方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計劃。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
篇一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的理念,進(jìn)一步推進(jìn)平安__建設(shè),全面加強(qiáng)預(yù)防溺水事故安全教育管理工作,根據(jù)教育部、省教育廳、__市、__市關(guān)于全面做好青少年學(xué)生防溺水安全工作的通知要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)學(xué)生防溺水工作,嚴(yán)防學(xué)生溺水事件發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅持預(yù)防為主、源頭治理,屬地管理、分級負(fù)責(zé),盡職負(fù)責(zé)、失職追責(zé),全面履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任,建立健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”預(yù)防溺水事件工作體系,構(gòu)筑安全防護(hù)防線,最大限度減少溺水事件發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立__鎮(zhèn)防范溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
顧問:____
組長:____
副組長:____
成員:____
三、工作重點(diǎn)
多措并舉,抓緊預(yù)防。切實(shí)看牢學(xué)生、兒童以及來__務(wù)工、旅游的外來人員;緊盯__月至__月天氣炎熱、溺水事故高發(fā)時段;守牢易發(fā)溺水事故的溪流、河塘等危險水域。
(一)加強(qiáng)工作職責(zé)落實(shí)。按照“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會廣泛參與、家校聯(lián)防聯(lián)控”的要求,建立“六有”(有專班、有方案、有經(jīng)費(fèi)、有巡查、有臺賬、有獎懲)防溺水工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)域內(nèi)各學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))特聘安全副校長制度,制定工作方案,明確工作重點(diǎn)和各部門、村責(zé)任清單,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)屬地、部門、學(xué)校和家長“四方責(zé)任”,確保責(zé)任到位、人員到位、措施到位、效果到位,堅決筑牢織密安全防護(hù)網(wǎng)。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)水域管理。按照屬地管理和行業(yè)管理原則,各村要對轄區(qū)內(nèi)的江河、水庫、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域開展安全隱患大排查、大整改,農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、重點(diǎn)水域產(chǎn)權(quán)單位或管理機(jī)構(gòu)要對所管(屬)水域開展安全隱患大排查、大整改,設(shè)置永久性安全警示標(biāo)識或防護(hù)設(shè)施,定期檢查,并全面建立安全管理臺賬,明確安全管理責(zé)任單位和責(zé)任人。各村、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、重點(diǎn)水域產(chǎn)權(quán)單位或管理機(jī)構(gòu)要對所在轄區(qū)或所管(屬)水域建立健全安全巡查機(jī)制,明確防溺水安全巡查員,嚴(yán)格落實(shí)巡查責(zé)任,每日10:30-19:30在重點(diǎn)水域“一日三巡查”,并建立巡查臺賬。以村為單位,各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織聯(lián)村聯(lián)小區(qū)干部、駐村輔警、網(wǎng)格員、“五老”人員和志愿者等力量,落實(shí)防溺水巡查、入戶宣傳等措施,將巡查責(zé)任落實(shí)、落細(xì),到人、到時間,嚴(yán)防溺水事件發(fā)生。
(三)強(qiáng)化預(yù)防溺水宣傳教育。各中小學(xué)(幼兒園)要認(rèn)真落實(shí)學(xué)生防溺水教育主體責(zé)任,以“十個一”教育活動為主要載體,開展防溺水安全教育活動,進(jìn)一步加強(qiáng)與家長的溝通聯(lián)系,切實(shí)履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)。各中小學(xué)(幼兒園)要安排班級每周至少向家長發(fā)送提醒短信兩條,并組織教師對留守兒童、離異家庭兒童等重點(diǎn)對象開展一次暑期家訪活動。各村要組織力量,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)村民防溺水宣傳教育,通過“村村響廣播”“流動宣傳車”等每天提醒教育3次以上。要在醒目位置和人員集中地方設(shè)置宣傳標(biāo)語,并發(fā)放防溺水宣傳畫冊至每家每戶,通過各種途徑、多種方式加強(qiáng)對來__務(wù)工、旅游的外來人員的防范宣傳,增強(qiáng)安全意識、掌握自救知識。民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門要以留守兒童和困境兒童為重點(diǎn),積極開展防溺水宣傳教育志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶關(guān)愛活動等。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各村要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制,組建應(yīng)急搶救隊伍,全面開展應(yīng)急救援培訓(xùn),提前做好處置溺水事故各項準(zhǔn)備,添置必要救援器材,堅決防止因出警不及時、處置不果斷而耽擱救援時間,造成不良影響。一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生溺水,第一時間通知搶救隊趕赴現(xiàn)場,30分鐘內(nèi)報告領(lǐng)導(dǎo)小組,積極組織有關(guān)部門妥善處置,嚴(yán)防發(fā)生次生衍生事件。
四、工作要求
(一)高度重視,認(rèn)真組織。各村、各部門要從保護(hù)人民群眾生命安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,主動作為,積極履責(zé),強(qiáng)化措施,推動預(yù)防溺水工作扎實(shí)有效開展。同時,要整合力量,做到資源共用、信息共享。
(二)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)巡查。各村要加強(qiáng)日常巡查,確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案,細(xì)化工作措施,認(rèn)真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺賬,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進(jìn)行整改,確保警示標(biāo)識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。要建立健全安全巡查機(jī)制,聘請專職或兼職防溺水安全巡查員,并發(fā)揮村民代表聯(lián)系服務(wù)群眾的作用,充分發(fā)動人民群眾的力量,將防溺水知識宣傳到千家萬戶。
(三)嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅問責(zé)。對發(fā)生溺水事件或?qū)W生溺水事件處置不當(dāng)造成不穩(wěn)定事件的村、部門、學(xué)校,一律進(jìn)行事故倒查,一律通報,一律約談,且視調(diào)查情況啟動問責(zé)機(jī)制。
