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市委在農(nóng)村工作會議上講話材料篇一
剛才,我傳達了盧仕仁廳長的批示,與各市簽訂了農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書,有關(guān)處室負責同志解讀了相關(guān)文件。4個縣區(qū)作了交流發(fā)言,很有特色,值得大家學習借鑒。下面,講三點意見。
一、20xx年全省農(nóng)業(yè)機械化工作成效顯著
去年全省各級農(nóng)機部門認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,凝心聚力,改革創(chuàng)新,扎實苦干,農(nóng)業(yè)機械化工作取得新成效,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了有力支撐。
一是農(nóng)機裝備能力有新提升。去年實施購機補貼資金億元,補貼機具萬臺套。農(nóng)機總動力萬千瓦,同比增長%,聯(lián)合收割機、水稻插秧機保有量分別為21.5萬臺、3.6萬臺,同比各增長%和1%,全省農(nóng)機裝備總量持續(xù)增加,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
二是農(nóng)機作業(yè)水平有新跨越。去年全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達%,同比提高3.7個百分點,高出全國平均水平11個百分點,圓滿完成糧食安全省長責任制考核任務(wù)。特別是“三夏”期間,加強機具調(diào)度,強化跨區(qū)作業(yè)服務(wù),僅用10天時間就完成小麥搶收任務(wù),得到李國英省長、張曙光副省長批示肯定。
三是農(nóng)機科技創(chuàng)新有新成效。積極開展水稻、玉米、大豆等主要農(nóng)作物全程機械化示范片建設(shè),形成一批全程機械化技術(shù)推廣模式。全年推廣應用深耕深松656萬畝,同比增加340萬畝。有9個縣被評為國家級全程機械化示范縣,全省累計已創(chuàng)建17個,其中亳州市實現(xiàn)全程機械化示范縣區(qū)全覆蓋,得到了張曙光副省長的批示肯定。
四是農(nóng)機社會化服務(wù)有新拓展。堅持增數(shù)量擴規(guī)模、提質(zhì)量促規(guī)范,去年扶持建設(shè)120個綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心,累計支持創(chuàng)建綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心達232家。全省農(nóng)機專業(yè)合作社達5281個,新增1004個,有力夯實了農(nóng)機社會化服務(wù)基礎(chǔ)。
五是農(nóng)機公共服務(wù)有新進展。全年完成農(nóng)機產(chǎn)品推廣鑒定647項,參與21項部級鑒定大綱的制修訂。認真貫徹“兩個部令”,加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理,創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機”示范市縣6個,總數(shù)達到44個,全省農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,共發(fā)生道路外農(nóng)機事故19起,傷8人,直接經(jīng)濟損失18.5萬元,較上年下降69%。成功承辦全國農(nóng)機事故應急處置演練活動,得到部司領(lǐng)導的高度評價。
二、準確把握新時代農(nóng)業(yè)機械化形勢
去年12月21日,國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》(國發(fā)〔20xx〕42號),作出了“沒有農(nóng)業(yè)機械化,就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的重大論斷,指明了新時代農(nóng)業(yè)機械化工作路徑和方向。
一是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展迎來新機遇。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)機械化工作。指出,“要大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀”?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》對推進農(nóng)機裝備和農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級作出了新部署提出了新要求。今年中央一號文件提出,“支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機研發(fā),促進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推進農(nóng)業(yè)機械化”。政府工作報告提出,“推進農(nóng)業(yè)全程機械化,培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,加強面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù)”。今年3月召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級工作會議上,胡春華副總理從解決無機可用、有機難用和小農(nóng)戶用機方面,強調(diào)了農(nóng)機裝備研發(fā)、基礎(chǔ)條件建設(shè)和農(nóng)機社會化服務(wù)問題。就我省而言,今年省委一號文件要求,“支持山區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機研發(fā),促進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力推廣綠色高效新機具新技術(shù),加快推進農(nóng)業(yè)機械化”。省委、省政府負責同志多次要求,要加強農(nóng)機推廣和服務(wù),在鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用。我們一定要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來,認清新形勢,抓住好機遇,順勢而為,主動作為,更加扎實有效地推動農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級。
二是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。我省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在:一是部分農(nóng)機產(chǎn)品有效供給不足,農(nóng)機科技創(chuàng)新能力不強,在一些領(lǐng)域一些環(huán)節(jié)還存在“無機可用”“無好機用”的問題。二是農(nóng)機農(nóng)藝融合不夠,我省農(nóng)作物水旱兼?zhèn)?,南北兼容,種類繁多,種植結(jié)構(gòu)的多樣性,導致一些產(chǎn)業(yè)品種、栽培、裝備不配套,種養(yǎng)方式、產(chǎn)后加工與機械化生產(chǎn)不協(xié)調(diào),制約了農(nóng)機研發(fā)、推廣應用和作業(yè)效率。三是農(nóng)機作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是丘陵山區(qū)田塊比較細碎,機耕道路缺乏,農(nóng)機“下田難”“作業(yè)難”“存放難”“保養(yǎng)難”問題依然突出。四是農(nóng)機社會化服務(wù)能力不強,經(jīng)營理念不新,機制不夠靈活,大而強的服務(wù)主體不多,服務(wù)質(zhì)量效益總體不高。新時代農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展面臨的這些挑戰(zhàn)和問題,影響了我省農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展,必須認真加以研究解決。
三是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展明確新路徑。4月12日省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》(皖政〔20xx〕27號),明確了今后一個時期我省農(nóng)業(yè)機械化工作的發(fā)展路徑。在農(nóng)機農(nóng)藝融合上,要推進良種、良法、良地、良機配套,加強產(chǎn)學研推用聯(lián)合攻關(guān),加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化技術(shù)集成與示范。在機械化信息化融合上,要加快推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)機裝備和農(nóng)機作業(yè)上的應用,引導智能高效農(nóng)機裝備加快發(fā)展,提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量與效率。在農(nóng)機服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應上,要支持農(nóng)機社會化服務(wù)組織與家庭農(nóng)場、種植大戶組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體,引導農(nóng)機社會化服務(wù)組織提升服務(wù)能力,完善服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài),提高服務(wù)效率,促進各類主體融合協(xié)同發(fā)展。在機械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應上,進一步明確“宜機化”要求,改善農(nóng)機作業(yè)通行條件,拓展農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展空間。
市委在農(nóng)村工作會議上講話材料篇二
20xx年,我們要深入貫徹落實好上級黨委政府的有關(guān)工作安排部署,緊緊圍繞年度目標任務(wù),針對存在的困難和問題采取行之有效的工作措施,切實推動農(nóng)口各項工作落到實處,確保各項工作目標任務(wù)圓滿完成。
(一)以抓好補齊短板為重點,扎實抓好脫貧攻堅任務(wù)落實。一是要堅持標準,補齊短板。要緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標和扶貧標準,焦點不散、靶心不變,嚴格用標準和目標引領(lǐng)20xx年脫貧攻堅工作。近期,省將印發(fā)《云南省貧困退出工作實施辦法》,待正式辦法印發(fā)后,我們要根據(jù)調(diào)整后的標準,認真開展新一輪查缺補漏,補齊短板,強化弱項。二是要舉一反三,抓好問題整改。要結(jié)合中央第十二巡視組反饋意見和省成效考核組反饋問題,嚴格按照州委制定印發(fā)的整改方案認真抓好貫徹落實,確保問題整改到位。三是要抓產(chǎn)業(yè)扶貧,鞏固脫貧成果。要以提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化為重點,加快培育一批具有示范和帶動效應的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體。要完善新型經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制,讓貧困戶在參與合作經(jīng)營中直接受益,實現(xiàn)對所有貧困戶全覆蓋。四是要做好特殊貧困人群精準幫扶工作。要特別聚焦患重病貧困家庭、殘疾人貧困家庭、五保戶、涉外婚姻貧困家庭等幾類重點特殊困難人群的幫扶工作。在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、兩項政策銜接等方面采取有力措施,保障特困群體穩(wěn)定脫貧。五是要開展扶貧扶志行動,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。建立健全產(chǎn)業(yè)帶貧、就業(yè)脫貧等幫扶政策和機制;大力弘揚“西疇精神”,加強教育引導,推動貧困群眾移風易俗,養(yǎng)成健康文明生產(chǎn)生活方式;大力宣傳自強不息、自力更生的脫貧典型,激發(fā)脫貧致富奔小康的熱情和信心。
(二)以抓好示范基地為重點,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一是要高質(zhì)量抓好示范基地建設(shè)。以辣椒、蔬菜、水果、中藥材、食用菌、花卉、畜禽等產(chǎn)業(yè)為重點,抓好“100個高品質(zhì)藥園、100個生態(tài)蔬菜種植園、100個特色水果種植園、100個花卉種植園、100個畜禽養(yǎng)殖園、100個人工菌栽培園”六個“100工程”,要認真抓好規(guī)劃編制,穩(wěn)步實施。二是要鞏固提升糧食產(chǎn)能。嚴格落實耕地保護目標主體責任,鞏固“大棚房”清理整治成果,大力推進實施高標準農(nóng)田建設(shè),確保糧食播種面積穩(wěn)定在670萬畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在x萬噸以上。三是要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育。啟動“10大名品”“10強企業(yè)”“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評比活動,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有機融合。四是要持續(xù)推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。強化農(nóng)產(chǎn)品專項整治,提升檢測能力,推行產(chǎn)地證明、可追溯制度和標準化建設(shè),大力開展“三品一標”認證工作,扎實推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。五是要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,各縣(市)一定要高度重視,必須確保6月底前完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作,對因工作不力影響全州工作進度的,州委州政府將啟動問責程序。同時,要鞏固提高農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果質(zhì)量。六是要統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”行動,在持續(xù)深入完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動既定目標的基礎(chǔ)上,完成100個以上的示范村和1000個左右的整治村建設(shè)任務(wù)。
(三)以抓好水利投資為重點,加快補齊水利基礎(chǔ)短板。一是要千方百計籌集水利建設(shè)資金。要全力爭取中央和省支持,做好省級水利專項貸款申報工作;要加強與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、中行等金融部門合作,加大水利項目ppp模式建設(shè)力度,以引入社會資本和金融貸款彌補解決地方配套資金壓力問題,確保水利固定資產(chǎn)投資完成30億元以上。二是要著力加快重大項目實施。要爭取清水河大型水庫可研報告通過水利部報國家發(fā)改委審查,加快推進“十三五”規(guī)劃內(nèi)文山大箐等39件小型水庫前期工作。要加快推進在建水利工程建設(shè)進度,重點加快德厚大型水庫工程建設(shè),確保主體工程按要求在今年全面完工,加快推進富寧縣阿用鄉(xiāng)堰塞湖、麻栗坡縣猛硐鄉(xiāng)山洪泥石流災害的災后恢復重建工作。三是要加強監(jiān)管。要針對不同監(jiān)管對象采取不同的監(jiān)管方式,充分運用“四不兩直”等方式,對河湖“四亂”問題整治、防汛抗旱、水利安全生產(chǎn)等重點工作開展經(jīng)常性的明查暗訪,推動行業(yè)監(jiān)管再上臺階;要認真做好水庫20xx年安全度汛工作。四是要堅決打好六大攻堅戰(zhàn)役。要以更高標準實施最嚴格水資源管理制度,打好節(jié)約用水攻堅戰(zhàn);以“清四亂”作為第一抓手,扎實推進河(湖)長制工作,打好河湖管理攻堅戰(zhàn);以強化取用水管控為核心,打好水生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn);聚焦“建得好”“改得好”“管得好”的三好標準,打好農(nóng)村飲水安全鞏固提升和運行管護攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌抓好項目建設(shè),打好水利扶貧攻堅戰(zhàn),真正發(fā)揮水利對經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐作用。五是要深化改革。要深化以農(nóng)業(yè)水價綜合改革為重點的農(nóng)村水利改革,通過完善水價形成機制,進一步鼓勵、調(diào)動社會資本投資農(nóng)村水利建設(shè)。
(四)以抓好國土綠化為重點,穩(wěn)步推進全州林業(yè)草原工作。一是要加快國土綠化步伐。加大營造林、退耕還林還草和陡坡地生態(tài)治理、防護林建設(shè)、濕地修復、退牧還草等工程項目實施力度,推動河湖周邊生態(tài)改善;加大集鎮(zhèn)周邊綠化力度,加快恢復城鎮(zhèn)周邊裸露地塊、“五采區(qū)”、25度以上坡耕地等區(qū)域的林草植被,全力推進美麗縣城和美麗鄉(xiāng)村建設(shè);實施退耕還林45.94萬畝和陡坡地生態(tài)治理8.1萬畝,向上級爭取支持,力爭新增生態(tài)護林員1萬名以上。二是要加強森林資源保護。全面落實停止天然林商業(yè)性采伐政策,管住護好天然林和生態(tài)公益林,加強濕地保護修復,開展?jié)竦毓珗@、濕地保護小區(qū)和小微濕地建設(shè),確保濕地總量不減、質(zhì)量提升,加強野生動植物保護。三是要推進林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展油茶、核桃、八角、草果、紅豆杉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大林草龍頭企業(yè),打造高原特色林草品牌。四是要積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)。按照構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系思路和要求,積極推動國家級自然保護區(qū)、石漠公園、濕地公園、森林公園等建設(shè)。
(五)以抓好高質(zhì)量發(fā)展為重點,持續(xù)做好烤煙生產(chǎn)各項工作。一是要認真貫徹落實好全州煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神,圍繞年度目標任務(wù),扎實推進煙葉轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,突出抓好“穩(wěn)控規(guī)模、土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)定核心煙區(qū)、煙葉提質(zhì)增效、煙葉資源優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)型、煙農(nóng)增收”五個重點,積極推進卷煙創(chuàng)新營銷,加快推進全州煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是要加強“兩煙”市場秩序維護。繼續(xù)深化“四個機制”建設(shè),保持緝私打假高壓態(tài)勢,著力凈化“兩煙”市場,為煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
