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領(lǐng)導在人大工作會議發(fā)言簡短篇一

本次會議通過了市常委會關(guān)于加強自身建設(shè)的決定和關(guān)于設(shè)立代表資格審查委員會的決定，通過了人事任免事項，完成了預(yù)定議程，會議開得很成功。下面，根據(jù)主任會議研究的意見，我著重講一下工作應(yīng)注意把握的幾個問題，并對被任命干部提幾點希望和要求。

一、全面提高對工作重要意義的認識，切實增強做好工作的責任感和使命感

憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。黨的xx大報告指出，人民民主是社會主義的生命，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是人民當家作主的重要途徑，是社會主義政治文明的重要制度載體，是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式。市常委會全體組成人員，要不斷深化對人民代表大會制度的認識，切實增強做好工作的責任感和自覺性，為堅持和完善人民代表大會制度做出不懈努力。市委歷來對工作非常重視，將工作納入全市總體工作布局，定期聽取工作情況匯報，對請示的問題，及時研究，及時答復(fù)。全力支持依法行使各項職權(quán)，對事關(guān)全市政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重大決策，都認真聽取意見和建議;對法律規(guī)定應(yīng)由決定的事項，都依照法定程序提交審議決定。重視發(fā)揮常委會領(lǐng)導同志政治立場堅定、工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，積極支持其參與市委中心工作。注重優(yōu)化常委會組成人員知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，堅持推薦工作能力強、工作經(jīng)驗豐富的同志進入常委會，為常委會履行職責奠定了基礎(chǔ)。市第十二次黨代會提出，要切實加強民主法制建設(shè)，支持和保證及其常委會依法履行職責，決定重大事項，加強和改進監(jiān)督工作。今后，市委要進一步加強對工作的領(lǐng)導，為工作創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，堅持把黨的領(lǐng)導和發(fā)揮作用統(tǒng)一起來，把貫徹黨的路線方針政策與執(zhí)行憲法、法律統(tǒng)一起來，使及其常委會更好地履行憲法和法律賦予的權(quán)力。

多年來，常委會在市委領(lǐng)導下，以求真務(wù)實的工作作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、卓有成效的工作業(yè)績，樹立了地方國家權(quán)力機關(guān)的良好形象，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。當前，正處在科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為地方國家權(quán)力機關(guān)的市及其常委會，在加快富強和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)新征程中，有著其他國家機關(guān)所不能替代的作用。新一屆常委會務(wù)必要從工作的定位和特點出發(fā)，在歷屆工作的基礎(chǔ)上，進一步增強政治責任心和歷史使命感，切實發(fā)揮職能作用，群策群力攻難關(guān)，同心同德謀發(fā)展，不辜負全體代表的重托和全市人民的期望。

二、緊緊圍繞市委決策部署開展工作，全力推進富強和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)

春節(jié)前召開的市黨代會、人代會、政協(xié)會和經(jīng)濟工作會，確立了今后五年特別是今年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和思路舉措，為我們做好今后一個時期的工作指明了方向。新一屆常委會要緊緊圍繞市委工作中心，積極開展富有成效的履職活動，服從服務(wù)于發(fā)展大局，為全面推進科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出更大貢獻。

一要圍繞科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展議決大事。要適時將市委決策通過法定程序變?yōu)槿腥嗣竦墓餐庵尽Ｒプ∈玛P(guān)全局、事關(guān)根本、事關(guān)長遠的重大問題，在深入調(diào)研、咨詢、論證的基礎(chǔ)上，及時作出決議決定，為建設(shè)富強和諧現(xiàn)代化中等城市提供法律和民意支持。二要圍繞科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展監(jiān)督大事。要通過開展調(diào)查視察、聽取專項匯報等方式，切實加大對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。要立足推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、優(yōu)勢區(qū)域帶動、壯大文化產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)建設(shè)和節(jié)能環(huán)保等重點工作開展監(jiān)督，以監(jiān)督促發(fā)展，以發(fā)展促和諧，從工作的角度，全力推進科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展戰(zhàn)略的實施。三要圍繞科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展參與大事。在推動科學發(fā)展、促進社會和諧方面，常委會有其自身優(yōu)勢。常委會組成人員特別是領(lǐng)導同志，要按照市委要求，積極參與中心工作，齊心協(xié)力抓落實。我市有各級代表900多人，集中了各行各業(yè)的優(yōu)秀人才，是加快發(fā)展的重要力量。要引導他們充分發(fā)揮參與決策、橋梁紐帶、模范帶頭和監(jiān)督促進作用，為富強和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)鼓帆助力。

三、依法行使職權(quán)，切實加強對“一府兩院”的監(jiān)督

監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予及其常委會的重要職權(quán)。新一屆常委會要進一步健全監(jiān)督機制，把握監(jiān)督重點，切實增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。

一要突出監(jiān)督重點。要圍繞建設(shè)富強和諧現(xiàn)代化中等城市這一目標，把市委決策部署、政府著力推進、代表和人民群眾普遍關(guān)心的問題作為監(jiān)督工作的切入點和著力點，全面推進科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加強對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。要圍繞推進社會管理創(chuàng)新，加強對事關(guān)科學發(fā)展和社會和諧的法律法規(guī)貫徹實施情況的監(jiān)督，深入推進普法和依法治市規(guī)劃的實施，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。要堅持以人為本，加強對民生問題的監(jiān)督，維護和保障好人民群眾的根本利益。二要大興調(diào)查研究之風。調(diào)查研究是工作的優(yōu)勢，也是做好工作的一項基本功。上屆常委會組織開展了100多項調(diào)研活動，向市委和“一府兩院”提出了若干建設(shè)性的意見和建議，很多進入了市委決策，推動了“一府兩院”各項工作的順利開展。新一屆常委會要繼續(xù)在提高調(diào)研質(zhì)量上下功夫，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、反映民意的優(yōu)勢，不斷拓寬和完善聯(lián)系代表的渠道，深入基層，深入群眾，圍繞市委中心工作和全市工作大局，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，精選調(diào)研題目，有針對性地提出解決問題的思路和措施，為政府分憂，為群眾解難，為市委決策提供參考依據(jù)。三要講求監(jiān)督實效。聽取和審議“一府兩院”專項工作報告是常委會開展監(jiān)督的主要形式。要充分發(fā)揮常委會會議監(jiān)督的主渠道作用，對會議形成的審議意見，及時報告市委，反饋“一府兩院”及其職能部門，并健全完善審議意見交辦、督辦責任追究等制度，采取調(diào)查、視察、檢查和主任會議聽取辦理情況匯報等措施，跟蹤問效，抓好落實，切實促進“一府兩院”改進工作。在這里需要強調(diào)的是，常委會不僅要發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，還要參與解決問題的過程，把監(jiān)督延伸到操作層面上去，督促“一府兩院”及相關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)落實。

四、加強自身建設(shè)，不斷提高履行職責的能力

今年是開啟富強和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)新征程的重要一年，也是新一屆常委會立足新起點、順應(yīng)新期待、按照新要求履行職能的開局之年。要適應(yīng)新形勢新要求，以堅持正確政治方向為核心，進一步加強常委會自身建設(shè)，堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導，切實增強推動科學發(fā)展的能力、促進社會和諧的能力、依法履行職責的能力和發(fā)揚民主集中民意的能力。一是切實抓好學習。常委會組成人員要深入學習黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會和市第十二次黨代會精神，用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要學習憲法法律，學習工作理論和有關(guān)專業(yè)知識，注重研究和運用學習成果，拓寬視野，增長本領(lǐng)，努力成為工作的行家，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的多面手。二是健全工作制度。工作講法制、講程序。要通過加強制度建設(shè)，使工作運行的規(guī)則體現(xiàn)工作的特點，使常委會的各項工作更加符合法律的要求，更加規(guī)范有序。要建立健全決定重大事項、執(zhí)法檢查、聽取審議專項工作報告、計劃預(yù)算審查等制度，推進工作規(guī)范化、程序化、制度化。三是完善監(jiān)督工作方式方法。歷屆市常委會積極探索，勇于實踐，創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗，對這些財富我們要很好地繼承。但每屆有每屆的形勢和要求，每屆有每屆的責任和使命。新一屆常委會要根據(jù)新時期、新要求，用新思維、新理念謀劃工作，把憲法和法律賦予的職權(quán)行使到位。只要是有利于推動市委決策部署貫徹落實的，有利于政府開展工作的，有利于人民群眾根本利益的，就要在遵循工作政治性、法律性、程序性的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，努力開創(chuàng)工作新局面。四是加強作風建設(shè)。要堅持走群眾路線，進一步密切與代表和群眾的聯(lián)系，想問題、辦事情都要符合民意。要把為人民群眾謀利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，注意傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿。常委會是地方國家權(quán)力機關(guān)，在一定意義上是法律的象征、人民權(quán)力的象征，必須保持莊重、權(quán)威、正派、嚴謹、團結(jié)的形象。要嚴格遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī)，帶頭嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，做到為民、務(wù)實、清廉。在這里我也表個態(tài)：一定依法切實履行市常委會主任的職責，在其位，謀其政，盡其職。一定帶頭發(fā)揚民主，注意傾聽大家的意見，尊重集體作出的決定。只要是上級沒有重要會議和工作安排，市委沒有重大活動，都要參加常委會會議。當然，作為市委書記對工作也不能事無巨細，日常工作還要靠常委會黨組書記、第一副主任和主任會議研究處理。

同志們，本次會議還依法任命了市政府組成人員和市人民檢察院的部分干部。新一屆政府組成人員和市人民檢察院被任命干部都寄托著市委、市常委會和全市人民的信任和厚望，肩負著繼往開來、全面推進發(fā)展的使命和職責，任務(wù)艱巨，責任重大。在此，我代表市委、市常委會對被任命干部提幾點希望和要求。

