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三零單位創(chuàng)建工作目標篇一

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實習近平總書記“加快推進社會治理現(xiàn)代化，努力建設更高水平的平安中國”指示精神，以“三零”創(chuàng)建工作為切入點，著力化解城鎮(zhèn)集體工業(yè)系統(tǒng)存在的不穩(wěn)定因素，不斷提高治理能力和水平，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

市城聯(lián)社成立“三零”創(chuàng)建工作領導小組，全面負責創(chuàng)建工作的組織領導，研究解決工作中存在的突出問題。組長由聯(lián)社黨委書記、主任擔任，副組長由兩名黨委委員、副主任擔任，成員由各科室、直屬企業(yè)負責人組成。領導小組下設辦公室，具體負責“三零”創(chuàng)建工作的安排協(xié)調、情況收集、匯總上報等工作。

各科室、直屬企業(yè)要提高政治站位，強化責任意識，把“三零”創(chuàng)建工作作為當前工作的首要任務，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，加強城鎮(zhèn)集體工業(yè)系統(tǒng)領域內“零上訪零事故零案件”創(chuàng)建工作。

各直屬企業(yè)要認真履行安全生產和社會治安綜合治理工作第一責任人的職責，積極組織本單位開展自查工作，徹底清除單位信訪、治安和安全隱患。聯(lián)社機關各科室要做到業(yè)務工作與安全生產、信訪工作、社會綜合治理工作同安排、同部署、同推進、同落實，積極配合有關部門做好信訪維穩(wěn)、安全生產管理工作。

（一）信訪維穩(wěn)工作

1.領導小組把信訪穩(wěn)定工作擺在重要位置，組長親自安排部署，親自分析研判，親自督導檢查，確保各項工作部署和措施落到實處；相關科室要高度重視信訪工作，認真做好信訪接待、回復工作。在確保大局穩(wěn)定的基礎上，從維護職工群眾利益出發(fā)，妥善處理遺留問題，保障企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。

2.解決遺留問題，做好民生保障。城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗職工多、歷史遺留問題多、企業(yè)包袱重，信訪壓力大。市城聯(lián)社要積極爭取省、市政府支持，拿出部分資金解決集體企業(yè)職工拖欠養(yǎng)老金等歷史遺留問題，并建議上級部門對特困企業(yè)拖欠養(yǎng)老、醫(yī)療保險費用給予適當?shù)膬?yōu)惠和減免，以確保大局穩(wěn)定。

3.各直屬企業(yè)對本單位的信訪事件逐一梳理，認真排查，積極化解矛盾，做到不推諉、不扯皮，妥善解決實際問題。對上級轉來的信訪案件，要按要求在規(guī)定時間內及時報告處理結果。

（二）安全生產工作

1.?加強安全生產工作的督導，嚴格落實安全生產第一責任人制度，建立健全企業(yè)領導班子成員安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度。認真履行市城聯(lián)社“三零”創(chuàng)建工作領導組職責，指導、協(xié)調本系統(tǒng)安全生產管理工作。?

2.進一步督促企業(yè)建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度，明確責任人員和要求。督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產納入企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，切實履行安全責任。嚴格落實《長治市城聯(lián)社企業(yè)目標責任考核辦法（試行）》,把企業(yè)安全生產制度是否完善、全年是否發(fā)生較大安全生產事故等內容作為考核重點，進一步落實企業(yè)安全生產主體責任，將企業(yè)安全生產工作目標與企業(yè)領導人員經(jīng)營業(yè)績一并考核，安全生產指標完成情況與企業(yè)領導人員提拔任用緊密掛鉤，有力促進直屬企業(yè)領導人切實抓好安全生產工作的主動性和積極性。

3.進一步組織生產企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動，健全完善安全教育培訓考核評價機制，提高安全教育培訓的質效。落實企業(yè)全員安全教育培訓制度，提高從業(yè)人員崗位操作技能。

（三）社會治安綜合治理工作

1.強化組織領導，督促工作落實。把平安建設工作作為推進市屬集體企業(yè)發(fā)展的重要任務來抓，監(jiān)督指導企業(yè)切實做好平安建設各項工作，成立平安建設領導小組，明確聯(lián)社黨委書記、主任崔松濤為第一責任人，黨委委員、副主任張宇宏為直接責任人，其他班子成員為“一崗雙責”責任人，并將平安建設、維護穩(wěn)定工作、掃黑除惡專項斗爭納入本系統(tǒng)、本單位重要議事日程，與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同落實。

