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稅務局工作會議講話篇一
在春節(jié)過后第一周,我們就召開全市財政地稅工作會議,總結(jié)“”特別是去年的財稅工作,明確“”財稅工作主要任務,部署今年的工作。在此,我代表市委、市政府,向全市財政地稅戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的慰問!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、充分肯定“”以及去年我市財稅工作取得的成績
“”時期,尤其是剛剛過去的20xx 年,全市財稅部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮財稅保障、杠桿調(diào)控作用,狠抓各項工作的落實,為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。 主要有四方面應予以充分肯定:一是組織收入優(yōu)化結(jié)構(gòu)成效明顯。五年來, 全市財政總收入、地方財政收入、地稅收入年均分別增長16.1% 、17.9% 、17.2%。 地方財政收入占財政總收入的比重從 20xx 年的49% 上升到 去年的53.1% ,增加地方可用財力10.6 個億 。二是推進轉(zhuǎn)型升級積極有為。積極轉(zhuǎn)變理財思路,整合財稅資源,創(chuàng)新財政支持經(jīng)濟發(fā)展的方式方法,有力地促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是保障改善民生統(tǒng)籌有方。積極籌措和調(diào)度資金,加大了對為民辦實事工程、民生項目和公共服務等方面的保障力度,去年地方財政用于社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面支出分別增 長72.9% 、34.7% 、79.9% 。 四是財稅改革管理舉措有力。去年稅源管理又涌現(xiàn)新經(jīng)驗,“以電控稅”工作得到省領導的充分肯定。這些成績表明,我市財稅系統(tǒng)干部職工隊伍是一支勤奮扎實、開拓進取的隊伍,對于全市財稅工作,市委市政府是滿意的。
二、進一步明確“”我市財稅工作的主要任務
“”時期是臺州發(fā)展的關鍵時期,是 全面建成小康社會的決勝攻堅 期,沿海開發(fā)大有作為的戰(zhàn)略機遇期,新型工業(yè)化與新型城市化互動發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。財稅作為政府履行職能的物質(zhì)基礎、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段,必須適應新的經(jīng)濟形勢,突出重點,創(chuàng)新發(fā)展。
1. 圍繞“主攻沿海、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”要求,著力在促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變上下功夫。一是圍繞調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),落實好財政政策,發(fā)揮好財稅政策作用,促進形成投資、消費、出口三大需求對經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)拉動的格局。二是圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮財稅政策調(diào)控引導作用, 著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育 ,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是圍繞增強自主創(chuàng)新能力,切實加大財政科技投入,用足用好自主創(chuàng)新激勵政策,激發(fā)創(chuàng)新動力和活力。特別是積極推進金融創(chuàng)新,不僅是要做好投融資平臺建設,還要引導民間金融規(guī)范發(fā)展。四是圍繞主攻沿海主線,支持沿海發(fā)展平臺建設?!啊逼陂g,臺州沿海開發(fā)將需要大量的財政投入 。財政部門要認真研究投融資改革,積極籌措,合理調(diào)度,做好資金保障工作。
2. 圍繞“全面建成小康社會”要求,著力在改善民生水平上下功夫?!啊蔽覀兲岢隽松鐣蜆I(yè)比較充分,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,社會保障進一步健全的民生目標。財稅部門要主動跟進,進一步研究制定促進群眾增收的政策措施。一是促進擴大就業(yè)。要建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系,完善自主創(chuàng)業(yè)扶持政策,加大對困難群體的就業(yè)援助,優(yōu)先解決大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”的就業(yè)問題。二是要切實提高城鄉(xiāng)居民收入。加強政府調(diào)節(jié)收入分配的作用,逐步提高居民收入在國民分配中的比重,增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入,有效增加農(nóng)民收入,尤其要注重向弱勢群體和低收入群體傾斜。三是著力完善社會保障體系。多渠道籌措社會保障基金,確保各項社會保障可持續(xù)運行。
3. 圍繞“山海秀麗、富裕和諧”要求,著力在提升群眾生活品質(zhì)上下功夫。 要注重“三個統(tǒng)籌”。 一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 以打造“新型城市化先行區(qū)”為目標,積極發(fā)展中心城市,完善城市功能,全力支持臺州城市群建設。加快椒北、大陳島和黃巖西部山區(qū)的開發(fā)與保護,加強中心鎮(zhèn)培育和新農(nóng)村建設。 二是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的就醫(yī)就學等問題,加大對教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展的支持力度。三是統(tǒng)籌經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)集中、整合財政資金,支持重點行業(yè)整治,加快環(huán)?;A設施建設,加強水、大氣、土壤的污染防治,建設“森林臺州”,加快生態(tài)文明建設。