一要堅持執(zhí)政為民，牢固樹立公仆意識。要堅持不懈地加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學習，自覺把工作置于市委領(lǐng)導和市常委會監(jiān)督之下，始終保持政治上的清醒和堅定，增強貫徹落實黨的路線、方針、政策的自覺性。要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民，深懷愛民之心，多興利民之舉，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，千方百計辦好涉及廣大群眾切身利益的事、辦好幫扶困難群眾生活的事、辦好惠及廣大群眾的事，努力構(gòu)建融洽和諧的黨群干群關(guān)系。

二要認真執(zhí)行及其常委會的決議決定，自覺接受監(jiān)督?！耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ魅藛T要進一步強化制度觀念和法制觀念，自覺接受及其常委會的監(jiān)督。要及時向及其常委會報告工作，重要事項必要時要提請市常委會審議。對及其常委會作出的決議決定，要堅決貫徹執(zhí)行。要按要求列席及其常委會召開的重要會議，積極配合及其常委會組織的調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查等活動，認真聽取建議意見，并及時搞好整改落實。要認真學習憲法和法律，全面落實執(zhí)法責任制、錯案和違法辦案責任追究制，堅持依法行政、公正司法。要始終保持與人民群眾和代表的密切聯(lián)系，建立健全與代表的經(jīng)常性聯(lián)系機制，注意征求代表的意見，對代表提出的議案以及建議、批評和意見，扎扎實實地做好辦理工作，給代表和人民群眾一個滿意的結(jié)果。

三要認真轉(zhuǎn)變作風，著力在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上下功夫。轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化環(huán)境是近些年來市委一直重點要求和反復(fù)強調(diào)的問題。之所以重點要求，是因為作風建設(shè)與環(huán)境建設(shè)息息相關(guān);之所以反復(fù)強調(diào)，是因為當前干部隊伍中還存有損害發(fā)展環(huán)境、影響形象的突出問題。作為市政府組成人員，雖然大家分工負責的工作各不相同，但部門的事業(yè)、個人的事業(yè)都與的發(fā)展密切相關(guān)。希望大家珍惜現(xiàn)在的工作平臺，正確處理部門利益和全局利益的關(guān)系，多干一些經(jīng)得起歷史、實踐和人民群眾檢驗的事情。要以開展“項目建設(shè)攻堅年”、“干部作風建設(shè)年”活動為契機，進一步加強作風建設(shè)，切實解決責任意識不強、執(zhí)行紀律不嚴格、工作落實不到位、服務(wù)效能不高等問題。要把轉(zhuǎn)變作風與加強黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來，在增強班子的號召力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，建設(shè)講團結(jié)、講勤政、講廉潔的隊伍上勤動腦子，多下功夫，切實發(fā)揮好推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

四要進一步解放思想，充分發(fā)揮好職能作用。解放思想是永恒的主題。只有在觀念上先人一步，搶抓機遇才能高人一籌;只有在思想上率先勝出，才能在發(fā)展上走在前列。希望政府組成人員切實負起領(lǐng)導責任，勇于探索、大膽創(chuàng)新，以解放思想為先導，用新的思維、新的方法、新的手段解決新的問題。要大力弘揚改革精神，堅持以改革推動工作，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，著力解決對改革有顧慮，怕犯錯誤;遇到問題繞道走，不敢觸及矛盾;面對宏觀調(diào)控政策不敢干事等問題。要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，敢于突破“慣例”、突破前人、突破自己，打破各種思維瓶頸，以更加開放的眼界和更加開闊的思維推動工作轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

各位主任、各位常委，同志們，干部的任期，不單是一個時間的概念，更為我們提供了一個成就事業(yè)、造福人民的機會。相信新一屆常委會全體組成人員一定會不負眾望，不辱使命，珍惜共事機緣，以飽滿的政治熱情、嶄新的精神風貌、良好的工作作風、卓有成效的工作實績，不斷開創(chuàng)工作新局面!相信被任命干部一定會牢記組織的重托，珍惜人民群眾的信任，倍加努力學習、扎實苦干，勤政為民，掌好權(quán)，用好權(quán)，當好公仆，為全面推進科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，加快建設(shè)富強和諧現(xiàn)代化中等城市做出新的更大貢獻!

領(lǐng)導在人大工作會議發(fā)言簡短篇二

各位委員：

大家上午好。

臨近年末歲尾，今天，我們受市和主席的委托，走訪看望駐市(區(qū))的市委員，通報20xx年市工作情況，了解委員的工作生活等方面情況，聽取委員對全市工作和市工作的意見與建議。借此機會，我代表市和主席，向各位委員表示親切的問候和新年的祝福。

20xx年是十一屆市開局之年。一年來，在中共市委的堅強領(lǐng)導下，市堅持以“服務(wù)中心、把握重點，選準角度、體現(xiàn)特色，實現(xiàn)創(chuàng)新、形成亮點”為目標，緊密圍繞全市發(fā)展大局，積極探索創(chuàng)新工作的新思路、新方法、新途徑，認真履職盡責，積極建言獻策，政治協(xié)商領(lǐng)域有新拓展，民主監(jiān)督力度有新增強，參政議政方式有新探索，自身建設(shè)水平有新提高，新一屆市各項工作實現(xiàn)了開好局、起好步的要求，為服務(wù)全市中心工作，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了新的貢獻。

一、加強學習明要點，工作思路有了新定位

加強學習是人民光榮傳統(tǒng)，是推動工作與時俱進、開拓創(chuàng)新的內(nèi)在需要。今年1月新一屆市xx班子成立后，采取召開會議、舉辦培訓班等形式，組織委員和機關(guān)干部認真學習xx大精神及中央和省、市委一系列指示精神，準確理解科學發(fā)展內(nèi)涵，認清新形勢對工作的新要求，引導大家進一步明確地位作用，明確自己的履責任務(wù)，明確工作的目標定位：一是在政治上定位，堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不含糊、不動搖、不偏向。二是在職能上定位，明確職能特點是獻策不決策，參政不行政，立言不立法，要在中國特色政治和行政體制的構(gòu)架下，切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政“三大職能”。三是在工作上定位，堅定不移地在市委正確領(lǐng)導下開展工作，做到思想合心、基調(diào)合拍、工作合力;堅定不移地支持市政府依法行政，做到參政不擾政、補臺不拆臺、幫忙不添亂。在此基礎(chǔ)上，市結(jié)合實際，集思廣益，反復(fù)醞釀，以體現(xiàn)全局性、求實性、創(chuàng)新性為基點，于年初制定了《xx20xx年工作要點》，確定今年重點實施“571177工作計劃”，即搞好5項調(diào)研，抓好7項視察，搞好1次民主評議，抓好一批重點提案的督辦落實，創(chuàng)新7項工作和7項制度。并根據(jù)這一計劃，逐項擬定具體實施方案，確定了工作內(nèi)容、時間要求和責任單位等，從而有效地增強了工作的計劃性、可行性和實效性，也使委員對如何發(fā)揮作用做到腦中有譜、心中有數(shù)。

二、圍繞中心抓熱點，服務(wù)發(fā)展取得新成果

圍繞中心、服務(wù)大局，是工作的根本原則。市堅持“黨政想什么就議什么，黨政做什么就幫什么”的總體要求，以服務(wù)大局、推動發(fā)展為主題，注重發(fā)揮好例會的參政議政主渠道作用，組織委員深入調(diào)研視察，積極參政議政。

一是全委會、議政會總體協(xié)商。十一屆一次會議上，委員們圍繞促進全市經(jīng)濟發(fā)展，踴躍書寫、提交提案，提出了關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力、實施品牌戰(zhàn)略、發(fā)展民營經(jīng)濟、推進新農(nóng)村建設(shè)、改善民生、加強環(huán)保、建設(shè)節(jié)約型社會等意見和建議，得到了市委、市政府的重視和采納。為給市黨政領(lǐng)導宏觀決策提供有益咨詢，市確定召開首次專題議政會，為提高議政層次，增強議政效果，決定將專題議政會內(nèi)容納入十一屆二次全會中舉辦，安排委員進行大會集中發(fā)言，邀請市委、市政府主要領(lǐng)導和各部門負責同志參會。目前，專題議政工作正在緊張籌備之中，力求實現(xiàn)“三個新”、“三滿意”：即協(xié)商層次有新提高，對話機制有新創(chuàng)造，履職效果有新提升;黨委政府滿意、機關(guān)滿意、委員滿意。

二是常委會議重點協(xié)商。十一屆三次常委會議上，常委們認真聽取了孫述濤市長關(guān)于上半年全市經(jīng)濟運行情況的通報，就我市經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題積極參政議政，圍繞解放思想、轉(zhuǎn)變職能、電力問題、城中村改造、企業(yè)信貸、提高土地利用率等建言獻策，王培廷書記在報告上作出重要批示，要求有關(guān)部門借鑒參考，抓好落實。十一屆四次常委會議上，傳達學習了xx屆三中全會精神和市委常委擴大會議精神，常委們圍繞應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)，保持和擴大我市又好又快發(fā)展良好態(tài)勢獻計獻策，提出了大力推進農(nóng)村“四化”進程、認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策、加大城中村改造回遷房建設(shè)力度等意見和建議，為黨政科學決策提供參考。

