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全市組織工作會(huì)議上發(fā)言精神篇一
一是頂層設(shè)計(jì)“優(yōu)”。及時(shí)制定年度、季度和“創(chuàng)新”、“創(chuàng)優(yōu)”《考核辦法》,細(xì)化年終考評(píng)權(quán)重差異方案,完善正負(fù)面清單管理,使全市考核工作有章可依、有法可循。
二是考核力量“強(qiáng)”。邀請(qǐng)104名“兩代表一委員”、民主黨派成員以及老干部、企業(yè)、媒體、市民代表組建特約評(píng)查員隊(duì)伍,通過不定期開展第三方評(píng)查,有效保證了對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作盯的緊、查的細(xì)、督促勤。
三是日??己恕皩?shí)”。實(shí)施季度綜合考評(píng),推行績(jī)效報(bào)送登記核驗(yàn)制度,每季度對(duì)全市考核對(duì)象評(píng)定等次,對(duì)滯后單位發(fā)送提醒督辦函,下達(dá)預(yù)扣分通知書,真正做到了考結(jié)果與考過程并重、年考核與季點(diǎn)評(píng)并重。
四是評(píng)價(jià)手段“新”。推行開放型社會(huì)評(píng)價(jià)模式,在各部門和窗口單位統(tǒng)一懸掛人民評(píng)判公示牌,引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)督評(píng)價(jià)政務(wù)工作,并定期公布測(cè)評(píng)結(jié)果?!瓣兾飨蠕h”、咸陽電視臺(tái)等多家媒體對(duì)網(wǎng)上評(píng)議工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)道。
五是導(dǎo)向作用“顯”。不斷強(qiáng)化雙向激勵(lì),在評(píng)定年度考核結(jié)果時(shí),進(jìn)一步削減優(yōu)秀名額,將“一般”等次單位由上年度3個(gè)增加到8個(gè),同時(shí)提高了全市獎(jiǎng)金總額,新增工作創(chuàng)新獎(jiǎng)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先獎(jiǎng),在全市樹立了崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。
同時(shí),我們按照“融入扶貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”的思路,堅(jiān)持把抓黨建促脫貧工作作為政治責(zé)任、政治任務(wù)和政治擔(dān)當(dāng),不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、陣地優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)勁動(dòng)力和有力抓手,全面推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)優(yōu)選嚴(yán)管,建強(qiáng)善打硬仗的骨干隊(duì)伍。一是加強(qiáng)駐村力量。按照“黨群部門包軟村、經(jīng)濟(jì)部門包窮村、政法部門包亂村、涉農(nóng)部門包弱村”的原則。選派第一書記29人,駐村工作隊(duì)員x人,由12個(gè)部門“一把手”擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),164名副科級(jí)干部擔(dān)任分隊(duì)長(zhǎng);二是優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍。嚴(yán)格按照省、咸村“兩委”換屆選舉會(huì)議精神,印發(fā)了換屆選舉《工作手冊(cè)》和《紀(jì)實(shí)登記本》,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成換屆任務(wù),達(dá)到了“四升一降”目標(biāo);三是抓實(shí)教育培訓(xùn)。集中組織脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期,培訓(xùn)1300余人次,舉辦槐里大講堂扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)4期,累計(jì)培訓(xùn)900余人次。
(二)固本強(qiáng)基,筑牢能攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。一是深入開展軟弱渙散集中整頓。按照“一村一策、重點(diǎn)幫扶、專項(xiàng)指導(dǎo)”的原則,實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”包抓,鎮(zhèn)(街道)黨委主抓、選派工作組幫抓、駐村第一書記合抓的“四抓”機(jī)制,扎實(shí)開展軟弱渙散黨組織整頓治理工作;二是夯實(shí)黨性體檢中心建設(shè)。嚴(yán)格按照“8+x”的黨性體檢模式要求,對(duì)全市12個(gè)黨性體檢中心進(jìn)行了完善提升。制作運(yùn)行了《xx市黨員黨性體檢網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)》,1.7萬名黨員參與“體檢”;三是狠抓黨組織陣地建設(shè)。籌措建設(shè)資金x萬元,改擴(kuò)建村級(jí)陣地64個(gè),村級(jí)便民服務(wù)大廳8個(gè),服務(wù)點(diǎn)96個(gè)、文體廣場(chǎng)5個(gè);整合提高遠(yuǎn)教站點(diǎn)188個(gè);建成兩新黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3個(gè),創(chuàng)建五星級(jí)黨組織2個(gè)、四星級(jí)10個(gè)。
(三)強(qiáng)化舉措,激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。一是持續(xù)推進(jìn)“扶貧路上黨旗紅”活動(dòng)。因地制宜推廣“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,把黨支部建在專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上,依托支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路模式,著力構(gòu)建以黨組織為主體,以產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干,以專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的組織體系,把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)動(dòng)力,著力破解農(nóng)村脫貧致富難題;二是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)五”黨的組織生活制度。編發(fā)《xx市嚴(yán)格黨的組織生活制度“三個(gè)五”指導(dǎo)手冊(cè)》x余冊(cè),將黨的組織生活制度細(xì)化為63項(xiàng)具體任務(wù),為進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的組織生活提供了基本依據(jù);三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,把資金用在刀刃上。落實(shí)村干部補(bǔ)貼和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)x萬元、黨建工作經(jīng)費(fèi)x萬元。落實(shí)第一書記、駐村工作隊(duì)工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)x萬元。
(四)嚴(yán)格管理,扎緊脫貧攻堅(jiān)“緊箍咒”。一是健全制度強(qiáng)責(zé)任。制定出臺(tái)了xx市《駐村工作隊(duì)、“第一書記”管理考核辦法》《村干部薪酬與脫貧攻堅(jiān)成效掛鉤暫行辦法》《脫貧攻堅(jiān)四支隊(duì)伍管理考核辦法》等相關(guān)文件,不斷夯實(shí)駐村幫扶工作責(zé)任;二是嚴(yán)格考核促成效。把督導(dǎo)考核貫穿于脫貧攻堅(jiān)的全過程,成立市委黨建專項(xiàng)督查組和脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作開展不力的2名科級(jí)干部給予誡勉談話及停職處理,36名駐村工作隊(duì)成員給予約談處理;三是典型引領(lǐng)樹標(biāo)桿。注重培育和挖掘脫貧攻堅(jiān)一線典型。近年來,先后提拔優(yōu)秀基層干部32人,運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”提拔優(yōu)秀“第一書記”13人,駐村工作隊(duì)成員8人,樹立了能者上、錯(cuò)者容、庸者下的鮮明導(dǎo)向。
(五)突出引領(lǐng),踏出脫貧致富新路子。堅(jiān)持把支部引領(lǐng)作為推動(dòng)“三變”改革,加快貧困群眾脫貧致富,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重中之重,按照“支部+合作社+貧困戶”的扶貧模式和思路,建成1.7萬畝興渭產(chǎn)業(yè)園和21個(gè)精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)示范園,新增合作社95家,帶動(dòng)x戶貧困群眾增收;建成就業(yè)扶貧基地9家、社區(qū)工廠4家,貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人;危房改造x戶,向x戶貧困戶發(fā)放貼息貸款x萬元,向12家企業(yè)發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款x萬元;流轉(zhuǎn)土地x萬畝,吸納社會(huì)閑散資金x萬元。目前,我市建檔立卡的x戶x人中已脫貧x戶x人,16個(gè)貧困村已全部退出,全市貧困發(fā)生率從20xx年的x%下降到x%。
全市組織工作會(huì)議上發(fā)言精神篇二
今年全局總體工作,黨組研究以“規(guī)范提升年”為統(tǒng)領(lǐng),核心就是對(duì)工作要定標(biāo)準(zhǔn)、定流程,實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、服務(wù)社會(huì)化。需要突出抓好幾個(gè)重點(diǎn):
1.要服務(wù)全局。這是我們?cè)谑兄睓C(jī)關(guān)中有位置的基礎(chǔ)。一是要完成承擔(dān)的市級(jí)任務(wù),做好青年人才公寓建設(shè)、機(jī)構(gòu)改革辦公用房、公務(wù)用車的調(diào)整等工作;二是要落實(shí)好四大班子交辦的工作,比如:1號(hào)臺(tái)的改建、南北院的提升,人大、政府、政協(xié)辦公樓的改建,特別是市人大、市政府兩家辦公廳省級(jí)文明標(biāo)兵單位的創(chuàng)建,需要我們做好配合;三是為改善機(jī)關(guān)辦公條件而做的項(xiàng)目,包括018工程、土儲(chǔ)、棉紡路、體育局辦公樓等改造工作。
2.要補(bǔ)齊短板。主要是補(bǔ)齊硬件設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施上的不足,這是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的前提。道路坑洼,“以克論凈”就無法實(shí)現(xiàn);衛(wèi)生間破舊,要想沒有異味,保潔就無從談起;沒有技術(shù)手段,精準(zhǔn)防控就沒法實(shí)現(xiàn)。在這些方面,因?yàn)槲覀兪抢吓f辦公區(qū),過去欠賬太多,今年要加大投入。
3.要完善標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)是兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是工作量的標(biāo)準(zhǔn),二是工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。沒有工作量的標(biāo)準(zhǔn),就沒法實(shí)現(xiàn)多勞多得;沒有工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),就沒法科學(xué)考核。這兩個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)都有了,才能制定出服務(wù)定額,才能實(shí)現(xiàn)購買服務(wù)。一句話,標(biāo)準(zhǔn)就是購買服務(wù)的定價(jià)基礎(chǔ)。當(dāng)前,我們正在與財(cái)政積極對(duì)接,也希望一線處室結(jié)合自身實(shí)際,與財(cái)務(wù)處搞好銜接。
4.要管辦分離。管辦分離的路子是服務(wù)社會(huì)化。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的管理職能不能社會(huì)化,要強(qiáng)化,這是我們?cè)跈C(jī)構(gòu)改革中堅(jiān)持的方向。推進(jìn)服務(wù)社會(huì)化,并不是一下子就把搞服務(wù)的推進(jìn)市場(chǎng)大海中,而是要分步走、穩(wěn)步走。在前期階段,要先引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,使服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向市場(chǎng)看齊,員工提供服務(wù)的待遇向市場(chǎng)看齊。在這個(gè)方面,我們已有成功經(jīng)驗(yàn),在市政協(xié)辦公區(qū)有了成功實(shí)踐?,F(xiàn)在關(guān)鍵在南北院,在機(jī)關(guān)各處室。機(jī)關(guān)各處室今年要破除“大院意識(shí)”,在管什么、怎么管上下功夫,真正從自辦自管的繁重工作中解脫出來,把精力放在管理上,實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化。
5.要積極化解矛盾。主要指遺留問題的解決,其必要性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是解決遺留問題是我們的責(zé)任,推不掉;二是遺留問題越拖,越難解決;三是遺留問題不解決,就會(huì)引起不穩(wěn)定,給工作大局帶來影響。今年我們要下大力氣推進(jìn)團(tuán)購房小區(qū)、統(tǒng)管家屬區(qū)有關(guān)問題的解決。
6.要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)。干好別人的事的前提,是先干好自己的事。今年,我局也面臨著文明單位和平安建設(shè)先進(jìn)單位的到屆重創(chuàng),這既關(guān)系到局機(jī)關(guān)的榮譽(yù),也關(guān)系到每位同志的切身利益。我們一定要全力以赴,志在必得。要以這兩項(xiàng)創(chuàng)建為抓手,使同志們的工作環(huán)境真正得到改善。牽頭部門要抓緊制定方案,機(jī)關(guān)各部門要積極配合,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
推進(jìn)工作部署的落實(shí),局里已經(jīng)形成了一套較為完善的工作機(jī)制,結(jié)合今年的工作,要著重從以下四個(gè)方面抓落實(shí)。
一是要以黨的建設(shè)為引領(lǐng)。要以黨的建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)事管工作高質(zhì)量。要著力研究在落實(shí)具體工作任務(wù)中,怎樣把黨員的先鋒模范作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮好,把黨建理論學(xué)習(xí)、黨務(wù)活動(dòng)開展同推進(jìn)工作、完成具體任務(wù)結(jié)合起來,真正解決黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”問題。
二是要以項(xiàng)目化為抓手。項(xiàng)目化管理是推進(jìn)工作的有效方法和手段。去年我們進(jìn)行了積極探索,但從具體實(shí)踐看,還存在項(xiàng)目設(shè)置不合理、對(duì)預(yù)期目標(biāo)預(yù)判不準(zhǔn)確等問題。今年,各部門要結(jié)合年度要點(diǎn),統(tǒng)籌安排好局重點(diǎn)和部門年度重點(diǎn)兩個(gè)層面的工作,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),拉出時(shí)間表和任務(wù)清單,原則上,一經(jīng)研究確定,不再進(jìn)行調(diào)整,并據(jù)此對(duì)部門進(jìn)行年度考核。
三是要以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)。事業(yè)是人干出來的,沒有一支充滿活力的干部隊(duì)伍,就干不出生機(jī)勃勃的事業(yè)。今年要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,適時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)整,讓庸者下、能者上。要繼續(xù)加大對(duì)一線職工的關(guān)注、關(guān)愛,深入開展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng),對(duì)已經(jīng)評(píng)選出的“事管工匠”、業(yè)務(wù)標(biāo)兵、技術(shù)能手要加大培養(yǎng)激勵(lì)和使用力度,讓懂技術(shù)、會(huì)管理、肯奉獻(xiàn)的優(yōu)秀職工成為事管事業(yè)的脊梁。
四是要以廉政建設(shè)為保障?!案沙墒?、不出事”既是黨組的要求,也是對(duì)大家的關(guān)愛。著力要從三個(gè)方面去落實(shí):第一,要有底線思維、法規(guī)意識(shí);第二,要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任;第三,要及時(shí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定完善相應(yīng)防控措施。
同志們,新的一年承載新的希望,新的一年奔向新的夢(mèng)想。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,希望全局干部職工能夠鼓足干勁、奮發(fā)向上,凝神聚力、快馬加鞭,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),為開創(chuàng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市組織工作會(huì)議上發(fā)言精神篇三
堅(jiān)持以提升政治功能和組織力為重點(diǎn),初步形成了組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的區(qū)域化黨建工作格局,城市黨建工作成效顯著。
一是召開聯(lián)席會(huì)議,提升執(zhí)行力。在街道、社區(qū)層面分別建立黨建聯(lián)席會(huì)議,并建立黨建例會(huì)和工作調(diào)度制度,區(qū)委每季度召開黨建工作例會(huì),9個(gè)街道和81個(gè)社區(qū)通過黨建聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商議事326件,解決問題504個(gè)。我區(qū)城市基層黨建工作得到了中組部、省委組織部和市委組織部的充分肯定,《人民日?qǐng)?bào)》等主流媒體進(jìn)行了專題報(bào)道,在全省城市基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,被省委組織部評(píng)為全省組織工作改革創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升保障力。在街道設(shè)立黨群服務(wù)中心,在社區(qū)設(shè)立黨群服務(wù)工作站,依托“五部三室兩站”設(shè)置,為群眾提供法律咨詢等服務(wù),并延伸服務(wù)鏈條,建立了園區(qū)黨群服務(wù)中心和建設(shè)者之家等平臺(tái),為轄區(qū)企業(yè)、居民群眾提供“零距離”服務(wù)。實(shí)施網(wǎng)格化管理,科學(xué)設(shè)置樓宇黨小組409個(gè),聯(lián)系轄區(qū)單位黨組織x個(gè),黨員x名,認(rèn)真落實(shí)在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到制度,全區(qū)5000多名在職黨員認(rèn)領(lǐng) “微心愿”x多個(gè),認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位x多個(gè)。
三是強(qiáng)化黨性鍛煉,提升組織力。不斷深化黨員領(lǐng)導(dǎo)“七個(gè)一”包抓聯(lián)系和黨員“十聯(lián)十送十帶頭”活動(dòng),全區(qū)x名黨員干部聯(lián)系x名“十聯(lián)”對(duì)象,解決問題2萬余件。其中聯(lián)系70歲以上老黨員、貧困戶、貧困大學(xué)生等6類弱勢(shì)群體x名,862戶貧困戶實(shí)現(xiàn)聯(lián)系全覆蓋。在9個(gè)街道全部建立黨員黨性教育體檢中心,目前,全區(qū)已組織x多個(gè)支部、x余名黨員進(jìn)行了黨性體檢,并對(duì)26名不合格黨員進(jìn)行了幫扶教育,xx區(qū)黨群服務(wù)中心目前已開工建設(shè)。
同時(shí),堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),大力實(shí)行“四種模式”,著力在建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、抓好黨員隊(duì)伍、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)上狠下功夫,抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
一是支部引領(lǐng),狠抓黨建責(zé)任落實(shí)。落實(shí)區(qū)、部門、街辦、村(社區(qū))四級(jí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)制度,制定出臺(tái)加強(qiáng)街道黨工委書記、副書記、組織員抓黨建促脫貧攻堅(jiān)管理考核的意見,進(jìn)一步夯實(shí)抓黨建促脫貧主體責(zé)任,倒逼責(zé)任落實(shí)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)在馬莊辦推行“支部+協(xié)會(huì)+貧困戶”模式,打造農(nóng)村黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),推動(dòng)黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合,取得實(shí)效。目前,“莽原紅”紅薯專業(yè)合作社、鑫農(nóng)果友合作社、林孟村經(jīng)濟(jì)合作社吸納農(nóng)戶100多戶,貧困戶20余戶,有效提高了群眾收入。
二是包抓幫扶,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓街辦和科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶制度,明確了區(qū)委常委和人大政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分別包抓9個(gè)街辦,全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和正科級(jí)干部每人幫扶10戶、副科級(jí)干部每人幫扶4—6戶貧困戶的精準(zhǔn)幫扶方案,確保了轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)包戶無盲區(qū)、城鄉(xiāng)群眾全覆蓋。扎實(shí)開展黨員“十聯(lián)十送十帶頭”活動(dòng),通過黨員聯(lián)系貧困戶、貧困大學(xué)生等弱勢(shì)群體,協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極解決問題,真正送去黨和政府的關(guān)懷與溫暖,在脫貧攻堅(jiān)中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,助力脫貧攻堅(jiān)工作走向深入,確保到20xx年實(shí)現(xiàn)全區(qū)x戶x名貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
三是“1+5”模式,發(fā)揮兩新組織作用。即“七個(gè)一”包抓機(jī)制和五項(xiàng)精準(zhǔn)措施,通過創(chuàng)業(yè)成功黨員帶頭引領(lǐng)、安排就業(yè)崗位、健康醫(yī)療救助、實(shí)施扶貧助學(xué)及開展志愿活動(dòng)等五種方式,推動(dòng)“兩新”組織與貧困戶結(jié)對(duì)共建。26名區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系26戶非公企業(yè)和15戶社會(huì)組織黨組織,層層推進(jìn)“兩新”組織精準(zhǔn)扶貧工作。各黨(工)委2名“兩新”組織黨員與2戶貧困戶一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶。區(qū)“兩新”工委定期對(duì)幫扶工作進(jìn)行實(shí)地督查,確保幫扶對(duì)象滿意率測(cè)評(píng)90%以上。
四是分類施策,推動(dòng)六個(gè)精準(zhǔn)脫貧。針對(duì)就業(yè)、醫(yī)療、殘疾、教育、住房、社保六大致貧原因,制定出臺(tái)全區(qū)“1+6”脫貧攻堅(jiān)方案,分類指導(dǎo)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)開展。目前,解決貧困群眾就業(yè)47人,資助貧困大學(xué)生196人次,發(fā)放資助金x萬元。實(shí)現(xiàn)x戶貧困家庭簽約服務(wù)全覆蓋,為貧困居民代繳醫(yī)保35.5萬元,補(bǔ)助購藥費(fèi)x萬元。實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”,殘疾人居家服務(wù)100余人。上半年累計(jì)發(fā)放城市保障金x萬元,發(fā)放農(nóng)村保障金x萬元。發(fā)放城市“三無”、農(nóng)村五保等補(bǔ)助金x萬元,醫(yī)療救助金x萬元,為2225戶生活困難的貧困邊緣群眾,發(fā)放臨時(shí)救助金x萬元。
全市組織工作會(huì)議上發(fā)言精神篇四
20xx年以來,法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,狠抓黨組班子建設(shè),不斷強(qiáng)化表率作用和頭雁效應(yīng),黨組班子凝聚力、執(zhí)行力明顯提升,為各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、高度重視思想政治建設(shè),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)
要做好新時(shí)代的人民法院工作,黨組班子就必須帶頭認(rèn)真思考“我是誰、為了誰、依靠誰”,樹立正確理想信念。思想政治工作首先是從上黨課抓起,院長(zhǎng)為干警上的第一堂課就是《營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境,努力開創(chuàng)法院工作新局面》,后續(xù)又分別結(jié)合“中央八項(xiàng)規(guī)定”、《紀(jì)律處分條例》、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),“雙爭(zhēng)”活動(dòng)等重點(diǎn)內(nèi)容為干警上黨課11次,更多的用自己對(duì)工作和人生的思考與感悟,來分析過去存在的問題與癥結(jié),以理服人,以情動(dòng)人,以德育人。讓黨組班子成員及干警們“聽的進(jìn)”、“信得過”、“容得下”,愿意跟著走齊心干。同時(shí),黨組書記與班子成員、中層干部、一線干警定期開展交心談心,結(jié)合黨組民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì),用面對(duì)面的交流,拉近心與心的距離,讓干警切實(shí)的感受到現(xiàn)在的班子和過去相比——“有變化”、“不一樣”。班子成員先動(dòng)起來,讓很多問題和矛盾得到及時(shí)有效的解決。隊(duì)伍整體凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),越干越想干,越干越能干,量變最終帶來質(zhì)變,法院黨建工作在縣內(nèi)排名大幅提升,連續(xù)兩年被評(píng)為縣績(jī)效考核工作“實(shí)績(jī)優(yōu)秀單位”、“基層黨建工作優(yōu)秀單位”,并被市中院推薦參加“全省先進(jìn)法院”的評(píng)選。
二、高度重視組織制度建設(shè),堅(jiān)持問題導(dǎo)向
過去因?yàn)楣芾砩系穆楸耘c疏忽,干警積極性調(diào)動(dòng)不夠,熱情不高,特別是因車輛管理不善,所帶來的負(fù)面影響非常深遠(yuǎn)。20xx年,法院大力開展“規(guī)范管理年”活動(dòng),對(duì)院機(jī)關(guān)黨總支、黨支部、團(tuán)支部進(jìn)行換屆改選,樹立旗幟鮮明的選人用人導(dǎo)向。此后,黨組圍繞黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、改革創(chuàng)新、審判執(zhí)行、廉政建設(shè)、服務(wù)大局、宣傳調(diào)研7個(gè)方面,清查管理漏洞,厘清工作思路。大到工作規(guī)劃,小到考勤著裝,緊抓重點(diǎn),逐級(jí)分解,到崗到人,直擊“病灶”,正本清源。20xx年,扎實(shí)開展“全面提升年”活動(dòng),配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,全面理順各條戰(zhàn)線。認(rèn)真落實(shí)黨組“黨建工作日”制度,全面建立院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制,進(jìn)一步嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律和“三重一大”事項(xiàng)報(bào)批報(bào)備手續(xù),規(guī)范財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、文書用印管理,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì),全院干警的整體精神面貌和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改善,工作熱情得到有效激發(fā)??朔付嗳松俚睦щy,20xx年,全院各類案件收案數(shù)同比增長(zhǎng)34.4%,結(jié)案數(shù)同比增長(zhǎng)21.1 %,總體結(jié)案率為92.4%,員額法官年人均結(jié)案數(shù)上升至119件。
堅(jiān)持支部建在庭上,積極推動(dòng)“黨建促隊(duì)建,攻堅(jiān)執(zhí)行難”特色黨建項(xiàng)目,《湖北日?qǐng)?bào)》報(bào)道相關(guān)工作信息。圍繞“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展專題組織生活,切實(shí)做到全員發(fā)動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力,刑事審判庭被省高院授予集體二等功,支部黨建工作經(jīng)驗(yàn)被市中院向最高人民法院法院推送。
三、高度重視紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),樹立底線思維
紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是底線,更是生命線。去年,法院黨組全力配合市中院進(jìn)駐開展審務(wù)督查和司法巡查,聚焦作風(fēng)建設(shè),架起鐵規(guī)治警“高壓線”。根據(jù)工作履職情況,黨組書記嚴(yán)肅約談履職不力的分管院領(lǐng)導(dǎo),后進(jìn)黨支部支部書記及支部委員,有力壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,讓其“知恥而后勇”。注重發(fā)揮各支部紀(jì)檢委員和廉政監(jiān)察員的日常監(jiān)督作用,建立常態(tài)化巡查、督察制度,黨組班子帶隊(duì)開展“每周雙巡查”,曬問題,揭短板。20xx年,共發(fā)布通報(bào)10期,《督察告知書》11份,函詢3人次,提醒約談6人次,切實(shí)做到為把關(guān)者把關(guān),助擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),并被評(píng)為xx縣20xx年度“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位”。
