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2023年市社區(qū)建設(shè)工作會議講話精神(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-07 00:33:27
2023年市社區(qū)建設(shè)工作會議講話精神(3篇)
時間:2024-08-07 00:33:27     小編:zdfb

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市社區(qū)建設(shè)工作會議講話精神篇一

為堅持和樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)社區(qū)工作,推進(jìn)城市發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真準(zhǔn)備、加強(qiáng)調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,召開今天這樣一個規(guī)模、層次的工作會議。這是認(rèn)真學(xué)習(xí)視察社區(qū)工作的講話精神,堅持以人為本,實現(xiàn)我區(qū)“三個文明”全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,也是為了進(jìn)一步貫徹落實區(qū)委九屆七次全會精神,狠抓下半年全區(qū)三項重點工作之一——社區(qū)建設(shè)而采取的具體工作步驟,同時,表明了區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)社區(qū)工作,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的必成信念和堅定決心。市委、市政府對城市社區(qū)工作非常重視,丁市長和市有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志親臨今天的會議。馬上,丁市長還將作重要講話。下面,我在紹泉同志講話的基礎(chǔ)上再強(qiáng)調(diào)幾點意見:

一、推進(jìn)社區(qū)工作,提高認(rèn)識是前提

推進(jìn)社區(qū)工作是城市基層管理體制的改革工程,是加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權(quán)的基礎(chǔ)工程,更是一項為民辦實事、辦好事,提高居民生活水平和質(zhì)量的民心工程。新的歷史時期,社區(qū)工作的內(nèi)涵更加豐富,社區(qū)工作的要求更加規(guī)范,加強(qiáng)社區(qū)工作,不僅是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,也是作為主城區(qū)的海陵服務(wù)中心城市一項重要的工作職責(zé),同樣也是提高我們整個城市文明程度的根本途徑。社區(qū)工作發(fā)展的經(jīng)歷是個不斷推進(jìn)、不斷完善的過程,我們既不能以現(xiàn)在的思維觀念來評價過去的社區(qū)工作,這是不客觀、不公正的;也不能以過去的思維定勢來衡量現(xiàn)在的社區(qū)工作,這是低層次、低要求的,必須以發(fā)展的眼光謀劃、指導(dǎo)社區(qū)工作,只有認(rèn)識有了突破,工作才能有動力、有飛躍。當(dāng)前,增強(qiáng)全區(qū)各級黨政組織、黨員干部、廣大社區(qū)工作者做好社區(qū)工作的緊迫感、責(zé)任感、光榮感,必須切實解決好“四個層面”存在的突出問題,形成“四個方面”的共識:

“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問題,進(jìn)一步形成抓社區(qū)就是抓發(fā)展的共識”。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,城市基層的社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著重大變化。一方面,大量的“單位人”變?yōu)椤白杂扇恕绷飨蛏鐣?另一方面,大量的流動人口和外來務(wù)工人員涌向社區(qū)。由此帶來的是企業(yè)剝離給社區(qū)的職能不斷增多,維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力不斷加大,城市的社會管理問題日益突出,社區(qū)工作已經(jīng)越來越成為人們關(guān)注的焦點、新聞報道的熱點、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點。抓社區(qū)工作,努力打造民主自治更加完善、社區(qū)服務(wù)更加便捷、社區(qū)文化更加繁榮、社區(qū)治安更加良好、社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、人際關(guān)系更加和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū),實質(zhì)就是在提高城市檔次,提升城市競爭力,就能對外產(chǎn)生吸引力,集聚各類生產(chǎn)要素。從這個意義上講,做好社區(qū)工作也就是為發(fā)展造環(huán)境,為發(fā)展打基礎(chǔ)。因此,全區(qū)各級黨委、政府要切實將加強(qiáng)社區(qū)工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位,下大決心,花大力氣研究解決社區(qū)工作中亟待研究解決的問題,推進(jìn)社區(qū)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地向縱深發(fā)展。

“解決好機(jī)關(guān)部門的服務(wù)前移問題,進(jìn)一步形成推進(jìn)服務(wù)社區(qū)就是實踐為民宗旨的共識”。社區(qū)工作是一項實實在在的工作,它的一切出發(fā)點和落腳點,都是為了提高城市居民的生活質(zhì)量,使老百姓得到看得見、摸得著的實際利益。可以說,為民是社區(qū)工作的宗旨,服務(wù)是社區(qū)工作的根本。全區(qū)各機(jī)關(guān)部門都要從思想認(rèn)識入手,把服務(wù)社區(qū)作為部門工作的延伸。既要解決“不進(jìn)社區(qū)”問題,將部門服務(wù)前移,工作下移,將教育引導(dǎo)工作貼近群眾,深入群眾,推進(jìn)黨建、文化、衛(wèi)生、計生、法律、科普等項工作深入社區(qū),進(jìn)一步方便群眾,服務(wù)群眾;也要防止以服務(wù)之名“濫進(jìn)社區(qū)”問題,把一些本應(yīng)部門承擔(dān)的職能推向社區(qū),把工作壓向社區(qū),使服務(wù)進(jìn)社區(qū)簡單變成了工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)??傊鳈C(jī)關(guān)部門都要結(jié)合自身職能,不僅要落實“工作進(jìn)社區(qū)”問題,更要思考“服務(wù)怎樣跟上”的問題,把我們的工作真正體現(xiàn)在服務(wù)上,通過服務(wù)來體現(xiàn)我們的工作質(zhì)量。

“解決好街道的職能定位問題,進(jìn)一步形成從事社區(qū)工作就是履行職責(zé)的共識”。街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),是代表黨委、政府直接服務(wù)群眾的,其工作的全部是社區(qū),工作的唯一也是社區(qū)。不難看出,社區(qū)工作是街道工作的重要載體和抓手,抓住了社區(qū)工作這個街道工作的“牛鼻子”,就能夠帶動街道各項工作上檔次、上水平,就能起到綱舉目張的作用。因此,各街道的黨政班子和全體街道機(jī)關(guān)干部都要進(jìn)一步明確工作職能,強(qiáng)化工作責(zé)任,對街道在社區(qū)工作中應(yīng)該做什么?必須怎么做?達(dá)到什么樣效果等進(jìn)行研究和探索,進(jìn)一步調(diào)整工作思路和工作措施,真正發(fā)揮街道在社區(qū)建設(shè)中的主陣地和生力軍作用。

