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創(chuàng)新基金會(huì)篇一
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項(xiàng)專門用于支持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金。2010創(chuàng)新基金將貫徹培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長為目標(biāo)，繼續(xù)支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目。
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第一部分 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目
第一章 項(xiàng)目類型及基本要求
一、支持對(duì)象
（一）支持的項(xiàng)目需符合以下條件：
1．符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；
2．自主研發(fā)項(xiàng)目，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
3.必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；
4．符合《2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》（以下簡稱《項(xiàng)目指南》）要求的項(xiàng)目。
（二）申請(qǐng)支持的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
1．具備獨(dú)立企業(yè)法人資格的中小企業(yè)；
2．主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，且申報(bào)的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；
3．管理團(tuán)隊(duì)有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)；
4．具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上；
5．有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制）；
6．有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員；
7.企業(yè)須由中方控股，但由具有外國身份的留學(xué)人員個(gè)人控股的企業(yè)除外，須提供留學(xué)身份證明。
二、不支持的對(duì)象
1．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。
2．無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目。
3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目。
4．已列入國家科技計(jì)劃并得到國家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目。
5．實(shí)施周期過長或投資規(guī)模過大的項(xiàng)目。
6．對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。
7．《項(xiàng)目指南》中明確不支持的項(xiàng)目。
三、項(xiàng)目類型及申報(bào)條件
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目分為創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目兩類，具體要求如下：
（一）創(chuàng)新項(xiàng)目
1．無償資助的創(chuàng)新項(xiàng)目
用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：
（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬元；
（2）職工人數(shù)不超過300人；
（3）資產(chǎn)總額不高于5000萬元；
（4）年?duì)I業(yè)收入不超過5000萬元；
（5）申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未形成銷售規(guī)模；
（6）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報(bào)地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報(bào)資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。
項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項(xiàng)目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。
2．貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目
用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：
（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬元；
（2）職工人數(shù)不超過500人；
（3）資產(chǎn)總額不高于8000萬元；
（4）年?duì)I業(yè)收入不超過8000萬元；
（5）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）。
2010貸款貼息項(xiàng)目以2009年1月1日起至項(xiàng)目驗(yàn)收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。
3．根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，按照企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間，申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長期企業(yè)。
（1）初創(chuàng)期企業(yè)是指2007年7月1日以后在工商注冊(cè)成立的企業(yè)（即成立時(shí)間在36個(gè)月以內(nèi)），創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于20萬元，西部地區(qū)可以減半。
（2）成長期企業(yè)是指企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間超過36個(gè)月的企業(yè)，創(chuàng)新基金支持金額不超過100萬元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于30萬元，西部地區(qū)可以減半。
4．在西部欠發(fā)達(dá)專項(xiàng)三年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新基金2010年專門針對(duì)西藏自治區(qū)、青海省、寧夏自治區(qū)、新疆自治區(qū)、貴州省、廣西自治區(qū)、甘肅省、云南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)9省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目作了說明，內(nèi)容詳見《項(xiàng)目指南》。海南省參照?qǐng)?zhí)行。
5．對(duì)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國家大學(xué)科技園、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（包含軟件產(chǎn)業(yè)基地）等中小企業(yè)專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)內(nèi)的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（指在校大學(xué)生、研究生以及畢業(yè)不到兩年內(nèi)的大學(xué)生研究生創(chuàng)辦的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目）予以重點(diǎn)支持。
（二）重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目
圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)需求，選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，創(chuàng)新基金對(duì)具有較高成長性的科技型中小企業(yè)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合《項(xiàng)目指南》的支持方向和范圍。
1.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目采用無償資助方式，資助金額為100萬－200萬元。推薦單位根據(jù)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)條件立項(xiàng)后推薦給管理中心，地方立項(xiàng)支持金額不得低于60萬元。
2.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)條件：
（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；年?duì)I業(yè)收入不超過30000萬元；資產(chǎn)總額不超過30000萬元；至少有三年的運(yùn)營時(shí)間；
（2）企業(yè)具有較高的成長性，近三年的營業(yè)收入增長率不低于150%；最近一年的營業(yè)收入增長率不低于50%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%；2007營業(yè)收入不少于1000萬元；
說明：①近三年的營業(yè)收入增長率=（2009營業(yè)收入－2006營業(yè)收入）÷2006營業(yè)收入×100 %。
②最近一年的營業(yè)收入增長率=（2009營業(yè)收入－2008營業(yè)收入）÷2008營業(yè)收入×100 %。
③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2009凈利潤÷2009平均凈資產(chǎn)×100%。
（3）企業(yè)已承擔(dān)過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項(xiàng)目，且最近一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收合格；
（4）已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目優(yōu)先支持，已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目優(yōu)先支持。
第二章 項(xiàng)目申報(bào)及有關(guān)事項(xiàng)
一、項(xiàng)目申報(bào)的管理單位
（一）科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心（簡稱創(chuàng)新基金管理中心）受理各推薦單位（省級(jí)科技主管部門）推薦的項(xiàng)目。
（二）推薦單位：各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市的科技主管部門以及國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的高新區(qū)管委會(huì)。
職責(zé)：歸口管理轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的組織工作，向創(chuàng)新基金管理中心推薦轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目。
（三）區(qū)縣科技主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)注冊(cè)信息的認(rèn)證。
二、項(xiàng)目申報(bào)材料
1.企業(yè)提交區(qū)縣科技主管部門的注冊(cè)資料：
（1）加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書、注冊(cè)信息表；
（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等。
2.企業(yè)交給推薦單位的資料：
（1）網(wǎng)上提交的電子申報(bào)資料；
（2）經(jīng)區(qū)縣科技主管部門認(rèn)證的注冊(cè)資料：
①書面認(rèn)證意見；
②加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書、注冊(cè)信息表；
③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；
（3）相關(guān)附件：
①經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2008、2009的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的復(fù)印件），申報(bào)前最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)須增報(bào)2006、2007的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）；
工商登記注冊(cè)時(shí)間在18個(gè)月以內(nèi)（2009年1月1日以后成立）的申報(bào)企業(yè)，只需報(bào)送企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和申報(bào)前最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表、以及2009的財(cái)務(wù)報(bào)表（2010年新成立的企業(yè)不報(bào)2009財(cái)務(wù)報(bào)表）；