疾風(fēng)知?jiǎng)挪?,烈火煉真金。一個(gè)單位要想做出成績(jī),必須要懂得“一百減一”等于零的道理,成熟、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子必然是各項(xiàng)工作順利開展的先決條件。20xx年,法院將繼續(xù)堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)“雙爭(zhēng)”活動(dòng),牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績(jī)”的理念不動(dòng)搖,抓班子帶隊(duì)伍強(qiáng)主業(yè),深入構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),在“建功落實(shí)年”全力為新發(fā)展建設(shè)提供更為有力的司法保障。
全市組織工作會(huì)議上發(fā)言精神篇五
同志們:
今天會(huì)議的主要目的,是對(duì)20xx年的工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)20xx年的工作安排部署,既是總結(jié)會(huì)、表彰會(huì),也是安排會(huì)、動(dòng)員會(huì)。剛才,希崗和常利兩位副局長(zhǎng)分別代表局黨組做了年度總結(jié)和工作安排,洪副局長(zhǎng)宣讀了有關(guān)表彰通報(bào)。會(huì)上,對(duì)20xx年度評(píng)選出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,獲得先進(jìn)的代表也作了典型發(fā)言,大家講的都非常好,我都同意。在此,我也代表局黨組,向獲得先進(jìn)的集體和個(gè)人,表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人,在新的一年里能夠更好地發(fā)揮表率作用,沒有受到表彰的部門和個(gè)人,要積極向先進(jìn)看齊,爭(zhēng)取早日進(jìn)入先進(jìn)行列。
這次工作會(huì)議,市政府很重視,薛秘書長(zhǎng)專題聽取匯報(bào)并提出要求。下面,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示和局黨組研究的意見,我講四點(diǎn)意見。
一、過去一年的成績(jī)值得肯定
20xx年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”這條主線,以提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平為核心,各項(xiàng)工作都取得了好的成績(jī),市領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)同志們對(duì)事管局的工作,認(rèn)可度越來越高,評(píng)價(jià)也越來越好??梢哉f,通過一年的努力,我們干出了風(fēng)格、干出了形象、干出了氣勢(shì)、干出了自信。在此,我代表局黨組,向全體干部職工表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,有四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。
一是積極轉(zhuǎn)變觀念。觀念就是看法,看法決定了我們的態(tài)度。過去,我們總是從有利于自己管理的角度去看問題,結(jié)果是工作中矛盾多、服務(wù)對(duì)象牢騷多,機(jī)關(guān)干部職工不滿意,我們自己也很委屈?,F(xiàn)在,我們換位思考,站在有利于服務(wù)對(duì)象的角度去看問題,這一觀念的轉(zhuǎn)變,我們看見了工作中的短板,能夠正確看待大家提出的建議,相互理解了、氣順了,雙方目標(biāo)一致,工作也好干了。
二是主動(dòng)站位大局。圍繞市委、市政府的工作布局履行職責(zé),主動(dòng)按照市委市政府的工作安排承擔(dān)責(zé)任,在中心工作中找位置,在中心工作中顯擔(dān)當(dāng)。這樣才能體現(xiàn)我們?yōu)辄h委、政府分憂,才能體現(xiàn)我們作為事管部門的價(jià)值,才能真正做到“有為有位”。去年,我們主動(dòng)承擔(dān)省、市民生實(shí)事青年人才公寓建設(shè),這項(xiàng)工作非常重要,省、市領(lǐng)導(dǎo)重視,社會(huì)各界關(guān)注,我們雖然付出了很多,特別是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志們,犧牲了節(jié)假日,抓協(xié)調(diào)、搞督查,克服了很多困難,解決了很多瓶頸問題,實(shí)現(xiàn)了年度計(jì)劃目標(biāo),取得了明顯成效,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可,這項(xiàng)工作被寫進(jìn)了市政府工作報(bào)告里。此外,辦公用房調(diào)整、公務(wù)用車監(jiān)管、垃圾分類、文明創(chuàng)建指導(dǎo)等工作也做得非常好,為局里增了光、添了彩。
三是敢于面對(duì)矛盾。管理和服務(wù),不可能沒有矛盾,管理與被管理,服務(wù)與被服務(wù)本身就是一個(gè)矛盾綜合體。在矛盾面前,我們不回避,敢于迎著困難上,主動(dòng)想辦法,去協(xié)調(diào)處理。比如:為了變被動(dòng)為主動(dòng),我們堅(jiān)持開門辦事管,組織召開座談會(huì)征求市直機(jī)關(guān)單位的意見,開通了微信公眾號(hào)聽取大家的反饋。我們對(duì)歷史遺留問題主動(dòng)出擊,研究政策,制定措施,分別成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中攻堅(jiān),跟蹤問效,團(tuán)購房小區(qū)、膳食服務(wù)、院區(qū)停車等問題均得到有效緩解;百花里一號(hào)院辦證問題,經(jīng)多次協(xié)調(diào),進(jìn)展順利。
四是注重務(wù)實(shí)重干。事管局的工作,大多都是具體事。具體事有一個(gè)特點(diǎn),就是干成干不成很明顯,事情辦的是好是壞也很明顯。事管局有一個(gè)好的傳統(tǒng),就是務(wù)實(shí)重干。在這方面,也有一些好的做法,比如:領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)一線”工作法,全局開展的“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng),評(píng)先評(píng)優(yōu)側(cè)重于一線職工和班組,事管大講堂的開辦等等,都是立足實(shí)際,注重實(shí)效而采取的方法。局里有很多同志不計(jì)名利、不講條件、腳踏實(shí)地、埋頭苦干,涌現(xiàn)出了一大批事管工匠、技術(shù)能手和業(yè)務(wù)標(biāo)兵。
以上四個(gè)方面,是過去一年工作中比較突出的特點(diǎn)。當(dāng)然,還有很多可圈可點(diǎn)的工作,希望同志們發(fā)揮智慧,認(rèn)真總結(jié)。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持。當(dāng)前,事管工作站在了一個(gè)新的起點(diǎn),回顧過去,我們意氣風(fēng)發(fā),面向未來,我們信心滿滿。
二、新的一年工作必須跟上要求
新的一年工作必須跟上來,就是說成績(jī)已屬于過去,在新的一年,我們還要面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),還要繼續(xù)開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn),力爭(zhēng)取得更大成績(jī)。
一是省市工作的要求越來越高。省委強(qiáng)調(diào), “要讓鄭州這個(gè)龍頭高高揚(yáng)起來”,對(duì)鄭州的各項(xiàng)工作格外關(guān)注,對(duì)鄭州市的發(fā)展寄予厚望,提出了更高的目標(biāo)和要求。新一屆市政府把“嚴(yán)”“高”“快”作為工作的要求,“嚴(yán)”:就是工作要求嚴(yán),要求凡事有交待,件件有著落,事事有回音;“高”:就是標(biāo)準(zhǔn)高,要求國際標(biāo)準(zhǔn)、世界眼光、鄭州特色;“快”:就是效率高、質(zhì)量高,要求案不積卷、事不過夜。每位同志要做到“四問”“六面對(duì)”?!八膯枴保杭磭@國家中心城市建設(shè),一問思想站位高不高,是不是世界眼光?二問研究謀劃深不深,是不是國際標(biāo)準(zhǔn)?三問方法路徑對(duì)不對(duì),是不是改革創(chuàng)新?四問措施作風(fēng)實(shí)不實(shí),是不是高效務(wù)實(shí)?“六面對(duì)”:面對(duì)使命敢于踏平坎坷,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要求每項(xiàng)工作都要對(duì)標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)城市找標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)桿、追標(biāo)桿、超標(biāo)桿,以良好、優(yōu)秀、卓越、極致四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)工作。市政府工作報(bào)告還專門提出要抓好機(jī)關(guān)事務(wù)工作。省、市這些新要求需要我們及時(shí)跟進(jìn),擔(dān)當(dāng)作為,才不會(huì)落伍。
二是服務(wù)對(duì)象的需求在深刻變化。我們服務(wù)的對(duì)象是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志,當(dāng)然也包括部分離退休老領(lǐng)導(dǎo),這是引領(lǐng)鄭州這個(gè)城市發(fā)展的群眾,省、市委對(duì)這個(gè)城市發(fā)展的要求,對(duì)他們來說,就要率先從自己日常工作、生活的環(huán)境來體現(xiàn),也就是要率先從機(jī)關(guān)大院和生活區(qū)來體現(xiàn)。一方面,用世界眼光、標(biāo)準(zhǔn)來衡量、來要求,要求我們的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平相應(yīng)提高;另一方面,大家健康意識(shí)、環(huán)保意識(shí)的提升,要求我們服務(wù)的內(nèi)容也要隨之發(fā)生變化。此外,隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的深入貫徹,機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的自律意識(shí)加強(qiáng),我們服務(wù)的底線思維也要跟上。以服務(wù)對(duì)象為核心,就要深刻把握服務(wù)對(duì)象的需求變化,及時(shí)調(diào)整我們的服務(wù),增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性,把事做到點(diǎn)子上。
三是推進(jìn)管辦分離已迫在眉睫。去年市委巡察時(shí),明確指出我們還存在管辦不分的問題,這也是我們亟需解決的問題。從目前看,我們很多工作已經(jīng)陷入了瓶頸,管辦分離工作做不好,工作標(biāo)準(zhǔn)就上不去,矛盾問題就不能很好解決,提升一線員工工資待遇就不能實(shí)現(xiàn),就會(huì)形成惡性循環(huán),嚴(yán)重影響和遲滯我局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此項(xiàng)工作,市政協(xié)和幾個(gè)外圍統(tǒng)管院區(qū)已先行先試,并取得了良好效果,但機(jī)關(guān)南北院還在沿用傳統(tǒng)管理模式,很多問題日益顯現(xiàn),有些問題市主要領(lǐng)導(dǎo)已多次提及,加快管辦分離勢(shì)在必行。
全市組織工作會(huì)議上發(fā)言精神篇六
一、存在的主要問題及表現(xiàn)
(一)思想政治方面。能積極參加組織生活和各類學(xué)習(xí)活動(dòng),但對(duì)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),思考不夠深入。
(二)精神狀態(tài)方面。全心全意為人民服務(wù)的思想樹得不牢,無私奉獻(xiàn)、執(zhí)著追求的精神在自己思想上有所淡化。工作上依賴性大,總認(rèn)為上有主管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)把關(guān),只求過的去就行,想個(gè)人的事、想家庭的事多了,影響了自己在工作上的態(tài)度。
(三)工作作風(fēng)方面。能嚴(yán)守黨內(nèi)政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委的決議決定,但工作缺乏激情、缺少創(chuàng)新。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事就認(rèn)真去做,以避免出問題;對(duì)未明確交辦的,積極主動(dòng)干的少了,對(duì)工作,但求無過就足以。
二、今后努力方向和改進(jìn)措施
(一)強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要切實(shí)提高對(duì)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)的自覺性,樹立活到老、學(xué)到老,工作不止、生命不止、對(duì)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不止的思想。要在改造客觀世界的同時(shí)努力改造自己的主觀世界,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷提高自身素質(zhì)。
(二)牢記黨的宗旨。要牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念,經(jīng)常用共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)檢查對(duì)照自己。正確對(duì)待個(gè)人功過榮辱,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,老老實(shí)實(shí)的做人,踏踏實(shí)實(shí)的工作。
(三)踏實(shí)努力工作。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。把共產(chǎn)黨員開拓進(jìn)取的精神落實(shí)到工作崗位上,體現(xiàn)到行動(dòng)中,腳踏實(shí)地的做好本職工作,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,和同志們一起,切切實(shí)實(shí)提高老干部服務(wù)水平。
全市組織工作會(huì)議上發(fā)言精神篇七
同志們:
按照會(huì)議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見。
一、x年主要工作
過去一年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面:
1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、開好專題民主生活會(huì)、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性,強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化。
2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,把好苗子放到信訪ww、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度,采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式,全年培訓(xùn)各級(jí)干部16030人次,切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)督查,綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),有力推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識(shí)別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審,不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會(huì)。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長(zhǎng)初步人選,進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度,做到“一會(huì)一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計(jì)消化超職數(shù)職級(jí)配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開展檔案專項(xiàng)清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn),對(duì)全縣在職鄉(xiāng)科級(jí)干部、科級(jí)后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項(xiàng)清理和認(rèn)定。對(duì)全縣副科級(jí)以上干部因私出國(境)證照實(shí)行集中保管,做到了應(yīng)交盡交,個(gè)人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),正式開通了“12380”專用舉報(bào)電話和短信舉報(bào)平臺(tái),形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。
5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí),編寫發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《支部書記一本通》等1000余冊(cè)工作手冊(cè),有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),對(duì)全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級(jí)權(quán)力運(yùn)行,在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)并實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務(wù)的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動(dòng),建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動(dòng)在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),切實(shí)提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際,研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》,通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對(duì)接洽談、咨詢服務(wù)活動(dòng),積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢(shì),廣泛培養(yǎng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)、對(duì)俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進(jìn)了平臺(tái)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求,不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升,努力打造“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線實(shí)踐和鍛煉,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,積極參與志愿服務(wù)公益活動(dòng),樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營”等形式多樣的支部活動(dòng)。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動(dòng),在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來,老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。
回顧所取得的成績(jī),關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責(zé),得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中,我們對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子,突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對(duì)不作為干部追責(zé)力度,立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對(duì)較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實(shí)效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點(diǎn)難題,我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。
二、20xx年組織工作重點(diǎn)任務(wù)
今年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是全面從嚴(yán)治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重。20xx年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會(huì)提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù),自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),為我市“十三五”時(shí)期開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
1、扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù),突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個(gè)重點(diǎn),以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際開展活動(dòng),有效防止形式化、空泛化、走過場(chǎng)。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)開展好開展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級(jí)分類制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力;有針對(duì)性地選好編好學(xué)習(xí)教材,為啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。省委將于4月份召開專門會(huì)議對(duì)換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時(shí)考核,重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對(duì)重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和省委換屆政策要求,深入開展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主,認(rèn)真抓好換屆組織工作。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配,增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報(bào)精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作,教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
3、主動(dòng)適應(yīng)干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國黨校工作會(huì)議精神,加大教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程,引導(dǎo)各級(jí)干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,擴(kuò)大案例分析、研討互動(dòng)教學(xué)比重,增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓(xùn),確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識(shí)結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè),建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理,將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅(jiān)持黨管干部原則,從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》,把從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。一要建立能上能下用人機(jī)制。通過基層遴選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,同時(shí)要加大治庸治懶力度,及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強(qiáng)跟蹤管理,煉強(qiáng)掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法,認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化任前考察,對(duì)重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強(qiáng)崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場(chǎng)選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書檔案規(guī)范化建設(shè),努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃,目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專項(xiàng)審核力度,對(duì)檔案造假問題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制,在疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清之前,堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改,建立臺(tái)賬,逐一對(duì)賬銷號(hào)。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時(shí),做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)辦法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績(jī)和問題兩個(gè)清單。以推動(dòng)和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù),完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴(yán)問責(zé)掛鉤,切實(shí)運(yùn)用好督查成果,推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
5、全面加強(qiáng)基層黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議、社會(huì)組織黨建工作座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評(píng)責(zé)任機(jī)制,加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)中的權(quán)重,強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級(jí)黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。對(duì)全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍,切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織書記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨,切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,選好配強(qiáng)帶頭人,進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書記”選派、管理工作,建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對(duì)共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度,有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋面,對(duì)作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動(dòng),創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作,開展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用,確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開展慶祝建黨95周年活動(dòng),做好“先優(yōu)”評(píng)選表彰工作。
6、深入推進(jìn)人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn),通過派出進(jìn)修深造等形式,為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障,市委要進(jìn)一步研究制定本級(jí)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái),依托東極小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對(duì)俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大膽探索人才引進(jìn)新政策,努力把經(jīng)濟(jì)開發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠(yuǎn)程教育等方式,全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障,縣委設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責(zé)主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過程,持續(xù)推動(dòng)“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺(tái)等多種形式,切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長(zhǎng)才干。要對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法,逐項(xiàng)推進(jìn),落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn),我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!
