2021校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員黑名單管理制度將建立，對(duì)于網(wǎng)上子最近公布的信息中確認(rèn)這個(gè)消息是比較令人值得思考的。大家也是擔(dān)心有問題所以下面小編就為大家整理了一下，一起來看看具體的信息內(nèi)容吧。
2021校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員黑名單管理制度將建立
教育部、人力資源社會(huì)保障部日前聯(lián)合印發(fā)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》，將進(jìn)一步加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理，保障“雙減”改革任務(wù)落實(shí)。管理辦法明確了從業(yè)人員的資質(zhì)條件，要求不得為中小學(xué)、幼兒園在職教師。管理辦法首次提出了建設(shè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員“黑名單”管理制度。
1校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法近日，教育部辦公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)。出臺(tái)《管理辦法》是貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》精神的重要舉措，將進(jìn)一步加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理，提升行業(yè)治理能力和治理水平，保障“雙減”改革任務(wù)落實(shí)。
《管理辦法》主要從招用條件、招用程序、從業(yè)禁止、行為“紅線”、監(jiān)督檢查、處罰制度等方面作出規(guī)定，旨在引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立健全相關(guān)管理機(jī)制，堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招用程序，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，不斷提升培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。
《管理辦法》明確了從業(yè)人員的資質(zhì)條件，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù);要愛國守法，恪守憲法原則，遵守法律法規(guī)，依法履行各項(xiàng)職責(zé);要具備良好的思想品德和職業(yè)道德，舉止文明，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生;教學(xué)、教研人員還應(yīng)為人師表，仁愛敬業(yè)，從事按照學(xué)科類管理培訓(xùn)的須具備相應(yīng)教師資格證書，從事按照非學(xué)科類管理培訓(xùn)的須具備相應(yīng)職業(yè)(專業(yè))能力證明;非中小學(xué)、幼兒園在職教師。
《管理辦法》強(qiáng)調(diào)要依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定與招用人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，特別強(qiáng)調(diào)要與招用人員簽訂書面勞動(dòng)合同，從而維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
《管理辦法》首次提出了從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)性要求，明確機(jī)構(gòu)專職教學(xué)、教研人員原則上不低于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%;面向中小學(xué)生、3周歲以上學(xué)齡前兒童的線下培訓(xùn)，每班次專職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)生人數(shù)的2%、不低于兒童人數(shù)的6%?！豆芾磙k法》首次提出了建設(shè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員“黑名單”管理制度，對(duì)觸碰“有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行”，“損害國家利益，嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公共利益，或嚴(yán)重違背社會(huì)公序良俗”，“歧視、侮辱學(xué)生，存在虐待、傷害、體罰或變相體罰未成年人行為”等11類行為“紅線”且情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)查實(shí)、審核后，納入全國統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)的“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員黑名單”進(jìn)行管理。
《管理辦法》明確了從業(yè)禁止條件，機(jī)構(gòu)不得招用兩類人員，即納入“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員黑名單”管理的、受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的。
政部辦公廳日前印發(fā)通知，要求各地民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，不再登記新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記管理加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記管理，對(duì)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，構(gòu)建教育良好生態(tài)、切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān)、促進(jìn)中小學(xué)生健康成長具有重要意義。為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡稱《意見》)精神，現(xiàn)就加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高站位，進(jìn)一步增強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記管理工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長，切實(shí)提升學(xué)校育人水平，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，立足新發(fā)展階段和新的百年奮斗目標(biāo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重大戰(zhàn)略決策。各地民政部門要抓緊組織學(xué)習(xí)《意見》精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央要求，深刻把握《意見》的總體要求、工作原則、工作目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)，深刻理解民政部門在減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外負(fù)擔(dān)工作中承擔(dān)的工作職責(zé)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，強(qiáng)化督促檢查，做好宣傳引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
二、嚴(yán)格審查，進(jìn)一步推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法登記
做好學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記是民政部門承擔(dān)的重要職責(zé)。各地民政部門要認(rèn)真貫徹《意見》關(guān)于不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求，不再登記新的上述培訓(xùn)機(jī)構(gòu);按照《意見》關(guān)于對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)區(qū)分相應(yīng)主管部門進(jìn)行前置審批的要求，做好非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記工作。要進(jìn)一步健全登記管理程序，按照《意見》明確的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立各項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行雙重管理登記規(guī)定，認(rèn)真審核前置審批材料，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍、開辦資金、活動(dòng)場所、舉辦者等事項(xiàng)的審核把關(guān)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與教育等前置審批部門及相關(guān)社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位溝通、協(xié)調(diào)和配合，對(duì)現(xiàn)已登記社會(huì)組織中開展校外培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)前置審批情況進(jìn)行摸底排查，其中未經(jīng)對(duì)應(yīng)部門審批的，應(yīng)責(zé)令停止培訓(xùn)活動(dòng)，通過推動(dòng)變更名稱、修改業(yè)務(wù)范圍或注銷登記等方式要求機(jī)構(gòu)及時(shí)整改，對(duì)拒不整改的，依法采取行政執(zhí)法和信用信息管理等處理措施。要積極配合教育、市場監(jiān)管等部門，依法依規(guī)穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)工作，做好現(xiàn)有線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案制轉(zhuǎn)為審批制后的登記工作。
三、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，是健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理，保證其正確辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵。各地民政部門要配合教育等部門，在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記備案、章程核準(zhǔn)、檢查評(píng)估等工作中，進(jìn)一步推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。要從嚴(yán)審查各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的章程，堅(jiān)持校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公益屬性，嚴(yán)禁違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。要嚴(yán)格管理措施，加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度檢查、財(cái)務(wù)抽查、信用管理和執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)于存在超出業(yè)務(wù)范圍開展學(xué)科類培訓(xùn)、違反財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部管理混亂、侵占私分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)等違反社會(huì)組織登記管理法規(guī)情形的機(jī)構(gòu)，依法從嚴(yán)從重從快處理。
四、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提升校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管水平
減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門立足自身職責(zé)，形成工作合力。各地民政部門要在依法依規(guī)做好學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記工作基礎(chǔ)上，積極配合其他部門履行相關(guān)職責(zé)。在登記管理工作中發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)情形涉及其他部門職責(zé)的，要及時(shí)通報(bào)業(yè)務(wù)主管單位或相關(guān)部門，配合做好查處工作，協(xié)同解決監(jiān)管問題，形成綜合監(jiān)管合力，提升綜合監(jiān)管水平，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
各地民政部門要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，定期總結(jié)和宣傳推廣落實(shí)《意見》和加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記管理工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，營造良好社會(huì)氛圍。要抓緊建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記工作臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，于2021年12月31日前，向我部社會(huì)組織管理局報(bào)送《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記情況表(截至2021年底)》。
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