“解決好社區(qū)居委會的作用發(fā)揮問題,進(jìn)一步形成奉獻(xiàn)社區(qū)崗位同樣大有作為的共識”。社區(qū)居委會是城市最基層的自治組織,居委會主任也被譽(yù)為“小巷”,其在宣傳國家法律法規(guī)、搞好社區(qū)服務(wù)、調(diào)解民間糾紛、協(xié)助維護(hù)社會治安等方面承擔(dān)著重要職責(zé),尤其是在架設(shè)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶方面具有無可替代的作用。“小天地”里照樣可以有“大作為”。這幾年,我區(qū)的城西街道江洲社區(qū)、城東街道新橋社區(qū)和紅楓老年公寓、城北街道通姜社區(qū)分別在創(chuàng)新黨建工作載體、發(fā)展居辦經(jīng)濟(jì)以及為老年人服務(wù)、為弱勢群體服務(wù)、為下崗職工再就業(yè)服務(wù)等方面成績突出、形成特色,就是最好的例證。只要我們大家都把居委會工作作為一項光榮的職業(yè)來看,當(dāng)作一份崇高的事業(yè)來做,社區(qū)居委會的工作質(zhì)量和工作成效一定會邁上一個新的臺階。

二、推進(jìn)社區(qū)工作,創(chuàng)新發(fā)展是動力

社區(qū)工作是一項綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,工作內(nèi)容新,探索性強(qiáng),社會意義大。尤其是當(dāng)前,社區(qū)工作所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們必須牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞既定目標(biāo),堅持創(chuàng)新發(fā)展,努力做到“一個明確”和“四個強(qiáng)化”:

“一個明確”即:明確工作目標(biāo)。今天會上下發(fā)的《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見》中已經(jīng)明確了我區(qū)20xx年創(chuàng)建成“省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、20xx年創(chuàng)建成“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的總體工作目標(biāo)以及關(guān)于開展創(chuàng)建活動、完善社區(qū)服務(wù)、健全三級平臺等方面的具體工作目標(biāo)。目標(biāo)就是標(biāo)桿,就是責(zé)任。當(dāng)前,圍繞實現(xiàn)目標(biāo),各有關(guān)部門和街道社區(qū)要做好兩方面工作:一是要認(rèn)真分解落實好目標(biāo)任務(wù)。只制訂目標(biāo)而不能有效落實,就會失去目標(biāo)激勵人心、鼓舞士氣的作用,就會使目標(biāo)有落空的危險。因此分解、落實目標(biāo)任務(wù)是必不可少的一項重要的、基礎(chǔ)性工作,這項工作搞好了,就能在一定程度上為實現(xiàn)目標(biāo)提供有力的保證。分解落實目標(biāo)任務(wù),必須充分發(fā)揮各有關(guān)部門和街道社區(qū)的主觀能動性,必須分解落實到每個街道、每個社區(qū),必須進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任,堅決杜絕軟任務(wù)難考核的思想,真正做到目標(biāo)分解到位、責(zé)任落實到位、壓力傳遞到位。二是要靠實擬訂工作措施?!扒Ю镏?,始于足下”。20xx年創(chuàng)建成“省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”,20xx年創(chuàng)建成“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”,這一目標(biāo)的實現(xiàn)不可能一蹴而就,必須靠每一年、每一月、每一天扎實有效的工作積累來保證,必須從眼前做起,一步一個腳印,踏踏實實地做好基礎(chǔ)性工作。各相關(guān)部門和街道社區(qū)要結(jié)合各自實際,做到長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期安排相結(jié)合,將既定目標(biāo)分解到年度,細(xì)化到季度,增強(qiáng)目標(biāo)的可操作性,從現(xiàn)在起有計劃、有步驟地按照規(guī)劃的要求不斷向前推進(jìn)。

“四個強(qiáng)化”即:

1、強(qiáng)化基礎(chǔ)陣地建設(shè)。社區(qū)的辦公、活動用房是社區(qū)建設(shè)的載體和依托,沒有這個陣地,社區(qū)建設(shè)也就失去了基礎(chǔ),有了這個陣地,也就解決了社區(qū)有地方辦事的問題。對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)社區(qū)硬件設(shè)施配套水平不高,社區(qū)辦公用房和活動用房面積普遍偏小,有些甚至沒有社區(qū)用房。可以說,我區(qū)落后的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重制約著社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的步伐。因此,完善社區(qū)投入機(jī)制,加大對社區(qū)建設(shè)的投入力度,多渠道解決社區(qū)用房問題是我們的當(dāng)務(wù)之急和工作重點。為切實解決這一問題,前一階段,區(qū)有關(guān)職能部門已經(jīng)展開了調(diào)查研究,按照總體規(guī)劃,分年度實施的工作思路,著手制定我區(qū)《社區(qū)用房達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)劃》,力爭用2-3年左右的時間,解決所有社區(qū)用房達(dá)標(biāo)問題。為此,區(qū)委、區(qū)政府將在全區(qū)開展“社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動,通過整合現(xiàn)有社區(qū)用房資源,以合并、置換等方法,解決一部分;出臺相關(guān)規(guī)定,以保證社區(qū)用房必須首先滿足辦公和活動之用,擠出一部分;爭取市委、市政府和市有關(guān)部門的支持,針對暫不改造的老小區(qū)、列入拆遷改造范圍的老城區(qū)社區(qū)、新建住宅小區(qū)和單位型社區(qū)等幾種類型分別采取不同的措施,新、擴(kuò)建一部分。

2、強(qiáng)化服務(wù)平臺建設(shè)。社區(qū)工作的根本在服務(wù),社區(qū)工作的生命力仍然在服務(wù)。要拓展服務(wù)領(lǐng)域?!熬用裥枰?,就是我們要做的”。政府及部門要圍繞群眾需要將服務(wù)前移、下移,街道和社區(qū)必須堅持從社區(qū)居民迫切要求解決的問題著眼、入手,努力拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善社區(qū)三大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),即:面向社區(qū)困難群體的幫困服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)。同時,要堅持貼近群眾、深入群眾,積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),不斷豐富社區(qū)居民物質(zhì)文化生活,滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求。要創(chuàng)新服務(wù)載體。開展社區(qū)工作,要從實際出發(fā),實實在在地為老百姓著想,創(chuàng)造性地開展工作、提供服務(wù),只有這樣,才能創(chuàng)造出許多社區(qū)服務(wù)的新載體、好辦法。這方面,我區(qū)城東街道學(xué)習(xí)借鑒鹽城亭湖區(qū)的經(jīng)驗,創(chuàng)新城市扶貧幫困載體,成功創(chuàng)辦了“愛心超市”。在探索社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)行模式的基礎(chǔ)上,我們要不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的形式和載體,大力發(fā)展志愿者隊伍,努力實現(xiàn)零距離為民服務(wù)。要爭創(chuàng)服務(wù)特色。服務(wù)特色是社區(qū)服務(wù)的亮點和品牌。要堅持以人為本、服務(wù)居民的原則,積極構(gòu)筑起以區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心為龍頭,以街道社區(qū)服務(wù)中心為平臺,以社區(qū)服務(wù)站為依托,以樓道單元服務(wù)組織為基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng),做到民思我想,民憂我解,民求我應(yīng),民需我做,民難我?guī)?。在此基礎(chǔ)上,各個社區(qū)一定要從實際出發(fā),找準(zhǔn)優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,突出個性,形成特色,努力打造精品社區(qū)、特色社區(qū),不斷增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、向心力。

