為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案七篇文章篇一
為確保美好鄉(xiāng)村建設工作順利開展,成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組,主任任組長,分管主任任副組長,下設辦公室,領導小組副組長兼任辦公室主任,辦公室設在產(chǎn)業(yè)化科,負責聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設日常事務。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展為方略,以增加農(nóng)民收入為核心,以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求,強化規(guī)劃引領,抓好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重生態(tài)優(yōu)先,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,著力建設“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。
從2014年開始,每年重點培育建設24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村,抓點示范,整合資源,綜合治理。到2016年,全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村達到40%以上,2020年達到80%以上。
1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位,編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》;結(jié)合規(guī)劃,在調(diào)查研究的基礎上,每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。
2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位,對已被列為年度實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村,編制示范村產(chǎn)業(yè)建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設的意見》,將所有能爭取到的項目資金,向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時,建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫,做到有的放矢,符合條件的項目及時申報,多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設。
3、抓好生態(tài)經(jīng)濟建設。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,運用系統(tǒng)工程的方法,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施八項農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟工程(即自然生態(tài)保護工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設、綠色(有機)食品經(jīng)濟工程)。同時著力培育“一村一品”經(jīng)濟和主導產(chǎn)業(yè),逐步做大做強,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治,提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平,推進農(nóng)村節(jié)能工作,推廣沼氣利用技術,引導農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術。推進基礎設施配套建設,協(xié)同推進農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設施配套、飲水安全等工程建設,以及建設農(nóng)村環(huán)保設施,建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機制,推進村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治;協(xié)同開展村莊綠化,村居綠化率達到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施,打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風景。
5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設新型美好鄉(xiāng)村為核心,推進生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、基礎設施配套化、農(nóng)業(yè)服務社會化。積極引導推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程,圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等,著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強統(tǒng)一規(guī)劃,明確特色定位,加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局,建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。
7、抓好新型農(nóng)民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則,統(tǒng)籌培訓機構(gòu)、項目資金、師資力量,開展新型農(nóng)民培訓,讓受訓農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術的提高,尤其是將年富力強的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,使之成為美好鄉(xiāng)村建設的排頭兵和領路人。
1.加強組織領導。按照區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務,分解細化,落實到具體責任單位和責任人,明確工作要求,健全工作機制,常抓不懈。
2、強化督查指導。堅持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開一次協(xié)調(diào)會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,及時整改;交流經(jīng)驗,推廣典型);做到半年小結(jié),年終總結(jié),謀劃安排下步工作。
3.嚴格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標管理考核重要內(nèi)容,年初安排工作目標任務,年底實行百分制考核,評先評優(yōu),實行獎勵或優(yōu)先安排項目資金,全力推進全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案七篇文章篇二
目標任務
結(jié)合村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎,圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態(tài)環(huán)保,發(fā)展一項以上特色種養(yǎng)業(yè),通過經(jīng)營主體帶動,調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)“村有當家產(chǎn)業(yè),戶有致富門路,人有一技之長”的目標。
