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市經濟工作會討論發(fā)言稿篇一
這次縣委工作會議在全體參會人員的共同努力下，圓滿完成了各項任務，開得十分成功，時間雖短，僅一天時間，但內容豐富，既回顧總結了20xx年工作，又安排部署了20xx年各項工作;既表彰獎勵了20xx年度先進集體，又下達了20xx年任務書;既是一次全縣性重要工作會，又是一次收心會、動員會，達到了統(tǒng)一思想、明確任務、提振信心的目的，可以說這是一次凝聚力量、共謀發(fā)展的大會，也是一次鼓舞斗志、振奮精神的大會，必將促進全縣20xx年目標任務順利完成，必將對我縣經濟社會實現持續(xù)健康發(fā)展產生深遠的影響。
下面，我就如何貫徹落實好這次會議精神，強調三點意見。
一、貫徹落實好會議精神，首先要領會精神統(tǒng)一思想
今天上午，楊書記代表縣委、縣政府回顧總結了我縣20xx年的工作，并就今年全縣工作進行了全面的安排部署;縣紀委進斌書記作了紀委工作報告，從五個方面全面總結了我縣黨風廉政建設和反腐敗工作，從深入實施“六項工程”、加快實現“三個轉變”，具體安排部署了我縣20xx年反腐倡廉各項任務;組織部部長樹旺同志就組織工作和開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動作了專題講話，彭部長的報告，從六個方面對全縣的組織工作進行了安排，從統(tǒng)一思想、高標準嚴要求、狠抓關鍵環(huán)節(jié)、加強組織領導四個方面安排部署了我縣的黨的群眾路線教育實踐活動。下午，常務副縣長慧杰、宣傳部長劉斌、副縣長玉祥三位同志分別就信訪安全維穩(wěn)、宣傳思想、“四城聯創(chuàng)”等工作作了專題講話。符縣長就安全生產工作、信訪維穩(wěn)工作、社會治安綜合治理、開展基層法制教育等四個方面進行了安排;劉部長從六個方面詳細安排了我縣的20xx年宣傳思想文化工作;苗縣長從五個方面抓起，來全面推動“四城聯創(chuàng)”工作。以上領導講的都很好、很具體、很全面，從不同方面對全縣工作進行了具體安排部署，充分體現了中省市的要求和縣委工作要點精神，為我們做好今年各項工作指明了方向，理清了思路，明確了目標，具有十分重要的指導意義。
會上還下達了20xx年目標責任書，表彰獎勵了20xx年度目標責任考核的5個優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個優(yōu)秀黨群部門、14個優(yōu)秀政府部門。會上還表彰獎勵了黨風廉政建設、基層組織建設、文明單位創(chuàng)建、社會管理綜合治理、模范機關創(chuàng)建、計劃生育考核先進集體，總共有96個先進單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲獎;還有些獎項將在縣政府全體會議上頒發(fā)。這充分說明了我縣20xx年的工作成效明顯、成績突出，希望受到表彰的單位珍惜榮譽，不驕不躁，再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮好模范帶頭作用。大家都知道，考核是一種手段，而不是目的，大家對考核結果要正確認識、正確對待，個別單位雖未受到表彰，但某些方面工作也很突出，也應該受到表彰，希望大家共同繼續(xù)努力，力爭在新的一年里取得更大的成績。這次會議很重要，可以說是六七個會議合并召開的，按常規(guī)每項內容都要召開一次會議，這些工作縣委、縣政府再不另外召開專門會議，這次會議就已經全面安排了。
這次會議的主要精神集中在楊書記的報告中，楊書記的報告既高屋建瓴、總攬全局，又實事求是、重點突出。全面回顧總結了20xx年工作，從綜合實力、優(yōu)勢產業(yè)、項目建設、農業(yè)生產、民營經濟、民生事業(yè)等九個方面進行了總結，總結的既客觀實在，又充分體現了過去一年所取得的成績;對當前面臨的發(fā)展形勢進行了科學準確地分析，在此基礎上，確定的全縣經濟社會發(fā)展工作思路和預期目標，鼓舞人心，催人奮進;謀劃20xx年工作，對突出經濟建設、著力加快優(yōu)化升級步伐，突出城鎮(zhèn)化建設、著力加快城鄉(xiāng)一體步伐，突出社會建設、著力加快和諧構建步伐，突出黨的建設、著力加快能力提升步伐等四個方面、十二項工作進行了全面安排部署，目標明確，措施得力。楊書記的報告，是我們全面完成20xx年各項工作任務、貫徹落實好本次縣委工作會議精神的行動綱領，是我們推動全縣經濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的行動指南，是我們加快建設“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”的重要保證。
全縣各級各部門要把學習貫徹落實好這次會議精神，作為當前一項政治任務來抓，切實把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到建設“四個清澗”、實現富民強縣目標上來，結合工作實際，抓好貫徹落實，以更加飽滿的政治熱情，更加堅定的發(fā)展信心，更加良好的精神狀態(tài)，全面完成 20xx年各項工作任務，為全縣經濟社會實現科學發(fā)展、有序跨越做出應有的貢獻。
二、貫徹落實好會議精神，關鍵要抓好重點工作的落實
行動是干事創(chuàng)業(yè)成功的根本保證，做好今年的各項工作，關鍵在改進作風，核心在狠抓落實。
(一)抓落實，必須解放思想。思想是行動的先導，思想有多遠，行動就有多遠。我們要以學習貫徹習近平總書記系列講話和黨的xx屆三中全會精神為動力，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，使推動發(fā)展的視野更寬、辦法更多、步子更快。要勇于突破陳規(guī)陋習，敢于打破條條框框，改變只防出錯、不求出新，只求保險、不擔風險的思維定勢。要把中省市精神吃透，凡是行之有效的好經驗、好做法，都要大膽借鑒、大膽運用;凡是工作實踐中符合實際的新路子，都要大力提升、大力推廣;凡是符合群眾意愿、符合客觀規(guī)律、符合清澗實際的事情，都要敢想敢干、敢作敢當。要從思想保守、工作懈怠改起，從具體人和具體事抓起，從群眾不滿意、亟待解決的問題解決起，以新的思路、新的理念、新的舉措來審視、謀劃工作，真正把工作落實到實踐中去，落實到基層中去，落實到群眾中去，使之成為廣大黨員干部的自覺行動。
(二)抓落實，必須明確任務。今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，今年我縣的具體任務是：一是主要經濟指標保持兩位數增長速度，地區(qū)生產總值增長15.6%，達到41億元;固定資產投資增長16.2%，達到31億元;地方財政收入增長21.5%，達到6500萬元;城鄉(xiāng)居民收入分別增長19.8%、23.8%，達到28900元、9100元;全社會消費品零售總額增長11.4%，達到8.7億元，人口自然增長率控制在5.5‰以內。二是年內實施65個重點建設項目，特別是210國道縣城過境線、清辛二級公路、沿黃公路、康家圪臺食品加工園區(qū)、寬州現代農業(yè)示范園、筆架山生態(tài)文化產業(yè)園、lng天然氣液化廠、黃河太極灣、高家洼毛澤東詩詞園等建設項目，要取得突破性進展。三是將在人代會報告中提出政府投入1個億、6個3000萬、5個1000萬、2個500萬，總投資3.4億元，全面實施“大項目帶動、大園區(qū)承載、大產業(yè)引領、大文化支撐、大投入保障”發(fā)展戰(zhàn)略。這就是我縣今年的工作任務，說一千道一萬，關鍵是到年底要確保上述目標任務圓滿或超額完成。
(三)抓落實，必須突出重點。俗話說“上面千條線，下面一根針”。這一年，我們要做的工作很多，但必須分清主次，區(qū)別輕重緩急，以重點突破帶動其他各項工作的落實。一要全力保增長，以經濟建設為中心，做大做強做精紅棗產業(yè)、現代農業(yè)和畜牧業(yè)。要科學發(fā)展紅棗產業(yè)，按照“東棗西果桃”的產業(yè)布局，年內建成1000畝以上集中連片精品示范園10個;要加快發(fā)展現代農業(yè)，發(fā)展設施蔬菜1000畝，建成3個縣級現代農業(yè)示范基地，力爭到20xx年全縣經濟林面積達到100萬畝;要大力發(fā)展畜牧產業(yè)，扶持培育3個縣級養(yǎng)殖示范基地，力爭到20xx年畜禽飼養(yǎng)量達到100萬只。二要全力增后勁，以打造產業(yè)園區(qū)為載體，發(fā)展壯大工業(yè)經濟和非公經濟。完成康家圪臺食品加工園區(qū)規(guī)劃和“三通一平”等前期工作，力爭入駐3至4個帶動效益強的成長型企業(yè);啟動清澗“紅棗、粉條、石板、小雜糧、山地蘋果、核桃”六大公用母品牌的申報工作，重點扶持紅棗、石板、粉條加工和棗木雕刻等非公企業(yè)做大做精;加大招商引資工作力度，引進大項目不少于5個、年到位資金不少于6億元。三要全力提質量，以重點項目建設為抓手，加快推進縣城和重點村鎮(zhèn)建設步伐。要加快推進年內實施的65個重點建設項目，有效破解土地、資金等瓶頸制約，嚴厲打擊阻工等不法行為，確保年度完成投資31億元。要進一步提升城市規(guī)劃水平，完善市政公用設施，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設。要扎實推進重點村鎮(zhèn)建設，引導農民通過扶貧移民、危房改造移民、有條件農民進城落戶等方式向城鎮(zhèn)集中，確保全縣城鎮(zhèn)化率由33.4%提高到35%。四要全力開新局，為民辦實事辦好事，將新增財力和財政支出的80%用于改善民生。啟動“雙高雙普”創(chuàng)建活動，加快推進義務教育學校市級標準化建設，不斷提高教育教學質量，確保高考二本上線率達到36%;7月底前縣醫(yī)院完成整體搬遷、并投入使用，切實解決群眾看病難的問題;建成15個新型農村社區(qū)、15個美麗鄉(xiāng)村、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級現代農業(yè)示范基地、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)殖示范基地;建成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)“幸福院”，切實解決農村老人特別是留守、獨居老人生活和養(yǎng)老問題;在人員密集場所設置10個放心早餐供應點，為廣大居民提供便捷、衛(wèi)生、健康的大眾化早餐;新建或改造群眾文化廣場10處;新開工建設各類保障房200套、棚戶區(qū)改造200戶、農村危房改造500戶，讓更多困難群眾盡早入住新居;開工建設引黃供水工程，解決群眾吃水難的問題;完成移民搬遷100戶、400人，年內實現脫貧8000人;城區(qū)廣場、居民巷道和沿街樓房全部實施亮化、硬化、美化工程，使全城“夜間更光明、出行更便捷、環(huán)境更優(yōu)美”。
