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最新鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案(六篇)

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最新鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案(六篇)
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為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇一

籌三個合作社;林特農民合作社、蓄牧農民合作社、石材開發(fā)合作社。努力實現(xiàn)由產業(yè)大村向產業(yè)強村的轉變。

二;經濟上漲指標 1、村級集體收入達到 10 萬元、其中林業(yè)收入 7 萬、礦山收入 3 萬。

2、村民人平收入凈增 1 千元、其中;核桃 200 元、香椿 200元、黃姜 300 元、石材加工 300 元。

三;村容村貌指標 1、村民住房預制結構達到 90%、院子亮化達到 90%、(院子硬化、花、樹)、臟亂差現(xiàn)象基本消除。

2、村內道路水泥硬化達到全覆蓋、自來水、通電、電視寬帶

網絡達到 100%。

3、休閑、娛樂場所建成 1—2 個。

1. 四;社會保障 村民參與新農合率達到 100%、16-60 歲城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達 85%,全面落實 60 歲以上老人基礎養(yǎng)老金發(fā)放。呆、傻、孤寡老人生活費用足額供給。

五;農田建設 全村萬米河堤要全部翻新加固,所有渠網全面升級整修,新建塘壩 14 座,溝岔建攔沙壩 30 個。

xxx 村黨支部 xxx 村村委會

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇二

為貫徹落實黨的十九大和中央農村工作會議精神,根據中央一號文件和xxx,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推進“三農”高質量高水平的發(fā)展,結合我縣實際,特制定xx縣鄉(xiāng)村振興(2018-2020)三年行動計劃實施方案。

(一)指導思想。深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑖@縣域“產業(yè)突圍、轉型突破”戰(zhàn)略部署,全面推動“三農”發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分的矛盾,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。

(二)基本原則。政府引導,社會參與。堅持加強和改善黨對農村工作的領導,通過政府引導、市場調節(jié)、社會參與的工作機制,集中精力、統(tǒng)籌資源、凝聚合力,充分調動各方面的積極因素,加快鄉(xiāng)村振興進程。因地制宜,精準施策。根據各鎮(zhèn)村資源稟賦、基礎條件、發(fā)展水平等實際情況,因地制宜,找準著力點和突破口,科學制定發(fā)展措施,既統(tǒng)一組織實施,又注重差異化發(fā)展。點面結合,統(tǒng)籌推進。立足當前、放眼長遠,突出重點、把握關鍵,從群眾最需要、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題入手,區(qū)分輕重緩急,做到點面結合,以點帶面,分步實施,統(tǒng)籌推進。以人為本,共建共享。堅持以人為中心,把人民群眾對美好生活的向往作為工作奮斗的目標,充分尊重農民的主體地位和現(xiàn)實意愿,引導村民共建共治共享。

(三)主要目標。通過三年努力,持續(xù)實施十大工程,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重大突破,走在省、市前列,打造示范樣板,基本實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富?,F(xiàn)代農業(yè)體系基本形成,發(fā)展品質全面提升,農業(yè)總產值達到億元,農業(yè)增加值%;農村基礎設施不斷完善,生態(tài)全域改善,鄉(xiāng)村韻味十足、特色鮮明,重點打造個特色鎮(zhèn)、個示范片、個示范村,70%的鄉(xiāng)村達到美麗鄉(xiāng)村標準;城鄉(xiāng)民生均衡發(fā)展,農村同步建成高質量的小康社會,農村人均可支配收入達到萬元,農村群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強。

(一)規(guī)劃引領工程。

1.做好頂層設計。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎設施一張網、產業(yè)布局一盤棋”的要求,科學編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進一步完善鎮(zhèn)村建設規(guī)劃、農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專項規(guī)劃,在更寬領域推進多規(guī)合一,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。

2.優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架,促進農村人口向中心村范圍靠攏、產業(yè)向中心軸集聚。進一步整合村莊資源,把特色產業(yè)發(fā)展、村莊建設、農民住房、公共基礎設施等與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機結合起來,促進基礎設施共享共建,防止資源浪費和重復建設。

3.加強規(guī)劃管控。貫徹執(zhí)行《株洲市農村村莊規(guī)劃建設管理條例》,有效落實“一村一圖、一村一品、一戶一宅”。規(guī)范農村建房秩序,按照相關標準,嚴格規(guī)劃審批。嚴格規(guī)劃耕地,防止耕地和基本農田被違規(guī)占用和毀壞。

(二)產業(yè)振興工程。

1.抓好糧食生產。劃定糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū),每年糧食播種面積保持在100萬畝以上、產量保持在50萬噸以上,鞏固全國糧食生產大縣地位,確保糧食生產安全。

2.發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。提高農業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化水平,農業(yè)機械化實現(xiàn)程度達到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個國家地理標志和皇圖嶺辣椒等優(yōu)勢品種,發(fā)展農產品加工,重點支持培育一批龍頭企業(yè),打造攸縣農業(yè)品牌,新增“三品一標”產品認證個。

3.建設特色基地。重點打造65萬畝優(yōu)質稻基地、30萬畝竹林基地、30萬畝油茶基地、20萬畝花卉苗木基地、3萬畝黃豆基地和百萬頭及千萬羽特色養(yǎng)殖基地,重點建成3-5個現(xiàn)代農業(yè)示范園、5-10個特色產業(yè)園。培育新型主體。著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型經營主體與服務主體,新增農民合作社家,培育省級示范社家。

4.注重產業(yè)融合。充分發(fā)揮農批商貿城的帶動作用,探索發(fā)展以農村電子商務為代表的“四新經濟”,做強農業(yè)產業(yè)鏈。充分利用農村森林景觀、水利景觀、田園風光、鄉(xiāng)村文化等特色資源,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農家樂,打造一批集現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。堅持高效高質生態(tài)導向,著力構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展,提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率。

