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建設(shè)工作會議講話精神篇一

這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的xx屆三中、 xx屆中央紀委三次全會、省委十三屆四次全會 、 省紀委十三屆三次全會和中央、省委召開的組織、紀檢、宣傳工作等一系列會議精神，回顧總結(jié)集團20xx年黨建和紀檢監(jiān)察工作，部署安排20xx 年黨建和紀檢監(jiān)察工作任務(wù)， 與集團所屬各公司簽訂責任書。下面，我代表集團公司黨委講三點意見。

一、充分肯定成績，20xx年黨建紀檢工作成效明顯

過去一年，集團公司黨委及各級黨組織，認真貫徹落實中央、中央紀委和省委、省政府的決策部署，以及省國資委的工作要求，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實推進黨建紀檢各項工作，有力促進了集團的生產(chǎn)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型發(fā)展，為集團全面完成年度工作目標任務(wù)提供了堅強的政治保證、思想保證和組織保證。

(一)政治核心作用進一步加強。 集團公司黨委認真學習和深入貫徹黨的xx屆三中全會、 xx屆中央紀委三次全會、省委十三屆四次全會等一系列會議精神，切實加強黨委的政治核心作用，堅持以黨建促發(fā)展，以黨建轉(zhuǎn)作風，以黨建抓廉潔，以黨建聚合力，以黨建促和諧。召開了黨建紀檢工作會議 ，下發(fā)了《20xx年集團黨建紀檢重點工作任務(wù)分解方案的通知》。堅定不移地貫徹黨管干部、黨管人才的原則，發(fā)揮好黨委在“三重一大”決策中的作用，確保中央、省委、省政府及集團黨委的決策部署得到全面正確執(zhí)行。緊扣集團中心工作，在黨委的領(lǐng)導下落實企業(yè)領(lǐng)導班子向職代會報告工作制度。在去年宏觀經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜的情況下，集團上下振奮精神、攻堅克難、穩(wěn)中求進，生產(chǎn)經(jīng)營逆勢而上，經(jīng)營業(yè)績顯著提高，實現(xiàn)了在省屬企業(yè)中凈資產(chǎn)增幅第一、凈資產(chǎn)收益率第二、營業(yè)收入增幅第四的好成績，提前實現(xiàn)了“”經(jīng)營指標翻番的目標。

(二)作風轉(zhuǎn)變成效明顯。 根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，在省委督導組和省國資委黨委的指導下， 集團黨委召開9 次黨委會專題學習討論、研究布置教育實踐活動，認真組織學習，廣泛征求意見，深入查擺問題，堅持“兩手抓、兩促進”。深入開展管理提升活動，進一步建立健全管理制度，規(guī)范辦事程序，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率。集團和各公司班子成員之間普遍開展談心 ，高質(zhì)量開好民主生活會， 以整風精神認真開展批評與自我批評。堅持問題導向，深入開展“六大專項行動”。 針對存在的問題，集團黨委和各級黨組織 充分吸收職工群眾的意見建議，研究制定“四風”問題整改方案，分解落實具體措施和整改任務(wù)。集團公司黨委“五個帶頭”抓整改，即帶頭承諾履諾、帶頭深入一線破解難題、帶頭進行“回頭看”、帶頭堅持邊學邊查邊改、帶頭抓整改。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范公務(wù)接待工作的通知》，嚴格規(guī)范企業(yè)負責人職務(wù)消費行為，20xx年集團“三公”經(jīng)費比上年同期下降39.01% ，車輛購置及運行費支出下降8.66% ，班子成員全年未自行安排出國(境)，辦文辦會明顯減少。集團公司及所屬企業(yè)各級黨政領(lǐng)導干部共計218 人全部作了會員卡零持有報告。

(三)隊伍建設(shè)逐步加強。 堅持黨管干部、黨管人才原則，創(chuàng)新選人用人方式。按照年初集團黨委研究的人才工作計劃，根據(jù)集團開展生產(chǎn)經(jīng)營、推進重大項目建設(shè)和子公司領(lǐng)導班子建設(shè)的需要，通過內(nèi)部選拔、組織選調(diào)、公開招聘等途徑，全年共調(diào)整充實了6 家子公司領(lǐng)導班子計11 人次，調(diào)整總部4 個部門負責人7 人次，其中提拔任職8 人、交流任職3 人，總?cè)藬?shù)約占集團中層管理人員總數(shù)的30% ，繼續(xù)保持近幾年來集團抓好干部隊伍建設(shè)的高力度。通過開展中層管理崗位競爭上崗活動，把2 名年輕的子公司中層管理人員選拔到子公司總經(jīng)理助理崗位，進一步激發(fā)了青年員工敢于競爭、勇于擔當?shù)募で?。集團堅持五湖四海、任人唯賢的選人用人機制，得到省國資委領(lǐng)導的充分肯定。選派2 名部門負責人到省國資委、省經(jīng)信委掛職鍛煉，接收1 名區(qū)縣干部到集團掛職。進一步健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，4 家子公司配備了職工董事職工監(jiān)事4 人。努力提高公司董事監(jiān)事履職能力，20xx年集團開始實行集團公司委派子公司董事、監(jiān)事履職情況報告制度。教育培訓工作力度進一步加強。集團領(lǐng)導班子成員和中層管理人員先后參加省委和省國資委黨委組織的和xx屆三中全會精神學習研討班、系列講話精神學習研討班、領(lǐng)導干部進修班、中青年干部班，以及企業(yè)改革、產(chǎn)融結(jié)合、管理提升等專題培訓班。集團各部門和各子公司也加大了員工培訓力度，開展經(jīng)營管理能力、崗位專業(yè)技能等內(nèi)容的培訓。通過加強隊伍建設(shè)的一系列有效舉措，為企業(yè)改革發(fā)展提供了有力的人力支撐。

(四)基層黨工團建設(shè)扎實推進。 積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到新的提高。深入開展服務(wù)型基層黨組織星級創(chuàng)建活動。認真落實基層黨支部“三會一課”制度。發(fā)揮先進的典型示范作用，組織省屬企業(yè)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者人選推薦活動，在“七一”期間組織評選表彰了一批“兩優(yōu)一先”單位和個人。深化黨務(wù)公開、廠務(wù)公開，制定黨務(wù)公開實施辦法，進一步規(guī)范了公開的內(nèi)容、形式等。擴大黨內(nèi)民主，到期換屆的基層黨組織根據(jù)不同情況進行不同形式的換屆選舉。全面落實“一句話承諾”、黨員“閃光言行”展評等創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。按照上級黨委要求，進一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，合理控制數(shù)量、提高質(zhì)量。連續(xù)10 年結(jié)對幫扶永嘉縣低收入農(nóng)戶奔小康工程，20xx年繼續(xù)提供50 余萬元資金等方面支持。工會緊緊圍繞集團中心工作開展活動，集團所屬各公司落實企業(yè)領(lǐng)導班子向職代會報告工作制度，二級子公司全面簽訂了集體勞動合同，深入開展“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)合理化建議征集、女職工知識競賽和健康知識講座、職工登山、攝影比賽等活動。各級共青團組織開展素質(zhì)拓展、評優(yōu)評先、辯論賽、農(nóng)博會志愿者等活動。通過這些工作，大大增強了基層黨工團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

(五)黨風廉政建設(shè)有效推進。 堅持“兩手抓、兩手都要硬”方針，進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，將黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作列入黨委的重要工作日程，層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，年初有布置，年中有檢查，年底有考核，形成反腐倡廉建設(shè)強大合力。出臺《反腐倡廉工作監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《違法違紀案件報送制度》、《重大工程建設(shè)項目審計管理辦法》，認真落實“三談二述一報告”制度。集團主要領(lǐng)導同下級主要負責人談話70 人次，任前廉政談話22 人次，全面開展集團二級企業(yè)領(lǐng)導人員述職述廉活動。推進“陽光工程”建設(shè)。開展重大工程建設(shè)項目審計2 個、審計金額27.56 億元，開展經(jīng)濟責任審計項目2 個。積極開展效能監(jiān)察工作，提出監(jiān)察建議6 條，作出監(jiān)察決定2 個，共節(jié)約資金227.74 萬元。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，與紹興市紀委、紹興市檢察院建立共同預(yù)防違紀違法工作機制。積極穩(wěn)妥地做好潤和房產(chǎn)集團職工持股清退轉(zhuǎn)讓工作。深化廉政宣傳教育，組織領(lǐng)導人員講黨課或反腐倡廉專題報告共16 場次，在《浙江農(nóng)發(fā)》雜志上增設(shè)廉政格言欄目、開發(fā)農(nóng)發(fā)手機報。通過這些工作，進一步增強廉潔意識，強化源頭治理，深化廉政建設(shè)。

(六)企業(yè)宣傳文化建設(shè)穩(wěn)步推進。 完成新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體培育研究報告，國務(wù)院副汪洋和省長李強等領(lǐng)導對報告作出重要批示，提高了集團軟實力。集團開通省委辦、省府辦信息直報，全年累計向上級部門報送信息30 余條，共被錄用12 條，朱從玖副省長批示1 條，在省屬企業(yè)中名列前茅。北糧南調(diào)、“兩個基地”專報，得到李強、黃旭明等領(lǐng)導批示。積極宣傳企業(yè)形象，在《浙江日報》、《今日浙江》、《浙江國資》等媒體共刊發(fā)文章14 篇，做好集團微電影宣傳片、宣傳冊、宣傳折頁的宣傳工作?！墩憬r(nóng)發(fā)》雜志和《浙江農(nóng)發(fā)通訊》刊發(fā)新聞684 篇、照片391 張，多角度、寬視野反映農(nóng)發(fā)集團改革發(fā)展成效亮點。積極辦好集團網(wǎng)站，全年更新頁面近700 頁，開辟《省農(nóng)博會盛況和新農(nóng)都物流中心試營業(yè)專題報道》、《學習貫徹精神專題》等，保證了網(wǎng)站內(nèi)容的及時性、豐富性和權(quán)威性。認真抓好維穩(wěn)工作，企業(yè)繼續(xù)保持安定、和諧局面。集團所屬各公司通過各類宣傳文化活動，提升了集團的社會影響力。瀾海實業(yè)十分重視企業(yè)文化建設(shè)，開展了發(fā)現(xiàn)杭州灣— 新版圖· 新地標都市圈縱貫線聯(lián)合采訪活動，參加21 世紀商業(yè)地產(chǎn)論壇20xx年年會并榮獲年度中國商業(yè)地產(chǎn)金地標大獎，注冊申請了6 個品牌、10 個類別總計45件商標;新農(nóng)都公司精心組織了省農(nóng)博會、第二屆文化藝術(shù)節(jié)活動，積極開展年貨節(jié)等營銷活動，擴大了社會知名度;《潤和生活》、《浙江農(nóng)商》等雜志也越辦越好。

在過去的一年，集團黨建和紀檢工作成效顯著，為集團作出了重要貢獻，要給予充分肯定。 20xx年，集團榮獲浙江省“安康杯”競賽優(yōu)秀組織單位，被省國資委評為信息工作一等獎，集團工會被省部屬企事業(yè)工會評為“三型”工會建設(shè)表揚單位，《探索新形勢下加強企業(yè)黨風廉政建設(shè)的創(chuàng)新實踐》課題榮獲浙江省20xx年國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)調(diào)研成果二等獎;農(nóng)都公司黨支部被省國資委授予省屬企業(yè)先進基層黨組織稱號，新農(nóng)都公司本級團支部被團省委評為省級活力團組織;集團人力資源部王國賢同志被評為浙江省“低收入群眾增收行動計劃”先進個人，新農(nóng)都公司方偉同志、集團人力資源部王國賢同志被授予省屬企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號，農(nóng)都農(nóng)產(chǎn)品公司朱莉被評為省屬企業(yè)“最美員工”等。在此，我代表集團公司黨委向辛勤工作在黨建紀檢崗位的全體同志表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到需要引起重視的一些問題。主要有：集團隊伍素質(zhì)、能力、結(jié)構(gòu)與企業(yè)發(fā)展要求存在較大差距;個別公司領(lǐng)導對黨建紀檢工作重視還不夠;少數(shù)人員存在政治紀律、組織紀律意識不強，精神不振、執(zhí)行力不強等問題。對此，要切實采取措施加以解決。

二、準確把握形勢，切實增強黨建紀檢工作責任感和使命感

黨的xx屆三中全會、 xx屆中央紀委三次全會、省委十三屆四次全會、 省紀委十三屆三次全會和中央、省委召開的組織、紀檢、宣傳 及省屬企業(yè)反腐倡廉會議，對黨建、紀檢、宣傳工作作出了總體部署，、省委夏寶龍書記及有關(guān)領(lǐng)導都提出了明確要求。我們要深刻領(lǐng)會精神，準確判斷形勢，明確任務(wù)要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對黨建紀檢和反腐敗工作的決策部署上來，結(jié)合集團實際，堅決抓好貫徹落實。

(一)深刻領(lǐng)會中央、省委提出的黨建工作新要求。 以來，中央、省委對黨建工作高度重視。反復強調(diào)黨要管黨、從嚴治黨，堅持黨管干部。在全國組織部長會議上提出，要“堅持從嚴管理干部”，“要引導干部從嚴要求自己，懂規(guī)矩、守紀律”。胡和平同志在全省組織部長會議上指出，“要教育黨員干部切實增強規(guī)矩意識，嚴格執(zhí)行請示報告制度，做到懂規(guī)矩、守紀律、不逾矩?！?莊躍成同志在省屬企業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上指出，堅持黨管干部原則要著力深化兩個認識，一是要把干部管理牢牢抓在黨委手中，有效發(fā)揮好企業(yè)黨委的政治核心作用;二是干部選拔任用要聽從組織安排，服從組織決定，正確落實民主集中制。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會，深入貫徹落實上級精神，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，切實提高黨的領(lǐng)導水平和能力，以更堅決的態(tài)度、更扎實的舉措推進黨建工作，加快集團的轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展。

(二)準確把握中央、省委提出的紀檢工作新要求。 強調(diào)，“ 要堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色” ，“ 這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國?！?在xx屆中央紀委三次全會上指出，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。他強調(diào)，要以“踏石留印、抓鐵有痕的勁頭”抓作風建設(shè)，“ 把權(quán)力關(guān)進制度的籠子” ，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴厲懲治腐敗。省委書記夏寶龍在省紀委十三屆三次全會上強調(diào)，要以零容忍的態(tài)度抓腐敗懲治。中央和省委領(lǐng)導一系列擲地有聲的講話和措施，發(fā)出了要將從嚴治黨、反腐倡廉工作深入推進的強烈信號。去年以來，中央在全黨開展了以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，并出臺了一系列的規(guī)定。這些新要求、新舉措都是實招、狠招，必將對紀檢工作起到非常大的影響。我們務(wù)必準確把握，結(jié)合農(nóng)發(fā)實際，執(zhí)行好、落實好。