(六)以抓好改革發(fā)展為重點,推進農(nóng)墾工作任務(wù)落實。繼續(xù)推進農(nóng)墾改革,全面清理規(guī)范農(nóng)場國有土地承包租賃關(guān)系,完成農(nóng)場社區(qū)建設(shè),抓好墾地融合改革試點經(jīng)驗推廣。抓住農(nóng)墾項目建設(shè)高峰年機遇,大力組織實施生活性和生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極培育新的經(jīng)濟增長點,在盤活資源資產(chǎn)、加強農(nóng)場間合作、加大招商引資、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升品質(zhì)等方面下功夫,扎實推進全州農(nóng)墾各項工作措施落實。
(七)以抓好土壤改良工作為重點,推進農(nóng)業(yè)科研工作取得新成效。認真抓好全州土壤改良試點工作,要繼續(xù)做好與云南平海新材料科技有限公司的合作,要積極與硯山中澳公司開展合作,爭取取得實效并逐步在全州推廣;扎實抓好科技成果轉(zhuǎn)換,積極推進農(nóng)業(yè)科技試驗基地項目建設(shè)。
市委在農(nóng)村工作會議上講話材料篇三
今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點對加快推進農(nóng)業(yè)機械化,提出了落實補貼政策、建設(shè)農(nóng)事中心、創(chuàng)建示范縣、強化安全監(jiān)管等重點任務(wù),主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率79%以上,我們要抓好落實,具體做好以下工作:
(一)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化,推進農(nóng)機化技術(shù)推廣能力升級。各地要樹立全程推進、全面發(fā)展理念,以補短板促全程,以強弱項促全面,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點地區(qū)機械化全面發(fā)展。一要推進全程全面機械化。在穩(wěn)定小麥、水稻、玉米等主要農(nóng)作物全程機械化的同時,大力推進丘陵山區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化,加快果菜茶、畜牧水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)機裝備和技術(shù)應用,補齊全程全面機械化生產(chǎn)短板,力爭今年再創(chuàng)建5個全程機械化示范縣。二要加大新機具新技術(shù)推廣。聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),著力提升水稻、油菜機械化種植和花生、薯類機械化采收水平,加快秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、灌排、植保、烘干等環(huán)節(jié)裝備和技術(shù)應用,形成一批主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化技術(shù)模式。三要扎實做好農(nóng)機深松整地工作。加大技術(shù)指導和宣傳推廣力度,認真落實好作業(yè)補助政策,推進信息化監(jiān)測全覆蓋,力爭完成深耕深松作業(yè)面積650萬畝。
(二)圍繞農(nóng)機購置補貼政策實施,推進農(nóng)機裝備升級。今年中央財政安排我省農(nóng)機購置補貼13億元資金已經(jīng)下達,各地要安全高效實施好補貼政策。一要逐步擴面增類提標。加快對秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用等生產(chǎn)急需機械的鑒定推廣,加大補貼力度,滿足不同群體購機需求。今年我省農(nóng)機購置補貼機具新增的24個品目中,有7個品目為糞污資源化利用機具。繼續(xù)開展新產(chǎn)品補貼試點工作,支持發(fā)展大馬力、高性能、復式及具有地方特色的農(nóng)機新產(chǎn)品。認真落實農(nóng)機報廢更新補貼政策,加快淘汰老舊農(nóng)機裝備。二要推進政策高效實施。加強政策宣傳,推進信息公開,規(guī)范補貼程序,提升群眾滿意度。完善便民惠民服務(wù),推廣現(xiàn)場“一站式”辦理+手機app遠程申領(lǐng)補貼。進一步強化績效管理,推進補貼政策規(guī)范高效實施。三要加強監(jiān)督管理。依法依規(guī)嚴厲打擊農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為,提高違規(guī)查處的震懾性,讓違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)付出沉重代價。
(三)圍繞綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè),推進農(nóng)機社會化服務(wù)升級。進一步加強指導與服務(wù),不斷激活農(nóng)機社會化服務(wù)組織的主體活力。一要培育服務(wù)主體。精心實施農(nóng)機社會化服務(wù)能力提檔升級工程,重點抓好綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心項目實施,引導政策、資金、技術(shù)、信息和服務(wù)向農(nóng)機社會化服務(wù)組織傾斜,進一步完善建設(shè)標準。今年計劃從省財政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目中安排資金1280萬元,支持建設(shè)128個綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心。二要加強政策支持。各地要結(jié)合實際,把建設(shè)綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目緊密結(jié)合,優(yōu)先安排承擔作業(yè)補助項目。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實建設(shè)用地政策,給予信貸資金支持,完善服務(wù)功能,向“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”拓展延伸。三要抓好項目實施。各地要按照項目實施方案要求,加強與財政等部門的溝通協(xié)調(diào),加強監(jiān)管,跟蹤問效。
(四)圍繞“平安農(nóng)機”創(chuàng)建,推進安全管理升級。要深刻吸取江蘇響水縣“3.21”事故教訓,牢記“發(fā)展不能以犧牲安全為代價”這個紅線,提高農(nóng)機安全生產(chǎn)責任意識,繼續(xù)保持農(nóng)機安全生產(chǎn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。一要深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。今年力爭再創(chuàng)建4個“平安農(nóng)機”示范縣。已經(jīng)創(chuàng)建示范縣要進一步擴點增面,鞏固提高。二要加強安全監(jiān)管。完善監(jiān)管機制,經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動,及時發(fā)現(xiàn)問題,認真整改隱患。組織開展好農(nóng)機安全生產(chǎn)月、“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,突出抓好重要農(nóng)時、節(jié)假日和各類農(nóng)機服務(wù)組織的安全生產(chǎn)監(jiān)管。三要推進變型拖拉機專項整治工作。目前我省在冊在管變拖尚有14萬輛,去年我省共發(fā)生上道路農(nóng)機事故241起,死亡79人,受傷237人。4月9日,我廳和省廳、省應急管理廳聯(lián)合發(fā)文,部署變拖專項整治工作。各地要充分認識變拖營運的嚴重危害,認真貫徹落實文件精神,聯(lián)合有關(guān)部門,采取有力有效措施,打好這場變拖專項整治工作攻堅戰(zhàn),盡快消除變拖道路交通安全隱患,堅決遏制農(nóng)機重特大事故發(fā)生。
(五)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進作業(yè)條件升級。各地要認真抓好省實施意見的貫徹落實,解決好農(nóng)機“下田難”“作業(yè)難”“存放難”等問題。廳屬有關(guān)單位要結(jié)合工作職能,主動作為,形成合力,推動相關(guān)政策措施落細落實。一要推動“宜機化”改造。高標準農(nóng)田建設(shè)要把“宜機化”改造作為重要內(nèi)容,讓田塊小并大、短并長、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通,加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。二要加強統(tǒng)籌規(guī)劃。切實加強機耕道建設(shè)和維護,合理布局機具存放和維修、農(nóng)作物育秧育苗以及烘干和初加工等農(nóng)機作業(yè)服務(wù)配套設(shè)施,強化農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要落實相關(guān)政策。落實設(shè)施農(nóng)用地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等相關(guān)政策,優(yōu)先安排農(nóng)機社會化服務(wù)組織建設(shè)用地,并按規(guī)定減免相關(guān)稅費,營造良好作業(yè)環(huán)境。
20xx年,按照省委省政府機構(gòu)改革的部署,撤銷了原省農(nóng)機局,新組建的省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳設(shè)立農(nóng)機管理處、農(nóng)機裝備處,強化了工作職能,穩(wěn)定了工作隊伍,做到了秩序不亂、人心不散、工作不斷。目前市、縣兩級的機構(gòu)改革在扎實推進,希望大家正確看待和處理好機構(gòu)改革,積極適應改革,爭取當?shù)攸h委政府重視,主動適應職責、職能、手段這“三轉(zhuǎn)”,積極抓好落實、服務(wù)、研究這“三抓”,努力實現(xiàn)干部素質(zhì)、工作質(zhì)量、業(yè)績評價這“三高”。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神,加強政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風建設(shè),樹立為民、務(wù)實、清廉的良好政風行風,用釘釘子的作風狠抓落實,推動各項工作落地生根,確保各項目標任務(wù)如期完成。
推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新精神、實干作風、務(wù)實舉措、奮斗出彩,加快推進農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效升級,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻!
市委在農(nóng)村工作會議上講話材料篇四
20xx年,是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是繼續(xù)應對國際金融危機,謀取農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展、保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作事關(guān)全局、意義重大。各級各部門要深入學習領(lǐng)會好中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神,準確把握其科學、目標任務(wù)、本質(zhì)要求;按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路,牢牢把握加強“三農(nóng)”這個根本立足點,牢牢把握推動資源要素向農(nóng)村配置這個重要著力點,牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進這個戰(zhàn)略著眼點,牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動這個關(guān)鍵切入點,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省和市委、市政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署上來,搶抓機遇求發(fā)展,毫不松本文來源于第一范文網(wǎng)范文中心:/懈抓落實,努力確保糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展好勢頭不逆轉(zhuǎn)。確保全市農(nóng)業(yè)增加值增長5%,糧食總產(chǎn)量增長7%,畜牧業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值增長15%以上,完成烤煙生產(chǎn)收購93.4萬擔,完成中低產(chǎn)田地改造21.5萬畝,新增有效灌溉面積13.5萬畝,解決50萬農(nóng)村人口飲水安全問題,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力113萬人,實現(xiàn)務(wù)工凈收入65億元以上,農(nóng)民人均純收入增長10%以上,解決10萬貧困人口溫飽問題的工作目標,著力抓好以下8個方面工作:
(一)加大對“三農(nóng)”工作的投入。各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要緊緊抓住中央、省實施積極財政政策和大幅度增加“三農(nóng)”投入的機遇,圍繞中央、省確定的投資方向和投資重點,繼續(xù)把爭取項目和資金作為重中之重的工作抓緊抓實,準確把握政策走向,做深、做細前期工作,篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批關(guān)系加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村民生、促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的大項目、好項目,積極向上級匯報爭取更大的支持。從20xx年起,市級財政將按照“總量持續(xù)增加,比例穩(wěn)步提高”的要求,每年安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1000萬元,用于扶持林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,市級財政20xx年將安排扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地建設(shè)資金100萬元、市級救災種子備荒資金150萬元。各縣區(qū)人民政府也要努力健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保對農(nóng)業(yè)總投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。各級各相關(guān)部門要切實加大支農(nóng)資金整合力度,集中使用,重點突破,著力加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高資金使用效率。金融部門要切實加大服務(wù)“三農(nóng)”力度,不斷增加信貸投入、創(chuàng)新金融服務(wù)、完善服務(wù)網(wǎng)點、拓展小額信用貸款,切實解決好農(nóng)戶和企業(yè)貸款難的問題。要切實抓好涉農(nóng)項目招商引資工作,積極引導工商資本和社會資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,參與特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(二)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好通鄉(xiāng)油路、農(nóng)村通達工程、客運站點建設(shè),在搞好20xx年未完工項目建設(shè)的同時,及早啟動20xx年計劃建設(shè)項目,力爭實現(xiàn)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、99%的行政村通達,99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和75%的行政村通客車。加強重點水源工程建設(shè),繼續(xù)抓好銅鑼壩、羅漢坪、翠屏山、仙馬、雙河水庫等重點水源工程建設(shè),加快昭魯大型灌區(qū)、病險水庫除險加固、干支渠防滲工程建設(shè)進度,啟動建設(shè)胡家山水庫等水利工程,新增有效灌溉面積13.5萬畝,解決農(nóng)村飲水安全50萬人,新建與修復干支渠防滲122公里,塘壩蓄水4.5億立方米,治理水土流失面積360平方公里。加快中低產(chǎn)田地改造步伐,各級各相關(guān)部門要按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項、統(tǒng)一驗收,分項負責、分別實施、分類指導”的原則,以及“田、水、路、林配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效,能排能灌、旱澇保收”的要求,整合相關(guān)項目資金,強化督促檢查,加快實施進度,確保4月底以前按質(zhì)按量完成去冬今春32.5萬畝中低產(chǎn)田地改造任務(wù);同時,各縣區(qū)、市直相關(guān)部門要進一步完善改造規(guī)劃,積極向上爭取20xx年度改造建設(shè)項目,力爭項目規(guī)模達到26.5萬畝。要緊緊抓住國家今年進一步增加農(nóng)機具購置補貼,擴大補貼種類,把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機械設(shè)備納入補貼范圍的重大機遇,加大農(nóng)機購置補貼政策宣傳和實施力度,力爭20xx年完成中央農(nóng)機購置補貼20xx萬元以上。緊緊圍繞實施“森林云南”××行動戰(zhàn)略,抓好深化集體林權(quán)制度主體改革掃尾工作,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成森林資源管護1130.8萬畝、公益林建設(shè)29.4萬畝和退耕還林工程3.1萬畝,對54.2萬畝退耕還林地加強管護。著力扶持10個特色集鎮(zhèn)和40個重點集鎮(zhèn)加快發(fā)展,引導農(nóng)民建設(shè)富有地方特點、民族特色、傳統(tǒng)風貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房。同時,做好鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、健全農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系等方面工作,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
(三)著力抓好糧食生產(chǎn)工作。20xx年的糧食生產(chǎn),面臨基數(shù)高、基礎(chǔ)弱、冬春連旱等困難,各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門要正確把握糧食生產(chǎn)形勢,明確加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的信號不能變、要求不能降、支持不能減,確保增產(chǎn)目標不動搖、措施力度不減弱、工作任務(wù)不放松,始終做到堅持不懈抓糧食、千方百計奪豐收,努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭。
