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機(jī)關(guān)單位辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法篇一
二、辦公室全體人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家《會計(jì)法》和省市有關(guān)財(cái)zd規(guī)、制度,自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)國家集體利益,抵制違紀(jì)行為,厲行節(jié)約,反對奢侈浪費(fèi)。
三、辦公室財(cái)務(wù)支出預(yù)算,由行政處根據(jù)市財(cái)政局下達(dá)的年度預(yù)算和各處室編制的預(yù)算,提出年度支出預(yù)算建議方案,報(bào)室分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)辦公室主任辦公會議審議通過后,由行政處執(zhí)行。如支出預(yù)算在執(zhí)行過程中確需調(diào)整的,須經(jīng)辦公室分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)辦公室主任批準(zhǔn)執(zhí)行。
四、行政處要加強(qiáng)對支出的管理,各項(xiàng)支出要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。處內(nèi)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)制度,由分管財(cái)務(wù)的處長負(fù)責(zé)內(nèi)審。每月向辦公室主任、分管副主任報(bào)送實(shí)際支出報(bào)表,每季度向辦公室主任、副主任、紀(jì)檢組長報(bào)告經(jīng)費(fèi)開支情況,年終向辦公室黨組報(bào)告財(cái)務(wù)決算情況。
五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批辦法
凡辦公室范圍內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),無論是行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)、其他收入、支出經(jīng)費(fèi)都屬于本辦法管理的范圍。
1、職工工資及政策性獎金。工資:每月由行政處按有關(guān)規(guī)定編制"職工工資"上報(bào)盤,報(bào)財(cái)政審核、銀行發(fā)放。政策性獎金:由行政處根據(jù)"獎勵政策"和當(dāng)月職工人數(shù)編造發(fā)放獎金名冊,報(bào)辦公室主任審簽后發(fā)放,對政策性規(guī)定應(yīng)由職工個(gè)人上繳的工會會費(fèi)、養(yǎng)老基金、教育附加費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、個(gè)人收入所得稅等經(jīng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)同意后由行政處代扣代交。
2、醫(yī)療費(fèi):按省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如因長期住院或個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)太多確實(shí)造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的,由職工本人提出"困難補(bǔ)助申請",經(jīng)辦公室主任會議研究同意后可酌情補(bǔ)助。
3、差旅費(fèi):應(yīng)嚴(yán)格按照市財(cái)政局出臺的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。辦公室科級和科級以下干部、職工需省外出差,事前須經(jīng)辦公室主任同意。凡出差費(fèi)用在3000元以上的,報(bào)辦公室主任審批后報(bào)銷,500元至3000元以內(nèi)的報(bào)分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷,500元以下的由行政處處長審批報(bào)銷。
4、會議費(fèi):市政府召開的全市性工作會議、辦公室各處室召開的業(yè)務(wù)會議,由承辦單位根據(jù)會議通知,按財(cái)政局會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),事先編報(bào)經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃,報(bào)辦公室主任審定,會議結(jié)束后,由承辦單位或處室負(fù)責(zé)人將各項(xiàng)因會議而產(chǎn)生的費(fèi)用匯總填好報(bào)銷單,經(jīng)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審核后報(bào)辦公室主任審批報(bào)銷。
5、汽車修理費(fèi):凡需維修的車輛,實(shí)行派修單制度,由駕駛員事先填好報(bào)修單,經(jīng)隊(duì)長審查后,確定修理項(xiàng)目,金額在1000元以下的由小車隊(duì)長審核、行政處處長審批報(bào)銷;1000元至10000元的報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷;超過10000元的報(bào)辦公室主任審批報(bào)銷。汽車大修必須編報(bào)大修專項(xiàng)報(bào)告,待落實(shí)資金后才能維修。對車輛在家的故障必須在本單位修理班維修,對修理用的各種材料和修理項(xiàng)目,不論金額大小,駕駛員或隊(duì)長必須到修理現(xiàn)場審查簽字,最后形成發(fā)票,一月結(jié)算一次,先由行政處處長簽注意見后,再報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷;對車輛外出故障的修理,原則上拖回修理班進(jìn)行維修,如確實(shí)不能拖回的,在外發(fā)生的修理費(fèi),先由乘車人員證明后,500元以下的由小車隊(duì)隊(duì)長審核后,行政處處長簽字報(bào)銷;500元至10000元的經(jīng)小車隊(duì)隊(duì)長和行政處處長審核后,報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷;超過10000元的報(bào)辦公室主任審批報(bào)銷。
6、油料費(fèi):在本市內(nèi),實(shí)行每車用加油本按車號到單位聯(lián)系好的加油站對車號加油,月底加油站匯總報(bào)小車隊(duì)隊(duì)長和行政處處長簽注意見后,報(bào)辦公室分管副主任審核后,再報(bào)辦公室主任審批報(bào)銷。禁止用白條加油,在市外確需加油的,須由乘車人在發(fā)票上證明后隨差旅費(fèi)一并報(bào)銷。
7、駕駛?cè)藛T的補(bǔ)助:由小車隊(duì)隊(duì)長依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定核定每月的起始公里登記造冊,按月核算,報(bào)行政處復(fù)核后,由行政處處長簽注意見,報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批后發(fā)給。
8、郵電費(fèi):辦公室公用電話費(fèi)、在職領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)、住宅電話費(fèi)由行政處指派專人統(tǒng)一結(jié)帳,報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批后報(bào)銷。其他人員的電話費(fèi)、市級領(lǐng)導(dǎo)駕駛員手機(jī)費(fèi),bp機(jī)使用費(fèi)在規(guī)定報(bào)銷范圍內(nèi)的由行政處處長審核,報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷。
9、辦公區(qū)水、電、費(fèi),由辦公室分管水、電的人員經(jīng)辦,行政處處長審核、報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)副主任審批報(bào)銷。
10、接待經(jīng)費(fèi):如有需要接待的人員,承辦處室應(yīng)事先征得辦公室主任或分管財(cái)務(wù)的副主任同意后接待,由此產(chǎn)生的費(fèi)用,由經(jīng)辦人員填好,并注明接待對象、事由,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽注意見,800元以內(nèi)的報(bào)分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷;超過800元的報(bào)辦公室主任審批報(bào)銷。
ll、基本建設(shè)支出?;ㄙY金(包括土建、裝修、修繕)納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。10萬元以上的基建項(xiàng)目工程按有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)或議標(biāo)。經(jīng)費(fèi)預(yù)算由辦公室黨組會議審定。5-10萬元的基建項(xiàng)目由辦公室主任會議審定,5萬元以下的項(xiàng)目由行政處提出方案報(bào)辦公室分管副主任、主任同意后實(shí)施,基建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須??顚S谩VС鲇苫?xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,行政處長審核,5萬元以下的項(xiàng)目由分管副主任審簽,5萬元以上的項(xiàng)目由辦公室主任審簽。辦公室20xx元以下的一般小型維修由行政處長審簽。
12、不屬于以上11項(xiàng)的其他費(fèi)用。先由經(jīng)辦人填好報(bào)銷單,經(jīng)處室負(fù)責(zé)人簽注意見后,金額在3000元以上的報(bào)單位辦公室主任審批;金額在3000元至300元以內(nèi)的報(bào)分管財(cái)務(wù)的副主任審批;金額在300元以下的由行政處處長審批。
13、預(yù)借款:凡因公務(wù)需借款者,金額在10000元以下的由辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批,金額在10000元以上由秘書長、辦公室主任審批。
六、報(bào)銷上述費(fèi)用由費(fèi)用開支經(jīng)手人填報(bào),會計(jì)審核簽章,審批人簽字報(bào)銷。
七、現(xiàn)金管理按照人民銀行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》規(guī)定辦理。
機(jī)關(guān)單位辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法篇二
總 則
第一條 為加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)工作,發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,特制定本規(guī)定。
第二條 公司財(cái)務(wù)部門的職能是:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。
(二)建立健全財(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制財(cái)務(wù)計(jì)劃,加強(qiáng)經(jīng)營核算管理,反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(三)積極為經(jīng)營管理服務(wù),促進(jìn)公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)厲行節(jié)約,合理使用資金。
(五)合理分配公司收入,及時(shí)完成需要上交的稅收及管理費(fèi)用。
(六)對有關(guān)機(jī)構(gòu)及財(cái)政、稅務(wù)、銀行部門了解,檢查財(cái)務(wù)工作,主動提供有關(guān)資料,如實(shí)反映情況。
(七)完成公司交給的其他工作。
第三條 公司財(cái)務(wù)部由總會計(jì)師、會計(jì)、出納和審計(jì)工作人員組成。
在沒有專職總會計(jì)師之前,總會計(jì)師職責(zé)由會計(jì)兼任承擔(dān)。
第四條公司各部門和職員辦理財(cái)會事務(wù),必須遵守本規(guī)定。
財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)
第五條 總會計(jì)師負(fù)責(zé)組織本公司的下列工作:
(一)編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財(cái)源,有效地使用資金;
(二)進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,督促本公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益;
(三)建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財(cái)務(wù)會計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析:
(四)承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第六條 會計(jì)的主要工作職責(zé)是:
(一)按照國家會計(jì)制度的規(guī)定、記賬、復(fù)賬、報(bào)賬做到手續(xù)完備,數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,按期報(bào)賬。
(二)按照經(jīng)濟(jì)核算原則,定期檢查,分析公司財(cái)務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時(shí)向總經(jīng)理提出合理化建議,當(dāng)好公司參謀。
(三)妥善保管會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料。
(四)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第七條 出納的主要工作職責(zé)是:
(一)認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時(shí)送存銀行,不坐支現(xiàn)金,不認(rèn)白條抵壓現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種賬目,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴(yán)格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后,方可生效。
(五)積極配合銀行做好對賬、報(bào)賬工作。
(六)配合會計(jì)做好各種賬務(wù)處理。
(七)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第八條 審計(jì)的主要工作職責(zé)是:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)審計(jì)管理制度。
(二)監(jiān)督公司財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行、決算、預(yù)算外資金收支與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動及其經(jīng)濟(jì)效益。
(三)詳細(xì)核對公司的各項(xiàng)與財(cái)務(wù)有關(guān)的數(shù)字、金額、期限、手續(xù)等是否準(zhǔn)確無誤。
(四)審閱公司的計(jì)劃資料、合同和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,以便掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,積累證據(jù)。
(五)糾正財(cái)務(wù)工作中的差錯(cuò)弊端,規(guī)范公司的經(jīng)濟(jì)行為。
(六)針對公司財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因提出改進(jìn)建議和措施。
(七)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
財(cái)務(wù)工作管理
第九條 會計(jì)年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第十條 會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并符合會計(jì)制度的規(guī)定。
第十一條 財(cái)務(wù)工作人員辦理會計(jì)事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。會計(jì)、出納員記賬,都必須在記賬憑證上簽字。
第十二條 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會同總經(jīng)理辦公室專人定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查,保證賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。
第十三條 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)賬簿記錄編制會計(jì)報(bào)表上報(bào)總經(jīng)理,并報(bào)送有關(guān)部門。會計(jì)報(bào)表每月由會計(jì)編制并上報(bào)一次。會計(jì)報(bào)表須會計(jì)簽名或蓋章。
第十四條 財(cái)務(wù)工作人員對本公司實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。
財(cái)務(wù)工作人員對不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補(bǔ)充。
第十五條 財(cái)務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí),應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理書面報(bào)告,并請求查明原因,作出處理。