4. 圍繞“體制機制再創(chuàng)新”的要求,著力在推進財稅改革上下功夫。臺州要全面建成小康社會,必須以更大的決心和勇氣推進各領域的改革,但改革離不開財稅改革的配套和支持。財稅部門要勇于改革、善于創(chuàng)新,加快構(gòu)建有利于科學發(fā)展、有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的財稅體制,服務全市改革發(fā)展大局。今年開始,國家將在擴大增值稅范圍、相應調(diào)節(jié)營業(yè)稅、開征環(huán)境保護稅以及推進房地產(chǎn)稅等方面出臺改革措施,要認真實施好國家部署的各項改革,同時結(jié)合臺州實際,大膽探索,做好地方財稅改革文章,建立完善具有臺州特點的公共財政體制機制。
三、切實抓好今年財稅工作,為“”起好步開好局
今年是建 黨90 周 年,是全面實施“”規(guī)劃的開局之年。按照省委對臺州建設“循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、新型城市化先行區(qū)、海洋綜合開發(fā)體制改革試驗區(qū)”的要求, 財稅部門作為重要的經(jīng)濟管理部門,一定要增強發(fā)展意識, 充分發(fā)揮職能作用,更加積極主動地做好各項工作。主要有五方面的要求:
1. 在促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上要有新作為。 充分發(fā)揮財稅“四兩撥千斤”作用,激發(fā)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。一方面要落實、整合促進轉(zhuǎn)型升級的財稅政策。重點抓好落實高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、技術開發(fā)費加計扣除、扶持七大新興產(chǎn)業(yè)稅收政策,使財政資金真正落實到新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)、上市企業(yè),切實增強對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的提升作用,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。另一方面要全力支持對轉(zhuǎn)型升級帶動大的重大項目和重點建設。根據(jù)市委、市政府的戰(zhàn)略要求,集中財力加大對沿海開發(fā)和城市群構(gòu)建的基礎設施和重大項目支持力度,創(chuàng)新融資手段和融資方式,形成科學合理的資金保障體系。
2. 在保持財政收支平衡上要有新舉措。 收入方面,要在繼續(xù)努力為國家多做貢獻的同時,從增加地方財力、增加地方可用資金,保持地方財政稅收可持續(xù)增長出發(fā),積極涵養(yǎng)地方財源,優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)和政府財力結(jié)構(gòu),強研判、廣開源、深挖潛,努力實現(xiàn)收入的均衡入庫、可持續(xù)增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。支出方面, 要按照“以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、突出重點”的原則,確保發(fā)揮財政資金最大使用效益。要繼續(xù)優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),有保有壓,有促有控,特別要嚴格控制一般性支出。
3. 在保障改善民生上要有新局面。 要堅持把保障和改善民生作為財稅工作的出發(fā)點和落腳點。一方面,按照公共財政的要求,加大財政投入,盡最大努力支持解決涉及群眾切身利益的問題。當前要盡可能地安排落實好配套資金,確保已出臺的各項民生政策落實到位。另一方面,要科學處理好當前與長遠的關系。特別是在當前財政收支矛盾突出的情況下,更要量力而行,量入為出,不能影響民生的可持續(xù)發(fā)展。
4. 在推進財政改革上要有新步伐。 積極推進財稅制度創(chuàng)新,著力完善公共財政體制,提升科學理財水平。重點是加快推進“三個子”公共財政管理改革和“三位一體”組織管理改革,逐步實現(xiàn)收入“一個籠子”、預算“一個盤子”、支出“一個口子”,促進預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督職能作用的更好發(fā)揮。同時,加強財稅監(jiān)管,積極、穩(wěn)妥、有序推進預算信息公開,強化預算約束機制,加大專項資金整合力度,嚴格控制部門結(jié)余資金規(guī)模,加大“小金庫”治理力度,規(guī)范財經(jīng)秩序,加強地方債務管理。
5. 在加強隊伍建設上要有新氣象。 上午,市委剛剛召開全市干部大會,部署了“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動,財稅系統(tǒng)要以此為契機,強化全局意識、服務意識、創(chuàng)新意識、廉政意識,提高做好參謀、管家理財、依法行政的能力和水平,履行好為黨委、政府生財、聚財、用財、理財、管財?shù)闹卮筘熑?,進一步樹立財稅部門的良好形象。
最后,希望大家繼續(xù)振奮精神,開拓進取,扎實工作,為臺州“”科學發(fā)展開好局起好步作出新的貢獻!
稅務局工作會議講話篇二
20xx年,全市政法、組織、宣傳工作都取得了新進展,一些工作在全省位居前列。全市各級政法部門認真落實中省和市委、市政府的決策部署,扎實推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,深入開展嚴打整治、平安創(chuàng)建、安保工作,全面加強各級政法隊伍建設,順利實現(xiàn)了“五個堅決防止”和“一控制、兩下降”目標。全市信訪總量同比下降8%,9個縣創(chuàng)建為信訪“三無”縣區(qū)。中省市“兩會”、省黨代會、期間實現(xiàn)了零事故、零非訪和零集體訪。政法、綜治、維穩(wěn)等各項工作的進步,有力維護了全市和諧穩(wěn)定的大局,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