一是進一步落實責任。貫徹糧食行政首長負責制,始終把促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展作為各級政府和相關(guān)部門的首要任務(wù)。進一步抓好政策落實和宣傳引導,充分調(diào)動地方政府抓糧、廣大農(nóng)民種糧的積極性。進一步明確工作任務(wù),各縣區(qū)、各級農(nóng)業(yè)部門要按照市政府下發(fā)的糧食生產(chǎn)意見,及早將增產(chǎn)措施落實到主產(chǎn)區(qū)域,落實到主要作物,落實到每個樣板。進一步健全工作機制,認真總結(jié)完善近年糧食增產(chǎn)經(jīng)驗,探索更加行之有效的工作機制,形成促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的強大合力,深入推進“百萬噸糧食增產(chǎn)計劃”的實施。
二是努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。堅持以主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、提高效益為目標,在加強耕地保護,提高復種指數(shù),穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,進一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣力度,突出重點區(qū)域、重點作物、重大技術(shù)、關(guān)鍵農(nóng)時,努力提高糧食單產(chǎn)水平。積極抓好高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病力強、適應性好的糧食作物新品種引試、示范、推廣工作,提高以雜交玉米、雜交水稻、脫毒馬鈴薯為主的糧食作物良種覆蓋率,全市推廣雜交玉米良種300萬畝、覆蓋率達92%以上,推廣雜交水稻良種41萬畝、覆蓋率達100%,繼續(xù)組織實施脫毒馬鈴薯微型薯擴繁“一分地”工程,全年擴繁馬鈴薯脫毒微型薯600萬粒,推廣馬鈴薯脫毒良種160萬畝。20xx年,全市計劃實施糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建96片,推廣規(guī)格化間套種550萬畝,層層舉辦糧食高產(chǎn)創(chuàng)建豐產(chǎn)示范樣板450萬畝(其中市級100萬畝、縣區(qū)200萬畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)150萬畝),各地要總結(jié)20xx年糧食豐產(chǎn)樣板建設(shè)經(jīng)驗,在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次推進旱糧高產(chǎn)創(chuàng)建活動,促使高產(chǎn)創(chuàng)建上規(guī)模、上層次、上水平,做到市有高產(chǎn)示范帶、縣區(qū)有核心示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有高產(chǎn)示范片、村有高產(chǎn)示范點,帶動大面平衡增產(chǎn)。同時,各級農(nóng)業(yè)部門要抓好水稻生物多樣性豐產(chǎn)示范樣板,及早研究技術(shù)方案,高標準地組織實施。
三是進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機制。繼續(xù)實行各級農(nóng)技推廣站所分片包干責任制、技術(shù)人員崗位責任制,大力鼓勵和引導農(nóng)技人員干事創(chuàng)業(yè),將科技論文寫在大地上,把成果留在農(nóng)民家。繼續(xù)依托省農(nóng)大、省農(nóng)科院等科研院校技術(shù)力量,積極搭建科技增糧的平臺,促進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應用。
(四)加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。20xx年,省政府重點選擇20類優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)啟動100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)6大體系,我市有10個縣區(qū)、15類示范區(qū)納入省區(qū)域布局。各縣區(qū)、市直相關(guān)部門要搶抓機遇,立足優(yōu)勢,突出重點,把握關(guān)鍵,強化措施,調(diào)整結(jié)構(gòu),取得突破。
一是加快推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。及早啟動20xx年總投資9641.49萬元的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,全力抓好魯?shù)樾≌由祉椖浚訌姛熑~生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力擴大規(guī)?;N植面積,狠抓從品種選擇到烘烤各關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施的落實,確保完成煙葉收購93.4萬擔的任務(wù)。積極適應煙葉資源配置方式改革,以抓好紅塔集團原料基地建設(shè)為重點,全面加強基地化建設(shè),力爭50%以上煙葉實現(xiàn)基地化或定向生產(chǎn)。抓好煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新示范,做好昭陽區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整區(qū)推進工作,積極創(chuàng)建優(yōu)秀基層煙葉工作站。同時要采取行之有效的措施抓好煙葉“防過熱”工作,嚴格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模,確保全市煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是加快發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。加快畜禽優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),在穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的同時,大力發(fā)展規(guī)?;?、標準化、產(chǎn)業(yè)化肉牛、肉羊、禽類生產(chǎn),推進養(yǎng)殖方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)以昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)椤⒁土?、威信為重點的優(yōu)質(zhì)肉牛標準化養(yǎng)殖示范區(qū),以永善、巧家、昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)?、彝良為重點的優(yōu)質(zhì)肉羊標準化養(yǎng)殖示范區(qū),以鹽津、水富、威信、鎮(zhèn)雄、昭陽、永善為重點的優(yōu)質(zhì)禽類標準化養(yǎng)殖示范區(qū)。20xx年,重點實施好“四個一百”工程,發(fā)展100個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū)、100個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范村組、100個50畝連片稻田養(yǎng)魚示范村、100個土雞養(yǎng)殖示范點。著力抓好獸醫(yī)防疫體系建設(shè),嚴格控制畜禽死亡率,嚴防重大動物疫病發(fā)生,確保畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三是加快發(fā)展優(yōu)勢種植業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。20xx年,全市種植馬鈴薯245萬畝、蔬菜120萬畝、魔芋18萬畝,新植蘋果1.5萬畝、蠶桑3.4萬畝,蘋果面積達到26萬畝,桑園面積達到25萬畝以上。重點組織實施好50萬畝高產(chǎn)高淀粉加工型馬鈴薯生產(chǎn)基地、20萬畝無公害商品蔬菜生產(chǎn)基地、3萬畝蘋果標準化生產(chǎn)示范基地、8萬畝優(yōu)質(zhì)蠶桑基地、2萬畝種芋繁殖基地建設(shè)。重點抓好56萬畝核桃、竹子等林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),其中發(fā)展核桃45萬畝、竹子10萬畝、花椒0.5萬畝、天麻菌材林0.4萬畝、紅豆杉0.1萬畝。圍繞全市旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),立足××山區(qū)自然、文化、民族等資源優(yōu)勢,以山區(qū)農(nóng)業(yè)文明和農(nóng)村文化為主線,以農(nóng)業(yè)自然景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)村文化習俗為內(nèi)容,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè),拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。
四是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進一步做好農(nóng)業(yè)招商工作,大力引進和培育涉農(nóng)企業(yè),推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。堅持將扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做大做強特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要任務(wù)來抓,在資金、土地、信貸、稅收和基地建設(shè)等方面給予扶持。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,深入推進示范社建設(shè)行動,對服務(wù)能力強、民主管理好的合作社給予必要的扶持。建設(shè)“綠色通道”網(wǎng)絡(luò),搞好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程”和標準化“農(nóng)家店”建設(shè),支持城市流通企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,促進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場整合、改造、升級。加強“金農(nóng)”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”等工程建設(shè)和運用,積極探索信息服務(wù)進村入戶、進廠入企的有效途徑和辦法,逐步形成覆蓋農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、批發(fā)市場、生產(chǎn)經(jīng)營大戶的農(nóng)村信息服務(wù)體系。
五是加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)。實施主要農(nóng)資主推公告制度,引導農(nóng)民選用低毒、低殘留、高效農(nóng)資產(chǎn)品,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,加大農(nóng)產(chǎn)品市場檢測和農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管,加強源頭治理,確保生產(chǎn)安全。認真組織實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定整體推進”項目,抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品基地認定及產(chǎn)品認證,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
(五)堅持抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出。堅持把農(nóng)村勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的有力支撐點來抓,繼續(xù)通過“一輸兩引”,加大工作力度。進一步強化職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,圍繞陽光工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)民工夜校培訓、科技入戶工程等載體,加大培訓力度,提高農(nóng)民工素質(zhì),確保農(nóng)村勞動力培訓不少于10萬人次;力爭20xx年累計輸出農(nóng)村勞動力113萬人,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)100萬人,務(wù)工工資收入110億元以上,務(wù)工凈收入65億元以上。加大農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)指導和服務(wù)力度,幫助解決好社會保障、依法維權(quán)等方面問題,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
(六)加快推進扶貧開發(fā)。堅持開發(fā)式扶貧方針,以貧困村為主戰(zhàn)場、貧困農(nóng)戶為主要對象,深本文來源于第一范文網(wǎng)范文中心:/入實施“百千萬幫扶工程”,采取更具有針對性的扶貧措施,整合扶貧項目和資金,切實加大茅草房改造、整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、產(chǎn)業(yè)化扶貧等工作力度,力爭20xx年改造茅草房3萬戶、完成200個行政村和700個自然村的整村推進。積極開展集中連片開發(fā),使貧困農(nóng)戶有1至2項穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),做到培植一項產(chǎn)業(yè),帶動一方致富。穩(wěn)妥推進易地開發(fā)扶貧,確?!鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能脫貧”。積極向上爭取加大對鎮(zhèn)雄、彝良、威信3個革命老區(qū)縣的扶持,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,著力增強貧困人口的自我發(fā)展能力,解決和鞏固10萬貧困人口溫飽問題。
(七)加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。保障和改善民生,最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,最需要關(guān)注的群體是農(nóng)民。各級各部門要把解決農(nóng)村民生問題擺在更加突出的位置來抓,引導社會資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,促進農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展,著力解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要以鎮(zhèn)雄、魯?shù)闉橹攸c,切實鞏固“普九”成果,全面提高“普九”水平,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制,推進廣播電視村村通、農(nóng)村書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程建設(shè),堅持開展形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動、農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)民健身活動,實施廣播電視直播衛(wèi)星“村村通”工程,豐富農(nóng)村群眾生活。加強鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,爭取新農(nóng)合覆蓋率提高到95%以上。全面落實計劃生育各項措施,確保人口自然增長率控制在8.2‰以內(nèi)。建立完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,搞好農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)。加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度,農(nóng)村各項社會保障政策優(yōu)先覆蓋殘疾人。穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點抓好農(nóng)村面源污染治理,實施好水保工程、長治工程、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、石漠化治理等項目,繼續(xù)抓好漁洞庫區(qū)徑流區(qū)、重點項目工程建設(shè)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管和保護,開展農(nóng)村排水、河道疏浚、農(nóng)村垃圾及污水處理試點,改善農(nóng)村人居環(huán)境。做好農(nóng)村防災減災工作,加強農(nóng)村自然災害防御體系建設(shè),健全應急處置機制,最大限度減少自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。不斷建立健全動植物疫病監(jiān)測預警、預防控制、應急處置體系,加強防控技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)督,實行重大植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,有效遏制重大動植物疫病發(fā)生和流行。完善重大動物疫病撲殺補償機制,對重大動物疫病實施免費強制免疫。
(八)繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革。做好土地承包管理工作,加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法,加快構(gòu)建全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。深化以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶為重點的集體林權(quán)制度改革,加快推進配套改革。不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實力,為農(nóng)民提供多種有效服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,為農(nóng)民提供便捷高效、質(zhì)優(yōu)價廉的各種專業(yè)服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。認真總結(jié)“一事一議”財政獎補試點經(jīng)驗,探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的有效機制,擴大試點范圍。進一步加強農(nóng)民負擔重點治理,堅決防止農(nóng)民負擔反彈。全面開展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革,深化農(nóng)村金融體制改革,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平,使更多的信貸資金投向“三農(nóng)”,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