支持對象
帶動100個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農(nóng)業(yè)項目或投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過項目投入培育壯大特色產(chǎn)業(yè),增加村級集體經(jīng)濟收入并帶動貧困戶增收。結(jié)合村級集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困村特色種養(yǎng)扶貧基地發(fā)展要求,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用資金,跨區(qū)域扶大扶強特色產(chǎn)業(yè)。
項目選擇
1、所扶持項目必須是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。其中自建類項目,按照建設類項目申報、審批、建設以及驗收、審計;入股類項目,項目選擇的主體必須是經(jīng)營狀況良好、有發(fā)展?jié)摿?、誠實守信,既有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,又有參與扶貧帶動主動性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。入股資金要有明確的建設內(nèi)容,原則上要形成物化資產(chǎn)。
2、項目應帶動扶持村集體經(jīng)濟,項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時,帶動至少5戶貧困戶實現(xiàn)增收。
3、項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見,所投入的項目新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應完善擔保并出具承諾書。
聯(lián)結(jié)機制
財政專項扶貧資金投入形成的資產(chǎn)收益權,貧困村要量化到村集體和貧困戶,非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定分配方案,具體分配方式方法按照資產(chǎn)收益扶貧工程要求執(zhí)行,收益要及時分配,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)
報告
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局,審核后打卡發(fā)放。實施步驟
(一)項目申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要認真研究,選擇符合條件的村和主體,組織項目實施村立足當?shù)氐馁Y源、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等方面條件,廣泛征求意見,集思廣益,制定發(fā)展規(guī)劃。
(二)項目審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后的
報告
進行聯(lián)審,審核結(jié)果在區(qū)級網(wǎng)站以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行公示。(三)項目驗收。項目實施完成后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)進行初驗,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)
扶貧
開發(fā)局等單位進行現(xiàn)場驗收,自建類項目按照建設類項目要求進行驗收。村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案七篇文章篇三
為進一步推動我居產(chǎn)業(yè)富民工作,促進我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,帶動農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,按照上級要求,制定我居經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
有個__自然莊,__個村民小組,__人口數(shù),耕地面積畝,我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞,小型豬場。
努力發(fā)展扶貧廠房等,我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個特色產(chǎn)業(yè),在擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,我們也為農(nóng)民供給科學的種養(yǎng)殖技術,提高收入成效。鼓勵農(nóng)民進取投身于扶貧廠房的建設隊伍,提高農(nóng)民進取性及覺悟性,鼓勵農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強。
根據(jù)市場需求,充分發(fā)揮本村人才,土地,環(huán)境地理優(yōu)勢,合理引導農(nóng)戶改變發(fā)展思路,經(jīng)過大力推進規(guī)?;瑯藴驶姆N植,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高,加大扶貧廠房的發(fā)展力度,擴大知名度,做大做強果林園,木板廠,扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個促進農(nóng)民增收的亮點。
今年,在原先的扶貧廠房建設上,基礎設施進一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時,我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力壯大團體經(jīng)濟,提升村團體經(jīng)濟收入。此外,爭取項目,對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設,爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿,加大勞務技術培訓輸入,以就業(yè)為導向,提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門,加大職業(yè)技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門路,實現(xiàn)靠自身脫貧致富。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案七篇文章篇四
第一章:村情概況
黔江洞村位于大河鎮(zhèn)西北部,其東連本鎮(zhèn)大墳山村,西毗本鎮(zhèn)楠木坪村,南接滿店村,北鄰小梅莊村,距大河集鎮(zhèn)5公里。全村轄6個村民小組,283?戶,總?cè)丝?983?人,國土面積為5.47平方公里,平均海拔750米,耕地面積775畝,水田535畝。其中貧困戶?47?戶,貧困人口?143?人,已脫貧?19?戶,已脫貧?56?人。當前貧困發(fā)生率?8.86?%?。
黔江洞村與國內(nèi)眾多小村莊有著同樣的發(fā)展軌跡。隨著村莊宜居建設水平的不斷提高,農(nóng)村人口不斷增加,外出務工人員的陸速返鄉(xiāng),村民家用小汽車日益增多。由于村級基礎設施建設落后于城鎮(zhèn)建設的發(fā)展,導致村民交通出行比較困難,制約著當?shù)亟?jīng)濟的進一步發(fā)展。
為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)我村目前面臨的實際困難,特此謀劃《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》。實施該方案的項目工程對黔江洞村脫貧出列具有重要的現(xiàn)實意義。
第二章:方案提出背景及必要性