2.強化督查，落實平安建設。市城聯(lián)社不斷加強對企業(yè)平安建設的監(jiān)督檢查工作，多次深入企業(yè)一線，嚴格監(jiān)督檢查。聯(lián)社主要領導帶隊多次深入各縣區(qū)聯(lián)社及所屬企業(yè)調研平安建設工作，多次強調集體企業(yè)要堅持以黨建為引領，強化責任擔當，做好企業(yè)管理和平安建設工作。

（一）加強組織領導，強化督查檢查。各科室、直屬企業(yè)要把開展“三零”創(chuàng)建工作作為一項重要任務，納入總體工作規(guī)劃，列入重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃，常抓不懈。各單位要配合信訪、公安、應急等負有監(jiān)督管理職能的部門，定期開展督導檢查，協(xié)調解決各類問題，推動創(chuàng)建工作扎實、深入開展。

（二）細化工作任務，加強工作落實。各直屬企業(yè)要根據(jù)本單位工作實際，深入分析當前“三零”工作中的突出問題，堅持目標導向、問題導向，進一步細化任務，強化措施，制定有針對性的工作方案，推動全市城鎮(zhèn)集體工業(yè)系統(tǒng)“三零”創(chuàng)建工作順利開展。

（三）認真排查整改，提高應對能力。各科室、直屬企業(yè)要進一步加強對“三零”創(chuàng)建工作的研究分析，及時掌握工作動態(tài)，找準薄弱環(huán)節(jié)，制訂防范措施，有針對性地做好信訪維穩(wěn)、安全生產、綜合治理工作。對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、重點人員要認真排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。節(jié)假日要嚴格執(zhí)行24小時值班及信息報告制度，領導干部在崗帶班，確保工作正常運轉，信息渠道暢通。

三零單位創(chuàng)建工作目標篇二

為貫徹落實黨的十九屆四中全會"建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體"精神及縣委、縣政府《關于深入開展"零上訪零事故零案件"村(社區(qū)〉、企業(yè)、單位創(chuàng)建工作行動計劃的通知》要求，按照屬地管轄、屬地創(chuàng)建、行業(yè)指導、全面推進的原則，結合文化和旅游工作、平安文化市場建設實際，制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實習近平總書記"快快推進社會治理現(xiàn)代化，努力建設更高水平的平安中國"指示精神，從文化和旅游企業(yè)、單位抓起，從影響群眾獲得感、幸福感和安全感的突出問題抓起，以"零上訪零事故零案件"創(chuàng)建工作為切入點，著力化解群眾身邊因上訪、事故和案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素，不斷提高文化旅游行業(yè)綜合治理能力和水平，為全縣文化和旅游行業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

成立全縣文化和旅游系統(tǒng)"零上訪零事故零案件"創(chuàng)建工作領導小組。黨組書記、局長任組長，黨組成員、副局長、文化市場綜合行政執(zhí)法隊隊長任副組長，各科室人員和各下屬單位、文化旅游企業(yè)主要負責人為成員。領導小組辦公室設在局綜治辦，辦公室主任由綜合辦公室主任兼任。

(一)綜合辦公室:統(tǒng)籌協(xié)調"三零"創(chuàng)建，承擔"三零"創(chuàng)建日常工作工作。統(tǒng)籌推進"掃黑除惡"專項行動和綜治工作。

(二)公共服務科:指導圖書館、文化館(站)、文藝協(xié)會團體開展"三零"創(chuàng)建工作，負責落實全縣文藝創(chuàng)作、文化惠民演出、藝術展演展覽和重大文藝活動的意識形態(tài)責任制。

(三)旅游文化科：負責指導非遺場館開展"三零"創(chuàng)建工作，負責落實全市非遺展覽、展示、演出等活動的意識形態(tài)責任制。

(四)資源開發(fā)科:指導八路軍太行紀念館、八路軍文化園、太行少年軍校等景區(qū)景點開展重大文化活動及旅游項目單位開展"三零"創(chuàng)建工作。

(五)文化市場綜合行政執(zhí)法隊:負責法律法規(guī)宣傳、執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政復議、行政應訴、行政賠償?shù)确墒聞?。指導旅行社、網(wǎng)吧、ktv、演藝場所開展"三零"創(chuàng)建工作。