(三)基礎提升工程。

1.推進交通暢通。按照“四好農村路”標準,加大農村公路提質改造和安全設施建設力度,加快城鄉(xiāng)客運一體化進程,完善農村道路系統(tǒng)和內外交通路網體系,到2020年,村主干道路應進出通暢,硬化率達到100%,客運通達率達到95%。

2.開展水利建設。著力抓好水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站水閘更新改造、高效節(jié)水灌溉、抗旱應急水源等“五小”水利等工程建設,進一步完善農業(yè)灌排工程體系,增強防汛抗旱能力。

3.強化飲水安全。通過縣自來水廠管網延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠集中供水和偏遠地區(qū)打井或就地引水等方式,建設集中供水工程處,解決萬人飲水安全問題,農村自來水普及率達到80%以上。

4.完善電力電信。推進農村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同網同價”,到2020年全面完成農村電網升級改造。推進農村信息基礎設施建設,實現(xiàn)光纖寬帶網絡進村入戶、4g網絡基本覆蓋。

5.推廣清潔能源。結合氣化攸州和長輸管道天然氣項目建設,加快燃氣管道建設,盡量向鎮(zhèn)村擴展、鄉(xiāng)村延伸。推廣引導鄉(xiāng)村居民使用太陽能、沼氣等新能源。

(四)環(huán)境治理工程。

1.突出生態(tài)保護。繼續(xù)實施封山育林,完成人工造林萬畝,植樹萬株。加強水源地保護,劃定水功能保護區(qū),建立飲用水水源地基礎數據庫,加強水土保持。推進生態(tài)保護和修復,劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,開展永久基本農田示范區(qū)和農業(yè)“兩區(qū)”土地質量地質調查。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),拓寬秸稈資源化利用途徑,全面推廣高效節(jié)水灌溉技術,推行新型肥料、綠色防控技術和統(tǒng)防統(tǒng)治措施,實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標。

2.強化污染防治。堅決打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn),積極推進大氣污染防治,開展建筑揚塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專項整治行動,關停一批高污染企業(yè),全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,推進城鎮(zhèn)污水管網向農村延伸,力爭農村生活污水集中處理率70%以上。深入開展湘江保護和治理“第二個三年行動計劃”,加強中小流域和黑臭水體治理,積極落實“河長制”工作職責,將環(huán)保網格化監(jiān)管延伸到水面。加強重金屬土壤污染治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復,強化畜禽養(yǎng)殖污染處理,嚴禁電魚毒魚炸魚。

3.深化城鄉(xiāng)同治。建立自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上垃圾中轉或處置設施,加快垃圾電磁熱解處理項目建設,實現(xiàn)農村生活垃圾分類和資源化、無害化處理。實施農村“雙改”計劃,加強農村房屋改造和人居環(huán)境改善。推行廁所革命,全面消除旱廁,積極推廣“四格式”無害化衛(wèi)生廁所,力爭農村衛(wèi)生廁所普及率達80%以上。加強農村危房改造,全面治理農村土胚房和破敗空心房。加強村容村貌管理,開展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫等整治工作,保持村容村貌整潔有序。

(五)特色塑造工程。

1.加快特色小鎮(zhèn)建設。深入推進新型城鎮(zhèn)化建設試點,投入資金20億元,加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設。根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎條件、產業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展實際,因地制宜建設一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農業(yè)大鎮(zhèn),構筑以酒埠江、網嶺等縣域次中心城鎮(zhèn)為依托,以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮(zhèn)為支撐,以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮(zhèn)為補充的新型城鎮(zhèn)體系。突出抓好皇圖嶺共享農業(yè)特色小鎮(zhèn)、網嶺陶瓷小鎮(zhèn)、酒埠江綠韻小鎮(zhèn)開發(fā)建設,打響皇圖嶺全國特色小鎮(zhèn)名片,力爭新創(chuàng)建1個全國特色小鎮(zhèn)、2-3個省、市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

2.推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村整縣推進工作,按照“保護原有風貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則,推行“農民集中居住、農業(yè)集中經營、農田集中耕種”模式,建設美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色,全縣每年重點打造20個示范村莊、100個示范幸福屋場,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年突出抓好1-2個重點村和8-10個幸福屋場建設。以重點鎮(zhèn)、重點村為示范帶動,推進全域美麗鄉(xiāng)村建設,打造省市美麗鄉(xiāng)村示范樣板。加強古村名居保護,推進具有鄉(xiāng)土氣息、文化韻律、歷史風味的民居建設,保護利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹、古塔、古井等歷史遺存遺跡,形成現(xiàn)代風格與古風古韻交融之美。

(六)鄉(xiāng)風文明工程。

1.開展鄉(xiāng)村道德建設。大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展鄉(xiāng)村道德模范、十佳鄉(xiāng)賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學習宣傳活動,發(fā)動群眾在熟悉的人群中挖掘楷模,在日常的生活里組好榜樣。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德,傳承農村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立現(xiàn)代價值觀。完善學校、家庭、社會教育網絡,開展“四講四有”主題活動,引導廣大農村未成年人快樂生活、健康成長。

2.推動鄉(xiāng)村移風易俗。堅持以黨風、樹家風、促民風,開展打黑除惡專項斗爭,全面凈化農村社會風氣。深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動,強化村規(guī)民約建設,樹立健康文明、積極向上的新風尚。廣泛開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、講法制、改陋習”活動,引導農民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習。加強對婚喪嫁娶等民間習俗的引導,倡導文明理事、婚事新辦、喪事簡辦,反對婚喪事大操大辦。傳承發(fā)展農耕文明特征,提振農民群眾精氣神。3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設,每個村建成一個標準的村級綜合服務中心和村級綜合文化中心,建好一批農家書屋,新建個農村門口文化小廣場。積極開展送文化下鄉(xiāng)活動,加大送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)頻率,努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。以鄉(xiāng)村大舞臺為載體,定期組織農民文化藝術節(jié)、農民運動會或農村文化表演活動,鼓勵農民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。加強皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質文化遺產的傳承和保護。