財(cái)務(wù)工作人員對上述事項(xiàng)無權(quán)自行作出處理。
第十六條 財(cái)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核制度,并做好內(nèi)部審計(jì)。
出納人員不得兼管稽核、會計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)和債務(wù)賬目的登記工作。
第十七條 財(cái)務(wù)審計(jì)每季一次。審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)行審計(jì),并做出審計(jì)報(bào)告,報(bào)送總經(jīng)理。
第十八條 財(cái)務(wù)工作人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
財(cái)務(wù)工作人員辦理交接手續(xù),由總經(jīng)理辦公室主任、主管副總經(jīng)理監(jiān)交。
支票管理
第十九條 支票由出納員或總經(jīng)理指定專人保管。支票使用時(shí)須有支票領(lǐng)用單,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字,然后將支票按批準(zhǔn)金額封頭,加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼,領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字備查。
第二十條支票 付款后憑支票存根,發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會計(jì)核對(購置物品由保管員簽字)、總經(jīng)理審批。填寫金額要無誤,完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號,按規(guī)定登記銀行賬號,原支票領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用單及登記簿上注銷。
第二十一條 財(cái)務(wù)人員月底清賬時(shí)憑支票領(lǐng)用單轉(zhuǎn)應(yīng)收款,發(fā)工資時(shí)從領(lǐng)用工資內(nèi)扣還,當(dāng)月工資扣還不足,逐月延扣以后的工資,領(lǐng)用人完善報(bào)賬手續(xù)后再作補(bǔ)發(fā)工資處理。
第二十二條 對于報(bào)銷時(shí)短缺的金額,財(cái)務(wù)人員要及時(shí)催辦,到月底按第二十一條規(guī)定處理。
凡一周內(nèi)收入款項(xiàng)累計(jì)超過10000元或現(xiàn)金收入超過5000元時(shí),會計(jì)或出納人員應(yīng)文字性報(bào)告總經(jīng)理。凡與公司業(yè)務(wù)無關(guān)款項(xiàng),不分金額大小由承辦人文字性報(bào)告總經(jīng)理。
第二十三條 凡1000元以上的款項(xiàng)進(jìn)入銀行賬戶兩日內(nèi),會計(jì)或出納人員應(yīng)文字性報(bào)告總經(jīng)理。
第二十四條 公司財(cái)務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項(xiàng),不論金額大小均須總經(jīng)理簽字??偨?jīng)理外出應(yīng)由財(cái)務(wù)人員設(shè)法通知,同意后可先付款后補(bǔ)簽。
現(xiàn)金管理
第二十五條 公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:
(一)職員工資、津貼、獎金;
(二)個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬;
(三)出差人員必須攜帶的差旅費(fèi);
(四)結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出;
(五)總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他開支。
前款結(jié)算起點(diǎn)定為100元,結(jié)算規(guī)定的調(diào)整,由總經(jīng)理確定。
第二十六條 除本規(guī)定第二十五條外,財(cái)務(wù)人員支付個(gè)人款項(xiàng),超過使用現(xiàn)金限額的部分,應(yīng)當(dāng)以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)會計(jì)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后支付現(xiàn)金。
第二十七條 公司固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保、福利及其他工作用品必須采取轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式,不得使用現(xiàn)金。
第二十八條 日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為20xx元。超額部分應(yīng)存入銀行。
第二十九條 財(cái)務(wù)人員支付現(xiàn)金,可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
因特殊情況確需坐支的,應(yīng)事先報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第三十條 財(cái)務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用單》,并寫明用途和金額,由總經(jīng)理批準(zhǔn)后提取。
第三十一條 公司職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫《借款單》,經(jīng)會計(jì)審核;交總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款,在當(dāng)月工資中扣還。
第三十二條符合本規(guī)定第二十五條的,憑發(fā)票、工資單、差旅費(fèi)單及公司認(rèn)可的有效報(bào)銷或領(lǐng)款憑證,經(jīng)手人簽字,會計(jì)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后由出納支付現(xiàn)金。
第三十三條 發(fā)票及報(bào)銷單經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由會計(jì)審核,經(jīng)手人簽字,金額數(shù)量無誤,填制記賬憑證。
第三十四條 工資由財(cái)務(wù)人員依據(jù)總經(jīng)理辦公室及各部門每月提供的核發(fā)工資資料代理編制職員工資表,交主管副總經(jīng)理審核,總經(jīng)理簽字,財(cái)務(wù)人員按時(shí)提款,當(dāng)月發(fā)放工資,填制記賬憑證,進(jìn)行賬務(wù)處理。
第三十五條 差旅費(fèi)及各種補(bǔ)助單(包括領(lǐng)款單),由部主任簽字,會計(jì)審核時(shí)間、天數(shù)無誤并報(bào)主管副總經(jīng)理復(fù)核后,送總經(jīng)理簽字,填制憑證,交出納員付款,辦理會計(jì)核算手續(xù)。
第三十六條 無論何種匯款,財(cái)務(wù)人員都須審核《匯款通知單》,分別由經(jīng)手人、部主任、總經(jīng)理簽字。會計(jì)審核有關(guān)憑證。
第三十七條 出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金賬目,逐筆記載現(xiàn)金支付。賬目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié),每日結(jié)算,賬款相符。
會計(jì)檔案管理
第三十八條 凡是本公司的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表、會計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料,均應(yīng)歸檔。
第三十九條 會計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊,標(biāo)明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管),由總經(jīng)理指定專人歸檔保存,歸檔前應(yīng)加以裝訂。
第四十條 會計(jì)報(bào)表應(yīng)分月、季、年報(bào)、按時(shí)歸檔,由總經(jīng)理指定專人保管,并分類填制目錄。
第四十一條 會計(jì)檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會計(jì)檔案,須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
處罰辦法
第四十二條 出現(xiàn)下列情況之一的,對財(cái)務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍:
(一)超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;
(二)用不符合財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項(xiàng)的;
(四)利用賬戶替其他單位和個(gè)人套取現(xiàn)金的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
(六)保留賬外款項(xiàng)或?qū)⒐究铐?xiàng)以財(cái)務(wù)人員個(gè)人儲蓄方式存入銀行的;
(七)違反本規(guī)定條款認(rèn)定應(yīng)予處罰的。
第四十三條 出現(xiàn)下列情況之一的,財(cái)務(wù)人員應(yīng)予解聘。
(一)違反財(cái)務(wù)制度,造成財(cái)務(wù)工作嚴(yán)重混亂的;
(二)拒絕提供或提供虛假的會計(jì)憑證、賬表、文件資料的;
(三)偽造、變造、謊報(bào)、毀滅、隱匿會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿的;
(四)利用職務(wù)便利,非法占有或虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取公司財(cái)物的;
(五)弄虛作假、營私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪污挪用公司款項(xiàng)的;
(六)在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的;
(七)有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)予以辭退的。
附則
第四十四條 本規(guī)定由總經(jīng)理辦公會負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起生效
機(jī)關(guān)單位辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法篇三
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),確保工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。
第二條機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的基本原則:
(一)統(tǒng)籌安排,綜合管理;
(二)精打細(xì)算,量入為出;
(三)一月一報(bào),及時(shí)結(jié)算;
(四)保障重點(diǎn),兼顧一般;
(五)勤儉節(jié)約,講求實(shí)效。
第三條機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的基本體制:由局辦公室按照會計(jì)制度規(guī)定對所有資金實(shí)行統(tǒng)一管理、集中支付、一支筆審批。
第四條機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算,如實(shí)反映財(cái)務(wù)收支情況,開展財(cái)務(wù)活動分析,加強(qiáng)國有資產(chǎn)和資金管理。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)制度,對報(bào)銷單據(jù)要認(rèn)真審核,坐到報(bào)賬手續(xù)完備,賬目清楚,日清月結(jié),定期報(bào)表。
第二章預(yù)算編制及執(zhí)行
第五條預(yù)算編制:由局辦公室按照“合法、規(guī)范、公平、節(jié)儉”的原則,結(jié)合上年資金使用情況和本年度實(shí)際需要編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算,報(bào)局黨組審定執(zhí)行。
第六條財(cái)務(wù)預(yù)算收入主要是指本級財(cái)政預(yù)算安排的資金和上級安排的專項(xiàng)或業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第七條黨團(tuán)活動經(jīng)費(fèi)、老干活動經(jīng)費(fèi)、工會費(fèi)按黨組會議核定的標(biāo)準(zhǔn)列入專項(xiàng)支出。
第八條基本支出指用于滿足單位日常工作需要的各類支出,包括:(一)差旅費(fèi);(二)招待費(fèi);(三)會議費(fèi)或旅游活動組織費(fèi);(四)購置費(fèi);(五)文印費(fèi);(六)車輛消耗費(fèi)用;(七)其他費(fèi)用。
專項(xiàng)支出指具有專門用途的費(fèi)用支出,原則上按年初預(yù)算和上級下達(dá)的科目執(zhí)行。
第三章支出管理
第九條資金管理及審批遵循“誰經(jīng)手,誰負(fù)責(zé)”的原則,即由經(jīng)手人(證明人、驗(yàn)收人)、和科室負(fù)責(zé)人對發(fā)票的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第十條除工資、醫(yī)保、公積金外,其他所有開支實(shí)行事前申報(bào)制度,即按規(guī)定填寫開支申報(bào)表,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可開支。所有開支須兩人以上經(jīng)辦,重大采購項(xiàng)目應(yīng)有紀(jì)檢、監(jiān)察人員介入監(jiān)督。
第十一條資金審批一般程序和權(quán)限:由經(jīng)手人負(fù)責(zé)將票據(jù)進(jìn)行分門別類整理,并填寫經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批單,經(jīng)手人(證明人、驗(yàn)收人)在票據(jù)上簽字,會計(jì)和辦公室主任審核,分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批。支出1000元以下的由分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批,支出超過1000元(含)報(bào)jú長審批,2萬元以上的支出經(jīng)局黨組研究決定。
第十二條原始憑證(即報(bào)銷憑證)必須真實(shí)、合法、有效、完整,具備以下要素:(一)原始憑證名稱:(二)填制原始憑證的日期及編號;(三)填制和接受原始憑證的單位或個(gè)人簽章;(六)報(bào)銷原始憑證須有經(jīng)手人、證明人、科室負(fù)責(zé)人(或分管領(lǐng)導(dǎo))簽字;(七)單筆金額500元以上(含500元)的須附憑證附件。對要素不齊全的票據(jù),會計(jì)和辦公室有權(quán)不予受理。
第十三條根據(jù)市財(cái)政局規(guī)定,凡符合公務(wù)員卡消費(fèi)條件的公務(wù)消費(fèi)必須使用開戶行的公務(wù)卡,用現(xiàn)金支付的費(fèi)用財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕報(bào)帳。
第十四條接待管理
(一)接待工作要本著熱情、節(jié)儉的原則,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)接待統(tǒng)一歸口辦公室管理。對口單位來人需接待的,由有關(guān)科室填寫接待申請單先報(bào)辦公室主任或負(fù)責(zé)接待工作的副主任審核,再按審批權(quán)限報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批,在指定地點(diǎn)消費(fèi)。煙酒、水果等接待用品由辦公室統(tǒng)一購買。接待消費(fèi)后,一般情況下由辦公室主任或負(fù)責(zé)接待的副主任簽單,一律注明接待單位或開支用途,計(jì)入單位經(jīng)費(fèi)支出。特殊情況下,經(jīng)報(bào)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任同意,可由負(fù)責(zé)接待的其他科室人員簽單,由辦公室主任或副主任事后補(bǔ)簽。經(jīng)辦人事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦接待申請單。
(三)接待標(biāo)準(zhǔn):縣級來客人平60元/餐,市級來客人平80元/餐,省直部門及其以上領(lǐng)導(dǎo)的接待標(biāo)準(zhǔn)由jú長確定。縣市來客原則上不安排住宿。上級和外地來客由辦公室安排在協(xié)議單位接待。
(四)接待費(fèi)報(bào)賬程序:由辦公室結(jié)算接待經(jīng)費(fèi),經(jīng)會計(jì)審核,辦公室主任簽字,分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)或jú長審批。所有接待開支必須附原始接待申請單,在非指定接待點(diǎn)經(jīng)費(fèi)憑接待申請單和原始票據(jù)按規(guī)定審批程序報(bào)賬。
第十五條出差管理
(一)機(jī)關(guān)干部職工差旅費(fèi)開支,嚴(yán)格執(zhí)行婁財(cái)行[20xx]374號<婁底市市直單位差旅費(fèi)管理辦法>的規(guī)定執(zhí)行。
(二)會議出差須有文件或電話通知,并嚴(yán)格按通知人數(shù)參會。出差期間,因非工作需要的參觀游覽、餐飲、住宿和娛樂開支,均由個(gè)人自理。
(三)出差須事先定好工作任務(wù)、地點(diǎn)、人數(shù)和路線,填寫“出差申請單”報(bào)辦公室,由辦公室統(tǒng)一進(jìn)行登記,作為報(bào)銷依據(jù)。省、市內(nèi)出差,科以下干部由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,科室負(fù)責(zé)人和副處以上領(lǐng)導(dǎo)出差由jú長審批;出省出差一律報(bào)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)和jú長審批。