全市組織工作會(huì)議上發(fā)言精神篇八
同志們:
市委一屆九次全會(huì)剛剛結(jié)束,緊接著就召開全市組織工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委對(duì)組織工作的重視與關(guān)心。過去的一年,全市各級(jí)組織部門按照省委和市委的要求,堅(jiān)持解放思想(與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持強(qiáng)基固本、開拓創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展增添了動(dòng)力、提供了保證、作出了貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委,向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!關(guān)于今年的組織工作,立華部長(zhǎng)要作具體的安排和部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、組織工作要圍繞中心、服務(wù)大局
黨的組織工作服務(wù)于黨的政治路線和中心任務(wù),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨的事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會(huì)審議通過了全市“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo):全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng),提前兩年實(shí)現(xiàn)在年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo);地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)%以上;萬元生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年義務(wù)教育,人均受教育年限提高一年以上;農(nóng)民人均純收入突破元,年均增長(zhǎng)%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng);人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。目標(biāo)任務(wù)明確之后:需要卓有成效的組織工作和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。強(qiáng)調(diào)組織工作要圍繞中心,服務(wù)大局,就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞我市全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)“三基地一屏障”和“云南北大門”的戰(zhàn)略定位,立足職能、找準(zhǔn)位置,有所作為,努力把組織工作放到全市“”規(guī)劃中去部署、去落實(shí);放到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中去審視、去謀劃;放到加強(qiáng)執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)工作中去組織、去開展。
要始終堅(jiān)持以人為本,尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護(hù)人,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性;要始終堅(jiān)持加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),科學(xué)制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,形成正確的用人導(dǎo)向;要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,用發(fā)展的目標(biāo)凝聚人心、用發(fā)展的措施感召人心、用發(fā)展的成果安定人心,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,同心同德、與進(jìn)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、組織工作要貫穿主線、突出重點(diǎn)
組織工作作為推進(jìn)黨的、建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾,需要我們?cè)谧ズ媒?jīng)常性工作的同時(shí),不斷分析新形勢(shì),不斷承擔(dān)新任務(wù),不斷探索新途徑,不斷解決新問題,不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī),努力形成重點(diǎn)突出、以點(diǎn)帶面、促進(jìn)全局的工作格局,努力構(gòu)建貫穿主線、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(一)貫穿主線。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),是黨的建設(shè)的根本,是今年組織工作的主線,是必須緊緊抓住并且力求實(shí)效的重點(diǎn)工作。我們要把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)與先進(jìn)性建設(shè)貫穿于組織工作的始終,落實(shí)到組織工作的全過程,努力在堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、解決自身問題等工作中,提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。當(dāng)前,一是要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步教育和引導(dǎo)廣大黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)下部進(jìn)一步落實(shí)理論創(chuàng)新的要求、進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展的理念、進(jìn)一步提高構(gòu)建和諧新靈山寫作網(wǎng)的能力、進(jìn)一步增強(qiáng)化解矛盾和問題的水平。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作,努力使全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部,進(jìn)一步樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,進(jìn)一步樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步增強(qiáng)立黨為公,執(zhí)政為民的意識(shí),努力做到權(quán)為民用、情為民所系、利為民所謀。三是要突出能力建設(shè),努力提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部判斷形勢(shì)、搶抓機(jī)遇的能力,著力提高科學(xué)決策、團(tuán)結(jié)干事的能力,著力提高處理復(fù)雜問題、解決突出矛盾的能力,看力提高深入實(shí)際、調(diào)查研究的能力,著力提高領(lǐng)導(dǎo)改革、創(chuàng)新體制的能力,始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。四是要建立健全保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,使先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制努力體現(xiàn)時(shí)代性、實(shí)踐性、系統(tǒng)性和可操作性。
(二)突出重點(diǎn)。先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展、地方黨委的換屆、《公務(wù)員法》的實(shí)施,這三項(xiàng)工作是我們今年全市組織工作中的三件大事,關(guān)乎全局、關(guān)乎未來,耽誤不得,失誤不起,務(wù)必高度重視、狠抓落實(shí)。
一是要一如繼往地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨的先進(jìn)性,是黨的生命所系、力量所在,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是一個(gè)永恒的課題。要圍繞善始善終、保質(zhì)保量地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求,全面鞏固第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,特別是要進(jìn)一步總結(jié)和推廣符合我市實(shí)際,富有我市特色的“建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建立流動(dòng)黨員黨組織、建立幫扶貧困老黨員基金”等典型經(jīng)驗(yàn)與具體做法,努力提升我市先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果、理論成果和制度成果的水平,使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意的工程,真正成為推進(jìn)我市“”規(guī)劃順利實(shí)施的力量之源。沒有農(nóng)村的小康,就沒有全社會(huì)的小康,沒有農(nóng)村的和諧,就沒有全社會(huì)的和諧。要以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村為總綱、以進(jìn)一步充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用為目標(biāo)、以貫徹落實(shí)市委研究出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的“一個(gè)決定、三個(gè)意見”為要求,切實(shí)高效地開展好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。要結(jié)合第三批學(xué)習(xí)對(duì)象中貧困黨員較多、流動(dòng)黨員較多、老年黨員較多和整體文化水平不高的現(xiàn)狀,努力創(chuàng)新思路、找準(zhǔn)載體、多想辦法、多搭平臺(tái),努力在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收方面取得新實(shí)效、努力在解決農(nóng)村基層黨的建設(shè)中存在突出問題方面取得新成效;努力在開創(chuàng)我市農(nóng)村基層黨組織工作新局面方面取得新成效。
二是要嚴(yán)格周密地抓好黨委換屆工作。今年,我市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委都將換屆,這是全市政治生活中的一件大事,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),事關(guān)“”規(guī)劃的順利實(shí)施,事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的全面加強(qiáng)。要充分認(rèn)識(shí)各級(jí)黨委對(duì)這次換屆工作的要求高,改革的力度大、時(shí)間比較緊、任務(wù)比較重,政策性比較強(qiáng)等特點(diǎn),明確努力提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力”的任務(wù),達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求,精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績(jī)。要把換屆選舉工作作為對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn),作為對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,正確對(duì)待組織、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意見,努力擴(kuò)大干部工作中的民主,落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán),要改進(jìn)和完善考察方法,多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況,真正把干部選準(zhǔn)用好,把班子配齊配強(qiáng)。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,堅(jiān)決糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,決不允許非組織活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的,要按照黨紀(jì)國法從嚴(yán)查處。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,營造心齊氣順、民主充分、紀(jì)律嚴(yán)明的換屆工作氛圍。
三是要全面系統(tǒng)地落實(shí)《公務(wù)員法》?!豆珓?wù)員法》于今年月日起正式頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國干部人事工作在法制化軌道上進(jìn)入了一個(gè)新階段,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。要堅(jiān)持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則,努力營造學(xué)習(xí)、運(yùn)用、遵守的濃厚氛圍;要以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī),繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度改革;要在做好相關(guān)法規(guī)清理的基礎(chǔ)上,引領(lǐng)我市公務(wù)員隊(duì)伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神,樹好“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意”的公務(wù)員形象。
(三)狠抓落實(shí)。好的思路只有狠抓落實(shí),才能變成現(xiàn)實(shí),繁重的組織工作任務(wù)只有狠抓落實(shí),才能取得實(shí)效。要在具體工作中努力做到三個(gè)到位:一是思想認(rèn)一識(shí)要到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上統(tǒng)一才會(huì)有行動(dòng)上的一致。要進(jìn)一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實(shí)際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實(shí)全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,順應(yīng)市情、植根市情、把握黨情,不斷推陳出新,不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫作網(wǎng)的實(shí)際,不斷分析新形勢(shì)、努力找準(zhǔn)新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究,注重科學(xué)的工作方式方法的運(yùn)用,注重領(lǐng)導(dǎo)力量的加強(qiáng)、注重工作機(jī)構(gòu)的健全,努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。
三、組織工作要夯實(shí)基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新
干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)是今年要突出抓好的四項(xiàng)經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持強(qiáng)基固本的原則,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎(chǔ)性工作常抓常新。
當(dāng)前,一是要不斷創(chuàng)新組。織工作思路,不斷深化對(duì)組織工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),明確組織工作創(chuàng)新的目標(biāo)和方向,拓展組織工作的空間和領(lǐng)域,努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平,圍繞我市“”規(guī)劃的實(shí)施,積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟(jì)工作融為一體的有效載體和形式,做到組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步書進(jìn),努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)美設(shè)的各個(gè)方面,不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機(jī)制,進(jìn)一步確立民主、科學(xué)、開放的思想理念,吸納和借鑒先進(jìn)方法和手段,建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學(xué)的工作機(jī)制,進(jìn)一步建立健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度,努力創(chuàng)造有利于全社會(huì)參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè),要以能力建設(shè)為重點(diǎn),以“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”為要求,努力建設(shè)一流的隊(duì)伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)同志們:做好今年組織工作,任務(wù)繁重而艱巨。讓我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,實(shí)事才是,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,為我市“”規(guī)劃開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,給同志們拜一個(gè)早年祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?、事業(yè)進(jìn)步、家庭幸福!
全市組織工作會(huì)議上發(fā)言精神篇九
這次全市組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,全面落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會(huì)議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,為促進(jìn)溫州又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
近年來,全市各級(jí)黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了強(qiáng)有力的保證。全市各級(jí)組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅(jiān)持以進(jìn)取的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真抓好組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢(shì),與各級(jí)組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)。黨的xx大對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動(dòng)綱領(lǐng)。不久前,在全國組織工作會(huì)議上作了重要講話,對(duì)貫徹落實(shí)黨的xx大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會(huì)議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項(xiàng)工作任務(wù)。我們必須切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、把握新的形勢(shì)和要求,切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感
以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的xx大對(duì)黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會(huì)議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,以實(shí)事求是的精神去推進(jìn)。實(shí)事求是,是馬克思主義的基本觀點(diǎn)和科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實(shí)事求是,就是要分析新的形勢(shì)和要求,認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅(jiān)持實(shí)事求實(shí),就是要切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感,深入研究新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實(shí)際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實(shí)際工作中,要注重把握以下三點(diǎn):
(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個(gè)方面找到有機(jī)結(jié)合點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)、互促共進(jìn),使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點(diǎn)把握:一要增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各個(gè)基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實(shí)執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動(dòng)各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,努力激發(fā)全社會(huì)的發(fā)展活力,不斷增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用,把各級(jí)干部的積極性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來;增強(qiáng)廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實(shí)踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動(dòng)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。這既是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也是對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級(jí)黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進(jìn),找準(zhǔn)定位,主動(dòng)服務(wù)。重點(diǎn)要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會(huì)主義在溫州的生動(dòng)實(shí)踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,溫州積極進(jìn)行新的探索,使民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,找準(zhǔn)黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)干部作風(fēng),改善機(jī)關(guān)服務(wù),努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強(qiáng)化人才支撐。人才資源是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,落實(shí)黨管人才的要求,加強(qiáng)對(duì)人才工作的研究,進(jìn)一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。四要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實(shí)到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的xx大對(duì)黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)”的總體布局,全國、全省組織工作會(huì)議對(duì)黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)”作出了全面部署,這些為我們推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、旺盛的發(fā)展活力和獨(dú)特的人文凝聚力,為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會(huì)資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,溫州作為市場(chǎng)化取向改革比較早、經(jīng)濟(jì)形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對(duì)“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想意識(shí)深刻變化”的形勢(shì)也具有相對(duì)比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對(duì)我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個(gè)方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個(gè)多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進(jìn)大出,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。尤其是社會(huì)管理方面的能力急需加強(qiáng)。從村級(jí)組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點(diǎn)村、問題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟(jì)和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會(huì)層面看,新社會(huì)組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實(shí)發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強(qiáng)引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動(dòng)黨員數(shù)量較多,急需加強(qiáng)教育和管理。三是溫州作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng),對(duì)黨員的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對(duì)黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認(rèn)識(shí),在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng),以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時(shí),一些機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實(shí),不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個(gè)新課題。面對(duì)這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),深入調(diào)查研究,根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合溫州實(shí)際,采取有針對(duì)性、實(shí)效性的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作。
二、抓住重點(diǎn)問題,著力提高我市黨建和組織工作水平
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn),為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實(shí)踐中,要突出抓好以下六個(gè)問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強(qiáng)思想理論建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅(jiān)持以深化理論武裝、解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動(dòng)工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)跨越”為主題的黨的xx大精神宣傳教育活動(dòng),不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年重大活動(dòng),廣泛開展堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,自覺推進(jìn)中國特色社會(huì)主義在溫州的生動(dòng)實(shí)踐。
二要精心組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐,努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,全面推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。中央已經(jīng)決定,要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這項(xiàng)工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持正面教育為主,突出實(shí)踐特色,立足溫州實(shí)際,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),詳細(xì)研究開展活動(dòng)的目標(biāo)、方法、步驟,認(rèn)真準(zhǔn)備,切實(shí)抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國特色社會(huì)主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容,推動(dòng)馬克思主義中國化最新成果進(jìn)教學(xué)計(jì)劃、進(jìn)課程體系、進(jìn)課題研究、進(jìn)培訓(xùn)教材。實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”,加強(qiáng)企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對(duì)重點(diǎn)信訪問題進(jìn)行深入剖析,總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。
(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團(tuán)結(jié)干事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢(shì)、新任務(wù),及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點(diǎn),鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng),組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”專項(xiàng)行動(dòng),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,引導(dǎo)各級(jí)干部勇于面對(duì)困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長(zhǎng)期性和全局性。當(dāng)前,加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步探索完善市、縣兩級(jí)黨委工作機(jī)制。要嚴(yán)格實(shí)行會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。
三要突出后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實(shí)踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵(lì)年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻(xiàn)才智,經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時(shí),繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會(huì)議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。當(dāng)前,落實(shí)黨員主體地位的一項(xiàng)迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)和廣大黨員的主體意識(shí)。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,強(qiáng)化民主觀念和黨內(nèi)平等意識(shí),使尊重黨員主體地位、維護(hù)黨員民主權(quán)利成為自覺習(xí)慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識(shí),培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實(shí)推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實(shí)際的黨務(wù)公開機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序??朔h務(wù)公開的隨意性,除涉及黨和國家機(jī)密的以外,都要最大限度地進(jìn)行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為黨務(wù)公開的重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作。
三要健全黨的代表大會(huì)制度。重點(diǎn)要建立健全重要情況通報(bào)、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評(píng)議和基層黨代表列席各級(jí)黨委全委會(huì)等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會(huì)期間的作用。選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會(huì)常任制。
四要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會(huì)”、“民主聽證會(huì)”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對(duì)村黨組織、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織及其成員的民主評(píng)議工作,積極推行“村級(jí)班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計(jì)”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式,堅(jiān)持和完善差額選舉制度,適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個(gè)根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進(jìn)干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實(shí)事、干成事,能解決實(shí)際問題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn),中央和省委講得很明確,就是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是對(duì)那些不干實(shí)事、跑官要官、搞形象工程的,堅(jiān)決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅(jiān)定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團(tuán)結(jié)干事。就是要能干事,能團(tuán)結(jié)人。干事是本事,團(tuán)結(jié)干事才是真本事。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要團(tuán)結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
二是在途徑上要堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅(jiān)持民主,就是要在干部工作中落實(shí)好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進(jìn)來、表達(dá)意愿。(2)堅(jiān)持公開,就是要增強(qiáng)干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。(3)堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng),就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競(jìng)爭(zhēng)性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要求。(4)堅(jiān)持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴(kuò)大選人視野,在公平公正中實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。
