為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

三零單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇一

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安中國”指示精神，以“三零”創(chuàng)建工作為切入點(diǎn)，著力化解城鎮(zhèn)集體工業(yè)系統(tǒng)存在的不穩(wěn)定因素，不斷提高治理能力和水平，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

市城聯(lián)社成立“三零”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決工作中存在的突出問題。組長由聯(lián)社黨委書記、主任擔(dān)任，副組長由兩名黨委委員、副主任擔(dān)任，成員由各科室、直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“三零”創(chuàng)建工作的安排協(xié)調(diào)、情況收集、匯總上報等工作。

各科室、直屬企業(yè)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識，把“三零”創(chuàng)建工作作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，加強(qiáng)城鎮(zhèn)集體工業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)“零上訪零事故零案件”創(chuàng)建工作。

各直屬企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)，積極組織本單位開展自查工作，徹底清除單位信訪、治安和安全隱患。聯(lián)社機(jī)關(guān)各科室要做到業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)、信訪工作、社會綜合治理工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，積極配合有關(guān)部門做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)管理工作。

（一）信訪維穩(wěn)工作

1.領(lǐng)導(dǎo)小組把信訪穩(wěn)定工作擺在重要位置，組長親自安排部署，親自分析研判，親自督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作部署和措施落到實(shí)處；相關(guān)科室要高度重視信訪工作，認(rèn)真做好信訪接待、回復(fù)工作。在確保大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，從維護(hù)職工群眾利益出發(fā)，妥善處理遺留問題，保障企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。

2.解決遺留問題，做好民生保障。城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗職工多、歷史遺留問題多、企業(yè)包袱重，信訪壓力大。市城聯(lián)社要積極爭取省、市政府支持，拿出部分資金解決集體企業(yè)職工拖欠養(yǎng)老金等歷史遺留問題，并建議上級部門對特困企業(yè)拖欠養(yǎng)老、醫(yī)療保險費(fèi)用給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠和減免，以確保大局穩(wěn)定。

3.各直屬企業(yè)對本單位的信訪事件逐一梳理，認(rèn)真排查，積極化解矛盾，做到不推諉、不扯皮，妥善解決實(shí)際問題。對上級轉(zhuǎn)來的信訪案件，要按要求在規(guī)定時間內(nèi)及時報告處理結(jié)果。

（二）安全生產(chǎn)工作

1.?加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度，建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度。認(rèn)真履行市城聯(lián)社“三零”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作。?

2.進(jìn)一步督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，明確責(zé)任人員和要求。督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)履行安全責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《長治市城聯(lián)社企業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核辦法（試行）》,把企業(yè)安全生產(chǎn)制度是否完善、全年是否發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故等內(nèi)容作為考核重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將企業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營業(yè)績一并考核，安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提拔任用緊密掛鉤，有力促進(jìn)直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的主動性和積極性。

3.進(jìn)一步組織生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動，健全完善安全教育培訓(xùn)考核評價機(jī)制，提高安全教育培訓(xùn)的質(zhì)效。落實(shí)企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員崗位操作技能。

（三）社會治安綜合治理工作

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，督促工作落實(shí)。把平安建設(shè)工作作為推進(jìn)市屬集體企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)來抓，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)做好平安建設(shè)各項(xiàng)工作，成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確聯(lián)社黨委書記、主任崔松濤為第一責(zé)任人，黨委委員、副主任張宇宏為直接責(zé)任人，其他班子成員為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人，并將平安建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定工作、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭納入本系統(tǒng)、本單位重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)。

2.強(qiáng)化督查，落實(shí)平安建設(shè)。市城聯(lián)社不斷加強(qiáng)對企業(yè)平安建設(shè)的監(jiān)督檢查工作，多次深入企業(yè)一線，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次深入各縣區(qū)聯(lián)社及所屬企業(yè)調(diào)研平安建設(shè)工作，多次強(qiáng)調(diào)集體企業(yè)要堅持以黨建為引領(lǐng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做好企業(yè)管理和平安建設(shè)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查檢查。各科室、直屬企業(yè)要把開展“三零”創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，納入總體工作規(guī)劃，列入重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃，常抓不懈。各單位要配合信訪、公安、應(yīng)急等負(fù)有監(jiān)督管理職能的部門，定期開展督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決各類問題，推動創(chuàng)建工作扎實(shí)、深入開展。

