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紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)不斷提高,作風(fēng)不斷優(yōu)化,樹(shù)立了忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的干部形象,是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)與穩(wěn)定的前提。以下是為大家整理的關(guān)于紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題4篇范文,希望能夠幫助大家~
紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題篇1
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴(yán)治黨要求和堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾”要求有一定差距。
一、主要問(wèn)題表現(xiàn)
(一)干部思想不穩(wěn)定?;鶎佑绕涫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒。日常工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”,日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管?chē)?yán)了、限制多了,會(huì)成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績(jī),從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對(duì)可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟(jì)待遇也不高,與某些部門(mén)干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流機(jī)會(huì)少,提拔機(jī)會(huì)更少。
(二)隊(duì)伍建設(shè)不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)檢專(zhuān)干及紀(jì)委委員,但紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)檢專(zhuān)干、紀(jì)委委員都是兼職,他們大部分時(shí)間都從事當(dāng)?shù)攸h委、政府其他工作,不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù),查辦案件更是無(wú)從下手。派駐紀(jì)檢組,目前派駐的一般只有一個(gè)組長(zhǎng),沒(méi)有其他工作人員,發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能作用,影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能的發(fā)揮。
(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)任務(wù)越來(lái)越艱巨。而在實(shí)際工作中,許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記是從其他行業(yè)和部門(mén)調(diào)任或提任過(guò)來(lái)的,沒(méi)有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),更沒(méi)有案件查辦能力和水平,缺乏專(zhuān)業(yè)人才,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。
二、原因分析
(一)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育、管理。個(gè)別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響自己任內(nèi)的政績(jī),對(duì)基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書(shū)記專(zhuān)職外,副書(shū)記、專(zhuān)干及紀(jì)委委員都是兼職,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強(qiáng),黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作“失之于寬,失之于松,失之于軟”。
(二)體制機(jī)制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱,當(dāng)前的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記是副科級(jí)配置,這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的力度和質(zhì)效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù),又必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)又要對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督,開(kāi)展工作難度大。
(三)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部非專(zhuān)業(yè)人員較多,崗位培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,業(yè)務(wù)知識(shí)技能得不到有效提升,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),真正能“戰(zhàn)斗”的更少,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后,業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”,對(duì)法律、審計(jì)、財(cái)經(jīng)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)了解不深,紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低,開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作有心無(wú)力,紀(jì)委委員角色意識(shí)虛化。
(四)“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟中央步伐,大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專(zhuān)職不專(zhuān)”“名專(zhuān)實(shí)不專(zhuān)”,工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象,加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快,導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。
三、對(duì)策建議
(一)強(qiáng)化思想政治教育。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心,增強(qiáng)斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來(lái)。同時(shí)要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵(lì),努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。采取走出去的辦法,有地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)和參與辦案,提升“實(shí)戰(zhàn)”能力。對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的多面手,從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力。