(三)正確認識農(nóng)發(fā)集團黨建紀檢工作的新要求。 過 去的一年，集團黨委認真貫徹落實中央、省委關(guān)于黨建紀檢工作的重大決策部署，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，狠抓黨建紀檢宣傳各項工作，成效顯著。但在看到成績的同時，我們也要清醒認識到，形勢依然嚴峻，存在不少問題，還需要采取措施切實加以解決。當前，集團正處于全面深化改革轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，機遇好、項目大、時間緊、工作難， 一方面需要黨建紀檢工作 為集團改革發(fā)展提供堅強政治保障，另一方面又要防止產(chǎn)生體制機制上的縫隙和漏洞，確保不發(fā)生腐敗，這也是黨建紀檢工作需要面對的新挑戰(zhàn)。我們必須正確認識農(nóng)發(fā)集團黨建紀檢工作的新要求，充分認識新形勢下加強黨建紀檢工作的長期性、復雜性和艱巨性，切實抓好黨建紀檢工作。

三、深化黨建工作，為集團改革發(fā)展提供堅強組織保障

(一)著力抓好黨的xx屆三中全會和系列講話精神學習貫徹活動，為集團改革發(fā)展提供精神動力。 貫徹落實好黨的xx屆三中全會、系列講話和省委十三屆四次全會精神，是當前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)。一是要充分利用黨委理論中心組、專題黨課、舉辦報告會等形式，多層次、分步驟地組織好學習貫徹活動。二是組織好集團中層管理人員學習系列講話的輪訓工作。三是必須在履行國家社會責任上更有擔當。國有企業(yè)既是市場主體，具有鮮明的經(jīng)濟屬性，但同時又是國家所有，具有很強的政治社會屬性，國有企業(yè)姓公，應(yīng)該也必須在履行國家社會責任上更有擔當。集團在全省“米袋子”、“菜籃子”建設(shè)中作用特殊，我們要時刻保持良好精神狀態(tài)，必須充分發(fā)揮好這一作用，承擔更多的社會責任，切實增強集團公司的活力、控制力和影響力。四是抓好以黨員干部及青年為重點的思想政治教育。五是各公司要找準發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的主要途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究提出加強企業(yè)黨的建設(shè)工作的思路和舉措。

(二)著力抓好企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)，為集團改革發(fā)展提供組織保證。 一要正確落實民主集中制。民主集中制既是領(lǐng)導班子建設(shè)的組織原則、運行規(guī)則，也是領(lǐng)導班子成員之間的共事法則。一方面要注意維護主要領(lǐng)導權(quán)威。要正確樹立大局觀念、全局觀念，提倡和而不同，求大同存小異。莊躍成同志在省屬企業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上強調(diào)，一個班子要有一個核心，每個班子成員都要把增進班子團結(jié)擺在首位，自覺維護主要領(lǐng)導的權(quán)威，有事多匯報、多請示、多商量。一個企業(yè)維護主要領(lǐng)導的權(quán)威也是維護企業(yè)的權(quán)威。另一方面主要領(lǐng)導要有民主作風。董事長、黨委書記一定要守土有則，在堅持民主上以身作則;要有寬廣胸襟、容人之量，多與班子成員開誠布公、深入交流、集思廣益。團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力，主要領(lǐng)導要合力維護團結(jié)緊張、嚴肅活潑的良好局面。二是按省國資委的統(tǒng)一部署和要求，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，進一步明確職責。三是認真學習貫徹中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》(中發(fā)〔20xx 〕3 號)，著力抓好企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)。堅持“講政治、懂經(jīng)營、善管理”的選人標準，不唯票取人、不唯分取人，分步實施做好20 多個中層及重要崗位的內(nèi)選外聘及輪崗交流工作，逐步建立企業(yè)領(lǐng)導人員“能上能下”機制。調(diào)整、充實子公司的董事、監(jiān)事。繼續(xù)開展企業(yè)員工上掛下派鍛煉工作。加強干部的教育培訓。四是堅持從嚴管理干部。集團黨委嚴格管理中層管理人員特別是集團所屬企業(yè)的一把手，引導干部要從嚴要求自己。各單位也要一級管好一級，按照管理權(quán)限管好所屬黨員、干部。

(三)嚴明黨的組織紀律，為集團改革發(fā)展提供紀律保障。 黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治，就是組織紀律。在20xx年中央紀委第二次全會上強調(diào)了嚴明政治紀律問題，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)，這也是我們國有企業(yè)最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，確保集團各級黨組織和每個黨員在思想上政治上行動上同集團黨委保持高度一致。在xx屆中央紀委三次全會上，又強調(diào)了組織紀律問題。一是無條件服從組織安排?！皞€人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央” ，黨章規(guī)定這 “ 四個服從” ，是最基本的組織紀律。特別是干部調(diào)動，要聽組織的，干部交流任用事先不征求所去單位和本人的意見，這是夏書記當省委書記以后很明確的一個要求，也是全國組織工作會議的精神。這就是體現(xiàn)干部是組織的人。當然如果是在本企業(yè)內(nèi)部提拔干部，還是要充分聽取所在企業(yè)主要領(lǐng)導的意見。二是嚴格請示報告制度。重大問題、突發(fā)事件、重要事項必須按規(guī)定向組織請示報告，這是必須遵守的組織紀律。請示報告不是小事。指出，“ 該請示報告的不請示報告，或者不如實請示報告，那就是違紀，那就要嚴肅處理，問題嚴重的就不能當領(lǐng)導干部?！?集團中層以上管理人員，不管是因私還是因公出省，都要向集團請示報告。工作時間外出，集團公司任何一個員工，下級都要向上級報告。集團和各公司都要出臺請示報告的具體管理辦法。三是明確董事監(jiān)事組織紀律。集團派出董事、監(jiān)事，在召開董事會、監(jiān)事會時要代表集團的意志，受集團的委托發(fā)表意見，會議結(jié)束后要立即向集團匯報。每年年底，各派出董事、監(jiān)事要提交履職報告。四是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人事項報告制度。居住地變更、婚姻變化、子女情況、家庭房產(chǎn)等規(guī)定內(nèi)容，都要嚴格執(zhí)行報告制度。

(四)著力鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，為集團改革發(fā)展提供作風保障。 一是要認真抓好教育實踐活動成果的鞏固和發(fā)展，確保教育實踐活動成果落地生根。繼續(xù)抓好整改落實、建章立制工作。積極解決相關(guān)歷史遺留問題。各公司重點要在鋪張浪費、違反財經(jīng)紀律等方面進行整改，建立健全可操作、能堅持、有實效的制度，強化制度執(zhí)行，回應(yīng)職工關(guān)切。集團將繼續(xù)開展正風肅紀明查暗訪活動，把日常性監(jiān)督和階段性抽查結(jié)合起來，確保活動成果持續(xù)有效。二是集團活動辦要認真做好教育實踐活動總結(jié)宣傳，集中報道教育實踐活動的實踐成果、制度成果、理論成果，重點宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，使廣大黨員干部學有榜樣、行有示范，為密切黨群干群關(guān)系營造良好氛圍。三是要深化管理提升活動，進一步完善制度、狠抓落實，加強對標管理、全面預(yù)算管理、風險管理和管理創(chuàng)新。四是要繼續(xù)抓好“六大專項行動”的督查，深入開展“進企業(yè)、促發(fā)展”大走訪活動，落實好集團領(lǐng)導聯(lián)系點制度。

(五)著力推進基層黨組織建設(shè)，為集團改革發(fā)展提供組織優(yōu)勢。 一是貫徹落實好中央《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》。重點要強化服務(wù)功能，健全服務(wù)體系，建設(shè)骨干隊伍，創(chuàng)新服務(wù)載體。建立職工訴求辦理制度，開展人文關(guān)懷和心理疏導，組織黨員和職工為企業(yè)改革發(fā)展建言獻策。二是創(chuàng)新基層黨組織活動方式和載體，深入推進基層黨組織星級爭創(chuàng)活動，確保基層黨支部星級爭創(chuàng)工作橫向到邊、縱向到底。三是加強黨員教育管理。發(fā)展好新黨員，開展預(yù)備黨員集體宣誓、黨的基本知識測試、黨員發(fā)展名單公示等工作。要處置不合格黨員，完善黨員隊伍自我純潔機制。繼續(xù)開展黨員承諾踐諾、“閃光言行”評選展示等活動。四是加強流動黨員教育管理。新農(nóng)都等有關(guān)公司要抓好經(jīng)營戶中流動黨員的教育管理。

(六)著力抓好企業(yè)宣傳文化思想工作，為集團改革發(fā)展營造良好氛圍。 繼續(xù)弘揚“和、效、公、源”的企業(yè)文化，抓好國資志、企業(yè)志、企業(yè)年鑒編纂，撰寫專題成果;辦好雜志、簡報和網(wǎng)站，有針對性地組織開展有關(guān)專題宣傳活動。一是結(jié)合集團籌備改革10 周年紀念活動，開展一系列宣傳文化活動，深入推進企業(yè)和諧文化建設(shè)。今年，集團所屬各公司、集團公司各部(室)要根據(jù)《關(guān)于集團改革發(fā)展十周年紀念活動總體工作安排的通知》要求，安排好20xx 年的相關(guān)工作。根據(jù)全國和全省宣傳思想工作會議精神，結(jié)合農(nóng)發(fā)實際和10 周年紀念活動總體工作安排，以深入開展“尋找農(nóng)發(fā)之美”主題采訪活動、“記錄農(nóng)發(fā)之美”主題傳播活動、“謳歌農(nóng)發(fā)之美”主題創(chuàng)作活動、“綻放農(nóng)發(fā)之美”主題宣傳活動、“共創(chuàng)農(nóng)發(fā)之美”主題實踐活動、“凝煉農(nóng)發(fā)之美”主題研究活動為重點，開展“中國夢想·美麗農(nóng)發(fā)”主題宣傳活動。二是以開展“讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來”主題實踐活動為契機，進一步加大企業(yè)宣傳工作力度。充分發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的優(yōu)勢和作用，加強與省內(nèi)主流媒體的溝通合作宣傳重點工程，主動發(fā)出聲音宣傳國企正面形象。三是積極開展“點亮微心愿· 共筑中國夢”四季主題活動，動員廣大黨員爭做“圓夢使者”，為群眾辦一些力所能及的事。四是繼續(xù)結(jié)對永嘉縣，完成新一輪扶貧幫困工作任務(wù)。五是做好社會責任報告有關(guān)工作。根據(jù)省國資委的統(tǒng)一部署，集團今年開始要發(fā)布社會責任報告。各公司也要把社會責任報告作為一項日常性的工作，明確歸口部門和責任人，6 月底以前完成編制并向集團報送20xx年度的社會責任報告。

(七)著力發(fā)揮群團組織作用，為集團改革發(fā)展凝聚強大合力。 一是做好以職代會為主要形式、以“三重一大”為主要內(nèi)容的廠務(wù)公開工作，繼續(xù)推進職代會對企業(yè)領(lǐng)導人員評議制度。二是推進基層企業(yè)集體勞動合同簽訂，開展冬送溫暖、夏送清涼關(guān)愛活動，加強關(guān)愛基金使用和管理，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。三是充分發(fā)揮工會的作用，開展豐富多彩的活動。開展社會主義建功立業(yè)競賽活動、20xx 年“安康杯”競賽活動和“農(nóng)發(fā)杯”書畫攝影比賽，舉辦集團職工趣味運動會和安全生產(chǎn)培訓。四是深化“黨建帶團建”工作。團組織要根據(jù)企業(yè)廣大青年職工的特點和需要，積極探索新形勢下企業(yè)團建工作的新模式、新方法，組織開展有利于青年快速成才的活動和團員青年喜聞樂見的聯(lián)誼活動，團結(jié)帶領(lǐng)企業(yè)青年為企業(yè)改革發(fā)展作貢獻。組織好青年職工“紅五月”活動。

(八)著力抓好企業(yè)黨風廉政建設(shè)，為集團改革發(fā)展提供有力保障。 一是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，逐步建立健全廉政風險防控體系。二是根據(jù)《浙江省省屬國有企業(yè)領(lǐng)導人員職務(wù)消費管理暫行辦法》，制定《浙江省農(nóng)發(fā)集團企業(yè)領(lǐng)導人員職務(wù)消費管理暫行辦法》，加強企業(yè)領(lǐng)導人員職務(wù)消費預(yù)算管理，各公司都要制定相關(guān)辦法規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導人員職務(wù)消費行為。三是制定出臺集團20xx—20xx 年懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法。深化“陽光工程”建設(shè)。不斷健全企業(yè)領(lǐng)導人員管理監(jiān)督體系，建立完善檔案管理、企業(yè)領(lǐng)導人員考核檔案和廉政檔案。繼續(xù)與地方紀委、檢察系統(tǒng)聯(lián)合開展預(yù)防監(jiān)督。四是加強對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。修訂完善集團《重大工程建設(shè)項目審計管理辦法(試行)》、《重大投資項目后評價管理辦法(試行)》，制訂《工程建設(shè)管理辦法》。從20xx 年起，開展集團所屬企業(yè)內(nèi)審輪審制，二級企業(yè)5 年一審，其余根據(jù)需要審計。五是嚴肅查處違反廉潔從業(yè)規(guī)定的突出問題，堅持抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。六是對企業(yè)領(lǐng)導人員兼職、持股工作進行整改清理，進一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導人員兼職及持股行為。

另外，20xx 年集團公司重點工作責任分工方案已經(jīng)下發(fā)，要實現(xiàn)營業(yè)收入增長10% 左右，凈資產(chǎn)收益率達10% 以上，重點工作任務(wù)有7 大類45 項，這些工作的責任領(lǐng)導、責任單位、完成期限都已十分明確。集團與各公司又簽訂了三個責任書。請各位領(lǐng)導、各公司、各部門認真對照要求，細化工作步驟和具體措施，扎實推進各項工作，做到時不我待、善作善成。同時，集團公司將加強工作過程的監(jiān)督考核，請辦公室建立重點工作月報制度，每個月要了解情況，每個季度通報一次。

同志們，集團改革發(fā)展任務(wù)非常艱巨，做好集團黨建紀檢工作責任重大、使命光榮。讓我們在省委的正確領(lǐng)導下，進一步統(tǒng)一思想、開拓進取、扎實工作，努力把組織資源轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展活力，為集團改革發(fā)展提供堅強組織保障、作出應(yīng)有貢獻!