(四)出差原則上不乘坐飛機(jī),如特殊情況需乘坐飛機(jī)的,報(bào)分管副jú長和jú長批準(zhǔn)。
(五)預(yù)借差旅費(fèi)須經(jīng)分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)和jú長批準(zhǔn),出差回機(jī)關(guān)一個(gè)星期內(nèi)報(bào)賬結(jié)清。
(六)出差人員憑“出差申請單”和有效單據(jù),每月25日前報(bào)賬,不得集中在年底一次報(bào)銷差旅費(fèi)。
第十六條專項(xiàng)工作支出
(一)承辦科室根據(jù)有關(guān)活動方案,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,一般應(yīng)提前報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和jú長審批,如大額支出須經(jīng)局黨組會議研究決定。
(二)專項(xiàng)工作結(jié)束后,承辦科室應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)匯總相關(guān)費(fèi)用,按程序和規(guī)定報(bào)賬。
第十七條借款管理
(一)辦公室借備用金限額2萬元以內(nèi),于每年12月25日前結(jié)清。
(二)所有借款須注明事由及時(shí)結(jié)清,不得跨年清還。
第十八條對外付款超過1000元的,應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬或使用公務(wù)員卡結(jié)算,原則上不得付現(xiàn)。
第十九條市內(nèi)交通費(fèi)局領(lǐng)導(dǎo)(含副處級干部)按每人每月300元,科以下干部職工按240元(不含司機(jī)),憑票按月限額報(bào)銷。
第二十條報(bào)賬時(shí)限
(一)為方便報(bào)賬和有利于財(cái)務(wù)人員整理賬務(wù),實(shí)行集中報(bào)帳,每周星期五為集中報(bào)賬時(shí)間。
(二)各項(xiàng)開支應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)賬,除辦公室定點(diǎn)接待外,機(jī)關(guān)干部職工每月24日、25日(如遇節(jié)假日,依次往后順延時(shí)間)必須把一個(gè)月內(nèi)的開支(包括差旅費(fèi))按程序報(bào)批;定點(diǎn)接待由辦公室在每季度的20日前統(tǒng)一結(jié)算按程序報(bào)批。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督管理。每月10日前出具上個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表。
第四章固定資產(chǎn)管理
第二十一條固定資產(chǎn)管理
(一)本制度所稱物品特指:固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公文具、饋贈物品。物品管理是指對前述物品的申購、購買、入庫、保管、使用、維護(hù)、處理等全過程的管理。
(二)固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)指房屋建筑及附屬物、交通運(yùn)輸設(shè)備、音像設(shè)備(照相機(jī)、攝像機(jī)、投影儀、音響、電視機(jī))、電子電器設(shè)備(計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī))等價(jià)值比較高,使用時(shí)間較長的物品。固定資產(chǎn)由會計(jì)分別建臺帳,局辦公室管理。
(三)低值易耗品。低值易耗品指辦公桌椅、文件柜、貨架、沙發(fā)、保險(xiǎn)柜、修理工具、飲水機(jī)、電話機(jī)、計(jì)算器等單價(jià)較低,使用時(shí)間較短的易耗物品。低值易耗品一次性攤銷計(jì)入成本,分別建帳備查,其實(shí)物由局辦公室管理。
(四)辦公文具。辦公文具是指用于辦公的紙張、筆墨、文件夾、筆記本、訂書機(jī)、膠水等價(jià)值較小的辦公用品。各科室辦公文具按需領(lǐng)取。各科室需添置辦公用品的,需提前提出申請,列出明細(xì)清單,由辦公室匯總審核報(bào)分管jú長或jú長審批后由辦公室統(tǒng)一采購,憑審批單報(bào)賬。金額達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行政府采購。未經(jīng)批準(zhǔn)自行購置辦公用品不予報(bào)銷。
(五)物品申購。各科室申購物品時(shí),填寫<物品申購單>,注明單價(jià),報(bào)辦公室,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。500元以下的物品申購須報(bào)局辦公室審核,報(bào)分管財(cái)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)審批;超過500元以上的物品申購報(bào)局辦公室審核,報(bào)jú長審批。
(六)物品采購。全局物品的采購均由辦公室專人負(fù)責(zé)(負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的人員不得擔(dān)任采購員)到定點(diǎn)商店采購。
(七)物品驗(yàn)收入庫。所購物品及配套資料都必須經(jīng)辦公室物品保管員驗(yàn)收,并分別建立物品臺帳。貴重物品應(yīng)按照物品的存放要求妥善保管。
(八)采購報(bào)帳。采購人員持發(fā)票、物品申購單、驗(yàn)收入庫單,按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)帳。
(九)物品領(lǐng)用、使用與維護(hù)。物品使用人必須辦理領(lǐng)用手續(xù),實(shí)行以舊換新,領(lǐng)用時(shí)應(yīng)核準(zhǔn)物品的質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量。使用物品時(shí)必須按要求正確使用。
(十)物品移交與歸還。人員調(diào)動時(shí)應(yīng)將本人使用物品應(yīng)履行交接手續(xù),辦公室主任和監(jiān)審員為監(jiān)交人,移交人,接交人和監(jiān)交人在移交清單上簽字。
(十一)物品處置。物品的轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢由物品使用人申報(bào),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,價(jià)值在1000元以上的物品須報(bào)局辦公室審核,報(bào)jú長批準(zhǔn)。
機(jī)關(guān)單位辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法篇四
第一章總則
1、為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)的監(jiān)督和管理,正確、合理地管理社團(tuán)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),營造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境,規(guī)范財(cái)務(wù)工作、明確財(cái)務(wù)流程,使會員的基本權(quán)利得到保障、使學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會的活動費(fèi)用和日常支出得到規(guī)范統(tǒng)一的管理,特制定本制度。
2、本制度針對于本校各社團(tuán),是指我校學(xué)生自愿組成,為實(shí)現(xiàn)成員共同意愿,按照其章程開展活動的學(xué)生組織。
3、本制度所稱社團(tuán)必須以遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,以及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定為前提。
第二章經(jīng)費(fèi)來源
1、會費(fèi)收入:會費(fèi)在會員入會時(shí)收繳我校所有社團(tuán)屬于非營利性學(xué)生社團(tuán)。禁止向任何社員以任何形式收取不正當(dāng)費(fèi)用,違反此條者,按情節(jié)嚴(yán)肅處理。
2、各社團(tuán)可自行根據(jù)活動的需要,經(jīng)社團(tuán)聯(lián)合會批準(zhǔn)對外拉贊助。社團(tuán)獲得的贊助費(fèi)應(yīng)用于社團(tuán)活動和社團(tuán)發(fā)展,社團(tuán)獲得贊助應(yīng)提前向社團(tuán)聯(lián)合會上交書面介紹及協(xié)議書,未經(jīng)校團(tuán)委批準(zhǔn),各社團(tuán)不得為贊助商進(jìn)行宣傳或商業(yè)活動。
3、各種獎勵:學(xué)生社團(tuán)獲得的各種獎勵經(jīng)費(fèi)不得用于任何的個(gè)人支出,需在公開公正的情況下對其進(jìn)行管理使用。
4、其他經(jīng)費(fèi):學(xué)校相關(guān)部門對學(xué)生社團(tuán)活動支持的經(jīng)費(fèi)。
第三章經(jīng)費(fèi)的審批及報(bào)銷經(jīng)費(fèi)的審批原則為:預(yù)算合理并且有益于學(xué)生社團(tuán)活動的開展。
社團(tuán)在進(jìn)行活動需要使用經(jīng)費(fèi)時(shí)必須制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、活動方案和指導(dǎo)老師意見,交由社團(tuán)聯(lián)合會審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方能使用?;顒咏Y(jié)束后,社團(tuán)必須填寫經(jīng)費(fèi)使用結(jié)果,包括經(jīng)費(fèi)流向、所剩資金、或虧空資金在社團(tuán)經(jīng)費(fèi)支出記錄本上詳細(xì)登記。
第四章經(jīng)費(fèi)的使用
1、社團(tuán)所有固定資產(chǎn)和資金均歸該社團(tuán)所有。各社團(tuán)擁有該社團(tuán)財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)。
的使用原則為:各社團(tuán)在不違反本制度的前提下根據(jù)各社團(tuán)的財(cái)務(wù)制度對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行使用。社團(tuán)經(jīng)費(fèi)必須用于學(xué)生社團(tuán)活動,不得用于與社團(tuán)無關(guān)的活動,任何人不得侵占、私分或挪用學(xué)生社團(tuán)的財(cái)產(chǎn),亦不得在社團(tuán)成員中分配。
3、社團(tuán)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由社團(tuán)的有關(guān)人員負(fù)責(zé)專門管理。有關(guān)費(fèi)用收支應(yīng)向全體社團(tuán)成員公開。
4、社團(tuán)經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)做到收支記帳,帳目清楚,并保留原始憑證或復(fù)印件、經(jīng)費(fèi)使用人和社團(tuán)負(fù)責(zé)人的簽名,每月25至30號上交社聯(lián)進(jìn)行帳目審計(jì)。
5、社團(tuán)經(jīng)費(fèi)接受社團(tuán)聯(lián)合會的監(jiān)督和檢查。社團(tuán)干部換屆時(shí),應(yīng)負(fù)責(zé)做好財(cái)務(wù)交接工作。向本社團(tuán)成員說明自己社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)盈余情況,透明自己社團(tuán)的財(cái)務(wù)。同時(shí)社員可以向社團(tuán)負(fù)責(zé)人提出疑問,如果社團(tuán)負(fù)責(zé)人不能回答清楚則可以向社團(tuán)部反映情況,社團(tuán)部根據(jù)具體情況給予社團(tuán)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的處罰。
機(jī)關(guān)單位辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法篇五
為規(guī)范我校學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)管理,使學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)能夠合理、有效使用,根據(jù)《北海職業(yè)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)管理辦法(試行)》,特制定本條例。
第一條學(xué)生社團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)包括會員會費(fèi)、社會贊助、捐贈、社團(tuán)創(chuàng)收和院團(tuán)委、系部分團(tuán)委提供的活動經(jīng)費(fèi)。
第二條會費(fèi)的收繳在吸收會員時(shí)一并進(jìn)行,收費(fèi)前,必須報(bào)社團(tuán)管理部門審批同意,否則相關(guān)負(fù)責(zé)人須承擔(dān)責(zé)任。收費(fèi)按照學(xué)術(shù)科技型社團(tuán)每學(xué)年會費(fèi)不超過10元/人,其他類型社團(tuán)每學(xué)年會費(fèi)不超過8元/人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會費(fèi)的收繳必須遵行自愿的原則。
第三條學(xué)生社團(tuán)如因某種原因另行收費(fèi)的,需事先將收費(fèi)理由及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)社團(tuán)管理部門,經(jīng)批準(zhǔn)方可收費(fèi)。私自亂收費(fèi)的,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第四條社團(tuán)管理部門視社團(tuán)活動開展情況可以給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。
第五條學(xué)校鼓勵各學(xué)生社團(tuán)通過勤工儉學(xué)獲取活動經(jīng)費(fèi),但是禁止在校園內(nèi)一切以營利為目的純粹的商業(yè)銷售行為。
第六條學(xué)生社團(tuán)收取的會費(fèi)以及社團(tuán)在存續(xù)期間以社團(tuán)名義取得的其他收入必須嚴(yán)格按照社團(tuán)宗旨的要求使用,任何個(gè)人及組織均不得非法使用社團(tuán)的財(cái)產(chǎn)。
第七條學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)的使用堅(jiān)持先審批,后使用的原則,每次經(jīng)費(fèi)使用須經(jīng)社團(tuán)負(fù)責(zé)人會簽,數(shù)額較大的,須報(bào)送社團(tuán)管理部門審批。
第八條學(xué)院每年撥出的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于每屆社團(tuán)文化節(jié)的開展和院團(tuán)委根據(jù)各社團(tuán)工作計(jì)劃資助社團(tuán)舉辦有全校影響或有重大意義的活動。
第九條社團(tuán)申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí),需先將詳細(xì)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)經(jīng)院團(tuán)委審核批準(zhǔn),各社團(tuán)必須嚴(yán)格按照批復(fù)開支。
機(jī)關(guān)單位辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法篇六
一、總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)規(guī)范化管理,增加學(xué)生社團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度化、透明化,培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)理財(cái)意識,保護(hù)學(xué)生權(quán)益,使社團(tuán)健康發(fā)展,特制定本規(guī)定;
第二條社團(tuán)經(jīng)費(fèi)為社團(tuán)會員集體財(cái)產(chǎn),社團(tuán)一切正常收入均納入社團(tuán)經(jīng)費(fèi),并在本條例的規(guī)定范圍內(nèi)運(yùn)行;社團(tuán)會費(fèi)全部用于社團(tuán)活動,而非社聯(lián)或個(gè)人;
第三條校級社團(tuán)經(jīng)費(fèi)由大學(xué)生社聯(lián)收取,院級社團(tuán)經(jīng)費(fèi)由各學(xué)院社聯(lián)收取;院級社聯(lián)與社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)管理制度請參照本經(jīng)費(fèi)管理?xiàng)l例;
二、經(jīng)費(fèi)來源
第四條社團(tuán)經(jīng)費(fèi)以自籌為主,并可接受有關(guān)單位或個(gè)人的贊助,同時(shí)團(tuán)委通過立項(xiàng)支持部分活動經(jīng)費(fèi)。即其來源主要為:
1、會費(fèi)(包括普通會費(fèi)和特殊會費(fèi))
2、社團(tuán)贊助
3、學(xué)校撥款;
第五條各社團(tuán)會費(fèi)收取實(shí)行年度收取制度,在年度招新時(shí)由社聯(lián)財(cái)務(wù)部組織統(tǒng)一收取,整合統(tǒng)計(jì)后交由經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)托管。會費(fèi)收取金額由各社團(tuán)負(fù)責(zé)人視本社團(tuán)活動情況向社聯(lián)申報(bào)。各社團(tuán)有關(guān)會費(fèi)收取事宜,具體規(guī)定如下:
(1)會費(fèi)收取后不再歸還。除收取會費(fèi)外,原則上不得收取其他費(fèi)用;