(三)提供激勵(lì)機(jī)制保障。要進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格,在政策法規(guī)允許的情況下,進(jìn)一步提高紀(jì)委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。同時(shí),為基層紀(jì)檢干部提供寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀(jì)檢干部。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,徹底改變派駐機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)、形同虛設(shè)的尷尬局面。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、工作業(yè)績(jī)突出、綜合素質(zhì)良好的,優(yōu)先考慮提拔重用,提高干部工作的積極性。
紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題篇2
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要的職責(zé)。然而,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何直接決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),成為擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題。為此,我們要按照政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要求,采取強(qiáng)有力的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),自覺(jué)做到與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性
首先,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。一方面,作為黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,必須適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作水平和能力;另一方面,作為專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)關(guān),要充分發(fā)揮職能作用,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
其次,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是新的歷史條件下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多,范圍越來(lái)越廣,工作專(zhuān)業(yè)化程度越來(lái)越高,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來(lái)越高。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
第三,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線(xiàn),面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。近年來(lái),有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題,極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子,影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聲譽(yù),損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體形象,這說(shuō)明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是天然的凈土,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此,在黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭(zhēng)逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)更加尖銳的情況下,要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
近年來(lái),不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),取得了較好的效果,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力不斷增強(qiáng),隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,能夠高標(biāo)準(zhǔn)完成紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,總體上符合新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要求。但在有些方面與新形勢(shì)的發(fā)展和新任務(wù)的要求還存在一定差距,主要體現(xiàn)在以下四方面:
1.基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊(duì)伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性,在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而,在基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)中,仍存在干部素質(zhì)不高的問(wèn)題。
2.系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),保持知識(shí)更新,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)做好工作的必要手段。
3.有時(shí)在思想上存在畏難情緒。當(dāng)前,個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒,一項(xiàng)工作還未開(kāi)展,自己首先就沒(méi)了底氣。具體來(lái)講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督監(jiān)察、查辦案件時(shí),紀(jì)檢干部擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問(wèn)題得罪領(lǐng)導(dǎo),以后工作難以開(kāi)展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣、丟選票,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管?chē)?yán)了、限制多了,會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對(duì)可查可不查的事件便不了了之。
4.工作方式方法落實(shí)有待進(jìn)一步提高。工作方式不科學(xué),將直接影響紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。當(dāng)前,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作方式上存在的問(wèn)題主要有:一是處理方式過(guò)于簡(jiǎn)單。一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部錯(cuò)誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”,從而在實(shí)際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象,對(duì)出問(wèn)題的干部職工,不是嚴(yán)肅批評(píng)、耐心教育,而是簡(jiǎn)單行事,不能真誠(chéng)地幫助他們認(rèn)清問(wèn)題所在、自覺(jué)整改,常常使對(duì)方口服心不服。二是舉措上無(wú)新意。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。有的同志卻滿(mǎn)足現(xiàn)狀,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過(guò)去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作,裹足不前,不思進(jìn)取;有的同志缺乏工作主動(dòng)性,坐等領(lǐng)導(dǎo)指示;有的同志由于業(yè)務(wù)不精,對(duì)遇到的問(wèn)題如何處理更是束手無(wú)策。