②可以說明項(xiàng)目情況的證明文件（請(qǐng)企業(yè)認(rèn)真閱讀《項(xiàng)目指南》，按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明，如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等）；申報(bào)貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)需提供2009年1月1日起至項(xiàng)目申報(bào)之日止與銀行簽訂的貸款合同、對(duì)應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。
③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；
④國家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；
⑤留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；
⑥能說明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；
⑦與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）； ⑧曾列入國家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論證明（申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目需附創(chuàng)新基金立項(xiàng)和驗(yàn)收結(jié)論證明）。
3.推薦單位提交給創(chuàng)新基金管理中心的資料：
（1）網(wǎng)上提交的電子申報(bào)資料；
（2）項(xiàng)目申報(bào)函；
（3）按以下順序裝訂成冊(cè)的書面資料一冊(cè)（推薦單位裝訂至少二冊(cè)，一冊(cè)郵寄到創(chuàng)新基金管理中心，一冊(cè)由推薦單位存檔。書脊必須有項(xiàng)目名稱及推薦單位名稱，所有資料須在一冊(cè)內(nèi)裝訂完成，不得使用文件夾裝訂）：
①按電子申報(bào)資料打印的書面申報(bào)資料；
②企業(yè)提交的全部書面材料（包括經(jīng)區(qū)縣科技主管部門認(rèn)證的注冊(cè)資料和相關(guān)附件）； ③推薦意見表、地方專家評(píng)審表；
（4）地方立項(xiàng)文件、經(jīng)財(cái)政部門備案的項(xiàng)目匯總清單（對(duì)推薦的重復(fù)項(xiàng)目加以標(biāo)注）；
4．企業(yè)及管理單位要認(rèn)真核對(duì)所需的申報(bào)材料，做到真實(shí)、完整。一經(jīng)推薦到創(chuàng)新基金管理中心，不再接收任何補(bǔ)充材料。所缺部分，視同無法提供。
三、注意事項(xiàng)
1．推薦單位推薦的項(xiàng)目，其地方基金立項(xiàng)支持的總金額不能超過其轄區(qū)內(nèi)全部地方基金在創(chuàng)新基金管理中心備案的總額；
2.推薦單位推薦的創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)量不能超過該推薦單位轄區(qū)內(nèi)2009在科技部創(chuàng)新基金立項(xiàng)數(shù)（含初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目和一般創(chuàng)新項(xiàng)目）的120%。
3．2009創(chuàng)新基金未立項(xiàng)而推薦單位認(rèn)為需要再次推薦的項(xiàng)目（即重復(fù)項(xiàng)目），必須補(bǔ)充說明項(xiàng)目的最新進(jìn)展情況和在本次申報(bào)資料中所做重要修改（或補(bǔ)充）的內(nèi)容。重復(fù)項(xiàng)目的推薦數(shù)量不得超過本推薦單位推薦總數(shù)的10%。2008年以前（含2008年）未立項(xiàng)的項(xiàng)目需在地方科技主管部門重新立項(xiàng)后方可再次推薦。
4．對(duì)2009地方科技主管部門已立項(xiàng)而未推薦創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，如要推薦2010年創(chuàng)新基金，需提供地方2009年立項(xiàng)文件及2009年資金到位證明。2009年地方立項(xiàng)支持的資金作為項(xiàng)目新增投資，視同為2010年地方創(chuàng)新基金立項(xiàng)支持資金，地方立項(xiàng)項(xiàng)目的支持資金額度、推薦要求與2010年一致。
5．同一個(gè)企業(yè)在同一內(nèi)，創(chuàng)新基金管理中心只接收一個(gè)項(xiàng)目；未列入重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)的項(xiàng)目，不作為創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)；已獲得過重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目支持的企業(yè)，創(chuàng)新基金管理中心不再受理其項(xiàng)目；已得到科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持的企業(yè)，創(chuàng)新基金管理中心不再受理其項(xiàng)目。
6．已獲得創(chuàng)新基金支持的企業(yè)，在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，創(chuàng)新基金管理中心才受理其新項(xiàng)目；項(xiàng)目驗(yàn)收基本合格的，創(chuàng)新基金管理中心第二年才受理其新項(xiàng)目；驗(yàn)收不合格的，創(chuàng)新基金管理中心三年內(nèi)不受理其新項(xiàng)目。
創(chuàng)新基金會(huì)篇二
附件：
北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金申請(qǐng)須知
（2012年度）
北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金是政府為鼓勵(lì)和支持北京市科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，提高自主創(chuàng)新能力，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)資金。根據(jù)《北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》、《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新資金管理辦法》制定本申請(qǐng)須知。
北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱市科委）、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡稱中關(guān)村管委會(huì)）是創(chuàng)新資金的項(xiàng)目組織單位。專項(xiàng)資金作為科技部創(chuàng)新基金的地方支持資金的方式組織實(shí)施。
第一章 支持對(duì)象及支持方式
一、支持對(duì)象
（一）創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目需符合以下條件：
1.符合國家及北京市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；
2.自主研發(fā)項(xiàng)目，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
3．必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；
4．符合《2010年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》的
1要求。
（二）創(chuàng)新資金支持的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
1.在北京地區(qū)注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；
2.主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；
3.企業(yè)管理層有較高經(jīng)營管理水平，有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)；
4.具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；
5.有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制）；
6.有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。
二、不支持的對(duì)象
（一）不符合北京市和中關(guān)村示范區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目；
（二）無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工工業(yè)項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目；
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目；
（四）已列入國家科技計(jì)劃或北京市創(chuàng)新資金支持，并得到科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目；
（五）實(shí)施周期過長或投資規(guī)模過大的項(xiàng)目；
（六）對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目；
2（七）《項(xiàng)目指南》中明確不支持的項(xiàng)目
（八）承擔(dān)過創(chuàng)新資金的企業(yè)，具有以下四種情況之一的：
1、立項(xiàng)項(xiàng)目還在執(zhí)行，沒有驗(yàn)收；
2、立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格，時(shí)間未超過三年；
3、立項(xiàng)項(xiàng)目終止。
三、支持方式和申報(bào)條件
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目分為創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目兩類，具體要求如下：
（一）創(chuàng)新項(xiàng)目 1．無償資助的創(chuàng)新項(xiàng)目
用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：
（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數(shù)不超過300人；（3）資產(chǎn)總額不高于5000萬元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過5000萬元；（5）申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未形成銷售規(guī)模；
（6）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)必須有與政府支持?jǐn)?shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報(bào)資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。
項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起24個(gè)月）；一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確
3的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項(xiàng)目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。
2．貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目
用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：
（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數(shù)不超過500人；（3）資產(chǎn)總額不高于8000萬元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過8000萬元；
（5）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；
2011年度貸款貼息項(xiàng)目以2010年1月1日起至項(xiàng)目驗(yàn)收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)；
3．根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，按照企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間，申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長期企業(yè)。
（1）初創(chuàng)期企業(yè)是指2008年7月1日以后在工商注冊(cè)成立的企業(yè)，北京市創(chuàng)新資金立項(xiàng)支持金額不低于20萬元（無償資助），國家創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬元；
（2）成長期企業(yè)是指在2008年6月30日前工商注冊(cè)成立的企業(yè)，北京市創(chuàng)新資金支持金額不低于30萬元。國家創(chuàng)新基金支持金額不超過100萬元；
(二)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目
圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)需求，選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，創(chuàng)新基金對(duì)具有較高成長性的科技型中小企業(yè)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合《項(xiàng)目指南》的支持方向和范圍。
1.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目采用無償資助方式，北京市創(chuàng)新資金立項(xiàng)支持金額60-100萬元。立項(xiàng)項(xiàng)目統(tǒng)一推薦到科技部創(chuàng)新基金管理中心，國家創(chuàng)新基金資助金額為100萬－200萬元。