三是在機(jī)制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)任用體系。我們?cè)谶@方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高??己嗽u(píng)價(jià)干部政績(jī),要把握好兩個(gè)方面:一個(gè)是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對(duì)今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個(gè)是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動(dòng)應(yīng)對(duì)解決??傊?,要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚(yáng)、德才兼?zhèn)涞娜思皶r(shí)被發(fā)現(xiàn)、被承認(rèn),讓敢負(fù)責(zé)、能干事,能解決實(shí)際問題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)的干部盡快選拔上來。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個(gè)互動(dòng)關(guān)系。人才問題是一個(gè)迫切需要認(rèn)真研究和切實(shí)解決的問題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進(jìn)人才集聚。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),采取有針對(duì)性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)等基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
二要積極打造人才開發(fā)平臺(tái)。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺(tái)少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、開發(fā)研究機(jī)構(gòu)等平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮各類人才的作用。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”,進(jìn)一步豐富柔性引才形式,鼓勵(lì)各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作,鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實(shí)施“新世紀(jì)551人才工程”,加大對(duì)創(chuàng)新型人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和資助力度,加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實(shí)施“首席技師”制度,造就一支與推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊(duì)伍。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才、文化藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
三要?jiǎng)?chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績(jī)導(dǎo)向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制,大力發(fā)展和完善各級(jí)各類人才市場(chǎng),充分發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)市場(chǎng)配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)探索知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)機(jī)制,完善優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(六)切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實(shí),事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕。基層組織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強(qiáng)推進(jìn)。
一要切實(shí)抓好村級(jí)組織換屆工作??傮w上看,這項(xiàng)工作進(jìn)展順利,并正在全面推進(jìn)之中。村級(jí)換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個(gè)非常突出的重點(diǎn),就是要抓好重點(diǎn)村、問題村。前段時(shí)間,各地在解決重點(diǎn)村、問題村上,已采取了一些有針對(duì)性的措施,取得了一些成效。對(duì)這個(gè)問題,還要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對(duì)前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐一解決。我反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會(huì)越來越強(qiáng)。這里,有一項(xiàng)工作可以進(jìn)行探索,就是針對(duì)問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo),完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進(jìn)一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)。
三要積極探索基層黨建新格局。推進(jìn)基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新,堅(jiān)持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度,鼓勵(lì)大學(xué)生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計(jì)劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)有生力量。推進(jìn)基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進(jìn)性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。堅(jiān)持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強(qiáng)黨員管理,特別要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當(dāng)先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動(dòng),構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和向心力。
三、堅(jiān)持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓落實(shí)、求實(shí)效、出實(shí)績(jī)。有沒有實(shí)效實(shí)績(jī),主要看三條:一是看是否促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;二是看否促進(jìn)面上工作;三是看是否促進(jìn)長(zhǎng)效建設(shè)。具體來講,要把握以下三條:
(一)強(qiáng)化管黨意識(shí)。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時(shí),要用足夠的時(shí)間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對(duì)黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對(duì)策、抓落實(shí),而且要帶動(dòng)班子成員認(rèn)真履行管黨職責(zé),經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書記認(rèn)真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級(jí)黨委向上級(jí)黨委報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會(huì)定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度,并長(zhǎng)期堅(jiān)持??h鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級(jí)黨委述職,以促進(jìn)基層黨建工作的落實(shí)。健全黨建工作考核、激勵(lì)機(jī)制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認(rèn)真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成果推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實(shí)加大對(duì)黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動(dòng)各方面工作有效組織、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效落實(shí)。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識(shí),在強(qiáng)調(diào)各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí),要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),特別是對(duì)黨建重點(diǎn)工作,要做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會(huì)組織以及其他方面資源,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞?shì)浾摴ぷ?,?jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅(jiān)持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點(diǎn)、出了經(jīng)驗(yàn),受到了上級(jí)的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到,我們一些工作,抓典型、抓試點(diǎn),點(diǎn)上都很成功,但是更重要的是要通過試點(diǎn)、典型探索,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點(diǎn)上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗(yàn),把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個(gè)方面,力爭(zhēng)出更多的典型、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),不斷走出新的路子,不斷推動(dòng)整體工作邁上新臺(tái)階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級(jí)黨委特別是各級(jí)組織部門和廣大組工干部,進(jìn)一步振奮精神,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
全市組織工作會(huì)議上發(fā)言精神篇十
同志們:
這次會(huì)議是市委研究決定召開的,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年組織工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作會(huì)議上,市委書記馮云喬同志已經(jīng)就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會(huì),李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就組織工作具體業(yè)務(wù),講三個(gè)方面的意見。
一、20xx年工作回顧
過去一年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實(shí)干,較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育扎實(shí)有效開展。按照省委統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合仙桃實(shí)際,將專題教育對(duì)象從副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拓展到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以上率下、全面推進(jìn)。緊緊圍繞“融入經(jīng)常性教育”的根本要求,堅(jiān)持思想武裝、問題導(dǎo)向,扎實(shí)完成“五專一改”規(guī)定動(dòng)作,全市共講專題黨課787次,26637名黨員干部接受教育,開展專題調(diào)研635次,專題研學(xué)395次,專題交流127場(chǎng)次,整改不嚴(yán)不實(shí)問題3147個(gè),專項(xiàng)整治不作為亂作為問題72個(gè),從嚴(yán)從實(shí)立規(guī)執(zhí)紀(jì),先后出臺(tái)了6個(gè)文件,有力推動(dòng)了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。我市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育經(jīng)驗(yàn)做法多次在全省宣傳。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》,進(jìn)一步樹立重德才、重實(shí)績(jī)、重基層、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向。主動(dòng)適應(yīng)干部從嚴(yán)管理新要求,始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)選拔任用、從嚴(yán)過程監(jiān)督、從嚴(yán)日常管理、從嚴(yán)教育培養(yǎng)、從嚴(yán)整治問責(zé),圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強(qiáng)化干部日??己?,實(shí)施“畫像”工程,對(duì)全市95個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長(zhǎng)等,逐一分析研判,形成臺(tái)賬,為培養(yǎng)選拔干部打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化思想引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)矩教育,大力推行黨員干部理論考學(xué),分兩次組織近千名干部參加理論測(cè)試,考試結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,干部的學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力得到極大提升。認(rèn)真落實(shí)治三官促兩為實(shí)施辦法,實(shí)行干部“召回”管理,舉辦“召回”管理培訓(xùn)班,對(duì)26名干部進(jìn)行召回集中教育培訓(xùn),讓召回對(duì)象帶著問題來、放下包袱學(xué)、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度,對(duì)8名違紀(jì)違法干部予以免職處理,較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用,在全市營造了爭(zhēng)做“兩為”干部的好風(fēng)氣。
3、基層黨組織建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持書記抓、抓書記,以黨建“十問”為抓手,從嚴(yán)落實(shí)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”黨建責(zé)任,完善承諾、述職、評(píng)議、考核、問責(zé)“五位一體”責(zé)任體系,市、鎮(zhèn)、村三級(jí)真正動(dòng)了起來,黨建意識(shí)明顯增強(qiáng)。以“420”便民服務(wù)體系建設(shè)為載體,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),全市300多個(gè)村已建成功能完備、精準(zhǔn)便民的服務(wù)體系,村級(jí)組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高村干部待遇報(bào)酬,主職干部人年均報(bào)酬達(dá)到4.1萬,副職干部每人平均達(dá)到1.8萬,出臺(tái)從嚴(yán)管理村干部辦法,為實(shí)施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件,廣泛宣傳了“百名村支書故事”,基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務(wù),統(tǒng)籌加強(qiáng)了非公、機(jī)關(guān)等各領(lǐng)域基層黨建工作,認(rèn)真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。
4、人才工作有力推進(jìn)。圍繞人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,進(jìn)一步改進(jìn)組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,以項(xiàng)目化手段、責(zé)任制辦法實(shí)現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機(jī)融合,充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的示范帶頭作用。重點(diǎn)實(shí)施高層次稀缺人才引進(jìn)、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加強(qiáng)人才政策和典型宣傳,開展高層次人才協(xié)會(huì)活動(dòng),強(qiáng)化人才服務(wù)保障,各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
5、認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,帶頭抓好政治紀(jì)律政治規(guī)矩集中教育,狠抓一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí),組工干部能力進(jìn)一步增強(qiáng)。深入推行部機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度,組工干部服務(wù)黨員干部群眾長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。加強(qiáng)工作督辦,各項(xiàng)工作質(zhì)量不斷提高,工作節(jié)奏明顯加快。
成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。實(shí)踐中,我們對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)存在的問題和不足。一是面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),在思想理念、工作機(jī)制、方式方法上還不能完全適應(yīng);二是謀劃推進(jìn)工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動(dòng)工作落實(shí)還不夠精準(zhǔn)有力,有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對(duì)此,我們要認(rèn)真面對(duì),切實(shí)加以解決。
二、20xx組織工作主要任務(wù)
今年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是我們黨成立95周年的喜慶之年,是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重??偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵?shí)黨的、xx屆三中四中五中全會(huì)、全國全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和市委八屆六次全會(huì)精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持服務(wù)大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實(shí)施干部履職盡責(zé)管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實(shí)施基層黨建“五大工程、五項(xiàng)制度”、發(fā)揮人才作用推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(一)著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鍛造“四鐵”黨員隊(duì)伍。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的一項(xiàng)重要舉措。各地各單位要以高度的政治責(zé)任感,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓緊抓好。一要提前調(diào)研謀劃。這項(xiàng)工作,中央已下發(fā)通知,省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領(lǐng)會(huì)中央精神,提前開展調(diào)查研究,精心思考謀劃好開展學(xué)習(xí)教育的思路和措施,為推進(jìn)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。二要把握基本要求?!皟蓪W(xué)一做”,“學(xué)”是基礎(chǔ),“做”是關(guān)鍵。要組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),切實(shí)把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學(xué)習(xí)系列講話,切實(shí)加強(qiáng)理論武裝,統(tǒng)一思想行動(dòng)。要堅(jiān)定信仰信念、強(qiáng)化政治意識(shí)、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為,做合格的共產(chǎn)黨員。通過“兩學(xué)一做”,堅(jiān)持學(xué)做互進(jìn)、知行合一,真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊(duì)伍。三要聚焦突出問題。各級(jí)黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實(shí)等問題,繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題整改,切實(shí)整治群眾身邊的不正之風(fēng)。要推動(dòng)黨員把自己擺進(jìn)去,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己,著力解決一些黨員黨性意識(shí)弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題,讓群眾不斷看到干部作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變、黨員隊(duì)伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經(jīng)常,堅(jiān)持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,全面推行每月“黨員固定活動(dòng)日”,切實(shí)防止形式化、走過場(chǎng)。要堅(jiān)持區(qū)分層次、分類指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)教育貼近實(shí)際、富有實(shí)效。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型引領(lǐng),評(píng)選表彰一批先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,匯聚發(fā)展正能量。
(二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆,建強(qiáng)決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵歷史時(shí)期的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓,著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切實(shí)把各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、以集中換屆為契機(jī),選好干部配強(qiáng)班子。這是今年黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對(duì)全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗(yàn)。一是樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位,大力選拔信念堅(jiān)定、政治清醒、忠誠可靠的干部,樹立埋頭干事、勇于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)、重視基層的導(dǎo)向。二是組織領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)持四個(gè)嚴(yán)格。堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格操作、嚴(yán)肅紀(jì)律,提前謀劃,認(rèn)真組織,加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,對(duì)代表委員人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察,重點(diǎn)考察政治立場(chǎng)、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等情況,注重社會(huì)形象,把好政治關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形,不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子選配結(jié)構(gòu)。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé),建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)模型和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)模型,制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備的基本參照系,實(shí)現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)服從功能,實(shí)行老中青相結(jié)合的梯次配備,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),著力增強(qiáng)整體功能。
2、以開展履職盡責(zé)考核為基礎(chǔ),管好班子用好干部??紝?shí)班子、識(shí)準(zhǔn)干部是換屆工作的基礎(chǔ)性工作,要不斷深化日常考核,繼續(xù)實(shí)施干部“畫像”工程,對(duì)干部的基本情況、性格特征、能力特長(zhǎng)、主要優(yōu)缺點(diǎn)等,逐一進(jìn)行分析研判,為干部選拔任用提供科學(xué)準(zhǔn)確依據(jù)。在鞏固和充分運(yùn)用日??己顺晒A(chǔ)上,大力開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核,推進(jìn)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的了解和掌握,為選好干部配強(qiáng)班子提供“活情況”。要堅(jiān)持把日常考核和履職盡責(zé)考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù),真正推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。
3、以民主集中制為核心,健全機(jī)制優(yōu)化運(yùn)行。近日,就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》作出重要批示,對(duì)各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)重要批示的深刻意義,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),強(qiáng)化實(shí)踐運(yùn)用,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平,提升領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。自覺貫徹落實(shí)《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,提高民主決策、依法決策、科學(xué)決策水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的意見,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以紀(jì)律教育為重點(diǎn),確保換屆風(fēng)清氣正。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)明“九個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報(bào)精神,把換屆紀(jì)律作為“高壓線”,警示干部遵規(guī)守紀(jì)。突出換屆風(fēng)氣監(jiān)督,全面開展換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個(gè)全覆蓋”。成立換屆風(fēng)氣巡回督查組,對(duì)各地各單位換屆風(fēng)氣進(jìn)行巡回督查,對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)進(jìn)行立項(xiàng)專辦,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
(三)著力加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維、全局觀念,全面加強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè),著力打造高素質(zhì)的“兩為”干部隊(duì)伍。
1、深入實(shí)施“年輕干部成長(zhǎng)工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《深化“年輕干部成長(zhǎng)工程”的實(shí)施意見》,完善后備干部信息庫,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)和使用,舉辦強(qiáng)化訓(xùn)練班,突出黨性教育和能力訓(xùn)練,將教育培訓(xùn)、遴選考察有機(jī)結(jié)合,發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學(xué)院”,做好選調(diào)生、公務(wù)員考錄工作,進(jìn)一步充實(shí)基層工作力量,加強(qiáng)年輕干部源頭儲(chǔ)備和系統(tǒng)培養(yǎng),形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機(jī)制。
2、大力實(shí)施干部“能力素質(zhì)提升工程”。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。強(qiáng)化干部理想信念和黨性教育,開展黨的xx屆五中全會(huì)精神和系列講話精神教育培訓(xùn),以戰(zhàn)線為單位,以短訓(xùn)班、研討班為主要方式,分層分類舉辦培訓(xùn),推進(jìn)干部集中理論教育培訓(xùn)全覆蓋。完善干部理論考學(xué)制度,突出以考促學(xué)、以學(xué)促用。圍繞貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,及時(shí)加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高干部適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉,從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層,通過參與精準(zhǔn)扶貧、重大項(xiàng)目、急難險(xiǎn)重工作,接地氣、長(zhǎng)才干,加快成長(zhǎng)成熟。推進(jìn)干部有序交流,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流,對(duì)在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)、工作經(jīng)歷相對(duì)單一的領(lǐng)導(dǎo)干部有計(jì)劃、分步驟進(jìn)行交流,豐富工作經(jīng)歷,增強(qiáng)隊(duì)伍活力。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。干部能力提升和教育管理,各地各單位都有責(zé)任。在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),希望各地各單位結(jié)合各自干部隊(duì)伍實(shí)際,制定年度加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的具體方案,年初以項(xiàng)目化形式上報(bào),年底納入組織工作目標(biāo)考核結(jié)賬。
3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實(shí),按照新形勢(shì),對(duì)照新要求,結(jié)合省委組織部印發(fā)的8項(xiàng)配套制度,進(jìn)一步優(yōu)化干部任用規(guī)程,對(duì)《條例》規(guī)定的程序進(jìn)一步細(xì)化,明確每個(gè)關(guān)口、每道程序的具體操作辦法、責(zé)任人和具體流程,形成更加簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析,規(guī)范動(dòng)議辦法;堅(jiān)持“三先三后”,改進(jìn)民主推薦辦法;堅(jiān)持考人與考事相結(jié)合,完善考察辦法;落實(shí)干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅(jiān)持干部選拔任用全程記實(shí),做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都有文字記載,有據(jù)可查。
4、全面加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀(jì)律前面,堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對(duì)干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問題進(jìn)行提醒談話,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報(bào)中反映的問題,及時(shí)進(jìn)行書面函詢,對(duì)雖不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響,或者雖構(gòu)成違紀(jì)但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,及時(shí)進(jìn)行誡勉。防止小毛病變成大問題,保護(hù)挽救干部。二是繼續(xù)實(shí)施干部召回管理。全面貫徹落實(shí)《仙桃市治“三官”促“兩為”實(shí)施辦法》,對(duì)符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實(shí)行“召回”管理,擬舉辦兩期召回管理培訓(xùn)班。三是深化專項(xiàng)整治工作。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)問題一律嚴(yán)肅查處。四是加大組織處理力度。對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)干部,加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)溝通,及時(shí)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實(shí)施意見(試行)》,探索建立干部能上能下機(jī)制,對(duì)因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實(shí)績(jī)較差、作風(fēng)存在嚴(yán)重問題的干部及時(shí)予以組織調(diào)整或組織處理。
(四)著力抓好“五大工程、五項(xiàng)制度”,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