三是調(diào)研視察專題協(xié)商。今年以來，市已進行了5次調(diào)研和9次視察，其中，大多是以推進經(jīng)濟發(fā)展為主題的，而且，市委、市政府主要領(lǐng)導對所報調(diào)研視察報告都作了重要批示。市先后開展了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新情況、可再生能源開發(fā)利用情況、造船工業(yè)情況、鐵路發(fā)展情況等調(diào)研視察，提出了20多條意見建議，形成了《關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新情況的視察報告》、《關(guān)于造船工業(yè)發(fā)展情況的視察報告》、《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村空間布局的調(diào)查報告》和《關(guān)于可再生能源開發(fā)利用調(diào)研報告》等，市委、市政府主要領(lǐng)導都給予了充分肯定。當國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)走低、市區(qū)城中村改造處于關(guān)鍵階段時，我們適時組織了城中村改造專項視察，向市委提交了加快城中村改造步伐的建議報告，王培廷書記親自批轉(zhuǎn)有關(guān)部門抓好落實。為落實市委、市政府區(qū)域一體化發(fā)展的重大決策，為工業(yè)新區(qū)發(fā)展助力、加油，組織委員對工業(yè)新區(qū)進行了視察，提出了解放思想“敢”為先、規(guī)劃建設(shè)“好”為要、投資環(huán)境“優(yōu)”為重、招商引資“高”為標、社會建設(shè)“和”為貴等意見和建議，對促進工業(yè)新區(qū)發(fā)展起到了積極作用。為落實全市經(jīng)濟形勢分析暨銀企對接會議精神，指導和幫助企業(yè)破解難題、加快發(fā)展，市組織調(diào)研組，對威高集團、天潤曲軸等企業(yè)在當前國際金融危機情況下仍實現(xiàn)快速發(fā)展的經(jīng)驗進行了深入調(diào)研。

領(lǐng)導在人大工作會議發(fā)言簡短篇三

同志們：

今天這次會議，是經(jīng)市委研究同意召開的。主要議題是安排部署“轉(zhuǎn)變作風，依法行政”檢查評議活動任務(wù)。剛才，常委會黨組書記、第一副主任崔就這次檢查評議活動應(yīng)該注意的問題講了意見，希望大家認真抓好落實。下面，根據(jù)市委研究的意見，我講三個方面的問題。

一、充分認識開展檢查評議活動的重要性和必要性

這次檢查評議活動是在我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀、“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”關(guān)鍵時期組織開展的一次重要活動。市委、常委會對這次檢查評議活動非常重視。會前，市委書記、常委會主任同志對活動提出了明確要求，常委會主任會議進行了專題研究，并制定了具體安排意見。各有關(guān)部門和單位要充分認識開展這次檢查評議活動的重要意義，在思想上高度重視并切實抓緊抓好。

(一)開展檢查評議活動是人大履行監(jiān)督職權(quán)、推進依法行政的有效形式?！霸诒拘姓^(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行”，是憲法和地方組織法賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán)。監(jiān)督政府的工作，對政府的專項工作進行評議，是監(jiān)督法規(guī)定的地方人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的重要形式。人大的法律地位和職權(quán)，決定了在推進依法行政、建設(shè)法治政府中具有不可替代的重要作用。依法行政，要求政府和行政執(zhí)法部門按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責一致的要求管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。近年來，市政府各工作部門和單位在依法行政、執(zhí)法為民方面取得了可喜成效。但是也存在一些問題，有的缺乏科學的發(fā)展理念，對上級轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，不能從全局上加以把握，思想不夠解放，措施不夠有力，落實不夠到位;有的對“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作部署，缺乏系統(tǒng)的研究和深入的思考，缺乏有效的推進措施，不能解決存在的突出問題;有的對市委、市政府的決策部署貫徹不力、大而化之，等待觀望、工作懈怠，沒把主要精力用在工作上;有的工作標準低，只求過得去，不求過得硬，凡事得過且過;有的想問題、辦事情，部門利益、小團體利益比較嚴重，實用主義思想較多，有利就爭、沒利就推，特別是對協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合辦理的事項講條件、打折扣，推諉扯皮，甚至拖著不辦;有的依法行政意識不強，工作不規(guī)范、無秩序，有的有令不行、有禁不止，亂作為、不作為，特別是個別執(zhí)法人員不規(guī)范執(zhí)法，認為“管理就是收費、教育就是罰款”，以罰代管，作風粗暴，故意刁難。這些問題，代表和人民群眾反映強烈，如果不及時解決，將影響市委決策部署的貫徹落實和政府工作的有效推進，損害人民群眾的利益和政府形象，會導致個別干部犯錯誤甚至走向違法犯罪。切實解決好這些問題，不斷推進依法行政，需要政府和行政執(zhí)法部門自身堅持不懈的努力，需要人大進一步加強執(zhí)法檢查，需要把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來，進一步加強執(zhí)法監(jiān)督。因此，搞好這次檢查評議活動，有利于人大更有效地履行監(jiān)督職權(quán)，有利于執(zhí)法部門改進工作，有利于推進我市的民主與法制建設(shè)進程。

(二)開展檢查評議活動是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實要求。這次檢查評議活動，是在我市全力做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作的新形勢下進行的。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當前，我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展的關(guān)鍵時期，能否打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗，決定著發(fā)展的未來。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對我們既是一場嚴峻挑戰(zhàn)，也是一次重大機遇。這次檢查評議的范圍包括市政府的工作部門和直屬事業(yè)單位，評議的內(nèi)容緊扣市委近年來始終高度重視的作風建設(shè)這條主線，突出了規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)水平這個主題。這些部門和單位的作風、政風、行風如何，關(guān)系到政府行政和服務(wù)水平，直接影響著轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作能否深入開展。可以說，這次檢查評議活動就是對廣大干部加強作風建設(shè)的再教育，對營造政令暢通的政治環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、風清氣正的干事環(huán)境與和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境，動員各級各部門積極為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)做貢獻，具有重要的現(xiàn)實意義。各接受檢查評議的單位要提高認識，端正態(tài)度，積極配合檢查評議活動、自覺接受人大監(jiān)督，進一步增強責任感和緊迫感，思想再統(tǒng)一，措施再落實，力度再加大，全力推動全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)目標的順利實現(xiàn)。

(三)開展檢查評議活動是凝聚發(fā)展合力、推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的客觀需要。今年，市委提出了“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作要求。從今年1-5月份的指標完成情況看，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭，完成地方財政收入7.44億元，同比增長27.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成53.7億元，同比增長23%;全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值82.6億元，完成銷售收入354.6億元，實現(xiàn)利稅31.7億元，同比分別增長17.5%、29.8%和35.3%。要繼續(xù)保持這種良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)大提升大發(fā)展的目標，需要調(diào)動各方面加快發(fā)展的積極性和主動性，需要各級各部門強化大局意識，凝聚發(fā)展合力。開展“轉(zhuǎn)變作風，依法行政”檢查評議活動，就是要評出團結(jié)一心的正氣，評出干事創(chuàng)業(yè)的動力，評出攻堅破難的干勁，評出奮勇爭先的熱情，增強各部門各單位加快發(fā)展的緊迫感和壓力感，為實現(xiàn)“富強和諧現(xiàn)代化中等城市”目標作出應(yīng)有的貢獻。

二、認真對待并積極接受執(zhí)法檢查和民主評議

黨的xx屆四中全會《決定》提出，“加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益”?？梢赃@樣說，這次檢查評議活動就是人大常委會監(jiān)督促進正確行使行政執(zhí)法權(quán)力的重要途徑，是人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的生動實踐，具有一般的民意測驗、工作考評、行風評議等其他評議所不能替代的權(quán)威性。各被檢查評議單位要進一步增強接受人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督的主動性和自覺性，以積極的態(tài)度迎接和接受好這次檢查評議。

一是要加強協(xié)調(diào)配合。檢查評議活動是一項法律性、政策性、系統(tǒng)性都很強的工作，需要各方面加強協(xié)調(diào)，積極配合。各鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委要積極支持鎮(zhèn)人大、街道(開發(fā)區(qū))人大工作室開展工作，及時了解各個階段的工作情況，把握整個檢查評議活動的方向，幫助解決好檢查評議中遇到的困難和問題。被檢查評議單位要擺正位置，加強領(lǐng)導，搞好動員，增強接受監(jiān)督的自覺性，把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極主動地配合好這次檢查評議活動，保證檢查評議活動的順利進行。

二是要正確對待評議結(jié)果和評議意見。檢查評議結(jié)束后，常委會將把綜合評議意見和評議結(jié)果反饋給有關(guān)單位。被檢查評議單位要從依法行政、執(zhí)政為民的高度，正確認識和對待評議意見和評議結(jié)果。特別是人大代表的意見和建議，都是在認真調(diào)查研究、充分了解群眾意愿的基礎(chǔ)上提出來的，可以說集中反映了基層和群眾對被評議單位工作的總體評價。對這些意見和建議，要從密切同人民群眾的聯(lián)系、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，多從自身查找不足，不能回避和掩飾問題，更不允許任何單位以任何理由追查反映問題的單位、代表和群眾。

三是要切實抓好整改提高工作。檢查評議是手段，整改提高、促進工作是目的。各被檢查評議單位要對自查和檢查評議反饋的問題、意見和建議，進行認真地梳理歸類，逐條研究分析，找出原因，對癥下藥，制定并落實好整改措施。對能及時解決的問題，要限期盡快解決;對暫時還不具備解決條件的，要列出整改計劃，盡早加以解決;涉及政策性的問題，要及時向常委會作出說明和解釋。要進一步制定完善相關(guān)規(guī)章制度，努力形成依法行政的長效機制，促使作風建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。常委會要高度重視檢查評議后的整改工作，加大監(jiān)督檢查力度，確保整改措施落到實處，增強檢查評議工作的權(quán)威性和實效性，讓廣大群眾真切感受到檢查評議活動的力度和效果。對于整改不積極、效果不明顯甚至我行我素的單位，要采取相應(yīng)措施，督促其早日解決問題。

領(lǐng)導在人大工作會議發(fā)言簡短篇四

代表執(zhí)行職務(wù)的工作大量地表現(xiàn)為閉會期間的代表活動。只有把這項工作做好了，人大代表的作用才能得到充分發(fā)揮，代表工作才會生動活潑，富于創(chuàng)造力。關(guān)于代表如何依法履職問題，上午毛主任已經(jīng)給大家做了專題輔導。下面，我僅結(jié)合當前的形勢和工作實際，向大家提幾點建議和要求。

