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巡察工作動員會講話內(nèi)容篇一
一、強化“四個意識”,切實增強“兩個維護”的思想自覺和行動自覺堅決維護習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是新時代黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行具有很多新的歷史特點的偉大斗爭的戰(zhàn)略選擇?!皟蓚€維護”是具體的,不是抽象的,更不是口號,必須體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。要牢固樹立“四個意識”,旗幟鮮明講政治,把準(zhǔn)政治方向,堅定政治信念,堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),夯實政治根基,時時處處從政治和大局上向核心看齊;
旗幟鮮明堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;
旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,勇于自我革命,堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),必須把工作聚焦點、著力點統(tǒng)一到“兩個維護”上來,必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個意識”為政治標(biāo)桿,緊盯被巡察黨組織政治立場、政治忠誠、政治責(zé)任、政治生態(tài),深入檢查貫徹黨章和十九大精神、執(zhí)行加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進;
深入檢查堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,督促落實管黨治黨政治責(zé)任,健全和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機制。
鎮(zhèn)黨委和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次巡察為契機,進一步增強“四個意識”,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委的決策部署,堅決做到黨中央提出的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
二、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅定不移深化政治巡察黨的十九大將黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),單列出來、擺在首位、突出統(tǒng)領(lǐng)地位,抓住了黨的建設(shè)的綱和魂。巡察工作必須旗幟鮮明講政治,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),貫徹總書記關(guān)于“五個持續(xù)”的重要要求(持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強化管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)),堅定不移深化政治巡察,煉就政治慧眼,擔(dān)負(fù)政治責(zé)任,既深入發(fā)現(xiàn)問題,又持續(xù)推動整改,助推全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
第一,要突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系黨和國家前途命運?!叭妗倍质菍ω?zé)任的要求,鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)的是全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,對全鎮(zhèn)所有工作都要負(fù)責(zé)。政治巡察要對照全面領(lǐng)導(dǎo)的要求,深入檢查被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅強有力;
是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;
是否對黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯誤認(rèn)識;
是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。要檢查中央、省委、市委、縣委重大決策部署是否認(rèn)真貫徹落實到位。
第二,要突出黨的建設(shè)。黨的十九大明確提出新時代黨的建設(shè)總要求,對推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出頂層設(shè)計、戰(zhàn)略部署,指明了新時代黨的建設(shè)方向、重點任務(wù)。中央巡視工作五年規(guī)劃明確,深化政治巡視要圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等六個方面,進行全面政治體檢。要重點檢查學(xué)習(xí)貫徹全國宣傳思想工作會議精神情況,看是否加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo);
重點檢查學(xué)習(xí)貫徹全國和全省組織工作會議精神情況,看是否堅決落實新時代黨的組織路線,是不是堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部。要聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點,把握共性、突出個性,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把準(zhǔn)關(guān)節(jié)點、要害處,做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)解決。要發(fā)現(xiàn)和推動解決黨的建設(shè)弱化、虛化、邊緣化問題,消除侵蝕黨的先進性、純潔性的隱患。
第三,要突出全面從嚴(yán)治黨。要聚焦全面從嚴(yán)治黨重點任務(wù),督促落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,發(fā)現(xiàn)和推動解決黨內(nèi)存在的突出問題。一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。對“七個有之”高度警覺,著力發(fā)現(xiàn)對黨不忠誠、不老實,陽奉陰違的兩面人、兩面派,個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線,破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)并推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗問題。三是群眾身邊的腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅中的腐敗問題,黑惡勢力背后的腐敗問題,落實惠民政策中的腐敗問題,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。四是違反中央八項規(guī)定精神問題。緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),堅決防止反彈回潮,重點發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義,特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等問題,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。五是干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。著力發(fā)現(xiàn)患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。六是選人用人問題。著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人、帶病提拔、跑官要官、買官賣官,拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等問題。
第四,要突出抓好省委巡視整改工作。習(xí)近平總書記強調(diào),巡視把問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,“新官不理舊賬”不行,虛假整改更不行,中央政治局常委會會議花這么大精力研究巡視工作,聽巡視匯報,巡視反饋了,整改不落實,就是對黨不忠誠,就是對人民不負(fù)責(zé)。省委巡視反饋的意見,體現(xiàn)的是省委的要求,市委高度重視,專門制定了整改方案??h委巡察組要認(rèn)真對照整改方案中的問題清單、整改清單、責(zé)任清單,逐項檢查省委巡視反饋意見整改情況,看整改責(zé)任是否落實到位,反饋問題是否整改到位。
三、落實政治責(zé)任,積極支持配合巡察組開展工作《巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。黨員有義務(wù)向巡視組如實反映情況。這既是巡視巡察工作的一項基本要求,也是巡察工作取得實效的重要保障。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持配合縣委巡察工作,共同完成好這次巡察任務(wù)。
第一,要高度重視支持??h委巡察組是受縣委委派,縣委巡察組組長、副組長由縣委授權(quán)任命,肩負(fù)著縣委的重托和信用。鎮(zhèn)黨委要以高度的政治自覺重視這項工作,把它作為當(dāng)前的一項重要工作進行安排部署,黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好工作落實。這是政治體檢,決不能含糊。
第二,要全力協(xié)同配合。巡察期間,被巡察單位黨組織要成立專門的巡察工作聯(lián)絡(luò)組,為巡察組開展工作提供必要的條件和保障,特別是對巡察組要求提供的有關(guān)文件、資料,要按時提供,對談話對象,要按談話時間安排及時到位,對巡察組參加相關(guān)活動,要適時作出安排。要妥善處置巡察輿情,安排專人進行監(jiān)測,重要情況及時通報巡察組,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間,除按規(guī)定對進駐和反饋進行新聞報道外,巡察組其他活動一律不作新聞報道;