建設(shè)工作會議講話精神篇二

一、肯定成績，客觀求實，認真總結(jié)回顧20xx年城市建設(shè)管理工作

20xx年，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市的城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成果，城市功能進一步增強，城市品位大幅提升，初步形成了以城市為中心促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局，為實現(xiàn)我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。

(一)以改善居民居住條件為目標，全力實施棚戶區(qū)改造工程。*是一座歷史古城，棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大，房屋基礎(chǔ)設(shè)施較差，居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題，居住條件和居住環(huán)境亟待改善。幾年來，市委、市政府提出了經(jīng)營城市的發(fā)展理念，采取政府主導、市場運作的方式，有計劃、有步驟地推進了城市開發(fā)改造，為實施棚戶區(qū)改造奠定了基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗。20xx年，按照省委、省政府的工作部署，我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實事之一，作為一項德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領(lǐng)導重視、思路明確、政策優(yōu)惠、部門參與、群眾配合，整個工程進展順利，圓滿完成了階段性工作任務(wù)。共完成拆遷1918戶，拆遷12萬平方米，新開工建設(shè)樓房52棟28.6萬平方米，回遷安置1670戶，實現(xiàn)了當年拆遷、當年建設(shè)、當年回遷，創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個之最”，這就是動遷量最大，建設(shè)速度最快，建設(shè)標準最高，建筑質(zhì)量最好，回遷居民最滿意。20xx年，我市榮獲吉林省棚戶區(qū)改造先進市榮譽稱號。

(二)以完善和提高城市功能為主，加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。幾年來，我市改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展。與此同時，城市建設(shè)事業(yè)更是取得了令人矚目的成就，城市面貌日新月異，投資環(huán)境大為改觀，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合服務(wù)功能明顯增強。但是，按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標要求，還存在著一定的差距。為此，20xx年我們把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在了城市道路、排水、排污等項工作上，嚴密組織，精心運作，取得了較好的工作成果，得到了群眾的支持和認可。20xx年投資修建了興隆西路、宏聲西路，鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米，鋪設(shè)排水管線1900延長米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座，新增設(shè)果皮箱20個;高標準、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路、排水等續(xù)建工程建設(shè)，修建道路2.4萬平方米，鋪設(shè)地下排水管道1900延長米;改造排污溝渠400延長米。

(三)以鞏固和發(fā)展園林城市為目標，加強了城市綠化美化建設(shè)。一年來，我們把加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點，突出生態(tài)人居城市特色，大力營造良好的城市人居環(huán)境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營養(yǎng)、群眾接受的原則，對市區(qū)的10條主要街路、17條次干道、4個出口、12個廣場及工業(yè)集中區(qū)實施了綠化美化工程建設(shè)，共植樹51萬株，栽花30萬株，鋪種草坪7100平方米，既提高了綠化美化檔次，又提升了城市品位。

(四)凝聚和調(diào)動廣大群眾的智慧和力量，積極參與城市建設(shè)。20xx年，我們在城市建設(shè)上，高度重視人民群眾的主體作用，堅持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針，廣泛動員人民群眾積極參與城市建設(shè)管理，形成了城市建設(shè)管理的強大推動力。同時，堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，調(diào)動和引導群眾支持城市建設(shè)管理工作的積極性，在全市確定的50件實事中，我們安排了8項城市建設(shè)任務(wù)，落實到了市級領(lǐng)導和責任部門，各部門、各單位都相應(yīng)地承擔了建設(shè)任務(wù)，并明確了建設(shè)標準和完成時限。在實際工作中，無論是哪一項工作，都需要各部門自行籌資完成，盡管困難較大，但是各相關(guān)部門都不講條件，不打折扣，如期保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù)，這突出體現(xiàn)了*人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的良好風尚。

(五)整合城市資源，運營城市資本，走以城興城之路。城市是重要的資源和財富，在市場經(jīng)濟條件下，城市建設(shè)也必須按照市場的法則來解決發(fā)展中的問題。這一城市發(fā)展理念告訴我們，搞好城市經(jīng)營，把城市作為大的資產(chǎn)進行科學運營，走以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的城市建設(shè)市場化的路子，是建設(shè)和發(fā)展城市的又一個較為有效的途徑。為此，20xx年我們通過政府引導，市場運作，產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式，對城市的自然資本，再生資本進行了全方位運營，特別是加強了對城市土地資源的宏觀調(diào)控，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理，進一步完善了土地使用權(quán)招標制度，實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化，在經(jīng)營城市土地上取得了明顯實效，較好地解決了城市建設(shè)資金不足的問題。

(六)堅持建管并重，提升了城市文明衛(wèi)生水平。在鞏固省級衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上，堅持整體目標和階段工作推進相結(jié)合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩(wěn)妥地推進城市管理工作。進一步理順城市管理執(zhí)法體制，合理完善執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置，建立了長效管理機制，寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，營造了適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。嚴格落實“門前三包”責任，重點清理了店外經(jīng)營、流動經(jīng)營、占道經(jīng)營行為。加大了市區(qū)非法廣告清除力度，嚴肅查處違章建筑行為，統(tǒng)一和規(guī)范燈箱牌匾，加大了清掃、清運力度，使我市的市容市貌整潔衛(wèi)生。

20xx年城市建設(shè)管理工作取得的巨大成績，是全市上下團結(jié)一心、合力建設(shè)的結(jié)果，也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，對在城市建設(shè)管理中做出貢獻的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的標兵單位、先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!

二、明確任務(wù)，創(chuàng)新思路，全力做好20xx年城市建設(shè)管理各項工作

20xx年是貫徹落實xx大精神的第一年，也是我市城市建設(shè)管理工作承上啟下，健康發(fā)展關(guān)鍵的一年，做好今年的工作，意義十分重大。元旦前，市里先后召開了市委十三屆二次全會和第xx屆人民代表大會第二次會議，對城市建設(shè)管理工作進行了安排部署，并提出了具體要求。因此，我們要以創(chuàng)建國家級園林城和衛(wèi)生城為目標，進一步加大城市建設(shè)投入，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)城市新區(qū)，擴大城市規(guī)模，全面提升城市建設(shè)管理水平，努力實現(xiàn)“”規(guī)劃確定的各項城市建設(shè)和管理目標。

根據(jù)我市實際，20xx年我市城市建設(shè)管理的總體思路是：以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以提升城市形象為核心，科學規(guī)劃，合理布局，注重建設(shè)，強化管理，充分發(fā)揮城市的輻射功能，把我市建設(shè)成為一個生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。

(一)要樹立城市建設(shè)的龍頭意識，實現(xiàn)城市建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟增長的強力拉動。城市建設(shè)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求和強大動力。城市建設(shè)水平的提高，可拉動高于其幾倍的經(jīng)濟增長。從我市的實際情況來看，經(jīng)過幾年來的發(fā)展，全市的經(jīng)濟實力顯著增強，城市功能日益完善，投資環(huán)境明顯改善，全市人民盼發(fā)展、求富強的共同愿望與日俱增，帶來了前所未有的發(fā)展機遇，使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件，實現(xiàn)跨越式發(fā)展已蓄勢待發(fā)。

(二)要樹立城市建設(shè)超前意識，不斷提高城市建設(shè)層次和水平。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，要建設(shè)好城市，搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個科學的規(guī)劃，城市的發(fā)展就會快一些、好一些，就會少走彎路，節(jié)約投資，造福子孫。否則，盲目建設(shè)，就會貽害無窮。因此，在城市建設(shè)上，我們要以城市化發(fā)展綱要為指導，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個層次的規(guī)劃要互相銜接，而且要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接，做到立足長遠，面向未來，實現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學化，從而促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)要樹立經(jīng)營城市的意識，實現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來，制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問題，隨著近幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展，解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此，我們要用市場經(jīng)濟的眼光認識城市，增強經(jīng)營城市意識，對城市資源進行聚集、重組和運營，最大限度的盤活存量，優(yōu)化增量。堅持走城市建設(shè)市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子，廣開籌資、融資渠道。同時，著力引入綜合開發(fā)新理念，在大力盤活土地資產(chǎn)上做文章，通過政府預(yù)征行為，對土地市場實行一級壟斷，通過重新規(guī)劃和競賣土地，獲得收益地租，將級差地租投入到市政建設(shè)中，美化城市，完善功能，促進城市土地增值，循環(huán)往復，循序漸進，不斷積累，滾動發(fā)展。

(四)要樹立城市建設(shè)精品意識，提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時代氣息和地域特色，突出城市主色調(diào)，反映城市的文化內(nèi)涵，要重現(xiàn)城市整體形象設(shè)計，注重自然美、真實美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美，對每個建筑都要進行精心設(shè)計、精心建設(shè)，形成與我市的歷史、文化、經(jīng)濟、社會、環(huán)境相襯的建筑風格和城市風貌。要樹立精品意識，引入新的設(shè)計理念和機制，組織力量進行大規(guī)模的城市設(shè)計。要實行設(shè)計招標，好中選優(yōu)，增強設(shè)計的科學性、文化性、藝術(shù)性。要加強對建設(shè)項目設(shè)計把關(guān)，高標準、嚴要求，防止造成“遺憾工程”，影響城市整體形象。

(五)要樹立城市管理意識，提高城市環(huán)境質(zhì)量。隨著城市建設(shè)步伐的加快，對城市管理工作的要求也越來越高。城市建設(shè)和管理是全社會的共同責任和義務(wù)，必須齊抓共管，全民參與。我們要始終堅持建管并重，依法治城的原則，繼續(xù)從改善衛(wèi)生、美化市容、整頓秩序入手，對城市環(huán)境進行綜合治理。重點抓好城市建筑和生活垃圾清理，搞好街路、巷道、居民區(qū)保潔，加快各類市場衛(wèi)生管理和“門前三包”、攤位“三包”管理，確保達到衛(wèi)生標準,為爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市奠定堅實基礎(chǔ)。要整頓馬路市場，交通秩序和社會治安，創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。要建立健全城市管理目標責任制和轄區(qū)責任制，創(chuàng)新管理手段，形成全方位，全過程管理。各部門、各單位、學校、街道、社區(qū)、居民委都要搞好宣傳教育，齊心協(xié)力繼續(xù)打好城市管理戰(zhàn)役。同時，還要采取多種措施，教育市民嚴格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》，爭做文明市民，進一步提高城市的文明衛(wèi)生水平，鞏固我市的省級衛(wèi)生城市成果。城市管理行政執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能部門的作用，全力抓好監(jiān)督管理，依法嚴管重罰。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，對破壞市容市貌行為要堅決查處，公開曝光，要強化執(zhí)法監(jiān)督，社會監(jiān)督，新聞監(jiān)督，推進我市城市管理水平的進一步提高。

具體來講，就是今年我市的城市建設(shè)要突出抓好八項工作。一是道路建設(shè)工程。投資修建清泉街部分路段，罩面維修光明街和廣昌路;動員社會力量，對環(huán)路內(nèi)未硬化的巷道進行鋪裝硬化，同時對已破損的人行道進行維修。二是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進一步完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是路燈安裝工程。安裝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和光明街路燈。四是綠化美化工程。重點搞好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市區(qū)街路、廣場、出口、小區(qū)、庭院綠化美化。五是垃圾處理場和公廁工程。投資建設(shè)垃圾處理場，新建、翻建公廁。六是市區(qū)清淤、排水工程。維修完善一號、二號泵站，清掏市區(qū)內(nèi)排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設(shè)工程。積極爭取資金，啟動實施日處理污水能力1.5萬噸的污水處理廠建設(shè)。八是棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)工程。繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作。同時，積極向上爭取資金，啟動廉租房建設(shè)，改善居民居住條件。

一是落實責任，領(lǐng)導要到位。今年的重點城市建設(shè)項目都已列入市政府重點工作計劃，承擔任務(wù)的市級領(lǐng)導、責任部門和具體責任人都要進一步增強責任感和緊迫感，統(tǒng)籌安排，周密部署，集中精力抓好落實，保質(zhì)保量完成各自承擔的工作任務(wù)。各部門、各單位要把城市建設(shè)管理工作納入重要日程，對所承擔的任務(wù)要進行層層落實，要實行分級負責制，逐級簽訂責任書，做到工作分解到位、責任落實到位、措施保障到位、任務(wù)完成到位。市委和政府的兩個督查室要跟蹤督查，對各項工程進展情況定期調(diào)度，及時通報，表揚先進，督促后進，確保各項工作落到實處。

二是營造氛圍，宣傳要到位。抓好城市管理工作，需要社會各界和廣大群眾的理解和支持。新聞單位要加大宣傳力度，大力宣傳城市建設(shè)管理工作的重大意義，宣傳城市建設(shè)政策法規(guī)，宣傳城市建設(shè)管理中涌現(xiàn)出的先進典型，全方位、多側(cè)面、多層次地營造聲勢，使廣大干部群眾思想上得到升華，觀念上得到更新，認識上得到統(tǒng)一，形成有利于加快城市建設(shè)的強大輿論聲勢和濃厚的輿論氛圍。

三是發(fā)動群眾，全民參與要到位。人民城市人民建，人民城市人民管。要充分調(diào)動全民參與城市建設(shè)管理的積極性和創(chuàng)造性，讓群眾自覺地關(guān)心支持參與城市建設(shè)管理，形成全社會齊抓共管的良好局面。各部門、各單位要堅持走群眾路線，把組織群眾、發(fā)動群眾作為城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，宣傳政策，做細工作，激發(fā)和調(diào)動廣大群眾參與城市建設(shè)的積極性。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變作風，加強引導，深入細致地做好工作。對涉及群眾切身利益的重點工作，要向群眾解釋清楚，講明道理，最大限度地爭取群眾的理解和支持，真正做到化解分歧，達成共識，使建設(shè)*、美化家園成為廣大群眾的自覺行動，集聚全市之力，掀起城市建設(shè)加快發(fā)展的熱潮。

四是加強管理，隊伍建設(shè)要到位。擁有一支精干、高效、務(wù)實、干事、創(chuàng)新的建設(shè)管理隊伍，是我們做好工作的重要保證。我們的城市建設(shè)管理工作，已經(jīng)步入一個新的發(fā)展階段，面臨新形勢、新任務(wù)，如何打造一支與之相適應(yīng)的建設(shè)管理隊伍，迫切需要我們思考、研究和解決。要按照精通業(yè)務(wù)技能、善做群眾工作、熱情周到服務(wù)的要求，在業(yè)務(wù)能力和思想作風方面，對隊伍建設(shè)常抓不懈。要按照現(xiàn)代城市建設(shè)和管理要求，抓好系統(tǒng)內(nèi)部學習與對外交流，切實加強專業(yè)技術(shù)人員、行政管理執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高城市規(guī)劃設(shè)計、園林綠化、市政維護、工程質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法等方面的技術(shù)和管理能力。加強思想作風建設(shè)，抓好行風建設(shè)和愛崗敬業(yè)教育，樹立德政意識、勤政意識和服務(wù)意識，做到業(yè)務(wù)精干、服務(wù)熱情、管理嚴格、執(zhí)法文明，為城市發(fā)展提供強有力保證。

同志們，今年我市的城市建設(shè)管理目標已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實。全市上下一定要堅定信心，團結(jié)拼博，搶抓機遇，扎實工作，努力開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!