(2)會費(fèi)原則上不能超過20元/年,如確實(shí)有需要,須向校團(tuán)委提交書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可收取。
第六條各社團(tuán)在收取會費(fèi)時(shí),應(yīng)對每筆會費(fèi)的收繳記錄記清楚,包括交納的人數(shù)、金額、時(shí)間等。所有會員均應(yīng)登記在冊,并將會費(fèi)總額連同收繳記錄先在社聯(lián)備案,再由社聯(lián)上交經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu),并給各個(gè)社團(tuán)建立單獨(dú)賬戶;
第七條鼓勵各學(xué)生社團(tuán)通過向社會請求贊助等方式獲取經(jīng)費(fèi),但是禁止一切在校園內(nèi)以營利為目的的純粹的商業(yè)銷售行為;各社團(tuán)所獲商家贊助之經(jīng)費(fèi),必須先在社聯(lián)財(cái)務(wù)部登記備案,再將贊助款交至社聯(lián)財(cái)務(wù)部,社聯(lián)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一上交經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,并累加入相關(guān)社團(tuán)經(jīng)費(fèi);
第八條社團(tuán)承擔(dān)的大型活動(時(shí)間較長、所花費(fèi)成本較高、影響較大),經(jīng)社聯(lián)研究決定并報(bào)團(tuán)委討論審批,可酌情給予一定的撥款資助;
第九條學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人不能以任何理由,任何形式利用社團(tuán)名義進(jìn)行營利性活動取得收入,不得私自挪用社團(tuán)經(jīng)費(fèi)、活動經(jīng)費(fèi);
三、經(jīng)費(fèi)管理
第十條各學(xué)生社團(tuán)至少設(shè)立財(cái)務(wù)專管人員(非社團(tuán)負(fù)責(zé)人)一名,進(jìn)行社團(tuán)財(cái)務(wù)活動以及賬務(wù)登記,以便明確各項(xiàng)資金去向。所有財(cái)務(wù)都應(yīng)賬錢分開,收支兩條線。每月至少向社聯(lián)匯報(bào)一次,并隨時(shí)接受大學(xué)生社聯(lián)的檢查。所有學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。采用預(yù)先申請借款使用、經(jīng)審批同意后,事后憑票沖賬的方法使用經(jīng)費(fèi)。各社團(tuán)指派一名社團(tuán)干部負(fù)責(zé)社團(tuán)賬目的記錄,社聯(lián)財(cái)務(wù)部記錄好各社團(tuán)財(cái)務(wù)賬目,以定期向社團(tuán)和社聯(lián)對賬。各社團(tuán)要形成以社團(tuán)負(fù)責(zé)人為中心的財(cái)務(wù)小組,開支合理透明節(jié)儉、票據(jù)真實(shí)有效、相互監(jiān)督。
第十一條活動經(jīng)費(fèi)審批,按月或按活動項(xiàng)目,在社團(tuán)提交活動經(jīng)費(fèi)申請交由大學(xué)生社聯(lián)財(cái)務(wù)部后,由大學(xué)生社聯(lián)財(cái)務(wù)部向經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)借支,各社團(tuán)必須以月或以活動項(xiàng)目為周期為單位持現(xiàn)金余額和有效發(fā)票到大學(xué)生社聯(lián)財(cái)務(wù)部沖賬,社聯(lián)再按發(fā)票到經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)沖賬;
第十二條社聯(lián)財(cái)務(wù)部、各社團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人均要建立獨(dú)立的賬簿,記錄社團(tuán)經(jīng)費(fèi)收支情況。賬簿記錄格式必須規(guī)范,第一列記載本項(xiàng)經(jīng)手的日期,精確到年月日。第二列記載發(fā)生本項(xiàng)收支的事由摘要,第三列為收支金額,最后為結(jié)余金額;第四列為經(jīng)手人簽名,有發(fā)票的需附上發(fā)票;
第十三條實(shí)行嚴(yán)格的票據(jù)管理制度,票據(jù)原則上是發(fā)票,且應(yīng)注明日期、摘要。購買物品的型號數(shù)量和金額,有審批人,經(jīng)手人(至少2人以上經(jīng)辦)簽名。如遇特殊情況無發(fā)票,對收據(jù)或自制憑證必須寫明情況,并由經(jīng)手人,負(fù)責(zé)人和證明人簽字后方可入賬;
第十四條經(jīng)費(fèi)使用情況定期(一般為每月月末)向廣大會員公布,含收入、支出金額,支出項(xiàng)目和事由,原始憑證等,接受會員監(jiān)督;
第十五條社團(tuán)應(yīng)全力配合社聯(lián)財(cái)務(wù)部和策劃部對其經(jīng)費(fèi)收繳、使用、管理情況的審核(定期與不定期審計(jì)相結(jié)合),審核完后向廣大會員公布審計(jì)結(jié)果;
第十六條經(jīng)費(fèi)管理人員更換必須與接管人員辦理交接手續(xù),必須將本所經(jīng)管的工作全部交給接管人員,由負(fù)責(zé)人及部分會員代表監(jiān)督交接。接管人員應(yīng)繼續(xù)使用原會計(jì)賬簿,以保持會計(jì)記錄的連續(xù)性。新老負(fù)責(zé)人交替,離任負(fù)責(zé)人應(yīng)接受離任審計(jì)。同時(shí)必須在大學(xué)生社聯(lián)處有交接職位的紀(jì)錄;
四、經(jīng)費(fèi)使用
第十七條社團(tuán)經(jīng)費(fèi)使用的原則是必要、合理、節(jié)儉,最大可能地服務(wù)于廣大會員,任何人不得以個(gè)人名義或其他非法手段使用社團(tuán)經(jīng)費(fèi);
第十八條經(jīng)費(fèi)的主要用途包括社團(tuán)宣傳費(fèi)、組織各項(xiàng)活動的費(fèi)用,必要用品購置及表彰費(fèi)等。不得將社團(tuán)經(jīng)費(fèi)公款私用及用于社團(tuán)成員小范圍等不必要開支;學(xué)生社團(tuán)的支出主要包括:
(1)活動支出
(2)辦理會員證、會徽支出
(3)其他支出
第十九條社團(tuán)經(jīng)費(fèi)日常零星開支(尤指日常購買相關(guān)物品、耗材等)50以下(含50元),需社團(tuán)負(fù)責(zé)人審批;50元以上200以內(nèi)(含200元)的,需經(jīng)社聯(lián)財(cái)務(wù)部審批,并填好相關(guān)表格作好記錄。200元以上需填好相關(guān)申請表格,經(jīng)由社聯(lián)財(cái)務(wù)部交予校團(tuán)委審批;
第二十條經(jīng)費(fèi)結(jié)余應(yīng)自動轉(zhuǎn)入下一會計(jì)年度;
第二十一條各學(xué)生社團(tuán)會員如對所在社團(tuán)的財(cái)務(wù)有疑問,可向社聯(lián)財(cái)務(wù)部反映,由社聯(lián)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一核查給與明確答復(fù)。大學(xué)生社聯(lián)定期對學(xué)生社團(tuán)財(cái)務(wù)的核查情況給予評分,評分結(jié)果將作為社團(tuán)等級評比的重要依據(jù);
五、附則
第二十二條社聯(lián)委托社聯(lián)策劃部和財(cái)務(wù)部對其經(jīng)費(fèi)取得、管理、使用情況進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。審計(jì)結(jié)果進(jìn)行與該社團(tuán)及主要負(fù)責(zé)人的獎懲掛鉤,作為評選“十佳社團(tuán)”、“十佳社團(tuán)活動”、“優(yōu)秀社團(tuán)干部”等榮譽(yù)的依據(jù)。在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,社團(tuán)部將對其進(jìn)行批評并責(zé)令其限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的,撤消相關(guān)社團(tuán)干部的職務(wù),并通報(bào)到所在院系,并按學(xué)校相關(guān)條例給予處分;
第二十二條本條例解釋權(quán)歸屬于大學(xué)生社聯(lián);
第二十三條本條例自公布之日起施行。
機(jī)關(guān)單位辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法篇七
一、總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)規(guī)范化管理,增加學(xué)生社團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度化、透明化,培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)理財(cái)意識,保護(hù)學(xué)生權(quán)益,使社團(tuán)健康發(fā)展,特制定本規(guī)定;
第二條社團(tuán)經(jīng)費(fèi)為社團(tuán)會員集體財(cái)產(chǎn),社團(tuán)一切正常收入均納入社團(tuán)經(jīng)費(fèi),并在本條例的規(guī)定范圍內(nèi)運(yùn)行;社團(tuán)會費(fèi)全部用于社團(tuán)活動,而非社聯(lián)或個(gè)人;
第三條校級社團(tuán)經(jīng)費(fèi)由大學(xué)生社聯(lián)收取,院級社團(tuán)經(jīng)費(fèi)由各學(xué)院社聯(lián)收取;院級社聯(lián)與社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)管理制度請參照本經(jīng)費(fèi)管理?xiàng)l例;
二、經(jīng)費(fèi)來源
第四條社團(tuán)經(jīng)費(fèi)以自籌為主,并可接受有關(guān)單位或個(gè)人的贊助,同時(shí)團(tuán)委通過立項(xiàng)支持部分活動經(jīng)費(fèi)。即其來源主要為:
1、會費(fèi)(包括普通會費(fèi)和特殊會費(fèi))
2、社團(tuán)贊助
3、學(xué)校撥款;
第五條各社團(tuán)會費(fèi)收取實(shí)行年度收取制度,在年度招新時(shí)由社聯(lián)財(cái)務(wù)部組織統(tǒng)一收取,整合統(tǒng)計(jì)后交由經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)托管。會費(fèi)收取金額由各社團(tuán)負(fù)責(zé)人視本社團(tuán)活動情況向社聯(lián)申報(bào)。各社團(tuán)有關(guān)會費(fèi)收取事宜,具體規(guī)定如下:
(1)會費(fèi)收取后不再歸還。除收取會費(fèi)外,原則上不得收取其他費(fèi)用;
(2)會費(fèi)原則上不能超過20元/年,如確實(shí)有需要,須向校團(tuán)委提交書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可收取。
第六條各社團(tuán)在收取會費(fèi)時(shí),應(yīng)對每筆會費(fèi)的收繳記錄記清楚,包括交納的人數(shù)、金額、時(shí)間等。所有會員均應(yīng)登記在冊,并將會費(fèi)總額連同收繳記錄先在社聯(lián)備案,再由社聯(lián)上交經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu),并給各個(gè)社團(tuán)建立單獨(dú)賬戶;
第七條鼓勵各學(xué)生社團(tuán)通過向社會請求贊助等方式獲取經(jīng)費(fèi),但是禁止一切在校園內(nèi)以營利為目的的純粹的商業(yè)銷售行為;各社團(tuán)所獲商家贊助之經(jīng)費(fèi),必須先在社聯(lián)財(cái)務(wù)部登記備案,再將贊助款交至社聯(lián)財(cái)務(wù)部,社聯(lián)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一上交經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,并累加入相關(guān)社團(tuán)經(jīng)費(fèi);
第八條社團(tuán)承擔(dān)的大型活動(時(shí)間較長、所花費(fèi)成本較高、影響較大),經(jīng)社聯(lián)研究決定并報(bào)團(tuán)委討論審批,可酌情給予一定的撥款資助;
第九條學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人不能以任何理由,任何形式利用社團(tuán)名義進(jìn)行營利性活動取得收入,不得私自挪用社團(tuán)經(jīng)費(fèi)、活動經(jīng)費(fèi);
機(jī)關(guān)單位辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法篇八
第一章總則
1、為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)的監(jiān)督和管理,正確、合理地管理社團(tuán)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),營造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境,規(guī)范財(cái)務(wù)工作、明確財(cái)務(wù)流程,使會員的基本權(quán)利得到保障、使學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會的活動費(fèi)用和日常支出得到規(guī)范統(tǒng)一的管理,特制定本制度。
2、本制度針對于本校各社團(tuán),是指我校學(xué)生自愿組成,為實(shí)現(xiàn)成員共同意愿,按照其章程開展活動的學(xué)生組織。
3、本制度所稱社團(tuán)必須以遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,以及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定為前提。
第二章經(jīng)費(fèi)來源
1、會費(fèi)收入:會費(fèi)在會員入會時(shí)收繳我校所有社團(tuán)屬于非營利性學(xué)生社團(tuán)。禁止向任何社員以任何形式收取不正當(dāng)費(fèi)用,違反此條者,按情節(jié)嚴(yán)肅處理。
2、各社團(tuán)可自行根據(jù)活動的需要,經(jīng)社團(tuán)聯(lián)合會批準(zhǔn)對外拉贊助。社團(tuán)獲得的贊助費(fèi)應(yīng)用于社團(tuán)活動和社團(tuán)發(fā)展,社團(tuán)獲得贊助應(yīng)提前向社團(tuán)聯(lián)合會上交書面介紹及協(xié)議書,未經(jīng)校團(tuán)委批準(zhǔn),各社團(tuán)不得為贊助商進(jìn)行宣傳或商業(yè)活動。
3、各種獎勵:學(xué)生社團(tuán)獲得的各種獎勵經(jīng)費(fèi)不得用于任何的個(gè)人支出,需在公開公正的情況下對其進(jìn)行管理使用。
4、其他經(jīng)費(fèi):學(xué)校相關(guān)部門對學(xué)生社團(tuán)活動支持的經(jīng)費(fèi)。
第三章經(jīng)費(fèi)的審批及報(bào)銷經(jīng)費(fèi)的審批原則為:預(yù)算合理并且有益于學(xué)生社團(tuán)活動的開展。
社團(tuán)在進(jìn)行活動需要使用經(jīng)費(fèi)時(shí)必須制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、活動方案和指導(dǎo)老師意見,交由社團(tuán)聯(lián)合會審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方能使用?;顒咏Y(jié)束后,社團(tuán)必須填寫經(jīng)費(fèi)使用結(jié)果,包括經(jīng)費(fèi)流向、所剩資金、或虧空資金在社團(tuán)經(jīng)費(fèi)支出記錄本上詳細(xì)登記。
第四章經(jīng)費(fèi)的使用
1、社團(tuán)所有固定資產(chǎn)和資金均歸該社團(tuán)所有。各社團(tuán)擁有該社團(tuán)財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)。
的使用原則為:各社團(tuán)在不違反本制度的前提下根據(jù)各社團(tuán)的財(cái)務(wù)制度對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行使用。社團(tuán)經(jīng)費(fèi)必須用于學(xué)生社團(tuán)活動,不得用于與社團(tuán)無關(guān)的活動,任何人不得侵占、私分或挪用學(xué)生社團(tuán)的財(cái)產(chǎn),亦不得在社團(tuán)成員中分配。
3、社團(tuán)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由社團(tuán)的有關(guān)人員負(fù)責(zé)專門管理。有關(guān)費(fèi)用收支應(yīng)向全體社團(tuán)成員公開。
4、社團(tuán)經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)做到收支記帳,帳目清楚,并保留原始憑證或復(fù)印件、經(jīng)費(fèi)使用人和社團(tuán)負(fù)責(zé)人的簽名,每月25至30號上交社聯(lián)進(jìn)行帳目審計(jì)。
5、社團(tuán)經(jīng)費(fèi)接受社團(tuán)聯(lián)合會的監(jiān)督和檢查。社團(tuán)干部換屆時(shí),應(yīng)負(fù)責(zé)做好財(cái)務(wù)交接工作。向本社團(tuán)成員說明自己社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)盈余情況,透明自己社團(tuán)的財(cái)務(wù)。同時(shí)社員可以向社團(tuán)負(fù)責(zé)人提出疑問,如果社團(tuán)負(fù)責(zé)人不能回答清楚則可以向社團(tuán)部反映情況,社團(tuán)部根據(jù)具體情況給予社團(tuán)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的處罰。
第五章會員上交會費(fèi)詳細(xì)處理