市委在農(nóng)村工作會議上講話材料篇五
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策,重投入、抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強名牌,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好堅實的基礎(chǔ),構(gòu)建和諧新農(nóng)村。
20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標是:糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸,油料總產(chǎn)量1.2萬噸,農(nóng)業(yè)增加值達到9億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加值達到4000萬元,農(nóng)民人均純收入達到1835元以上,解決2600名貧困人口的溫飽問題和8000名低收入人口的脫貧問題。
一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培植壯大特色產(chǎn)業(yè)
(一)制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,科學布局特色產(chǎn)業(yè)。巴東縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組下設(shè)的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作專班,要認真調(diào)查研究,分別制定畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、煙葉、藥化、桑蠶、干鮮果和小雜糧等產(chǎn)業(yè)的五年發(fā)展規(guī)劃和20xx年度實施方案,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、放活經(jīng)營、提高效益,形成具有區(qū)域優(yōu)勢的規(guī)模經(jīng)濟。
(二)20xx年特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的方式,以特色農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)為重點,把畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、煙葉、藥材、桑蠶、柑桔、小雜糧等產(chǎn)業(yè)做大做強。積極爭取國家和省州特色農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)資金,整合縣內(nèi)各渠道的資金,加大對產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投入,爭取1—2個產(chǎn)業(yè)進入省級板塊。
優(yōu)質(zhì)生豬、山羊基地:按“公司+基地+農(nóng)戶”模式,大力實施生豬“11121”、山羊“11251”工程,即1戶老百姓建1棟標準欄圈,飼養(yǎng)1頭母豬,出欄商品豬20頭,收入1萬元;1戶老百姓建1棟標準樓式羊圈,飼養(yǎng)能繁母羊20只,出欄商品羊50只,收入1萬元。使全縣生豬飼養(yǎng)量達到100萬頭,出欄50萬頭,山羊出欄6.7萬只,實現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值5億元。
茶葉板塊基地:鞏固茶葉基地3.2萬畝,重點抓好0.3萬畝衰退茶園的改造,著力茶葉加工提檔升級,提高茶葉品質(zhì)。狠抓茶葉品牌的整合,打造茶葉優(yōu)勢品牌。實現(xiàn)茶葉總收入4000萬元。
蔬菜板塊基地:全縣蔬菜面積穩(wěn)定在20萬畝,重點發(fā)展以綠蔥坡、野三關(guān)、大支坪、水布埡為中心的高山綠色無公害蔬菜基地10萬畝以上。全年新增蔬菜面積2萬畝。實現(xiàn)蔬菜總收入2.4億元。
魔芋板塊基地:新發(fā)展魔芋基地面積1萬畝,使全縣魔芋面積達到6.4萬畝。抓好魔芋芋鞭良種繁育基地建設(shè),推廣魔芋健身栽培技術(shù),加強魔芋病蟲害的防治,加大魔芋制品的開發(fā)力度。實現(xiàn)魔芋總收入2億元。
優(yōu)質(zhì)煙葉板塊基地:穩(wěn)定煙葉基地面積6萬畝,收購16萬擔,加大煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大對煙農(nóng)的生產(chǎn)扶持力度,加大煙葉生產(chǎn)實用技術(shù)推廣力度。實現(xiàn)煙葉總收入7000萬元。
中藥材板塊基地:新發(fā)展中藥材基地面積2萬畝,使全縣草木本中藥材穩(wěn)定在20萬畝以上,重點抓好玄參gap認證的落實和巴東玄參原產(chǎn)地認證的前期工作。繼續(xù)抓好巴東獨活、湖北貝母、貫葉連翹的規(guī)范化種植和gap認證的申報工作。實現(xiàn)藥材總收入1.6億元。
桑蠶板塊基地:新發(fā)展桑蠶面積1萬畝,使全縣的桑園面積達到1.5萬畝。著力抓好桑蠶發(fā)展的規(guī)劃布局和良種嫁接桑苗的培育工作。實現(xiàn)桑蠶總收入1000萬元。
優(yōu)質(zhì)柑桔板塊基地:在沿長江、清江河谷地帶新建柑桔板塊基地2萬畝,使柑桔總面積突破10萬畝,主要發(fā)展優(yōu)質(zhì)椪桔、臍橙。加強對已建基地的管理,切實組織實施好三峽庫區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目。實現(xiàn)柑桔總收入1.5億元。
小雜糧板塊基地:新發(fā)展小雜糧1萬畝,使小雜糧面積達到5萬畝,重點抓好紅竹豆、紅小豆、紅蔓豆、高山蕓豆等優(yōu)質(zhì)小雜糧的發(fā)展,推動小雜糧加工和特色產(chǎn)品開發(fā)。實現(xiàn)小雜糧總收入3000萬元。
(三)加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度,扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)。圍繞培植龍頭,提升龍頭企業(yè)素質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和市場占有率,進一步加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)稅收、貼息、擔保等方面的扶持力度,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對現(xiàn)有龍頭企業(yè),從資金、信息、技術(shù)、基地等方面加大扶持力度,增強龍頭企業(yè)的輻射能力。每一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)著力培植一家競爭力和帶動力強的州級或省級龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)新產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力。實行一名縣級領(lǐng)導聯(lián)系一家龍頭企業(yè)的制度,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔保體系建設(shè),為企業(yè)融資搭建平臺,重點培植特色產(chǎn)品加工和出口貿(mào)易企業(yè),從資金、政策上予以傾斜,促使其做大做強。認真組織企業(yè)參與國內(nèi)各種貿(mào)易、展銷和商貿(mào)洽談活動。
(四)大力推進標準化生產(chǎn),培植名優(yōu)特色產(chǎn)品。建立健全農(nóng)產(chǎn)品栽培、加工的技術(shù)標準、質(zhì)量安全監(jiān)測、動植物檢疫和病蟲害防控體系,爭取無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的認證,培植扶持一批有規(guī)模、有市場的精品名牌。大力開展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),力爭今年新增通過認證的有機食品基地0.5萬畝以上,綠色食品基地5萬畝以上,無公害食品基地5萬畝以上。力爭新增綠色、有機、無公害三大標志食品認證6個以上。以蔬菜、魔芋、柑桔、茶葉、中藥材、煙葉、生豬生產(chǎn)為重點,扎實推進農(nóng)業(yè)標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。在重點基地、市場、品種、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和企業(yè),辦好“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范試點”,實行農(nóng)藥、獸藥專營和添加劑規(guī)范使用制度。
(五)大力發(fā)展專業(yè)合作組織,進一步提高農(nóng)民的組織化程度。認真貫徹《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,進一步摸清現(xiàn)狀,研究對策,用足用活政策,認真解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的管理分散、政出多門、經(jīng)費缺乏等問題,為大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力提高農(nóng)民的組織化程度和專業(yè)化生產(chǎn)能力,以適應市場競爭的需要。
二、加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件
(六)切實抓好新農(nóng)村試點建設(shè),發(fā)揮示范作用。在繼續(xù)抓好石橋坪、雷家坪新農(nóng)村建設(shè)試點示范村的同時,新啟動10個新農(nóng)村試點,組建新農(nóng)村建設(shè)工作隊,加大資金爭取和籌措力度,穩(wěn)定投入政策,做到一定三年不變。抓好神農(nóng)溪風景區(qū)、水布埡風景區(qū)、“209”和“318”國道沿途等生態(tài)旅游核心景區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中要堅決克服功利思想和急躁情緒,按照“科學規(guī)劃,分類指導,全力幫扶,先行試點,積極推進”的要求,以生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ),以規(guī)劃為指導,統(tǒng)籌謀劃,分步實施,整體推進,確保實效。
(七)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農(nóng)村交通建設(shè),完成200公里通暢工程和39公里通達工程建設(shè)任務(wù),逐步配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè),積極推進農(nóng)村公路“明確權(quán)屬、界定責任、獎補配套”的養(yǎng)護管理體制改革。抓好農(nóng)村安全飲水項目建設(shè),解決3.6萬人的飲水困難,達到安全飲水標準,實施煙水煙房配套工程,建水池10萬立方米,鋪設(shè)管網(wǎng)430千米,建標準晾房1000間。加強農(nóng)田水利工程建設(shè),完成小型農(nóng)田水利工程建設(shè)任務(wù),整治渠道70公里,改造渠系建筑物81處,整治排澇防洪溝5.5公里。爭取水流坪水庫的除險加固項目納入國家投資計劃;完成火峰土地治理工程7100畝,總投資405萬元;完成二期200公頃移土培肥工程,完成投資5000萬元;完成“長治”七期和長江綠化帶項目建設(shè);繼續(xù)組織實施天然林保護工程和退耕還林工程,完成生態(tài)公益林建設(shè)5.5萬畝。
(八)加快農(nóng)村生態(tài)家園和文化設(shè)施建設(shè)步伐,不斷改善農(nóng)民生活條件。按照“一池三改”標準建設(shè)1.2萬口沼氣池,逐步完善農(nóng)村沼氣池物業(yè)管理體系,建立適合農(nóng)民需要的沼氣池后續(xù)管理服務(wù)機制。選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照沼氣池入戶率80%以上、“一池三改”100%、沼氣池使用率100%的要求,建成生態(tài)家園建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),繼續(xù)深化完善農(nóng)村中小學生態(tài)校園建設(shè)。加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實施好廣播電視電話“村村通”工程,提高廣播電視覆蓋率,開展廣播電視教育數(shù)字化建設(shè),加強信息通道建設(shè),努力提高農(nóng)村電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。
(九)加強扶貧開發(fā)工作,促進農(nóng)村和諧發(fā)展。繼續(xù)堅持一名縣級領(lǐng)導帶2—3個單位,幫扶一個村的制度,全面完成20xx年實施的20個重點貧困村整村推進工作任務(wù)。新啟動20個重點貧困村整村推進扶貧開發(fā),完成扶貧搬遷414戶,解決2600名貧困人口的溫飽問題和10200名低收入人口的脫貧問題。加大對4個重點老區(qū)村建設(shè)的支持力度。
(十)強化科技推廣,不斷提高農(nóng)業(yè)抗風險能力。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),積極推行測土配方施肥等農(nóng)業(yè)技術(shù),推廣秸稈綜合利用技術(shù)。加大新品種、新技術(shù)的引進和推廣力度,進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。加強農(nóng)村信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設(shè),逐步完善電視、電腦、電話“三電合一”的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。加強農(nóng)村氣象檢測站網(wǎng)建設(shè),做好人工影響天氣工作,積極開展農(nóng)村生態(tài)氣象服務(wù)。大力開展農(nóng)資打假專項行動,依法加強農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,積極開展“平安農(nóng)機創(chuàng)建”活動。完善農(nóng)業(yè)重大自然災害應急處理機制,探索建立農(nóng)業(yè)風險防范機制,不斷增強農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力。
(十一)加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度,培育適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)民。認真實施“陽光工程”培訓和科技入戶工作,扎實開展農(nóng)村勞動力基本技能、權(quán)益保護和法律知識等方面的培訓。力爭全年開展農(nóng)民科技培訓8萬人次,完成以“陽光工程”為主的轉(zhuǎn)移培訓8000人,建科技示范戶3000戶以上。加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,大力推廣農(nóng)廣校辦學經(jīng)驗,不斷把電子工等勞務(wù)品牌做大做強。切實加強勞動執(zhí)法監(jiān)督和監(jiān)察,維護農(nóng)民工合法權(quán)益,促進勞務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展。
三、不斷深化農(nóng)村改革,認真落實黨的各項惠農(nóng)政策
(十二)推進農(nóng)村綜合改革和體制創(chuàng)新。做好完善農(nóng)村土地二輪延包的后續(xù)工作,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。建立健全農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,在依法、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上,搞好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)體系建設(shè),不斷完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機制。不斷改善金融機構(gòu)對農(nóng)民、農(nóng)村、專業(yè)經(jīng)濟合作組織和企業(yè)的授信方式,提高授信額度。加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,繼續(xù)實行黨政一把手負總責和“一票否決”制度,切實做好村級范圍內(nèi)“一事一議”籌資和投工投勞的引導和規(guī)范工作。切實加強農(nóng)村財務(wù)和集體資產(chǎn)管理,加強村級債務(wù)的化解工作,鎖定村級債務(wù),杜絕村級舉債搞建設(shè)。穩(wěn)妥開展集體林權(quán)制度改革試點工作。
(十三)認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。要認真落實國家各項惠農(nóng)政策,做好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補等工作,并將其集并為農(nóng)業(yè)綜合補貼,用“一折通”一次性發(fā)放到農(nóng)戶,不能用于抵扣“一事一議”、不能用于抵債、不能挪作它用,使補貼政策的落實更加直接、便民和及時。要認真落實兩免一補政策,大力發(fā)展高中教育和職業(yè)教育;要全面推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,強化農(nóng)村計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
四、加強黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導
(十四)堅持黨管農(nóng)村工作原則。進一步落實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要把主要精力用在抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要負責抓好具體工作的落實。各有關(guān)部門都要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責和任務(wù),建立推進新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機制,搞好協(xié)調(diào)配合,動員全社會的力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。
(十五)加強基層組織建設(shè),創(chuàng)新工作方法。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用。鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,圍繞創(chuàng)建“五好班子”的目標,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和制度建設(shè)。各級黨員干部,尤其是領(lǐng)導干部要帶頭求真務(wù)實,轉(zhuǎn)變作風,扎實工作,深入農(nóng)村,到最邊遠、最貧困的地方,到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展最需要的地方,到群眾意見最大的地方去調(diào)查研究,解決問題,指導工作。要關(guān)心村干部的工作和生活。