3、強(qiáng)化社區(qū)黨的建設(shè)。在社區(qū)各種組織中,只有堅持以社區(qū)黨組織為核心,才能協(xié)調(diào)各方形成建設(shè)社區(qū)的合力,才能保證社區(qū)工作的健康發(fā)展。要樹旗幟。要按照黨章的有關(guān)規(guī)定以及這次“保持黨員先進(jìn)性教育活動”的要求,結(jié)合社區(qū)黨員分布的實際情況,進(jìn)一步調(diào)整組織設(shè)置,延伸組織觸角,健全和完善社區(qū)黨建聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作研究會等工作載體,有效地加強(qiáng)對社區(qū)“雙新”組織的管理,努力做到凡是有黨員的地方就有黨的組織,凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢。要亮身份。針對社區(qū)黨員的結(jié)構(gòu)特點,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員屬地化管理,把占比例較大的退休黨員、在職黨員、流動黨員作為工作重點,按不同年齡、身體狀況和專業(yè)特長進(jìn)行分類教育,分開管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過開展“黨員亮旗”活動,努力把社區(qū)黨員凝聚起來,切實改變黨員管理斷層現(xiàn)象,壯大社區(qū)黨員隊伍,使社區(qū)黨的隊伍充滿生機(jī)與活力。要做表率。社區(qū)黨組織要牢固樹立圍繞社區(qū)建設(shè)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)對社區(qū)黨員的宗旨意識和群眾觀點教育,通過落實“黨員責(zé)任區(qū)”、“機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)”等載體形式,廣泛引導(dǎo)社區(qū)黨員開展為民服務(wù),參與社區(qū)建設(shè),通過廣大黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)黨的宗旨和社區(qū)黨建的效能,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,增強(qiáng)黨組織在社區(qū)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)社區(qū)三個文明建設(shè)。

4、強(qiáng)化居干隊伍建設(shè)。社區(qū)工作者是社區(qū)工作的組織者、實施者,其素質(zhì)、能力和水平高低,直接關(guān)系到社區(qū)工作的成效。我們要以“職業(yè)化”為方向,努力建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。要以公開選聘的方式選人。堅持把“選聘什么樣的人、如何選聘人”作為加強(qiáng)社區(qū)工作的重要任務(wù),作為實現(xiàn)社區(qū)專職工作者隊伍管理規(guī)范化的首要環(huán)節(jié),嚴(yán)格把好“進(jìn)口”,通過機(jī)關(guān)下派、公開招聘、競爭上崗等多種渠道選拔社區(qū)干部,進(jìn)一步優(yōu)化年齡和文化結(jié)構(gòu),力爭通過3年時間的努力,建設(shè)一支具有大專以上學(xué)歷、中青年為主體的社區(qū)專職工作者隊伍。要以優(yōu)勝劣汰的機(jī)制用人。應(yīng)該說,我區(qū)社區(qū)干部隊伍通過這次第六屆社區(qū)居委會換屆調(diào)整得到了優(yōu)化提高,年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)都有了明顯改善,相信經(jīng)過一段時間的實踐,是完全能勝任工作的。但是,由于剛到社區(qū)工作,不少同志可能暫時還存在不適應(yīng)的地方。主要是思想準(zhǔn)備不足:對社區(qū)事務(wù)的繁、多,工作的難、苦,對待遇的情況思想準(zhǔn)備不足,一部分人解決就業(yè)的想法多,奉獻(xiàn)的思想不夠。業(yè)務(wù)知識準(zhǔn)備不足:對社區(qū)知識和實情、對居委會性質(zhì)、地位、任務(wù)、職能、工作方式、方法,缺少感性知識和經(jīng)驗。作風(fēng)準(zhǔn)備不足:對社區(qū)工作的特點、規(guī)律不了解,單位性習(xí)慣多,社區(qū)性作風(fēng)少。所以,對我們這支社區(qū)干部隊伍,我們的職能部門絕不能一選了之,而是要加大對社區(qū)干部隊伍的教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)力度,切實帶好、管好、用好這支隊伍。為此,要加強(qiáng)對社區(qū)干部的教育培訓(xùn),建立居干隊伍激勵機(jī)制,定期進(jìn)行考核,對成績突出、符合條件的,列入?yún)^(qū)科級后備干部人才庫,作為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選,使社區(qū)居干成為街道干部的重要來源,真正形成選干部從街道選,用干部放到街道用的選人用人導(dǎo)向。同時,對經(jīng)過一段時間實踐,確實不稱職或不能勝任社區(qū)工作的社區(qū)干部堅決予以辭退或解聘,做到疏通“出口”,保持社區(qū)干部的整體活力。要以職業(yè)收入的待遇留人。經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府的爭取,市委、市政府的支持,目前,全區(qū)社區(qū)工作者的工資待遇已經(jīng)得到進(jìn)一步改善。改善待遇是必要的,今后,居委會干部的工資等方面待遇還將會逐步提高,這樣才能引得來人,留得住人。但我們也要同步研究如何打破平均主義,把社區(qū)干部的工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績掛鉤,實行基礎(chǔ)工資 崗位工資 績效工資的合理工資補(bǔ)助制度等問題,克服干好干壞一個樣的傾向。

三、推進(jìn)社區(qū)工作,狠抓落實是關(guān)鍵

社區(qū)工作成效的好壞,離不開各級黨政組織的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開各部門、單位的協(xié)調(diào)配合,離不開社會力量的大力支持,離不開人民群眾的廣泛參與。全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè),必須緊緊圍繞社區(qū)工作的各項目標(biāo),牢固確立“三種意識”,狠抓工作落實。

1、抓落實,必須確立全局意識。社區(qū)工作不是哪一個單位、哪一個部門的事情,全區(qū)上下要牢固樹立全局意識,善于從大局的高度思考社區(qū)工作,努力為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策、排憂解難。區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職能,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,在社區(qū)工作中發(fā)揮牽頭帶動作用。區(qū)各有關(guān)職能部門要圍繞社區(qū)工作、為了社區(qū)工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動提供服務(wù),自覺克服小團(tuán)體意識,堅持小局服從大局,舍得放棄部門利益和局部利益,齊心協(xié)力推進(jìn)社區(qū)工作的深入開展。各街道、社區(qū)要利用面向基層、熟悉情況的優(yōu)勢,以社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為中心,在管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)上下功夫。通過全區(qū)上下的共同努力,形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)工作的整體合力。

2、抓落實,必須確立群眾意識。廣大居民是社區(qū)建設(shè)的主體,也是社區(qū)工作的重要力量。在社區(qū)建設(shè)實踐中,我們要牢固確立群眾意識,工作依靠群眾,服務(wù)為了群眾,充分調(diào)動他們參與社區(qū)工作的積極性和主動性。各部門要廣泛深入基層,認(rèn)真調(diào)查研究,把社區(qū)居民群眾所關(guān)心的熱點問題作為社區(qū)工作的重點;把社區(qū)居民群眾的廣泛參與作為推動社區(qū)工作的源泉;把社區(qū)居民群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據(jù)。要始終堅持黨的群眾路線,堅持實事求是的優(yōu)良作風(fēng),一切從實際出發(fā),不搞形式主義,不做表面文章,不與民爭利,以實際工作業(yè)績贏得群眾的尊敬和擁護(hù)。