各級組織部門圍繞中心抓服務、突出重點抓落實,各項工作取得了顯著成效。尤為突出的是,創(chuàng)先爭優(yōu)成果豐碩,“三問三解”和連心工程深入推進,樹立了一批全國和全省先進典型?;鶎咏M織建設年活動取得實效,夯實基層基礎的重點實事項目落到實處,影響基層組織發(fā)揮作用的突出問題得到破解。干部隊伍建設全面加強,干部人事制度改革有了新的進展,培養(yǎng)選拔年輕干部、競爭性選拔干部等重點改革項目實現(xiàn)突破,各級領導班子整體效能和干部隊伍的能力素養(yǎng)明顯提高。人才發(fā)展規(guī)劃和重點人才工程深入推進,人才優(yōu)先發(fā)展的保障機制和政策措施不斷完善。
各級宣傳部門按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,以實施“八大工程”為抓手,不斷加強理論武裝,持續(xù)深化輿論引導,深入開展精神文明創(chuàng)建,扎實推進文化建設,為推動循環(huán)發(fā)展、實現(xiàn)富民強市、全面建設美好安康提供了強大的思想保證、精神動力和輿論支持。實踐證明,我市政法、組織、宣傳隊伍是政治可靠、戰(zhàn)斗力強、作風過硬、值得信賴的隊伍。這里,我代表市委向全市政法、組織、宣傳戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
下面,我就今年全市重點工作再講三個方面的意見。
一、繼續(xù)加快發(fā)展步伐
發(fā)展是解決我市所有問題的關鍵。加快發(fā)展是市委、市政府在現(xiàn)階段面臨的最重要任務。這里,我就加快發(fā)展強調(diào)三點。
(一)保持較快的發(fā)展速度
過去幾年,在省委、省政府的堅強領導下,市委、市政府團結(jié)帶領全市干部群眾共同努力,連續(xù)5年保持全市經(jīng)濟15%以上的快速增長,20xx年增長15.2%。應該說,發(fā)展速度是比較快的,成績是顯著的。從大的方面分析,主要是兩個方面的原因。一是政策因素。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東南沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、省委省政府關于陜南突破發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,這一系列政策疊加效應,為我們的快速發(fā)展奠定很好的基礎和條件。二是干部因素。我們的各級干部,各任書記市長、書記縣長、廣大基層干部,萬眾一心,頑強拼搏,扎實苦干,付出了心血和汗水,也收獲了如此驕人的成績。
但是,我們也要看到這樣兩點。第一,我們的快速發(fā)展,是在較低基數(shù)的基礎上起步的,安康仍然是一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平都還較低;第二,從全省視角看,即使有這樣一個較高速度,從20xx年到20xx年,我市的經(jīng)濟總量在全省占比,也只提高了0.1個百分點。固定資產(chǎn)投資和財政總收入在全省的占比還是下降的,分別下降1.2和0.5個百分點。經(jīng)濟實力多年停留在全省“老八”的位置。一方面我們在追趕發(fā)達地區(qū),另一方面發(fā)達地區(qū)領跑比我們更快。所以,只有加快發(fā)展,才能在激烈的區(qū)域競爭中不被邊緣化,才能在全省發(fā)展進程中不拖腿、不掉隊,才能確保為改善民生提供物質(zhì)條件。因此,保持較長一段時期的快速發(fā)展,是改變安康落后面貌的根本所在、大勢所趨、民心所向,任何時候任何情況下都不能變。
當前,我們面臨很好的發(fā)展機遇,尤其是提出建設生態(tài)文明,安康作為國家主體生態(tài)功能區(qū),作為金省唯一的國家級發(fā)展改革試點城市,勢必有更多的項目向安康傾斜。更重要的是,我們的各級干部經(jīng)過科學發(fā)展觀實踐教育,加快發(fā)展的思路越來越清晰,加快發(fā)展的信心明顯增強,加快發(fā)展的能力不斷提高。
這里需要強調(diào)的是,我們的發(fā)展速度,不能僅僅表現(xiàn)在數(shù)字上,要更多體現(xiàn)在一個個具體項目上,體現(xiàn)在老百姓錢包里,體現(xiàn)在群眾生活質(zhì)量明顯提高上。下半年,省委對陜南三市進行差別性考核。不再考核gdp、工業(yè)增速等,主要考核綠色生態(tài)保護和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,重點考核城鄉(xiāng)居民收入、農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定等指標。我們將按照省委、省政府要求,結(jié)合安康發(fā)展實際,對有關考核指標進行調(diào)整。在省考核指標出臺之前,仍然沿用目前考核辦法。
(二)重視發(fā)展質(zhì)量和效果
必須澄清一個認識,發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關系問題,速度的快慢與質(zhì)量的高低并沒有直接關聯(lián)。并不是速度慢了質(zhì)量就高,或者速度快了質(zhì)量就低,這主要取決于我們的發(fā)展方式、增長方式。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的立足點,就是提高質(zhì)量和效益。我們所要的較快發(fā)展速度,是尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)前提下的速度,是確保走民生為本的循環(huán)發(fā)展道路能夠?qū)崿F(xiàn)的速度。努力于快、服從于好,堅持做大總量與提高質(zhì)量并重,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效,推動城鎮(zhèn)化發(fā)展帶動工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,作為加快發(fā)展的主要動能。使安康的經(jīng)濟增長既發(fā)揮大項目、大企業(yè)強勁投資的拉動作用,又逐步依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式,來提升經(jīng)濟內(nèi)生能力;既守住環(huán)保紅線,從源頭上把好生態(tài)關,改變“高消耗、高污染、低效益”的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式,又更加注重實現(xiàn)群眾充分就業(yè),突出招大引強、承接轉(zhuǎn)移、接環(huán)補鏈、打造品牌,把安康最豐裕的山、水、人資源稟賦轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,使保護生態(tài)的政治責任與發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢的經(jīng)濟價值相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。