(四)抓落實，必須形成合力。常言道：團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產力，團結也出人才、出干部。領導干部不僅要有“能干事”的本領，還要有“能共事”的水平，帶頭做維護團結的模范和表率。要加強協(xié)調配合，多聯系、勤溝通，碰到問題不推諉，遇到困難合力辦。絕不能只看局部、因小失大，也不能上有政策、下有對策，更不能有利就干、無利不干。要堅持集中財力辦大事的原則，按照整合項目、整合資金、發(fā)揮“整合效應”的總體要求，建立以政府為主導、以規(guī)劃為平臺、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運行機制，切實解決資金撥付撒“胡椒面”、效益不高的問題。具體來講就是對實施的每一個項目，都由政府統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、科學布局，只要性質相同、用途相近，全部納入整合范圍，實行統(tǒng)一管理，整合后的資金采取打包歸類，切塊使用到項目上，形成“多頭”爭取、統(tǒng)一投向、“一個龍頭出水”的資金使用格局，堅決杜絕各自為政、小打小鬧、治標不治本的現象。
(五)抓落實，必須腳踏實地。任何工作是干出來的，不是吹出來。要求全縣各級干部深入基層，堅持眼睛向下看、身子往下沉、勁頭往下使，到矛盾多、欠賬大、困難大的地方去，到群眾最需要的地方去開展工作，察實情、看變化、找對策，及時掌握第一手資料，全力推進工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對每一項工作都必須制定周密詳細的推進方案，今天做什么，明天抓什么，達到什么效果，都要有明確要求。只要有利于經濟社會發(fā)展、有利于人民群眾，就要敢于去抓、去做、去落實，真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。
(六)抓落實，必須突出“早、快、實”三字。要把抓落實體現在抓“早”上，在區(qū)域競爭日益激烈的今天，早一步就可以爭先進位，慢一步就會喪失機遇;要讓“早”字落實到工作的各個環(huán)節(jié)中，做到計劃早制定、目標早分解、任務早安排、措施早落實、項目早推進、瓶頸早破解;要始終強化時間觀念，定下來的事就雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就一抓到底、抓出成效。要把抓落實體現在抓“快”上，只有快才能爭取主動，只有快才能搶得先機，形勢逼人，時不我待，工作一旦布置下來，就要分秒必爭，快做快完;要把更快的工作節(jié)奏、更高的工作效率當作競爭制勝的武器，說辦就快辦，說做就快做，做就做好。要把抓落實體現在抓“實”上，就是要從實實在在的事情做起，一個項目一個項目地落實，一個難題一個難題地破解，對每一項工作都要列出完成時間進度表，制定出完成的措施和辦法，確保工作抓一項成一項、實施一項見效一項。
(七)抓落實，必須領導首先帶頭。領導干部要身先士卒，率先垂范，主動作為，要有“迎風拉車、敢于擔當”的精神?？h委全委會、縣委工作會和馬上召開的“兩會”，把全年的各項工作任務給予了明確，楊書記上午的講話和人代會的政府工作報告，以及其他各位縣級領導的講話也明確了我縣20xx年的工作任務，每一項工作都要完成，而完成這些工作主要靠政府，主要靠各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h政府要將縣委工作會的任務、政府工作報告確定的任務、82個重點建設項目以及“兩會”代表和委員提出的提案和建議，縣政府要認真研究，以表格的形式一項一項任務分解到每一位縣長，每一個部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，在政府全體會議上予以進一步明確，真正達到“落實責任扛死肩，各項工作必須完”的目的。“兩會”結束后，各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導，尤其政府各位縣長要深入基層一線、深入鄉(xiāng)村進行督查指導，確保各項工作全面開展，在全縣上下形成干事創(chuàng)業(yè)的良好開局。要建立“先干事、干成事后給經費”和“以獎代補”等機制，對想干事、能干事、干成事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予大力支持，“兩辦”督查室要用工作的落實程度來考核干部、用工作的落實力度來評價干部，確保各項工作順利推進、全面完成。
三、貫徹落實好會議精神，著重要抓好當前各項工作
一年之計在于春，現在正是開篇布局的關鍵時刻，各項任務十分繁重。各級各部門要統(tǒng)籌兼顧，盡早做好工作安排，切實把心思放在抓謀劃、抓落實、抓發(fā)展上，認認真真做好當前各項工作。
(一)開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央的統(tǒng)一部署，第二批黨的群眾路線教育實踐活動重點在省以下各級機關及其直屬單位和基層組織開展，這一活動上午彭部長作了詳細安排，我這里再講四點。一是堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。二是縣直屬單位要重點解決庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動等問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點解決責任心不強，落實惠民政策縮水走樣等問題;執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)重點解決門難進、臉難看、事難辦等問題。三是堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行原則，不折不扣落實各項惠民政策，切實解決群眾在教育、社會保障、醫(yī)療、住房等方面的基本需求問題，解決困難群眾的生產生活問題，解決損害群眾利益的各類問題。四是各級領導干部要建立聯系點，加強督促檢查，挑選政治可靠、責任心強、作風過硬的同志組建各級督導組，把從嚴要求貫穿督導全過程。同時要抓好宣傳引導，營造良好氛圍，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。
(二)全力推進重點建設項目。全縣20xx年實施的重點項目65個，年內能否完成，年初很關鍵。一是要進一步細化、量化工作目標，明確工作時限，確定專人配合企業(yè)抓緊做好項目的立項審批、環(huán)評、土地征用報批等前期工作。縣發(fā)改局要盡快制定出臺項目管理辦法和項目招投標管理辦法，所有新開工項目必須嚴格按照新辦法執(zhí)行，確保續(xù)建項目一季度全部復工，新建項目一季度開工率達到60%以上。二是要把質量作為項目建設的生命線，嚴格招投標制、工程監(jiān)理制和施工合同制等管理規(guī)定，對各環(huán)節(jié)、各工序全程監(jiān)管，嚴防偷工減料、以次充好;嚴格履行工程驗收標準，對不合格工程堅決不予驗收，并對出現問題的單位、個人進行嚴肅處罰和問責。三是嚴格落實“五個一”項目包抓機制，各包抓領導和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅持“依法征地、依法補償、依法拆遷”方針，既依法依規(guī)維護群眾利益，也要嚴厲打擊非法阻工和瞞天要價等違法行為。有的項目存在矛盾和糾紛，分管領導和主管部門主要負責人要深入基層一線，研究解決辦法，該征地的盡快征地，該拆遷的盡快拆遷，確保項目順利推進、按時竣工。政府將在人代會上安排農業(yè)示范基地建設、養(yǎng)殖示范基地以及其他項目的建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要盡快落實項目、落實資金、落實地塊、落實措施，確保基地建設順利推進?！皟蓵苯Y束后，政府各縣長要下去督促檢查，幫助基層解決實際困難和問題，確保各項重點工作落實到位。
(三)認真做好春耕備耕工作。各級各部門要早謀劃、早行動、早落實，切實抓好農機春耕備耕各項準備工作。一是要抓住關鍵環(huán)節(jié)，抓住節(jié)令，充分利用年初這場大雪對墑情的有利影響，及早制定生產計劃和措施，盡早做好化肥、種子、農藥、地膜等生產資料調配工作，引導農民適時播種，確保不誤農時農事。二是要不折不扣地落實和兌現好良種補貼、農機具補貼等各項強農惠農支農政策，進一步調動農民發(fā)展農業(yè)和糧食生產的積極性。三是要組織技術人員深入農村生產一線，對春耕備耕情況進行檢查和指導，為農戶提供科技、市場、信息等服務，幫助農民解決實際問題。四是堅決打擊假冒偽劣農資，杜絕坑農害農現象發(fā)生，維護農民合法權益，保障農業(yè)生產順利進行。同時，要進一步落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部駐村包扶制度，切實做好以春耕生產為主的自救和春荒救濟工作，確保群眾安全“度荒”。
(四)認真做好春季植樹造林工作。全縣上下要抓住春季植樹造林的黃金時節(jié)，穩(wěn)步推進千里綠色長廊、“千村萬戶”綠色家園等生態(tài)林業(yè)建設工程，重點對縣城街道、廣場、山體、西城區(qū)和210國道、205省道、清辛路、沿黃路沿線及各景點進行綠化，全面完成省級園林縣城創(chuàng)建7大類36項指標任務，確保按時驗收達標。全年新增造林面積6萬畝，完成綠色通道補植20xx畝、義務植樹67萬株。縣林業(yè)部門要統(tǒng)籌安排，及時調運種苗，強化技術指導，確保工程進度和質量。要加大封山禁牧和森林防火工作，切實鞏固退耕還林還草和植樹造林成果。
(五)扎實開展信訪專項整治工作。我來清澗工作短短兩個多月，感覺清澗信訪量比起北六縣不是很多，但暴露出的問題不少，究其主要原因：是各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有下決心去處理信訪問題，致使當事人重復訪、越級訪。當前，正值春季上訪高峰期，我們要高度重視信訪工作，利用一個月的時間，二月份作為專項整治月，在全縣范圍內開展信訪“大排查、大解決”專項整治活動。各級各部門要進一步細化責任，明確任務，沉下身子，實實在在去解決各類信訪問題，處理信訪問題不需要有多高水平，主要看大家是否“認真”，是否不怕麻煩。要暢通群眾訴求表達渠道，4月底前縣信訪接待大廳改建投用，要認真落實信訪工作責任制和縣級領導日接訪、周值班制度，實行分類歸口處理，縣信訪局要落實專人負責信訪接待協(xié)調工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要配齊信訪聯絡員;要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，進一步落實信訪工作責任制，規(guī)范信訪工作程序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作為處理信訪案件的第一層面，必須首先進行處理，分管縣級領導和周接待縣級領導為第二層面，信訪聯席會議為第三層面，凡屬影響全局的重大信訪案件，提交政府常務會或縣委會研究，凡來政府上訪的信訪當事人必須有部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的處理意見，否則一律視為越級上訪、不予受理。要嚴格落實信訪責任追究制，對因工作方法不得當、穩(wěn)控措施不到位、信訪問題沒處理而造成越級上訪等行為的領導干部，要實行通報并嚴格追究責任。同時，要堅決依法打擊越級上訪、煽動串聯、纏訪鬧訪等非法行為，切實維護良好的信訪秩序,促進社會和諧穩(wěn)定。