被巡察黨組織發(fā)布執(zhí)紀(jì)審查類信息,必須通過巡察組征求巡察辦意見,防止引發(fā)輿論炒作。這是政治紀(jì)律,決不能拖沓。
第三,要客觀反映問題。巡察組的工作就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,進而推動改革、促進發(fā)展,而不是來總結(jié)經(jīng)驗和成績的。大家要本著對組織負(fù)責(zé)、對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的精神,圍繞這次巡察任務(wù),認(rèn)真如實向巡察組反映問題,支持巡察組深入了解問題。對妨礙、干擾、對抗巡察工作的行為,將依照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。這是政治考驗,決不能應(yīng)付。
第四,要認(rèn)真抓好整改。對前期自身查找存在的問題,要逐一研究整改措施、明確整改責(zé)任人和整改時限,抓緊整改到位。對這次巡察進駐后發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三,扭住不放,做到邊巡邊改、立行立改,促進工作。這是政治責(zé)任,決不能懈怠。
第五,要加強對巡察組監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的義務(wù),自覺接受巡察組的監(jiān)督,同時也要加強對巡察組的監(jiān)督。希望鎮(zhèn)黨委認(rèn)真配合巡察組落實好相關(guān)紀(jì)律要求,幫助縣委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,依規(guī)依紀(jì)進行巡察,圓滿完成縣委交給的巡察任務(wù)。
我就講這些,謝謝大家。
巡察工作動員會講話內(nèi)容篇二
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點意見。
一、強化管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來,把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
第一,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù)。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從縣委前幾輪的巡察來看,當(dāng)前腐敗問題存量不少、增量仍在發(fā)生,不收斂、不收手的現(xiàn)象還沒有完全遏制?。?/p>
“四風(fēng)”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問題時有發(fā)生;
形式主義、官僚主義積弊頑固,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象仍然存在,等等。2019年,縣委共組織開展x輪常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;
開展x次脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;
全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
第二,堅決落實管黨治黨政治責(zé)任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、抓起來、嚴(yán)起來,推動壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項工作。要落實巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,始終保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個指導(dǎo)方針,在新時代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
二、堅守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點任務(wù)根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個意識”為政治標(biāo)桿,以省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。
第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查政治立場和政治生態(tài)情況。是否在思想上政治上行動上堅決維護習(xí)近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);
是否緊密結(jié)合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
是否堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo);
是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實民主集中制各項制度,自覺做到“四個服從”;
是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;
是否堅決防止和反對宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況。是否把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,全面貫徹中央、省、市、縣宣傳思想工作會議精神;
是否扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“
不忘初心
、牢記使命”主題教育;是否落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。重點檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強基層黨組織建設(shè),推動黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
第四,圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”情況。是否堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神以及省委省政府“約法三章”,是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金等問題,一旦發(fā)現(xiàn),要推動從嚴(yán)從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求。是否認(rèn)真開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,著力整治形式主義、官僚主義,解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問題;
是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等問題;
是否大興調(diào)查研究之風(fēng);
是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
第五,圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。是否堅持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;
是否加強紀(jì)律教育,強化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;
是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。是否認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;
著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利,以及在選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財政支出、國有企業(yè)投資經(jīng)營等方面的腐敗問題;
著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問題和脫貧攻堅、黑惡勢力背后、落實惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強對省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查??倳浂啻螐娬{(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點檢查省委巡視整改落實情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報假賬、做表面文章等問題。
三、增強自覺接受監(jiān)督的政治意識,共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實增強責(zé)任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
第一,堅決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),不是簡單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠鎮(zhèn)黨委開展工作,加強與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向縣委匯報巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關(guān)要求》,加強協(xié)作配合,提供必要保障;
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事等部門要按照職責(zé)承擔(dān)好相關(guān)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;
