在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的討論發(fā)言篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)：

——城網(wǎng)改造環(huán)境欠佳工程進(jìn)展緩慢。天門(mén)城市電網(wǎng)始建于60年代，建設(shè)起點(diǎn)低，質(zhì)量差，在過(guò)去的時(shí)期內(nèi)，由于各方面的`條件限制，又缺乏必要的改造和維護(hù)，城鎮(zhèn)電網(wǎng)與城市建設(shè)發(fā)展和人民群眾生活需要不相適應(yīng)，造成電能質(zhì)量差、供電故障頻繁、安全隱患多等嚴(yán)重的問(wèn)題。

從20xx年開(kāi)始，我們一是有計(jì)劃、有步驟的對(duì)全市城網(wǎng)實(shí)施改造，按照“短半徑、密布點(diǎn)、小容量、大截面”的要求合理新建和改造城網(wǎng)線路，改造、更新和增容公用配變，形成環(huán)網(wǎng)供電結(jié)構(gòu)以增大供電能力，提高供電可靠性。解決過(guò)去因故障檢修“停電整條線，一停一大片”的問(wèn)題。二是實(shí)施“一戶一表”改造，使用戶進(jìn)戶設(shè)施增大容量，安全可靠，保證用戶近期最大、長(zhǎng)期發(fā)展的用電需求。通過(guò)以上改造，不僅可以滿足城鎮(zhèn)居民當(dāng)前的需要，還可以滿足10年至20年的發(fā)展需求，按照國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)電網(wǎng)改造工程的工作要求，20xx年春節(jié)前必需完成全部投資計(jì)劃。否則，對(duì)未完工程的投資國(guó)家將予以收回。我市的城網(wǎng)改造資金在荊州供區(qū)僅次于仙桃，由于時(shí)間緊，工程量大施工難度高，我們正搶時(shí)間，趕進(jìn)度組織多個(gè)施工隊(duì)同時(shí)施工。但在工程施工進(jìn)度中我們也遇到了很多困難和問(wèn)題，一方面是工程本身的難度及天氣條件的限制，影響到工程進(jìn)度。另一方面是由于城鎮(zhèn)居民的認(rèn)識(shí)和條件不盡相同，加上城鎮(zhèn)戶表工程缺乏統(tǒng)一的組織，影響工程的進(jìn)度。其三是由于城網(wǎng)改造的投資中，相關(guān)費(fèi)用國(guó)家未能列入工程概算，造成有些單位和部門(mén)在收取相關(guān)費(fèi)用時(shí)產(chǎn)生意見(jiàn)和矛盾，致使城網(wǎng)改造施工中工程多次受阻和停工，甚至有些單位和個(gè)人強(qiáng)行扣壓施工工具，以至施工無(wú)法按現(xiàn)定的時(shí)間完成，嚴(yán)重影響到工程的順利進(jìn)行。

第二個(gè)方面的問(wèn)題是巨額的電力欠費(fèi)對(duì)天門(mén)電力和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的制約和巨大的影響。電是商品，雖然越來(lái)越廣泛的被公認(rèn)與接受，但電費(fèi)是國(guó)家財(cái)政收入的重要部分，天門(mén)公司負(fù)責(zé)收取的電費(fèi)必須一分不少的上繳這并不是大家都知道的。只有電費(fèi)按期足額上交后，上級(jí)的主管部門(mén)才會(huì)下?lián)芴扉T(mén)電網(wǎng)相關(guān)維護(hù)、維修等生產(chǎn)再發(fā)展經(jīng)費(fèi)及相應(yīng)的人員工資、費(fèi)用等。截止目前全市累計(jì)電力欠費(fèi)額已高達(dá)3000多萬(wàn)元之巨，欠費(fèi)的主要對(duì)象不是人民群眾，而是市內(nèi)的企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及我們相關(guān)事業(yè)單位和部門(mén)。這些欠費(fèi)中大部分雖然可以收回，但難度極大，其中也有不少的部分，如企業(yè)改制或破產(chǎn)的欠費(fèi)如化肥廠等就不見(jiàn)蹤影，成為難以收回的呆死帳。

供電企業(yè)與其它企業(yè)并無(wú)二樣，同屬企業(yè)，也要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)運(yùn)作并創(chuàng)造效益，也要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，因?yàn)殡娏揞~欠費(fèi)使電力企業(yè)背上了沉重的包袱，制約了天門(mén)電力事業(yè)的再生產(chǎn)和再發(fā)展，因而也就缺乏了對(duì)天門(mén)經(jīng)濟(jì)的犧牲和支持的能力。

感謝市委組織召開(kāi)這次座談會(huì)，我們也看到了，通過(guò)整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，多數(shù)單位和部門(mén)認(rèn)真改善服務(wù)態(tài)度，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，天門(mén)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益優(yōu)化，在這里同時(shí)我們也建議市委、市政府繼續(xù)加大這一工作力度，對(duì)有些單位只講部門(mén)利益而不顧全局利益、只講眼前利益不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；對(duì)有些執(zhí)法不公、優(yōu)親厚友、得了好處少收費(fèi)，有的甚至以言代法、毫無(wú)服務(wù)觀念的現(xiàn)象進(jìn)一步加大整治的力度。

在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的討論發(fā)言篇二

一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨。區(qū)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，我們就召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的信心和決心。剛才，我們對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和相對(duì)滯后單位，進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)懲?？傮w來(lái)講，去年我們經(jīng)濟(jì)工作向上升通道邁進(jìn)，全區(qū)各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)，這都得益于全區(qū)廣大干部的扎實(shí)工作，大家都付出了艱辛的努力!希望受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，戒驕戒躁，再接再厲;滯后的單位一定要靜下心來(lái)，認(rèn)真分析，迎頭趕上。下面，按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，后面，陳書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。

一、關(guān)于20xx年工作

一是綜合實(shí)力顯著提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長(zhǎng)，其中，全區(qū)生產(chǎn)總值完成375億元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)14.5%，超市下達(dá)增速1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成720億元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)22.4%，超市下達(dá)增速1.1個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成517億元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)27.6%，增速排名全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成93億元，總量排名全市第一，是全市唯一完成市下達(dá)任務(wù)的縣區(qū)，同比增長(zhǎng)15.5%，增速排名全市第四;地方財(cái)政收入完成8.6億元，總量排名全市第二，同口徑增長(zhǎng)20.3%，凈增1.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32081元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)11.4%，增速排名全市第一;農(nóng)民人均純收入達(dá)到10787元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)15.3%，增速排名全市第二。各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高，綜合實(shí)力穩(wěn)居全市第一。

二是發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)。全年引進(jìn)項(xiàng)目115個(gè)，合同引進(jìn)資金389億元，實(shí)際到位資金134億元。其中， 10億元以上項(xiàng)目9個(gè)，是近年來(lái)招商引資質(zhì)量最好的一年，榮獲全市招商引資一等獎(jiǎng)第一名;全區(qū) 70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資171億元，提前3個(gè)月完成全年任務(wù)。邁緯爾膠管等20個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，西電二期等31個(gè)項(xiàng)目超計(jì)劃進(jìn)度。投資30億元的中節(jié)能、10億元天士力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開(kāi)工;汽車商貿(mào)物流園上召路、廣場(chǎng)路建成通車，312國(guó)道兩側(cè)綠化亮化全面完成。秦都科技產(chǎn)業(yè)園文興路西段基本建成，玉泉西路西延段建成通車，“三園三區(qū)”共入駐項(xiàng)目204個(gè)，建成項(xiàng)目94個(gè)。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快。深入推進(jìn)“1113”工程，全年新上技改項(xiàng)目38個(gè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22戶，總戶數(shù)達(dá)到168戶，占到全市的四分之一;制定出臺(tái)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》，左岸美食一條街建成命名，世茂城市綜合體、麗彩潮流港等重大商貿(mào)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)15戶，總戶數(shù)達(dá)到113戶，占到全市35%;大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建省級(jí)“一村一品”示范村6個(gè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社8家。華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園五大主題項(xiàng)目全面開(kāi)工，建成面積突破1萬(wàn)畝，成為全市規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

四是城市面貌顯著改觀。先后完成釣魚(yú)臺(tái)等10個(gè)村拆遷改造，為西咸新區(qū)、北塬新城31個(gè)項(xiàng)目征地8300畝，為咸興大道等15個(gè)城建項(xiàng)目征地3148畝，累計(jì)拆遷面積達(dá)400萬(wàn)平方米，和諧拆遷經(jīng)驗(yàn)被《陜西日?qǐng)?bào)》等媒體宣傳報(bào)道。渭濱花苑等16棟保障房主體封頂，都市領(lǐng)航等3個(gè)項(xiàng)目安置樓交付使用，1500余戶群眾喜遷新居。投資1415萬(wàn)元，實(shí)施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程，成為全市城市容貌提升樣板。投資2659萬(wàn)元，購(gòu)置機(jī)械化清掃車12輛，增加環(huán)衛(wèi)工人182名，為環(huán)衛(wèi)工人每人每月新增績(jī)效工資200元，環(huán)衛(wèi)保潔“四項(xiàng)舉措”全面落實(shí)，城市面貌煥然一新。

五是民生民計(jì)顯著改善。投入1.5億元完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改造了咸小路、文林西路等4條道路。投資1800萬(wàn)元，讓9794名農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)享受20xx年教育。投資1330萬(wàn)元，讓20.5萬(wàn)農(nóng)民群眾免費(fèi)參加合作醫(yī)療。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人生活補(bǔ)助等各類補(bǔ)助資金9293.7萬(wàn)元，弱勢(shì)群體生活得到切實(shí)保障。建成鎮(zhèn)辦文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)32個(gè)，順利通過(guò)省級(jí)文化先進(jìn)縣區(qū)復(fù)驗(yàn)。鐵腕治污降霾，拆除燃煤鍋爐64臺(tái)，關(guān)閉煤場(chǎng)13家。全年實(shí)施民生項(xiàng)目137個(gè)，完成投資7.4億元，承諾的十件實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)，群眾得到更多實(shí)惠。

這些成績(jī)的取得，是區(qū)級(jí)四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果，是全區(qū)干部職工開(kāi)拓奮進(jìn)、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的辛勤付出和不懈努力，表示衷心的感謝!

二、關(guān)于20xx年工作

20xx年，既是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是加快推進(jìn)“五個(gè)秦都”建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)秦都未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。面對(duì)西咸新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)新區(qū)，北塬新城開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐加快的大好形勢(shì)，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：緊扣“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”主題，以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以打造全省最優(yōu)投資環(huán)境為抓手，以“三園三區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間，堅(jiān)持增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間，加快發(fā)展新型工業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，著力改善和保障民生，全力加快“五個(gè)秦都”建設(shè)步伐。

今天，我們已經(jīng)將各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解給了各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門(mén)，今年，區(qū)上將嚴(yán)格按照這一指標(biāo)進(jìn)行考核。希望大家切實(shí)明確自己的任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不折不扣的全面完成。今年我們要重點(diǎn)“抓好五項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)六大提升”。

抓好五項(xiàng)工作：

一是抓好園區(qū)建設(shè)。我們把今年確定為“園區(qū)建設(shè)提質(zhì)年”，就是要把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)聚集的洼地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。汽車產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)與秦漢新城、北塬新城的對(duì)接，盡快啟動(dòng)園區(qū)二期規(guī)劃編制，力爭(zhēng)供暖工程上半年啟動(dòng)，供水工程以及帝王路、汽車大道東段等基礎(chǔ)設(shè)施年底前建成。同時(shí)，加快入園項(xiàng)目建設(shè)，確保車之暢、東風(fēng)商用車等6個(gè)項(xiàng)目一季度開(kāi)工，錦之明、通用寶駿等14個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)招商局要加快秦都科技產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)，確保西華路一季度開(kāi)工，文興路西段上半年建成通車。特別是高壓線遷改工作，力爭(zhēng)在一季度完成，確保正泰電器、中節(jié)能等項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，力爭(zhēng)一季度完成詳規(guī)修編，全力打造全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

二是抓好招商引資。招商是發(fā)展的源泉，是推進(jìn)跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。今年，市上又給我們?cè)黾恿苏猩桃Y任務(wù)，可以說(shuō)，任務(wù)更重，壓力更大。我們一定要不等不靠、主動(dòng)出擊，在重大項(xiàng)目引進(jìn)上狠下功夫，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要搶抓西咸新區(qū)升格機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)持兩套班子運(yùn)轉(zhuǎn)，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)，以及大型央企和民營(yíng)企業(yè)，嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)“四不要”關(guān)口，主動(dòng)出擊，招大引強(qiáng)，積極引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，確保全年引進(jìn)20億元以上項(xiàng)目2—3個(gè)，到位資金突破130億元。區(qū)招商、發(fā)改、工發(fā)等部門(mén)，要充分利用西洽會(huì)、廈洽會(huì)等平臺(tái)，積極宣傳推介，精心策劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是對(duì)西咸醫(yī)藥物流中心、正泰電器、唯品會(huì)等正在跟蹤落實(shí)的項(xiàng)目，安排專人，盯緊看牢，力爭(zhēng)一季度全部簽約，為全區(qū)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天會(huì)上已經(jīng)印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目包抓方案，明確了時(shí)間進(jìn)度、任務(wù)要求。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭深入一線，靠前指揮，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，親自服務(wù)協(xié)調(diào)，親自督促落實(shí)，確保海天制藥二期、西部云谷等42個(gè)新建項(xiàng)目上半年全部開(kāi)工，步長(zhǎng)醫(yī)藥工業(yè)園、中節(jié)能一期等15個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局要每周實(shí)地檢查項(xiàng)目進(jìn)度，每月進(jìn)行排名，并在全區(qū)通報(bào)。特別是對(duì)進(jìn)展滯后、不能按期開(kāi)工的，要及時(shí)下發(fā)督辦單，跟蹤督辦，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)。區(qū)監(jiān)察、公安、司法等部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。區(qū)上把今年作為“投資發(fā)展環(huán)境再提升年”，就是要重點(diǎn)解決一批影響發(fā)展的人和事，特別是對(duì)強(qiáng)攬工程、阻撓施工等違法行為，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，全力為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

四是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，我們將按照“堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間，堅(jiān)持增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間”的思路，繼續(xù)堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)，全力以赴發(fā)展工業(yè)、壯大工業(yè)。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，鼓勵(lì)電子、醫(yī)藥等企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)，重點(diǎn)抓好同力重工、銀宇科技等技改項(xiàng)目，確保全年新上技改項(xiàng)目30個(gè)，完成投資20億元以上。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)中節(jié)能、正泰電器等項(xiàng)目建設(shè)，支持金奇機(jī)械、恒鑫實(shí)業(yè)等企業(yè)做強(qiáng)做大，確保全年新增規(guī)模以上企業(yè)10戶以上。要加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)工業(yè)發(fā)展局要積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，幫助企業(yè)解決好資金等難題，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，確保全年實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)230億元以上。同時(shí)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到864億元。

五是抓好商貿(mào)服務(wù)發(fā)展。我們要全面落實(shí)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》，進(jìn)一步激發(fā)商貿(mào)發(fā)展活力，全力建設(shè)大西安最具競(jìng)爭(zhēng)力的核心商務(wù)區(qū)。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托汽車商貿(mào)物流園、馬莊商貿(mào)物流園，積極吸引投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的全球性物流集團(tuán)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)重大物流企業(yè)3—5戶。區(qū)招商、商務(wù)等部門(mén)要積極與北塬新城溝通協(xié)調(diào)，督促寶灣物流、冷藏保鮮物流中心等5個(gè)項(xiàng)目盡快完成前期手續(xù)，力爭(zhēng)上半年全部開(kāi)工。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，城區(qū)各辦事處要發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢(shì)，以特色街區(qū)建設(shè)為依托，積極推進(jìn)世茂中心、財(cái)富中心等城市綜合體二次招商，力爭(zhēng)全年新增商貿(mào)企業(yè)200戶，改造提升特色街區(qū)2條以上。要加快重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任，力爭(zhēng)珠泉金街上半年啟動(dòng)招商，國(guó)際財(cái)富中心一期、灃渭世紀(jì)中心上半年開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，天士力、中集車輛等6個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)。

實(shí)現(xiàn)六大提升：

一是人居環(huán)境質(zhì)量大提升。今年，是全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、園林城市和省級(jí)文明城市的關(guān)鍵一年。春節(jié)期間，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有所反彈，西寶高速沿線、灃河沿岸等其它區(qū)域也有垃圾積存。收假第二天，我們就專門(mén)召開(kāi)了城市容貌提升和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員會(huì)，對(duì)這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，但各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門(mén)動(dòng)作不大、效果不明顯，大家一定要把環(huán)境衛(wèi)生作為一項(xiàng)重要工作，常抓不懈。各鎮(zhèn)辦要加大對(duì)農(nóng)村區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度，著力治臟、重拳治亂、鐵腕治污，確保年底前完成馬家寨等 12個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。區(qū)雙創(chuàng)辦要主動(dòng)與市住建、規(guī)劃等部門(mén)溝通銜接，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市容貌提升總體規(guī)劃，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦做好各項(xiàng)提升工作，確保年內(nèi)完成各項(xiàng)提升任務(wù)。環(huán)保秦都分局要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè)，鐵腕治污降霾，確?！半p減排”任務(wù)全面完成，還群眾一個(gè)碧水藍(lán)天。

二是大都市建設(shè)水平大提升。西咸新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)新區(qū)，將大都市建設(shè)提升到一個(gè)新層面。全區(qū)上下要始終站在講大局、講政治的高度，牢固樹(shù)立“支持新區(qū)發(fā)展就是支持秦都發(fā)展”理念，扎實(shí)做好服務(wù)支持工作。對(duì)西咸新區(qū)、高新區(qū)和北塬新城實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，區(qū)西咸協(xié)調(diào)辦及相關(guān)鎮(zhèn)辦要主動(dòng)對(duì)接，積極服務(wù)，全力配合，力爭(zhēng)平福大道、秦皇大道北段等項(xiàng)目上半年開(kāi)工，聯(lián)通idc、人口信息中心等項(xiàng)目年內(nèi)主體建成。對(duì)省、市實(shí)施的重點(diǎn)交通和重點(diǎn)城建項(xiàng)目，區(qū)交運(yùn)、舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要全力做好征地拆遷和服務(wù)保障，確保西咸北環(huán)線、咸興大道綠化亮化等工程順利實(shí)施。對(duì)已確定的舊改項(xiàng)目，區(qū)舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要加快前期準(zhǔn)備，成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)，科學(xué)理性組織征遷，切實(shí)維護(hù)好征遷群眾的合法利益。同時(shí)，要加快七里鋪、陳楊寨等安置小區(qū)建設(shè)，確保3000戶群眾年內(nèi)返遷新居。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量大提升。我們要以創(chuàng)建全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，讓我們的農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。區(qū)住建局要積極與市級(jí)相關(guān)部門(mén)溝通，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一季度完成示范鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，配合渭濱做好省級(jí)沿渭示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，指導(dǎo)馬莊市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)，確保示范鎮(zhèn)村建設(shè)任務(wù)全面完成。區(qū)農(nóng)牧局要重點(diǎn)加快華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上半年完成“咸陽(yáng)侯驛”等五大主題館建設(shè)，確保年內(nèi)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝以上。同時(shí)，各涉農(nóng)部門(mén)今年承擔(dān)的任務(wù)，原則上要在月底前啟動(dòng)，10月底全面完成。

四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)大提升。區(qū)教育局要組織開(kāi)展中小學(xué)教育發(fā)展聯(lián)盟活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;對(duì)確定的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，從現(xiàn)在開(kāi)始就要做好準(zhǔn)備，確保一季度全部啟動(dòng)。區(qū)文體事業(yè)局要抓好區(qū)電影院、鎮(zhèn)辦文化站等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)文化館、鎮(zhèn)辦文化站免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。區(qū)衛(wèi)生局要繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快基層社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保年內(nèi)完成8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建任務(wù)。區(qū)交運(yùn)局要抓好南北二號(hào)路和東西一號(hào)路建設(shè)工作，確保一季度全部啟動(dòng)建設(shè)，上半年全面建成通車。區(qū)食藥監(jiān)局要繼續(xù)加大食品藥品監(jiān)管力度，年內(nèi)創(chuàng)建食品安全示范店100家以上，實(shí)現(xiàn)省級(jí)食品安全放心區(qū)目標(biāo)。同時(shí)，加大假冒藥品查處力度，讓老百姓放心飲食，安全用藥。區(qū)民政局要抓好社區(qū)建設(shè)和管理工作，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平，年內(nèi)完成25個(gè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建全國(guó)示范社區(qū)10個(gè)。區(qū)人社局、民政局、衛(wèi)生局要盡快制定出臺(tái)《城鎮(zhèn)居民困難家庭大病救助管理辦法》和《支持就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》，不斷提高社會(huì)保障能力。區(qū)信訪局要改進(jìn)信訪工作作風(fēng)，狠抓矛盾糾紛排查化解，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，矛盾消滅在萌芽，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。其它社會(huì)事業(yè)部門(mén)也要全力抓好各自承擔(dān)工作和全區(qū)中心任務(wù)的落實(shí)，確保年內(nèi)全面完成。