建設(shè)工作會議講話精神篇三

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中省城市工作會議、全國住建工作會議和省“兩會”精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年任務(wù)。下面，我講三方面意見。

一、20xx年及“”工作回顧

(一)保障性安居工程建設(shè)持續(xù)領(lǐng)先。20xx年全省新增保障性安居工程48.5萬套，基本建成53.4萬套，新增發(fā)放租賃補貼2.1萬戶，完成投資876.7億元，據(jù)住建部統(tǒng)計，我省基本建成量居全國第一，新開工量全國第五，新增發(fā)放租賃補貼戶數(shù)全國第二，繼續(xù)保持全國先進行列。全年爭取農(nóng)村危房改造計劃12.7萬戶，資金10.84億元，開工13.2萬戶?！啊睍r期，保障性安居工程累計開工237.16萬套，解決了236.15萬戶困難群眾的住房問題，圓滿完成“”確定的210萬套任務(wù)，實現(xiàn)了“四個率先”：率先在全國提出保障面達到23%的目標，組建保障性住房建設(shè)工程有限公司，嚴格規(guī)范選址標準程序;率先在全國開展“兩房”并軌試點，穩(wěn)步推進共有產(chǎn)權(quán)，設(shè)立保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督站;率先在全國開展“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建，住建部向全國推廣;率先與國開行合作推進棚改，探索棚改貨幣化安置，規(guī)范保障房資產(chǎn)管理。

(二)房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2705億元，同比增長1.32%，商品房銷售面積3583.3萬平方米，同比增長18.3%。全省房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)投資有所增長、增幅回落，銷量企穩(wěn)回暖、穩(wěn)中有升，價格基本穩(wěn)定、穩(wěn)中有降的運行態(tài)勢。開展房地產(chǎn)市場物業(yè)管理和廣告專項治理整頓，完善住房管理信息化建設(shè)。充分發(fā)揮住房公積金作用，個貸率提高18.51個百分點，達到62.17%，消化結(jié)余資金207億元，直接投入房地產(chǎn)市場503.5億元?！啊睍r期，全省房地產(chǎn)投資達9952.86億元，約占全社會固定資產(chǎn)投資的13%，住房公積金繳存總額增長188.6%，累計投入91.5億元支持保障房建設(shè)。

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃管控工作取得突破。20xx年積極推進城市開發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”試點，富平縣 “多規(guī)合一”試點取得階段性成果。加強調(diào)查研究，擬定《加強城鄉(xiāng)風貌特色管理工作指導意見》，積極推進《控制性詳細規(guī)劃管理辦法》立法工作，實施開展首批省級歷史文化街區(qū)評定。建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度和隊伍，深入推進利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作，在西部省(區(qū))率先實施衛(wèi)星遙感監(jiān)測。強化“三區(qū)四線”監(jiān)管，提請省政府通報11起城鄉(xiāng)規(guī)劃典型違法違規(guī)案件，遙感監(jiān)測違規(guī)率比上年下降43.5%。“”時期，我省不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，開展全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)系列研究，啟動省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、關(guān)天城市群規(guī)劃和沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃，提出建設(shè)黃河國家公園，完成關(guān)中城市群核心區(qū)總體規(guī)劃第二階段工作，全省“一核兩軸兩帶三走廊四極”的城鎮(zhèn)體系格局基本形成。

(四)城市建設(shè)管理水平不斷提升。20xx年全省城鎮(zhèn)污水處理率達83.2%，較“”初的73%提高了10.2個百分點，污水處理全國排名一直位于前五名。垃圾無害化處理率達85.4%，較“”初的70%提高了15.4個百分點，西安、寶雞開展污泥焚燒處置省級試點取得初步成效。創(chuàng)建省級生態(tài)園林城市(縣城)5個，寶雞市成為西部省份首個國家生態(tài)園林城市，眉縣、石泉等11個縣(鎮(zhèn))成為國家園林縣城(城鎮(zhèn))，全省園林縣城覆蓋率達到87%。全面開展地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)，西咸新區(qū)成為首批國家海綿城市建設(shè)試點城市之一。開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，住建部在全國推廣西安市蓮湖區(qū)城市環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)驗。三年公廁建設(shè)任務(wù)超額完成，城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能逐步完善。與省委組織部聯(lián)合對全省139名新任街道辦黨政主要負責人進行培訓。

(五)“兩鎮(zhèn)”建設(shè)示范引領(lǐng)效應(yīng)明顯。35個省級重點示范鎮(zhèn)全年完成投資109.72 億元，占目標任務(wù)的137.2%?！啊睍r期，累計完成投資479.12億元，鎮(zhèn)區(qū)面積擴大68.9平方公里，吸引企業(yè)990余家，提供就業(yè)崗位47.93萬個，吸納進鎮(zhèn)人口51.5萬人，“五年達標建成”任務(wù)超額完成。31個文化旅游名鎮(zhèn)完成投資35.97億元，占目標任務(wù)的119.9%。三年來累計完成投資81.91億元，創(chuàng)建4a級景區(qū)8個，3a級景區(qū)10個，實現(xiàn)旅游人數(shù)3117.86萬人次、旅游收入達到127.84億元。各鎮(zhèn)歷史建筑快速修復，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境明顯優(yōu)化，旅游設(shè)施不斷完善，名鎮(zhèn)傳統(tǒng)街區(qū)風貌顯現(xiàn)，“三年出形象”目標圓滿實現(xiàn)。全面啟動農(nóng)村生活垃圾治理五年專項行動，4個縣列入國家農(nóng)村污水治理示范縣創(chuàng)建試點。基本建成新型農(nóng)村社區(qū)1002個，累計完成投資1482.9億元。

(六)建筑業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。20xx年全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4752.6億元，同比增長4.3%;實現(xiàn)增加值1787.18億元，同比增長8.6%，增速高于全國2個百分點，增加值占全省gdp9.8%，連續(xù)5年實現(xiàn)增加值占全省gdp總量的8.5%以上，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固。全年新增特級資質(zhì)企業(yè)4家 ，一級資質(zhì)企業(yè)44家。建筑業(yè)從業(yè)人員達到127萬人，其中農(nóng)民工占80%左右，居各行業(yè)用工之首。建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色化發(fā)展進一步加快，全省組織建設(shè)裝配式建筑示范項目30萬平方米，新增綠色建筑項目113個、1543.88萬平方米，居全國第五位。創(chuàng)建省級綠色生態(tài)城區(qū)2個，西安建成省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地1個。全省建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定良好，全年8項工程榮獲“魯班獎”，居全國前列、西部第一。全省勘察設(shè)計行業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效發(fā)展，完成產(chǎn)值521.3億元，編制完成地方標準15項。

(七)黨風廉政建設(shè)和依法行政能力日益增強。認真執(zhí)行中省黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，嚴格落實“兩個責任”，完善廉政風險防控，夯實“一崗雙責”。扎實開展“三嚴三實”專題教育，強化問題整改落實。組織開展“抓整改、正風氣、建機制、提效率”主題實踐活動，馳而不息糾正“四風”。積極配合省委第六巡視組對我廳進行巡視，扎實做好巡視反饋整改工作。大力推進權(quán)力清單和責任清單制度，制定375項權(quán)力和責任清單、47項公共服務(wù)事項。深化行政審批制度改革，取消下放行政審批事項14項，取消下放比例達47%，實現(xiàn)由管理型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)轉(zhuǎn)變。

這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是省直有關(guān)部門和地方黨委政府鼎力相助的結(jié)果，也是全省住建系統(tǒng)干部職工共同奮斗、竭力探索的結(jié)果。在這里，我代表廳黨組向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前住建工作還存在一些亟待解決的問題：一是保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。我省近幾年開工保障房多，資金缺口大，部分項目市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套不到位，影響分配入住。二是棚改工作整體水平有待提高。征收拆遷日益困難，一些棚改實施主體積極性不高，部分棚改項目未能嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管控有待加強。規(guī)劃體系不完善，控制性詳細規(guī)劃管理制度缺失，違反規(guī)劃強制性內(nèi)容、擅自改變規(guī)劃、超標準建設(shè)等現(xiàn)象時有發(fā)生，侵占綠地現(xiàn)象突出，遙感監(jiān)測違法問題處罰整改力度不夠。四是農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。一些村莊還存在布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、環(huán)境臟亂差等問題，政府投入少，歷史欠賬多，亟需加大工作力度。針對這些問題，我們要進一步深入調(diào)研，結(jié)合省情抓緊制定措施，在今后的工作中加以解決。

二、20xx年工作

今年是“十三五”的開局之年、也是落實中省城市工作會議精神第一年。在這繼往開來的重要年份和住建事業(yè)新起點上，我們既要做好布局謀篇，也要狠抓工作落實。

今年工作的總體思路是：認真貫徹省委、省政府的決策部署，深刻領(lǐng)會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，立足全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，堅持系統(tǒng)思維、科學謀劃、全面統(tǒng)籌、創(chuàng)新發(fā)展，以更加務(wù)實的工作和更加有效的措施，貫穿一條主線，做好七項工作，實施五個保障，促進五個轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

一條主線：貫徹落實好中省城市工作會議精神。

七項工作：住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市管理、建筑業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治。

五個保障：加強黨風廉政、強化作風建設(shè)、堅持依法行政、提升自身素質(zhì)、持續(xù)改革創(chuàng)新。

五個轉(zhuǎn)變：促進城鄉(xiāng)規(guī)劃由注重編制向強化規(guī)劃管控轉(zhuǎn)變，更加重視推動一張藍圖干到底;促進城鎮(zhèn)建設(shè)由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，更加重視城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“里子”工程;促進保障性安居工程由注重開工建設(shè)向建管并重轉(zhuǎn)變，更加重視保障房后期管理工作;促進建筑產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)由粗放發(fā)展向轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)變，更加重視創(chuàng)新驅(qū)動提升核心競爭力;促進行政審批注重資質(zhì)審核向強化事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，更加重視營造公平公正競爭有序的市場環(huán)境。

第一，以貫徹落實中省城市工作會議精神為主線，全力推動住建事業(yè)健康發(fā)展。中央城市工作會議意義重大，影響深遠。昨天省委、省政府召開了全省城市工作會議，正永書記、勤儉省長分別作了重要講話，提出我省“十三五”城市工作的總體要求和主要任務(wù)、工作重點、具體抓手，為我省城市發(fā)展指明了方向、理清了思路。這是今年工作的主線，要貫穿住建工作始終。一要認認真真學習。要通過學習培訓、座談交流等形式，反復研讀、深刻領(lǐng)會領(lǐng)導重要講話精神，堅持五大發(fā)展理念，自覺遵循“一尊重、五統(tǒng)籌、五特性”的城市發(fā)展思路，圍繞“著眼全省城鎮(zhèn)體系和空間布局更加合理完善，持續(xù)推動建設(shè)西安、帶動關(guān)中，做美城市、提升品質(zhì)，做強縣城、宜居宜業(yè)，做大集鎮(zhèn)、補齊短板，做好社區(qū)、共建共享”的工作重點，“全面開展全省城市管理整治工作，推進城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)配套工程，關(guān)中繼續(xù)推進鎮(zhèn)村整合，突出文脈傳承，建設(shè)生態(tài)小城，提升公共服務(wù);陜北、陜南繼續(xù)推進移民搬遷，告別窯洞深山，引導居住集中，補齊共享短板”，增強在新形勢下做好城市工作的能力，自覺成為懂城市、會管理的干部。二要不遺余力傳達宣傳。中省相繼召開城市工作會議，是我省住建系統(tǒng)難得的歷史機遇，大家要迅速將會議精神傳達給廣大住建系統(tǒng)干部群眾，充分宣傳報道會議精神，讓更多人了解這兩個會議召開的重大意義、目標任務(wù)和提出的政策舉措，把思想和行動統(tǒng)一到會議的決策部署上來。三要不折不扣抓好落實。要認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見，各地要結(jié)合實際，對會議和文件提出的要求進行認真梳理，列出時間表，明確責任單位和責任人，實行臺賬式管理，形成倒逼工作機制，真正把每項工作任務(wù)落到實處。

第二，以去庫存為重點，積極建立租購并舉的住房制度。中央經(jīng)濟工作會議把房地產(chǎn)去庫存列為今年五大任務(wù)之一，大家要認清形勢，采取有力措施，在促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的同時，繼續(xù)抓好保障性安居工程工作。一是以棚改貨幣化安置推進去庫存。今年我省將完成28萬套棚戶區(qū)改造任務(wù)，各地要強化棚改項目規(guī)劃管控，嚴格遵循上位規(guī)劃和國家規(guī)范，不得突破總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)、范圍、建設(shè)強度，綠化和廣場建設(shè)用地不得低于30%。抓緊制定政府購買棚改服務(wù)的實施細則，積極主動與國開行、農(nóng)發(fā)行對接，爭取更多的資金支持。要打通保障性住房和商品房通道，多渠道支持有意愿農(nóng)民進城購房。要努力提高貨幣化安置比例，在安排今年棚改計劃和項目時，貨幣化安置率不得低于50%、力爭達到80%。二是完善住房保障體系。各地要繼續(xù)完善差別化落戶政策，加快推進以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點的住房制度改革，建立健全購房與租房相結(jié)合、市場配置與政府保障相補充的住房制度，加快形成以市場為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應(yīng)體系。三是提高保障房分配入住率。加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)打好保障房分配入住“攻堅戰(zhàn)”，確保在項目竣工前6個月編制完成配租配售方案、竣工驗收后3個月內(nèi)完成分配入住，使保障對象早日入住新房。四是進一步規(guī)范保障房后續(xù)管理。嚴格執(zhí)行保障房準入、退出等各項管理制度，規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)管理，全面推行“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動，開展租賃型保障房資產(chǎn)確權(quán)工作，健全保障房管理信息平臺數(shù)據(jù)和“五級”管理臺賬，充分發(fā)揮住房保障熱線“965356”的監(jiān)督作用。五是積極發(fā)展住房租賃市場。制定出臺支持政策，鼓勵自然人和各類機構(gòu)投資者購買庫存商品房，引導社會閑置房源進入租賃市場，發(fā)展住房租賃專業(yè)化企業(yè)，完善租賃管理體制。六是多措并舉監(jiān)測調(diào)控市場。各地要加大對房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營行為監(jiān)管力度，對違法違規(guī)行為依法嚴肅處理，進一步規(guī)范市場秩序。主動爭取國土部門支持，針對不同區(qū)域，合理確定商品房供地規(guī)模，發(fā)揮土地閘門調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)做好市場運行情況監(jiān)測分析，對所轄區(qū)縣，逐一研究，因地施策。鼓勵企業(yè)利用存量房，發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等跨界地產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營。七是繼續(xù)發(fā)揮好住房公積金支持和穩(wěn)定住房消費作用。全年爭取完成提取、發(fā)放個人住房貸款600億元，消化結(jié)余資金150億元，個貸率提升10個百分點。積極將符合條件的農(nóng)民工、個體工商戶和自由職業(yè)者納入住房公積金覆蓋范圍。八是切實解決好物業(yè)管理中存在的問題。要加快物業(yè)管理體制改革，明晰相關(guān)部門在物業(yè)管理中的責任，落實基層管理職能，提高物業(yè)管理服務(wù)水平。九是加快農(nóng)村危房改造。抓住國家實施農(nóng)村危房改造三年行動計劃機遇，積極爭取國家資金，統(tǒng)籌開展農(nóng)村危房抗震改造，把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置，全年完成農(nóng)村危房改造8萬戶以上。