各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不含糊,典型問題通報曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮(zhèn)黨委要及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時,在x。每天受理電話的時間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問題和項目等方面的來信來電來訪,重點是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,加強對巡察組的監(jiān)督??h委對巡察隊伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,并再三強調(diào)紀(jì)律要求。縣委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
巡察工作動員會講話內(nèi)容篇三
經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動員部署會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(副組長)授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點意見。
黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠在路上、重整行裝再出發(fā)的堅決態(tài)度和堅定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題,并強調(diào)要聚焦“兩個維護”,持續(xù)推動新時代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書記親自點題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)的方式,同步開展
扶貧
領(lǐng)域、重點項目、營商環(huán)境三大專項巡察,具有積極而重要的意義。(一)采取市縣同步聯(lián)動方式開展三大專項巡察,是推動構(gòu)建上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),推動形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局??梢哉f,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅持以人民為中心價值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實踐,我們深刻認(rèn)識到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機制不夠健全、人員力量相對薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動開展提級、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動開展三大專項巡察,是堅決落實中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的具體行動,必將有力推動壓實各級黨組織主體責(zé)任,有力推動解決巡察工作面臨的困難問題,有力推動全面從嚴(yán)治黨各項要求在資陽落地生根。
(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項巡察,是巡察監(jiān)督護航資陽發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項巡察,就是堅持和體現(xiàn)了巡察工作護航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅工作看,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》,將x年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把
扶貧
領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察監(jiān)督重點,省委要求要在3年內(nèi)實現(xiàn)對有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營商環(huán)境看,中省的重視程度、推進力度前所未有,年初國務(wù)院首次常務(wù)會議首個議題,就是部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境,x月x日,國務(wù)院常務(wù)會議再次部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案
,釋放出加快營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強烈信號。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上指出,推動資陽高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅是頭等大事,項目建設(shè)是長遠支撐,營商環(huán)境是重中之重。開展三大專項巡察,必將進一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動,推動中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實,推動新時代資陽轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。(三)堅持問題導(dǎo)向推動解決問題開展三大專項巡察,是營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風(fēng)是重要檢驗。近年來,市委堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進新時代黨的建設(shè)工作,推動政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動脫貧攻堅、項目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實工作、無私奉獻成為主流。但同時,仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),遇到問題上推下卸;有的作風(fēng)不實,表態(tài)快落實慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)違法,侵害群眾利益。開展三大專項巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動懲治精準(zhǔn)脫貧、項目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問題和腐敗問題,必將有力推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
全市各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來,精心組織實施,確保取得實效。
專項巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點在于“專項”,最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項巡察,就是堅持了“哪里問題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,巡察就推動解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項巡察開展好,對我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動部署,答好專項巡察“新考卷”,重點強調(diào)三個方面:
(一)要聚焦行業(yè)特點“精準(zhǔn)把脈”。開展專項巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點,關(guān)注其重點問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對象上,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點,重點關(guān)注重大項目、扶貧民生項目多、專項經(jīng)費多、營商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關(guān)注“六個圍繞”外,要突出“兩個維護”這個核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題,及時糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊?,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng);重點項目專項巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點項目建設(shè)和推進過程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問題;營商環(huán)境專項巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項目審批服務(wù)難等突出問題。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來,更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來,如實提供情況、反映問題。堅持用身邊事教育身邊人,通過查處典型案例警醒警示干部,增強巡察監(jiān)督的政治效果和社會效果。