(一)圍繞學習、宣傳和樹立社會主義榮辱觀發(fā)揮代表作用。今年全國"兩會"期間，發(fā)表的關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，是科學的世界觀、人生觀、價值觀的有機統(tǒng)一，賦予了社會主義價值觀相應(yīng)的時代特征，對當前貫徹落實科學發(fā)展觀，推進政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)，都具有重大的指導意義。

人大代表生活在人民群眾中，與人民群眾朝夕相處，代表的一言一行都會對群眾產(chǎn)生一定的影響。人大代表的行為及其體現(xiàn)出的思想境界，道德情操，直接影響著一個地區(qū)社會風氣的形成。一個有德有才的人大代表，不僅會贏得人民群眾的擁護，也會感召影響一個單位、一個區(qū)域的民風，從而推動社會風氣的好轉(zhuǎn)。因此，人大代表一定要增強責任感和使命感，充分認識樹立社會主義榮辱觀的重要性和緊迫性，帶頭深入學習并貫徹落實社會主義榮辱觀。要按照"八榮八恥"的要求，規(guī)范自己的思想行為，加強道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操。同時，要把踐行社會主義榮辱觀與做好代表工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮與群眾聯(lián)系密切、便于溝通的優(yōu)勢，旗幟鮮明地倡導社會主義基本道德規(guī)范，充分發(fā)揮示范和帶動作用，以身說法，廣泛宣傳，在全社會形成共識，使社會主義榮辱觀深入人心，成為廣大干部群眾的行動指南。

(二)圍繞落實""規(guī)劃發(fā)揮代表作用。市十四屆人大四次會議批準了我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要。綱要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以建設(shè)現(xiàn)代化國際性港口城市為目標，以走在前面、東部突破和趕超發(fā)展為主題，以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制為主線，以建設(shè)制造業(yè)強市、增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會為重點，提出了我市未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)。它的實施對于推動我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步具有極其重要的意義。

今年，是實施""規(guī)劃的第一年。做好今年的工作，對""規(guī)劃開好局、起好步十分關(guān)鍵。市人大常委會20xx年的工作要點，把市委作出的一些重大決策、部署及時貫徹到代表視察、執(zhí)法檢查、聽取和審議專題報告等工作中，積極推動""規(guī)劃的落實。全市有近萬名各級人大代表，是完成""規(guī)劃的中堅力量。我們一定要把實施""規(guī)劃與履行代表職務(wù)很好地結(jié)合起來，圍繞人大常委會的工作安排，結(jié)合本地實際，通過深入學習、視察、調(diào)研，切實把握""規(guī)劃所貫徹的指導方針和精神實質(zhì)，努力增強運用科學發(fā)展觀推進經(jīng)濟社會發(fā)展的自覺性和堅定性，增強緊迫感、責任感和使命感。同時，要通過自已的模范行動，帶動廣大人民群眾，積極投身現(xiàn)代化建設(shè)，形成萬眾一心謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍，為推進""規(guī)劃的落實發(fā)揮積極的作用。

(三)圍繞推進民主政治建設(shè)發(fā)揮代表作用。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標。各級人大代表要在擴大社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法治國家中發(fā)揮積極的作用。要認真參與和推動民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作的開展，嚴格依法辦事。要以對人民、對法律高度負責的態(tài)度，積極宣傳憲法和法律，宣傳人大及其常委會的決議、決定。要積極參加基層民主政治建設(shè)，與人民群眾一起依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。對群眾反映的問題，要在認真調(diào)查和思考的基礎(chǔ)上，提煉成切實可行又符合民意的議案和建議，按相關(guān)程序及時提出，從各個方面維護人民當家作主的權(quán)利。

(四)圍繞維護社會穩(wěn)定發(fā)揮代表作用。社會的安定團結(jié)，是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得勝利的前提條件。隨著改革和發(fā)展的不斷深入，必將帶來一些經(jīng)濟利益的調(diào)整，一些深層次的矛盾和問題也將不斷凸顯出來，穩(wěn)定工作顯得更加重要。人大代表是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。在這方面，要發(fā)揮人大代表分布面廣、聯(lián)系群眾密切的優(yōu)勢，努力運用說服教育、示范引導和提供服務(wù)等方法，協(xié)助政府做好化解矛盾、理順情緒的工作。要發(fā)揮人大代表的主觀能動性，滿腔熱情地解決群眾特別是下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等弱勢群體在工作和生活中遇到的實際問題，努力把各種不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾，保持安定團結(jié)的局面。

進一步加強代表工作，為代表履職創(chuàng)造良好的環(huán)境

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。人大常委會要切實加強代表工作，認真貫徹落實代表法，引導、激勵和支持代表執(zhí)行職務(wù)，保障代表合法權(quán)益，充分發(fā)揮代表的職能作用。

(一)要認真貫徹執(zhí)行代表法。代表法是做好代表工作的法律保障。全市各級人大及其常委會在貫徹實施代表法中做了大量工作，取得了明顯成效。在新的形勢下，開創(chuàng)代表工作新局面，必須把貫徹實施代表法作為一項重要任務(wù)，常抓不懈。要繼續(xù)廣泛深入地宣傳代表法，造成人人熟悉代表法，人人支持代表工作的氛圍，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各級人大要加強代表法實施情況的監(jiān)督檢查工作，及時糾正法律執(zhí)行中存在的問題，促使代表法的各項規(guī)定落到實處。

(二)要為代表活動搞好服務(wù)。代表法規(guī)定，人大常委會要為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的條件，常委會的工作部門要為代表執(zhí)行職務(wù)提供服務(wù)。因此，常委會要加強對代表工作的領(lǐng)導，代表工作部門要增強為代表服務(wù)的意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要重視代表小組的建設(shè)，加強對代表小組活動的指導和服務(wù)，按照代表的意愿和要求，組織好代表活動。要改進代表視察工作，創(chuàng)新視察形式，豐富視察內(nèi)容，提高視察效果。要組織代表圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展中的突出矛盾，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的社會熱點、難點問題，有針對性地開展調(diào)查和視察，并向有關(guān)部門提出改進工作的建議。要認真做好代表建議的辦理工作，提高辦理質(zhì)量，解決實際問題，努力做到件件有答復(fù)，事事抓落實，讓代表滿意。要經(jīng)常征求代表在執(zhí)行職務(wù)和工作、生活等方面的意見，并根據(jù)代表的意見和建議有針對性地做好各項服務(wù)工作。

(三)要加強與代表的聯(lián)系。常委會聯(lián)系代表，是法律規(guī)定，也是工作需要。市縣兩級人大普遍建立并完善了常委會組成人員聯(lián)系代表制度，代表列席常委會制度，常委會開展調(diào)查、視察、評議和執(zhí)法檢查邀請代表參加制度，專門委員會和工作部門對口聯(lián)系代表制度等，溝通了代表與常委會的聯(lián)系。有的縣市區(qū)還建立了常委會主任、副主任接待代表來訪制度，常委會向代表通報重大決定和重要活動制度，"一府兩院"向代表通報工作情況制度等，為代表知情知政，履行職責，開展活動創(chuàng)造了有利條件。我們要總結(jié)這方面的經(jīng)驗，堅持改革創(chuàng)新，不斷拓寬聯(lián)系代表的渠道，使代表聯(lián)系工作經(jīng)?；?，制度化。同時，要高度重視和認真處理代表的來信來訪，做到信息暢通，處理及時，代表滿意。

(四)要繼續(xù)做好對代表的監(jiān)督工作。代表法規(guī)定，代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。近幾年，我市在市縣鄉(xiāng)三級代表中普遍開展了代表述職活動。實踐證明，開展代表向原選舉單位或原選區(qū)選民述職活動，是代表密切聯(lián)系群眾，接受監(jiān)督，促進代表更好地履行職責、發(fā)揮作用的有效形式。目前，全市已有177名市代表、1299名縣代表和2113名鄉(xiāng)代表向原選舉單位或原選區(qū)選民進行了述職。今后，還要繼續(xù)加強這項工作，積極探索研究方式方法，不斷完善工作程序，長期開展下去。為加強對代表履職情況的監(jiān)督，換屆后，市及部分縣市區(qū)還為代表建立了《代表履職檔案》，印發(fā)了《民情手冊》，及時全面地掌握每位代表在任職期間的履職情況，有的放矢地指導工作，督促代表更好地履行職責。今后還應(yīng)進一步研究制定和完善各種監(jiān)督制度，如，代表失職追究制度，代表履職考核制度，對嚴重失職和濫用權(quán)力的代表作出警戒、勸辭、罷免等退出機制等，逐步形成有效的激勵或約束機制。

(五)要不斷推動代表工作創(chuàng)新發(fā)展。社會在不斷發(fā)展，形勢在不斷變化，代表工作也要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。過去我市各級人大從實際出發(fā)，在實踐中創(chuàng)造了開展代表活動、發(fā)揮代表作用的許多好經(jīng)驗、好做法。如，有的縣市區(qū)開展的代表評議、法律知識競賽、評選先進代表小組和優(yōu)秀代表、圍繞中心工作開展各種主題活動，等等。這些經(jīng)驗和做法，對推動代表工作深入發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我們要在總結(jié)推廣的同時，發(fā)揚與時俱進的精神，不斷進行代表工作的理論創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新，使代表工作更加貼近黨的中心工作，更加貼近人民群眾，更加有利于代表履行職責、發(fā)揮作用，不斷推動全市代表工作上新的臺階。

各位代表，同志們，希望大家把更多的時間和精力投入到代表工作中來，努力學習，不斷提高，爭取在人大代表的崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

