范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來(lái)指寫(xiě)作的模板。常常用于文秘寫(xiě)作的參考,也可以作為演講材料編寫(xiě)前的參考。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來(lái)了解一下吧。
機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定 機(jī)關(guān)單位公車(chē)管理辦法篇一
第二條 本辦法所稱(chēng)公務(wù)車(chē),是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,分為一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。
一般公務(wù)用車(chē)是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。執(zhí)勤執(zhí)法用車(chē)是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
第三條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用遵循經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務(wù)、節(jié)約使用的原則。
第四條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)行分級(jí)管理。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理工作,指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)黨政機(jī)關(guān) 公務(wù)用車(chē)管理工作。
第五條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)行編制管理。車(chē)輛編制根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定。
(一)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車(chē)編制按每 20 人不超過(guò) 1 輛確定;地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車(chē)編制標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、 直轄市參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確 定。
(二)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制由財(cái)政部門(mén)會(huì)同公安、國(guó)家安全、司法和紀(jì)檢監(jiān)察及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管部門(mén),根據(jù)車(chē)輛保障裝備標(biāo)準(zhǔn)和工作需要決定。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)不得與一般公務(wù)車(chē)重復(fù)配備。
(三)在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)行指標(biāo)管理,由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)管局)、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中直管理局)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定具體辦法并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第六條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)配備使用國(guó)產(chǎn)汽車(chē)。對(duì)自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車(chē),可以實(shí)行政府優(yōu)先采購(gòu)。
第七條 黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車(chē)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)一般公務(wù)用車(chē)配備排氣量1.8 升(含)以下、價(jià)格18 萬(wàn)元以?xún)?nèi)的轎車(chē),其中機(jī)要通信用車(chē)配備排氣量1.6 升(含)以下、價(jià)格 12 萬(wàn)元以?xún)?nèi)的轎車(chē)。配備享受財(cái)政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車(chē),以補(bǔ)助后的價(jià)格為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
(二)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)除涉及國(guó)家安全、偵查辦案、 應(yīng)急救援、警衛(wèi)和特殊地理環(huán)境等因素外,依照一般公務(wù)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)配備。
第八條 黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車(chē)。確因地理環(huán)境和工作性 質(zhì)特殊的,可以適當(dāng)配備國(guó)產(chǎn)越野車(chē)。不得將配備的越野車(chē)和警衛(wèi)車(chē)作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車(chē)。
第九條 公務(wù)用車(chē)使用年限超過(guò)八年的可以更新;達(dá)到更新年 限仍能繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。不得因領(lǐng)導(dǎo)干部提職、調(diào)任等原 因提前更新。更新后,舊車(chē)處理按照公開(kāi)公正、規(guī)范節(jié)約的原則,可以采取與廠家置換等方式進(jìn)行。
第十條 黨政機(jī)關(guān)確需高于標(biāo)準(zhǔn)配備更新公務(wù)用車(chē),或者配備更新越野車(chē)的,必須按照規(guī)定報(bào)公務(wù)車(chē)主管部門(mén)審批,并報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第十一條 公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)根據(jù)公務(wù)用車(chē)的配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀, 編制年度公務(wù)用車(chē)配備更新計(jì)劃。
第十二條 財(cái)政部門(mén)根據(jù)年度使用公務(wù)車(chē)配備更新計(jì)劃,統(tǒng)籌安排購(gòu)置經(jīng)費(fèi),并實(shí)行嚴(yán)格管理。財(cái)政部門(mén)會(huì)同公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)制定公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),據(jù)以核定公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用,列入部門(mén)預(yù)算。
第十三條 國(guó)管局、中直管理局會(huì)同汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和政府采購(gòu)的規(guī)定,綜合考慮車(chē)輛技術(shù)參數(shù)、 安全性能、節(jié)能減排、售后服務(wù)等因素,定期發(fā)布黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄。公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)根據(jù)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄和年度 配備更新計(jì)劃,嚴(yán)格按照《 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施公務(wù)用車(chē)采購(gòu)。
第十四條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車(chē),不得公車(chē)私用,并接受社會(huì)監(jiān)督。
第十五條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車(chē)使用管理制度,降低使用和維修保養(yǎng)成本。