(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開展專項巡察,就是要機動靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,讓腐敗分子無處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢。要充分準(zhǔn)備。進駐前,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問題反映,視情況與相關(guān)部門進行面對面溝通,了解掌握被巡察單位的社會反映熱點和廉潔風(fēng)險點,提前研判巡察方向,精準(zhǔn)聚焦問題,避免平均用力,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡化程序。在堅持形式為內(nèi)容服務(wù)、時間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開與專項巡察內(nèi)容無關(guān)的座談會、匯報會,把有限的時間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級,延伸到園區(qū)、項目、企業(yè),在下面找問題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問題去、盯著線索查,緊盯權(quán)力運行、重點部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時,要把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,實事求是、客觀公正地做好評估,如實反映問題,提出建設(shè)性意見建議,形成高質(zhì)量的巡察報告。
(三)要注重成果運用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運用是巡察工作的落腳點、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認(rèn)真。堅持誰的問題向誰反饋,不修飾、有“辣味”,對一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問題要點名道姓通報。在反饋的同時,還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報告、向相關(guān)部門通報。要在強化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,強化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,強化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,集中時間、資源和力量,真整實改不打白條,清倉整改不留尾巴。要在成果運用上講認(rèn)真。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判,快查快結(jié),注重運用好“四種形態(tài)”,注重與落實“三個區(qū)分開來”要求結(jié)合起來,對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,對侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機構(gòu)加強督促督辦、適時開展“回頭看”外,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),沒有商量余地,沒有下不為例。
今年時間已過半,對照目標(biāo)任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開展,任務(wù)非常繁重。我們要堅決貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,壓緊壓實巡察工作責(zé)任,擦亮專項巡察“利劍”,縱深推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(一)要強化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的方式,涉及市縣兩級黨委、兩級巡察機構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織,必須要狠抓責(zé)任落實,形成工作合力。黨委要落實主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強對本級專項巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持配合市委巡察組開展工作,確保專項巡察市縣聯(lián)動、步調(diào)一致。巡察機構(gòu)要擔(dān)負(fù)實施監(jiān)督職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級專項巡察的組織實施,市委巡察機構(gòu)負(fù)責(zé)加強對縣(區(qū))黨委巡察機構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到信息互通、經(jīng)驗共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的理念,突出針對影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對外形象方面的問題,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會議成員尤其是協(xié)作機制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項辦理,并及時反饋報果。
(二)要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊”。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察干部的“檢驗”。專項巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過招,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,還從發(fā)改、審計、財政、國土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn),確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對象,希望大家要打消顧慮、堅持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定精神,堅決杜絕形式主義、官僚主義,堅決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,堅決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣,堅決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機構(gòu)管理,一律不再承擔(dān)原單位工作,集中巡察期間原則上實行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。
(三)要堅決支持配合過好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對待身體健康那樣對待政治健康,像對待身體體檢那樣對待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯誤認(rèn)識,不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅決服從市委安排,切實履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強接受監(jiān)督意識,自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實專人加強與巡察機構(gòu)的對接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對照巡察要求主動查擺問題,介紹真實情況。對不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動發(fā)展,把這次巡察當(dāng)作重要契機,深入貫徹省委市委全會精神,堅決落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動改革發(fā)展各項工作再上新臺階。
同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大,大家要以時不我待的緊迫感和責(zé)任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴(yán)從實打好巡察監(jiān)督“攻堅戰(zhàn)”,取得群眾看得見、感受到、反響好的實際成效,為持續(xù)用力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅強保障!
巡察工作動員會講話內(nèi)容篇四
同志們:
根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署,自今日起,市委第市旅發(fā)委巡察組正式進駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對這次巡察高度重視,主動與巡察組對接有關(guān)進駐事項,做了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天,在這里專門召開巡察工作動員會,主要目的是要進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確任務(wù)和要求,確保本輪巡察工作順利開展。根據(jù)會議安排,下面,由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組,講三點意見。
一、提高政治站位,保持政治定力,充分認(rèn)識巡察工作的重要意義換屆以來,市委把開展巡察工作作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措,特別是市委書記袁和庚堅持身體力行,對巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與,促使全市各級黨組織管黨治黨責(zé)任意識明顯增強,作風(fēng)建設(shè)成效不斷擴大,全面從嚴(yán)治黨取得了重要的階段性成果。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重。