(六)扎實開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序專項整治工作。三月份作為專項整治月。一是對各居民社區(qū)和機關單位環(huán)境進行專項整治，及時清除各類生產生活垃圾，做好廣場、花壇、道路兩側綠化帶內的垃圾清理和花木修剪等工作，努力營造整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。二是對城區(qū)臨街建筑物進行清洗修飾，確保無明顯污跡、無亂涂亂寫等現象;及時拆除更換城區(qū)內雜亂無序、陳舊破損的招牌和條幅，達到整潔美觀。三是按照“以人包段、責任到人”的要求，加強重要時間節(jié)點、重點區(qū)域路段的巡查監(jiān)管力度，對亂停亂放、逆向行駛等交通違法行為，特別是大型車輛在公路、街道、橋梁上隨意停放的行為，要依法依規(guī)嚴查、嚴管、嚴治、嚴懲，切實保障城區(qū)交通安全暢通。四是通過全方位、多角度宣傳，大力倡導綠色出行，尤其是接送孩子上下學的家長們要文明出行、規(guī)范停車，有效緩解早晚高峰期交通擁堵現狀。
(七)扎實開展違章建筑專項整治工作。四月份作為專項整治月。一是縣住建、國土、公安等相關部門要迅速組織人員對全縣范圍內在建違章建筑開展全面排查，擬定專項整治方案，做到發(fā)現一起、制止一起、查處一起。重點清理城區(qū)重要地段和道路兩側空地上影響市容的違章建筑，堅決打擊城中村居民私搭濫建和未按批準內容進行違規(guī)違法建設的行為。去年年關前，我定下的環(huán)城路市場必須在四月份搬進食品公司農貿市場，岔口農貿市場內的亂搭亂建問題，包括所有街道、公路、廣場亂搭亂建的臨時建筑物一律趕四月底全部拆除。希望相關部門發(fā)揚不怕惹人的思想，采取強硬的措施把這一工作完成好。二是提前做好穩(wěn)定工作預案，對矛盾突出的抗拆戶、“釘子”戶，要妥善處理，防止簡單粗暴激化矛盾。并落實好各項幫扶救助政策，確保不因專項整治出現困難群眾無房可住現象。這里我強調兩點：一是因為拆遷，不要怕上訪;二是不要怕媒體，只要我們依法拆遷，為了清澗的老百姓，我們就不要怕媒體曝光。各媒體記者今后到各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪，必須首先到縣委宣傳部報到，由宣傳部統(tǒng)一安排進行采訪。三是要大力宣傳專項整治對提升城市形象的重要意義，公開曝光一些開展工作不力的單位及個別暴力抗法事件，全力營造良好的社會氛圍。
同志們，做好今年全縣的各項經濟社會工作，意義重大，任務艱巨。讓我們在縣委的堅強領導下，團結帶領全縣人民，求真務實謀發(fā)展，凝心聚力抓落實，為全面完成今年各項目標任務，加快建設“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”而努力奮斗!
市經濟工作會討論發(fā)言稿篇二
今天會議的主要任務是：傳達貫徹全市經濟工作會議精神，總結我鎮(zhèn)20xx年經濟工作的成績和經驗，全面分析當前經濟形勢，研究部署20xx年全鎮(zhèn)經濟工作。下面，我講幾點意見：
一、20xx年的經濟工作運行情況
20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領導下，以黨的xx大精神和“三個代表” 重要思想為指導，牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，以增加農民收入和改善農村生產生活條件為目標，實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、經濟強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，緊扣發(fā)展主題，搶抓南水北調、扶貧開發(fā)的歷史機遇，帶領全鎮(zhèn)干群艱苦奮斗、頑強拼搏、務實求效、開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)了經濟社會各項事業(yè)齊頭并進、社會和諧穩(wěn)定、三個文明協(xié)調發(fā)展的良好局面。全鎮(zhèn)xx年經濟總收入為6768萬元，農業(yè)收入為4634萬元，第二、三產業(yè)實現收入1867萬元，農民人平純收入2290元，比20xx年凈增72元。
(一)、克服自然災害，努力把農村經濟的損失降到最低限度。
*鎮(zhèn)是一個純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一年來，全鎮(zhèn)干群牢固樹立以農為本的思想，圍繞農業(yè)大做文章，做大文章，克服了去年的特大洪澇災害等不利因素，努力把農村經濟的損失降到最低限度。入秋以來，全鎮(zhèn)陰雨連綿，災情不斷，加之受市場的影響，全鎮(zhèn)xx年經濟總收入有所下降。針對農民減收的實際，鎮(zhèn)政府想方設法開辟新的經濟增長點，多措并舉大力開展生產自救、助民增收工作。拓展外出務工增收，20xx年，全鎮(zhèn)外出務工2686人，比去年2392人多294人，增收xx7萬元。同時，隨著稅費改革的深入，今年實現了農業(yè)稅全免，與此同時，各種惠農政策紛紛落實，萬元、水稻良種補貼.8萬元、退耕還林款272萬元、水稻救災補助58萬元等也已發(fā)放到農戶手中，通過一系列的減負幫困補貼政策，變相的增加了農民的實際收入。
(二)、以穩(wěn)定農業(yè)收入為目標，多措并舉，增強農業(yè)優(yōu)勢地位。
經濟發(fā)展緩慢，受多種因素的制約，尤其是農業(yè)基礎比較薄弱，抵御自然災害的能力較差，望天收現狀短時還難以改觀，種糧換錢的小農意識有待轉變。為此，一年來，我鎮(zhèn)把經濟的增長點著重放在發(fā)展畜牧經濟和林果經濟上，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵和扶持農民向這些強勢產業(yè)邁進，并依托科技，提高農業(yè)附加值，增強農業(yè)的抗災能力。
1、加大結構調整力度，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，提高農業(yè)效益。一年來，我們按照中央提出的“多予、少取、放活”的方針，把解決好“三農”問題做為農業(yè)農村工作的重中之重，抓好抓實。積極優(yōu)化農業(yè)種植結構和品種品質結構，引導農民轉變傳統(tǒng)種植觀念和種植模式，努力向規(guī)模化、特色化、商品化調整，在形成特色上下功夫，變產量農業(yè)為效益農業(yè)，依托資源上項目，面向市場抓開發(fā)，促進農業(yè)增效、農民增收。在全鎮(zhèn)范圍內重點抓好了以優(yōu)質糧油、柑橘、仁用杏、中藥材等為主的種植業(yè)和林特業(yè);以生豬、黃牛、努比羊為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè);以水域養(yǎng)殖為主的水產養(yǎng)殖業(yè)。
⑴、在種植業(yè)方面，重點抓好了以區(qū)域龍頭帶動產業(yè)基地建設。以為龍頭，重點培植了柑橘產業(yè)基地;以*村和為龍頭，建成了以仁用杏為主的林果基地，種植面積已達到3500畝的規(guī)模水平;以為龍頭，在高寒山區(qū)全力建設中藥材基地，已初步形成20xx畝的規(guī)模。
⑵、在畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面，我鎮(zhèn)主要是引導群眾走規(guī)模化、科技化、現代化的養(yǎng)殖之路。xx年，我鎮(zhèn)搶抓南水北調中線工程上馬、城區(qū)開發(fā)建設等機遇和生豬市場價格回升等有利因素，將畜牧產業(yè)定為全鎮(zhèn)的支柱產業(yè)來抓，并在政策引導、科技指導、資金扶持等方面加大力度。從五個方面著手把畜牧養(yǎng)殖業(yè)推上了規(guī)?；F代化、科技化的發(fā)展軌道。一是改變傳統(tǒng)的喂養(yǎng)模式，大力推進飼料“三改”，即改熟食為生食、改放養(yǎng)為圈養(yǎng)、改單一飼料喂養(yǎng)為多元化配合喂養(yǎng)，減少投入，降低成本，提高肉質。二是加大了品種改良力度。大力實施黃牛除雜、凍精配種，除雜率和凍配率分別達90%和95%以上，促使黃牛由勞役型向商品型轉化。加快普及“三元”雜交豬、普及率已達90%以上。加強“努比羊”的飼養(yǎng)管護，建高標準羊舍20余間，增加雜交配種量。三是加強了畜禽疫病防治力度，為畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展提供保障。利用動物春防和秋防時間，集中精力抓好口蹄疫、禽流感等防治工作，加大疫病的防治投入，堅決實施強制免疫，確保了大牲畜防疫密度達98%以上，生豬防疫密度達95%以上，禽類防疫密度達85%以上。四是加快了草場建設，辦好牲畜圈養(yǎng)示點，發(fā)揮輻射帶動作用。五是抓好了養(yǎng)殖小區(qū)建設，生豬飼養(yǎng)量已達500余頭，以此輻射帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。經過不懈努力，我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)終于走出低谷，呈現出蓬勃發(fā)展的良好局面。全鎮(zhèn)大牲畜存欄92800頭，同比增長7%，其中生豬存欄3xx00頭，同比增長8%。在*村原小學建立小雞孵化點，已孵化小雞30萬羽。同時，大力推廣山場養(yǎng)雞、果園養(yǎng)雞模式，在*村山場養(yǎng)雞xx000羽，養(yǎng)雞xx000羽;以為試點，發(fā)展長毛兔xx0戶500只。這些養(yǎng)殖，都呈現了科技普及廣、環(huán)保意識強、發(fā)展速度快、規(guī)模水平高、方法模式新、產業(yè)區(qū)域化等特點。
2、以科技為依托發(fā)展農業(yè)，努力推廣農業(yè)新技術提高農民科技素質?！翱萍际堑谝簧a力”，農業(yè)科技的推廣應用是農民增收、農村致富的重要手段。xx年，我鎮(zhèn)以“農業(yè)科技推廣年”為契機，在全鎮(zhèn)范圍內掀起學科技、用科技和推廣科技的熱潮。加強科技培訓力度，按照“宣傳、培訓、指導”的工作程序，把技術服務貫穿于農業(yè)生產始終，重點抓好技術培訓，扎實開展季節(jié)性培訓、分類性培訓，全鎮(zhèn)集中農技培訓在3次以上，培訓人數達xx00人次。組織農技人員開展以柑橘和仁用杏管理為重點的送科技進村入戶活動，通過召開現場會、播放電教片、印發(fā)科技手冊等多種途徑和方式，著力培育出一批“土專家”和“田秀才”，基本實現了戶戶都有科技明白人，全鎮(zhèn)共培育科技示范戶282戶、養(yǎng)殖大戶xx2戶、農業(yè)技術協(xié)會成員188名。