(三)調(diào)動強化發(fā)展力量
加快發(fā)展步伐,是全市人民的共同責任和義務。四大班子是調(diào)動一切積極因素、凝聚一切力量的關鍵。市委要把握全局、發(fā)揮領導核心作用,組織好四大班子加快發(fā)展大合唱。市人大要緊緊圍繞發(fā)展大局,依法履行職責,審查、審議、監(jiān)督事關發(fā)展的重大事項。市政府要著力抓好招商引資、項目建設、產(chǎn)業(yè)提升、投資環(huán)境、民生改善等重要發(fā)展問題,把重點工作、重要任務、發(fā)展目標落實到位。市政協(xié)要發(fā)揮人才智力優(yōu)勢,積極開展調(diào)查研究,為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策,把社會各界的認識統(tǒng)一到發(fā)展大局上來。要按照項目建設的要求,進一步完善體制機制,夯實四大班子、各級領導干部包抓項目、包抓企業(yè)的責任。
二、堅持正確的政績觀和用人導向
“什么叫政績?顧名思義,就是為政之績,即為政的成績、功績、實績。我們做事情、干工作,如果做到了上有利于國家、下有利于人民;既符合國家和人民眼前利益的要求,又符合國家和人民長遠利益的要求;既能促進經(jīng)濟社會發(fā)展,又能促進國家富強和人民幸福,那就做出了黨和人民所需要的真正的政績。”這是在2 020xx年3月《求是》雜志發(fā)表的署名文章《關鍵在于落實》中講到的。省委調(diào)整安康黨政主要領導后,很多干部和群眾都在觀望,看我們新班子怎么說、怎么干,這實際上是看我們用什么樣的政績觀來支配工作理念和施政行為。就安康而言,全市一切工作的出發(fā)點和落腳點,要始終有利于解決發(fā)展不足的最大實際,要始終有利于滿足人民群眾增加收入的最大愿望。我們要避免實際工作中出現(xiàn)兩種傾向,一種是在安康發(fā)展面臨諸多有利條件和難得機遇期,無所作為、碌碌無為;另一種是因為想出成績,急于求成、拔苗助長,而違背客觀規(guī)律勞民傷財、貽害子孫。真正的政績,應是“為官一任、造福一方”的實績,是恪守安民之責、思謀富民之策、多行利民之事的成績,是“留名當留萬世名、計利當計人民利”的功績。
從一定意義上講,有什么樣的用人導向,干部就有什么樣的發(fā)展觀和政績觀。正確的用人導向,能確保把市委的重大決策轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,確保為加快安康發(fā)展提供組織保證和人才支持。用好一個干部,就是樹一面鮮明的旗幟,引導廣大干部見賢思齊、爭先創(chuàng)優(yōu),把心思放在推動發(fā)展上,把精力用到干事創(chuàng)業(yè)上;如果出現(xiàn)了錯誤的用人導向,讓跑官要官、投機鉆營、欺上瞞下的人得到重用,那就會寒了大多數(shù)干部的心,就會把發(fā)展引入誤區(qū),就會使正確的政績觀淪為空談。
我們要堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,從科學發(fā)展觀和正確政績觀視角選拔使用干部。我們的任何一個干部,都是黨和人民的人,都在為安康發(fā)展和安康人民服務。個人好惡只能用來交朋友,但絕對不能用于選拔干部。用干部必須一視同仁,一定要公平、公正、公開、公認、公道,就是一個字:“公”,而不能簡單的以人“畫圈圈”、“畫線線”。要優(yōu)先選拔那些低調(diào)不張揚、有真才實學、扎實苦干、群眾公認的干部;要優(yōu)先選拔那些思想解放、觀念超前、敢闖敢試,想干事、肯干事、能成事的干部;要優(yōu)先選拔那些在自然災害和突發(fā)事件面前,堅守一線、指揮有方、不怕犧牲、無私奉獻的干部;要優(yōu)先選拔那些堅持群眾路線和群眾觀點,善于做群眾工作,在處理信訪和維穩(wěn)中能力強的干部;要優(yōu)先選拔那些善于駕馭市場經(jīng)濟,懂經(jīng)營、會管理,在招商引資和爭取項目方面取得實績的干部。
要重視抓好各類干部的培養(yǎng)使用。一是要選好配強“一把手”?!耙话咽帧笔穷I導班子的核心,也是一個領導班子團結(jié)的帶頭人和負責人,“一把手”選好了,就能傳遞上行下效的正能量,增強整個領導班子和干部隊伍的戰(zhàn)斗力。要突出人崗相適原則,全面考量德能勤績廉,真正把那些綜合素質(zhì)高、能力過得硬、群眾信得過的干部,配備到各級領導班子“一把手”崗位上來。二是要加強對大學生村官的鍛煉培養(yǎng)。現(xiàn)在很多大學生村官名為“村官”,實際并不在村里,常被借調(diào)到鎮(zhèn)里、縣里、機關里。既然是村官,就要真正扎根農(nóng)村,工作在田間地頭,生活在群眾當中,在為老百姓服務的實踐中不斷增長才干。三是要重視從村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。村干部最熟悉農(nóng)村,最了解農(nóng)民,最懂做群眾工作的方法竅門。要認真落實并逐步提高村干部的待遇,加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作力度,力爭每年都有一批優(yōu)秀村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍或事業(yè)單位,這樣,既優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu),又能調(diào)動廣大村干部的積極性。四是要重視培養(yǎng)選拔年輕干部和女干部。只要是有潛力、有能力、靠得住,就要放手培養(yǎng)、大膽使用,及早放到重要崗位上。在培養(yǎng)年輕干部上,還有一件十分重要的事情,就是要在全市范圍內(nèi)選送一批年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部到省直機關工作,這也是為安康人才培養(yǎng)和長遠發(fā)展所做的一項重要工作,希望各級各部門提高這方面的認識,尤其是各單位的“一把手”要有這方面的責任。五是要完善干部工作制度。創(chuàng)新公開選拔、競爭上崗、公推公選、公推直 選、差額選任等競爭性選拔干部工作,健全干部考核評價、選用監(jiān)督機制和責任追究制度,提高選人用人公信度,努力形成廣納賢能、人盡其才、公平公正、人才輩出的用人局面。