（二）細(xì)化工作任務(wù)，加強(qiáng)工作落實(shí)。各直屬企業(yè)要根據(jù)本單位工作實(shí)際，深入分析當(dāng)前“三零”工作中的突出問題，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，制定有針對性的工作方案，推動全市城鎮(zhèn)集體工業(yè)系統(tǒng)“三零”創(chuàng)建工作順利開展。

（三）認(rèn)真排查整改，提高應(yīng)對能力。各科室、直屬企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對“三零”創(chuàng)建工作的研究分析，及時掌握工作動態(tài)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，制訂防范措施，有針對性地做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、綜合治理工作。對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員要認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實(shí)把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。節(jié)假日要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班及信息報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，信息渠道暢通。

三零單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇二

自“三零”單位創(chuàng)建工作開展以來，晉城監(jiān)獄黨委高度重視，第一時間成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《晉城監(jiān)獄“零上訪零事故零案件”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，創(chuàng)新實(shí)施“三四五”工作措施，全力推進(jìn)“三零”創(chuàng)建工作。

念好“防”字訣，堅持預(yù)防在先。每月組織信訪辦、綜治辦、安全部等部門，召開信訪聯(lián)席會議，研究解決信訪線索和案件處置事項(xiàng)。每月開展一次隱患排查，實(shí)施臺賬管理，做到摸清底數(shù)，把控風(fēng)險，防患未然。

念好“疏”字訣，堅持暢通渠道。信訪部門每日安排專人接訪，監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)每月兩次接訪，其他監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)每月一次接訪，做到群眾表達(dá)訴求有渠道、反映問題有回聲。

念好“治”字訣，堅持化解在早。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪工作責(zé)任，落實(shí)重點(diǎn)信訪案件和重點(diǎn)人員“四定”“五包”措施，切實(shí)把工作實(shí)效體現(xiàn)到“零上訪”創(chuàng)建中。

由想到說到向做到做好轉(zhuǎn)變。要求各級領(lǐng)導(dǎo)做到“四親自”，即親自安排布置工作，親自督促檢查，親自核實(shí)銷號，親自填寫各類登記表，切實(shí)解決好過去工作安排布置多、檢點(diǎn)落實(shí)少的問題。

由要求下屬做到向領(lǐng)導(dǎo)帶頭做到轉(zhuǎn)變。監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)帶頭高質(zhì)量完成工作任務(wù)，創(chuàng)新實(shí)施隱患上墻，認(rèn)真落實(shí)整改工作;堅持每日早會制度，加強(qiáng)分析研判，隨時處置突發(fā)問題;落實(shí)“四必到”制度。由粗放管理向責(zé)任明晰轉(zhuǎn)變。修訂完善安管人員生產(chǎn)安全責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，做到基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工程“雙抓雙同步”。

應(yīng)急演練由重“演”向重“練”轉(zhuǎn)變。完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)增強(qiáng)程序可操作性，做到應(yīng)急演練由“演”向“練”的真正轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控。對2019年以來外來務(wù)工人員基本情況登記造冊，對重點(diǎn)人員進(jìn)行詳細(xì)登記。

強(qiáng)化重要時間節(jié)點(diǎn)管控。嚴(yán)格落實(shí)8小時工作制，24小時責(zé)任制等工作機(jī)制，協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，完成社區(qū)各項(xiàng)安保任務(wù)。強(qiáng)化重點(diǎn)場所管控。加強(qiáng)消防安全管理，發(fā)放宣傳資料，配發(fā)、更新消防器材，組織消防安全大檢查，查處消防隱患并完成整改。加強(qiáng)汛期防汛工作，制定防汛工作方案，高度關(guān)注監(jiān)獄圍墻周邊等區(qū)域的防汛工作，確保全監(jiān)安全度汛。強(qiáng)化重點(diǎn)線索處置。加大治安隱患的摸排與處置，協(xié)助公安機(jī)關(guān)出警，進(jìn)行治安大清查，查堵隱患。強(qiáng)化地方聯(lián)動機(jī)制。借助晉城創(chuàng)建文明城市的契機(jī)，開展道德講堂、志愿者服務(wù)等活動，進(jìn)一步激發(fā)民警職工擔(dān)當(dāng)作為、樂于奉獻(xiàn)的熱情。