今年上半年,市委巡察組對市人大機關(guān)、市政協(xié)機關(guān)、市委辦、政府辦等12個市委部門和單位黨組織開展的專項巡察和獨城、楊圩、新街3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其村(社區(qū))開展的常規(guī)巡察中,發(fā)現(xiàn)仍然存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、“四風(fēng)”問題、違反中央八項規(guī)定精神禁而不絕、財務(wù)管理不規(guī)范等問題,再次印證了全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,絕對不能有絲毫松懈。7月19日,袁和庚書記在聽取六屆市委第三輪巡察情況匯報材料時強調(diào),這次巡察發(fā)現(xiàn)問題很多,這些問題,有的看似輕微,但往深處想讓人可怕;
有的屢改屢犯,屢犯屢改,就是改不到位、改不徹底;
有的發(fā)生在個別一般黨員干部身上,但根源在領(lǐng)導(dǎo)、在班子。還有一些問題比較突出,比較嚴(yán)重,比較典型,讓人觸目驚心,無比揪心,非常痛心,并強調(diào)要堅定不移地深化政治巡察,不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,真正用好巡察利劍。
10月9日,市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長**在六屆市委第四輪巡察工作動員會上明確指出,此次市委決定對14個市直單位和八景、黃沙、上湖3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對人社局黨組開展巡察整改“回頭看”,是查找在“兩個維護”、“三大攻堅戰(zhàn)”、“四個意識”、“肅清***案五個方面余毒”、“七個有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措,要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用,全面透視被巡察黨組織存在的問題,促使各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”,自覺做到“兩個維護”,全面增強管黨治黨意識,主動扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,深刻認(rèn)識開展本輪巡察工作的重要意義,切實完成好這次巡察任務(wù)。
二、堅持問題導(dǎo)向,突岀政治巡察,準(zhǔn)確把握巡察工作的具體要求巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把忠誠履行“兩個維護”作為根本政治任務(wù),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅持問題導(dǎo)向、突出政治巡察,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個重點”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
(一)在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題,重點聚焦“六個圍繞”,即圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,進行全面政治體檢。本輪巡察將主動對標(biāo)上級巡視巡察的新精神新要求,呈現(xiàn)出新的特點,比如,在黨的政治建設(shè)方面,增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動上堅決執(zhí)行‘兩個維護’”等內(nèi)容;
在黨的思想建設(shè)方面,對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,作了進一步的規(guī)范和細化;
在黨的政治建設(shè)方面,把“是否堅決全面徹底肅清***案余毒”“是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新修訂的”等納入巡察內(nèi)容;
在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,把中紀(jì)委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,作為一項重要內(nèi)容,與時俱進,推動巡察工作向縱深發(fā)展。
(二)在巡察對象上,突出監(jiān)督重點。一是緊盯重點人,即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟問題交織的重點人,把這三類情況同時具備的作為重中之重,通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點事,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大監(jiān)督力度,確保各項重大決策部署不折不扣落實到位。三是緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀(jì)違法問題,以解決重點問題,推進基層管黨治黨“嚴(yán)、緊、硬”。
(三)在巡察方式上,突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,本輪巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,延伸至內(nèi)設(shè)科室及二級機構(gòu)(部門)主要負(fù)責(zé)人。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權(quán)限,主要通過聽取有關(guān)情況匯報材料,與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進行個別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部
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個人有關(guān)事項情況,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。在此,我代表巡察組鄭重申明:巡察組將嚴(yán)格按照工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依法依紀(jì)開展巡察;嚴(yán)于律己,廉潔巡察,堅決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為,歡迎大家對我們進行監(jiān)督。
三、自覺接受監(jiān)督,積極協(xié)助配合,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)做好巡察工作是檢驗被巡察黨組織“四個意識”是否牢固的試金石,也是檢驗“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺。堅決落實政治巡察要求,認(rèn)真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識、端正態(tài)度,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動員大會上說的,巡察不存在誰和誰過不去的問題,也不是針對某個單位部門,而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對巡察監(jiān)督的認(rèn)識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實,要在認(rèn)真做好本職工作的前提下,全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實履行巡察整改主體責(zé)任,把整改工作貫穿巡察全過程,對巡察組提出的問題、意見和建議,虛心接受、主動聚焦,迅速制定整改方案,堅決整改落實到位。
(二)強化對黨忠誠,鼓勵支持如實反映情況。習(xí)近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部,共產(chǎn)黨員必須對黨絕對忠誠。但從以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多,談問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢說實話、講真話。這些都是欺瞞組織、對黨不忠的典型表現(xiàn),屬于不講政治規(guī)矩。如果對巡察組都不敢講真話、說實話,“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮,本著對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,實事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。同時,也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”,進一步拓寬問題線索舉報受理范圍,暢通群眾反映問題渠道,方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實地向巡察組
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情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。在巡察工作中,一旦發(fā)現(xiàn)對巡察工作不重視、不支持、不配合的,我們將及時向上匯報材料,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。根據(jù)安排,市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時間為20xx年10月15日至12月14日,為期2個月。為便于干部群眾反映情況,巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話:138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早上8:00—晚上8:00,歡迎大家與我們聯(lián)系,反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時,也請大家放心,巡察組將嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,為反映問題的同志嚴(yán)守秘密。
做好本輪巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我相信,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作搞好,為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻!