三、更加重視信訪和社會穩(wěn)定工作
信訪無小事,件件系民心。穩(wěn)定關系發(fā)展,絲毫不容懈怠。要全力做好今年全市信訪和社會穩(wěn)定工作,堅決防止發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件、集體赴省進京上訪、個人極端事件和重大公共安全事件。這里,我強調(diào)四點。
(一)提高做好群眾工作的能力和水平
人民群眾是我們的力量源泉。黨中央反復要求,要做好新形勢下的群眾工作。現(xiàn)在,有些同志經(jīng)常抱怨群眾工作難做。我們說,沒有做不好的群眾工作,只有不會做群眾工作的干部。
做好群眾工作,根本的一條是要解決好與群眾的感情問題。群眾是我們的服務對象,是我們的親人。任何時候,無論面臨如何錯綜復雜的社會亂象,我們都不能把群眾放到對立面。盡管一些群眾有時可能會因為不懂法律政策而不講理、不講法,但我們的干部絕對不能不講理、不講法。我們每個人都有可能在工作中出現(xiàn)差錯,錯了就要有勇氣擔當,只要我們及時糾正錯誤,就一定能夠得到群眾的諒解。要站在群眾立場,相信群眾、依靠群眾,用真情實意教育群眾、帶動群眾,帶著感情做好群眾工作。時代在變、環(huán)境在變,我們的工作方式一定要變。住過村、蹲過點的人都有這樣的感受:在老鄉(xiāng)家拉家常與在辦公室接待群眾來訪不一樣,睡在農(nóng)家硬板床上考慮問題與坐在辦公室沙發(fā)上考慮問題不一樣,就能夠發(fā)現(xiàn)平時看不到、聽不到的問題,就能夠想出在辦公室想不出的新思路、新辦法。
群眾有問題找我們解決,說明他們是信任黨和政府的。作為人民公仆,就應熱情接待,耐心聽取。屬于認識問題的幫助提高認識,屬于政策不落實的落實政策,屬于決策失誤的及時糾正,屬于干部作風的就堅決查處。只要我們相信群眾,真心實意替群眾著想、為群眾辦事,群眾就會誠心誠意擁護我們。
(二)妥善處置突發(fā)事件
當前,我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關鍵時期,社會矛盾凸顯,多元觀念碰撞,各類突發(fā)事件時有發(fā)生。有效預防和妥善處置突發(fā)事件,已經(jīng)成為我們的一項常態(tài)化工作。預防和處置突發(fā)事件,關鍵是要針對事件發(fā)生的原因,正確分析兩類不同性質(zhì)的矛盾,在進行疏導教育、緩解群眾情緒、解決合理訴求上下功夫,并著力從源頭上解決問題、化解矛盾。要按照“發(fā)現(xiàn)要早、化解要快、處置妥當、防止蔓延”的要求,建立完善社會穩(wěn)定風險評估機制,努力把可能引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài);建立完善突發(fā)事件監(jiān)測預警機制,提高預知預警預防的能力;建立完善突發(fā)事件應急處置機制,確保發(fā)生突發(fā)事件特別是群體性事件時,領導干部能在第一時間趕到現(xiàn)場、靠前指揮,采取果斷措施妥善處置,并切實做好善后工作,防止事件反復和反彈。
近年來,網(wǎng)絡媒體發(fā)展迅猛,影響越來越大。突發(fā)事件作為社會矛盾的集中反映,更容易受到新媒體的關注。對此,我們一方面要著眼于發(fā)揮新媒體作用,打造網(wǎng)上信息公開和便民服務平臺,以開放、互信的態(tài)度主動接受網(wǎng)絡輿論監(jiān)督。另一方面,要加快推進網(wǎng)絡輿情研判平臺和網(wǎng)絡安全隊伍建設,不斷完善網(wǎng)上輿情監(jiān)測研判和快速反應機制。要打好主動仗,確保對網(wǎng)上炒作苗頭第一時間發(fā)聲,對網(wǎng)上熱點問題第一時間回應,對網(wǎng)上不實信息第一時間澄清,搶占輿論先機,疏導群眾情緒。
在處理各類輿情事件中,各級宣傳干部負有重要責任。現(xiàn)在宣傳工作涉及的領域和范圍越來越廣,與人民的利益和情緒聯(lián)系越來越密切,網(wǎng)上一個帖子、一個交通事故、一次霧霾天氣都可能成為社會輿論的熱點,甚至幾日就可能演化成舉世關注的新聞事件。對此,各級領導干部尤其是宣傳部門的干部,都要努力把握新形勢下做好宣傳工作的新要求,著力提高駕馭意識形態(tài)復雜局面、引領社會思潮、引導社會輿論的能力。要積極發(fā)揮主流傳統(tǒng)媒體的作用,聚合正聲音,發(fā)揮正能量,積極主動引導網(wǎng)上輿論。要依法依規(guī)做好新媒體管理工作,加大人力財力物力投入,健全市縣網(wǎng)絡管理機構(gòu),加強網(wǎng)絡管理和輿論引導人才隊伍建設,支持主流媒體網(wǎng)站建設。
(三)認真落實工作責任
抓好信訪和社會穩(wěn)定工作,是各級黨委和政府、政法機關及各有關部門的共同責任。各縣區(qū)各部門要把信訪維穩(wěn)工作上升為“一把手”工程,確保各項部署要求落實到位。黨政“一把手”要定期聽取工作匯報,及時研究存在問題,協(xié)調(diào)解決實際困難。要堅持領導干部包案和接訪、約訪、下訪、回訪制度,“一把手”帶頭深入基層化解矛盾,深入群眾排憂解難。要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,進一步健全領導、部門、單位責任制。要強化問責,堅持首問負責、目標考核和一票否決,把信訪維穩(wěn)的實績納入干部實績考核。要加強督促檢查,實行嚴格的工作責任追究,對責任制不落實、工作不力、措施不當、造成嚴重后果的地方、部門和單位,要嚴肅追究領導責任。
(四)切實加強源頭預防
抓早抓小才能抓了,必須高度重視和加強源頭預防。要認真做好重大決策、重大項目、重點改革實施前的社會穩(wěn)定風險評估,把它作為定政策、上項目、搞改革的前置程序和必要條件,最大限度地防范社會穩(wěn)定風險。要不折不扣地落實各項富民惠民政策,解決好群眾關心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、食品安全等現(xiàn)實問題,不斷鞏固社會和諧穩(wěn)定的基礎。要繼續(xù)加強重點領域相關政策和制度的研究論證,更好地平衡各方面利益關系,防止因政策不完善、不協(xié)調(diào)、不配套引發(fā)群體性利益矛盾。要加強基層基礎,在資源配備、隊伍建設等方面向基層傾斜,使基層組織成為維護穩(wěn)定的“第一道防線”。
一年之計在于春。各級各部門一定要以對安康發(fā)展、對安康人民高度負責的精神,切實按照市委的統(tǒng)一部署,進一步振奮精神、改進作風,落實落實再落實,實干實干再實干,努力實現(xiàn)首季工作“開門紅”、全年工作上水平,不斷把美好安康建設推向新的前進!