"零上訪零事故零案件"創(chuàng)建工作要覆蓋到全縣所有文化和旅游企業(yè)、單位，主要包括圖書館、文化館(站)、景區(qū)景點、旅行社、網(wǎng)吧、ktv、演藝場所等企業(yè)、單位。

按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內文化和旅游企業(yè)、單位開展"三零"創(chuàng)建工作?？h文化和旅游局指導全縣文化和旅游行業(yè)開展"三零"創(chuàng)建工作，并配合縣委平安建設領導小組和縣信訪局、縣應急管理局、縣公安局等部門做好"三零"創(chuàng)建工作，對職責涉及到的行業(yè)承擔行業(yè)指導、管理責任。

堅持目標導向，通過深入開展"零上訪零事故零案件"創(chuàng)建工作，促使全縣文化和旅游企業(yè)、單位符合"三零"創(chuàng)建標準的數(shù)量逐年上升。力爭到2022年，全縣文化和旅游系統(tǒng)"三零"企業(yè)、單位達到90%以上，全縣文化市場平安和諧繁榮。堅持問題導向，在全縣文化和旅游系統(tǒng)圍繞信訪問題、公共安全和社會治安風險持續(xù)開展隱患排查整治工作，通過查漏洞、補短板、建機制，將各類苗頭性、傾向性問題化解在早在小;堅持結果導向，通過關口前移、重心下沉、力量下傾，務實社會穩(wěn)定基礎，提升治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。

(一)局機關

1.加強組織領導，建立"三零"工作創(chuàng)建領導小組，明確工作職責，主要領導為第一責任人。

2.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，提高輿論引導和輿情應 對能力，切實維護國家文化安全和意識形態(tài)安全。

3.建立定期例會制度，領導小組及辦公室每季度召開1次工作會議，研究部署創(chuàng)建工作，干部職工對"三零"創(chuàng)建工作知曉率達90%。

4.制定創(chuàng)建工作計劃或方案，措施有力，針對性強。

5.矛盾糾紛妥善化解，信訪積案妥善解決，預測預警預防重大矛盾糾紛苗頭性、傾向性問題。

6.做好安全生產工作，安全隱患整治有效，應急處置機制健全。

7.法治文旅建設持續(xù)深入，公共服務優(yōu)質高效。

8.開展平安文化市場建設，強化源頭管控，健全監(jiān)管機制，提升監(jiān)管能力，深化市場整治，嚴肅執(zhí)紀執(zhí)法。

9.持續(xù)開展"黑廣播"和非法衛(wèi)星地面接收設施整治，確保廣播電視領域意識形態(tài)安全。

10.持續(xù)開展"掃黃打非""掃黑除惡"等專項行動，全力凈化全縣文化市場經(jīng)營環(huán)境。

11.加強疫情科學防控，有序推動復工復產。

(二)文旅行業(yè)企業(yè)、單位共性標準

1.組織領導保障有力。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，管理機構齊全，責任落實到位，相關制度規(guī)范。

2.內部治安防范嚴密。防范力量配齊配全，配備專職保衛(wèi)人員;群防群治工作扎實，智能防控措施落實到位，主要出入口、重點場所、要害部位、人員密集區(qū)域視頻監(jiān)控、報警器、硬質隔離等技防物防設施配備齊全。

3.矛盾糾紛妥善解決。安排專人負責矛盾糾紛排查調處相關工作，認真落實矛盾糾紛排查調處相關制度，重大矛盾及時預警，當年無新發(fā)生的上訪事項。

4.重點人員幫教到位。對單位職工及家屬中的吸毒人員、容易肇事肇禍精神障礙患者、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、涉邪教人員、不良行為青少年等底數(shù)清、情況明。對家庭困難的人員、家庭有重大變故的人員及時幫扶到位，動態(tài)掌握基本情況。

5.安全隱患整治有效。每季度排查安全隱患，"兩會期間" 五一""國慶"等重要時間節(jié)點要對風險點、危險源進行重點排查，對隱患的種類、數(shù)量、狀態(tài)做到底數(shù)清、情況明，并研究制定整治措施，全力抓好整改工作。

6.法制建設持續(xù)深入。企業(yè)、單位依法依規(guī)經(jīng)營、依法治理、依法決策、依法運營、依法維權，開展多種形式的法制學習宣傳活動，通過網(wǎng)絡化、信息化手段，將相關法律知識宣傳層層推送、不留死角，努力營造全員學法懂法，知法用法，遵章辦事，有序管理的良好氛圍，最終將各方面工作納入法治化軌道。