1、深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)工程”。抓好“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念,以鐵的肩膀擔(dān)負(fù)起管黨治黨的首責(zé)、主責(zé)、全責(zé)和必?fù)?dān)之責(zé)。一是落實(shí)書記“十問”管理。要堅(jiān)持調(diào)研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”,督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中,貫徹到行動(dòng)上,切實(shí)履行好黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)。二是落實(shí)清單管理。各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真建立基層黨建重點(diǎn)工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報(bào)告承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單,實(shí)行問題清單整改銷號(hào)制,確保工作落地生根。三是落實(shí)臺(tái)賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)要根據(jù)基層黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容、重要工作建立工作臺(tái)賬,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),精準(zhǔn)施策。市級(jí)層面要著重對(duì)后進(jìn)村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、陣地不達(dá)標(biāo)村等重點(diǎn)村實(shí)行跟蹤管理,推動(dòng)轉(zhuǎn)化升級(jí)。四是落實(shí)督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用,每雙月督查一次,不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查,督查結(jié)果作為年度考核重要依據(jù),對(duì)工作完成不到位、效果不好的,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。五是落實(shí)述評(píng)管理。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,突出問題導(dǎo)向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,把黨建責(zé)任具體化、剛性化,要一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),層層壓緊、傳導(dǎo)壓力,形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把黨建工作抓認(rèn)真、抓扎實(shí)、抓深入。
2、強(qiáng)力推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系全覆蓋。去年,各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實(shí)推進(jìn),基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務(wù)”。今年,要重點(diǎn)圍繞“全覆蓋”要求,全力推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系建設(shè),確保7月底前實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設(shè)要求,目前全市還有50%村需要建設(shè)“420”便民服務(wù)體系。從平時(shí)掌握情況來看,這50%村都是難啃的“硬骨頭”,必須采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)、臺(tái)賬管理推進(jìn)、雙月督導(dǎo)推進(jìn)、檢查考核推進(jìn)等強(qiáng)有力措施,進(jìn)一步排出時(shí)間表、列出任務(wù)書,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。3月底,全市準(zhǔn)備召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),對(duì)“420”便民服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署;要對(duì)所有村實(shí)行臺(tái)賬管理,達(dá)標(biāo)一個(gè)銷號(hào)一個(gè);要加強(qiáng)雙月檢查督辦,進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任和壓力;年底要組織專項(xiàng)考核,考核結(jié)果直接納入基層黨建年度考核內(nèi)容嚴(yán)格結(jié)賬。二是要堅(jiān)持“高”的標(biāo)準(zhǔn)。從春節(jié)前對(duì)各地“420”服務(wù)體系建設(shè)督導(dǎo)情況來看,少數(shù)地方存在降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。有的村只注重便民服務(wù)大廳建設(shè),在功能室建設(shè)上簡(jiǎn)單滿足于“有”,投入不夠,標(biāo)準(zhǔn)不高,作用發(fā)揮不明顯;有的村簡(jiǎn)單將會(huì)議室改成便民服務(wù)大廳,擠占會(huì)議室面積,導(dǎo)致部分功能缺失;有的村建設(shè)便民服務(wù)大廳只是將幾個(gè)會(huì)議桌簡(jiǎn)單拼在一起,基本不能滿足服務(wù)群眾的功能需要。各地要舍得投入,嚴(yán)格按照“1234”的基本配置要求(建好1個(gè)黨員群眾服務(wù)中心,健全廣場(chǎng)和衛(wèi)生室2大配套設(shè)施,建設(shè)政務(wù)服務(wù)、文體服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)3個(gè)功能區(qū)域,建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導(dǎo)考核4項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制),切實(shí)把每個(gè)村的“420”便民服務(wù)體系都高標(biāo)準(zhǔn)建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常態(tài),把功能發(fā)揮出來,把服務(wù)做實(shí)落地。各地要圍繞“420”便民服務(wù)項(xiàng)目,有針對(duì)性組織村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),改變只有“少數(shù)干部能服務(wù)”現(xiàn)狀,確?!按甯刹咳巳四芊?wù)”。已建成“420”便民服務(wù)體系的村,要結(jié)合黨員固定活動(dòng)日,組織黨員群眾現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)“420”便民服務(wù)項(xiàng)目,既幫助村干部進(jìn)一步熟練掌握“420”便民服務(wù),又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)村干部坐班值班、服務(wù)登記、考核考評(píng)等制度,讓制度進(jìn)一步嚴(yán)起來、硬起來,切實(shí)做到用制度傳遞壓力,用壓力推動(dòng)工作,真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
3、切實(shí)加強(qiáng)村主職干部專職化管理。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入推進(jìn),對(duì)村主職干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村主職干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,明確要求實(shí)行村主職干部專職化管理。去年,市財(cái)政新增投入20xx萬元,將村主職干部年均報(bào)酬待遇提高到4萬元以上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職工資水平看齊,為實(shí)行村主職干部專職化管理打好基礎(chǔ)。實(shí)行村主職干部專職化管理,重點(diǎn)在“?!保褪且獙P膶W?,把主要精力放在村里各項(xiàng)工作上來,不能像以前那樣“半工半農(nóng)”,甚至只種自家的田,不管集體的地;關(guān)鍵在“職”,就是要有職業(yè)能力,掌握好村干部這個(gè)職業(yè)的基本知識(shí)、基本職責(zé)、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”,就是要通過嚴(yán)格管理,促進(jìn)村主職干部履職盡責(zé),當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。具體來講,就是要做到“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)培訓(xùn)提能力。去年,我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓(xùn)一遍,反響較大、效果很好。今年,要結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育,加大村主職干部培訓(xùn)力度,重點(diǎn)是加強(qiáng)能力素質(zhì)培訓(xùn),幫助村主職干部更好地理清方向,增強(qiáng)履職能力。二是加強(qiáng)管理立規(guī)矩。堅(jiān)持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會(huì)制度,確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會(huì)。要全面實(shí)行“雙代管零招待”制度,加快制定“雙代管零招待”具體實(shí)施辦法,加強(qiáng)檢查督辦落實(shí),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。三是加強(qiáng)監(jiān)督講民主。要落實(shí)村務(wù)監(jiān)督制度,執(zhí)行“四議一審兩公開”制度,凡是涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、集體資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)和優(yōu)撫救濟(jì)、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題,都要主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)考核嚴(yán)獎(jiǎng)懲。要建立村主職干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確任期目標(biāo)和年度目標(biāo),完善實(shí)績(jī)考核辦法,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)履職情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4、全力推進(jìn)每月“黨員固定活動(dòng)日”制度。開展每月“黨員固定活動(dòng)日”活動(dòng),是我們把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中開展每月“黨員固定活動(dòng)日”活動(dòng),市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一推進(jìn),全市617個(gè)村支部的19626名農(nóng)村黨員,22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機(jī)關(guān)干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動(dòng)。整體活動(dòng)氛圍濃、效果好,既在全市引起強(qiáng)烈反響、取得明顯成效,又為后面的固定活動(dòng)日提供范本、樹立標(biāo)桿、打牢基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢(shì),堅(jiān)持“六統(tǒng)一”要求,確保固定活動(dòng)日取得更好實(shí)效。一是堅(jiān)持全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村黨員固定活動(dòng)日實(shí)施辦法〉的通知》要求組織活動(dòng),制定好全年黨員固定活動(dòng)日活動(dòng)計(jì)劃,每次活動(dòng)都要有布置、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié),確保每次活動(dòng)都能取得實(shí)效。二是堅(jiān)持全市統(tǒng)一時(shí)間。確定每月28日為固定活動(dòng)日是剛性要求,各地不得自行更改、隨意調(diào)整活動(dòng)時(shí)間。三是堅(jiān)持全市統(tǒng)一督查。2月28日,市委組織部由各位部長(zhǎng)帶隊(duì),全體部機(jī)關(guān)干部參加,組成15個(gè)督查組,對(duì)全市22個(gè)鎮(zhèn)(街道)66個(gè)村固定活動(dòng)日情況進(jìn)行督查,效果很好。組織部門要堅(jiān)持這種做法,每月28日都要下去督查,做到鎮(zhèn)黨委書記包點(diǎn)村必查、班子成員包點(diǎn)村抽查、其它村隨機(jī)查。四是堅(jiān)持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求,結(jié)合本地實(shí)際,精心設(shè)計(jì)和策劃活動(dòng)主題,既可以是黨員學(xué)習(xí)日、民主議事日,也可以是志愿服務(wù)日、義務(wù)勞動(dòng)日。在此基礎(chǔ)上,要積極探索簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動(dòng)模式。五是堅(jiān)持黨委(黨組)統(tǒng)一指導(dǎo)。黨委書記要帶頭參加包點(diǎn)村固定活動(dòng)日活動(dòng),班子成員和機(jī)關(guān)干部要全部下到包點(diǎn)村對(duì)口指導(dǎo),會(huì)前幫助村里制定活動(dòng)方案、確定活動(dòng)內(nèi)容,活動(dòng)日當(dāng)天到村幫助組織會(huì)議,全程指導(dǎo)參與活動(dòng)。六是堅(jiān)持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動(dòng)日責(zé)任主體,要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是要提前向黨員下發(fā)通知,確定參加活動(dòng)人數(shù),確保市內(nèi)黨員都能參加活動(dòng)。對(duì)不能參加活動(dòng)的黨員,要在活動(dòng)日前1天將缺席名單報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。要嚴(yán)格執(zhí)黨員簽到制度,并作為民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)?;顒?dòng)結(jié)束后,要及時(shí)整理活動(dòng)資料,將活動(dòng)開展情況在黨務(wù)公開欄公開。
同時(shí),要統(tǒng)籌抓好后進(jìn)整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設(shè)、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動(dòng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建等工作。
(五)著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提升人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。人才聚則事業(yè)興,要充分發(fā)揮人才“第一資源”作用,聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng),提高人才工作水平,不斷增強(qiáng)人才在仙桃轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展中的引領(lǐng)力和支撐力。
1、健全完善人才工作體制機(jī)制。去年,通過實(shí)行人才工作項(xiàng)目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,各地各部門責(zé)任意識(shí)明顯提高,人才工作取得了新進(jìn)展新成績(jī)。今年要進(jìn)一步完善組織部門牽頭抓總的工作機(jī)制,繼續(xù)推行項(xiàng)目化管理和任期目標(biāo)管理,對(duì)系統(tǒng)較大、人員較多的單位,還要增加1項(xiàng)市級(jí)指定的人才項(xiàng)目,實(shí)行“1+1”項(xiàng)目制度,由相關(guān)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮仙桃的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人力優(yōu)勢(shì),在抓好抓實(shí)人才工作上多謀思路、多想辦法,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2、深入實(shí)施重大人才工程。今年,在深入推進(jìn)省級(jí)各類人才工程項(xiàng)目的同時(shí),我們還要持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工程。一是高層次稀缺性人才引進(jìn)工程。強(qiáng)化政策支撐,在引進(jìn)中央“千人計(jì)劃”、省“百人計(jì)劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新突破,不斷壯大全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才和高技能人才隊(duì)伍。繼續(xù)開展引進(jìn)研究生工作。二是“1251”企業(yè)家精英培育工程。近年來,我們通過聯(lián)合辦班、開展產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等形式,對(duì)全市企業(yè)家職業(yè)能力素質(zhì)進(jìn)行充電加油,大家認(rèn)可度高,社會(huì)反響好。今年要繼續(xù)辦好華科大emba總裁班、食品醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商人才培訓(xùn)班,定期舉辦企業(yè)人才交流研討活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)家學(xué)習(xí)、吸收、運(yùn)用先進(jìn)經(jīng)營管理理念,為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展再添內(nèi)生動(dòng)力。三是名師名醫(yī)培養(yǎng)工程。去年,我們實(shí)施了文化名家造就工程,評(píng)選了20位文化名家,今年要拓展到名師名醫(yī)等群體,開展“十大名師”、“十大名醫(yī)”、“仙桃工匠”評(píng)選表彰活動(dòng),樹立優(yōu)秀典型,培育本土名家,為仙桃事業(yè)發(fā)展留住人才。
3、進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要以仙桃國家高新區(qū)為核心,大力推進(jìn)人才發(fā)展制度、服務(wù)和措施創(chuàng)新,將招才引智和招商引資有機(jī)結(jié)合,分區(qū)域建立人才招引服務(wù)站,制定出臺(tái)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的人才培養(yǎng)引進(jìn)政策措施,抓好貫徹實(shí)施。要以打造“夢(mèng)想沔街”為重點(diǎn),構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。大力扶持仙桃光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務(wù)孵化園、江漢潮創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè),推動(dòng)市場(chǎng)主體創(chuàng)辦更多的優(yōu)質(zhì)孵化器,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。要加強(qiáng)高層次人才協(xié)會(huì)建設(shè),舉辦高層次人才沙龍活動(dòng),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系服務(wù)人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動(dòng),加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續(xù)做好優(yōu)秀人才健康體檢、節(jié)日慰問、座談走訪、外出考察等經(jīng)常性工作,積極為各類人才營造良好的生活和工作環(huán)境。
三、圍繞“五強(qiáng)”建設(shè)要求,全力打造模范部門和過硬隊(duì)伍
打鐵還需自身硬。只有管好自己,才能管好別人;只有自身過硬,才能工作過硬。
1、要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組工干部作為管黨治黨的重要執(zhí)行者,必須要做到知責(zé)思為、知責(zé)思進(jìn)。一是增強(qiáng)政治素質(zhì)。全市組織系統(tǒng)要鞏固擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定正確政治方向,保持對(duì)黨忠誠,樹立清風(fēng)正氣。二是增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。充分發(fā)揮先鋒模范作用,勇于在大事難事面前擔(dān)當(dāng)責(zé)任,做到不回避、不推諉、不退縮,迎難而上,勇于擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。三是發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻(xiàn),這既是我們應(yīng)盡的職責(zé),也是我們光榮的傳統(tǒng)。要開展以公道正派為核心的職業(yè)道德教育,發(fā)揚(yáng)組工干部奉獻(xiàn)精神,保持隊(duì)伍的先進(jìn)性。
2、要強(qiáng)化能力建設(shè)。從嚴(yán)治黨的新形勢(shì),對(duì)組織工作的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求,我們要主動(dòng)適應(yīng)新要求,不斷提升能力。一要提升執(zhí)行政策能力。要熟練掌握、運(yùn)用組織工作政策,對(duì)新政策、新條例,帶著問題主動(dòng)思考、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力,要對(duì)照好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部,深入思考、理性分析、選準(zhǔn)干部,做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協(xié)調(diào)能力。要做到對(duì)上主動(dòng)溝通,對(duì)下跟進(jìn)溝通,對(duì)內(nèi)經(jīng)常溝通,對(duì)外及時(shí)溝通,正確、高效處理好各方面關(guān)系,形成推動(dòng)工作的合力。四要提升抓落實(shí)能力。要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)基本功,克服形式主義,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),走出機(jī)關(guān)、深入基層,強(qiáng)化督辦、加強(qiáng)指導(dǎo),以扎實(shí)有效的措施讓組織工作落到實(shí)處。
3、要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負(fù)著重要的職責(zé)和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風(fēng):一是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要堅(jiān)持察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)主觀主義和形式主義,做真抓實(shí)干的表率,把作風(fēng)建設(shè)貫穿于抓落實(shí)的方方面面。二是調(diào)查研究的作風(fēng)。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。組工干部要深化認(rèn)識(shí),樹立調(diào)研先行的工作理念,做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策,讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動(dòng)。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。組織工作任務(wù)繁重,領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),思維要嚴(yán)謹(jǐn),工作要細(xì)致,工作中要零失誤、零差錯(cuò),認(rèn)認(rèn)真真、精益求精做好每一項(xiàng)工作。四是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。組織工作經(jīng)常要求比較急,大家一定要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和時(shí)間觀念,見事快動(dòng)手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應(yīng),制定實(shí)施方案,提出應(yīng)對(duì)措施,而不是慢吞吞、慢三拍。對(duì)承擔(dān)的工作和接受的任務(wù),要做到件件有回音、事事有著落。
4、要強(qiáng)化工作質(zhì)效。組織工作政策性、程序性、時(shí)效性強(qiáng),既等不得,也拖不得,更慢不得,必須講究高質(zhì)高效,重結(jié)果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主業(yè)抓質(zhì)效。要聚精會(huì)神抓好組織工作主責(zé)主職,種好責(zé)任田,堅(jiān)持職能職責(zé)導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)具體事、具體人、具體問題,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作一項(xiàng)一項(xiàng)做實(shí)做好、落地落實(shí)。二要履職盡責(zé)抓質(zhì)效。要帶頭實(shí)施履職盡責(zé)管理,制定履職盡責(zé)管理工作規(guī)范,重規(guī)范和效益,建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條,要有部署、有督辦、有落實(shí),形成閉環(huán)效應(yīng)。三要勇于創(chuàng)新抓質(zhì)效。突破工作重點(diǎn)難點(diǎn)是創(chuàng)新,把常規(guī)工作做成精品是創(chuàng)新,完成好先行先試工作是創(chuàng)新,創(chuàng)新就是實(shí)效,我們必須把組織工作的發(fā)展重點(diǎn)放到創(chuàng)新上,集思廣益、超前思考,力求人無我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)。
5、要強(qiáng)化隊(duì)伍活力。繼續(xù)貫徹“三個(gè)留人”,激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。工作上,要嚴(yán)格要求,評(píng)選履職盡責(zé)先進(jìn)典型,引導(dǎo)組工干部立志、立標(biāo)、立行、立規(guī),爭(zhēng)當(dāng)表率和模范。生活上,要關(guān)心關(guān)愛,認(rèn)真落實(shí)談心談話、年休假等制度,及時(shí)了解干部的思想狀況和生活狀況,豐富日常文體活動(dòng),培養(yǎng)健康興趣愛好。
同志們,做好今年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
謝謝大家!
全市組織工作會(huì)議上發(fā)言精神篇十一
同志們:
這次全縣組織工作會(huì)議是縣委決定召開的一次重要會(huì)議。主要是貫徹落實(shí)(上級(jí)市)縣組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的組織工作,研究部署今年我縣黨建和組織工作的任務(wù)措施。關(guān)于具體工作,汝孝同志還要作專門部署。下面,我根據(jù)縣里研究的意見,重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題。一、要充分認(rèn)識(shí)抓好黨建和組織工作的重要性與緊迫性
首先,加強(qiáng)黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要?!凹訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”,是xx大向全黨提出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國、全省和(上級(jí)市)縣組織部長(zhǎng)會(huì)議把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明,我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了前所未有的新高度,也使我們對(duì)執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識(shí)和檢驗(yàn)尺度的把握有了根本標(biāo)準(zhǔn)。從國際形勢(shì)看,進(jìn)入新世紀(jì),世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。我們只有不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢(shì),才能緊緊抓住、充分利用本世紀(jì)頭20xx年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,趨利避害,掌握主動(dòng),發(fā)展自己。從國內(nèi)情況看,隨著改革開放的日益深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我們要解決的難題依然很多,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)6600多萬名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨,只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項(xiàng)工作有新舉措,才能領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn),才能勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。作為各級(jí)基層黨組織,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),真正把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前黨建和組織工作的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)中去,落實(shí)到黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中去。
其次,加強(qiáng)黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。去年以來,全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會(huì),深入實(shí)施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮,完成了“一個(gè)高于、兩個(gè)過百、三個(gè)三億、一個(gè)突破”的既定目標(biāo)。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年,縣委縣政府確立了“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)高于”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)突破”的總體思路。現(xiàn)在看,大政方針已經(jīng)確立,思路目標(biāo)非常明晰,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。毛澤東同志曾說過,“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),我認(rèn)為主要取決于各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。新形勢(shì)新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣,認(rèn)真做好下步黨建和組織工作,全面提升工作水平,努力擴(kuò)大工作成果,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
再是,加強(qiáng)黨建和組織工作是解決前進(jìn)中遇到的新情況新問題的迫切需要。當(dāng)前,我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況:工作思路隨著世情、國情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整,工作對(duì)象隨著社會(huì)階層的不斷分化而日益復(fù)雜,工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬,工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進(jìn)。工作中我們還存在一些問題和不足:農(nóng)村黨建,基層黨組織弱化問題沒有根本解決,無人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出,村級(jí)組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建,存在的主要問題是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對(duì)黨建工作不熱心、不上心,黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對(duì)滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動(dòng)黨員教育管理工作還沒有很好的招數(shù)和辦法;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問題,等等。對(duì)此,我們必須引起高度重視,并以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神,不斷研究探索,認(rèn)真加以改進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下黨建和組織工作的新突破。
二、要努力開創(chuàng)黨建和組織工作的新局面
(一)以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。主要是下決心建好“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)必把理論學(xué)習(xí)作為管思想、管方向的大事來抓,認(rèn)真堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為主線,努力達(dá)到學(xué)以明志、學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用的目的。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于5年內(nèi)將全體在職干部輪訓(xùn)一遍的要求,加大工作力度,確保大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)落到實(shí)處。要繼續(xù)抓好“三個(gè)代表”重要思想專題培訓(xùn),在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上狠下功夫,切實(shí)提高履行崗位職責(zé)的能力。當(dāng)前,要結(jié)合開展以“四觀”為主要內(nèi)容的解放思想大討論,組織全縣黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)并牢固樹立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀、人才觀和群眾觀。
這“四觀”是我們黨對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的豐富,是我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,具有深刻的思想內(nèi)涵和很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,必將成為下步全面建設(shè)小康社會(huì)的重要指導(dǎo)思想和強(qiáng)大理論武器,也是我們建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的基本要求和根本指針。二是建設(shè)開拓型領(lǐng)導(dǎo)班子。開拓創(chuàng)新是一個(gè)班子永葆生機(jī)與活力的源泉,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的不竭動(dòng)力。要加快干部人事制度改革步伐,選拔創(chuàng)新型的干部,搭配開拓型的班子。重點(diǎn)是圍繞貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《干部任用條例》,找準(zhǔn)難點(diǎn),抓住關(guān)鍵,總體設(shè)計(jì),分步實(shí)施,堅(jiān)定不移地推進(jìn)各項(xiàng)制度改革。特別要在擴(kuò)大干部工作中的民主,落實(shí)黨員群眾對(duì)干部選拔任用工作的“四權(quán)”,建立完善重獎(jiǎng)、重用、重罰干部機(jī)制,解決干部“下”的問題等方面取得新進(jìn)展,以激勵(lì)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展。三是建設(shè)實(shí)干型領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,牢固樹立正確的政績(jī)觀,以造福群眾、造福社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),多搞“惠民工程”、“富民工程”,不搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。今后,縣里考核干部工作實(shí)績(jī),主要是看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和社會(huì)進(jìn)步程度、看硬件的加強(qiáng)和軟環(huán)境的改善、看當(dāng)前的發(fā)展和發(fā)展的可持續(xù)性、看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量和人民群眾得到的實(shí)惠、看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果和黨建工作成效,積極營造勤政為民、踏實(shí)苦干的濃厚氛圍。