3、抓落實,必須確立爭先意識。作為一個老城區(qū),我區(qū)城市社區(qū)起步較晚,基礎(chǔ)設(shè)施較差,在打造精品社區(qū)、建設(shè)示范社區(qū)方面難度相對更大一些,困難也會更多一些。但是難度不是借口,困難也不應(yīng)成為理由,越是有難度,越是困難,我們就越應(yīng)當(dāng)知難而進(jìn)、迎難而上,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,以爭先、領(lǐng)先、率先的勇氣推進(jìn)社區(qū)工作的發(fā)展。要圍繞“爭創(chuàng)品牌,爭創(chuàng)特色,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地社區(qū)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ),充分挖掘發(fā)展?jié)摿?,對照目?biāo),對照先進(jìn),扎實工作,奮起直追,使我們的優(yōu)點更優(yōu)、亮點更亮,著力塑造在全省乃至全國都有一定影響力的社區(qū)工作品牌。

同志們,社區(qū)工作任重道遠(yuǎn),大有可為;社區(qū)工作功在當(dāng)代,利在千秋。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,堅持服務(wù)于人民,造福于人民,開拓創(chuàng)新,同心協(xié)力,扎實工作,努力開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)各項工作的嶄新局面!

市社區(qū)建設(shè)工作會議講話精神篇二

同志們:

經(jīng)市委、市政府研究決定,今天,我們在這里召開全市社區(qū)建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)省、宣城市社區(qū)建設(shè)工作會議精神,總結(jié) 近年來我市社區(qū)建設(shè)工作,研究部署當(dāng)前的社區(qū)建設(shè)工作。剛才,*同志傳達(dá)了省社區(qū)建設(shè)工作會議精神,隨后,*榮同志將對全市社區(qū)組織建設(shè)工作提出具體要求,*還將作重要講話。下面,根據(jù)市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組研究的意見,我先講三個方面的問題。

一、全市社區(qū)建設(shè)工作回顧

近年來,我市社區(qū)建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照社區(qū)建設(shè)的總體要求,堅持以實踐“”重要思想為出發(fā)點,以加快城市發(fā)展、提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨,以加強(qiáng)社區(qū)隊伍建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域為重點,大膽改革,積極實踐,扎實工作,初步建立了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門分管、街道主辦、社區(qū)群眾參與”的社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制,初步制定和完善了社區(qū)建設(shè)的配套政策和扶持措施,取得了一定的成效。

(一)社區(qū)建設(shè)工作思路逐步明晰,已列入各級黨委、政府的工作日程。隨著我市城市建設(shè)不斷推進(jìn),市區(qū)面積由原來的4平方公里拓展到近12平方公里,農(nóng)村人口不斷向城市集聚,市區(qū)總?cè)丝谶_(dá)10萬人。再加上國有集體企業(yè)改制后,一大批企業(yè)職工由“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?,給城市基層管理工作帶來很大壓力。社區(qū)建設(shè)作為城市體制改革的一項重要任務(wù),引起了市委、政府的高度重視,列入重要議事日程,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。xx年,在深入學(xué)習(xí)、考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,制定實施了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見(試行)》、《-xx年社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展規(guī)劃》等文件,對加快我市社區(qū)建設(shè)做出了總體部署,明確了今后一個時期我市社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。與此同時,市委、市政府還進(jìn)一步加強(qiáng)了對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),增加了二位任社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長,將各街道辦事處黨委書記調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)組成員。各街道辦事處在社區(qū)建設(shè)過程中,也結(jié)合各自實際,提出了具體的工作措施,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了發(fā)展規(guī)劃,加大資金投入,著力解決社區(qū)建設(shè)中的重大問題,有力地推動了我市社區(qū)建設(shè)工作的深入持久健康發(fā)展。

(二)深化城市基層管理體制改革,新型的城市社區(qū)管理體制初步建立。我市社區(qū)建設(shè)按照擴(kuò)大基層民主,體現(xiàn)民主自治的要求,對城市基層管理體制進(jìn)行了較大改革。一是合理劃定社區(qū)。xx年,我們根據(jù)構(gòu)成社區(qū)的要素,堅持便于服務(wù)管理,便于開發(fā)社區(qū)資源,便于社區(qū)自治的原則,結(jié)合居民的認(rèn)同感和歸屬感,對原居委會所轄規(guī)模進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,將城區(qū)劃定為城東、城西、城中等9個社區(qū),社區(qū)平均規(guī)模為2349戶,7493人,調(diào)整后的社區(qū)規(guī)模更趨合理,社區(qū)管理更加便利。二是加強(qiáng)社區(qū)的組織建設(shè)。在社區(qū)組織的構(gòu)建過程中,市委組織部、市民政局及時制定了《關(guān)于全市社區(qū)黨組織與社區(qū)居民委員會組建工作的實施意見》,認(rèn)真加強(qiáng)對各街道社區(qū)黨組織與居民自治組織建設(shè)的指導(dǎo)。社區(qū)居委會普遍建立了黨組織,共成立了9個黨總支、11個黨支部。為了優(yōu)化社區(qū)居委會干部隊伍,我們采取了“公開招聘、定崗競爭、擇優(yōu)入圍、依法選舉”的辦法,一大批熱心社區(qū)工作、文化程度較高、能力較強(qiáng)的中青年人充實到社區(qū)居委會,使社區(qū)居委會干部的年齡結(jié)構(gòu)、黨員比例和文化層次發(fā)生了明顯變化。今年初,我們又從農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中選調(diào)了9名同志到社區(qū)擔(dān)任居委會主任助理,帶編帶薪到社區(qū)工作,從公安招聘的協(xié)警中選派了18名同志駐社區(qū)警務(wù)室辦公。目前,城區(qū)各社區(qū)均有專職干部5人,兼職干部1人,社區(qū)警務(wù)人員3人。三是社區(qū)居委會的辦公條件得到改善。為加快社區(qū)建設(shè)步伐,從去年起,連續(xù)三年由市財政每年安排30萬元社區(qū)建設(shè)資金,通過“以獎代補(bǔ)”的形式,用于改善社區(qū)居委會的辦公條件。目前,*三個試點社區(qū)和橋西社區(qū)已經(jīng)建成了社區(qū)活動用房,基本解決了“有地方辦事”問題,其它社區(qū)的活動用房也正在加緊建設(shè)當(dāng)中。