(三)圍繞"零上訪零事故零案件"創(chuàng)建工作和平安文化

市場建設，結合文旅工作實際，提出文旅行業(yè)企業(yè)、單位個性標準

1.文藝協(xié)會:嚴格落實文藝創(chuàng)作演出意識形態(tài)工作責任制，建立意識形態(tài)審查機制，牢牢把握政治導向。對作品涉及重大革命和歷史題材、民族和宗教題材的，須報宣傳部門審核。做好重大文藝演出和節(jié)慶活動安全生產工作。開展風險隱患排查，全面摸清情況，及時化解矛盾、解決問題。

2.圖書館、文化館〈站):充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，定期研究"三零"創(chuàng)建工作形勢，預判預防重大矛盾糾紛苗頭性問題。建立健全安全管理制度，開展公共文化設施及公眾活動的安全評價，依法配備安全保護設備和人員，保障公共文化設施和公眾活動安全。健全各類應急處置機制，完善各類應急預案，確保一旦發(fā)生重大情況，能夠快速反應、有效應對。

3.文物保護單位:落實主體責任，文物保護單位負責人是"三零"單位創(chuàng)建工作的第一責任人。配備專職保衛(wèi)人員，嚴格落實出入登記制度。建立隱患排查臺賬，定期排除安全隱患，制定應急處突方案并定期組織演練，確保文物保護單位主體安全。

4.非遺場館:嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，逐級把牢非遺作品創(chuàng)作、展演活動的價值導向觀。嚴格落實安全工作責任制，做好隱患排查與整改的常態(tài)化工作，做好突發(fā)事件的應急處置和日常演練。做好非遺作品、劇目等的知識產權保護工作。

6.a級旅游景區(qū):認真執(zhí)行相關部門制定和頒布的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度。消防、防盜、救護等設備齊全完好有效，交通、機電、游覽、娛樂等設備完好，運行正常。建立緊急救援機制，設有突發(fā)事件處理預案，具備應急處理能力，事故處理及時妥當，檔案記錄準確齊全。

7.旅行社:嚴格落實企業(yè)主體責任，建立健全安全生產責任制;注重隱患排查治理，深入開展專項整治;嚴格規(guī)范租車行為，租用具有合法營運資質的車輛，與汽車公司簽訂規(guī)范協(xié)議，明確雙方的權利、義務、安全責任等要求;加強對員工特別是導游人員的教育培訓，使其具備一定的安全專業(yè)知識和應急救援能力;加強對游客安全知識普及、案例警示教育等方面的提示;嚴格落實旅行社投保旅行社責任保險和高風險旅游項目強制安全責任保險制度，主動提示游客投保旅游意外傷害保險和出境游救援保險，做好旅行社責任保險統(tǒng)保示范項目，有效化解和轉嫁企業(yè)及游客安全風險與矛盾;積極開展"三自主兩公開一承諾"工作。

8.網(wǎng)吧:嚴格落實企業(yè)主體責任，建立健全安全生產責任制;注重隱患排查治理，深入開展專項整治;加強對企業(yè)員工教育培訓，完善應急預案并組織開展訓練演練，全面提高應急保障能力;強化風險發(fā)布和保險保障，積極開展"三自主兩公開一承諾"工作;不得制作、下載、復制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用法律、行政法規(guī)、條例禁止內容的信息。

:嚴格落實企業(yè)主體責任，建立健全安全生產責任

制;注重隱患排查治理，深入開展專項整治;加強對企業(yè)員工

教育培訓，完善應急預案并組織開展訓練演練，全面提高應急保障能力;強化風險發(fā)布和保險保障，積極開展"三自主兩公開一承諾"工作;不得設立在《娛樂場所管理辦法》禁止的區(qū)域內;提供的文化產品內容應當符合文化產品生產、出版、進口的規(guī)定，所播放的曲目和屏幕畫面不得含有法律、行政法規(guī)、條例禁止的內容，所使用的歌曲點播系統(tǒng)不得與境外的曲庫聯(lián)接。