(二)以實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略為目標(biāo),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才問題是推進(jìn)我縣超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵問題。我縣現(xiàn)有人才總量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)還存在很大差距,做好人才工作任務(wù)艱巨。全縣各級(jí)各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,牢固樹立“三種觀念”,積極開發(fā)“三種資源”,切實(shí)抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。樹立“三種觀念”,就是樹立人才是要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)的“新”人才觀,有用即是人才的“實(shí)”人才觀,不求所有但求所用的“大”人才觀。開發(fā)“三種資源”,就是開發(fā)縣內(nèi)、國內(nèi)和國際人才資源??h內(nèi)人才資源是我們必須牢牢抓住的基礎(chǔ)資源。國內(nèi)和國際人才資源是我縣加快發(fā)展的急需資源。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、國際化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),誰擁有人才誰就搶占了發(fā)展先機(jī)、誰就儲(chǔ)備了發(fā)展后勁。這就需要我們?cè)谡?、措施的制定上全面考慮、統(tǒng)籌兼顧,確?!叭N資源”的深度開發(fā)、有效利用。抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”,就是抓好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和管理工作。培養(yǎng)人才要面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化,把理論教育和實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來。要加強(qiáng)對(duì)高層次人才的培養(yǎng),在內(nèi)容、方式、目標(biāo)及人才構(gòu)成上體現(xiàn)時(shí)代性,具有前瞻性。要加大對(duì)黨員干部群眾的教育培訓(xùn)力度,動(dòng)員全社會(huì)力量,擴(kuò)大培養(yǎng)教育規(guī)模,構(gòu)建終身教育體系和全民教育體系。引進(jìn)人才關(guān)鍵是提高我們自身的吸引力,做到不僅“筑巢引鳳”,還要“四海尋寶”,主動(dòng)尋找、挖掘有用人才。培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才,歸根到底是為了使用人才。這方面,福田公司××汽車廠、外貿(mào)集團(tuán)公司、新郎公司、得利斯公司等企業(yè)做得比較好,我們應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒好這些企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,為人才提供良好、和諧的工作、生活環(huán)境,使人盡其才、才盡其用。要注重管好人才,建立和完善在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職,社會(huì)力量廣泛參與,共同做好人才工作的有效運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)黨組織要把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀管理上,著力做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境的工作,努力做到用事業(yè)造就人才,用環(huán)境凝聚人才,用機(jī)制激勵(lì)人才,為一切有志人才提供更多的發(fā)展機(jī)遇和創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。
(三)以提高創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力為目的,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。具體要做到“四新”:一要審視新格局。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,基層黨建工作格局也發(fā)生了歷史性變革,即從傳統(tǒng)的農(nóng)村、國有集體企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位,向街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體中介組織等新興領(lǐng)域延伸和拓展?;鶎狱h建工作格局的新變化,給基層黨組織建設(shè)帶來深刻影響。我們必須適應(yīng)形勢(shì)變化的要求,按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬領(lǐng)域、分類指導(dǎo)、突破難點(diǎn)、抓好典型”的思路,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。二要確立新思維。要緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù),增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)。堅(jiān)持圍繞加快發(fā)展開展基層黨建工作,針對(duì)基層黨組織的不同特點(diǎn),探索各具特色的基層組織建設(shè)新途徑,形成基層黨建為加快發(fā)展服務(wù)的工作機(jī)制。要把發(fā)展作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn),用發(fā)展的實(shí)際成果來檢驗(yàn)基層組織建設(shè)成效,不斷提高工作水平。三要抓出新亮點(diǎn)。農(nóng)村基層黨建要立足解決“三農(nóng)”問題,深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)黨組織設(shè)置科學(xué)合理、規(guī)范化建設(shè)水平提升、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾共同致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。朱解鎮(zhèn)大高疃村黨支部適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì),積極探索村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)方式,在充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)職能的同時(shí),確立和鞏固經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)核心地位,實(shí)現(xiàn)了由政治領(lǐng)導(dǎo)核心向政治經(jīng)濟(jì)雙重領(lǐng)導(dǎo)核心的角色轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,成為全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)新亮點(diǎn)。企業(yè)黨建,要進(jìn)一步建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,特別要注意指導(dǎo)非公企業(yè)建立規(guī)范的黨建工作機(jī)制,制定落實(shí)黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作的新突破。街道社區(qū)黨建,要圍繞搞好社區(qū)管理、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)和完善社區(qū)服務(wù)體系,進(jìn)一步修訂工作程序與規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和社會(huì)化。黨員隊(duì)伍建設(shè),要積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高黨員整體素質(zhì)。同時(shí),認(rèn)真抓好對(duì)黨員的教育管理。根據(jù)中央部署,以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),將在今年全面展開。各級(jí)黨組織要及早籌劃、把握主動(dòng),認(rèn)真做好調(diào)研摸底、組織整頓、培訓(xùn)骨干、宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要按照先進(jìn)性要求,積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,引導(dǎo)廣大黨員在實(shí)踐中增強(qiáng)先進(jìn)性、展示先進(jìn)性。要認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,以強(qiáng)化對(duì)廣大黨員和農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)。四要采取新舉措。要講求工作方式方法,善于抓住重點(diǎn)、尋找突破點(diǎn)、培植增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)那些帶有全局性、根本性的工作,要下狠功夫、實(shí)功夫,實(shí)行精力、力量、措施“三傾斜”??h委要求,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、每個(gè)部門和單位在抓好面上工作的同時(shí),立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,選取一、兩項(xiàng)重點(diǎn)工作緊緊抓住不放,力求抓出水準(zhǔn)、抓出成效、抓出影響,帶動(dòng)全盤工作開展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建和組織工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,切實(shí)落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),黨委成員要分工負(fù)責(zé),行政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要對(duì)分管部門、所包村的黨建工作承擔(dān)責(zé)任,真正做到一級(jí)管好一級(jí),一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),一直抓到最基層。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不論在什么部門、擔(dān)負(fù)什么工作,都要進(jìn)一步增強(qiáng)抓黨建的意識(shí),靠強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)工作的深入開展。
二要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。近來,中央反復(fù)號(hào)召全黨同志要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要不斷提高求真務(wù)實(shí)的自覺性,把真心實(shí)意為基層、為群眾服務(wù)作為堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的根本準(zhǔn)則。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭建立基層工作聯(lián)系點(diǎn),帶頭蹲點(diǎn)調(diào)查,深入體察民情、了解民意、聽取民聲,總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),完善工作思路和措施。要自覺減少不必要的應(yīng)酬,騰出主要精力抓落實(shí),積極倡導(dǎo)艱苦奮斗、腳踏實(shí)地、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
三要始終做到與時(shí)俱進(jìn)。黨建和組織工作要適應(yīng)新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,關(guān)鍵在于與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要在實(shí)現(xiàn)思想觀念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)工作領(lǐng)域和工作機(jī)制的創(chuàng)新。要善于汲取現(xiàn)代管理理念,綜合運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代管理手段,實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方式的新轉(zhuǎn)變。要善于運(yùn)用搞調(diào)研、抓典型、樹樣板、搞示范的方法指導(dǎo)和推動(dòng)工作,實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的新提高。
四要努力加強(qiáng)自身建設(shè)。組織部門是黨委的重要職能部門,工作領(lǐng)域越來越寬,牽頭抓總的任務(wù)越來越重。因此必須充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任,必須具有旗幟鮮明的立場(chǎng)、無私奉獻(xiàn)的精神、廉潔自律的覺悟和創(chuàng)新實(shí)干的能力,以出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要深化拓展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”活動(dòng),大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”的凝聚力和親和力。
同志們,做好新時(shí)期黨建和組織工作,任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,認(rèn)清形勢(shì),把握大局,奮力進(jìn)取,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全縣超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市組織工作會(huì)議上發(fā)言精神篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和全國、全區(qū)組織工作會(huì)議精神;表彰20xx年度全市“先進(jìn)黨組織及基層黨建工作先進(jìn)個(gè)人”和組織系統(tǒng)“組織工作創(chuàng)新成果”獲獎(jiǎng)單位;對(duì)20xx年的工作進(jìn)行總結(jié),研究部署20xx年的組織工作。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委會(huì)專門聽取了會(huì)議準(zhǔn)備情況的匯報(bào),市委書記白向群同志就開好這次會(huì)議和做好今年的組織工作提出了明確要求。一會(huì)兒,市委副書記周純杰同志就做好20xx年的工作做重要講話,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,全市組織系統(tǒng)圍繞“迎接xx大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹xx大精神”這條主線,突出抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)和“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌抓好其它各項(xiàng)工作,年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。圓滿完成了市區(qū)兩級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子展示出新面貌、新形象、新作為;認(rèn)真落實(shí)中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件,黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)取得新突破;堅(jiān)持實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部,培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)質(zhì)量都有了新提高;加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀管理和指導(dǎo),人才隊(duì)伍建設(shè)煥發(fā)出新活力。此外,干部人事制度改革、干部監(jiān)督、組織部門自身建設(shè)等工作都取得了顯著成效。這些成績(jī)的取得,是與全市廣大組工干部銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作分不開的。在這里,我對(duì)大家一年來的辛勤工作,表示衷心的感謝和誠摯的敬意,對(duì)受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
就做好20xx年的組織工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,切實(shí)把握新形勢(shì)對(duì)組織工作的新要求
黨的xx大鮮明地提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”總體思路,在全國組織工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,使黨的建設(shè)工作更富有時(shí)代氣息、更富有實(shí)際成效。”我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好xx大和全國、全區(qū)組織工作會(huì)議精神,努力把中央和自治區(qū)提出的新思想、新任務(wù)、新要求,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)組織工作的新理念、新思路、新舉措,切實(shí)做到高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)。
一是必須深刻認(rèn)識(shí)世情、國情和黨情發(fā)生的新變化,與時(shí)俱進(jìn),做到思想觀念更解放。要著眼于時(shí)勢(shì)和目標(biāo)任務(wù)的變化,切實(shí)增強(qiáng)世界眼光、戰(zhàn)略思維,自覺把中國特色社會(huì)主義偉大旗幟作為開創(chuàng)組織工作新局面的行動(dòng)指南,把組織工作放在時(shí)代大背景下來審視,以寬廣的眼界、開闊的思路、解放的思想,站在新的更高的起點(diǎn)上,來研究分析組織工作遇到的新情況、新問題。
二是必須正確把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求,準(zhǔn)確定位,做到服務(wù)保障更有力。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的每一項(xiàng)任務(wù),都與組織工作密切相關(guān),都需要組織工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展配班子、訓(xùn)干部、聚人才、打基礎(chǔ),把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全面推進(jìn)各項(xiàng)組織工作,以保障、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的實(shí)際成效來檢驗(yàn)組織工作。
三是必須積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下組織工作面臨的新挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,做到改革創(chuàng)新更深入。新形勢(shì)下干部群眾的政治訴求日益增強(qiáng),要求組織工作進(jìn)一步增加公開性、提高透明度;黨員權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng),要求更多地參與黨內(nèi)事務(wù),落實(shí)民主權(quán)利;新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織快速發(fā)展,對(duì)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理、實(shí)現(xiàn)黨對(duì)基層社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的挑戰(zhàn),等等。面對(duì)這些新情況、新問題,我們必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神,培育鼓勵(lì)改革、尊重創(chuàng)新的環(huán)境,在改革的廣度和深度上下功夫,在突破難點(diǎn)問題上下功夫,使組織工作更好地體現(xiàn)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。
根據(jù)市委整體工作部署和自治區(qū)黨委組織部安排,今年全市組織工作總的要求是:全面學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)組織工作,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新,抓好組織部門自身建設(shè),著力提高組織工作的社會(huì)公信度和群眾滿意度,為促進(jìn)烏海經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)更好更快的發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
具體工作中,必須始終強(qiáng)化四種理念:一要強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局理念,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作。要始終將服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞全市的中心工作,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),主動(dòng)對(duì)接,使組織工作緊密圍繞市委、政府的工作重點(diǎn),始終服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極探索組織工作推進(jìn)“繁榮富裕和諧文明新烏?!钡膶?shí)現(xiàn)途徑,以組織工作自身的科學(xué)發(fā)展推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。二要強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)理念,不斷增強(qiáng)推進(jìn)組織工作的強(qiáng)大合力。要深入研究新時(shí)期組織工作規(guī)律,并與本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際工作相結(jié)合,全面把握組織工作的各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié),深入思考,系統(tǒng)謀劃,整體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、黨內(nèi)民主、各類人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng),整合各方面力量,不斷增強(qiáng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作合力。三要強(qiáng)化以人為本、把握根本理念,切實(shí)增強(qiáng)組織工作的核心作用力。堅(jiān)持以人為本,積極服務(wù)工作對(duì)象,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部和各類人才的積極性,最大限度地激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,廣泛凝聚大家的智慧和力量,不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。四要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、真抓實(shí)干理念,著力提高組織工作執(zhí)行力。要緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,抓住組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題,抓住廣大黨員干部和人民群眾最期待解決、黨的建設(shè)最需要解決的緊迫問題,創(chuàng)新舉措,集中攻堅(jiān),真抓實(shí)干,努力在主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。要及時(shí)把組織工作的一些特色做法和成功經(jīng)驗(yàn)提煉出來、宣傳出去、推廣開來,打造一批有廣泛指導(dǎo)意義、富有特色的工作“品牌”,帶動(dòng)全市組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、緊緊圍繞服務(wù)“繁榮富裕和諧文明新烏海”建設(shè)大局,扎實(shí)做好今年的組織工作
今年是貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,開好局、起好步至關(guān)重要。我們一定要緊緊圍繞推動(dòng)“繁榮富裕和諧文明新烏海”建設(shè)大局,科學(xué)定位,系統(tǒng)謀劃,創(chuàng)新舉措,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(一)抓好干部教育培訓(xùn)工作,用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部
思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各個(gè)方面的創(chuàng)新。xx大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。要結(jié)合我市建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求,認(rèn)真組織好今年的理論教育培訓(xùn)工作。
一是抓好xx大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。抓住學(xué)習(xí)貫徹xx大精神這個(gè)首要任務(wù),精心組織干部黨員的集中輪訓(xùn)和年度培訓(xùn)工作,要在上半年把全市所有縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)一遍,努力做到重點(diǎn)輪訓(xùn)與全員覆蓋相結(jié)合,分級(jí)負(fù)責(zé)與加強(qiáng)指導(dǎo)相結(jié)合,理論武裝與更新知識(shí)、提高能力相結(jié)合。同時(shí),對(duì)全市干部和黨員分機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、農(nóng)區(qū)、街道社區(qū)等不同類型,采取靈活多樣的形式搞好培訓(xùn),切實(shí)收到入腦、入心的效果,努力轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成果。
二是開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是今年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重。要按照中央的部署和自治區(qū)黨委的安排,做好思想上、工作上、組織上的準(zhǔn)備,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)了解廣大黨員干部對(duì)開展此次活動(dòng)的態(tài)度和想法;查找各地與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的思想觀念和體制機(jī)制等方面的問題;征求廣大黨員和群眾的意見和建議,為活動(dòng)開展創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。下半年,按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,深入開展這項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
三是大力推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。繼續(xù)抓好《20xx—20xx年烏海市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的落實(shí)。辦好市委黨校主體班次、重點(diǎn)輪訓(xùn)班和赴外培訓(xùn)班。圍繞增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性深入研究,在干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、層次、方法上進(jìn)行創(chuàng)新。研究形成“干部選擇班次、組織選派干部”的雙向選擇機(jī)制和菜單式的培訓(xùn)模式,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性。以縣處級(jí)干部為重點(diǎn),建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案,完成干部學(xué)習(xí)記錄的自動(dòng)化管理,逐步實(shí)施學(xué)分累計(jì)制度,加大對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的日常監(jiān)督。進(jìn)一步改進(jìn)黨校和干部、黨員的學(xué)風(fēng),加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo),有效提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。
(二)建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力
通過集中換屆,各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其組成部門、法檢兩院的領(lǐng)導(dǎo)人員都有或?qū)⒂幸恍┱{(diào)整變動(dòng)。面對(duì)xx大召開之后的新形勢(shì)、新任務(wù),如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,成為下一步的工作重點(diǎn)。
一是完成三區(qū)和市直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作的相關(guān)任務(wù)。按照市委的要求,統(tǒng)籌抓好三區(qū)和市直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作。自治區(qū)將制定下發(fā)《20xx-20xx年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見,我們要抓好貫徹落實(shí)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級(jí)黨委及其組織部門要圍繞落實(shí)“講黨性、重品行、作表率”要求,組織力量,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查分析,提出有針對(duì)性的意見。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的德才培養(yǎng),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的觀念,提高工作水平。要重視領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,堅(jiān)持和健全民主集中制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。總結(jié)、整理、提煉加強(qiáng)各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面的制度和措施,做好參加自治區(qū)黨委組織部召開的“領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談交流會(huì)”的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
三是重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理。開展有效規(guī)范區(qū)委書記用人行為試點(diǎn)工作,建立和落實(shí)干部提名、推薦、考核、選拔任用責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的全程監(jiān)督,嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任和接任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度,規(guī)范完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔使用有機(jī)結(jié)合的制度。在總結(jié)“捆綁式”審計(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,實(shí)行區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真做好“12380”受理工作,探索建立與新聞媒體聯(lián)系的監(jiān)督信息溝通機(jī)制,暢通信息舉報(bào)、反饋渠道。整合干部監(jiān)督資源,堅(jiān)持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)合作,努力形成共同監(jiān)督、共用成果的局面。
四是切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)自治區(qū)即將下發(fā)的《20xx-20xx年全國黨政后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施意見,研究制定我市黨政后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,并按要求抓好落實(shí)。制定并認(rèn)真落實(shí)后備干部培養(yǎng)鍛煉的措施,指導(dǎo)全市縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做好后備干部補(bǔ)充調(diào)整工作,突出抓好各級(jí)黨政正職后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)提高。做好優(yōu)秀年輕后備干部的培養(yǎng)推薦工作,會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)做好非中共黨員干部、婦女干部的培養(yǎng)推薦工作。繼續(xù)選派優(yōu)秀中青年后備干部到黨?;蛑攸c(diǎn)高校集中培訓(xùn)、到基層或發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,并做好跟蹤考察工作。采取教育培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式,做好選調(diào)大學(xué)生的培養(yǎng)教育工作。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的宏觀管理。注重年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的超前規(guī)劃、選拔使用,建立實(shí)行婦女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部年度工作報(bào)告和工作通報(bào)制度。進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格科級(jí)干部備案審批管理,試行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部備案管理證制度。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理、干部信息、工資審批、出國境政審、退休審批、檔案管理、考核備案、人員調(diào)配等方面的日常管理工作。《公務(wù)員法》的配套法規(guī)出臺(tái)后,要做好貫徹落實(shí)工作。
(三)加大組織制度改革創(chuàng)新力度,積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)
黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨內(nèi)民主制度為重點(diǎn),不斷加快黨內(nèi)民主建設(shè)步伐。
一是充分尊重黨員的主體地位。認(rèn)真落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》,充分保障黨員的各項(xiàng)基本權(quán)利,發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與、管理和監(jiān)督作用,維護(hù)好黨員在黨內(nèi)選舉的知情權(quán)和參與權(quán)。二是完善黨的代表大會(huì)制度。按照中央即將出臺(tái)的試點(diǎn)指導(dǎo)意見,選擇一個(gè)區(qū)試行黨代會(huì)常任制,發(fā)揮好黨代會(huì)代表參與黨內(nèi)重大事務(wù)決策、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾、推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的作用。三是改革黨內(nèi)選舉制度。改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式,推廣候選人由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法,在鎮(zhèn)黨委、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等基層黨組織中開展直接選舉工作試點(diǎn)。四是理順黨委工作機(jī)制。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制,明確專職副書記的職責(zé)定位,規(guī)范的職責(zé)分工。健全會(huì)議事規(guī)則、決策程序和相關(guān)制度,進(jìn)一步明確和細(xì)化會(huì)“討論和決定重大問題”的范圍和首提主體,會(huì)前醞釀的責(zé)任人和具體程序,溝通交流、加強(qiáng)監(jiān)督的配套措施,研究和實(shí)施“討論決定重大問題和任用重要干部實(shí)行票決制”。理順會(huì)、全委會(huì)之間的關(guān)系,完善全委會(huì)定期聽取會(huì)報(bào)告工作制度,更好地發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