(三)以居民需求為導(dǎo)向,拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,社會化服務(wù)體系得到完善。幾年來,我市社區(qū)建設(shè)堅持以不斷滿足社區(qū)居民的服務(wù)需求,提高居民生活質(zhì)量為宗旨,加大資金投入,努力健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。三個試點社區(qū)建立了社區(qū)服務(wù)站,民政、計生、衛(wèi)生、公安、勞動、市容、司法、文化等部門已在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立了服務(wù)窗口,并根據(jù)“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制,將其面向社區(qū)居民服務(wù)的工作職權(quán)下放到社區(qū)居委會,增強(qiáng)了社區(qū)的服務(wù)功能。同時,各社區(qū)還因地制宜,充分整合社區(qū)資源,建設(shè)特色社區(qū)。*社區(qū)居委會充分利用轄區(qū)內(nèi)世紀(jì)廣場景觀優(yōu)美、人流量大的優(yōu)勢,積極開展廣場文化活動,組建了社區(qū)老年腰鼓隊、花環(huán)隊、太極扇、太極劍、京劇票友協(xié)會等多支群眾性文化演出隊伍,讓社區(qū)老年人老有所樂。*社區(qū)積極引入市場機(jī)制,開辦家政服務(wù)公司,讓社區(qū)居民足不出戶就解決了日常生活中的諸多困難,極大地方便了社區(qū)居民。*社區(qū)大力發(fā)展中介服務(wù)組織,千方百計為下崗職工再就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓社區(qū)下崗職工有了更多的再就業(yè)機(jī)會,深入開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為社區(qū)居民解決了實際困難,帶來了時尚的健康理念。

(四)各方密切配合,共建文明社區(qū),出現(xiàn)了合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的新局面。社區(qū)建設(shè)是一個體制和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。要建立這一系統(tǒng)工程,離不開黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),有賴于有關(guān)部門的積極配合,更需要社區(qū)單位和居民群眾的支持。在社區(qū)建設(shè)中,我們始終堅持在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,民政部門牽頭,有關(guān)部門配合,街道辦事處主辦和社區(qū)居委會參與的工作格局,堅持資源共享、共駐共建的原則,形成了合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的新局面。按照市財政補(bǔ)一點,街道貼一點,進(jìn)駐單位配套一點,社區(qū)居委會自籌一點的辦法,多渠道籌措社區(qū)建設(shè)資金?!吧鐓^(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的理念已被廣大社區(qū)居民所接受,廣大社區(qū)居民能夠關(guān)心、支持、參與社區(qū)建設(shè)。三個試點社區(qū)組建了形式多樣的文化宣傳隊伍,建立了社區(qū)治安巡邏隊伍與看樓護(hù)院隊伍,為營造新型文明社區(qū)發(fā)揮了積極作用。*社區(qū)多次榮獲“文明單位”、“先進(jìn)集體”稱號。

近年來,我市社區(qū)建設(shè)工作的開展,為社會的發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮了積極的作用。在回顧我市社區(qū)建設(shè)工作主要成績的同時,我們也清醒地看到,我市的社區(qū)建設(shè)工作在發(fā)展中還存在著一些問題和困難。從全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的情況來看,由于社區(qū)建設(shè)剛剛起步,還是一個薄弱環(huán)節(jié),社區(qū)建設(shè)進(jìn)展不平衡,目前還有五個社區(qū)辦公與服務(wù)用房尚未達(dá)到省政府規(guī)定的300平方米以上標(biāo)準(zhǔn),個別社區(qū)仍在租用辦公用房,已達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的四個社區(qū)都存在較大的資金缺口,社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)亟待提高,社區(qū)建設(shè)的關(guān)系還未完全理順,社區(qū)整體功能不強(qiáng)。從全省乃至全國社區(qū)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。存在這些問題的原因,主要是認(rèn)識還不夠高,組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力;管理體制不順,政策法規(guī)不配套;社區(qū)凝聚力不夠,社區(qū)自治功能有待強(qiáng)化;政府轉(zhuǎn)變職能不到位,社區(qū)行政化傾向嚴(yán)重;資金渠道不暢。這些問題,嚴(yán)重制約著我市社區(qū)建設(shè)的快速健康發(fā)展,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,在今后的工作中切實加以解決。

二、我市社區(qū)建設(shè)的總體要求和工作任務(wù)

今年,是市委、市政府提出的全面完成城市社區(qū)居委會創(chuàng)建工作的一年。目前,全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的時機(jī)已經(jīng)成熟,條件基本具備。各級、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢下堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。切實加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人民的生活水平和生活質(zhì)量,擴(kuò)大基層民主,維護(hù)社會穩(wěn)定,推動城市改革與發(fā)展都具有重要的意義。

針對社區(qū)建設(shè)工作面臨的新形勢和我市社區(qū)建設(shè)工作的實際,當(dāng)前和今后一個時期,我市社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),以切實解決社區(qū)建設(shè)“四有”問題為重點,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭,以提高居民生活質(zhì)量和加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)為宗旨,改革城市基層管理體制,理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系,合理配置社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,加強(qiáng)城市基層政權(quán)和群眾性自治組織建設(shè),擴(kuò)大基層民主,密切黨群關(guān)系,維護(hù)社會政治穩(wěn)定,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想,今后一個時期,我市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)是:適應(yīng)城市管理新體制需 要,按照“小政府、大社會”的要求,加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè),構(gòu)建新的社區(qū)管理體制;以社區(qū)服務(wù)為龍頭,促進(jìn)社區(qū)就業(yè),發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,繁榮社區(qū)文化,美化社區(qū)環(huán)境,加強(qiáng)社區(qū)治安,不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容;以轉(zhuǎn)變政府職能、理順社區(qū)管理關(guān)系為突破口,合理配置和利用社區(qū)資源,完善社區(qū)功能,建立科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制;堅持政府指導(dǎo)和社會共同參與相結(jié)合,動員方方面面的力量支持社區(qū)建設(shè),努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo),今年,我市社區(qū)建設(shè)工作的基本任務(wù)是:

(一)完善社區(qū)組織建設(shè)。切實加強(qiáng)以社區(qū)黨總支(黨支部)為核心的社區(qū)基層組織建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定,加強(qiáng)對社區(qū)居民委員會領(lǐng)導(dǎo),要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮好自治作用。加強(qiáng)自身建設(shè),履行社區(qū)日常事務(wù)的管理職能。大力培育和發(fā)展服務(wù)性的社區(qū)民間組織和中介組織,拓展社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的途徑。積極發(fā)展各種社區(qū)志愿者組織和社區(qū)服務(wù)組織,引導(dǎo)和支持他們開展多種健康有益的活動,搞好各項服務(wù)工作和精神文明建設(shè)。