五是群眾幸福指數(shù)大提升。民生連著民心，民生關(guān)系發(fā)展。今年，我們將繼續(xù)把新增財(cái)力全部用于保障和改善民生，著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照秦都千家萬(wàn)戶。今年全區(qū)共安排181個(gè)民生項(xiàng)目，計(jì)劃投資10億元，同時(shí)我們還將投資18.56億元為民興辦十件實(shí)事。各承擔(dān)單位都要盡快量化分解任務(wù)，倒排工期，想盡一切辦法、克服一切困難，全力以赴做好落實(shí)，爭(zhēng)取這些實(shí)事和項(xiàng)目一季度都能啟動(dòng)實(shí)施，10月底全面完成。

六是工作效能大提升。今年，各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，如果沒(méi)有良好的工作作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作態(tài)度，就無(wú)法確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。全區(qū)上下都要以群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)全面提速。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)對(duì)承擔(dān)的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，逐一列出進(jìn)度表，倒排時(shí)間，不擺困難，不講條件，高效率、快節(jié)奏的抓好落實(shí)。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦要加大督查考核力度，對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)提醒，跟蹤問(wèn)效，確保周周有進(jìn)展、月月有成效，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

三、關(guān)于近期工作

一要抓好任務(wù)分解。會(huì)后，區(qū)委區(qū)政府督查室要立即行動(dòng)，對(duì)照區(qū)委工作要點(diǎn)、政府工作報(bào)告，將全年工作任務(wù)盡快分解下達(dá)。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要迅速召開(kāi)班子會(huì)議，傳達(dá)區(qū)“兩會(huì)”及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，并對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限，層層壓實(shí)擔(dān)子，夯實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”。

二要做好省市考核銜接。區(qū)考核辦、創(chuàng)強(qiáng)辦、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)，要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系，確保各項(xiàng)指標(biāo)都能有一個(gè)好的考核結(jié)果，確?！叭∵M(jìn)六強(qiáng)，全市爭(zhēng)第一”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

三要進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整頓。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織召開(kāi)分管部門(mén)會(huì)議，按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”等紀(jì)律要求，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)管理，教育干部收假收心，迅速進(jìn)入工作狀態(tài);要堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)，開(kāi)高質(zhì)量的會(huì)，開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì)。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模，能合并的合并，能不開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi)，確保會(huì)議質(zhì)量。

四要抓好項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備。下周，區(qū)上將舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，區(qū)發(fā)改、招商、大項(xiàng)目等部門(mén)及相關(guān)鎮(zhèn)辦，要全力做好各項(xiàng)籌備工作。

五要抓好安全生產(chǎn)。隨著節(jié)后學(xué)校陸續(xù)開(kāi)學(xué)、工地相繼復(fù)工，安全工作不容忽視。區(qū)安委會(huì)各成員單位要對(duì)“八大領(lǐng)域”開(kāi)展一次拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)決消除一切隱患，確保不出問(wèn)題。特別是要加強(qiáng)學(xué)校安全管理，加大學(xué)生安全教育力度，進(jìn)一步完善各類安全措施，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。

同時(shí)，各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門(mén)要按照各自職能，抓好春耕、備耕等工作。區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，切實(shí)做好春季傳染病和動(dòng)物疫病防治，確保不發(fā)生疫情。

同志們，落實(shí)重在行動(dòng)，發(fā)展貴在實(shí)干。做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作，努力推進(jìn)全年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為加快“五個(gè)秦都” 建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的討論發(fā)言篇三

第一，認(rèn)識(shí)要到位，著重解決好思想總開(kāi)關(guān)問(wèn)題

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有認(rèn)識(shí)正確、認(rèn)識(shí)到位，才能有行動(dòng)的自覺(jué)和主動(dòng)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，克服困難、闖過(guò)關(guān)口，銳意改革、大膽創(chuàng)新，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，努力做到“十個(gè)更加注重”，堅(jiān)決實(shí)施“五大政策支柱”，堅(jiān)決落實(shí)“五大重點(diǎn)任務(wù)”。王儒林書(shū)記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻分析了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難局面和積極變化、有利因素，提出要強(qiáng)化底線意識(shí)、堅(jiān)定必勝信念，著力推進(jìn)“六大發(fā)展”、“三個(gè)突破”，重點(diǎn)抓好有效投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開(kāi)放發(fā)展等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。中央、省委提出的新理念、新觀點(diǎn)、新要求，為我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、把握要義內(nèi)涵、吃透精神實(shí)質(zhì)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，保持清醒的認(rèn)知，以堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力直面矛盾問(wèn)題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。

一要在堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署上保持定力。中央高瞻遠(yuǎn)矚、洞察大勢(shì)，對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署既高屋建瓴又很接地氣。比如，中央提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，找到了破解當(dāng)前矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)。省委按照中央要求，提出要切實(shí)做好煤與非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩篇大文章”，全力推進(jìn)“三個(gè)突破”，本質(zhì)就是在推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革上動(dòng)真格。“上下同欲者勝”。我們要始終保持堅(jiān)定自覺(jué)，決不能三心二意，決不能猶豫彷徨，真正做到上下一心、更加堅(jiān)定有力地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。

二要在下行壓力、轉(zhuǎn)型陣痛、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前保持定力。要深刻認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)局部回調(diào)和階段性波動(dòng)，符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，總體仍處于可控范圍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、回升向好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)都沒(méi)有變，必須把握發(fā)展主流、堅(jiān)定發(fā)展自信。要深刻認(rèn)識(shí)到，淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能一定引發(fā)陣痛，這是我市結(jié)構(gòu)性問(wèn)題長(zhǎng)期積累必然要付出的代價(jià)，我們要做好刮骨療毒直至壯士斷腕的思想準(zhǔn)備，不能一遇到困難和挑戰(zhàn)就自亂陣腳、丟了方寸，必須不動(dòng)搖、不退縮、不回避，做到不破不立、敢舍善得。要深刻認(rèn)識(shí)到，矛盾無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在，但任何事情都有兩面性，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著機(jī)遇，困難中伴隨著光明。狹路相逢勇者勝。我們不能一遇到順境就盲目樂(lè)觀，一遇到逆境就悲觀失望，一定要以堅(jiān)定的道路自信，在挑戰(zhàn)面前站得直、困難面前挺得住，不畏浮云遮望眼，咬定青山不放松。

三要在積極進(jìn)取、真抓實(shí)干上保持定力。去年以來(lái)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，在穩(wěn)步實(shí)施工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三個(gè)方案”的基礎(chǔ)上，把穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)“三個(gè)一百”作為全市經(jīng)濟(jì)工作的核心，聚焦障礙、科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，各級(jí)干部的精神狀態(tài)發(fā)生可喜變化，靜心穩(wěn)神、沉身實(shí)做的氛圍日益濃厚，社會(huì)各界、包括企業(yè)家信心逐漸增加、士氣逐漸旺盛，這充分說(shuō)明，事在人為，關(guān)鍵在干。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，任何無(wú)可奈何、無(wú)所作為的思想都是不可取的。我們通過(guò)實(shí)施“三個(gè)一百”，找準(zhǔn)了路子、凝聚了共識(shí)、積蓄了能量，一定要把這種好的工作思路堅(jiān)持下去、把這種好的精神狀態(tài)保持下去，不浮躁、不爭(zhēng)論、不懈怠，不刻舟求劍，不急功近利，要鍥而不舍、久久為功，積跬步致千里，積小勝為大勝。

第二，適應(yīng)要主動(dòng)，著重解決好方法路徑問(wèn)題

對(duì)新常態(tài)，我們都有一個(gè)深化認(rèn)識(shí)和逐步適應(yīng)的過(guò)程，但適應(yīng)必須主動(dòng)、必須積極，適應(yīng)的越快越好，決不能坐著等、站著看，錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。我們一定要緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，把實(shí)施“三動(dòng)三新”重大戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，把推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵舉措，把“三個(gè)一百”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的長(zhǎng)期抓手，進(jìn)一步找準(zhǔn)推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，在主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)中保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一要在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域前瞻部署。立足運(yùn)城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件，瞄準(zhǔn)能夠?qū)崿F(xiàn)我市彎道超車、追趕跨越的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向，超前謀劃，科學(xué)布局。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略。“一帶一路”的建設(shè)過(guò)程不僅涉及眾多國(guó)家和地區(qū)，也涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動(dòng)，將在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新等方面帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。我們要在國(guó)家“一帶一路”大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位，搶先一步，精準(zhǔn)對(duì)接，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入研究與絲路基金、亞投行發(fā)展基金的跟進(jìn)措施，不斷創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域間合作方式等，努力把運(yùn)城建設(shè)成為在新亞歐大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)，這也是省委“十三五”規(guī)劃建議對(duì)運(yùn)城的戰(zhàn)略定位。要搶占信息化發(fā)展先機(jī)。信息產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，從目前看，各地發(fā)展大致都處于同一起跑線上。我們要發(fā)揮人力資源豐富、人才資源優(yōu)厚的優(yōu)勢(shì)，以“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)為載體，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源匯集、挖掘、應(yīng)用和開(kāi)放共享，推動(dòng)工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，努力構(gòu)建以信息化為統(tǒng)領(lǐng)、“三化協(xié)調(diào)、四化同步”的發(fā)展新格局。要加快區(qū)域中心城市崛起。區(qū)域中心城市是城市群軸帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。要把建設(shè)黃河金三角區(qū)域性中心城市放在更加突出的位置，搶抓國(guó)家加快建設(shè)“海綿城市”、實(shí)施棚戶區(qū)和城中村改造、打造智慧城市等政策機(jī)遇，啟動(dòng)實(shí)施若干重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位，凸顯中心城市的首位度，增強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)能力，推動(dòng)全市城鎮(zhèn)化水平整體提升。在城市建設(shè)上，我們還要專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署，市政府要盡快做好今年城建項(xiàng)目前期的謀劃和準(zhǔn)備工作。要率先發(fā)力建設(shè)區(qū)域交通樞紐。我市有航空港、高鐵、高速公路網(wǎng)，綜合交通條件較好，在建設(shè)區(qū)域交通樞紐上優(yōu)勢(shì)非常明顯。要繼續(xù)抓好鐵路、公路、通用機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化樞紐功能，以大樞紐帶動(dòng)大物流，以大物流帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群，打造運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。

二要在區(qū)域競(jìng)合發(fā)展中下先手棋。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的大背景下，在競(jìng)爭(zhēng)中合作、在開(kāi)放中發(fā)展已成為時(shí)代的主流。我們必須依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、山西綜改試驗(yàn)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大政策優(yōu)勢(shì)，走出一條競(jìng)合發(fā)展、互利共贏的發(fā)展新路。要把黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)作為基礎(chǔ)平臺(tái)，立足主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)三省四市加快推動(dòng)省級(jí)合作機(jī)制建立，盡快召開(kāi)三省四市協(xié)調(diào)會(huì)議，扎實(shí)推進(jìn)晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃實(shí)施，加快建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)“三省四市”交通互聯(lián)、信息互通、基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共融，不斷提升區(qū)域合作發(fā)展水平。要盡快召開(kāi)全市對(duì)外開(kāi)放大會(huì)，抓緊謀劃對(duì)外開(kāi)放的新機(jī)制、新辦法和新舉措;進(jìn)一步理順體制機(jī)制，制定出臺(tái)招商引資年度專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，依托運(yùn)城海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等開(kāi)放平臺(tái)，開(kāi)展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、務(wù)實(shí)招商，使更多具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性項(xiàng)目落戶運(yùn)城。要積極協(xié)調(diào)省經(jīng)信委、太原海關(guān)等部門(mén)和單位，加快推進(jìn)航空口岸開(kāi)放，切實(shí)做好綜合保稅區(qū)建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，打造吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚、高端要素集聚、高端人才集聚的綜合服務(wù)平臺(tái)，使運(yùn)城成為中西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的新高地。

三要在重大關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)上攻營(yíng)拔寨。推動(dòng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，擴(kuò)大投資是關(guān)鍵，項(xiàng)目建設(shè)是核心。各級(jí)各部門(mén)要把項(xiàng)目特別是重大關(guān)鍵項(xiàng)目放在重中之重的位置，以項(xiàng)目建設(shè)的突飛猛進(jìn)推動(dòng)投資規(guī)模和速度的雙增長(zhǎng)，持續(xù)積累趕超發(fā)展的強(qiáng)大能量。要做好項(xiàng)目謀劃和前期工作。從“三個(gè)一百”梳理出來(lái)的招商引資項(xiàng)目和昨天匯報(bào)的情況看，我們的一些縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目謀劃的太虛、太空，不著邊際，根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究。我們需要做的事情很多，但是哪些能干，哪些不能干，哪些項(xiàng)目能實(shí)施，實(shí)施到什么程度，要素能不能保障到位，這些都要進(jìn)行精細(xì)化的對(duì)接、研究和測(cè)算，做到心中有數(shù)。會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)、包括分管領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃編制，一個(gè)口一個(gè)口、一塊一塊梳理謀劃20xx年的項(xiàng)目，確保項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性、可行性，真正做精做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù);要圍繞新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)做好新能源汽車、智能制造、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃，做到既有數(shù)量更有質(zhì)量。要加快簽約項(xiàng)目落地步伐。緊緊抓住國(guó)家和全省各類大型招商洽談會(huì)和專業(yè)招商活動(dòng)，提前精心準(zhǔn)備，實(shí)施借勢(shì)招商、務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商、有效率地招商，積極“走出去”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，“引進(jìn)來(lái)”壯大支柱產(chǎn)業(yè)，做到有的放矢，出手必有得，確保招商引資工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)督查考核，對(duì)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的招商引資任務(wù)，重點(diǎn)在提高項(xiàng)目簽約率、履約率和落地率“三率”上較真，具體工作中，商務(wù)局要精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)招商引資數(shù)額，同時(shí)還要聯(lián)合審計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審計(jì)性統(tǒng)計(jì)，督促各級(jí)各有關(guān)部門(mén)把項(xiàng)目落地工作做扎實(shí)。要推動(dòng)在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。平陸縣陽(yáng)煤新科農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，去年7月份落地開(kāi)工，12月份正式投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年建成、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)，充分體現(xiàn)了只爭(zhēng)朝夕、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的精神。昨天觀摩和觀看專題片中，我們也發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有許多創(chuàng)新性的好做法，市重點(diǎn)辦要總結(jié)一些項(xiàng)目建設(shè)速度快、成效好的經(jīng)驗(yàn)，剖析一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的深層次原因，匯編成冊(cè)，下發(fā)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)全市項(xiàng)目建設(shè)工作。大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀，制訂具體方案，明確時(shí)間表，倒排工期、強(qiáng)化督查等工作措施，確保項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)真履職、守土有責(zé)，做“內(nèi)行人”、“明白人”。市穩(wěn)調(diào)辦要把近期市本級(jí)謀劃的交通、城建重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、環(huán)保等方面的項(xiàng)目，及時(shí)納入項(xiàng)目盤(pán)子，項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、督查組、建設(shè)單位、相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)同配合、確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

四要在風(fēng)險(xiǎn)隱患防范上守牢底線。適應(yīng)新常態(tài)，我們既要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，還要在戰(zhàn)術(shù)上高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)底線意識(shí)。要注重防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。高度關(guān)注鋁鎂、鋼鐵、焦炭等行業(yè)走勢(shì)，加強(qiáng)信息收集、調(diào)查研究、形勢(shì)分析，對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，都要心中有數(shù)、做好預(yù)案、綜合施策，力爭(zhēng)使企業(yè)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過(guò)得去。要注重防范金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真總結(jié)海鑫破產(chǎn)重整的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范最近可能出現(xiàn)的幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)積累的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，市里要組建專門(mén)工作班子，幫助縣(市、區(qū))分析研判，統(tǒng)籌把握各種情況，不能只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林，有失偏頗。要加強(qiáng)金融誠(chéng)信體系建設(shè)，用好“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金平臺(tái)”，幫助企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足貸款核銷等政策，化解銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。要注重防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，國(guó)家、省大力淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能，一些企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)和兼并重組必然會(huì)造成職工的下崗，在一些嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)企業(yè)集中地區(qū)，區(qū)域性社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)將大幅增加。面對(duì)這種局面，我們既要化解產(chǎn)能過(guò)剩的壓力，又要做好預(yù)案，妥善解決好企業(yè)職工欠薪、社保欠繳、就業(yè)安置等問(wèn)題。當(dāng)前，全市信訪總量仍在高位運(yùn)行，到市非正常上訪人次占比明顯增高，信訪秩序、社會(huì)穩(wěn)定面臨較大壓力，要引起高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化舉措，處理好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的敏感問(wèn)題，防止各種矛盾、問(wèn)題和糾紛疊加共振，決不允許局部風(fēng)險(xiǎn)影響和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局，確保各項(xiàng)事業(yè)都能在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)中求進(jìn)。

第三，引領(lǐng)要有為，著重解決好能力作風(fēng)問(wèn)題

新常態(tài)需要新?tīng)顟B(tài)，新使命呼喚新作為。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維、增強(qiáng)本領(lǐng)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、夙夜在公的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱地加快領(lǐng)導(dǎo)方式、能力和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾奮力開(kāi)創(chuàng)“六大發(fā)展”新局面。

一要以領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變開(kāi)始。我們都要思考自己怎么轉(zhuǎn)、怎么做，真正把思路理清、把方向找對(duì)、把工作做實(shí)。要持續(xù)解放思想。思想有多遠(yuǎn)，發(fā)展就有多遠(yuǎn)。要把解放思想作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本前提，與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接，與先進(jìn)理念對(duì)接，開(kāi)闊眼界、拓寬思路，徹底從資源依賴、政府依賴、計(jì)劃依賴中解放出來(lái)，以思想的大解放推動(dòng)發(fā)展理念、發(fā)展機(jī)制、發(fā)展模式的創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)換思維方式。推動(dòng)發(fā)展，必須根據(jù)時(shí)間、空間等客觀條件的變化，應(yīng)時(shí)合勢(shì)、轉(zhuǎn)換思維、調(diào)整戰(zhàn)略。比如，過(guò)去我們主要看增速有多快，現(xiàn)在就既看發(fā)展速度，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益有多好;過(guò)去有的城鎮(zhèn)化“見(jiàn)物不見(jiàn)人”，現(xiàn)在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個(gè)本源上來(lái)，等等。我們要擺脫“要么蠻干，不顧一切”、“要么不敢，無(wú)所作為”的偏激做法，擺脫“速度情結(jié)”、克服“換擋焦慮”，多做抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，這是我們推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要增強(qiáng)法治意識(shí)。牢記土地、環(huán)保、安全等法律紅線不可觸、法律底線不可越，時(shí)刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動(dòng)發(fā)展。