三零單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇三

為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會"建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體"精神及縣委、縣政府《關(guān)于深入開展"零上訪零事故零案件"村(社區(qū)〉、企業(yè)、單位創(chuàng)建工作行動計劃的通知》要求，按照屬地管轄、屬地創(chuàng)建、行業(yè)指導(dǎo)、全面推進(jìn)的原則，結(jié)合文化和旅游工作、平安文化市場建設(shè)實(shí)際，制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記"快快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安中國"指示精神，從文化和旅游企業(yè)、單位抓起，從影響群眾獲得感、幸福感和安全感的突出問題抓起，以"零上訪零事故零案件"創(chuàng)建工作為切入點(diǎn)，著力化解群眾身邊因上訪、事故和案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素，不斷提高文化旅游行業(yè)綜合治理能力和水平，為全縣文化和旅游行業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

成立全縣文化和旅游系統(tǒng)"零上訪零事故零案件"創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長任組長，黨組成員、副局長、文化市場綜合行政執(zhí)法隊隊長任副組長，各科室人員和各下屬單位、文化旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局綜治辦，辦公室主任由綜合辦公室主任兼任。

(一)綜合辦公室:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)"三零"創(chuàng)建，承擔(dān)"三零"創(chuàng)建日常工作工作。統(tǒng)籌推進(jìn)"掃黑除惡"專項(xiàng)行動和綜治工作。

(二)公共服務(wù)科:指導(dǎo)圖書館、文化館(站)、文藝協(xié)會團(tuán)體開展"三零"創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)落實(shí)全縣文藝創(chuàng)作、文化惠民演出、藝術(shù)展演展覽和重大文藝活動的意識形態(tài)責(zé)任制。

(三)旅游文化科：負(fù)責(zé)指導(dǎo)非遺場館開展"三零"創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)落實(shí)全市非遺展覽、展示、演出等活動的意識形態(tài)責(zé)任制。

(四)資源開發(fā)科:指導(dǎo)八路軍太行紀(jì)念館、八路軍文化園、太行少年軍校等景區(qū)景點(diǎn)開展重大文化活動及旅游項(xiàng)目單位開展"三零"創(chuàng)建工作。

(五)文化市場綜合行政執(zhí)法隊:負(fù)責(zé)法律法規(guī)宣傳、執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)确墒聞?wù)。指導(dǎo)旅行社、網(wǎng)吧、ktv、演藝場所開展"三零"創(chuàng)建工作。

"零上訪零事故零案件"創(chuàng)建工作要覆蓋到全縣所有文化和旅游企業(yè)、單位，主要包括圖書館、文化館(站)、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社、網(wǎng)吧、ktv、演藝場所等企業(yè)、單位。

按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文化和旅游企業(yè)、單位開展"三零"創(chuàng)建工作?？h文化和旅游局指導(dǎo)全縣文化和旅游行業(yè)開展"三零"創(chuàng)建工作，并配合縣委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣信訪局、縣應(yīng)急管理局、縣公安局等部門做好"三零"創(chuàng)建工作，對職責(zé)涉及到的行業(yè)承擔(dān)行業(yè)指導(dǎo)、管理責(zé)任。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向，通過深入開展"零上訪零事故零案件"創(chuàng)建工作，促使全縣文化和旅游企業(yè)、單位符合"三零"創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量逐年上升。力爭到2022年，全縣文化和旅游系統(tǒng)"三零"企業(yè)、單位達(dá)到90%以上，全縣文化市場平安和諧繁榮。堅持問題導(dǎo)向，在全縣文化和旅游系統(tǒng)圍繞信訪問題、公共安全和社會治安風(fēng)險持續(xù)開展隱患排查整治工作，通過查漏洞、補(bǔ)短板、建機(jī)制，將各類苗頭性、傾向性問題化解在早在小;堅持結(jié)果導(dǎo)向，通過關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾，務(wù)實(shí)社會穩(wěn)定基礎(chǔ)，提升治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。

(一)局機(jī)關(guān)

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立"三零"工作創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

2.嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，提高輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng) 對能力，切實(shí)維護(hù)國家文化安全和意識形態(tài)安全。

3.建立定期例會制度，領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室每季度召開1次工作會議，研究部署創(chuàng)建工作，干部職工對"三零"創(chuàng)建工作知曉率達(dá)90%。