2.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)條件：
（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；年?duì)I業(yè)收入不超過30000萬元；資產(chǎn)總額不超過30000萬元；至少有三年的運(yùn)營時(shí)間，2008年度營業(yè)收入不少于1000萬元；
（2）企業(yè)具有較高的成長性，近三年的營業(yè)收入增長率不低于120%；最近一年的營業(yè)收入增長率不低于30%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%；
（說明：①近三年的營業(yè)收入增長率=（2010年?duì)I業(yè)收入－2007年?duì)I業(yè)收入）÷2007年?duì)I業(yè)收入×100 %。
②最近一年的營業(yè)收入增長率=（2010年?duì)I業(yè)收入－2009年?duì)I業(yè)收入）÷2009年?duì)I業(yè)收入×100 %。
③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2010年凈利潤÷2010年平均凈資產(chǎn)×100%。）（3）企業(yè)已承擔(dān)過國家創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項(xiàng)目，且最近一個(gè)國家創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收合格；
（4）已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目優(yōu)先支持，已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目優(yōu)先支持（不含創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金）。
未列入重點(diǎn)項(xiàng)目支持的，不作為一般創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)。
第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)
創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)使用國家創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”），企業(yè)需登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。
一、申請(qǐng)時(shí)間：
企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)注冊(cè)及通過服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)激活截止時(shí)間為2011年6月17日，創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核無誤的正式裝訂材料申報(bào)截止時(shí)間為2011年6月24日，超過此時(shí)間上報(bào)的項(xiàng)目材料將不予受理。
二、申請(qǐng)程序
（一）注冊(cè)：
企業(yè)可通過科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站（）的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在線填寫注冊(cè)信息，并將有關(guān)書面材料送交各組織單位指定的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，審驗(yàn)合格后激活企業(yè)身份。
注冊(cè)應(yīng)提交的材料：
1、企業(yè)注冊(cè)承諾書（注冊(cè)時(shí)從系統(tǒng)中打?。环ㄈ撕炞?，企業(yè)加蓋公章）；
2、企業(yè)注冊(cè)信息表（注冊(cè)時(shí)從系統(tǒng)中打?。环ㄈ撕炞?，企業(yè)加蓋公章）；
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（加蓋企業(yè)公章）；
4、稅務(wù)登記證副本（加蓋企業(yè)公章）；
5、企業(yè)章程（加蓋企業(yè)公章）；
6、驗(yàn)資證明（加蓋企業(yè)公章）；
7、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書（限中關(guān)村管委會(huì)）；
6注冊(cè)材料裝訂成冊(cè)并報(bào)送各相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核（企業(yè)做好留存?zhèn)浞荩?，同時(shí)將所有原件一并提交查驗(yàn)。
（二）項(xiàng)目申請(qǐng)流程
1、完成注冊(cè)的企業(yè)，請(qǐng)?jiān)趧?chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)上按要求進(jìn)行填報(bào)，并掃描上傳相關(guān)附件；
2、企業(yè)在網(wǎng)上完成項(xiàng)目申報(bào)后打印出企業(yè)核對(duì)版，與相關(guān)附件簡單裝訂成冊(cè)（加蓋公章）報(bào)送至服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)攜帶相關(guān)附件原件備查；
3、服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)條件對(duì)企業(yè)提交的資料進(jìn)行審核；
4、企業(yè)將經(jīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后的正式上報(bào)材料，一式六份裝訂成冊(cè)報(bào)送服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中一份材料為原件，請(qǐng)?jiān)诜饷嬗疑辖亲⒚?。書脊必須有?xiàng)目名稱及項(xiàng)目組織單位名稱。（注：申報(bào)材料概不退還，請(qǐng)企業(yè)做好備份工作）
注：按網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)要求填寫附件摘要，并上傳jpg格式的附件掃描圖像或照片。（在保證圖片在線可閱讀的前提下，文件大小控制在50k ~ 200k，最大不要超過400k。建議掃描儀掃描時(shí)分辨率設(shè)定為200dpi）
企業(yè)需提交的書面申請(qǐng)材料包括：
（1）項(xiàng)目申請(qǐng)資料（項(xiàng)目名稱為產(chǎn)品名稱）；（2）附件材料；
①財(cái)務(wù)證明材料為必備附件。申報(bào)時(shí)需提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2009年度、2010年度的企業(yè)審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的復(fù)印件），申報(bào)前最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)須增報(bào)2007年度、2008年度的企業(yè)審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)表必
7須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表需加蓋審計(jì)單位印章（專項(xiàng)、虧損審計(jì)無效）；
工商登記注冊(cè)時(shí)間至申報(bào)截止時(shí)間在18個(gè)月以內(nèi)的申報(bào)企業(yè)，只需報(bào)送企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和申報(bào)前最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表；
②說明項(xiàng)目情況的證明文件請(qǐng)按《項(xiàng)目指南》中相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相應(yīng)的附件，如檢測(cè)報(bào)告、用戶報(bào)告等，如果缺少必備附件將不予受理。項(xiàng)目《查新報(bào)告》為必備附件。
申報(bào)貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)需提供2010年1月1日起至項(xiàng)目申報(bào)之日止與銀行簽訂的貸款合同、對(duì)應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。
③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；
④國家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；
⑤留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；
⑥能說明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；
⑦與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）；
⑧曾列入國家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論證明（申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目需附創(chuàng)新基金立項(xiàng)和驗(yàn)收結(jié)論證
明）。
務(wù)請(qǐng)申請(qǐng)企業(yè)認(rèn)真閱讀《指南》，并按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件。
注：請(qǐng)按以上順序編制目錄，并進(jìn)行熱壓裝訂，封面顏色按領(lǐng)域區(qū)分： 電子信息技術(shù)：深藍(lán)色 生物與新醫(yī)藥：深綠色 新材料：黃色 光機(jī)電一體化：大紅色 資源與環(huán)境：橘黃色 新能源與高效節(jié)能：白色
高技術(shù)服務(wù)業(yè)： 按上述應(yīng)用領(lǐng)域選擇顏色
三、注意事項(xiàng)
（一）申報(bào)企業(yè)只能根據(jù)自身特點(diǎn)從市科委、中關(guān)村管委會(huì)中選擇一家組織單位申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁重復(fù)申報(bào)。
（二）已獲得國家創(chuàng)新基金或北京市創(chuàng)新資金支持的企業(yè)，必須在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，方可申請(qǐng)新項(xiàng)目；驗(yàn)收基本合格的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)當(dāng)年不得申請(qǐng)新項(xiàng)目；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)原則上三年內(nèi)不得申請(qǐng)新項(xiàng)目。
（三）對(duì)于2010、2011年度已申報(bào)創(chuàng)新資金但未立項(xiàng)的項(xiàng)目，今年申報(bào)時(shí)請(qǐng)慎重考慮，如無重大改進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)將不予受理。如果項(xiàng)目確有突破和重大進(jìn)展，請(qǐng)?jiān)诮衲晟陥?bào)時(shí)提供相關(guān)證明材料。
（四）對(duì)于2011年度創(chuàng)新資金立項(xiàng)，但因推薦名額限制未報(bào)送科技部基金管理中心的項(xiàng)目（以各服務(wù)機(jī)構(gòu)通知為準(zhǔn)），可自愿組織同一項(xiàng)目進(jìn)行重新
申報(bào)并參加聯(lián)評(píng)（入選項(xiàng)目立項(xiàng)資金以2011年度立項(xiàng)公告為準(zhǔn)，不再在2012年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)重新安排）。
（五）對(duì)申請(qǐng)材料中所需的附件，要認(rèn)真核對(duì)，在評(píng)審過程中原則上不再要求企業(yè)補(bǔ)充材料。所缺部分，均認(rèn)為企業(yè)無法提供。
第三章 評(píng)審立項(xiàng)
2012年創(chuàng)新資金評(píng)審工作按照基金管理中心制定的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金專家評(píng)審工作規(guī)范》和科技部2012年度創(chuàng)新基金儲(chǔ)備項(xiàng)目組織工作進(jìn)度要求，我市將與科技部基金管理中心聯(lián)合開展，從全國統(tǒng)一的專家?guī)爝x聘專家，以公平、公開、公正為原則，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。必要時(shí)通知企業(yè)答辯或現(xiàn)場(chǎng)考察。
對(duì)經(jīng)過評(píng)審給予資金支持的項(xiàng)目，將通過網(wǎng)站等途徑向社會(huì)公布，并報(bào)送市財(cái)政部門備案。根據(jù)專家評(píng)審意見，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分檔支持。創(chuàng)新資金立項(xiàng)項(xiàng)目中符合國家創(chuàng)新基金條件的，將統(tǒng)一擇優(yōu)推薦至科技部基金管理中心。不立項(xiàng)項(xiàng)目，不再單獨(dú)告知結(jié)果。
第四章 項(xiàng)目管理
（一）合同簽訂和資金撥付
對(duì)于立項(xiàng)項(xiàng)目，由組織單位與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂資助合同。依據(jù)合同規(guī)定的撥款計(jì)劃，組織單位向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付資金。企業(yè)應(yīng)單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?。
（二）項(xiàng)目監(jiān)理驗(yàn)收