二要以領(lǐng)導(dǎo)能力的提升引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。將帥無(wú)能，累死三軍。領(lǐng)導(dǎo)干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用，如果工作的方向重點(diǎn)沒(méi)抓到點(diǎn)子上、瞎指揮，干得越多可能麻煩越多，還不如不干。要增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。善于觀大勢(shì)、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”，既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，既要抓“事”又要抓“人”，既要勇于改革又要保持穩(wěn)定，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作;要善于協(xié)調(diào)四大班子、班子成員、部門(mén)、黨派之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，凝聚工作合力。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)與省廳之間、與國(guó)家各部委之間的工作聯(lián)系。這次到山西考察，從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、化解過(guò)剩產(chǎn)能、煤電鋁聯(lián)營(yíng)以及棚戶區(qū)和城中村改造等方面，對(duì)省委、省政府提出的9個(gè)方面12個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)給予了政策支持，這方面，市政府要根據(jù)有關(guān)事項(xiàng)，細(xì)化責(zé)任分工，積極跟進(jìn)對(duì)接。同時(shí)，還要結(jié)合其它工作，與國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)主動(dòng)對(duì)接、加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策和資金支持。要增強(qiáng)把握方向、專業(yè)謀劃的能力。在謀劃推進(jìn)工作中，要注重把準(zhǔn)中央精神，對(duì)中央指明的方向路子要走對(duì)、更要走好;把準(zhǔn)省情特征，弄清楚山西現(xiàn)在處在什么進(jìn)程上、當(dāng)前的任務(wù)是什么、最應(yīng)該干的事情是什么，避免陷入“不謀全局，難謀一隅”的困惑;把準(zhǔn)本地本系統(tǒng)的癥結(jié)問(wèn)題，真正搞明白突出問(wèn)題在什么地方、抓什么能夠見(jiàn)效、用什么辦法能夠解決。在此基礎(chǔ)上，要更加注重提升專業(yè)謀劃能力，在“怎么干”上下功夫。省委在今年換屆文件中明確提出，要大力提拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。這既是一種導(dǎo)向，更是對(duì)我們各級(jí)干部的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)，不斷強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，運(yùn)用“三專”的工作方法，對(duì)癥下藥，破解難題。要增強(qiáng)科學(xué)總結(jié)、指導(dǎo)發(fā)展的能力。要善于總結(jié)成績(jī)，凝聚人心、鼓舞斗志、激勵(lì)自我、增強(qiáng)干勁;善于總結(jié)不足，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，勇于挑刺、敢于揭疤，并針對(duì)要害強(qiáng)化措施，改進(jìn)不足;善于總結(jié)規(guī)律，從特殊性中找到普遍性，從偶然性中看出必然性，從而找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，引出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，用以指導(dǎo)今后的工作。

三要以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改進(jìn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)效。確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位，沒(méi)有捷徑可走，只能靠苦干、實(shí)干、埋頭干。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，真正做到靜心穩(wěn)神、沉身實(shí)做，把心放在工作上，把工作放在心上。工作用心不用心、務(wù)實(shí)不務(wù)實(shí)，一看就知道，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作怎么樣，群眾看得清清楚楚。省委王儒林書(shū)記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)“看齊”意識(shí)，堅(jiān)持“雙學(xué)”，向黨中央看齊，向看齊。在前兩天召開(kāi)的省委專題民主生活會(huì)上，王儒林書(shū)記又指出，“省委要時(shí)刻心中裝著黨和全省人民，先公后私、克己奉公，關(guān)鍵時(shí)候能豁得出去，為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)一切”。對(duì)這幾句話，我感觸很深。我在到運(yùn)城工作后召開(kāi)的第一次市委會(huì)上就表示，“凡是要求大家做到的，我首先做到;凡是要求大家不做的，自己堅(jiān)決不做”。市委班子領(lǐng)導(dǎo)作用、表率作用的發(fā)揮，是全市上下的“風(fēng)向標(biāo)”，我們要堅(jiān)持“以上率下”這個(gè)基本工作方法，給委員作表率，班子給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作表率，特別是縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)要為全縣作表率，各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要為全系統(tǒng)作表率，帶動(dòng)全市上下形成一級(jí)學(xué)一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。去年12月份，環(huán)保部對(duì)我市環(huán)保整治工作進(jìn)行了督查，指出了4個(gè)方面34個(gè)突出問(wèn)題，決定對(duì)我市環(huán)境問(wèn)題掛牌督辦。就這個(gè)問(wèn)題，市委會(huì)專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，我首先作了檢查，各分別進(jìn)行了反思剖析。這個(gè)問(wèn)題也充分暴露出一些部門(mén)和單位在工作中存在作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力的突出問(wèn)題，市紀(jì)委已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)追責(zé)程序，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。今年，市委將嚴(yán)格落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》等有關(guān)文件，加大問(wèn)責(zé)力度，推進(jìn)干部能上能下，努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向，警醒激勵(lì)黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。要注重細(xì)節(jié)、緊盯不放。工作中，我們僅有宏觀思維是不夠的，一定要有具體的破解問(wèn)題的招數(shù)。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入、一具體就能落實(shí)。當(dāng)前，全市主要工作的謀劃基本就緒，關(guān)鍵是具體推進(jìn)落實(shí)。我們要注重從大處著眼，從小處抓起，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)部門(mén)和重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持具體抓、抓具體，以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神，抓住不放，持續(xù)用力，一抓到底，推動(dòng)關(guān)鍵問(wèn)題取得突破性進(jìn)展，切實(shí)解決“知行不一”的問(wèn)題。要馬上就辦、真抓實(shí)干。對(duì)市委、市政府部署的各項(xiàng)工作要早安排、早部署、早行動(dòng)，令出即行、雷厲風(fēng)行，對(duì)急需解決而又有能力解決的問(wèn)題要“馬上辦”，對(duì)已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問(wèn)題要“主動(dòng)辦”，對(duì)存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問(wèn)題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事、今日畢，本周工作、本周交賬”的工作要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真踐行，切實(shí)以快節(jié)奏贏得高速度、以高效率換來(lái)快發(fā)展。

近期，省委、省政府決定，從20xx年12月中旬至20xx年4月底，在全省深入開(kāi)展以“馬上就辦、真抓實(shí)干”為主題的“冬季行動(dòng)”。按照省委、省政府決策部署，市里已經(jīng)制訂出臺(tái)了《工作方案》，明確了責(zé)任分工。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，圍繞“三動(dòng)三新”、“三個(gè)一百”、“三個(gè)突破”等重點(diǎn)工作，把方案落實(shí)與全年任務(wù)安排有效銜接起來(lái)，著力推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作落實(shí)，為“十三五”開(kāi)好局、起好步奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

年終歲末，兩節(jié)將至。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)隱患排查，抓好安全生產(chǎn)，化解信訪矛盾，維護(hù)社會(huì)治安，做好應(yīng)急值班工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定;要保證物資供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，做好節(jié)日期間走訪慰問(wèn)、幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心等各項(xiàng)工作，讓人民群眾過(guò)好兩節(jié);要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于兩節(jié)期間廉潔自律的有關(guān)要求，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、正社風(fēng)、帶民風(fēng)。市紀(jì)委要按照中央、省委有關(guān)通知要求，采取不同方式和形式，進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。

在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的討論發(fā)言篇四

20xx年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，是州委確定的脫貧攻堅(jiān)決勝年，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年，美麗提升年，也是我州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的開(kāi)局之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于我州精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康和高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

根據(jù)州委會(huì)議集體研究意見(jiàn)，今年我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右;財(cái)政收入增長(zhǎng)10%左右;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右;社會(huì)消費(fèi)品總額增長(zhǎng)10 %左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、11%左右;金融機(jī)構(gòu)存貸款分別增長(zhǎng)5%、10%左右。從全國(guó)全省看，今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更趨復(fù)雜，矛盾更加突出，不確定性更大，中央、省里對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)行區(qū)間管理，中央預(yù)計(jì)今年生產(chǎn)總值是6.0%-6.5%之間，省里是7.5%-8.0%之間。州委州政府考慮到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)的需要，自加壓力、積極進(jìn)取，但要實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)壓力不小，需要大家跳起來(lái)摘桃子才能實(shí)現(xiàn)。我們要聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，群策群力，突出抓好六個(gè)方面工作。

第一，全力以赴打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展條件。對(duì)我州而言，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，仗仗都是硬仗，我們要全力以赴，盡銳出戰(zhàn)，針對(duì)突出問(wèn)題，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。

一要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，重點(diǎn)解決好實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，按照“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加大深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)力度，確保10.6萬(wàn)農(nóng)村貧困人口退出、236個(gè)貧困村全部出列、7個(gè)深度貧困縣全部摘帽。持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧 “十項(xiàng)工程”，突出 “兩基兩業(yè)”，以農(nóng)村“微建設(shè)”為抓手，實(shí)施農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等微建工程，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，堅(jiān)持因地因村制宜，重點(diǎn)圍繞8大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，支持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶發(fā)展當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)8萬(wàn)人脫貧;在就業(yè)扶貧上，要深化勞務(wù)協(xié)作，確保貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在22萬(wàn)人以上，州內(nèi)新建扶貧車間，讓無(wú)法外出務(wù)工的貧困群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。特別要注意解決好易地搬遷群眾的后續(xù)就業(yè)問(wèn)題，確保搬得出、穩(wěn)得住，能致富。統(tǒng)籌做好專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧，深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作，凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。要全面落實(shí)好兜底保障、危房改造、基本醫(yī)療、義務(wù)教育等各項(xiàng)扶貧政策，樹(shù)立“幸福是奮斗出來(lái)的”扶貧導(dǎo)向，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生脫貧動(dòng)力。要進(jìn)一步加大支持力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)非貧困村、非貧困戶的發(fā)展，不斷提升群眾滿意率。

二要堅(jiān)決推進(jìn)污染防治。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加速推進(jìn)花垣縣礦業(yè)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、龍山縣城鄉(xiāng)污水處理工程、鳳凰縣小溪河水域綜合治理工程等9個(gè)生態(tài)保護(hù)和治理項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升環(huán)境承載能力。突出綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)以花垣為主的全州礦業(yè)深度整治整合。全面開(kāi)展露天礦山整治行動(dòng)，確保按照既定目標(biāo)整治到位。全面打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌開(kāi)展“散亂污”企業(yè)和城鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染整治，進(jìn)一步降低縣市城區(qū)pm2.5濃度;扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制，完成主要河流河道劃界工作，建立河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制，加大河庫(kù)生態(tài)綜合治理投入力度，繼續(xù)開(kāi)展河庫(kù)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村河道整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，有序退出網(wǎng)箱養(yǎng)殖，全面消除城鄉(xiāng)黑臭水體，保障飲用水安全，確保國(guó)省地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%;強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類處理，不斷完善配套設(shè)施，有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任，支持企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，讓天更藍(lán)，水更清，土更凈。

三要全面防范重大風(fēng)險(xiǎn)。全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議指出，要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格壓縮一般性支出，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持。今年仍是我州政府債務(wù)償還高峰期，我們要壓減一般性支出，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府禁令，堅(jiān)決不建樓堂館所，集中財(cái)力保重點(diǎn)。全面實(shí)行地方政府性債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，按照債務(wù)化解目標(biāo),通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排、置換地方政府債券、出讓土地、債務(wù)展期等多渠道、多方式安排債務(wù)償還資金，穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。全面規(guī)范ppp項(xiàng)目融資，完成州縣(市)兩級(jí)平臺(tái)公司消減任務(wù)，支持平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，嚴(yán)控政府隱性債務(wù)。統(tǒng)籌抓好系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定健康的發(fā)展環(huán)境。

第二，全力以赴加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。立足我州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)與10大產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

一要加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。要按照國(guó)家發(fā)改委總體方案要求，著力抓好示范區(qū)建設(shè)起步、開(kāi)局。要精準(zhǔn)對(duì)接規(guī)劃，根據(jù)示范區(qū)方案，結(jié)合我州“十三五”規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等現(xiàn)有規(guī)劃，加快編制州及各縣市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和方法路徑。特別是明確今明兩年起步階段的具體目標(biāo)任務(wù)，繪好施工圖。要精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)選擇上，立足我州實(shí)際，圍繞10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，合理確定產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)，堅(jiān)決防止高污染、高耗能、高排放等落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)入;在區(qū)域選擇上，繼續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、成渝城市群、山東省、長(zhǎng)株潭城市群等地區(qū)的對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;在承接平臺(tái)上，以“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”為平臺(tái)，發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快提升產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)承載能力;在企業(yè)選擇上，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，著力引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)。要精準(zhǔn)配套設(shè)施建設(shè)，突出抓好污水處理設(shè)施、保障性住房、服務(wù)平臺(tái)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)體系建設(shè)，按照承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要確定標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，全面提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。加快完善交通、水利、能源、信息等設(shè)施，為全州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供基礎(chǔ)設(shè)施條件。交通重點(diǎn)加快推進(jìn)張吉懷高鐵、機(jī)場(chǎng)、黔張常鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，確保如期通航通車;水利重點(diǎn)抓好中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)吉首市大興寨水庫(kù)項(xiàng)目;能源重點(diǎn)抓好輸變電工程、城農(nóng)配網(wǎng)、天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，全部完成農(nóng)網(wǎng)改造;信息化重點(diǎn)抓好智慧等項(xiàng)目建設(shè)，4g覆蓋率達(dá)100%，光纖通達(dá)率達(dá)98%以上。

二要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，圍繞10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施150個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完成投資260億元以上，新增“四上”企業(yè)200家。推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快工業(yè)園區(qū)式發(fā)展，重點(diǎn)抓好省級(jí)工業(yè)集中區(qū)(高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū))、吉首市現(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、瀘溪縣高性能復(fù)合產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開(kāi)區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)基地、濟(jì)南協(xié)作扶貧工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，整合經(jīng)開(kāi)區(qū)、瀘溪高新區(qū)、吉首經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)合申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)。突出抓好礦業(yè)整合轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)花垣綠色礦業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加快酒鬼酒生產(chǎn)三區(qū)、老爹芙蓉鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、古丈毛尖茶生態(tài)優(yōu)勢(shì)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大現(xiàn)有的酒飲料精制茶、食品加工、新材料等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計(jì)劃，加快建成一批茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)基地，鞏固建設(shè)萬(wàn)畝精品園24個(gè)、千畝標(biāo)準(zhǔn)園316個(gè)。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，規(guī)范和建設(shè)專業(yè)合作社300個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)200家。推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。積極融入國(guó)家文化旅游大戰(zhàn)略，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)和世界地質(zhì)公園申報(bào)為抓手，重點(diǎn)抓好世界地質(zhì)公園博物館、鳳凰旅游觀光磁浮等項(xiàng)目建設(shè)，提升景區(qū)品質(zhì)。積極融入國(guó)內(nèi)外旅游大市場(chǎng)，對(duì)接一批旅游大企業(yè)，特別是營(yíng)銷企業(yè)，加大旅游營(yíng)銷力度;對(duì)接一批旅游消費(fèi)大城市，引入高端客源;對(duì)接國(guó)家旅游大政策，推動(dòng)旅游業(yè)更好發(fā)展。積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，打造一批旅游新產(chǎn)品，做精景區(qū)，完善設(shè)施。力爭(zhēng)全年接待游客5600萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入500億元，分別增長(zhǎng)10%、12%。推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓好全州冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、紅楓谷康養(yǎng)中心、鳳凰文化創(chuàng)意科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。積極全面推進(jìn)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，打造2家省級(jí)服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)，建設(shè)2個(gè)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。

三要加快推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)。要全面落實(shí)質(zhì)量品牌興州理念，堅(jiān)持提升大質(zhì)量、助推大產(chǎn)業(yè)、服務(wù)大市場(chǎng)，推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量品牌時(shí)代。抓好品牌建設(shè)。按照“保護(hù)一批、創(chuàng)建一批、推介一批”的要求，打造一批享譽(yù)全國(guó)的自主品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)劃與整合，提升綠色、生態(tài)、富硒農(nóng)業(yè)品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)工業(yè)品牌建設(shè)，提升特色加工食品、旅游商品、新材料和生物醫(yī)藥品牌影響力。整合旅游品牌和產(chǎn)品體系，加大國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建力度,力爭(zhēng)5a級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)零的突破。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。加大州長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)覆蓋范圍和獎(jiǎng)勵(lì)力度，加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，促進(jìn)全面質(zhì)量管理，加強(qiáng)對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)整治，堅(jiān)決防止重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓緊研究制定符合我州實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型礦產(chǎn)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，主動(dòng)承擔(dān)、積極爭(zhēng)取國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，著力提升標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。

第三,全力以赴推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板。堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的人民滿意城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。突出州府吉首核心城市地位，加快推動(dòng)人口、商戶、產(chǎn)業(yè)向州府聚集，打造產(chǎn)業(yè)新城。加快州府客運(yùn)樞紐及旅游集散中心建設(shè)，啟動(dòng)云巴旅游干線項(xiàng)目，推進(jìn)吉鳳融城發(fā)展。加快吉首、鳳凰、古丈、永順、龍山高鐵新城建設(shè)，推動(dòng)融合式、互動(dòng)式發(fā)展，拉開(kāi)城市骨架，對(duì)接高鐵時(shí)代的到來(lái)。加快制定出臺(tái)特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展政策，圍繞邊城鎮(zhèn)、里耶鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、浦市鎮(zhèn)、矮寨鎮(zhèn)等10個(gè)特色優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿艽蟮慕ㄖ奇?zhèn)，打造一批旅游名鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、風(fēng)味小鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要，推動(dòng)社區(qū)管理向城市居民小區(qū)前移，開(kāi)展優(yōu)秀物業(yè)管理服務(wù)小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新城市居民小區(qū)建設(shè)、營(yíng)運(yùn)、管理模式，提高城市治理水平。

二要科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。省委省政府出臺(tái)《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》，要求各地順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，立足發(fā)展基礎(chǔ)，聚焦階段任務(wù)，把握節(jié)奏，準(zhǔn)確定位，梯次、分類推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，差異化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。規(guī)劃把全省130個(gè)縣市，分為引領(lǐng)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)三類。我州只有已經(jīng)脫貧的吉首市被劃為引領(lǐng)區(qū)，尚未脫貧的7個(gè)縣都是攻堅(jiān)區(qū)。我們要按照省規(guī)劃要求，結(jié)合我州實(shí)際，加快出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，分類、梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。當(dāng)前，吉首市要先行一步，按照20xx年率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。其他各縣要從已經(jīng)脫貧出列的村莊中，選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、特色優(yōu)勢(shì)明顯、基層組織得力的村莊，作為示范引領(lǐng)型村莊進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施，科學(xué)有序推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，打造示范引領(lǐng)樣板，帶動(dòng)全州鄉(xiāng)村發(fā)展。

三要推進(jìn)美麗建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“美麗提升年”活動(dòng)，縱深推進(jìn)生態(tài)文明、城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理等三大工程，開(kāi)展百個(gè)衛(wèi)生城鎮(zhèn)、千里生態(tài)公路、千個(gè)美麗鄉(xiāng)村、萬(wàn)戶最美農(nóng)家等四大創(chuàng)建，抓實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境、城鎮(zhèn)形象、美麗鄉(xiāng)村、文明素養(yǎng)、基本公共服務(wù)等五大提升工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)黑臭水體、農(nóng)村危房、集體經(jīng)濟(jì)空白村等“五個(gè)清零”目標(biāo)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)“雙修雙改”工作，著力改觀城鄉(xiāng)面貌。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合，以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、打造鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，發(fā)展壯大綠色經(jīng)濟(jì)和美麗經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“綠色”工程，完成重點(diǎn)工程營(yíng)造林14萬(wàn)畝，抓實(shí)自然保護(hù)地管護(hù)、古樹(shù)名木保護(hù)、森林資源管護(hù)、林業(yè)生態(tài)防災(zāi)減災(zāi)等工作，著力鞏固“創(chuàng)森”成果，全面提升城鄉(xiāng)生活品質(zhì)和美麗形象。

第四，全力以赴推進(jìn)改革開(kāi)放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革，全面激發(fā)發(fā)展活力。

一要全面深化改革。突出抓好“放管服”改革，深入推進(jìn)“五全五辦五公開(kāi)”，加快推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革，將部門(mén)分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口。抓好幫代辦隊(duì)伍培訓(xùn)管理，加快實(shí)現(xiàn)州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)全覆蓋幫代辦服務(wù)。加快推進(jìn)“多規(guī)合一”的投資審批改革，成立“投資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)中心”，開(kāi)發(fā)全州統(tǒng)一的“多規(guī)合一”投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)和市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口，整合歸并到州、縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)，建成全州統(tǒng)一的12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)。全面推行證照分離改革，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)前移，形成全州統(tǒng)一的便民服務(wù)事項(xiàng)目錄。統(tǒng)籌抓好財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)、國(guó)資國(guó)企、殯葬等其他改革事項(xiàng)，提升整體改革效益，釋放改革紅利。

二要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)一步加大科技投入力度，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到0.7%以上。重點(diǎn)支持(長(zhǎng)沙)科創(chuàng)飛地建設(shè)，在長(zhǎng)沙市高新區(qū)建立“科創(chuàng)園”，探索“研發(fā)在長(zhǎng)沙、生產(chǎn)在”的產(chǎn)業(yè)培育模式，培育引進(jìn)新能源、新材料、智能制造等高科技企業(yè)入園發(fā)展，力爭(zhēng)20xx年落地州內(nèi)項(xiàng)目8個(gè)、引進(jìn)高科技項(xiàng)目8個(gè)。統(tǒng)籌推進(jìn)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、“雙創(chuàng)”中心等科技創(chuàng)新基地建設(shè)。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，優(yōu)化扶持政策，培育創(chuàng)新主體，引導(dǎo)和支持資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，全州新增科技型企業(yè)50家以上。要推進(jìn)現(xiàn)代新技術(shù)、新工藝、新模式在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用，著力打造一批新經(jīng)濟(jì)示范基地、示范工程、示范項(xiàng)目和示范企業(yè)。