第三，以規(guī)劃引領(lǐng)為重點，加快推進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。城市規(guī)劃是引領(lǐng)調(diào)控城市科學發(fā)展的重要依據(jù)，是我們最基礎(chǔ)的工作，也是最應(yīng)該做好的工作。一是進一步完善規(guī)劃體系。加快編制《關(guān)中—天水城市群規(guī)劃》、《沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃》、《省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》。強化區(qū)域性規(guī)劃對城市建設(shè)的指導作用，對有意愿有條件的城市可以啟動20xx-2030年總規(guī)的編制工作。二是全面開展城市設(shè)計工作。省廳將制定城市設(shè)計導則，并指導各地做好城市設(shè)計。各地要在新項目、新區(qū)建設(shè)中全面推行城市設(shè)計，老城區(qū)、老舊建筑也要啟動，實現(xiàn)城市有機更新。三是加強城市特色風貌塑造和建筑風貌引導，要立足地域自然景觀特色，彰顯文化自信，發(fā)展具有歷史記憶、地域特色的美麗城市、美麗鄉(xiāng)村。四是加強城市綠道、風道建設(shè)。各地要確定綠道建設(shè)目標及任務(wù)，將通風廊道建設(shè)納入城市規(guī)劃和管理中。五是全面推進“多規(guī)合一”。充分借鑒富平縣“多規(guī)合一”試點經(jīng)驗，推進多規(guī)融合和開發(fā)邊界劃定工作。六是樹立城市規(guī)劃權(quán)威性。以“三區(qū)四線”、規(guī)劃強制性內(nèi)容為重點，深入推行遙感監(jiān)測，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，嚴肅查處違反規(guī)劃案件。

第四，以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施為重點，全面提高城市綜合承載能力。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是民心工程，也是發(fā)展工程。一是全面推進城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。以省級以上開發(fā)區(qū)為重點，統(tǒng)籌新區(qū)、老城區(qū)建設(shè)，充分利用開發(fā)性金融支持政策加快推進，抓好省級試點工作。二是加強城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施運營監(jiān)管工作。加快實施雨污分流改造和建設(shè)，力爭年底全省城鎮(zhèn)污水處理率達到84%，垃圾無害化處理率達到86.4%，推進全省污泥處置的無害化、減量化、資源化，推動部分城市啟動垃圾分類工作。三是打造城市交通微循環(huán)系統(tǒng)。建設(shè)快速干道、主次干路與支路合理配置的路網(wǎng)系統(tǒng)。加快城市停車設(shè)施、電動汽車充電設(shè)施建設(shè)，打通住宅小區(qū)、單位大院內(nèi)部道路與城市道路的連接。年底前各地市要編制完成停車設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。四是繼續(xù)做好園林城市創(chuàng)建工作。改善和提高城市人居環(huán)境質(zhì)量，全年新創(chuàng)建省級園林(生態(tài))城市(縣城)5個，指導具備條件的市、縣積極申報國家園林城市。五是加快培育中小城市。統(tǒng)籌推進縣城建設(shè)，制定出臺政策措施，擇優(yōu)將部分縣城按中小城市培育，逐步形成市域副中心，其余縣城結(jié)合自身特點發(fā)展成為宜居宜業(yè)宜游的特色縣城。

第五，以打造“特色鎮(zhèn)”為重點，深入推進小城鎮(zhèn)全面發(fā)展。省政府已決定在“十三五”期間繼續(xù)推進重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，各級住建部門要借鑒以往經(jīng)驗做法，扎實推動這項工作。一是盡快出臺加快重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的政策措施。明確“十三五”期間“兩鎮(zhèn)”名單和建設(shè)目標，會同省編辦、省財政等部門加快實施擴權(quán)強鎮(zhèn)。二是繼續(xù)加快重點示范鎮(zhèn)建設(shè)。按照打造縣域副中心目標和多規(guī)融合的要求，更加突出完善城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能，促進公共服務(wù)均等化;更加突出產(chǎn)城融合發(fā)展，加快特色產(chǎn)業(yè)和人口聚集;更加突出生態(tài)文明建設(shè)，增加廣場綠化面積，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。全年完成投資80億元以上。三是深入推進文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè)。在廣泛聽取專家意見和尊重民意的基礎(chǔ)上，制定城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，細化到每一條街巷、每一棟建筑;深入發(fā)掘和充分體現(xiàn)地域風貌特色和文化內(nèi)涵，構(gòu)建傳統(tǒng)建筑形態(tài)，傳承多元文態(tài)，豐富旅游業(yè)態(tài)。全年完成投資30億元以上。四是繼續(xù)推行市級重點鎮(zhèn)跟蹤指導考核工作。擴大跟蹤指導考核和獎勵范圍，激發(fā)各地特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建動力。

第六，以改革創(chuàng)新城市管理方式為重點，全面提升城市精細管理水平。要牢固樹立“為人民管理城市”的理念，創(chuàng)新管理服務(wù)方式，切實提升城市管理水平。一是盡快理順城市管理體制。按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》要求，我省正在制定推進城市執(zhí)法體制改革、改進城市管理工作的方案，將整合歸并省級執(zhí)法隊伍，強化市、縣政府的主體責任。年底前要基本完成城市管理部門權(quán)力和責任清單的制定公布工作，明年市縣兩級要全部設(shè)立綜合管理執(zhí)法機構(gòu)，并提高一線人員比例。二是提升城市管理服務(wù)水平。要加強執(zhí)法人員思想道德和職業(yè)素質(zhì)教育，杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。要寓管理于服務(wù)之中，借鑒好的經(jīng)驗做法，不斷創(chuàng)新城市治理思路和方式，加快實現(xiàn)由突擊檢查向長效治理轉(zhuǎn)變，由末端執(zhí)法向源頭治理轉(zhuǎn)變，由各自為政向共建共管轉(zhuǎn)變。同時，發(fā)揮好的市場作用，吸引社會力量和社會資本參與城市管理。三是著力打造智慧城市。要充分運用信息化的最新科技成果，加快城市管理數(shù)字化平臺建設(shè)，促進城市管理由粗放向精準、由被動向主動轉(zhuǎn)變，年底前所有市(區(qū))完成技術(shù)平臺搭建和標準制度的制定。

第七，以轉(zhuǎn)型升級為重點，扎實推進建筑產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。建筑業(yè)是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，要不斷創(chuàng)新，繼續(xù)推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。一是扶持建筑業(yè)做大做強。全面推進銀行保函和信用擔保，深化國有建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，積極協(xié)調(diào)金融、商務(wù)、海關(guān)等部門為企業(yè)出境(省)提供政策和金融支持，實施建筑企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。力爭今年全省建筑業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4500億元。二是強化勘察設(shè)計工作。進一步規(guī)范勘察設(shè)計市場，提高勘察設(shè)計企業(yè)外向度，培養(yǎng)一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的省級大師，積極培育新的增長點。三是提升行業(yè)信息化管理水平。要不斷充實完善“四庫”、“九系統(tǒng)”，逐步在網(wǎng)上辦理資質(zhì)申報、動態(tài)監(jiān)管、電子招標、施工許可等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。四是嚴把行業(yè)生產(chǎn)安全質(zhì)量關(guān)。鞏固“五方主體”工程質(zhì)量專項治理成果，嚴肅查處違法違規(guī)建設(shè)項目，全面推行關(guān)鍵崗位實名制管理，認真落實“兩書一牌”制度。五是積極開展建筑勞務(wù)用工試點。我省是住建部確定的3個試點省之一，各地要開拓創(chuàng)新、先行先試，為建筑業(yè)勞務(wù)用工改革探出新路徑。六是加快綠色生態(tài)城區(qū)、小區(qū)建設(shè)。大力推進綠色建筑行動，深化建筑節(jié)能管理，開展綠色生態(tài)居住小區(qū)的技術(shù)評價與認證，推廣執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑標準，發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū)。七是推進建筑業(yè)科技進步與技術(shù)創(chuàng)新。組織開展行業(yè)重點技術(shù)領(lǐng)域的科技攻關(guān)，建立創(chuàng)新成果推廣平臺，開展綠色建材工程應(yīng)用評價認證。大力發(fā)展裝配式建筑，開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市試點。

第八，以環(huán)境整治為重點，加快推進改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，以保障農(nóng)民基本生活條件為底線，以村莊環(huán)境整治為重點，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導向，因地制宜，分三個層次推進。一是在經(jīng)濟條件欠發(fā)達的村莊，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，優(yōu)先完善水、電、路、訊等設(shè)施，加快推進農(nóng)村危房改造工程，落實農(nóng)房抗震安全基本要求，保障群眾基本生產(chǎn)生活條件。二是在經(jīng)濟條件較好的村莊，以環(huán)境整治為重點，大力開展垃圾處理、污水整治、農(nóng)村改廁、綠化亮化、農(nóng)業(yè)面源污染治理，建立農(nóng)村生活垃圾收運處理體系，健全村莊保潔制度，推行農(nóng)村家庭無害化衛(wèi)生廁所改造，實施村莊道路、庭院綠化，開展村內(nèi)街道、巷道亮化，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。三是在經(jīng)濟條件發(fā)達的村莊，在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上以美化村莊為重點，圍繞鄉(xiāng)土味道和民族風情，保持農(nóng)村傳統(tǒng)風貌，塑造村莊特色自然景觀和田園景觀，建設(shè)特色鮮明、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。同時，下大力抓好改善農(nóng)村人居環(huán)境中的飲水安全、農(nóng)村道路、危房改造、垃圾治理、污水治理、衛(wèi)生改廁、綠化美化、宜居示范村創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村試點、特色產(chǎn)業(yè)培育等十大工程。在關(guān)中地區(qū)結(jié)合移民搬遷，有序開展村莊整合，按照美麗鄉(xiāng)村標準建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)。

三、把握機遇，再創(chuàng)佳績

當前，全省上下正按照追趕超越和“五個扎實”要求，聚焦“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣五大發(fā)展理念，實現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越，同時中省城市工作會議又將住建事業(yè)推向了一個新高度，這些都是我們住建系統(tǒng)面臨的重大機遇。我們要以更加強烈的使命感和責任感，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和住建部的安排部署上來。

一要清正廉潔，加強黨風廉政。我們要深刻認識黨風廉政建設(shè)主體責任的極端重要性和緊迫性，貫徹落實好 “兩個責任”和“八項規(guī)定”，完善和強化內(nèi)部監(jiān)督機制，建立健全預(yù)警防控體系，確保住建隊伍守紀律講規(guī)矩，既能干事，又要干凈。

二要持之以恒，強化作風建設(shè)。作風建設(shè)永遠在路上，要貫徹落實好中省關(guān)于改進工作作風的一系列決策部署，糾正“四風”，防止反彈。面對復雜的經(jīng)濟形勢和繁重的建設(shè)任務(wù)，我們一定要敢于負責，敢于擔當，講奉獻不講條件，擔責任不找借口。

三要學法用法，堅持依法行政。不斷完善住建領(lǐng)域政策法規(guī)體系，著力做好干部職工的學法、守法和用法工作，使廣大干部成為法治建設(shè)的忠實實踐者、積極推進者和堅強捍衛(wèi)者。進一步深化行政審批制度改革，不斷簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。

四要苦練內(nèi)功，提升自身素質(zhì)。要加強學習，嚴守黨的紀律，鞏固深化黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育成果，認真開展“兩學一做”學習教育。繼續(xù)開展好干部履職培訓，不斷提高干部履職盡責能力。深入開展調(diào)查研究，練內(nèi)功強素質(zhì)、接地氣轉(zhuǎn)作風，抓好調(diào)研成果的交流、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

五要開拓進取，持續(xù)改革創(chuàng)新。面對前所未有的新挑戰(zhàn)，我們比以往任何時候都更需要用新思路、新方法加強創(chuàng)新、深化改革，要以改革創(chuàng)新精神解決發(fā)展中的矛盾和問題，推動全面深化改革工作取得新成效，推動住建事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

同志們，挑戰(zhàn)和機遇并存，責任和使命重大。我們要在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，低調(diào)務(wù)實不張揚，埋頭苦干謀發(fā)展，努力開創(chuàng)住建事業(yè)新局面，為建設(shè)“三個陜西”做出新貢獻!