(七)改革激活工程。

1.深化農業(yè)供給側結構性改革。圍繞“三去一降一補”,加大去庫存、降成本、補短板力度,提高農業(yè)供給體系質量和效率,提高農業(yè)效益和農產品競爭力。重點抓好種植結構調整,在穩(wěn)定糧食生產的基礎上,引導農戶因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經濟作物,力爭三年完成種植結構調整面積萬畝。推進畜牧業(yè)轉型升級,劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域,實行4.0標準化規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構和布局結構,樹立大農業(yè)、大食物觀念,促進糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加銷一體。

2.深化農村產權制度改革。推進農村土地“三權分置”,全面完成農村土地承包經營權確權登記發(fā)證工作,確保土體承包經營期限穩(wěn)定。健全土地經營權流轉機制和服務體系,推廣土地流轉、土地托管等方式,土地流轉面積達到萬畝、土地托管面積達到萬畝。完善宅基地保障和取得方式,建立依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的農村宅基地制度。改革耕地占補平衡實施方式,做實城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,探索村集體建設用地入市,構建土地收儲運作新機制。加快土地經營權、林權、集體養(yǎng)殖水面經營權、山塘產權登記頒證,完善農村產權流轉交易市場體系、交易規(guī)則和交易方式,探索以權入股方式,全面激活農村沉睡資產。

3.探索推進擴權強鎮(zhèn)。重點在下放審批權、激活用人權、完善干事權、擴大財政權等方面大膽進行探索,形成機構合理、權責明晰、運轉高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式。在依法依規(guī)的基礎上充分放權,凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經濟社會事務,原則上要下放到鎮(zhèn)一級管理、審批??茖W規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置,統(tǒng)籌整合職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的站所機構,統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,適當增減鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,提高稅收分成和返還比例,加大鎮(zhèn)村轉移支付力度,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調控能力,充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財源、促發(fā)展的積極性。

4.創(chuàng)新農業(yè)服務體系。深化供銷社綜合改革,以整合、聯(lián)合、互助為抓手,強化生產合作、供銷合作、信用合作,創(chuàng)新為農服務體系。按照“全要素供給、全產業(yè)鏈服務”要求,探索建立縣農事服務中心,推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)代農業(yè)服務中心建設,聚合農業(yè)信息發(fā)布、農技咨詢服務、農民素質培訓、科技成果展示、農資農機供應、農產品銷售、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能,強化系統(tǒng)化、實體化服務。加大政府購買服務力度,引導更多的社會力量和民間資本服務“三農”。深化農村信用體系建設和金融服務創(chuàng)新,堅持以信用體系為支撐、普惠為導向,精準聚焦“三農”,提高金融服務的覆蓋率、滲透度和便捷性。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,“三信”評定達標率均達到70%以上,建立個人信用管理辦法,加大失信行為聯(lián)合懲戒力度,形成良好的社會信用和金融生態(tài)。引導涉農金融機構大力發(fā)展小額信用貸款,推行“整村批發(fā)、集中授信”、“政府+村”信貸,做活做大農村產權抵押質押貸款,形成多渠道、多元化供給的金融支農體系。推進金融與信息技術的融合,普及農村數字金融。鼓勵發(fā)展農村資金互助組織,落實監(jiān)管主體和責任。完善農業(yè)小額貸款擔保機制,擴大涉農擔保品范圍。推進農業(yè)政策性保險擴面、增品、提標。

(八)人才支撐工程。

1.加強三農隊伍建設。完善農村基層黨組織設置,擴大組織覆蓋和工作覆蓋,加強黨員隊伍教育管理,鞏固村基層黨組織的領導核心地位,優(yōu)化黨員干部隊伍結構,健全村級治理機制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經濟合作組織“四位一體”治理架構,落實“四議兩公開”工作法。堅持嚴管與厚愛結合、約束與激勵并重,加強“三農”工作干部培養(yǎng)鍛煉,鍛造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”鐵軍。把到農村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,對其中的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔使用,形成人才向農村基層流動的用人導向。加強基層干部待遇保障,逐年適當提高現(xiàn)任、離任村(社區(qū))干部待遇。

2.大力培育鄉(xiāng)村工匠。弘揚工匠精神,建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)激勵機制,扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農村能工巧匠,讓更多的農民能有一技之長。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農民書畫家在活躍農村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用,支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才,特色鄉(xiāng)土群眾文藝團體。以實用技術、職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為重點,在返鄉(xiāng)大學生、職校生和退伍軍人等重點人群中,培育一大批有文化、懂技術、會經營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農民隊伍。

3.加大人才引進力度。實施“十百千”人才成長培養(yǎng)計劃,每年引進和公開招考一批專業(yè)技術人員,充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。加強大學生村官的培養(yǎng)管理,鼓勵他們在農村廣闊的平臺上長期扎根基層,服務一線,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(九)創(chuàng)收致富工程。

1.發(fā)展壯大村級集體經濟。以資產、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶,促進村集體經濟收入穩(wěn)定增長,全縣村集體經營性收入年均增長%以上,全面消除年收入萬元以下的經濟薄弱村。完善村集體經濟發(fā)展推進機制,推行縣級領導聯(lián)系經濟薄弱村、機關部門定點幫扶制度。積極探索集體經濟增收方式,重點引導鎮(zhèn)鄉(xiāng)因地制宜聯(lián)建集體經濟發(fā)展基地,通過盤活整合薄弱村集體經營性建設用地、閑置辦公用房及存量資產,以入股等形式聯(lián)合發(fā)展美麗經濟或配套產業(yè),實現(xiàn)增收強村。加大運轉經費補差、實體經濟項目扶持等措施,增強組織運行、發(fā)展投入能力。規(guī)范農村建設行為和規(guī)模,嚴格控制村級債務增長,杜絕盲目舉債行為。