領(lǐng)導在人大工作會議發(fā)言簡短篇五

同志們：

今天這次會議，是我到政協(xié)以后召開的第一次機關(guān)全體會議，主要是傳達貫徹市委有關(guān)會議精神，對市委部署的“解放思想大討論”活動進行再動員、再發(fā)動，同時也對我們新一年度的工作進行進一步的研究、安排和部署，目的就是以“解放思想大討論”活動為動力，進一步統(tǒng)一思想、提升境界、振奮精神、高點起步，以新的姿態(tài)開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。下面，我想著重講三個問題。

一、統(tǒng)一思想、振奮精神，增強做好工作的責任感、緊迫感

今年，是新一屆政協(xié)的開局之年，如何才能保證政協(xié)工作開好頭、起好步，我想思想認識上的進一步統(tǒng)一，精神狀態(tài)的更加振奮和到位，這是做好工作的前提和條件。正像孫永春書記講的，思想引領(lǐng)行動，觀念體現(xiàn)境界。只有思想統(tǒng)一了，認識到位了，工作姿態(tài)上去了，才能激發(fā)奮發(fā)有為的熱情和工作的積極性、創(chuàng)造性。

首先，要適應(yīng)全市發(fā)展的新形勢新任務(wù)，必須以統(tǒng)一思想、振奮精神為引領(lǐng)。前段時間，我參加了市里的一系列會議，從市委理論學習中心組讀書會到全市經(jīng)濟工作會議，從全市建設(shè)和諧穩(wěn)定模范城市動員大會到其他一些重要會議，都感到了一種強烈的氣氛：一是全市的發(fā)展形勢喜人，鼓舞人心。去年全市g(shù)dp和地方財政收入分別達到2878.97億元和140.8億元，一批事關(guān)全局的大工程、大項目正在全面推進，為今后的發(fā)展進一步奠定了基礎(chǔ)。二是新的目標任務(wù)更加明確，催人奮進。全市經(jīng)濟工作會議，全面分析了當前面臨的挑戰(zhàn)和機遇，提出要“解放思想增動力、與時俱進創(chuàng)一流，以新的精神風貌開創(chuàng)各項工作新局面”，并從10個方面對全市主要工作進行了部署安排。這些既勾畫了更加美好的發(fā)展前景，顯示出大手筆、大氣魄，同時也為全市在新起點上向更高目標奮進指明了方向。三是加快發(fā)展的氛圍濃厚，熱情高漲。從市委、市政府到各級各部門，發(fā)展意識、機遇意識都非常強，搶抓機遇、加快發(fā)展的熱情高漲，氛圍非常濃厚?？梢哉f，全市發(fā)展成績鼓舞人心，使命任重道遠。政協(xié)工作作為黨的工作的重要組成部分，要在全市加快發(fā)展的大潮中有所作為，就必須認真學習貫徹好市委、市政府的一系列部署精神，增進共識，提升境界，切實把思想認識統(tǒng)一到適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)上來;統(tǒng)一到破滿克難、知難而進上來;統(tǒng)一到用心把握、用心工作、用心落實上來;統(tǒng)一到為全市發(fā)展謀求新作為、做出新貢獻上來。

其次，認真開展“解放思想大討論”活動，必須把握統(tǒng)一思想、振奮精神這個關(guān)鍵。這次全市集中一個月的時間，開展“解放思想大討論”活動，主題就是解放思想、提升境界，找準差距、明確任務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢、抓好落實;重點是解決思想觀念上存在的突出問題，特別要解決好影響進取、影響發(fā)展、影響落實的思想阻力。對此，大家一定要有正確的認識。有的同志可能會認為，前些年，搞了多次的解放思想大討論，思想解放得差不多了，甚至可能產(chǎn)生一定的厭煩情緒。這種想法是要不得的，同時也是極端錯誤的。今年我們迎來了改革開放30周年，回顧30年的改革發(fā)展歷程，實際上是一部解放思想的歷史。全市每一次的大發(fā)展，都伴隨著一次思想上的大解放?？梢哉f，能夠取得今天這樣的巨大成就，解放思想是貫穿始終的紅線和法寶。目前，全市已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，新一輪競爭的局面已經(jīng)形成，必須以解放思想為先導，瞄準新的發(fā)展目標，搶占新的發(fā)展先機。因此，市委在全市范圍內(nèi)開展大討論活動，不僅是完全必要的，而且是非常及時的。對于我們政協(xié)來說，開展“解放思想大討論”活動，同樣具有很強的針對性和必要性。新一屆政協(xié)要有新發(fā)展、新作為，必須在解放思想中統(tǒng)一認識，振奮精神，真正用思想活力激發(fā)工作動力，靠拓寬思路加快前進步伐，以思想的進一步解放開創(chuàng)工作的新局面。所以，希望大家思想上高度重視，行動上積極參與，切實把開展大討論活動作為當前的一項重要政治任務(wù)，按照市委的部署要求和政協(xié)機關(guān)的實施意見，精心組織，扎實推進，確保取得明顯成效。

第三，要開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面，必須突出統(tǒng)一思想、振奮精神這個前提。今年是新一屆政協(xié)工作的開局之年、起步之年，認真扎實地完成今年的各項工作任務(wù)，對于推動政協(xié)工作上臺階、上水平，開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面，有著十分重要的現(xiàn)實意義。要達到這一點，首要的還是進一步統(tǒng)一思想、振奮精神。那么，我們需要在哪些方面來統(tǒng)一思想認識呢?第一，應(yīng)該在人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用上，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，以增強履行職能職責、做好政協(xié)工作的責任感、使命感。第二，要在工作思路上進一步統(tǒng)一思想、提高認識。圍繞中心、服務(wù)大局，這是政協(xié)工作的一項重要原則，具體工作中我們應(yīng)該如何把握、怎樣切入，需要大家認真思考，統(tǒng)一思想認識。我想總的要求應(yīng)該是，圍繞履行政協(xié)職能，腳踏實地地干事情，求真務(wù)實抓落實。也就是不貪多求大，堅持求真務(wù)實，看準的事情力求干一件成一件，每抓一項工作都要取得實實在在的效果。第三，要在機關(guān)各部門、各崗位職能職責上，進一步統(tǒng)一思想、提高認識。每一個部門、每一個崗位，都有自身的職能職責，要加深對崗位責任的認識。同時，作為每一位同志，應(yīng)該以怎樣的精神狀態(tài)去投入工作，完成工作任務(wù)應(yīng)該達到什么樣的要求和標準，這些都需要大家進一步地統(tǒng)一思想認識?？傊?，希望大家以飽滿的工作熱情、良好的精神狀態(tài)，心往一處想，勁往一處使，形成團結(jié)干事業(yè)、齊心促發(fā)展的濃厚氛圍。

二、明確重點、強化措施，扎實推進年度各項工作

對于今后政協(xié)工作抓什么，怎么干，這是我們大家共同面對和思考的問題。我認為，在總體把握和要求上，是不是應(yīng)該突出五個堅持：就是堅持和依靠黨的領(lǐng)導，保持政協(xié)工作的正確方向;堅持圍繞中心服務(wù)大局，積極為全市又好又快發(fā)展建言獻策;堅持團結(jié)民主兩大主題，努力為全市和諧穩(wěn)定建設(shè)凝心聚力;堅持繼承創(chuàng)新發(fā)展，謀求政協(xié)工作的新作為;堅持強化內(nèi)功激發(fā)活力，努力樹立人民政協(xié)的良好形象。關(guān)于今年政協(xié)工作的主要任務(wù)和要求，十一屆一次全委會已經(jīng)作了全面部署，工作要點也有了具體安排。下面，我想著重點一點今年需要抓好的幾個工作方面。

(一)積極開展政治協(xié)商活動。圍繞全市工作重點，特別是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題、人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題有計劃地開展協(xié)商議政活動，是人民政協(xié)的主要職能。今年重點要在促進政治協(xié)商活動更加有序有效上下功夫，主要做好三方面工作：一是加強與市委、市人大、市政府有關(guān)部門的聯(lián)系，制定協(xié)商計劃，確定協(xié)商議題，認真組織實施。二是進一步完善和優(yōu)化全委會、常委會、主席會和專題協(xié)商會等形式，努力提高協(xié)商的質(zhì)量和效果。三是各專門委員會要加強與市直有關(guān)部門的對口協(xié)商，促進多渠道協(xié)商議政活動的開展。

(二)切實加強民主監(jiān)督工作。堅持和完善運用政協(xié)例會、視察、提案和反映社情民意等有效形式，開展以協(xié)商討論和批評建議為主要形式的民主監(jiān)督活動，也是政協(xié)工作的一項重要職能。這方面，應(yīng)該切實抓好四項工作：一是組織委員圍繞優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排與環(huán)境保護、改善民生與發(fā)展社會事業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)與項目建設(shè)以及城市建設(shè)、科技自主創(chuàng)新和提案辦理等工作進行視察。二是堅持和完善市政協(xié)常委會議評議市直部門的做法，有計劃地開展民主評議。同時，組織委員對有關(guān)職能部門和單位特別是服務(wù)窗口的行風建設(shè)情況，開展視察活動。三是做好擔任社會監(jiān)督員委員的組織、引導和管理工作，積極參與有關(guān)方面組織的檢查、督察和與市民對話活動，促進依法行政工作的開展。四是積極探索開展民主監(jiān)督的新途徑、新方法，加強同各方面監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，逐步建立形式多樣、規(guī)范有序、切實有效的民主監(jiān)督機制。