(四)深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度
堅(jiān)持黨管干部和德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的改革方向,進(jìn)一步提高干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平。
一是擴(kuò)大提名推薦環(huán)節(jié)的民主。要著力擴(kuò)大提名推薦環(huán)節(jié)的民主,認(rèn)真貫徹落實(shí)即將出臺(tái)的《全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試工作管理暫行辦法》,加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選、一推雙考的力度,使年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹棵摲f而出。年內(nèi)要公開選拔一批縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。二是完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。科學(xué)設(shè)置考評(píng)內(nèi)容,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明和民生工程等指標(biāo)的全面評(píng)價(jià),改進(jìn)考評(píng)方法,突出考核分類和指標(biāo)體系權(quán)重設(shè)置的科學(xué)性,完善考核評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋方式,探索建立考核內(nèi)容評(píng)價(jià)臺(tái)賬,客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,大力選拔忠誠型、學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、廉潔型干部,對(duì)在基層、生產(chǎn)一線工作的優(yōu)秀干部予以更多關(guān)注,嘗試把村、社區(qū)(居委會(huì))的優(yōu)秀干部選拔到鎮(zhèn)、街道(辦事處)工作,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧,切實(shí)提高選人用人的公信度和干部群眾對(duì)組織人事工作的滿意度。
(五)進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)
人才是第一資源,我們要牢固樹立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的意識(shí),堅(jiān)持黨管人才原則,做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各類人才的積極性。
一是加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央、自治區(qū)提出的人才工作“六抓”(抓戰(zhàn)略思想、抓總體規(guī)劃、抓重要政策、抓創(chuàng)新工程、抓重點(diǎn)人才、抓典型案例)的要求,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,在原有制度的基礎(chǔ)上,完善人才工作機(jī)制,明確人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職能職責(zé),改進(jìn)人才工作目標(biāo)考核細(xì)則。檢查落實(shí)我市出臺(tái)的各項(xiàng)人才工作政策規(guī)定,優(yōu)化人才工作環(huán)境。加大對(duì)人才及人才工作的宣傳報(bào)道力度,進(jìn)一步營造“四個(gè)尊重”的社會(huì)氛圍。根據(jù)即將出臺(tái)的《全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》,結(jié)合我市實(shí)際,研究制定我市的人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃。
二是抓好以高層次人才和實(shí)用型人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合我市發(fā)展能源、化工、建材、冶金等工業(yè),逐步完善以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重大課題為依托的聚才引智機(jī)制。加大職業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度,重視職業(yè)技術(shù)工人的培養(yǎng)使用。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)實(shí)用人才的培養(yǎng),推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。試點(diǎn)開展為非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織提供人才支持的有關(guān)工作。認(rèn)真做好國家、自治區(qū)的掛職、培訓(xùn)、平臺(tái)建設(shè)等西部人才支持項(xiàng)目,以中瑞合作教育培訓(xùn)項(xiàng)目三期工程為平臺(tái)搞好社會(huì)人才培訓(xùn)工作,做好“西部之光”訪問學(xué)者選派推薦工作和“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動(dòng)接收工作。制定相關(guān)管理辦法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、面向基層就業(yè)。
三是加強(qiáng)人才工作基礎(chǔ)建設(shè)。用好人才開發(fā)基金,切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效益。加強(qiáng)人才工作信息化建設(shè),抓好各類人才庫的建設(shè)和使用。加強(qiáng)人才工作者隊(duì)伍建設(shè),重視與人才工作發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,不斷提高我市的人才工作水平。
(六)深入開展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng),全面推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)
xx大指出“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”,并提出要全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。我們組織部門承擔(dān)著基層黨的建設(shè)的主要職責(zé),要按照“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的要求,繼續(xù)開展好“基層組織服務(wù)年”活動(dòng),全面推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
一是推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。全面落實(shí)地方黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制,積極探索實(shí)行黨委(黨組)書記履行抓基層黨建工作責(zé)任的述職評(píng)議制度。年內(nèi),要組織聽取各區(qū)委、各部門黨組(黨委)書記抓黨建工作情況述職。進(jìn)一步明確全市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和基層黨建聯(lián)席會(huì)議單位職責(zé),完善工作制度和議事規(guī)則,充分發(fā)揮基層黨建聯(lián)席會(huì)議辦公室的職能作用,形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)職能部門各司其職、密切配合的工作格局。健全完善基層黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,修訂基層黨建考核辦法,加大督查落實(shí)的力度。加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)撥付、管理、使用等方面的監(jiān)管,確保有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大的作用。
二是繼續(xù)推進(jìn)“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)。結(jié)合自治區(qū)組織部提出的基層黨組織評(píng)選表彰活動(dòng),繼續(xù)開展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng),進(jìn)一步明確各類基層組織的功能定位和目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新基層組織的設(shè)置形式、工作方式、活動(dòng)載體。農(nóng)區(qū)黨組織要進(jìn)一步整合新農(nóng)區(qū)建設(shè)的力量,引導(dǎo)各級(jí)形成合力,共同推進(jìn)新農(nóng)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)區(qū)干部的培養(yǎng)力度,提高農(nóng)區(qū)黨員的致富能力和帶動(dòng)能力。自治區(qū)關(guān)于嘎查村級(jí)班子成員選拔、培養(yǎng)、管理、使用和保障等配套制度以及優(yōu)化設(shè)置農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的意見出臺(tái)后,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合“西部志愿者”、“三支一扶”工作,做好選聘大學(xué)生進(jìn)村任職工作。街道社區(qū)黨組織要進(jìn)一步加大社區(qū)軟硬件建設(shè)力度,按照20xx年底社區(qū)的辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到200平米以上的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,抓緊建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)“包聯(lián)共建”任務(wù),優(yōu)化共駐共建機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)社區(qū)工作準(zhǔn)入制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極探索權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的社區(qū)管理辦法。非公企業(yè)黨組織要繼續(xù)做好組建黨組織工作,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的組建面和覆蓋率,特別是要采取有效措施在發(fā)揮黨組織作用上下功夫。自治區(qū)黨委組織部貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》下發(fā)后,研究提出我市的貫徹落實(shí)意見。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動(dòng),進(jìn)一步加大“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的推進(jìn)力度,全面落實(shí)幫扶基層、困難群眾責(zé)任制,開展“效能型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的工作效能和服務(wù)水平。國有及國有控股企業(yè)黨組織要主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,積極探索企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點(diǎn),通過在企業(yè)之間召開相互觀摩交流會(huì)議等活動(dòng),進(jìn)一步找準(zhǔn)切入點(diǎn),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,促進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展。同時(shí),做好自治區(qū)、市級(jí)評(píng)選表彰準(zhǔn)備工作。認(rèn)真組織參加全區(qū)嘎查村級(jí)班子建設(shè)、“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”活動(dòng)、選派黨建工作指導(dǎo)員、社區(qū)陣地建設(shè)與管理工作座談會(huì),組織好迎接自治區(qū)基層黨建工作綜合督查的活動(dòng)。
三是切實(shí)做好黨員的發(fā)展教育管理和服務(wù)工作。在黨員發(fā)展方面,廣泛推行發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制,在改善結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)上下功夫。重視在生產(chǎn)、工作一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員,在各領(lǐng)域具有較大社會(huì)影響人員中發(fā)展黨員。在黨員教育方面,落實(shí)培訓(xùn)陣地、教師隊(duì)伍、教材和經(jīng)費(fèi)等保障工作,實(shí)現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)。分類制定不同領(lǐng)域黨員教育培訓(xùn)辦法,通過外出培訓(xùn)、實(shí)踐指導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育、基層黨組織負(fù)責(zé)人講黨課等途徑,有針對(duì)性地對(duì)黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)。通過講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講等多種形式,開展學(xué)習(xí)新黨章“主題月”活動(dòng),使全體黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。在黨員管理方面,建立黨員黨性定期分析制度,按照黨章有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處置不合格黨員。認(rèn)真落實(shí)中組部、公安部關(guān)于做好流動(dòng)黨員信息采集和管理服務(wù)工作,建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行有效管理。在黨員服務(wù)方面,以老黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員為重點(diǎn),廣泛開展“溫暖工程”活動(dòng),建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。
四是加快推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,高質(zhì)量完成2/3左右站點(diǎn)的建設(shè)任務(wù),并做好檢查驗(yàn)收工作。采取多種形式,加強(qiáng)和整合黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源、骨干隊(duì)伍、制度建設(shè)、學(xué)習(xí)和管理工作,提高遠(yuǎn)程教育資源的利用效率。
另外,我們還要高度重視做好老干部工作。老干部是我們的寶貴財(cái)富,我們要帶著感情去做好這項(xiàng)工作,全面落實(shí)老干部的政治待遇、生活待遇,關(guān)心他們的身心健康,充分發(fā)揮他們的積極作用,切實(shí)落實(shí)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的要求。
三、認(rèn)真貫徹“講黨性、重品行、作表率”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作處在一個(gè)新的起點(diǎn),對(duì)組織部門和組工干部提出了新的更高的要求。根據(jù)中組部、自治區(qū)黨委組織部的部署,即將深入開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。全市各級(jí)組織部門一定要以此為契機(jī),深化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)自身建設(shè)。
一是扎實(shí)開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。中組部決定,從今年開始利用三年的時(shí)間開展這項(xiàng)活動(dòng),分為集中活動(dòng)年、深化拓展年、鞏固提高年。今年是集中活動(dòng)年,也是打基礎(chǔ)之年。全市各級(jí)組織部門要把此次活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、開展組織人事紀(jì)律教育活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,努力做到融會(huì)貫通、互相促進(jìn)。按照自治區(qū)黨委組織部的要求,通過明確目標(biāo)、細(xì)化職責(zé)、部署任務(wù),推動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)的深入開展,認(rèn)真查找、解決我們組工干部存在的“不適應(yīng)、不符合”的突出問題,切實(shí)提高政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、拒腐防變的能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的組工干部隊(duì)伍。
二是提升干部素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)能力和思想道德建設(shè)。通過在崗自學(xué)、輪崗工作、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、外出考察、全員調(diào)研、考試考核等多種形式,加強(qiáng)組工干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升組工干部綜合素質(zhì)。通過建立非公有企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、包聯(lián)共建、對(duì)口幫扶、上門講學(xué)、調(diào)查研究等方式,開展走進(jìn)社區(qū)、走近農(nóng)區(qū)、走進(jìn)企業(yè)的“三走進(jìn)”活動(dòng),在強(qiáng)化為基層服務(wù)、解決基層遇到的有關(guān)黨建工作問題等方面發(fā)揮示范表率作用,不斷提高部機(jī)關(guān)內(nèi)部的工作效能和服務(wù)水平。
三是注重工作創(chuàng)新,提升整體水平。在總結(jié)去年全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新評(píng)比活動(dòng)的基礎(chǔ)上,建立完善組織工作成果創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法,通過工作創(chuàng)新提升整體工作水平。要重視調(diào)查研究工作,精選重點(diǎn)課題,通過深入基層、外出考察等方式,了解情況、掌握問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成思路,為加強(qiáng)黨的建設(shè)、改革創(chuàng)新組織工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。繼續(xù)抓好組織部門黨務(wù)公開,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法。繼續(xù)推行月工作督查制度,保證各項(xiàng)工作高效有序開展。探索建立適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的工作程序和辦法,做好市委分管部門的聯(lián)系、服務(wù)工作,推動(dòng)部機(jī)關(guān)工作規(guī)范運(yùn)行。
四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),為各項(xiàng)任務(wù)的完成提供有力保障。圍繞高效有序運(yùn)作、提升服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)工作落實(shí)的目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作的運(yùn)作機(jī)制;完善組織部門信訪工作制度,加大對(duì)重要來信來訪的辦理力度;做好組織工作和組工干部經(jīng)常性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作,重視統(tǒng)計(jì)部門的民意調(diào)查;加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好保障服務(wù),努力把組織部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色、機(jī)關(guān)和諧的部門。同時(shí),各級(jí)黨委要把對(duì)組織部門、組工干部的嚴(yán)格要求與熱情關(guān)懷結(jié)合起來,要從多方面關(guān)心組工干部,深入了解和掌握組工干部的實(shí)際情況,解決他們的后顧之憂,為他們開展工作創(chuàng)造條件。特別是對(duì)那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則、抵制歪風(fēng)邪氣、默默奉獻(xiàn)的同志,關(guān)鍵時(shí)候要為他們說公道話,為他們撐腰做主,旗幟鮮明地給予大力支持,該提拔重用的要提拔重用。
同志們,做好今年的組織工作任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力弘揚(yáng)奮發(fā)之氣、實(shí)干之氣、清正之氣,開拓進(jìn)取,奮勇創(chuàng)新,努力完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)繁榮富裕和諧文明的新烏海,做出組織部門的新貢獻(xiàn)!
全市組織工作會(huì)議上發(fā)言精神篇十三
同志們:
這次會(huì)議是市委研究決定召開的,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)回顧x年組織工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作會(huì)議上,市委書記馮云喬同志已經(jīng)就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會(huì),李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就組織工作具體業(yè)務(wù),講三個(gè)方面的意見。
一、x年工作回顧
過去一年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實(shí)干,較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育扎實(shí)有效開展。按照省委統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合仙桃實(shí)際,將專題教育對(duì)象從副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拓展到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以上率下、全面推進(jìn)。緊緊圍繞“融入經(jīng)常性教育”的根本要求,堅(jiān)持思想武裝、問題導(dǎo)向,扎實(shí)完成“五專一改”規(guī)定動(dòng)作,全市共講專題黨課787次,26637名黨員干部接受教育,開展專題調(diào)研635次,專題研學(xué)395次,專題交流127場(chǎng)次,整改不嚴(yán)不實(shí)問題3147個(gè),專項(xiàng)整治不作為亂作為問題72個(gè),從嚴(yán)從實(shí)立規(guī)執(zhí)紀(jì),先后出臺(tái)了6個(gè)文件,有力推動(dòng)了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。我市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育經(jīng)驗(yàn)做法多次在全省宣傳。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》,進(jìn)一步樹立重德才、重實(shí)績(jī)、重基層、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向。主動(dòng)適應(yīng)干部從嚴(yán)管理新要求,始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)選拔任用、從嚴(yán)過程監(jiān)督、從嚴(yán)日常管理、從嚴(yán)教育培養(yǎng)、從嚴(yán)整治問責(zé),圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強(qiáng)化干部日常考核,實(shí)施“畫像”工程,對(duì)全市95個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長(zhǎng)等,逐一分析研判,形成臺(tái)賬,為培養(yǎng)選拔干部打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化思想引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)矩教育,大力推行黨員干部理論考學(xué),分兩次組織近千名干部參加理論測(cè)試,考試結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,干部的學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力得到極大提升。認(rèn)真落實(shí)治三官促兩為實(shí)施辦法,實(shí)行干部“召回”管理,舉辦“召回”管理培訓(xùn)班,對(duì)26名干部進(jìn)行召回集中教育培訓(xùn),讓召回對(duì)象帶著問題來、放下包袱學(xué)、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度,對(duì)8名違紀(jì)違法干部予以免職處理,較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用,在全市營造了爭(zhēng)做“兩為”干部的好風(fēng)氣。
3、基層黨組織建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持書記抓、抓書記,以黨建“十問”為抓手,從嚴(yán)落實(shí)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”黨建責(zé)任,完善承諾、述職、評(píng)議、考核、問責(zé)“五位一體”責(zé)任體系,市、鎮(zhèn)、村三級(jí)真正動(dòng)了起來,黨建意識(shí)明顯增強(qiáng)。以“420”便民服務(wù)體系建設(shè)為載體,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),全市300多個(gè)村已建成功能完備、精準(zhǔn)便民的服務(wù)體系,村級(jí)組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高村干部待遇報(bào)酬,主職干部人年均報(bào)酬達(dá)到4.1萬,副職干部每人平均達(dá)到1.8萬,出臺(tái)從嚴(yán)管理村干部辦法,為實(shí)施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件,廣泛宣傳了“百名村支書故事”,基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務(wù),統(tǒng)籌加強(qiáng)了非公、機(jī)關(guān)等各領(lǐng)域基層黨建工作,認(rèn)真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。
4、人才工作有力推進(jìn)。圍繞人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,進(jìn)一步改進(jìn)組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,以項(xiàng)目化手段、責(zé)任制辦法實(shí)現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機(jī)融合,充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的示范帶頭作用。重點(diǎn)實(shí)施高層次稀缺人才引進(jìn)、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加強(qiáng)人才政策和典型宣傳,開展高層次人才協(xié)會(huì)活動(dòng),強(qiáng)化人才服務(wù)保障,各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
5、認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,帶頭抓好政治紀(jì)律政治規(guī)矩集中教育,狠抓一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí),組工干部能力進(jìn)一步增強(qiáng)。深入推行部機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度,組工干部服務(wù)黨員干部群眾長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。加強(qiáng)工作督辦,各項(xiàng)工作質(zhì)量不斷提高,工作節(jié)奏明顯加快。
成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。實(shí)踐中,我們對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)存在的問題和不足。一是面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),在思想理念、工作機(jī)制、方式方法上還不能完全適應(yīng);二是謀劃推進(jìn)工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動(dòng)工作落實(shí)還不夠精準(zhǔn)有力,有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對(duì)此,我們要認(rèn)真面對(duì),切實(shí)加以解決。
二、20xx組織工作主要任務(wù)
今年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是我們黨成立95周年的喜慶之年,是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重??偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵?shí)黨的、xx屆三中四中五中全會(huì)、全國全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和市委八屆六次全會(huì)精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持服務(wù)大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實(shí)施干部履職盡責(zé)管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實(shí)施基層黨建“五大工程、五項(xiàng)制度”、發(fā)揮人才作用推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(一)著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鍛造“四鐵”黨員隊(duì)伍。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的一項(xiàng)重要舉措。各地各單位要以高度的政治責(zé)任感,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓緊抓好。一要提前調(diào)研謀劃。這項(xiàng)工作,中央已下發(fā)通知,省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領(lǐng)會(huì)中央精神,提前開展調(diào)查研究,精心思考謀劃好開展學(xué)習(xí)教育的思路和措施,為推進(jìn)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。二要把握基本要求。“兩學(xué)一做”,“學(xué)”是基礎(chǔ),“做”是關(guān)鍵。要組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),切實(shí)把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學(xué)習(xí)系列講話,切實(shí)加強(qiáng)理論武裝,統(tǒng)一思想行動(dòng)。要堅(jiān)定信仰信念、強(qiáng)化政治意識(shí)、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為,做合格的共產(chǎn)黨員。通過“兩學(xué)一做”,堅(jiān)持學(xué)做互進(jìn)、知行合一,真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊(duì)伍。三要聚焦突出問題。各級(jí)黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實(shí)等問題,繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題整改,切實(shí)整治群眾身邊的不正之風(fēng)。要推動(dòng)黨員把自己擺進(jìn)去,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己,著力解決一些黨員黨性意識(shí)弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題,讓群眾不斷看到干部作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變、黨員隊(duì)伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經(jīng)常,堅(jiān)持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,全面推行每月“黨員固定活動(dòng)日”,切實(shí)防止形式化、走過場(chǎng)。要堅(jiān)持區(qū)分層次、分類指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)教育貼近實(shí)際、富有實(shí)效。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型引領(lǐng),評(píng)選表彰一批先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,匯聚發(fā)展正能量。
(二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆,建強(qiáng)決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵歷史時(shí)期的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓,著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切實(shí)把各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、以集中換屆為契機(jī),選好干部配強(qiáng)班子。這是今年黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對(duì)全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗(yàn)。一是樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位,大力選拔信念堅(jiān)定、政治清醒、忠誠可靠的干部,樹立埋頭干事、勇于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)、重視基層的導(dǎo)向。二是組織領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)持四個(gè)嚴(yán)格。堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格操作、嚴(yán)肅紀(jì)律,提前謀劃,認(rèn)真組織,加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,對(duì)代表委員人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察,重點(diǎn)考察政治立場(chǎng)、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等情況,注重社會(huì)形象,把好政治關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形,不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子選配結(jié)構(gòu)。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé),建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)模型和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)模型,制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備的基本參照系,實(shí)現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)服從功能,實(shí)行老中青相結(jié)合的梯次配備,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),著力增強(qiáng)整體功能。