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)依據(jù)合同，定期向組織單位報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理表，自覺接受有關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)理。在項(xiàng)目執(zhí)行期間，如發(fā)現(xiàn)并證實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位有嚴(yán)重違法、弄虛作假、挪用擠占創(chuàng)新資金等違反有關(guān)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，或承擔(dān)單位不履行合同，不配合開展相關(guān)工作的，將終止項(xiàng)目，并采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、收回項(xiàng)目資金、列入黑名單等相應(yīng)處理措施；情節(jié)嚴(yán)重者，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任，并在今后不再受理該單位的項(xiàng)目申報(bào)。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目合同執(zhí)行期到期后主動(dòng)配合驗(yàn)收工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成由指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)和驗(yàn)收材料準(zhǔn)備。組織單位將根據(jù)項(xiàng)目情況，采取書面驗(yàn)收、會(huì)議驗(yàn)收、實(shí)地檢查方式，對(duì)創(chuàng)新資金項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
（三）舉報(bào)投訴
各組織單位受理社會(huì)對(duì)項(xiàng)目有關(guān)問題的投訴，并對(duì)立項(xiàng)和實(shí)施過程中有爭(zhēng)議的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)給出相應(yīng)的處理意見。對(duì)在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、管理中弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私者做出處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第五章 受理服務(wù)
受理時(shí)間：周一至周四：上午9:00-11:30
下午13:00-16:30
周五：上午9:00-11:30
下午13:00-16:00 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)支持：創(chuàng)新基金管理中心技術(shù)信息處 63923598 北京市科委委托北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作為服務(wù)機(jī)構(gòu)。受理項(xiàng)目種類：創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目
受理地址：朝陽區(qū)安翔北里甲11號(hào)北京創(chuàng)業(yè)大廈a座一層服務(wù)大廳 咨詢電話：64874561
創(chuàng)新基金會(huì)篇三
2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金
項(xiàng)目申報(bào)須知
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項(xiàng)專門用于支持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金。2010創(chuàng)新基金將貫徹培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長為目標(biāo)，繼續(xù)支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目。
第一部分 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目
第一章 項(xiàng)目類型及基本要求
一、支持對(duì)象
（一）支持的項(xiàng)目需符合以下條件：
1．符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；
2．自主研發(fā)項(xiàng)目，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
3.必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；
4．符合《2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》（以下簡稱《項(xiàng)目指南》）要求的項(xiàng)目。
（二）申請(qǐng)支持的企業(yè)應(yīng)具備以下條件： 1．具備獨(dú)立企業(yè)法人資格的中小企業(yè)；
2．主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，且申報(bào)的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；
3．管理團(tuán)隊(duì)有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)；
4．具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上；
5．有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制）；
6．有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員；
7.企業(yè)須由中方控股，但由具有外國身份的留學(xué)人員個(gè)人控股的企業(yè)除外，須提供留學(xué)身份證明。
二、不支持的對(duì)象
1．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。
2．無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目。
3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目。
4．已列入國家科技計(jì)劃并得到國家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目。5．實(shí)施周期過長或投資規(guī)模過大的項(xiàng)目。6．對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。7．《項(xiàng)目指南》中明確不支持的項(xiàng)目。
三、項(xiàng)目類型及申報(bào)條件
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目分為創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目兩類，具體要求如下：
（一）創(chuàng)新項(xiàng)目
1．無償資助的創(chuàng)新項(xiàng)目
用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬元；
（2）職工人數(shù)不超過300人；（3）資產(chǎn)總額不高于5000萬元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過5000萬元；
（5）申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未形成銷售規(guī)模；
（6）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報(bào)地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報(bào)資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。
項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項(xiàng)目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。
2．貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目
用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：
（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數(shù)不超過500人；（3）資產(chǎn)總額不高于8000萬元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過8000萬元；
（5）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）。
2010貸款貼息項(xiàng)目以2009年1月1日起至項(xiàng)目驗(yàn)收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。
3．根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，按照企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間，申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長期企業(yè)。
（1）初創(chuàng)期企業(yè)是指2007年7月1日以后在工商注冊(cè)成立的企業(yè)（即成立時(shí)間在36個(gè)月以內(nèi)），創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于20萬元，西部地區(qū)可以減半。
（2）成長期企業(yè)是指企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間超過36個(gè)月的企業(yè)，創(chuàng)新基金支持金額不超過100萬元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于30萬元，西部地區(qū)可以減半。
4．在西部欠發(fā)達(dá)專項(xiàng)三年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新基金2010年專門針對(duì)西藏自治區(qū)、青海省、寧夏自治區(qū)、新疆自治區(qū)、貴州省、廣西自治區(qū)、甘肅省、云南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)9省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目作了說明，內(nèi)容詳見《項(xiàng)目指南》。海南省參照?qǐng)?zhí)行。
5．對(duì)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國家大學(xué)科技園、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（包含軟件產(chǎn)業(yè)基地）等中小企業(yè)專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)內(nèi)的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（指在校大學(xué)生、研究生以及畢業(yè)不到兩年內(nèi)的大學(xué)生研究生創(chuàng)辦的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目）予以重點(diǎn)支持。
（二）重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目
圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)需求，選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，創(chuàng)新基金對(duì)具有較高成長性的科技型中小企業(yè)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合《項(xiàng)目指南》的支持方向和范圍。
1.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目采用無償資助方式，資助金額為100萬－200萬元。推薦單位根據(jù)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)條件立項(xiàng)后推薦給管理中心，地方立項(xiàng)支持金額不得低于60萬元。
2.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)條件：
（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；年?duì)I業(yè)收入不超過30000萬元；資產(chǎn)總額不超過30000萬元；至少有三年的運(yùn)營時(shí)間；
（2）企業(yè)具有較高的成長性，近三年的營業(yè)收入增長率不低于150%；最近一年的營業(yè)收入增長率不低于50%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%；2007營業(yè)收入不少于1000萬元；
說明：①近三年的營業(yè)收入增長率=（2009營業(yè)收入－2006營業(yè)收入）÷2006營業(yè)收入×100 %。
②最近一年的營業(yè)收入增長率=（2009營業(yè)收入－2008營業(yè)收入）÷2008營業(yè)收入×100 %。
③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2009凈利潤÷2009平均凈資產(chǎn)×100%。（3）企業(yè)已承擔(dān)過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項(xiàng)目，且最近一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收合格；
（4）已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目優(yōu)先支持，已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目優(yōu)先支持。
第二章 項(xiàng)目申報(bào)及有關(guān)事項(xiàng)
一、項(xiàng)目申報(bào)的管理單位
（一）科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心（簡稱創(chuàng)新基金管理中心）受理各推薦單位（省級(jí)科技主管部門）推薦的項(xiàng)目。