三要提高開(kāi)放水平。以智慧建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)智慧應(yīng)用建設(shè)。大力推進(jìn)政務(wù)云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)融合分析平臺(tái)的建設(shè)和推廣應(yīng)用，徹底打破信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘，提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力。加強(qiáng)與北京大學(xué)軟件與微電子學(xué)院、中科院心理研究所、中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院合作，分別組建智能軟件工程技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、人工智能工程技術(shù)研究中心和政務(wù)時(shí)空大數(shù)據(jù)工程技術(shù)研究中心，推進(jìn)數(shù)據(jù)通、區(qū)塊鏈、機(jī)器視覺(jué)感知、時(shí)空地理信息等技術(shù)在落地應(yīng)用，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)海關(guān)建設(shè)，盡早發(fā)揮海關(guān)職能作用，完善對(duì)外貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，借助國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，圍繞十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，抓好產(chǎn)業(yè)招商，吸引更多更優(yōu)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)到我州投資興業(yè)，力爭(zhēng)招商引資到位資金增長(zhǎng)15%以上。

第五，全力以赴增進(jìn)民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。不斷加大民生投入，切實(shí)改善和保障民生，力爭(zhēng)民生支出占財(cái)政總支出70%以上。

一要加快民生項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好完善生活保障、提升醫(yī)療服務(wù)、促進(jìn)教育發(fā)展等三大類36個(gè)社會(huì)民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資72億元左右。完成全州棚戶區(qū)改造、7所芙蓉學(xué)校、新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)等14個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，并投入使用。加強(qiáng)民生項(xiàng)目管理，讓民生項(xiàng)目建成民心工程、德政工程。

二要突出辦好民生實(shí)事。今年，在辦好省定13件重點(diǎn)民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，我們圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策保障、公共服務(wù)、文化醫(yī)療惠民幫扶等5個(gè)領(lǐng)域，確定了5大類20項(xiàng)民生實(shí)事。其中，基礎(chǔ)設(shè)施類，要完成1124公里自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)等6項(xiàng)任務(wù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類，要完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)等4項(xiàng)任務(wù);政策保障類，要完成20所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課間營(yíng)養(yǎng)餐試點(diǎn)等3項(xiàng)任務(wù);公共服務(wù)類，要完成56人以上大班額消除等5項(xiàng)任務(wù);文化醫(yī)療惠民幫扶類，要重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查等2項(xiàng)任務(wù)。民生無(wú)小事，民生實(shí)事暖人心。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必把省州民生實(shí)事辦好做實(shí)，辦出人民群眾滿意的效果來(lái)。

三要著力提升民生保障水平。加快推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分統(tǒng)籌步伐，實(shí)現(xiàn)公平享有基本養(yǎng)老保障，確保參保率達(dá)到90%以上，穩(wěn)步提升社會(huì)保障能力。加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管工作，守住基金安全紅線，確保社?；鸢踩\(yùn)行。把全州公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)增幅，控制在10%以內(nèi)，完成貧困人口罹患食道癌等9大病種和新增肺癌等4大病種的集中救治任務(wù);開(kāi)展省定農(nóng)民工塵肺病等5種大病的集中救治工作。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，加大大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，建成武陵山片區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈，并投入運(yùn)營(yíng)，確保全年全州新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬(wàn)人，新增建檔立卡勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)0.7萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)0.9萬(wàn)人，新增市場(chǎng)主體1.1萬(wàn)戶，讓人民群眾在共享發(fā)展成果中，增強(qiáng)幸福感、安全感和滿意度。

第六，全力以赴推進(jìn)工作落實(shí)，確保高質(zhì)量發(fā)展成效。目標(biāo)已經(jīng)明確，重點(diǎn)已經(jīng)確定，全州各級(jí)各部門(mén)務(wù)必埋頭苦干，真抓實(shí)干，堅(jiān)決推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要對(duì)接政策抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要著重研究國(guó)家積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，用好用活較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模政策，統(tǒng)籌落實(shí)國(guó)省先后出臺(tái)的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等系列具體政策措施，特別要加大對(duì)省委“六個(gè)傾斜”政策爭(zhēng)取力度，讓政策到我州開(kāi)花結(jié)果。還要結(jié)合我州實(shí)際，持續(xù)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家森林城市、生態(tài)建設(shè)、省綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)試點(diǎn)等政策的對(duì)接力度，爭(zhēng)取更多更大的差異化政策支持?？傊中袠I(yè)、分領(lǐng)域研究和對(duì)接政策，善于從既定政策里“淘寶”，從新的政策中“挖金”。與此同時(shí)，對(duì)我州出臺(tái)的支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列政策，我們要搞好評(píng)估，全面兌現(xiàn)落實(shí)，充分發(fā)揮政策的杠桿作用，決不能讓政策“睡大覺(jué)、放空炮”。

二要加大投入抓落實(shí)。要建立健全爭(zhēng)資上項(xiàng)工作機(jī)制，圍繞補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)短板，加大項(xiàng)目策劃、包裝和申報(bào)力度，爭(zhēng)取國(guó)省最大支持。要搞好土地增減掛項(xiàng)目，提升交易效益，但這里要強(qiáng)調(diào)的是，我們一定要實(shí)事求是，杜絕欺上瞞下，弄虛作假。要規(guī)范使用ppp融資模式，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠等有穩(wěn)定收益的項(xiàng)目，整合包裝成大項(xiàng)目、大單子，自然就會(huì)引來(lái)“金鳳凰”投資建設(shè)。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)考核辦法，引導(dǎo)金融投放向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜，確保信貸投放增長(zhǎng)10%以上，著力解決民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資問(wèn)題。要完善財(cái)政性資金銀行存放管理辦法，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)信貸支持力度。要支持信用優(yōu)良、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快設(shè)立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急基金，加強(qiáng)與省擔(dān)保集團(tuán)、省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司等公司合作，構(gòu)建省、市、縣三級(jí)融資擔(dān)保體系，發(fā)揮擔(dān)保增信作用，提升企業(yè)融資能力。州縣財(cái)政要依法加大資金整合力度，大幅壓減專項(xiàng)數(shù)量，集中財(cái)力辦大事，提高財(cái)政資金使用效益。

三要優(yōu)化環(huán)境抓落實(shí)。要積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持民間資本進(jìn)入法律、法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)領(lǐng)域，享受與其他各類投資主體同等的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)有企業(yè)改革，參股政府融資平臺(tái)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。要積極營(yíng)造法治化制度環(huán)境，深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為，依法保護(hù)企業(yè)家人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。要全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)題整改，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，減少政府對(duì)資源的直接配置，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，大力推進(jìn)減稅降費(fèi)，徹底清除不合理收費(fèi)，全面釋放政策效應(yīng)。大力減少各種不必要的證照，著力規(guī)范各類中介服務(wù)，不斷降低營(yíng)商成本和要素價(jià)格，著實(shí)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減負(fù)松綁。全面開(kāi)展全州營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，倒逼優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

四要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，完善五個(gè)文明績(jī)效考核和政府目標(biāo)管理，將已經(jīng)確定的重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，細(xì)化分解到到縣市、到部門(mén)，確保人人頭上有目標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，推動(dòng)形成目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作落實(shí)機(jī)制。要強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用，加大對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的縣市區(qū)和部門(mén)、個(gè)人的激勵(lì)支持力度，讓能干事、敢干事、干成事者有舞臺(tái)，見(jiàn)希望，能進(jìn)步，全面營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。

同志們，現(xiàn)在正值歲末年初，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)關(guān)心群眾冷暖安危，切實(shí)保障煤電油氣等能源系統(tǒng)正常運(yùn)行，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和公共安全，讓人民群眾過(guò)上安全祥和的春節(jié)!

在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的討論發(fā)言篇五

這次會(huì)議的任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及中央關(guān)于城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等系列重要精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，完成“大干新三年”的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)郴州加速起飛。

黨的xx屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的重大決定。以改革促開(kāi)放，以開(kāi)放促改革，是郴州發(fā)展最鮮明的特色，也是最基本的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，郴州站在了改革開(kāi)放的新起點(diǎn)上。我們必須繼續(xù)牢牢堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，以改革開(kāi)放為根本動(dòng)力，放大優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，創(chuàng)造郴州改革發(fā)展新的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

下面，我講六個(gè)方面的問(wèn)題。

一、對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的基本評(píng)價(jià)

20xx年是我們積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的一年，也是“大干新三年”承上啟下的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)按照“一化兩城三創(chuàng)四大”的總體思路，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1682億元，增長(zhǎng)11%;財(cái)政總收入216.1億元、公共財(cái)政預(yù)算收入146.5億元，分別增長(zhǎng)18.7%、22.4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為19000元、8400元，分別增長(zhǎng)9%、14%。

綜合來(lái)看，這一年，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè);無(wú)論是城市發(fā)展，還是新農(nóng)村建設(shè);無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作，還是社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，都取得了新的全面進(jìn)步。一些反映工作理念和水平有新提升的亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)出來(lái)。一是“三量齊升”達(dá)到一個(gè)新的水平。 盡管面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，但我市經(jīng)濟(jì)增速一直保持全省前列，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅站穩(wěn)全省第一方陣。進(jìn)出口總額居全省第二，加工貿(mào)易額居全省第一。財(cái)政收入突破200億歷史大關(guān)。地區(qū)生產(chǎn)總值在20xx年首次過(guò)千億的基礎(chǔ)上，將在“”期末邁過(guò)兩千億臺(tái)階，僅用不到5年時(shí)間。新的千億級(jí)、百億級(jí)跨越，既是“三量齊升”的集中體現(xiàn)，也將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的極大乘數(shù)效應(yīng)。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展有新的氣象。 以“八大金剛”為代表的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，有色金屬“五個(gè)一”體系加快形成，推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以郴州高新區(qū)為龍頭的園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，成為?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化地和集聚區(qū)。以中心城區(qū)和各縣城為核心的城市經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嶄露頭角，城市綜合體競(jìng)相建設(shè)，中國(guó)溫泉之城建設(shè)全面推進(jìn)，現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)方興未艾。三是大十字城鎮(zhèn)群正式形成。 郴永大道的建成通車，標(biāo)志著郴資桂、郴永宜大十字城鎮(zhèn)群的形成，資興、桂陽(yáng)、宜章、永興加速融城，一個(gè)300平方公里、300萬(wàn)人口的城鎮(zhèn)群初具格局，正在走出一條具有全省全國(guó)意義的區(qū)域性中小城鎮(zhèn)群發(fā)展之路。我們以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài)，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市交通格局、城鄉(xiāng)格局、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化，全市域形成了半小時(shí)、1小時(shí)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，為建設(shè)國(guó)際化現(xiàn)代化開(kāi)放城市構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)而廣闊的平臺(tái)。四是縣域經(jīng)濟(jì)異軍突起。 資興、桂陽(yáng)、永興進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣市，北湖、宜章被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣市區(qū)，永興入選全省首批特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣。全市縣域經(jīng)濟(jì)百花齊放，各具特色，奠定了在全省縣域經(jīng)濟(jì)格局中的地位。不但是經(jīng)濟(jì)總量和實(shí)力的提升，更是發(fā)展理念和水平的提升，全市城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城鄉(xiāng)一體化大大加快。五是開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)再獲重大突破。 郴州國(guó)際會(huì)展中心建成，舉辦首屆湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投洽會(huì)，被省委、省政府確定為湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移唯一永久性會(huì)展平臺(tái)，郴州成為湘南三市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洼地。鐵海聯(lián)運(yùn)開(kāi)通運(yùn)行，以大口岸、大通關(guān)、大物流為特征的“無(wú)水港”城市基本建成，將有力地提升郴州的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力。六是群眾的滿意度持續(xù)提升。 人民群眾滿意始終是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我市民調(diào)連續(xù)多年居全省前茅，今年繼續(xù)居全省第一。市統(tǒng)計(jì)部門(mén)連續(xù)多年開(kāi)展的市民幸福感抽樣調(diào)查也表明，群眾對(duì)我們工作的滿意度不斷提升。這是人民群眾對(duì)我們?cè)谧ソ?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、城市建設(shè)和管理、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)、改善民生、社會(huì)綜合治理等方面的一個(gè)綜合評(píng)價(jià)，也說(shuō)明我們的工作符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和郴州的實(shí)際，順應(yīng)了人民群眾的意愿，這應(yīng)該成為我們始終堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的根本導(dǎo)向和直接信號(hào)。

勿庸諱言，當(dāng)前我們的工作仍存在不少困難、問(wèn)題和不足，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)很大，經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益有待提高，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨，改善民生欠帳多、短板多，必須扎實(shí)解決這些問(wèn)題，改進(jìn)不足，一步步累積郴州發(fā)展新的跨越。

二、廓清思想迷霧，堅(jiān)定發(fā)展信心

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍具有不確定、不穩(wěn)定性。郴州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度地融入到經(jīng)濟(jì)全球化之中，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)需求對(duì)郴州的影響越來(lái)越大。這對(duì)我們做好當(dāng)前和今后的經(jīng)濟(jì)工作既是挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。以什么樣的態(tài)度對(duì)待發(fā)展，選擇什么樣的發(fā)展路徑，關(guān)系到郴州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。我們既要靜觀其變、平心靜氣、小心應(yīng)對(duì)，又要主動(dòng)出擊、搶占先機(jī)、奮發(fā)有為，繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。

保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，必須廓清思想迷霧。要全面準(zhǔn)確把握中央精神。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作作出了部署，這些部署與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念一脈相承，更加注重了以人為本，更加突出了以質(zhì)量和效益為核心，更加突出了全面改革，更加強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明，更加注重了干部的作風(fēng)建設(shè)和風(fēng)清氣正的社會(huì)政治環(huán)境。特別我們要全面正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展與gdp增長(zhǎng)的關(guān)系，不唯gdp，不是不要gdp，只是堅(jiān)決不要污染的gdp、帶血的gdp、摻假的gdp、沒(méi)有人民群眾幸福的gdp。當(dāng)前，發(fā)展不足、不快、不好仍是郴州的最大市情，不做大總量、增強(qiáng)實(shí)力，就談不上又好又快發(fā)展，談不上保障和改善民生，談不上全面建成小康社會(huì)。我們要保持gdp的合理增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益提高而又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的發(fā)展速度，真正做到“好字優(yōu)先、好中求快、又好又快”。既要格外注意防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，又要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模的合理增長(zhǎng)，保持投資的合理增長(zhǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)持續(xù)高強(qiáng)度、大力度的投資，夯實(shí)發(fā)展的后勁。

保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，必須增強(qiáng)發(fā)展定力。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先，不是一句光口號(hào)，而是必須落實(shí)到行動(dòng)中，體現(xiàn)為一種定力，絕不能當(dāng)“墻頭草”。當(dāng)前，自滿論、負(fù)債論、超前論、水分論等一些論調(diào)時(shí)有泛起，要么是盲目樂(lè)觀，要么是盲目悲觀，都不利于我們的發(fā)展。回過(guò)頭看這些年的發(fā)展，我們最重要的啟示就是不爭(zhēng)論、不動(dòng)搖、不折騰，抓住機(jī)遇，連續(xù)幾年大干苦干實(shí)干，干出了一個(gè)嶄新的郴州。不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展，半點(diǎn)道理都沒(méi)有。要繼續(xù)在解放思想中統(tǒng)一思想，不要在無(wú)謂的爭(zhēng)論中錯(cuò)失良機(jī)，沉住氣，沉下身子，不變調(diào)、不變速、不變樣。要認(rèn)真分析郴州的優(yōu)勢(shì)和短板，認(rèn)真分析郴州經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和空間所在，認(rèn)真分析提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的路徑和辦法，認(rèn)真分析解決經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、發(fā)展與民生、城與鄉(xiāng)協(xié)調(diào)并進(jìn)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。

保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，必須增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。這些年來(lái)，我們?cè)谵D(zhuǎn)型發(fā)展、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、生態(tài)文明、深化改革、作風(fēng)建設(shè)等方面的探索和實(shí)踐，與中央的精神和要求是一致的，這為我們做好今后的工作增強(qiáng)了信心和動(dòng)力。當(dāng)前，郴州面臨著新的重大機(jī)遇：一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來(lái)的新機(jī)遇。 新技術(shù)革命日新月異，第三次工業(yè)革命推動(dòng)了深刻的發(fā)展模式變革，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加速，世界范圍的區(qū)域合作和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐持續(xù)加快。我們推進(jìn)國(guó)際化戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)際化城市，絕不能關(guān)起門(mén)來(lái)發(fā)展、低頭做事，要放眼全球，及時(shí)捕捉機(jī)遇，用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷提高經(jīng)濟(jì)的外向度、國(guó)際化程度。二是全面推進(jìn)改革開(kāi)放的新機(jī)遇。 全面改革是今后發(fā)展的最大動(dòng)力和最大紅利。尤其是簡(jiǎn)政、放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，將極大地釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)活力。這為我們?cè)谶^(guò)去改革的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)制約郴州開(kāi)放和發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽改革，爭(zhēng)當(dāng)全省改革先行者，創(chuàng)造了條件和動(dòng)力。改革和開(kāi)放相促進(jìn)。上海自貿(mào)區(qū)的建立，兩條“絲綢之路”的建設(shè)，向中西部的深度開(kāi)放，中央對(duì)湖南“過(guò)渡帶、結(jié)合部”的新定位，為郴州發(fā)揮開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、當(dāng)好橋頭堡賦予了新使命、創(chuàng)造了新機(jī)遇。三是城鎮(zhèn)化的新機(jī)遇。 中央對(duì)城鎮(zhèn)化作出了全面部署，把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、改善民生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大引擎，將釋放一系列重大政策。郴州的新型城鎮(zhèn)化走出了自己的路子，也贏得了今后發(fā)展的主動(dòng)。必須抓住新一輪城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，用好各種政策資源，用改革的辦法，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)、交通、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。特別要大力爭(zhēng)取“兩房(公共租賃房、農(nóng)村危房)、兩棚(城市棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū))、兩供(城市供水、供氣)、兩治(城市污水、垃圾治理)”的政策支持，推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化。充分利用城鎮(zhèn)群進(jìn)入全省規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)的機(jī)遇，打造郴州新型城鎮(zhèn)化的升級(jí)版。

總之，無(wú)論風(fēng)云變幻，我們要始終保持清醒頭腦，咬定科學(xué)發(fā)展不放松，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

三、明確20xx年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)和重點(diǎn)

20xx年是全面深化改革的第一年，也是“大干新三年”的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于完成“”目標(biāo)任務(wù)，迎接20xx年我市撤地建市20周年，意義重大?？偟囊笫牵喝尕瀼芈鋵?shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)按照“三量齊升”的總要求，以“一化兩城三創(chuàng)四大”為總體思路，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力惠民生、促和諧，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確?！按蟾尚氯辍备黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、又好又快”的總基調(diào)。根據(jù)這一總基調(diào)，考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域發(fā)展因素以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，提出今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 11.5%左右，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入均分別增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%;城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)10%、14%。

做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，要把握好四個(gè)關(guān)系，即做大總量與提升質(zhì)量、均量的關(guān)系;加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的關(guān)系;深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放的關(guān)系。核心是處理好“快”與“好”的關(guān)系、政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

1、改革是重點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破。 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，既增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，積極推進(jìn)各類改革，又突出抓重點(diǎn)帶全面，敢于啃硬骨頭，努力形成“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的改革效果。繼續(xù)突出抓好行政審批改革，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院取消、規(guī)范和下放的行政審批事項(xiàng)，深化“兩集中、兩到位”改革，真正做到簡(jiǎn)政、放權(quán)、提速、減負(fù)。加快商事登記制度和投資貿(mào)易便利化改革，調(diào)動(dòng)社會(huì)和個(gè)人投資、創(chuàng)業(yè)的積極性。進(jìn)一步深化和完善投融資、交通、城市管理、社會(huì)管理、財(cái)稅管理等改革，形成規(guī)范、透明、有利于激發(fā)基層活力的體制機(jī)制。加快探索戶籍管理、土地管理、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制等改革，破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制。打破“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”，放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，讓各類市場(chǎng)主體得到公平、充分競(jìng)爭(zhēng)。要繼續(xù)以先行先試為動(dòng)力，爭(zhēng)當(dāng)全省改革試驗(yàn)區(qū)。