(一)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)禁分散管理使用, 減少駕駛,提高使用效率,避免浪費(fèi)。
(二)嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)使用登記和公示制度,嚴(yán)格登記和公示用車(chē)時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息。一般公務(wù)用車(chē)嚴(yán)格實(shí)行回單位停放制度,節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。
(三)實(shí)行公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購(gòu)和定點(diǎn)保 險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全公務(wù)用車(chē)油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車(chē)核算和節(jié)獎(jiǎng)超罰制度,降低運(yùn)行成本。
第十六條 黨政機(jī)關(guān)工作人員到外地辦理公務(wù),除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)盡量乘用公共交通工具,減少公務(wù)用車(chē)長(zhǎng)途行使。外事接待、會(huì)議和集體活動(dòng)用車(chē)應(yīng)當(dāng)主要通過(guò)社會(huì)租賃方式解決。
第十七條 黨政機(jī)關(guān)不得對(duì)外出租出借公務(wù)用車(chē),不得借用、占用下屬單位或者其他單位車(chē)輛,不得接受企業(yè)捐贈(zèng)車(chē)輛。嚴(yán)禁為公務(wù)用車(chē)增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾,不得在車(chē)輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用。
第十八條 建立公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總本省、自治區(qū)、 直轄市公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況。國(guó)管局、中直管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況。
公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)黨政機(jī)關(guān)通報(bào)或者公示公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況,接受監(jiān)督。
第十九條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)配備使用管理各項(xiàng)規(guī)定,把公務(wù)用車(chē)的配備管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 和節(jié)能減排檢查考核內(nèi)容,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)配備使用管理工作。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的。監(jiān)督檢查,對(duì)以下行為依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理:
(一) 違規(guī)核定公務(wù)用車(chē)編制、審批超標(biāo)準(zhǔn)配備更新車(chē)輛;
(二) 違規(guī)安排公務(wù)用車(chē)配備更新和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(三) 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配備更新公務(wù)用車(chē);
(四) 違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)。
第二十條 試行公務(wù)用車(chē)制度改革的地區(qū)和部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)、 本部門(mén)公務(wù)用車(chē)制度改革情況進(jìn)行總結(jié)和完善,不再依照本辦法核定公務(wù)用車(chē)編制和配備更新公務(wù)用車(chē)。有條件的地區(qū)和部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際,加快推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革。
第二十一條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位、各級(jí)黨委和政府直屬事業(yè)單位、人民團(tuán)體的公務(wù)用車(chē)配備使用管理適用本辦法。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)按照本辦法的原則管理,具體辦法另行規(guī)定。
各級(jí)人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院的公務(wù)用車(chē)配備使用管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定實(shí)施辦法,報(bào)中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳備案。
第二十三條 本辦法由國(guó)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法(黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法 )自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定 機(jī)關(guān)單位公車(chē)管理辦法篇二
四川省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理,推進(jìn)辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用,保障正常辦公,降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理?xiàng)l例》《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、配置、使用、維修、處置等管理工作。
本辦法所稱(chēng)黨政機(jī)關(guān),是指黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
本辦法所稱(chēng)辦公用房,是指黨政機(jī)關(guān)占有、使用或者可以確認(rèn)屬于機(jī)關(guān)資產(chǎn)的,為保障黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)行需要設(shè)置的基本工作場(chǎng)所,包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房等。第三條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)依法合規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)制度規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督管理;(二)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌機(jī)關(guān)辦公和公共服務(wù)需求,優(yōu)化布局和功能;(三)規(guī)范配置,科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核程序,合理保障需求;(四)有效利用,統(tǒng)籌調(diào)劑余缺,及時(shí)依規(guī)處置,避免閑置浪費(fèi);(五)厲行節(jié)約,注重莊重樸素、經(jīng)濟(jì)適用,節(jié)約能源資源。第四條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作,指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作。
省級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理,由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)規(guī)劃、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、處置、維修等,省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目審批及投資安排等,財(cái)政廳負(fù)責(zé)預(yù)算安排、指導(dǎo)開(kāi)展資產(chǎn)管理等。省級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、維修等有關(guān)工作,由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局委托行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