三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議
我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性,一定要增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,從加強(qiáng)教育、完善制度、落實(shí)監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)等幾方面入手,繼續(xù)抓緊抓好,做到形象上自重、思想上自省、紀(jì)律上自警、工作上自勵(lì),切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
1.立足于適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展的要求,在學(xué)習(xí)教育上與時(shí)俱進(jìn)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等方面的知識(shí),真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),第一,必須把思想教育放在首位。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育,不斷提高教育的針對(duì)性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為根本,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心,大力開(kāi)展理想信念教育,并將其作為加強(qiáng)思想道德教育的核心和增強(qiáng)拒腐防變能力的關(guān)鍵,貫穿于各項(xiàng)工作的始終。二要抓好形勢(shì)任務(wù)教育。引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心,增強(qiáng)斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來(lái)。三要抓好自身廉政教育。通過(guò)正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、艱苦奮斗教育,使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。四要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。要把握教育的內(nèi)在規(guī)律,深入細(xì)致地分析紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想現(xiàn)狀、社會(huì)背景及影響,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,及時(shí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部所需所求,使教育更貼近實(shí)際,更具有針對(duì)性。第二,必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力接受高層次知識(shí)培訓(xùn),以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。隨著科技的發(fā)展,違法違紀(jì)手段越來(lái)越多樣化、智能化,辦案難度相應(yīng)加大,那種靠經(jīng)驗(yàn)工作、辦案的舊方式已越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì),面對(duì)這種不進(jìn)則退、不變則滯、不學(xué)則汰的狀況,一是采取走出去的辦法,有地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);二是對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是根據(jù)工作需要,建議上級(jí)機(jī)關(guān)在條件允許的情況下,有組織有計(jì)劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí),接受教育,更新觀念,開(kāi)闊視野。這樣,既能調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性,又能充分發(fā)揮個(gè)人的潛能和特長(zhǎng)。并根據(jù)教育要求,積極推進(jìn)教育內(nèi)容、教育方法和手段的創(chuàng)新,且在教育過(guò)程中,注重三個(gè)結(jié)合,即:教育與疏導(dǎo)相結(jié)合,教育與實(shí)踐相結(jié)合,教育與懲處相結(jié)合,以此來(lái)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果,切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”,使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的多面手。從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力。
2.立足于健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,在制度規(guī)范上與時(shí)俱進(jìn)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),制度是保證。建立和健全規(guī)章制度,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制,是抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。我們應(yīng)緊緊扣住紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn),針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,大膽探索建立健全一整套能夠有效進(jìn)行規(guī)范管理的制度體系。建立健全制度,一要體現(xiàn)“梯次性”,即以現(xiàn)有的制度體系為著眼點(diǎn),根據(jù)工作和形勢(shì)發(fā)展的需要,有針對(duì)性的建立健全一系列制度,總的原則是,從增強(qiáng)制度管理的預(yù)見(jiàn)性著手,對(duì)實(shí)踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度繼續(xù)堅(jiān)持;對(duì)尚不完善的制度進(jìn)行修訂;對(duì)還沒(méi)有建立、工作實(shí)踐中又確實(shí)需要或者適應(yīng)可預(yù)見(jiàn)未來(lái)工作中需要建立的制度,則本著科學(xué)規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研,逐步建立起來(lái),在此基礎(chǔ)上,圍繞某一時(shí)期的工作重心,重點(diǎn)落實(shí)好相應(yīng)的配套制度。二要體現(xiàn)“效用性”,即從制度的操作性和可行性入手,根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)紀(jì)辦案和內(nèi)部管理的需要,及時(shí)建立相應(yīng)的制度。如:從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行著手,進(jìn)一步完善常委會(huì)議事規(guī)則、重大事項(xiàng)集體表決等制度;從加強(qiáng)對(duì)重要崗位人員的管理著手,進(jìn)一步完善談話(huà)制度、誡勉制度、辦案回避制度,對(duì)容易滋生腐敗的部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行權(quán)力適度分解、合理配置;從規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為著手,建立起首問(wèn)責(zé)任制、公開(kāi)辦事制、行政問(wèn)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)制、效能監(jiān)查制、行政許可制、專(zhuān)題治理制、通報(bào)警示制、督查考核制和失職追究制等制度,規(guī)范信訪(fǎng)舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察等工作程序,完善業(yè)務(wù)流程,使執(zhí)紀(jì)辦案的每一程序都有明確的規(guī)定和要求。