1、參加社團(tuán)的每個(gè)會員繳納會費(fèi)15元作為社團(tuán)經(jīng)費(fèi),其余額外收取的培訓(xùn)費(fèi)或材料費(fèi)及其他費(fèi)用必須提交申請上交團(tuán)委批準(zhǔn)。
2、社團(tuán)經(jīng)費(fèi)收取過程中,應(yīng)向收取了會費(fèi)的成員出具相應(yīng)的票據(jù)憑證必須有社團(tuán)聯(lián)合會印章方有效,作為該社員的注冊證明,沒有票據(jù)的成員社團(tuán)部不予注冊。
3、納新結(jié)束后,各社團(tuán)必須將所收會費(fèi)如數(shù)上交于社聯(lián),經(jīng)校團(tuán)委核實(shí)后,由社聯(lián)負(fù)責(zé)按各社團(tuán)上交人數(shù)及會費(fèi)總額按每人次12元返還于所屬社團(tuán),其余每人次3元作為社團(tuán)管理經(jīng)費(fèi)。
4、各社團(tuán)所收取會費(fèi)必須公開化,要有專門的詳細(xì)開支記錄本。每月25號至30號將賬目記錄本及發(fā)票上交至社團(tuán)聯(lián)合會進(jìn)行核對,1號社聯(lián)帖出專欄公布相關(guān)經(jīng)費(fèi)情況。(嚴(yán)格執(zhí)行無票據(jù)。且必須使用的單據(jù)必須為專用正式發(fā)票)。
5、社團(tuán)納新結(jié)束,必須將納新時(shí)所開收據(jù)副本經(jīng)費(fèi)及所納會員詳細(xì)資料(社團(tuán)聯(lián)合會將以海報(bào)形式在全校公布)一并上交。會員上交經(jīng)費(fèi)及所拉贊助經(jīng)費(fèi)歸該社團(tuán)公共財(cái)產(chǎn),??顚S萌魏谓M織和個(gè)人不得非法侵占。
6、各社團(tuán)可根據(jù)自己的具體情況舉行相關(guān)的授課活動,授課所需經(jīng)費(fèi)按課時(shí)計(jì)算或按節(jié)數(shù)計(jì)算可以由社團(tuán)自己商量。授課經(jīng)費(fèi)也可自行商定。(說明:所請授課人必須是校內(nèi)或校外的老師或相關(guān)授課人員。社團(tuán)內(nèi)部成員之間的講學(xué)等等屬于社團(tuán)內(nèi)部的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流,不應(yīng)涉及授課經(jīng)費(fèi)的使用。對此社聯(lián)工作者會隨機(jī)的抽查各社團(tuán)的授課情況,屆時(shí)將對授課費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
第六章違反規(guī)定的處理方法
1)各社團(tuán)上報(bào)人數(shù)少報(bào)1至5名在社團(tuán)負(fù)責(zé)人會議上通報(bào)批評。
2)社團(tuán)上報(bào)人數(shù)少報(bào)6至15名在社團(tuán)負(fù)責(zé)人會議上通報(bào)批評,并在學(xué)校張榜通告。
3)社團(tuán)上報(bào)人數(shù)少報(bào)16至30名取消其社團(tuán)各種榮譽(yù)評選資格,并公告全校。該社團(tuán)負(fù)責(zé)人在全校通報(bào)批評。
4)社團(tuán)上報(bào)人數(shù)少報(bào)31至50名取消其會長職務(wù),取消該社團(tuán)各種榮譽(yù)評選資格,并公告全校。
5)社團(tuán)上報(bào)人數(shù)少報(bào)50以上者,停止該社團(tuán)活動,進(jìn)行整頓。取消該社團(tuán)負(fù)責(zé)人職務(wù),在全校通報(bào)批評。
6)各社團(tuán)未按規(guī)定程序額外收取費(fèi)用者,社團(tuán)負(fù)責(zé)人在社團(tuán)會議上做通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重者嚴(yán)肅處理。
7)各社團(tuán)未每月未時(shí)上交詳細(xì)開支賬目者,超過兩次及兩次者取消該社團(tuán)各種榮譽(yù)評選資格。
8)非法侵占社團(tuán)財(cái)務(wù)者視情況嚴(yán)肅處理。
機(jī)關(guān)單位辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法篇九
為規(guī)范我校學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)管理,使學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)能夠合理、有效使用,根據(jù)《北海職業(yè)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)管理辦法(試行)》,特制定本條例。
第一條學(xué)生社團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)包括會員會費(fèi)、社會贊助、捐贈、社團(tuán)創(chuàng)收和院團(tuán)委、系部分團(tuán)委提供的活動經(jīng)費(fèi)。
第二條會費(fèi)的收繳在吸收會員時(shí)一并進(jìn)行,收費(fèi)前,必須報(bào)社團(tuán)管理部門審批同意,否則相關(guān)負(fù)責(zé)人須承擔(dān)責(zé)任。收費(fèi)按照學(xué)術(shù)科技型社團(tuán)每學(xué)年會費(fèi)不超過10元/人,其他類型社團(tuán)每學(xué)年會費(fèi)不超過8元/人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會費(fèi)的收繳必須遵行自愿的原則。
第三條學(xué)生社團(tuán)如因某種原因另行收費(fèi)的,需事先將收費(fèi)理由及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)社團(tuán)管理部門,經(jīng)批準(zhǔn)方可收費(fèi)。私自亂收費(fèi)的,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第四條社團(tuán)管理部門視社團(tuán)活動開展情況可以給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。
第五條學(xué)校鼓勵各學(xué)生社團(tuán)通過勤工儉學(xué)獲取活動經(jīng)費(fèi),但是禁止在校園內(nèi)一切以營利為目的純粹的商業(yè)銷售行為。
第六條學(xué)生社團(tuán)收取的會費(fèi)以及社團(tuán)在存續(xù)期間以社團(tuán)名義取得的其他收入必須嚴(yán)格按照社團(tuán)宗旨的要求使用,任何個(gè)人及組織均不得非法使用社團(tuán)的財(cái)產(chǎn)。
第七條學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)的使用堅(jiān)持先審批,后使用的原則,每次經(jīng)費(fèi)使用須經(jīng)社團(tuán)負(fù)責(zé)人會簽,數(shù)額較大的,須報(bào)送社團(tuán)管理部門審批。
第八條學(xué)院每年撥出的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于每屆社團(tuán)文化節(jié)的開展和院團(tuán)委根據(jù)各社團(tuán)工作計(jì)劃資助社團(tuán)舉辦有全校影響或有重大意義的活動。
第九條社團(tuán)申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí),需先將詳細(xì)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)經(jīng)院團(tuán)委審核批準(zhǔn),各社團(tuán)必須嚴(yán)格按照批復(fù)開支。
第十條學(xué)生社團(tuán)接受贊助、捐贈,必須符合國家法律和該社團(tuán)章程的規(guī)定,并報(bào)社團(tuán)管理部門通過。根據(jù)與贊助、捐贈的單位個(gè)人約定的期限、方式、用途來合理使用,并在事后向社團(tuán)管理部門提交經(jīng)費(fèi)使用清單。
第十一條學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)應(yīng)統(tǒng)一設(shè)帳、專人管理。學(xué)生社團(tuán)每學(xué)期末須公布正式的財(cái)務(wù)收支使用總結(jié)報(bào)告,以供管理部門及學(xué)生社團(tuán)會員檢查、監(jiān)督。
第十二條向社團(tuán)管理部門報(bào)銷活動經(jīng)費(fèi)須使用國家正式發(fā)票,發(fā)票須注明用途并由經(jīng)手人和該社團(tuán)負(fù)責(zé)人簽名;社團(tuán)內(nèi)部活動經(jīng)費(fèi)收支正式發(fā)票與普通收據(jù)均可,并須注明用途,由經(jīng)手人和該社團(tuán)負(fù)責(zé)人簽名方可入帳。
第十三條院團(tuán)委將定期對各社團(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)帳冊管理、發(fā)票管理,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用。
第十四條對社團(tuán)活動使用經(jīng)費(fèi)過程中,謀取個(gè)人不正當(dāng)利益的,或因經(jīng)費(fèi)管理混亂,造成惡劣影響后果的,一經(jīng)查實(shí),予以嚴(yán)肅處理。
機(jī)關(guān)單位辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法篇十
為管好、用好工會經(jīng)費(fèi),做到“用得合理,群眾滿意”,更好地為職工群眾服務(wù),為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù),按照工會預(yù)算管理辦法和工會會計(jì)制度改革的要求,根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》及其他有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
1、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。要獨(dú)立建立銀行帳戶。實(shí)行單位核算。根據(jù)審定的預(yù)算,工會經(jīng)費(fèi)開支,由工會主管財(cái)務(wù)主席"一支筆"審批。
2、堅(jiān)持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
3、堅(jiān)持"統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則。基層工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動方面。
4、堅(jiān)持預(yù)算和管理原則。一切費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算,并按上級工會要求,認(rèn)真編報(bào)和執(zhí)行。
5、堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則。要少花錢,多辦事,辦好事,節(jié)約開支,依靠職工用好經(jīng)費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
6、堅(jiān)持民主管理原則。要定期公布帳目,接受會員監(jiān)督和經(jīng)審會審查。
7、堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。工會經(jīng)費(fèi)不得用于非工會活動的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
1、會員活動費(fèi)。用會費(fèi)組織會員開展集體活動及會員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會員活動日、郊游活動、聯(lián)歡會、參觀、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費(fèi)用等。
2、職工活動費(fèi)。用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動以及其他活動等方面的開支。
職工教育方面。用于工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀教師、學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
文體活動方面。用于工會舉辦職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置費(fèi)與維修;文體匯演、比賽獎勵;以及按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)等。
宣傳活動方面。用于工會組織政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會的酬金;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑板報(bào)等所消耗的用品;重大節(jié)日工會組織活動的宣傳費(fèi);工會舉辦圖書館、閱覽室、讀報(bào)組所需圖書、報(bào)刊以及工會廣播站的消耗用品費(fèi)等。
其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的其他活動的費(fèi)用。如:職工集體福利事業(yè)補(bǔ)助等。
3、工會業(yè)務(wù)費(fèi)。用于履行工會職能、加強(qiáng)自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用。如:工會干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用;如:工會干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用;培訓(xùn)工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評選、表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子的獎勵;工會會員(代表)大會的費(fèi)用;建家活動費(fèi)用;工會維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動爭議協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作活動的費(fèi)用;慰問困難職工的費(fèi)用;基層工會辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。
4.事業(yè)支出。用于工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費(fèi)用以及對所屬事業(yè)單位必要的補(bǔ)助支出。
5.其他支出。用于以上支出以外的,由工會組織的活動費(fèi)用。
6.上解經(jīng)費(fèi)支出。按規(guī)定比例上解上級工會的經(jīng)費(fèi)。
基層工會在保證正常工作活動且經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的前提下,可用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)或?qū)嵨镩_辦為職工服務(wù)的"三產(chǎn)"或作投資經(jīng)營。但必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證。經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會審查同意,工會委員會討論決定后編列預(yù)算,并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,履行必要的法律手續(xù),確保投資項(xiàng)目的保值增值。
基層工會應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)費(fèi)可能以及本規(guī)定的開支原則、范圍。編列預(yù)算,掌握使用?;鶎庸绻?jīng)費(fèi)確有不足,影響工會工作正常開展時(shí),可按《工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,商請行政給予補(bǔ)助。
1、基層工會辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動場地設(shè)施、設(shè)備及其維修取暖等費(fèi)用。
2、基層工會專職人員的工資、獎金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動保護(hù)費(fèi)用及其他福利待遇。
3、基層工會專職人員的離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)。
4、基層工會兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費(fèi)。
5、工會組織的勞動競賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動所需的獎勵費(fèi)用。
6、企業(yè)光榮榜制作的設(shè)備材料費(fèi)。
7、企業(yè)車間、科室、班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)。
8、企業(yè)行政主辦由工會進(jìn)行管理的廣播站;人員、設(shè)備等費(fèi)用。
9、由行政方面或委托工會布置的慶祝"五一"節(jié)、“國慶”節(jié)及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動費(fèi)。
10、行政方面委托工會舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者等方面的會議費(fèi)和獎勵費(fèi)。
11、基層工會為搞好勞動保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動保護(hù)宣傳教育費(fèi)。
12、企業(yè)、事業(yè)單位召開職工代表大會所需的各項(xiàng)費(fèi)用。
13、由工會管理的企業(yè)職工困難補(bǔ)助費(fèi)。
14、基層單位行政辦學(xué)的職工教育費(fèi)。
15、工會組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返差旅費(fèi)、宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助。