各地黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理的職責(zé)分工,由各地參照前款規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況合理確定相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)辦公用房管理職責(zé)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是辦公用房的使用單位,負(fù)責(zé)本單位占有、使用辦公用房的內(nèi)部管理和日常維護(hù)。第二章 權(quán)屬管理 第五條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利(以下統(tǒng)稱(chēng)辦公用房權(quán)屬),統(tǒng)一登記至本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)名下。
省級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)辦公用房權(quán)屬登記在行政主管部門(mén)名下,報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。
涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全等特殊情況的,經(jīng)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)核準(zhǔn),可以將辦公用房權(quán)屬登記在使用單位名下。
第六條 各級(jí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記工作,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,制定工作方案,保障所需經(jīng)費(fèi);財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)當(dāng)協(xié)作完成黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記工作;使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)工作方案完成產(chǎn)權(quán)變更登記工作。
第七條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬已作登記的,原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)配合將辦公用房權(quán)屬變更登記到本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)名下。辦公用房權(quán)屬已作登記但面積等情況發(fā)生變化的,原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)批準(zhǔn)文件資料、圖件等報(bào)送本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)審核后,將辦公用房權(quán)屬變更登記到本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)名下。辦公用房權(quán)屬尚未辦理初始登記的,原單位應(yīng)當(dāng)按不動(dòng)產(chǎn)登記要求,提供不動(dòng)產(chǎn)首次登記要求的文件、資料和圖件,經(jīng)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)審核后,按不動(dòng)產(chǎn)登記程序?qū)⑥k公用房權(quán)屬登記到本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)名下;對(duì)權(quán)屬不清、有爭(zhēng)議的辦公用房,由原單位理清權(quán)屬后,辦理權(quán)屬登記手續(xù)。新取得的黨政機(jī)關(guān)辦公用房和土地,使用單位應(yīng)當(dāng)按不動(dòng)產(chǎn)登記要求,提供相應(yīng)批準(zhǔn)文件或者證明資料、圖件報(bào)送本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)審核后,將辦公用房權(quán)屬登記到本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)名下。
因歷史資料缺失、權(quán)屬不清等問(wèn)題無(wú)法確權(quán)登記的,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行辦公用房權(quán)屬備案,使用單位不得自行處置。
第八條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房清查盤(pán)點(diǎn)制度。使用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位辦公用房資產(chǎn)管理分臺(tái)賬,資產(chǎn)信息發(fā)生變更的,及時(shí)調(diào)整更新。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房資產(chǎn)管理總臺(tái)賬,定期組織清查盤(pán)點(diǎn),確??偱_(tái)賬信息與使用單位分臺(tái)賬信息賬賬相符,與辦公用房實(shí)際狀況賬實(shí)相符,與權(quán)屬證書(shū)信息賬證相符。
第九條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息系統(tǒng),定期統(tǒng)計(jì)匯總辦公用房管理情況,報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén),并送同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)。黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息實(shí)行年報(bào)制度,使用單位應(yīng)當(dāng)在每年12月底之前,向本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)報(bào)送本辦公用房管理信息。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家黨政機(jī)關(guān)辦公用房信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),建立全省統(tǒng)一的黨政機(jī)關(guān)辦公用房信息系統(tǒng),并納入省級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。各市(州)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本地辦公用房管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)和管理,實(shí)現(xiàn)上下一體、互聯(lián)互通、動(dòng)態(tài)管理。
第十條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房檔案管理制度。使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位辦公用房檔案管理,及時(shí)歸集權(quán)屬、建設(shè)、維修等原始檔案,并移交產(chǎn)權(quán)單位。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦公用房檔案的收集、整理、保存和利用,確保檔案完整。第三章 規(guī)劃配置管理
第十一條 縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),結(jié)合人員編制情況、辦公與業(yè)務(wù)需要等,編制本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置保障規(guī)劃,優(yōu)化辦公用房布局,具備條件的逐步推進(jìn)集中或者相對(duì)集中辦公,共用配套附屬設(shè)施。各級(jí)政府編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房用地??h級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)的駐在地政府應(yīng)當(dāng)有效保障上級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房用地需求。