建設(shè)工作會議講話精神篇四

一、x年度工作簡要回顧

一年來，全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)在縣委、政府的堅強領(lǐng)導下，按照打造優(yōu)秀森林旅游城鎮(zhèn)的發(fā)展定位，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，縣城—特色鎮(zhèn)—中心村—聚居點四級城鎮(zhèn)體系已經(jīng)形成，城鄉(xiāng)建設(shè)正馳入歷史發(fā)展的快車道，開啟了住房城鄉(xiāng)建設(shè)健康發(fā)展、加快發(fā)展的新局面。全縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達72平方公里，其中縣城建成區(qū)達15平方公里;城鎮(zhèn)戶籍人口累計達23.29萬人，城鎮(zhèn)化率達33.6%。一是加快建設(shè)優(yōu)秀森林旅游縣城。完成了板凳埡大橋、秀水大橋、清溪溝涵洞維修加固工程、秀水大橋至“七一”中學濱河路和城市公園、紅塔森林公園步游道、園區(qū)景點等市政重點工程建設(shè);黃金新城次干道項目有序推進，縣城新區(qū)建成區(qū)面積新增1.5平方公里?？h城100余萬㎡的“六大片區(qū)”改造開發(fā)項目正加快推進;全縣9個拆遷還房安置點建面34.1萬㎡加快建設(shè)，已安置被征收戶2950戶，完成拆遷安置房建設(shè)28萬㎡。二是著力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。長赤、正直鎮(zhèn)等國家級重點鎮(zhèn)和全省“百鎮(zhèn)試點示范鎮(zhèn)”建設(shè)完成建設(shè)投資1.6億元。市重點鎮(zhèn)沙河鎮(zhèn)和光霧山、楊壩、下兩等8個特色鎮(zhèn)，以及一般集鎮(zhèn)加快建設(shè)，集鎮(zhèn)道路、停車場、農(nóng)貿(mào)市場、生活垃圾處理等公共公益設(shè)施進一步完善;農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)聚集1.5萬余人。三是扎實抓好幸福美麗新村。完成了9400戶巴山新居建設(shè)考核目標任務(wù);其中省下達的7470戶農(nóng)村危舊房改造項目10月底前已全面竣工使用，檔案信息錄入已完成95%，共爭取到位資金7426.45萬元。全縣30余處傳統(tǒng)村落、古街古跡已向國家和省級相關(guān)部門申報，其中下兩古街、付家鄉(xiāng)龍家村已列入國家級傳統(tǒng)村落和古街行列。四是加快建設(shè)安居工程。x年市下達的6903戶保障性住房已全面開工建設(shè);通過購買存量商品房方式完成貨幣化安置1700套;50套定向供應(yīng)農(nóng)民工公租房和500套農(nóng)村廉租房在年內(nèi)配租到位。五是穩(wěn)步推進房地產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)32個90余萬㎡的房地產(chǎn)開發(fā)續(xù)建工程項目和5個新開工項目建設(shè)加快推進，累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資18.99億元。全縣新建商品房銷售網(wǎng)簽備案5725套、面積60.37萬㎡，銷售備案金額28.48億元，交易量較20xx年增長6.5%。六是經(jīng)濟指標順利完成。完成了項目招商引資到位資金5.1億元、固定資產(chǎn)投資入庫50億元、資質(zhì)建筑業(yè)總產(chǎn)值81.83億元;已爭取項目到位資金3.678億元，占年度目標任務(wù)的136%。完成建設(shè)行業(yè)管理非稅收入2600萬元，占目標任務(wù)的100%。七是切實抓好城鄉(xiāng)建設(shè)管理。完成了縣城東門溝、南磷路160隊排水溝等污水治理工程，以及縣城區(qū)主街主路綠化樹苗木補植、修枝整形和綠化帶除草施肥等管護工作，修復維護城市道路、路燈、地埋管網(wǎng)等市政設(shè)施，城區(qū)綠化、亮化、美化和管網(wǎng)地埋等市政設(shè)施實現(xiàn)了規(guī)范化管理。八是加強城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)管理。進一步加強建設(shè)施工領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障工作，規(guī)范企業(yè)擔保行為，實行施工現(xiàn)場勞動用工實名制和月清月結(jié)工資管理。制定了《預(yù)拌商品混凝土市場清理整頓工作實施方案》，規(guī)范了商品混凝土生產(chǎn)、銷售管理。深入開展“建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動”等專項整治，狠抓施工現(xiàn)場管理，對全縣115個在建工程項目進行了5次質(zhì)量安全檢查，總建面約65萬㎡，受監(jiān)工程無重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。九是著力開展精準扶貧。深入開展干部駐村扶貧攻堅工作，通過一線調(diào)研，為仁和鄉(xiāng)仁同坪村、中壩村和橋亭鄉(xiāng)山寨村、鐵坪村制定了精準扶貧幫扶方案，確定了貧困戶幫扶發(fā)展目標，4名“第一書記”駐村開展工作，80名干部職工共分4個工作組掛聯(lián)幫扶125戶貧困戶。共捐贈80萬元、200余噸水泥硬化了村道路約10公里和2個社的人畜飲水工程;協(xié)助仁和鄉(xiāng)中壩村組建了種植專業(yè)合作社，與成都溫江周逸苗木公司長期合作發(fā)展苗木;幫助60戶進行了土坯房改造。通過“一對一”幫扶，已脫貧18戶71人。

一年來，通過全體干部職工認真努力工作，在x年市縣目標任務(wù)考核中我局榮獲縣委縣府表彰的綜合目標考核一等獎、項目建設(shè)和招商引資先進集體，市依法治市“十佳”學法用法示范機關(guān)，以及縣人大、縣政府表彰的“建議批評意見辦理先進單位”和縣政府、縣政協(xié)表彰的“提案辦理工作先進單位”。這些成就凝聚著住建系統(tǒng)每一位同志的心血與汗水，在此我向戰(zhàn)斗在住建戰(zhàn)線上的每一位戰(zhàn)友表示衷心感謝!

二、關(guān)于黨的建設(shè)工作

x年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，根據(jù)縣委、縣府安排部署和縣委組織部、縣直工委相關(guān)文件規(guī)定，我們要全面加強黨的建設(shè)，嚴格落實“三嚴三實”要求，著力加強自身建設(shè)，大力營造“風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法”的政治生態(tài)，為加快推進新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)造良好條件。

一是加強思想教育，開展黨性鍛煉。住建系統(tǒng)各黨組織要緊跟中央和省市縣委決策部署，切實把黨建工作擺在更高位置，以高度的政治自覺抓嚴抓實黨建工作，努力讓嚴規(guī)鐵律成為一種剛性約束，讓嚴教嚴管成為一種政治常態(tài)，讓嚴于律己成為一種行為習慣。要始終把政治思想建設(shè)擺在首位，以理論武裝為根本，以黨性教育為核心，以道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以黨員教育為抓手，切實把思想政治教育融入黨員干部日常教育管理全過程，真正把“三個自信”植入靈魂、化為行動;常態(tài)開展黨性鍛煉，全面加強道德法紀教育，始終牢記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，切實擰緊理想信念“總開關(guān)”，強化“為民務(wù)實清廉”價值追求，筑牢永葆共產(chǎn)黨人本色的思想根基。

二是完善體制機制，持續(xù)正風肅紀。嚴格落實“三嚴三實”要求，健全落實干部交流、競爭上崗等制度，完善干部考核評價機制，剎不為之風，換不為之將，以風清氣正的用人環(huán)境激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，始終保持黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作常抓的韌勁和長抓的耐心，常態(tài)推進正風肅紀，持續(xù)深入治理“四風”和“庸懶散浮拖”等作風積弊，對頂風違紀搞“四風”的，將嚴厲追究責任，絕不能讓“四風”反彈回潮。持續(xù)深入開展“講好故事、共建美好家園”活動，向先進人物學習，以學習先進人物事跡推動作風建設(shè)新常態(tài)，切實以轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾的新成效取信于民。

三是強化權(quán)力運行，嚴肅工作紀律。明確行政權(quán)力清單和負面清單，加強黨務(wù)、政務(wù)、“三公”經(jīng)費等“七大公開”工作;進一步強化對引進企業(yè)固定資產(chǎn)投入項目建設(shè)的跟蹤服務(wù)，下大力氣打造“辦事效率最高、政務(wù)服務(wù)最優(yōu)、發(fā)展成本最低”的發(fā)展環(huán)境。局紀檢組、監(jiān)察室要深化常態(tài)監(jiān)督檢查，對那些違背承諾，說一套做一套，頂風違紀的行為重點查處，嚴肅處理。強化紀檢組監(jiān)督責任，實行作風督查“一次一通報、一次一考核”，推動常態(tài)治理制度化。認真貫徹《公務(wù)員法》及各項規(guī)章制度，嚴肅工作紀律,堅持工作考勤考核和請銷假制度;加大對失職瀆職行為的問責追究力度，強化執(zhí)行力，推進機關(guān)行政效能建設(shè)。

四是整治作風不實，提升服務(wù)質(zhì)量。著力解決住建系統(tǒng)干部職工思想保守僵化，缺乏開拓進取精神，工作標準不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求有功，但求無過、得過且過，遇到矛盾繞著走的問題;著力解決服務(wù)態(tài)度差，對待群眾不熱情，聽取群眾陳述無耐心，對群眾生、冷、硬、橫的問題。著力解決辦事拖拉，相互推諉，執(zhí)行不力，效率不高的問題;以及辦事不公、徇私舞弊、有法不依、違法行政、失職瀆職等問題。

三、關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

一是強化紀律建設(shè)，確保令行禁止。在新的一年里，局黨組將把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要內(nèi)容，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。住建系統(tǒng)黨員干部要從遵守和維護黨章入手，自覺維護中央及上級組織的權(quán)威，全面踐行黨的群眾路線，切實解決發(fā)生在身邊的“四風”和腐敗問題，推動黨風廉政建設(shè)落實落地;決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央及上級決策部署和局黨組重要決策上打折扣、做選擇、搞變通。自覺錘煉黨性修養(yǎng)，用《黨章》、《條例》規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。局黨組成員要自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩的責任，局黨總支及各黨支部要加強對黨員進行政治紀律教育;局紀檢組要按上級紀律檢查機關(guān)的要求，把維護黨的政治紀律放在首位，加強監(jiān)督檢查，嚴肅處理和公開通報黨員干部不守紀律、不講規(guī)矩，口無遮攔、亂評妄議，自由散漫、目無組織，欺上瞞下、弄虛作假等種種行為，堅決維護黨組織的權(quán)威性，確保政令暢通和政策落地。

二是落實“兩個責任”，健全工作機制。進一步落實落地“兩個責任”工作機制、考核機制、問責機制，構(gòu)建內(nèi)容明確、便于量化、載體實在的工作體系;鞏固完善“簽字背書”、述責述廉、社會評價和“雙重”約談等創(chuàng)新成果，強化體制硬約束。要進一步解放思想，以新視角、新理念、新辦法思考和解決住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的各種問題，重點解決依法行政、依法監(jiān)管、公共服務(wù)工作中態(tài)度生硬、作風粗暴、方法簡單等問題;嚴厲查處住建系統(tǒng)干部職工參與“三違建設(shè)項目”或充當“三違建設(shè)項目”保護傘的違法違紀行為，推動建立預(yù)防群眾身邊“四風”和腐敗問題的體制機制。局黨組要切實履行黨風廉政建設(shè)主體責任，準確把握政策走向，積極拼搶發(fā)展機遇，破解要素瓶頸制約，充分發(fā)揮和借助市場的資源配置作用，探索創(chuàng)新住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展模式，為推進新型城鎮(zhèn)化再創(chuàng)佳績。

三是整治為政不廉，樹立廉潔形象。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府十項規(guī)定、市縣委、政府九項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，進一步強化黨員干部的大局意識、責任意識和服務(wù)意識。嚴格執(zhí)行“三公經(jīng)費”公開的各項規(guī)定，大力整治“吃、拿、卡、要”和“不作為、亂作為、慢作為”等不良行為，嚴禁利用職權(quán)或工作便利，違規(guī)接受服務(wù)對象宴請，收受紅包禮金(品)。大力加強投資軟環(huán)境治理，從源頭上預(yù)防腐敗。嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位人員的教育監(jiān)督，促進黨員干部廉潔自律;做到清正廉潔、干凈做人，樹立廉潔從政形象。

四、關(guān)于x年度工作重點

一是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：上半年世行貸款三批次秀水大橋經(jīng)“七一”中學至繞城路濱河路2.5公里竣工使用，紅塔新區(qū)、黃金新城次干道加快建設(shè)，盡快聚集人氣商氣;基本完成上下河街、梓潼宮大橋至王公祠右岸濱河路改造，完成米倉山大道斷渠至冶礦加油站道路，以及光霧山大道朝陽段人行道改造和清溪溝整治;啟動朝陽至楊家河道路整治二期工程;加快推進主干公路沿線集鎮(zhèn)民用天然氣建設(shè)，完成大河區(qū)域14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)45公里供氣主管網(wǎng)、供氣門站建設(shè)，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)民用天然氣開通使用。新建城市污水管網(wǎng)20公里，進一步完善城市地下管網(wǎng)、停車場、公廁等市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共公益設(shè)施建設(shè);完成x年度春季綠化和完善市政園林綠化管理，以及縣城“兩縱”主干道路燈節(jié)能改造。

二是著力實施市縣重點項目：3月底前開工建設(shè)縣城南出口、斷渠北出口等片區(qū)改造項目;啟動建設(shè)養(yǎng)生潭濕地公園，加快建設(shè)紅塔森林公園、城市道路改造等15個續(xù)建項目，以及紅塔新區(qū)部分項目掃尾工程和黃金新城開發(fā)建設(shè)，五星級酒店、溫泉旅游酒店等星級賓館和秀水大街竣工使用。著力推進板凳埡片區(qū)、清溪溝片區(qū)、石人山片區(qū)、南磷路片區(qū)等建面100余萬平方米開發(fā)項目建設(shè);加大市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共公益設(shè)施項目儲備可研編制，年內(nèi)儲備重大項目5個，重點項目7個。

三是加快保障性安居工程建設(shè)：x年度6903套保障性安居工程全面竣工使用。x年開工建設(shè)6500套保障性安居工程項目。積極推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置，用政府購買服務(wù)等方式把符合條件的存量房轉(zhuǎn)為公租房;完善城鎮(zhèn)農(nóng)民工公租房制度，加快市場配置和政府保障相結(jié)合的保障性住房制度建設(shè)，抓緊籌集保障性住房房源，切實解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房難和農(nóng)民工公租房問題。切實抓好拆遷安置還房建設(shè)，完成拆遷城鎮(zhèn)危舊房9萬㎡，新建征地拆遷安置房36萬㎡，80%的拆遷安置戶遷入新居。

四是有序推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快推進正直、長赤鎮(zhèn)國家級重點鎮(zhèn)和全省“百鎮(zhèn)試點示范鎮(zhèn)”建設(shè)，完成建設(shè)投資2億元;著力推進沙河鎮(zhèn)等市重點鎮(zhèn)建設(shè)及特色鎮(zhèn)建設(shè)，加快橋亭—柳灣—關(guān)壩—寨坡、流壩—楊壩—上兩鄉(xiāng)村旅游示范帶，基本建成橋亭旅游城鎮(zhèn)，啟動建設(shè)關(guān)壩、寨坡特色旅游城鎮(zhèn);因地制宜抓好一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)，進一步完善市政道路、橋梁、堤防、公廁、垃圾處理和污水集中處理排放等基礎(chǔ)設(shè)施功能配套，突出特色品質(zhì)創(chuàng)建，梯次推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批生態(tài)旅游型、產(chǎn)業(yè)特色型、歷史文化型、商貿(mào)集散型特色功能城鎮(zhèn)，加快構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟增長點。