3.立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下紀(jì)檢監(jiān)察工作建設(shè)的需要,在監(jiān)督機(jī)制上與時(shí)俱進(jìn)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)督是關(guān)鍵。必須進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。一要實(shí)行群眾性的“行為制約”。在不涉及保密問(wèn)題的前提下,全面推行辦事公開(kāi)制度,公開(kāi)辦事原則、內(nèi)容、程序和結(jié)果,以公開(kāi)保證公正。如:推行工作流程和結(jié)果通報(bào)制度,一些重大事件和重要批示案件可以通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)等形式予以公布;推行舉報(bào)人、被舉報(bào)人及被查處者知情權(quán)告知制度,落實(shí)好信訪(fǎng)回訪(fǎng)、案件查處回訪(fǎng)工作,對(duì)舉報(bào)人、被舉報(bào)人和被查處者應(yīng)有的知情權(quán)應(yīng)予以告知,使其了解自己的權(quán)力和義務(wù),同時(shí),對(duì)執(zhí)紀(jì)辦案者實(shí)施監(jiān)督;推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)述職述廉,民主評(píng)議黨員、評(píng)議干部制度;實(shí)行群眾直接參與制度,根據(jù)群眾推薦、個(gè)人自愿、組織認(rèn)同的原則,吸收部分群眾代表,參加反腐敗工作,實(shí)行聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)制,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實(shí)施監(jiān)督。二要堅(jiān)持和完善民主集中制,實(shí)行正確適度的“權(quán)力制衡”,切實(shí)落實(shí)《常委會(huì)議事規(guī)則》、《常委辦公會(huì)制度》,堅(jiān)決杜絕一言堂現(xiàn)象。三要嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)要高,要求要嚴(yán),處理要重,不能搞內(nèi)外有別。對(duì)有問(wèn)題的干部,該批評(píng)的要批評(píng),該處分的要處分,對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,努力營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)察的良好氛圍。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),應(yīng)積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的各自?xún)?yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自各種監(jiān)督的意見(jiàn)和建議,嚴(yán)格把自己置于各種監(jiān)督之下。此外,還要把監(jiān)督的領(lǐng)域不斷拓寬,從紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,從個(gè)人延伸到配偶、子女、家屬,努力構(gòu)筑全方位的監(jiān)督體系。
4.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè),才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。一是要扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)主題教育活動(dòng)。通過(guò)多種形式的教育,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)、中心意識(shí)、宗旨意識(shí)和防治意識(shí)。二是要樹(shù)立群眾觀念,改進(jìn)工作作風(fēng)。真正把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),密切聯(lián)系群眾,認(rèn)真糾正損害群眾利益的問(wèn)題。三是要大興調(diào)研之風(fēng),要經(jīng)常深入基層、深入群眾,不僅做到“身入”,更要做到“心入”,及時(shí)了解和解決反腐敗工作中存在的困難和問(wèn)題,不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施。四是要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不搞花架子,不做表面文章,堅(jiān)持講規(guī)范、講程序、講效率,勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新。從而,塑造出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍可親、可信、可敬的良好形象。
積極、奮進(jìn)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的精神面貌,是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ),也是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的力量源泉和精神動(dòng)力。以新的精神面貌做好工作,關(guān)鍵是要有對(duì)黨對(duì)人民對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和歷史使命感,要有勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的工作激情,要有百尺竿頭、更進(jìn)一步的工作標(biāo)準(zhǔn),還要有堅(jiān)持不懈、不屈不撓的工作韌勁。因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要振奮精神,認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步深刻理解和把握黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求,以良好的精神狀態(tài)推動(dòng)中央關(guān)于反腐倡廉各項(xiàng)決策部署的落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。
紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題篇3
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴(yán)治黨要求和堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾”要求有一定差距。
一、主要問(wèn)題表現(xiàn)(一)干部思想不穩(wěn)定?;鶎佑绕涫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒。日常工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”,日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管?chē)?yán)了、限制多了,會(huì)成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績(jī),從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對(duì)可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟(jì)待遇也不高,與某些部門(mén)干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流機(jī)會(huì)少,提拔機(jī)會(huì)更少。