第十二條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)核定面積。其中,鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)級(jí)正職使用面積不超過(guò)縣級(jí)副職,鄉(xiāng)級(jí)副職使用面積不超過(guò)縣級(jí)正科,鄉(xiāng)級(jí)以下使用面積不超過(guò)縣級(jí)副科。
第十三條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置方式包括調(diào)劑、置換、租用和建設(shè)。
第十四條 使用單位需要配置辦公用房的,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)優(yōu)先整合現(xiàn)有辦公用房資源調(diào)劑解決。
第十五條 采取置換方式配置辦公用房的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序,執(zhí)行新建辦公用房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),確保符合辦公用房各類(lèi)功能要求,并按規(guī)定組織資產(chǎn)評(píng)估,置換所得超出面積標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一調(diào)劑,置換所得收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
置換舊房的,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)報(bào)本級(jí)政府審批;置換新房的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行建設(shè)審批程序。不得以置換名義量身打造辦公用房,不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。
第十六條 無(wú)法調(diào)劑或者置換解決辦公用房的,可以面向市場(chǎng)租用,但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定履行審批程序。
需租用辦公用房的,由使用單位提出申請(qǐng),經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審核后,報(bào)本級(jí)政府審批;或者由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)籌本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用需求,制定租用方案,會(huì)同財(cái)政部門(mén)報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后,統(tǒng)一租賃并統(tǒng)籌安排使用。
任何單位不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén),制定本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房租金標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十七條 無(wú)法調(diào)劑、置換、租用辦公用房,或者涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全等特殊情況,且滿(mǎn)足下列情形之一的,可以采取建設(shè)方式解決:
(一)無(wú)辦公用房的;(二)原辦公用房經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定為d級(jí)危房,或者c級(jí)危房且已無(wú)維修、改造、加固再使用價(jià)值的;(三)原辦公用房建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重區(qū)域,經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定影響黨政機(jī)關(guān)正常辦公或者安全,需要搬遷的;(四)根據(jù)城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的城市發(fā)展規(guī)劃,需搬遷重建的;(五)其他確需建設(shè)的情況。
辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政策從嚴(yán)控制,嚴(yán)格履行審批程序。黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)包括新建、擴(kuò)建、改建、購(gòu)置。省本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目建設(shè)單位提出申請(qǐng),省發(fā)展改革委核報(bào)省政府同意后,按有關(guān)程序報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委,申報(bào)前應(yīng)當(dāng)由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具必要性審查意見(jiàn)。其他省級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,由省發(fā)展改革委核報(bào)省政府審批,申報(bào)前應(yīng)當(dāng)由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具必要性審查意見(jiàn)。市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和縣本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,由省發(fā)展改革委核報(bào)省政府審批,申報(bào)前應(yīng)當(dāng)由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)出具必要性審查意見(jiàn)。
市級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,其他縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,由市(州)發(fā)展改革委核報(bào)市(州)政府審批,申報(bào)前應(yīng)當(dāng)分別由市(州)、縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)出具必要性審查意見(jiàn)。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)根據(jù)相關(guān)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制、職能和需求,綜合考慮現(xiàn)有辦公用房資源等因素,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等提出審查意見(jiàn)。
第十八條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置所需資金,應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府預(yù)算安排,不得接受任何形式贊助或者捐款,不得搞任何形式集資或者攤派,不得向其他任何單位借款,不得讓施工單位墊資,嚴(yán)禁挪用各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理,不得直接用于辦公用房配置。涉及新增資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門(mén)申報(bào)新增資產(chǎn)配置預(yù)算。
第十九條 新配置辦公用房的黨政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)在搬入新辦公用房后1個(gè)月內(nèi),將超出核定面積的原有辦公用房騰退移交本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一調(diào)劑使用,不得繼續(xù)占用或者自行處置,不得自行安排其他單位使用。第四章 使用管理
第二十條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂辦公用房使用協(xié)議,核發(fā)統(tǒng)一制式的辦公用房分配使用憑證。
辦公用房分配使用憑證可以按照有關(guān)規(guī)定用于辦理使用單位法人登記、集體戶(hù)籍、大中修項(xiàng)目施工許可等,不得用于出租、出借、經(jīng)營(yíng)。
第二十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定在核定面積內(nèi)合理安排使用辦公用房,不得調(diào)整給其他單位使用,不得擅自改變辦公用房使用功能、性質(zhì)和房屋結(jié)構(gòu),不得進(jìn)行違章搭建等。辦公用房安排使用情況應(yīng)當(dāng)按通過(guò)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、公示欄等平臺(tái)進(jìn)行內(nèi)部公示。第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房配備情況應(yīng)當(dāng)按報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)備案,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房。