(三)深入開展參政議政活動。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容和形式。怎樣圍繞全市中心工作開展活動，提高參政議政的實效，我想應(yīng)突出抓好三點：一是加強專題調(diào)研工作，本著“少而精”的原則，突出重點，量力而行，深入開展調(diào)查研究，提出意見和建議。從一定意義上講，開展專題調(diào)研，是政協(xié)參與全市工作最直接、最有效的方式之一，也是政協(xié)工作出成果、見成效的重要手段。我看，一年能拿出一兩個有份量、有價值的調(diào)查報告，或者一兩件水平比較高的建議案，能夠為市委、市政府決策提供依據(jù)和參考，就是我們一個很大的成果。年內(nèi)，要重點就統(tǒng)籌推進社會事業(yè)發(fā)展、加快沿海旅游產(chǎn)品開發(fā)和加快204國道沿線開發(fā)等題目，組織力量開展調(diào)研，力求這項工作出精品、見實效。二是加強反映社情民意工作。要進一步健全工作機制，完善工作程序，通過多種渠道，廣泛收集民情，及時準確地反映社會各界和人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題，并促進問題的妥善解決。三是要拓寬思路，堅持創(chuàng)新，積極探索參政議政的新方法、新措施，不斷拓展參政議政的渠道和領(lǐng)域。

(四)廣泛開展團結(jié)聯(lián)誼活動。這方面，要突出抓好四點：一是突出團結(jié)和民主主題，正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各方面的關(guān)系，密切與各黨派、團體和各界人士的聯(lián)系，促進相互間的溝通和理解，努力實現(xiàn)大團結(jié)、大聯(lián)合。二是發(fā)揮界別優(yōu)勢，密切與各界群眾的聯(lián)系，多做化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士氣的工作，積極維護社會穩(wěn)定。三是加強文史資料、書畫聯(lián)誼工作，充分發(fā)揮文史資料在存史資政、團結(jié)育人方面的作用。四是加強海外聯(lián)誼和民間外交工作，密切與香港委員和僑外顧問的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮香港委員和僑外顧問在對外聯(lián)絡(luò)、招商引資、信息交流等方面的作用，積極開展民間外交活動，促進對外開放。

(五)認真做好委員工作。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。如何根據(jù)實際情況，調(diào)動政協(xié)委員的積極性，充分發(fā)揮他們的作用，讓委員在本職崗位上多做貢獻，這是擺在我們政協(xié)組織面前的一項重要任務(wù)。開局之年，我認為應(yīng)該抓好三方面的工作：一是抓好委員的隊伍建設(shè)。針對換屆后新委員較多的特點，組織和推動委員加強學習工作，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，學習政協(xié)理論和政協(xié)知識，盡快熟悉政協(xié)工作。同時，應(yīng)該專門研究制定一個意見，以切實加強對委員隊伍的管理。二是充分發(fā)揮常委會議的作用。政協(xié)常委會議是政協(xié)的重要協(xié)商層次，必須高度重視，認真組織。對于每次常委會議，都要研究確定好協(xié)商議題，確保會議的質(zhì)量和效果。關(guān)于協(xié)商議題，大家要集思廣益，也可以征求常委們的意見，力求每次常委會議主題鮮明、形式多樣、富有成效。三是繼續(xù)在全市政協(xié)委員中，廣泛開展“為政協(xié)事業(yè)增光，為發(fā)展添彩”活動，以此來調(diào)動政協(xié)委員參政議政的積極性和主動性。希望大家高度重視這項工作，采取有效措施，確保這項活動既扎扎實實，又生動活潑、富有成效。

(六)扎實推進提案工作。提案工作在政協(xié)工作中占有很重要的地位。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的要求，進一步抓好這項工作。一要注重提高提案質(zhì)量，引導和指導廣大政協(xié)委員及政協(xié)各參加單位強化精品意識，多出精品提案，促進提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。二要注重提高提案辦理質(zhì)量，繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導批辦和市政協(xié)領(lǐng)導督辦重點提案制度，加強與黨政部門及承辦單位的聯(lián)系與合作，促進提案辦理工作由辦理型向落實型轉(zhuǎn)變。三要注重提高提案服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，繼續(xù)堅持上門走訪、重點督辦、“三見面”現(xiàn)場辦案、難點問題追蹤辦案、網(wǎng)上辦案和提案辦理“回頭看”等方式，推進提案工作由交辦型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

(七)積極做好政協(xié)宣傳和理論研究工作。要擴大政協(xié)工作的社會影響，提高人們對政協(xié)工作的認識，在全社會形成一個重視和支持政協(xié)工作的良好環(huán)境，就必須重視抓好政協(xié)宣傳工作。這方面，重點要做好四項工作：一是加強對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用和市政協(xié)重要會議、重要活動及日常工作的宣傳報道，不斷擴大政協(xié)工作的社會影響。二是繼續(xù)開展宣傳人民政協(xié)好新聞評選活動，強化對政協(xié)工作和委員事跡的深度宣傳報道。三是加強同黨委宣傳部門和新聞媒體的經(jīng)常性聯(lián)系與溝通，進一步形成重視、支持政協(xié)宣傳工作的良好氛圍。四是加強對政協(xié)理論的研究和探討，認真研究政協(xié)工作遇到的新特點、新情況、新問題，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。

以上，我只是點點題目和工作方面，會后辦公室要結(jié)合政協(xié)工作要點，抓緊進行細化分解，真正明確我們究竟要做哪些工作，干到什么程度，達到什么目標，什么時間完成，而且要落實責任，分工明確，確保各項工作落到實處。

領(lǐng)導在人大工作會議發(fā)言簡短篇六

各位會員，同志們：

經(jīng)過一段時間的籌備，市文史資料研究會今天正式成立了，這是全市文史資料工作中的一件大事、新事、喜事。研究會的成立，對于進一步拓展文史資料工作的社會基礎(chǔ)，形成“以文會友、以史為鑒”的工作格局，發(fā)揮文史資料“存史、資政、團結(jié)、育人”的作用，擴大人民社會影響力，都有著重要的現(xiàn)實意義。這次會上，審議通過了研究會章程，選舉了研究會的領(lǐng)導機構(gòu)，為研究會開展工作打下了很好的組織基礎(chǔ)。承蒙大家信任，推選我們幾位擔任研究會的會長、副會長、秘書長等，我們非常感謝大家的信任和支持，也深感使命光榮、責任很重。我們將根據(jù)研究會的章程規(guī)定，認真履行職責，積極開展工作，與大家一道把研究會的事情辦好，把我市文史資料工作推向一個新水平。下面，我就做好文史資料研究會的各項工作，講幾點意見。

一、充分認識做好文史資料工作的重要性

文史資料工作是最富有特色和統(tǒng)戰(zhàn)特色的工作，是人民履行職能的一種特殊形式，也是有益當代、惠及后世的千秋工程。史料與黨史、國史相比，既有共性，也有特殊性。所謂特殊性，就在于它有親歷、親見、親聞的“三親”特色，具有補史料之遺、匡史書之誤、補檔案之缺、輔史學之證的獨特功能。有些文史資料可以提供文獻檔案不可提供的“獨家”資料，使史料的內(nèi)容更翔實、更生動、更具可讀性，可以服人心、動人心、暖人心。文史資料工作已深深扎根于土壤，日益受到廣大委員和各界人士的普遍重視，在推動經(jīng)濟、社會、文化和事業(yè)發(fā)展中，有著不可替代的價值和作用。

首先，做好文史資料工作，是推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的需要。文史資料可以補史之缺、續(xù)史之無、詳史之略、糾史之錯，是史料寶庫中的瑰寶。以史為鑒，可以知興替、明得失。文史資料工作自開創(chuàng)之日就始終發(fā)揮著“存史、資政、團結(jié)、育人”的社會功能，做好文史資料工作，及時把委員和各界民主人士“親歷、親見、親聞”的重要歷史事件和具有教育意義的史料留存下來，征集匯編成具有鮮明特色的文史資料，有利于深刻了解和認識國情、市情，有利于深刻了解和認識在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下走社會主義道路的歷史必然，有利于以共同的理想?yún)R聚更加廣泛的力量，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)服務(wù)。其次，做好文史資料工作，是推動我市先進文化建設(shè)的需要。推動社會主義文化的大發(fā)展大繁榮，是中共xx大提出的明確任務(wù)。文史資料工作是一項具有統(tǒng)一戰(zhàn)線特色的社會主義文化事業(yè)，本身就是發(fā)展先進文化的重要組成部分。我們的文化資源豐富，文化內(nèi)涵深厚，有海文化、民俗文化、甲午文化、英租文化、道教文化、僑鄉(xiāng)文化等等，異彩紛呈，各具特色。我們要充分利用文史資料獨特的視角、獨特的資源和獨特的優(yōu)勢，充分挖掘富有地域特色的傳統(tǒng)文化，著力開發(fā)富有時代精神的文化資源，抓住機遇，更加自覺、主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，為的先進文化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。第三，做好文史資料工作，是推動人民事業(yè)發(fā)展的需要。文史資料工作產(chǎn)生、發(fā)展于，又服務(wù)于全局工作，與事業(yè)有著內(nèi)在的必然的聯(lián)系。文史資料工作的主要對象是委員、民主黨派成員及其所聯(lián)系的各界愛國人士，主要內(nèi)容是動員、組織、推動他們撰寫自己所親歷、親見、親聞的歷史資料，主要功能是為鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、推動經(jīng)濟社會文化發(fā)展服務(wù)。因而，做好文史資料工作，有利于進一步發(fā)揚民主，增進團結(jié)，有利于提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的水平。我們要把文史資料工作當作履行職能的特殊形式，不斷拓展其領(lǐng)域，豐富其內(nèi)容，為推動人民事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

二、扎實推動研究會各項工作深入開展

今天我們這個研究會的成立，在市文史資料工作中是一個新生事物，也是一個新的工作起點。市文史資料研究會是在xx市委員會領(lǐng)導下，從事文史資料研究和宣傳的學術(shù)團體，在文史資料研究工作中發(fā)揮著集聚人才、參謀智囊、展示成果、教育宣傳的重要作用。研究會工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，突出團結(jié)、民主兩大主題，堅持文史資料工作的方針原則，把握文史資料的工作重點，做好文史資料的征集和搶救工作，努力把文史資料研究活動引向深入。

