決他們的后顧之憂，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣各級(jí)各部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，把全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度、解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好抓實(shí)，讓農(nóng)民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的利益，切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，不斷鞏固和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履職，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感，建立健全農(nóng)村低保工作制度，把這項(xiàng)惠及貧困群眾的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

二、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開展

我縣全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，點(diǎn)多面廣，工作量大，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門要按照省、市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一部署，抓緊建立和完善標(biāo)準(zhǔn)適度、資金落實(shí)、管理規(guī)范的農(nóng)村低保制度，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開展。

(一)準(zhǔn)確核定保障對(duì)象，切實(shí)做到應(yīng)保盡保

準(zhǔn)確核定低保對(duì)象，是農(nóng)村低保工作的核心，也是首先要做好的基礎(chǔ)工作。按照省委省政府的決定，將我省農(nóng)村絕對(duì)貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍。大家都知道，我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣和國(guó)家級(jí)的貧困縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5.1%，農(nóng)村現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口占總?cè)丝诘?.04%。市政府依據(jù)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，綜合考慮20xx年底極端貧困人口數(shù)、絕對(duì)貧困殘疾人數(shù)、未納入供養(yǎng)新增加的五保人數(shù)、困難優(yōu)撫對(duì)象和絕對(duì)貧困人口的分布情況等因素，確定了我縣20xx年納入農(nóng)村低保對(duì)象人數(shù)為41238人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府下達(dá)的指標(biāo)控制數(shù)準(zhǔn)確核定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保人數(shù)，對(duì)共同生活的家庭成員年人均收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)不同的貧困狀況、貧困原因、貧困類型，按照下達(dá)的指標(biāo)控制數(shù)以家庭人均純收入從低到高優(yōu)先納入保障范圍。下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障指標(biāo)人數(shù)既不能突破，也不能減少。

(二)科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障低保對(duì)象的基本生活

按照保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施差額補(bǔ)助，是低保制度區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)救助的重要標(biāo)志?？茖W(xué)合理地確定保障標(biāo)準(zhǔn)，是全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)的要求，我縣今年農(nóng)村最低標(biāo)準(zhǔn)定為年人均純收入不低于693元，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，按家庭年人均實(shí)際收入實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分類施保、差額補(bǔ)助，年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于360元。為防止平均主義、懶漢思想的出現(xiàn)，要根據(jù)特困家庭主要經(jīng)濟(jì)收入、家庭成員身體狀況和勞動(dòng)能力等情況，將絕對(duì)貧困人口進(jìn)一步細(xì)分，把低保對(duì)象分為a、b、c三種類別，針對(duì)貧困家庭不同貧困程度實(shí)行分類救助，對(duì)a類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助40元，b類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助30元，c類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助20元。分類救助的目的主要是對(duì)重點(diǎn)保障對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)救助，對(duì)一般保障對(duì)象實(shí)行一般救助，對(duì)特殊保障對(duì)象實(shí)行特殊救助，使有限的資金得到充分利用，切實(shí)保障各類特困群眾的基本生活。對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困群眾，要通過政府一定的救助支持，鼓勵(lì)其通過自身的努力來擺脫貧困、脫離保障范圍。

(三)統(tǒng)籌落實(shí)配套資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村低保工作順利開展

積極足額籌措到位補(bǔ)助資金，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，是做好農(nóng)村低保工作的重要保證。省里根據(jù)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，綜合考慮各地農(nóng)村低保人數(shù)、貧困現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況等情況，確定了各州市低保資金的補(bǔ)助比例和補(bǔ)助金額，昭通被確定為三類地區(qū)，月人均補(bǔ)助所需的30元資金中，由省補(bǔ)助22.5元，市補(bǔ)助1元，其余6.5元由縣人民政府配套解決。我縣按市政府下達(dá)指標(biāo)控制數(shù)41238人計(jì)算，省、市、縣每年共需籌集資金1484.59萬元，其中省級(jí)補(bǔ)助資金1113.43萬元，市級(jí)補(bǔ)助資金49.49萬元，縣級(jí)財(cái)政需籌資321.66萬元。盡管我縣財(cái)政十分困難，縣政府仍決定將農(nóng)村低保資金縣級(jí)配套部分列入財(cái)政預(yù)算，并積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌集資金，確保補(bǔ)助資金全部及時(shí)到位，使我縣農(nóng)村低保對(duì)象年人均補(bǔ)助水平不低于360元的底限。

為使農(nóng)村低保金及時(shí)足額落到實(shí)處，縣財(cái)政局要在社會(huì)保障資金專戶下設(shè)立“農(nóng)村居民最低生活保障資金專帳”，用于辦理資金匯集、核撥、發(fā)放等業(yè)務(wù)，實(shí)行專帳管理、專款專用，嚴(yán)禁擠占、挪用?？h財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要按照職責(zé)要求完善資金的管理和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決重資金分配、輕資金監(jiān)督管理的問題，經(jīng)常開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，確保資金的安全和封閉運(yùn)行。

(四)嚴(yán)格操作程序，切實(shí)保障貧困群眾的合法權(quán)益

堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、小組推薦、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批、縣財(cái)政局發(fā)放的工作程序，切實(shí)做好低保對(duì)象的確定工作。要立足于“保障最困難群眾”來定范圍;要立足于“解決溫飽”來定標(biāo)準(zhǔn);要摸清底數(shù)，慎重定案，按規(guī)辦事;要加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn);要注意與農(nóng)村五保、優(yōu)撫、扶貧、災(zāi)民救助、移民救助、臨時(shí)救助相互銜接;要充分考慮部份農(nóng)村特困人口特別是少數(shù)民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府講述自己困難的實(shí)際，搞好入戶調(diào)查，做到胸中有數(shù)，防止在戶主申請(qǐng)才解決的大原則下出現(xiàn)應(yīng)保未保的現(xiàn)象;要把握好度和量的關(guān)系，確保將符合條件對(duì)象及時(shí)納入保障范圍，嚴(yán)禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作等情況出現(xiàn)。