16、工會組織職工療(休)養(yǎng)活動的費(fèi)用。
機(jī)關(guān)單位辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法篇十一
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,確??蒲许?xiàng)目資金的安全、合理使用,充分調(diào)動廣大教師和科研人員開展科學(xué)研究的積極性,促進(jìn)學(xué)??蒲惺聵I(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家科研及財(cái)務(wù)管理的有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂本辦法。
第二章 科研經(jīng)費(fèi)來源
第二條 科研經(jīng)費(fèi)來源:
(一)校外各級各類縱向和橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(二)學(xué)校及各學(xué)院(所、中心等)劃撥的科研經(jīng)費(fèi)。
(三)科研成果轉(zhuǎn)化收入。
(四)其它形式的科研經(jīng)費(fèi)來源。
第三章 科研經(jīng)費(fèi)支出范圍
第三條 科研經(jīng)費(fèi)的支出范圍:
(一)設(shè)備費(fèi):是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費(fèi)支出。
(二)材料費(fèi):是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
(三)測試化驗(yàn)加工費(fèi):是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位(包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
(四)燃料動力費(fèi):是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
(五)差旅費(fèi):是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家及學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)會議費(fèi):是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動而召開會議發(fā)生的費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。
(七)國際合作與交流費(fèi):是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。課題發(fā)生國際合作與交流費(fèi),應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目組織單位審核同意。
(八)資料費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等費(fèi)用,以及必要的圖書和專用軟件購置費(fèi)等。
(九)數(shù)據(jù)采集費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費(fèi)用。
(十)印刷費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的項(xiàng)目研究成果的打印費(fèi)、印刷費(fèi)和謄寫費(fèi)等。
(十一)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在課題研究開發(fā)過程中,需要支付的出版費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
(十二)勞務(wù)費(fèi):是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。
(十三)專家咨詢費(fèi):是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與計(jì)劃項(xiàng)目和課題管理相關(guān)的工作人員。
(十四)管理費(fèi):是指從事科研管理活動所發(fā)生的費(fèi)用。
(十五)課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它支出,應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示,單獨(dú)核定。
第四章 科研經(jīng)費(fèi)管理
第四條 學(xué)校所有科研經(jīng)費(fèi)必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]56號)文件和《教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的若干意見》(教財(cái)[20xx]11號)以及地方各級部門有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理的文件規(guī)定。
第五條 學(xué)校年度科研經(jīng)費(fèi)收支由科研管理部門提出預(yù)算方案,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核,納入學(xué)??傮w財(cái)務(wù)預(yù)算。
第六條 各類科研項(xiàng)目必須以學(xué)校名義簽訂科研項(xiàng)目合同,其經(jīng)費(fèi)必須全額劃入學(xué)校銀行賬戶,按項(xiàng)目管理。
第七條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行責(zé)任制管理??蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理,并配合財(cái)務(wù)部門做好科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算,審查項(xiàng)目決算,監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)書或合同約定以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算,按規(guī)定審批、使用經(jīng)費(fèi),并對科研經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任,接受學(xué)??蒲泄芾?、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督、檢查。
第八條 縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目來源單位相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行;橫向項(xiàng)目在保證按合同(協(xié)議)完成任務(wù)的前提下,可從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提取不超過35%的科研勞務(wù)費(fèi)(有明文規(guī)定的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
第九條 向校外合作單位轉(zhuǎn)撥科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),必須經(jīng)學(xué)校科研管理部門負(fù)責(zé)人審批。申請轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向?qū)W校科研管理部門提供科研項(xiàng)目批復(fù)、轉(zhuǎn)撥科研項(xiàng)目合同和其它相關(guān)資料。
第十條 除經(jīng)費(fèi)劃撥單位有明文規(guī)定外,管理費(fèi)按實(shí)際到校經(jīng)費(fèi)的5%提取(學(xué)校立項(xiàng)資助的科研經(jīng)費(fèi)不提取管理費(fèi)),管理費(fèi)的分配比例及其用途為:學(xué)校提取10%,用于補(bǔ)充學(xué)??蒲谢?科研管理部門提取業(yè)務(wù)費(fèi)40%,主要用于辦公用品、差旅費(fèi)、科研項(xiàng)目申報(bào)、檢查評審、結(jié)題驗(yàn)收、成果申報(bào)鑒定、宣傳、贊助、扶貧等支出;有關(guān)管理部門提取事業(yè)基金50%,主要用于接待費(fèi)、對外支付的勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)以及管理人員值班加班、獎勵等支出。
第十一條 科研項(xiàng)目結(jié)題和結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理:
(一)科研項(xiàng)目結(jié)束或通過驗(yàn)收后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬編制項(xiàng)目決算表,到財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)題手續(xù)。
(二)對已結(jié)題縱向項(xiàng)目的結(jié)余經(jīng)費(fèi),按科技部國科發(fā)字[20xx]462號文件、重慶市科委渝科委發(fā)[20xx]1號文件、全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室財(cái)教[20xx]30號文件、教育部社科[20xx]2號文件以及相關(guān)部門的文件執(zhí)行,結(jié)余經(jīng)費(fèi)超過相關(guān)部門的規(guī)定額度,超額部分將按原渠道上繳。對結(jié)題不結(jié)賬的橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余,由財(cái)務(wù)部門根據(jù)科研管理部門提供的項(xiàng)目清單將其經(jīng)費(fèi)余額劃轉(zhuǎn)學(xué)校并注銷其項(xiàng)目。
第十二條 科研成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)的分配:
(一)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的科研經(jīng)費(fèi),按項(xiàng)目單獨(dú)管理,其經(jīng)費(fèi)在扣除中介費(fèi)后,分配按表1執(zhí)行(管理費(fèi)的分配比例及其用途按本辦法的第十條執(zhí)行)。
(二)如果學(xué)校成果以技術(shù)入股形式進(jìn)行轉(zhuǎn)化,或技術(shù)效益分紅,其經(jīng)費(fèi)分配按表2執(zhí)行(管理費(fèi)的分配比例及其用途按本辦法的第十條執(zhí)行)。
(三)以股份分配方式進(jìn)行的成果轉(zhuǎn)化收益,項(xiàng)目組必須與學(xué)校簽訂書面協(xié)議,明確學(xué)校與科研人員各自的權(quán)利和職責(zé),以保證轉(zhuǎn)化成果產(chǎn)業(yè)化的有效實(shí)施。
(四)學(xué)校無形資產(chǎn)的使用費(fèi):以“先收費(fèi)后使用”的原則,按每年0.5~5萬元/項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)收取使用方費(fèi)用。
第十三條 凡使用科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn),均屬于學(xué)校的國有資產(chǎn),必須納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第五章 附則
第十四條 本辦法自之日起執(zhí)行,未盡事宜執(zhí)行國家及學(xué)校有關(guān)文件規(guī)定。
第十五條 本辦法由財(cái)務(wù)、科研管理部門負(fù)責(zé)解釋。
機(jī)關(guān)單位辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法篇十二
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)國防科技工業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理,保證科研任務(wù)完成,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國防科技工業(yè)科研經(jīng)費(fèi)(以下簡稱科研經(jīng)費(fèi)),是指由國防科工委歸口管理,并與國防科技工業(yè)研究開發(fā)活動直接相關(guān)的各種科研經(jīng)費(fèi),包括中央財(cái)政撥款和項(xiàng)目研制單位配套自籌兩部分。
第三條 本辦法適用于科研經(jīng)費(fèi)及有關(guān)科研項(xiàng)目的管理。
第四條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算、決算管理。
第五條 科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)按級負(fù)責(zé),分工管理??蒲薪?jīng)費(fèi)各責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理層次和任務(wù)分工的不同,有效行使管理職責(zé),履行管理義務(wù),確保各項(xiàng)科研任務(wù)取得實(shí)效。
(二)集中財(cái)力,突出重點(diǎn)??蒲薪?jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于支持由國家確定,提升國防科技工業(yè)科技水平、促進(jìn)自主創(chuàng)新、加快軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用任務(wù),避免分散使用。
(三)科學(xué)安排,合理配置。嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù),科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
(四)項(xiàng)目核算,專款專用??蒲薪?jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,按項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算,確保??顚S?,建立并實(shí)施經(jīng)費(fèi)管理和使用的追蹤問效機(jī)制。
第六條 國防科技工業(yè)科研項(xiàng)目(以下簡稱科研項(xiàng)目)應(yīng)按級次建立項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫。管理內(nèi)容包括項(xiàng)目研究內(nèi)容概要、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目研究人員、研制周期、項(xiàng)目總投資及其資金來源、預(yù)算安排及其資金來源等情況。
項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照輕重緩急進(jìn)行合理排序,并實(shí)行滾動管理。
第二章 管理職責(zé)分工
第七條 財(cái)政部負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)管理的下列工作:
(一)審批、下達(dá)年度各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況;
(二)撥付中央財(cái)政承擔(dān)的項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi);
(三)審批科研經(jīng)費(fèi)決算;
(四)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用;
(五)科研經(jīng)費(fèi)管理的其他工作。
第八條 國防科工委負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)管理的下列工作:
(一)提出年度各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)的安排意見;
(二)提出科研經(jīng)費(fèi)中中央財(cái)政撥款的建議;
(三)檢查、監(jiān)督科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況;
(四)組織科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算和審計(jì);
(五)科研經(jīng)費(fèi)管理的其他工作。
第九條 歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位),負(fù)責(zé)本部門(單位)科研經(jīng)費(fèi)管理的下列工作:
(一)編報(bào)和執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(二)督促所屬單位科研項(xiàng)目配套自籌資金到位;
(三)檢查、監(jiān)督所屬單位科研經(jīng)費(fèi)管理工作;
(四)編報(bào)科研項(xiàng)目決算,報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。
第十條 項(xiàng)目研制單位對本單位的科研經(jīng)費(fèi)管理,負(fù)責(zé)下列工作:
(一)編報(bào)和執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算;
(二)確保配套自籌資金與中央財(cái)政撥款同比例到位;
(三)對實(shí)行總承包的科研項(xiàng)目,總承包單位與分承包單位和協(xié)作單位應(yīng)當(dāng)按照簽訂的合同管理和使用科研經(jīng)費(fèi);
(四)嚴(yán)格核定科研項(xiàng)目成本開支范圍,進(jìn)行成本核算和成本控制;
(五)編報(bào)科研項(xiàng)目決算,報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。
第三章 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的計(jì)價(jià)范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)構(gòu)成包括項(xiàng)目成本、項(xiàng)目收益。