稅務局工作會議講話篇三
誠信納稅既是公民履行法定義務、遵守公民道德規(guī)范的具體體現(xiàn),也是衡量一個企業(yè)和個人是否遵守市場競爭規(guī)則,維護商業(yè)道德和信譽的標準尺度,更是納稅人的一種必備修養(yǎng)和得以生存和發(fā)展的前提保證。幾乎所有的發(fā)達國家,納稅記錄都是社會成員信譽程度的最有公信力的證明。對此,一要加強對納稅人權利與義務對等性的宣傳,強化誠信光榮、失信可恥,信用是資源、信用是財富的生產(chǎn)、經(jīng)營和納稅理念,增強納稅人的誠信納稅意識,自覺照章納稅。二要加大稅收懲罰力度,嚴厲打擊偷逃騙稅行為,使其不敢逃稅。三要探索和建立系統(tǒng)的社會化稅收監(jiān)控體系,依靠全社會的力量,進行綜合治理,使其不能逃稅。四要積極探索建立納稅信譽等級評價制度,使其在遵從稅法中得到利益和好處,使其不想逃稅。五是要增強政府機關的用稅”意識,提高政府機關財政支出的透明度,以此增強公民誠信納稅的自覺性和成就感。
一、強化大局意識。
也是新一屆政府的起始年。做好今年的稅收工作對于促進我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、實現(xiàn)政府工作“開門紅”具有十分重要的意義。今年我市gdp預期目標要增長13%左右,全口徑財政收入要增長11.2%實現(xiàn)這些目標,需要全市各部門和廣大人民群眾的共同努力。特別是財政收入的增長,需要地稅部門做出更大的努力。地稅部門作為政府的重要經(jīng)濟執(zhí)法部門,擔負著組織收入、宏觀調(diào)控的重要職能,全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展中,角色突出,地位重要。大家都知道,稅收是國家機器運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎,財政資金的主要來源。要保吃飯、保穩(wěn)定,更要集中有限的財力搞建設。地稅占政府可用財力的比重較大。去年我市的財政收入是110.2億元,總數(shù)不少,但這其中有72.4億元已經(jīng)上劃給中央和省財政,占整個收入的65.7%留給我只有37.8億,僅占整個收入的34.3%也就是說,財政收入有三分之二都做了貢獻,自己手里就剩下三分之一了就算加上中央和省稅收返還及固定結(jié)算補助的32億元,也只能達到70億元,再剔除上解省和列收列支的項目,去年實際上我可用的財力只有52.7億元,不及我全市財政收入的一半。同志們這52.7億元既要用于全市25.7萬財政供養(yǎng)人口的工資發(fā)放,還要用于3710個機關事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn),也要用于33.2萬下崗失業(yè)人員和社會低保人群的生活保障,更要用于加快我市的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展,實在難度很大。因此,抓好稅收工作是完成我市全年財政收入任務,實現(xiàn)財政收支平衡的關鍵。市委、市政府對稅收工作高度重視,對地稅部門寄予了厚望。安排今年財政預算時,通過與省里銜接,確定地稅收入計劃是41.6億元,比上年增加4.845億元,20xx年是市深入貫徹黨的大精神的第一年。增長13.18%,高于gdp和財政收入的增長幅度,任務是比較重的希望各級地稅機關和廣大干部,要進一步增強大局意識,大力組織稅收,強化征管,努力實現(xiàn)應收盡收。
要建立嚴密的稅收控管機制,第一。挖掘新的稅收增長潛力。這是當前稅收征管的難解之題,也是必解之題。一方面,要根據(jù)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、財務核算、納稅環(huán)節(jié)等情況,搞好納稅服務的前提下,加強對納稅人的動態(tài)跟蹤管理,有效解決好漏管、脫管、欠稅等一系列問題。監(jiān)控好納稅人的納稅環(huán)節(jié)、管理住納稅人的戶籍、掌握準納稅人的收入,抓住稅收征管的牛鼻子”另一方面,要積極采取措施,努力挖掘新的稅收增長潛力。要緊緊抓住政策增收因素。如,城鎮(zhèn)土地使用稅的政策調(diào)整,今年稅收一個新的增長點,必須抓好政策的落實,強化征管措施,切實把應該增加的收入收上來。另外,要加強對稅收政策執(zhí)行情況的清理檢查工作,對優(yōu)惠政策到期的一律恢復征稅,減少稅收流失。要推廣發(fā)票控稅。去年,市在三業(yè)”實行發(fā)票抽兌獎,增加了4000多萬元的稅收。今年要擴大推廣范圍,完善措施,不斷增強發(fā)票控稅的源頭控管力度,減少流失。當然,發(fā)票抽獎、兌獎的實行,涉及到一個獎金問題,這也是稅收成本。各級政府和財政部門,應在資金上給予積極的支持。要加強稅收檢查力度,保證增量稅源轉(zhuǎn)化為實際收入。剛才有才局長的報告中將今年工作的重點放在加強對個人所得稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、建安、房地產(chǎn)、私營企業(yè)、房屋出租等重點稅種和行業(yè)的稅收檢查上,認為敲在點子上了要抓好落實。特別是個人所得稅高收入人群的建檔工作,社會敏感性強,影響廣泛,意義重大,要注意政策把握和教育引導,選好宣傳角度,形成良好氛圍,確保收到實效。
要加強稅收信息化建設。征管手段、征管技術的落后是造成稅款流失的重要原因之一。加強稅收信息化是強化稅收管理的必由之路。當前,第二。電子商務和信息技術的廣泛應用,既給稅收工作的發(fā)展帶來了機遇,也增加了稅收征管的難度。適應形勢需要,稅收的管理也要加快信息技術的應用。希望全市各級稅務機關堅持“科技加管理”取向,加速稅收信息化進程,運用現(xiàn)代化手段,形成稅收控管的合力,不斷促進稅收管理質(zhì)量的提高。