(十六)動員各種力量參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極探索和完善以獎代補,先建后補,以物抵資,民辦公助等方式,引導、鼓勵社會資金和農(nóng)民工投勞支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,開展企業(yè)聯(lián)合反哺活動,通過產(chǎn)業(yè)帶動,村企聯(lián)動,投資推動,科技驅(qū)動,服務(wù)拉動,外出牽動等多種形式進行共建,實現(xiàn)興村富民,村企共贏。深入開展平安農(nóng)村建設(shè),切實抓好農(nóng)村社會治安綜合治理,加強農(nóng)村民主法制宣傳教育,增強農(nóng)民的民主法制意識,依法行使權(quán)力,履行義務(wù),推進農(nóng)村和諧發(fā)展。
市委在農(nóng)村工作會議上講話材料篇六
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全市各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,積極應對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標,迎難而上,開拓創(chuàng)新,強化措施,狠抓落實,變壓力為動力,化危機為生機,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成績,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)增長,農(nóng)民收入持續(xù)增加。預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達109.1億元,同比增長7.4%(按可比價格計算,以下同),高于全省增幅1.9個百分點;農(nóng)業(yè)增加值達72億元,同比增長6.6%,高于全省增幅2.4個百分點;農(nóng)民人均純收入達2455元,同比增長14%,高于全省增幅4.2個百分點。
(二)大力推廣農(nóng)業(yè)科技,糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高。啟動實施百萬噸糧食增產(chǎn)計劃,實行高位推進,認真落實糧食行政首長負責制,多方增加投入,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓適用科技推廣,層層大辦科技示范樣板315萬畝,實現(xiàn)糧食產(chǎn)量突破性增長,預計糧食總產(chǎn)量達164.3萬噸,同比增長9.2%,分別高于全國、全省增幅8.8和6.3個百分點,再創(chuàng)歷史新高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植勢頭強勁?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,完成烤煙收購100.56萬擔,占收購任務(wù)97萬擔的103.6%,實現(xiàn)均價7.26元,畝產(chǎn)值增加192元。優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?;?、專業(yè)化、標準化發(fā)展步伐加快,肉蛋奶總產(chǎn)量達到38萬噸,種植馬鈴薯240.7萬畝、蔬菜118.24萬畝、蘋果24.5萬畝、魔芋17.12萬畝、蠶桑22.6萬畝,同比分別增長17%、14.6%、7.5%、6.5%、14.1%、5.1%;預計實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值52.1億元、馬鈴薯產(chǎn)值14億元、蘋果產(chǎn)值4.2億元、蔬菜產(chǎn)值10.7億元、魔芋產(chǎn)值4.6億元、蠶桑產(chǎn)值1.02億元,同比分別增長11.4%、21.7%、27%、27.4%、12.2%、13.3%。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)完成81.63萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)值7.39億元,同比分別增長15%、8.8%。以竹子、核桃為主的特色經(jīng)濟林面積新增51.5萬畝,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.1億元,同比增長1.8%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,市級以上重點涉農(nóng)企業(yè)增至43家,各類涉農(nóng)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入15.2億元,同比增長12%。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題有效解決,勞務(wù)經(jīng)濟持續(xù)增長。實施“一輸兩引”(勞務(wù)輸入,回引創(chuàng)業(yè),引入勞動密集型產(chǎn)業(yè))新舉措,豐富勞務(wù)經(jīng)濟,不斷做大做強勞務(wù)經(jīng)濟。以陽光工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、科技入戶工程等項目為載體,加強農(nóng)民工夜校培訓試點工作,新辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜校培訓試點11個,廣泛開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,累計培訓農(nóng)村勞動力15.05萬人。到去年7月底,近50萬返鄉(xiāng)務(wù)工人員全部實現(xiàn)再就業(yè),全年累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力112.87萬人,超目標任務(wù)2.61個百分點,同比增長2.2%;實現(xiàn)務(wù)工工資性收入111.8億元,超目標任務(wù)6.48個百分點,同比增長7.12%;實現(xiàn)務(wù)工純收入60.4億元,超目標任務(wù)0.67個百分點,同比增長36.5%,勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的比重達48.5%。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。開工建設(shè)通鄉(xiāng)油路333公里、農(nóng)村通達工程1892公里。永善蓮峰、巧家長海等19件水庫除險加固任務(wù)基本完成,水富銅鑼壩、大關(guān)翠屏山、彝良仙馬等水庫正抓緊建設(shè),彝良雙河水庫、昭魯大型灌區(qū)魯?shù)槠瑓^(qū)和一批干支渠防滲工程全面開工,漁洞水庫水資源保護得到進一步加強,有效確保城市供水、農(nóng)業(yè)供水和發(fā)電供水;新增有效灌溉面積14.87萬畝,全市耕地有效灌溉率達31.43%,累計完成80萬人的飲水安全工程項目建設(shè)。去冬今春,共爭取中低產(chǎn)田地改造項目32.5萬畝,已完成14.8萬畝。在中央農(nóng)機購置補貼政策的拉動下,全市新增大中型拖拉機122臺、手扶拖拉機95臺、其他機具5204臺件,農(nóng)業(yè)機械總動力達105.8萬千瓦,比上年增長19.3%。
(六)林業(yè)發(fā)展全面推進,生態(tài)建設(shè)成效明顯。實施森林管護1130.8萬畝,完成公益林建設(shè)54.2萬畝、人工造林17.7萬畝、封山育林36.5萬畝、退耕還林荒山造林6萬畝、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展26.43萬畝,義務(wù)植樹1000萬株。森林防火成效顯著,本文來源于第一范文網(wǎng)范文中心:/火災次數(shù)和受災面積控制在省下達任務(wù)指標之內(nèi)。森林覆蓋率達31.6%,上升1個百分點。實施石漠化綜合治理涉林項目8.48萬畝、巖溶地區(qū)石漠化草地治理項目10萬畝,治理水土流失面積480平方公里,新建農(nóng)村沼氣池6萬余口,完成農(nóng)村節(jié)柴改灶1萬戶。
(七)扶貧開發(fā)扎實推進,各項工作取得實效。累計爭取各類扶貧資金2.09億元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3.63億元。實施整村推進項目703個,轉(zhuǎn)移安置6800人。產(chǎn)業(yè)扶貧力度加大,革命老區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會前期準備工作有序開展?!鞍偾f幫扶工程”成效明顯,共有1200家市、縣區(qū)級機關(guān)和企事業(yè)單位掛鉤幫扶1020個貧困村,4.6萬名干部職工結(jié)對幫扶4.7萬貧困戶,掛鉤單位在掛鉤村總投資達2.8億元。在各項扶貧措施的助推下,全市鞏固和新解決了10.7萬貧困人口的溫飽問題。
(八)農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展,民生問題有效解決。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)40個,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率由上年的82.7%提高到91.1%。強力推進人口與計劃生育工作,人口自然增長率下降到8.45‰。農(nóng)村低保擴大到42.97萬人,農(nóng)村五保供養(yǎng)對象達4.2萬人。改造茅草房3.02萬戶,實施農(nóng)村民居地震安全工程2.37萬戶。整合資金5845萬元,全力推進190個省級重點村建設(shè),啟動全市398個新農(nóng)村示范點建設(shè)。完成4580座自然村廣播電視村村通工程,開展“百場演出進百鄉(xiāng)”活動,演出128場次。
(九)深化農(nóng)村各項改革,支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。全市深化集體林權(quán)制度主體改革基本完成,共確權(quán)集體林地面積1293.8萬畝,占應確權(quán)面積的98.7%;確權(quán)宗地179.57萬宗,平均面積7.2畝;均山到戶面積1106.68萬畝,占應確權(quán)面積的84.43%;配套改革有序推進。村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補試點工作穩(wěn)步推進,實施項目2399個。全面推行村級會計委托代理服務(wù),全市143個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均建立委托代理中心。加快供銷社改革發(fā)展,發(fā)展“兩社一會”280個、縣級配送中心14個、鄉(xiāng)村市場13個。農(nóng)村小型水利工程管理體制改革、基層農(nóng)技推廣體系改革、水利投融資體制改革等有序推進。全面落實國家和省的支農(nóng)惠農(nóng)政策,共組織發(fā)放各類補貼15.16億元,農(nóng)民人均獲得補貼300元,同比增長16.69%。財政支農(nóng)資金投入達17.77億元,比上年增長13.12%。同時,全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)抗災救災等也取得了顯著成效。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導,各級各部門齊心協(xié)力、共謀發(fā)展,廣大干部群眾積極支持、參與的結(jié)果。按照20xx年市委農(nóng)村工作會議上簽訂的《××市20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標責任狀》和《××市人民政府辦公室關(guān)于20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標責任狀考核相關(guān)工作的通知》(昭政辦電〔20xx〕216號)要求,市直各相關(guān)部門對各縣區(qū)20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標責任制完成情況進行了檢查考評,評定魯?shù)榭h、彝良縣、鹽津縣為綜合考核一等獎,巧家縣、威信縣、綏江縣為綜合考核二等獎,昭陽區(qū)、鎮(zhèn)雄縣、大關(guān)縣、永善縣、水富縣為三等獎。同時,對糧食生產(chǎn)增幅達9%以上的縣區(qū)評為先進縣,其余為表彰縣;對農(nóng)民人均純收入增幅達16%以上的縣區(qū)評為先進縣,其余為表彰縣;水富縣、大關(guān)縣在精品農(nóng)業(yè)創(chuàng)建、中低產(chǎn)田地改造工作中成績顯著,表彰為特色縣。在此,我謹代表市政府向全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的干部職工和關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,雖然我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利條件和積極因素在積累增多,但由于長期制約我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展因素尚未根本消除,面臨的發(fā)展形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)在:一是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素增多。由于國際金融危機深層次風險尚未消除,宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢仍不明朗,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)困難依然存在。去冬今春嚴重旱情已使小春和冬農(nóng)減產(chǎn)成定局,主要農(nóng)資價格保持高位運行,強農(nóng)惠農(nóng)政策的邊際刺激效應會有所遞減,農(nóng)民生產(chǎn)積極性有所下降,在前期高基數(shù)高水平上繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭的難度增大。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任重道遠。加快全市農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展,既要突破農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平不高的瓶頸,又要解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化慢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高、農(nóng)業(yè)競爭能力不強、經(jīng)濟效益不高等方面的不足。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)艱巨。近年來,我市農(nóng)民人均純收入增幅均高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,城鄉(xiāng)關(guān)系出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性改善的態(tài)勢,但這種改善還不穩(wěn)固,還未呈現(xiàn)出積極性和轉(zhuǎn)折性的變化。20xx年全市農(nóng)民人均純收入分別比全國人均5153元、全省3369元少2698元、914元,全市城鄉(xiāng)居民收入差距為4.5:1,高于全國3.3:1、全省4.2:1。農(nóng)村發(fā)展后勁不足、發(fā)展速度不快、發(fā)展質(zhì)量不高,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題仍然十分突出。以上問題,必須高度重視和采取切實有效的措施加以解決。
市委在農(nóng)村工作會議上講話材料篇七
20xx年上半年,市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室深入學習宣傳貫徹在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話、中央12號文件和省委七屆四次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的工作中心,以作風建設(shè)年為抓手,落實“六個一”責任模式和“155”工作法。舉全辦之力,以一天當三天用的干勁,狠抓重點項目建設(shè)、扶貧攻堅、雙創(chuàng)雙修、作風建設(shè)等工作,并取得了一定的實效?,F(xiàn)將上半年上半年農(nóng)村工作情況匯報如下:
一、主動作為,提高工作效率,全力推進20xx年獎勵追加項目建設(shè)和20xx年重點項目前期工作
**市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室所承擔的高標準農(nóng)田建設(shè)項目4個,其中20xx年獎勵追加項目1個,投資1250萬元,20xx年項目3個,總投資5280萬元,具體情況如下:
(一)20xx年獎勵追加項目推進情況
20xx年**市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作得到省農(nóng)發(fā)辦充分肯定,獎勵追加資金1250萬元,用于建設(shè)我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)坑尾田洋、新室田洋、蓬萊坑、聯(lián)坡坑、后昌坑高標準農(nóng)田建設(shè)項目。截止8月6日,項目已完成建設(shè)任務(wù)的30%。
(二)20xx年**市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)排坡洋、石馬洋、龍虎洋、西坡洋、龍北坑高標準農(nóng)田建設(shè)項目推進情況
項目總投資1696萬元,截止8月6日,項目已完成預算評審和招標控制價,計劃8月8日完成招投標,8月中旬開工建設(shè),時間比省政府規(guī)定的開工時間(20xx年10月)快2個月。
(二)20xx年**市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)東頭洋、群合大幫坑、蓮春坑、松田坑、早春園田洋高標準農(nóng)田建設(shè)項目推進情況
項目總投資1459萬元,截止8月6日,項目已完成省辦下達計劃和初步設(shè)計,8月初完成初步設(shè)計評審工作,8月底完成項目招標,9月中旬開工建設(shè),預計項目開工時間比省政府規(guī)定的開工時間(20xx年10月)提前1個月。
(三)20xx年**市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)民洋、岐山坑、公坡村坑高標準農(nóng)田建設(shè)項目推進情況
項目總投資2125萬元,截止8月6日,項目已完成省辦下達計劃和初步設(shè)計,8月初完成初步設(shè)計省級評審工作。8月底完成項目公開招標,9月底開工建設(shè),預計項目開工時間比省政府規(guī)定的開工時間(20xx年10月)提前1個月。
二、加大宣傳,提高管理水平,全力做好20xx年產(chǎn)業(yè)化補助和貸款貼息項目申報工作
20xx年市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室加強與我市涉農(nóng)企業(yè)宣傳產(chǎn)業(yè)化項目政策,積極與金融部門溝通協(xié)調(diào)。申報20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化補助項目3個,計劃扶持資金930萬元;申報貸款貼息7家,計劃貼息資金570萬元。在產(chǎn)業(yè)扶持的過程中,項目建成后效益凸顯,在助力我市產(chǎn)業(yè)扶貧中扮演重要作用。如:傳味文昌雞公司建設(shè)的20xx年文昌雞種雞場建設(shè)項目建成后,種苗生產(chǎn)規(guī)模擴大1倍。20xx年4月召開農(nóng)民持股分紅大會,來自抱羅等6個鎮(zhèn)的192戶養(yǎng)殖戶,其中貧困戶30戶,戶均分得1416元。