篇二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)防溺水工作,保障人民群眾和學(xué)生生命安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)文件精神和我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”工作理念,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防各類溺水事故發(fā)生工作的責(zé)任感,采取積極有效措施,建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,按照分級負(fù)責(zé)制全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)保障人民群眾生命安全,維護(hù)家庭幸福和社會穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
強(qiáng)化工作措施,全面防控,做到宣傳教育全覆蓋、警示標(biāo)志全覆蓋、隱患排查全覆蓋、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋;做到重點(diǎn)時段有人看守、重點(diǎn)水域有警示標(biāo)志、重點(diǎn)人群有人監(jiān)護(hù)或代理監(jiān)管,全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng),堅決遏制各類溺水傷亡事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)“零溺水”目標(biāo)。
三、職責(zé)分工
村(居):一是對轄區(qū)內(nèi)的水庫、河流、池塘、積水坑地等危險水域進(jìn)行全面排查、登記和備案。對屬于村管的水坑、水塘等水域,落實(shí)警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。每個水庫、坑塘,每段河道、溝渠等危險水域都要設(shè)置相應(yīng)的責(zé)任人公示牌(公示主要內(nèi)容包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、學(xué)校責(zé)任人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式和110舉報電話)。二是對轄區(qū)內(nèi)所有水域的安全警示標(biāo)牌、安全隔離帶、防護(hù)欄等安全基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,確保轄區(qū)水域各類安全基礎(chǔ)設(shè)施醒目清晰、完好無損,發(fā)現(xiàn)損壞的,立即進(jìn)行修復(fù)和補(bǔ)充。進(jìn)出隱患水域的道路能封閉的盡量封閉。三是按照“屬地管理”原則,制定水域巡查責(zé)任安排表,組建巡查隊伍,落實(shí)水域巡查工作,建立水域巡查記錄臺賬。安排專人加強(qiáng)雙休日、節(jié)假日、暑假、黨的二十大安保維穩(wěn)期等關(guān)鍵時期重點(diǎn)時段(每天早上7:00—晚上19:00)值守。發(fā)現(xiàn)少年兒童違反“六不”規(guī)定私自下水行為,要及時勸阻并對其本人及監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評教育。有重點(diǎn)水域的村要建立應(yīng)急分隊,配備游泳圈、長繩、長桿等應(yīng)急救護(hù)設(shè)施,確保危急時刻能及時應(yīng)對、有效處置。四是及時提醒村民履行家長監(jiān)護(hù)責(zé)任。建立周末、節(jié)假日、暑假安全提醒制度,利用微信、電話、短信等方式,在4月—10月期間每周向村民至少推送一條安全提醒信息(暑假期間每周至少推送2條),增強(qiáng)村民防溺水安全意識。五是要在醒目位置懸掛或書寫防溺水宣傳標(biāo)語(每村至少10條),設(shè)置宣傳欄,在人員集中的地方和危險水域張貼有獎舉報公告、預(yù)防溺水“六不”提示。要利用高音喇叭、流動喇叭或“敲鑼打鼓”等方式廣泛開展防溺水宣傳警示教育。及時轉(zhuǎn)發(fā)與防溺水警示教育相關(guān)的微信。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各駐村領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人:各村居支部書記)
學(xué)校:一是加大宣傳力度。通過橫幅、標(biāo)語,板報、班會課等方式,對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水安全教育,教育學(xué)生嚴(yán)守防溺水“六不”要求,嚴(yán)防溺水事件的發(fā)生;二是強(qiáng)化在校管理。各班主任、任課老師上課前要清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),對未到學(xué)校的學(xué)生查明原因,及時與家長取得聯(lián)系;充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用,對學(xué)生私自結(jié)伴去游泳苗頭及時勸阻,并及時報告班主任或?qū)W校。三是加強(qiáng)家校溝通。發(fā)放“致學(xué)生家長的一封信”,通過家?;悠脚_、家長會等方式強(qiáng)化家校聯(lián)系,督促家長落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;暑假期間各校要成立暑期學(xué)生安全工作小組,組織教職工對學(xué)生進(jìn)行家訪,在督促家長切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上對學(xué)生及家長再進(jìn)行一次防溺水宣傳教育;四是開展隱患排查。加強(qiáng)對學(xué)校周邊重點(diǎn)水域安全隱患的排查,積極協(xié)調(diào)、聯(lián)合當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門開展專項整治;校內(nèi)水域要設(shè)置醒目的警示標(biāo)識,安裝隔離帶、防護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施。五是做好假期值班值守。進(jìn)一步做好假期值班值守工作,完善信息報送制度,一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件,要按照規(guī)定程序報告,并協(xié)助相關(guān)部門開展工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):____,責(zé)任人:各中小學(xué)校長、幼兒園園長)
派出所:聯(lián)合有關(guān)部門開展水域排查;研究制定事故穩(wěn)妥處置預(yù)案,及時組織對溺水事故的救援,調(diào)查事故原因,鑒定事故性質(zhì),處置或協(xié)助處置事故善后工作;會同有關(guān)部門對非法取土、采沙以及對塘壩任意改造等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對因此而遺留的水坑、圍堰等,要責(zé)令責(zé)任人限期修繕,確保不留隱患。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):____,責(zé)任人:____)
衛(wèi)生院:及時組織對溺水事故的救援,配合學(xué)校做好防溺水宣傳教育工作,幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的救人自救常識。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):____,責(zé)任人:____)
鎮(zhèn)婦聯(lián):開展形式多樣的留守兒童關(guān)愛活動,組織志愿者開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童及外來務(wù)工人員子女等防溺水安全教育,提高留守兒童防溺水安全意識。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):____,責(zé)任人:____)
鎮(zhèn)團(tuán)委:發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊和青年志愿者作用,充分利用微信等平臺,開展形式多樣的防溺水宣傳教育活動,宣傳、講解防溺水安全知識。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):____,責(zé)任人:____)