4.制定創(chuàng)建工作計劃或方案，措施有力，針對性強(qiáng)。

5.矛盾糾紛妥善化解，信訪積案妥善解決，預(yù)測預(yù)警預(yù)防重大矛盾糾紛苗頭性、傾向性問題。

6.做好安全生產(chǎn)工作，安全隱患整治有效，應(yīng)急處置機(jī)制健全。

7.法治文旅建設(shè)持續(xù)深入，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

8.開展平安文化市場建設(shè)，強(qiáng)化源頭管控，健全監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管能力，深化市場整治，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。

9.持續(xù)開展"黑廣播"和非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施整治，確保廣播電視領(lǐng)域意識形態(tài)安全。

10.持續(xù)開展"掃黃打非""掃黑除惡"等專項(xiàng)行動，全力凈化全縣文化市場經(jīng)營環(huán)境。

11.加強(qiáng)疫情科學(xué)防控，有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

(二)文旅行業(yè)企業(yè)、單位共性標(biāo)準(zhǔn)

1.組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，管理機(jī)構(gòu)齊全，責(zé)任落實(shí)到位，相關(guān)制度規(guī)范。

2.內(nèi)部治安防范嚴(yán)密。防范力量配齊配全，配備專職保衛(wèi)人員;群防群治工作扎實(shí)，智能防控措施落實(shí)到位，主要出入口、重點(diǎn)場所、要害部位、人員密集區(qū)域視頻監(jiān)控、報警器、硬質(zhì)隔離等技防物防設(shè)施配備齊全。

3.矛盾糾紛妥善解決。安排專人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處相關(guān)工作，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處相關(guān)制度，重大矛盾及時預(yù)警，當(dāng)年無新發(fā)生的上訪事項(xiàng)。

4.重點(diǎn)人員幫教到位。對單位職工及家屬中的吸毒人員、容易肇事肇禍精神障礙患者、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、涉邪教人員、不良行為青少年等底數(shù)清、情況明。對家庭困難的人員、家庭有重大變故的人員及時幫扶到位，動態(tài)掌握基本情況。

5.安全隱患整治有效。每季度排查安全隱患，"兩會期間" 五一""國慶"等重要時間節(jié)點(diǎn)要對風(fēng)險點(diǎn)、危險源進(jìn)行重點(diǎn)排查，對隱患的種類、數(shù)量、狀態(tài)做到底數(shù)清、情況明，并研究制定整治措施，全力抓好整改工作。

6.法制建設(shè)持續(xù)深入。企業(yè)、單位依法依規(guī)經(jīng)營、依法治理、依法決策、依法運(yùn)營、依法維權(quán)，開展多種形式的法制學(xué)習(xí)宣傳活動，通過網(wǎng)絡(luò)化、信息化手段，將相關(guān)法律知識宣傳層層推送、不留死角，努力營造全員學(xué)法懂法，知法用法，遵章辦事，有序管理的良好氛圍，最終將各方面工作納入法治化軌道。

(三)圍繞"零上訪零事故零案件"創(chuàng)建工作和平安文化

市場建設(shè)，結(jié)合文旅工作實(shí)際，提出文旅行業(yè)企業(yè)、單位個性標(biāo)準(zhǔn)

1.文藝協(xié)會:嚴(yán)格落實(shí)文藝創(chuàng)作演出意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立意識形態(tài)審查機(jī)制，牢牢把握政治導(dǎo)向。對作品涉及重大革命和歷史題材、民族和宗教題材的，須報宣傳部門審核。做好重大文藝演出和節(jié)慶活動安全生產(chǎn)工作。開展風(fēng)險隱患排查，全面摸清情況，及時化解矛盾、解決問題。

2.圖書館、文化館〈站):充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，定期研究"三零"創(chuàng)建工作形勢，預(yù)判預(yù)防重大矛盾糾紛苗頭性問題。建立健全安全管理制度，開展公共文化設(shè)施及公眾活動的安全評價，依法配備安全保護(hù)設(shè)備和人員，保障公共文化設(shè)施和公眾活動安全。健全各類應(yīng)急處置機(jī)制，完善各類應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生重大情況，能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對。

3.文物保護(hù)單位:落實(shí)主體責(zé)任，文物保護(hù)單位負(fù)責(zé)人是"三零"單位創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人。配備專職保衛(wèi)人員，嚴(yán)格落實(shí)出入登記制度。建立隱患排查臺賬，定期排除安全隱患，制定應(yīng)急處突方案并定期組織演練，確保文物保護(hù)單位主體安全。

4.非遺場館:嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，逐級把牢非遺作品創(chuàng)作、展演活動的價值導(dǎo)向觀。嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制，做好隱患排查與整改的常態(tài)化工作，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置和日常演練。做好非遺作品、劇目等的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