2.推動農民增收致富。貫徹落實國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策,制定更加優(yōu)惠的支持政策,推動強農惠農富農政策和農業(yè)農村補助項目等向農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。深入開展農民培訓,提高農民就業(yè)層次,推動農村勞動力轉移就業(yè)。引導各類合作社、種養(yǎng)基地和電商平臺與農民建立利益聯(lián)結體,帶動農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬農民就業(yè)渠道。鼓勵土地承包經營權、林權、閑置農房等資源資產入股發(fā)展合作經濟,讓資源變資產、資金變股金、農民變股東。

(十)民生幸福工程。

1.深入開展精準扶貧。聚焦精準發(fā)力,著力提高脫貧攻堅成效,著力增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力,找準“窮根”、明確靶向、量身定做,對癥下藥,扶真貧,真脫貧。堅持把產業(yè)脫貧作為重中之重,注重扶貧同扶志、扶智相結合,落實“四跟四走”產業(yè)扶貧新思路。支持貧困村發(fā)展有優(yōu)勢、有特色、有市場競爭力的產業(yè),推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等,建立完善貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶的利益鏈接機制,通過產業(yè)帶動貧困戶人均年收入有顯著增長。堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"的大扶貧格局,激發(fā)扶貧的整體合力。把美麗鄉(xiāng)村建設與精準扶貧結合起來,確?,F(xiàn)行扶貧標準的貧困人口按期脫貧,貧困村摘帽成為美麗鄉(xiāng)村。

2.大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),全面完成鄉(xiāng)村學校改薄工程,深化城鄉(xiāng)學校共同體建設,提升農村學前教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局,加強鄉(xiāng)村師資隊伍建設,實行城鄉(xiāng)教師交流機制,鼓勵縣城教師下鄉(xiāng)支教。推進健康鄉(xiāng)村建設,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造,加快城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)體建設。加強農村公衛(wèi)服務,完善提升“雙十模式”,加強村衛(wèi)生室建設管理,提升服務水平。健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農村社區(qū)養(yǎng)老服務站建設。完善農村養(yǎng)老服務,探索智慧養(yǎng)老,推進養(yǎng)醫(yī)結合,實現(xiàn)流動醫(yī)院全覆蓋,完成省養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點。

3.推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度建設,加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障有機銜接,完善大病保險制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,穩(wěn)步提高農村基礎養(yǎng)老金標準,增幅不低于城鎮(zhèn)增幅。推進被征地農民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接。完善最低生活保障制度,推進低保標準城鄉(xiāng)同標。

堅持量力而行、循序漸進、分期進行,有計劃有步驟推進行動計劃實施,逐步形成以點帶面、全域推開的格局。

(一)全面啟動階段(2018年1月-4月)。

制定鄉(xiāng)村振興實施方案,出臺相關支持配套政策,做好相關規(guī)劃,召開動員會議,明確各鎮(zhèn)村任務,做好宣傳發(fā)動工作。

(二)深入推進階段(2018年5月-2020年11月)。2018年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造1-2個特色示范村,力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村,突出抓好皇圖嶺、網嶺、酒埠江等特色小鎮(zhèn)建設。

2019年,在鞏固上年工作成效的基礎上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重點打造1-2個特色示范村,力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村,以特色鎮(zhèn)、示范村為典范,推動其他面上村建設,形成示范片。2020年,基本完成全縣鄉(xiāng)村振興目標任務,三年共打造xxx個特色鎮(zhèn)、xxx個示范片、xxx個示范村,70%的鄉(xiāng)行政村達到美麗鄉(xiāng)村標準。

(三)考核總結階段(2020年12月)。

全面組織檢查評估,進行考核評比,總結經驗,補足短板,兌現(xiàn)獎懲,并制定長效工作機制。

(一)加強組織領導。

成立鄉(xiāng)村振興“三年行動計劃”工作領導小組,由書記任政委,縣長任總指揮,相關縣級領導任副組長,相關部門單位為成員,在縣農業(yè)局設立辦公室,切實加強鄉(xiāng)村振興工作的組織領導。結合五聯(lián)五問工作法,各縣級領導要掛點聯(lián)系一個村,指導打造美麗鄉(xiāng)村建設示范點,建設一批示范村。各級各部門要高度重視“三農”的發(fā)展,把鄉(xiāng)村振興作為重要的民生實事來抓,每年制定具體的實施細則,制定時間表、路線圖,實行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的責任主體,黨政主要領導要切實擔負起第一責任人的責任,精心策劃、精心組織、精心實施,分管領導要集中時間和精力抓好落實。各相關部門要積極主動參與鄉(xiāng)村振興建設,依托各自職能加快實施有關項目,并做到相互配合、跟蹤指導,形成強大合力。要加大宣傳發(fā)動力度,大力報道鄉(xiāng)村振興建設當中涌現(xiàn)的先進單位、先進個人、先進事跡,大力推廣成功經驗,充分調動農民及社會各個層面的積極性,營造濃厚的工作氛圍。

(二)加強政策扶持。

繼續(xù)完善農業(yè)產業(yè)扶持政策,制定具體的獎勵引導方案,加大獎補力度,形成鮮明導向。設立5000萬元產業(yè)發(fā)展基金,重點支持農業(yè)產業(yè)發(fā)展,助推各類基地和農產品加工企業(yè)做大做強,打造攸縣品牌。認真落實中央、省市各類惠農政策,加大貼息項目和財政項目的支持力度。同時結合全縣實際,研究出臺優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補助、科技創(chuàng)新獎勵、重點創(chuàng)業(yè)項目補貼、農產品加工企業(yè)補貼、特色產業(yè)發(fā)展補貼、創(chuàng)業(yè)品牌獎勵等相關政策。