鎮(zhèn)綜治辦:將溺水隱患排查列入治安隱患排查整治的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對各責(zé)任單位督辦、協(xié)調(diào)。組織開展檢查、督查,并將此項工作成效作為綜治考核重要內(nèi)容。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):____,責(zé)任人:____)
四、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生是各村(居)、各相關(guān)單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各村(居)、各相關(guān)單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度,切實(shí)把預(yù)防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,教育分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、學(xué)校校長、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為組員的預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(居)、各相關(guān)單位要建立健全預(yù)防各類溺水傷亡事故工作機(jī)制,認(rèn)真部署、強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí),確保工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
(二)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)督查。預(yù)防各類溺水傷亡事故要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標(biāo),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化工作措施,認(rèn)真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺賬,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進(jìn)行整改,確保警示標(biāo)識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化責(zé)任。各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,分工協(xié)作,全面排查安全隱患,及時解決突出問題,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機(jī)制。各村(居)、各單位要按照工作要求,切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)信息報送,不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
篇三:鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,堅持“生命至上、安全第一”的理念,全面加強(qiáng)青少年兒童預(yù)防溺水安全教育管理,織密預(yù)防青少年兒童溺水防護(hù)網(wǎng)絡(luò),堅決遏制溺亡事件發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,群防群治、源頭治理;堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),盡職免責(zé)、失職追責(zé),全面壓實(shí)教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任,建立健全政府、學(xué)校、家庭、社會“四位一體”預(yù)防溺水事件工作體系,構(gòu)建完善長效機(jī)制,筑牢學(xué)生防溺水屏障,最大限度減少溺亡事件發(fā)生。
二、落實(shí)防控職責(zé)
(一)明確責(zé)任。成立防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)人員的工作職責(zé)。鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志為防溺水工作的第一責(zé)任人,親自安排部署,親自落實(shí)檢查,加強(qiáng)工作調(diào)度;分管安全的負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,要履職盡責(zé)、抓實(shí)抓細(xì),保證各項防控措施有效落實(shí);其他負(fù)責(zé)人要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的防溺水工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)落實(shí)分級負(fù)責(zé)制。落實(shí)“分級負(fù)責(zé)”的要求,建立一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的工作格局。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)、組三級干部的防溺水工作責(zé)任,并落實(shí)包保責(zé)任制,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包到村居、村居干部包到組、組干部包到戶,形成嚴(yán)密的防溺水工作網(wǎng)絡(luò)。增強(qiáng)家長安全意識和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識,尤其強(qiáng)化放學(xué)后、雙休日和節(jié)假日期間家長(委托監(jiān)護(hù)人)對學(xué)生安全監(jiān)管的第一責(zé)任。村居派人定期上門走訪,督促家長(委托監(jiān)護(hù)人)做好安全監(jiān)護(hù)工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(三)突出防控重點(diǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時段的防溺水工作,并對各村居重點(diǎn)人群和重點(diǎn)水域臺賬統(tǒng)一匯總和管理。重點(diǎn)人群監(jiān)管方面,要了解本轄區(qū)內(nèi)青少年兒童的相關(guān)情況,特別要對留守兒童等重點(diǎn)人群進(jìn)一步摸底,建立管理臺賬,督促家長(委托監(jiān)護(hù)人)做好監(jiān)護(hù)工作,并實(shí)行“村(居)組干部包戶包人”制度,督促包保干部落實(shí)“每日一訪”制度,對留守兒童情況做到心中有數(shù)。重點(diǎn)水域監(jiān)管方面,要分村(居)對轄區(qū)內(nèi)的水域進(jìn)行地毯式的摸底登記,對易發(fā)生溺水的重點(diǎn)水域建立臺賬,設(shè)置防護(hù)設(shè)施,安插醒目警示牌。警示牌上要注明該水域負(fù)責(zé)人和救援人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等簡明信息。嚴(yán)禁青少年兒童下水洗澡、戲水和游泳,要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,對轄區(qū)內(nèi)的水塘、取土坑、水溝河流等水域加大安全隱患排查整治力度,做到及時消除隱患,堵塞漏洞。重點(diǎn)時段監(jiān)管方面,要建立防溺水工作巡查制度,對村居內(nèi)重點(diǎn)水域和存在安全隱患的水域,采取群眾聯(lián)合巡防和專人管護(hù)相結(jié)合形式,加大巡查監(jiān)管力度,特別是在節(jié)假日、雙休日,重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生離開學(xué)校以后的時間段(夏季的午后、下午和晚上),要加密巡查頻次,時刻關(guān)注動向,對有下水苗頭和下水游泳的人員予以制止,并及時告知其家長(委托監(jiān)護(hù)人),嚴(yán)防溺水事故發(fā)生。逐個檢查村居的防溺水工作落實(shí)情況,督促各村居切實(shí)抓好防溺水工作。