要積極推進農(nóng)村稅費改革,第三。做好農(nóng)業(yè)稅收的征管工作。實行農(nóng)村稅費改革是黨中央、國務院在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段為加強農(nóng)業(yè)基礎、保護農(nóng)民利益、維護農(nóng)村穩(wěn)定而采取的一項重大改革。目前,全市實行農(nóng)村稅費改革試點基本完成,但改革的任務還相當艱巨,還有許多工作需要我進一步落實。體現(xiàn)在地稅部門,一是要重點抓好農(nóng)村征管機構(gòu)設置、人員劃轉(zhuǎn)和調(diào)配工作。特別是人員的劃轉(zhuǎn)和調(diào)配,涉及到改革穩(wěn)定的大局,要嚴格按照政策,堅持標準和條件,把好“入口關”二是要抓好農(nóng)業(yè)稅征收工作。按照改革的要求,新的農(nóng)業(yè)稅任務,還沒有全部完成,下步征收任務還很重。要注重政策宣傳和輔導,讓農(nóng)民交明白稅,保證應征的稅款及時入庫。同時要加強減免政策的落實,確保稅收減免落實到戶,讓農(nóng)民真正享受到黨的政策的溫暖。三是要加強農(nóng)業(yè)稅收管理的調(diào)研和基礎建設工作,不斷提高農(nóng)業(yè)稅收的征管質(zhì)量,及時解決改革中出現(xiàn)的新問題和新矛盾,減輕農(nóng)民負擔,促進社會穩(wěn)定。
二、強化發(fā)展意識。
稅務部門的職能絕不是單純地收稅。稅收工作作為政府宏觀調(diào)控手段之一,認為。必須為經(jīng)濟發(fā)展服務。站在全市經(jīng)濟發(fā)展全局的角度,尋找稅收工作如何支持并服務于經(jīng)濟發(fā)展的大局,促進經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,當前稅收工作必須很好研究的課題。希望地稅部門和廣大地稅干部,要多關心經(jīng)濟工作,多研究經(jīng)濟問題,促進地方經(jīng)濟發(fā)展上,多動腦筋,多出主意,多做貢獻。
要積極參與謀劃壯大地方稅源。從當前我市經(jīng)濟發(fā)展的實際情況看,第一。財力不足是困擾經(jīng)濟發(fā)展的一個重要問題,其中突出矛盾就是財政的收入的增長同可用財力的增加不同步。去年我市財政增加收入12.8億元,增長了13.1%但可用財力只增加了5.4億元,占增長的42%。主要原因是市的地方稅收收入規(guī)模小。從我市目前情況分析,增加地方可用財力的重點行業(yè)主要是第三產(chǎn)業(yè)。據(jù)測算,去年我市地方稅收在產(chǎn)業(yè)當中的分布分別為:第一產(chǎn)業(yè)占13.54%第二產(chǎn)業(yè)占30.35%第三產(chǎn)業(yè)占56.11%可見主體部分在第三產(chǎn)業(yè)。因此,要想增加地方可用財力,必須在促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上大做文章。市,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和潛力應該說是很大的尤其是加入wto以后,第三產(chǎn)業(yè)將面臨新的快速發(fā)展機遇。希望全市各級地稅部門要圍繞加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),積極向當?shù)卣峁┨岢龈嗟脑黾拥胤截斦杖氲囊庖姾徒ㄗh。同時也要充分認識到第三產(chǎn)業(yè)也不是孤立發(fā)展的如果第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來,必然要制約第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級地稅機關要抓住目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的有利機遇,深入分析經(jīng)濟發(fā)展和稅收增長的內(nèi)在聯(lián)系,積極獻計獻策,參與謀劃發(fā)展財源經(jīng)濟,壯大地方稅源。這是地稅部門為地方政府當好參謀的一個重要方面。
要認真落實好各項稅收優(yōu)惠政策。地方稅收優(yōu)惠政策是國家稅收政策的重要組成部分,第二。稅收職能作用在經(jīng)濟運行中的具體體現(xiàn),拉動經(jīng)濟增長、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶持弱勢群體的重要手段。幾年來的情況表明,市地方稅收優(yōu)惠政策的一些積極效應已經(jīng)開始明顯地呈現(xiàn)出來。僅 年,全市地稅運用稅收優(yōu)惠政策,就為306143戶納稅人減免稅達9829.8萬元。其中,為校辦、民政、福利、勞動就業(yè)服務等企業(yè)減免所得稅4636.5萬元;營業(yè)稅830.9萬元;減免農(nóng)業(yè)四稅3561.6萬元;土地使用稅150.4萬元;房產(chǎn)稅301.7萬元;其它地方稅收348.7萬元。支持勞動就業(yè)、減輕農(nóng)民負擔、增強企業(yè)活力等方面發(fā)揮了重要作用。希望你總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,用足、用好國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策,最大限度地發(fā)揮作用,促進我市經(jīng)濟和社會的發(fā)展。比如,國家在支持國企改制、支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面制定了許多稅收優(yōu)惠政策,各級稅務部門要緊密結(jié)合實際,抓好貫徹落實。當前,尤其要落實好國家最近出臺的關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策的新規(guī)定,這個新政策優(yōu)惠的幅度比較大,覆蓋面比較廣,對推動下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)及企業(yè)招收下崗失業(yè)人員,保持一方穩(wěn)定,具有十分重要的意義。全市各級地稅部門要結(jié)合我市實際,將各項優(yōu)惠政策落實到位。同時,要注意幫助企業(yè)和納稅人學習和運用新政策?,F(xiàn)在不少納稅人對新的稅收政策反應不靈敏,甚至一無所知。一方面放著一些現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策不用,貽誤了發(fā)展機遇;另一方面,卻要求政府新開減免稅口子,甚至偷、騙、欠稅。各級稅務機關要加強對稅收政策的宣傳、輔導,幫助納稅人掌握和運用稅收政策,促進自身發(fā)展,真正發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的作用。