(三)加強資金保障。

建立政府財政投入、農民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機制,多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。全縣鄉(xiāng)村振興三年行動計劃投入各類資金100億元,縣財政每年將預算安排萬元專項資金,重點支持美麗鄉(xiāng)村示范帶、示范片、示范村和特色小鎮(zhèn)的建設。加大爭項目引資力度,積極向上爭取各類項目資金。加強涉農項目的整合力度,整合農業(yè)、扶貧、交通、水利、林業(yè)、農綜、國土等涉農資金向重點建設村傾斜,集中支持美麗鄉(xiāng)村建設。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用,推廣政府和社會資本合作(ppp),采取政府購買服務、貸款貼息或擔保、以獎代補、先建后補等方式,撬動金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設。組建縣融資擔保公司,加強金融機構和各類投資公司、擔保公司銜接,用足用好中央改善農村人居環(huán)境金融政策,積極爭取信貸支持。引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者和經營者,鼓勵各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式投資美麗鄉(xiāng)村建設的相關領域。

(四)加強督查考核。把鄉(xiāng)村振興工作納入全縣各級各部門績效考核工作范疇。建立鄉(xiāng)村振興工作考評機制,完善考評指標體系,層層細化、實化工作任務,壓實工作責任,嚴格實行目標管理。分年度集中進行考核評比,亮化打分,統(tǒng)一排名,嚴格獎懲。加強工作的巡察、督查、檢查力度,督促進度,及時解決問題。每年召開工作流動現(xiàn)場會,集中進行調度部署,及時總結經驗,改進不足。建立鄉(xiāng)村振興建設長效機制,對于達標村,每年都要進行年檢,沒達到標準的退出美麗鄉(xiāng)村序列。同時,督促鎮(zhèn)村建立完善的后期管護機制,確保美麗鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇三

根據《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》和省市縣有關文件及《三源村2021-2022年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》要求,結合三源村人居環(huán)境特點的實際情況,制定三源村2021年度人居環(huán)境整治方案。

深入貫徹落實中央、省市縣鄉(xiāng)關于改善農村人居環(huán)境的決策部署,按照鄉(xiāng)村振興工作要求,實現(xiàn)農村人居環(huán)境明顯改善,村容村貌顯著提升,管護長效機制有效建立,村民環(huán)境與健康意識普遍增強,基本實現(xiàn)農村生活垃圾處置體系全覆蓋,源口水庫一級水源保護達標,一戶一宅制度全面推行,村莊規(guī)劃有效實施,河長制、林長制、路長制全面實行。

具體目標如下:農村生活垃圾無害化處理率達到95%,畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達到90%以上,鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設施全覆蓋,污水處理率達到80%,衛(wèi)生廁所改造80%達到500戶。村道兩邊1米內無雜草、無障礙物,14個自然村莊配備垃圾桶30個。

(一)準備階段(2021年3月1日—30日):實地調查,因地制宜,制定方案,立項報批,廣泛宣傳,全面發(fā)動,制造輿論,打好基礎。

(二)實施階段(2021年4月—10月):具體實施一下項目。

1、村莊臟亂差整治。農戶門前屋后實行三包:包清障、包整潔、包維持。公共場所由組統(tǒng)一組織整治。

2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內保持干凈、平坦、暢通,無雜草藤蔓牽連,無泥石沙土堆積。

3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山沖、水庫。必須經過人工處理,實行資源化利用。

4、垃圾集中化處理。所有村民產生的不能再利用的垃圾,必須堆放在村中集中存放的桶箱內,統(tǒng)一處理。

(一)全民行動,人人履責。每個村民門前的三包職責和任務必須無條件履行和完成。組里組織的義務派工任務,各組必須每月不少于1次。實行黨員帶頭義工,模范履行。

(二)立項實施,保質保量。對于大型的清障活動和工程項目,實行招標立項投資治理,項目化運作,商業(yè)化實施,公司化管理。

(三)監(jiān)督檢查,落實責任。村兩委委員包干落實責任,對不履責到位的個人,要采取措施督促履責到位,對不履責的組,要對組長實行目標管理。實行公開評比,鼓勵和表揚優(yōu)秀,批評和教育落后。

(四)加強領導,明確分工。村兩委委員分片負責,落實檢查督促職責??傊橘t文負總責,負責全村協(xié)調部署安排工作。大田片傅順春負責部署安排、檢查督促,各組組長配合。橫開河片楊林負責部署安排,各組組長配合。白俸羅元華負責部署安排、檢查督促,各組組長配合。駐村工作隊負責配合村完成各項任務,負責搜集整理總結推介典型,負責政策宣傳和落實,負責資料的搜集整理報送。

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鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇四

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價值、制度及組織三個維度上的創(chuàng)新是新時代的產物。價值維度上的創(chuàng)新是根本方向,制度維度上的創(chuàng)新是重要保證,組織維度上的創(chuàng)新是強勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動力,將日益推動鄉(xiāng)村振興由藍圖走向現(xiàn)實。

繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農”工作的繼承與創(chuàng)新,意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識,意義重大。

價值維度上的創(chuàng)新

明確農業(yè)、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題。文件指出,沒有農業(yè)農村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾的必然要求,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

明確鄉(xiāng)村全面振興的目標。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

明確鄉(xiāng)村振興的長遠目標。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項長期的歷史性任務。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標任務作了部署。分別是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。

制度維度上的創(chuàng)新

高起點。與新農村建設不同,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?!兑?guī)劃》通過與文件對表對標,分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標任務,細化實化工作重點和政策措施,包括重大工程、重大計劃、重大行動等,指導各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興。在此基礎上,各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案;加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

高標準。鄉(xiāng)村振興,法制法規(guī)先行。一方面,文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來,特別是2005年新農村建設以來,中國形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同時各地方可以從本地鄉(xiāng)村實際需要出發(fā),制定促進鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中國共產黨農村工作條例,把黨領導農村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內法規(guī)的形式確定下來,完善領導體制和工作機制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。這意味黨對“三農”的領導法制化了、制度化了。