三、敢于擔當,提高政治站位,全面完成扶貧項目建設(shè)和做好精準扶貧工作
(一)發(fā)揮政策優(yōu)勢,助力全市脫貧攻堅工作
**市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室敢于擔當,主動作為,著眼于我市特色產(chǎn)業(yè),積極引導各類經(jīng)營主體申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目。通過財政補助和貸款貼息的方式,推動特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強。緊緊圍繞市委、市政府工作中心,大力引導,鼓勵被扶持企業(yè)不忘初心、勇?lián)鐣熑危e極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過產(chǎn)業(yè)幫扶,就業(yè)幫扶,捐助濟困等方式,助力我市脫貧攻堅。其中股份有限公司幫扶貧困戶161 戶756人,**有限公司幫扶82貧困戶243人,**有限公司幫扶1戶5人,海南金泰椰棕制品有限公司20戶60人。
(二)強化責任擔當,推進扶貧項目建設(shè)
為了打好我市的脫貧攻堅戰(zhàn),我辦強化責任擔當,采取有效措施推進項目建設(shè)和資金支出。截止8月6日,荔枝坑等四個扶貧項目已全部竣工驗收和完成結(jié)算審計。資金支出任務(wù)135萬元,已完成129萬元支出,占計劃的95.5%,計劃8月中旬全部完成項目支出任務(wù)和辦理項目移交手續(xù)。
(三)提高政治站位,切實履行幫扶職責
我辦把精準扶貧工作放在全辦的工作首位,舉全辦之力,利用扶貧日和下工地的空閑時間開展精準扶貧工作。全辦貧困戶一共8戶63人,每人2戶。主要領(lǐng)導起表率作用,要求每一個人把責任扛在肩上,把貧困戶放在心里,堅持問題導向,加大力度推進扶貧政策落地見效,真正做到精準幫扶“一戶一策”。如介紹樂安村委會夫妻到養(yǎng)殖公司打工,解決長期打臨時工收入不穩(wěn)定的問題;幫助樂安村委會黎孟英戶申請危房改造,目前已開工建設(shè)。
四、主動作為,提高責任感,扎實推進“雙創(chuàng)”和人大提案工作再創(chuàng)新業(yè)績
扎實推進“雙創(chuàng)”和人大交辦提案始終擺在我辦重要工作議程之中,為此,每天派人到清潔區(qū)督查引導,每周定期清潔,每月開展大整治的行動,要求全辦人員人人參與,人人宣傳,人人遵守。我辦歷來重視人大政協(xié)交辦提案,20xx年人大交辦提案1宗,辦理完成1宗,完成率100%。
五、下半年的工作計劃
我辦必須樹立強烈的政治意識、大局意識,提高政治站位,按時按質(zhì)地完成全年項目資金支出目標。為確保支出工作目標的完成,必須做好以下四項工作:
(一)轉(zhuǎn)化作風,扛起責任擔當。以正在開展的作風建設(shè)年活動為抓手,全面加強全辦人員的工作作風建設(shè),切實轉(zhuǎn)化工作作風,克服自滿的心理,樹立大局意識,克服松懈思想,增強緊迫感;切實扛起項目建設(shè)和項目資金支出的責任擔當,敢作敢當,善做善誠,全面加快項目資金支出進度。
(二)量化目標,緊盯任務(wù)不放松。必須不折不扣完成全年項目資金支出工作目標,為確保支出目標的實現(xiàn),我辦對所有的項目資金進行量化,落實時間節(jié)點。一是公坡水北村的4個項目的工程尾款135萬元必須在8月全部支出;二是20xx年的高標準農(nóng)田建設(shè)項目,6月份的資金支出以項目可研報告和初步設(shè)計費用為主,目標為150萬元,9月份的資金支出以項目的招標費用為主,支出目標為20萬元,10月份完成項目資金支出的30%,11月份完成項目資金支出的50%;12月份完成項目資金支出的60%。
(三)細化措施,狠抓工作落實。抓項目建設(shè)進度就是抓項目資金支出,必須以加快項目建設(shè)進度來加快項目資金支出。為此,我辦將建立以下機制來加快項目建設(shè)和資金支出。一是建立分析會制度,每周召開一次項目建設(shè)和資金支出分析會,檢查上周工作抓落實情況,分析存在問題,研究對策,制定工作方案;二是建立項目臺賬制度,對每個項目都建立工作臺賬,每天都進行填報;三是建立工作跟蹤制度,針對項目臺賬,每個責任人都必須進行對標跟蹤,做好服務(wù)。四是建立項目督查制度,對在建設(shè)項目每周實地督導檢查至少一次,對正在前期的工作執(zhí)行情況,由辦主要領(lǐng)導進行督查抓落實。
(四)強化協(xié)調(diào),形成工作合力。切實加強與省農(nóng)發(fā)辦的交流和溝通,以最快的速度,最短時間完成項目各個環(huán)節(jié)的評審和批復,縮短前期工作時間,加強與項目區(qū)鎮(zhèn)政府和村委會的協(xié)調(diào),理順各方關(guān)系,加快項目建設(shè)進度,促進項目資金支出。
我辦將繼續(xù)深入學習貫徹落實在海南建省30周年的重要講話精神,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,在省農(nóng)發(fā)辦的精心指導下,結(jié)合工作實際,主動作為,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當。發(fā)揚釘釘子精神,全力推進重點項目、脫貧攻堅等工作目標完成,堅決扛起建設(shè)美麗新文昌發(fā)展的農(nóng)發(fā)擔當。
市委在農(nóng)村工作會議上講話材料篇八
同志們:
今天召開的會議,是“”開局和新年伊始召開的第一個全市性的重要會議。會議主要任務(wù)是:以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村工作會議精神,研究部署我市推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。剛才,仕芳同志傳達了全省農(nóng)村工作會議精神,會議結(jié)束時同志還將作具體部署。下面,我就社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作講四點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信心和決心
“十五”以來,我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,積極推進農(nóng)村“三化”進程,不斷深化農(nóng)村改革,全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,重點抓好縣鎮(zhèn)經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè),加快中心鎮(zhèn)發(fā)展,大力推進固本強基工程和“十百千萬”工程,扎實開展農(nóng)村先進性教育活動,切實加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè),推動了全市農(nóng)村經(jīng)濟社會全面持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展?!痢聊?,全市農(nóng)業(yè)增加值完成億元,比年增長;農(nóng)民人均純收入元,比年增長??偟膩砜矗笆濉睍r期是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實推進的時期,是“三農(nóng)”工作取得較大成效的時期,也是農(nóng)民得到實惠較多的時期。
當前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段。解決“三農(nóng)”問題一直是全黨工作的重中之重,中央和省委出臺了一系列扶持農(nóng)村發(fā)展、確保農(nóng)民增收的措施,為加強“三農(nóng)”工作、加快農(nóng)村發(fā)展提供了有力的政策支持。同時,農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村經(jīng)濟活力進一步增強;國民經(jīng)濟保持強勁增長勢頭,××年全市達億元,比年增長近一倍;地方財政一般預算收入達億元,比年增長一倍以上,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力日益增強??梢哉f,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正面臨著新的發(fā)展機遇,迎來了新的發(fā)展時期。但是,我們必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受到資源和市場的雙重約束,面臨國內(nèi)市場與國際市場的雙重挑戰(zhàn),處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整,承擔促進經(jīng)濟增長和發(fā)展社會事業(yè)的雙重任務(wù),一些長期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題仍沒有根本解決。主要體現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不牢固,農(nóng)業(yè)投入不足,綜合生產(chǎn)能力不高的狀況未得到根本改變;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不能很好地適應國內(nèi)外市場需求的變化,制約農(nóng)民收入持續(xù)增長;農(nóng)村工業(yè)化水平不高,龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征較為突出,城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡,城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴大;農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,教育、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設(shè)施整體上比較薄弱;農(nóng)民綜合素質(zhì)較差,文盲、科盲、法盲在農(nóng)村仍有一定的比重;基層民主建設(shè)有待進一步規(guī)范,農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素仍不同程度存在。同時,農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問題、機制問題、途徑問題、組織保障問題,都亟待我們認真研究解決。
黨的xx屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為從根本上解決“三農(nóng)”問題指明了方向。全市各級黨政、各有關(guān)部門要深刻認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義,切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
首先,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是實踐“三個代表”重要思想,落實執(zhí)政為民要求的重要體現(xiàn)。過去,我們實行的是農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)為推進工業(yè)化提供資金積累的政策,為此農(nóng)民做出了巨大奉獻。這在一定歷史階段推進了我國的工業(yè)化進程,但也在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展。現(xiàn)階段,我們最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)村,最困難的群體在農(nóng)村,最多的隱患也在農(nóng)村。如何解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,不僅影響到國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,更直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程。中央高度重視“三農(nóng)”工作,把解決好“三農(nóng)”問題擺到全黨工作的重中之重,強調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè)。xx屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,從農(nóng)業(yè)支持工業(yè),到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);從農(nóng)村服務(wù)城市,到城市帶動農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)這兩大關(guān)系正在實現(xiàn)著從未有過的歷史性轉(zhuǎn)變。實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,改善和提高農(nóng)民生活水平,這是廣大農(nóng)民的根本利益所在,也是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的所在,體現(xiàn)了我們黨“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨。我們通過開展新農(nóng)村建設(shè)活動,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,改善農(nóng)村環(huán)境,增強發(fā)展后勁,提高農(nóng)民素質(zhì),豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果,這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表先進文化的前進方向,以及實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征,是我們貫徹“三個代表”重要思想,落實執(zhí)政為民要求的具體實踐。
其次,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全面落實科學發(fā)展觀,解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。當前,我市和全國一樣,城鄉(xiāng)差別比較明顯,區(qū)域發(fā)展不夠平衡,根本癥結(jié)就在于廣大農(nóng)村的發(fā)展相對滯后。只有建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村的經(jīng)濟、文化、政治和社
會發(fā)展步伐,讓農(nóng)村經(jīng)濟繁榮起來,讓農(nóng)民錢包鼓脹起來,讓農(nóng)村文化活躍起來,讓農(nóng)村環(huán)境美化起來,使占全市人口六成以上的廣大農(nóng)民得到看得到、摸得著、享受得到的實惠,才能真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展宗旨,才能真正稱得上是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。因此,中央作出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略決策,為新時期農(nóng)村工作指明了方向,是從根本上解決“三農(nóng)”問題的新路子、新舉措。
再次,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展事關(guān)全局,沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒有整個社會的穩(wěn)定;沒有農(nóng)村的發(fā)展,就沒有國民經(jīng)濟的真正發(fā)展;沒有農(nóng)村的和諧,就沒有整個社會的和諧。農(nóng)民是黨在農(nóng)村的依靠力量,是我們最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ),只有農(nóng)民富裕了,才有全市的持久繁榮;只有讓農(nóng)民過上祥和文明、安居樂業(yè)的好日子,才能更廣泛贏得民心,黨的執(zhí)政地位就能更加鞏固。開展新農(nóng)村建設(shè)活動,把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的提高緊密結(jié)合起來,必將促進農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導班子建設(shè),鞏固和擴大黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力;必將促進和擴大村民自治,加強民主監(jiān)督,推進基層民主建設(shè);必將促進農(nóng)民整體素質(zhì)提高,培植“勤勞、自強、守信”精神和“明禮、謙和、互助”文明鄉(xiāng)風;必將促進農(nóng)村各種矛盾的化解,維護農(nóng)村穩(wěn)定,推動農(nóng)村社會的進步,從而促進整個社會和諧局面的形成。
總之,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家為從根本上解決“三農(nóng)”問題,加快全面建設(shè)小康社會步伐,推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會作出的重大戰(zhàn)略決策,完全符合我國國情和八億農(nóng)民的根本利益與愿望。地方黨委、政府,特別是市、縣、鎮(zhèn)三級領(lǐng)導班子處于新農(nóng)村建設(shè)第一線,我們要切實按照中央和省委的部署,統(tǒng)一思想,堅定信心,全力推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
市委在農(nóng)村工作會議上講話材料篇九
同志們:
的現(xiàn)場參觀和土溪鎮(zhèn)的經(jīng)驗交流會開得非常好,叫做開得別開生面。用一天的時間來看,是因為有東西可看??戳诉@些東西,關(guān)鍵是要啟發(fā)大家。從哪幾個方面來啟發(fā)呢?第一個啟發(fā)是:用“市場化”的方法來抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。他們招商引資來辦的茶葉基地、茶葉加工廠,招商引資來辦的孵化場、種禽場、皮蛋加工廠形成了產(chǎn)業(yè)鏈,具備了產(chǎn)業(yè)化的雛型,這一點,希望大家認真思考;第二個啟發(fā)是:村民自治給農(nóng)村帶來了活力,調(diào)動了群眾的積極性,凝聚了黨心、民心。楊畔仲村民組過去群眾思想比較混亂,干事不齊心。通過村民自治,發(fā)揮退休干部、退休教師在群眾中的代表作用,實行組務(wù)公開,增強了群眾的信任,調(diào)動了群眾的積極性,干了不少的好事、實事,理順了群眾的情緒,這個組由亂到治。為了群眾,依靠群眾沒有什么辦不好的事;第三的個啟示是:用“革命化”的精神來辦公益事業(yè),推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。土溪梯子巖為改變落后的交通狀況,喚醒了敢叫日月?lián)Q青天的革命精神,村民們付出了血與汗的代價,讓天塹變通途。他們算了一個賬,要修通這條路,靠政府投資的話,需要150萬元,政府是拿不起這么多錢的,群眾靠投工投勞為主,僅挖石方就以勞折款120萬元。沒有這種精神再等幾年也不可能通路。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),通村公路干了這么多年,只干了四公里,路況每況愈下,比過去還爛。與梯子巖精神比一比,我們的干部怎樣面對群眾?一天都算哪些事去了?