三、落實(shí)防控職責(zé)
預(yù)防青少年兒童溺水工作內(nèi)容復(fù)雜,涉及多個方面,鎮(zhèn)各部門要高度重視防溺水工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織,健全機(jī)制,強(qiáng)化措施,形成聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制,共同做好預(yù)防青少年兒童溺水工作。
平安辦:督促相關(guān)部門做好溺水事故矛盾糾紛排查調(diào)處工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)調(diào)處責(zé)任,把溺水事故矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)中。
派出所:加大對重點(diǎn)水域的治安巡邏頻次,要健全完善反映民意迅速高效的溺水警情應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)一線接警出警及救生設(shè)施配備,與各村居消防志愿隊伍的協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,確保能夠快速高效應(yīng)對各類溺水警情,確保一旦發(fā)生事故,可以在第一時間投入救援。會同水利站、縣自然資源和規(guī)劃局__所等部門對非法取土以及對堤壩任意毀壞等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對遺留的水坑、圍堰要責(zé)令責(zé)任人限期修繕,確保不留隱患。負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查處理,管控輿情,對惡意傳播虛假信息、造謠生事的行為進(jìn)行依法打擊。
民政所:指導(dǎo)村(居)委會加強(qiáng)對困境兒童的防溺水安全教育。摸清轄區(qū)內(nèi)各類群體的基本情況,逐步配備安全巡視員和義務(wù)監(jiān)督員,在事故多發(fā)地段設(shè)置警示標(biāo)識和防護(hù)措施。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)危險區(qū)域的巡查和農(nóng)村留守兒童、單親家庭兒童和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的關(guān)愛保護(hù)工作,與有關(guān)部門共同做好此類人群防溺水監(jiān)控工作。
司法所:在開展普法宣傳的同時開展學(xué)生安全教育,協(xié)助相關(guān)部門依法調(diào)查處置溺水安全事故。
自然資源和規(guī)劃局__所:加強(qiáng)對可能遭遇地質(zhì)災(zāi)害的路段、地段進(jìn)行監(jiān)控,切實(shí)做好預(yù)防地質(zhì)自然災(zāi)害有關(guān)工作。對已經(jīng)批準(zhǔn)允許取土的地點(diǎn),要求當(dāng)事人設(shè)立警示標(biāo)識,落實(shí)防范措施。
村建所:加強(qiáng)對建筑工地施工形成的水池、水坑的管理,督促相關(guān)企業(yè)對危險水池、水坑及時回填,無法回填的,必須設(shè)立警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施。
各學(xué)校:健全防溺水工作機(jī)制,強(qiáng)化防溺水工作措施,加強(qiáng)防溺水宣傳和“六不兩會”的宣傳,開展安全隱患排查整治,加強(qiáng)校園內(nèi)水域監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確專人值守,加強(qiáng)巡查,防止發(fā)生校園安全事件和校內(nèi)溺水事故,同時配合鎮(zhèn)有關(guān)部門開展防溺水相關(guān)工作。要落實(shí)防溺水“十個一”要求,即上一堂預(yù)防溺水專題教育課;節(jié)假日前集中開展一次安全教育;組織一次預(yù)防溺水和游泳安全知識競賽或知識展板等宣傳活動;印發(fā)一份游泳安全和預(yù)防溺水宣傳冊頁;召開一次家長會;開展一次家長專訪活動;印發(fā)一份致家長一封信;布置一篇防溺水安全教育作業(yè);建立每周一次專題教育制度;建立每日一次安全提醒制度,課前課后進(jìn)行安全提醒。
在校園醒目位置長期懸掛以防溺水為主題的安全警示標(biāo)語,將《__鎮(zhèn)防溺水致全鎮(zhèn)中小學(xué)生家長的一封信》發(fā)放到每一位學(xué)生的家長(監(jiān)護(hù)人)手中,并將家長簽字《回執(zhí)》回收存檔,妥善保管;落實(shí)防溺水宣傳教育的“1530制度”,即課前1分鐘點(diǎn)名教育,放學(xué)前5分鐘安全提示,雙休日節(jié)假日前不少于30分鐘的集中安全教育。要做好節(jié)假日值班工作,完善信息報送制度,明確信息報送人員,按要求報送相關(guān)信息;健全校園防溺水事件應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件,及時有效處置,并配合有關(guān)部門迅速開展救援和善后處理工作。
河長辦:加強(qiáng)對河流溝渠管理,在所管轄河流及水工程范圍內(nèi)設(shè)立醒目警示標(biāo)志,明確包保責(zé)任人,加強(qiáng)日常巡查,嚴(yán)禁青少年兒童戲水、游泳等行為。
衛(wèi)生院:及時組織對溺水事故的救援,配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作,幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的自救、施救知識。
應(yīng)急辦:加強(qiáng)對青少年兒童安全管理的監(jiān)督指導(dǎo),將預(yù)防青少年兒童溺水工作列入安全管理的重要內(nèi)容。組織開展檢查督查,并將預(yù)防青少年兒童溺水工作作為對部門安全考核的重要內(nèi)容之一。
綜合執(zhí)法隊:加強(qiáng)對接收管理的公園內(nèi)水域管理,在公園內(nèi)的水域設(shè)立警示標(biāo)識,加強(qiáng)隱患排查整治,強(qiáng)化安全巡查,嚴(yán)禁青少年兒童在水邊玩耍、戲水、游泳。
四、加強(qiáng)防溺水宣傳教育
通過廣播、宣傳欄等載體,以多種形式開展防溺水宣傳,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)、防溺水安全防護(hù)知識。相關(guān)職能部門通力配合,引導(dǎo)廣大青少年兒童做到防溺水“六不”要求。在重點(diǎn)水域、掛一條警示標(biāo)語,插一塊警示標(biāo)牌,準(zhǔn)備救援設(shè)備。村居通過綜治小喇叭、村(居)廣播、明白紙、宣傳標(biāo)語、入戶走訪等宣傳形式,大力加強(qiáng)防溺水工作宣傳,對青少年兒童加強(qiáng)警示教育。中小學(xué)堅持日常安全教育和節(jié)假日前宣傳教育相結(jié)合的制度,開展形式多樣的安全教育和防溺水宣傳,切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全意識。
五、加強(qiáng)應(yīng)急管理
進(jìn)一步完善溺水事故應(yīng)急處置預(yù)案,做到分工明確,措施細(xì)化,責(zé)任到人;建立健全溺水傷亡事故信息報告制度,準(zhǔn)確掌握事故信息,暢通信息報送渠道,一旦發(fā)生青少年兒童溺水事故要及時報告。各村居制定防溺水工作方案,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,成立村(居)級應(yīng)急小分隊,配備必需的應(yīng)急設(shè)備,切實(shí)提升應(yīng)急能力,確保一旦發(fā)現(xiàn)險情或溺水事件時,能夠及時有效開展救援及處置工作。
六、強(qiáng)化督查問責(zé)
由應(yīng)急辦牽頭,組織派出所、學(xué)校、民政所、綜合執(zhí)法隊等部門組成聯(lián)合督查組對各村居防溺水工作進(jìn)行督查,切實(shí)落實(shí)防溺水工作責(zé)任,對防溺水工作責(zé)任不落實(shí),措施不到位,成效不明顯的村居進(jìn)行問責(zé),確保工作督查到位,落實(shí)到位,問責(zé)到位。對職責(zé)履行不到位而引發(fā)青少年兒童溺水事故的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