6.a級旅游景區(qū):認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)部門制定和頒布的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度。消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全完好有效，交通、機(jī)電、游覽、娛樂等設(shè)備完好，運(yùn)行正常。建立緊急救援機(jī)制，設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案，具備應(yīng)急處理能力，事故處理及時妥當(dāng)，檔案記錄準(zhǔn)確齊全。

7.旅行社:嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;注重隱患排查治理，深入開展專項(xiàng)整治;嚴(yán)格規(guī)范租車行為，租用具有合法營運(yùn)資質(zhì)的車輛，與汽車公司簽訂規(guī)范協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、安全責(zé)任等要求;加強(qiáng)對員工特別是導(dǎo)游人員的教育培訓(xùn)，使其具備一定的安全專業(yè)知識和應(yīng)急救援能力;加強(qiáng)對游客安全知識普及、案例警示教育等方面的提示;嚴(yán)格落實(shí)旅行社投保旅行社責(zé)任保險和高風(fēng)險旅游項(xiàng)目強(qiáng)制安全責(zé)任保險制度，主動提示游客投保旅游意外傷害保險和出境游救援保險，做好旅行社責(zé)任保險統(tǒng)保示范項(xiàng)目，有效化解和轉(zhuǎn)嫁企業(yè)及游客安全風(fēng)險與矛盾;積極開展"三自主兩公開一承諾"工作。

8.網(wǎng)吧:嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;注重隱患排查治理，深入開展專項(xiàng)整治;加強(qiáng)對企業(yè)員工教育培訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案并組織開展訓(xùn)練演練，全面提高應(yīng)急保障能力;強(qiáng)化風(fēng)險發(fā)布和保險保障，積極開展"三自主兩公開一承諾"工作;不得制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用法律、行政法規(guī)、條例禁止內(nèi)容的信息。

:嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任

制;注重隱患排查治理，深入開展專項(xiàng)整治;加強(qiáng)對企業(yè)員工

教育培訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案并組織開展訓(xùn)練演練，全面提高應(yīng)急保障能力;強(qiáng)化風(fēng)險發(fā)布和保險保障，積極開展"三自主兩公開一承諾"工作;不得設(shè)立在《娛樂場所管理辦法》禁止的區(qū)域內(nèi);提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口的規(guī)定，所播放的曲目和屏幕畫面不得含有法律、行政法規(guī)、條例禁止的內(nèi)容，所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)不得與境外的曲庫聯(lián)接。

10.演藝場所:嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;注重隱患排查治理，深入開展專項(xiàng)整治;加強(qiáng)對企業(yè)員工教育培訓(xùn)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案并組織開展訓(xùn)練演練，全面提高應(yīng)急保障能力;強(qiáng)化風(fēng)險發(fā)布和保險保障，積極開展"三自主兩公開一承諾"工作;不得設(shè)立在《娛樂場所管理辦法》禁止的區(qū)域內(nèi)，提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口的規(guī)定。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)、各單位要提高政治站位，把開展"三零"創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓在手上、扛在肩上，列入重要議事日程。要深入分析研究，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性和操作性強(qiáng)的工作措施，并全力推動落實(shí)。

(二)強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。突出重點(diǎn)排查，加強(qiáng)排查整治，將各類苗頭性、傾向性問題化解在早、在小。要建立健全矛盾糾紛和訴求多元化解體系，引導(dǎo)干部職工依法依規(guī)、依靠組織化解矛盾糾紛和訴求，并廣泛疏通民情，暢達(dá)民意，保障和維護(hù)干部職工民主權(quán)益和根本利益。

(三)注重宣傳引導(dǎo)。完善學(xué)法普法宣傳教育機(jī)制，強(qiáng)化干部職工和廣大群眾運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題及開展工作的能力。綜合運(yùn)用群眾喜聞樂見的宣傳載體，廣泛宣傳"三零"創(chuàng)建工作，選樹典型，以點(diǎn)帶面發(fā)揮示范效應(yīng)。

(四)力戒形式主義。各級各部門要真抓實(shí)干，力戒形式主義、官僚主義，堅決糾正在創(chuàng)建工作中的"一刀切"和"層層加碼"，要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同地區(qū)、不同人群、不同對象，采取有針對性的措施開展"三零"創(chuàng)建工作，確保全縣文旅系統(tǒng)平穩(wěn)有序，社會安定祥和。