五是打造幸福美麗新村。大力實施巴山新居工程，建設(shè)一批具有歷史文化、地域特色、民俗特點的幸福美麗新村;年內(nèi)建成中心村5個、聚居點70個;牽頭組織實施農(nóng)村危舊房改造4000戶，力爭9月底前竣工入住，年底前完成檔案信息錄入。深化“三區(qū)”同建，更加注重嵌入式建設(shè)巴山新居、修繕性保護傳統(tǒng)村落，圍繞米倉古道文化，保護村落的傳統(tǒng)選址、格局、風貌以及自然和田園景觀等整體空間形態(tài)與環(huán)境，抓好文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建筑保護;努力挖掘社會、情感價值，延續(xù)和拓展使用功能。同時抓好新村建設(shè)專業(yè)技術(shù)指導，創(chuàng)新新村聚居點常態(tài)管理模式，促進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和管理服務(wù)方式同步轉(zhuǎn)變，著力打造秦巴山片區(qū)巴山新居特色品牌。

六是培育城鄉(xiāng)建設(shè)市場。加快培育健康的建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)市場，建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由三級資質(zhì)晉升為二級資質(zhì)企業(yè)各1家;增大城市建設(shè)固定資產(chǎn)投入，x年完成建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資入庫50億元，完成項目固定資產(chǎn)建設(shè)投資38億元;完成招商引資到位資金4億元。完成規(guī)模以上建筑業(yè)產(chǎn)值(含跨年度工程建設(shè)項目)91.83億元，建安工程投資232.6億元;規(guī)范抓好房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，完成商品房銷售面積61.13萬㎡，實現(xiàn)銷售額28.82億元，房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員勞動報酬1254萬元;嚴格落實穩(wěn)定房地產(chǎn)消費一攬子政策，打通公租房、安置房、商品房之間政策通道，貨幣化安置達50%以上，力爭商品房去庫存30萬㎡。

七是強化城鄉(xiāng)建設(shè)管理。深入開展“建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動”，著力構(gòu)建城市管理網(wǎng)格化、市場化新格局。進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、物業(yè)管理和建設(shè)領(lǐng)域中介機構(gòu)行為，凈化城鄉(xiāng)建設(shè)市場和房地產(chǎn)開發(fā)市場;縱深推進“五創(chuàng)聯(lián)動”和常態(tài)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，逗硬落實建筑工地打圍作業(yè)、渣土運輸車輛進出施工現(xiàn)場清洗，以及砼集中攪拌規(guī)范管理制度，打造省級標準化文明工地10個。強化社會穩(wěn)定和農(nóng)民工工資兌現(xiàn)管理，切實抓好群眾信訪工作，杜絕群訪和越級上訪。進一步加強市政道路、橋梁、公廁、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施維修維護管理和公共公益設(shè)施社會服務(wù)管理，不斷改善人居環(huán)境。嚴格建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，年內(nèi)將對城鄉(xiāng)在建工程進行2次以上質(zhì)量安全生產(chǎn)專項整治，提高工程質(zhì)量和促進安全生產(chǎn)，堅決杜絕重特大工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生;按《物權(quán)法》和促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的《十條措施》等政策法規(guī)，加快實施農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)制度改革，嚴格執(zhí)行房屋產(chǎn)權(quán)辦理程序，努力提升服務(wù)質(zhì)量。

八是扎實開展扶貧攻堅。務(wù)實推進干部駐村幫扶工作，駐村“第一書記”和工作隊長要充分發(fā)揮扶貧攻堅帶頭人作用，著力推進仁和鄉(xiāng)仁同坪村、中壩村和橋亭鄉(xiāng)山寨村、鐵坪村等4個貧困村的脫貧攻堅和民生改善任務(wù)，深入推進“五個一批”，逗硬落實“54321”幫扶機制，扎實推進黨建扶貧、基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項扶貧工作，銷號貧困村1個，即仁和鄉(xiāng)仁同坪村，扶貧的4個村脫貧43戶70人，戶均增收5000元以上。

五、工作舉措

一是全面提高認識。今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，住建系統(tǒng)各單位干部職工要高度重視x年度市縣下達的各項主要經(jīng)濟目標和重點項目建設(shè)任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想、強化認識、切實增強抓好x年度重點工作任務(wù)的責任感、緊迫感和使命感;要準確研判x年重點工作，切實找準結(jié)合點，選好切入點，緊扣著力點，夯實落腳點，確保各項工作真正抓到點子上;按月、按季度完成市縣下達的考核目標任務(wù)，不得以任何理由、任何借口拖延目標任務(wù)的完成時間，否則將追究相關(guān)人員責任。

二是層層落實責任。住建系統(tǒng)各單位要按照x年度縣委目督辦下達的經(jīng)濟目標和重點工作任務(wù)層層落實責任，其重大建設(shè)項目將嚴格執(zhí)行領(lǐng)導掛包責任制，采取切實有效措施，加大工作力度，有序推進續(xù)建項目，抓緊開工新項目，規(guī)范項目建設(shè)程序，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。今年縣委目督辦將執(zhí)行季度考核辦法，每季度考核評分累計為年度得分;如季度任務(wù)未完成形成的扣分，即使全年任務(wù)全面完成也不能得滿分;因此，各考核目標任務(wù)的責任領(lǐng)導要高度重視，必須現(xiàn)場督戰(zhàn)，及時妥善解決重點工作推進中的各種具體問題，排除各種障礙，強力務(wù)實推進，務(wù)必按季度完成考核目標任務(wù);否則，其責任單位、責任人年終不得評選先進;如有市考核目標任務(wù)扣分情況，則追究相關(guān)人員責任。

三是細化工作措施。各責任單位要認真履行職責，按照下達的重點工作目標任務(wù)制定工作方案、細化工作措施，建好管理臺帳，月末分析研判、定期集中交帳;繼續(xù)堅持“七個一”、集中攻堅、掛圖作戰(zhàn)等項目推進機制，將項目的各項具體工作推進落實到人頭，加快工作進度;尤其是要將固定資產(chǎn)投資入庫、招商引資、非稅收入、建筑業(yè)產(chǎn)值、商品房銷售等經(jīng)濟指標細化分解到月，確保重點工作有序開展。

四是力求務(wù)實落實。住建系統(tǒng)黨員干部職工要樹立正確的發(fā)展觀、政績觀、事業(yè)觀，以“甘于墊背”的胸襟和埋頭苦干的作風抓發(fā)展、促跨越。認真貫徹落實省、市、縣委重大決策部署，不折不扣、聚精會神抓好落實，對重點工作、重點項目要一抓到底，做到工作在一線落實，問題在一線解決，能力在一線提升，真情實意為群眾解難事、辦好事、干實事;按“三嚴三實”要求，進一步強化政治紀律和政治規(guī)矩，全面提高干部隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政效能，打造一支過硬的城鄉(xiāng)建設(shè)管理隊伍，塑造“建設(shè)人”新形象。

同志們，新的一年、新的起點、新的征程、新的任務(wù)，迫切要求我們提振精神干事，飽含激情創(chuàng)業(yè)。讓我們在縣委縣府的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以先進人物為榜樣，以勇挑重擔為使命，以不勝不休的精神為動力，聚集發(fā)展正能量，快馬加鞭，奮力完成市縣委交給的各項任務(wù)，為建設(shè)富麗安康新作出新貢獻!

建設(shè)工作會議講話精神篇五

黨的以來，黨和國家事業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面、取得新成就。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出重要部署，中紀委三次全會對反腐倡廉建設(shè)提出新要求。我們要認真學習貫徹重要講話和中紀委三次全會精神，堅定不移地把中央要求貫穿公司改革發(fā)展的全過程。

(一)深刻領(lǐng)會中央反腐倡廉建設(shè)的新要求

黨的提出建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù)，要求以作風建設(shè)為切入點，全面加強黨的建設(shè)。新一屆中央領(lǐng)導集體高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，作出一系列重要部署。在中紀委二次全會上強調(diào)，黨要管黨、從嚴治黨，嚴明黨的紀律，堅定不移懲治腐敗。中央出臺八項規(guī)定，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力解決“四風”問題。中央針對調(diào)查研究、因公出國、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公款消費等方面存在的突出問題，一項一項集中整治;抓住元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日開展檢查，狠剎不正之風。特別強調(diào)把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，“老虎”、“蒼蠅”一起打，查處一批大案要案，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，得到廣大人民群眾的支持和擁護。黨風政風轉(zhuǎn)變帶動了社會風氣轉(zhuǎn)變，中央的舉措讓全黨和人民群眾感受到變化，增強了全黨全社會對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心。

中紀委三次全會是一次全面部署新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要會議。的重要講話，全面分析形勢，明確提出當前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的總體思路和主要任務(wù)，強調(diào)要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行到底，對強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障、嚴明黨的紀律、以零容忍態(tài)度懲治腐敗、強化責任落實和責任追究，提出了明確要求。國資委中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議也提出新的要求。今年以來，中央反腐倡廉建設(shè)要求更加嚴格、力度越來越大，體現(xiàn)了黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅定決心和鮮明態(tài)度。我們要認真學習領(lǐng)會中紀委三次全會精神，不斷深化對新時期新階段中央反腐倡廉建設(shè)工作部署的理解和認識，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢任務(wù)的分析判斷上來，增強貫徹落實中央決策部署的堅定性，把握重點、明確方向，堅定不移地把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

(二)深刻認識公司反腐倡廉工作的艱巨性

20xx年，面對深刻變化的外部形勢和艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，公司黨組堅決貫徹中央決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工攻堅克難，深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”，電網(wǎng)發(fā)展、管理創(chuàng)新、依法治企各項工作取得新進展，“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)實現(xiàn)新的突破。公司認真落實中央反腐倡廉工作要求，完善科學的管控與懲防體系，強化“三嚴一?！备敬胧?建立嚴密規(guī)章、發(fā)揚嚴細作風、實施嚴格管理，做到常抓不懈)，反腐倡廉工作取得新成效。一是認真落實中央八項規(guī)定精神。公司黨組制定三十條實施細則，嚴肅整改突出問題。組織落實中央八項規(guī)定精神協(xié)同監(jiān)督和專項督查，累計開展監(jiān)督檢查6037次，查處信訪舉報44件，組織處理41人，給予黨紀政紀處分29人，通報7起典型事件，發(fā)揮了警示教育作用。二是“四風”問題有效解決。按照中央統(tǒng)一部署，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，公司黨組帶頭聽取意見，聚焦“四風”問題，認真抓學習，開門聽意見，深入查問題，嚴肅開展批評和自我批評。制定8個專項整治方案和109條整改措施，狠抓整改落實。加強制度建設(shè)，公務(wù)接待、會議管理、職務(wù)消費進一步規(guī)范。三是關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控進一步加強。堅持民主決策，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序，全年累計召開黨組會、總經(jīng)理辦公會61次，研究議題229個。全面推進“三集五大”體系建設(shè)，核心資源和業(yè)務(wù)管理進一步加強。公司集中采購金額3343億元，節(jié)約資金390億元。加強“三公”經(jīng)費預(yù)算和報銷管理，“三公”經(jīng)費同比壓降50%。四是專項治理取得明顯成效。堅持依法依規(guī)從嚴治企，規(guī)范集體企業(yè)管理，持續(xù)解決歷史遺留問題。根據(jù)國家西電東送工程審計和公司依法治企綜合檢查情況，認真整改小型基建、資金使用、勞動用工、薪酬福利等方面問題，提高了依法治企水平。五是干部隊伍廉政建設(shè)全面加強。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，強化“一崗雙責”，加大干部監(jiān)督管理，嚴格落實領(lǐng)導干部個人事項報告、述職述廉、民主評議和三項談話等制度。深入開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動，干部隊伍領(lǐng)導力和執(zhí)行力不斷增強。

在肯定成績的同時，我們務(wù)必清醒認識到，公司規(guī)模大、管理鏈條長、員工人數(shù)多、服務(wù)范圍廣，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督日趨嚴格，反腐倡廉工作一刻都不能放松。當前，公司系統(tǒng)還存在一些不容忽視的問題：在思想認識上，有的領(lǐng)導干部大局意識、集團意識不強，行為缺乏約束，存在私心雜念;有的法治意識、紀律意識不強，有法不依、有章不循，有令不行、有禁不止;有的憂患意識、危機意識不強，對外部形勢變化不敏感，對問題不以為然、習以為常。在工作作風上，有的領(lǐng)導干部事業(yè)心和責任感不強，習慣于當老好人，不愿擔當，不敢堅持原則、不敢碰硬;有的思想松勁、工作滑坡、得過且過;有的缺乏節(jié)儉意識，講排場、比闊氣，大手大腳、鋪張浪費;有的追求名利，弄虛作假。在廉潔自律上，有的領(lǐng)導干部不能嚴格要求自己，在職務(wù)消費、財務(wù)報銷等方面超標準;個別干部利用職務(wù)便利為子女、親屬謀取不正當利益，在群眾中造成不良影響。在決策執(zhí)行上，有的領(lǐng)導干部落實公司黨組要求不夠堅決，打折扣、搞變通，“自轉(zhuǎn)”現(xiàn)象依然突出。有的對公司黨組三令五申的要求我行我素，“習慣性違章”屢禁不止;有的違反“三定”要求，超計劃、超編制進人，超職數(shù)配備領(lǐng)導干部。在行風建設(shè)上，有的服務(wù)窗口存在“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，服務(wù)人員態(tài)度冷漠、推諉搪塞;有的履行服務(wù)承諾不到位，存在報修難、繳費難等問題;有的對客戶工程“三指定”，甚至濫用職權(quán)、吃拿卡要。在監(jiān)督管理上，有的管理不嚴不細、不閉環(huán)，發(fā)現(xiàn)問題不及時，解決問題不徹底;有的單位黨風廉政建設(shè)責任不落實，管理失之于寬、失之于軟，缺乏責任追究;有的監(jiān)督管理部門態(tài)度不堅決，措施不得力，履職不到位。從群眾信訪和司法機關(guān)查辦案件情況看，問題大多集中在工程建設(shè)、招標采購、電費計量、業(yè)擴報裝、窗口服務(wù)等領(lǐng)域，尤其是基層單位違規(guī)違紀問題易發(fā)多發(fā)，有的甚至違法犯罪。

這些問題在公司系統(tǒng)不同程度地存在，有的性質(zhì)十分嚴重，給隊伍安全、企業(yè)發(fā)展和品牌形象造成嚴重危害，損害黨和人民利益。必須高度重視，采取堅決有力措施盡快解決。