篇四:鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案
各村(社區(qū)),各辦、站、所、中心,鎮(zhèn)級各部門:
為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)學(xué)生防溺水安全教育工作,使廣大群眾牢固樹立“珍愛生命,安全第一,遵紀(jì)守法,和諧共處”的意識,培養(yǎng)群眾安全防范意識及自救自護(hù)的素養(yǎng)和能力,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的安全意識,避免溺水事故的發(fā)生,切實(shí)做好我鎮(zhèn)預(yù)防溺水安全工作,特制訂本方案。
一、工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)__河長辦〔20__〕__號、__河長辦〔20__〕__號預(yù)防溺水工作相關(guān)文件精神,充分認(rèn)識當(dāng)前預(yù)防溺水工作面臨的嚴(yán)峻形勢,以高度的政治責(zé)任感,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)預(yù)防溺水工作各項制度,強(qiáng)化安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生自護(hù)和防范能力;加大工作力度,落實(shí)各項措施,著力建立防溺水教育和管理的長效機(jī)制,確保廣大群眾生命安全。
二、工作目標(biāo)
深入開展防溺水安全工作,增強(qiáng)學(xué)生安全意識和自防、自護(hù)、自救的能力;切實(shí)做到防溺水教育全覆蓋、安全標(biāo)識全覆蓋、安全隱患排查整改全覆蓋,杜絕學(xué)生溺水責(zé)任事故的發(fā)生。
三、工作內(nèi)容及措施
(一)強(qiáng)化防溺水宣傳教育
一是發(fā)揮學(xué)校教學(xué)優(yōu)勢,加強(qiáng)學(xué)校宣傳。各村學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生關(guān)于防溺水安全知識教育,通過校內(nèi)廣播循環(huán)播放,開展防溺水安全主題班會,讓學(xué)生牢固樹立防溺水安全意識;二是發(fā)動群眾,強(qiáng)化宣傳,讓防溺水安全意識深入人心,對留守兒童、單親家庭和進(jìn)城務(wù)工工人子女等重點(diǎn)群體,把防溺水安全教育作為重點(diǎn)內(nèi)容,用事故實(shí)例予以警示,各村組干部要靈活工作方式,通過上門入戶宣傳和電話微信宣傳、懸掛防溺水宣傳橫幅等方式,讓防溺水宣傳工作深入人心,切實(shí)做實(shí)做細(xì)防溺水宣傳工作;三是全面營造防溺水宣傳教育氛圍。各村(居)委會、各村學(xué)校電子顯示屏滾動播放預(yù)防溺水宣傳標(biāo)語,在村莊醒目處張貼預(yù)防溺水教育宣傳橫幅,水域醒目處設(shè)立固定的防溺水標(biāo)識牌。學(xué)校醒目位置設(shè)立固定的防溺水安全教育提示牌,各班級出一期防溺水安全黑板報,深入宣傳,反復(fù)提醒,做到防溺水知識人人皆知、防溺水意識入心入腦。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化防范措施
1、明確并落實(shí)管理責(zé)任。各村要按照網(wǎng)格化管理要求,將防溺水安全工作責(zé)任落實(shí)到每個駐村干部、落實(shí)到每一個村民組長,層層督導(dǎo),加強(qiáng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,切實(shí)將防溺水工作做細(xì)做實(shí),對因履職不到位而發(fā)生事故的,要依法依規(guī)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
2、深入開展隱患排查整治。全鎮(zhèn)組織力量對轄區(qū)水域的安全隱患開展一次全面細(xì)致的排查,做到排查一處整治一處,確保不留死角、不漏一處。各村聘用兩名防溺水安全巡查員,專職巡查村組水域,村莊內(nèi)易發(fā)生溺水的地方必須設(shè)立防溺水警示標(biāo)志,加裝防護(hù)措施;對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生溺水事故的危險地段要安排人員加強(qiáng)巡查,確保安全。二是對查出的安全隱患進(jìn)行分類匯總,登記造冊,建立轄區(qū)水域隱患排查臺賬、轄區(qū)水域巡查臺賬,切實(shí)消除安全隱患,落實(shí)防范責(zé)任。
3、加強(qiáng)對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)人群的安全管理。加強(qiáng)對上下學(xué)途中的安全教育,各村巡查員在上下學(xué)時間里,對上下學(xué)必經(jīng)水域加強(qiáng)巡查,學(xué)校堅持每節(jié)課課前點(diǎn)名,對缺課的學(xué)生要在第一時間和家長取得聯(lián)系并查明原因,嚴(yán)防學(xué)生外出下河游泳;加強(qiáng)對特殊家庭如單親家庭、留守家庭的關(guān)注,隨時和這些家庭保持聯(lián)系,嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。
篇五:鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案
為切實(shí)做好預(yù)防青少年兒童溺水工作,最大程度減少和避免學(xué)生溺水事故發(fā)生,把青少年兒童特別是留守兒童的安全保障工作做實(shí)、做細(xì),確保學(xué)生生命安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以____思想為指導(dǎo),堅持貫徹“預(yù)防為主、源頭治理、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,按照“邊排查、邊整改”的工作方法,加強(qiáng)日常管理和隱患排查,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的學(xué)生防溺水工作體系,構(gòu)筑安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
二、工作目標(biāo)
以不發(fā)生造成學(xué)生傷亡的溺水事故為目標(biāo),以學(xué)校周邊水域為重點(diǎn),以加強(qiáng)宣傳教育為抓手,全面清查并徹底整改學(xué)校學(xué)生溺水隱患,杜絕溺水傷亡事故的發(fā)生。
三、職責(zé)分工
各村、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好預(yù)防青少年兒童溺水工作的重要性和緊迫性,各司其職,明確職責(zé)分工,共同做好預(yù)防青少年兒童溺水工作。
各村:要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)水域的巡查,排查轄區(qū)內(nèi)池塘、水庫、江河湖泊、積水沆地等危險區(qū)域。對屬于村管的水坑、水塘等水域,要落實(shí)警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施,安排專人不間斷值守;對不屬于村管的水域,要及時報告鎮(zhèn)委或相關(guān)部門落實(shí)設(shè)立警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施和專人看護(hù)措施。加強(qiáng)對居民群眾的教育,督促家長切實(shí)擔(dān)負(fù)起對學(xué)生的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。
鎮(zhèn)中心校、__中學(xué)、__中學(xué):學(xué)校要切實(shí)落實(shí)防溺水的“十個一”制度、全面開展學(xué)生“六不”教育及加強(qiáng)安全教育平臺使用等方式,加強(qiáng)與學(xué)生家長的聯(lián)系,進(jìn)一步落實(shí)好家長對子女的監(jiān)護(hù)主體責(zé)任;加強(qiáng)隱患排查,主動配合鎮(zhèn)政府、村委會和村民小組做好安全警示標(biāo)識的增設(shè)、更換等工作;嚴(yán)禁學(xué)校暑假期間組織學(xué)生集中補(bǔ)課,或?qū)W(xué)校教學(xué)場所出租給辦學(xué)機(jī)構(gòu)、個人進(jìn)行補(bǔ)課;進(jìn)一步做好假期值班,完善信息報送制度,明確信息報送人員,如發(fā)生學(xué)生溺水事件,要及時按照規(guī)定程序報告,并協(xié)助有關(guān)部門開展工作。