剛才承強同志對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面的部署,請大家不折不扣的按承強同志的要求去落實。我想講一講新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總方法的問題,方法始終重要。我說的這個總方法,簡要的說:就是用“市場化”的方法調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;用“革命化”的精神來推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村落后的面貌;用“人性化”的情懷關(guān)注農(nóng)村群眾的生計,促進農(nóng)村社會和諧。用“三化”的方法抓農(nóng)村工作,既有理論依據(jù),又有實踐驗證,昨天參觀學習的經(jīng)驗都從實踐上來證明了它。
一、關(guān)于“市場化”方法的問題
隨著市場經(jīng)濟制度的完善,農(nóng)民生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,為誰生產(chǎn),用什么方式組織生產(chǎn),已經(jīng)不再是由哪個領(lǐng)導說了算,哪級組織說了算。而是由市場的供求關(guān)系來決定。誰最了解市場呢?是黨政官員嗎?不是,絕對不是,即使了解,也不見得準確,哪怕大家在網(wǎng)上看得多,報紙上看得多,這些信息也不見得準確,即使準確,黨政官員也無法利用信息實現(xiàn)交易,完成產(chǎn)品到商品的驚險跳躍。你怎么能用行政命令去指揮生產(chǎn)呢?這方面吃的虧已經(jīng)很多很多了。又問,是一些信息機構(gòu)嗎?也不是,虛假信息、過時信息、不全面的信息到處都是。今天的中國,就農(nóng)業(yè)問題,還沒有一個權(quán)威性的信息組織。國外不一樣,如德國,它以協(xié)會來組織生產(chǎn),有葡萄協(xié)會、蘋果協(xié)會等,從上到下通過協(xié)會來發(fā)布國家計劃,再分配給各級分會組織生產(chǎn),是真正的訂單農(nóng)業(yè)。就我國目前的狀況而言,把握市場供求關(guān)系,實現(xiàn)商品生產(chǎn)和交易的,仍是以追求利潤為目的的企業(yè)或經(jīng)營實體。至少企業(yè)的投資行為其理性要勝過盲目性。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是要借助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。企業(yè)才是開拓市場的主體。千家萬戶農(nóng)民的小生產(chǎn)絕對不可能成為市場主體。原來說:“扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),就是扶持農(nóng)民”。這是多么深刻的論斷啊!我們真叫不撞南墻不回頭!過去我們發(fā)展獼猴桃、野木瓜、蠶桑都是沒有可靠的市場主體,發(fā)展生豬也缺乏主體。發(fā)展多少不是市場主體說了算,而是黨政組織說了算,這就是失誤的根本。有“老干媽”公司,才有辣椒產(chǎn)業(yè)的興旺,土溪有皮蛋廠才有養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定,田壩有了大大小小的80余家茶葉加工廠,才有茶產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。有食用菌投資商,才有食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些都是客商用它的技術(shù)、資金干起來的,他們的方式就是以銷定產(chǎn),如果不看到這一點,一看哪個找錢,又大轟大哄地去發(fā)展,必定會重復失敗的老路。
常講要按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,過去不清楚,現(xiàn)在看主要做好兩條,一是創(chuàng)造寬松環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),全面開放農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,靠招商引資,興辦農(nóng)村實業(yè),促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟;二是引進老板,扶持市場主體,調(diào)節(jié)好農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的關(guān)系,組織好基地的規(guī)?;?、標準化生產(chǎn),幫助推廣技術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,我看就成。過去講土地是財富之母,勞動是財富之父,好象土地與勞動結(jié)合就產(chǎn)生了財富,現(xiàn)在已經(jīng)不是這回事了,我們有土地、有勞動力,土地撂荒的現(xiàn)象還比較嚴重,傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)沒有效益,需要調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)展商品生產(chǎn)。商品生產(chǎn)就需要市場、資本、技術(shù)、人才。通過開放引商,引進老板,就解決了資本、市場、技術(shù)、人才的問題,六種生產(chǎn)要素綜合發(fā)揮作用,才能使我們農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)出新氣象來,給農(nóng)民調(diào)出效益來。
品牌確實很重要,品牌具有引導消費的巨大力量,但是品牌也是企業(yè)主體在市場競爭中創(chuàng)造的,沒有企業(yè)主體,就沒有品牌的產(chǎn)生。
所以大家千萬要牢記這一條。農(nóng)業(yè)要振興,結(jié)構(gòu)要調(diào)整,企業(yè)最重要、十分重要!
過去談解放思想,口號說得比較多,只有引進企業(yè),扶持市場主體,為企業(yè)搞好服務(wù),協(xié)調(diào)好企業(yè)與群眾之間的關(guān)系,才是解放思想的具體行動,我們要從泛泛而談到落實到行動上。解決了思想問題,方向明確了,工作的著力點就找到了,土溪、綏陽、永安、新建、龍泉在實行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全面開放上,走得比較好。現(xiàn)在是北部強于南部,南部有吃老本的現(xiàn)象,要迎頭趕上。
二、用“革命化”的精神來推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變農(nóng)村落后面貌
關(guān)于“革命化”的問題,真是久違了?!案锩笔敲珴蓶|思想中最寶貴的財富,什么叫“革命化”?“革命化”是一種戰(zhàn)天斗地、艱苦奮斗、自力更生、求強圖變的精神。我們窮,我們要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌,既要靠國家、政府的項目扶持,更要靠自己的奮斗,要靠自己的骨頭長自己的肉??纯次覀兛h48座小二型以上的水庫,都是“革命化”時期修起來的。穿阡大型水庫,可以說是一座“革命化”精神樹立的豐碑,現(xiàn)在都叫全縣人民感到驕傲和自豪!這些年我們到底修了多少水庫?沒有新修,而是修補,是除險加固,甚至于過去的小山塘都被毀壞了,煙水配套工程又要重振其鼓。穿阡這座大型水庫,蓄一千多萬方水,當時僅用500余萬,靠的就是革命精神,靠的就是干部群眾的扎實苦干。這個工程現(xiàn)在來建,沒有兩個億的資金根本就弄不成,你想差距是多大。
現(xiàn)在一些地方?jīng)]有項目要項目,不要項目群眾說你沒有本事,有了項目怕項目,因為群眾不配合,等、靠、要思想嚴重。我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗擊自然風險能力差,縣十屆二次全會把夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施作為我們今后五年新農(nóng)村建設(shè)工作的重點,這項工作涉及全縣農(nóng)民,沒有農(nóng)民群眾的參與、支持是干不好的。國家的資金有限,農(nóng)村需求很大,要辦成大事必須為了群眾、依靠群眾。一是鄉(xiāng)村兩級要把群眾宣傳好、發(fā)動好、組織好,讓廣大農(nóng)村再現(xiàn)“紅旗招展,大干快上”的革命精神;二要與時俱進,依法行政,啟動村民自治,開展“一事一議”來籌資籌勞。讓農(nóng)民議自己的事,籌自己的錢,投自己的勞,把每一分錢都要明明白白的用在群眾身上,農(nóng)民的積極性就會調(diào)動起來,楊畔仲村民組修路,就是一個典型的事例,每一分錢都用到路上去了,誰還會不滿意呢?群眾中蘊藏著改變落后面貌的強烈愿望,就要看我們的方法得不得當,看我們是不是有一大批一心為民的革命化干部;三是政府適當給予項目支持、資金支持。政府的錢一定要用出“酵頭”效應來,用出“種子”效應來?!敖皖^”要發(fā)酵出十倍、百倍的能量,“種子”就要春播一粒種,秋收千粒谷。就是要人一之,我十之,人十之,我百之。別人出一分的力,我出十分的力,別人出十分的力,我就要出一百分的力。比如通村公路建設(shè),縣里就給100萬元,5000元/公里補助給村,靠發(fā)動群眾干,把標準公路的雛型搞起來,干好了,就抓住了機遇,為爭取國家通村公路項目打下基礎(chǔ)。國家是愿意支持能干事、會干事的地方的。
同志們:革命化的精神不能丟!
三、用“人性化”的情懷關(guān)注群眾的生計,建設(shè)和諧農(nóng)村
市場法則是殘酷的,但又是經(jīng)濟發(fā)展的活力所在,沒有競爭就沒有進步。在市場競爭中,西部與東部,農(nóng)村與城市,前者往往處于不利地位。構(gòu)建社會主義和諧社會,尤需關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注農(nóng)村中的貧困人群。要貫徹以人為本的科學發(fā)展觀,用“人性化”的情懷來關(guān)注農(nóng)村困難群眾的生存大計,促進農(nóng)村社會的和諧。什么叫人性?人性最根本的東西是什么?學者認為,人性由三個方面的欲求構(gòu)成。一個是物質(zhì)需求,至少人要吃飯穿衣。二是求知的需求,要讀書要明理要智慧。三是擇偶傳宗的需求,無此,人類不能延續(xù)。由這三種欲求構(gòu)成的人性本無善惡之分,是中性的。欲求過度為惡,適度滿足則為善。最基本的的欲求尚不能滿足則為不善。對農(nóng)村來說,從順應人性向善發(fā)展的要求出發(fā),我們必須努力做好幾件事。
(一)必須保障好特困群眾、受災群眾有飯吃、有衣穿,今年災情比較嚴重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度關(guān)注這一點。
(二)必須保障飲水困難群眾喝上水,五年內(nèi)必須100%解決農(nóng)村群眾飲水難的問題。從項目扶持、政府支持、科局幫扶、社會捐助多方面想法,無論如何都要解決。
(三)要高度關(guān)注農(nóng)村孩子上學的問題,必須保障愿讀書的兒童都能讀書,不能因經(jīng)濟困難失學。國家實行了“兩免一補”,書本費也花不了多少錢了,對缺錢讀書的孩子,只要有愛心、有人性就能解決好。花點錢讓孩子不失學,也許就當給了孩子們一根撐桿,也許他(她)們就能跨越人生的障礙,奠定美好人生的基礎(chǔ)。
(四)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療,保障群眾看得上病。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)把政策宣傳好,確保絕大多數(shù)群眾都能接受,參保對農(nóng)村相當有好處。
(五)要解決好農(nóng)村行路難的問題,利用通村公路的政策,利用好政府100萬元的投入,提早籌劃,動員群眾,大干快上,及時解決農(nóng)村公路保暢的問題。
(六)對群眾反映的糾紛問題要及時化解和調(diào)解,不要讓矛盾激化,要把矛盾消化在基層,消滅在萌芽。對確有冤屈,想打官司又打不起的群眾,要實施好司法救助。
(七)政治上要推進村民自治,落實好群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),暢通表達意愿的渠道,為新農(nóng)村建設(shè)注入活力。
市委在農(nóng)村工作會議上講話材料篇十
根據(jù)中央和省委對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為總目標,以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本任務(wù),以“六新”建設(shè)(新村鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新風貌、新生活、新機制)為主要內(nèi)容,以“五改四建三治”(“五改”:改路、改水、改房、改廁、改灶;“四建”:建公共垃圾場、建醫(yī)療衛(wèi)生站、建科技文化站、建風景果樹林;“三治”:治臟、治亂、治散)為基本要求,以解決農(nóng)村“一保(最低生活保障)五難(看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書難)”為重要任務(wù),以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動為載體,全面落實“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和“多予、少取、放活”的方針,尊重農(nóng)民,依靠農(nóng)民,整體規(guī)劃,分步實施,因地制宜,分類指導,加快推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)省提出的目標要求,結(jié)合我市的實際,今后我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標是:到年,全市的村完成村莊建設(shè)規(guī)劃,的村完成村容村貌整治基本任務(wù),以上的村通過“文明村”驗收;全面實現(xiàn)農(nóng)村鎮(zhèn)通村公路硬底化、學校課室樓房化、農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化,水利設(shè)施基本達標,農(nóng)村整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺階;農(nóng)村基本普及高中階段教育,農(nóng)民素質(zhì)有較大的提高;農(nóng)民醫(yī)療保障和文化生活不斷改善;全市農(nóng)民人均純收入達到元以上,農(nóng)村集體經(jīng)濟有新的發(fā)展;農(nóng)村基層黨組織建設(shè)進一步加強,依法管理、民主管理水平顯著提高。
中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出的“二十字”內(nèi)容中,生產(chǎn)發(fā)展是關(guān)鍵,生活寬裕是根本,鄉(xiāng)風文明是保障,村容整潔是形象,民主管理是基礎(chǔ)。為此,我市在今后社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中,必須突破重點,著重在八個方面下功夫:
(一)從農(nóng)村工業(yè)化突破,提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。工業(yè)化是振興農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。農(nóng)村工業(yè)化水平提高了,農(nóng)村富余勞動力就有了出路,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就有了市場空間,農(nóng)村的服務(wù)業(yè)就會隨之發(fā)展,農(nóng)村勞動生產(chǎn)率就會隨之提高,農(nóng)村整體生產(chǎn)力水平就會隨之快速提升。今后要發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢和土地、水資源等資源優(yōu)勢,通過增加投入、政策引導、招商引資等措施,大力發(fā)展小水電、農(nóng)產(chǎn)品加工等資源性工業(yè)項目、為大企業(yè)集團和優(yōu)勢企業(yè)配套的項目,以及技術(shù)起點高和附加值高的項目。按照“區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)主導、科技牽動、規(guī)模經(jīng)營”的思路,規(guī)劃布局和發(fā)展建設(shè)新的財源經(jīng)濟和能吸納農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升農(nóng)村工業(yè)化水平。
(二)從中心鎮(zhèn)建設(shè)突破,提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。中心鎮(zhèn)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的龍頭。中心鎮(zhèn)發(fā)展了,就能有效吸納和聚集農(nóng)業(yè)人口,提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,進而輻射和推進農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程。要通過貫徹落實相關(guān)政策,制定科學發(fā)展規(guī)劃,集約利用土地資源,完善配套功能設(shè)施,放寬入戶門檻,集聚二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施,擴大中心鎮(zhèn)的規(guī)模,加速中心鎮(zhèn)的發(fā)展,力爭“”期間,中心鎮(zhèn)的平均增速達到以上,每個中心鎮(zhèn)戶籍人口達萬人以上,并形成吸引萬勞動力就業(yè)容納能力。要抓緊編制完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,以及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔,從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問題。要圍繞鞏固農(nóng)村稅費改革的成果,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鎮(zhèn)財政體制改革等農(nóng)村綜合改革,逐步建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。認真落實省批準的《××市調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃實施方案》,扎實推進新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。市里明天專門召開會議,對這項工作進行部署。要積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,進一步精簡機構(gòu)和財政供養(yǎng)人員,妥善安置分流人員,年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制只減不增。建立完善各級政府責任明確、財政分級投入、經(jīng)費穩(wěn)定增長、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。繼續(xù)理順市對縣(區(qū))、縣(區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分配關(guān)系,充分調(diào)動各級發(fā)展經(jīng)濟、培植財源的積極性。探索化解鎮(zhèn)村集體債務(wù)的有效辦法,防止產(chǎn)生新的債務(wù)。統(tǒng)籌推進農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險、戶籍、社會就業(yè)等其他各項改革。加快征地制度改革,健全對被征地農(nóng)民的合理補償機制和安置機制,嚴守省規(guī)定的征地“三條底線”。做好農(nóng)村第二輪土地承包掃尾工作。加大對農(nóng)民減負的監(jiān)督管理力度。