1、要準確把握文史資料工作的基本原則。即“三個堅持”的原則：一是堅持解放思想，實事求是，提倡忠于史實，秉筆直書。要秉持歷史唯物主義的科學精神和嚴肅態(tài)度，忠實記錄和再現(xiàn)歷史，不為尊者諱，不為賢者諱，不為親者諱，不溢美，不貶低，做到“記其人如其人，述其事如其事，以實錄直書為貴”;二是堅持“三親”特色，允許多說并存，百家爭鳴。要摸清熟悉文史資料情況的人士，有針對性地做好征稿、約稿工作，尊重歷史見證人從不同側(cè)面對歷史事件的表述，文史資料的撰寫與編輯可不拘觀點、不求完整，注重對歷史人物、歷史階段、歷史事件等去粗取精，去偽存真，使之成為翔實、客觀、具有參考價值的專門資料;三是堅持服務(wù)大局，注重社會效益，遵守國家有關(guān)法律法規(guī)。這也是我市文史資料工作的良好傳統(tǒng)。我們在開展文史資料工作時，一定要體現(xiàn)大局觀念和配合意識，積極配合全市經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)，深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，為城市增添歷史的厚重感，增強市民的文化認同感和歸屬感，提升城市的文化軟實力。

2、要明確當前文史資料工作的重點。就是在繼續(xù)做好建國前史料征集的基礎(chǔ)上，廣泛征集建國后委員及其所聯(lián)系的各方面人士的“三親”史料。這是隨著時間推移而帶來工作內(nèi)容的自然延伸。從我市各級出版的文史書籍資料看，文史資料中具有統(tǒng)戰(zhàn)特點和“三親”特色的史料還比較少。分析一下，有這樣幾個原因：一是建市比較晚，城市不大，歷史上重大事件及重要歷史人物較少; 二是全市各級委員中會寫、善寫文史資料的作者較少，隨著委員年齡結(jié)構(gòu)的日益年輕化，許多委員對文史資料不太了解，動手撰寫“三親”史料的人越來越少;三是從主觀上看，我們對這項工作的重視程度還不夠。這些都有待于我們在今后的工作中積極探索改進，努力加以解決。根據(jù)上級意見，結(jié)合我市的實際情況，今后文史資料征集的重點要由建國前向建國后轉(zhuǎn)移，這是歷史發(fā)展的必然要求，也是文史工作更好地服務(wù)于現(xiàn)實發(fā)展的需要。但建國后史料頭緒多、難度大、政治敏感性強，如何征集好、利用好，是個大題目、新題目，有許多問題需要不斷探索研究。這次市文史資料研究會成立后，也要適應(yīng)這個要求，把工作重點放在對建國后史料的征集和研究上。希望各位會員發(fā)揚“咬住青山不放松”的精神，不斷提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，選好角度，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，把這項工作做好。同時，也希望各市區(qū)重視這項工作，認真制訂和落實相關(guān)工作計劃。

3、要全力以赴做好文史資料的搶救工作。搶救史料，已成為文史工作的當務(wù)之急。“三親”史料的特點是當代人寫當代事，一代人寫一代事。歷史人物不能去而復(fù)生，“三親”史料不能隔代相求。建國已經(jīng)60年了，建國初期參加工作的人現(xiàn)在都已經(jīng)是七八十歲的老人，隨著歲月流逝，很多閱歷豐富的老人相繼去世，再不搶救，就會貽誤時機，人亡史佚，造成不可彌補的損失。即使是建國初期的歷史當事人，也在逐漸減少。如果我們?nèi)狈χ匾妨涎杆龠M行“搶救”的責任感和緊迫感，就可能錯過機會，留下遺憾。所以，有組織、有計劃地“搶救”重要地方文史資料，是文史資料研究會的重要職責，是各位文史工作者的重要使命。當然，搶救文史資料并非易事。有些很有價值的史料，往往是敏感的，是當事人不愿意講、不愿意寫的，需要我們做細致的思想工作，更需要鍥而不舍，知難而進。我們一定要懷著強烈的責任感和使命感，積極做好“搶救性”征集工作，以無愧于時代，無愧于后人。

領(lǐng)導在人大工作會議發(fā)言簡短篇七

各位代表、同志們:

上午，大家聽取了毛主任的專題講座。毛主任的講座對我們今后開展代表工作具有很強的指導意義。希望大家認真學習，深入領(lǐng)會，并以此指導好今后的工作。下面，我結(jié)合學習毛主任的講話精神和我市代表工作的實際，就如何在新形勢下充分認識人大代表的性質(zhì)、地位和責任，提高代表履行職務(wù)的自覺性、積極性，充分發(fā)揮代表作用講幾點意見，供大家參考。

加深對代表性質(zhì)、地位和責任的認識，正確處理好五個方面的關(guān)系

憲法和代表法規(guī)定：國家的一切權(quán)力屬于人民;人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是各級人民代表大會及其常委會;全國人大代表是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，地方各級人大代表是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員;全國和地方各級人大代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。簡而言之，人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是人民行使國家權(quán)力的代表。由此可見，人大代表的法律地位是神圣的、崇高的。人民把自己當家作主、管理國家的權(quán)力交給了人大代表，是對人大代表的莫大信任。代表不僅應(yīng)當感到無比自豪和無尚的光榮，更應(yīng)當感到責任的重大，感到使命的崇高和艱巨。每位代表在享受人民和法律賦予的榮譽和權(quán)利的時候，應(yīng)當十分珍惜這份信任和厚愛，增強責任感和使命感，更加自覺地履行自己的職責，時時處處以人民的利益和意志為活動準則，以模范行動鼓舞和帶領(lǐng)廣大群眾完成歷史賦予我們的光榮使命。

應(yīng)該看到，在過去較長一段時間里，人們也包括我們一些代表本身對代表性質(zhì)、地位和責任的認識是存在一些偏差的。一方面，有的代表認為人大代表只是一種榮譽，一種形式，只要開會時"舉舉拳頭鼓鼓掌"就可以了，致使代表履職出現(xiàn)"缺位"或"不到位"，直接影響了代表作用的發(fā)揮。在去年市人大開展的代表履職狀況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有30.7%的代表在過去的一年中，沒有參加過視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動;有15.6%的代表雖參加了一些活動，但從未提出任何建議、批評和意見;有20.3%的代表在審議"一府兩院"工作報告和有關(guān)議案時，未作任何發(fā)言。另一方面，也有小數(shù)代表不能正確認識手中的權(quán)力，存在盲目自大、濫用職務(wù)的苗頭，做了一些與代表身份不相稱的事，說了一些與代表身份不相稱的話，有的甚至以代表的特殊身份謀取私利，在群眾中造成不良影響。因此，希望大家進一步加強對代表性質(zhì)、地位、權(quán)利、義務(wù)的認識和理解，處理好如下幾個關(guān)系，行使好法律賦予的各項職權(quán)。

一是要處理好行使權(quán)力與履行義務(wù)的關(guān)系。依照法律的規(guī)定，人大代表享有一定的權(quán)利，同時承擔一定的義務(wù)。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則，代表在行使權(quán)力的同時，必須履行相應(yīng)的義務(wù)。這種權(quán)利與義務(wù)都是法定的，也是不能割裂的。不能只講權(quán)利，不講義務(wù);也不能不講權(quán)利只講義務(wù)。法律賦予代表比一般公民更高更大的權(quán)力，代表也必然要承擔更多更大的責任和義務(wù)。去年，中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》及幾個相關(guān)工作文件，既對代表的權(quán)利作了進一步規(guī)定，也對代表的義務(wù)和要求作了明確的規(guī)范。要求代表應(yīng)當模范地遵守憲法和法律，不得利用代表權(quán)利為本人或者親屬牟取不正當?shù)睦?應(yīng)當增強參加閉會期間活動的主動性和責任心;應(yīng)當把依法執(zhí)行代表職務(wù)與從事個人的職業(yè)活動嚴格區(qū)別開來;代表執(zhí)行代表職務(wù)的活動，不得接受企事業(yè)組織、社會團體、個人出資贊助;代表個人不得干涉司法案件的審理和執(zhí)行;代表視察不直接處理問題，等等。所有這些規(guī)定，都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致，同時也是有針對性地規(guī)范了在市場經(jīng)濟條件下對代表的要求，希望大家認真貫徹落實。

二是要處理好集體行使職權(quán)與個人發(fā)揮作用的關(guān)系。代表個人無權(quán)單獨行使國家權(quán)力，而是集體參與對國家權(quán)力的行使。換句話說，國家權(quán)力機關(guān)行使權(quán)力，是通過人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體行為來實現(xiàn)的。人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的行為不同于普通公民的行為。人大主要按照民主集中制原則，通過會議等法定形式，嚴格按程序行使職權(quán)、決定問題的，這是人大工作的顯著特點。每位代表都要擺正自己在權(quán)力機關(guān)中的位置，掌握人大工作的方式方法，貫徹好民主集中制原則。當然，人大代表集體行使職權(quán)是建立在每位代表正確履行法律賦予的職責、充分發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)上的。人大決定問題必須得到代表過半數(shù)的票數(shù)才能通過。因此，只有每位代表在平時都能積極參加視察、調(diào)查等活動，密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，積極反映人民群眾的意見和要求，認真負責地行使好自己的職權(quán)，人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益，人民當家作主的權(quán)力才能真正得以實現(xiàn)。