(二)加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍建設(shè)。做好社區(qū)工作,干部隊伍是關(guān)鍵。要順應(yīng)時代發(fā)展的要求,改革社區(qū)干部選任制度,走知識化、年輕化、專業(yè)化的道路,采取公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法,選聘政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱心社區(qū)工作的優(yōu)秀人才,經(jīng)過法定程序,充實到社區(qū)居委會,逐步建設(shè)一支高素質(zhì)的專職社區(qū)干部隊伍。積極發(fā)展社區(qū)民辦非企業(yè)單位和志愿者隊伍,廣泛動員、激勵廣大社區(qū)居民和駐社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設(shè)。要加強(qiáng)對社區(qū)干部的培訓(xùn),采取短期培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式,定期對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn),造就一支具備現(xiàn)代專業(yè)知識,觀念新,思想解放的社區(qū)干部隊伍,推動全市社區(qū)建設(shè)快速健康發(fā)展。同時,要盡快制定社區(qū)干部管理辦法,切實保障社區(qū)干部的工資待遇,并考慮為他們辦理在職期間的基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險,以解決他們的后顧之憂。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要嚴(yán)格按照省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實解決“四有”問題的通知》(廳[]31號)要求,加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政府已經(jīng)制定了《關(guān)于*房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應(yīng)的居委會辦公用房實施意見(試行)》,市建委等有關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真抓好落實,結(jié)合舊城改造與城市開發(fā),加大房地產(chǎn)開發(fā)項目的立項、規(guī)劃審批、辦證等環(huán)節(jié)的管理,確保政策落到實處,切實解決社區(qū)居委會辦公用房問題。目前尚未落實辦公用房的社區(qū),要盡快制定解決的方案。已經(jīng)建立方案的要抓緊落實。同時,要積極探索市場機(jī)制,鼓勵社會力量興辦社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施。到今年年底,所有社區(qū)必須按照達(dá)標(biāo)的要求解決辦公用房問題,有條件的社區(qū)可建設(shè)文化娛樂、體育健身等綜合性服務(wù)設(shè)施。

(四)拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。要根據(jù)社區(qū)居民的需求,積極開展社區(qū)服務(wù)、互助服務(wù)和志愿者服務(wù)。要重點開展好面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會化服務(wù),面向失業(yè)下崗人員的就業(yè)、再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù),要引入市場機(jī)制,積極發(fā)展多種所有制形式的社區(qū)服務(wù)組織,多渠道開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。落實和完善社區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策,大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體,努力增加就業(yè)機(jī)會。通過不斷深化社區(qū)服務(wù),使社區(qū)服務(wù)逐步向社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展,提升社區(qū)服務(wù)整體水平。

(五)繁榮社區(qū)文化。要廣泛開展以集體主義、愛國主義、社會主義的人生觀和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、文明禮貌等為主要內(nèi)容的多形式、多層面的群眾文體活動,經(jīng)常組織社區(qū)居民開展以群眾性歌詠活動、文藝演出、展覽等為代表的健康向上、豐富多彩的社區(qū)文化活動。深入開展文化、科技和法制等宣傳教育,全面提高社區(qū)居民綜合素質(zhì),促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)新型生育文化建設(shè),樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀,加強(qiáng)對流動人口的計劃 生育管理,把流動人口納入常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。同時,動員社區(qū)內(nèi)的單位、學(xué)校、居民共同參與社區(qū)綠化、衛(wèi)生服務(wù)和管理,進(jìn)一步營造“人人動手,家家受益,共建潔、綠、亮、美新社區(qū)” 的良好氛圍,共同建設(shè)整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的社區(qū)環(huán)境。

(六)加強(qiáng)社區(qū)治安。規(guī)范社區(qū)警務(wù)運(yùn)作機(jī)制,健全社區(qū)安全防范體系。按照“一區(qū)(社區(qū))一警(警務(wù)室)”的要求設(shè)立社區(qū)警務(wù)室,建立民警責(zé)任區(qū),實行“一區(qū)(責(zé)任區(qū))一警(警察)”制,加強(qiáng)群防群治工作。各社區(qū)要積極配合公安、政法部門,搞好嚴(yán)打斗爭和各項專項整治,積極做好“處法”幫教工作,加強(qiáng)對“兩勞”釋放人員、流動人口和暫住人口的教育,預(yù)防和減少可防性案件的發(fā)生。積極開展安全小區(qū)創(chuàng)建活動,提高創(chuàng)建水平,深入開展”四五”普法教育,落實普法措施,開展經(jīng)常性、群眾性法制教育。

(七)理順社區(qū)關(guān)系。從體制創(chuàng)新入手,正確處理好政府與自治組織的關(guān)系。各有關(guān)職能部門要從轉(zhuǎn)變職能入手,轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng),把工作重心放在指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居委會的工作上,賦予社區(qū)居委會充分的自主權(quán),調(diào)動社區(qū)居委會的能動性和創(chuàng)造性。民政、勞動保障、衛(wèi)生等部門,要把與社區(qū)居民密切相關(guān)的社會化服務(wù)職能逐步分解下移到社區(qū),切實做到“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。同時,凡屬各職能部門和街道辦事處自身職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,不得隨意委托社區(qū)居委會承擔(dān)。作為社區(qū)群眾自治組織,社區(qū)居委會要自覺接受政府的指導(dǎo),積極貫徹執(zhí)行黨的方針政策。要正確處理社區(qū)基層黨組織與自治組織的關(guān)系。社區(qū)建設(shè)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)和尊重社區(qū)基層黨組織在社區(qū)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位;社區(qū)基層黨組織要增強(qiáng)民主法制觀念,支持社區(qū)自治組織依法開展工作。

三、實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的具體措施及要求

為實現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù),把我市社區(qū)建設(shè)工作提高到一個新的水平,結(jié)合我市實際,提出以下措施和要求:

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)搞好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)城市工作做出的一項重大戰(zhàn)略決策。加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè),構(gòu)建新的社區(qū)管理體制,把社區(qū)居民最大限度地組織起來,建設(shè)社區(qū),服務(wù)社區(qū),讓社區(qū)居民己管理自己的事情,是我黨在新時期加強(qiáng)城市管理和服務(wù)的新途徑,也是黨的群眾路線在城市工作中的新發(fā)展。全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè),合理利用社區(qū)資源,完善社區(qū)服務(wù)功能,實行社區(qū)居民自治,有利于提高廣大城市居民生活水平和生活質(zhì)量,滿足廣大群眾日益終長的物質(zhì)文化需要,密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系,打牢黨在城市的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,鞏固城市基層政權(quán),維護(hù)城市社會穩(wěn)定,促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)。因此,各級、各部門要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和滿足城市居民需求出發(fā),充分認(rèn)識推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性,增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