3、實施生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，發(fā)展生態(tài)經濟。一是繼續(xù)大力實施退耕還林、荒山造林、封山育林工程，今年完成荒山造林xx00畝，四旁植樹30萬株，封山育林2xx00畝，退耕還林500畝，栽植苗木共計50萬株，成活率達85%以上，合格率90%以上。二是加大管護力度，在實施封山育林的同時，對退耕地采取分片包段，專人專業(yè)管護的辦法，有效地鞏固了退耕還林成果。目前全鎮(zhèn)退耕林地仁用杏、木瓜、柑橘、花椒等樹種的成活率均在80%以上;三是樹立了造管并重的理念，形成全鎮(zhèn)上下大力造林，大力管護的良好氛圍，有力地鞏固了造林成果。樹立了林業(yè)產業(yè)經營理念，積極發(fā)展林業(yè)生態(tài)經濟，探索實踐荒山租賃開發(fā)的路子，全鎮(zhèn)對外承包荒山荒灘已達3000畝，全部用于林果、林特開發(fā)。四是大力抓好農村能源建設，鞏固生態(tài)建設成果。首先，在全鎮(zhèn)積極推行“改燃代柴”工程，鼓勵農民用煤用氣，倡導農村農民生活新風尚。其次是引導群眾轉變觀念、調整思路，大力發(fā)展農村能源建設，走以廢(廢氣、廢水、廢渣)變寶、以氣代柴之路。以熊家莊村作為農村能源建設試點，新建“三結合”沼氣池190余口，受益人口xx00余人，每戶每年還可節(jié)約柴6000公斤，即保護了生態(tài)，凈化了環(huán)境，又美化了生活。五是我鎮(zhèn)在*村大力實施了氨化養(yǎng)殖建設，通過組織領導、科技宣傳、示范引路、技術指導、資金扶持等措施和手段，科學養(yǎng)殖的氛圍正在逐漸形成，在一定程度上也服務了生態(tài)環(huán)境建設。
4、實施項目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，提升我鎮(zhèn)綜合實力。20xx年全鎮(zhèn)項目爭取與實施主要集中在交通建設、生態(tài)治理和人飲解困三個方面。
一是大力開展公路建設。在鎮(zhèn)黨委、政府的積極爭取下，20xx年繼路黑色化工程完工后，我鎮(zhèn)又分村分段對轄區(qū)內的等幾條長xx6 km的主干道進行了修整，尤其是8月份的暴雨襲擊，村級道路毀壞嚴重，我鎮(zhèn)積極組織群眾搶修，保證了道路的暢通。二是繼河流域治理結束后，我鎮(zhèn)又積極向上爭取了綜合開發(fā)項目，力爭xx年實施。爭取了坡改梯項目，現已完成治地工程600畝，襯砌石埂18000m3，新修河道2300m。同時，依托鎮(zhèn)內的水庫興修水利，做好“長藤結瓜”工程，今年庫塘堰保險加固6處，修建引水渠6 km，維修渠道8 km。從而達到庫塘堰渠系配套，水利設施的作用得到了很好的發(fā)揮。三是抓好了人畜飲水工程。重點實施了管道飲水工程、引水工程、*人飲工程，三項引水工程共鋪設管道8000m，解決xx00余群眾的飲水困難。通過項目爭取與實施，取得了良好的經濟效益和社會效益，有力地推動了我鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展，大大改善了我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展緩慢、綜合實力落后的形象。
市經濟工作會討論發(fā)言稿篇三
回顧過去的一年，財務部在公司領導的正確指導和各部門經理的通力合作及各位同仁的全力支持下，在圓滿完成財務部各項工作的同時，很好地配合了公司的中心工作，在如何做好資金調度，保證工程款的支付，及時準確無誤地辦理銀行按揭和房款的收繳等方面也取得了驕人的成績。當然，在取得成績的同時也還存在一些不足，下面我一一向各位領導和同仁匯報：年終總結
一、財務核算和財務管理工作
組織財務活動、處理與各方面的財務關系是我部的本職工作，隨著業(yè)務的不斷擴張，記帳、登帳工作越來越重要。為提高工作效率，使會計核算從原始的計算和登記工作中解脫出來。我們在年初即進行了會計電算化的實施，經過一個月的數據初始化和三個月的手機結合，全體財務人員全都熟練掌握了財務軟件的應用與操作，財務核算順利過渡到用電算化處理業(yè)務。這為財務人員節(jié)約了時間，還大大提高了數據的查詢功能，為財務分析打下了良好的基礎，使財務工作上了一個新的臺階。財務部一直人手較少,但在我們高效、有序的組織下，能夠輕重緩急妥善處理各項工作。財務部每天都離不開資金的收付與財務報帳、記帳工作。這是財務部最平常最繁重的工作，一年來，我們及時為各項內外經濟活動提供了應有的支持?；旧蠞M足了各部門對我部的財務要求。公司資金流量一直很大,尤其是在8月至12月收繳銷售款的期間，現金流量巨大而繁瑣，財務部鄒治和胡蓉兩位同志本著“認真、仔細、嚴謹”的工作作風,各項資金收付安全、準確、及時，沒有出現過任何差錯。全年累計實現資金收付達2億3757萬元。企業(yè)的各項經濟活動最終都將以財務數據的方式展現出來。在財務核算工作中每一位財務人員盡職盡責，認真處理每一筆業(yè)務，為公司節(jié)省各項開支費用盡自己最大的努力。財務部全年審核原始單據12824張，處理會計憑證2179張，準確無誤地出具各類會計報表無數。
制度屬于企業(yè)的硬性管理，任何成功的企業(yè)無一例外的有其嚴格的規(guī)章制度。長天公司從無到有，從當初的三兩人到今天的上百人，規(guī)范各項經濟行為已日益成為企業(yè)管理的主題。在過去的一年中，財務部相繼出臺了關于財產管理、合同簽定、費用控制等方面的規(guī)章制度。為完善公司各項內部管理制度，建設財務管理內外環(huán)境盡了我們應盡的職責。
財務部除要認真負責地處理公司內部財務關系外，為達成本單位的任務，還要妥善處理外部各方面的財務關系。與外部建立并保持良好的聯系。本年度財務部友好妥善地處理了各單位的往來款項的收支。同時與銀行建立了優(yōu)良的銀企關系、與稅務機構建立了良好的稅企關系，全面處理了保險公司遺留資產的往來手續(xù)，并圓滿完成了對統(tǒng)計、工商等各部門有關資料的申報。
二、資金調度和信貸工作
資金對于企業(yè)來說，就如“血液”對于人體一樣重要。今年工程建設全面鋪開，各經營管理機構逐步建立，新員工不斷加盟。資金需求日益增加。尤其在1-7月份項目未能取得任何經濟收益的情況下，公司承受了巨大的資金壓力。我部根據工程建設和公司發(fā)展的要求，為確保資金使用單位各項工作的順利開展，與總公司一起籌劃、合理安排調度資金。同時財務部還全面承擔了8月份開始的銷售收款和銀行按揭工作，在全體財務人員和招商人員的共同努力下全力以赴地做好了資金的快速回籠。保證了市場建設的順利進行，及時償還了銀行到期貸款，全年累計完成投資2.6億元，償還到期貸款4500萬元。資金的成功運作保證了長天和東方公司的正常運轉，更是繼續(xù)樹立了東方公司“經濟工作會議演說稿資信企業(yè)”的良好形象。
自項目啟動以來，一直有多家銀行向公司進行信貸營銷。為了公司的長足發(fā)展，財務部與工行東塘支行建立了信貸關系，以期達到積累企業(yè)信譽的目的。我部于3月—5月向銀行申請房地產開發(fā)貸款3000萬元。期間收集、整理了大量資料，編制各類貸款報告，與銀行人員商談貸款工作，多次接待銀行各級領導的視察，在完成貸款工作的同時與銀行建立了良好的合作伙伴關系，同時使我們對貸款工作有了全面的了解，學到了新的業(yè)務知識。
三、全力協(xié)助招商工作
招商是本年度的重中之重，招商政策的優(yōu)劣與否直接關系到公司的生存和發(fā)展。財務部協(xié)助公司領導做了大量的財務分析和市場調查。全面參與了公司招商政策的制定，為公司制定銷售價格、租賃價格，出臺各項招商政策和調動招商積極性和主觀能動性提供財務參考。由于董事長、總經理正確的決策和超前的預見，以及全體員工的不懈努力，招商工作取得了可喜的成績。根據財務統(tǒng)計數據截至12月31日，門店銷售：297個、住房銷售262個，成交率72.44%，成交額11560萬元，實收房款9301萬元，尚有未收房款20xx萬元，資金回收率為82.62%;預定門店67套，收取定金139萬元。出租自有門店82套，收取定金59萬元，出租率53.25% 。在這5個月中，財務部和招商部同心協(xié)力
市經濟工作會討論發(fā)言稿篇四
20xx年的我鎮(zhèn)的經濟工作，立足實際，加壓奮進，扎扎實實做好每一項工作，經濟發(fā)展，社會事業(yè)都取得可喜變化，尤其試驗區(qū)建設、六城聯創(chuàng)、招商引資等工作都取得較大成績，成為提升實力，展示魅力的窗口，現就具體情況作以簡要匯報：
一、試驗區(qū)建設工作。我們主要是在前期土地流轉的基礎上，以合作社為龍頭，注重發(fā)展高效特色農業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化經營，打造試驗區(qū)建設工作亮點。主要是以**村大旺種植專業(yè)合作社為依托，探索以種植脫毒紅薯、淀粉加工、粉絲加工、肉牛養(yǎng)殖、新能源開發(fā)利用為產業(yè)鏈條的現代生態(tài)農業(yè)發(fā)展之路。今年雙廟這片種植脫毒紅薯*畝，現紅薯已獲收成，畝產達到18000斤，按0.5%畝計算，直接產值達800萬元。同時投資160萬元建設占地15畝，淀粉加工廠，已于10月18日投產，年加工能力可達20xx萬公斤。再利用生產淀粉的紅薯秧飼養(yǎng)肉牛，利用紅薯渣養(yǎng)豬，目前養(yǎng)牛廠已建成，首批30頭肉牛已定購，與養(yǎng)豬專業(yè)合作社已達成協(xié)議，共同興建年出欄1000頭成品豬的養(yǎng)豬場。通過專業(yè)合作社運營，土地效益明顯提升，同時有效解決留守勞動就業(yè)問題，切實增加農民收入。目前大旺合作社已支付勞動力報酬126萬元，合作社成員從種植傳統(tǒng)的糧食作物轉變到種植附加值高的紅薯，平均每畝增加1500元，合作社社員人均增加收入4000元以上，帶動致富效應凸顯。我們把雙廟村成功模式向全鄉(xiāng)推廣，目前紅石、張店等村已經行動起來，進行規(guī)?；瘎幼鳌Ｎ覀冊囼瀰^(qū)建設另外一個亮點是**村花卉種植，以外出創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人士成立的花園花卉種植專業(yè)合作社為龍頭的花卉產業(yè)發(fā)展迅速，目前花卉種植達2500畝，產品遠銷上海、杭州、南京等大城市，花卉品牌迅速提升。同時我們積極做好新農保、人才建設等試驗建設方面工作，目前新農保工作已進入最后檔案資料整理階段，可以在現實的時間完成任務。
二、招商引資工作。我們緊緊圍繞增強發(fā)展后勁和主力，全力做好招商引資工作。今年我們把招商引資工作作為積蓄鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的推手，結合自身區(qū)位優(yōu)勢，出臺相關優(yōu)惠政策，改進招商方式，積極承接產業(yè)轉移，招商引資工作成效顯著。特別是電子工程項目，招商引資合同簽訂，投資達1.5億元，該公司是專業(yè)生產三星、lg等電子周邊連接線、耳機的高新技術企業(yè)，現已準備開工建設廠房，其中耳機產量占全球60%，現已準備開工建設廠房，占地50畝，建成投產后產值可達3.6億元，對推動經濟發(fā)展，解決農村剩余勞動力，增加農民收入起到重大作用。
三、六城聯創(chuàng)工作。由于我們中心集鎮(zhèn)基礎設施較差，人流、車流量大，管理難度較大，今年加強機制建設，注重經?；芾?，建立長效機保潔隊伍，加大投入，取得一定成績，投資30多萬，補栽綠化苗木2100株，補栽死損樹苗120棵，修復損缺路燈10盞，新置補損垃圾箱20個，調換水井蓋和下水蓋板30多處，在上級部門支持下，投入110萬元完成1公里的路、路的鋪油工作。