（二）推薦單位：各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市的科技主管部門以及國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的高新區(qū)管委會(huì)。
職責(zé)：歸口管理轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的組織工作，向創(chuàng)新基金管理中心推薦轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目。
（三）區(qū)縣科技主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)注冊(cè)信息的認(rèn)證。
二、申報(bào)流程
創(chuàng)新基金申報(bào)工作全面實(shí)行數(shù)字化管理，企業(yè)需登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
（一）注冊(cè) 1．企業(yè)登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站（也可以通過科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站），在線填寫企業(yè)信息；
2．企業(yè)下載注冊(cè)承諾書、注冊(cè)信息表，法人代表簽字，加蓋公章；
3．企業(yè)將注冊(cè)資料（加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書、注冊(cè)信息表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等）送交當(dāng)?shù)貐^(qū)縣科技主管部門進(jìn)行審核認(rèn)證；
4．區(qū)縣科技主管部門提出書面認(rèn)證意見。
（二）申報(bào)
1．企業(yè)按注冊(cè)的用戶名和密碼登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站（也可以通過科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站），選擇申報(bào)項(xiàng)目欄目進(jìn)行操作；
2．企業(yè)按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，了解和明確操作要求；
3．企業(yè)填寫申報(bào)材料（創(chuàng)新基金申報(bào)系統(tǒng)提供了詳細(xì)的指標(biāo)定義和解釋、填報(bào)說明和要求、以及相關(guān)學(xué)習(xí)知識(shí)，企業(yè)完全可以獨(dú)立完成填報(bào)過程）；
4．企業(yè)將完成的內(nèi)容發(fā)送推薦，同時(shí)將區(qū)縣科技主管部門的認(rèn)證材料、加蓋企業(yè)公章的相關(guān)附件報(bào)送推薦單位；
5．推薦單位對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行審核，提出修改完善意見，企業(yè)修改完善后提交； 6.推薦單位接收企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)審核后，網(wǎng)上激活，完成項(xiàng)目的申報(bào)。
三、項(xiàng)目組織
1.推薦單位對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行地方評(píng)審，完成地方立項(xiàng)； 2．推薦單位將書面申報(bào)資料裝訂成冊(cè)；
3.省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的科技主管部門將轄區(qū)內(nèi)要推薦的項(xiàng)目生成匯總表，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案；
4．推薦單位將經(jīng)財(cái)政部門備案的項(xiàng)目的電子申報(bào)資料在“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”中通過科技部門戶網(wǎng)站“一站式”提交創(chuàng)新基金管理中心，并將書面材料及相關(guān)文件郵寄給管理中心，完成項(xiàng)目的推薦工作。
四、項(xiàng)目申報(bào)材料
1.企業(yè)提交區(qū)縣科技主管部門的注冊(cè)資料：
（1）加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書、注冊(cè)信息表；
（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等。2.企業(yè)交給推薦單位的資料：（1）網(wǎng)上提交的電子申報(bào)資料；
（2）經(jīng)區(qū)縣科技主管部門認(rèn)證的注冊(cè)資料： ①書面認(rèn)證意見；
②加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書、注冊(cè)信息表；
③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；
（3）相關(guān)附件：
①經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2008、2009的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的復(fù)印件），申報(bào)前最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)須增報(bào)2006、2007的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）；
工商登記注冊(cè)時(shí)間在18個(gè)月以內(nèi)（2009年1月1日以后成立）的申報(bào)企業(yè)，只需報(bào)送企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和申報(bào)前最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表、以及2009的財(cái)務(wù)報(bào)表（2010年新成立的企業(yè)不報(bào)2009財(cái)務(wù)報(bào)表）；
②可以說明項(xiàng)目情況的證明文件（請(qǐng)企業(yè)認(rèn)真閱讀《項(xiàng)目指南》，按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明，如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等）；申報(bào)貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)需提供2009年1月1日起至項(xiàng)目申報(bào)之日止與銀行簽訂的貸款合同、對(duì)應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。
③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；
④國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；
⑤留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；
⑥能說明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；
⑦與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）； ⑧曾列入國家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論證明（申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目需附創(chuàng)新基金立項(xiàng)和驗(yàn)收結(jié)論證明）。
創(chuàng)新基金會(huì)篇四
國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收須知
驗(yàn)收材料是驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)性依據(jù)，為保證驗(yàn)收工作質(zhì)量，驗(yàn)收材料必須完整、真實(shí)、規(guī)范。
1、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)完成的驗(yàn)收材料
（1）《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》，進(jìn)入國家創(chuàng)新基金系統(tǒng)（項(xiàng)目驗(yàn)收）填寫，可打印。
（2）基金項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括在基金項(xiàng)目合同執(zhí)行期內(nèi)的如下內(nèi)容：
a、項(xiàng)目資金落實(shí)與支出情況；
b、項(xiàng)目產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)度與取得成果情況； c、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)開拓與銷售情況；
d、合同技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量、資產(chǎn)指標(biāo)完成情況；
e、項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)與立項(xiàng)時(shí)企業(yè)資產(chǎn)、銷售、利稅情況 f、項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的問題； g、其他相關(guān)說明。
（3）相關(guān)附件（紙質(zhì)材料）a、《基金項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》原件
按管理中心提供的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告樣本內(nèi)容編制，審計(jì)報(bào)告要加蓋騎縫章、審計(jì)單位公章和兩名注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽章；(專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告樣式見附件一)b、基金項(xiàng)目合同執(zhí)行期內(nèi)，本項(xiàng)目取得的各類成果證明材料復(fù)印件（如：專利證書、產(chǎn)品鑒定證書、權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)試報(bào)告、新藥證書、軟件產(chǎn)品登記與著作權(quán)登記證書、特殊行業(yè)許可證等）；地方資金進(jìn)賬單，項(xiàng)目已有產(chǎn)品、樣品或樣機(jī)的應(yīng)附照片；企業(yè)根據(jù)自身情況選擇性提交。
c、項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)報(bào)表和驗(yàn)收時(shí)最近一個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表原件，主要有資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表； d、項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的30%銷售發(fā)票復(fù)印件。
2、驗(yàn)收材料要求
(1)材料中所有表格均可以從網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)驗(yàn)收流程中獲取。(2)材料統(tǒng)一使用a4紙裝訂。
(3)以下材料按順序一式兩份裝訂成冊(cè)（膠裝）a、項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告； b、地方資金到位證明； c、相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表； d、技術(shù)檢測(cè)報(bào)告； e、基金項(xiàng)目立項(xiàng)合同；
f、30%發(fā)票和銷售合同等證明材料。
(4)以下材料按順序合訂一份裝訂成冊(cè)（膠裝）a、項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；
b、項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（原件）；
3、驗(yàn)收材料上報(bào)
企業(yè)在基金項(xiàng)目合同到期前兩個(gè)月，按照規(guī)定，將驗(yàn)收資料原件兩套（加蓋騎縫章）共四冊(cè)送至地方服務(wù)機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收；服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)企業(yè)上報(bào)材料的完整性和質(zhì)量進(jìn)行形式審查，對(duì)不符合要求的，應(yīng)通知企業(yè)補(bǔ)報(bào)或重報(bào)。具體分冊(cè)如下：
第一冊(cè)：
a、項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告；
b、地方資金到位證明 c、相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表 d、技術(shù)檢測(cè)報(bào)告
e、基金項(xiàng)目立項(xiàng)合同
f、30%發(fā)票和銷售合同等證明材料。第二冊(cè):
a、項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表，b、項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（原件）
4、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)（無償資助項(xiàng)目）
（1）驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)將提前1至3天接到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收通知，現(xiàn)場(chǎng)需準(zhǔn)備： a、帶投影設(shè)備的會(huì)議室、電腦及ppt（幻燈片）匯報(bào)文件； b、企業(yè)到場(chǎng)人員：企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員； c、另備三套驗(yàn)收申請(qǐng)材料；