(二)培育社區(qū),夯實基礎(chǔ),扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)已進(jìn)入全面推進(jìn)階段。在實施社區(qū)建設(shè)的過程中,要注意抓好基礎(chǔ)工作,取得實實在在的效果,這是社區(qū)建工作能否持續(xù)、順利、健康發(fā)展的重要保證。一是要培育社區(qū)意識。要把社區(qū)自治組織建設(shè)好,切實培育和增強(qiáng)社區(qū)自我管理能力,進(jìn)一步擴(kuò)大民主,為社區(qū)廣泛參與奠定體制基礎(chǔ)和組織保障。要創(chuàng)新社區(qū)參與機(jī)制,啟發(fā)和引導(dǎo)社區(qū)居民認(rèn)識自己的利益;激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)管理的積極性。二是培育社區(qū)隊伍。要重點培育一批思想素質(zhì)好,熱心為居民群眾服務(wù)的社區(qū)工作者,建設(shè)一支龐大的社區(qū)志愿者隊伍。三是培育社區(qū)組織。培育社區(qū)組織主要是指社區(qū)內(nèi)黨的組織、居民自治組織和中介組織。要加強(qiáng)對現(xiàn)有社區(qū)中介組織的指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督,充分調(diào)動各類中介組織的積極性,鼓勵支持他們開展各種服務(wù)活動。積極培育新的社區(qū)中介組織,使其在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是培育社區(qū)活動。注重滿足居民的需求和實際效果,充分利用社區(qū)直接面向居民和面向家庭的優(yōu)勢,堅持從具體事情抓起,從居民關(guān)心、為群眾解決實際問題做起,既要為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),又要使各類服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠生存和發(fā)展。

(三)研究制定相關(guān)的配套政策,逐步實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)制度化、法制化。要研究制定相關(guān)的配套政策,逐步實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)制度規(guī)范化、管理法制化,真正把政府引導(dǎo)、行政監(jiān)督、指導(dǎo)管理落到實處。要研究制定如何理順社區(qū)關(guān)系,轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)管理重心下移的問題,建立良好的社區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制。 要研究制定 實現(xiàn)社區(qū)資源共享、共駐共建的政策和措施,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共享和共建。要研究完善社區(qū)服務(wù)業(yè)的各項優(yōu)惠政策,推動社區(qū)服務(wù)向社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展。要加大對社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)的投入,建立和完善多渠道籌措資金的社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,形成推動社區(qū)建設(shè)的整體合力。社區(qū)建設(shè)是一項政治性、政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,責(zé)任重,各級、各部門必須高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把社區(qū)建設(shè)擺上重要議事日程。各街道辦事處要充分發(fā)揮綜合管理職能,對社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé),落實工作責(zé)任制。各有關(guān)部門要從本職工作出發(fā),找到與社區(qū)建設(shè)工作結(jié)合的切入點,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合支持,按照各自的職能,共同做好工作。特別是民政部門要切實擔(dān)負(fù)起“指導(dǎo)社區(qū)服務(wù),推進(jìn)社區(qū)建設(shè)”的重任,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,把社區(qū)建設(shè)作為城鎮(zhèn)民政工作重點抓緊抓好。

(五)加強(qiáng)宣傳力度,擴(kuò)大社區(qū)建設(shè)的社會影響。要充分利用各種宣傳手段,加大社區(qū)建設(shè)工作的宣傳力度。特別是廣泛宣傳社區(qū)建設(shè)工作的地位和作用,使社區(qū)建設(shè)深入居民群眾,做到家喻戶曉,人人皆知。通過宣傳和實際工作,營造一種共建共享的氛圍,使社區(qū)居民和駐區(qū)單位之間有認(rèn)同感和歸屬感,使駐區(qū)單位自覺地把本單位的管理納入到社區(qū)發(fā)展、社區(qū)管理的總體規(guī)劃和總體思路上來,為社區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。同時,要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)理論研究工作,總結(jié)好經(jīng)驗,探索開展社區(qū)建設(shè)的有效途徑,加大社區(qū)建設(shè)理論指導(dǎo)力度,保證社區(qū)建設(shè)工作健康地向前發(fā)展。

同志們,社區(qū)建設(shè)是一項全新的事業(yè),是城市改革和發(fā)展的新課題,還有待于我們在工作中不斷完善,理論上不斷升華,實踐中不斷探索。我們要以改革的精神、求實的態(tài)度,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

市社區(qū)建設(shè)工作會議講話精神篇三

同志們

主要目的傳達(dá)全省社區(qū)建設(shè)電視電話會議精神,這次全市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議。分析我市社區(qū)建設(shè)工作形勢,研究解決社區(qū)建設(shè)工作中存在問題,進(jìn)一步推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)新發(fā)展。剛才,同志傳達(dá)了全省社區(qū)建設(shè)電視電話會議精神,并匯報了市社區(qū)建設(shè)的基本情況;應(yīng)中同志宣讀了深化社區(qū)建設(shè)工作實施方案》大家圍繞當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中要解決的問題展開了討論。下面,就會議討論的問題,談兩點意見。

一、進(jìn)一步推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)新發(fā)展,認(rèn)真貫徹全省社區(qū)建設(shè)工作會議精神。

市社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合實際,近年來。作出了積極的探索,取得了較好的成果。剛才同志的匯報中都已經(jīng)總結(jié)到對這些成績,可以用“三個滿意”來概括。

(一)群眾滿意。通過近年來的社區(qū)建設(shè)。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。社區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)站的建立,把全市最新的招聘信息直接送到求職者身邊;社區(qū)低保專干的配備,保證和提高了低保保障工作的準(zhǔn)確和效果;社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站使居民小病不出社區(qū)的愿望成為現(xiàn)實,更為老年人的醫(yī)療保健帶來方便;便民利民服務(wù)不只體現(xiàn)在連鎖店、平價超市立足社區(qū),還體現(xiàn)在各種實用技術(shù)培訓(xùn)走進(jìn)社區(qū);以老年人和殘疾人為主要服務(wù)對象的愛心服務(wù)傳達(dá)了社會溫暖;志愿者隊伍的建立和發(fā)展,使社區(qū)治安和環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生根本改變;防非典戰(zhàn)役中,社區(qū)居委會干部做了大量艱苦細(xì)致的工作,社區(qū)文化的發(fā)展,根本改變了鄉(xiāng)村居民的精神面貌。社區(qū)建設(shè),給鄉(xiāng)村居民生活帶來新的變化,廣大居民對社區(qū)建設(shè)的參與率越來越高。

(二)部門(單位)滿意。社區(qū)平臺的構(gòu)建使大量鄉(xiāng)村基層社會工作找到更貼近人民群眾的突破口。工作效果十分明顯;社區(qū)服務(wù)項目的增多和服務(wù)水平的提高,方便了人民群眾的生活;社區(qū)軟硬環(huán)境的不時改善,推動了社區(qū)文明水平的提高;政府相關(guān)部門通過工作進(jìn)社區(qū),直接了解到人民群眾的意見和要求,密切了與人民群眾的關(guān)系;企事業(yè)單位與社區(qū)共駐共建,減輕了企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān),為深化企業(yè)改革發(fā)明了條件。

(三)上級滿意。經(jīng)過幾年的努力。港區(qū)、西塞山區(qū)、鐵山區(qū)被授予“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”下陸區(qū)也被省委省政府授予“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”稱號,市社區(qū)建設(shè)在全國、全省爭得了榮譽(yù)和位置。國家民政部、省委省政府和省民政廳也給予了高度關(guān)注,多位國家領(lǐng)導(dǎo)人、省部級領(lǐng)導(dǎo)先后來我市視察,省民政廳有關(guān)社區(qū)建設(shè)的會議也多次在市召開。這不僅是對我市社區(qū)建設(shè)工作成果的肯定,也為我進(jìn)一步創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。