10.演藝場所:嚴格落實企業(yè)主體責任，建立健全安全生產責任制;注重隱患排查治理，深入開展專項整治;加強對企業(yè)員工教育培訓，修訂完善應急預案并組織開展訓練演練，全面提高應急保障能力;強化風險發(fā)布和保險保障，積極開展"三自主兩公開一承諾"工作;不得設立在《娛樂場所管理辦法》禁止的區(qū)域內，提供的文化產品內容應當符合文化產品生產、出版、進口的規(guī)定。

(一)加強組織領導。各企業(yè)、各單位要提高政治站位，把開展"三零"創(chuàng)建工作作為一項重要的政治任務抓在手上、扛在肩上，列入重要議事日程。要深入分析研究，找準薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性和操作性強的工作措施，并全力推動落實。

(二)強化結果導向。突出重點排查，加強排查整治，將各類苗頭性、傾向性問題化解在早、在小。要建立健全矛盾糾紛和訴求多元化解體系，引導干部職工依法依規(guī)、依靠組織化解矛盾糾紛和訴求，并廣泛疏通民情，暢達民意，保障和維護干部職工民主權益和根本利益。

(三)注重宣傳引導。完善學法普法宣傳教育機制，強化干部職工和廣大群眾運用法治思維和法治方式解決問題及開展工作的能力。綜合運用群眾喜聞樂見的宣傳載體，廣泛宣傳"三零"創(chuàng)建工作，選樹典型，以點帶面發(fā)揮示范效應。

(四)力戒形式主義。各級各部門要真抓實干，力戒形式主義、官僚主義，堅決糾正在創(chuàng)建工作中的"一刀切"和"層層加碼"，要從實際出發(fā)，根據(jù)不同地區(qū)、不同人群、不同對象，采取有針對性的措施開展"三零"創(chuàng)建工作，確保全縣文旅系統(tǒng)平穩(wěn)有序，社會安定祥和。

三零單位創(chuàng)建工作目標篇三

自“三零”單位創(chuàng)建工作開展以來，晉城監(jiān)獄黨委高度重視，第一時間成立了工作領導小組，研究制定了《晉城監(jiān)獄“零上訪零事故零案件”創(chuàng)建工作實施方案》，創(chuàng)新實施“三四五”工作措施，全力推進“三零”創(chuàng)建工作。

念好“防”字訣，堅持預防在先。每月組織信訪辦、綜治辦、安全部等部門，召開信訪聯(lián)席會議，研究解決信訪線索和案件處置事項。每月開展一次隱患排查，實施臺賬管理，做到摸清底數(shù)，把控風險，防患未然。

念好“疏”字訣，堅持暢通渠道。信訪部門每日安排專人接訪，監(jiān)獄主要領導每月兩次接訪，其他監(jiān)獄領導每月一次接訪，做到群眾表達訴求有渠道、反映問題有回聲。

念好“治”字訣，堅持化解在早。嚴格落實主體責任和領導班子成員信訪工作責任，落實重點信訪案件和重點人員“四定”“五包”措施，切實把工作實效體現(xiàn)到“零上訪”創(chuàng)建中。

由想到說到向做到做好轉變。要求各級領導做到“四親自”，即親自安排布置工作，親自督促檢查，親自核實銷號，親自填寫各類登記表，切實解決好過去工作安排布置多、檢點落實少的問題。

由要求下屬做到向領導帶頭做到轉變。監(jiān)獄領導帶頭高質量完成工作任務，創(chuàng)新實施隱患上墻，認真落實整改工作;堅持每日早會制度，加強分析研判，隨時處置突發(fā)問題;落實“四必到”制度。由粗放管理向責任明晰轉變。修訂完善安管人員生產安全責任制，強化現(xiàn)場管理，做到基礎工作和重點工程“雙抓雙同步”。

應急演練由重“演”向重“練”轉變。完善安全事故應急預案，強化應急實戰(zhàn)演練，切實增強程序可操作性，做到應急演練由“演”向“練”的真正轉變。

強化重點人員管控。對2019年以來外來務工人員基本情況登記造冊，對重點人員進行詳細登記。

強化重要時間節(jié)點管控。嚴格落實8小時工作制，24小時責任制等工作機制，協(xié)助當?shù)毓矙C關，完成社區(qū)各項安保任務。強化重點場所管控。加強消防安全管理，發(fā)放宣傳資料，配發(fā)、更新消防器材，組織消防安全大檢查，查處消防隱患并完成整改。加強汛期防汛工作，制定防汛工作方案，高度關注監(jiān)獄圍墻周邊等區(qū)域的防汛工作，確保全監(jiān)安全度汛。強化重點線索處置。加大治安隱患的摸排與處置，協(xié)助公安機關出警，進行治安大清查，查堵隱患。強化地方聯(lián)動機制。借助晉城創(chuàng)建文明城市的契機，開展道德講堂、志愿者服務等活動，進一步激發(fā)民警職工擔當作為、樂于奉獻的熱情。