第十二條 本辦法所稱項(xiàng)目成本,是指按照國家有關(guān)規(guī)定為開展國防科技工業(yè)科研工作而發(fā)生的費(fèi)用,包括設(shè)計(jì)費(fèi)、專用費(fèi)、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、燃料動力費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工資及勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、事務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)。
第十三條 設(shè)計(jì)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中因直接從事科研活動需要而發(fā)生的計(jì)算費(fèi)、論證費(fèi)、分析費(fèi)等。
第十四條 專用費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購買、自制或租賃專用儀器設(shè)備、專用工藝裝備、樣品樣機(jī)、專用軟件和采取零星技術(shù)措施等發(fā)生的費(fèi)用。
購買、自制或租賃專用工藝裝備發(fā)生的費(fèi)用,是指為項(xiàng)目研制進(jìn)行工藝組織而發(fā)生的費(fèi)用??蒲挟a(chǎn)品設(shè)計(jì)定型前的工藝裝備費(fèi)直接列入項(xiàng)目成本,科研產(chǎn)品試生產(chǎn)階段的工藝裝備費(fèi)在項(xiàng)目成本和生產(chǎn)成本中各負(fù)擔(dān)50%。
采取零星技術(shù)措施發(fā)生的費(fèi)用,是指為完成研制任務(wù)必須對現(xiàn)有設(shè)施條件進(jìn)行零星技術(shù)改造或零星土建而發(fā)生的單項(xiàng)價(jià)值在10萬元以下的費(fèi)用。
第十五條 材料費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中必須消耗的各種原材料、輔助材料、外購成品、元器件和其他低值易耗品的采購、運(yùn)輸、裝卸、整理、篩選等費(fèi)用,以及專用新材料和專用電子元器件的研制、試驗(yàn)費(fèi)。
第十六條 外協(xié)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中由于研制單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制,必須支付給項(xiàng)目以外單位的檢測、加工、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)費(fèi)用。
第十七條 燃料動力費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中直接消耗的水、電、氣、燃料等費(fèi)用。
第十八條 固定資產(chǎn)使用費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中直接使用固定資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用。
科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)使用費(fèi),按照項(xiàng)目使用的科研設(shè)備儀器原值的5%和廠房建筑物原值的2%之和計(jì)算,并按照項(xiàng)目所占的全年工時(shí)比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
企業(yè)和自收自支事業(yè)單位的固定資產(chǎn)使用費(fèi),按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號)和《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》中有關(guān)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的規(guī)定計(jì)提。
第十九條 工資及勞務(wù)費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付的工資性支出,包括項(xiàng)目參與人員的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼和職工福利費(fèi)等工資性費(fèi)用,以及支付給項(xiàng)目參與成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)費(fèi)用。
沒有事業(yè)費(fèi)撥款的科研單位根據(jù)直接從事該項(xiàng)目研制的“人員工作量(人年)”和“年人均計(jì)劃工資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”計(jì)列工資費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。
有事業(yè)費(fèi)撥款的科研事業(yè)單位,可以對沒有工資性收入的參與人員、臨時(shí)聘用人員,按人數(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列勞務(wù)費(fèi),但不得列支工資費(fèi)。
工資費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)均按參與項(xiàng)目研究的人員數(shù)量、工作量和實(shí)際工資水平確定。
第二十條 差旅費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中需要開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等而發(fā)生的國內(nèi)外差旅費(fèi)。差旅費(fèi)的開支按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 會議費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢、評審以及項(xiàng)目協(xié)調(diào)等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。
第二十二條 事務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中需要支付的出版費(fèi)、資料購置費(fèi)、計(jì)量費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請費(fèi)、取證申請費(fèi)和其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)。
第二十三條 專家咨詢費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與本項(xiàng)目及與項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員。
以會議形式組織的咨詢,國內(nèi)專家咨詢費(fèi)的開支一般按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(500~800元)/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員(300~500元)/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(300~400元)/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員(200~300元)/人天執(zhí)行。國外專家咨詢費(fèi)根據(jù)國際慣例和我國實(shí)際情況,按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(800~1200美元)/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員(200~800美元)/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(400~800美元)/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員(200~400美元)/人天執(zhí)行。
以通訊形式組織的咨詢,國內(nèi)專家咨詢費(fèi)的開支一般按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(60~100元)/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員(40~80元)/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國外專家咨詢費(fèi)根據(jù)國際慣例和我國實(shí)際情況,按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(100~300美元)/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員(50~100美元)/人次執(zhí)行。
第二十四條 管理費(fèi)是指科研項(xiàng)目應(yīng)分?jǐn)偟难兄茊挝坏墓芾碣M(fèi)用,包括日常水、電、氣、暖消耗費(fèi)、科研及辦公用房建筑物修繕費(fèi)、專用設(shè)備儀器維修費(fèi)、科技培訓(xùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。
管理費(fèi)按不超過項(xiàng)目成本總額的8%計(jì)列,并實(shí)行總額控制,由項(xiàng)目承擔(dān)單位掌握和使用。
歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)不得從科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中計(jì)提管理費(fèi)。
第二十五條 不可預(yù)見費(fèi)是指對技術(shù)復(fù)雜、研制周期長、難度大的科研項(xiàng)目,在核定經(jīng)費(fèi)時(shí)針對項(xiàng)目研究開發(fā)過程中可能出現(xiàn)的不可預(yù)見因素而預(yù)先考慮的預(yù)備費(fèi)用。
不可預(yù)見費(fèi)根據(jù)科研項(xiàng)目的大小、研制周期的長短和技術(shù)難易程度等具體情況確定適當(dāng)比例,一般不超過本辦法第十三條至第二十四條規(guī)定費(fèi)用之和的5%。
第二十六條 項(xiàng)目收益是指從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中扣除有關(guān)成本費(fèi)用后的余額,按除不可預(yù)見費(fèi)以外的項(xiàng)目成本總和扣除外購成品附件費(fèi)、樣品樣機(jī)費(fèi)、專用設(shè)備儀器費(fèi)后的5%計(jì)列。
對研制周期兩年以上的項(xiàng)目,按年度進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)考核。通過考核的項(xiàng)目,可預(yù)提不超過該年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額3%的項(xiàng)目收益;未通過考核的項(xiàng)目,不得預(yù)提項(xiàng)目收益。項(xiàng)目完成且經(jīng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收后,按規(guī)定統(tǒng)一結(jié)算項(xiàng)目總收益。
第二十七條 重大科研項(xiàng)目,經(jīng)財(cái)政部和國防科工委商定后,可計(jì)列系統(tǒng)協(xié)調(diào)費(fèi)。
第二十八條 下列費(fèi)用不得在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支:
(一)應(yīng)在基本建設(shè)資金、其他專項(xiàng)資金(含撥款)中開支的費(fèi)用,以及基本建設(shè)或?qū)m?xiàng)貸款利息;
(二)按規(guī)定應(yīng)在自有資金中開支的各項(xiàng)費(fèi)用;
(三)各種賠償費(fèi)、違約金、滯納金和罰款等;
(四)研制單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的費(fèi)用,對外投資以及在規(guī)定比例以外增提的固定資產(chǎn)使用費(fèi);
(五)未經(jīng)財(cái)政部、國防科工委批準(zhǔn)的其他費(fèi)用。
第四章 預(yù)算和撥款
第二十九條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理制度。歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)按照科研經(jīng)費(fèi)性質(zhì)和科研經(jīng)費(fèi)管理渠道編報(bào)科研經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算。
第三十條 科研項(xiàng)目預(yù)算編制包括項(xiàng)目研制時(shí)間、承擔(dān)單位、總經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其資金來源、年度預(yù)算安排及其資金來源。
項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目資金申請報(bào)告經(jīng)批復(fù)后,方可列編年度預(yù)算。
項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目資金申請報(bào)告的批復(fù),按照國防科工委有關(guān)科研項(xiàng)目管理的規(guī)定辦理。
第三十一條 科研項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照下列程序編制:
(一)項(xiàng)目研制單位根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目資金申請報(bào)告編制年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出建議,上報(bào)歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)。
(二)歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)匯總后,按部門預(yù)算規(guī)定時(shí)間向財(cái)政部提出下一年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議(“一上”),并抄送國防科工委。
(三)國防科工委審查和綜合平衡后,按財(cái)政部預(yù)算規(guī)定時(shí)間向財(cái)政部提出下一年各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排意見。財(cái)政部綜合平衡后向國防科工委下達(dá)下一年度各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制指標(biāo)。
(四)國防科工委在年度科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制指標(biāo)內(nèi),根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況或合同執(zhí)行情況,提出分研制單位、分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排意見送財(cái)政部。
(五)財(cái)政部審核后向各歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)下達(dá)分研制單位、分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制指標(biāo)(“一下”)。各歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)據(jù)此編制本部門(單位)預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批(“二上”),并抄送國防科工委。
(六)財(cái)政部在全國人大批準(zhǔn)中央預(yù)算(草案)后30日內(nèi),將部門預(yù)算批復(fù)歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)(“二下”)。
(七)歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)自財(cái)政部批復(fù)年度項(xiàng)目預(yù)算后15日內(nèi),將項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)到研制單位。
第三十二條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理的科研項(xiàng)目,其經(jīng)費(fèi)預(yù)算的確定按國家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)和項(xiàng)目研制單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和年度投資計(jì)劃執(zhí)行,原則上不得調(diào)整。確有必要調(diào)整時(shí),按預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)來源中,由中央財(cái)政安排的資金,按照國庫集中支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施政府采購的,按照國家政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6 第五章 決 算 編輯
第三十五條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行決算報(bào)告制度??蒲薪?jīng)費(fèi)決算分為年度決算和項(xiàng)目決算。
第三十六條 科研經(jīng)費(fèi)的年度決算按財(cái)政部部門決算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)上報(bào)年度部門決算時(shí),投入超過5000萬元的科研項(xiàng)目,應(yīng)說明科研經(jīng)費(fèi)的使用、結(jié)余等情況。