四、**新區(qū)建設。今年我們在前期規(guī)劃建設的基礎上，圍繞城鄉(xiāng)一體化建設，鎮(zhèn)繼續(xù)加大**鎮(zhèn)建設開發(fā)力度，全力提升集鎮(zhèn)品位，展示新形象。目前路、路、富民路已全部建成，配套設施也逐步完善，將于電子工業(yè)園連為一體，**鎮(zhèn)功能得到大幅提升，城鄉(xiāng)一體化建設步伐加快，輻射效應明顯。
總之，今年以來，我們以區(qū)委經濟工作會議精神為指導，結合自身實際，用心做事，一心想發(fā)展，腳踏實地實干，努力改善形象，取得了可喜成績，但還有一些缺憾，以后我們著重做好以下幾方面工作：
一、突出創(chuàng)新抓改革，在試驗區(qū)建設多出亮點和精品。以**村種植專業(yè)合作社為龍頭和示范帶動，在全鎮(zhèn)推廣模式，爭取把打造成生態(tài)農業(yè)發(fā)展產業(yè)示范鎮(zhèn)。二、突出環(huán)境抓招商。繼續(xù)加大招商引資工作力度，不斷完善招商思路，創(chuàng)新招商辦法，立足優(yōu)勢資源、兌現承諾的優(yōu)惠政策，對已落實戶的項目做好跟蹤服務，同時圍繞試驗區(qū)建設，圍繞**鎮(zhèn)建設，圍繞城鄉(xiāng)一體化，圍繞優(yōu)化產業(yè)結構，創(chuàng)造更優(yōu)美的環(huán)境，承接沿海產業(yè)轉移，確保20xx年有一個800萬以上項目落地。
三、突出區(qū)位抓好**鎮(zhèn)建設。把**鎮(zhèn)建設與城鄉(xiāng)一體化建設結合起來，抓住縣城向東規(guī)劃發(fā)展的機遇，克服困難強化執(zhí)行，進一步拉開**鎮(zhèn)框架，改變**鎮(zhèn)面貌，完善**鎮(zhèn)功能。同時做好新農村規(guī)劃點建設工作，切實改善群眾居住生活條件。
四、突出品位抓六城聯創(chuàng)工作，切實提高**鎮(zhèn)建設和管理水平。著力完善**鎮(zhèn)功能，規(guī)范**鎮(zhèn)管理，采取市場化模式，改革街區(qū)衛(wèi)生保潔管理體制，交通秩序管理體制，農貿市場經營管理體制，彰顯魅力，爭取六城聯創(chuàng)工作取得更大成績。
篇三：關于20xx年度經濟強鎮(zhèn)建設工作總結
20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮(zhèn)黨委、政府團結一心，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結和帶領全鎮(zhèn)各族人民，搶抓機遇，團結奮進，克服了各種不利因素的影響，經濟保持了平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)全面進步，較好地完成了各項目標任務。全年實現鎮(zhèn)內生產總值288443萬元，同比增長49.69%;完成全社會固定資產投資18億元，同比增長120%;實現工業(yè)總產值224600萬元，同比增長64.66%;農業(yè)總產值12633萬元，同比增長59.4%;第三產業(yè)總產值51210萬元，增長11%。實現財政總收入7039.44萬元，同比增長20.15%;人均財政總收入907元，同比增長14.26%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11077元，同比增長8.8%，農民人均純收入4050元，增18.66%;招商引資單位資金59687萬元，同比增長51.91%;“兩基”成果得到鞏固，小學適齡兒童入學率達100%，初中階段入學率達120.16%，小學在校生年輟學率控制在0.01%以下，初中在校生年輟學率控制在1.02%以下，符合政策生育率達到93.49%;年度內未發(fā)生責任內環(huán)境突發(fā)事件;“平安雍陽”創(chuàng)建活動得到深入開展，社會治安綜合治理的各項措施得到有效落實，群眾安全感、滿意度大幅度上升，現處于全省第三，全州第一的水平;年度內未發(fā)生責任內安全生產較大事故、非法采煤事故和非法生產、銷售煙花爆竹事故，實現縣下達的安全生產控制目標;農村勞動力轉移到非農產業(yè)人數達到12993人，涉及8120戶，戶均1.6人;新型農村合作醫(yī)療參合率達到99.32%。20xx年我鎮(zhèn)在縣委、政府的綜合目標考核中名列全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。
一、20xx年我鎮(zhèn)著重抓好了以下幾個方面的工作：
一是狠抓環(huán)境項目建設，發(fā)展后勁得到增強
在硬環(huán)境建設方面，著力加快以水、電、路為主的基礎設施建設。打石沖至永和通村油路已建成通車;獲中央補助資金668萬元開展的新莊水庫治理和朵云病險庫治理工程已完成并通過驗收;110kv青坑變電站已竣工投運;110kv雍陽變電站建設征地已獲州國土部門批準;我鎮(zhèn)343.14萬元的石漠化綜合治理工程10月份完成并通過驗收;花橋72萬元“小農水”項目在12月份完工并通過縣驗收;望洞、潘家寨兩村50萬元整村扶貧項目順利完工并通過驗收;中心槽、白沙井的人飲工程已完工待驗收。通過“一事一議”財政獎補項目完成了城南村花橋5個村民組、仙橋村望洞、河濱社區(qū)白沙井等三個村組的道路硬化，完成通村路硬化20408米，面積71314.4平方米，共爭取獎補資金3031513元，社會籌資12萬元，實現總投資 456萬元，高標準通過了各級驗收。
在軟環(huán)境建設方面，加強了行政服務力度，建立了鎮(zhèn)領導掛幫在建重點項目和重點企業(yè)制度，“限時辦結”服務深入推進;鎮(zhèn)政府提高了執(zhí)行力和公信力，全面提高服務水平，在全鎮(zhèn)行政機關普遍推行行政績效管理，建立工作的督查、考評機制，從行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升等方面提供優(yōu)質服務，打造服務型政府，加大了政府自身建設的力度。啟動了工業(yè)園區(qū)項目用地規(guī)劃;12月份完成了雙“85”規(guī)劃和20xx-20xx年農村水網建設項目的規(guī)劃和上報工作，經濟發(fā)展環(huán)境進一步改善。
二是狠抓產業(yè)結構調整，優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展
在工業(yè)方面：加大招商引資力度，著力打造兩個工業(yè)園區(qū)。在富水橋工業(yè)園區(qū)中，年初順利完成雍陽鎮(zhèn)水泥廠的重新發(fā)包工作，協(xié)助阿香黃粑、草塘左氏皮蛋兩家企業(yè)入駐富水橋食品工業(yè)園區(qū)并順利開工，1000萬元皮鞋廠工程項目已簽約。青坑工業(yè)園區(qū)投資480萬元的環(huán)保建材磚廠正在建設中;投資1.2億元的龍馬黃磷廠一期工程已投入生產，二期年產黃磷5萬噸工程項目建設進展迅速;桐木炮竹廠1000萬元擴建工程基本竣工;鎮(zhèn)內三個煤礦企業(yè)的技改工作有序進行，著力加大節(jié)能減排力度，全部關閉鎮(zhèn)內9家焦化廠，取締了土法煉焦。
在農業(yè)方面：以實施“185”工程為抓手，在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，大力發(fā)展茶葉、辣椒和生豬養(yǎng)殖等主導產業(yè)。全年完成糧食總產量8068.1噸，共實施“185”工程4120畝。重點打造了花橋現代農業(yè)示范點，引進兩個客商投資近千萬元，合理流轉土地1000余畝，建大棚1260個，完成精品西瓜和精品西紅柿種植500畝，建藕池500畝，使之成為州縣“185”工程的重點項目，20xx年11月在我鎮(zhèn)召開了全州現場會。全年完成新增茶園面積1650畝。同時狠抓原有5000畝茶園的管理、采收、加工和銷售工作，新建茶青收購市場1 個，積極支持企業(yè)加強品牌打造，甕安曼生茶業(yè)有限公司的 “曼生貢茶”、“曼生貢芽”分別榮獲20xx年中國第五屆“中綠杯”評選金獎、銀獎。共完成辣椒種植5500畝，無公害蔬菜5150畝。出欄生豬2.23萬頭，實現肉類總產量2300噸。補貼各類機具228臺(套)，受益農戶達400余戶，拖拉機、聯收機共登記入戶348臺，入戶率100%;年檢率90.23%;持證率90.52%，農業(yè)機械化水平不斷提高。
在第三產業(yè)方面：商品房銷售持續(xù)增長，推行了住宅小區(qū)物業(yè)管理，餐飲賓館娛樂業(yè)等服務行業(yè)發(fā)展加快，我縣首家四星級賓館“恒源賓館”已營業(yè)，在各種激勵政策推動下，第三產業(yè)發(fā)展快速。
三是狠抓城鎮(zhèn)管理建設，城鎮(zhèn)發(fā)展步伐加快
按照縣城“新舊并舉、東改西擴、南推北移”的思路，積極配合相關職能部門加快了河西新區(qū)建設和舊城改造進度。新區(qū)建設方面：行政中心辦公樓、會議中心和紀委、組織部辦公樓、禮儀廣場已竣工投入使用;渡江廣場完成一期工程建設;一期安置房已建成并順利實現回遷，二期安置房已動工建設;雍陽中學建設基本完工，20xx年即可投入使用。舊城改造方面：共完成拆遷2170戶，拆遷面積27.1127萬㎡;金龍綜合農貿市場、富麗半島一期、勝隆華庭、金達大廈、麗都大廈已竣工驗收;富麗半島二期、以及政府片區(qū)、水溝邊片區(qū)、縣城七星北片區(qū)、一中至二小片區(qū)、縣城南部片區(qū)建設正在順利推進，新莊、袁家灣的保障性住房基本完成主體建設。基礎設施建設方面：3號橋梁、環(huán)西路建設工程已于9月份全面竣工，紅軍路建設已啟動。進一步加快推進城鄉(xiāng)建設規(guī)劃編制工作，縣城南部控制性詳規(guī)已完成方案編制;縣城道路管網專項規(guī)劃正在編制修改中;縣城區(qū)總規(guī)增至20平方公里地形圖測量已完成;完成了縣城公共交通專項規(guī)劃，10月份啟動了城市公交車營運?！罢K治亂”連續(xù)第三年獲得流動紅旗，被縣評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。加大了違法違章建設清理治理力度。盆水井農居點建設初具規(guī)模，已完成了基礎設施和一期工程建設，二期工程正在啟動?！爱Y安縣雍陽鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設有限責任公司”的工作正在啟動過程中。
四是狠抓平安雍陽創(chuàng)建，社會保持穩(wěn)定和諧
開展了“六大措施”， 實行“五員一體”的管理，大力推進社會管理創(chuàng)新，深化“平安雍陽”創(chuàng)建活動;依托城區(qū)警務平臺，在治安比較混亂的梅子樹等4個地方建立了治安崗亭，成立了五支由62人組成的專業(yè)治安巡邏隊，對背街小巷實行24小時巡邏，有效整治和改變了背街小巷的治安環(huán)境;投入30余萬元，將花竹園d區(qū)物業(yè)管理工程打造成為甕安縣物業(yè)管理的示范小區(qū)。一年來，共排查矛盾糾紛435件，比去年同期下降了31.8%;調解425件，調解成功率為97.8%;兌現民事糾紛調解補貼案件126件，兌現金額15620元;承辦上級交辦信訪案件12件，辦結12件，接訪380件，解決集體訪9次，辦結366件，辦結率為96.4%;辦理法律援助案件17件。投入處置資金267萬元，完成了對甕安塑料廠、磷肥廠、酒廠、機械廠、雍陽水泥廠、屠宰場等企業(yè)遺留問題的處置。全年開展法制宣傳活動7場次，順利完成了“五五”普法驗收工作;對“6.28”違法青少年等“十二類”重點人員全部建檔立卡，安置幫教走訪立案231人，落實了幫教措施;禁毒摘帽工作已順利通過了省級檢查驗收，摘掉了“重點毒情鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的帽子。全年開展安全檢查6次，對26家公共娛樂場所、86家特種行業(yè)、76家旅社逐一建檔備案，強化了對特種行業(yè)的管理工作;共立刑事案件48起，破28起，抓獲犯罪分子21人，查處非法人員150人。群眾安全感、滿意度大幅度上升，現處于全省第三，全州第一的水平。20xx年我鎮(zhèn)被評為全縣政法工作先進集體。