2、開(kāi)放是特點(diǎn)，要以更大的力度全方位打開(kāi)“南大門(mén)”。 交通和城市格局的深刻變化，需要我們認(rèn)真審視郴州在湖南、在中西部開(kāi)放格局中的地位。隨著交通樞紐的形成，京廣高鐵城市帶的形成，郴州不僅與珠三角、長(zhǎng)株潭城市群形成了同城效應(yīng)，也融入了海西、成渝等經(jīng)濟(jì)區(qū)，南與港澳、西南與東盟都建立了無(wú)障礙通道。我們必須跳出狹隘的區(qū)域概念，全方位向世界打開(kāi)大門(mén)。一要提升開(kāi)放平臺(tái)。 以加快湘南示范區(qū)建設(shè)為推動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大、加密出境通道，發(fā)展綜合立體交通，完善大交通、大物流網(wǎng)絡(luò)。以“無(wú)水港”為依托，整合海關(guān)、口岸、物流、保稅、金融等資源，提升鐵海聯(lián)運(yùn)的等級(jí)與功能，提升信息化水平，努力成為沿海大港、口岸向內(nèi)地延伸的重要支撐，不斷做大物流規(guī)模，真正成為區(qū)域物流中心和中西部重要的通關(guān)平臺(tái)。大力提升會(huì)展中心的功能和作用，發(fā)展會(huì)展業(yè)，使之成為展示開(kāi)放成果、吸引投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)。繼續(xù)做大做強(qiáng)園區(qū)，以郴州高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)為龍頭，提升全市園區(qū)發(fā)展的層次。二要提高招商水平。 注重引大引強(qiáng)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、跨國(guó)企業(yè)、央企、國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭等加強(qiáng)對(duì)接，引進(jìn)一批總部型、龍頭型、補(bǔ)鏈型的項(xiàng)目和企業(yè)，尤其要落實(shí)好與已引進(jìn)央企的實(shí)質(zhì)性合作，促使項(xiàng)目落地。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)接融合，提高產(chǎn)業(yè)的配套性，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。開(kāi)展有針對(duì)性、實(shí)質(zhì)性的招商，實(shí)行小分隊(duì)招商、以商招商、園區(qū)共建。三要加強(qiáng)區(qū)域合作。 加強(qiáng)與珠三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作，加強(qiáng)紅三角、湘南三市之間的合作，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，推動(dòng)互利共贏。借鑒粵桂合作試驗(yàn)區(qū)模式，積極推動(dòng)湖南、廣東兩省在郴州或以郴州為龍頭建立湘粵合作實(shí)驗(yàn)區(qū)。跟進(jìn)研究中西部推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的動(dòng)態(tài)，力爭(zhēng)納入全省自貿(mào)區(qū)統(tǒng)一建設(shè)。

3、轉(zhuǎn)型是難點(diǎn)，要扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 實(shí)現(xiàn)郴州的科學(xué)發(fā)展，難點(diǎn)在轉(zhuǎn)型，成敗在轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的過(guò)程，必須持之以恒抓下去，抓出實(shí)效。轉(zhuǎn)型又是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能僅就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓轉(zhuǎn)型，必須系統(tǒng)推進(jìn)。一是提升產(chǎn)業(yè)層次。 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重，促進(jìn)信息化與工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展。特別要利用進(jìn)入全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃之機(jī)，突出在鎢、鉍、錫、金銀、鉛鋅、石墨等幾個(gè)優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重大突破，獲得話語(yǔ)權(quán)。繼續(xù)發(fā)揮民營(yíng)“八大金剛”的帶動(dòng)作用，推進(jìn)戰(zhàn)略重組。以開(kāi)放促轉(zhuǎn)型，通過(guò)承接電子信息、新材料、新能源、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，嫁接、改造提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高度重視大項(xiàng)目、大企業(yè)帶動(dòng)，引進(jìn)或培育若干骨干產(chǎn)業(yè)。支持桂陽(yáng)工業(yè)園有色金屬冶煉加工項(xiàng)目區(qū)、富士產(chǎn)業(yè)園、奧美森工業(yè)園、五里牌工業(yè)集中區(qū)、資五產(chǎn)業(yè)園、宜章氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園、永興稀貴金屬再生資源產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、安仁精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。二是戰(zhàn)略調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 切實(shí)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一或不合理的現(xiàn)狀，以發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為方向，通過(guò)高端帶動(dòng)低端、新興提升傳統(tǒng)、消費(fèi)拉動(dòng)投資、服務(wù)支撐生產(chǎn)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，形成比較合理的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重中之重。三是推動(dòng)城市全面轉(zhuǎn)型。 走生態(tài)文明發(fā)展道路，創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范城市。抓好郴資桂“兩型社會(huì)”示范帶建設(shè)，發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“兩型”園區(qū)，推動(dòng)綠色、低碳發(fā)展。實(shí)施“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)，做好城市水文章，開(kāi)展湘江流域重金屬污染治理等重大環(huán)保工程，加強(qiáng)東江湖保護(hù)和開(kāi)發(fā)。

4、統(tǒng)籌是亮點(diǎn)，要加快形成城鄉(xiāng)一體化格局。 抓住機(jī)遇，用好政策，加強(qiáng)規(guī)劃，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌抓好中心城區(qū)、各縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。突出大十字城鎮(zhèn)群建設(shè)，著力提高經(jīng)濟(jì)一體化程度，更高水平統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，不斷探索體制機(jī)制創(chuàng)新，真正把城鎮(zhèn)群建設(shè)成為有郴州特點(diǎn)、有全國(guó)特色和影響的城鎮(zhèn)群。積極爭(zhēng)取國(guó)家在鐵路、機(jī)場(chǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政策支持，繼續(xù)抓好重大交通、城鎮(zhèn)、民生基礎(chǔ)設(shè)施。抓緊做好大規(guī)模開(kāi)工建設(shè)桂新高速的準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)臨連、黃莽、三南等高速公路，加快機(jī)場(chǎng)、桂永郴贛鐵路等前期工作。全面推進(jìn)水、電、氣、信息、環(huán)保等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村腹地延伸。加大城鄉(xiāng)環(huán)境同治力度，開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范農(nóng)村建房，提高“點(diǎn)亮郴州”水平。加大扶貧攻堅(jiān)力度，促進(jìn)各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，落實(shí)和完善社會(huì)政策托底的制度保障，繼續(xù)實(shí)施“民生100”和為民辦實(shí)事工程，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，完善社會(huì)保障體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等。

5、整風(fēng)是支點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)造富有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的綜合發(fā)展環(huán)境。 以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)下大力氣改進(jìn)干部作風(fēng)，提升干部作為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。既要解決“什么不能干”、“干什么”的問(wèn)題，更要解決“怎么干好”的問(wèn)題。切實(shí)整治“四風(fēng)”，嚴(yán)格規(guī)范“三公”消費(fèi)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。繼續(xù)減少會(huì)議、文件，創(chuàng)新工作方式方法，提高工作實(shí)效。堅(jiān)持整風(fēng)與改革相結(jié)合、改革與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，突出抓好以行政審批為重點(diǎn)的改革，提高行政效能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到制度管權(quán)管事管人。嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為，重點(diǎn)查處工程項(xiàng)目建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的違紀(jì)違法和腐敗行為，大力整治破壞施工環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、損害人民群眾利益的行為，全面推進(jìn)社會(huì)綜合治理和管理創(chuàng)新，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，創(chuàng)造公正、透明、法治、安全的綜合發(fā)展環(huán)境，建設(shè)宜居利居樂(lè)居城市。

四、把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重大戰(zhàn)略

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)郴州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，是到了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)唱主角、大發(fā)展的時(shí)候了。要把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重大戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施。

1、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性和緊迫性。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然選擇。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有智力要素密集、附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少、集群性等特點(diǎn)，是在工業(yè)化較發(fā)達(dá)階段，主要依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式而發(fā)展起來(lái)的服務(wù)部門(mén)。經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明，一個(gè)地方隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)比重由快速上升逐步轉(zhuǎn)為下降，第三產(chǎn)業(yè)則經(jīng)歷上升、下降、再上升的發(fā)展過(guò)程，最終成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我市已到了大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的刻不容緩的階段。因?yàn)椋瑳](méi)有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)難以做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也不可能實(shí)現(xiàn)。二是城市難以繁榮。城市經(jīng)濟(jì)的主體是服務(wù)業(yè)，城市的繁榮程度主要體現(xiàn)為服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度。三是民生難以改善。服務(wù)業(yè)是就業(yè)的最大容納器，是創(chuàng)業(yè)的主要領(lǐng)域。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是致富之源。四是全面小康社會(huì)難以建成。我市建成全面小康社會(huì)的最大短板是第三產(chǎn)業(yè)占比低，只有31.7%，要實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，必須達(dá)到50%以上，這就需要服務(wù)業(yè)大補(bǔ)課、大發(fā)展、大跨越。綜觀國(guó)內(nèi)外，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市都有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。差距就是潛力。我們要看到，隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速，城市、交通等基礎(chǔ)條件以及綜合發(fā)展環(huán)境的改善，人民生活水平的提高，加上國(guó)家政策的大力支持，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迎來(lái)了加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期。我們要抓住時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，成為拉動(dòng)郴州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

2、把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。根據(jù)郴州的階段性特征、區(qū)位、資源、城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)力水平、市場(chǎng)半徑等，我市當(dāng)前要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、科技和信息服務(wù)、文化旅游、服務(wù)外包、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等九個(gè)方面的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要堅(jiān)持服務(wù)工業(yè)、繁榮城市、優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、市場(chǎng)主導(dǎo)的原則，擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌、上水平，把郴州建設(shè)成為立足湘南、服務(wù)華南、連接珠三角和長(zhǎng)株潭兩大城市群之間的區(qū)域性服務(wù)中心城市。一是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。 著眼于服務(wù)和推動(dòng)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展物流、金融、科技和信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在要素保障、流通、信息服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支撐作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、加工業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的融合。根據(jù)當(dāng)前郴州工業(yè)化階段的實(shí)際，要在較長(zhǎng)一段時(shí)期保持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增速高于其他服務(wù)業(yè)的增速。二是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)體現(xiàn)城市的繁榮程度、民生的改善程度、消費(fèi)市場(chǎng)的活躍程度，能夠充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的最終支撐作用。要大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、健康體育、養(yǎng)老、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大短缺項(xiàng)目供給，形成廣覆蓋、多層次的服務(wù)體系。今年，重點(diǎn)要抓好商業(yè)綜合體建設(shè)，確保一批商業(yè)綜合體建成運(yùn)營(yíng)。把溫泉開(kāi)發(fā)與發(fā)展現(xiàn)代莊園、小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一批上規(guī)模、上檔次、有特色的溫泉度假區(qū)、溫泉旅游小鎮(zhèn)。三是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。 傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然是當(dāng)前服務(wù)業(yè)的主體。要把規(guī)范發(fā)展和改造提高結(jié)合起來(lái)，做大規(guī)模，提升水平，唱響品牌。運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)理念、現(xiàn)代科技和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。按照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，建立技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)品牌建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育一批“老字號(hào)”。四是培育引進(jìn)新興服務(wù)業(yè)。 適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)，積極培育總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、金融租賃、會(huì)展服務(wù)、中介服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，不斷豐富現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)容，提升發(fā)展層次。五是融合發(fā)展各類服務(wù)業(yè)。 堅(jiān)持生產(chǎn)、生活并重，現(xiàn)代、傳統(tǒng)并存，培育、引進(jìn)并舉，推動(dòng)各類服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、共同做大，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)整體升級(jí)。

3、采取有力措施推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須措施過(guò)硬、形成合力、狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上全局和戰(zhàn)略的高度。市里已經(jīng)建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)工作機(jī)制，要真正發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督促的作用，確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)，齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。在總體規(guī)劃的框架下，下一步要抓緊制定完善各類子規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)規(guī)劃好服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)建設(shè)，盡快形成一批現(xiàn)代物流、金融、商貿(mào)、文化創(chuàng)意等集聚區(qū)，形成以商業(yè)綜合體為核心的商圈、商業(yè)街區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)規(guī)模化、集約化、品牌化發(fā)展。要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。要策劃、規(guī)劃建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，科學(xué)布局，發(fā)揮區(qū)域帶動(dòng)作用。要加大政策支持力度。認(rèn)真落實(shí)出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策》，確保落到實(shí)處，支持到點(diǎn)子上。逐步增加各級(jí)財(cái)政對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)投入，重點(diǎn)支持關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的發(fā)展。要把政府推動(dòng)與市場(chǎng)主導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，把全面深化改革的重點(diǎn)放在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上來(lái)，廣泛吸納社會(huì)資本和力量參與服務(wù)業(yè)發(fā)展。尤其要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅、補(bǔ)貼等措施，實(shí)施鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，扶持中小微企業(yè)發(fā)展，加大收入分配改革力度，加快形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以民生為根本、以企業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制。高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。

五、切實(shí)做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作

解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作的重中之重。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，創(chuàng)新思路和舉措，做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作。

1、樹(shù)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大有可為的觀念。 農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期被視為低效、弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)同樣可以成為比較效益高、綜合帶動(dòng)性強(qiáng)、長(zhǎng)期穩(wěn)定回報(bào)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。美國(guó)、荷蘭、丹麥、以色列等國(guó)家以及我國(guó)云南、山東等地，都把農(nóng)業(yè)做成了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這些年來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化上的探索和實(shí)踐，也充分說(shuō)明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村前景廣闊、大有可為。郴州是農(nóng)業(yè)大市，具有良好的自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，“農(nóng)”字文章是一篇大文章。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新舉措、新辦法、新模式，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的角度看待和解決“三農(nóng)”問(wèn)題，喚醒沉睡的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)民有奔頭，讓農(nóng)村成為希望的田野。

2、把農(nóng)業(yè)的出路建立在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綜合農(nóng)業(yè)，既保留了農(nóng)業(yè)本身的內(nèi)容和特征，又包含了工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游、生態(tài)、文化等要素。農(nóng)業(yè)的根本出路在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。首先，要規(guī)?；l(fā)展。 規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展上規(guī)模的農(nóng)業(yè)基地，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。要以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為帶動(dòng)，突出各地特色，發(fā)展壯大糧油、畜禽、果蔬、水產(chǎn)、茶葉、食用菌等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。其次，要產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。 產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。要以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展訂單式、工廠式農(nóng)業(yè)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好大十字城鎮(zhèn)群現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。不求多，但求精，繼續(xù)培育一批全省全國(guó)叫得響的農(nóng)業(yè)品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。第三，要專業(yè)化服務(wù)。 服務(wù)的專業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一人包打天下，什么活都自己干，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)講究分工，沒(méi)有分工，農(nóng)業(yè)做不大、做不強(qiáng)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。要提高農(nóng)業(yè)的組織化、專業(yè)化程度，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織創(chuàng)新服務(wù)形式和組織形式，在產(chǎn)、供、技、貿(mào)、加、運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)擴(kuò)大專業(yè)化分工，構(gòu)建較完備的農(nóng)業(yè)研究、生產(chǎn)、營(yíng)銷、推廣服務(wù)體系，帶動(dòng)更多的人致富。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素和產(chǎn)品對(duì)接流通。第四，要莊園式推進(jìn)。 發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)是一種理念和思路的創(chuàng)新。莊園經(jīng)濟(jì)相當(dāng)于農(nóng)業(yè)綜合體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高級(jí)形態(tài)。目前，全市莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)勢(shì)很好。要學(xué)習(xí)云南等地的做法，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)為魂、生態(tài)為先、產(chǎn)業(yè)為本，建設(shè)各具特色、功能多樣的現(xiàn)代莊園。要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，不可盲目一哄而上、粗制濫造。重點(diǎn)在中心城區(qū)周邊、城鎮(zhèn)群區(qū)域，以及交通干線和具有生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，建設(shè)一批現(xiàn)代莊園，使莊園經(jīng)濟(jì)真正起到推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用，成為展示郴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果和城市特色的一張名片。

3、在“四化同步”中做好“三農(nóng)”工作。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的最大創(chuàng)新，在于不再單純就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村抓農(nóng)村，就農(nóng)民講農(nóng)民，而是把推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。重視解決空心村問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，走產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合之路，推動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化“四化聯(lián)動(dòng)”，提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造一批宜工、宜農(nóng)、宜游、宜漁等特色小城鎮(zhèn)、特色新農(nóng)村。鼓勵(lì)支持城市工商企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)，允許企業(yè)和社會(huì)組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。以建設(shè)“數(shù)字郴州”為目標(biāo)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)信息化建設(shè)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)力支持。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村社會(huì)管理，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、城鄉(xiāng)和諧。要用改革的辦法來(lái)破解制約“三農(nóng)”工作的問(wèn)題，突出在土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)主體和組織形式、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面取得突破，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

六、加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，做好經(jīng)濟(jì)工作，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)。 黨委的職責(zé)是把方向、定戰(zhàn)略、作決策、抓大事，充分發(fā)揮核心和總攬作用。要解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難。要認(rèn)真制定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確目標(biāo)和任務(wù)，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)和方向。統(tǒng)籌重大問(wèn)題、重大改革、重大政策、重要工作、重要會(huì)議，健全和完善重大項(xiàng)目和工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。著力在推動(dòng)抓落實(shí)、抓執(zhí)行上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，不斷提高黨委、政府的公信力。

2、當(dāng)好推動(dòng)改革的“操盤(pán)手”。 改革是重大利益調(diào)整，事關(guān)大局。各級(jí)黨委要切實(shí)按照中央、省委、市委的部署，總攬改革，加強(qiáng)對(duì)改革的統(tǒng)籌、謀劃、推進(jìn)，當(dāng)好改革的“操盤(pán)手”，確保各項(xiàng)改革在正確的軌道上推進(jìn)。要胸懷改革全局，敢于承擔(dān)改革的使命和責(zé)任。把落實(shí)“好干部”的要求體現(xiàn)在推進(jìn)改革上，真正用好講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的高素質(zhì)干部，用好敢于改革創(chuàng)新、敢于干事創(chuàng)業(yè)、敢于攻堅(jiān)克難的獅子型干部，樹(shù)立正確的導(dǎo)向，營(yíng)造有利于改革的良好氛圍和環(huán)境。要把改革的頂層謀劃與鼓勵(lì)基層的創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，在全社會(huì)形成一個(gè)改革、創(chuàng)新、創(chuàng)造的生動(dòng)局面。

3、提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新辦法、新舉措層出不窮，必須認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)工作、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、駕馭經(jīng)濟(jì)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要學(xué)會(huì)系統(tǒng)地思考和謀劃工作，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判和調(diào)度，增強(qiáng)工作的前瞻性、指導(dǎo)性和有效性。突出破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地、資金、人才、技術(shù)等要素瓶勁，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。要把貫徹落實(shí)黨的方針政策和上級(jí)精神與本地本部門(mén)實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，走出自己的路子。

同志們，新的一年，我們踏上新的征程，肩負(fù)新的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，振奮精神，凝聚力量，奮發(fā)有為，扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)工作，全面完成“大干新三年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，書(shū)寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的郴州篇章!