高質量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,旨在激活主體、激活要素、激活市場,全方位高質量地服務于鄉(xiāng)村振興。其中,若干制度創(chuàng)新值得關注:如探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權;推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,探索農村集體經濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,上述舉措旨在增加農民財產性收入。改進耕地占補平衡管理辦法,建立高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑機制,將所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法,通過跨省域調節(jié),可以大大提高節(jié)余指標的含金量并用以反哺農村。創(chuàng)新培訓機制,支持農民專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔培訓;建立縣域專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,探索公益性和經營性農技推廣融合發(fā)展機制,這些制度創(chuàng)新有助于構建知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者隊伍。

組織維度上的創(chuàng)新

加強黨對農村工作的領導,打造一支新時代“三農”工作干部隊伍。實施鄉(xiāng)村振興,必須毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此,文件強調健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興??h委書記要當好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農業(yè)、愛農村、愛農民的要求,打造新時代的“三農”工作干部隊伍。

懲治“微腐敗”,打造強有力的農村基層黨組織。管黨治黨,從基層黨組織抓起。文件提出,推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力;強化農村基層黨組織領導核心地位,創(chuàng)新組織設置和活動方式,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

優(yōu)化農業(yè)從業(yè)者結構,加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。上述經營主體及農業(yè)企業(yè)、家庭農場主、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體是知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者的骨干。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,須調動億萬農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。文件指出,統(tǒng)籌兼顧培育新型農業(yè)經營主體和扶持小農戶,積極促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農戶,多數年齡偏大,有的是老人和婦女?,F(xiàn)階段的迫切之舉,是采取針對性措施,把小農生產引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道,使之分享到現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展紅利。

壯大農業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織,帶領中國農業(yè)“走出去”。文件提出,積極支持農業(yè)走出去,培育具有國際競爭力的大糧商和農業(yè)企業(yè)集團。農業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導小農戶參與系統(tǒng)內的分工協(xié)作,使農民由傳統(tǒng)的農業(yè)生產者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風險意識的現(xiàn)代產業(yè)工人或農業(yè)企業(yè)家轉變,從而解決土地配置細碎化、生產經營分散化問題,整體提升農業(yè)的產業(yè)層級和質量效益。農產品行業(yè)協(xié)會是由農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關科研、教學和其他組織、個人參加,為維護和增進全體會員的共同利益,在自愿互利基礎上依法組織起來的非營利性組織。農產品行業(yè)協(xié)會可以跨地域、跨組織發(fā)展,能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農民和農業(yè)經營者的組織化程度,實現(xiàn)小農戶和農業(yè)經營與國內外市場對接,降低市場風險和交易成本,有助于帶領中國農業(yè)“走出去”。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇五

7月27日至8月2日,參加了縣委組織部在浙江大學舉辦的抓黨建促鄉(xiāng)村振興黨務干部培訓班。杭州的炎熱抵擋不了大家學習的熱情,浙江的人文理念之先進、生態(tài)環(huán)境之優(yōu)美、鄉(xiāng)村振興之實踐令我大開眼界,深受震憾。

對浙江精神、浙江經驗、浙江模式有了更深的理解和認識

浙江是中國革命紅船的起航地、改革開放的先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地。通過老師授課和現(xiàn)場觀摩,深刻認識到近年來浙江的發(fā)展變化,是把馬克思主義的基本原理同具體的實踐結合起來,把落實中央的要求和發(fā)揮主觀能動性、優(yōu)勢結合起來、統(tǒng)一起來的生動體現(xiàn)。

一是解放思想,勇于創(chuàng)新。浙江省面對資源短缺制約、環(huán)境壓力、“成長的煩惱”,創(chuàng)造性提出了“八八戰(zhàn)略”重大決策部署,涉及到經濟、社會治理、文化、生態(tài)和黨的建設等方面,之后又根據形勢的發(fā)展、任務的變化,作出了平安浙江、文化大省、法治浙江、清廉浙江等一系列重大決策部署,浙江發(fā)生了翻天覆地變化,印證了新中國成立70年的偉大成就。

二是規(guī)劃藍圖,久久為功。16年來,浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,繪就生態(tài)之美、人文之美、和諧之美的富春山居圖,保持“一張藍圖繪到底,一任接著一任干,一年接著一年干”的定力。

三是依靠群眾,轉變服務?!皸鳂蚪涷灐薄扒Т迨痉?、萬村整治”工程經驗再次證明走群眾路線是做好一切工作的法寶,充分發(fā)揮群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時推行群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”,撬動各領域、各方面的改革,營造更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

四是樹立導向,形成氛圍。“七一”前夕,浙江表彰了100位擔當作為好干部,樹立重實干、重實績的鮮明導向,營造干部敢干事、愿干事、能干成事的良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,推廣干部擔當作為的“九種精神”。

對當前工作有了更清晰的思路和方向

通過學習,我受益匪淺。作為組織委員,怎樣抓黨建促鄉(xiāng)村振興,引發(fā)了我深入的思考。

堅持把黨建引領作為推動鄉(xiāng)村振興的根本保障。始終堅持黨建引領,進一步理清“振興什么”“誰來振興”“怎么振興”等關鍵問題。一是強化黨建引領振興的責任落實。把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,建立健全鄉(xiāng)、村兩級抓黨建引領鄉(xiāng)村振興的責任落實機制;建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月研究黨建引領鄉(xiāng)村振興、村黨組織書記定期交流等機制。二是突出村黨組織領導地位。強化農村黨組織領導核心地位,突出政治功能,毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導。全面推行“四位一體”村級治理機制,全面清查村干部涉黑涉惡違紀行為,把掃黑除惡與加強農村組織建設結合起來,為鄉(xiāng)村振興營造清朗環(huán)境。三是打造過硬農村帶頭人隊伍。通過拓寬選育渠道、加強教育培養(yǎng)、完善考核激勵、暢通晉升渠道、提高待遇保障等舉措,推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。四是發(fā)揮黨員示范帶動作用。加強農村黨員教育管理,深化黨員冬春訓、黨員示范崗、無職黨員設崗定責、積分管理、民主評議等做法,通過黨員示范帶動,大力弘揚社會主義核心價值觀,培育農村鄉(xiāng)風文明,提升鄉(xiāng)村民主和諧水平。五是打造服務型黨組織。一方面,改變觀念,加強學習,提升服務的意識和能力;另一方面,著力服務群眾,了解村情民意,從抓好群眾要求最迫切的事情入手,打通服務群眾最后一公里。