(五)建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)提高低保工作水平

實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須建立健全各項(xiàng)制度，推動(dòng)農(nóng)村低保工作制度化和規(guī)范化，適應(yīng)農(nóng)村低保工作不斷發(fā)展的需要。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入核實(shí)測(cè)算、申報(bào)審批、資金發(fā)放，資金監(jiān)督管理、低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理等方面的辦法和制度，形成符合農(nóng)村低保工作需要、適合我縣實(shí)際的低保管理辦法和規(guī)章制度，確保低保工作的各個(gè)方面都有法可依，有章可循;搞好農(nóng)村低保制度與五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、教育救助、醫(yī)療救助等制度的銜接，處理好相互之間的關(guān)系，逐步建立以農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)為主，以災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救濟(jì)等為輔的相互銜接、相互補(bǔ)充的農(nóng)村社會(huì)救助體系，切實(shí)保障農(nóng)村特困群眾的基本生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)和民政、財(cái)政等部門要按所承擔(dān)的職責(zé)分別建立完善農(nóng)村低保工作檔案;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，全面提高農(nóng)村低保工作服務(wù)效率、管理質(zhì)量和管理水平。

(六)加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉，要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群體，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布低保工作實(shí)施情況、公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)助金額，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)

全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是各級(jí)各部門義不容辭的重要職責(zé)，要按照政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)同、基層落實(shí)的要求，周密計(jì)劃、精心組織、強(qiáng)化落實(shí)，確保全縣農(nóng)村低保制度的如期建立和實(shí)施。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入黨委、政府工作的重要議事日程，明確任務(wù)目標(biāo)，制定工作措施，加大工作力度，層層抓好落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、措施具體、責(zé)任明確、資金落實(shí)、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)總責(zé)、親自抓，要為全面建立和實(shí)施低保工作提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和人力保障;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，經(jīng)常聽取農(nóng)村低保工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，為農(nóng)村低保工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)格按照省、市和縣政府的統(tǒng)一安排部署，確保在7月底前將低保資金通過農(nóng)村信用社“一折通”存折轉(zhuǎn)發(fā)兌現(xiàn)到低保對(duì)象手中。

二是民政部門要全面履行職責(zé)?？h民政局要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù)，充分發(fā)揮低保工作主力軍作用，深入一線，深入村寨，深入群眾，搞好調(diào)查研究，全面了解和準(zhǔn)確掌握詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實(shí)施工作，全面履行好制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等各方面的職責(zé);要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，要積極與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，為農(nóng)村低保工作全面開展創(chuàng)造良好條件。

三是相關(guān)部門要密切配合。相關(guān)部門要樹立全局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，積極配合民政部門全力推進(jìn)農(nóng)村低保工作。財(cái)政部門要及時(shí)足額落實(shí)好農(nóng)村低保資金，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理，解決和落實(shí)好“一折通”發(fā)放農(nóng)村低保金的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;扶貧、統(tǒng)計(jì)部門要掌握農(nóng)村絕對(duì)貧困人口數(shù)量和分布情況，配合做好保障對(duì)象和家庭收入的核定工作;民宗、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要及時(shí)提供相關(guān)資料，支持做好農(nóng)村低保工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)基層組織、有關(guān)部門及從事低保工作人員提出明確的紀(jì)律要求;審計(jì)部門要定期對(duì)低保資金進(jìn)行審計(jì);縣農(nóng)村信用社要積極支持農(nóng)村低保金社會(huì)化發(fā)放工作，確保如期使用“一折通”發(fā)放兌現(xiàn)農(nóng)村低保金。此外，各有關(guān)部門要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和實(shí)際，研究制定針對(duì)農(nóng)村困難群眾的配套優(yōu)惠政策和救助措施，切實(shí)解決保障對(duì)象在就醫(yī)、就學(xué)、住房等方面的實(shí)際困難，同時(shí)堅(jiān)持政府保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合，鼓勵(lì)農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)自救，引導(dǎo)和幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富，提高農(nóng)村困難群眾的自我發(fā)展能力。

四是要切實(shí)加強(qiáng)基層管理能力。做好農(nóng)村低保工作，關(guān)鍵在基層。當(dāng)前，我縣基層工作任務(wù)繁重、人少事多，既要采取措施推進(jìn)整體工作全面進(jìn)展，又要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，確保農(nóng)村低保等重要工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合深化農(nóng)村綜合改革工作，充分挖掘整合現(xiàn)有工作力量，實(shí)行一人多職、一職多崗等辦法，集中優(yōu)勢(shì)人力來抓實(shí)抓好農(nóng)村低保工作。加強(qiáng)對(duì)村兩委的監(jiān)督和指導(dǎo)，增強(qiáng)低保工作人員特別是基層干部做好工作的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，準(zhǔn)確把握農(nóng)村低保工作的政策要求，熟練掌握工作程序，提高做好低保工作的能力和水平，扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)村低保對(duì)象服務(wù)，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。

同志們，全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，直接關(guān)系到廣大農(nóng)村特困群眾的切身利益，搞好農(nóng)村最低生活保障是全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是一項(xiàng)落實(shí)民利、改善民生的重大舉措，我們一定要深懷愛民之心，恪守為政之德，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓好我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立和實(shí)施工作，把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!