領(lǐng)導(dǎo)干部在不同單位同時(shí)任職的,應(yīng)當(dāng)在主要任職單位安排1處辦公用房;主要任職單位與兼職單位相距較遠(yuǎn)且經(jīng)常到兼職單位工作的,經(jīng)嚴(yán)格審批后,可以由兼職單位再安排1處小于標(biāo)準(zhǔn)面積的辦公用房,并在免去兼任職務(wù)后2個(gè)月內(nèi)騰退兼職單位安排的辦公用房。
確需安排2處辦公用房的,涉及省黨政主要負(fù)責(zé)同志的報(bào)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳審批,其他省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)省黨政主要負(fù)責(zé)同志審批;涉及市(州)黨政主要負(fù)責(zé)同志和省直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志的報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳審批,其他相關(guān)負(fù)責(zé)同志由市(州)黨政主要負(fù)責(zé)同志或者省直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志審批,并將審批情況抄送本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)??h級(jí)以下單位參照?qǐng)?zhí)行。工作人員調(diào)離或者退休的,使用單位應(yīng)當(dāng)在辦理調(diào)離或者退休手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)收回其辦公用房。
第二十三條 黨政機(jī)關(guān)工作人員辦公室具備條件的,應(yīng)當(dāng)采用大開(kāi)間等形式,提高辦公用房利用率。
會(huì)議室、接待室等服務(wù)用房,可以采取可拆卸式隔斷設(shè)計(jì),提高空間使用的靈活性。第二十四條 項(xiàng)目批復(fù)中已經(jīng)明確和機(jī)關(guān)一并建設(shè)辦公用房的事業(yè)單位,按照面積標(biāo)準(zhǔn)核定后可以繼續(xù)無(wú)償使用機(jī)關(guān)辦公用房。公益一類(lèi)事業(yè)單位已經(jīng)占用的機(jī)關(guān)辦公用房,按照面積標(biāo)準(zhǔn)核定后可以繼續(xù)無(wú)償使用。公益二類(lèi)事業(yè)單位已經(jīng)占用的機(jī)關(guān)辦公用房,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以騰退;確有困難的,經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)批準(zhǔn),可以繼續(xù)有償使用,租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。事業(yè)單位已經(jīng)新建、購(gòu)置辦公用房或者租用其他房屋辦公的,應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社團(tuán)組織,原則上不得占用黨政機(jī)關(guān)辦公用房。
第二十五條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用單位機(jī)構(gòu)、編制調(diào)整的,機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新核定其辦公用房面積。超出面積標(biāo)準(zhǔn)的,使用單位應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)將超出部分的辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)。
黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)為企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在辦理企業(yè)工商注冊(cè)后6個(gè)月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)。轉(zhuǎn)企單位確有困難的,經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)批準(zhǔn),可以繼續(xù)有償使用,租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理;新建、購(gòu)置或者租用辦公用房的,應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)。黨政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)。
第二十六條 建立健全政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)物業(yè)服務(wù)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)辦公用房物業(yè)服務(wù)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,具備條件的逐步推進(jìn)統(tǒng)一物業(yè)管理服務(wù)。
機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照經(jīng)濟(jì)、適度的原則,制定本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用定額。第二十七條 鼓勵(lì)有條件的地方探索試行辦公用房租金制,逐步推進(jìn)辦公用房經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和實(shí)物資產(chǎn)管理相結(jié)合。第五章 維修管理
第二十八條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修包括日常維修和大中修。日常維修,是指以保持辦公用房原有的完損等級(jí)為目的的修復(fù)或者日常養(yǎng)護(hù)。
大中修,是指對(duì)主體結(jié)構(gòu)局部損壞或者已不符合建筑結(jié)構(gòu)要求的辦公用房進(jìn)行的維修,包括房屋承重、圍護(hù)、裝飾裝修、給水排水、空調(diào)通風(fēng)、電氣、電梯、建筑智能化等分系統(tǒng),以及辦公區(qū)內(nèi)道路、綠化等與辦公用房發(fā)揮功能聯(lián)系緊密的內(nèi)容。第二十九條 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)部門(mén)制定省級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn),并建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。市(州)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定本地黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn),報(bào)上級(jí)部門(mén)備案。
黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的精神,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)維修、豪華裝修。
第三十條 使用單位負(fù)責(zé)辦公用房的日常檢查和維修,所需資金通過(guò)部門(mén)預(yù)算安排。
第三十一條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房因使用時(shí)間較長(zhǎng)、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等原因需要大中修的,使用單位向機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)提出申請(qǐng);機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點(diǎn)、量力而行”原則編制黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修規(guī)劃,報(bào)本級(jí)政府審批。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的維修規(guī)劃并結(jié)合實(shí)際情況,制定維修計(jì)劃,報(bào)財(cái)政等有關(guān)部門(mén)審核安排預(yù)算。未納入規(guī)劃的突發(fā)應(yīng)急項(xiàng)目,由辦公用房使用單位按有關(guān)程序報(bào)本級(jí)政府審批。