巡察工作動員會講話內(nèi)容篇五
巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家上午好!首先,我代表xxx干部職工向區(qū)委第一巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我院開展巡察工作表示熱烈歡迎!
這次巡察工作是區(qū)委交院給我們的一項政治任務(wù),這既是代表區(qū)委對我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部履職盡責(zé)情況進行監(jiān)督檢查,也是對我院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的一次實地考察,是對我們的各項工作的一次全面檢閱,更是對我院工作的促進和鞭策,必將有力推動我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他各項工作。
我們一定要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委的指示和要求,積極支持配合巡察工作,確保巡察工作順利開展。下面,我代表——班子及全體黨員干部,就支持配合巡察工作,作如下表態(tài)發(fā)言:
實行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢下,加強黨的執(zhí)政能力,強化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級的方針政策,有助于我們進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。
區(qū)委確定衛(wèi)生系統(tǒng)為本輪巡察單位,這是對我們醫(yī)療衛(wèi)生單位的關(guān)心,也是對我們黨員干部的愛護。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進行。我們將從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識開展巡察工作的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到此次巡察工作上來,把這次巡察作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉,提升工作水平的難得機會,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性。通過接受巡察,正視我們自身存在的問題,促使全體黨員干部在思想上、行動上更加準(zhǔn)確地理解和落實上級的方針政策,確保頭腦更加清醒、信念更加堅定、思路更加清晰、工作更加務(wù)實。
巡察工作具有很強的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合區(qū)委巡察組開展好巡察檢查工作,是對我們政治意識、大局意識、責(zé)任意識、看齊意識的一次重要檢驗。各科室要嚴(yán)格按照巡察組的各項工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。我作為黨支部書記,一定以積極主動的態(tài)度,帶頭服從和落實巡察組的各項工作安排,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察工作。班子成員要認(rèn)真查找自身和分管領(lǐng)域在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及業(yè)務(wù)工作等方面存在的問題。各科室負(fù)責(zé)人按照巡察工作要求,積極主動提供一切必要條件,為巡察工作創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察工作順利開展。我們將緊緊圍繞巡察工作重點,暢通巡察組同各層次干部群眾接觸的渠道,并積極向巡察組提供資料,實事求是地反映情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,全面協(xié)助巡察組了解真實情況,發(fā)現(xiàn)實際問題。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護身符”,全院黨員干部要把巡察工作看成是一次加強黨性教育、提高紀(jì)律意識和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機會。我們要切實增強接受監(jiān)督的意識,要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻,凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實改;對一時整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實效。通過這次巡察工作,要達到進一步增強黨性意識,進一步增強紀(jì)律意識,進一步改進工作作風(fēng),進一步提高工作效能,進一步增進同志之間團結(jié)和友誼的目的。
同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機,全面加強我院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅定信心、振奮精神,開拓進取、扎實工作,努力推動我院各項事業(yè)邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展。
謝謝大家!
巡察工作動員會講話內(nèi)容篇六
首先,非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機會。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我感受頗深、受益匪淺,增長了見識,拓寬了視野,進一步加深了對巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求,又緊密結(jié)合實際,具體務(wù)實,具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向?;厝ズ?,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,搞好消化吸收,切實提高政治素養(yǎng)、實戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng),努力推動巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區(qū)巡察工作機制運轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡要匯報。
第一個方面:強化組織領(lǐng)導(dǎo)機制,嚴(yán)格落實主體責(zé)任
健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強力推動,領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實施的領(lǐng)導(dǎo)機制,有力推動巡察工作深入開展。注重把好“六道關(guān)口”:
1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實施強有力領(lǐng)導(dǎo),先后11次召開常委會,就巡察重點、成果運用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書記親力親為,高位推動,親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開書記專題會,聽取巡察匯報,提出明確要求;親自召集有關(guān)部門研究整改落實;針對共性問題,親自部署開展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專項巡察、主題教育專項檢查等專項行動。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強力推進,每輪巡察開始前都召開動員部署會、任務(wù)布置會,明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求;巡察期間召開中期推動會,聽匯報、做點評、抓督促;巡察后召開情況匯報會、問題線索移交會、巡察反饋意見會,深入研究重點人、重點事、重點問題,提出處置意見,努力使靶向更加精準(zhǔn),方向更加明確。
2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個細節(jié),嚴(yán)密工作流程,嚴(yán)格按時間節(jié)點推進,正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系,既不一味的趕進度影響質(zhì)量,也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進度。建立了日常巡回督察機制,巡察期間巡察辦隨機進行巡回督查,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,指導(dǎo)巡察組開展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。建立了工作日報制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長,隨時掌握工作動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,對進展緩慢的及時督促提醒,倒逼責(zé)任落實。
3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持問題導(dǎo)向,要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問題,在了解環(huán)節(jié)注重突破問題,在報告環(huán)節(jié)注重反映問題,在反饋環(huán)節(jié)注重直指問題,在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問題,在整改環(huán)節(jié)注重解決問題。在工作要求上,堅持“五個不放過”,即巡察程序沒走完不放過、巡察內(nèi)容不全不細不放過,問題不突出不明顯不放過,線索梳理不清不放過,整改報告不合格不放過。對業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗不足的,熱情幫助指導(dǎo),共同分析研究,明確巡察重點;對不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的,嚴(yán)肅批評不留情,壓實責(zé)任不放松。
4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強化被巡察黨組織的主體責(zé)任,狠抓整改落實。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個跟進”,即:跟進被巡察黨組織,反饋時直接找書記說事,一針見血,指名點姓;跟進紀(jì)檢機關(guān),及時了解問題線索處置情況;跟進組織部門,及時了解民主集中制、干部選任及個人事項報告情況;跟進區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門,及時了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評估”方式,推進整改落實?!叭龁巍?,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;“五賬”,即:建立整改臺賬,實行報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬管理;“一評估”,即:探索建立巡察整改評估機制,實行滿意度測評,對整改不到位、群眾不滿意的,問責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰分管,誰負(fù)責(zé);誰犯錯,誰負(fù)責(zé)”的原則,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,該約談的約談、該通報的通報、該處理的處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部,作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手,要求切實把巡察機構(gòu)作為干部成長鍛煉的重要平臺,把黨性強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵嵉窖膊礻犖橹衼?。按照區(qū)委要求,我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,建立了“組長庫”、“人才庫”,優(yōu)化年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔(dān)任巡察組組長,各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財務(wù)、審計和具有一線辦案經(jīng)驗、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時抽調(diào)的干部離開巡察崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實表現(xiàn)和工作業(yè)績,實事求是作出鑒定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長簽字后,分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來,區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級11人、科級2人,形成了鮮明的用人導(dǎo)向。
6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”,也是對巡察干部忠誠度的檢驗。針對“熟人社會”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀(jì)律承諾書,立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限,堅持“六個不能做”,即:不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機構(gòu)查詢存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話對象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問題線索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺了十余項內(nèi)控管理制度,亮明紀(jì)律紅線,確保巡察隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
第二個方面:建立協(xié)調(diào)推動機制,發(fā)揮中樞職能作用
區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,健全“四項機制”。