(二)隊(duì)伍建設(shè)不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)檢專(zhuān)干及紀(jì)委委員,但紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)檢專(zhuān)干、紀(jì)委委員都是兼職,他們大部分時(shí)間都從事當(dāng)?shù)攸h委、政府其他工作,不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù),查辦案件更是無(wú)從下手。派駐紀(jì)檢組,目前派駐的一般只有一個(gè)組長(zhǎng),沒(méi)有其他工作人員,發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能作用,影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能的發(fā)揮。
(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)任務(wù)越來(lái)越艱巨。而在實(shí)際工作中,許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記是從其他行業(yè)和部門(mén)調(diào)任或提任過(guò)來(lái)的,沒(méi)有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),更沒(méi)有案件查辦能力和水平,缺乏專(zhuān)業(yè)人才,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。
二、原因分析(一)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育、管理。個(gè)別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響自己任內(nèi)的政績(jī),對(duì)基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書(shū)記專(zhuān)職外,副書(shū)記、專(zhuān)干及紀(jì)委委員都是兼職,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強(qiáng),黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作“失之于寬,失之于松,失之于軟”。
(二)體制機(jī)制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱,當(dāng)前的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記是副科級(jí)配置,這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的力度和質(zhì)效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù),又必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)又要對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督,開(kāi)展工作難度大。
(三)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部非專(zhuān)業(yè)人員較多,崗位培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,業(yè)務(wù)知識(shí)技能得不到有效提升,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),真正能“戰(zhàn)斗”的更少,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后,業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”,對(duì)法律、審計(jì)、財(cái)經(jīng)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)了解不深,紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低,開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作有心無(wú)力,紀(jì)委委員角色意識(shí)虛化。
(四)“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟中央步伐,大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專(zhuān)職不專(zhuān)”“名專(zhuān)實(shí)不專(zhuān)”,工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象,加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快,導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。
三、對(duì)策建議(一)強(qiáng)化思想政治教育。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心,增強(qiáng)斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來(lái)。同時(shí)要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵(lì),努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。采取走出去的辦法,有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)和參與辦案,提升“實(shí)戰(zhàn)”能力。對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的多面手,從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力。
(三)提供激勵(lì)機(jī)制保障。要進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格,在政策法規(guī)允許的情況下,進(jìn)一步提高紀(jì)委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。同時(shí),為基層紀(jì)檢干部提供寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀(jì)檢干部。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,徹底改變派駐機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)、形同虛設(shè)的尷尬局面。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、工作業(yè)績(jī)突出、綜合素質(zhì)良好的,優(yōu)先考慮提拔重用,提高干部工作的積極性。
問(wèn)題和建議二近年來(lái),廣大基層紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài),為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了積極貢獻(xiàn)。但也必須清醒地看到,當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中還存在著一些問(wèn)題,不容我們忽視。
一、當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高。當(dāng)前不少紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想認(rèn)識(shí)上存在“三不”問(wèn)題,影響工作開(kāi)展。