三零單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇四

為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”精神，推動平安校園建設(shè)深入開展，根據(jù)大同市教育局及靈丘縣科教局相關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安中國”重要指示精神，全面落實(shí)省市關(guān)于“三零”單位創(chuàng)建工作安排部署，以“三零”創(chuàng)建工作為切入點(diǎn)，著力化解群眾身邊因上訪、事故和案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素。

二、基本原則

——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到“三零”單位創(chuàng)建工作各方面和全過程，確保創(chuàng)建工作始終堅持正確前進(jìn)方向。

——堅持問題導(dǎo)向。圍繞學(xué)校信訪問題、校園安全風(fēng)險持續(xù)開展隱患排查整治工作，通過查漏洞、補(bǔ)短板、建機(jī)制，將各類苗頭性、傾向性問題化解在早在小。

——堅持結(jié)果導(dǎo)向。以群眾評判為標(biāo)準(zhǔn)，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為深入推進(jìn)學(xué)校“三零”單位創(chuàng)建工作，特成立“三零”單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：校長

副組長：副校長

政教主任

教導(dǎo)主任

成 員：各班班主任

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教師辦公室，辦公室主任由武文淵兼任。

四、工作目標(biāo)及階段劃分

“零上訪”是指凡涉及群眾利益的矛盾糾紛和信訪問題，除必須由上級部門解決的，全部都要在學(xué)校得到有效化解;

“零事故”是指不發(fā)生公共安全事故和生產(chǎn)安全事故;

“零案件”是指不發(fā)生刑事犯罪和治安違法案件。學(xué)校精心組織、逐步開展“三零”單位創(chuàng)建工作。

1、第一階段(2020年)：全面鋪開，初見成效。學(xué)校認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛征求意見，科學(xué)合理制定實(shí)施方案和行動計劃;

完成動員部署，落實(shí)工作任務(wù)、工作責(zé)任，確保人、財、物和制度四落實(shí);

廣泛宣傳發(fā)動群眾，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，增強(qiáng)共創(chuàng)共建合力。

2、第二階段(2021年)：深入推進(jìn)，完成目標(biāo)。對照創(chuàng)建目標(biāo)，圍繞第一階段工作中暴露出來的突出問題，集中力量補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，使“三零”單位創(chuàng)建工作深入推進(jìn)、方法措施不斷強(qiáng)化、創(chuàng)建成效明顯提升、創(chuàng)建任務(wù)按期達(dá)標(biāo)。

3、第三階段(2022年)：鞏固深化，提升創(chuàng)優(yōu)。在2021年全面完成創(chuàng)建工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對標(biāo)先進(jìn)、對照一流，對前期工作進(jìn)行全面梳理，聚焦重點(diǎn)、集中攻堅，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、拓展成果。

五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力

1、黨組織堅強(qiáng)有力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部發(fā)揮示范表率作用;

2、落實(shí)主體責(zé)任，校長是“三零”單位創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員承擔(dān)分管職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任。

(二)內(nèi)部治安防范嚴(yán)密

防范力量配齊配強(qiáng)。加強(qiáng)人防物防技防建設(shè)，配備專職保衛(wèi)人員，嚴(yán)格落實(shí)出入校門登記制度。

(三)矛盾糾紛妥善化解

1、學(xué)校成立了矛盾糾紛調(diào)解委員會，選配專門的調(diào)解員負(fù)責(zé)矛盾糾紛的化解和處置工作;

2、建立矛盾糾紛排查預(yù)警制度。要多渠道收集師生的社情民意、涉穩(wěn)信息，定期分析本學(xué)校、單位的穩(wěn)定形勢，預(yù)測預(yù)警預(yù)防重大矛盾糾紛苗頭性、傾向性問題;

3、對各類矛盾糾紛及時有效化解，信訪積案全部清零，當(dāng)年無新發(fā)生的上訪事件。

(四)重點(diǎn)人群幫教到位

1、加強(qiáng)對學(xué)校服務(wù)管理人員的管控，凡在學(xué)校工作的保安、物業(yè)等個人信息必須到屬地公安機(jī)關(guān)登記審核備案，備案率達(dá)到100%。

(五)安全隱患整治有效

1、定期排查安全隱患，動態(tài)掌握風(fēng)險點(diǎn)、危險源，對隱患的種類、數(shù)量、狀態(tài)做到底數(shù)清、情況明，建有工作臺賬;