三是要處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。在我國，人民是國家和社會的主人。全體人民的根本利益是一致的，整體和局部之間不存在根本的利益沖突。人大代表由選民或選舉單位選出，應(yīng)當對原選區(qū)選民或原選舉單位負責，反映他們的意見和要求，同時人大代表又要有全局觀念，整體意識，長遠考慮。當眼前與長遠，局部與整體，小數(shù)人與多數(shù)人的利益發(fā)生矛盾的時候，應(yīng)當代表和服從的是全體人民的長遠利益，整體利益。換句話說，人大代表既要考慮反映本選區(qū)和選舉單位的局部利益或特殊情況，更要代表本行政區(qū)域的整體利益，順從全體人民的利益。人民代表大會集體的意志就是代表利益的根本取向，代表應(yīng)當站在全體人民利益的立場上，向群眾做宣傳和解釋工作，動員人民群眾維護并實現(xiàn)全局利益。

四是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系。去年的代表履職狀況調(diào)查結(jié)果顯示，有57.3%的代表認為影響自己與群眾聯(lián)系的主要障礙是工作太忙，時間、精力有限，實在忙不過來。與國外的專職議員制度不同，我國實行的是兼職代表制。人大代表既要代表人民參加對國家事務(wù)的管理，又要在各自的工作崗位上發(fā)揮模范作用。這就要求代表要擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系，比普通公民多辛苦一些，多勞累一些，在做好崗位工作的同時，擠時間多聯(lián)系一些群眾，認真履行代表職責。希望大家增強主人翁責任感，花費必要的時間和精力，擔負起這項光榮的使命，切實做好代表工作。

五是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與接受監(jiān)督的關(guān)系。人大代表要扎根于人民群眾之中，接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督，這是我國人民代表大會制度的一個特點，也是一大政治優(yōu)勢。代表是人民群眾選出來的，其地位、權(quán)力是人民賦予、委托的，當然要受人民監(jiān)督。人大代表要自覺以各種方式加強與原選區(qū)選民或原選舉單位的密切聯(lián)系，原選區(qū)或原選舉單位也要加強對代表的監(jiān)督。如果代表不履職，不作為，或者不能代表大多數(shù)人民的利益或意志，原選區(qū)選民或原選舉單位有權(quán)依法罷免代表。近年來，在如何加強對代表的監(jiān)督上，我們已經(jīng)有了不少好的經(jīng)驗和做法。如，讓代表向原選區(qū)選民或者原選舉單位述職，接受評議;為代表建立代表履職檔案和民情手冊;有的縣市區(qū)還制定下發(fā)了代表監(jiān)督管理辦法等，這些我們都要認真研究和總結(jié)，不斷加以完善，保證人大代表按照人民的利益和意志，在人民群眾的監(jiān)督下履行好代表職責。

領(lǐng)導在人大工作會議發(fā)言簡短篇八

同志們：

一、“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動取得了一定成效

上半年，各鎮(zhèn)街區(qū)工作壓力大、任務(wù)很繁重，發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定、村“兩委”換屆選舉、山林防火、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治等工作牽扯很多精力。據(jù)了解，絕大多數(shù)鎮(zhèn)街人大干部在這些重點工作中有明確分工，充分發(fā)揮了自身基層工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，做出了很好的成績。村“兩委”換屆選舉是上半年各鎮(zhèn)街區(qū)重中之重的一項工作，一大批人大干部在這項工作中挑大梁。各鎮(zhèn)街區(qū)的情況不一樣，一般都分成2-3個組，由人大主席或主任牽頭一個組，有的鎮(zhèn)街人大干部還牽頭兩個組。可以說，人大干部是這次換屆選舉的骨干力量。有作為才能有地位，常委會各主任在聯(lián)系走訪時，鎮(zhèn)街區(qū)黨工委書記都對人大干部給予了高度評價。雖然上半年工作繁忙，但是大家并沒有因此放松要求，降低工作標準，“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動還是取得了不錯的效果，主要有三個特點：

一是目標明確，指導到位。“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動從去年開展以來，得到了市委和各界的充分肯定。為進一步鞏固提升好“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”主題實踐活動成果，2月份，市人大常委會專門下發(fā)了《關(guān)于深入開展“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動的實施意見》，要求各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組搞好工作結(jié)合，使主題實踐活動與黨委中心工作銜接、與全市重點工作吻合;引導代表立足本職，干事創(chuàng)業(yè)，在發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定、聯(lián)系群眾、關(guān)注民生等各項工作中履行代表職責，發(fā)揮表率作用。活動開展過程中，常委會各主任分工聯(lián)系鎮(zhèn)街人大和市直口代表組，加強了對活動的指導、督導和檢查。每月的主任會議例會上，常委會各主任都交流所聯(lián)系鎮(zhèn)街人大、市直口代表組開展“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動情況，結(jié)合全市重點工作、市人大常委會的工作，研究下步工作任務(wù)，使活動得以順利開展。

二是任務(wù)細化，組織得力。各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組按照活動要求，迅速行動，及時與所在單位黨(工)委匯報溝通，廣泛征求群眾的意見，圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點問題，制定了切實可行的實施方案。通過召開動員會、座談交流、個別走訪等不同形式對活動進行了安排布置，引導代表積極履職，發(fā)揮模范帶頭作用，并為代表參與活動做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作。有的鎮(zhèn)街把為民辦實事作為活動主要內(nèi)容，在走訪代表、了解民意的基礎(chǔ)上，為每名代表確定了為民實事，并將代表承擔的任務(wù)目標細化、量化，刊板上墻公示，對照單子定期檢查、通報，有力促進了工作落實。有的鎮(zhèn)街通過信息卡等形式，讓代表結(jié)合自身特點，圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作和群眾關(guān)注的熱點事項“自擬題目”，找準了參與中心工作的切入點。有的鎮(zhèn)街圍繞當前群眾關(guān)注度較高的中小學布局調(diào)整、農(nóng)村垃圾集中處置、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等問題，組織代表進行視察，看現(xiàn)場、提建議，對這些工作的開展起到了很好的促進作用。有的鎮(zhèn)街組織人大代表與代表建議承辦部門進行“面對面”交流，有效促進了代表建議的辦理落實。有的鎮(zhèn)街充分發(fā)揮人大代表基層威信高、工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，開展代表包信訪案活動，協(xié)助黨委政府維護基層穩(wěn)定，等等。

三是參與積極，效果明顯。上半年，全市各級人大代表以“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”主題實踐活動為平臺，扎實認真地履行代表職責，富有成效地開展代表工作，在不同的領(lǐng)域發(fā)揮了模范帶頭作用。

在促進發(fā)展、服務(wù)大局方面——企業(yè)界的代表在想方設(shè)法謀發(fā)展，爭取為全市財政收入貢獻更大份額的同時，全力支持重點工程、重點項目推進，在鎮(zhèn)街甚至全市擔當了發(fā)展先鋒?；鶎右痪€的人大代表帶頭落實各級黨委的決策部署，在村“兩委”換屆、項目建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等重點工作中挑大梁、當表率，全力協(xié)助黨委政府推進工作。在村“兩委”換屆工作中，我們許多農(nóng)村基層的人大代表按照“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”的要求，主動擔當換屆選舉工作的“宣傳員”、“監(jiān)督員”、“調(diào)解員”，為促進村“兩委”換屆選舉圓滿完成做了大量扎實有效的工作。市直各口代表組的代表立足本職崗位，在發(fā)展經(jīng)濟、搞好服務(wù)，為民辦事等方面做了大量工作，取得了較好的效果。

在聯(lián)系群眾、維護和諧穩(wěn)定方面——全市各級人大代表充分運用身處基層、貼近群眾的優(yōu)勢，認真落實信息提報和“民情綠色通道”活動的要求，深入基層，聯(lián)系群眾，一方面向群眾宣傳各級黨委政府的決策部署和工作推進情況，引導群眾了解、理解并支持各項工作開展;另一方面，了解黨委政府工作在基層的落實情況，以及工作推進中群眾的呼聲和愿望，及時向上反映，為黨委政府決策提供參考。上半年，代表們通過專用信封和電話聯(lián)系等方式反映的，和常委會領(lǐng)導集中聯(lián)系代表收集的信息、意見和建議共270多條，涉及村“兩委”換屆、山林防火、河道治理、道路維護、綠化管理及中小學教育資源整合等很多群眾關(guān)心、關(guān)注的問題，這些意見和建議，經(jīng)人事代表工作室整理匯總后，將于近期轉(zhuǎn)交市政府及相關(guān)部門辦理或作工作參考。在聯(lián)系群眾過程中，代表們深入了解社情民意，將掌握的一些傾向性、苗頭性的不穩(wěn)定因素，及時向各級反映，促進了矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早處理。不少潛在的矛盾、滋事的勢頭，是在基層人大代表的及時發(fā)覺、及時勸解說服下，而悄聲化解的。

在改善民生、服務(wù)群眾方面——今年市委提出了“民生第一追求”的思路，將改善民生作為全市的重要工作來抓。5月份，“兩辦”又印發(fā)了《市為民辦實事立項承諾制度》的通知，對進一步加強和改進為民辦實事工作提出了明確要求。全市各級人大代表在改善民生、服務(wù)群眾方面一直走在前面。為改善群眾生活環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，有不少人大代表積極參與修路搭橋、治理河道、農(nóng)村垃圾集中處置等工作。為豐富群眾文化生活，有不少人大代表在敬老院、幼兒園、文化大院、休閑廣場等建設(shè)中慷慨解囊。還有不少人大代表主動參與包村聯(lián)戶，十幾年如一日地關(guān)心弱勢群體。他們有的出資資助貧困學生上學;有的熱心幫助困難家庭;有的為殘障人提供就業(yè)崗位;有的長年資助孤寡老人等等。

總之，上半年，在各級的共同努力下，“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動取得了較好的效果，對于人大工作開展，對于全市各項工作推進起到了應(yīng)有的積極作用，但仍有需要進一步加強和完善的地方。如，部分單位活動的氛圍不夠濃、范圍還不夠廣，個別代表參與活動的積極性不高，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的意識不強，沒有真正發(fā)揮代表的模范帶頭作用等等，這些問題都需要在下步工作中認真思考，找準癥結(jié)，加以改進。