一是不穩(wěn)定。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作易得罪人,甚至不被親朋好友理解,且經(jīng)濟(jì)待遇不高,政治進(jìn)步不快,生活方面更是“壓力大”,經(jīng)常是別人能去的地方不能去,別人能得的不能得,這些因素在一定程度上造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作。
二是不適應(yīng)。思想認(rèn)識(shí)與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)。相當(dāng)一部分的紀(jì)檢干部對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢(shì)研究不夠深入,導(dǎo)致工作力不夠,工作針對(duì)性不強(qiáng);三是不上進(jìn)。有些同志面對(duì)日益復(fù)雜的工作環(huán)境和新的形勢(shì),缺乏更新知識(shí)的積極性,不能主動(dòng)地補(bǔ)充吸收各類(lèi)新知識(shí);有的上進(jìn)心衰退,工作被動(dòng)應(yīng)付成效差;有的因職位提升沒(méi)有解決,消極頹廢,從事工作精力不到位。
(二)綜合素質(zhì)有待增強(qiáng)。一是理論功底不扎實(shí)。不少干部主動(dòng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的欲望不強(qiáng),平時(shí)學(xué)習(xí)存在一定的形式主義。學(xué)習(xí)不動(dòng)筆、不動(dòng)腦,為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深,學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作力不強(qiáng),導(dǎo)致工作水平難以提高。
二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的快速推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,對(duì)紀(jì)檢干部掌握各方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的要求進(jìn)一步提高。如,體現(xiàn)在查辦案件上,違紀(jì)案件廣泛涉及金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越隱蔽,反調(diào)查能力不斷增強(qiáng),呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì)。與之不相適應(yīng)的是,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效補(bǔ)充;很多干部長(zhǎng)期在同一部門(mén)甚至在同一崗位工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,接觸面狹窄,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響工作開(kāi)展。
三是表達(dá)能力不夠強(qiáng)。當(dāng)前相當(dāng)一部分紀(jì)檢干部平時(shí)重干事,文字表達(dá)和口頭表達(dá)能力均不強(qiáng),對(duì)更好開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作造成一定制約。
(三)工作能力有待提高。一是服務(wù)大局能力不夠強(qiáng)。
很多紀(jì)檢干部只會(huì)孤立、靜止的開(kāi)展反腐倡廉工作,不能把紀(jì)檢監(jiān)察工作與服務(wù)黨委政府工作大局很好地結(jié)合起來(lái),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。二是工作能力不夠強(qiáng)。一些干部習(xí)慣于以簡(jiǎn)單的號(hào)令和應(yīng)付性的傳達(dá)來(lái)落實(shí)工作,習(xí)慣于靠經(jīng)驗(yàn)辦事,不善于研究,不能創(chuàng)新開(kāi)展工作,工作缺少亮點(diǎn)、新意,影響工作效果。三是宣傳教育能力不夠強(qiáng)。黨風(fēng)廉政宣傳教育是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,但受傳統(tǒng)的思想觀念束縛,無(wú)論是在進(jìn)人還是干部自身學(xué)習(xí)上,都存在重經(jīng)濟(jì)、法律、辦案業(yè)務(wù)人才引進(jìn)和學(xué)習(xí)培訓(xùn),導(dǎo)致從事宣傳教育的專(zhuān)業(yè)人才缺乏,影響從源頭預(yù)防腐敗工作成效。
(四)管理體制有待理順。當(dāng)前紀(jì)檢工作實(shí)行同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,同級(jí)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委享有絕對(duì)支配權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府存在很強(qiáng)的依附性,而上級(jí)紀(jì)委更多地側(cè)重于業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)層面。上級(jí)機(jī)關(guān)在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問(wèn)題方面,難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持;同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織依附同級(jí)黨委政府,監(jiān)督同級(jí)黨委、政府十分困難,上述情況的存在嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性和打擊腐敗的堅(jiān)定性,一定程度上制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進(jìn)。
(五)基層紀(jì)委有待強(qiáng)化。一是專(zhuān)職不專(zhuān)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記雖明確專(zhuān)職專(zhuān)用,但實(shí)際上有很多中心工作要配合,加之大部分沒(méi)有配備專(zhuān)職紀(jì)檢干部,紀(jì)檢監(jiān)察工作精力大打折扣,以至應(yīng)付多,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是人員流動(dòng)快。當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察組織尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員變動(dòng)快,不但造成工作脫節(jié),而且易使干部懶于鉆研紀(jì)檢業(yè)務(wù)。在實(shí)際工作中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門(mén)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱,工作思路、方法舉措等滯后,極大地影響了基層紀(jì)委職能的發(fā)揮。三是工作時(shí)效低。由于工作精力牽制、業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱等因素,基層紀(jì)委職能弱化,工作被動(dòng)應(yīng)付,工作效率普遍較低。
(六)作風(fēng)有待深化。一是滿(mǎn)足現(xiàn)狀,缺少開(kāi)拓精神。一些干部滿(mǎn)足于當(dāng)前取得的成績(jī),甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”心理,一項(xiàng)工作還未開(kāi)展,自己首先就沒(méi)了底氣,怕得罪領(lǐng)導(dǎo),怕影響人際關(guān)系,怕社會(huì)形象,致使一些工作停滯不前,力度缺失。二是調(diào)研不深,工作指導(dǎo)不足。很多紀(jì)檢干部開(kāi)展聯(lián)系基層工作不夠,深入基層調(diào)研少,指導(dǎo)基層工作少,導(dǎo)致工作第一手資料掌握少,工作起來(lái)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),抓不住關(guān)鍵,找不準(zhǔn)工作方向。三是自我要求放松,損害隊(duì)伍形象。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念不強(qiáng),嘴巴不嚴(yán),說(shuō)話(huà)隨意;有的存在不注意身份,不分場(chǎng)合,參與吃喝游玩;有的甚至違紀(jì)違法受到查處。這種現(xiàn)象如不采取措施,加以糾改,勢(shì)必影響到整個(gè)紀(jì)檢隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、對(duì)策建議當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在的種種問(wèn)題,有干部自身內(nèi)在的原因,也有體制機(jī)制等客觀因素影響,因此提出以下建議:
(一)強(qiáng)化干部教育學(xué)習(xí),做到長(zhǎng)效化。一要抓好教育內(nèi)容。要加強(qiáng)黨性教育,促進(jìn)干部堅(jiān)定正確的政治方向,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作;加強(qiáng)艱苦奮斗教育,引導(dǎo)干部經(jīng)住誘惑,耐住寂寞,守住清貧;加強(qiáng)宗旨教育,以開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)干部深入踐行一線(xiàn)工作方式,依靠群眾辦事,服務(wù)群眾辦事。二要?jiǎng)?chuàng)新教育形式。要在拓廣教育內(nèi)容基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)掛職鍛煉等制度,讓干部更多接觸業(yè)務(wù)和其他經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)。同時(shí)要善于寓教于樂(lè),把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式,提高教育效果。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒,經(jīng)?;?、常態(tài)化,不能因工作屬疏于學(xué)習(xí),再忙再累,也要堅(jiān)持執(zhí)行既定的學(xué)習(xí)制度。
(二)拓寬干部流通渠道,把好“進(jìn)出口”。一是完善準(zhǔn)入制度。切實(shí)按照“政治上靠得住,工作上有能力,作風(fēng)上過(guò)得硬”標(biāo)準(zhǔn),把能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái),嚴(yán)格杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人。二是暢通出口渠道。積極爭(zhēng)取黨委重視支持,通盤(pán)考慮干部交流問(wèn)題,適當(dāng)考慮紀(jì)檢干部在非本系統(tǒng)內(nèi)流向問(wèn)題。對(duì)不能很好勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,也要暢通出口,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是強(qiáng)化內(nèi)部輪崗。長(zhǎng)期在一個(gè)崗位任職不利于干部成長(zhǎng),應(yīng)加快機(jī)關(guān)內(nèi)部干部輪崗步伐,使紀(jì)檢監(jiān)察干部得到全面發(fā)展。
(三)嚴(yán)格日常監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)全面化。
一要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。要定期召開(kāi)民主,深入查找,全面掌握干部在思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,制訂措施,促進(jìn)整改。
二是要加大外部監(jiān)督力度。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入到基層組織和黨員干部中,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),及時(shí)掌握干部活動(dòng)動(dòng)態(tài)。要多與紀(jì)檢干部辦過(guò)案的單位和當(dāng)事人直接接觸,聽(tīng)取他們對(duì)干部工作的反映。
三是要加大社會(huì)監(jiān)督力度。要公布專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話(huà)、郵箱,同時(shí)經(jīng)常到人大代表、政協(xié)委員中收集情況,把紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)情況,特別是八小時(shí)以外的活動(dòng)置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。
紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題篇4
黨的十八大以來(lái),黨中央按照的方針,加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)都對(duì)反腐敗工作給予了高度重視,并嚴(yán)格按照紀(jì)檢工作的要求,把抓好紀(jì)檢工作責(zé)任制的貫徹落實(shí)擺上重要議事日程,按照抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓出成效的思路,切實(shí)做好貫徹落實(shí)紀(jì)檢工作責(zé)任制的各項(xiàng)工作。在認(rèn)真抓好紀(jì)檢工作的同時(shí),我們也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,由于種種原因,某些紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中仍存在一定的問(wèn)題。本文分析了當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出一些改進(jìn)措施。
一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的主要問(wèn)題
1、缺乏堅(jiān)定的理想信念,思想懈怠。俗話(huà)說(shuō),“人無(wú)志則不立”。如果一個(gè)人沒(méi)有志向,沒(méi)有目標(biāo),做什么事情都不會(huì)仔仔細(xì)細(xì)、認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)。面對(duì)日趨復(fù)雜、任務(wù)艱巨的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),我們有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部理想信念不堅(jiān)定,思想消極、工作懈怠,缺乏蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,存在精神懈怠的問(wèn)題,導(dǎo)致行動(dòng)上找不準(zhǔn)方向、盯不準(zhǔn)目標(biāo),干工作沒(méi)思路,抓落實(shí)沒(méi)招數(shù),逐漸喪失了銳意進(jìn)取的戰(zhàn)斗力和戰(zhàn)勝困難的信心,遇到問(wèn)題不敢碰硬、不愿擔(dān)責(zé),世界觀、人生觀出現(xiàn)偏差,甚至犯下嚴(yán)重錯(cuò)誤。
2、缺乏執(zhí)政為民的優(yōu)良傳統(tǒng)。“為官一任,造福一方”、“執(zhí)政為民”是各級(jí)官員的標(biāo)準(zhǔn)。官員是代表國(guó)家來(lái)行使權(quán)力的,這個(gè)權(quán)力來(lái)自于人民,是人民賦予了的權(quán)力;所以作為官員要權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。但目前的實(shí)際是,某些干部群眾觀念淡薄,對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心、麻木不仁,對(duì)群眾的訴求敷衍了事,不是深入群眾察民情、解民憂(yōu)、幫民困,而是以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利,有的部門(mén)和行業(yè)不給好處不辦事,給了好處亂辦事等,嚴(yán)重?fù)p害群眾的利益,敗壞了人民公仆的形象。