（2）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收議程如下：驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)人員：技術(shù)專家2-3位，行業(yè)專家1位，財(cái)務(wù)專家1位，工作人員1-2位。
a、聽取項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告；
b、宣讀《基金項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》； c、組織專家現(xiàn)場(chǎng)考察項(xiàng)目； d、專家對(duì)有關(guān)問題質(zhì)詢；
e、專家個(gè)人填寫《基金項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)表》；（企業(yè)回避）f、專家組討論形成驗(yàn)收評(píng)審意見；（企業(yè)回避）g、會(huì)議結(jié)束。
附件一：國家創(chuàng)新基金驗(yàn)收-專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告參考樣式
創(chuàng)新基金會(huì)篇五
附件：
北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金申請(qǐng)須知
（2012）
北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金是政府為鼓勵(lì)和支持北京市科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，提高自主創(chuàng)新能力，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)資金。根據(jù)《北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》、《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新資金管理辦法》制定本申請(qǐng)須知。
北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱市科委）、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡稱中關(guān)村管委會(huì)）是創(chuàng)新資金的項(xiàng)目組織單位。專項(xiàng)資金作為科技部創(chuàng)新基金的地方支持資金的方式組織實(shí)施。企業(yè)只能選擇其中一家組織單位申報(bào)。市科委創(chuàng)新資金面向全市科技企業(yè)；中關(guān)村管委會(huì)本受理僅限移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)（詳見附件
《2011中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目申報(bào)須知》），從中關(guān)村管委會(huì)申報(bào)的企業(yè)必須為中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，且納入中關(guān)村科技園區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍。
第一章 支持對(duì)象及支持方式
一、支持對(duì)象
（一）創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目需符合以下條件：
1.符合國家及北京市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；
2.自主研發(fā)項(xiàng)目，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)； 3．必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；
4．符合《2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》的要求。
（二）創(chuàng)新資金支持的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
1.在北京地區(qū)注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；
2.主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；
3.企業(yè)管理層有較高經(jīng)營管理水平，有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)；
4.具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；
5.有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制）；
6.有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。
二、不支持的對(duì)象
（一）不符合北京市和中關(guān)村示范區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目；
（二）無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工工業(yè)項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目；
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目；
2（四）已列入國家科技計(jì)劃或北京市創(chuàng)新資金支持，并得到科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目；
（五）實(shí)施周期過長或投資規(guī)模過大的項(xiàng)目；
（六）對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目；
（七）《項(xiàng)目指南》中明確不支持的項(xiàng)目
（八）承擔(dān)過創(chuàng)新資金的企業(yè)，具有以下四種情況之一的：
1、立項(xiàng)項(xiàng)目還在執(zhí)行，沒有驗(yàn)收；
2、立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格，時(shí)間未超過三年；
3、立項(xiàng)項(xiàng)目終止。
三、支持方式和申報(bào)條件
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目分為創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目兩類，具體要求如下：
（一）創(chuàng)新項(xiàng)目 1．無償資助的創(chuàng)新項(xiàng)目
用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：
（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數(shù)不超過300人；（3）資產(chǎn)總額不高于5000萬元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過5000萬元；（5）申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未形成銷售規(guī)模；
（6）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)必須有與政府支持?jǐn)?shù)額等額以上的自有資 金匹配；一般情況下，企業(yè)申報(bào)資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。
項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起24個(gè)月）；一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項(xiàng)目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。
2．貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目
用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：
（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數(shù)不超過500人；（3）資產(chǎn)總額不高于8000萬元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過8000萬元；
（5）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；
2011貸款貼息項(xiàng)目以2010年1月1日起至項(xiàng)目驗(yàn)收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)；
3．根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，按照企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間，申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長期企業(yè)。
（1）初創(chuàng)期企業(yè)是指2008年7月1日以后在工商注冊(cè)成立的企業(yè)，北京市創(chuàng)新資金立項(xiàng)支持金額不低于20萬元（無償資助），國家創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬元；（2）成長期企業(yè)是指在2008年6月30日前工商注冊(cè)成立的企業(yè)，北京市創(chuàng)新資金支持金額不低于30萬元。國家創(chuàng)新基金支持金額不超過100萬元；
(二)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目
圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)需求，選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，創(chuàng)新基金對(duì)具有較高成長性的科技型中小企業(yè)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合《項(xiàng)目指南》的支持方向和范圍。
1.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目采用無償資助方式，北京市創(chuàng)新資金立項(xiàng)支持金額60-100萬元。立項(xiàng)項(xiàng)目統(tǒng)一推薦到科技部創(chuàng)新基金管理中心，國家創(chuàng)新基金資助金額為100萬－200萬元。
2.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)條件：
（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；年?duì)I業(yè)收入不超過30000萬元；資產(chǎn)總額不超過30000萬元；至少有三年的運(yùn)營時(shí)間，2008營業(yè)收入不少于1000萬元；
（2）企業(yè)具有較高的成長性，近三年的營業(yè)收入增長率不低于120%；最近一年的營業(yè)收入增長率不低于30%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%；
（說明：①近三年的營業(yè)收入增長率=（2010年?duì)I業(yè)收入－2007年?duì)I業(yè)收入）÷2007年?duì)I業(yè)收入×100 %。
②最近一年的營業(yè)收入增長率=（2010年?duì)I業(yè)收入－2009年?duì)I業(yè)收入）÷2009年?duì)I業(yè)收入×100 %。
③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2010年凈利潤÷2010年平均凈資產(chǎn)×100%。）（3）企業(yè)已承擔(dān)過國家創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項(xiàng)目，且最近一個(gè)國家創(chuàng)新項(xiàng)目 驗(yàn)收合格；
（4）已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目優(yōu)先支持，已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目優(yōu)先支持（不含創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金）。
未列入重點(diǎn)項(xiàng)目支持的，不作為一般創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)。
第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)
創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)使用國家創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”），企業(yè)需登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。
一、申請(qǐng)時(shí)間：
企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)注冊(cè)及通過服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)激活截止時(shí)間為2011年6月17日，創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核無誤的正式裝訂材料申報(bào)截止時(shí)間為2011年6月24日，超過此時(shí)間上報(bào)的項(xiàng)目材料將不予受理。
二、申請(qǐng)程序
（一）注冊(cè)：
企業(yè)可通過科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站（）的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在線填寫注冊(cè)信息，并將有關(guān)書面材料送交各組織單位指定的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，審驗(yàn)合格后激活企業(yè)身份。
注冊(cè)應(yīng)提交的材料：