文化站:開展預(yù)防青少年兒童溺水工作宣傳教育活動,重點(diǎn)宣傳戲水的危害性及相關(guān)自救知識,提醒家長關(guān)注孩子人身安全,引導(dǎo)青少年學(xué)生“不私自下水游泳,不擅自與他人結(jié)伴游泳,不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳,不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救”。
鎮(zhèn)水利站:加強(qiáng)水庫和內(nèi)河管理,督促水工程管理單位在其管轄的水利工程范圍內(nèi),對發(fā)生溺水事件可能性較大的區(qū)域,設(shè)立醒目警示標(biāo)識,加強(qiáng)日常巡查,并配合有關(guān)部門做好預(yù)防青少年兒童溺水工作。
鎮(zhèn)派出所:研究制定溺水事故處置預(yù)案,扎實(shí)做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故,可以在第一時間投入救援。同時,會同水利、國土和規(guī)劃等部門對非法取土以及對塘壩任意改造等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對因此而遺留的水坑、圍堰等,要責(zé)令責(zé)任人限期修繕,確保不留隱患。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:及時組織對溺水事故進(jìn)行救援,配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作,幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的自救、施救知識。
鎮(zhèn)規(guī)劃所:對經(jīng)批準(zhǔn)允許取土的地點(diǎn),要求當(dāng)事人設(shè)立警示標(biāo)識,落實(shí)防范措施。
鎮(zhèn)國土所:加強(qiáng)對建筑工地施工形成水池、水坑的管理,督促相關(guān)企業(yè)對危險水池、水坑及時回填;無法回填的,必須設(shè)立警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施。
鎮(zhèn)安委辦:加強(qiáng)對青少年兒童安全管理的監(jiān)督指導(dǎo),將預(yù)防青少年兒童溺水工作列入安全管理的重要內(nèi)容,組織開展檢查、督查,并將預(yù)防青少年兒童溺水工作作為對單位安全考核的重要內(nèi)容之一。
四、工作步驟
1、部署及全面排查階段(__月__日一__月__日)。各村、各學(xué)校對該項工作進(jìn)行動員部署,制定和完善學(xué)生防溺水工作機(jī)構(gòu)、人員、方案,全面完成水域水利工程安全隱患排查和治理,建立工作臺賬,對安全標(biāo)志標(biāo)識、救護(hù)設(shè)備配置等查漏補(bǔ)缺;重點(diǎn)加強(qiáng)日常巡查,完善日常巡查和救援機(jī)制。
2、整改及集中治理階段(__月__日至__月__日)。按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持“邊排査,邊整改”,對各單位開展工作情況進(jìn)行督查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各村及相關(guān)單位要制定具體可行的工作方案,按照時間要求,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),明確職責(zé)分工,抓緊抓實(shí)。要以對學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識學(xué)生防溺水工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識。
(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格問責(zé)。成立學(xué)生防溺水工作督導(dǎo)組,對各村及有關(guān)單位,釆取專項督查和重點(diǎn)督查相結(jié)合的方式,按照本方案規(guī)定的具體任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn)要求,對責(zé)任制及工作機(jī)制落實(shí)情況、隱患排查和整改情況、工作臺賬建立情況等進(jìn)行督查。將學(xué)生防溺水工作納入2021年度綜治考評和安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容,并作為績效考核的重要依據(jù)。同時嚴(yán)格事故責(zé)任倒查,對因宣傳教育責(zé)任不落實(shí)、管理措施不到位、重點(diǎn)水域漏管失管等原因造成成學(xué)生溺水事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),狠抓落實(shí)。學(xué)生防溺水工作是一項系統(tǒng)工程,需要社會各界、各部門共同努力。各村及相關(guān)單位在做好各項具體工作的同時,要及時加強(qiáng)溝通,認(rèn)真分析反饋,作好總結(jié)匯報。各村、校(園)要及時將防溺水工作開展情況以圖文并茂的形式上報到鎮(zhèn)宣傳辦公室;各村、相關(guān)單位對防溺水安全教育活動要認(rèn)真總結(jié),并于__月底前將總結(jié)(紙質(zhì)及電子版)上報到鎮(zhèn)宣傳辦公室。(聯(lián)系人:李____;電話:________)
篇六:鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的理念,全面加強(qiáng)未成年學(xué)生預(yù)防溺水安全教育管理,遏制溺亡事件發(fā)生,根據(jù)《__縣教體局等10部門關(guān)于組織開展20__年“同心防溺水”專項行動工作方案的通知》工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
突出溺水事件預(yù)防,切實(shí)看牢未成年學(xué)生中的留守兒童、單親家庭兒童、外來務(wù)工人員子女及困境兒童等重點(diǎn)人群;把牢5月至10月天氣炎熱、暑期、節(jié)假日等溺水事件高發(fā)時段;守牢易發(fā)生溺水事件的溪流、河塘、坑壩、湖泊、水庫、海濱等危險水域。切實(shí)做到宣傳教育全覆蓋、警示標(biāo)識全覆蓋、隱患排查全覆蓋、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋,筑牢防范學(xué)生溺水屏障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強(qiáng)化對防溺水工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,成立__鎮(zhèn)防范未成年學(xué)生溺水專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,__學(xué)區(qū)、派出所、國土所、農(nóng)林站、水利站、安監(jiān)站、執(zhí)法大隊等部門要提高政治站位,充分認(rèn)識新形勢下預(yù)防未成年人溺水的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促開展__鎮(zhèn)防范未成年人溺水專項行動。
三、監(jiān)管職責(zé)
遵循積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)的工作方針,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三管三必須”的工作原則,各部門在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地、本部門的預(yù)防未成年人溺水工作。