堅持把人才振興作為鄉(xiāng)村振興的關鍵要素。人才是第一資源。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,離不開人才的強力支撐,要充分調動農民群眾和各類人才參與鄉(xiāng)村振興的主動性和創(chuàng)造性。一是廣泛引進人才。一方面,要大力實施本土人才回歸工程,完善政策激勵機制,鼓勵返鄉(xiāng)農民工、回鄉(xiāng)大學生、退休人員、退役軍人以及其他人才返鄉(xiāng)進村創(chuàng)業(yè);另一方面,積極招錄公務員、事業(yè)人員和鄉(xiāng)村振興專干,充實基層工作力量。要善于挖掘有一定技能、技術的“田秀才”“土專家”“種養(yǎng)殖能人”建立本土人才庫,發(fā)揮本土人才的作用。二是加大培訓力度。大力培育新型職業(yè)農民,采取線上與線下相結合的方式,為農民頒發(fā)執(zhí)業(yè)、培訓證書,同時注重提升學歷。加強農村專業(yè)人才隊伍建設,培養(yǎng)扶持一批農民經紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人。三是打造鄉(xiāng)村文化人才隊伍。大力發(fā)展文化產業(yè),打造文化陣地,加強農村文藝骨干、民間藝人、專業(yè)人才等的扶持和培養(yǎng),舉辦鄉(xiāng)村文化藝術節(jié)、文藝匯演等文藝活動鍛煉人才。四是組建“兩支工作隊”下鄉(xiāng)駐村幫扶。選派專業(yè)對口、經驗豐富的黨員干部,組建鄉(xiāng)村振興工作隊和科技人才服務隊,扎實開展駐村幫扶、科技幫扶。

堅持把產業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重。產業(yè)興則農村興,產業(yè)旺則農村旺。綠色引領,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。一是全面推進現(xiàn)代農業(yè)+創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)。發(fā)展“現(xiàn)代農業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”“現(xiàn)代農業(yè)+健康養(yǎng)生”“現(xiàn)代農業(yè)+電商”“現(xiàn)代農業(yè)+文化”等美麗經濟。二是發(fā)展新型服務業(yè),盤活農村資源,拓展農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新途徑。推進鄉(xiāng)、村、供銷合作社組織體系建設,廣泛吸納農民和各類新型農業(yè)經營主體入社,積極參與生態(tài)養(yǎng)生、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村等新興服務業(yè)建設。深入推進“互聯(lián)網+農業(yè)”,繼續(xù)開展電子商務進農村綜合示范,全面推進信息進村入戶,依托“互聯(lián)網+”推動公共服務向農村延伸,強化電商企業(yè)與小農戶、家庭農場、農民合作社等產銷對接,鼓勵社會力量運用互聯(lián)網發(fā)展各種親農惠農新業(yè)態(tài)、新模式。

鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇六

xx村是xx鄉(xiāng)村振興示范村,也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處,是xx鎮(zhèn)政府所在地,集鎮(zhèn)貿易中心,全村總流域面積9.8平方公里。總人口404戶,1574人,主要以種植小雜糧,養(yǎng)殖豬、牛、羊,務工勞務輸出,集鎮(zhèn)貿易等經濟收入,是“一村一品”先進村,全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設步伐,各項指標穩(wěn)步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把xx村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設的示范點,特制定此規(guī)劃。

以黨的十九大精神為統(tǒng)領,不斷增強發(fā)展的動力和活力,深入貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署,全力推進脫貧攻堅,不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領,將xx村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。

深入貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村振興建設的奮斗目標,到2020年實現(xiàn):經濟繁榮,著力推進產業(yè)發(fā)展,將xx村建設成為經濟發(fā)展的先行村;環(huán)境優(yōu)美,完善基礎設施,加快城鎮(zhèn)美化亮化,實現(xiàn)公共服務配套完善,將xx村建設成為全縣鄉(xiāng)村振興建設先行村;人民富裕,社會保障、基本公共服務走在全縣前列,人民幸福感不斷增強,將xx村建設成為全縣宜居村;力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀,全鎮(zhèn)農民人均純收入達到全鎮(zhèn)第一,3年內達到縣級前列。

(一)總體目標

大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、生態(tài)建設戰(zhàn)略,加快經濟轉發(fā)展,增強人民群眾的獲得感和幸福感,深入推進綠色發(fā)展。

緊緊圍繞農民增收和生態(tài)宜居建設兩大目標,狠抓生態(tài)建設、產業(yè)強村等重點工作,讓xx村的群眾生活更加富裕,生態(tài)環(huán)境更加美好,社會建設更加和諧。

(二)具體要求

1.產業(yè)發(fā)展目標:注重各項產業(yè)融合發(fā)展,將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌,李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。

2.村建設目標:建設成為具有顯著的風貌特色,基礎設施和公共服務設施配套完善,環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。

3.生態(tài)環(huán)境建設目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境,維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使xx村的水更清、天更藍、地更綠。