第三十二條 納入規(guī)劃的省級(jí)黨政機(jī)關(guān)及所屬派出機(jī)構(gòu)辦公用房大中修項(xiàng)目由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批;省級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)辦公用房大中修項(xiàng)目由行政主管部門(mén)審批,其中縣級(jí)及以上單位辦公用房大中修項(xiàng)目審批情況應(yīng)當(dāng)報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。未經(jīng)審批的項(xiàng)目,不得擅自組織實(shí)施。市(州)黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修參照前款規(guī)定執(zhí)行。第六章 處置利用管理
第三十三條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房有下列情形之一閑置的,可以按照有關(guān)規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣(mài)、拆除等方式及時(shí)處置利用:
(一)同級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房總量滿(mǎn)足使用需求,仍有余量的;(二)因地理位置、周邊環(huán)境、房屋結(jié)構(gòu)等原因,不適合繼續(xù)作為辦公用房使用的;(三)因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整等需要拆遷的;(四)經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定屬于危房,且無(wú)加固改造價(jià)值的;(五)其他原因?qū)е罗k公用房閑置的。
處置利用黨政機(jī)關(guān)辦公用房涉及權(quán)屬、用途等變更的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十四條 同一區(qū)域內(nèi)閑置辦公用房具備條件的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨系統(tǒng)、跨層級(jí)調(diào)劑使用。
省級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用的,由行政主管部門(mén)審核提出意見(jiàn),經(jīng)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)后實(shí)施,調(diào)劑使用情況報(bào)財(cái)政廳備案。省級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)與市級(jí)、縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)之間調(diào)劑使用的,由行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)地方政府審核提出意見(jiàn),經(jīng)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同財(cái)政廳批準(zhǔn)后實(shí)施。
市(州)、縣(市、區(qū))同級(jí)或者上下級(jí)黨政機(jī)關(guān)之間,以及市(州)、縣(市、區(qū))各級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用的,參照前款規(guī)定辦理。
第三十五條 具備條件的,機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)可以商有關(guān)部門(mén)將閑置辦公用房轉(zhuǎn)為便民服務(wù)、社區(qū)活動(dòng)等公益場(chǎng)所,或者按照有關(guān)規(guī)定置換為其他符合國(guó)家政策和需要的資產(chǎn)。
機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)可以通過(guò)公共資源交易平臺(tái)統(tǒng)一招租,租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。黨政機(jī)關(guān)如有需要,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回出租的辦公用房,統(tǒng)籌調(diào)劑使用。使用單位不得擅自出租辦公用房。
第三十六條 閑置辦公用房無(wú)法通過(guò)調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式處置利用的,機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后,可以通過(guò)公共資源交易平臺(tái)依法公開(kāi)拍賣(mài),拍賣(mài)收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
第三十七條 辦公用房滿(mǎn)足本辦法第十七條第一款二至四項(xiàng)情形之一的,可以由使用單位提出申請(qǐng),機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后拆除。第七章監(jiān)督問(wèn)責(zé) 第三十八條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位內(nèi)部使用管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問(wèn)題。
黨政機(jī)關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)辦公用房監(jiān)管,嚴(yán)格履行相關(guān)管理程序,對(duì)使用單位的辦公用房違規(guī)管理使用問(wèn)題及時(shí)按照規(guī)定移交有關(guān)部門(mén)(單位)查處。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門(mén)移送的辦公用房管理案件線(xiàn)索,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
第三十九條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房巡檢考核制度。縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),定期對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)(含所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu))辦公用房使用情況及下級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問(wèn)題。
辦公用房專(zhuān)項(xiàng)巡檢應(yīng)當(dāng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、政府績(jī)效考核及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合,巡檢考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。
第四十條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息公開(kāi)制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求需要保密的內(nèi)容和事項(xiàng)外,辦公用房建設(shè)、使用、維修、處置利用、運(yùn)行費(fèi)用支出等情況,應(yīng)當(dāng)在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等公共平臺(tái)定期公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十一條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理責(zé)任追究制度,對(duì)有令不行、有禁不止的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。管理部門(mén)有下列情形之一的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任:(一)違規(guī)審批項(xiàng)目或者安排投資計(jì)劃、預(yù)算的;(二)不按照規(guī)定履行調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)等審批程序的;(三)為使用單位超標(biāo)準(zhǔn)配置辦公用房的;(四)不按照規(guī)定處置辦公用房的;(五)辦公用房管理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送中瞞報(bào)、漏報(bào)的;(六)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題不及時(shí)處理的;(七)有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。