(三)深刻理解反腐倡廉建設(shè)對公司改革發(fā)展的重要性

當前，公司正處于深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵期、攻堅期。今年，公司面臨深化國企改革和電力改革的新形勢、新任務(wù)、新要求，公司二屆五次職代會暨20xx年工作會議對加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)、承載和推動第三次工業(yè)革命，建成“三集五大”體系，加快國際化、直屬和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作出全面部署。在改革發(fā)展過程中，必須進一步加強反腐倡廉建設(shè)，有效防范各種風險，保證工作順利推進。反腐倡廉建設(shè)既是維護黨紀國法嚴肅性、保持黨的純潔性的必然要求，也是公司安全健康發(fā)展的根本保障。黨風廉政建設(shè)的工作成效，直接關(guān)系“兩個轉(zhuǎn)變”的推進。公司作為能源領(lǐng)域具有重要影響力和帶動力的國有骨干企業(yè)，必須在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮表率作用，努力實現(xiàn)公司科學發(fā)展、長治久安。

總之，公司上下要充分認識反腐倡廉建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性，居安思危、警鐘長鳴，以更高的標準、更嚴的要求，堅持不懈把反腐倡廉建設(shè)抓緊抓好。

二、堅決貫徹中央決策部署，推動反腐倡廉建設(shè)取得新成效

今年是公司貫徹黨的xx屆三中全會精神、實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年。公司上下要深入學習貫徹黨的和xx屆三中全會、中紀委三次全會精神，落實中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議要求，圍繞深化“兩個轉(zhuǎn)變”、創(chuàng)建“兩個一流”戰(zhàn)略任務(wù)，以嚴明黨的紀律和制度執(zhí)行為重點，以作風建設(shè)為突破口，全面深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅持依法從嚴治企，堅決糾正“習慣性違章”，嚴肅查辦違紀違法案件，強化監(jiān)督問責，不斷提高反腐倡廉和企業(yè)管理水平，保障公司安全健康發(fā)展。

(一)嚴明黨的政治和組織紀律

中央強調(diào)，黨要管黨、從嚴治黨，靠的是嚴明紀律。依法從嚴治企，同樣要靠嚴明紀律。解決“習慣性違章”問題，根本途徑是加強紀律性。

一要嚴明政治紀律。政治紀律是最重要、最關(guān)鍵的紀律，是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀律，最核心的是堅持黨的領(lǐng)導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威和黨的團結(jié)統(tǒng)一。公司各級黨組織和領(lǐng)導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，各項工作都必須貫徹中央精神、保證中央政令暢通。要始終做到講黨性、守紀律，個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署、落實公司黨組要求上打折扣、搞變通，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論。

二要嚴明組織紀律。組織紀律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。公司每一位黨員干部都要強化組織意識，時刻想到自己是組織的一員，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束。對黨組織要忠誠老實，在黨組織面前，黨員干部不能遮遮掩掩、言行不一。對于組織作出的決定，要不折不扣執(zhí)行。在涉及重大問題、重要事項時，要按規(guī)定第一時間向組織請示報告，這是檢驗一名領(lǐng)導干部是否合格的基本要求。要按中央要求落實好領(lǐng)導干部重大事項請示報告、個人事項報告制度。

三要強化領(lǐng)導干部監(jiān)督、管理和教育。加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督，反對特權(quán)思想和作風。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。各級領(lǐng)導干部對廣大群眾有重要的示范作用，要求員工做到的，自己要首先做到;要求員工不做的，自己絕不能做。要不斷強化黨性鍛煉，提高品德修養(yǎng)，無論想事、做事，都要出于公心、公私分明，正確對待是與非、公與私、實與虛、儉與奢、嚴與寬，正確處理責任與權(quán)力、奉獻與索取、事業(yè)與名利的關(guān)系，做到公道正派、謹慎用權(quán)。要堅持按制度和程序辦事，嚴格管好自己的家屬和身邊工作人員，不搞特殊化，不以權(quán)謀私。要自重自省、慎獨慎微，自覺接受紀律和制度約束。

(二)進一步加強作風建設(shè)

干部員工的作風素質(zhì)決定工作質(zhì)量和成效。在公司發(fā)展改革進程中，必須持之以恒地加強作風建設(shè)，反復抓、抓反復，營造風清氣正的良好環(huán)境。

一要嚴格落實中央八項規(guī)定精神。公司上下要增強改進作風的思想自覺和行動自覺，落實中央關(guān)于大興調(diào)查研究之風、厲行節(jié)約反對浪費等方面的要求，重點做好改進調(diào)查研究、加強“三公”經(jīng)費管理、規(guī)范會議和慶典活動、精簡文件簡報等工作。

這里要特別強調(diào)，公務(wù)接待、公務(wù)用車以及辦公用房等方面的問題，必須引起高度重視。要認真落實公司接待工作管理辦法，嚴格執(zhí)行接待標準，嚴禁攤派、隱匿、變通接待費用開支，嚴禁公款大吃大喝、贈送節(jié)禮、高檔消費，嚴禁出入私人會所、到風景名勝區(qū)開會、變相公費旅游。要認真落實公務(wù)用車管理辦法，嚴禁變相超編超標配備公務(wù)用車，嚴禁以任何方式換用、借用、占用下屬單位的車輛。今年要全面完成車載信息系統(tǒng)配備工作，加強全過程管控，杜絕公車私用。要認真執(zhí)行中央關(guān)于清理辦公用房的規(guī)定，嚴格標準、嚴肅紀律，克服等待、觀望和畏難思想，統(tǒng)籌解決好領(lǐng)導干部超面積、多處占用辦公用房，豪華裝修、配置高檔家具等問題。加快制訂公司辦公用房管理辦法，健全管理監(jiān)督長效機制。

二要結(jié)合教育實踐活動著力解決突出問題。繼續(xù)鞏固第一批教育實踐活動成果，認真落實“兩方案一計劃”(整改落實方案、反對“四風”專項整治方案和制度建設(shè)計劃)，明確整改的責任、重點、標準和時限，以“釘釘子”精神解決問題、防止反彈。各單位要認真開展第二批教育實踐活動，堅持邊學邊查邊改，從群眾最關(guān)心的干部作風、“三公”消費、供電服務(wù)等問題入手，落實責任、立行立改，不等待觀望、不敷衍塞責，確保取得實實在在的成效。

(三)深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

認真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，按照公司制定的實施辦法，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，加強反腐倡廉體制機制創(chuàng)新和制度保障，統(tǒng)籌推進“三化三有”懲防體系和“三集五大”體系建設(shè)，形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。

一要強化黨組(黨委)主體責任和紀檢組(紀委)監(jiān)督責任。這是中央明確提出的新要求。各級黨組(黨委)的主體責任，主要是加強領(lǐng)導，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導和支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法問題。各級紀檢組(紀委)承擔監(jiān)督責任，主要是積極協(xié)助黨組(黨委)加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門落實黨風廉政建設(shè)各項工作任務(wù)，經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處腐敗問題。各級黨組(黨委)主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，管好班子，帶好隊伍，作好表率，做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重要案件親自督辦。領(lǐng)導班子其他成員要根據(jù)分工，認真履行“一崗雙責”，切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。

二要深化協(xié)同監(jiān)督工作機制。把反腐倡廉建設(shè)貫穿經(jīng)營管理全過程，著眼于拓展監(jiān)督渠道、增強監(jiān)督合力，形成自上而下、系統(tǒng)嚴密、管控有力的協(xié)同監(jiān)督格局。要進一步明確職能部門縱向監(jiān)督職責，細化標準、強化考核，健全完善覆蓋全面、統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部控制體系和全面風險管理體系。要充分發(fā)揮運營監(jiān)測(控)中心、客戶服務(wù)中心在動態(tài)預(yù)警、防范風險等方面的作用，利用信息化手段，強化對工作過程的監(jiān)督管理。

(四)嚴格重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控

圍繞電網(wǎng)發(fā)展、“三集五大”體系建設(shè)等中心工作，進一步加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控力度，防范風險，提高管理規(guī)范化水平。

一要切實履行“三重一大”決策程序。堅持集體研究重大事項、科學決策、民主決策、依法決策，落實公司“三重一大”決策實施辦法，規(guī)范決策行為，保證依法合規(guī)。完善決策執(zhí)行后評估機制，防止執(zhí)行過程“走樣變形”。將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為干部業(yè)績考核和職務(wù)任免的重要依據(jù)。

二要深化細化人財物管理。做好公司系統(tǒng)人力資源情況全面摸底和梳理工作，為規(guī)范管理奠定基礎(chǔ)。嚴格落實“三定”方案，嚴格選人用人程序，將編制、崗位和干部職數(shù)情況納入審計范圍，嚴禁突破編制、職數(shù)和超計劃進人用人。加強計劃、預(yù)算、成本管理，嚴格項目審核、執(zhí)行跟蹤和監(jiān)督考核，未列入綜合計劃和預(yù)算的項目，不安排資金支出，嚴禁隨意調(diào)整項目和投資。深化物資集中管理，嚴禁違反招標規(guī)定進行采購，強化非招標采購項目的監(jiān)督管理。特別要加強內(nèi)部評標環(huán)節(jié)管控、規(guī)范專家評標行為和供應(yīng)商管理，確保公平公正。

三要抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。全面實施公司統(tǒng)一的標準成本，實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、招標采購、驗收結(jié)算、運維檢修、資產(chǎn)退役全過程閉環(huán)管理。加強對基建工程“其他費用”管理，規(guī)范細化開支項目和標準。從嚴從緊控制小型基建、一般性和非生產(chǎn)性支出。鞏固“小金庫”治理成果,強化資金支出監(jiān)管，杜絕賬外賬、套取和挪用資金等行為。加強送變電施工企業(yè)和工程分包、外包規(guī)范管理，解決制度執(zhí)行不嚴不力、管理粗放等問題。

四要進一步規(guī)范集體企業(yè)管理。公司系統(tǒng)集體企業(yè)數(shù)量多、資產(chǎn)多、人員多，情況復雜。要健全集體企業(yè)監(jiān)管機制，規(guī)范重大事項決策和關(guān)聯(lián)交易，強化經(jīng)營業(yè)績、安全生產(chǎn)、依法治企、黨風廉政建設(shè)綜合考評，提高依法經(jīng)營水平。加快建設(shè)覆蓋各業(yè)務(wù)的統(tǒng)一信息系統(tǒng)，實現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)集約管理、在線監(jiān)控。加強集體企業(yè)用工管理，一季度完成集體企業(yè)用工情況的全面梳理，摸清底數(shù)，建章立制，規(guī)范管理。

五要強化縣公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理。目前，縣供電企業(yè)管理基礎(chǔ)依然薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所尤為突出。省公司、地(市)公司要切實承擔起管理責任，統(tǒng)一制度和標準，強化人財物集約化管理。要全面加強代管、控股及新上劃縣供電企業(yè)管理，規(guī)范機構(gòu)和崗位設(shè)置，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全流程的標準體系。加快推動“三集五大”體系全面延伸，把新體系管理標準和要求貫穿至鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。加強服務(wù)窗口建設(shè)，嚴格服務(wù)標準，重點規(guī)范分布式電源并網(wǎng)、報裝接電、停電通告等工作。認真落實“三個十條”，實行“首問負責制”，切實做好群眾關(guān)心的故障搶修、電費收繳等工作，對“三指定”、服務(wù)態(tài)度惡劣、侵犯客戶利益等問題要及時糾正、嚴肅處理，提高為民服務(wù)水平。

(五)強化通用制度建設(shè)和執(zhí)行

把中央關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗各項要求，全面融入通用制度，盡快建立健全通用、實用、管用的制度體系，實現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事、管企業(yè)。

一要加快建立通用制度體系。鞏固總部教育實踐活動“兩方案一計劃”實施成果，結(jié)合“三集五大”體系要求，在已發(fā)布兩批126項通用制度的基礎(chǔ)上，加快后續(xù)通用制度完善和發(fā)布工作，盡快形成統(tǒng)一規(guī)范、一貫到底、操作性強的通用制度體系。

二要嚴肅制度執(zhí)行和監(jiān)督。“習慣性違章”之所以發(fā)生，根源在于制度束之高閣、執(zhí)行不力、監(jiān)督不嚴。要加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，對違反制度行為定期通報，情節(jié)嚴重的要嚴肅問責。

(六)堅決懲處違紀違法行為

堅持黨紀國法面前沒有例外、規(guī)章制度面前沒有特權(quán)，以零容忍的態(tài)度，嚴肅查處違紀違法行為。

一要堅持抓早抓小。深刻汲取近年來各種違紀違法案件教訓，對領(lǐng)導干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早提醒。通過信訪舉報、協(xié)同監(jiān)督、審計檢查、專項治理等方式及時發(fā)現(xiàn)問題，對苗頭性、傾向性問題，及時約談和誡勉，對違反規(guī)定情節(jié)輕微的行為及時進行組織處理，防止小問題變成大問題。

二要堅持有腐必懲。在腐敗和不正之風面前，各級領(lǐng)導干部要始終做到立場堅定、堅持原則、敢于碰硬，加大案件查辦力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不能當老好人。嚴肅辦案紀律，加強案件查辦工作的專項檢查、專業(yè)評估，加強對瞞案不報、壓案不查、以案謀私等問題的監(jiān)督考核和責任追究。對疏于監(jiān)督查處，給企業(yè)造成嚴重損失的，要按照領(lǐng)導干部問責規(guī)定和黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法，嚴肅追究問責。對案件查辦職責履行不到位的單位，既追究當事人責任，又追究相關(guān)領(lǐng)導責任。

(七)紀檢監(jiān)察隊伍要充分發(fā)揮作用

紀檢監(jiān)察隊伍是公司反腐倡廉工作的重要力量，在學習貫徹中央要求、保障公司安全健康發(fā)展中肩負著重要責任。隨著中央黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入推進，對紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提出了更高要求。一要切實履行責任。以對事業(yè)和企業(yè)高度負責的精神，認真履行紀檢監(jiān)察工作職責，突出加強對遵守黨的紀律、落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行黨組決策部署等方面的監(jiān)督檢查，及時報告發(fā)現(xiàn)的問題。秉公執(zhí)紀、敢抓敢管，對違紀違法行為堅決查處。二要轉(zhuǎn)變作風提高能力。正人先正己，紀檢監(jiān)察干部要帶頭嚴格自律、糾正“四風”，作清正廉潔的表率。加強理論學習，改進工作方法，把握新形勢下的工作規(guī)律。加強調(diào)查研究，掌握第一手情況，嚴格日常管理，強化基礎(chǔ)工作，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。三要支持紀檢監(jiān)察干部開展工作。各級黨組(黨委)要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導和支持，注重選好配強紀檢監(jiān)察干部，關(guān)心紀檢監(jiān)察干部成長，為紀檢監(jiān)察干部履行職責創(chuàng)造條件。