黔江洞村與許多偏遠貧困地區(qū)村莊一樣,村民久居村莊結(jié)構(gòu)存在老齡化,青壯年勞動力多數(shù)外出務工,全村500余畝良田大面積流轉(zhuǎn),少數(shù)面積拋荒。流轉(zhuǎn)出來的土地主要種植了百合,對土壤的破壞性極大。水田沒人耕種,導致水土流失嚴重,溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時代文明新村,《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃、項目建設目標與各項規(guī)劃目標內(nèi)容相協(xié)調(diào),項目建設有利于各項規(guī)劃目標的實現(xiàn)。
第三章:?建設方案
一、主導產(chǎn)業(yè)
1、計劃建設大棚蔬菜基地500畝,主要種植時令蔬菜,成立蔬菜種植專業(yè)合作社,打造有機無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點,村集體出資建立20-50個大棚,前2年免費租賃給有種植能力的貧困戶,鼓勵他們種植市場需求量大、批發(fā)價高的時令蔬菜,以點帶面,扭轉(zhuǎn)老百姓傳統(tǒng)耕種的落后思想。在銷售環(huán)節(jié)上,要打通大都市蔬菜批發(fā)市場的銷售渠道。
2、引進高品質(zhì)水果500畝,以示范園-合作社-基地—農(nóng)戶模式,大力推廣、扶持農(nóng)戶種植新型高品質(zhì)水果“硒都金果”。硒都金果的特點是果體大,單果最重可達4至5斤,果子能抵御嚴寒冰凍;成熟周期長,掛果時間在240天以上,通常在冬季成熟,錯開了普通梨成熟的高峰期;保質(zhì)期長,果子成熟后還能在樹上掛幾個月;深加工優(yōu)勢大,可加工成果汁、果脯、果酒、果醋;開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)有較好前景,利用梨花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖,林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜,利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂。
3、發(fā)展油茶基地1000畝,把全村兩邊山上的坡地開墾出來,種植油茶,可以讓荒廢的土地得到利用,依托國家退耕還林以獎代補政策可以增加老百姓收入,同時也可以利用茶花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖,林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜,利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂。
二、基礎設施建設
???1、在2018年春節(jié)之前,解決全村村民安全飲水困難,尋找一切可以利用的水源,匯集在村里的兩個大水池,搞好安全飲水管理,自來水到戶安裝水表,按噸位收取自來水管理維護費,對兩個漏天水池進行安全、衛(wèi)生維護,加裝水池蓋板。
2、在2018年春耕播種之際,盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護,讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。
3、請求交通管理部門對村級公路擴寬硬化,目前的交通道路狀況十分復雜,隨著老百姓生活水平的不斷提高,家用小轎車日益增多,我村的公路彎多路窄,坑坑洼洼積水嚴重,兩輛車錯車都很困難。
4、請求電力部門對我村電力設施升級改造,我村的電力設施安全隱患極大,是在1998年農(nóng)網(wǎng)普時的設備,高低壓電線裸露,變壓器老化,老百姓生活生產(chǎn)用電得不到滿足。
三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟
??1、對馬家灣魚塘進行維護管理,加裝防盜網(wǎng)、安裝防盜監(jiān)控,雇傭?qū)H宋桂B(yǎng)商品魚。
??2、申請政府投資建設光伏發(fā)電項目。對所發(fā)電量實行全額并網(wǎng)。
??3、成立村級電子商務服務中心,開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品的線下收購、線上銷售渠道。
四、加大水資源、環(huán)境治理
??1、對村里的大型養(yǎng)殖場所要求業(yè)主做好污水、糞水排放處理。
??2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池,對公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。
??3、清理村內(nèi)河流沿線的垃圾,勸導全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。
4、做好愛護環(huán)境、保護水資源的宣傳、勸導。
五、搞好村級組織建設
??1、對黨員群眾服務中心進行維修,我村黨員群眾服務中心因年久失修,致使現(xiàn)黨員活動中心會議室面積狹小,無法正常開展支部主題黨日活動,村民辦事不出村服務平臺陳舊,無法滿足村民辦事需要,墻面涂料脫落,電線老化,大門不好關鎖。為了規(guī)范村民辦事不出村服務平臺辦公環(huán)境,更好的服務于人民群眾,豐富基層黨員組織生活條件,村支兩委計劃申請政府資金對其維修。
??2、完善村民辦事不出村平臺的軟硬件建設,真正做到讓老百姓有事到村里辦,辦事到村里。
??3、做好村級事務公開透明的宣傳,實現(xiàn)村務、黨務、財務、服務四務對外公開;搞好黨建、精準
扶貧
的檔案管理。六、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源
??1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發(fā)。
??2、發(fā)展鄉(xiāng)村田園農(nóng)家樂旅游開發(fā)。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案七篇文章篇五
為貫徹落實今年中央一號文件和《國務院辦公廳關于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)[2015]93號),圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機制等,積極探索和總結(jié)成功的做法,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部等七部門決定實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程。具體實施方案如下:
(一)分級負責,共同推進。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負責的實施方式,中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程(含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團和黑龍江農(nóng)墾團場等,下同),鄉(xiāng)級、村級試點示范參照縣級方式,分別由省級、縣級有關部門負責。各級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務、國土資源、旅游等部門要密切配合,形成合力,共同推進試點示范工作。
(二)合理確定試點示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務收入、農(nóng)村地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量,適當考慮脫貧攻堅等因素,確定各?。▍^(qū)、市)試點示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中,2014年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的?。▍^(qū))試點示范縣數(shù)量不超過5個,其他?。▍^(qū))不超過3個,直轄市不超過2個,計劃單列市不超過1個,新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江農(nóng)墾可確定2個團(場)開展試點示范。各?。▍^(qū)、市)試點示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點示范縣數(shù)的10倍、100倍。