2、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的管理，對危險化學(xué)品規(guī)范管理、使用，建立出入庫臺賬。對過期化學(xué)藥品按規(guī)定程序及時進(jìn)行銷毀處置;

3、隱患治理落實(shí)到位，對排查出的安全隱患及時進(jìn)行整治，做到交通安全、消防安全、食品安全、教學(xué)設(shè)施安全等工作當(dāng)年無事故發(fā)生;

4、應(yīng)急處置機(jī)制健全、應(yīng)急預(yù)案完善，定時組織應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生重大情況，能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對。

(六)法制建設(shè)持續(xù)深入

1、普法宣傳形式多樣，注重法治文化陣地建設(shè)，廣大師生學(xué)法、遵法、守法、用法氛圍濃厚;

2、學(xué)校配備法制副校長;

3、扎實(shí)推進(jìn)法治示范學(xué)校創(chuàng)建活動，依法治校的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

(七)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效

1、加強(qiáng)公共服務(wù)管理，學(xué)校的調(diào)解員作為信息員、宣傳員、服務(wù)代辦員的職能作用有效發(fā)揮;

2、加大對困難職工、貧困學(xué)生的人文關(guān)懷和幫扶，加強(qiáng)對特殊家庭學(xué)生的心理疏導(dǎo)，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升;

3、激發(fā)和引導(dǎo)公益性社會組織通過提供公共服務(wù)等形式助力“三零”單位創(chuàng)建工作。

六、主要措施

(一)強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。堅持依法治校、民主管理。嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)“三重一大”制度，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用必須經(jīng)單位集體討論決定。科學(xué)規(guī)范決策，不斷規(guī)范事務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制，在人事調(diào)整、職稱評定、績效工資發(fā)放、評優(yōu)評先、招生等工作中要做到公平公正，每年召開兩次教職工代表大會，報告學(xué)校重大工作事項(xiàng)，防止因決策不當(dāng)、違規(guī)操作、政策宣傳不到位等引發(fā)矛盾甚至群體性上訪事件。加強(qiáng)法治宣傳教育，強(qiáng)化教職工運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，通過德治樹立文明新風(fēng)。加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化制度執(zhí)行，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

(二)強(qiáng)化隱患排查整治。每月全面排查一次各類矛盾糾紛和公共安全隱患。重點(diǎn)圍繞個別教師訴求和群體性事件的苗頭性問題、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員以及容易引發(fā)安全事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，定期深入排查，掌握底數(shù)、加強(qiáng)研判、推動解決。通過走訪群眾、接待來訪等形式，定期了解掌握工作領(lǐng)域范圍的矛盾糾紛、安全隱患，對矛盾糾紛和安全隱患要明確具體責(zé)任人和整改期限，認(rèn)真研究解決。

(三)強(qiáng)化信訪問題處理。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、包案制度，對于信訪中的疑點(diǎn)難點(diǎn)，要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、教育、心理疏導(dǎo)等方法解決訴求，對新發(fā)的信訪事項(xiàng)，盡量化解在內(nèi)部。

(四)強(qiáng)化社會治安防控。全面加強(qiáng)“三防”建設(shè)，形成人防、技防、物防相結(jié)合的治安防控格局。健全完善學(xué)校安全協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮校園綜治成員單位職責(zé)和作用，加強(qiáng)對校園周邊檢查巡查，查處危害師生生命和財產(chǎn)安全行為。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系，摸排校園周邊黑惡勢力、黃賭毒、危害師生生命財產(chǎn)安全、非法宗教等違法犯罪線索，并堅決予以查處嚴(yán)辦。在校園門口建立護(hù)學(xué)崗、警務(wù)室、警務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，維護(hù)上下學(xué)時段交通秩序和治安。

七、工作要求

(一)高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展“三零”單位創(chuàng)建工作作為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神、深化基層平安創(chuàng)建、提升基層治理能力和水平的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入學(xué)?？傮w工作計劃，列入重要議事日程，制定創(chuàng)建工作方案，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施。

(二)明確主體，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。把“三零”單位創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)緊緊抓在手上，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩上，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，時刻緊繃安全防范這根弦，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，持續(xù)發(fā)力，久久為功。

(三)輿論先行，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。堅持輿論先行，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，采取多種形式廣泛宣傳“三零”單位創(chuàng)建工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)際成效，大力營造人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。