五是狠抓基層組織建設，執(zhí)政能力全面增強
20xx年7-8月完成了第八屆村(居)委員會的換屆選舉，村級組織活力明顯增強。城南村實現了村、支兩委一肩挑，9個村(社區(qū))全面推行了兩委交叉任職;對6個村(社區(qū))文書以公開招考的形式進行了錄用。累計投入資金59.57萬元，新建了桐木村、茅坡村兩個村級場所，擴建了金龍社區(qū)、城南村兩個村級活動場所，較好地改變了村、社區(qū)的辦公條件。投入資金30余萬元，建立了由三個辦事大廳組成的便民為民綜合服務中心，各村、社區(qū)也成立了便民為民服務站和警民聯調室，全年各服務窗口接待群眾達13800余人次，辦理各類事務13650件次，為企業(yè)協(xié)調貸款共計1.2億元，我鎮(zhèn)便民為民服務中心已成為全縣、全州的亮點。成立鎮(zhèn)工作督查組，明確專人負責，根據量化目標考核和各階段具體工作安排，定期和不定期進行督促檢查，有力地調動了干部職工的積極性。
六是狠抓社會各項事業(yè)，民生保障得到提升
(一)扎實抓好抗旱救災和森林防火工作，切實降低災害損失。自20xx年9月起，我縣遭遇了百年來最為嚴重的一次秋、冬、春連旱，我鎮(zhèn)積極組織全鎮(zhèn)干部群眾開展抗旱救災工作，通過廣泛宣傳、責任包保、籌資抗旱等有力措施，旱情和森林火情得到有效遏制，得到了上級黨委、政府和人民群眾的充分肯定。
(二)扎實抓好社會就業(yè)工作。成立了鎮(zhèn)勞動保障事務所，全年解決新增就業(yè)253人，其中：招聘了協(xié)管員、協(xié)理員22人，通過公益性崗位安排“4050”人員231人就業(yè)，轉移農業(yè)勞動力就業(yè)450人。
(三)切實增強社會保障能力。扎實開展城鎮(zhèn)和農村低保工作，全年共發(fā)放城市低保金805萬元，農村低保金128.92萬元。完成20xx年廉租住房建設813套; 20xx年廉租住房建設1617套已動工建設;完成農村危房改造72戶。
(四)進一步提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生質量。建立了突發(fā)公共衛(wèi)生防控機制，全鎮(zhèn)無疫情暴發(fā)流行。農村定點合作醫(yī)療機構覆蓋率100%，20xx年度農村合醫(yī)參合率達99.32%，位居全縣第一，享受醫(yī)療減免和補償共8852人次，報銷金額918.56萬元。
(五)繼續(xù)抓好支農惠農工作。全年鎮(zhèn)信用社涉農貸款累計發(fā)放5935萬元，凈增貸款2956萬元，涉農貸款余額9857.3萬元，為歷年之最。發(fā)放各項涉農資金459.42萬元，惠及農戶7506戶。
(六)全面推進其它社會事業(yè)。人口與計生工作得到加強，計生執(zhí)法逐步規(guī)范，全年出生865人，人口出生率為9.25‰，符合政策生育率達到93.49%，人口自然增長率為7.05‰，完成了全年各項人口計生目標任務。狠抓殯葬改革工作，從20xx年10月啟動以來，我鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的集中治喪和應火化對象火化率均達到100%。大力發(fā)展教育事業(yè)，20xx年我鎮(zhèn)教育教學成效顯著。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，安裝農村廣播電視村村通工程1562套設備，安裝高音喇叭61個，音柱11個，組織文藝演出4次，在相關比賽中多次獲獎。在創(chuàng)建省級雙擁模范縣中做好鎮(zhèn)級工作并通過驗收。20xx年出動民兵應急分隊300余人次，完成征兵任務22名，獲縣征兵工作先進集體表彰。完成了第六次全國人口普查工作。鎮(zhèn)婦聯、共青團結合各自工作的特點，積極參與和開展了一系列活動。社會各項事業(yè)呈現出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好發(fā)展態(tài)勢。
二、存在問題和不足
一年來，我鎮(zhèn)始終抓住加快經濟發(fā)展這個中心不放，搶抓國家實行擴大內需、加大投入的財政政策機遇，扎實有序的開展建強的各項工作，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，取得了一定成績，但同時也存在一些問題和不足。一是鎮(zhèn)、村(社區(qū))集體財力還比較薄弱，發(fā)展后勁不足;二是就業(yè)、保障、教育、衛(wèi)生、居住環(huán)境等群眾生產生活中存在的困難和問題還未得到有效解決;三是工業(yè)不夠發(fā)達，農業(yè)產業(yè)化程度不高;四是人口計生工作因舊城拆遷，人員分散，租房范圍已超出縣城區(qū)，導致流動人口的計劃生育控制難度增大;五是干部隊伍的思想觀念、開放意識及工作方式方法還不能適應市場經濟發(fā)展的需求，求穩(wěn)意識重，開拓創(chuàng)新意識不夠;六是投資軟環(huán)境尚需改善，受政策影響和條件限制，服務跟不上發(fā)展要求;七是新區(qū)征地、舊城拆遷的遺留問題多，信訪量大，矛盾糾紛多，問題復雜，影響了正常工作的開展。
對這些存在的困難和問題，在下年度的工作中，我鎮(zhèn)將在縣委、政府的堅強領導下，進一步增強建強工作的使命感和緊迫感，緊緊團結和依靠全鎮(zhèn)各族人民，凝聚各方面的智慧和力量，以更加昂揚的斗志，更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實的工作作風，著力解決好存在的困難和問題，扎實推進雍陽經濟強鎮(zhèn)建設工作，切實確保各項工作目標任務的圓滿完成，實現社會經濟又好又快、更好更快地發(fā)展。
市經濟工作會討論發(fā)言稿篇五
同志們：
全國“兩會”期間，習參加了黑龍江代表團審議，5月份又深入我省視察，并發(fā)表重要講話，向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號召。今天召開這次會議，主要是深入貫徹落實習重要講話和省委十一屆七次全會精神，安排部署下步工作。一會兒，玉梅書記要作重要講話，請大家抓好落實。下面，我側重轉型發(fā)展講幾點意見。
一、認真總結工作，提升轉型發(fā)展緊迫感
上半年，全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產業(yè)”、深入實施“三大工程”、積極營造“兩大環(huán)境”總體部署，攻堅克難，狠抓落實，各項工作取得階段性成效。預計地區(qū)生產總值實現63.4億元，增長5.6%，是全省資源型城市回暖較好的地市;二產增加值5.2億元，增長4.9%，結束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實現恢復性增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元，增長10%，增速連續(xù)4個月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實現增加值9.8億元，增長25.1%，拉動gdp增長2.3個百分點;社會消費品零售總額實現29.7億元，增長7.7%;在崗職工平均工資19，300元，增長13.5%。一是生態(tài)建設不斷強化。全面啟動保護森林資源“十三五”行動，查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬畝、補植補造23.2萬畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬株，阿木爾等6個林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災，全部于當日撲滅。北極村自然保護區(qū)晉升國家級，各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達到省級目標。二是產業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，對北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進行了提檔升級，加林局天臺山旅游項目建設初具規(guī)模，開通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車。中捷集團有機黑豬養(yǎng)殖加工項目已立項，設立了呼瑪、嶺南、大楊樹3個有機農業(yè)試驗示范基地，林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項目、韓局菊苣種植加工項目開工建設。農夫山泉項目完成探礦權辦理、可研編制等工作，松嶺鉬鉛鋅礦項目礦區(qū)范圍劃定取得突破，上半年預計完成投資8500萬元。圖強碳匯項目獲得國家備案。北極民俗文化村被評為20xx年省重點文化產業(yè)項目。上半年，六大產業(yè)增加值預計實現12.7億元，增長16.3%。三是省委“一號工程”扎實推進。上半年，22個重點產業(yè)項目開復工14個，預計完成投資1.2億元;招商引資新簽約項目20個，簽約額87.8億元，3個項目已開工，1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日，92個重大基礎設施項目開復工40個，完成投資4.1億元。1200萬元省級扶貧專項資金已撥付縣區(qū)，6個整村脫貧項目開工建設，落實城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項目90個。四是改革管理同步加強。國有林區(qū)改革方案通過國家審批。木材經銷處轉變職能，整體轉為碳匯資源管理部，林產工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子，組建了機關事務管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經營，北奇神藥業(yè)正在進行資產評估，這兩戶企業(yè)資產處置已報國家林業(yè)局待批。制定了公務用車改革實施方案，已報請省車改辦通過，將于7月1日起實施。確定了駐外機構改革方向和目標，駐大連和秦皇島辦事處已完成資產審核。財政、財務審減部門一次性費用365萬元，清理出地林直部門非辦公類房屋資產17項。召開了呼中現場會，就林業(yè)企業(yè)加強管理工作作出了安排部署。五是社會民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實事已完成4件。