(三)擇優(yōu)確定試點示范名單。(注:名單附后)
(一)優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局,推進產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑,合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,引導二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟效益。加強規(guī)劃引導和市場開發(fā),通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進、融合發(fā)展。
(二)探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢,通過推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式,探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式,努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(三)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑,鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售,鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設標準化、規(guī)?;仙a(chǎn)基地以及營銷設施,帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,加強產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應鏈管理。
(四)健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織,支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè),采取“保底收益、按股分紅”的分配方式,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn),通過股權量化到戶,讓集體(合作)經(jīng)濟組織成員長期分享資產(chǎn)收益。
(五)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機制,拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則,進一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法,對社會資本投資建設連片面積達到一定規(guī)模的高標準農(nóng)田、生態(tài)公益林等,允許利用一定比例土地,按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵金融機構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力,探索通過“資源變股權、資金變股金、農(nóng)民變股東”,把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(六)加強基礎設施建設,完善產(chǎn)業(yè)融合服務。支持試點示范縣加強農(nóng)村基礎設施建設,推動水電路、信息等基礎設施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎設施,完善交通運輸網(wǎng)絡體系,降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務設施,提升宜居宜業(yè)水平。支持試點示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務平臺,提供電子商務、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供設計、創(chuàng)意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。
(一)基本條件。一是縣(市、區(qū))政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作,有開展試點示范建設的積極意愿,地方已出臺相應政策措施,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎。二是縣域經(jīng)濟范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托,現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應用,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機制方面已有較好基礎。
(二)分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同,將試點示范縣共分為6種類型。各?。▍^(qū)、市)要結(jié)合本地實際,充分挖掘地域特色,盡可能選擇不同類型的縣(市、區(qū))進行試點示范,每種類型最多選擇1個,并在試點示范實施方案中明確。
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品比例高,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)保護實現(xiàn)統(tǒng)一,種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,在全國具有較高知名度和影響力,有力地促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領軍企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營;支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。
三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補,賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項目。
四是新技術滲透型。技術密集或信息化程度高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進。例如,信息技術、物聯(lián)網(wǎng)技術等新技術在農(nóng)業(yè)中的應用,產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項目。
五是多業(yè)態(tài)復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型,一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體,農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強。