3、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,能力不強(qiáng)。思想決定行動(dòng),認(rèn)識(shí)決定成敗。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,顯得更為重要、更為緊迫。但有的紀(jì)檢干部對(duì)理論學(xué)習(xí)不感興趣,導(dǎo)致理論水平不高;還有的干部學(xué)習(xí)不夠深入,滿(mǎn)足于一知半解,不在用心領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著上下功夫,導(dǎo)致思想水平不高、理論功底不深、處理復(fù)雜問(wèn)題能力不強(qiáng)等現(xiàn)象。另外在紀(jì)檢干部隊(duì)伍中還存在辦案工作水平低、效率低,處理問(wèn)題的掌握不夠等現(xiàn)象,不能沉下心來(lái)走近群眾、聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)、為群眾排憂(yōu)解難,存在浮躁心理和奢靡之風(fēng)。這些問(wèn)題的存在都從一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。
4、辦案不公,不能秉公執(zhí)紀(jì)。有的紀(jì)檢同志在處理工作時(shí)存在人情心理,往往在處理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人、朋友等利益方面,看人臉、講人情。其主要原因有下面幾個(gè):一怕得罪上司,在上司面前畏畏縮縮,在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí),紀(jì)檢干部既擔(dān)心得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持,更怕查出問(wèn)題得罪領(lǐng)導(dǎo),引火燒身;二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣、丟選票,影響工作和自身的發(fā)展;三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕管?chē)?yán)了、限制多了,影響干部工作積極性,于是對(duì)可查可不查的事件便不了了之;四是在查處有關(guān)涉及領(lǐng)導(dǎo)的案子時(shí)更是沒(méi)有主見(jiàn),不能秉公執(zhí)紀(jì)、維護(hù)社會(huì)公正,甚至有歪曲事實(shí)的行為,最后走上執(zhí)法犯法的道路。
二、紀(jì)檢監(jiān)察工作的改進(jìn)措施
1、堅(jiān)定理想信念,把握時(shí)代方向。樹(shù)立崇高的理想信念是立黨強(qiáng)黨的一個(gè)重大原則。理想是人們對(duì)美好未來(lái)的向往和追求。對(duì)黨忠誠(chéng),這是紀(jì)檢監(jiān)察干部必備的政治操守。紀(jì)檢監(jiān)察干部要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線(xiàn)和方針政策不動(dòng)搖,堅(jiān)決同黨中央保持高度一致。對(duì)黨忠誠(chéng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的最高信仰。紀(jì)檢監(jiān)察干部要永做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人,共同奏響新時(shí)期黨員干部忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于黨的事業(yè)、忠誠(chéng)于組織的時(shí)代頌歌。
2、改進(jìn)紀(jì)檢工作作風(fēng),樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)督新形象。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),也是在新的形勢(shì)下從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上服務(wù)群眾、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的新要求。我們要帶著責(zé)任和感情與群眾打交道,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)建議,千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),樹(shù)立正確的政績(jī)觀,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極進(jìn)取、量力而行,真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),克服浮躁心態(tài),始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài),自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色、高風(fēng)亮節(jié)和浩然正氣。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),提高本領(lǐng)。練就過(guò)硬的工作本領(lǐng),是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的要求。一是要提高紀(jì)檢干部的政治素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的方針政策,不斷提高理論水平和政治素養(yǎng),自覺(jué)遵紀(jì)守法,保持清正廉潔,增強(qiáng)拒腐防變能力。加強(qiáng)思想道德建設(shè),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,特別要信奉和遵守職業(yè)道德規(guī)范,努力做到敬業(yè)、樂(lè)業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。二要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們?cè)趯W(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)要拓寬知識(shí)面,掌握多學(xué)科知識(shí);同時(shí)還要立足本職,努力鉆研與本職工作相關(guān)的多方面知識(shí),不斷提高工作效率和質(zhì)量。
4、堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。堅(jiān)持原則、公正無(wú)私是恪盡職守的基本前提條件和重要思想保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部具有公平正義的政治情懷和大公無(wú)私的高尚情操,始終堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì),以維護(hù)黨和人民的利益為根本出發(fā)點(diǎn),以坦蕩胸懷捍衛(wèi)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,做到在法紀(jì)原則面前人人平等,不偏不倚,不徇私情、不畏權(quán)勢(shì)、敢于碰硬,不公報(bào)私仇、不假公濟(jì)私,勇于同一切違法違紀(jì)行為作毫不妥協(xié)的斗爭(zhēng)。在處理督察大案要案時(shí)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩,始終堅(jiān)持依法履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),用權(quán)為民,公正執(zhí)法。
總之,只有堅(jiān)定理想信念,把握時(shí)代方向,改進(jìn)紀(jì)檢工作作風(fēng),樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)督良好形象,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)素質(zhì),提高本領(lǐng),堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,才能真正做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
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