1、企業(yè)注冊(cè)承諾書（注冊(cè)時(shí)從系統(tǒng)中打??；法人簽字，企業(yè)加蓋公章）；
2、企業(yè)注冊(cè)信息表（注冊(cè)時(shí)從系統(tǒng)中打?。环ㄈ撕炞郑髽I(yè)加蓋公章）；
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（加蓋企業(yè)公章）；
4、稅務(wù)登記證副本（加蓋企業(yè)公章）；
65、企業(yè)章程（加蓋企業(yè)公章）；
6、驗(yàn)資證明（加蓋企業(yè)公章）；
7、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書（限中關(guān)村管委會(huì)）；
注冊(cè)材料裝訂成冊(cè)并報(bào)送各相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核（企業(yè)做好留存?zhèn)浞荩瑫r(shí)將所有原件一并提交查驗(yàn)。
（二）項(xiàng)目申請(qǐng)流程
1、完成注冊(cè)的企業(yè)，請(qǐng)?jiān)趧?chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)上按要求進(jìn)行填報(bào)，并掃描上傳相關(guān)附件；
2、企業(yè)在網(wǎng)上完成項(xiàng)目申報(bào)后打印出企業(yè)核對(duì)版，與相關(guān)附件簡單裝訂成冊(cè)（加蓋公章）報(bào)送至服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)攜帶相關(guān)附件原件備查；
3、服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)條件對(duì)企業(yè)提交的資料進(jìn)行審核；
4、企業(yè)將經(jīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后的正式上報(bào)材料，一式六份裝訂成冊(cè)報(bào)送服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中一份材料為原件，請(qǐng)?jiān)诜饷嬗疑辖亲⒚?。書脊必須有?xiàng)目名稱及項(xiàng)目組織單位名稱。（注：申報(bào)材料概不退還，請(qǐng)企業(yè)做好備份工作）
注：按網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)要求填寫附件摘要，并上傳jpg格式的附件掃描圖像或照片。（在保證圖片在線可閱讀的前提下，文件大小控制在50k ~ 200k，最大不要超過400k。建議掃描儀掃描時(shí)分辨率設(shè)定為200dpi）
企業(yè)需提交的書面申請(qǐng)材料包括：
（1）項(xiàng)目申請(qǐng)資料（項(xiàng)目名稱為產(chǎn)品名稱）；（2）附件材料；
①財(cái)務(wù)證明材料為必備附件。申報(bào)時(shí)需提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事 務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2009、2010的企業(yè)審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的復(fù)印件），申報(bào)前最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)須增報(bào)2007、2008的企業(yè)審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表需加蓋審計(jì)單位印章（專項(xiàng)、虧損審計(jì)無效）；
工商登記注冊(cè)時(shí)間至申報(bào)截止時(shí)間在18個(gè)月以內(nèi)的申報(bào)企業(yè)，只需報(bào)送企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和申報(bào)前最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表；
②說明項(xiàng)目情況的證明文件請(qǐng)按《項(xiàng)目指南》中相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相應(yīng)的附件，如檢測(cè)報(bào)告、用戶報(bào)告等，如果缺少必備附件將不予受理。項(xiàng)目《查新報(bào)告》為必備附件。
申報(bào)貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)需提供2010年1月1日起至項(xiàng)目申報(bào)之日止與銀行簽訂的貸款合同、對(duì)應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。
③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；
④國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；
⑤留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；
⑥能說明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；
⑦與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定 單、產(chǎn)品照片等）；
⑧曾列入國家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論證明（申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目需附創(chuàng)新基金立項(xiàng)和驗(yàn)收結(jié)論證明）。
務(wù)請(qǐng)申請(qǐng)企業(yè)認(rèn)真閱讀《指南》，并按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件。
注：請(qǐng)按以上順序編制目錄，并進(jìn)行熱壓裝訂，封面顏色按領(lǐng)域區(qū)分： 電子信息技術(shù)：深藍(lán)色 生物與新醫(yī)藥：深綠色 新材料：黃色 光機(jī)電一體化：大紅色 資源與環(huán)境：橘黃色 新能源與高效節(jié)能：白色
高技術(shù)服務(wù)業(yè)： 按上述應(yīng)用領(lǐng)域選擇顏色
三、注意事項(xiàng)
（一）申報(bào)企業(yè)只能根據(jù)自身特點(diǎn)從市科委、中關(guān)村管委會(huì)中選擇一家組織單位申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁重復(fù)申報(bào)。
（二）已獲得國家創(chuàng)新基金或北京市創(chuàng)新資金支持的企業(yè)，必須在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，方可申請(qǐng)新項(xiàng)目；驗(yàn)收基本合格的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)當(dāng)年不得申請(qǐng)新項(xiàng)目；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)原則上三年內(nèi)不得申請(qǐng)新項(xiàng)目。
（三）對(duì)于2010、2011已申報(bào)創(chuàng)新資金但未立項(xiàng)的項(xiàng)目，今年申報(bào)時(shí)請(qǐng)慎重考慮，如無重大改進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)將不予受理。如果項(xiàng)目確有突破和重 大進(jìn)展，請(qǐng)?jiān)诮衲晟陥?bào)時(shí)提供相關(guān)證明材料。
（四）對(duì)于2011創(chuàng)新資金立項(xiàng)，但因推薦名額限制未報(bào)送科技部基金管理中心的項(xiàng)目（以各服務(wù)機(jī)構(gòu)通知為準(zhǔn)），可自愿組織同一項(xiàng)目進(jìn)行重新申報(bào)并參加聯(lián)評(píng)（入選項(xiàng)目立項(xiàng)資金以2011立項(xiàng)公告為準(zhǔn)，不再在2012預(yù)算經(jīng)費(fèi)重新安排）。
（五）對(duì)申請(qǐng)材料中所需的附件，要認(rèn)真核對(duì)，在評(píng)審過程中原則上不再要求企業(yè)補(bǔ)充材料。所缺部分，均認(rèn)為企業(yè)無法提供。
第三章 評(píng)審立項(xiàng)
2012年創(chuàng)新資金評(píng)審工作按照基金管理中心制定的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金專家評(píng)審工作規(guī)范》和科技部2012創(chuàng)新基金儲(chǔ)備項(xiàng)目組織工作進(jìn)度要求，我市將與科技部基金管理中心聯(lián)合開展，從全國統(tǒng)一的專家?guī)爝x聘專家，以公平、公開、公正為原則，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。必要時(shí)通知企業(yè)答辯或現(xiàn)場(chǎng)考察。
對(duì)經(jīng)過評(píng)審給予資金支持的項(xiàng)目，將通過網(wǎng)站等途徑向社會(huì)公布，并報(bào)送市財(cái)政部門備案。根據(jù)專家評(píng)審意見，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分檔支持。創(chuàng)新資金立項(xiàng)項(xiàng)目中符合國家創(chuàng)新基金條件的，將統(tǒng)一擇優(yōu)推薦至科技部基金管理中心。不立項(xiàng)項(xiàng)目，不再單獨(dú)告知結(jié)果。
第四章 項(xiàng)目管理
（一）合同簽訂和資金撥付
對(duì)于立項(xiàng)項(xiàng)目，由組織單位與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂資助合同。依據(jù)合同規(guī)
10定的撥款計(jì)劃，組織單位向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付資金。企業(yè)應(yīng)單獨(dú)核算、專款專用。
（二）項(xiàng)目監(jiān)理驗(yàn)收
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)依據(jù)合同，定期向組織單位報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理表，自覺接受有關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)理。在項(xiàng)目執(zhí)行期間，如發(fā)現(xiàn)并證實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位有嚴(yán)重違法、弄虛作假、挪用擠占創(chuàng)新資金等違反有關(guān)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，或承擔(dān)單位不履行合同，不配合開展相關(guān)工作的，將終止項(xiàng)目，并采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、收回項(xiàng)目資金、列入黑名單等相應(yīng)處理措施；情節(jié)嚴(yán)重者，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任，并在今后不再受理該單位的項(xiàng)目申報(bào)。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目合同執(zhí)行期到期后主動(dòng)配合驗(yàn)收工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成由指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)和驗(yàn)收材料準(zhǔn)備。組織單位將根據(jù)項(xiàng)目情況，采取書面驗(yàn)收、會(huì)議驗(yàn)收、實(shí)地檢查方式，對(duì)創(chuàng)新資金項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
（三）舉報(bào)投訴
各組織單位受理社會(huì)對(duì)項(xiàng)目有關(guān)問題的投訴，并對(duì)立項(xiàng)和實(shí)施過程中有爭(zhēng)議的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)給出相應(yīng)的處理意見。對(duì)在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、管理中弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私者做出處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
11附：
2011中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目申報(bào)須知
一、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)集群定義
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)從技術(shù)層面定義是指以ip網(wǎng)絡(luò)與無線接入結(jié)合的技術(shù)為核心，可同時(shí)提供語音、數(shù)據(jù)、多媒體等移動(dòng)業(yè)務(wù)服務(wù)的開放式基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)。3g部署和實(shí)現(xiàn)奠定了移動(dòng)寬帶通信的發(fā)展基礎(chǔ)。通過手機(jī)等專用終端，獲取移動(dòng)信息服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，形成了移動(dòng)寬帶用戶的多元化業(yè)務(wù)需求和用戶規(guī)模增長，形成了巨大的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。
該產(chǎn)業(yè)集群由電信運(yùn)營商、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商、終端提供商、軟件服務(wù)提供商、內(nèi)容服務(wù)提供商、芯片提供商等組成，它的業(yè)務(wù)范圍將由獲取移動(dòng)信息服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)逐步向各行業(yè)領(lǐng)域延伸。