在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的討論發(fā)言篇六

一、搶抓機(jī)遇，干群努力，我鎮(zhèn)20xx年各項(xiàng)工作在攻堅(jiān)克難中取得了較好成績(jī)。

一、社會(huì)大局平安穩(wěn)定。20xx年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為紅旗單位。鎮(zhèn)里落實(shí)班子成員帶班值班制度，加強(qiáng)以村為主的信訪治安防控體系，共接待群眾來(lái)訪72人次，化解問(wèn)題和矛盾糾紛66起，接到群眾信訪26件，上面轉(zhuǎn)來(lái)群眾信訪16件，化解區(qū)政府交辦信訪老戶問(wèn)題3起，破獲刑事案件47起，治安拘留40人。打擊處理15人，治安查處99起。組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對(duì)全鎮(zhèn)3283個(gè)固定電話戶主進(jìn)行了調(diào)查，收集意見(jiàn)79條。確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、五大安全持續(xù)領(lǐng)先。20xx年1月11日，湖南省人民政府在湘潭九華工業(yè)園舉行的全省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)表彰會(huì)上，我鎮(zhèn)獲得此殊榮并獎(jiǎng)勵(lì)安全監(jiān)管執(zhí)法車一輛。20xx年，我鎮(zhèn)五大安全工作也被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為紅旗單位。周家店校車改革模式被全區(qū)推廣。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，健全各類應(yīng)急預(yù)案，每季度開(kāi)展一次五大安全隱患集中整治，有效預(yù)防和處置各種突發(fā)公共事件，各項(xiàng)指標(biāo)均控制在考核范圍內(nèi)。

三、計(jì)劃生育獲得先進(jìn)。20xx年，我鎮(zhèn)榮獲常德市婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鼎城區(qū)計(jì)生工作先進(jìn)單位，包括社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收在內(nèi)的七個(gè)考核項(xiàng)目全部獲得全區(qū)先進(jìn)，白鶴寺村彭書(shū)屏獲選常德市計(jì)生委組織評(píng)選的 “三個(gè)十佳”中的自強(qiáng)不息女孩稱號(hào)。我鎮(zhèn)計(jì)生工作一年一個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了從脫帽到進(jìn)位至先進(jìn)的華麗轉(zhuǎn)身。能夠取得這么好的成績(jī)，一是加大了宣傳力度，在圩場(chǎng)制作了一塊80平方米的大型宣傳牌，利用群眾趕場(chǎng)機(jī)會(huì)，豎立宣傳盾牌，設(shè)立咨詢臺(tái)，免費(fèi)發(fā)放藥具和資料，開(kāi)展計(jì)生宣傳一條街活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。二是創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)常德城區(qū)務(wù)工流動(dòng)育婦連續(xù)三年實(shí)行“進(jìn)城設(shè)點(diǎn)服務(wù)”，對(duì)返鄉(xiāng)的隨時(shí)服務(wù);對(duì)省外的流動(dòng)育婦實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)”，及時(shí)掌握地址、電話，并且利用春節(jié)期間流動(dòng)育婦返鄉(xiāng)的高峰期，開(kāi)展“春節(jié)返鄉(xiāng)服務(wù)”。三是工作得典型，在全區(qū)的春季和冬季集中宣傳服務(wù)月動(dòng)員會(huì)上作了2次典型發(fā)言。四是手術(shù)有成績(jī)，全年共完成手術(shù)257例，婦檢3159人次。五是征收有力度。違法生育的26個(gè)對(duì)象全部征收到位，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收累計(jì)入庫(kù)56.1萬(wàn)元，排名全區(qū)第一。

四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)喜人。一是糧食和油菜產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。糧食生產(chǎn)常抓不懈，推行擴(kuò)雙壓?jiǎn)?、禁止直播，效果顯著。去年恒豐村早稻生產(chǎn)達(dá)到畝產(chǎn)950斤，早稻軟盤(pán)地膜集中育秧的推廣得到了省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。建成了金竹黃恒的兩個(gè)千畝油菜示范片，油菜生產(chǎn)榮獲全區(qū)冬季農(nóng)業(yè)先進(jìn)獎(jiǎng)。二是油茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大，20xx年，潤(rùn)農(nóng)油茶公司新造油茶1500畝;“天地農(nóng)耕”等一批大戶落戶我鎮(zhèn)從事油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展;群眾自愿新造油茶林面積20xx畝;招商廣東惠州商會(huì)在我鎮(zhèn)鶴子山、新時(shí)堰等村流轉(zhuǎn)山林2500畝，種植優(yōu)質(zhì)油茶，現(xiàn)正在進(jìn)行林地流轉(zhuǎn)手續(xù);市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)油茶基地落戶我鎮(zhèn)巖橋等村，并已完成整地、栽種任務(wù)，油茶產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支柱產(chǎn)業(yè)。三是道路硬化里程延長(zhǎng)。投入280萬(wàn)元硬化村組公路10.5公里。四是農(nóng)田水利建設(shè)投入加大。投資近1000萬(wàn)，全面完成城湖口、三渡水、大沖、鐵家壩四座小i、ii型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;投入600萬(wàn)元，完成新時(shí)堰、閔家橋、年豐、大磚橋標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目;投入100萬(wàn)元，完成恒豐、竹山咀雙低油菜改造項(xiàng)目;投資80萬(wàn)元，完成山塘整修57口;投入22萬(wàn)元，完成渠道清溝去於43.5公里;投入17萬(wàn)元，完成機(jī)埠維修改造6處;投資240萬(wàn)元的里堤堰、草堰2座小ii型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已接近尾聲，啟動(dòng)了投資380萬(wàn)元，城湖口中渠萬(wàn)米渠道高效節(jié)水灌溉工程。 五是安全飲水進(jìn)一步擴(kuò)面。城湖口水庫(kù)安全飲水工程去年繼續(xù)投資260萬(wàn)元，解決覆蓋九嶺、年豐、恒豐、天井等4村近5000人安全飲水問(wèn)題;六是農(nóng)村環(huán)境整治初見(jiàn)成效。環(huán)境整治工作榮獲全區(qū)先進(jìn)單位稱號(hào)。開(kāi)展了以 “田園、家園、水源”為主的農(nóng)村清潔工程。鎮(zhèn)里出資8萬(wàn)元在墟場(chǎng)和省道s306沿線設(shè)立了55塊不銹鋼“三清”永久宣傳標(biāo)語(yǔ)，在街道墟場(chǎng)配備了63個(gè)垃圾桶、落實(shí)了門(mén)前三包責(zé)任制。鎮(zhèn)村兩級(jí)投入20余萬(wàn)元在全鎮(zhèn)15個(gè)村修建了156個(gè)垃圾池。各村明確了衛(wèi)生監(jiān)督員，分路段配備保潔員，負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督、做到了垃圾入池和及時(shí)清運(yùn)。

五、財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序。實(shí)行了28個(gè)村居的財(cái)務(wù)賬目和支出“雙代管”，強(qiáng)化了村級(jí)支出管理;制定了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循;歷時(shí)一個(gè)多月對(duì)所有村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了一次全面審計(jì)并將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改和處理;各村報(bào)賬次數(shù)由原來(lái)每年2-3次變?yōu)槊吭?次;農(nóng)民負(fù)擔(dān)組織了三次全面到村到單位工作檢查，全面通過(guò)省里檢查。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼發(fā)放100多萬(wàn)元，投資5萬(wàn)元，對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了全面改造升級(jí)，通過(guò)市財(cái)政局驗(yàn)收達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所水準(zhǔn)。

六、黨建工作再創(chuàng)佳績(jī)。一是開(kāi)展了黨員春訓(xùn)活動(dòng)。去年三月，開(kāi)展了同看一本書(shū)、同談一席話、同睡一張床、同栽一棵樹(shù)、同吃一鍋飯、同觀一部革命影片的“七個(gè)一”活動(dòng)。二是落實(shí)遠(yuǎn)程教育經(jīng)?；?。全鎮(zhèn)26個(gè)單位完善了陣地建設(shè)、配齊設(shè)備和人員，做到制度上墻，黨員教育培訓(xùn)不定期經(jīng)常開(kāi)展。三是全面完成換屆選舉任務(wù)。圓滿完成了政府、人大、政協(xié)換屆。提名的鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大副主席候選人均滿票當(dāng)選。

七、“四個(gè)建設(shè)”亮點(diǎn)突出。一是法治鼎城建設(shè)。邀請(qǐng)法治常德講師團(tuán)成員到鎮(zhèn)授課，積極開(kāi)展法治文藝“進(jìn)五場(chǎng)”、下支部文藝演出，下村、學(xué)校、影劇院、屋場(chǎng)演出66場(chǎng)次，獲得群眾好評(píng)，皇家藝術(shù)團(tuán)和金華藝術(shù)團(tuán)被評(píng)為常德市法治文藝進(jìn)五場(chǎng)“好劇團(tuán)”，“選鄉(xiāng)長(zhǎng)”和“家和萬(wàn)事興”節(jié)目被評(píng)為常德市法治文藝進(jìn)五場(chǎng)“好節(jié)目”。二是廉潔鼎城建設(shè)。榮獲全區(qū)廉政建設(shè)紅旗單位和廉潔鼎城建設(shè)先進(jìn)單位。機(jī)關(guān)院墻張貼廉潔故事宣傳牌32張。12月12日，成功承辦了常德廉潔文化活動(dòng)周“廉潔文化進(jìn)農(nóng)村”鼎城周家店分會(huì)場(chǎng)文藝演出，獲得群眾好評(píng)。查辦完結(jié)3件違法違紀(jì)案件。三是干部作風(fēng)建設(shè)。3月份，開(kāi)展了“走訪群眾聽(tīng)民生，深入基層解難題”作風(fēng)建設(shè)主體活動(dòng)。5月份，開(kāi)展了“改作風(fēng)貼民心，抓服務(wù)暖民心、辦實(shí)事得民心”干部作風(fēng)建設(shè)整治月活動(dòng)。鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)幫扶留守兒童和空巢老人160余人;每個(gè)聯(lián)村干部走訪5名黨員和2名特困群眾，走訪群眾6000多戶，慰問(wèn)特困戶700多人;鎮(zhèn)村兩級(jí)各辦一件實(shí)事，辦結(jié)實(shí)事40多件;各村(居)化解2個(gè)以上的矛盾，化解矛盾60余起。四是文化建設(shè)。榮獲全國(guó)第十家、全省首家“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”稱號(hào)。榮獲湖南省“文藝惠民陣地”先進(jìn)單位和“湖南省詩(shī)詞之鄉(xiāng)”稱號(hào)。3月19日，和武警常德市支隊(duì)聯(lián)合主辦“軍民一家親”大型主題文藝演出活動(dòng)，并被確定為“軍民共建”聯(lián)系點(diǎn);在常德市文藝演出“百團(tuán)大賽”活動(dòng)中，囊括牛鼻灘初賽金銀獎(jiǎng)，全市決賽集體三等獎(jiǎng)、精品節(jié)目獎(jiǎng)、創(chuàng)作獎(jiǎng)共四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng);建成農(nóng)家書(shū)屋8家，為110戶農(nóng)戶免費(fèi)安裝“電視戶戶通”設(shè)備;樊溪詩(shī)社出版《樊溪》詩(shī)刊七輯;天門(mén)書(shū)協(xié)多次開(kāi)展書(shū)法展、送春聯(lián)下鄉(xiāng)、筆會(huì)交流等活動(dòng);投資20多萬(wàn)元，建成周家店地標(biāo)和文化展示廳。

八、社會(huì)事業(yè)卓有成效。民政救助方面：進(jìn)一步完善低保建設(shè)，做到應(yīng)保盡保。全鎮(zhèn)低保戶1166人，發(fā)放資金1413192元;五保戶327人，其中44人實(shí)現(xiàn)了集中供養(yǎng)，發(fā)放資金684600元;城鎮(zhèn)低保274人，發(fā)放資金753564元;優(yōu)撫社救430人，發(fā)放資金1021461元;80歲和90歲高齡老人87人，發(fā)放資金69600元;孤助發(fā)放資金144000元，醫(yī)療救助資金164663元;春節(jié)等重要節(jié)日慰問(wèn)資金20多萬(wàn)元，新建安居工程房57套，確保了困難群眾的基本生活權(quán)益。勞動(dòng)保障方面：20xx年，我鎮(zhèn)新農(nóng)保14581人參保，城鎮(zhèn)居民335人參保;新增工傷保險(xiǎn)人員39人，新增職工醫(yī)療保險(xiǎn)30人，居民醫(yī)保完成891人，完成率達(dá)148.5%;轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力303人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員82人，失業(yè)人員再就業(yè)60人，困難人員就業(yè)20人;公益性崗位安置7人，困難人員再就業(yè)援助5人，培訓(xùn)農(nóng)民工92人;推薦高技能學(xué)習(xí)5人。助殘扶殘方面：資助扶持危房改造4戶，發(fā)放輪椅26臺(tái)，盲杖25根、拐杖15副、助聽(tīng)器12個(gè),安裝假肢6人,白內(nèi)障復(fù)明9人,發(fā)放精神藥品15人,腦癱訓(xùn)練3人,落實(shí)機(jī)動(dòng)車燃油補(bǔ)貼16人,資助殘疾人家庭子女考學(xué)資金8000元,舉辦了30人的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),組織6人參加了區(qū)里的電腦、按摩培訓(xùn), 發(fā)放創(chuàng)業(yè)資金15000元,涌現(xiàn)出了一大批自主創(chuàng)業(yè)典型,讓他們重拾了美好生活的信心。教育衛(wèi)生方面：中心校教學(xué)樓維修改造投入17.8萬(wàn)元，中學(xué)電路改造投入5.7萬(wàn)元，白鶴寺小學(xué)維修投入3.3萬(wàn)元;啟動(dòng)國(guó)家投資310萬(wàn)元的周家店中學(xué)公寓建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)國(guó)家投資120萬(wàn)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合大樓改造項(xiàng)目;新農(nóng)合完成繳費(fèi)180多萬(wàn)元，參保率達(dá)95%以上。所抓的每一項(xiàng)工作都凝聚著黨建的智慧，都凝聚著全鎮(zhèn)黨員干部的辛勞。涌現(xiàn)了一大批典型個(gè)人：論駕馭力，謀發(fā)展，我們號(hào)召大家向娥公橋村黨支部書(shū)記樊哲進(jìn)、鶴子山村黨支部書(shū)記李子敬同志學(xué)習(xí);論好學(xué)，比爭(zhēng)先，我們號(hào)召大家向恒豐村黨支部書(shū)記彭書(shū)躍、天井村黨支部書(shū)記張勇同志學(xué)習(xí);論擔(dān)當(dāng)，會(huì)帶班，我們號(hào)召大家向白鶴寺村黨支部書(shū)記梁小初同志學(xué)習(xí);論經(jīng)驗(yàn)，拼權(quán)威，我們號(hào)召大家向 黃公咀村黨支部書(shū)記孫斌同志學(xué)習(xí);論過(guò)硬，重操守，我們號(hào)召大家向泉水村黨支部書(shū)記袁國(guó)政同志學(xué)習(xí);論個(gè)人魅力，看群眾擁護(hù)度，我們號(hào)召大家向竹山咀村黨支部書(shū)記陳學(xué)先同志學(xué)習(xí);論維護(hù)，講奉獻(xiàn)，我們號(hào)召大家向陽(yáng)坡庵村黨支部書(shū)記周爾華同志學(xué)習(xí)。我們還要向一般村干部代表大磚橋的李國(guó)能、白鶴寺的袁萬(wàn)程、天井的劉宏志、巖橋的貴恒山、天門(mén)崗的肖小群、九嶺的胡仁華等同志學(xué)習(xí)，向鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部代表陳立平、胡新民、貴云等同志學(xué)習(xí)，向部門(mén)負(fù)責(zé)人代表袁萬(wàn)友、胡明文等同志學(xué)習(xí)，向部門(mén)工作人員代表黃海峰、袁麗群、楊志華等同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們?cè)谄椒驳墓ぷ鲘徫簧习压ぷ髯龅糜新曈猩愿叨鹊呢?zé)任感和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，挑起了本職工作的重?fù)?dān)，這類典型還有很多，在他們的身上，我們隨時(shí)都能看到廣大黨員干部對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)，對(duì)人民群眾的無(wú)比忠心，值得全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)和效仿。

過(guò)去一年成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確指導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各村、各部門(mén)全面履行工作職責(zé)的結(jié)果，是廣大干群全力打拼、積極進(jìn)取的結(jié)果，是在外家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀人士支持的結(jié)果，凝聚著大家的智慧和夢(mèng)想，飽含著大家的熱血與汗水。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家誠(chéng)摯的道一聲謝謝!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中還面臨著諸多困難和問(wèn)題，主要是工業(yè)發(fā)展幾乎為零，缺乏領(lǐng)軍能人，無(wú)資源、無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)項(xiàng)目;農(nóng)業(yè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主流，農(nóng)業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)組織發(fā)展工作嚴(yán)重滯后;改善民生的任務(wù)十分艱巨，籌資渠道不多，來(lái)源無(wú)保障;小城鎮(zhèn)建設(shè)投入不大，難見(jiàn)起色，功能設(shè)施不配套，亂搭、亂建、亂占、亂停、亂靠現(xiàn)象由來(lái)已久，長(zhǎng)期得不到有效解決，小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編的成果變成一紙空文，不能發(fā)揮它應(yīng)有的功效和作用，經(jīng)營(yíng)城市理念很難與實(shí)際工作接軌，靠經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)發(fā)展集鎮(zhèn)，靠經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)壯大鎮(zhèn)財(cái)政收入的愿景成了奢望;維護(hù)穩(wěn)定壓力大，靠拼精力、拼財(cái)力、拼情面維系暫時(shí)安靜，終究不是長(zhǎng)久之計(jì);干部隊(duì)伍思想觀念、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高，創(chuàng)業(yè)與守業(yè)的關(guān)系時(shí)刻考量著我們干部的智慧。對(duì)于上述問(wèn)題和不足，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，在真抓實(shí)干中推動(dòng)周家店經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越

20xx年是召開(kāi)后的第一年，也是建設(shè)幸福美麗周家店的起步之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要，意義重大。20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和中央、省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、特色文化旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)物流重鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略為總攬，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，共享發(fā)展成果，不斷開(kāi)創(chuàng)周家店鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)14%，農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)13%以上，全面完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排、人口控制等約束性指標(biāo)。

一、保穩(wěn)定，促和諧大局。穩(wěn)定工作是鎮(zhèn)村兩級(jí)工作的重中之重。對(duì)公來(lái)講，穩(wěn)定是各項(xiàng)工作開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)。對(duì)私來(lái)講，我們可能很少聽(tīng)說(shuō)有領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展慢追過(guò)責(zé)，但因穩(wěn)定問(wèn)題追責(zé)的卻不在少數(shù)。如果我們?cè)谧哪奈灰驗(yàn)榉€(wěn)定工作受處分，那就是真的辛辛苦苦為革命工作一輩子，到頭來(lái)落個(gè)名節(jié)不保，劃不來(lái)。用十五個(gè)字來(lái)概括今年的穩(wěn)定工作目標(biāo)就是以法治建設(shè)持續(xù)深入為總攬，做到“安全不出事，穩(wěn)定不上訪，矛盾不上交”。一是要強(qiáng)化維護(hù)責(zé)任。發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。廣大黨員干部必須從思想上引起重視，從行動(dòng)上積極作為，共同來(lái)維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好局面。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，堅(jiān)持村為主模式。村組干部要耐心細(xì)致地向群眾做好宣傳引導(dǎo)工作，著力解決好群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，做到小事不出組、大事不出村，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三是注重源頭預(yù)防。影響基層穩(wěn)定的問(wèn)題在出現(xiàn)前總會(huì)有一些苗頭和征兆，我們要以高度的責(zé)任感預(yù)見(jiàn)到影響穩(wěn)定的隱患苗頭，這是維護(hù)基層穩(wěn)定的關(guān)鍵。四是搞好矛盾化解。要充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的作用，從根本上化解各類矛盾糾紛和信訪突出問(wèn)題，切實(shí)把矛盾“化早、化小、化了”。五是強(qiáng)化應(yīng)急處突，靠前處置。主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間掌握情況,第一時(shí)間穩(wěn)控局勢(shì),第一時(shí)間果斷處置,第一時(shí)間上報(bào)處理結(jié)果。六是加強(qiáng)安全防控，落實(shí)檢查和教育培訓(xùn)。積極構(gòu)建黨委和政府主導(dǎo)、政法綜治部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、部門(mén)參與、社會(huì)各方聯(lián)動(dòng)的防控體系，始終保持對(duì)全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況的動(dòng)態(tài)化管理。進(jìn)一步加強(qiáng)基層維穩(wěn)隊(duì)伍教育培訓(xùn)，努力提升新形勢(shì)下的維穩(wěn)工作能力。七是嚴(yán)格崗責(zé)考核，落實(shí)到位。維護(hù)穩(wěn)定是底線，是衡量基層工作成效的基本指標(biāo)之一。嚴(yán)格按照崗位責(zé)任考核制度，有功必獎(jiǎng)、有過(guò)必罰、有責(zé)必究，切實(shí)形成工作合力。