(一)推進脫貧攻堅

全村共有貧困戶x人,其中計劃兜底保障x戶,產業(yè)扶持x戶,就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶,易地扶貧搬遷x戶,危房改造x戶,健康扶持x戶,生態(tài)扶貧x戶,教育扶持x戶?,F(xiàn)已脫貧x戶x人,2018年計劃脫貧x戶x人,同時摘掉貧困村帽子;到2020年實現(xiàn)整村全部脫貧,同步實現(xiàn)小康水平。

(二)推進生態(tài)宜居攻堅

以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導,重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創(chuàng)建、文化引領五項工程,打造文明建設先行村,全面提升文化發(fā)展水平,積極發(fā)展富民產業(yè),扎實推進文化繁榮發(fā)展。

通過一系列措施和活動,進一步促進移民群眾脫貧致富,思想觀念轉變,充分激發(fā)移民群眾的內生動力、脫貧信心和致富決心,打造生態(tài)宜居的示范村。實現(xiàn)村組織全面加強,道德素養(yǎng)大幅提升,平安建設不斷深化,家風村風民風持續(xù)好轉,文化生活不斷豐富。

(一)加強基層組織建設

1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習,并組織村干部走出去,把好的經驗帶回來。

2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求,強化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用,深入推進本村星級黨組織創(chuàng)建。

3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度,定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。

4.積極發(fā)展壯大村集體經濟。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經濟的實現(xiàn)形式,圍繞雜糧種植,豬、羊養(yǎng)殖產業(yè),發(fā)展壯大村集體經濟。

(二)實施文明新風培育工程

1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到群眾的頭腦之中。

2.強化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導鄉(xiāng)賢文化,建立健全村規(guī)民約,深入開展“道德模范評選”活動。

3.深化誠信建設活動。利用村內微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質。

(三)實施民主法治建設工程

1.強化法治宣傳教育。結合普法教育,在村集攤、廣場設立“法律宣傳欄”。

2.深化平安xx建設。創(chuàng)新和加強治理手段,注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進行整治化解。

(四)實施移風易俗工程

1.堅持“三個倡導”。倡導婚事新辦,反對大操大辦等不良風氣;倡導厚養(yǎng)薄葬,引導簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦,推動形成文明節(jié)儉新風尚。

2.建立完善“一約四會”。將移風易俗納入村規(guī)民約,建立健全紅白理事會等。

(五)實施文明創(chuàng)建工程

1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動,著力培育現(xiàn)代文明家庭。

2.開展文明村創(chuàng)建。深入實施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程,著力落實上級的創(chuàng)建要求。

(六)實施文化引領工程

1.加強文化陣地建設。修建幸福家園一處,村內圖書室購置投影儀等配套設施。充分發(fā)揮好文化設施作用,讓農村文化平臺更好地服務于群眾。

2.加強民間文化隊伍建設。配備村文化專干,提高文化專干的業(yè)務素質和管理能力。

3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動,讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣。

以上級關于脫貧攻堅和產業(yè)發(fā)展系列指示為指導,以“產業(yè)強村”為目標,依托“桃花茆”小米,大力推進農業(yè)標準化生產和產業(yè)化經營,鼓勵移民群眾積極參與產業(yè)經營發(fā)展。做大做強“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產業(yè),實現(xiàn)產業(yè)強村民富,為建設美麗富裕xx村奠定堅實基礎。

2019年,實現(xiàn)xx村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產業(yè)升級發(fā)展,李鼎銘紀念館正式建成運營,“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進。到2020年農民人均可支配收入達到約5000元。

(一)特色種植產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

結合本村產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路,大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底,雜糧種植面積5000畝,并建成桃花茆小米加工廠三間,新推500畝山地果樹地,建設80畝果園用水井五口,建設50噸果庫1座,果園配套架設高壓線1000米。特色種植產業(yè)可實現(xiàn)長期就業(yè)人數為300人左右。

(二)特色養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

到2020年,完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭,土雞養(yǎng)殖2萬只目標任務,新建養(yǎng)豬基地1處;養(yǎng)殖產業(yè)實現(xiàn)長期就業(yè)人數200人。

全面貫徹落實總書記“天藍、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為xx村建設目標,堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使xx村的水更清,天更藍,地更綠,讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進xx村建設,全面提升基礎設施、人居環(huán)境、教育,醫(yī)療等公共服務功能,補齊發(fā)展短板,夯實全村發(fā)展基礎。

進一步改善農村環(huán)境面貌,推進美麗鄉(xiāng)村建設,著力加快基礎設施建設,徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象,加強美化亮化工作,打造精品,努力建成環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗xx。

(一)大力提升生態(tài)綠化水平

通村主干道路100%綠化,重點路段建有綠化;使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。

(二)著力完善基礎設施

完善道路、水、電、通信等基礎配套設施。加快建設污水排放管網改造,進一步改善生態(tài)環(huán)境;加強亮化,提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設。

主要實施:村內前溝邦畔2公里,生產道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。

(三)積極推進環(huán)境保護工作

創(chuàng)建生態(tài)村,大力實施環(huán)境保護建設工程,落實河長制制度,對現(xiàn)有河槽進行整治,杜絕亂排亂放;堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。

主要實施:烏龍河河段河槽治理,集攤環(huán)境綜合整治。

(四)全面加強土地管理

1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。

2.嚴厲打擊違法違規(guī)占用基本農田、耕地的行為。加強日常土地動態(tài)巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。

2019年,全面完成“三變”改革,進一步釋放發(fā)展活力。

(一)基本完成農村改革相關資產資源的確權頒證工作

開展農村土地流轉、農村集體經營性資產的所有權和使用權等進行確權登記頒證。

(二)積極開展農村集體產權制度改革

按照制定方案、清產核資、配置股權、制定章程、完善制度、強化監(jiān)管等工作程序,積極開展村集體產權制度改革。

(三)建立農村土地股份合作社

利用村內現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社,讓農民以土地、勞務等形式入股,更多分享產業(yè)增值收益。

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