六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展,縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理,二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高,較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設的帶動作用,形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
(一)盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關部門,按照國辦發(fā)[2015]93號文件和本方案要求,盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作,并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。
(二)完善縣級試點示范實施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點示范實施方案,省級有關部門要通過組織召開座談會等方式,指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案,并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時,要及時組織對試點示范縣的相關人員進行培訓,切實提高推進各項工作的能力。
村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案七篇文章篇六
根據(jù)中、省、市、區(qū)《關于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領導扶持壯大村集體經(jīng)濟的通知》相關文件精神及要求,結(jié)合我村實際,特編制-市-區(qū)-鎮(zhèn)-村20-年扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目實施方案。
-市-區(qū)-鎮(zhèn)-村位于-鎮(zhèn)南邊,距離場鎮(zhèn)1.5公里,成渝高速穿境而過。共有9個社,人口506戶1706人(其中建擋立卡貧困戶現(xiàn)有23戶56人),耕地面積1566畝。村兩委會成員共有6人,黨支部有黨員25人。主要通過外出務工方式增收,20-年農(nóng)民人均純收入為14400元。
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和中、省、市、區(qū)“三農(nóng)”工作重要講話和指示精神,按照省、市、區(qū)深化農(nóng)村綜合改革、扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的決策部署,發(fā)揮村集體經(jīng)濟優(yōu)越性,推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,建立鄉(xiāng)村治理新機制和農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展新模式,注入農(nóng)村基層組織新活力。
(二)基本原則。一是堅持集體所有。堅守不改變村集體產(chǎn)權性質(zhì)、不損害村集體利益、不損害農(nóng)民利益“三條底線”,確保村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;二是堅持市場導向。堅持政府在政策、規(guī)劃等引導作用,用市場的辦法解決發(fā)展中遇到的問題;三是堅持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新形式,大膽實踐,形成能適應不同經(jīng)濟資源和市場條件的新型集體經(jīng)濟;四是堅持因地制宜。結(jié)合本村實際,堅持分類施策和生態(tài)環(huán)保底線,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展;五是堅持村為主導。充分發(fā)揮村集體的主導和農(nóng)民的主體作用,調(diào)動農(nóng)民積極性,促進產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收,實現(xiàn)集體和個人雙贏局面;六是堅持量力而行。本村結(jié)合自身能力,求真務實,開展項目建設。
(一)村黨組織建設標準。本村支部成員有3人,書記1人,委員2人,現(xiàn)有村辦公場所、村級衛(wèi)生室約600平方米,共有黨員25名。村級活動陣地進行了標準化建設,規(guī)范了標識標牌,提升了活動陣地的戰(zhàn)斗堡壘作用。試點推行村民″記功分"激勵機制,將黨員干部群眾的日常行為進行量化記分和公開亮化,真實準確地反映現(xiàn)實表現(xiàn),激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的主動性、積極性和創(chuàng)造性,提升村民文明程度和村級民生管理水平,構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理格局。
(二)村集體資產(chǎn)豐厚。本村現(xiàn)有耕地1566畝(其中田517畝、土1049畝),林地189畝,宅基地48300平方米,提灌站2座,?、⑿退畮?處,堰塘12口,村道路10.3公里,閑置村小學1處806平方米,村辦公場所600平方米,辦公設施有投影儀1臺,電腦2臺,打印機1臺,辦公桌36張,椅子72把,電視2臺,電扇2臺,現(xiàn)有的村集體資產(chǎn)豐富,為壯大村集體經(jīng)濟和農(nóng)民收入奠定了堅實的基礎。
(三)集體經(jīng)濟有創(chuàng)收。本村通過大志土地流轉(zhuǎn)合作社將全村土地集中起來,進行土地流轉(zhuǎn),現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地400畝,發(fā)展甜橙產(chǎn)業(yè),租金19.2萬元/年,大志土地流轉(zhuǎn)合作社從中收取20元/畝的土地流轉(zhuǎn)服務費0.8萬元/年;流轉(zhuǎn)?、⑿退畮?座,租金1.2萬元/年,村集體經(jīng)濟年收入2萬元。
(四)村級財務管理規(guī)范。成立了村民監(jiān)督委員會對村級財務進行監(jiān)督,嚴格落實“四議兩公開一監(jiān)督”、村務財務公開和村賬鎮(zhèn)管制度,日常支出由村“兩委”商討決定,村民監(jiān)督委員會全程參與,由村文書開具票據(jù),村民監(jiān)督委員會審議,村支部書記審定,村委會主任審批。報賬員(村文書)每季度統(tǒng)計上報鎮(zhèn)三資管理辦公室,審核報銷。
通過土地集中流轉(zhuǎn),積極盤活閑置土地,打造農(nóng)旅綜合體,發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)家樂1家,打造水上樂園1處,在3、4、5、9社發(fā)展特色體驗式種養(yǎng)殖基地136畝。
(一)發(fā)展油房溝特色養(yǎng)殖、農(nóng)家樂1家
1.土地整形。土地整形16畝。
2.生產(chǎn)便路。新建寬1米、厚0.12米生產(chǎn)便道300米。
3.迎水面硬化擋墻。新建高2米、厚0.15米迎水面硬化擋墻150米。
4.放水設施。購買放水設施5處。
5.購買魚苗。購買一條重50克的魚苗30000尾。
6.購買飼料。購買魚飼料6噸。
7.人工管理。每年魚塘人工管理1人。
8.設備購置。農(nóng)家樂購置設備1套。
(二)打造大志水庫水上樂園1處
1.購買腳踏游船。購買腳踏游船5艘。
2.修建游船碼頭。修建游船碼頭1處。
3.人工工資。聘請安全導游5人,12個月。
(三)趙溝特色種養(yǎng)殖120畝
1.土地調(diào)型。土地調(diào)型整理120畝。
2.生產(chǎn)便道。新建寬1米、厚0.12米生產(chǎn)便路500米。
3.迎水面擋墻。新建高1.5米、厚0.15米迎水面擋墻240米。
4.放水設施。購置放水設施8處。
5.購買魚苗。購買一條重50克魚苗50000尾。
6.購買飼料。購買魚飼料8噸。
7.人工管理。每年聘請人工管理2人。
8.購買果樹苗。購買果樹苗栽植100畝,50株/畝,需5000株。
9.購買化肥。每年購買化肥40噸。
10.人工栽種管護。果樹基地人工栽種及后期管護需工1630天。