全面實施醫(yī)保地級統(tǒng)籌，參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實驗中學等事業(yè)單位人員招聘工作，錄用52人，其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作，已申請省級評估。1~5月份，“12345”民生熱線受理來電2351件，辦結率89.6%;全區(qū)上訪人數、件次分別下降19%和30%，進京非訪人次下降79.7%。最近，地委、行署討論決定，為林業(yè)職工人均月增資249元，年人均增資額2988元，并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份，陸省長到我區(qū)調研時指出，大興安嶺地委、行署新班子履職后，能夠堅決貫徹省委省政府各項工作部署，帶領廣大干部職工群眾，克服全面停伐帶來的各種困難，生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產業(yè)呈現很好的發(fā)展勢頭，經濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作，雖然取得一定成績，但仍然存在不容忽視的問題。一是個別指標降幅明顯。上半年，預計公共財政預算收入實現3.5億元，下降29.7%;固定資產投資完成8.2億元，下降18.7%;進出口總額實現900萬美元，下降54.6%。1~5月份，金融機構各項存款余額266.9億元，下降7.3%。二是部分項目進展緩慢。截至6月20日，有52個重大基礎設施項目未開復工，瓦西公路等項目進度滯后;有9個重點產業(yè)項目未辦結前期手續(xù)，其中8個區(qū)內手續(xù)未辦結。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務意識差，態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門以條文規(guī)定、問題整改為由刁難企業(yè)，上半年，全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起，對10起典型案件進行了全區(qū)通報。有些領導干部法制觀念不強，亂承諾、亂擔保、亂簽合同，造成公眾形象和經濟利益雙重損失，歷史遺留問題持續(xù)發(fā)酵，嚴重影響環(huán)境建設。四是自身職能認識不清。停伐后，一些領導干部片面認為，林業(yè)局的任務就是資源管護、營林撫育和森林防火等項工作，滿足于花天保錢、當“太平官”，刀槍入庫、馬放南山，不注重抓管理、促經營、創(chuàng)效益，企業(yè)自有資金嚴重不足，除了天保資金，幾乎沒有經營收入，離開砍樹賣木就不知所措，經營陷入困境。一些領導干部對停伐后的新形勢、新環(huán)境不適應，在招商引資上項目促發(fā)展上，在經營資產、經營生態(tài)、經營林下資源上，緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領導干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神，研究人多，研究事少，工作拖拉扯皮，見硬就回;對定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件，不堅持、不執(zhí)行，置若罔聞、我行我素，監(jiān)督檢查也缺少力度，導致文件成為一紙空文。
產生上述問題，有大環(huán)境的影響，也有發(fā)展意識不強、創(chuàng)新動力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴重等主觀因素。下步工作中，我們要切實增強緊迫感，以只爭朝夕的精神，堅持問題導向，突出精準施策，強化督辦問責，對照年初要求，扎實推進生態(tài)建設、產業(yè)項目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設等項工作，一件事一件事抓好落實，確保完成全年任務。
二、深化區(qū)情認識，增強轉型發(fā)展信心
全面、細致、準確地認識區(qū)情，是加快轉型發(fā)展的前提。只有找準比較優(yōu)勢，才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實可靠的依據，才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認識為契機，進一步解放思想，轉變觀念，激發(fā)轉型發(fā)展內在動力。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨厚。我區(qū)有林地面積683.7萬公頃，森林覆蓋率81.86%，活立木蓄積5.7億立方米，濕地153萬公頃，是我國唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫。空氣中每立方厘米負氧離子含量4萬個，比世衛(wèi)組織清新空氣標準高38倍;市區(qū)內pm2.5年均值每立方米24微克，優(yōu)于每立方米35微克的國家二級標準。境內河流水質均為國家三類水體標準以上，集中式生活飲用水水質達標率100%。264.6萬畝寒帶黑土耕地，沒有重金屬、工業(yè)廢水等污染，耕地化肥和農藥施用量，低于國家生態(tài)示范區(qū)考核一類指標38.2%、50%。根據國際經驗，人均gdp達到 5000美元后，健康時尚性消費支出呈明顯增長趨勢。目前，我國人均gdp達到 8000美元，追求自然健康生活方式的消費群體大量增加，順應國家實施供給側結構性改革趨勢，我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素，及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現礦產資源44種、礦產地611處，潛在經濟價值逾萬億元;礦泉水點100余處，年儲量1000萬噸以上，多分布在片狀永久凍土下。林下有經濟植物630余種，藍莓、紅豆等野生漿果儲量14.1萬噸，被譽為“中國野生藍莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種，總貯藏量200萬噸，其中收錄《中國藥典》100余種，我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產業(yè)試點。據省林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析，未來5年，預計食用菌、山野菜需求年均增長12%和20%以上，北藥、漿果需求年均增長15%以上，生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長30%以上。在良好的生態(tài)背景下，我區(qū)豐富的林下資源、獨特的旅游資源和高品質的礦泉水資源，將更具商業(yè)價值。三是對俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長786公里，毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆爾州，對俄經濟輻射面積超過400萬平方公里，現有2個國家一類口岸、1個臨時過貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產業(yè)聚集帶”，我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷Χ黹_放前沿。加林達口岸關閉9年后，今年俄方開始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項目計劃20xx年投產，每年將產生150萬噸過貨量，必將有力推動我區(qū)對俄通道建設。隨著國家和省不斷擴大對俄合作，我區(qū)的區(qū)位條件之“短”，開始轉變?yōu)閷Χ黹_放之“長”。四是國家政策支撐有力。我區(qū)同時享有西部大開發(fā)、大小興安嶺轉型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個國家級政策。今年，國家出臺了《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，正在制定三年滾動計劃，預計安排項目130多個，總投資1.6萬億元，韓黑、富加鐵路建設已初步列入計劃。省委省政府出臺了《黑龍江省林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我區(qū)納入項目110個。特別是國家持續(xù)實施天保工程，為我們兜了底，今年中央批復集團公司財政補助資金38億元，各林業(yè)局最多的得到3.4億元，最少的也有1.5億元，解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問題。依托這些優(yōu)勢，我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現代有機農業(yè)、水經濟和綠色礦業(yè)等方面，做足功課，深入研究，與高新技術合作，與戰(zhàn)略投資者合作，與資本市場合作，強化推介，加強營銷，盡快使生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、資產優(yōu)勢，轉化成經濟優(yōu)勢，走出全面振興發(fā)展的新路子。
各地各部門要進一步審視區(qū)情，深入挖掘，認真梳理，7月底前，各縣區(qū)局要將優(yōu)勢介紹、推介文字材料和宣傳片上報地委宣傳部、地區(qū)商務局、發(fā)改委及產業(yè)發(fā)展主管部門。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實的相關材料，為宣傳推介認真做好準備。下半年，要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強項目建設，構建轉型發(fā)展核心支撐
今年，省委省政府將產業(yè)和重大基礎設施項目建設納入“一號工程”，予以重點推進。我們要高度重視，采取更加有力的舉措，確保項目建設取得實效。