(三)從發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品突破,提高農(nóng)民收入水平。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民收入最有效的途徑。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“一村一品”或“幾村一品”要求,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),突出××特色,打造名優(yōu)品牌,做大做強我市已初具規(guī)模的梅菜、甜玉米、馬鈴薯、韭黃、荔枝和年桔等六大特色農(nóng)產(chǎn)品,力爭六大特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和產(chǎn)值實現(xiàn)年均以上的增長。擴大農(nóng)特產(chǎn)品種植規(guī)模,著力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展,進一步提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。做好科技、種苗和流通服務(wù),鼓勵發(fā)展連鎖化“農(nóng)家店”,推進××農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè),促進農(nóng)業(yè)增效增值。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)和資源再生利用的循環(huán)型農(nóng)業(yè)。按照“宜工則工,宜商則商,宜農(nóng)則農(nóng)”的思路,大力發(fā)展縣鎮(zhèn)經(jīng)濟,增強農(nóng)村經(jīng)濟實力,拓寬農(nóng)民增收渠道。積極推進農(nóng)民就地非農(nóng)化,引導農(nóng)民逐步由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變,由務(wù)農(nóng)向務(wù)工經(jīng)商轉(zhuǎn)變,由農(nóng)民身份向城鎮(zhèn)居民身份轉(zhuǎn)變,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加大扶貧開發(fā)力度,提高貧困地區(qū)人口素質(zhì),改善基本生產(chǎn)生活條件,開辟增收途徑。因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式,對貧困村實行易地扶貧,對喪失勞動能力的貧困群眾實行救助制度。通過采取以上措施,力爭農(nóng)民收入年均增長以上。
(四)從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要繼續(xù)加大農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改良土地,涵養(yǎng)地力,進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。村道建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,要本著“降低成本、節(jié)約土地、惠及大眾”的原則,足額落實各級政策扶持資金投入建設(shè),同時,通過發(fā)動社會捐助、村民“以工代資”和“以獎代補”等多種方式,加快村通鎮(zhèn)和村通村的道路硬底化建設(shè)步伐。積極推進農(nóng)村電力、飲水、通信、科技、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面完善和優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。
(五)從綠色生態(tài)建設(shè)突破,提高農(nóng)村人居環(huán)境水平。優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境是提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量、實現(xiàn)“村容整潔”的必然要求。切實抓好建設(shè)“綠色生態(tài)××”各項工作部署和要求的落實,扎實推進創(chuàng)建“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動,每個村戶都要搞好村前屋后綠化美化,有條件的村莊要完成造畝以上風景林,農(nóng)戶住宅前后植至棵風景樹的任務(wù)。大力實施“五改四建三治”工程,整治村容村貌,力爭到年,全市農(nóng)村全面完成“五改四建三治”任務(wù)。要幫助農(nóng)民弘揚科學精神,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,使全市農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。
(六)從教育和技能培訓突破,提高農(nóng)村文明建設(shè)水平。農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,農(nóng)民素質(zhì)不高、創(chuàng)業(yè)能力不強是農(nóng)民收入增長緩慢的根本原因之一。從某種程度上說,農(nóng)民的素質(zhì)直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。要加大基礎(chǔ)教育投入,落實義務(wù)教育免費政策、調(diào)整農(nóng)村中小學布局、提高農(nóng)村教育質(zhì)量。實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”,組織農(nóng)民學文化、學技術(shù),特別是要學好農(nóng)業(yè)適用技術(shù),學好二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能,提高農(nóng)民致富能力和就業(yè)競爭力,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,力爭到年全市技能農(nóng)民的比例從目前的增長到以上。同時,要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求,通過創(chuàng)辦各類職業(yè)學校、短期培訓班、外派培訓和開放引進等途徑,培養(yǎng)和引進大批各類適用型農(nóng)業(yè)技術(shù)與技能型人才,充分滿足新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展對各類人才的需求。加快完善農(nóng)村中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生站、科技文化站等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,廣泛開展創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)、文明示范鎮(zhèn)”和“星級文明戶”活動,堅持開展以送戲、送電影和送書為主要內(nèi)容的文化科技“三下鄉(xiāng)”活動,讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。廣泛在農(nóng)民中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動,進一步提高農(nóng)民思想道德水平。組織農(nóng)民開展“除陋習、樹新風”活動,倡導健康、文明、科學的生活方式,塑造新鄉(xiāng)風、村風、民風,不斷提高廣大農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度。
(七)從解決“一保五難”突破,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。貧困農(nóng)民最低生活無保障、看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書難是當前我市農(nóng)村的突出問題,解決“一保五難”是全面提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最基本要求。要落實政府補貼政策,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強農(nóng)村三級基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平和質(zhì)量。擴大農(nóng)村社會保障覆蓋面,適當提高我市農(nóng)村低保標準,有條件的地方要積極探索和實行農(nóng)民社會養(yǎng)老保險。加大農(nóng)村危房、薄弱學校改造力度,加快農(nóng)村道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市里已決定在每年新增財政中拿出的資金用于新農(nóng)村建設(shè),其中很大部分將用于解決“一保五難”問題,各縣(區(qū))財政資金也要相應配套上。我們的目標是:年前完成戶農(nóng)村危房改造,這是省給我們下的硬任務(wù),必須不折不扣地完成。同時,力爭到年底前,全市納入低保的群眾實現(xiàn)應保盡保;全面完成個行政村公里道路建設(shè);完成宗飲水工程建設(shè),解決萬農(nóng)村人口的飲水難問題,全市農(nóng)村自來水普及率達到以上;完成所鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱衛(wèi)生院改造,村村建起醫(yī)療機構(gòu),在籍常住農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達;全面完成農(nóng)村薄弱學校改造,從今年秋季開始,實行農(nóng)村免費義務(wù)教育,基本解決全市農(nóng)村“一保五難”問題,確保廣大農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷提高。
(八)從制度建設(shè)突破,提高農(nóng)村民主管理水平。加強制度建設(shè)是規(guī)范村民自治,提高農(nóng)村民主管理水平的關(guān)鍵。要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求,建立完善黨支部領(lǐng)導下的充滿活力的村民自治運行機制。全面實行“農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)責任制”,推廣《村民小組議事規(guī)則》,完善農(nóng)村“一事一議”和“村務(wù)公開”制度,實行“村(組)會計選聘和代理制”,規(guī)范村民自治行為,讓農(nóng)民享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立體現(xiàn)村情特點的行之有效的規(guī)章制度,不斷提高農(nóng)村民主管理水平。加強農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,增強農(nóng)民法制觀念,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。做好農(nóng)村信訪和人民調(diào)解工作,加強農(nóng)村治安防范,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,遏制重大惡性案件和群體性事件,建設(shè)平安和諧農(nóng)村。
市委在農(nóng)村工作會議上講話材料篇十一
同志們:
今天這個會議的主要目的是布置我縣生態(tài)公益林建設(shè)、保護與管理工作,落實森林生態(tài)效益補償制度,簽訂生態(tài)公益林保護管理責任書。會后主要有兩項任務(wù)需要落實:一是盡快將公益林建設(shè)、保護與管理的各項制度建立并運作起來;二是將森林生態(tài)效益補償基金按規(guī)定發(fā)放并規(guī)范使用管理。簡單地說就是六個字:“管好林、用好錢”。下面,我就生態(tài)公益林建設(shè)工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識生態(tài)公益林建設(shè)的重大意義
我縣位于流域,是水系的源頭。多年來,我縣一直把公益林建設(shè)作為全縣的重要工作來抓,作為“生態(tài)縣”建設(shè)的重要抓手,建設(shè)成效也較為顯著。今年年初,省政府結(jié)合我省生態(tài)公益林建設(shè)情況,作出了重點公益林建設(shè)的部署,出臺了《重點公益林管理辦法(試行)》和《xx省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法(試行)》,標志著我省以公共財政為主體建設(shè)生態(tài)公益林的投資機制正式確立,進一步表明上級對公益林建設(shè)的高度重視。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以全省森林生態(tài)效益補償制度的建立為契機,統(tǒng)一思想,充分認識生態(tài)公益林建設(shè)的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
抓好生態(tài)公益林建設(shè),是樹立科學發(fā)展觀,促進我縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,具有保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境等多種功能,生態(tài)公益林建設(shè)可以有效改善森林生態(tài),營造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境,有利于提高綠色gdp的增長速度。我縣的森林生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀總體情況良好。在今后的經(jīng)濟社會發(fā)展工作中,我們應當牢固樹立科學的發(fā)展觀,進一步加大生態(tài)公益林建設(shè)力度,繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)、綠色的優(yōu)勢,促進我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
抓好生態(tài)公益林建設(shè),是建設(shè)“生態(tài)縣”的迫切要求。縣委縣政府為妥善處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,提出了生態(tài)縣建設(shè)的目標,這是我縣貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。生態(tài)縣對森林覆蓋率、生態(tài)公益林建設(shè)成效等都有具體指標,而且我縣的生態(tài)公益林,主要分布在河流的源頭及兩岸、城鎮(zhèn)周圍、水庫庫區(qū)等重要地段,其建設(shè)成效好壞直接影響我縣的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的居住環(huán)境,因此抓好生態(tài)公益林建設(shè)對于加快“生態(tài)縣”建設(shè)具有十分重要的意義。
抓好生態(tài)公益林建設(shè),是強化以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。生態(tài)公益林建設(shè)和補償制度的落實是我縣的“民心工程”,不僅關(guān)系到我縣生態(tài)環(huán)境,同時也關(guān)系到山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,是執(zhí)政為民理念的有效體現(xiàn)。我縣有x萬多戶家庭每年能夠領(lǐng)到補償資金,xx鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上每家每戶都有公益林專用存折。雖然鈔票不多,但每年也是一筆固定的收入。我們必須把生態(tài)公益林建設(shè)這項事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的事抓緊、抓實、抓好。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門必須進一步統(tǒng)一思想認識,以高度的責任感、使命感,明確職責,密切配合,努力抓好公益林建設(shè)和保護管理工作,為我縣生態(tài)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供一個良好的森林生態(tài)支撐。
二、明確職責,切實擔當起公益林建設(shè)的責任
生態(tài)公益林建設(shè)是一項功在當代、利在千秋的公益性事業(yè),事關(guān)我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定,建好生態(tài)公益林是各級政府的職責??h政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽訂公益林管護責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把生態(tài)公益林建設(shè)與管護工作納入當?shù)卣闹匾h事日程,由主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,形成上下聯(lián)動,相互配合,責任到人的建設(shè)機制。林業(yè)部門要做好全縣生態(tài)公益林建設(shè)與管護的指導與監(jiān)督檢查工作,對破壞生態(tài)公益林的現(xiàn)象依法從嚴處理;財政部門負責做好補償資金的籌集、發(fā)放與管理工作。
三、抓緊部署,把公益林建設(shè)各項工作落到實處
生態(tài)公益林建設(shè)工作是我縣農(nóng)村工作的一件大事,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要認真貫徹好今天的會議精神,抓好各項制度措施的落實,扎扎實實地把各項工作做細、做實、做好,讓農(nóng)民高興、社會滿意。當前,要著力做到以下“三個到位”:
第一,把宣傳工作落實到位。生態(tài)公益林建設(shè)是一項工作量大、涉及面廣、政策性強、事關(guān)廣大人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程,有一定的復雜性和艱巨性。從基層干部群眾對生態(tài)公益林的認識來看,還有很多不到位的現(xiàn)象,對補償講得較多,對嚴格保護認識不足。如果宣傳工作不做好,很可能會引發(fā)一些矛盾和糾紛,引起部分群眾的不滿和誤解,影響生態(tài)公益林的建設(shè)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須廣泛地做好宣傳工作,讓廣大干部群眾充分了解這項工作的重大意義和政策規(guī)定,宣傳公益林經(jīng)營者所享有的權(quán)利和應當承擔的義務(wù),將群眾關(guān)心的、疑慮的問題講清楚、說明白,并有針對性地加以研究分析,妥善解釋一些誤解,處理好各種矛盾和問題。
第二,把公益林管護措施落實到位。公益林建設(shè)的最終目標是管好林,關(guān)鍵
是能否把管護措施真正落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照今天會議部署的具體要求,逐項落實公益林管護措施。當前各基層護林員隊伍都已經(jīng)建立,接下來要抓好隊伍的管理,要做到管護人員落實到位、管護職責明確到人、管護措施落實到山頭。對護林員的管理要嚴格,要求做到經(jīng)常性巡山,經(jīng)常性宣傳公益林管護規(guī)定,經(jīng)常性開展森林防火宣傳和火災隱患排查,發(fā)現(xiàn)破壞公益林和公益林設(shè)施的行為要及時制止和報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加強對護林員的監(jiān)督管理,定時不定時地組織抽查,嚴格按照護林合同兌現(xiàn)護林員工資,山林沒有管好的一定要按規(guī)定扣發(fā)護林員工資,以提高護林員的責任心。要發(fā)揮好村規(guī)民約、護林公約的作用,加強村級自我管理,提高村民愛護公益林的自覺性。加大對破壞公益林現(xiàn)象的處理力度,增強廣大群眾愛林、護林的意識。
第三,把森林生態(tài)補償資金的發(fā)放和管理工作落實到位。補償資金的發(fā)放關(guān)系到公益林建設(shè)的成敗和廣大林農(nóng)的切身利益,群眾對此極為關(guān)注,稍有疏忽就會產(chǎn)生不良的影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須非常認真地做好這項工作。對損失性補助要及時發(fā)放到農(nóng)戶和經(jīng)營單位手中,管護費只能用作護林人員勞務(wù)費支出??傊a償資金的使用要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,不能擠占、挪用、套用,要經(jīng)得起上級部門的檢查考核。
同志們,生態(tài)公益林建設(shè)任重而道遠,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門明確任務(wù),狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在工作中既要嚴格規(guī)定辦事,又要做到因地制宜,分類指導,善于總結(jié)經(jīng)驗,不斷研究新情況,解決新問題,確保將公益林建設(shè)的各項措施落到實處,確保群眾滿意,使我縣的生態(tài)公益林得到有效保護。