三零單位創(chuàng)建工作目標篇四

為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”精神，推動平安校園建設深入開展，根據(jù)大同市教育局及靈丘縣科教局相關文件精神和要求，結合我校工作實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實習近平總書記“加快推進社會治理現(xiàn)代化，努力建設更高水平的平安中國”重要指示精神，全面落實省市關于“三零”單位創(chuàng)建工作安排部署，以“三零”創(chuàng)建工作為切入點，著力化解群眾身邊因上訪、事故和案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素。

二、基本原則

——堅持黨的領導。把黨的領導貫徹到“三零”單位創(chuàng)建工作各方面和全過程，確保創(chuàng)建工作始終堅持正確前進方向。

——堅持問題導向。圍繞學校信訪問題、校園安全風險持續(xù)開展隱患排查整治工作，通過查漏洞、補短板、建機制，將各類苗頭性、傾向性問題化解在早在小。

——堅持結果導向。以群眾評判為標準，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位。

三、組織領導

為深入推進學校“三零”單位創(chuàng)建工作，特成立“三零”單位創(chuàng)建工作領導小組。

組 長：校長

副組長：副校長

政教主任

教導主任

成 員：各班班主任

領導組下設辦公室，辦公室設在教師辦公室，辦公室主任由武文淵兼任。

四、工作目標及階段劃分

“零上訪”是指凡涉及群眾利益的矛盾糾紛和信訪問題，除必須由上級部門解決的，全部都要在學校得到有效化解;

“零事故”是指不發(fā)生公共安全事故和生產安全事故;

“零案件”是指不發(fā)生刑事犯罪和治安違法案件。學校精心組織、逐步開展“三零”單位創(chuàng)建工作。

1、第一階段(2020年)：全面鋪開，初見成效。學校認真調查研究，廣泛征求意見，科學合理制定實施方案和行動計劃;

完成動員部署，落實工作任務、工作責任，確保人、財、物和制度四落實;

廣泛宣傳發(fā)動群眾，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，增強共創(chuàng)共建合力。

2、第二階段(2021年)：深入推進，完成目標。對照創(chuàng)建目標，圍繞第一階段工作中暴露出來的突出問題，集中力量補短板、強弱項，使“三零”單位創(chuàng)建工作深入推進、方法措施不斷強化、創(chuàng)建成效明顯提升、創(chuàng)建任務按期達標。

3、第三階段(2022年)：鞏固深化，提升創(chuàng)優(yōu)。在2021年全面完成創(chuàng)建工作目標的基礎上，進一步對標先進、對照一流，對前期工作進行全面梳理，聚焦重點、集中攻堅，總結經(jīng)驗、拓展成果。

五、創(chuàng)建標準

(一)組織領導保障有力

1、黨組織堅強有力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部發(fā)揮示范表率作用;

2、落實主體責任，校長是“三零”單位創(chuàng)建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，其他班子成員承擔分管職責范圍內的責任。

(二)內部治安防范嚴密

防范力量配齊配強。加強人防物防技防建設，配備專職保衛(wèi)人員，嚴格落實出入校門登記制度。

(三)矛盾糾紛妥善化解

1、學校成立了矛盾糾紛調解委員會，選配專門的調解員負責矛盾糾紛的化解和處置工作;

2、建立矛盾糾紛排查預警制度。要多渠道收集師生的社情民意、涉穩(wěn)信息，定期分析本學校、單位的穩(wěn)定形勢，預測預警預防重大矛盾糾紛苗頭性、傾向性問題;

3、對各類矛盾糾紛及時有效化解，信訪積案全部清零，當年無新發(fā)生的上訪事件。

(四)重點人群幫教到位

1、加強對學校服務管理人員的管控，凡在學校工作的保安、物業(yè)等個人信息必須到屬地公安機關登記審核備案，備案率達到100%。

(五)安全隱患整治有效

1、定期排查安全隱患，動態(tài)掌握風險點、危險源，對隱患的種類、數(shù)量、狀態(tài)做到底數(shù)清、情況明，建有工作臺賬;