使用單位有下列情形之一的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任:(一)擅自將辦公用房權(quán)屬登記至本單位或者所屬單位名下,或者不配合辦理權(quán)屬登記的;(二)未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)或者大中修辦公用房的;(三)不按規(guī)定騰退移交辦公用房的;(四)未經(jīng)批準(zhǔn)租用、借用辦公用房的;(五)擅自改變辦公用房使用功能或者處置辦公用房的;(六)擅自安排企事業(yè)單位、社會(huì)組織等使用機(jī)關(guān)辦公用房的;(七)為工作人員超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房,或者未經(jīng)批準(zhǔn)配備兩處以上辦公用房的;(八)辦公用房管理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送中瞞報(bào)、漏報(bào)的;(九)有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。第八章附則第四十二條黨政機(jī)關(guān)本級(jí)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房及機(jī)關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房,權(quán)屬統(tǒng)一登記至本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)名下,從嚴(yán)控制使用范圍和用途,原則上不得調(diào)整用作辦公用房。
黨政機(jī)關(guān)需配置技術(shù)業(yè)務(wù)用房的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)嚴(yán)格核定。
黨政機(jī)關(guān)本級(jí)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目及機(jī)關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定履行審批程序,項(xiàng)目申報(bào)前由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)出具土地等審查意見(jiàn)。
第四十三條 各民主黨派機(jī)關(guān)辦公用房管理適用本辦法。不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房管理辦法,另行制定。第四十四條 本辦法由省委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w工作由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳承擔(dān)。
第四十五條 本辦法自2018年11月2日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。中共四川省委辦公廳 2018年11月2日印發(fā)
機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定 機(jī)關(guān)單位公車(chē)管理辦法篇三
四川省《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法
四川省人民政府
(2000年9月8日四川省人民政府第47次常務(wù)會(huì)議通過(guò))
第一條 為加強(qiáng)飼料行業(yè)管理,提高飼料、飼料添加劑質(zhì)量,促進(jìn)全省飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保障人體健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例),結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)飼料,是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動(dòng)物食用的飼料,包括單一飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料。
本辦法所稱(chēng)飼料添加劑,是指在飼料加工、制作、使用過(guò)程中添加的少量或者微量物質(zhì),包括營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、分裝、經(jīng)營(yíng)或使用活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守條例和本辦法。
第四條 省、市、地、州、縣畜牧管理部門(mén)是本級(jí)人民政府的飼料、飼料添加劑管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)飼料管理部門(mén)),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的飼料、飼料添加劑的管理工作。
第五條 鼓勵(lì)研制、生產(chǎn)、推廣、使用安全有效和不污染環(huán)境的飼料、飼料添加劑。
第六條 設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),必須符合條例第八條規(guī)定的條件。
設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上飼料管理部門(mén)提出申請(qǐng),由省飼料管理部門(mén)在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其是否具備生產(chǎn)條件進(jìn)行審查或者審核。對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)審查合格后發(fā)給審查合格證明;對(duì)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)審核合格后報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行
政主管部門(mén),申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證。
飼料生產(chǎn)企業(yè)取得審查合格證明,飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后,方可向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理企業(yè)登記注冊(cè)手續(xù)。
第七條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)和銷(xiāo)售的依據(jù);已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)。禁止企業(yè)生產(chǎn)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)報(bào)省飼料管理部門(mén)初審;省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同省飼料管理部門(mén)組織審查后,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。
第八條 企業(yè)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑,不得添加禁用藥品,也不得直接添加獸藥;間接添加的獸藥須符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)布的允許作藥物飼料添加劑的獸藥品種及其使用的規(guī)定,且必須制成藥物飼料添加劑后,方可添加;生產(chǎn)藥物飼料添加劑,不得添加激素類(lèi)藥品。
企業(yè)生產(chǎn)配合飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料,不得直接添加飼料添加劑,必須將飼料添加劑制成添加劑預(yù)混合飼料后方可添加;但添加常量礦物質(zhì)除外。
第九條 禁止無(wú)生產(chǎn)條件、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)自行配制、銷(xiāo)售含飼料添加劑的混合物。
第十條 飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)分裝非本企業(yè)生產(chǎn)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)省飼料管理部門(mén)批準(zhǔn),取得分裝產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)后,方可分裝。
未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得分裝產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的單位和個(gè)人,不得分裝飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料。