各社區(qū)(行政村):督促自然村(居)落實(shí)未成年人防溺水屬地責(zé)任,對轄區(qū)內(nèi)河道、溝渠、池塘等進(jìn)行全面排查,在水域周邊設(shè)置防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)識,有條件的安裝配備視頻監(jiān)控和報警播音設(shè)備。村周邊亂挖的水坑,該填的要進(jìn)行填埋,有的水坑坡度較陡,要降緩。指導(dǎo)自然村(居)成立村級防溺水巡邏救護(hù)隊并建立巡邏制度、落實(shí)巡邏人員,及時勸導(dǎo)、制止在水域管理范圍、工程區(qū)域及在建水利工程內(nèi)游泳、戲水人員。針對學(xué)生因畢業(yè)或放假等脫離學(xué)校管理、留守兒童遠(yuǎn)離父母監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)自然村(居)建立未成年人安全監(jiān)管責(zé)任制,對轄區(qū)內(nèi)的留守兒童、特殊家庭學(xué)生,摸清底數(shù),列出清單,責(zé)任到人,每天定時聯(lián)系提醒和監(jiān)督教育,提高監(jiān)管針對性。
各中小學(xué)(幼兒園):加強(qiáng)未成年學(xué)生防溺水安全教育,全面提升未成年學(xué)生自我保護(hù)意識和能力。督促學(xué)校將安全教育作為學(xué)生必修課程,通過簽訂安全承諾書等形式提醒督促學(xué)生、家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。各級各類學(xué)校通過集中講座、案例警示、應(yīng)急演練、專題活動等形式,組織開展安全教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識,養(yǎng)成安全習(xí)慣。通過組織學(xué)生參加體驗式安全演練以及到安全教育基地、體驗館進(jìn)行實(shí)景體驗等方式,增強(qiáng)應(yīng)急演練的針對性和實(shí)效性,使學(xué)生真正掌握自救互救技能。在雙休日、節(jié)假日放假期間,密切家校聯(lián)系,分工每名教師明確數(shù)名聯(lián)系對象,建立教師與監(jiān)護(hù)人、家長與子女、相鄰居住同學(xué)之間“三位一體”聯(lián)系監(jiān)督機(jī)制,教師應(yīng)定期向?qū)W生家長推送安全警示和提醒,家長每天16時向?qū)W校反饋學(xué)生安全情況,鄰居同學(xué)之間及時提醒、及時向家長報告出行信息,確保每名學(xué)生都有一名監(jiān)護(hù)人、一名教師、一名鄰居同學(xué)進(jìn)行監(jiān)督,督促家長履行學(xué)生離校后的監(jiān)護(hù)責(zé)任。幼兒園大班、小學(xué)五年級、初中三年級由所在學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)家校聯(lián)系,防止失控漏管,直至暑假結(jié)束。
派出所:及時準(zhǔn)確發(fā)布警情信息,做好溺水事故的先期處置,配合有關(guān)部門開展水域隱患排查,配合對溺水事故的救援和事故原因調(diào)查,配合相關(guān)部門處理事故善后工作。
自然資源規(guī)劃部門:督導(dǎo)各類企業(yè)開展安全排查和隱患治理,建立臺賬,做到底數(shù)清、情況明,風(fēng)險等級明確,責(zé)任主體明確。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)具有水體景觀的公園、采坑及地面塌陷積水區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)排查治理,在水體景觀區(qū)、采坑和地面塌陷積水區(qū)等水源危險區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)識,人員易達(dá)區(qū)設(shè)立安全隔離帶和防護(hù)欄(網(wǎng)、墻),擺放救生圈、繩索、竹竿等應(yīng)急救生物品。
水利站:加大監(jiān)督檢查力度,督促水利工程管理單位、項目法人單位、施工單位對管理范圍內(nèi)的涉水安全警示標(biāo)識和相關(guān)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面自查,重點(diǎn)排查水庫、河道、攔河壩閘、大中型輸引黃灌區(qū)干支渠、施工河段等保持有深水的位置,對排查出的隱患立即進(jìn)行整改。督促各單位在相關(guān)水域、水利工程附近增設(shè)簡單救生物品,建立重點(diǎn)水域人員巡邏、電子監(jiān)控巡邏機(jī)制,及時勸導(dǎo)、制止在水域管理范圍內(nèi)游泳、戲水人員。
農(nóng)林站:加強(qiáng)對農(nóng)田建設(shè)項目重點(diǎn)區(qū)域安全防護(hù)情況的檢查,全面查找問題,及時消除隱患。對仍在運(yùn)行使用的農(nóng)田建設(shè)工程,督促產(chǎn)權(quán)單位及時設(shè)立安全標(biāo)識、安裝井蓋等防護(hù)設(shè)施;對已廢棄的工程,督促產(chǎn)權(quán)單位采取填埋、拆除等方式進(jìn)行處理;對因水位變化等原因?qū)е聲簳r無法使用的工程,督促產(chǎn)權(quán)單位加裝安全防護(hù)設(shè)施后封存。利用年度項目督導(dǎo)、項目驗收和日常檢查調(diào)研等時機(jī),對農(nóng)田建設(shè)項目重點(diǎn)區(qū)域安全防護(hù)情況進(jìn)行同步檢查,了解安全運(yùn)行狀況,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,實(shí)現(xiàn)安全督查常態(tài)化。
安監(jiān)站:加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,對接到的較大溺水事件信息,
及時報送政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,地方政府及相關(guān)部門提出救援請示時,及時調(diào)度相關(guān)救援力量進(jìn)行應(yīng)急救援。完成黨委、政府部署的未成年人防溺水工作任務(wù)。
宣傳辦:協(xié)調(diào)報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體深入開展預(yù)防中小學(xué)生溺水宣傳報道工作,要針對寒暑假易發(fā)多發(fā)學(xué)生溺水事故的實(shí)際,制定宣傳報道方案,在電視臺、平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體上集中開展多種形式的預(yù)防學(xué)生溺水的警示教育活動。
綜合行政執(zhí)法部門:加強(qiáng)行業(yè)水域安全督導(dǎo)檢查,督促景觀水域管理單位在水域周邊設(shè)立警示標(biāo)志、安全宣傳欄和必要的防護(hù)設(shè)施,建立日常守護(hù)制度,明確具體管理責(zé)任。
四、行動時間
20__年__月—__月
五、工作步驟
(一)召開一次會商研判工作會議。鎮(zhèn)政府牽頭抓總責(zé)任,聯(lián)合預(yù)防未成年人溺水機(jī)制成員單位組織召開一次會商研判工作會議,認(rèn)真分析形勢,研究防范措施,按照職責(zé)分工,聯(lián)合制定完善防溺水工作各項規(guī)章制度,聯(lián)合開展防溺水教育宣傳各項活動。加強(qiáng)部門協(xié)作配合,建立分片包干督查機(jī)制,完善定期會商、聯(lián)合整治、相互函告等防溺水工作督查整治機(jī)制。對需要黨委政府和上級業(yè)務(wù)部門幫助支持的,要及時報告、主動對接,推動形成防溺水工作的強(qiáng)大合力。
(二)組織一次水域安全隱患排查。在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,各預(yù)防未成年人溺水機(jī)制成員單位,要集中時間、集中力量,對轄區(qū)內(nèi)河道、水庫、水壩、溝渠、洞坑、廢棄礦井等重點(diǎn)水域進(jìn)行全面聯(lián)合排查,逐一建立臺賬,設(shè)立警示標(biāo)志,做到底數(shù)清、情況明。在全面排查的基礎(chǔ)上,對各類水域安全進(jìn)行風(fēng)險評級,凡是學(xué)生常去游泳的地方,要設(shè)標(biāo)識;凡是曾經(jīng)發(fā)生溺水事件的水域,要豎立“溺亡多發(fā)地”標(biāo)識標(biāo)牌;凡是水深高危水域,要設(shè)警示標(biāo)語;凡是開放性危險水域,要指定專門看管,做好日常巡查,休息日、節(jié)假日要增加巡查密度,對人跡罕至偏僻水面,節(jié)假日要適當(dāng)增加巡查次數(shù),嚴(yán)防發(fā)生溺亡事件。