2、加強實驗室的管理，對危險化學品規(guī)范管理、使用，建立出入庫臺賬。對過期化學藥品按規(guī)定程序及時進行銷毀處置;

3、隱患治理落實到位，對排查出的安全隱患及時進行整治，做到交通安全、消防安全、食品安全、教學設施安全等工作當年無事故發(fā)生;

4、應急處置機制健全、應急預案完善，定時組織應急演練，確保一旦發(fā)生重大情況，能夠快速反應、有效應對。

(六)法制建設持續(xù)深入

1、普法宣傳形式多樣，注重法治文化陣地建設，廣大師生學法、遵法、守法、用法氛圍濃厚;

2、學校配備法制副校長;

3、扎實推進法治示范學校創(chuàng)建活動，依法治校的能力進一步加強。

(七)公共服務優(yōu)質高效

1、加強公共服務管理，學校的調解員作為信息員、宣傳員、服務代辦員的職能作用有效發(fā)揮;

2、加大對困難職工、貧困學生的人文關懷和幫扶，加強對特殊家庭學生的心理疏導，公共服務水平進一步提升;

3、激發(fā)和引導公益性社會組織通過提供公共服務等形式助力“三零”單位創(chuàng)建工作。

六、主要措施

(一)強化源頭預防工作。堅持依法治校、民主管理。嚴格規(guī)范落實“三重一大”制度，重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用必須經(jīng)單位集體討論決定。科學規(guī)范決策，不斷規(guī)范事務公開運行機制，在人事調整、職稱評定、績效工資發(fā)放、評優(yōu)評先、招生等工作中要做到公平公正，每年召開兩次教職工代表大會，報告學校重大工作事項，防止因決策不當、違規(guī)操作、政策宣傳不到位等引發(fā)矛盾甚至群體性上訪事件。加強法治宣傳教育，強化教職工運用法治思維和法治方式的能力，大力弘揚社會主義核心價值觀，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，通過德治樹立文明新風。加強制度建設，規(guī)范工作流程，強化制度執(zhí)行，把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

(二)強化隱患排查整治。每月全面排查一次各類矛盾糾紛和公共安全隱患。重點圍繞個別教師訴求和群體性事件的苗頭性問題、重點設施、重點場所、重點人員以及容易引發(fā)安全事故的重點環(huán)節(jié)，定期深入排查，掌握底數(shù)、加強研判、推動解決。通過走訪群眾、接待來訪等形式，定期了解掌握工作領域范圍的矛盾糾紛、安全隱患，對矛盾糾紛和安全隱患要明確具體責任人和整改期限，認真研究解決。

(三)強化信訪問題處理。嚴格落實領導干部接訪、約訪、包案制度，對于信訪中的疑點難點，要綜合運用法律、經(jīng)濟、教育、心理疏導等方法解決訴求，對新發(fā)的信訪事項，盡量化解在內部。

(四)強化社會治安防控。全面加強“三防”建設，形成人防、技防、物防相結合的治安防控格局。健全完善學校安全協(xié)調機制建設，發(fā)揮校園綜治成員單位職責和作用，加強對校園周邊檢查巡查，查處危害師生生命和財產安全行為。加強與公安機關溝通聯(lián)系，摸排校園周邊黑惡勢力、黃賭毒、危害師生生命財產安全、非法宗教等違法犯罪線索，并堅決予以查處嚴辦。在校園門口建立護學崗、警務室、警務聯(lián)系點，維護上下學時段交通秩序和治安。

七、工作要求

(一)高度重視，強化組織領導。把開展“三零”單位創(chuàng)建工作作為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、深化基層平安創(chuàng)建、提升基層治理能力和水平的一項重要任務，納入學?？傮w工作計劃，列入重要議事日程，制定創(chuàng)建工作方案，明確工作任務，細化工作措施。

(二)明確主體，強化責任落實。把“三零”單位創(chuàng)建工作作為一項重要的政治任務緊緊抓在手上，把責任擔當扛在肩上，切實增強責任感、緊迫感和使命感，時刻緊繃安全防范這根弦，進一步細化任務，強化措施，真抓實干，持續(xù)發(fā)力，久久為功。

(三)輿論先行，強化宣傳引導。堅持輿論先行，強化宣傳引導，采取多種形式廣泛宣傳“三零”單位創(chuàng)建工作的重要意義、目標任務、實際成效，大力營造人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。