2、以開展履職盡責(zé)考核為基礎(chǔ),管好班子用好干部。考實(shí)班子、識(shí)準(zhǔn)干部是換屆工作的基礎(chǔ)性工作,要不斷深化日??己耍^續(xù)實(shí)施干部“畫像”工程,對(duì)干部的基本情況、性格特征、能力特長(zhǎng)、主要優(yōu)缺點(diǎn)等,逐一進(jìn)行分析研判,為干部選拔任用提供科學(xué)準(zhǔn)確依據(jù)。在鞏固和充分運(yùn)用日??己顺晒A(chǔ)上,大力開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核,推進(jìn)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的了解和掌握,為選好干部配強(qiáng)班子提供“活情況”。要堅(jiān)持把日常考核和履職盡責(zé)考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù),真正推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。
3、以民主集中制為核心,健全機(jī)制優(yōu)化運(yùn)行。近日,就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》作出重要批示,對(duì)各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)重要批示的深刻意義,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),強(qiáng)化實(shí)踐運(yùn)用,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平,提升領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。自覺貫徹落實(shí)《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,提高民主決策、依法決策、科學(xué)決策水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的意見,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以紀(jì)律教育為重點(diǎn),確保換屆風(fēng)清氣正。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)明“九個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報(bào)精神,把換屆紀(jì)律作為“高壓線”,警示干部遵規(guī)守紀(jì)。突出換屆風(fēng)氣監(jiān)督,全面開展換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個(gè)全覆蓋”。成立換屆風(fēng)氣巡回督查組,對(duì)各地各單位換屆風(fēng)氣進(jìn)行巡回督查,對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)進(jìn)行立項(xiàng)專辦,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
(三)著力加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維、全局觀念,全面加強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè),著力打造高素質(zhì)的“兩為”干部隊(duì)伍。
1、深入實(shí)施“年輕干部成長(zhǎng)工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《深化“年輕干部成長(zhǎng)工程”的實(shí)施意見》,完善后備干部信息庫,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)和使用,舉辦強(qiáng)化訓(xùn)練班,突出黨性教育和能力訓(xùn)練,將教育培訓(xùn)、遴選考察有機(jī)結(jié)合,發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學(xué)院”,做好選調(diào)生、公務(wù)員考錄工作,進(jìn)一步充實(shí)基層工作力量,加強(qiáng)年輕干部源頭儲(chǔ)備和系統(tǒng)培養(yǎng),形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機(jī)制。
2、大力實(shí)施干部“能力素質(zhì)提升工程”。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。強(qiáng)化干部理想信念和黨性教育,開展黨的xx屆五中全會(huì)精神和系列講話精神教育培訓(xùn),以戰(zhàn)線為單位,以短訓(xùn)班、研討班為主要方式,分層分類舉辦培訓(xùn),推進(jìn)干部集中理論教育培訓(xùn)全覆蓋。完善干部理論考學(xué)制度,突出以考促學(xué)、以學(xué)促用。圍繞貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,及時(shí)加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高干部適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉,從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層,通過參與精準(zhǔn)扶貧、重大項(xiàng)目、急難險(xiǎn)重工作,接地氣、長(zhǎng)才干,加快成長(zhǎng)成熟。推進(jìn)干部有序交流,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流,對(duì)在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)、工作經(jīng)歷相對(duì)單一的領(lǐng)導(dǎo)干部有計(jì)劃、分步驟進(jìn)行交流,豐富工作經(jīng)歷,增強(qiáng)隊(duì)伍活力。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。干部能力提升和教育管理,各地各單位都有責(zé)任。在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),希望各地各單位結(jié)合各自干部隊(duì)伍實(shí)際,制定年度加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的具體方案,年初以項(xiàng)目化形式上報(bào),年底納入組織工作目標(biāo)考核結(jié)賬。
3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實(shí),按照新形勢(shì),對(duì)照新要求,結(jié)合省委組織部印發(fā)的8項(xiàng)配套制度,進(jìn)一步優(yōu)化干部任用規(guī)程,對(duì)《條例》規(guī)定的程序進(jìn)一步細(xì)化,明確每個(gè)關(guān)口、每道程序的具體操作辦法、責(zé)任人和具體流程,形成更加簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析,規(guī)范動(dòng)議辦法;堅(jiān)持“三先三后”,改進(jìn)民主推薦辦法;堅(jiān)持考人與考事相結(jié)合,完善考察辦法;落實(shí)干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅(jiān)持干部選拔任用全程記實(shí),做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都有文字記載,有據(jù)可查。
4、全面加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀(jì)律前面,堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對(duì)干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問題進(jìn)行提醒談話,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報(bào)中反映的問題,及時(shí)進(jìn)行書面函詢,對(duì)雖不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響,或者雖構(gòu)成違紀(jì)但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,及時(shí)進(jìn)行誡勉。防止小毛病變成大問題,保護(hù)挽救干部。二是繼續(xù)實(shí)施干部召回管理。全面貫徹落實(shí)《仙桃市治“三官”促“兩為”實(shí)施辦法》,對(duì)符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實(shí)行“召回”管理,擬舉辦兩期召回管理培訓(xùn)班。三是深化專項(xiàng)整治工作。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)問題一律嚴(yán)肅查處。四是加大組織處理力度。對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)干部,加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)溝通,及時(shí)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實(shí)施意見(試行)》,探索建立干部能上能下機(jī)制,對(duì)因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實(shí)績(jī)較差、作風(fēng)存在嚴(yán)重問題的干部及時(shí)予以組織調(diào)整或組織處理。
(四)著力抓好“五大工程、五項(xiàng)制度”,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
1、深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)工程”。抓好“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念,以鐵的肩膀擔(dān)負(fù)起管黨治黨的首責(zé)、主責(zé)、全責(zé)和必?fù)?dān)之責(zé)。一是落實(shí)書記“十問”管理。要堅(jiān)持調(diào)研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”,督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中,貫徹到行動(dòng)上,切實(shí)履行好黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)。二是落實(shí)清單管理。各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真建立基層黨建重點(diǎn)工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報(bào)告承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單,實(shí)行問題清單整改銷號(hào)制,確保工作落地生根。三是落實(shí)臺(tái)賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)要根據(jù)基層黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容、重要工作建立工作臺(tái)賬,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),精準(zhǔn)施策。市級(jí)層面要著重對(duì)后進(jìn)村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、陣地不達(dá)標(biāo)村等重點(diǎn)村實(shí)行跟蹤管理,推動(dòng)轉(zhuǎn)化升級(jí)。四是落實(shí)督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用,每雙月督查一次,不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查,督查結(jié)果作為年度考核重要依據(jù),對(duì)工作完成不到位、效果不好的,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。五是落實(shí)述評(píng)管理。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,突出問題導(dǎo)向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,把黨建責(zé)任具體化、剛性化,要一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),層層壓緊、傳導(dǎo)壓力,形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把黨建工作抓認(rèn)真、抓扎實(shí)、抓深入。
2、強(qiáng)力推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系全覆蓋。去年,各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實(shí)推進(jìn),基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務(wù)”。今年,要重點(diǎn)圍繞“全覆蓋”要求,全力推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系建設(shè),確保7月底前實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設(shè)要求,目前全市還有50%村需要建設(shè)“420”便民服務(wù)體系。從平時(shí)掌握情況來看,這50%村都是難啃的“硬骨頭”,必須采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)、臺(tái)賬管理推進(jìn)、雙月督導(dǎo)推進(jìn)、檢查考核推進(jìn)等強(qiáng)有力措施,進(jìn)一步排出時(shí)間表、列出任務(wù)書,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。3月底,全市準(zhǔn)備召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),對(duì)“420”便民服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署;要對(duì)所有村實(shí)行臺(tái)賬管理,達(dá)標(biāo)一個(gè)銷號(hào)一個(gè);要加強(qiáng)雙月檢查督辦,進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任和壓力;年底要組織專項(xiàng)考核,考核結(jié)果直接納入基層黨建年度考核內(nèi)容嚴(yán)格結(jié)賬。二是要堅(jiān)持“高”的標(biāo)準(zhǔn)。從春節(jié)前對(duì)各地“420”服務(wù)體系建設(shè)督導(dǎo)情況來看,少數(shù)地方存在降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。有的村只注重便民服務(wù)大廳建設(shè),在功能室建設(shè)上簡(jiǎn)單滿足于“有”,投入不夠,標(biāo)準(zhǔn)不高,作用發(fā)揮不明顯;有的村簡(jiǎn)單將會(huì)議室改成便民服務(wù)大廳,擠占會(huì)議室面積,導(dǎo)致部分功能缺失;有的村建設(shè)便民服務(wù)大廳只是將幾個(gè)會(huì)議桌簡(jiǎn)單拼在一起,基本不能滿足服務(wù)群眾的功能需要。各地要舍得投入,嚴(yán)格按照“1234”的基本配置要求(建好1個(gè)黨員群眾服務(wù)中心,健全廣場(chǎng)和衛(wèi)生室2大配套設(shè)施,建設(shè)政務(wù)服務(wù)、文體服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)3個(gè)功能區(qū)域,建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導(dǎo)考核4項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制),切實(shí)把每個(gè)村的“420”便民服務(wù)體系都高標(biāo)準(zhǔn)建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常態(tài),把功能發(fā)揮出來,把服務(wù)做實(shí)落地。各地要圍繞“420”便民服務(wù)項(xiàng)目,有針對(duì)性組織村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),改變只有“少數(shù)干部能服務(wù)”現(xiàn)狀,確保“村干部人人能服務(wù)”。已建成“420”便民服務(wù)體系的村,要結(jié)合黨員固定活動(dòng)日,組織黨員群眾現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)“420”便民服務(wù)項(xiàng)目,既幫助村干部進(jìn)一步熟練掌握“420”便民服務(wù),又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)村干部坐班值班、服務(wù)登記、考核考評(píng)等制度,讓制度進(jìn)一步嚴(yán)起來、硬起來,切實(shí)做到用制度傳遞壓力,用壓力推動(dòng)工作,真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
3、切實(shí)加強(qiáng)村主職干部專職化管理。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入推進(jìn),對(duì)村主職干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村主職干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,明確要求實(shí)行村主職干部專職化管理。去年,市財(cái)政新增投入20xx萬元,將村主職干部年均報(bào)酬待遇提高到4萬元以上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職工資水平看齊,為實(shí)行村主職干部專職化管理打好基礎(chǔ)。實(shí)行村主職干部專職化管理,重點(diǎn)在“專”,就是要專心專注,把主要精力放在村里各項(xiàng)工作上來,不能像以前那樣“半工半農(nóng)”,甚至只種自家的田,不管集體的地;關(guān)鍵在“職”,就是要有職業(yè)能力,掌握好村干部這個(gè)職業(yè)的基本知識(shí)、基本職責(zé)、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”,就是要通過嚴(yán)格管理,促進(jìn)村主職干部履職盡責(zé),當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。具體來講,就是要做到“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)培訓(xùn)提能力。去年,我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓(xùn)一遍,反響較大、效果很好。今年,要結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育,加大村主職干部培訓(xùn)力度,重點(diǎn)是加強(qiáng)能力素質(zhì)培訓(xùn),幫助村主職干部更好地理清方向,增強(qiáng)履職能力。二是加強(qiáng)管理立規(guī)矩。堅(jiān)持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會(huì)制度,確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會(huì)。要全面實(shí)行“雙代管零招待”制度,加快制定“雙代管零招待”具體實(shí)施辦法,加強(qiáng)檢查督辦落實(shí),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。三是加強(qiáng)監(jiān)督講民主。要落實(shí)村務(wù)監(jiān)督制度,執(zhí)行“四議一審兩公開”制度,凡是涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、集體資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)和優(yōu)撫救濟(jì)、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題,都要主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)考核嚴(yán)獎(jiǎng)懲。要建立村主職干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確任期目標(biāo)和年度目標(biāo),完善實(shí)績(jī)考核辦法,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)履職情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4、全力推進(jìn)每月“黨員固定活動(dòng)日”制度。開展每月“黨員固定活動(dòng)日”活動(dòng),是我們把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中開展每月“黨員固定活動(dòng)日”活動(dòng),市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一推進(jìn),全市617個(gè)村支部的19626名農(nóng)村黨員,22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機(jī)關(guān)干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動(dòng)。整體活動(dòng)氛圍濃、效果好,既在全市引起強(qiáng)烈反響、取得明顯成效,又為后面的固定活動(dòng)日提供范本、樹立標(biāo)桿、打牢基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢(shì),堅(jiān)持“六統(tǒng)一”要求,確保固定活動(dòng)日取得更好實(shí)效。一是堅(jiān)持全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村黨員固定活動(dòng)日實(shí)施辦法〉的通知》要求組織活動(dòng),制定好全年黨員固定活動(dòng)日活動(dòng)計(jì)劃,每次活動(dòng)都要有布置、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié),確保每次活動(dòng)都能取得實(shí)效。二是堅(jiān)持全市統(tǒng)一時(shí)間。確定每月28日為固定活動(dòng)日是剛性要求,各地不得自行更改、隨意調(diào)整活動(dòng)時(shí)間。三是堅(jiān)持全市統(tǒng)一督查。2月28日,市委組織部由各位部長(zhǎng)帶隊(duì),全體部機(jī)關(guān)干部參加,組成15個(gè)督查組,對(duì)全市22個(gè)鎮(zhèn)(街道)66個(gè)村固定活動(dòng)日情況進(jìn)行督查,效果很好。組織部門要堅(jiān)持這種做法,每月28日都要下去督查,做到鎮(zhèn)黨委書記包點(diǎn)村必查、班子成員包點(diǎn)村抽查、其它村隨機(jī)查。四是堅(jiān)持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求,結(jié)合本地實(shí)際,精心設(shè)計(jì)和策劃活動(dòng)主題,既可以是黨員學(xué)習(xí)日、民主議事日,也可以是志愿服務(wù)日、義務(wù)勞動(dòng)日。在此基礎(chǔ)上,要積極探索簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動(dòng)模式。五是堅(jiān)持黨委(黨組)統(tǒng)一指導(dǎo)。黨委書記要帶頭參加包點(diǎn)村固定活動(dòng)日活動(dòng),班子成員和機(jī)關(guān)干部要全部下到包點(diǎn)村對(duì)口指導(dǎo),會(huì)前幫助村里制定活動(dòng)方案、確定活動(dòng)內(nèi)容,活動(dòng)日當(dāng)天到村幫助組織會(huì)議,全程指導(dǎo)參與活動(dòng)。六是堅(jiān)持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動(dòng)日責(zé)任主體,要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是要提前向黨員下發(fā)通知,確定參加活動(dòng)人數(shù),確保市內(nèi)黨員都能參加活動(dòng)。對(duì)不能參加活動(dòng)的黨員,要在活動(dòng)日前1天將缺席名單報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。要嚴(yán)格執(zhí)黨員簽到制度,并作為民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)?;顒?dòng)結(jié)束后,要及時(shí)整理活動(dòng)資料,將活動(dòng)開展情況在黨務(wù)公開欄公開。
同時(shí),要統(tǒng)籌抓好后進(jìn)整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設(shè)、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動(dòng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建等工作。
(五)著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提升人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。人才聚則事業(yè)興,要充分發(fā)揮人才“第一資源”作用,聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng),提高人才工作水平,不斷增強(qiáng)人才在仙桃轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展中的引領(lǐng)力和支撐力。
1、健全完善人才工作體制機(jī)制。去年,通過實(shí)行人才工作項(xiàng)目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,各地各部門責(zé)任意識(shí)明顯提高,人才工作取得了新進(jìn)展新成績(jī)。今年要進(jìn)一步完善組織部門牽頭抓總的工作機(jī)制,繼續(xù)推行項(xiàng)目化管理和任期目標(biāo)管理,對(duì)系統(tǒng)較大、人員較多的單位,還要增加1項(xiàng)市級(jí)指定的人才項(xiàng)目,實(shí)行“1+1”項(xiàng)目制度,由相關(guān)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮仙桃的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人力優(yōu)勢(shì),在抓好抓實(shí)人才工作上多謀思路、多想辦法,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2、深入實(shí)施重大人才工程。今年,在深入推進(jìn)省級(jí)各類人才工程項(xiàng)目的同時(shí),我們還要持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工程。一是高層次稀缺性人才引進(jìn)工程。強(qiáng)化政策支撐,在引進(jìn)中央“千人計(jì)劃”、省“百人計(jì)劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新突破,不斷壯大全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才和高技能人才隊(duì)伍。繼續(xù)開展引進(jìn)研究生工作。二是“1251”企業(yè)家精英培育工程。近年來,我們通過聯(lián)合辦班、開展產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等形式,對(duì)全市企業(yè)家職業(yè)能力素質(zhì)進(jìn)行充電加油,大家認(rèn)可度高,社會(huì)反響好。今年要繼續(xù)辦好華科大emba總裁班、食品醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商人才培訓(xùn)班,定期舉辦企業(yè)人才交流研討活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)家學(xué)習(xí)、吸收、運(yùn)用先進(jìn)經(jīng)營管理理念,為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展再添內(nèi)生動(dòng)力。三是名師名醫(yī)培養(yǎng)工程。去年,我們實(shí)施了文化名家造就工程,評(píng)選了20位文化名家,今年要拓展到名師名醫(yī)等群體,開展“十大名師”、“十大名醫(yī)”、“仙桃工匠”評(píng)選表彰活動(dòng),樹立優(yōu)秀典型,培育本土名家,為仙桃事業(yè)發(fā)展留住人才。
3、進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要以仙桃國家高新區(qū)為核心,大力推進(jìn)人才發(fā)展制度、服務(wù)和措施創(chuàng)新,將招才引智和招商引資有機(jī)結(jié)合,分區(qū)域建立人才招引服務(wù)站,制定出臺(tái)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的人才培養(yǎng)引進(jìn)政策措施,抓好貫徹實(shí)施。要以打造“夢(mèng)想沔街”為重點(diǎn),構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。大力扶持仙桃光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務(wù)孵化園、江漢潮創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè),推動(dòng)市場(chǎng)主體創(chuàng)辦更多的優(yōu)質(zhì)孵化器,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。要加強(qiáng)高層次人才協(xié)會(huì)建設(shè),舉辦高層次人才沙龍活動(dòng),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系服務(wù)人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動(dòng),加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續(xù)做好優(yōu)秀人才健康體檢、節(jié)日慰問、座談走訪、外出考察等經(jīng)常性工作,積極為各類人才營造良好的生活和工作環(huán)境。
三、圍繞“五強(qiáng)”建設(shè)要求,全力打造模范部門和過硬隊(duì)伍
打鐵還需自身硬。只有管好自己,才能管好別人;只有自身過硬,才能工作過硬。
1、要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組工干部作為管黨治黨的重要執(zhí)行者,必須要做到知責(zé)思為、知責(zé)思進(jìn)。一是增強(qiáng)政治素質(zhì)。全市組織系統(tǒng)要鞏固擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定正確政治方向,保持對(duì)黨忠誠,樹立清風(fēng)正氣。二是增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。充分發(fā)揮先鋒模范作用,勇于在大事難事面前擔(dān)當(dāng)責(zé)任,做到不回避、不推諉、不退縮,迎難而上,勇于擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。三是發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻(xiàn),這既是我們應(yīng)盡的職責(zé),也是我們光榮的傳統(tǒng)。要開展以公道正派為核心的職業(yè)道德教育,發(fā)揚(yáng)組工干部奉獻(xiàn)精神,保持隊(duì)伍的先進(jìn)性。
2、要強(qiáng)化能力建設(shè)。從嚴(yán)治黨的新形勢(shì),對(duì)組織工作的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求,我們要主動(dòng)適應(yīng)新要求,不斷提升能力。一要提升執(zhí)行政策能力。要熟練掌握、運(yùn)用組織工作政策,對(duì)新政策、新條例,帶著問題主動(dòng)思考、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力,要對(duì)照好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部,深入思考、理性分析、選準(zhǔn)干部,做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協(xié)調(diào)能力。要做到對(duì)上主動(dòng)溝通,對(duì)下跟進(jìn)溝通,對(duì)內(nèi)經(jīng)常溝通,對(duì)外及時(shí)溝通,正確、高效處理好各方面關(guān)系,形成推動(dòng)工作的合力。四要提升抓落實(shí)能力。要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)基本功,克服形式主義,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),走出機(jī)關(guān)、深入基層,強(qiáng)化督辦、加強(qiáng)指導(dǎo),以扎實(shí)有效的措施讓組織工作落到實(shí)處。
3、要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負(fù)著重要的職責(zé)和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風(fēng):一是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要堅(jiān)持察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)主觀主義和形式主義,做真抓實(shí)干的表率,把作風(fēng)建設(shè)貫穿于抓落實(shí)的方方面面。二是調(diào)查研究的作風(fēng)。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。組工干部要深化認(rèn)識(shí),樹立調(diào)研先行的工作理念,做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策,讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動(dòng)。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。組織工作任務(wù)繁重,領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),思維要嚴(yán)謹(jǐn),工作要細(xì)致,工作中要零失誤、零差錯(cuò),認(rèn)認(rèn)真真、精益求精做好每一項(xiàng)工作。四是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。組織工作經(jīng)常要求比較急,大家一定要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和時(shí)間觀念,見事快動(dòng)手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應(yīng),制定實(shí)施方案,提出應(yīng)對(duì)措施,而不是慢吞吞、慢三拍。對(duì)承擔(dān)的工作和接受的任務(wù),要做到件件有回音、事事有著落。
4、要強(qiáng)化工作質(zhì)效。組織工作政策性、程序性、時(shí)效性強(qiáng),既等不得,也拖不得,更慢不得,必須講究高質(zhì)高效,重結(jié)果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主業(yè)抓質(zhì)效。要聚精會(huì)神抓好組織工作主責(zé)主職,種好責(zé)任田,堅(jiān)持職能職責(zé)導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)具體事、具體人、具體問題,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作一項(xiàng)一項(xiàng)做實(shí)做好、落地落實(shí)。二要履職盡責(zé)抓質(zhì)效。要帶頭實(shí)施履職盡責(zé)管理,制定履職盡責(zé)管理工作規(guī)范,重規(guī)范和效益,建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條,要有部署、有督辦、有落實(shí),形成閉環(huán)效應(yīng)。三要勇于創(chuàng)新抓質(zhì)效。突破工作重點(diǎn)難點(diǎn)是創(chuàng)新,把常規(guī)工作做成精品是創(chuàng)新,完成好先行先試工作是創(chuàng)新,創(chuàng)新就是實(shí)效,我們必須把組織工作的發(fā)展重點(diǎn)放到創(chuàng)新上,集思廣益、超前思考,力求人無我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)。
5、要強(qiáng)化隊(duì)伍活力。繼續(xù)貫徹“三個(gè)留人”,激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。工作上,要嚴(yán)格要求,評(píng)選履職盡責(zé)先進(jìn)典型,引導(dǎo)組工干部立志、立標(biāo)、立行、立規(guī),爭(zhēng)當(dāng)表率和模范。生活上,要關(guān)心關(guān)愛,認(rèn)真落實(shí)談心談話、年休假等制度,及時(shí)了解干部的思想狀況和生活狀況,豐富日常文體活動(dòng),培養(yǎng)健康興趣愛好。
同志們,做好今年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
謝謝大家!