社區(qū)建設(shè)是鄉(xiāng)村建設(shè)永恒的主題。因此,鄉(xiāng)村、城區(qū)的管理和建設(shè)離不開社區(qū)的管理和建設(shè)。鄉(xiāng)村要發(fā)展,社區(qū)建設(shè)只能鞏固加強(qiáng),決不能停滯削弱。這次,全省社區(qū)建設(shè)電視電話會議強(qiáng)調(diào):大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作的重要措施,全面建設(shè)小康社會的重要基礎(chǔ)。對此,全市各級黨委和政府要從貫徹“三個代表”重要思想,發(fā)展社會主義民主政治,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度加以深刻理解?,F(xiàn)在社區(qū)建設(shè)已不是要不要抓的問題,而是如何繼續(xù)抓好,如何引向縱深的問題。實踐標(biāo)明,哪個地方社區(qū)建設(shè)抓得扎實,抓得細(xì)致,抓得深入,哪個地方的改革發(fā)展穩(wěn)定就呈現(xiàn)良好局面。希望各區(qū)黨政一把手、各社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志要堅持科學(xué)的發(fā)展觀,正確掌握社區(qū)建設(shè)的總體要求;堅持執(zhí)政為民的政績觀,認(rèn)真落實社區(qū)建設(shè)的各項任務(wù);堅持以人為本的群眾觀,著力構(gòu)建社區(qū)建設(shè)的長效機(jī)制,繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)我市全國社區(qū)建設(shè)示范市的榮譽(yù)。

二、確保我市社區(qū)建設(shè)工作順利推進(jìn),抓緊解決目前制約社區(qū)建設(shè)發(fā)展的突出問題。

市社區(qū)建設(shè)雖然取得了一定的成果,當(dāng)前。但也存在一些不容忽視的問題。剛才,市民政局匯報情況時提出了單位型”社區(qū)居委會辦公用房、社區(qū)居委會干部養(yǎng)老平安和醫(yī)療保險、街道辦事處收取社區(qū)居委會創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)、部門工作進(jìn)社區(qū)等方面的問題,這些問題中,既有老問題,也有改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。有的問題市委、市政府早已提出明確的解決方法,但從目前來看,還沒有得到完全落實,造成這種狀況的原因既有主觀方面,也有客觀方面,但更多的主觀方面,必需高度重視,抓緊解決。

(一)必需抓緊解決社區(qū)干部社會養(yǎng)老安全、醫(yī)療安全的問題。

關(guān)鍵要看這個地方黨政一把手解決問題的決心和力度。市委、市政府早在20xx年就提出“建立社區(qū)居委會干部養(yǎng)老安全、醫(yī)療平安制度,一個地方社區(qū)建設(shè)工作是不是得到真正的重視。并按規(guī)定規(guī)范繳納平安金”明確要求,市民政局、財政局對社區(qū)干部“兩險”繳納主體和費(fèi)用渠道也制定了具體意見,但各區(qū)的進(jìn)展不盡如人意。去年市政府有關(guān)部門聯(lián)合公開招考社區(qū)低保專干時,曾做出解決錄用人員“兩險”許諾,招考結(jié)束一年多,仍有大部分沒有落實到位;20xx年招聘的社區(qū)干部,兩險”同樣大部分沒有著落。社區(qū)居委會干部,承擔(dān)著大量的社區(qū)管理和服務(wù)工作,十分辛苦,解決他后顧之憂,政府義不容辭的責(zé)任。希望各城區(qū)黨委政府充分認(rèn)識到這個問題的嚴(yán)重性和緊迫性,把這個問題作為當(dāng)前社區(qū)建設(shè)的重中之中,盡快加以解決,確保社區(qū)干部隊伍的穩(wěn)定。市政府將嚴(yán)格督辦,各城區(qū)最遲在今年十一月底以前要確保社區(qū)干部“兩險”繳納的全部落實到位,并將落實情況演講市政府。

要堅決制止占用社區(qū)財富的問題。對已經(jīng)收了社區(qū)創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)的一律要退回,街道辦事處收取社區(qū)創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)的問題也必需完全解決。沒有收的一律不準(zhǔn)再收。希望相關(guān)部門認(rèn)真查處,抓幾個典型,對頂風(fēng)而上的街道辦事處黨政負(fù)責(zé)人要追究責(zé)任,對不能做到令行禁止的人要嚴(yán)肅處理,決不允許與民爭利。

(二)嚴(yán)格規(guī)范部門工作進(jìn)社區(qū)的行為

給社區(qū)居委會帶來很大負(fù)擔(dān),部門工作進(jìn)社區(qū)是落實“政府依法行政、社區(qū)依法自治”鄉(xiāng)村基層管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制的有效途徑。但現(xiàn)在呈現(xiàn)的一些問題背離了部門工作進(jìn)社區(qū)的初衷。如有的部門在社區(qū)濫建組織、濫掛牌子、濫搞檢查、亂向社區(qū)攤派任務(wù),等等,致使社區(qū)行政化半行政化趨向日益明顯。專業(yè)社會工作是社區(qū)工作的核心,公益性、福利性服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的內(nèi)涵,這應(yīng)該成為部門工作能否進(jìn)社區(qū)的衡量規(guī)范。希望各縣(市)區(qū)、各部門對此引起高度重視,迅速組織一次自查,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決予以糾正。今后,社區(qū)除了黨組織和社區(qū)居委會兩塊牌子外,其他部門和單位一律不準(zhǔn)到社區(qū)掛牌子,各部門需社區(qū)協(xié)助完成的任務(wù)要依照權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則抓落實。

(三)抓緊落實單位型社區(qū)的辦公用房的問題

對黃發(fā)[20xx]5號文件的規(guī)定,總體來說。大部分企業(yè)執(zhí)行得比較好,為第一輪社區(qū)建設(shè)作了貢獻(xiàn)。但隨著企業(yè)改制,有的單位要收回產(chǎn)權(quán),這是面臨的新問題。民政部門要會同國土、國資、規(guī)劃、房產(chǎn)、財政等部門要盡快提出明確產(chǎn)權(quán)的意見報政府,要保證社區(qū)辦公用房問題落到實處。

(四)關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的基本經(jīng)費(fèi)問題。拿出一個意見。

要發(fā)一個專題會議紀(jì)要。已明確的事情要貫徹落實,此次會議研究的事項。責(zé)任要落實到具體部門。

市委市政府的重視下,相信。全市各部門、各單位和廣大社區(qū)工作者的共同努力下,市的社區(qū)建設(shè)工作一定會做出新探索,取得新突破,發(fā)明出具有特色、全國發(fā)生影響力的社區(qū)建設(shè)品牌,為我市加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

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