二、樹(shù)正氣，揚(yáng)善德之風(fēng)。當(dāng)前,我們的黨風(fēng)、民風(fēng)有了很大改觀,但一些歪風(fēng)邪氣和庸俗作風(fēng)依然存在,且很有市場(chǎng)。如做人做事無(wú)原則,無(wú)規(guī)矩,無(wú)章法,弄虛作假,目無(wú)法紀(jì),坑蒙拐騙,見(jiàn)利忘義,損人利己等。根源在于有的人是非顛倒,曲直不分,榮辱錯(cuò)位,以榮為恥,以恥為榮,正不壓邪,邪氣盛行,而致禍患無(wú)窮,我們必須加以深思。一是我們的黨員要有信仰，要講黨性。要把思想、精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，投入到求實(shí)求效中去，做到爭(zhēng)先晉位不松勁、攻堅(jiān)克難不退縮、以民為本不偏離、團(tuán)結(jié)干事不爭(zhēng)論，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)、進(jìn)取的精神和扎實(shí)的工作，推動(dòng)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展。讓“十佳基層干部”、“十佳黨員之星”、“十佳卸職村干部”成為全體黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣。二是提高群眾道德素質(zhì)修養(yǎng)。鎮(zhèn)黨委、政府今年首次進(jìn)行了善德百姓的評(píng)選，就是要在人民群眾中把品德高尚、事跡突出、群眾公認(rèn)的助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛(ài)親和愛(ài)家愛(ài)鄉(xiāng)等方面典型評(píng)選出來(lái)，在全鎮(zhèn)掀起一股弘揚(yáng)善德之風(fēng)、形成一個(gè)人人從善，個(gè)個(gè)積德的濃厚氛圍。

三、爭(zhēng)項(xiàng)目，強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。連續(xù)20xx年，中央1號(hào)文件一直重點(diǎn)致力于發(fā)展三農(nóng)問(wèn)題，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策多，今年的中央1號(hào)文件繼續(xù)出臺(tái)了一些新的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。如：加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，大力支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織，全面開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入這么大，我們必須搶抓政策機(jī)遇, 積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，充分利用我鎮(zhèn)豐富的人力資源，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年項(xiàng)目投入重點(diǎn)一是小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目解決供水和排水管網(wǎng)改造，路面硬化和整修;集鎮(zhèn)要東擴(kuò)，我們要像津市的渡口、保河堤等鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，要把集鎮(zhèn)推到省道306線上發(fā)展，我在這里提一條硬要求，小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)省道沿線土地不允許再批準(zhǔn)建房。另外，今年起啟動(dòng)對(duì)瓦屋垱圩場(chǎng)的建設(shè)和改造。二是公路建設(shè)。今年起公路建設(shè)的重點(diǎn)要解決好斷頭路問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)水泥道路連通全覆蓋。三是農(nóng)村安全飲水工程。爭(zhēng)取啟動(dòng)并實(shí)施柳溪灣、團(tuán)坪一線供水管網(wǎng)建設(shè)。四是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施小ii型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，完成好城湖口中渠高效節(jié)水灌溉工程，繼續(xù)實(shí)施山塘整修擴(kuò)容、機(jī)埠維修、渠道漿砌和清溝去淤工程。五是電力改造。努力爭(zhēng)取電改項(xiàng)目，增加變壓器，逐步解決個(gè)別村組電壓不穩(wěn)定問(wèn)題。

四、促發(fā)展，增經(jīng)濟(jì)活力。經(jīng)常有外國(guó)朋友來(lái)中國(guó)后發(fā)表感慨。中國(guó)的城市像歐洲，農(nóng)村像非洲。這些年雖然中央對(duì)農(nóng)村的投入不斷加大，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍主導(dǎo)農(nóng)村市場(chǎng)，收入微薄，本地致富就業(yè)機(jī)會(huì)少，大多青壯年只能選擇在外打工謀生，留下年邁的父母沒(méi)人管、幼小的子女沒(méi)人教，曾經(jīng)有記者采訪留守農(nóng)村兒童，他們沒(méi)一個(gè)不想爸爸媽媽的，爺爺奶奶們只能把眼淚往肚子里吞，你們說(shuō)從何談生活幸福;我們的農(nóng)民人均收入雖然一直在增長(zhǎng)，但主要的收入來(lái)源還是在外打工賺錢(qián)，我鎮(zhèn)還有30%的老百姓只能說(shuō)解決了溫飽問(wèn)題，如果我們還不盡快從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中走出來(lái)，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展和老百姓實(shí)現(xiàn)增收致富就只能成為一句空話。所以，我們要堅(jiān)持兩條腿走路，一要繼續(xù)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)搞新農(nóng)村建設(shè)，把國(guó)家的錢(qián)爭(zhēng)取更多投到周家店;二要因地制宜抓招商引資促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把企業(yè)老板的錢(qián)花在周家店。鎮(zhèn)黨委政府決定，從今年起對(duì)招商和爭(zhēng)大項(xiàng)目的功臣明年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上將給予重獎(jiǎng)，需要黨委政府支持配合的可隨時(shí)和我們聯(lián)系。

(一)堅(jiān)持推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為本，結(jié)合“鼎城油茶”地理標(biāo)志品牌和區(qū)委區(qū)政府在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，盤(pán)活林地資源，大力發(fā)展我鎮(zhèn)油茶產(chǎn)業(yè)。油茶作為我鎮(zhèn)一種傳統(tǒng)油料作物，種植歷史悠久，面積較大，但分布稀散。茶油清香味美，綠色有機(jī)等特點(diǎn)深受人們喜愛(ài)，有東方橄欖油的美譽(yù)。特別是近年來(lái)，隨著茶油消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)，油茶產(chǎn)業(yè)日益升溫，價(jià)格迅速上揚(yáng)，大型農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)紛紛到鎮(zhèn)投資油茶產(chǎn)業(yè)，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。我鎮(zhèn)原有稀疏油茶林8000多畝，通過(guò)近三年新造油茶林的發(fā)展，現(xiàn)有油茶面積16000多畝。我們將繼續(xù)招商引資，進(jìn)一步擴(kuò)大油茶新造面積，并同時(shí)向上爭(zhēng)取油茶低改項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新老油茶山同步高產(chǎn)。加快引進(jìn)油茶深加工企業(yè)，提高茶油附加值。

(二)對(duì)接西洞庭常德市食品工業(yè)園，招商農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展種植和養(yǎng)殖基地。國(guó)土整體利用調(diào)整規(guī)劃修編時(shí)，我鎮(zhèn)已將省道306線和周家店至嚎口線公路兩邊土地做一般用地預(yù)留，就是為發(fā)展我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)打下了基礎(chǔ)。我們將積極爭(zhēng)取區(qū)里招商優(yōu)惠政策，不破壞生態(tài)與環(huán)境為前提，大力招商食品加工企業(yè)。支持農(nóng)民土地承包流轉(zhuǎn)給企業(yè)，發(fā)展種植和養(yǎng)殖基地，發(fā)展專業(yè)合作社組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品與超市對(duì)接。土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民不僅有穩(wěn)定的地租收入，也解決了農(nóng)民就近就業(yè)難題，更可帶動(dòng)地方的三產(chǎn)發(fā)展。

(三)借助我鎮(zhèn)的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以打造商貿(mào)重鎮(zhèn)為重點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的集散貿(mào)易。我鎮(zhèn)自古以來(lái)就是商貿(mào)物流集散地，是北上岳陽(yáng)、湖北的咽喉，緊鄰安鄉(xiāng)、津市、漢壽、西洞庭、西湖，常岳高速橫穿我鎮(zhèn)，交通十分便利。我們將積極招商，開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，帶動(dòng)我鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、收購(gòu)和交易。

(四)挖掘文化自然資源特色，發(fā)展農(nóng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)文化品牌優(yōu)勢(shì)明顯，文化底蘊(yùn)濃厚，表現(xiàn)形式多樣，有歌劇、詩(shī)詞、攝影、剪紙、鐫刻、說(shuō)書(shū)、吹打樂(lè)等。我們將和市林業(yè)、旅游等部門(mén)銜接，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入或私人老板投資，改造白云觀，重建紫金寺，恢復(fù)周士八景等景點(diǎn)，結(jié)合武崗寨的自然風(fēng)光，打造一條精品旅游線路。

同志們，這幾點(diǎn)想法和目標(biāo)僅僅是我代表鎮(zhèn)黨委政府為全鎮(zhèn)發(fā)展勾畫(huà)出的美好藍(lán)圖。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)還需要我們?cè)谧母魑粸辄h委政府出謀劃策，搭臺(tái)唱戲。我相信，有我鎮(zhèn)豐富的人脈資源，有各位對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展的堅(jiān)定信念，只要我們心往一處想，力往一處使，不久的將來(lái)，一個(gè)嶄新的周家店將會(huì)呈現(xiàn)在我們眼前。

五、惠民生，促社會(huì)和諧。切實(shí)保障民生，確保各項(xiàng)救助資金及時(shí)、足額發(fā)放到位;繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村安居工程;完成好新農(nóng)保和城鎮(zhèn)醫(yī)保社保參保繳費(fèi)工作，繼續(xù)開(kāi)辦好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和殘疾人技能培訓(xùn)班;繼續(xù)普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療;開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，鎮(zhèn)村干部繼續(xù)聯(lián)系特困對(duì)象、孤寡老人和留守兒童;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，不斷改善墟場(chǎng)環(huán)境和村容村貌。

六、轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹(shù)政府形象。后中央政治局針對(duì)人民群眾長(zhǎng)期反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，作出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，省委市委區(qū)委相繼出臺(tái)了改作風(fēng)規(guī)定。結(jié)合上面精神，我鎮(zhèn)的黨員干部也務(wù)必做到以下幾點(diǎn)。一要講大局。就是要有大局意識(shí)。今天的大好局面來(lái)之不易，全體黨員干部必須保持清醒的政治頭腦，進(jìn)一步做到講大局、識(shí)大局，強(qiáng)化政治和責(zé)任意識(shí)，始終盡心盡職地做好各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性觀念，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二要講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)才能興鎮(zhèn)。團(tuán)結(jié)是維系一個(gè)單位、一個(gè)地方正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基石。是攻堅(jiān)克難，無(wú)往而不勝重要法器。只有團(tuán)結(jié)，工作才能出成績(jī)，見(jiàn)實(shí)效。我鎮(zhèn)去年取得那么多的成績(jī)，主要依靠班子的團(tuán)結(jié)，上上下下的支持。一個(gè)人的力量是渺小的，誰(shuí)也講不起這個(gè)大話，就算我熊某人有天大的本事，也做不到。但凡可以看出，團(tuán)結(jié)的地方，矛盾少，工作也能保質(zhì)保量的完成，反之亦然。我衷心地希望我們的站辦、我們的村居內(nèi)部一定要注重搞好團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決反對(duì)有利的事?tīng)?zhēng)著干、沒(méi)利的事推著轉(zhuǎn)，要做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。三要講服從。服不服從組織決定，這是講不講黨性的基本要求和區(qū)別。在美國(guó)西點(diǎn)軍校，即使是立場(chǎng)最自由者都信守“不管叫你做什么都照做不誤”的服從理念。沒(méi)有服從，就沒(méi)有執(zhí)行;沒(méi)有服從，就沒(méi)有創(chuàng)造。一個(gè)單位如果思想不統(tǒng)一，做事就會(huì)像萬(wàn)馬拉車，沒(méi)有統(tǒng)一的指揮，每匹馬都往自己的方向拉，這樣的馬車必定會(huì)四分五裂、無(wú)法前行?，F(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中，我們有的同志往往在服從上打折扣，有的上有政策、下有對(duì)策，有的自視甚高、個(gè)人主義，有的有利就行、實(shí)用主義，有的目無(wú)組織、胸?zé)o大局，還有的把個(gè)人利益放在集體利益之上，安排工作講價(jià)錢(qián)、執(zhí)行命令打折扣、在單位里擺資格、在群眾面前擺架子，這些都需要我們引以為戒。四要講落實(shí)。我們講落實(shí)，不能只是說(shuō)在嘴上，寫(xiě)在紙上，擱在會(huì)上，關(guān)鍵是要落實(shí)到行動(dòng)上，說(shuō)到底就是要搞落槽。在人民大會(huì)堂金色大廳與中外記者見(jiàn)面時(shí)就強(qiáng)調(diào)了“喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子”。常言道：千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)就是瞎忙;千招萬(wàn)招，不抓落實(shí)就是沒(méi)招。落實(shí)是一切工作的歸宿。實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平。離開(kāi)了落實(shí)，一切美好前景都是紙上談兵。實(shí)踐證明，一個(gè)地方發(fā)展的快慢取決于落實(shí)的成效，工作的差距很大程度上就是落實(shí)的差距。五要力行節(jié)約。全體黨員干部要認(rèn)真對(duì)照中央、省市區(qū)和鎮(zhèn)里機(jī)關(guān)管理制度規(guī)定，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，管好自己的同時(shí)，教育約束好身邊人，帶頭厲行勤儉節(jié)約，不講排場(chǎng)、不比闊氣，不搞鋪張浪費(fèi)。六要熱心服務(wù)。現(xiàn)在我們有的干部在工作和實(shí)踐中忘記了黨的群眾路線，不考慮實(shí)際情況、不考慮群眾愿望，甚至個(gè)別極少數(shù)人辦事不公，親人熟人好辦事，一般群眾難辦事，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。這些都是不講服務(wù)的表現(xiàn)，都是忘記了“全心全意為人民服務(wù)”這一黨的根本宗旨的表現(xiàn)。我們要用心去體會(huì)所說(shuō)的“把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上”這句話，這樣才能真正做到在工作中服務(wù)群眾。

七、謀福祉，建美麗家園。為官一任，就要造福一方。新一屆黨委、政府將始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不辱使命，真心實(shí)意為民辦實(shí)事，辦好事，解民憂，解民難，為民謀福祉。套用習(xí)的一句話，就是空談?wù)`事，實(shí)干興鎮(zhèn)。我們堅(jiān)信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位黨員的共同努力下，在全鎮(zhèn)廣大人民群眾的支持和配合下，我們一定能把我鎮(zhèn)建設(shè)成幸福美麗的周家店!

謝謝大家!

在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的討論發(fā)言篇七

今天我們召開(kāi)全鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署20xx年各項(xiàng)工作。按照會(huì)議安排，我就全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。隨后，各分管領(lǐng)導(dǎo)還要就各自分管工作進(jìn)行詳細(xì)安排，鎮(zhèn)黨委唐書(shū)記還將作重要講話，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得良好成效

面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨的發(fā)展任務(wù)，20xx年在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，全面完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10570萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.9%;完成工業(yè)總產(chǎn)值6150萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.5%;完成固定資產(chǎn)投資3010萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9 %;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8041元，同比增長(zhǎng)11.2 %。20xx年縣對(duì)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核我鎮(zhèn)歷史性跨入優(yōu)秀行列。

(一)搶抓機(jī)遇，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。交通建設(shè)方面，爭(zhēng)取投資430萬(wàn)元新建新時(shí)村通村水泥路7.1公里;爭(zhēng)取投資106萬(wàn)元改建了紅花村劉家灣至漆樹(shù)坪道路6.7公里;爭(zhēng)取投資410萬(wàn)元的簡(jiǎn)池鎮(zhèn)李塘壩至永樂(lè)集鎮(zhèn)、永樂(lè)至大竹、永樂(lè)至天池寺、新時(shí)村青松和四合面5條34.2公里通村水泥路完善工程已完工;爭(zhēng)取投資37.1萬(wàn)元新建新時(shí)村東溝組四合面正交鋼筋混凝土矩形板橋1座;爭(zhēng)取投資43萬(wàn)元的核桃樹(shù)村廟壩周家河壩水泥平板橋工程正在建設(shè)中。水利建設(shè)方面，共投資120萬(wàn)元修復(fù)光輝村河堤3處650米、維修天池寺人畜飲水工程1處、新建大竹村人飲工程1處。投資25萬(wàn)對(duì)集中供水工程進(jìn)行了維修，確保人飲工程正常運(yùn)行;投資97萬(wàn)元的大竹村人飲工程正在建設(shè)之中。電力設(shè)施方面，爭(zhēng)取投資310萬(wàn)元實(shí)施了白陽(yáng)村西鄉(xiāng)街、鐵爐埡和紅花村余家山農(nóng)村低壓改造工程27公里，解決了群眾用電難、電費(fèi)高問(wèn)題。通訊網(wǎng)絡(luò)方面，爭(zhēng)取投資250萬(wàn)元新建了紅花村4g移動(dòng)基站1個(gè)，投資200萬(wàn)元集鎮(zhèn)4g移動(dòng)基站和投資250萬(wàn)元新時(shí)村天池寺4g移動(dòng)基站即將開(kāi)工建設(shè)，建成后將實(shí)現(xiàn)100%村和村民小組通訊全覆蓋。移民搬遷工作，克服山大溝深及喀斯特地貌的鎮(zhèn)域現(xiàn)狀，以陜南移民搬遷為契機(jī)，改善了群眾居住生活條件。20xx年度移民搬遷集中安置工程80戶206名特困戶住上了新居。20xx年度易地扶貧移民搬遷集中安置點(diǎn)計(jì)劃搬遷安置146戶395人，房屋主體建設(shè)即將全面完工。村莊美化方面，投資50萬(wàn)元在核桃樹(shù)、新時(shí)、大竹3個(gè)村實(shí)施道路綠化工程16公里，為人民群眾創(chuàng)造了舒適的人居環(huán)境。公共服務(wù)方面，通過(guò)對(duì)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，努力為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造條件，從根本上改善群眾的生產(chǎn)生活條件。投資120萬(wàn)元在新時(shí)村新建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心1個(gè)，改善了村級(jí)辦公環(huán)境，方便了群眾辦事，并為群眾提供了休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。投資78.09萬(wàn)元的新時(shí)村天池寺風(fēng)景區(qū)旅游公廁項(xiàng)目工程正在實(shí)施。

(二)因地制宜，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。核桃種植發(fā)展良好。新成立了核桃專業(yè)合作社2個(gè)，在核桃樹(shù)村核桃樹(shù)組完成一村一品核桃集中連片種植550畝。投入資金3萬(wàn)余元組織群眾對(duì)掛果核桃園進(jìn)行了施肥、防蟲(chóng)，邀請(qǐng)縣林業(yè)局技術(shù)人員對(duì)中幼齡核桃樹(shù)進(jìn)行修枝、定桿等現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，加快土地流轉(zhuǎn)，分別在核桃樹(shù)村汪家坡、樂(lè)坪等地成功集中流轉(zhuǎn)群眾閑置土地2處300余畝進(jìn)行核桃種植。生豬養(yǎng)殖持續(xù)壯大。新培育龍頭企業(yè)1個(gè)，生豬飼養(yǎng)量25340頭，家庭生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖戶530戶，規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、合作社10個(gè)，春季動(dòng)物防疫掛標(biāo)率及防疫密度均達(dá)到100%，職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象推薦9人。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到1650噸、油料作物317噸。特色農(nóng)業(yè)大力發(fā)展。打造大竹優(yōu)質(zhì)中藥材種植示范基地，發(fā)展種植柴胡100畝、豬苓3000窩。發(fā)展紅花大蒜和永樂(lè)酸水豆腐干等特色品牌，發(fā)展種植紅花大蒜500多畝。新種植魔芋110畝，累計(jì)種植面積達(dá)到510畝。在新時(shí)栽植發(fā)展脆紅李250畝，建示范基地3處。培育新型經(jīng)營(yíng)主體1個(gè)，培育職業(yè)農(nóng)民3名。茶園總面積達(dá)2343畝，產(chǎn)量130噸，總產(chǎn)值1020萬(wàn)元。

(三)統(tǒng)籌規(guī)劃，集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。集鎮(zhèn)規(guī)劃日益完善。聘請(qǐng)漢中市規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃和村莊體系規(guī)劃修編完善。承載能力有效提升，動(dòng)員發(fā)動(dòng)搬遷戶及集鎮(zhèn)群眾開(kāi)辦家庭旅館21家，解決了游客的吃住問(wèn)題。為美化靚化集鎮(zhèn)，爭(zhēng)取投資110余萬(wàn)元對(duì)集鎮(zhèn)居民住房進(jìn)行了統(tǒng)一外觀整飾。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，持續(xù)開(kāi)展“兩江流域”污染治理及清除城鄉(xiāng)垃圾工作，加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，治理亂占亂建，垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清，集中統(tǒng)一清運(yùn)，集鎮(zhèn)面貌得到較大改善。