第十一條 禁止任何地方、部門(mén)非法設(shè)置條件阻撓或者變相阻撓外地質(zhì)量合格的飼料、飼料添加劑產(chǎn)品到本地銷(xiāo)售。
第十二條 經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),應(yīng)符合條例第十五條規(guī)定的條件,其技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上飼料管理部門(mén)考核合格。
第十三條 禁止經(jīng)銷(xiāo)有下列情形之一的飼料、飼料添加劑:
(一)未取得生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料;
(二)未經(jīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)登記進(jìn)口的;
(三)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(四)未附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、產(chǎn)品標(biāo)簽的;
(五)產(chǎn)品成分的種類(lèi)、名稱(chēng)與產(chǎn)品標(biāo)簽或者使用說(shuō)明書(shū)不符的;
(六)失效、變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的;
(七)國(guó)家明令禁用、停用或者淘汰的以及未經(jīng)國(guó)家審定公布的;
(八)其他法律、法規(guī)和規(guī)章禁止經(jīng)銷(xiāo)的。
第十四條 根據(jù)國(guó)家飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)劃,省飼料管理部門(mén)應(yīng)于每年年初編制全省飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查工作計(jì)劃草案,送省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)審查后,于當(dāng)年第一季度共同發(fā)布。對(duì)同一企業(yè)同一品種飼料、飼料添加劑的質(zhì)量監(jiān)督抽查每年不得超過(guò)兩
次。
第十五條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、飼料管理部門(mén)按照全省飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查工作計(jì)劃,組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的飼料、飼料添加劑進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、飼料管理部門(mén)對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查時(shí),必須出示全省飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查工作計(jì)劃;未出示計(jì)劃的或抽查的品種、數(shù)量、次數(shù)不符合計(jì)劃要求的,飼料、飼料添加劑企業(yè)有權(quán)拒絕抽查,也可以向抽查機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。
第十六條 經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者省級(jí)以上飼料管理部門(mén)考核合格的飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī) 構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論具有法律效力。
第十七條 抽查飼料、飼料添加劑索取樣品不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的數(shù)量,也不得向被抽查者收取檢驗(yàn)費(fèi)。禁止任何部門(mén)、單位向飼料、飼料添加劑企業(yè)收取任何形式的質(zhì)量保證金。第十八條 飼料管理部門(mén)在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),可以進(jìn)入飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等有關(guān)場(chǎng)所,可以查閱、復(fù)制、拍攝、摘錄、封存有關(guān)的證明、運(yùn)單、合同、賬簿、發(fā)票及其他有關(guān)資料;發(fā)現(xiàn)有違法行為的,可以對(duì)飼料、飼料添加劑抽樣取證。飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單
位應(yīng)當(dāng)積極配合和支持。
執(zhí)法人員對(duì)受檢者合法的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。
第十九條 違反本辦法第六條規(guī)定,未取得省飼料管理部門(mén)的審查合格證明,生產(chǎn)除添加劑預(yù)混合飼料以外的飼料的,由縣級(jí)以上飼料管理部門(mén)責(zé)令其限期改正,補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期未改正的,處5000元以上30000元以下的罰款。
第二十條 違反本辦法第七條規(guī)定,不按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)或未按規(guī)定將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)備案的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的法律、法規(guī)處罰。
第二十一條 違反本辦法第八條規(guī)定,在飼料中添加禁用藥品的,按照條例第二十六條的規(guī)定處罰。
違反本辦法第八條規(guī)定,在飼料中直接添加獸藥,在配合飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料中直接添加飼料添加劑的,由縣級(jí)以上飼料管理部門(mén)責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處5000元以上30000元以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法第九條規(guī)定,自行配制、銷(xiāo)售含飼料添加劑的混合物的,由縣級(jí)以上飼料管理部門(mén)予以取締,處5000元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十條規(guī)定分裝飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,或者違反本辦法第十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)銷(xiāo)未取得生產(chǎn)許可證或產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,由縣級(jí)以上飼料管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的,處30000元以下的罰款。
違反本辦法第十三條第(二)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)規(guī)定經(jīng)銷(xiāo)飼料、飼料添加劑的,依照條例的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)飼料管理部門(mén)的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二十五條 有關(guān)地方、部門(mén)違反本辦法第十一條、第十四條、第十五條、第十七條規(guī)定,阻撓或變相阻撓外地質(zhì)量合格的飼料、飼料添加劑到本地銷(xiāo)售的,違反全省計(jì)劃進(jìn)行飼料、飼料添加劑抽查的,非法向企業(yè)收取任何形式的質(zhì)量保證金的,由上級(jí)飼料管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府
責(zé)令改正或交由監(jiān)察機(jī)關(guān)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
違反本辦法,超過(guò)國(guó)家規(guī)定數(shù)量索取樣品或者向被抽查者收取檢驗(yàn)費(fèi)的,依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條 飼料管理部門(mén)及飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員,違反本辦法濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
2000年9月29日