二、中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)集群的技術(shù)構(gòu)成
隨著3g移動(dòng)通信的發(fā)展，用戶通過智能手機(jī)，可以更加便捷高效地獲取語音、數(shù)據(jù)和多媒體服務(wù)，手機(jī)逐步成為面向普通用戶的移動(dòng)終端產(chǎn)品。以手機(jī)用戶為中心的模式創(chuàng)新和豐富的應(yīng)用服務(wù)，將扮演促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模增長的重要角色。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的長期目標(biāo)是面向個(gè)人和企業(yè)用戶提供無縫的移動(dòng)信息服務(wù)，促使移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成為社會(huì)生產(chǎn)和生活的核心。無論在辦公室、家庭還是在生產(chǎn)流通，在不同的需求場(chǎng)景下，個(gè)人和企業(yè)用戶都可以高效、便捷和低成本地獲取信息服務(wù)。衛(wèi)星導(dǎo)航、移動(dòng)定位和機(jī)器識(shí)別等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)特色服務(wù)具有巨大的社會(huì)和商業(yè)價(jià)值，未來將形成改變?nèi)藗兩a(chǎn)和生活方式的推動(dòng)力量。在
12市場(chǎng)需求的驅(qū)動(dòng)下，多樣化、差異化和個(gè)性化的服務(wù)必將主導(dǎo)未來移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。
依據(jù)集群項(xiàng)目所要求的基本要求、中小企業(yè)的特點(diǎn)、中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，確定中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)集群項(xiàng)目的技術(shù)構(gòu)成由基于3g、通過專用終端獲取移動(dòng)信息服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)組成，重點(diǎn)支持的項(xiàng)目包括：（前三級(jí)子目錄參見《2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》）：
1、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)便攜終端核心芯片研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；（電子信息→微電子技術(shù)→微電子技術(shù)重點(diǎn)支持方向（選擇其中之一）→移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)便攜終端核心芯片研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。）
2、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；（電子信息→計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品→計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品技術(shù)重點(diǎn)支持方向（選擇其中之一）→移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，或電子信息→通信產(chǎn)品→通信產(chǎn)品技術(shù)重點(diǎn)支持方向（選擇其中之一）→移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化）
3、終端系統(tǒng)軟件和支撐軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；（電子信息→軟件產(chǎn)品→軟件產(chǎn)品技術(shù)重點(diǎn)支持方向（選擇其中之一）→終端系統(tǒng)軟件和支撐軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化）
4、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)、軟件服務(wù)、服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；（電子信息→軟件產(chǎn)品→軟件產(chǎn)品技術(shù)重點(diǎn)支持方向（選擇其中之一）→終端系統(tǒng)軟件和支撐軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化）
5、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)應(yīng)用，如：移動(dòng)增值服務(wù)、手機(jī)搜索、手機(jī)即時(shí)通訊、13手機(jī)電子郵件等終端應(yīng)用軟件產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；（電子信息→通信產(chǎn)品→通信產(chǎn)品技術(shù)重點(diǎn)支持方向（選擇其中之一）→移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)用軟件產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化）
6、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端信息安全產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。（電子信息→信息安全產(chǎn)品→信息安全產(chǎn)品技術(shù)重點(diǎn)支持方向（選擇其中之一）→移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端信息安全產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化）
三、申報(bào)企業(yè)的范圍
該產(chǎn)業(yè)集群由電信運(yùn)營商、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商、終端提供商、軟件產(chǎn)品與服務(wù)提供商、內(nèi)容服務(wù)提供商、芯片提供商等組成，企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不超過3個(gè)億的。準(zhǔn)入規(guī)則如下：
1、初創(chuàng)期項(xiàng)目
? 注冊(cè)資金不低于100萬元。? 產(chǎn)品所處階段：研發(fā)期、中試期
? 所申報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)累計(jì)銷售收入驗(yàn)收指標(biāo)不低于項(xiàng)目投資總額。
2、研發(fā)項(xiàng)目
? 注冊(cè)資金不低于100萬元。? 產(chǎn)品所處階段：研發(fā)期、中試期
? 所申報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)累計(jì)銷售收入驗(yàn)收指標(biāo)不低于項(xiàng)目投資總額。
3、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目
? 企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不超過3個(gè)億。? 產(chǎn)品所處階段：中試期、小批量期
14? 擁有專利或軟件著作權(quán) ? 提供產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告和銷售合同
? 所申報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)累計(jì)銷售收入驗(yàn)收指標(biāo)不低于項(xiàng)目投資總額
4、重大項(xiàng)目
? 企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不超過3個(gè)億。? 產(chǎn)品所處階段：中試期、小批量期 ? 擁有專利或軟件著作權(quán) ? 提供產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告和銷售合同
? 所申報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)累計(jì)銷售收入驗(yàn)收指標(biāo)不低于3000萬元
四、申報(bào)項(xiàng)目內(nèi)容：
北京市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈亟待成熟，通過“產(chǎn)、學(xué)、研、用”聯(lián)合開展創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、完善產(chǎn)業(yè)鏈，是北京市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向。政府將積極支持企業(yè)突破移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，研發(fā)具有創(chuàng)新性的新產(chǎn)品和新裝備。通過技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化等各類專項(xiàng)運(yùn)作，完善產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)集群項(xiàng)目主要內(nèi)容包括：
1．專用終端核心芯片。包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)用處理器芯片關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、以個(gè)人導(dǎo)航、多媒體應(yīng)用為代表的終端外圍芯片關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等。
2．終端設(shè)備。通過技術(shù)創(chuàng)新和集成，將終端融合定位于增強(qiáng)移動(dòng)化、提高數(shù)據(jù)處理能力和支持多媒體交互應(yīng)用。
3．網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。包括支持全ip的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、支持固定和移動(dòng)的統(tǒng)一管理和
15無縫互連的移動(dòng)接入設(shè)備，提供先進(jìn)的服務(wù)質(zhì)量保障的移動(dòng)網(wǎng)關(guān)和移動(dòng)通信基站設(shè)備等。
4．終端系統(tǒng)軟件和支撐軟件。以降低成本、降低功耗、實(shí)現(xiàn)虛擬化、提供開放式的應(yīng)用接口、提高用戶可定制能力、提高感知能力為主要目標(biāo)，通過技術(shù)創(chuàng)新，提高移動(dòng)終端運(yùn)行效率，保證用戶體驗(yàn)，促進(jìn)終端廠商生產(chǎn)形式多樣、低成本、高性能的終端產(chǎn)品。
5．內(nèi)容服務(wù)、軟件服務(wù)。利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，向細(xì)分市場(chǎng)、差異化競(jìng)爭(zhēng)和個(gè)性化服務(wù)的方向發(fā)展。通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)和終端的融合，并且面向大規(guī)模用戶市場(chǎng)提供高效、穩(wěn)定的產(chǎn)品和服務(wù)。
6．開放和可擴(kuò)展的手機(jī)應(yīng)用服務(wù)開發(fā)平臺(tái)。面向應(yīng)用服務(wù)開發(fā)者，提供開放的、可擴(kuò)展的手機(jī)應(yīng)用服務(wù)開發(fā)平臺(tái)。具有標(biāo)準(zhǔn)化的開放式通用平臺(tái)，有助于減少開發(fā)復(fù)雜度、降低研發(fā)成本、促進(jìn)手機(jī)終端應(yīng)用服務(wù)快速發(fā)展。7．移動(dòng)增值服務(wù)平臺(tái)。移動(dòng)增值服務(wù)的高成長性，已成為移動(dòng)通信市場(chǎng)的增長動(dòng)力。通過研發(fā)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)增值服務(wù)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，滿足用戶定制服務(wù)需求和提升用戶體驗(yàn)，將移動(dòng)增值服務(wù)的發(fā)展機(jī)遇真正轉(zhuǎn)換成實(shí)際的商業(yè)價(jià)值。
8．終端應(yīng)用軟件。移動(dòng)通信服務(wù)由語音業(yè)務(wù)向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展，多媒體數(shù)據(jù)功能成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端的發(fā)展方向。通過創(chuàng)新設(shè)計(jì)和應(yīng)用推廣，以多媒體數(shù)據(jù)功能為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從研發(fā)到用戶需求的導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，提供滿足移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端用戶對(duì)功能、規(guī)格和價(jià)格需求。
9.終端信息安全產(chǎn)品。面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，提供移動(dòng)終端上的惡意軟件攔截、網(wǎng)絡(luò)流量監(jiān)控、高效的身份認(rèn)證等的安全功能，以及以云終端的形
16式在移動(dòng)終端研發(fā)云安全產(chǎn)品，為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供保障。
五、本須知未提及事項(xiàng)請(qǐng)參照《北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金申請(qǐng)須知（2012）》。