1、建立信息保障機制。一是突出共性,列出負(fù)面清單。圍繞“三大問題”,對照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細化分解,列出300多項負(fù)面清單,逐條對照檢查,給被巡察單位“畫像”,確保畫的“真”,畫的“準(zhǔn)”,畫的“具體”。二是突出個性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個性差異,圍繞特定對象、特定行業(yè)、特定任務(wù),擬定詳細的調(diào)閱材料清單,全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定;了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門專項檢查情況;了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報告、會議記錄、議事規(guī)則、民主生活會、干部選任及重點任務(wù)、重要工作落實等情況。
2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。對專業(yè)性強、敏感度高的問題,巡察辦及時商請有關(guān)部門協(xié)助,發(fā)揮專門機關(guān)的專業(yè)特長和職能優(yōu)勢,破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如,針對國有企業(yè)資金管理、資本運作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎金發(fā)放、公務(wù)招待、公車使用等問題,商請國資委等部門提供政策依據(jù);針對發(fā)展黨員、支部換屆等問題,商請組織部門解答相關(guān)問題;針對工程項目招投標(biāo)、政府采購、扶貧助困、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等問題,商請有關(guān)職能部門提供政策、解答問題。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,做到耳聰目明,形成合力。
3、建立教育培訓(xùn)機制。每輪巡察前,我們都開展一次集中培訓(xùn)。堅持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關(guān)于推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問題”,確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對性,結(jié)合巡察工作實際,請紀(jì)檢、組織、審計等部門圍繞重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點問題,有針對性的進行專題授課。突出靈活性,每次培訓(xùn)我們都安排時間與授課老師互動交流,解疑釋惑。突出實效性,培訓(xùn)結(jié)束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的方法和路徑,明確方向和目標(biāo),避免走彎路。通過現(xiàn)場教學(xué),事例印證等形式,學(xué)理論、學(xué)政策,學(xué)方法、學(xué)技巧,增強培訓(xùn)效果。
4、建立分析研判機制。巡察獲取的各類信息數(shù)量眾多、種類繁雜、真假難分。為篩選出有價值的信息,突出把握好三個環(huán)節(jié):一是研判“風(fēng)向標(biāo)”。進駐前,組織召開專題研討會,結(jié)合巡察單位特點,提前分析研判,抓住主要矛盾、核心問題,找準(zhǔn)突破口和主攻方向,確保靶向精準(zhǔn),指向明確,有的放矢。二是畫好“路線圖”。指導(dǎo)各巡察組制定方案,明確重點任務(wù),按照先易后難、先重點后一般的原則,層層推進,確保有計劃、有目標(biāo)、有重點、有步驟的推動落實。三是選準(zhǔn)“穴位點”。經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由表及里的分析研判,對線索具體明確、群眾反映強烈、影響較大的,采取“點穴式”方法,直奔主題,及時掌握情況,在關(guān)鍵點上求突破。比如在巡察某鎮(zhèn)時,對村民反映重點幫扶項目建設(shè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,巡察組第一時間到達現(xiàn)場,通過實地測量、拍照錄像等方式,及時固定證據(jù)。對線索不具體、不明確,判斷其可能存在問題的,抓住不放,深挖細查,必要時殺個“回馬槍”,實現(xiàn)對問題和線索的“再發(fā)現(xiàn)”。比如領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取對某單位巡察情況匯報時,對反映該單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清問題,果斷決定重新組織力量深入了解,發(fā)現(xiàn)該單位在與某公司合作開發(fā)項目中,存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險。通過統(tǒng)籌謀劃,深入分析,備足彈藥,謀定而后動,出手不空手。
第三個方面:健全問題線索處置機制,提升巡察實效
重點把握四個環(huán)節(jié)。一是打好“問題資料包”。巡察結(jié)束后,針對發(fā)現(xiàn)的問題,全面梳理,嚴(yán)格問題線索分類處置,整理成完整的材料,包括信訪舉報、談話記錄、查賬資料、調(diào)閱復(fù)制的票據(jù)和文件、深入了解的情況等,確保每條線索內(nèi)容完整、資料齊全、事實清楚,依據(jù)充分、建議明確。二是開好線索移交會。巡察辦、巡察組當(dāng)面鑼對面鼓地向有關(guān)部門詳細介紹每條問題線索情況,領(lǐng)導(dǎo)小組組長全程參加,集中研究,嚴(yán)格把關(guān),對重要線索提出處置意見和相關(guān)要求;對線索不具體、指向不明確,需補充材料固定的,延伸調(diào)閱相關(guān)材料,做進一步了解;對超出巡察范圍的,移交有關(guān)部門快查快處,保證了線索質(zhì)量,確保巡察發(fā)現(xiàn)的問題“顆粒歸倉”。三是辦好“審批交接單”。對標(biāo)問題線索移交程序,由巡察組、巡察辦和接受部門三方簽字背書,分別設(shè)立臺賬。巡察結(jié)束后,巡察組及時“交賬”,巡察辦跟蹤了解,定期“對賬”,實行銷號管理。區(qū)紀(jì)委認(rèn)真做好“后半篇文章”,對巡察移交的線索優(yōu)先辦理,快查快處,實現(xiàn)了與巡察工作“無縫對接”。四是建立直報“快車道”。對發(fā)現(xiàn)的重要問題線索,特別是突發(fā)性、敏感性問題,形成專報,及時報告。
總結(jié)一年來的巡察開展情況,我們雖然做了一些工作,但距上級要求、與群眾的愿望還有不小的差距,巡察工作節(jié)奏還不夠快,創(chuàng)新突破能力還不夠強,成果運用還不夠充分,干部群眾參與度還不夠高。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹實黨的十九大精神,認(rèn)真落實中央、市委關(guān)于巡視巡察工作新部署新要求,虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗好做法,以此次全市巡察干部集中培訓(xùn)為契機,創(chuàng)新方式方法,深化政治巡察。也真誠盼望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我區(qū)巡察工作多指導(dǎo)、多幫助,為我們傳經(jīng)送寶,促進我區(qū)巡察工作再上新水平。