優(yōu)化服務環(huán)境上多做文章、做好文章,第三、要積極為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務。各級地稅部門要進一步樹立與時俱進的稅收服務觀。不斷提高稅收服務水平。去年,作為我市推進軟環(huán)境建設試點單位,做了大量富有成效的工作,今年要繼續(xù)按照要求,適應全市經(jīng)濟發(fā)展的需要,深化措施,優(yōu)化服務,為推進全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的整體優(yōu)化做出新的貢獻。要進一步深入推進政務公開,實行公開辦稅。 透明度原則要求政府部門向社會公開政務,這是大勢所趨,勢所必然。地稅局有些業(yè)務已經(jīng)進入了市里的政務大廳,要進一步提高水平;沒有進入的要按政務大廳的標準和要求,進行改進、完善和提高。通過多種形式,真實、及時地將稅收管理情況和稅收政策、辦事程序、辦事標準、納稅定額、違章處罰等予以公開。尤其要在簡化審批程序、減少審批環(huán)節(jié)上多動腦筋,切實提高辦事效率。同時要依照新《稅收征管法》及其實施細則的規(guī)定,服務上增加和完善保護納稅人合法權益的相關內(nèi)容,確保納稅人的合法權益不受侵犯。
三、強化形象意識。
稅務干部作為稅收執(zhí)法的主體,稅務機關代表政府行使行政職能。政府公務員隊伍的重要組成部分,素質(zhì)高低、形象如何,不但直接關系到依法行政的質(zhì)量和水平,而且關系到黨和政府在人民群眾中的形象。必須進一步加強隊伍建設,努力造就一支適應新形勢、新任務,政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的高素質(zhì)稅務干部隊伍。
要切實提高干部素質(zhì)。這是治本措施,第一。必須常抓不懈。一是要以宣傳、貫徹黨的大精神為重點,深入開展“三個代表”重要思想、職業(yè)道德、艱苦奮斗等教育活動,從思想上解決干部怎樣做人、為誰收稅、如何執(zhí)法等根本性問題。二是要加強黨風廉政建設。抓好廣大干部的廉政教育,增強廉政意識,落實廉政制度,嚴肅查處違法違紀案件,形成一種使人不敢腐敗、不能腐敗、不想腐敗的環(huán)境和機制。三是要加強干部業(yè)務培訓。適應知識經(jīng)濟發(fā)展和 規(guī)則要求,以培養(yǎng)復合型高層次的稅務管理人才和業(yè)務精通的稅收執(zhí)法人才為目標,不斷拓寬教育渠道,切實搞好 相關知識、稅收法制知識、計算機操作技能以及稅收基礎業(yè)務知識培訓,使更多的干部不僅精通本職業(yè)務、熟悉稅法及相關法律知識,而且掌握現(xiàn)代化管理手段和國際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)則,全面提高依法行政的本領。加強干部思想教育和業(yè)務素質(zhì),各級領導班子和領導干部是關鍵。去年,市地稅局黨組帶頭從自身抓起、做起,這方面下了很大功夫,取得了明顯成效,要再接再厲,用良好的作風和業(yè)績帶領廣大干部職工在依法行政的具體實踐中施展作為。
要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。依法治稅既要求公民依法納稅,第二。更要求廣大稅務干部依法征稅。依法征稅靠什么,看主要是切實規(guī)范干部的執(zhí)法行為,嚴格照章辦事。要規(guī)范稅收執(zhí)法程序,既要抓好實體法的貫徹,又要注重程序法的執(zhí)行。特別是嚴厲打擊各種涉稅違法犯罪活動中,應進一步完善案件審理制度,確保稅收執(zhí)法的依據(jù)規(guī)范、準確和統(tǒng)一,約束和促進執(zhí)法質(zhì)量的提高。
要強化執(zhí)法責任落實。要適應征管信息化建設的發(fā)展要求,科學分解和確定崗位職責、明確工作規(guī)程,保證各個執(zhí)法崗位工作規(guī)程的有機銜接,形成高效運行的執(zhí)法機制。要嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任過錯追究制度,強化干部規(guī)范執(zhí)法意識的增強。建立健全嚴密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制,進一步理順監(jiān)督職能,針對稅收執(zhí)法行為各環(huán)節(jié)的特點,建立統(tǒng)一規(guī)范的事前、事中、事后監(jiān)督機制,第三。促使執(zhí)法人員自覺依法行政。
四、強化協(xié)作意識。
納稅人、征稅人、用稅人都依法履行義務、正確行使權力共同創(chuàng)造的應該說這三者缺一不可。各級政府及相關部門要認真按照新《稅收征管法》及其實施細則的要求,良好的稅收環(huán)境。履行好各自的協(xié)稅、護稅責任和義務,共同營造良好的稅收環(huán)境。
各級政府的支持是增強合力、改善稅收執(zhí)法環(huán)境的關鍵。新《征管法》把地方政府領導、協(xié)調(diào)和支持稅收工作提高到法律的高度,首先。這在國還是第一次。因此,工作中,各縣(市)區(qū)政府要切實增強法制意識,堅持依法行政,充分利用法律賦予的權力,加強對稅收工作的領導、協(xié)調(diào)和支持。要積極為稅務部門充分發(fā)揮職能作用創(chuàng)造條件,嚴格按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,支持稅務機關依法執(zhí)行職能。同時要正確認識和處理創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境與開展正常稅務檢查關系,支持稅務機關獨立執(zhí)法和調(diào)查取證。對違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的行為要堅決予以糾正,對阻礙、干擾稅務機關依法執(zhí)行職務的行為,要堅決制止。稅務機關也要積極建立與地方政府及有關部門的信息共享制度,經(jīng)常、主動向地方黨政匯報工作,征求意見,尊重地方黨政對稅收工作的領導,贏得地方黨政領導對稅收工作的信任、理解和支持。
各有關部門的密切配合,其次。實現(xiàn)稅收執(zhí)法環(huán)境全面改善的保障。全市與稅收征管密切相關的部門和單位,如工商、銀行、公安等相關部門,要按照《征管法》及其實施細則的規(guī)定,戶籍管理、稅款征收、打擊涉稅違法犯罪、履行代扣代繳義務等方面,進一步研究同稅務機關加強合作的措施和辦法,不斷推進協(xié)稅護稅工作的法制化進程。