(四)改善民生，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育工作全面推進(jìn)。投資近200萬(wàn)元的中心小學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目已立項(xiàng)批復(fù)，預(yù)計(jì)明年8月底建成并投入使用。全鎮(zhèn)適齡兒童及小學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%，初中鞏固率達(dá)到98%，學(xué)前“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，“營(yíng)養(yǎng)餐”工程惠及全校師生。衛(wèi)計(jì)工作常抓不懈。堅(jiān)持“三個(gè)一”管理機(jī)制，實(shí)施好二孩政策，年累計(jì)母親健康檢查611余人次，出生人口男女性別比為100：100，人口自然增長(zhǎng)率為-1.86‰。為11戶獨(dú)生子女領(lǐng)證戶兌現(xiàn)每人每年310元的保健費(fèi)合計(jì)3410元，對(duì)計(jì)生特殊家庭繳養(yǎng)老保險(xiǎn)1600元，為3戶6人計(jì)生特殊家庭發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助資金3000元。文體事業(yè)同步發(fā)展。投資500多萬(wàn)元的陜南首部紅軍題材系列數(shù)字電影《風(fēng)雨天池寺》拍攝完成并于11月份在漢中、鎮(zhèn)巴等地上映;4月份在天池寺舉辦了鎮(zhèn)巴縣“月月喜相逢”走進(jìn)永樂(lè)大型文藝演出活動(dòng)取得圓滿成功;結(jié)合慶祝建黨95周年，“七一”在紀(jì)念碑舉行了重溫入黨誓詞活動(dòng)。在集鎮(zhèn)新修健身廣場(chǎng)一個(gè)并配備安裝了配套健身器材。紅色旅游穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合本地云海、天然草甸等自然景觀，打造“紅軍之鄉(xiāng)”特色文化品牌。爭(zhēng)取扶貧資金120萬(wàn)元實(shí)施新時(shí)村天池寺服務(wù)區(qū)、改廚改廁等旅游開(kāi)發(fā)扶貧項(xiàng)目。勞務(wù)輸出鞏固提升，社會(huì)保障全面加強(qiáng)。全年累計(jì)輸出勞務(wù)4560人，創(chuàng)收3843萬(wàn)元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)11人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2636人，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入4460萬(wàn)元，新增農(nóng)民創(chuàng)業(yè)6人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款40萬(wàn)元，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面54人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保71人，均超額完成任務(wù)。社保民生全面加強(qiáng)。完成20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)任務(wù)，共有2884人參保，上繳保險(xiǎn)基金294600元。完成城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面71人。農(nóng)村合作醫(yī)療繼續(xù)深入推進(jìn)，20xx年全鎮(zhèn)6317人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)到97%以上，通過(guò)合作醫(yī)療途徑報(bào)銷共計(jì)53.7769萬(wàn)元。完成農(nóng)村小額人身意外傷害保險(xiǎn)3003人任務(wù)。完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)736人，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2636人。積極開(kāi)展各項(xiàng)救助，對(duì)全鎮(zhèn)20xx年五保戶、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保進(jìn)行了全面復(fù)審上報(bào)。全面落實(shí)惠民惠農(nóng)政策，前三季度兌現(xiàn)各類惠農(nóng)惠民資金344.7839萬(wàn)元。林政管理規(guī)范有序。組織開(kāi)展了育竹護(hù)筍行動(dòng)，全鎮(zhèn)無(wú)亂砍濫伐、偷挖盜采等林政案件發(fā)生，無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生;栽植綠化樹(shù)2300株，綠化面積660平方米，義務(wù)植樹(shù)2.2萬(wàn)株，道路綠化16公里。國(guó)土資源管理有效。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作已經(jīng)第三方評(píng)估驗(yàn)收。防汛責(zé)任全面落實(shí)，開(kāi)展拉網(wǎng)式安全大檢查6次，進(jìn)一步修訂完善防搶撤應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行24小時(shí)帶班值班制度，確保汛期無(wú)安全事故發(fā)生。

(五)攻堅(jiān)破難，脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力。一是精準(zhǔn)識(shí)別，確保對(duì)象準(zhǔn)確。全鎮(zhèn)5個(gè)貧困村1個(gè)非貧困村識(shí)別確定貧困戶711戶2317人。二是突出重點(diǎn)，分類落實(shí)脫貧措施。通過(guò)調(diào)查核實(shí)，將貧困戶按照“七個(gè)一批”進(jìn)行了分類并相應(yīng)施策脫貧：發(fā)展生產(chǎn)脫貧341戶1316人，易地搬遷脫貧134戶413人，勞務(wù)輸出88人脫貧62戶237人，生態(tài)補(bǔ)償護(hù)林員788人脫貧384戶1516人，發(fā)展教育扶貧大學(xué)生55人脫貧54戶220人，醫(yī)療救助患重病慢性病人數(shù)70人促進(jìn)66戶232脫貧，社會(huì)保障兜底307戶757人。三是扶持產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)群眾自主增收。采取一戶一策一法的措施，圍繞全鎮(zhèn)扶貧工作既定的核桃種植、畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及大蒜、豆腐干、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，扶持群眾脫貧。幫助貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖3790頭，養(yǎng)殖牛260頭、羊648頭，新發(fā)展核桃種植1940畝，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。在發(fā)展生產(chǎn)方面。以種植(核桃、中藥材、山桐子、大蒜)和養(yǎng)殖(豬牛羊)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展豆腐干特色產(chǎn)業(yè)為輔，推行“合作社+農(nóng)戶”模式，貧困戶通過(guò)直接加入專業(yè)合作社，以土地入股或土地流轉(zhuǎn)后在產(chǎn)業(yè)園務(wù)工等方式增加經(jīng)濟(jì)收入，目前全鎮(zhèn)成立核桃、中藥材、大蒜等種植專業(yè)合作社6個(gè)，集中連片發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)園達(dá)1萬(wàn)畝以上，成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社3個(gè)，養(yǎng)牛、養(yǎng)豬達(dá)千頭以上。四是動(dòng)態(tài)管理，建立規(guī)范化管理機(jī)制。建立精準(zhǔn)扶貧對(duì)象管理檔案和貧困對(duì)象退出機(jī)制，完成建檔立卡貧困戶信息更新。按照重點(diǎn)扶持類貧困戶7000元/戶和自身發(fā)展類3000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)兌付大竹、光輝兩個(gè)村的重點(diǎn)扶持類和自身發(fā)展類貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金和部門(mén)幫扶資金，按照4000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)兌付新時(shí)村重點(diǎn)扶持類貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照貧困戶退出的四條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的七條標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了大竹、光輝兩個(gè)村整體脫貧，脫貧288戶1001人。

(六)教治并舉，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是深入開(kāi)展平安創(chuàng)建“兩率一度”宣傳工作，刷寫(xiě)平安建設(shè)標(biāo)語(yǔ)60多幅，制作懸掛橫幅12幅，下發(fā)平安建設(shè)宣傳單20xx多份，宣傳入戶發(fā)放“平安鎮(zhèn)巴宣傳手提袋及服務(wù)卡”1900份，召開(kāi)群眾會(huì)議28場(chǎng)次，并充分利用學(xué)校平臺(tái)，采取“小手拉大手”的方式，為學(xué)生上一堂生動(dòng)的“平安建設(shè)”課，平安創(chuàng)建知曉率和治安滿意率明顯提高。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度，排查調(diào)處矛盾糾紛26起，調(diào)處成功率100%。三是很抓安全生產(chǎn)。堅(jiān)持每季度召開(kāi)安委會(huì)專題研討、安排部署安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)監(jiān)管日常檢查每月至少1次，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，全年無(wú)安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。召開(kāi)村協(xié)管員、從業(yè)人員培訓(xùn)會(huì)議15場(chǎng)次，開(kāi)展各類專項(xiàng)檢查整治16次，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)22幅并發(fā)放食品藥品宣傳單1000余份，全年無(wú)食品藥品安全事故發(fā)生;積極創(chuàng)建鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所，力爭(zhēng)20xx年通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化食藥所創(chuàng)建驗(yàn)收。五是深化法制宣傳。以“七五”普法開(kāi)局年為契機(jī)，強(qiáng)化普法宣傳，出動(dòng)宣傳車3次，張貼永久性法制宣傳標(biāo)語(yǔ)10幅，營(yíng)造學(xué)法守法用法良好氛圍。

二、認(rèn)清形勢(shì)，加壓奮進(jìn)，全面增強(qiáng)發(fā)展信心

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體保持了平穩(wěn)健康發(fā)展，但仍存在一些問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)?；l(fā)展和扶持龍頭企業(yè)還需持續(xù)發(fā)力，目前我鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品仍然以散小弱雜的一家一戶進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不利于品牌建設(shè)和市場(chǎng)開(kāi)拓;二是基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)加快發(fā)展的承載力不足，與日益迅猛發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)，不具備完善的服務(wù)功能;三是政府項(xiàng)目建設(shè)資金不足，移民搬遷、集鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工程資金缺口大。

盡管如此，但我們也有很多發(fā)展機(jī)遇，一是我們有得天獨(dú)厚的文化旅游資源優(yōu)勢(shì);二是我們有多年發(fā)展積累的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);三是我們有“一氣一路”的后發(fā)優(yōu)勢(shì);四是我們有縣紀(jì)委包抓的部門(mén)優(yōu)勢(shì)，等等有利因素。對(duì)此，全鎮(zhèn)上下一定要堅(jiān)定信心，共同努力奮斗、克難攻艱，切實(shí)自我加壓，主動(dòng)作為，以“激情、干凈、超越”的扎實(shí)作風(fēng)，披荊斬棘、同舟共濟(jì)，奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)突破發(fā)展。

三、求實(shí)創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越

20xx年，我鎮(zhèn)將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的以來(lái)中省市縣系列部署，特別是縣委xx屆四次全會(huì)和縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照縣委、縣政府確定的“五個(gè)鎮(zhèn)巴”的總體部署，緊緊圍繞縣對(duì)鎮(zhèn)考核各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鎖定“保先進(jìn)位,追趕大池鎮(zhèn)，超越楊家河鎮(zhèn)”目標(biāo)，明晰方向，細(xì)化措施，壓實(shí)責(zé)任，提升干勁，規(guī)范運(yùn)行，傾力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。

(一)以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。一是全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。在新時(shí)村、核桃樹(shù)社區(qū)、光輝村新(改)建自來(lái)水蓄水池3個(gè)500立方米，實(shí)施好大竹村老家灣、永家坪、晏家灣飲水工程，積極爭(zhēng)取大竹村潘家坡人畜飲水工程，著力解決飲水難題。對(duì)新時(shí)村西溝、核桃樹(shù)樂(lè)坪兩小組實(shí)施農(nóng)電低壓改造11公里，力爭(zhēng)電力局支持年內(nèi)對(duì)大竹晏家灣、永家坪兩小組進(jìn)行農(nóng)電改造，爭(zhēng)取在年內(nèi)率先完成農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造全覆蓋工作。在道路建設(shè)上，爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行項(xiàng)目資金支持，建設(shè)白陽(yáng)村三合面至徐家河、紅花村劉家灣至漆樹(shù)坪兩條通村水泥路15公里，爭(zhēng)取縣交通局支持，實(shí)施白陽(yáng)村通村水泥路完善工程2.5公里、實(shí)施光輝村碗廠壩至陳家灣道路改造4.5公里，在全鎮(zhèn)新建水泥平板橋5座。配合搞好集鎮(zhèn)、天池寺通訊基站兩個(gè)。新建核桃樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)430平方米。加快陜南移民搬遷特困戶集中安置工程建設(shè)，抓好水電路訊、排污排水、硬化、綠化和亮化等配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。二是切實(shí)做好項(xiàng)目爭(zhēng)取。緊扣縣“十三五”規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃，遵循縣委、縣政府對(duì)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路，充分結(jié)合我鎮(zhèn)資源、產(chǎn)業(yè)等方面優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)和其他服務(wù)業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目積極申報(bào)和爭(zhēng)取，力爭(zhēng)將新時(shí)村天池寺至西鄉(xiāng)龍池道路17公里列入國(guó)開(kāi)行二期建設(shè)，力爭(zhēng)縣交通局將簡(jiǎn)池鎮(zhèn)李塘至永樂(lè)集鎮(zhèn)三級(jí)道路建設(shè)納入今年任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)的紅色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速持續(xù)發(fā)展。

(二)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，力促群眾持續(xù)增收。一是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)抓好核桃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)核桃種植突破1.2萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)量400噸，產(chǎn)值達(dá)到800萬(wàn)元;抓好紅花大蒜產(chǎn)業(yè)向規(guī)模發(fā)展，新增紅花大蒜種植面積100畝，總產(chǎn)達(dá)到20萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破100萬(wàn)元;抓好豆腐干大戶引領(lǐng)，規(guī)范加工，品牌包裝，提升規(guī)模效益，力爭(zhēng)發(fā)展大戶10戶。壯大以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)，全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2.5萬(wàn)頭，規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)到8個(gè);在新時(shí)村發(fā)展養(yǎng)兔大戶10戶。在新時(shí)、白陽(yáng)新栽植脆紅李1萬(wàn)株，在新時(shí)等有條件的村發(fā)展牧草種植300畝。大力推進(jìn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施大戶帶動(dòng)，實(shí)行規(guī)模連片，力爭(zhēng)豬苓、柴胡、大黃、天麻等中藥材種植達(dá)到500畝。爭(zhēng)取招商引資在集鎮(zhèn)移民搬遷點(diǎn)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工廠1個(gè)，著力提升特色農(nóng)產(chǎn)品效益，解決搬遷群眾就業(yè)難、致富難。二是抓紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓機(jī)遇，加大對(duì)紅色生態(tài)旅游文化的宣傳挖掘傳承力度，積極促進(jìn)紅色文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，全力以赴做好新時(shí)村改廚改廁、天池寺旅游公廁和集鎮(zhèn)、新時(shí)村紅軍文化路燈安裝等項(xiàng)目建設(shè)，積極引導(dǎo)督促旅游開(kāi)發(fā)公司高點(diǎn)定位，科學(xué)規(guī)劃，細(xì)化措施，分步實(shí)施，加大投入，力爭(zhēng)天池寺豐富的旅游資源得以早日開(kāi)發(fā)見(jiàn)效。

(三)以民生改善為根本，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。一是持之以恒做好衛(wèi)計(jì)工作。堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不動(dòng)搖，嚴(yán)格落實(shí)二胎生育政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，傾心做好計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)，不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。努力加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高群眾滿意率，搞好大竹、光輝村級(jí)衛(wèi)生室新改建，同步提升各村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)水平。二是抓好水利及防汛和河道監(jiān)管，做好汛期隱患排查、山洪災(zāi)害提前防御、強(qiáng)化鎮(zhèn)村防汛值班工作。實(shí)施好光輝村河堤等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，科學(xué)制定預(yù)案，強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管排查整治，確保全鎮(zhèn)道路晴雨通暢。四是抓好民政和社會(huì)保障工作，認(rèn)真落實(shí)低保、困難群眾救助、合作醫(yī)療等各項(xiàng)惠農(nóng)資金確定、發(fā)放等工作。五是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)礦山、交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。六是以對(duì)黨負(fù)責(zé)、讓人民滿意的態(tài)度，扎實(shí)做好信訪、綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，有力保證社會(huì)治安穩(wěn)定。七是加強(qiáng)環(huán)境整治，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)開(kāi)展治理流域污染、清除城鄉(xiāng)垃圾活動(dòng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈。八是做好供水工程運(yùn)行和管理工作，確保讓民生工程真正惠民，發(fā)揮最大效益。九是繁榮發(fā)展文教體育工作，認(rèn)真做好“雙高雙普”工作，真正讓適齡兒童全部入學(xué)，及時(shí)做好輟學(xué)學(xué)生返校工作，切實(shí)提高教育質(zhì)量，辦人民滿意教育。在集鎮(zhèn)、各村、各廣場(chǎng)等人流聚集地，配齊配強(qiáng)體育健身設(shè)施，適時(shí)組織開(kāi)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育活動(dòng)，不斷豐富群眾文化生活。

(四)以脫貧攻堅(jiān)為舞臺(tái)，展示黨員干部能力水平。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與全國(guó)一道同步構(gòu)格建成小康社會(huì)是擺在各級(jí)黨委、政府面前最大的硬骨頭，是最大的民生工程。全鎮(zhèn)上下一定要同心協(xié)心，按照“去年脫貧村抓鞏固，今年脫貧村抓攻堅(jiān)，明年脫貧村抓早動(dòng)快”的思路，以決戰(zhàn)決勝的信心，敢打必勝的勇氣，全身心投入這一偉大戰(zhàn)役。一是明晰思路抓推進(jìn)。對(duì)今年要脫貧的白楊、新時(shí)兩村要及早制定脫貧摘帽方案，對(duì)照貧困戶、貧困村脫貧的“4+7”條件，對(duì)照省市三方評(píng)估，省市縣檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)自查，建立任務(wù)清單臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任，明確完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，周密制定考核辦法，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)力推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)，確保脫貧村、脫貧戶各項(xiàng)脫貧指標(biāo)早日完成，貧困群眾真正滿意。二是強(qiáng)化措施抓幫扶。要以“三抓三當(dāng)一引領(lǐng)”強(qiáng)黨建促脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員干部包抓幫扶責(zé)任落實(shí)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員干部帶頭、龍頭大戶帶頭，黨組織結(jié)對(duì)、黨員干部幫扶、龍頭大戶牽引示范，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的宣傳員、指導(dǎo)員、戰(zhàn)斗員，真正把脫貧攻堅(jiān)政策宣講到位，把脫貧方法路徑指導(dǎo)到位，把示范引領(lǐng)做到位，讓廣大貧困群眾看到脫貧致富的機(jī)遇，明白脫貧致富的路子，主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。三是創(chuàng)新方式促增收。立足全鎮(zhèn)核桃、中藥材等資源優(yōu)勢(shì)，采取黨組織+基地+貧困戶，產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+基地+貧困戶，資金、土地、技術(shù)入股等各種方式，幫助各村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育龍頭大戶，招引優(yōu)勢(shì)企業(yè)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加貧困群眾收入。四是嚴(yán)格考核鼓干勁。進(jìn)一步完善分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村第一書(shū)記、村干部脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)罰力度，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的鎮(zhèn)村干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在干部推薦、評(píng)優(yōu)樹(shù)模時(shí)優(yōu)先考慮，對(duì)不作為、亂作為的干部嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，努力營(yíng)造思脫貧、謀脫貧、抓脫貧，脫貧攻堅(jiān)大有可為的良好局面。

(五)以學(xué)習(xí)教育為保障，力促各項(xiàng)工作落地生根見(jiàn)效。一是狠抓學(xué)習(xí)教育強(qiáng)素質(zhì)。全體鎮(zhèn)村干部要把學(xué)習(xí)作為一種態(tài)度、一種習(xí)慣，一種安身立命的根本。要結(jié)合各自開(kāi)展的工作，主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，主動(dòng)研究業(yè)務(wù)，努力做系統(tǒng)業(yè)務(wù)尖兵，為有的放矢開(kāi)展各項(xiàng)工作奠定知識(shí)基礎(chǔ)，提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)，增強(qiáng)工作底氣，以學(xué)修身，真正避免少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂的被動(dòng)局面，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，為工作取得優(yōu)異成績(jī)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二是堅(jiān)持依法行政促規(guī)范。堅(jiān)定貫徹黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，要建成全面小康社會(huì)，全面依法治國(guó)是堅(jiān)強(qiáng)保障，要把依法行政植入心中，落實(shí)到行動(dòng)中，不論是在落實(shí)惠民政策，還是在開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，都要以法律法規(guī)、規(guī)章制度、上級(jí)文件精神為遵循，不偏不倚，公開(kāi)公平公正，一把尺子量到低，規(guī)范運(yùn)行，給群眾明白，還自己清白，讓群眾滿意。三是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)謀發(fā)展。要以“激情、干凈、超越”主題作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，以中央巡視組來(lái)陜開(kāi)展“回頭看”為警醒，全面落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)要求，切實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)，糾治四病，嚴(yán)格鎮(zhèn)村各項(xiàng)規(guī)章制度的鋼性約束，不該做的不做，不該說(shuō)的不說(shuō)，不該去的堅(jiān)決不去，一門(mén)心思抓工作，一門(mén)心思抓發(fā)展，一心思解難題。四是堅(jiān)持廉潔自律樹(shù)形象。不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)重大項(xiàng)目實(shí)施、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，始終做到厲行節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢侈攀比，注重推動(dòng)工作落實(shí)，嚴(yán)格程序提效能，以為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作作風(fēng)，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。

同志們!目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。讓我們以黨的精神為指導(dǎo)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，緊盯目標(biāo)不放松，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，凝心聚力抓落實(shí)，為全年“保優(yōu)爭(zhēng)先”既定目標(biāo)而努力奮斗!