第三十七條 財(cái)政部對歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)上報(bào)的年度決算進(jìn)行審核,并在全國人大會正式批準(zhǔn)中央決算后20日內(nèi),將部門決算批復(fù)有關(guān)部門(單位)。
歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)自財(cái)政部批復(fù)本部門年度決算之日起15日內(nèi)向所屬單位批復(fù)年度決算。
第三十八條 科研項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目研制單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制項(xiàng)目決算,報(bào)告研制計(jì)劃和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。
項(xiàng)目決算管理的有關(guān)辦法另行制定。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十九條 財(cái)政部、國防科工委組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行定期或不定期評估或檢查。評估或檢查結(jié)果將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第四十條 歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律制度,嚴(yán)禁任何形式的截留、挪用、抵撥和收受回扣。同時(shí)加強(qiáng)對所屬項(xiàng)目研制單位的監(jiān)管,督促項(xiàng)目研制單位合理合規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)。
第四十一條 項(xiàng)目研制單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定,制定內(nèi)部管理辦法,建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)的使用管理。
第四十二條 對使用科研經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 科研項(xiàng)目完成后,國防科工委或其委托的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)軍工科研事業(yè)財(cái)務(wù)制度,對項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和驗(yàn)收,并做出財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第四十四條 有下列行為之一的,不得通過項(xiàng)目驗(yàn)收:
(一)編報(bào)虛假預(yù)算,騙取國家財(cái)政資金的;
(二)未對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算的;
(三)截留、擠占、挪用科研經(jīng)費(fèi)的;
(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費(fèi)的;
(五)提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)資料的;
(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算的;
(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位的;
(八)其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
第四十五條 項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,項(xiàng)目研制單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)。項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的處置按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立績效評價(jià)制度。
第四十七條 科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立承諾機(jī)制和信用管理機(jī)制。項(xiàng)目研制單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書,保證所提供信息的真實(shí)性,并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。國防科工委應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)等在科研經(jīng)費(fèi)管理方面的誠信度進(jìn)行評價(jià)和記錄。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定管理和使用科研經(jīng)費(fèi),不及時(shí)編報(bào)科研經(jīng)費(fèi)決算,不按規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算的,除依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任以外,視情況予以停撥經(jīng)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目。
科研項(xiàng)目申請單位或個(gè)人在項(xiàng)目申請過程中有弄虛作假行為的,除依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的規(guī)定追究責(zé)任以外,暫停審批其科研項(xiàng)目申請,責(zé)令改正;情節(jié)較重或者拒不改正的,不得批準(zhǔn)其項(xiàng)目申請。
第七章 附 則
第四十九條 本辦法所稱歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位),包括教育部、信息產(chǎn)業(yè)部、中國科學(xué)院、中國工程物理研究院、各省(自治區(qū)、直轄市)國防科工委(辦)、有關(guān)中央管理企業(yè)。項(xiàng)目研制單位是指承擔(dān)研制任務(wù)的中央和地方科研及試驗(yàn)單位、研究院(所)、大專院校、企業(yè)等。
第五十條 通過補(bǔ)助、貼息方式支持的科研項(xiàng)目的財(cái)政資金支出管理辦法另行制定。
第五十一條 本辦法由財(cái)政部、國防科工委負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
機(jī)關(guān)單位辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法篇十三
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對國家體育總局健身氣功管理中心科研經(jīng)費(fèi)的管理,切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益,根據(jù)國家體育總局下發(fā)的(體科字[20xx]164號)《國家體育總局科學(xué)研究與科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法使用范圍
(一)國家體育總局健身氣功管理中心立項(xiàng)資助的科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi);
(二)經(jīng)國家體育總局健身氣功管理中心申報(bào),獲得國家體育總局或其他單位資助的科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)(資助單位有明確的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定除外)。
第三條 科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)由科研項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,經(jīng)費(fèi)??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。
第二章 科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)的管理
第四條 申報(bào)國家體育總局健身氣功管理中心科研項(xiàng)目,應(yīng)提出詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并說明計(jì)算依據(jù)和理由。立項(xiàng)后,研究經(jīng)費(fèi)采用一次核定、分期撥款的方式,由健身氣功管理中心核撥到科研項(xiàng)目的承擔(dān)單位。
第五條 科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)的使用范圍
(一)項(xiàng)目費(fèi):指項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的各種直接費(fèi)用,由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用。主要包括:
1、科研業(yè)務(wù)費(fèi):包括差旅費(fèi),業(yè)務(wù)資料、檢索、查詢費(fèi),論文打印、發(fā)表、出版費(fèi)等;
2、實(shí)驗(yàn)、材料費(fèi):包括測試、計(jì)算、分析費(fèi),材料、試劑、藥品等消耗品購置費(fèi);實(shí)驗(yàn)動物的購置、養(yǎng)殖費(fèi);
2、設(shè)備費(fèi):包括儀器設(shè)備研制和租用費(fèi),小型專用儀器設(shè)備購置費(fèi)(預(yù)算中要寫明設(shè)備名稱、數(shù)量和單價(jià));
3、協(xié)作費(fèi):指外單位承擔(dān)研究、試驗(yàn)、加工等經(jīng)費(fèi),在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)說明協(xié)作內(nèi)容、預(yù)算依據(jù)和經(jīng)費(fèi)撥付方式。
(二)人員費(fèi):指項(xiàng)目組人員的津貼。按下?lián)茼?xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的10%分兩次提取,在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下?lián)艿轿缓笫状翁崛?%,在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后再提取5%。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目組成員實(shí)際貢獻(xiàn)大小提出分配方案,經(jīng)本單位科研管理部門審核、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放。
(三)管理費(fèi):指項(xiàng)目承擔(dān)單位為組織、支持項(xiàng)目研究而支出的各項(xiàng)費(fèi)用。包括管理人員費(fèi)用,儀器設(shè)備的維修、損耗費(fèi)和水、電、供暖、通訊等費(fèi)用。管理費(fèi)的比例為科研項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際撥款額的10%,由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用。如項(xiàng)目內(nèi)含外單位承擔(dān)的子項(xiàng)目,其子項(xiàng)目管理費(fèi)由子項(xiàng)目承擔(dān)單位提取,不得超前、重復(fù)提取。
第六條 科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門按國家財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行管理。支出時(shí),應(yīng)由課題組按項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算范圍和標(biāo)準(zhǔn)提出使用計(jì)劃,報(bào)經(jīng)本單位科研管理部門審核,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條 科研項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位要對該項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核,做出詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,與其他驗(yàn)收材料一起報(bào)送國家體育總局健身氣功管理中心。健身氣功管理中心組織驗(yàn)收。對通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,其研究經(jīng)費(fèi)如有節(jié)余,節(jié)余部分歸項(xiàng)目承擔(dān)單位。對未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,追回所余經(jīng)費(fèi)。
第三章 檢查監(jiān)督
第八條 各科研項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)對科研與服務(wù)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算建立帳頁,并詳細(xì)登記科研活動中的每項(xiàng)開支。每年年底提交經(jīng)費(fèi)使用決算報(bào)告,加蓋財(cái)務(wù)專用章后,與有關(guān)撥款憑證復(fù)印件等一同報(bào)送國家體育總局健身氣功管理中心。
第九條 國家體育總局健身氣功管理中心分年度對科研項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)送的經(jīng)費(fèi)使用決算報(bào)告進(jìn)行審查。對檢查情況不符合要求的科研項(xiàng)目將緩撥或停撥后續(xù)經(jīng)費(fèi)。對未按要求開展科學(xué)研究工作以及將核撥科研經(jīng)費(fèi)超范圍支出的單位,將從下年度核撥經(jīng)費(fèi)中核減。
第十條 獲得健身氣功管理中心科研經(jīng)費(fèi)資助的其他單位應(yīng)加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定和本辦法。對違反財(cái)務(wù)制度和本辦法要求的單位,追究有關(guān)人員的責(zé)任。凡以不正當(dāng)手段、藏匿科研經(jīng)費(fèi)、逃避管理的,一經(jīng)查實(shí),追繳經(jīng)費(fèi),在三年內(nèi)取消其科研項(xiàng)目的申報(bào)權(quán),并追究其當(dāng)事人及單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第四章 附 則
第十一條 由科研經(jīng)費(fèi)形成的成果屬國家體育總局健身氣功管理中心所有,設(shè)備儀器等資產(chǎn)留歸科研項(xiàng)目承擔(dān)單位使用,納入單位固定資產(chǎn)管理。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十三條 本辦法的解釋權(quán)歸國家體育總局健身氣功管理中心
機(jī)關(guān)單位辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中華全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》(總工辦發(fā)〔20xx〕23號)以及《關(guān)于<關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知>的補(bǔ)充通知》(工財(cái)發(fā)〔〕69號)文件精神,使工會經(jīng)費(fèi)更好地服務(wù)于教職工,經(jīng)研究,現(xiàn)提出落實(shí)通知的有關(guān)規(guī)定。
落實(shí)全總通知精神,必須認(rèn)真貫徹中央、省、市委有關(guān)文件精神,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),勤儉節(jié)約,杜絕浪費(fèi);必須突出工會經(jīng)費(fèi)為工會工作和教職工服務(wù)方向,多為教職工辦實(shí)事、做好事、解難事;必須嚴(yán)格執(zhí)行全總《通知》中明確的“八不準(zhǔn)”,嚴(yán)格預(yù)算管理,使工會經(jīng)費(fèi)收支管理更加規(guī)范、有效,真正惠及廣大教職工和工會會員,不斷增強(qiáng)校工會組織的凝聚力。
(一)遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財(cái)務(wù)會計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則。各項(xiàng)收入要根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。工會具有社會團(tuán)體法人資格,單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則。工會經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)全體會員原則。工會經(jīng)費(fèi)的使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保證維護(hù)教職工的合法權(quán)益、開展為教職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠工會會員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。
工會的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費(fèi)。
(二)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級工會委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級工會補(bǔ)助的款項(xiàng)。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項(xiàng)。