(三)組織一次簡易施救設(shè)施配備。堅持預(yù)防和應(yīng)急并舉,黨委政府要聯(lián)合預(yù)防未成年學(xué)生溺水機(jī)制成員單位,對轄區(qū)內(nèi)學(xué)生經(jīng)常戲水游泳的重點(diǎn)水域,以及往年容易發(fā)生落水的涉水隱患地段進(jìn)行全面清查,對高風(fēng)險部位要添置完善長繩、竹竿、救生圈、救生衣等必要的救護(hù)設(shè)施。鼓勵各地主動作為,爭取當(dāng)?shù)卣⑵笫聵I(yè)單位和愛心人士的大力支持,啟動“愛心救生圈”捐贈活動,因地制宜放置救生設(shè)施,讓涉溺水危險的人第一時間能進(jìn)行自救或互救。要運(yùn)用信息技術(shù)提升“管水”技防措施,積極探索運(yùn)用信息技術(shù)強(qiáng)化防溺水措施,在危險水域周邊設(shè)置智慧視頻監(jiān)控和喊話喇叭,對進(jìn)入危險區(qū)域人員實(shí)時跟蹤、預(yù)警、喊話、驅(qū)離。
(四)建立一個同學(xué)相互提醒機(jī)制。各學(xué)校要根據(jù)學(xué)生家庭住址進(jìn)行分組,成立防溺水“聯(lián)防小組”,建立相互提醒機(jī)制,小組成員之間相互交流防溺水知識,對于學(xué)生私自違規(guī)下水玩耍和到危險水域冒險行為,小組其他成員要及時報告家長和老師,以便及時制止,防止危險發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)“三包靠”制度,學(xué)校班子成員包級部、級部包班級、老師包學(xué)生,對班內(nèi)男生、農(nóng)村學(xué)生、留守兒童和家中無人照管學(xué)生,要做到“一對一”包靠,建立包靠臺賬,熟知包靠學(xué)生家庭情況。特別是班主任要包靠重點(diǎn)學(xué)生,任課教師包靠其他學(xué)生,實(shí)現(xiàn)男生包靠全覆蓋。
(五)組織一次全覆蓋式宣傳發(fā)動。黨委政府要聯(lián)合預(yù)防未成年學(xué)生溺水各成員單位,組織一次防溺水宣傳發(fā)動,把防溺水安全教育活動從學(xué)校延伸到家庭、社區(qū)、村居,多形式對學(xué)生及家長進(jìn)行安全教育、警示教育,做到家喻戶曉、婦孺皆知,讓廣大家長明確保護(hù)子女安全的重要性和必要性,喚起全社會對學(xué)生安全管理工作的支持和配合,齊心協(xié)力防范學(xué)生安全事件的發(fā)生。要督促家長發(fā)揮監(jiān)管作用,通過《致家長的一封信》、與家長簽訂《安全責(zé)任書》、微信群天天推等多種形式,督促家長落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好學(xué)生上放學(xué)、周末和節(jié)假日等離校時段的監(jiān)護(hù)陪伴。積極尋求相關(guān)部門支持,協(xié)調(diào)本地電視臺盡快在黃金時段播放防溺水公益廣告,天天播放、天天宣傳,反復(fù)提醒學(xué)生家長和公眾認(rèn)識到溺水的嚴(yán)重性和危害性。
(六)積極做好縣教體局組織的宣傳教育作品征集和優(yōu)質(zhì)課評選。各學(xué)校(幼兒園)圍繞防溺水主題,面向全縣學(xué)生征集優(yōu)秀作品,包括征文、繪畫(含設(shè)計)、短視頻三大類別,實(shí)現(xiàn)防溺水安全文化優(yōu)秀作品共創(chuàng)共享、繁榮發(fā)展,營造濃厚的安全宣傳氛圍??h教體局組織全縣學(xué)校開展防溺水安全教育優(yōu)質(zhì)課征集遴選,建設(shè)防溺水安全教育資源庫,促進(jìn)資源共享、經(jīng)驗共鑒、信息共通,引導(dǎo)教師不斷提高防溺水安全課教學(xué)科研能力。
(七)召開一次防溺水專題家長會。各學(xué)校要采取線上線下等形式,組織各班級召開一次防溺水專題家長會,增強(qiáng)家長安全意識和責(zé)任意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任,對孩子行蹤要做到知去向、知?dú)w時、知同伴、知內(nèi)容。各學(xué)校要提前將家長會時間和要求通知到每一位家長,確保所有家長和監(jiān)護(hù)人參加會議。要及時收集、統(tǒng)計家長參會情況,對因故不能參加的,要通過微信、電話等形式做好回訪和交流,做到不漏一個年級,不落一名學(xué)生、一個家庭。
(八)組織上一堂防溺水專題課。各學(xué)校(幼兒園)要結(jié)合本地本校和學(xué)生實(shí)際,采取易于為中小學(xué)生接受的方式,在日常安全教育的基礎(chǔ)上,有針對性地組織一堂防溺水專題課。要采取案例教學(xué)、情景再現(xiàn)等體驗教育方式,讓學(xué)生充分感受到溺水的嚴(yán)重危害,受到警示震懾。要反復(fù)提醒學(xué)生,遠(yuǎn)離危險水域,遇到他人溺水要沉著應(yīng)對,準(zhǔn)確認(rèn)識和評估風(fēng)險,以最快速度尋求成人幫助,不要貿(mào)然盲目施救,避免引發(fā)更大悲劇。
(九)組織一次強(qiáng)有力的警示教育。各學(xué)校(幼兒園)要結(jié)合專項行動,采取線上線下形式,全覆蓋組織學(xué)生及家長觀看《__省中小學(xué)生防溺水事故警示片》,學(xué)習(xí)《安全事故典型案例匯編》,讓每名學(xué)生及家長從溺水事件中吸取教訓(xùn)、受到警示,確保每一個學(xué)生都能牢記防溺水“六不”要求。各學(xué)校(幼兒園)要持續(xù)引導(dǎo)學(xué)生和家長觀看一部防溺水教育警示片,特別是暑假前重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)期間,要天天播、班班放,持續(xù)強(qiáng)化學(xué)生及家長安全防范和監(jiān)護(hù)意識。
(十)舉辦一期自救施救技能培訓(xùn)。各學(xué)校(幼兒園)要根據(jù)省教育廳《20__年“同心防溺水”專項行動工作方案》工作安排,按時組織觀看“同上一堂防溺水課”系列直播講座活動。省教育廳將邀請專家開展線上直播講座,提升學(xué)生安全應(yīng)急防護(hù)能力,各學(xué)校要嚴(yán)密組織,確保收聽收看率達(dá)到100%。各學(xué)校(幼兒園)要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),積極創(chuàng)造條件,充分調(diào)動社會資源,開展游泳技能培訓(xùn),切實(shí)做到學(xué)游泳與防溺水有機(jī)結(jié)合。
六、工作要求
(一)高度重視,認(rèn)真組織。各聯(lián)席會議成員單位要把預(yù)防未成年學(xué)生溺水工作當(dāng)做一項政治任務(wù)、民生工程,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)未成年學(xué)生生命安全的責(zé)任感、使命感、緊迫感,迅速行動起來,強(qiáng)化工作措施,建立健全部門間聯(lián)合檢查、信息共享等工作機(jī)制,推動防溺水工作扎實(shí)有效開展。要建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制,負(fù)有分管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,要經(jīng)常到學(xué)校、重點(diǎn)水域檢查督導(dǎo),幫助解決急難愁盼問題,做到一月一檢查、一月一回顧、一季度一評估,并建立檢查臺賬。
(二)嚴(yán)格督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各聯(lián)席會議成員單位要明確責(zé)任、定崗定人,切實(shí)把工作發(fā)動起來,把溪流、河塘、湖泊、水庫等隱患排查出來,把問題整改消除到位,做到重點(diǎn)時段有人看守,重點(diǎn)水域有警示標(biāo)識,重點(diǎn)人群有人監(jiān)護(hù)或委托監(jiān)管。要繪制隱患清單、制定整改方案,按照整改時限和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格整改到位。
(三)完善制度,強(qiáng)化應(yīng)急處置。堅持制度創(chuàng)新、標(biāo)本兼治,著力解決一批影響預(yù)防溺水事件工作長遠(yuǎn)發(fā)展的制度機(jī)制問題。各學(xué)校(幼兒園)、各防溺水聯(lián)席會議成員單位要創(chuàng)新思路,攻堅破難,把暑期托管服務(wù)制度等重點(diǎn)工作與預(yù)防溺水工作統(tǒng)籌考慮、部署、推動。要充分發(fā)揮考核指揮棒激勵、鞭策效能,將因溺水引發(fā)的學(xué)生非正常死亡納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核扣分項。要嚴(yán)格落實(shí)信息報告制度,發(fā)生溺水亡人事件的,務(wù)于24小時內(nèi)上報情況,嚴(yán)禁遲報、瞞報。
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