一要加快推進產業(yè)項目建設。地級包保領導和縣區(qū)局要主動現場辦公，解決實際問題。對未開復工的產業(yè)項目要分析原因、對癥下藥，爭取盡快開復工。完成北極村、北紅村升級改造和天臺山景區(qū)主要基礎設施建設，力爭中捷集團有機黑豬項目年內開工，加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項目剩余手續(xù)，農夫山泉項目建成廠房，塔林西水利樞紐工程完成可研報告，林業(yè)碳匯工作要盡快出臺全區(qū)指導意見、工作標準和運行機制，搶占碳匯產業(yè)發(fā)展先機。近期要專門召開會議，聽取項目建設情況匯報。下半年，選擇產業(yè)轉型和項目建設成效突出的單位，召開現場會。二要積極謀劃儲備產業(yè)項目。圍繞六大產業(yè)發(fā)展，繼續(xù)謀劃一批項目。特別是按照陸省長指示精神，重點在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個核心領域集中發(fā)力，深入研究產業(yè)方向、原料供給、市場需求和商業(yè)模式，謀劃生成一批大項目。各地要實事求是，備足功課，謀劃項目必須達到建議書程度。三要著力提高招商引資實效。傾力開展定向招商，發(fā)揚“釘子”精神，全力引進戰(zhàn)略投資者。突出抓好專業(yè)招商，講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢和市場機會，以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者，不能忽悠人。對已簽訂合作協(xié)議的項目，及時跟進溝通，推進中國開發(fā)性金融促進會北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬畝能源草一體化現代農業(yè)等項目盡快落地。抓緊與九鼎集團對接，爭取省林業(yè)產業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權改造和ppp項目建設。完善招商政策，規(guī)范商務談判，做到講規(guī)則、守底線。近期，我區(qū)相繼參加了林業(yè)產業(yè)推介會、哈洽會、龍商大會、中國企業(yè)家年會等招商活動，形成一系列項目合作線索，相關縣區(qū)局和部門要開展回訪，爭取生成更多項目。下半年要走出去，開展多層次的招商推介活動。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問題。強化與資本市場合作，推進企業(yè)與投融資機構對接，積極推動林格貝主板上市，超越、興佳“新三板”上市。加強與省科學院、哈藥集團戰(zhàn)略合作，促進生物醫(yī)藥產業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，壯大規(guī)模、提升層次。認真研讀國家和省政策，重點爭取工業(yè)投資基金、林業(yè)產業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動計劃專項資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開拓市場。各地各部門要增強服務意識，主動幫助企業(yè)研究市場需求。支持企業(yè)參與大型展會，在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)和產品。積極推進互聯網+研發(fā)、生產和營銷，探索實體店與電商融合發(fā)展，提高產品市場占有率。
在加強產業(yè)項目建設的同時，各地各部門要充分認識重大基礎設施項目建設，對于提升投資規(guī)模、促進經濟增長的重要作用，督促項目建設單位，在符合程序、保證質量和施工安全的前提下，盡量往前趕，對進展遲緩導致國投資金被收回的，要層層追責。積極吸引社會資本參與基礎設施建設，加快推進十八站集中供熱等5個已確定合作伙伴的ppp項目。全力推動重點項目建設，瓦西公路8月末前開工，呼十和連阿兩個公路項目達到立項條件，龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程，漠河機場改擴建項目辦結審批手續(xù)，黑龍江護岸和三江治理工程年內完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程，做好各方面服務。加大甘河等河流保護力度，集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護河林、河堤等問題，確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強化堤防等防汛設施維護，完善應急預案，確保汛期萬無一失。
四、強化經營管理，林業(yè)企業(yè)要勇擔轉型發(fā)展重任
木材停伐后，林業(yè)企業(yè)長期粗放經營積累的問題集中顯現。面對嚴峻形勢，各林業(yè)局必須認清自身職能定位，在轉型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
一要正視林企存在問題。主要是債務高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務總額高達60.3億元，其中金融機構借款30.2億元，今年需還本付息4.6億元，“五險”欠繳1.2億元，占用集團公司資金1.3億元。無效投資5.5億元，收益率僅0.51%。20xx年，各林業(yè)局經營收入1.5億元，比上年減少5.3億元，目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下，企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性，一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開資現象，為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險、核銷醫(yī)療保險問題比較突出;在集團公司明令禁止調入和招錄人員后，部分企業(yè)還有人員調入，最多的達數百人;有些項目前期工作不細，可研報告質量低，存在擅自調整計劃、結算審核不嚴、預算超支等現象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài)，經營運轉將難以持續(xù)。二要深刻認識“兩個轉變”。木材停伐后，林業(yè)局管理模式由木材生產體系向生態(tài)保護體系轉變，經營對象由林木資源向存量資產和生態(tài)資源、林下資源轉變。停伐了，林業(yè)局企業(yè)經營職能沒有停，只是經營對象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個職能”，既要發(fā)揮事業(yè)管理職能，保護好森林資源，又要發(fā)揮企業(yè)經營職能，爭創(chuàng)效益，切實擔負起林區(qū)轉型發(fā)展的重任。三要全面加強精細化管理。推廣呼中、十八站經驗，創(chuàng)新管理方式，突出管理實效。認真抓好“三清一建立”，10月1日前必須完成任務。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調入、招錄人員，需要的各類專業(yè)人員由集團公司統(tǒng)一招錄。嚴格落實基建項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理制、責任終身制，切實解決虛假招標、層層轉包、監(jiān)管不嚴、突破預算、質量低劣等問題。集團公司所屬單位新增投資必須經地區(qū)批準，已形成的投資，要進行評估審計。重點采取法律手段，清收應收賬款。壓縮費用支出，維護預算的嚴肅性，年中不再追加預算。高度重視金融債務風險，各負債單位要抓緊采取措施，確保按期償還各類欠款特別是企業(yè)債券，財務部門要加強督辦。逐步取消財務核算中心，建立權責統(tǒng)一的財務管理體系。修訂《森林撫育補貼資金管理辦法》，實事求是確定生產費標準，保證撫育質量和職工合理收入。探索實施精準化撲火，注重“投入產出”，每場火災處置都要計算消耗，摸索規(guī)律，降低費用，提高效率，力爭以最少的人力、最小的投入、最短的時間撲滅林火。四要切實提高經營效益。對停伐產生的閑置資產，采取統(tǒng)一調配使用、招商興辦產業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤活。對非辦公類資產，要分類處置，能夠出售的，開展資產評估，進行公開拍賣?？茖W經營生態(tài)資源和林下資源，運用市場手段，引進戰(zhàn)略投資者，真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源，做成產業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵機制，研究調整目標考核內容，將薪酬與效益掛鉤，拉開收入分配檔次;企業(yè)的經營狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅持依法行政，營造轉型發(fā)展良好環(huán)境
樹立“好環(huán)境就是生產力”的理念，強化責任，標本兼治，全力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。
一要嚴格依法依規(guī)辦事。各級領導干部要牢固樹立法制、制度、規(guī)則和信用意識，堅持用法治思維和理念開展工作、解決問題，寧可慢一點，也要守規(guī)矩、講原則。增強誠信意識，嚴格執(zhí)行合同審核備案制度，強化監(jiān)管，做不到的不說，說了就必須做到。由行署法制辦牽頭，各地各單位落實專門的部門和人員，對合同進行集中清理，解決好歷史遺留問題，對不違法、不違規(guī)、應該辦的就要兌現到位，對違規(guī)違法合同，要重新簽訂或修改。年底前，地區(qū)將成立檢查組，對合同清理情況進行檢查和總結，在全區(qū)通報。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實推進行政審批制度改革，動態(tài)完善權力清單、責任清單和收費清單，及時公布行政權力中介服務清單，簡化優(yōu)化權力事項運行流程，編制服務流程和辦事指南。深入抓好網上政務服務工作，縣區(qū)網上審批平臺年底前要開通運行。繼續(xù)推進“先照后證”等商事制度改革，加強事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點加強窗口單位管理，嚴肅查處服務態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認真整治執(zhí)法部門不作為、亂作為等問題，規(guī)范涉企檢查，維護企業(yè)正常生產經營秩序。開展明察暗訪，發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺作用，對破壞環(huán)境問題發(fā)現一起、查處一起，典型案件要公開曝光、點名通報。四要全面落實領導責任。各地各部門主要領導作為第一責任人，要帶頭抓環(huán)境建設，將責任落實到位、壓力傳導到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件，實行“一問三責”，不僅要追究直接責任人責任，還要追究主要領導和分管領導責任。正確處理政商關系，既要“親”，更要“清”。五要切實提高執(zhí)行力。對地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署，各地各單位必須堅決貫徹落實，監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時通報，切實解決有令不行、有禁不止問題。
同志們，當前和今后一個時期，林區(qū)轉型發(fā)展任務繁重，讓我們以重要講話精神為指引，在省委和地委的堅強領導下，解放思想、攻堅克難、精準施策，全面完成年初既定的目標任務，奮力開創(chuàng)林區(qū)轉型發(fā)展新局面。
